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最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文

發(fā)布時間:2024-03-01

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文(精選33篇)

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

  為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機構(gòu)

  設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

  (二)部門職責(zé)

  1、縣農(nóng)林局

  (1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對災(zāi)情做出全面評估。

  (2)劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。

  (3)組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

  (4)監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

  (5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

  (6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;

  (7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

  (9)組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

  2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

  3、財政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

  4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

  5、交通局:負(fù)責(zé)提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的'人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

  6、公安局:實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

  二、森林火災(zāi)報告、通報程序

  (一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

  (二)森林火災(zāi)災(zāi)情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

  (三)縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點,受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

  (四)森林火災(zāi)災(zāi)情報告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

  如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。

  三、應(yīng)急措施

  當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

  縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。

  森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后,要立即召開會議,決定啟動預(yù)案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

  四、保障系統(tǒng)

  (一)物資保障

  建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運輸車輛及人員防護(hù)用品。

  (二)資金保障

  縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

  (三)技術(shù)保障

  縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

  (四)人員保障

  縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

  五、宣傳、培訓(xùn)

  (一)公眾宣傳教育

  公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

  (二)培訓(xùn)

  森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí),聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

  六、附則

  本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

  火燒的地方。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

  為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作,全面落實森林防火責(zé)任,現(xiàn)特制定如下預(yù)案:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任

  各村各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),增強工作責(zé)任感,堅決落實森林防火目標(biāo)管理考核制度,要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人,充分認(rèn)識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性,認(rèn)真履行職責(zé),加強對聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點部位監(jiān)管。

  二、深入宣傳,嚴(yán)格火源管理

  要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動;要抓住重點時間、重點內(nèi)容、重點對象做好防火宣傳工作;充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火;普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識,把宣傳工作做到村、做到戶、做到人,不留死角、不留盲區(qū)。

  三、嚴(yán)控野外火源

  進(jìn)入防火期后,各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對重點區(qū)域和重點部位進(jìn)行清理排查,認(rèn)真落實重點人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段,安排專人在墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區(qū)域嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時消除,確保萬無一失。對進(jìn)入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲備好必要防火工具和物資,加強值班巡邏,充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。

  四、落實防火預(yù)案,做好撲火的各項準(zhǔn)備

  各村各單位要從實際工作出發(fā),在本轄區(qū)的采伐跡地、林場以及生態(tài)脆弱區(qū)域,樹立警示牌、防火標(biāo)語,堅持“一手抓預(yù)防,一手抓撲火”的各項準(zhǔn)備工作,護(hù)林隊伍要加大巡邏力度,實行重點防范。同時充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用,一旦發(fā)生火情,及時組織人員撲救,力爭實現(xiàn)“打早、打小、打了”,防患于未然。

  五、嚴(yán)格值班制度

  在冬至、元旦期間內(nèi),各村各單位要堅持24小時值班制度,值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間,各村要安排專人,加強防范,確保信息暢通,做到“有火必報、報撲同步”。并根據(jù)天氣情況,街道將聘用防火宣傳員:竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子(負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作),具體見附表4。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

  為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,落實各項責(zé)任制。

  2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

  3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

  二、預(yù)案啟動條件

  發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

  1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

  2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

  3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。

  三、組織體系及職責(zé)

  成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:

  組長:

  副組長:

  

  主要職責(zé):本預(yù)案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

  四、預(yù)案處理措施

  1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

  (1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;

  (2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

  (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;

  2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

  (1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責(zé)任人員;

  (2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

  (3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。

  五、火災(zāi)查處和善后處理

  發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報。

  六、獎勵與責(zé)任追究

  對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  xx社區(qū)

  20xx年xx月xx日

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

  為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實際,制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對黨和國家負(fù)責(zé),對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時、順暢有序的進(jìn)行。

  二、指揮流程

  1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況,同時通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時上報火場情況。

  2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進(jìn)行撲救。

  3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時啟動縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、發(fā)展?fàn)顩r。

  4、派出赴火場工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

  5、預(yù)案啟動后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的應(yīng)對措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門,落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

  6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

  7、通知有關(guān)單位看守火場。

  三、組織體系

  中心指揮組

  組長:

  成員:

  前線指揮組

  組長:羅奇成

  成員:

  職責(zé):根據(jù)火場情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項命令。

  后勤保障組

  成員:

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時出發(fā)。

  2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi)時,所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時派出人員前往火場組織撲救。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

  一、組織落實,建立機構(gòu)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

  二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

  各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險情在和。

  三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

  為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。

  2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預(yù)案,搶險措施

  1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級,鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班,、三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當(dāng)。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

  為加強森林火災(zāi)防范,提高應(yīng)急處置效率,確保元旦、春節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防滅火安全,根據(jù)《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制訂本預(yù)案。

  一、適用時間

  20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

  二、預(yù)防措施

  (一)預(yù)警監(jiān)測

  1、密切關(guān)注天氣情況變化,加強森林火險形勢會商,及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。

  2、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由屬地鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)組織實地核查,力爭30分鐘內(nèi)電話首報、1小時內(nèi)書面報告、最遲2小時內(nèi)書面反饋到鎮(zhèn)政府并上報倒應(yīng)急管理局綜合值班室。

  (二)火源管理

  1、全鎮(zhèn)停止煉山,全面禁止一切野外用火。

  2、鎮(zhèn)村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育,通過廣播、短信、微信等形式,宣傳森林防火規(guī)定,營造濃厚防火氛圍。

  3、巡山護(hù)林員全面到崗到位,加強火源巡查,重點區(qū)域和主要進(jìn)山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮(zhèn)村干部劃分防火責(zé)任區(qū),深入村組和重點地段開展督促檢查。

  4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

  5、加強元旦、春節(jié)期間對進(jìn)山人員的宣傳和管理,登記備案,設(shè)卡守哨,禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

  6、林業(yè)、政法、執(zhí)法大隊和各村要密切配合,加大森林火災(zāi)案件和違規(guī)用火行為查處打擊力度。

  (三)應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、各村要制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施和辦法,加強火災(zāi)預(yù)防和撲火指導(dǎo),及時更新和維護(hù)撲火物資,確保撲火需要。

  2、各村森林防滅火責(zé)任人必須堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé)。鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報鎮(zhèn)備案。指揮部領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,并確保24小時通信暢通。

  3、各村要安排干部值班,加強防火值班。

  4、鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),24小時待命,并聽從統(tǒng)一調(diào)度。

  三、應(yīng)急處置

  (一)火情調(diào)度

  1、實行火情零報告制度。各村(居)每天16:00前向鎮(zhèn)政府值班室報告值班情況;鎮(zhèn)值班室每天16:30前向縣應(yīng)急管理局報告值班情況。

  2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),各村必須立即向鎮(zhèn)值班室報告,嚴(yán)禁遲報瞞報;必須立即組織人員,果斷處置火情;火災(zāi)撲救情況每2小時報告一次,重要情況隨時報告。

  (二)撲火原則

  1、以專業(yè)隊伍為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須力爭第一時間有效處置火災(zāi)。

  2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

  3、堅持安全第一。優(yōu)先保護(hù)居民點和重點目標(biāo)、重要設(shè)施的安全,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保撲火人員安全。

  (三)撲火力量

  優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α俊A⒆惚镜兀援?dāng)?shù)匕雽I(yè)撲火隊為第一梯隊,縣專業(yè)森林消防隊為第二梯隊。

  (四)組織機構(gòu)

  森林火災(zāi)撲救工作由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮,根據(jù)需要,縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)為組長的火災(zāi)撲救督導(dǎo)組。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`森林火災(zāi)撲救工作,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)分別指揮,縣森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。縣森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本縣元旦、春節(jié)期間較大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由縣指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要或分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急局長、林業(yè)局長等組成。

  四、相關(guān)要求

  1、各村要高度重視,認(rèn)真完善制定元旦、春節(jié)期間森林防滅火專項應(yīng)急處置措施,確保各項防滅火措施落到實處。

  2、對發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將立即派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。其他地區(qū)2小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重要森林火災(zāi),縣森林防滅火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)撲救。

  3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦、春節(jié)期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,對相關(guān)責(zé)任人要從嚴(yán)問責(zé),并通報追責(zé)。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

  白露、國慶長假將至,期間進(jìn)山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加,全鎮(zhèn)將出現(xiàn)點多面廣的野外用火高峰期,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作,有效預(yù)防和及時應(yīng)對突發(fā)性森林火災(zāi)的發(fā)生,特制定本預(yù)案。

  加強組織領(lǐng)導(dǎo)

  為認(rèn)真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作,確保各項防范措施的落實,鎮(zhèn)政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

  廣泛宣傳

  運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設(shè)置和刷新宣傳牌(墻)、廣貼警示標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊和致學(xué)生家長一封信等法方式,廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規(guī)定,增強人們森林防火、愛林護(hù)林的責(zé)任意識和法制觀念,引導(dǎo)教育廣大群眾移風(fēng)易俗、文明祭祀,鼓勵倡導(dǎo)民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人,改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習(xí)。

  突出重點,加強檢查

  白露期間,重點加強各村山頭(含自然村)主要進(jìn)山入口的監(jiān)控和檢查,勸導(dǎo)祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進(jìn)山,并做好宣傳引導(dǎo)和服務(wù)組織工作。鎮(zhèn)林業(yè)站及包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業(yè)部門要及時查處在林區(qū)燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為,消除火災(zāi)隱患。要加強督促落實護(hù)林員在崗履職,充分發(fā)揮護(hù)林員一線巡山護(hù)林的作用。

  認(rèn)真做好火災(zāi)安全撲救準(zhǔn)備工作

  白露及國慶長假期間,鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員要堅守崗位,同時做好各種撲火物資準(zhǔn)備補充和機具檢修,確保撲火機具性能狀態(tài)良好,做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)村半專業(yè)撲火隊要集結(jié)待命,嚴(yán)陣以待、一旦接到火情,快速出動,快速撲滅,做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災(zāi),堅持“以人為本,科學(xué)指揮,安全撲救’’的原則,嚴(yán)禁指派無指揮火災(zāi)撲救經(jīng)驗的干部指揮撲救,嚴(yán)禁組織幼女、老弱病殘及中小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。火災(zāi)撲滅后,必須認(rèn)真組織清理余火,并根據(jù)火場面積大小留下足夠的人員看守,指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé),嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

  加強值班調(diào)度

  白露及國慶長假期間,各村及鎮(zhèn)林業(yè)站要加強值班,確保信息暢通并及時按規(guī)定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度,各村要指定專人要在每日下午16:00前向鎮(zhèn)林業(yè)站報告當(dāng)日情況,鎮(zhèn)林業(yè)站要在每日下午16:30前向縣防火辦報告當(dāng)日情況。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

  為切實做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和基本原則

  以黨的十九屆六中全會重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

  二、適用范圍和時間

  本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。

  三、主要措施

  (一)做好預(yù)警監(jiān)測

  1、密切關(guān)注氣象預(yù)報,加強森林火險形勢會商,區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺及時發(fā)布高森林火險預(yù)警。

  2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時全天監(jiān)測,巡山護(hù)林員要加強巡查密度,延長巡查工作時間。

  3、對國家和省監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的火情熱點,由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實地核查,1小時內(nèi)反饋區(qū)防火辦。

  (二)強化野外火源管理

  1、嚴(yán)格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實“五個禁止”,嚴(yán)禁一切野外用火。

  2、全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

  3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進(jìn)行督促檢查,重點區(qū)域和重點時段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點,檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。

  4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。

  5、加強元旦期間踏青、游樂等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。

  (三)落實應(yīng)急措施

  1、鄉(xiāng)級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應(yīng)急預(yù)案,按照“缺什么、補充什么”的原則,充實撲火物資,確保撲火需要。

  2、各級森林防火責(zé)任人必須堅守崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報上級備案。不準(zhǔn)關(guān)機,確保24小時通信暢通。

  3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時待命,隨時做好出擊火場的準(zhǔn)備。

  4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。

  四、應(yīng)急處置

  (一)火情調(diào)度

  1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦()報告值班情況,有事報火情,無事報平安。

  2、強化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報區(qū)防火辦,嚴(yán)禁遲報、瞞報;火災(zāi)撲救情況要隨時報告。

  (二)撲火原則

  1、以專業(yè)隊、半專業(yè)隊伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊和半專業(yè)撲火隊進(jìn)行撲救,力爭第一時間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)當(dāng)及時上報區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請支援。

  2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場靠前指揮,所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

  3、堅持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

  (三)撲火力量

  1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α俊浠鹨脏l(xiāng)半專業(yè)撲火隊為第一梯隊,區(qū)專業(yè)隊為第二梯隊,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊為第三梯隊。

  2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,應(yīng)申請支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請,就近調(diào)動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊伍實施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。

  3、申請市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請,由市指揮部就近調(diào)動其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請,省武警森林部隊和航空護(hù)林飛機實施跨區(qū)域支援。

  (四)組織機構(gòu)

  1、指揮機構(gòu)——撲火前線指揮部

  區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。

  2、工作機構(gòu)——基地指揮部

  成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門,協(xié)助前線指揮部撲火。

  3、啟動條件

  廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉庫)等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動預(yù)案;對6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動應(yīng)急預(yù)案。

  五、相關(guān)要求

  1、各地要高度重視,認(rèn)真落實元旦期間森林防火專項預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項工作紀(jì)律”,確保各項防火措施落到實處。

  2、對發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場指導(dǎo)工作。

  3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問責(zé),決不手軟。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火工作的綜合能力,確保全鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《國家林業(yè)局撲救森林火災(zāi)前線之火部工作規(guī)范》、結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面深入貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重要指示精神,緊緊圍繞“以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路,及建設(shè)“萬畝油茶、萬畝果業(yè)基地”的總目標(biāo),切實有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

  二、目標(biāo)要求

  通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護(hù)森林資源的安全。

  三、職責(zé)任務(wù)

  指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。

  防火辦主要職責(zé):

