村防汛抗旱應急預案范文（精選32篇）

村防汛抗旱應急預案范文 篇1

　　20xx年，石梁子村為切實做好防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度的減輕自然災害造成的損失，根據(jù)上級部門要求，結合本村實際情況和救災能力，制定本應急預案。

　　一、基本情況

　　我村共有9個村民小組，農(nóng)戶295戶1100人，占地面積3.5平方公里，其中耕地1120畝，林地3500畝。地勢東高西低，二高山氣候，G209國道橫貫其中。

　　二、組織指揮

　　村成立防汛抗旱指揮領導小組。

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各成員分片包干，做好村滑坡監(jiān)測點、易滑區(qū)域等防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村搶險救災和轉移安置等工作。

　　三、監(jiān)測預警

　　（一）預警依據(jù)根據(jù)上級防汛指揮機構預警及通知要求，結合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警、重大汛情預警的相應指標及安全轉移避險的前提條件。

　　（二）村防汛抗旱指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，確保預警信號及轉移避險命令及時通知到戶到人。并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。

　　（三）當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員、各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

　　2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況，落實好各項搶險措施。

　　3、防汛搶險隊伍做好準備。全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情況。

　　4、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內溝渠、公路、監(jiān)測點等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

　　四、保障措施

　　1、防汛抗旱物資保障情況。由村劉松同志負責保管發(fā)放防汛抗

　　旱必須物資及儲備、劉本雄負責必要物資的補充。

　　2、交通、通訊、電力及醫(yī)療保障由駐村尖刀班第一書記向仕新

　　同志牽頭負責、村兩委協(xié)助落實。

　　3、善后處置工作有村書記劉登寶同志牽頭負責、駐村尖刀班、村兩委其他成員協(xié)助配合解決。

村防汛抗旱應急預案范文 篇2

　　為切實做好20xx0年防汛抗旱工作，將我村防汛抗旱工作落到實處。有效應對突發(fā)暴雨、洪澇、干旱等自然災害。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度的減輕自然災害造成的損失，結合我村實際，特制定本預案。

　　一、基本情況

　　我村位于長江之北東至溪丘灣鄉(xiāng)，南與牛洞坪村接界，北至溪丘灣鄉(xiāng)下莊坡村，西與陳家?guī)X村交界。全村國土面積9.7km2，轄18個組721戶2252人，距東瀼口集鎮(zhèn)15公里屬于典型的喀斯特地形，山高坡陡。轄區(qū)內共有河道一條，溝渠四條，堰塘七個，易遷集中安置點4個58戶，主要防范災點六個。

　　二、組織指揮

　　（一）建立村級防汛抗旱指揮體系

　　建立村級防汛抗旱指揮體系，并明確職責分工。

　　各成員分工：陳開舜負責危舊房屋；彭在丁負責10組堰塘監(jiān)測情況；陳開信、宋朝成、彭金花、詹國寶負責各自包保地災監(jiān)測點情況。

　　（二）健全村組戶三級聯(lián)動機制

　　三、監(jiān)測預警

　　（一）監(jiān)測信息

　　轄區(qū)地災點各組組長負責巡視排洪溝、河道、堰塘、安置點等重點區(qū)，采取一周一監(jiān)測，一周一上報的方式進行。重點區(qū)域兩河口河道河水漲水情況由侯戶政具體負責監(jiān)測上報，十組堰塘蓄水情況由彭在滿負責監(jiān)測上報，十組詹大元由兒子詹國文負責監(jiān)測并上報。

　　（二）預警依據(jù)

　　預警依據(jù)上級防汛抗旱指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的.雨情、水情、旱情等信息。

　　（三）預警發(fā)布

　　村防汛抗旱指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉移避險命令，并及時向上級防汛抗旱指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。一般汛情等災害預告信號在通訊中斷時計劃敲擊鑼鼓發(fā)信號；較大和重大汛情等災害預警提前組織村內所有車輛鳴笛發(fā)信號，并逐戶上門通知預警。

　　四、應急響應

　　（一）一般防汛抗旱應急響應

　　1、包組包片安全責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、旱情監(jiān)測，及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。村防汛抗旱指揮機構及時向上級防汛抗旱指揮機構通報情況。

　　2、包組包片安全責任人密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、水庫、地災監(jiān)測點、農(nóng)田旱情等情況，落實好各項防汛抗旱措施。

　　3、村防汛抗旱指揮部負責落實防汛抗旱搶險隊伍準備工作。

　　（二）較大和重大汛情等災情應急響應

　　1、防汛抗旱指揮機構召開汛情旱情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛抗旱指揮機構報告情況。包組包片責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、旱情監(jiān)測，強化現(xiàn)場報災制度，及時向村防汛抗旱指揮機構報告情況。

　　2、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水、旱情情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、水庫、地災監(jiān)測點和農(nóng)田旱情等情況，落實好各項搶險救災措施，及時通知相關人員做好必要的轉移準備。

　　3、防汛抗旱搶險隊伍整裝待命，隨時準備參加搶險救災。

　　4、各包組包片安全責任人隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內危舊房屋、水庫、地災監(jiān)測點和農(nóng)田旱情等情況，落實好各項防汛抗旱措施，及時通知相關人員做好轉移準備，特別對易發(fā)災害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

　　5、防汛抗旱搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災；各包組包片安全責任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內澇積水威脅的居民按照轉移避險方案優(yōu)先轉移到安全區(qū)域，對受災情影響農(nóng)田灌溉和人畜飲水的要及時處置，尋找水源，后向村防汛抗旱指揮機構匯報。

　　五、人員轉移安置

　　（一）確定需要轉移的人員

　　一是一號安置點（16組）、二號安置點（12組村委會旁）排污溝等不通暢，導致污水、雨水等無法順利排出；二是4號安置點（兩河口）主要是關注河水漲水情況。三是15組嚴家大溝、村委會旁大溝、八組宋家大溝遇到暴雨等天氣，排水量比較大。四是10組堰塘無法正常排水，堰塘正下方有四戶老百姓長期居住，堰塘上方有兩戶長期居住，如遇暴雨天氣，存在重大安全隱患；11組堰塘如遇暴雨天氣蓄水量大的情況下，有可能出現(xiàn)垮塌現(xiàn)象。五是兩河口河流遇暴雨天氣，漲水現(xiàn)象比較明顯，并且水流比較大。六是10組劉家灣上方容易出現(xiàn)山體垮塌現(xiàn)象，79歲的詹大元仍居住于劉家灣老屋。

　　（二）轉移安置原則

　　轉移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉移為主的原則。

　　（三）轉移地點、路線（見附表4）、（附圖2）。

　　（四）轉移準備

　　村防汛抗旱指揮部每年汛前制作明白卡，將轉移路線、時機、安置地點、轉移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作臨時標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉移路線、安置地點等。

　　（五）轉移過程中應急事件處置

　　當交通或通訊中斷時，危險區(qū)組、戶應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉移路線、地點轉移。當組、戶突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉移安置明白卡所填寫的內容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉移。

　　（六）轉移安置措施

　　轉移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

　　六、保障措施

　　（一）防汛搶險物資

　　包括物資儲備、管理和補充等。

　　（二）防汛搶險隊伍

　　包括隊伍的組織、管理等。

　　（三）防汛應急預案的宣傳、培訓和演練

　　防汛抗旱應急預案制定好后，組織組長、代表、黨員等召開一次會議，一是組織學習應急預案，熟悉自己在防汛工作中應當做哪些工作；二是統(tǒng)一思想認識，使所屬參加防汛抗旱人員擰成一股繩，做到勁往一處使，搞好防汛抗旱工作，并將防汛抗旱應急預案發(fā)到村公眾號，讓每名老百姓都熟悉應急預案。三是組織一次應急演練。

　　（四）交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障

　　交通運輸、通訊、電力由陳開信具體負責，6至11組代表為組員，保障上級救援物資和搶險救災支援人員順利抵達我村；通訊電力等設施搞好與上級部門協(xié)調處理，保證通訊暢通、不斷電。醫(yī)療救護等由村衛(wèi)生室楊祖坤醫(yī)生具體負責，1至5組代表為組員，協(xié)助楊醫(yī)生搞好醫(yī)療救護工作。

　　（五）善后處置等措施

　　（1）調查了解災情，如有因災死亡、傷亡人員，填報《因災死亡人員花名冊》，及時填報因災農(nóng)作物損失情況。

　　（2）及時發(fā)放救災款物。民主評議后，公示需救助人員名單及數(shù)額等。

　　（3）迅速組織開展恢復重建工作。

村防汛抗旱應急預案范文 篇3

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好我村水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，特制定南中村防汛抗旱應急預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災害統(tǒng)計報表制度》制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全村范圍內水旱災害的預防和應急處置。

　　水旱災害包括：大雨洪水、干旱災害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合”的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鎮(zhèn)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，專群結合。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮及職責

　　2.1組織機構

　　南中村設立防汛防旱指揮部 成員組成如下：

　　組長：王文全（村委副主任） 副組長：羅應昌（支部副書記） 李連城（支部書記） 成員：盧松華（支部委員）

　　魯傳華（支部委員、五組組長）鄭永強（村委委員、六組組長） 姚永進（村委委員） 葉林海（村委委員） 陳遠紅（一組組長） 王秀瓊（二組組長） 王守玉（三組組長） 黃樹全（四組組長）

　　劉木華（禁毒辦主任、七組組長） 左家棋（八組組長）

　　領導小組下設辦公室在企辦，由葉林海同志兼任辦公室主任，負責具體日常工作。

　　2.2工作職責

　　負責領導、組織全村的防汛抗旱工作，及時掌握全村汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調控和調度全村水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

　　3、預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1汛情信息

　　結合當?shù)貧庀蟛块T加強對災害性天氣的監(jiān)測和預報，并將結果及時報送防汛指揮部和相關成員單位。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時，防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。發(fā)生洪水時，雨情、水情應在30分鐘內報到鎮(zhèn)防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2洪澇災害信息

　　（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運輸、通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發(fā)生后，防汛指揮部應及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到縣防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。

　　3.1.3旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）防汛指揮部應掌握水雨情變化、加強旱情監(jiān)測，按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

　　3.2預防預警行動

　　3.2.1預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)管措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。

　　4、防汛應急響應

　　依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定，按照防汛工作的統(tǒng)一部署，實行行政首長責任制。各搶險隊在隊長領導下，按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案，分工合作圍繞搶險這一目標，進行有序的工作。

　　5、防汛搶險責任制、責任人、通訊聯(lián)絡方式及責任目標。

　　5.1搶險責任制

　　貫徹行政首長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；服從大局，團結抗洪；工程措施與非工程措施相結合；盡可能調動全社會積極因素。

　　5.2責任目標

　　立足防大汛、抗大災，做到遇設防標準洪水不出險，遇超標準洪水有對策。

　　6、抗旱應急響應

　　6.1防范措施

　　基于旱災的特殊性及發(fā)展形勢，使我們認識到防災減災的重要性。首先要樹立與旱災作長期斗爭的觀念。旱災主要由自然因素引起，而且有很大的隨機性，要消滅或完全控制是不可能的，但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免的減輕災害。針對不同等級的干旱，我村采取如下措施：（1）輕度干旱主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場，做好旱情監(jiān)測、預報工作，隨時掌握旱情變化情況，并及時收集災情；

　　（2）中度干旱

　　①加強自我旱情監(jiān)測，密切注視旱情變化，每月上下旬分析旱情情況，收集災情并嚴格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報；

　　②采取具體行動，做好抗旱準備工作；

　　③及時向上下級通報旱情的抗旱情況；

　　④按照旱情的變化趨勢，適時部署相應的抗旱工作。

　　（3）嚴重干旱

　　①通報域內災情的抗旱工作情況，隨時掌握旱災的發(fā)展趨勢；

　　②抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議，并部署抗旱工作方案；

　　③發(fā)布通知，進一步落實各部門的抗旱職責；

　　④啟動本抗旱預案。

村防汛抗旱應急預案范文 篇4

　　一、 制定本預案的目的：

　　為防范學校遇洪澇災害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災害事件時，能夠妥善應急處置緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關要求，結合我校實際情況，制定本應急預案。

　　二、 本應急預案適用范圍

　　本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。

　　三、 應急指揮領導小組及職責分工

　　（一）領導小組

　　組 長：鄭老師

　　副組長：吳老師 李老師 吳老師

　　組 員：全體教師

　　搶險隊：全體教師

　　信息報送員：王老師

　　（二）職責

　　領導小組職責：負責學校的防汛工作；負責協(xié)調全面工作；負責災后重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導，并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。

　　組長職責：組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

　　副組長職責：協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。

　　其他人員職責：服從領導小組和領導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務，并做好信息報送，對學生的疏散及家長的安撫工作。

　　搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

　　四、防汛監(jiān)測及防汛值班

　　（一）防汛監(jiān)測

　　主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門窗、屋面的維護情況，并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。

　　（二）防汛值班

　　本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向中心小學防汛領導小組辦公室報告。

　　防汛值班室電話：

　　五、預案的啟動及工作程序

　　按照要求準分為四級：

　　（一） 防汛四級預警信號：

　　1、 學校保持正常值班。

　　2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

　　3、 信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。

　　（二） 防汛三級預警信號：

　　1、 學校進行預警值班狀態(tài)。

　　2、 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查。

　　3、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

　　（三） 防汛二級預警信號：

　　1、 學校進行警戒值班狀態(tài)。

　　2、 防汛領導小組進行待命狀態(tài)。

　　3、 搶險隊隊員就地待命。

　　4、 對校區(qū)的重要設施進行巡查。

　　5、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

　　（四） 防汛一級預警信號：（出現(xiàn)災情、險情）

　　1、 學校進行緊急狀態(tài)。

　　2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作；及時將險情上報中心小學防汛領導小組。

　　3、 副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作，并做好后勤保障工作，值周教師負責做好學生的人員疏散工作。

　　4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救，盡可能的排除隱患；協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。

　　5、 涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長立即報告中心小學防汛領導小組辦公室，聽從上級統(tǒng)一調度、指揮。

　　六、災后處置程序

　　1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后，防汛小組組員文彥負責災情統(tǒng)計工作，寫出書面材料上報到中心小學防汛領導小組辦公室；

　　2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，衛(wèi)生檢查和消毒；

　　3、如水、電、交通等受災害影響，及時與相關部門聯(lián)系。

　　4、組織學校教職工對學校進行清理，準備災后正常教育工作的開展。

　　5、積極協(xié)助各有關部門搶救，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。（班主任負責）

　　七、 培訓與演練

　　學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練，使師生熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事件的發(fā)生。

　　八、 落實責任

　　學校應急處置工作實行責任追究制，校長是第一責任人，各成員責任落實，各司其職。

村防汛抗旱應急預案范文 篇5

　　為確保“防汛、抗旱”期安全供水，提前做好“防汛、抗旱”工作，保證供水設備、設施運行安全、正常，確保居民生活、生產(chǎn)用水安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。

　　一、加強組織領導

　　1、成立“防汛、抗旱”領導小組，層層落實責任，細化責任分工，為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險情發(fā)生時，在第一時間向縣防汛指揮部及有關部門匯報險情，并及時組織搶險工作。

　　2、成立以公司經(jīng)理任組長，水廠負責人任副組長的“防汛、抗旱”工作領導小組，下設5個應急搶險組，汛期險情發(fā)生時，第一時間趕赴現(xiàn)場并組織搶修，為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。

　　3、“防汛、抗旱”領導小組成員，組長：楊建龍，副組長：李建國，成員：賈啟軍、鐘睿、黃福美、田蕾、王俊英，以5個搶修小組劃分為搶險單位及區(qū)域，由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性，各小組成員必須嚴格履行好各自的“防汛、抗旱”搶險責任，不能貽誤搶險時機，做到指揮有力，部署有序，上下呼應，相互溝通，協(xié)調調度。

　　4、加強宣傳，提高全民“防汛、抗旱”搶險工作的緊急意識，做好災情統(tǒng)計上報工作，為應急搶險工作積累經(jīng)驗。

　　二、“防汛、抗旱”搶險物資要有針對性的儲備

　　對搶險物資的儲備，做到寧可備而不用，不可用而無備，發(fā)生險情時，確保人員、車輛、搶險物資及時到位迅速組織搶修，千方百計確保居民生活用水的.正常供應。

　　三、切實做好“防汛、抗旱”應急搶險各項準備工作

　　1、發(fā)現(xiàn)險情領導干部要在第一時間組織搶險，服從統(tǒng)一調度安排，顧全大局，哪里出了問題，哪里的責任人負責，絕不能推諉扯皮，貽誤搶險時機。

　　2、嚴格“防汛、抗旱”值班制度，值班人員24小時值班，嚴明紀律，密切監(jiān)視險情變化情況，一旦遇有險情，及時向領導小組上報，確保險情發(fā)生時，能在第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶修。

　　四、加強水質監(jiān)督檢測

　　嚴格出廠水質監(jiān)督檢測，確保出廠水質達國家飲用水衛(wèi)生標準，加強水資源地的環(huán)境保護，對各取水點的源水水質檢測每周不少于兩次，防止源水水質污染。

　　加強供水工作的供、管、用管理，充分調動廣大職工的積極性，嚴格崗位責任制度，確保安全供水，為縣城居民身心健康負責，為縣城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出供水行業(yè)應有貢獻。

村防汛抗旱應急預案范文 篇6

　　1總則

　　1.1目的

　　為建立健全水旱災害應急救援機制，高效有序地做好全縣水旱災害應對工作，最大程度減少群眾因水旱災害造成的傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持以防為主、防抗結合，實行公眾參與、軍民結合、專群結合，因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。

　　1.3編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應急預案》《國家自然災害救助應急預案》《省突發(fā)事件應對條例》《省防汛抗旱預案》《市突發(fā)公共事件總體應急預案》《市防汛抗旱應急預案》等。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于本縣行政區(qū)域內突發(fā)性水旱災害的應對工作。

　　2全縣防汛抗旱指揮體系

　　全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。

　　2.1縣防汛抗旱指揮部

　　指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。

　　副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任，縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負責人。縣人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團有限公司分管副職。