  1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;

  2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;

  3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;

  4、負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;

  5、加強值班。

  防火辦設(shè)于林業(yè)站,電話號碼為

  火場指揮組織職責(zé):組織實施火情處置方案;下達(dá)指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達(dá)指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向縣森林防火指揮部報告。

  宣傳報道組職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部新聞發(fā)布的各項工作。嚴(yán)格按照國家和省市有關(guān)森林火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定,統(tǒng)一發(fā)布火情信息,對撲火救災(zāi)的情況進(jìn)行報道,協(xié)調(diào)新聞單位采訪報道的具體事宜。

  治安保衛(wèi)組職責(zé):維護(hù)火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護(hù)交通次序;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)首腦機關(guān)、機要部門、金融部門及救災(zāi)物資等的安全;負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。

  后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

  撲救組職責(zé):負(fù)責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施,負(fù)責(zé)召集各有林村護(hù)林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍犖閳蟮剑怯洆浠痍犖閱挝弧⑷藬?shù)、報到和上山時間,明確上山線路。

  醫(yī)療救助組職責(zé):負(fù)責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。

  財務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,負(fù)責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準(zhǔn)后向縣、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。

  四、強化宣傳,落實責(zé)任

  1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進(jìn)山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進(jìn)山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標(biāo)語,增強進(jìn)山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標(biāo)語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認(rèn)真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。

  2、全面實行進(jìn)山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風(fēng),治婚喪陋習(xí)”制訂好的村規(guī)民約,提倡禁止燃放煙花鞭炮,特別是春節(jié)、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動,進(jìn)一步明確帶火源進(jìn)山、野外違章用火和無辦理許可證進(jìn)山的處罰規(guī)定,加強火源管制。

  3、落實村兩委干部和護(hù)林員“五包、五清”制度,護(hù)林員要嚴(yán)格執(zhí)行巡山制度,并作好巡山記錄,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負(fù)起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查,消除隱患。

  4、層層落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、護(hù)林員及村與戶層層簽訂森林防火責(zé)任狀,進(jìn)一步明確責(zé)任,分級負(fù)責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。

  5、嚴(yán)格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴(yán)禁下列用火:禁山煉山;禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴(yán)禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴(yán)禁毀林燒木炭;嚴(yán)禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。

  五、撲救程序

  1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。

  2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達(dá)撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進(jìn)行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

  3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向縣森林防火指揮部請增援。

  4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,要落實好火災(zāi)現(xiàn)場看守清理制度,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達(dá)。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負(fù)責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。

  六、注意事項

  1、堅持“三不打、三嚴(yán)禁、一報備”制度。即“三不打”︰進(jìn)入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團(tuán)撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴(yán)禁”︰嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴(yán)禁指派無撲火經(jīng)驗的干部,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到一線火場指揮打火、嚴(yán)禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災(zāi)的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護(hù)實行指揮員姓名報市政府備案制,嚴(yán)格責(zé)任,嚴(yán)防火場死灰復(fù)燃。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準(zhǔn)離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達(dá)火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  七、撲火器具的儲備

  各村應(yīng)儲備風(fēng)力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。

  八、災(zāi)后事宜

  1、災(zāi)后報告︰森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)林業(yè)站配合縣林業(yè)公安分局處理,所在村要保護(hù)好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。

  3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。

  4、獎懲辦法︰災(zāi)后負(fù)傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟(jì)處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。

  本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

  1、總則

  1.1編制目的。為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),確保在處置重、特大森林火災(zāi)時準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施得力,把損失降到最低程度,維護(hù)我市人民群眾生命財產(chǎn)和國土生態(tài)安全,結(jié)合我市實際,制定本管理方案。

  1.2工作原則。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅持預(yù)防為主、預(yù)防應(yīng)急相結(jié)合的原則。

  1.3編制依據(jù)。本管理方案編制依據(jù)為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規(guī),以及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省森林防火責(zé)任追究辦法》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急管理方案》和《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案》等。

  1.4適用范圍。發(fā)生下列森林火災(zāi)時,可啟動本管理方案:

  (1)受害森林面積30公頃以上的森林火災(zāi);

  (2)威脅居民地、重要設(shè)施和林場或者位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))交界地區(qū),危險性較大的森林火災(zāi);

  (3)連續(xù)燃燒6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);

  (4)發(fā)生在森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)、天然林區(qū)及其它重點林區(qū),受害森林面積20公頃以上的森林火災(zāi);

  (5)造成人員傷亡事故,以及其它造成重大影響和財產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。

  2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)

  2.1市護(hù)林防火指揮部及其辦事機構(gòu)的組成與職責(zé)

  我市成立以市長為指揮長,市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市武裝部部長為副指揮長,市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市廣電局、市農(nóng)業(yè)局、市文化旅游局、市聯(lián)通公司、市移動公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市護(hù)林防火指揮部。市護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局。

  市護(hù)林防火指揮部主要職責(zé):貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規(guī)和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案;宣布啟動或結(jié)束本應(yīng)急管理方案;組織、指揮應(yīng)急處置工作,決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準(zhǔn)指揮部辦公室或?qū)<医M提交的工作報告或評估報告;承擔(dān)xx市護(hù)林防火指揮部安排的其它應(yīng)急工作。

  市護(hù)林防火指揮部辦公室主要職責(zé):及時掌握、分析重、特大森林火災(zāi)發(fā)生信息,并提出處理建議報市護(hù)林防火指揮部;貫徹落實市護(hù)林防火指揮部指示和工作部署,組織協(xié)調(diào)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和單位開展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中出現(xiàn)的有關(guān)問題;指導(dǎo)應(yīng)急撲火專業(yè)隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn);落實市森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災(zāi)發(fā)生情況及應(yīng)急處置工作有關(guān)情況;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部授權(quán)發(fā)布有關(guān)信息等。

  2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要,市護(hù)林防火指揮部臨時成立前線指揮部,主要職責(zé)是迅速落實市護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項部署,現(xiàn)場統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。各工作組組成和主要職責(zé):

  綜合調(diào)度組:全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門落實撲火力量調(diào)動、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場監(jiān)測、火災(zāi)案件查處等具體處置措施。

  后勤保障組:做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速運輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資、藥品等。

  醫(yī)療救護(hù)組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好火災(zāi)處置撲救中的醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。

  宣傳報道組:按照上級對森林火災(zāi)宣傳報道的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)火災(zāi)撲救工作需要,確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人,適時發(fā)布火情信息,組織好宣傳報道工作。

  專家咨詢組:負(fù)責(zé)撲火環(huán)境、火情分析,并對火災(zāi)態(tài)勢進(jìn)行科學(xué)評估,提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市護(hù)林防火指揮部辦公室授權(quán),開展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評估,做好處置撲救績效評價。

  現(xiàn)場督導(dǎo)組:深入火場一線,對各部門、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)撲救中的職責(zé)履行情況實施跟蹤監(jiān)督檢查,及時將有關(guān)情況報告前線指揮部和市護(hù)林防火指揮部。

  2.3市護(hù)林防火指揮部成員單位及其職責(zé):

  市武裝部:根據(jù)火災(zāi)撲救需要,組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預(yù)備役人員投入火災(zāi)撲救工作。

  市委辦公室、市政府辦公室:負(fù)責(zé)組織召開森林防火會議及火災(zāi)撲救中的緊急會議,審核上報xx市的有關(guān)資料和文件。

  市公安局:負(fù)責(zé)組織公安機關(guān)搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維持火場治安秩序,做好受災(zāi)群眾的疏散和安全管理工作,及時查處森林火災(zāi)肇事者;必要時協(xié)調(diào)市公安消防大隊參與滅火。

  市林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災(zāi)預(yù)防和森林火災(zāi)撲救工作,監(jiān)督檢查各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和林區(qū)各單位森林防火和森林火災(zāi)撲救工作,組織實施森林火災(zāi)應(yīng)急管理方案演練,履行市護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)。

  市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)涉及市森林防火和森林火災(zāi)撲救和基礎(chǔ)建設(shè)項目審批,并將其納入基本建設(shè)計劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。

  市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對不落實地方政府行政首長負(fù)責(zé)制、市護(hù)林防火指揮部成員單位責(zé)任制和在火災(zāi)撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責(zé)任追究。

  市安全監(jiān)管局:配合有關(guān)部門做好火災(zāi)成因及火災(zāi)案件的調(diào)查處理工作。

  市教育局:負(fù)責(zé)做好學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的安全教育和管理工作。

  市財政局:負(fù)責(zé)籌措解決森林火災(zāi)撲救工作經(jīng)費,將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入同級財政預(yù)算。

  市人事勞動和社會保障局:負(fù)責(zé)參與對各部門、各單位人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查,獎勵火災(zāi)撲救有功人員。

  市司法局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。

  市氣象局:負(fù)責(zé)加強中長期天氣預(yù)報,建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監(jiān)測信息,隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè)。

  市交通局:負(fù)責(zé)修建通往災(zāi)區(qū)臨時公路和運輸撲救物資、人員,配合市公安部門做好交通管制工作。

  市民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟(jì)和災(zāi)后重建工作,按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導(dǎo)公民文明祭祀,做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作,協(xié)助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

  市商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

  市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

  市廣電局:通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時,在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預(yù)報。

  市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好農(nóng)村居民、牲畜和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的疏散與轉(zhuǎn)移工作,搞好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  市文化旅游局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)旅游區(qū)和旅行社開展森林防火安全知識教育,將森林防火安全知識納入導(dǎo)游提示游客內(nèi)容;發(fā)生森林火災(zāi)時,督促旅游區(qū)組織人員疏散。

  市聯(lián)通公司、移動公司:負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò),確保火災(zāi)現(xiàn)場的通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

  3、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

  3.1加強森林防火宣傳教育,提高公民森林防火意識。

  3.1.1各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的要求,突出宣傳重點,豐富宣傳形式,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳教育覆蓋面。

  3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。強化市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))兩級護(hù)林防火指揮部的宣傳教育職能,協(xié)調(diào)廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動,構(gòu)建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

  3.1.3深入開展“進(jìn)林區(qū)、進(jìn)村宅、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)風(fēng)景旅游區(qū)”的森林防火宣傳教育活動;結(jié)合普法教育,組織開展森林防火法律、法規(guī)的教育培訓(xùn);充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”,集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災(zāi)撲救和安全避險知識教育,開展先進(jìn)典型宣傳和森林火災(zāi)警示教育。

  3.2有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、山張林場和虎頭山森林公園應(yīng)當(dāng)組織實施下列森林防火設(shè)施建設(shè):

  (1)建設(shè)火險預(yù)警、火情監(jiān)測瞭望設(shè)施;

  (2)在林內(nèi)、林緣以及村莊、工礦企業(yè)、倉庫、學(xué)校、部隊營房、重要設(shè)施、名勝古跡和革命紀(jì)念地等周圍,建設(shè)蓄水池、開設(shè)防火隔離帶或者營造防火林帶,設(shè)置醒目的森林防火宣傳標(biāo)識;

  (3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

  (4)修筑森林防火道路;

  (5)建立森林防火指揮調(diào)度和信息處置系統(tǒng)等。

  3.3林區(qū)的機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、非公有制林業(yè)經(jīng)營者要建立相應(yīng)的森林防火組織,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位范圍內(nèi)的森林防火工作。建立森林防火責(zé)任制,確定森林防火責(zé)任人和責(zé)任區(qū),配備相應(yīng)的森林防火設(shè)施裝備。

  3.4市護(hù)林防火指揮部各成員單位和有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)開展森林火災(zāi)隱患排查,及時采取措施消除隱患。

  3.5森林火災(zāi)撲救工作堅持以專業(yè)隊伍為主,專業(yè)隊伍與發(fā)動群眾相結(jié)合的原則。有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類森林消防隊伍的建設(shè)、監(jiān)督和管理。國有山張林場要建立專業(yè)森林消防隊,沿山鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要建立森林消防突擊隊和民兵應(yīng)急分隊,沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火力量。

  3.6完善森林防火物資儲備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和更新管理體系,確保撲救重、特大森林火災(zāi)的物資準(zhǔn)備需要。市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),儲備與之相適應(yīng)的森林防火物資。

  3.7各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要按照《國家突發(fā)事件財政應(yīng)急保障管理方案》的要求,保證撲救森林火災(zāi)所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。

  3.8各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、各林場及火場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,發(fā)揮社會基礎(chǔ)設(shè)施的作用,為撲火指揮決策提供信息支持。

  3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險預(yù)報、人工增雨等。市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者信息,為森林防撲火工作提供技術(shù)智力支持。

  3.10市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機構(gòu)要加強崗位技術(shù)培訓(xùn),組織實戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練,不斷提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。加強專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防突擊隊、民兵應(yīng)急分隊和群眾撲火隊的聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合作應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

  4、監(jiān)測與預(yù)警

  4.1森林防火常規(guī)信息的監(jiān)測與收集。

  4.1.1市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災(zāi)常規(guī)信息監(jiān)測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置的常規(guī)信息的監(jiān)測和收集工作。

  4.1.2市護(hù)林防火指揮部辦公室要建立森林火災(zāi)常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫,各有關(guān)部門要無償提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息,支持、配合常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫的.建設(shè)。常規(guī)信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)容包括:

  (1)區(qū)域內(nèi)森林資源的種類、數(shù)量及分布;主要危險源的種類、數(shù)量及分布。

  (2)區(qū)域內(nèi)重點防護(hù)林、天然次生林及森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)的面積及分布;林區(qū)重要基礎(chǔ)設(shè)施、居民點、學(xué)校的數(shù)量及分布;林區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及分布。

  (3)林區(qū)地形地貌、交通和基礎(chǔ)設(shè)施情況;季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量等氣象信息。

  (4)森林撲火力量的組成、分布,森林消防物資的種類、數(shù)量、特性和分布,上級護(hù)林防火指揮部和相鄰地區(qū)可用的火災(zāi)處置應(yīng)急物資。