　　成員單位：縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。

　　縣防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）下設辦公室（以下簡稱縣防辦），縣防辦設在縣應急管理局。辦公室主任由縣應急管理局和縣水利局主要負責人共同擔任。辦公室增設防汛會商小組和抗旱會商小組，組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負責人兼任。縣防指及其辦公室、成員單位職責見附件x。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設立相應的防汛抗旱指揮部及其辦公室。

　　2.2分級應對

　　符合一級、二級、三級響應條件的水旱災害由縣防指組織搶險救援，符合四級響應條件的水旱災害由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指組織搶險救援。縣級應急響應啟動條件見附件x。

　　跨界的水旱災害搶險救援工作，由上一級防指組織協(xié)調有關工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)洪澇災害嚴重程度和影響范圍，縣人民政府或縣防指視情設立水旱災害搶險救援現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部設置如下：

　　指揮長：縣政府分管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。

　　副指揮長：縣政府辦公室協(xié)管應急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務中心主要負責人，縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

　　現(xiàn)場指揮部下設綜合組、搶險救援組、技術組、氣象服務組、通信保障組、人員安置組、物資供應組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況，指揮長可調整各組的設立、組成單位及職責。

　　現(xiàn)場指揮部指揮機構組成及職責見附件x。

　　2.4應急力量

　　防汛抗旱應急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力，防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量，武警為突擊力量，民兵、預備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量，企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。

　　3風險防控

　　縣防指督促指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關單位及時公示防汛抗旱行政責任人，從思想、組織、工程、預案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災害風險進行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查，建立信息共享機制；整治河道和修建控制引導河水流向、保護堤岸等工程；全面調查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點，制定整改方案及整改措施，明確整改責任人，逐項整改；組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度，防范化解水旱災害風險。

　　4監(jiān)測、預警

　　4.1監(jiān)測

　　氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測站點，明確監(jiān)測項目，主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災情等進行監(jiān)測預測。

　　4.2預警

　　4.3.1降雨預警

　　氣象、水利部門及水文站加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測預報，及時對暴雨、重要降雨過程進行預警，并將結果報送縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指。當預報即將發(fā)生暴雨、強降雨時，通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式進行預警。接預警后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指視情況組織會商，提前預警，通知有關區(qū)域做好有關準備，落實應急措施。

　　4.3.2水利工程預警

　　當河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時，工程管理單位應加強工程監(jiān)測，并將工程設施運行情況，通過手機、網(wǎng)絡、電話、文字傳真上報等方式，向上級主管部門和同級防指報告；重點做好x條河道及后河水庫的工程預警，出現(xiàn)險情時，工程管理單位應迅速組織搶險，在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預警，同時向上級主管部門和同級防指報告，并通報事發(fā)地政府做好人員轉移和搶險準備。

　　4.3.3山洪災害預警

　　山洪災害易發(fā)區(qū)利用山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系落實預警措施。汛期堅持24小時值班巡邏，降雨期間加密觀測頻次，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組和有關單位要明確信號發(fā)送員，發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即報警，實現(xiàn)快速轉移，并報告事發(fā)地防指，及時組織搶險救援工作。

　　4.3.4洪水預警

　　當河流發(fā)生洪水時，水利部門及水文站應及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情；縣水利局負責亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預警，黃河進入我縣mx/s時進行預警，后河水庫泄水超過mx/s時進行預警。

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指按照分級負責的原則，組織會商研判，確定洪水預警區(qū)域和級別，按照權限向社會發(fā)布預警。

　　4.35城縣內澇預警

　　當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨時，縣城由縣水利局、縣住建局預警，預警通過手機、網(wǎng)絡、傳真等方式進行。及時明確內澇災害預警區(qū)域，并設置警示標志，做好防洪排澇準備工作。城市內澇啟動條件見附件x。

　　4.3.6干旱預警

　　干旱預警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責，重點預警指標是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災面積等。干旱災害發(fā)生后，依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指及時組織會商研判，發(fā)布相應級別的干旱預警，采取措施，啟動應急響應。干旱災害分級預警及措施見附件x。

　　5應急處置和救援

　　5.1信息報送

　　洪澇災害發(fā)生時，監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應急部門（防辦）報告；發(fā)生干旱災害時，成員單位按照職責及規(guī)定逐級報送信息。

　　5.2信息處置

　　縣防辦接到水旱災害信息后，立即組織成員單位會商，分析研判水旱災害趨勢，研究應對措施，按照職責和有關規(guī)定及時上報，必要時可越級上報。

　　5.3先期處置

　　水旱災害發(fā)生后，災害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預案視情啟動應急響應，立即采取措施，開展搶險救援工作。當災害符合一定條件時，四級響應由縣防辦主任、三級響應由副指揮長、二級響應由指揮長、一級響應由總指揮主持會商，成員單位和災害發(fā)生地人民政府主要負責人及有關單位參加，分析水旱災害趨勢，提出防范重點和建議，安排部署搶險救援工作。

　　5.4縣級響應

　　縣級響應由低到高設定為四級、三級、二級、一級x個響應等級。水旱災害發(fā)生后，依據(jù)響應條件，啟動相應的防汛抗旱縣級響應，縣級應急響應啟動條件見附件x。

　　5.5.1四級響應

　　符合四級響應條件時，由縣防辦主任（縣水利局主要負責人）啟動四級響應、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地，指導協(xié)調有關工作。

　　5.52三級響應

　　符合三級響應條件時，縣防辦主任向縣防指副指揮長報告，縣防指副指揮長會商研判后，啟動三級響應，重點做好以下工作：

　　（1）縣防指及時指導各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府防指做好水旱災害應急處置工作。

　　（2）派出工作組趕赴災害發(fā)生地，協(xié)調指導搶險救援工作。

　　（3）根據(jù)需要，協(xié)調增派救援力量和調拔搶險救援物資、裝備。

　　（4）密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災情變化，成員單位按照職責做好有關工作。

　　（5）縣防辦隨時掌握搶險救援進展情況。

　　5.53二級響應

　　符合二級響應條件時，縣防辦主任向縣防指指揮長報告，由縣防指指揮長啟動二級響應。重點做好以下工作：

　　（1）縣防辦通知副指揮長、成員單位負責人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。

　　（2）指揮長到達現(xiàn)場后，迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組，接管指揮權；開展災情會商，了解先期救災工作，分析研判災害形勢，研究制定搶險救援方案，指揮各組迅速開展搶險救援。

　　（3）縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求，協(xié)調增派應急力量，調撥搶險救援物資、裝備等。

　　（4）成員單位要進一步做好交通、通訊、測繪、電力等應急保障工作。

　　（5）加強氣象服務，根據(jù)需要提供精準天氣預報。

　　（6）按照市工作組指導意見，落實相應工作。

　　（7）協(xié)調媒體加強搶險救災宣傳報道，統(tǒng)一發(fā)布災害信息；收集分析輿情，做好搶險救災新聞報道及輿論引導工作。

　　（8）認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府，市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。

　　6.1.1一級響應

　　符合一級響應條件時，縣防指指揮長向縣應急救援指揮部報告，建議由總指揮啟動一級響應，在做好二級響應重點工作基礎上，落實市工作組指導意見，進一步加強現(xiàn)場指揮部力量，全力組織搶險救災工作。必要時請求市有關部門給予支援。

　　6.1.2響應等級調整

　　根據(jù)水旱災情發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)縣防指或縣防辦會商，適時調整響應等級。

　　61.3響應結束

　　洪澇災害得到有效控制或旱災得到緩解，二級、一級響應縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應結束；三級響應由縣防指副指揮長宣布響應結束；四級響應由縣防辦主任宣布響應結束。

　　7后期處置

　　7.1調查評估

　　縣防辦和災害發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦對水旱災害應對工作進行分析，對水旱災害造成的`損失和應急處置進行調查評估，調查評估報告報送同級人民政府。評估報告內容包括災害類型、災害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災害損失及應急響應情況，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。

　　7.2資金保障

　　縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照分級負責的原則對水旱災害搶險救援過程中所需費用予以保障。縣財政局負責支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學救援、調查評估等工作費用。

　　7.3作總結

　　應急響應結束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要及時對水旱災害應急響應過程中的協(xié)調指揮、組織實施、預案執(zhí)行等情況進行總結，分析水旱災害影響范圍、造成損失和應吸取的教訓，提出改進措施。

　　8恢復與重建

　　恢復與重建工作由事發(fā)地人民政府負責。災害發(fā)生地人民政府要做好受災群眾生活供給、救災物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生服務、治安管理、學校復課、水毀工程修復等重建工作。

　　應急響應工作結束后，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦應當及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的物資、設備、交通工具等；造成損壞或者無法歸還的，依照有關規(guī)定給予補償。

　　9附則

　　9.1宣傳、培訓和演練

　　縣防辦和宣傳部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦等要充分利用報刊、網(wǎng)絡、廣播、電視等媒體加強防汛抗旱搶險救災知識宣傳，提高公眾防災減災能力。

　　縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦要落實定期培訓制度，按照分級負責的原則，組織防汛抗旱管理人員培訓。

　　9.2預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。x年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣防汛應急預案的通知》（垣政辦發(fā)〔〕號）文件同時廢止。