  (5)可能影響火災(zāi)撲救的不利因素。

  4.2森林火險預(yù)測預(yù)報。在重點防火期,市氣象部門要分析森林火險形勢,向市護(hù)林防火指揮部報送火險趨勢報告,并制作全市24小時森林火險天氣預(yù)報,全天不間斷通過電視臺向全市發(fā)布;冬春高火險季節(jié),市廣電局要在市電視臺天氣預(yù)報等欄目中向全市發(fā)布森林火險等級預(yù)報和預(yù)警警報;重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后,市氣象部門要全面監(jiān)測火場天氣實況,提供火場天氣形勢預(yù)報。

  4.3森林火險天氣等級。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,森林火險天氣等級分為五級:

  一級:沒有危險,林內(nèi)可燃物不能燃燒;

  二級:低度危險,林內(nèi)可燃物難以燃燒;

  三級:中度危險,林內(nèi)可燃物較易燃燒;

  四級:高度危險,林內(nèi)可燃物容易燃燒;

  五級:極度危險,林內(nèi)可燃物極易燃燒。

  4.4預(yù)警標(biāo)志設(shè)置、預(yù)警公告發(fā)布及防范措施。

  一級和二級火險天氣,可不設(shè)標(biāo)志。

  三級火險天氣,林區(qū)懸掛淡綠旗預(yù)警標(biāo)志。市氣象部門及時向市政府和市護(hù)林防火指揮部報告天氣信息,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部辦公室嚴(yán)格晝夜值班制度;各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護(hù)林員加強林火監(jiān)測和巡護(hù),撲火隊伍做好撲火準(zhǔn)備。

  四級火險天氣,林區(qū)懸掛黃旗預(yù)警標(biāo)志。除三級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布森林火險天氣預(yù)報;市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要值班、帶班,檢查落實防范措施;停止野外生產(chǎn)生活用火;風(fēng)景旅游區(qū)等重點區(qū)段要層層設(shè)崗,嚴(yán)防死守。

  五級火險天氣,林區(qū)懸掛紅旗預(yù)警標(biāo)志。除四級防火措施外,市電臺、電視臺要公開發(fā)布高火險天氣警報,當(dāng)高火險等級面積指數(shù)(高火險等級出現(xiàn)的范圍占所在林區(qū)的面積比例)超過50%時要發(fā)布森林火險天氣緊急警報。同時,經(jīng)市政府批準(zhǔn),以市政府名義向全市或有關(guān)地區(qū)發(fā)布預(yù)警公告。

  4.5火情監(jiān)測。在森林火災(zāi)高發(fā)期,各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護(hù)人員切實加強火情監(jiān)測。

  4.6火情報告。

  4.6.1報告的責(zé)任主體、時限和程序要求:市護(hù)林防火指揮部對接到氣象衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的熱點,要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部核查。各監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護(hù)人員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刈o(hù)林防火指揮部辦公室報告。市護(hù)林防火指揮部辦公室對收集到的火災(zāi)信息要迅速核實、整理和分析,并及時上報。一般森林火災(zāi)由市護(hù)林防火指揮部辦公室按照災(zāi)情日報、月報的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計、上報;重、特大森林火災(zāi),應(yīng)在40分鐘內(nèi)逐級上報至市護(hù)林防火指揮部辦公室、市護(hù)林防火指揮部和xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

  4.6.2報告內(nèi)容:包括起火時間、地點、面積、火勢、發(fā)展趨勢分析、火場附近環(huán)境情況及已經(jīng)采取的撲救措施,并根據(jù)火災(zāi)發(fā)展和撲救情況及時續(xù)報動態(tài)信息。

  4.6.3我市建立森林火災(zāi)有獎報告制度,設(shè)立報警電話()和電子信箱()。

  4.6.4有關(guān)單位和人員報送、報告森林火情應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

  5、應(yīng)急響應(yīng)

  5.1分級響應(yīng)。

  5.1.1事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)火情后,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮機構(gòu)要立即組織力量撲救,到火場時要及時向市護(hù)林防火指揮部辦公室反饋火場情況,及時組織力量撲救。

  5.1.2市護(hù)林防火指揮部應(yīng)急反應(yīng)。火災(zāi)發(fā)生后2個小時內(nèi)仍未能控制的,或發(fā)生跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林火災(zāi)時,應(yīng)立即啟動本管理方案,迅速在火場設(shè)立撲火前線指揮部,全力組織撲救。

  5.1.3啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急管理方案時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))及其護(hù)林防火指揮部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市政府及市護(hù)林防火指揮部報告。

  5.2管理方案實施。本管理方案啟動后,市護(hù)林防火指揮部指揮長應(yīng)迅速召集事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和市護(hù)林防火指揮部辦公室、市政府各有關(guān)部門和單位研究部署行動方案,責(zé)成各成員單位負(fù)責(zé)人及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項工作,保證組織到位、應(yīng)急撲火隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

  5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災(zāi)時,應(yīng)成立前線指揮部,下設(shè)若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分若干戰(zhàn)區(qū),成立分區(qū)指揮部。需調(diào)動軍隊(武警部隊)執(zhí)行滅火任務(wù)時,可設(shè)立專門指揮機構(gòu),具體負(fù)責(zé)軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),可依據(jù)實際情況制定和修改應(yīng)急處置方案,發(fā)布有關(guān)命令,全面組織各項緊急處置工作。事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、市護(hù)林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區(qū)指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構(gòu)以及參加撲火的所有單位與個人,必須服從前線指揮部的統(tǒng)一指揮。

  5.4撲火力量組織與調(diào)動。

  5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙I(yè)(半專業(yè))森林消防突擊隊為主、其他經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,由火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的護(hù)林防火指揮部提出申請,經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審批實施跨區(qū)增援計劃。

  5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊:

  第一梯隊為森林消防應(yīng)急分隊。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部調(diào)動當(dāng)?shù)氐纳窒缿?yīng)急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時,由市護(hù)林防火指揮部就近調(diào)集其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))森林消防應(yīng)急分隊進(jìn)行增援。

  第二梯隊為群眾義務(wù)撲火隊和民兵消防應(yīng)急分隊、公安消防大隊。由市護(hù)林防火指揮部組織進(jìn)行支援。

  第三梯隊為駐xx部隊。根據(jù)撲火需要,由市護(hù)林防火指揮部就近組織駐軍支援。

  5.4.3兵力調(diào)動程序。需增援撲救的,由發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部向市護(hù)林防火指揮部提出申請,由市護(hù)林防火指揮部組織有關(guān)單位和部門實施增援。專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市護(hù)林防火指揮部向調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))的護(hù)林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調(diào)動由市護(hù)林防火指揮部商駐xx部隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。

  5.5現(xiàn)場處置。

  5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅,重兵撲救、徹底清除,阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段,做到快速出擊、科學(xué)撲火,“阻、打、清”相結(jié)合。

  5.5.2重點部位保護(hù)。對重要設(shè)施、居民地、軍事管理區(qū)等重點部位和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)防護(hù)林、原始森林等重點林區(qū),要集中優(yōu)勢力量,實施重點保護(hù)。

  5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向、氣溫等因素,時刻注意觀察火勢的變化,確保撲火人員的安全。

  5.5.4人員疏散安置。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)在林區(qū)居民地周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制定緊急疏散方案,明確安全撤離路線。當(dāng)居民地受到火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取阻火措施,有組織、有秩序地疏散居民,確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。

  5.5.5醫(yī)療救護(hù)。由醫(yī)療救護(hù)組協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門,對因森林火災(zāi)造成的受傷人員開展醫(yī)療救治工作。必要時由市衛(wèi)生部門組織力量予以支援。

  5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協(xié)調(diào)市發(fā)改委、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)調(diào)集。根據(jù)火災(zāi)撲救需要,前線指揮部可使用、征用、調(diào)用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等。

  5.5.7應(yīng)急通信。在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,市聯(lián)通公司、移動公司要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),采用衛(wèi)星通信和短波、超短波通信,確保信息通暢。

  5.5.8生活保障。由火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))負(fù)責(zé)應(yīng)急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

  5.6火災(zāi)案件查處。市公安局、森林公安分局負(fù)責(zé)進(jìn)行火災(zāi)案件的查處工作。

  5.7新聞報道。市護(hù)林防火指揮部適時召開新聞發(fā)布會,向媒體發(fā)布火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和處置情況。重、特大森林火災(zāi)的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護(hù)林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見,報市護(hù)林防火指揮部審定后發(fā)布。

  新聞記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,需征得前線指揮部的批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。

  5.8擴大應(yīng)急。重、特大森林火災(zāi)有擴大、發(fā)展趨勢,現(xiàn)有力量難以控制時,由前線指揮部報請市護(hù)林防火指揮部研究采取相應(yīng)的擴大應(yīng)急措施。

  5.9應(yīng)急結(jié)束。

  森林火災(zāi)撲滅后,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))護(hù)林防火指揮部組織火場看守,及時清除余火,消除隱患。經(jīng)市護(hù)林防火指揮部組織辦公室人員現(xiàn)場查實后,報請市護(hù)林防火指揮部宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。

  6、后期處置

  6.1火場看守。明火撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復(fù)燃。

  6.2火災(zāi)評估。森林火災(zāi)撲滅后,由市護(hù)林防火指揮部辦公室組織專家組對火災(zāi)損失進(jìn)行調(diào)查評估,撰寫調(diào)查評估報告,經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審核后報xx市護(hù)林防火指揮部辦公室。

  6.3災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫及災(zāi)后重建。受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置、災(zāi)區(qū)防疫和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,不發(fā)生人、畜疫情。災(zāi)情特別嚴(yán)重的,可向市政府提出賑災(zāi)申請。市財政、民政等有關(guān)部門要對災(zāi)區(qū)重建給予重點支持。對在森林火災(zāi)應(yīng)急處置中致病、致殘、死亡的人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))應(yīng)當(dāng)依法對撲救火災(zāi)使用、征用、占用的房屋、場地、應(yīng)急物資和設(shè)備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的,應(yīng)依法予以補償。市財政部門根據(jù)情況,制定具體補償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。

  6.4工作總結(jié)。應(yīng)急結(jié)束后,市護(hù)林防火指揮部辦公室要對應(yīng)急管理方案實施情況進(jìn)行全面總結(jié),重點總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因、工作中存在的問題及應(yīng)汲取的教訓(xùn),并提出整改建議。

  7、附則

  7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災(zāi)的整體計劃、程序規(guī)范,也是指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))制定當(dāng)?shù)厣只馂?zāi)應(yīng)急管理方案的依據(jù)。市護(hù)林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次,經(jīng)市護(hù)林防火指揮部審定后報市政府審核、批準(zhǔn)、發(fā)布,并報xx市政府森林防火指揮部備案。

  7.2獎勵與責(zé)任追究。對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由市民政部門和部隊系統(tǒng)辦理。對火災(zāi)肇事者,由司法部門依法進(jìn)行責(zé)任追究;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)《xx省森林防火責(zé)任追究辦法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)單位和個人未依照本管理方案的規(guī)定履行職責(zé)的,依法給予行政處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.3本管理方案具體內(nèi)容由市護(hù)林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  7.4本管理方案自公布之日起施行。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

  森林火災(zāi)是因野外用火、違規(guī)煉山、亂扔火種、電力、天災(zāi)引發(fā)的,因此會對山林資源和人民生命財產(chǎn)造成損失。為了能有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護(hù)森林資源安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定防火預(yù)案如下:

  本預(yù)案制定依據(jù)有:《中華人民共和國森林資源保護(hù)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法》、《四川省森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

  一、指導(dǎo)思想

  1.以人為本,安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,村支部書記為第一責(zé)任人,村主任為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。

  2.預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。

  3.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。

  4.警鐘長鳴。村救火隊?wèi)?yīng)在接警后半個小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)小組成員,應(yīng)在10-20分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火:組織撤離相關(guān)人員,在保證安全的情況下,搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。指揮村應(yīng)急隊和村民,根據(jù)現(xiàn)場情況,組織有效滅火。

  二、森林防火防御現(xiàn)狀

  1.當(dāng)前防火現(xiàn)狀。我鎮(zhèn)山地縱橫交錯,地形復(fù)雜,山與地交錯且不一致,村莊分散,村民野外用火時有發(fā)生,且全鎮(zhèn)地形復(fù)雜,路狀不好,車輛無法進(jìn)入,一旦發(fā)生火災(zāi),撲救難度非常大。

  2.當(dāng)前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,從我鎮(zhèn)近幾年來森林防火防御工作來看,還存在不少困難和問題,主要體現(xiàn)在幾個方面:

  (1)特殊的地理位置,火災(zāi)點消息傳遞困難。區(qū)域內(nèi)山高坡陡,群眾居住分散,很多地方移動電話信號差,每次遇到火險發(fā)生,很難及時組織人員撲救,對防火工作帶來相當(dāng)大的困難。

  (2)村民外出務(wù)工,防火工作難度大。現(xiàn)在外出務(wù)工的都是青壯年勞動力,留在家里的只有老人和孩子,一經(jīng)發(fā)生火災(zāi),山高路又陡,很難組織年青勞動力上山撲火,造成火勢蔓延,給群眾造成更大的損失。

  (3)森林覆蓋率高是導(dǎo)致火災(zāi)的重要原因所在。我鎮(zhèn)森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等,大部分是山地,加上近年來山地易燃物增多,這些都是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的重要原因。

  (4)違規(guī)用火是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高,許多村民思想上對防火不重視,隨處燒田埂、稻草,在自留山上違規(guī)煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現(xiàn)象,是直接產(chǎn)生火災(zāi)的重要原因。

  (5)意外天災(zāi)和事故也是導(dǎo)致火災(zāi)的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經(jīng)過山林,這些因素也存在很多隱患。

  三、指揮組織機構(gòu)和職責(zé)

  (一)村森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  指揮長:各村(居)委會書記

  副指揮長:各村(居)委會主任

  成員:各村(居)委會副主任、村委委員、監(jiān)委主任、各社社長工作職責(zé):

  1.指揮長職責(zé):

  ①接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。

  ②掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。

  ③根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的'工作。

  2.成員職責(zé):

  ①了解火情詳細(xì)準(zhǔn)確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。

  ②提出“處理撲救方案”的建議。

  (二)火情預(yù)報組

  組長:鄭如剛

  副組長:蔣克兵、毛盛杜

  成員:李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。

  (三)火災(zāi)救援應(yīng)急工作組

  組長:鄭如剛

  成員:蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

  康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。

  四、應(yīng)急預(yù)案級別和啟動

  1.應(yīng)急預(yù)案級別

  按照發(fā)生火災(zāi)的范圍劃分,應(yīng)急預(yù)案按發(fā)生火災(zāi)的程度來劃分,每級預(yù)案分為初級預(yù)案、緊急預(yù)案和危急預(yù)案三個級別,各級預(yù)案的劃分標(biāo)準(zhǔn)為:預(yù)案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

  ①初級預(yù)案:

  村民小組內(nèi)

  雜草、灌木類

  15畝以內(nèi)

  ②緊急預(yù)案:

  村內(nèi)

  柏樹、榿木、雜木類

  15畝-100畝

  ③危急預(yù)案

  跨村

  柏樹、榿木、雜木類

  100畝以上

  2.預(yù)案的啟動方式

  (一)初級預(yù)案的啟動

  1.啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。

  2.啟動人員:

  (1)村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

  (2)各村分管負(fù)責(zé)人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。

  (3)村應(yīng)急分隊聚集待令。

  (二)緊急預(yù)案的啟動

  1.啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。

  2.啟動人員

  (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

  (3)村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。

  (三)危急預(yù)案的啟動

  1.啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。

  2.啟動人員

  (1)村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

  (2)村應(yīng)急隊伍到崗到位。

  (3)以失火點為中心,發(fā)布全鎮(zhèn)撲火動員令,全鎮(zhèn)各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。

  (4)按照火情的發(fā)展,及時請求縣森林防火指揮部增援。

  五、撲火隊伍的組成及調(diào)用

  1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應(yīng)急隊。

  2.組建10人以上的撲火突擊隊。

  3.各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負(fù)責(zé)。

  4.調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由鎮(zhèn)森林防火指揮長下達(dá)命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。

  六、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

  1.森林火災(zāi)預(yù)防

  (1)強化宣傳教育

  要充分利用廣播、電視、宣傳車、標(biāo)語、責(zé)任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳,堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

  (2)加強隊伍建設(shè)

  各社都必須要配備專職人員護(hù)林,特別是森林防火戒嚴(yán)期期間,各村要增配人員對重點林區(qū)野外用火進(jìn)行24小時巡邏看護(hù)。

  2.信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報。

  3.撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。

  4.撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在落實責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

  七、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理

  1.森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因。火災(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。

  2.按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

  3.因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

  4.按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。

  5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、社會,增強村民的防火意識。

  各村要按照林業(yè)技術(shù)規(guī)程要求,適時完成火燒跡地的更新造林任務(wù),并由林業(yè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)檢查驗收。

  八、預(yù)案的管理和調(diào)動

  1.森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。

  2.在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

  冬至、元旦即將來臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面組織動員部署

  各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。

  二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖

  冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

  三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患

  各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強巡山護(hù)林,加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

  四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實

  冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規(guī)定要求執(zhí)行,對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

  為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設(shè)成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)與職責(zé)

  (一)組織機構(gòu)

  設(shè)立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導(dǎo)全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項。縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)由縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  縣森林防火指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負(fù)責(zé)緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預(yù)案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案并監(jiān)督實施。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立相應(yīng)的森林防火指揮部和辦公室,制定相應(yīng)的預(yù)案,明確相關(guān)職責(zé),開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救工作。

  (二)部門職責(zé)

  1、縣農(nóng)林局

  (1)做好森林火災(zāi)的監(jiān)測、預(yù)防,迅速對災(zāi)情做出全面評估。

  (2)劃定火點、災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。

  (3)組織對災(zāi)區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

  (4)監(jiān)督、指導(dǎo)對火點、災(zāi)區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。

  (5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設(shè)備、防護(hù)用品、交通及通訊工具等。

  (6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;

  (7)培訓(xùn)防火人員,成立森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

  (9)組織實施對火點、火災(zāi)區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。

  2、發(fā)改委:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)控制保障體系、火災(zāi)處理所需的專用設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。

  3、財政局:負(fù)責(zé)安排森林火災(zāi)控制和物資儲備所需資金,保證及時足額到位,加強森林火災(zāi)經(jīng)費使用情況的監(jiān)督管理。

  4、民政局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)區(qū)群眾的安撫和救濟(jì)工作。

  5、交通局:負(fù)責(zé)提供運輸車輛,優(yōu)先運送撲救森林火災(zāi)的人員、物資,配合縣農(nóng)林局做好森林火災(zāi)監(jiān)督檢查工作。

  6、公安局:實施森林火災(zāi)區(qū)封鎖、隔離工作,做好森林火災(zāi)區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  7、司法局:加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育工作。

  二、森林火災(zāi)報告、通報程序

  (一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)后,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應(yīng)立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個人應(yīng)立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。

  (二)森林火災(zāi)災(zāi)情報告形式:縣林技中心在報告、傳遞森林火災(zāi)災(zāi)情時,應(yīng)當(dāng)按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的形式進(jìn)行。

  (三)縣林技中心森林火災(zāi)災(zāi)情報告內(nèi)容:包括災(zāi)情、發(fā)生的時間、地點,受災(zāi)林木品種、面積,已采取的控制措施,災(zāi)情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。

  (四)森林火災(zāi)災(zāi)情報告程序:發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)災(zāi)情時,必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災(zāi)情報告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災(zāi)情信息。

  如果今后國家對災(zāi)情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。

  三、應(yīng)急措施

  當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

  縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災(zāi)報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查,立即對森林火災(zāi)區(qū)實行撲救、隔離等措施。

  森林防火指揮部接到火災(zāi)報告后,要立即召開會議,決定啟動預(yù)案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應(yīng)急處理措施,迅速撲滅火災(zāi),同時做好災(zāi)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災(zāi)情控制工作順利進(jìn)行。

  四、保障系統(tǒng)

  (一)物資保障

  建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設(shè)備,防火車輛、運輸車輛及人員防護(hù)用品。

  (二)資金保障

  縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災(zāi)情控制及監(jiān)測等所需資金。

  (三)技術(shù)保障

  縣林技中心負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的調(diào)查、撲救、隔離等工作。

  (四)人員保障

  縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊。

  五、宣傳、培訓(xùn)

  (一)公眾宣傳教育

  公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護(hù)林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

  (二)培訓(xùn)

  森林防火指揮部辦公室人員應(yīng)加強森林防火專業(yè)知識的學(xué)習(xí),聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應(yīng)急處理預(yù)備隊進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員的應(yīng)急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。

  六、附則

  本預(yù)案由縣農(nóng)林局負(fù)責(zé)解釋。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

  為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火處置應(yīng)急能力,保護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)防森林火災(zāi)

  1、加強領(lǐng)導(dǎo)。建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,以鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副鎮(zhèn)長,各責(zé)任區(qū)主要負(fù)責(zé)人為組員,并劃分責(zé)任區(qū),建立防火值班制度,切實貫徹領(lǐng)導(dǎo)帶班,責(zé)任到人的預(yù)防方針。

  2、廣泛宣傳。利用會議、標(biāo)語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進(jìn)行部署,嚴(yán)禁一切野外非法用火,并不斷提高群眾森林防火意識。

  3、準(zhǔn)備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具,為撲火提供物資保障。

  4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度,確保山有人護(hù),火有人管。防火期內(nèi),必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,并實行24小時值班。

  二、強化監(jiān)管,落實責(zé)任。

  按照縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,我鎮(zhèn)各部門要逗硬落實防火措施,立即開展森林防火安全大檢查,加大巡山護(hù)林和檢查督促力度,切實整改火險隱患;加強林區(qū)野外火源和可燃物管理,清楚重點防范區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉和雜草,嚴(yán)禁在林區(qū)亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等,特別是在春節(jié)、清明節(jié)期間要倡導(dǎo)文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,政府將嚴(yán)格追究其責(zé)任。

  三、森林火警信息的傳達(dá)

  凡我鎮(zhèn)工作人員從各方面獲悉森林火情后,應(yīng)在第一時間內(nèi)報告鎮(zhèn)政府,同時報告縣森林防火辦公室。

  四、徹底清理,不留隱患

  火場清理的三項要求:一是要動態(tài)清理,不留盲區(qū);二是要巡查指導(dǎo),不留空檔;三是要死看硬守,不留缺口。

  五、嚴(yán)守細(xì)看,防止復(fù)燃

  看守火場的四種基本方法:一是分段包干,責(zé)任到人;二是全線封挖,不留缺口;三是跡地巡查,縱深到邊;四是居高瞭望,流動巡護(hù)。

  為切實加強對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮,預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我社區(qū)組織實施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實施時應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,落實各項責(zé)任制。

  2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全,把火災(zāi)損失降到最低程度。

  3、要落實預(yù)防火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,做到常抓不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

  二、預(yù)案啟動條件

  發(fā)生森林火災(zāi)后,應(yīng)根據(jù)火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的:

  1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的;

  2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的;

  3、造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,并經(jīng)街道辦批準(zhǔn),立即啟動本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。

  三、組織體系及職責(zé)

  成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長,其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責(zé):本預(yù)案啟動后,社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”,具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項組織、指揮工作,同時在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

  四、預(yù)案處理措施

  1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施:

  (1)與火災(zāi)發(fā)生點聯(lián)系,弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況;

  (2)邊界發(fā)生的火災(zāi)報告街道辦森林防火指揮部。

  (3)保持上下聯(lián)系,最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況;

  2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施:

  (1)召開相關(guān)會議,研究火災(zāi)的撲救和處置方案,成立臨時撲火救災(zāi)辦事機構(gòu),落實撲火責(zé)任人員;

  (2)對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位,成立聯(lián)合撲火救援指揮部

  (3)發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi),由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場,處理火災(zāi)事故。

  五、火災(zāi)查處和善后處理

  發(fā)生一般火災(zāi),由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理,發(fā)生重特大火災(zāi),要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時查明火因,對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時作出處理,處理結(jié)果及進(jìn)上報。

  六、獎勵與責(zé)任追究

  對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人的表彰獎勵,要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,由司法法部門依法審理;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

  冬至、元旦即將來臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險等級高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),全面組織動員部署

  各有關(guān)單位要充分認(rèn)識做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實到崗、落實到人、落實到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實,防范到位、指揮靠前。

  二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖

  冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識,努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。

  三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患

  各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強巡山護(hù)林,加強對冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的入山管理制度,高火險天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時,民政部門要加強公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。

  四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實

  冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號)規(guī)定要求執(zhí)行,對常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

  3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成。

  二、抓住關(guān)鍵,突出重點

  認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

  三、強化宣傳,嚴(yán)格火源管理

  森林火災(zāi)是森林的.大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。

  四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

  各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊,開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  1.新鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

  3.各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成。

  二、抓住關(guān)鍵,突出重點

  認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

  三、強化宣傳,嚴(yán)格火源管理

  森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。

  四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

  各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊,開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

  20xx年我區(qū)森林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,在縣護(hù)林防火指揮部、縣林業(yè)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力,圓滿完成任務(wù),并取得了好的成績,為更好地做好明年的森林防火工作,特制定以下方案:

  一、指導(dǎo)思想和原則

  (一)指導(dǎo)思想

  按照“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,做到在處置森林火災(zāi)時反映及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué),措施得力,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,切實保障人民生命財產(chǎn)和森林安全。

  (二)工作原則

  1、堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則。森林防火工作按照負(fù)責(zé)制,實行統(tǒng)一指揮。相關(guān)股室,密切協(xié)作、形成合力。

  2、堅持預(yù)防為主、快速反應(yīng)的原則。加強火災(zāi)的預(yù)防和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)火情迅速組織撲滅,做到“打早、打小、打了”,降低火災(zāi)損失。

  3、堅持專群結(jié)合、科學(xué)撲救的原則。建立森林防火專業(yè)隊伍和預(yù)備隊,加強教育,充分發(fā)動群眾,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當(dāng)。

  4、堅決以人為本、安全第一的原則。要把保護(hù)人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生。

  二、森林防火期

  我區(qū)森林防火期為每年11月1日至翌年4月30日,其中的春節(jié)、清明為森林防火嚴(yán)防期。

  出現(xiàn)干燥、高溫、大風(fēng)等高火險天氣時,可以確定森林防火戒嚴(yán)期和戒嚴(yán)區(qū),發(fā)布戒嚴(yán)令。在戒嚴(yán)期內(nèi),戒嚴(yán)區(qū)禁止一切野外用火。

  三、處理程序

  1、在防火期內(nèi),各專職護(hù)林員必須堅持每天上山巡邏,若發(fā)現(xiàn)火情要馬上向社區(qū)報告,社區(qū)立即向區(qū)森林防火辦報告。

  2、有關(guān)社區(qū)在發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘之內(nèi),立即組織應(yīng)急分隊趕赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救;區(qū)森林防火辦在接到火情報告后,立即組織火災(zāi)撲救突擊隊,在一個小時之內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。

  3、在組織撲火過程中,各有關(guān)人員應(yīng)隨時向區(qū)森林防火辦報告火情情況。各社區(qū)在明火撲滅后,必須組織人員清理火場,徹底消滅隱患,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