　　9.3預案修訂

　　本預案一般每x年修訂一次，有下列情形之一，應及時組織修訂：

　　（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調整的；

　　（3）面臨的風險發(fā)生較大變化的；

　　（4）在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調整的；

　　（5）縣人民政府要求修訂的；

　　（6）縣應急管理局認為應當修訂的其他情況。

　　本預案印發(fā)滿x年，由縣應急管理局組織評估后認為情況變化較小，可以延續(xù)使用的，向縣人民政府提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂，延期使用時間不超過x年。

　　9.4預案解釋

　　本預案由縣應急管理局負責解釋。

　　、

村防汛抗旱應急預案范文 篇7

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我處實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全處范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校等防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　　（一）工作目標

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站(房)，不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按社區(qū)實行屬地管理，以各社區(qū)為主進行處置，并實行書記負責制。處各有關單位積極支持和指導、督促各社區(qū)的應急處置工作。

　　3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　都亭街道辦事處成立防汛抗旱指揮部，負責防汛抗旱的各項工作。

　　指揮長：

　　黨工委書記，負責全面指揮調度；

　　黨工委副書記、主任負責全面指揮調度。

　　常務副指揮長：

　　黨工委副書記（分管政法、安全、應急）協(xié)助全面指揮調度，并坐鎮(zhèn)指揮部具體指揮；

　　黨工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員、副主任（分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利），協(xié)助全面指揮調度，對接上級部門防汛抗旱具體工作要求，需要時坐鎮(zhèn)指揮部指揮調度。

　　副指揮長：

　　人大工委主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　黨工委委員、紀工委書記、派出監(jiān)察室主任，負責防汛抗旱工作紀律監(jiān)督檢查，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　黨工委組織委員，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　辦事處副主任，負責指揮調度分管行業(yè)防汛抗旱工作；

　　黨工委委員、武裝部長，協(xié)助全面指揮調度，根據(jù)上級命令和指示，按照市防指統(tǒng)一部署，負責組織指揮調動民兵參加抗洪搶險和抗旱救災等重大搶險救災行動；

　　綜治中心專職副主任，負責分管行業(yè)防汛抗旱工作。

　　成員單位：

　　平安建設辦公室（應急管理辦公室），負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。負責防汛抗旱項目資金計劃，組織動員軍警、消防、企事業(yè)單位等各方力量開展搶險救災。協(xié)調因災毀損房屋恢復重建補助和受災群眾生活救助，及時向社會發(fā)布救援信息和災情統(tǒng)計。負責防汛抗旱信息統(tǒng)計、匯總、把關、上報。履行地質災害防汛抗旱職責，負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，組織指導地質災害隱患的普查、詳查、排查。加強對地質災害點的監(jiān)測，及時準確發(fā)布預警預報。建立健全地質災害群測群防網(wǎng)絡體系，明確具體負責人，制定防災預案，確保一有災害前兆，受威脅人員能及時轉移到安全地帶避險，避免地質災害導致人員傷亡事件發(fā)生。負責防汛抗旱期間信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查調處。

　　社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務中心，負責處防汛抗旱指揮部辦公室日常工作，履行防辦職責。著重抓好監(jiān)測預警、巡查巡防、信息收集等日常防汛抗旱工作。負責轄區(qū)林地防汛抗旱期間損毀及水漂樹木處置工作。組織社區(qū)專職工作者開展防汛抗旱隱患排查，宣傳防災減災相關知識，第一時間組織受災群眾安全轉移。

　　黨政綜合辦公室，負責防汛抗旱應急值班值守統(tǒng)籌安排、后勤保障、綜合協(xié)調等工作。準確把握全處防汛抗旱宣傳工作導向，組織協(xié)調新聞媒體做好防汛抗旱宣傳報道。

　　武裝部，負責調集民兵應急分隊開展應急搶險救援工作，組織應急物資的收儲、輪換和日常管理，承擔處防汛抗旱物資儲備管理工作。

　　黨群服務中心（退役軍人事務服務站），負責旅游、民宿防汛抗旱工作。負責動物疫病防控、養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)環(huán)境保護。協(xié)助武裝部做好防汛抗旱工作。

　　綜合執(zhí)法中心，負責涉及防汛抗旱相關的執(zhí)法工作。

　　城市建設管理辦公室，履行城鎮(zhèn)防澇排水工作職責，做好防澇應急預案，牽頭做好城鎮(zhèn)排澇設施建設和維護管養(yǎng)工作，確保城鎮(zhèn)排水通暢；在城區(qū)低洼地段、交通涵洞、橋梁、公園等位置設置警示標志；配合派出所、社區(qū)做好嚴管區(qū)域的疏導處置工作。負責對接市城市管理部門，及時處理影響防汛抗旱工作的“三違”建筑，指導社區(qū)開展臨河房屋隱患排查和協(xié)調防汛抗旱生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　經(jīng)濟服務辦公室，履行電力通信防汛抗旱職責，負責協(xié)調供電企業(yè)、通訊企業(yè)做好防汛抗旱各項準備，當因汛情發(fā)生斷電和通信中斷時，要立即組織相關單位進行搶修，保證全處電力、通信穩(wěn)定。為應急指揮機構、重要通信搶修現(xiàn)場及其他搶險救災重點單位提供臨時電力供應和通訊保障。

　　社會事務辦公室（民政辦公室），負責引導社會組織參與防汛抗旱，負責全處福利院及其他社會福利機構的防汛安全和因災致貧返貧救助工作，做好因災死亡人員遺體處置工作。負責全處核災、賑災工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室，負責全處農(nóng)村片區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施管護工作，指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱抗災、救災、核災、生產(chǎn)恢復。負責農(nóng)村公路、橋梁、涵洞及高危邊坡路基的監(jiān)測巡查、隱患排查治理及核災工作。負責統(tǒng)計上報防汛抗旱期間農(nóng)作物受損面積、農(nóng)村房屋因災倒塌或毀損間數(shù)，并做好房屋因災倒塌或毀損群眾的安置轉移、重建工作。

　　司法所，負責防汛抗旱法律法規(guī)的宣傳，協(xié)助防汛抗旱應急救災過程中矛盾糾紛處理。

　　派出所，負責防汛抗旱期間的社會治安和交通秩序保障工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防洪工程設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，指導社區(qū)組織危險區(qū)群眾安全撤離轉移工作。

　　中心學校，履行教育防汛抗旱職責，負責全處中小學、幼兒園防洪安全管理工作。向學生及家長宣傳有關安全防范知識，切實提高學生安全防范意識和自救自護能力。對危舊校舍、圍墻等薄弱環(huán)節(jié)進行隱患排查，及時整改。對臨河、低洼處的中小學、幼兒園要制定轉移預案，組織演練，確保安全。

　　財政所，負責籌集、撥付防汛抗旱和搶險救災資金及資金使用監(jiān)督工作。

　　都亭社區(qū)衛(wèi)生服務中心：負責轄區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作，并及時向處防汛抗旱指揮部提供疫情與防治情況，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)開展防病治病，預防和控制疾病的發(fā)生和流行。

　　市場監(jiān)管所，負責加強對災區(qū)生活必須品市場運行和供求形式的監(jiān)測工作，參與協(xié)調防汛抗旱救災和災后恢復重建物資的市場供應工作，指導全處商貿(mào)流通企業(yè)防洪安全管理工作。

　　處防汛抗旱指揮部辦公室設在應急管理辦公室，應急管理辦公室主任、社區(qū)網(wǎng)格管理綜合服務中心主任辦公室主任。

　　四、預防和預警機制

　　（一）山洪災害預警

　　建立山洪災害易發(fā)點重點監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾預警，并報處防汛抗旱指揮部。

　　（二）干旱災害預警

　　處防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

　　五、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　1、處防汛抗旱指揮部指揮長主持處防汛抗旱指揮部成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報市防汛抗旱指揮部及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由處防汛抗旱指揮部副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛(旱)情通報及防汛抗旱措施；處防汛抗旱指揮部成員單位按照職責分工，做好有關工作；處防汛抗旱指揮部隨時將情況上報市防汛抗旱指揮部。

　　2、受災社區(qū)的干部應根據(jù)處防汛抗旱指揮部指令及時動員、落實本社區(qū)防汛抗旱工作，服從處防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

　　3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；處防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域或駐點組織指揮防汛抗旱工作。

　　（二）應急響應措施

　　1、汛情災害。當發(fā)生汛情災害后，處防汛抗旱指揮部組織成員須及時趕赴現(xiàn)場，指揮協(xié)調，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。

　　2、干旱災害。加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的.統(tǒng)一管理和調度。

　　（三）信息報送和處理

　　各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報處防汛抗旱指揮部辦公室，重要信息情況須由指揮長簽署意見后，再上報市防汛抗旱指揮部。

　　六、預案的實施

　　預案啟動后，處防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮社區(qū)組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。處防汛抗旱指揮部研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。處防汛抗旱指揮部各成員單位及有關社區(qū)根據(jù)職責分工，做好以下工作：

　　（一）搶險救災。災害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。武裝部負責組織所屬預備役民兵參加抗洪搶險救災，協(xié)助派出所維護搶險救災秩序，協(xié)助社區(qū)轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別按職責分工指導搶險救災工作；社會事務辦負責指導災民安置和救濟救助工作；平安建設辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