  4、當(dāng)區(qū)森林防火指揮部接到火情報告后,在第一時間通知各有關(guān)社區(qū)負(fù)責(zé)人,立即組織前往滅火現(xiàn)場,并要起先鋒突擊作用。原則上本社區(qū)發(fā)生火災(zāi)時,由本社區(qū)撲火應(yīng)急隊伍前往撲火第一線撲救,當(dāng)火情較為嚴(yán)重時,由區(qū)森林防火指揮部通知鄰近社區(qū)撲火應(yīng)急分隊前往支授。

  5、火情危急時,如發(fā)生百畝以上的森林火災(zāi),向縣政府報告,請求武警部隊增援,并由社區(qū)干部做好接應(yīng)和帶路工作。

  6、森林火災(zāi)發(fā)生后,區(qū)森防辦應(yīng)組織有關(guān)人員組成調(diào)查組,調(diào)查事故原因,向區(qū)森林防指揮部匯報,并為森林公安排供破案的線索。

  四、撲救方法

  撲救森林火災(zāi)是一項專業(yè)性、技術(shù)性強的工作,撲救方法一般采用直接滅火和間接滅火或兩種方法相結(jié)合的滅火方式。直接滅法適用于弱度、中度的地表火,它的方法是用撲火掃沿火線直接打滅火,或用鐵鍬、鐵鏟覆土滅火。間接滅火適用于猛烈的地表火和樹冠火,它的方法是在人力難以撲救、又來不及開辟防火道的情況下,可在火頭前方200米以外點火,這時由于逆風(fēng)作用使新火迎著火頭燒去,兩火頭相遇時由于缺少氧氣達(dá)到自行熄滅的一種以上滅火法(此種方法一般盡可能少用)接到火警報告后,要迅速組織人員前往現(xiàn)場,爭分奪秒地將森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。撲滅森林火災(zāi)需經(jīng)三個階段,從投入戰(zhàn)斗開始到火場外火線熄滅為撲滅的第一階段,即圍殲火線階段;外線火線熄滅到火場內(nèi)明暗火全部撲滅為撲救戰(zhàn)斗的第二階段,即熄火清理階段。第二階段是第一階段成果的鞏固,若火場處理不好,還會造成滅灰復(fù)燃,導(dǎo)致前功盡棄。因此,這一階段工作不能忽視;第三階段為看守巡邏階段,火熄滅后,還要留下足夠人力看守1-2天,經(jīng)過一次大風(fēng)的考驗證明無復(fù)燃可能后,方才停止巡查,火場巡查以火場內(nèi)“無煙、無氣、無味”為余火徹底熄滅的標(biāo)志。滅火的三個階段中每一環(huán)節(jié)都是不可缺少的,決不能重打輕清,或打完就走。

  五、預(yù)防措施

  (一)堅持常抓不懈,層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各社區(qū)和各股室要形成共識,把森林防火工作列入重要議事日程,層層落實森林防火工作責(zé)任制,把森林防火責(zé)任落實到每個社區(qū)、每個山頭、每個人員,做到片片有人管、人人有責(zé)任、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的上下齊抓共管、全民防火的工作格局。

  (二)嚴(yán)密監(jiān)測火情,防患于未然。森林防火工作要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,把預(yù)防作為森林防火的重要任務(wù)。對重點林區(qū)要進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測,值班人員要堅守崗位,重點火險地段要增加巡邏力量,一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即按制定報告程序匯報。

  (三)嚴(yán)格管理火源,消除各項隱患。加強火源管理是森林防火最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的工作。必須嚴(yán)字當(dāng)頭,采取斷然措施,狠抓野外火源管理,管住火災(zāi)源頭。在防火期內(nèi),要嚴(yán)格加強入山人員管理,嚴(yán)禁攜帶火種上山要嚴(yán)格執(zhí)行各項火源管理制度。野外用火必須經(jīng)過嚴(yán)格審批,有組織地進(jìn)行,落實好各項防范措施,確保萬無一失。對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行反復(fù)檢查。在“清明”、“五一”等節(jié)日期間,特別是清明節(jié)、冬至前后是我區(qū)森林火災(zāi)的多發(fā)期,各社區(qū)要分片落實防火責(zé)任,所有責(zé)任人、護(hù)林員要上山分片看守、禁炮、滅煙。在山頭、路口、墓地,加強巡查,嚴(yán)防死守,要通過查找火災(zāi)隱患,消除火災(zāi)苗頭,有效地防止春季森林火災(zāi)。

  (四)廣泛動員,開展群防群治。搞好森林防火工作,基礎(chǔ)是群眾,重點在基層,森林防火工作要堅持預(yù)防為主,防治結(jié)合,群防群治,這是森林防火工作多年的經(jīng)驗。要堅持依法治火,深入宣傳實施《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),在當(dāng)前防火緊要期,在重要進(jìn)山路口設(shè)立防火宣傳牌,利用標(biāo)語、電影、廣播、報紙、宣傳車等有效形式進(jìn)行宣傳,做到森林防火家喻戶曉,營造濃厚的防火氣氛,提高全民防火意識。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

  為進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預(yù)防和撲救森林山火,保護(hù)森林資源,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,充分落實“預(yù)防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本方案。

  一、組織建設(shè)與責(zé)任制度

  (一)機構(gòu)建設(shè)

  成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農(nóng)業(yè)的常務(wù)副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負(fù)責(zé)人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設(shè)鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:。

  (二)責(zé)任制度

  森林防火全面實行黨政一把手負(fù)總責(zé),即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負(fù)責(zé),村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé),支部書記、村委主任為防火第一責(zé)任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責(zé)任單位。

  二、山火防控措施

  (一)加強宣傳教育,防火意識到位。

  森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標(biāo)語、書寫石灰標(biāo)語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。

  (二)加強基礎(chǔ)建設(shè),防火設(shè)施到位。

  鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設(shè)規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導(dǎo)下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設(shè),及時維護(hù)自然阻隔網(wǎng)絡(luò),減少森林火災(zāi)隱患,嚴(yán)格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

  (三)加強火源管理,預(yù)防措施到位。

  建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點部位、重點管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負(fù)責(zé)防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補助視工作情況給予獎勵)。

  三、消防隊伍與撲救指揮

  撲火隊職責(zé):以撲救本地區(qū)森林火災(zāi)為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

  (二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設(shè)三級應(yīng)急預(yù)警響應(yīng),原則上由低到高逐級啟動:

  1、一級預(yù)警響應(yīng)。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達(dá)起火點,并迅速組織支村兩委和本村義務(wù)撲火隊及時處置撲救山火。

  現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝

  2、二級預(yù)警響應(yīng)。一級預(yù)警響應(yīng)啟動后,如果山火在1小時內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。

  現(xiàn)場指揮:歐文武

  3、三級預(yù)警響應(yīng)。二級預(yù)警響應(yīng)實施后2小時內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制,應(yīng)迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)成員單位參與山火撲救工作,同時向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。

  現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍

  4、火場明火完全撲滅后,應(yīng)清點人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

  四、通訊、器械

  (一)通訊。通訊要常年保持運行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制,指揮部所有成員及相關(guān)單位保證24小時通訊暢通,確保防火信息準(zhǔn)確及時傳達(dá)。

  (二)撲火器具裝備。

  2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個村)和手提喇叭一個。

  五、火情報告

  防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守,每天詳細(xì)記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告(報警電話:xx0221),指揮部接到火情消息后,應(yīng)立即向指揮長、副指揮長報告。各村應(yīng)視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。

  火情報告時間要求:各村從發(fā)生山火時算起,應(yīng)在20分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機等造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任。

  六、后勤保障

  后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)增援車輛調(diào)配,做好前線相關(guān)物資準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。

  七、火案查處

  加強火案的'查處工作,實行“快查、嚴(yán)辦”的辦案原則,對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責(zé)任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴(yán)、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負(fù)責(zé),火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時查處一宗,并將查處情況及時通報、上報。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

  為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。

  一、總則

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳,嚴(yán)格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

  二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、成立后勤保障小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。

  四、職責(zé)分工

  文化服務(wù)中心:負(fù)責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。

  鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負(fù)責(zé)對本校學(xué)生進(jìn)行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,

  派出所:負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處,切實維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。

  安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。

  林業(yè)站:負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。

  畜牧站:負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。

  衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。

  鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。

  五、實行包保負(fù)責(zé)制

  以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查,建立嚴(yán)格的野外火源管理制度,從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:

  六、組建專業(yè)撲火隊

  隊長:

  副隊長:

  成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊50人。

  由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊100人。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任

  1、我鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

  2、森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。

  3、各村、社區(qū)要及時調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項指標(biāo)的完成。

  二、抓住關(guān)鍵,突出重點

  認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點與一般相結(jié)合。突出“一場兩村”(即先鋒果園場、村、村)及火情多發(fā)地帶重點區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時段,制定出針對性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

  三、強化宣傳,嚴(yán)格火源管理

  森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對森林火災(zāi)危害的認(rèn)識,防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時整改,從而減少和消除森林火險隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。

  四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作

  各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊,開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。

  五、加強值班,確保通訊暢通

  按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時向鎮(zhèn)森林防火值班室報告(電話),不得隱瞞不報或遲報,造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

  1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

  1.5 災(zāi)害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

  1.6 響應(yīng)分級

  省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

  2 主要任務(wù)

  2.1 組織撲火行動

  根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

  2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

  解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

  2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

  保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險源安全。

  2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

  組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

  2.5 維護(hù)社會穩(wěn)定

  加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

  3 組織指揮體系及職責(zé)

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設(shè)指揮長1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

  省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

  省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時掌握全省火險形勢、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

  本預(yù)案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。

  4 預(yù)警和信息報告

  4.1 預(yù)警

  4.1.1 預(yù)警分級

  根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.1.2 預(yù)警發(fā)布

  各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

  4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護(hù)林員要加強森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

  當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級各類森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

  (1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

  (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

  (3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

  (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

  (5)可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整響應(yīng)等級。

  5.1 Ⅳ級響應(yīng)

  5.1.1 啟動條件

  (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  5.1.2 響應(yīng)措施

  (1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

  (2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準(zhǔn)備。

  (3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

  5.2 Ⅲ級響應(yīng)

  5.2.1 啟動條件

  (1)達(dá)到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  5.2.2 響應(yīng)措施

  在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

  (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

  (3)省氣象局提供火場天氣實況服務(wù),擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  5.3 Ⅱ級響應(yīng)

  5.3.1 啟動條件

  (1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5.3.2 響應(yīng)措施

  在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。

  (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

  (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

  (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

  5.4 Ⅰ級響應(yīng)

  5.4.1 啟動條件

  (1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

  (4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  5.4.2 響應(yīng)措施

  在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

  (2)根據(jù)實際需要,請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

  (3)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

  (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

  5.5 啟動條件調(diào)整

  根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會影響程度,啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

  6 應(yīng)急處置

  森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

  6.1 撲救火災(zāi)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉(zhuǎn)移安置

  當(dāng)居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

  6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

  當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價值森林受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

  6.5 維護(hù)社會治安

  加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發(fā)布信息

  通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見,形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場清理

  森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認(rèn)無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

  在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場看守

  森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復(fù)燃。

  7.2 火災(zāi)評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評估;組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

  7.3 約談?wù)?/p>

  對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時整改。

  7.4 工作總結(jié)

  各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

  7.5 表彰與責(zé)任追究

  根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  8 應(yīng)急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會商制度

  (1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

  (2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

  (3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員,對重大問題進(jìn)行會商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

  (1)工作責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

  (2)督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時,按分工對省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

  (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

  8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發(fā)生森林火災(zāi)時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

  8.2.3 專業(yè)森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

  8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

  由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進(jìn)行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

  由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

  8.2.7 力量編成

  森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調(diào)軍隊?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍;第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

  8.2.8 力量調(diào)度

  (1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

  (2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

  (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災(zāi)物資保障

  省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

  省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

  省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

  應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

  8.4 氣象服務(wù)保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  8.5 通信信息保障

  發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

  8.8 治安防護(hù)保障

  公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。

  8.9 航空消防保障

  發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機;需要跨省調(diào)機支援時,由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

  9 預(yù)案管理

  9.1 預(yù)案編制、修訂

  本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

  (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  (3)面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  (4)在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

  (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

  9.2 預(yù)案培訓(xùn)

  各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強針對性,提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。

  9.3 預(yù)案演練

  (1)各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  (2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

  (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

  9.4 預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20__〕141號)同時廢止。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《xx省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織落實,建立機構(gòu)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

  二、分片負(fù)責(zé),明確任務(wù)

  各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險段,xx村主要是楊家?guī)X山頭;xx村南至寶塔xx村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;xx村從至山腳————xx村林場全長3公里,主要險段在山腳和林場;xx村從至到,全長4公里,主要險情在和。

  三、落實撲救隊伍,備足撲救器械

  為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊伍,備足撲火器械,落實車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊,各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊,花名冊及聯(lián)系電話報鎮(zhèn)指揮所。

  2、各村落實汽車一輛,鎮(zhèn)落實汽車二輛,實行統(tǒng)一調(diào)配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴 刀,40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預(yù)案,搶險措施

  1、當(dāng)火險等級進(jìn)入四級,鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班,、三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點、方位,鎮(zhèn)上報縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊伍,由各村書記、主任帶隊,按指定地點集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當(dāng)。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

  年近歲尾,嚴(yán)冬將至,草木干枯,大坪鄉(xiāng)森林防火將進(jìn)入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴(yán)峻。為切實做好期間的森林防火工作,,抓好森林防火宣傳教育,增強師生的森林防火意識,根據(jù)南康市教育局《關(guān)于加強中小學(xué)森林防火宣傳教育工作的通知》的要求,結(jié)合我校實際,特制定本方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)為依據(jù),樹立“預(yù)防為主,積極消滅”的思想意識,突出以“森林防火、人人有責(zé)”、“關(guān)愛森林、防范火災(zāi)”、“保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”為主題的宣傳教育,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念,制止一切野外用火行為,落實教育局與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生簽訂森林防火責(zé)任狀,以對生態(tài)資源和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取“小手拉大手”的形式進(jìn)行廣泛宣傳,切實提高學(xué)生及家長的森林防火安全意識,營造成良好的森林防火氛圍。