　　（二）抗旱救災。干旱發(fā)生地的社區(qū)組織全社會力量抗旱救災。平安建設辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

　　（三）應急資金保障。財政所牽頭，黨群服務中心、社會事務辦、平安建設辦等單位負責處級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。社區(qū)衛(wèi)生服務中心指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　（五）后勤保障。災害發(fā)生的社區(qū)配合辦事處負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

　　（六）災情核查。平安建設辦牽頭，各成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報辦事處防汛抗旱指揮部。

　　（七）災后重建。災害發(fā)生地的社區(qū)應根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。

　　（八）預案報備。各社區(qū)根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，并報處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　七、附則

　　（一）對防汛抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，社區(qū)防汛抗旱指揮部向辦事處推薦進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。

　　（二）本預案由辦事處負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

村防汛抗旱應急預案范文 篇8

　　一、防汛防洪原則

　　防汛責任重于泰山，為了防御可能發(fā)生的大洪水，堅決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，切實認真地從人員、物質、技術等方面做好防汛防汛、確保進場道路的暢通，現(xiàn)就防汛工作結合本項目實際，特制定本預案，望認真貫徹實施。

　　二、工程基本情況

　　本工程為中建唐山濱海大道第五標段進場路，全長二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時便道3條。臨時便道為埋設1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進入汛期，為確保進場路臨時便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進行，特制定此方案。

　　三、防洪度汛措施

　　1、思想發(fā)動

　　確保我項目防洪度汛的安全，直接關系到項目的主體工程的順利實施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體項目人員和所屬施工隊充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。通過加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發(fā)生的不測。

　　2、健全組織網(wǎng)絡，落實各項防汛責任制為確保工程安全度汛，項目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強進場路臨時便道的巡視和觀察。

　　3、認真做好汛前工程安全檢查工作

　　為確保項目工程安全度汛，汛前對進場道路，特別是1號、7號和8號橋臨時便道進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

　　4、我部主要洪澇地段有以下三處：

　　（1）、1號橋臨時便道、7號橋臨時便道和8號橋臨時便道，現(xiàn)在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續(xù)下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時便道在汛期的正常排洪，沒條臨時便道采取以下措施:

　　①、備塑料編織袋200個，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險人數(shù)足量配置，挖掘機一臺，裝載機一臺，另外挖掘機和裝載機項目部備用各一臺；

　　②、現(xiàn)場在汛期安排專人及時觀察水位遇有突發(fā)情況及時上報防汛領導小組作出處理；

　　③、及時收聽天氣預報，并與當?shù)卣�府的防汛指揮部保持聯(lián)系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時便道，疏通河道，確保泄洪。

　　（2）、其余路段根據(jù)實際情況由各施工隊安全員具體負責觀察各路段及時作出突發(fā)情況的處理，如遇較大的洪水及時上報項目部作統(tǒng)一的搶險救災，各施工隊機械人員必須服從統(tǒng)一項目部調動，全身投入。

　　5、確保防汛信息暢通

　　在汛期項目部及各進場路重要防洪點安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。

　　6、應急措施

　　遇有內澇等汛期危險發(fā)生時，上報防汛領導小組，領導小組將組織排澇并向上級部門匯報；若發(fā)現(xiàn)洪水嚴重，項目部防汛領導小組應及時聯(lián)系有關水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進行排澇防汛。

　　四、為做好中建唐山濱海大道第五標段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領導小組：

　　組長：

　　副組長：

村防汛抗旱應急預案范文 篇9

　　所屬各科室、隊、各道路運輸企業(yè)：

　　為切實做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產(chǎn)安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據(jù)上級部門及縣局抗旱指揮部的統(tǒng)一部署和要求，結合我縣交通系統(tǒng)實際情況和救災能力，制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統(tǒng)，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發(fā)情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優(yōu)勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，保障公眾安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、組織領導

　　為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區(qū)道路運輸業(yè)安全度汛，經(jīng)研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：

　　組長：陸

　　副組長：高、郝、趙

　　領導組下設辦公室，設在所辦公室。

　　辦公室主任：郝（兼）

　　成員：張、白、張、梅、張、姜、張、胡

　　聯(lián)系電話：

　　值班電話：

　　三、防汛工作重點

　　1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛

　　防汛工作關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，關系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展穩(wěn)定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。

　　2、全面自查，消除隱患

　　必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。

　　四、工作要求

　　1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區(qū)防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

　　2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統(tǒng)一協(xié)調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發(fā)生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂?shù)米　��?zhàn)得勝。

　　3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執(zhí)行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業(yè)和人員必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執(zhí)行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業(yè)的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。

村防汛抗旱應急預案范文 篇10

　　為維護學校穩(wěn)定，保證各班學生安全度過汛期，根據(jù)《xx市教育局關于印發(fā)〈教育系統(tǒng)防汛工作預案〉的通知》結合我校實際情況，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全為目的，全面貫徹省、市防汛工作會議和文件精神，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的原則，扎實有效地做好今年的防汛工作，確保今年安全度汛。

　　二、組織領導

　　為加強我校的防汛領導，保證防汛工的有序開展，我校成立了以校長為組長以各班主任為成員的防汛工作領導小組(見附件)。我校的防汛工作由校長全面負責，各班主任和任課教師負責本班的防汛工作。

　　三、主要任務和措施

　　(一)、日常工作

　　1、學校將通過班會、晨會、板報等多種形式，向全體師生宣傳防災、防溺水和心理健康教育等防汛知識，全面提高師生的安全防范意識和自救自護能力。

　　2、我校將加強檢查、巡查和防范等方面的工作，確保校園內道路、排水設施暢通，校舍電路安全無隱患。要定期對學校的校舍、圍墻、電路等進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。

　　3、對學校的圖書、電教、儀器設備定期檢查做好的`防護工作，督促管理人員對圖書室、電教室進行嚴格管理，特別要注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。

　　(二)、當接到重大汛情預告時

　　1、當接到上級發(fā)出的防御通知后，防汛工作領導小組全體成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實行24小時值班，并及時將有關信息上傳下達。

　　2、學校的防汛搶險小組防汛期間全天在學校集中，隨時準備參加搶險。對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移工作準備。要按時檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況，發(fā)現(xiàn)異常馬上整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　3、學校主要負責人校長隨時準備堅守崗位，檢查落實防汛預案的各項準備工作。

　　4、在防汛期間學校24小時有人值班(并有領導帶班)，學校領導的手機和學校的電話全天暢通。若發(fā)現(xiàn)異常情況及時向中心校報告。

　　5、若發(fā)現(xiàn)確實因人力不可抗拒的因素發(fā)生重大事故，值班人員要采取有效的自救措施，同時要在30分鐘內報告學校領導、村委、中心校、市教育局、鄉(xiāng)政府及有關部門，以便進行全方位救援，把損失降低到最低程度。

　　(三)、救災報災工作

　　1、如果發(fā)生了災情，學校防汛小組成員必須24小時在崗，要密切注意災情動向。災情解除后，防汛小組要及時統(tǒng)計災情造成的損失情況。并以書面形式匯報給中心校。

　　2、災情過后學校要組織人員對校園進行大掃除。并對學校進行全面消毒處理，對受損嚴重的災情及時提出整改方案并上報，同時抓緊維修工作，盡快恢復教育教學工作。

　　3、學校采用聯(lián)保制度，及時了解師生家庭的受災情況，開展多種積極有效的應對措施，對受災師生家庭進行適當?shù)奈繂柡途戎�，確保不使一名學生因家庭受災而失學。

　　4、救災后，學校小組要及時進行總結分析，查清災情原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛工作做好各項工作。

　　四、具體要求

　　1、學校防汛工作領導小組要提高認識，克服麻痹思想和僥幸心理。強化防汛責任，制定防汛預案，修改責任追究制度。對因防汛責任未落實或玩忽職守、麻痹大意、工作不力造成的重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法追究有關個人的責任。

村防汛抗旱應急預案范文 篇11

　　一、總則

　　1、編制目的：為切實做好公交總公司汛期安全生產(chǎn)及突發(fā)事件應急處置工作，最大限度地保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，確保汛期各項工作高效有序開展。

　　2、編制依據(jù)：《中華人民共和國防汛條例》、《河北省防汛抗旱應急預案》、《保定市防汛抗旱應急預案》及上級有關部門防汛工作要求等。

　　3、適用范圍：本預案適用于汛期內暴雨、大風、冰雹、雷電、短時強降雨等惡劣天氣，造成道路積水、交通阻斷、場站積水、車輛、設備、房屋損壞等汛期突發(fā)性災害的預防和應急處置。

　　4、工作原則：堅持以人為本、安全第一的原則，堅持統(tǒng)一指揮、分級負責、應急處置及時有效的原則。

　　二、汛期安全生產(chǎn)隱患排查治理

　　汛期一直是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期，這一時期暴雨、大風、冰雹、雷電等惡劣天氣較多，防汛形勢十分嚴峻。為最大限度地降低極端天氣對安全生產(chǎn)的影響，總公司要求各單位緊密結合汛期安全生產(chǎn)特點，認真梳理排查隱患薄弱環(huán)節(jié)，研究制定有針對性的安全防范措施，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，將安全防范措施逐級逐層落實到各崗位及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)。遇有強降雨、強雷電、大風等極端惡劣天氣時，要強化現(xiàn)場盯防，及時發(fā)現(xiàn)和處置險情，消除事故隱患。同時，嚴格做好以“六防”為重點的安全檢查。