  二、宣傳教育活動內(nèi)容

  1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等,及時、準(zhǔn)確宣傳國家、省、市關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強森林防火工作的文件精神,及時、準(zhǔn)確傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作的指示和意見,切實提高師生森林防火意識。

  2、出一期森林防火知識黑板報。學(xué)校及各村小要以森林火災(zāi)危害和預(yù)防為主題的出一期森林防火知識黑板報,力爭把“多一份教育少一點火災(zāi)”的理念傳達(dá)到每位學(xué)生,并通過學(xué)生的宣傳普及到家庭,營造濃厚的森林防火氛圍。

  3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護(hù)森林、愛護(hù)國家、造福子孫、功在千秋”等為主題,組織學(xué)生寫一篇森林防火主題作文,加深學(xué)生對森林防火認(rèn)識,并影響學(xué)生家長。

  4、發(fā)一封《致家長和學(xué)生的公開信》。學(xué)校將印刷一份致家長和學(xué)生的公開信,請各班班主任及時將公開信下發(fā)到每一名學(xué)生和家長手中,真正實現(xiàn)“小手拉大手、嚴(yán)防森林火災(zāi)”。

  5、開一次“森林防火”主題班會。結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”、大興安嶺87森林火災(zāi)25周年反思日、全國第4個“防災(zāi)減災(zāi)日”,開展“追憶歷史、警示后人,森林防火人人有責(zé)”主題班會。要求每一名學(xué)生必需參加并積極發(fā)言。

  6、利用升降旗、班隊課、集合時間進(jìn)行宣傳。

  三、宣傳教育月活動時間與步驟

  (一)時間:20xx年11月1日起至20xx年11月30日。

  (二)步驟

  1、準(zhǔn)備階段(20xx年11月1日至11月10日)。

  中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點校制定實施方案,組織教師學(xué)習(xí)《森林法》、《森林防火條例》、《國務(wù)院辦公廳廳關(guān)于進(jìn)一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規(guī)及森林防火知識,做好資料準(zhǔn)備工作。

  2、實施階段(20xx年11月11日至11月25日)。

  (1)以班為單位即上一堂森林防火知識課,出一期森林防火知識黑板報,寫一篇森林防火主題作文,發(fā)一封致家長和學(xué)生的公開信,開一次森林防火主題班會,,以學(xué)生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳,形成良好的森林防火宣傳氛圍,達(dá)到人人防火,杜絕火災(zāi)的效果。

  (2)中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標(biāo)語。

  (3)宣傳學(xué)校森林防火的“五個嚴(yán)禁”,即嚴(yán)禁學(xué)生帶任何火源進(jìn)入林區(qū):嚴(yán)禁學(xué)生在上學(xué)、放學(xué)途中玩火:嚴(yán)禁學(xué)生參加救火活動:嚴(yán)禁學(xué)生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區(qū)的上墳祭祀活動。

  (4)組織學(xué)生開展森林火災(zāi)信息報告,發(fā)現(xiàn)火情及時報告,樹立“我愛家園,防火第一,你我參與,保護(hù)森林”的意識,克服事不關(guān)己、無動于衷的不良觀念。

  3、總結(jié)階段(20xx年11月26日至11月30日)。

  中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點要對此次森林防火宣傳教育月活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找不足,進(jìn)一步建全和完善各種宣傳教育長效機制,進(jìn)一步強化責(zé)任落實,強化防火措施,把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實,以推動森林保護(hù)和環(huán)境建設(shè)。

  四、工作要求

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實

  中心小學(xué)及各村小、教學(xué)點要高度重視森林防火宣傳教育活動,成立森林防火宣傳教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,校長是主要責(zé)任人,班主任是具體責(zé)任人,各村小、教學(xué)點校長要親自部署,明確責(zé)任,強化措施,確保活動正常開展,順利完成。

  2、簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任層層落實

  中心小學(xué)與各村小、教學(xué)點校長、各校與教師簽訂森林防火

  宣傳教育活動責(zé)任書,將宣傳活動層層落實到人,形成“人人肩上有擔(dān)子,人人頭上的責(zé)任”的氛圍,提高宣傳效果。

  3、加強資料收集存檔工作

  各村小、教學(xué)點要認(rèn)真做好各個階段資料的收集整理和存檔,上課要有備課記錄、要有森林防火作文,給家長寫一封森林防火信;黑板報和宣傳標(biāo)語要有照片。

  4、及時上報各種資料

  各村小、教學(xué)點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校,(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)11月30日前將宣傳教育活動工作總結(jié)上報中心小學(xué)行政辦公室(紙質(zhì)文檔一份并附電子文檔)。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

  為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作,將責(zé)任落到實處。

  二、具體措施

  (一)強化應(yīng)急管理。

  1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。

  2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。

  3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。

  (二)強化巡查排查。

  1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴(yán)格履職,將責(zé)任落實到人,落到實處,并設(shè)置標(biāo)識牌。

  2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個,對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo),并加強對進(jìn)出山人員的登記。

  3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進(jìn)行祭祀,不帶火種進(jìn)山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。

  (三)強化防火宣傳。

  1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。

  2、利用村村通廣播、LED顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。

  3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。

  三、工作要求

  (一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查,確保設(shè)點、巡山人員到崗到位,工作做實做細(xì)。

  (二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。

  (三)加強值班值守。嚴(yán)格24小時值班值守,落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

  為進(jìn)一步加強森林火災(zāi)防控工作,堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故,特制定本工作方案

  一、工作目標(biāo)

  在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點,全面深化森林火險隱患排查整治,廣泛開展森林防火宣傳教育,全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保“清明節(jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,營造良好安全的社會環(huán)境。

  二、時間安排

  即日起至4月7日。

  三、工作重點及措施

  清明節(jié)將至,我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗,以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式,掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天,且上山人員多,由于部分人不注意防范,極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的'教訓(xùn),采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針,做好以下各項工作,確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。

  (一)全面落實森林防火責(zé)任

  嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制,按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求,認(rèn)真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任,堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實,確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際,研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案,召開專門會議,層層動員部署,推動工作落實。

  (二)堅決管住管好野外火源

  1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村,組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查,及時消除火災(zāi)隱患。

  2、各村要嚴(yán)格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)查違規(guī)野外用火。

  3、各村要落實專職護(hù)林員和村干部加強對墳?zāi)怪苓叀⑥r(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。

  4、各村要加強對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育,在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火種火源進(jìn)山入林。

  (三)廣泛開展森林防火宣傳

  1、各村要充分利用宣傳媒介,廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定,普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識,提高廣大群眾森林防火意識。

  2、加大投入,繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),新建一批永久性森林消防宣傳警示牌,并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新。各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅,森林防火宣傳車要開進(jìn)某某巡回廣播,提醒警示進(jìn)山人員注意防火。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

  為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的森林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,確保20xx年森林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《森林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,改進(jìn)方法,創(chuàng)新載體,不斷推進(jìn)全縣森林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。

  二、宣傳內(nèi)容

  1、貫徹執(zhí)行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。

  2、《關(guān)嶺自治縣劃定森林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣森林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

  3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解森林火災(zāi)的危害性,實行安全用火,科學(xué)防火。

  4、倡導(dǎo)全民積極參與森林防火,提高全社會的森林防火意識。

  5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。

  三、方法步驟

  (一)重點時段

  1、入冬季節(jié)(12月)為森林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。

  一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)森林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《森林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;

  二是森林林防火人員的培訓(xùn),使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能;

  三是制作布設(shè)新的森林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、刷新;四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)村寨、進(jìn)農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與森林防火的責(zé)任意識。

  2、春節(jié)前后(1-2月)為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。

  一是森林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾,提高全民的森林防火意識,努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;

  二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高森林防火社會影響面;

  三是開展重點督查,整改隱患,加強春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責(zé)任。

  3、清明節(jié)前后(3-5月)為森林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。

  一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育;

  二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育;

  三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育,利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進(jìn)行警示教育。

  (二)高溫、干旱期

  夏秋防火(6-11月)為森林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

  四、主要任務(wù)

  1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度。各單位要進(jìn)一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達(dá)到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。

  2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進(jìn)行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進(jìn)入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的'森林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達(dá)到宣傳百分之百覆蓋。

  3、逐級落實防火宣傳責(zé)任。今年的森林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。

  4、重點抓好森林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。

  各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護(hù)林員作為義務(wù)宣傳員;各森林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標(biāo)語。

  5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與森林防火工作。

  五、工作要求

  1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。

  3、林區(qū)群眾對森林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。

  4、各村、各森林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報警電話固定公示牌。

  六、保障措施

  1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構(gòu),一把手負(fù)總責(zé),層層落實責(zé)任,分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  2、各村、各森林經(jīng)營單位要加大對各類森林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

  1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

  全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動,以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。

  1.5 災(zāi)害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

  1.6 響應(yīng)分級

  省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

  2 主要任務(wù)

  2.1 組織撲火行動

  根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

  2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

  解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

  2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

  保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險源安全。

  2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

  組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

  2.5 維護(hù)社會穩(wěn)定

  加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

  3 組織指揮體系及職責(zé)

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設(shè)指揮長1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

  省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

  省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時掌握全省火險形勢、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

  本預(yù)案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。

  4 預(yù)警和信息報告

  4.1 預(yù)警

  4.1.1 預(yù)警分級

  根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.1.2 預(yù)警發(fā)布

  各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

  4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護(hù)林員要加強森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

  當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級各類森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

  (1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

  (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

  (3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

  (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

  (5)可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整響應(yīng)等級。

  5.1 Ⅳ級響應(yīng)

  5.1.1 啟動條件

  (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  5.1.2 響應(yīng)措施

  (1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

  (2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準(zhǔn)備。

  (3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

  5.2 Ⅲ級響應(yīng)

  5.2.1 啟動條件

  (1)達(dá)到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  5.2.2 響應(yīng)措施

  在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

  (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

  (3)省氣象局提供火場天氣實況服務(wù),擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  5.3 Ⅱ級響應(yīng)

  5.3.1 啟動條件

  (1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5.3.2 響應(yīng)措施

  在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。

  (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

  (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

  (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

  5.4 Ⅰ級響應(yīng)

  5.4.1 啟動條件

  (1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

  (4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  5.4.2 響應(yīng)措施

  在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

  (2)根據(jù)實際需要,請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

  (3)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

  (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

  5.5 啟動條件調(diào)整

  根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會影響程度,啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

  6 應(yīng)急處置

  森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

  6.1 撲救火災(zāi)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉(zhuǎn)移安置

  當(dāng)居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

  6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

  當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價值森林受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

  6.5 維護(hù)社會治安

  加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發(fā)布信息

  通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見,形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場清理

  森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認(rèn)無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

  在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場看守

  森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復(fù)燃。

  7.2 火災(zāi)評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評估;組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

  7.3 約談?wù)?/p>

  對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時整改。

  7.4 工作總結(jié)

  各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

  7.5 表彰與責(zé)任追究

  根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  8 應(yīng)急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會商制度

  (1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

  (2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

  (3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員,對重大問題進(jìn)行會商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

  (1)工作責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

  (2)督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時,按分工對省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

  (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

  8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發(fā)生森林火災(zāi)時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

  8.2.3 專業(yè)森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

  8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

  由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進(jìn)行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

  由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

  8.2.7 力量編成

  森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調(diào)軍隊?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍;第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

  8.2.8 力量調(diào)度

  (1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

  (2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

  (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災(zāi)物資保障

  省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

  省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

  省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

  應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

  8.4 氣象服務(wù)保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  8.5 通信信息保障

  發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

  8.8 治安防護(hù)保障

  公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。

  8.9 航空消防保障

  發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機;需要跨省調(diào)機支援時,由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

  9 預(yù)案管理

  9.1 預(yù)案編制、修訂

  本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

  (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  (3)面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  (4)在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

  (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

  9.2 預(yù)案培訓(xùn)

  各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強針對性,提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。

  9.3 預(yù)案演練

  (1)各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  (2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

  (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

  9.4 預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(豫政辦〔20__〕141號)同時廢止。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

  為切實做好我鎮(zhèn)森林防火工作,控制森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步落實防火工作職責(zé),不斷提高全鎮(zhèn)群眾的防火意識和法制觀念,使森林防火工作變成全鎮(zhèn)廣大群眾的自覺行動,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生。實現(xiàn)森林防火宣傳用語規(guī)范、普法教育制度化。確保全鎮(zhèn)森林資源和人民財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo),認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,以實現(xiàn)森林火災(zāi)“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標(biāo),始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務(wù)。以火災(zāi)發(fā)生地區(qū)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和撲救人員生命安全為基本原則,把森林火災(zāi)的損失降到最低。牢固樹立“預(yù)防為主、積極消滅、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發(fā)火災(zāi)的責(zé)任追究。積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)的發(fā)生,切實保護(hù)森林資源,努力維護(hù)生態(tài)安全。

  二、工作目標(biāo)

  為做好森林防火宣傳工作,開展好全鎮(zhèn)的宣傳活動。以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心,以強化廣大干部群眾的防范意識為重點,使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會到森林防火的重大意思,堅決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生。

  三、宣傳重點

  1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮(zhèn)、村、組三級利用警示牌、標(biāo)志牌、宣傳單、宣傳手冊、標(biāo)語、橫幅等方式,充分開展宣傳活動。

  2、定期召開森林防火專題會議,做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。

  3、3月為森林防火宣傳月,開展“小手拉大手”活動。在學(xué)校開展森林防火“六個一”活動,(即每期上一堂森林防火公開課、出一期森林防火板報、組織一次森林防火知識競賽、印發(fā)一封《致學(xué)生家長的森林防火公開信》、發(fā)一張森林防火溫馨提示卡,完成一篇森林防火作文),通過“小手拉大手”活動,進(jìn)一步提高全民防火意識。

  4、結(jié)合4月中國森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年,書寫森林防火標(biāo)語,張貼森林防火固定標(biāo)語牌;在趕集日設(shè)立宣傳點進(jìn)行宣傳。

  5、在森林防火期間,組織宣傳車,到林區(qū)巡回宣傳森林防火規(guī)定。

  6、在森林防火高火險期和清明節(jié)等重要時段,組織村組干部和森林管護(hù)人員巡山守卡,現(xiàn)場發(fā)放資料,宣傳森林防火規(guī)定,重點宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。

  7、抓好智殘障人員的監(jiān)護(hù)和管理。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

  依據(jù)《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作順利實施,結(jié)合本市森林防火行政審批工作實際,全力加強事中事后監(jiān)管,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  本著行政審批“分級實施、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效”的原則;以國務(wù)院和市委市政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革相關(guān)指示精神為指導(dǎo),深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關(guān)文件精神,以更加有力的舉措推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革工作,更好的服務(wù)于首都生態(tài)文明建設(shè)。

  二、工作任務(wù)

  (一)具體事項

  取消審批事項:對森林防火期內(nèi)進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)證明核發(fā)事項;

  由市園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)在防火區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔(dān)。

  由市園林綠化局、區(qū)園林綠化局分條件辦理審批事項:對因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運輸工具的補償。

  由各區(qū)園林綠化局審批事項:森林防火期內(nèi)因特殊情況防火區(qū)內(nèi)野外用火許可;森林防火期內(nèi)在一、二級防火區(qū)內(nèi)舉辦大型群眾活動批準(zhǔn);對參加森林火災(zāi)撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

  (二)監(jiān)管措施

  1、對取消行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

  市園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織指導(dǎo)各區(qū)人民政府園林綠化主管部門加強對進(jìn)入林區(qū)、國有林場、自然保護(hù)區(qū)人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

  各區(qū)及其相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮生態(tài)林管護(hù)員、護(hù)林員、巡查員、瞭望員的作用,檢查和制止違章用火行為,嚴(yán)密監(jiān)控林區(qū)火情。加強重點部位防控,清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類可燃物,降低森林火險等級。

  2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項,按照森林防火審定方案,事中有檢查、事后有驗收。

  3、對市、區(qū)兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

  由市園林綠化局森林公安局、各區(qū)園林綠化主管部門分別承擔(dān)對應(yīng)市、區(qū)兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負(fù)責(zé)申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區(qū)級申報事項由各區(qū)園林綠化主管部門承擔(dān),事中事后監(jiān)管措施參考區(qū)級承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施。

  4、對各區(qū)承擔(dān)行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理措施

  各區(qū)園林綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對承擔(dān)的行政審批事項,制訂詳細(xì)的事中事后監(jiān)管方案,加強事前審核,并按照森林防火審定方案,強化事中監(jiān)督、嚴(yán)格事后驗收工作,同時,應(yīng)在批準(zhǔn)后3個工作日內(nèi)報市園林綠化局森林公安局備案。

  市園林綠化局森林公安局積極開展督導(dǎo)工作,采取“雙隨機”檢查等方式,對審批工作是否按法定程序執(zhí)行情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,檢查比例不低于全市年審批量的30%。

  三、工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo)

  各單位要充分認(rèn)識“放管服”改革工作的重要意義,切實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、將優(yōu)化服務(wù)改革工作放在重要位置,單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,并明確專人負(fù)責(zé)。

  (二)確保全面落實

  要牢固樹立大局意識和全局觀念,勇于擔(dān)當(dāng)、密切協(xié)作、形成合力,對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

  (三)注重工作實效

  要用改革的辦法推進(jìn)改革,用創(chuàng)新的思維增強效果,著眼為人民服務(wù)高效的原則,打破常規(guī)、敢闖敢試,確保各項任務(wù)圓滿完成,讓組織認(rèn)同,讓群眾滿意。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

  為確保“元旦“春節(jié)”期間森林草原防火安全,妥善處置突發(fā)森林草原火災(zāi)事故,根據(jù)《森林防火條例》、《河北省森林防火規(guī)定》、《承德市森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實際,制定本方案:

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“以人為本,預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,本著對黨和國家負(fù)責(zé),對人民生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的原則,提升森林草原防火應(yīng)急處置、啟動預(yù)案、信息傳遞、指令下達(dá)、兵力調(diào)動、后勤保障等撲救能力建設(shè),使火災(zāi)撲救工作科學(xué)規(guī)范、高效及時、順暢有序的進(jìn)行。

  二、指揮流程

  1、縣防火指揮中心工作人員接到發(fā)生森林草原火災(zāi)報警后,立即向防火辦領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況,同時通知火災(zāi)發(fā)生地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速組織撲救,及時上報火場情況。

  2、按照領(lǐng)導(dǎo)指示調(diào)動縣專業(yè)撲火隊或鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊進(jìn)行撲救。

  3、按領(lǐng)導(dǎo)要求及時啟動縣《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,縣防火指揮中心密切關(guān)注火情,每五分鐘向防火辦主任報告一次,報告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時間、地點、發(fā)展?fàn)顩r。

  4、派出赴火場工作組,協(xié)助火災(zāi)撲救前指開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯(lián)絡(luò)、赴火場所需設(shè)備使用維護(hù)、與縣指揮中心互聯(lián)互通工作。

  5、預(yù)案啟動后,縣防火辦協(xié)調(diào)各成員單位,采取行之有效的'應(yīng)對措施,協(xié)助火災(zāi)撲救前線指揮部盡快撲滅火災(zāi)。縣防火辦要掌握火場信息、協(xié)調(diào)落實撲火力量、通信保障等應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直相關(guān)部門,落實撲救、生活、醫(yī)療等物資供應(yīng)。

  6、火災(zāi)撲滅后,解除應(yīng)急響應(yīng),下達(dá)《火災(zāi)隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

  7、通知有關(guān)單位看守火場。

  三、組織體系

  中心指揮組

  組長:劉艷超

  成員:安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責(zé):負(fù)責(zé)指揮中心整體調(diào)度工作。主要是上報信息數(shù)據(jù)把關(guān),兵力調(diào)配,防火物資調(diào)配,后勤保障供應(yīng),火場信息搜集整理,分析火場形勢,下達(dá)各項指令等。

  前線指揮組

  組長:羅奇成

  成員:趙曙光李文王永輝

  職責(zé):根據(jù)火場情況,制定撲救方案,科學(xué)調(diào)配撲火兵力、撲火物資,指揮醫(yī)療衛(wèi)生、商務(wù)、公安、氣象等部門為撲救火災(zāi)提供保障,下達(dá)火災(zāi)撲救各項命令。

  后勤保障組

  成員:安樹彬肖海峰

  職責(zé):負(fù)責(zé)做好與撲火有關(guān)的各類后勤保障工作。

  四、工作要求

  1、相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會方案內(nèi)容,根據(jù)自己的任務(wù),提前做好一切準(zhǔn)備(車輛、通信、照明、防護(hù)裝備等),做到遇有情況及時出發(fā)。

  2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》處置流程,確保處置程序科學(xué)、規(guī)范、流暢。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi)時,所有相關(guān)人員必須全員在崗,根據(jù)不同情況,適時派出人員前往火場組織撲救。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

  為進(jìn)一步加強xx鎮(zhèn)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保障森林資源和群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)各級森林保護(hù)政策規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定本預(yù)案:

  一、指導(dǎo)思想

  1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,依靠全鄉(xiāng)干群,實行綜合治理。

  2、撲救林火的基本要求是:打早、打小、打了,境內(nèi)火情上報原則上不超過一天。

  3、發(fā)現(xiàn)火情及時報告,并及時組織力量,以本鎮(zhèn)、村、組自救為主,外地支援為輔,采取村自衛(wèi)戰(zhàn)、組自衛(wèi)戰(zhàn),及時撲滅,不讓成災(zāi)。

  4、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護(hù)森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

  5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,更要做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi),特別是重大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常備不懈、反應(yīng)快速、處置得當(dāng)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊伍精,組織機構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整xx鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由魏燃任組長,曾星耀任副組長,班子成員、各站所長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由村支書任組長,其他村組干部為成員,做到組織機構(gòu)落實,任務(wù)明確。

  三、工作職責(zé)

  1、貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關(guān)法規(guī)的實施。

  2、進(jìn)行森林防火宣傳教育,制定森林防火措施,組織群眾預(yù)防森林火災(zāi)。

  3、組織森林防火檢查、監(jiān)督,消除火災(zāi)隱患。

  4、組織森林防火技術(shù)培訓(xùn),推廣先進(jìn)技術(shù)。

  5、抓好本地森林防火設(shè)備設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),組織有關(guān)單位維護(hù)、管理防火設(shè)備設(shè)施。

  6、掌握火情動態(tài),制定撲火預(yù)案,統(tǒng)一組織撲救森林火災(zāi)。

  7、配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災(zāi)案件。

  8、進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。

  四、目標(biāo)任務(wù)

  杜絕森林火災(zāi)。火警、荒火控制在零次以內(nèi)。

  五、預(yù)防措施

  1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內(nèi)嚴(yán)格控制火源,實行“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”等管理制度,防火警戒期為每年二月一日至四月三十日,林區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火。

  2、通訊聯(lián)絡(luò):森林防火辦公室電話號碼為,防火期內(nèi)各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻,發(fā)現(xiàn)火情要及時報告。

  3、林火監(jiān)測。林業(yè)員、管護(hù)員、巡山員要堅守崗位,加強巡山護(hù)林,搞好火源排查和排除,嚴(yán)禁一切火源帶入林區(qū),一有火情及時準(zhǔn)確報告。

  4、宣傳教育。森林防火以預(yù)防為主,各單位要利用各種形式,廣泛宣傳護(hù)林防火的重要意義,張貼宣傳標(biāo)語,力爭受教育面達(dá)95%以上,做到人人都能自覺遵守火源管理。

  5、督促檢查,定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責(zé)任單位的森林防火工作進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理和整改;采取定期考核,通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核,做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

  六、撲救程序

  撲救森林火災(zāi)應(yīng)本著先人后物,分輕、重、緩、急,有計劃、有步驟,嚴(yán)密組織實施。

  1、全鎮(zhèn)干群應(yīng)見煙就查、見火就報、見火要撲救,力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。

  2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救,鎮(zhèn)政府派人員檢查、督促和給予支援。

  3、本地的兼職義務(wù)森林消防隊為第一梯隊,外地增援的.森林消防隊為第二梯隊,森林消防隊的一切行動由撲救火災(zāi)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

  4、對災(zāi)民的搶救、安置、應(yīng)按部門、行業(yè)歸口管理,對無業(yè)災(zāi)民的安置、救護(hù)工作由民政部門負(fù)責(zé)。

  5、對起火原因配合執(zhí)法部門迅速查明,并依法對肇事者予以處罰。

  6、全鎮(zhèn)各單位要依照各級森林防火規(guī)定和本預(yù)案,積極組織有關(guān)人員針對重點林區(qū)、山頭,全面規(guī)劃,從各個環(huán)節(jié)入手,制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處,堅決杜絕發(fā)生森林火災(zāi)。若一旦發(fā)生林火,做到發(fā)現(xiàn)早、行動快、指揮強、方法對,徹底撲滅林火,實現(xiàn)打早、打小、打了。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇32

  為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義,使廣大干部群眾充分認(rèn)識森林火災(zāi)的嚴(yán)重危害性和森林防火工作的極端重要性,不斷提高全民的防火意識,把防治森林火災(zāi)變?yōu)槿罕姷囊豁椬杂X行動,從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》,結(jié)合本縣實際,特制定本實施方案。

  一、會議宣傳

  ㈠2月中旬,召開會同縣森林防火指揮部成員單位負(fù)責(zé)人會議,專題研究春季森林防火。

  ㈡3月上旬,舉辦由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長、防火專干、縣鄉(xiāng)兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓(xùn)班,對撲火安全工作進(jìn)行再部署。

  ㈢3月下旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站長參加的森林防火會商會議,對清明期間全縣森林防火工作進(jìn)行總動員。

  ㈣3月下旬,由各林派所牽頭,組織轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和大山護(hù)林員,召開森林防火會議,開展大山檢查,宣傳森林防火。

  ㈤4月中旬,召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火專干參加的.春防匯報會,對春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火期間的森防工作進(jìn)行再動員。

  ㈥3月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開清明期間森林防火動員大會。

  ㈦4月上旬─中旬,由縣防火辦牽頭,組織有關(guān)單位,深入鷹咀界自然保護(hù)區(qū)等十個特級森林防火單位,召開森林防火現(xiàn)場辦公會議,進(jìn)一步宣傳森林防火。

  ㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

  二、廣播電視宣傳

  ㈠每天播報森林火險等級預(yù)報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺,在每天的天氣預(yù)報節(jié)目中,定時發(fā)布全縣森林火險等級預(yù)報,并播放1-2條森林防火警示標(biāo)語。

  ㈡3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、重點部位和防火單位宣傳森林防火。

  ㈢4月上旬,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出動森林防火宣傳車,深入各自然村巡回宣傳森林防火。

  ㈣各重點防火單位,在森林防火戒嚴(yán)期,組織人員手持電喇叭,深入周邊村組宣傳森林防火。

  ㈤每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。

  ㈥在森林防火戒嚴(yán)期,每天由縣有線電視網(wǎng)、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發(fā)布森林防火戒嚴(yán)令,并在縣有線電視網(wǎng)滾動播放森林防火警示標(biāo)語。

  三、文字宣傳

  ㈠印發(fā)《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。

  ㈡印發(fā)《森林警察防火提示》5萬份,分發(fā)在全縣各家各戶。

  ㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。

  ㈣懸掛森林防火橫幅200條。

  ㈤各村委會刷寫森林防火石灰標(biāo)語5條以上。

  ㈥書寫張貼森林防火標(biāo)語3萬條。

  ㈦印發(fā)100×50公分森林防火搪瓷標(biāo)語牌250塊,懸掛在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要交通要道口。