　　1、防火災。一是加強對本單位電器設備和明火的安全檢查，特別是針對夏季高溫條件下用電負荷量大的特點，防止因電器設備故障或超負荷運行而導致火災事故的發(fā)生。二是加強對所有營運車輛的電器、管路、線路、防靜電拖帶的隱患排查力度，堅決杜絕由于隱患排查不到位而引發(fā)的車輛火災事故。

　　2、防坍塌。重點對本單位的場站、房屋等進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及險情，立即采取整改措施。

　　3、防泄漏。各單位要重點加強對天然氣、柴油、汽油、各種潤滑油脂等易燃物品的加注、儲存等環(huán)節(jié)的安全檢查，防止發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等事故。高溫氣象條件下要嚴格采取相應防范措施，加強對相關設備、設施的檢驗、檢測，防止泄漏事故發(fā)生。尤其是天然氣車，務必按照相關技術要求，加大檢查檢驗力度，杜絕泄漏事故發(fā)生。

　　4、防雷擊。相關單位要加強對場站內加液站、加氣站、油庫等所屬單位的溝通聯(lián)系，強化防雷安全管理，保持避雷設備、設施的正常運行。

　　5、防觸電。根據(jù)汛期容易發(fā)生觸電事故的特點，加強對輸電線路及各種電器設備、設施的安全檢查，避免超負荷或帶電運行，防止意外事故的發(fā)生。特別是純電動公交車，必須嚴格按照相關操作規(guī)程進行充電作業(yè)，杜絕觸電事故發(fā)生。

　　6、防道路交通事故。各單位要對所屬營運線路進行全面排查，加強通行低洼路段、地道橋等危險路段的營運線路的動態(tài)監(jiān)控值守。安保部門及各單位要特別加強惡劣氣候條件下的道路安全管理，并加強對營運車輛消防器材的檢查，嚴禁“三品”進站上車，嚴格執(zhí)行“兩率”檢查，強化司乘人員的安全培訓，防止各類事故的發(fā)生。

　　三、防汛工作重點

　　1、營運線路途經(jīng)重點路段:百花路地道橋、東風路地道橋、恒祥大街地道橋、三豐路地道橋、變壓器廠地道橋、五四路地道橋、二道橋、七一路地道橋、復興路地道橋、朝陽大街地道橋、保清橋、保石橋（107國道）、巨力大橋。

　　2、市區(qū)內低洼積水嚴重地段：七一路與陽光大街交叉地段、向陽大街與天威路交叉地段、利民大街。

　　3、地勢低洼積水嚴重場站：五公司、一公司。

　　4、LNG公交車和純電動公交車涉水深度和防汛要求：

　　涉水前，觀察過往車輛，以確定水深和路面可以安全行駛的線路。LNG公交車和純電動公交車涉水深度必須小于300mm，否則會對車輛引擎系統(tǒng)、電腦零件造成嚴重的影響，極易發(fā)生漏電或機械事故。

　　涉水過程中，駕駛員應掛低速擋，穩(wěn)住方向盤和油門，保持車輛低速運行，并有足夠而穩(wěn)定的動力，避免積水涌起。車輛涉水時出現(xiàn)發(fā)動機熄火，必須確認發(fā)動機內是否有積水，否則嚴禁啟動發(fā)動機，必須經(jīng)專業(yè)人員檢查、維修后方可再次啟動。

　　涉水后，必須及時排除剎車片水分，否則車輛會失去制動，造成嚴重危險或事故。具體操作是：低速行駛時反復多次輕踩剎車，使剎車鼓與剎車片通過磨擦產(chǎn)生熱能蒸發(fā)排干水分。

　　四、防汛搶險處置

　　1、遇有洪水襲擊預報或超標準降雨可能帶來較大危害時，由總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應急預案，統(tǒng)一協(xié)調指揮，全力防汛搶險。

　　2、總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部啟動應急預案后，各單位要聽從指揮，服從命令，迅速集中，在做好搶險人員自身安全防護基礎上，迅速靠前指揮，分布到我市各個地道橋路段和易積水路段進行搶險。一旦積水超過300mm以上，做好乘客疏散、解釋和車輛返場工作。

　　3、市內線路經(jīng)地道橋、低洼積水路段，出現(xiàn)積水300mm以上，車輛禁止通行，選擇走地道橋兩側非機動車道或繞行，無法通過或繞行，則就地返回，或選擇就近的公交場站停車。

　　4、總公司信息管理中心調度大廳根據(jù)汛期安全生產(chǎn)指揮部要求，充分利用車載語音通話設備，調度指揮營運車輛按照預定線路繞行或就近回場。

　　5、各營運公司、有車單位要切實加強駕駛員的防洪搶險意識教育，使全司駕駛員充分認識車輛涉水瞬間淹沒的嚴重性，始終把保護乘客生命安全放在防洪搶險的首位。遇突發(fā)大水，當班駕駛員必須采取果斷措施，疏導乘客撤離深水區(qū)域，堅決杜絕危害乘客生命安全的問題發(fā)生。各營運公司可結合本公司運營線路劃定可能出現(xiàn)深水的路段，并組織司乘人員進行疏散乘客模擬演練。

　　6、總公司所屬各單位、各場站，在汛期要加強巡檢，發(fā)現(xiàn)房屋漏雨和場站積水要早報、早修，采取油氈蓋頂并組織排水，確保不造成重大損失。尤其要對途經(jīng)地道橋路段的路況情況，做到心中有數(shù)，預防地道橋路段雨水中車輛熄火。一旦出現(xiàn)水中熄火現(xiàn)象，及時將險情上報總公司汛期安全生產(chǎn)指揮部，并組織搶險分隊趕赴現(xiàn)場救助乘客，將水中車輛拖離危險區(qū)域。

村防汛抗旱應急預案范文 篇12

　　根據(jù)上級會議精神，結合我縣所處地理環(huán)境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下

　　一、建立組織，加強領導。

　　防汛抗旱工作，事關大局，本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責。

　　二、措施到位，保障有力。

　　1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現(xiàn)場監(jiān)控，為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。

　　2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道，要保證優(yōu)先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。

　　3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散；省客交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊，做好隨時用車的準備工作；從宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；

　　從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查，發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。

　　三、突出重點，強化檢查。

　　縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動，重點對轄區(qū)內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用，要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時向當?shù)卣�府和海事部門匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，杜絕各類事故發(fā)生。

　　四、堅持值班制度，確保政令暢通。

　　在汛期，本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的`順利開展。縣局值班電話：（白天）、（24小時）。本系統(tǒng)各單位將防汛抗旱和值班電話于20xx年6月1日前報縣局防汛抗旱領導小組辦公室。

村防汛抗旱應急預案范文 篇13

　　為加強對杭州地鐵2號線二期工程SG2-21標工程施工現(xiàn)場雨季防汛工作的管理，保證防汛期間防救工作的順利開展，項目監(jiān)理組特制訂本應急預案。

　　一、組織機構及職責

　　1、組織機構

　　成立現(xiàn)場防汛管理小組：組長（總監(jiān)理工程師）：龍國友

　　副組長（總監(jiān)代表）：姜飛、張平社、李長付組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修、張長樸、張廣育、穆耿、茍小華、竇順錄、蔡慶陽、趙珍珍等

　　2、職責分工

　　組長：負責審查施工防汛應急預案；對施工單位防汛提出意見和建議。全面負責監(jiān)理方現(xiàn)場防臺防汛管理工作。

　　副組長：協(xié)助總監(jiān)理工程師全面負責監(jiān)理方現(xiàn)場防臺防汛管理工作。組員：何江鋒、蓋學文、孫鵬、黃建國、宋振修分別督促檢查施工單位各車站應急物資的準備情況；負責督促檢查施工單位應急措施的落實情況；負責督促施工單位對現(xiàn)場重點項目的檢查。

　　組員：趙珍珍通過各種渠道、各類媒體收集臺、汛信息。組員：張廣育根據(jù)汛情及險情的需要，組織并督促施工單位及時開展監(jiān)測監(jiān)控，并及時上報監(jiān)測監(jiān)控結果。

　　其他組員：根據(jù)防臺防汛管理小組的統(tǒng)一安排，在各自的工作范圍內，協(xié)助并督促施工單位落實應急措施及對現(xiàn)場重點部位、重點項目的檢查，及時向管理小組組長匯報防汛工作情況。

　　二、汛期信息收集

　　1、信息來源：監(jiān)理公司、政府有關部門、氣象部門、杭州地鐵公司。

　　2、信息媒體：通訊、廣播、電視、傳真等。

　　三、防汛應急措施

　　1、汛前的防護準備工作：多方渠道收集汛期信息，及時以口頭或書面形式通知施工單位做好防汛工作。

　　2、值班制度：汛期間，總監(jiān)（或總監(jiān)代表）必須現(xiàn)場值班；平常時間以安全監(jiān)理工程師為主，其他監(jiān)理人員配合輪流值班。

　　3、重點部位、重點項目的檢查：

　　①防汛應急預案、物資備置落實情況。

　　②防汛人員組織落實。

　　③大臨設施及大型設備機械有抗風防護措施，固定牢靠。

　　④各出入口、豎井及材料輸送口等安全防護措施落實。施工用電各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路安全防護措施落實。

　　⑤現(xiàn)場高空懸掛物固定、高層臨邊物料堆放防風措施落實和分散物料清理工作落實。

　　⑥現(xiàn)場排水系統(tǒng)措施落實。

　　⑦危險部位的人員安全撤離措施。

　　4、發(fā)生汛險情或災難時的應急處理：

　　①及時向監(jiān)理公司、業(yè)主單位報告,并每隔半小時通報一次情況。

　　②必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　③落實施工單位按防汛預案組織搶險救護。

　　④有組織的保證危險部位的人員安全撤離，做好救護保障工作。

　　⑤做好工程資料的封存。

　　四、通訊聯(lián)絡防汛辦公室：

　　救護電話：120

　　火警電話：119

　　報警電話：110

村防汛抗旱應急預案范文 篇14

　　為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全 度過汛期和學校財產(chǎn)不受損失，根據(jù)縣文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

　　一、成立防汛領導小組

　　組 長：李健

　　副組長：廖小東 高君元

　　組 員: 冉小宏 高銅墻 吳家緒 陳俊 王漢林 蔡小敏 王應 李登奎 各班班主任

　　領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛搶險隊

　　三、報警程序

　　學校值班室 →學校校長 →學校抗洪領導小組 →報告上級部門

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產(chǎn)不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4、安穩(wěn)辦要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

　　5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　7、隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

村防汛抗旱應急預案范文 篇15

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。

　　1.4工作原則

　　堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導；科學決策，快速反應，協(xié)同應對。

　　2.組織體系

　　①防汛防臺領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。

　　②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。

　　③項目部：根據(jù)氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。

　　④班組長：應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。

　　3.應急響應

　　根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

　　3.1

　　Ⅳ級應急響應

　　①工地防臺防汛指揮機構已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。

　　②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。

　　③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。

　　④架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。

　　⑤頂層作業(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。

　　⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯(lián)絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.2

　　Ⅲ級應急響應

　　①藍色預警期的工作指導措施全部完成。

　　②發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。

　　③施工現(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。

　　④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。

　　⑤剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。

　　⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。

　　3.3

　　Ⅱ級應急響應

　　①黃色預警期工作指導措施全部落實。

　　②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。

　　③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。

　　3.4

　　Ⅰ級應急響應

　　①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。

　　②單位人員全部到崗到位。

　　③應急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　4.應急保障

　　①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發(fā)布防汛防臺預警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防臺工作。

　　②各項目部應按職責和預案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。

　　③對進入預案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構實行24小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

　　④保持通訊暢通，及時報送相關信息。

　　⑤發(fā)生險情，迅速調集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。

　　⑥必要時與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序。

　　⑦出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。

　　5.救災力量調集

　　①挖掘機1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。

　　②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。

村防汛抗旱應急預案范文 篇16

　　為確保安全度汛，后勤服務中心根據(jù)醫(yī)院防汛工作的有關精神，結合我部門實際情況，特制訂如下方案：

　　一、認真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防汛工作方針，積極做好防汛準備工作，確保倉庫安全度汛。

　　二、成立防汛組織，加強汛期領導。

　　防汛小組：組長：潔

　　副組長：x瑛、山

　　成員：x斌、梅、x琴

　　三、防汛措施：

　　(一)實行24小時值班制度，值班人員堅守崗位，隨時掌握汛情，發(fā)現(xiàn)緊急情況立即報告，并電話通知所有防汛人員，防汛值班電話：

　　(二)汛前對倉庫房屋、下水管道、排水系統(tǒng)全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

　　(三)物資搶險：接到汛情報告，立即將各種物資、賬務轉運保管。

　　(四)遇到特殊情況急需防汛物資時，與后勤管理科聯(lián)系，聯(lián)系電話：

村防汛抗旱應急預案范文 篇17

　　為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)x省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。

　　一、組織機構

　　1、經(jīng)理部設立防臺防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術主管

　　2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：

　　應急救援一組：由負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

　　應急救援二組：由負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；

　　防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。

　　二、職責

　　領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。

　　三、應急措施

　　1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；

　　2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息；

　　3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；

　　4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領導小組；

　　5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。

　　四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式

　　1、醫(yī)院救援中心：120報警：110

　　2、防臺防汛領導小組：

　　組長：（手機：1，電話：）。

　　副組長：（手機：1，電話：）。

　　副組長：（手機：，電話：）。

　　3、防臺防汛辦公室值班電話：

村防汛抗旱應急預案范文 篇18

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》以及《浙江省海塘管理條例》，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于溫州市范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴潮災害、江河洪水、山洪災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌、供水水質被侵害等次生衍生災害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。

　　1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

　　1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責

　　2.1組織機構

　　市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕。

　　2.1.1市防汛指揮部

　　市防汛指揮部由市人民政府分管副市長任指揮，市水利局局長任常務副指揮，溫州軍分區(qū)副司令員、市委、市政府副秘書長和市水利局分管副局長任副指揮，市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局、海軍91765部隊、市武警支隊、市監(jiān)察局、市規(guī)劃局、市交通局、溫州電業(yè)局、市氣象局、溫州海洋中心站、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市財政局、市民政局、市公安局、市衛(wèi)生局、市港航管理局、溫州海事局、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市供銷社、市建設局、市市政園林局、市教育局、市環(huán)保局、市旅游局、市市級機關事務管理局、市房管局、市廣播電視總臺、溫州日報社、市郵政局、農(nóng)行溫州市分行、電信溫州市分公司、人保溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司等37個單位負責人和海軍、武警支隊的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室（以下簡稱市防汛辦），市水利局分管副局長兼辦公室主任。

　　2.1.2城市防臺防洪分指揮部

　　城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設工作的副區(qū)長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。

　　2.1.3水上防臺分指揮部

　　水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮，溫州海事局局長任副指揮，溫州海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、溫州航標處、東海救助局溫州基地、溫州港務集團、華電集團拖輪公司、溫州海運集團分管領導為成員。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。

　　2.1.4縣（市、區(qū)）防汛指揮部

　　縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。

　　2.2工作職責

　　2.2.1市防汛指揮部職責

　　負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，以及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。

　　2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責

　　城市防臺防洪分指揮部負責城市防臺防洪相關事宜，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

　　2.2.3水上防臺分指揮部職責

　　水上防臺分指揮部負責處理水上船只、人員防臺搶險救災工作，落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達的任務，制定修編分指揮部防臺防洪預案，組織協(xié)調分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。

　　2.2.4成員單位職責

　　市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。

　　溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。

　　市國土資源局：承擔溫州市地質災害防治指揮部日常工作；負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督；組織開展地質災害調查，建立和完善預防預警體系，及時向市防指提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。

　　市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。

　　溫州軍分區(qū)、海軍91765部隊、武警部隊、預備役團：執(zhí)行抗洪搶險任務。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協(xié)調駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡員。

　　市委農(nóng)辦、市發(fā)改委：負責本系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災工作。

　　市經(jīng)貿(mào)委：負責協(xié)調企業(yè)防汛防旱工作；負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控，負責協(xié)調防汛抗旱救災和災后重建物資的組織供應。

　　市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。

　　市教育局：負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。

　　市廣電總臺、《溫州日報》社：負責及時向公眾發(fā)布市防汛指揮部和氣象、海洋、水文部門的臺情、汛情、旱情信息，做好防汛防旱工作的宣傳報道。

　　市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。

　　溫州電業(yè)局：負責排澇、抗旱用電的供應，負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理；在汛期，督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃，服從市防指調度；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。

　　市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協(xié)調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協(xié)調、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。

　　電信溫州市分公司、移動溫州分公司、網(wǎng)通溫州市分公司、聯(lián)通溫州分公司、鐵通溫州分公司：確保市委、市政府和市防汛指揮部的命令及汛情、險情、災情通訊暢通。

　　溫州海事局：承擔海事防臺分指揮部日常工作，及時向市防指提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量，及其分布情況。負責組織、協(xié)調、指揮溫州沿海內港水域、船舶、設施等的防臺工作。

　　市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風工作，保護各企業(yè)和碼頭的安全，必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制。

　　市海洋與漁業(yè)局：負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。

　　市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發(fā)放工作。

　　市衛(wèi)生局：負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；實施救災防病預案，預防疾病流行。

　　市民政局：組織、協(xié)調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。

　　市農(nóng)業(yè)局：負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術指導；負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調用安排。

　　市財政局：負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金，并加強資金使用的監(jiān)督管理。

　　市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實情況。負責做好市政園林系統(tǒng)城市防臺、防風、防澇及旱期的城市供水工作。

　　市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。

　　市房管局：負責做好危房居住人員的安全轉移工作；督促房屋拆遷人做好拆遷房和騰空房屋、棲居人員的安全轉移；指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。

　　市規(guī)劃局：負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關系，協(xié)助水利、防汛等部門落實基礎設施規(guī)劃中有關防洪功能的規(guī)劃。