  四、中小學(xué)校“四個一”宣傳

  ㈠、3月下旬至4月上旬,發(fā)動全縣各中小學(xué)校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區(qū)的每座墳?zāi)股稀?/p>

  ㈡3月下旬由每個學(xué)生寫一塊森林防火宣傳牌。

  ㈢3月下旬由每個學(xué)生寫一封致家長的森林防火信。

  ㈣3月份由每個學(xué)校出一期森林防火專欄。

  ㈤3月份每個班召開一次森林防火班會。

  ㈥4月份每個中學(xué)和學(xué)區(qū)開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。

  ㈦4月上旬每個鄉(xiāng)組織學(xué)生開展一次森林防火游行宣傳活動。

最新森林防火的應(yīng)急預(yù)案范文 篇33

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作。

  1.4 指導(dǎo)思想和工作原則

  全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作,屬地為主、分級負(fù)責(zé),專群結(jié)合、軍地聯(lián)動,以人為本、科學(xué)撲救”的原則。森林火災(zāi)發(fā)生后,各級政府、有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展應(yīng)對工作。

  1.5 災(zāi)害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失,森林火災(zāi)分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

  1.6 響應(yīng)分級

  省級應(yīng)急響應(yīng)一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災(zāi)發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。

  2 主要任務(wù)

  2.1 組織撲火行動

  根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準(zhǔn)備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災(zāi)撲救工作。

  2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

  解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進(jìn)行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

  2.3 保護(hù)重要目標(biāo)

  保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)以及重大危險源安全。

  2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

  組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

  2.5 維護(hù)社會穩(wěn)定

  加強火災(zāi)發(fā)生地社會治安管理,嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

  3 組織指揮體系及職責(zé)

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責(zé)

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設(shè)指揮長1名,由省政府負(fù)責(zé)常務(wù)工作的副省長擔(dān)任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應(yīng)急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負(fù)責(zé)人及省公安廳負(fù)責(zé)人擔(dān)任;秘書長2名,由省應(yīng)急廳、林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

  成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團(tuán)、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團(tuán)、中國鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司、省通信管理局、電力公司負(fù)責(zé)人。

  省森林防滅火指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省應(yīng)急廳,承擔(dān)省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責(zé)

  省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關(guān)政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,及時掌握全省火險形勢、處置進(jìn)展情況,組織、指導(dǎo)森林火災(zāi)應(yīng)急救援,開展有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

  3.2省級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副指揮長由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及火災(zāi)發(fā)生地市級政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務(wù)組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負(fù)責(zé)同志及省應(yīng)急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障;應(yīng)前方指揮部要求,及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發(fā)生特別重大、重大森林火災(zāi),原則上由省森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對。發(fā)生較大、一般森林火災(zāi),分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。森林火災(zāi)涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負(fù)責(zé),或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負(fù)責(zé)應(yīng)對。

  本預(yù)案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達(dá)搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。火災(zāi)發(fā)生地市、縣級政府設(shè)立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,履行應(yīng)急救援屬地責(zé)任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關(guān)部門,調(diào)動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。

  4 預(yù)警和信息報告

  4.1 預(yù)警

  4.1.1 預(yù)警分級

  根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預(yù)警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

  4.1.2 預(yù)警發(fā)布

  各級應(yīng)急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預(yù)警信息,并通過突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預(yù)警信息提出工作要求。

  4.1.3 預(yù)警響應(yīng)

  當(dāng)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況和森林火險預(yù)警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護(hù)林員要加強森林防火巡護(hù)和瞭望監(jiān)測,做好預(yù)警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

  當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后,預(yù)警地區(qū)縣級以上政府及其有關(guān)部門在藍(lán)色、黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,主要負(fù)責(zé)同志要親自帶隊檢查督導(dǎo)重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關(guān)部門要進(jìn)一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預(yù)警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準(zhǔn)備;各級各類森林消防隊伍進(jìn)入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進(jìn)行調(diào)整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預(yù)警地區(qū)森林防滅火工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時、準(zhǔn)確、逐級規(guī)范報告森林火災(zāi)信息,及時向受威脅地區(qū)有關(guān)單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災(zāi)信息。對以下森林火災(zāi)信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關(guān)規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

  (1)省界、省轄市(濟(jì)源示范區(qū))界附近的森林火災(zāi)。

  (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災(zāi)。

  (3)威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)。

  (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災(zāi)。

  (5)可能危及重要設(shè)施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (6)需要省政府組織撲救的森林火災(zāi)。

  5 應(yīng)急響應(yīng)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應(yīng)急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應(yīng)急響應(yīng)等級。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整響應(yīng)等級。

  5.1 Ⅳ級響應(yīng)

  5.1.1 啟動條件

  (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  5.1.2 響應(yīng)措施

  (1)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

  (2)加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊做好增援準(zhǔn)備。

  (3)視情發(fā)布高森林火險預(yù)警信息。

  5.2 Ⅲ級響應(yīng)

  5.2.1 啟動條件

  (1)達(dá)到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

  5.2.2 響應(yīng)措施

  在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。

  (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊及省森林航空消防飛機參加火災(zāi)撲救。

  (3)省氣象局提供火場天氣實況服務(wù),擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  5.3 Ⅱ級響應(yīng)

  5.3.1 啟動條件

  (1)森林火災(zāi)達(dá)到重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災(zāi)。

  (3)發(fā)生在森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

  5.3.2 響應(yīng)措施

  在Ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災(zāi)撲救工作。

  (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負(fù)責(zé)研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務(wù)和保障。

  (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍增援,協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。

  (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

  5.4 Ⅰ級響應(yīng)

  5.4.1 啟動條件

  (1)森林火災(zāi)達(dá)到特別重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)。

  (3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅,有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)損失特別巨大。

  (4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應(yīng)急響應(yīng)。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

  5.4.2 響應(yīng)措施

  在Ⅱ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取以下應(yīng)急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領(lǐng)副指揮長和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

  (2)根據(jù)實際需要,請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災(zāi)撲救任務(wù)。

  (3)加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,及時決定火災(zāi)撲救的其他重大事項。

  (4)配合國家火場工作組開展相應(yīng)工作。

  5.5 啟動條件調(diào)整

  根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經(jīng)濟(jì)、社會影響程度,啟動應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。

  6 應(yīng)急處置

  森林火災(zāi)發(fā)生后,各有關(guān)地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應(yīng)急處置措施。

  6.1 撲救火災(zāi)

  森林火災(zāi)發(fā)生后,由林業(yè)部門負(fù)責(zé)火情前期處理,火災(zāi)發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災(zāi)撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災(zāi)撲救;動員林區(qū)職工、機關(guān)干部、當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災(zāi)撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務(wù)分工,落實撲救責(zé)任。現(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進(jìn)路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉(zhuǎn)移安置

  當(dāng)居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災(zāi)威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

  6.4 保護(hù)重要目標(biāo)

  當(dāng)林區(qū)和靠近林緣的重要民用設(shè)施、軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道等重要目標(biāo)物、重大危險源和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、原始森林等高保護(hù)價值森林受到火災(zāi)威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導(dǎo)下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護(hù)目標(biāo)安全。

  6.5 維護(hù)社會治安

  加強受森林火災(zāi)影響區(qū)域的社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發(fā)布信息

  通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災(zāi)和應(yīng)對工作信息,回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責(zé)任追究等情況。新聞單位到火災(zāi)現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準(zhǔn),在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡(luò)媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)網(wǎng)民依法、理性表達(dá)意見,形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場清理

  森林火災(zāi)明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責(zé)任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認(rèn)無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應(yīng)急處置結(jié)束

  在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果基本消除后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,當(dāng)?shù)卣⒂嘘P(guān)部門按照國家、省相關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場看守

  森林火災(zāi)明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復(fù)燃。

  7.2 火災(zāi)評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定,組織有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查評估;組織對森林火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。

  7.3 約談?wù)?/p>

  對因森林防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關(guān)市級政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要求其采取措施及時整改。

  7.4 工作總結(jié)

  各級森林防滅火指揮部要及時分析火災(zāi)發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。重特大森林火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。

  7.5 表彰與責(zé)任追究

  根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災(zāi)事故中負(fù)有責(zé)任的人員追究責(zé)任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  8 應(yīng)急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會商制度

  (1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

  (2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

  (3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關(guān)成員,對重大問題進(jìn)行會商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責(zé)分工,發(fā)布、共享相關(guān)政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應(yīng)急響應(yīng)期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,包括火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責(zé)任制度

  (1)工作責(zé)任制。各級政府主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)森林防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到組織機構(gòu)、防火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、工作經(jīng)費、火災(zāi)處置“五到位”。各部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔(dān)森林防滅火主體責(zé)任。森林公安隊伍任務(wù)分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

  (2)督導(dǎo)監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進(jìn)行全面指導(dǎo);省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責(zé)的同時,按分工對省轄市(濟(jì)源示范區(qū))的防滅火工作進(jìn)行督促指導(dǎo);省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責(zé)任落實、物資儲備、值班值守等情況進(jìn)行督促指導(dǎo)。

  (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

  8.1.4 森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災(zāi)核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災(zāi)發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進(jìn)入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災(zāi)時由各級森林防滅火指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班人員應(yīng)做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進(jìn)展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關(guān)重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災(zāi)后要主動了解火災(zāi)地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發(fā)生森林火災(zāi)時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應(yīng)急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規(guī)定承擔(dān)重特大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預(yù)備役部隊、民兵應(yīng)急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定參與森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

  8.2.3 專業(yè)森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應(yīng)急部門管理),有較為齊全的硬件設(shè)施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理,做到訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。

  8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

  由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進(jìn)行一定時間的專業(yè)訓(xùn)練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災(zāi)高風(fēng)險期集中食宿、實行準(zhǔn)軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應(yīng)急救援隊伍

  由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害應(yīng)急救援的專業(yè)力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關(guān)、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務(wù)、參與清理和看守火場等任務(wù)。

  8.2.7 力量編成

  森林火災(zāi)發(fā)生后,按照屬地負(fù)責(zé)、就近調(diào)度原則,由火災(zāi)發(fā)生地政府調(diào)度本地應(yīng)急救援力量開展先期處置。省級森林火災(zāi)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災(zāi)情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調(diào)軍隊?wèi)?yīng)急救援力量和周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災(zāi)應(yīng)急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災(zāi)發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應(yīng)急救援隊伍;第二梯隊是火災(zāi)發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標(biāo)準(zhǔn)納入編成。

  8.2.8 力量調(diào)度

  (1)下達(dá)指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達(dá)書面調(diào)度指令(《請求調(diào)用應(yīng)急救援力量的函》,《應(yīng)急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補發(fā)書面指令。各有關(guān)部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關(guān)規(guī)定組織實施。周邊省份應(yīng)急救援專業(yè)力量由省應(yīng)急廳提請應(yīng)急部協(xié)調(diào)增援。

  (2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),緊急集結(jié)動員,快速做好準(zhǔn)備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

  (3)預(yù)置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援力量部署,下達(dá)預(yù)備指令,預(yù)置備用力量,做好增援準(zhǔn)備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應(yīng)急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預(yù)案要求,以救援重大、特別重大森林火災(zāi)為目標(biāo),加強省級森林防滅火物資儲備庫建設(shè),儲備撲火機具、防護(hù)裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災(zāi)物資保障

  省級救災(zāi)物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應(yīng)急包、手電筒等,儲備在省級救災(zāi)物資倉庫。

  省級救災(zāi)物資調(diào)用條件。森林火災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)地要先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)儲備物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)時可越級上報。

  省級救災(zāi)物資調(diào)運程序。省應(yīng)急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲備局負(fù)責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。

  應(yīng)急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災(zāi)發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

  8.4 氣象服務(wù)保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應(yīng)急預(yù)案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  8.5 通信信息保障

  發(fā)生森林火災(zāi)后,通信部門要迅速組織基礎(chǔ)電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應(yīng)急救援行動。自然資源部門負(fù)責(zé)提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達(dá)輸送任務(wù)。交通運輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

  8.8 治安防護(hù)保障

  公安部門負(fù)責(zé)做好火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)工作,依法嚴(yán)厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災(zāi)救援行動和工程設(shè)施安全行為,保障火災(zāi)救援工作順利開展。

  8.9 航空消防保障

  發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi)或者經(jīng)研判火災(zāi)較為嚴(yán)重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護(hù)飛機;需要跨省調(diào)機支援時,由省應(yīng)急廳向應(yīng)急部提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,由南、北方航空護(hù)林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟(jì)源示范區(qū))支付。

  9 預(yù)案管理

  9.1 預(yù)案編制、修訂

  本預(yù)案由省森林防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理,要組織預(yù)案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應(yīng)急預(yù)案:

  (1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)或者上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)森林防滅火指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;

  (3)面臨的.風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

  (4)在森林火災(zāi)實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;

  (5)其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。

  9.2 預(yù)案培訓(xùn)

  各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)工作要結(jié)合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,增強針對性,提升各級、各部門風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。

  9.3 預(yù)案演練

  (1)各級森林防滅火指揮部要建立應(yīng)急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

  (2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災(zāi)風(fēng)險情況,有針對性地組織開展應(yīng)急演練。

  (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應(yīng)急演練。

  9.4 預(yù)案實施

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》同時廢止。

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  • 驛道鎮(zhèn)森林防火的應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)

    1 總則1.1 編制目的為健全我省森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作機制,高效有序開展森林火災(zāi)應(yīng)對工作,最大限度減少森林火災(zāi)及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)森林資源,維護(hù)生態(tài)安全,編制本預(yù)案。...

  • 最新關(guān)于森林防火應(yīng)急預(yù)案(精選35篇)

    森林火災(zāi)是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴(yán)重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復(fù)雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準(zhǔn)備,做到一旦發(fā)生山火,及時組織力量撲救,將損失降到最...

  • 應(yīng)急預(yù)案
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