　　市環(huán)保局：負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，做好水質污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　市旅游局：負責旅游度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理。

　　財保溫州支公司：及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。

　　農(nóng)行溫州市分行：負責組織本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發(fā)放救災貸款。

　　市供銷社：負責各縣（市、區(qū)）防汛物資儲備的監(jiān)督工作。

　　2.2.5市防汛辦職責

　　負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。

　　2.3縣（市、區(qū)）防汛指揮部

　　各縣（市、區(qū)）人民政府設立防汛指揮部，在市防汛指揮部和本級人民政府的領導下，組織和指揮本縣（市、區(qū)）的防汛抗旱工作。縣（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。

　　3預防和預警機制

　　3.1預防預警信息

　　3.1.1汛情信息

　　（1）市級氣象、海洋、水文部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結果及時報送市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

　　（2）市級氣象、海洋、水文部門應當組織對重大災害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、會商和預報，延長預見期，對重大氣象、水文災害作出評估，及時報市防汛指揮部、分指揮部和相關成員單位。

　　（3）當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。當江

　　河發(fā)生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據(jù)。

　　3.1.2工程信息

　　（1）堤防工程信息。

　　a、當甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區(qū)的縣（市、區(qū)）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。

　　b、當沿海堤塘和涵閘等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警，同時向縣政府、市水利局和溫汛指準確報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

　　（2）水庫工程信息。

　　a、在大中型水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關鍵部位加密監(jiān)測，并按照省、市防汛指揮部批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向省市水利部門和市防汛指揮部報告。大型和中型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報省市防汛指揮部。

　　b、當大中型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。

　　c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時間。

　　3.1.3洪澇災害信息

　　（1）洪澇災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。

　　（2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。

　　（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。

　　3.1.4旱情信息

　　（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏�情況和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，縣（市、區(qū)）防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。

　　3.2預防預警行動

　　3.2.1預防預警準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和地質災害易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

　　（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

　　（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，通過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

　　（5）物資準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。

　　（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調度指令暢通。

　　（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限期整改。

　　3.2.2江河洪水預警

　　當江河即將出現(xiàn)洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部及有關單位報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，并及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。為預警提供依據(jù)。

　　3.2.3地質災害預警

　　（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據(jù)地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。

　　（2）有地質災害的地方，由國土資源、水利、氣象等部門編制地質災害防御預案，劃分并確定區(qū)域內易發(fā)生地質災害的地點及范圍，制訂安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

　　（3）地質災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏，并落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉移，并報縣（市、區(qū)）防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

　　3.2.4臺風暴潮災害預警

　　（1）根據(jù)市氣象部門發(fā)布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等，下同）信息，及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息及時向社會發(fā)布，并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關單位。對可能造成災害的臺風，市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣（市、區(qū)）防汛指揮部和氣象部門。

　　（2）可能遭遇臺風襲擊的地方，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班，密切注視臺風動向。

　　（3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關水庫、水閘和沿海海塘管理單位和在建水利工程，做好防范工程。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。

　　（4）預報將受臺風影響的地區(qū)，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。

　　（5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。

　　（6）低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告縣（市、區(qū)）水利局和防汛指揮部。

　　3.2.5干旱災害預警

　　（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

　　（3）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部將加強抗旱服務網(wǎng)絡建設，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。

　　3.3預警支持系統(tǒng)

　　3.3.1洪水、干旱風險圖

　　市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應組織工程技術人員，研究繪制市、縣（市、區(qū)）的洪水風險圖、地質災害風險圖和干旱風險圖。

　　3.3.2防御洪水方案

　　水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區(qū)）水利部門審批。

　　3.3.3抗旱預案

　　市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區(qū)）人民政府頒布實施。

　　4防汛應急響應

　　4.1汛情分級

　　4.1.1一般汛情：

　　（1）發(fā)布臺風（包括熱帶風暴，下同）消息階段；

　　（2）日降雨量：50－100毫米（特殊情況作較大汛情處理）；

　　（3）三江潮位：鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程，下同)，飛云江瑞安站3.84-4.26米，甌江溫州站4.00-4.41米；

　　（4）沿海最大風力：8級；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情。

　　4.1.2較大汛情：

　　（1）發(fā)布臺風警報階段；

　　（2）日降雨量：100-200毫米，過程降雨量：200-300毫米（特殊情況作重大汛情處理）；

　　（3）三江潮位：鰲江站4.33-4.60米，飛云江瑞安站4.27-4.55米，甌江溫州站4.42-4.71米；

　　（4）沿海最大風力：9－10級；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情。

　　4.1.3重大汛情：

　　（1）發(fā)布臺風緊急警報階段；

　　（2）日降雨量：200毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；

　　（3）三江潮位：鰲江站高于4.60米，飛云江瑞安站高于4.55米，甌江溫州站高于4.71米；

　　（4）沿海最大風力：11級以上；

　　凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情。

　　4.2防范措施

　　根據(jù)預報或實際出現(xiàn)汛情等級，確定防范措施。

　　4.2.1一般汛情：

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位，防汛辦主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位；

　　（3）市防汛辦向縣（市、區(qū)）防汛辦通報汛情。

　　4.2.2較大汛情：

　　（1）市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情，副指揮向市委、市政府分管領導（特殊情況下向主要領導）報告汛情；

　　（2）市防汛指揮部指揮及分指揮部指揮進崗到位，召開汛情分析會，各部門各單位領導進崗到位；

　　（3）市防汛指揮部部署防御工作，下發(fā)防御通知；

　　（4）市防汛指揮部組織指揮全市防洪搶險救災工作。

　　4.2.3重大汛情：

　　（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；

　　（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防御對策；

　　（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；

　　（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按有關規(guī)程分組實施。

　　4.3工作內容

　　4.3.1組織指揮：

　　1、市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。

　　2、市防汛指揮部及海事防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部，汛期均實行24小時值班。海事防臺分指揮部和城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案，報市防汛指揮部批準后實施。3、在臺風、洪澇時發(fā)生地質災害，市地質災害搶險救災指揮部應按照《溫州市突發(fā)性地質災害應急預案（試行）》做好防地質災害和搶險救災工作，并將地質災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防指報告。

　　4.3.2災害救助：在防臺期間出現(xiàn)重特大災情，由市重特大自然災害救助指揮部根據(jù)《溫州市重特大自然災害救助應急預案（試行）》統(tǒng)一指揮和組織自然災害搶險救災工作。

　　4.3.3信息發(fā)布：

　　1、市防汛指揮部負責發(fā)布汛情公報、防汛緊急警報、災情（重大災情由市委宣傳部發(fā)布）；

　　2、市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息；

　　3其他部門發(fā)布有關汛情、災情等信息需報市防汛指揮部指揮同意。

　　4.3.4預測預報：

　　1、市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍；臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點；

　　2、溫州海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間；

　　3、市水文站預報主要江河洪（潮）水位；4、市國土資源局預報可能發(fā)生地質災害的地點、強度和時間。

　　一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，

　　遇特殊情況增加預報次數(shù)。預測預報結果按規(guī)定表格填寫，經(jīng)領導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

　　4.3.5水利工程調度：

　　1、中型以上水庫由市防汛指揮部調度，其余水庫由各縣（市、區(qū)）防汛指揮部或主管部門負責調度；

　　2、溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調度，瑞平塘河由瑞平水系管理處負責調度，其余河流由所屬縣（市、區(qū)）主管部門調度；

　　3、市防汛指揮部對全市水利工程有權優(yōu)先調度。

　　4.3.6物資車輛調用：

　　1、發(fā)生重大汛情時，市防汛指揮部有權在全市范圍內調用防汛物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合；

　　2、市級物資車輛調用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排；

　　3、各地要求調用市級物資的，由當?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請，經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調運任務；

　　4、搶險物資款原則上實行誰需要誰負責。

　　4.3.7人員物資撤離：

　　1、各地、各部門要按防洪預案組織轉移受災地段人員和物資；

　　2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規(guī)定要求處理。

　　4.3.8新聞采訪：

　　1、報道汛情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、洪（潮）水預報、汛情公告必須按市防汛指揮部、氣象、海洋和水文部門提供的材料公布，不得隨意修改；

　　2、綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，需經(jīng)宣傳報道組審查后才能發(fā)布；

　　3、電視臺在臺風登陸24小時內編輯洪災錄像專輯，上報市防汛指揮部。

　　4.4領導分工

　　4.4.1市委書記、市長領導負責指揮全市防汛工作；

　　4.4.2分管防汛的市委副書記負責指導協(xié)調全市防汛工作；

　　4.4.3分管防汛的副市長具體負責全市防汛工作；

　　4.4.4赴各縣（市、區(qū)）指導抗臺的市委副書記、市委常委、副市長由市防汛指揮部會同市委辦、市政府辦負責落實。

　　4.5組織分工

　　重大汛情時，市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，下設決策指揮組、專家調度組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。各組組成人員、主要職責和責任人如下：

　　4.5.1決策指揮組：由市委、市政府、軍分區(qū)主要領導和市防汛指揮部指揮組成。牽頭單位為市委辦、市府辦，責任人為市委秘書長、市政府秘書長。

　　主要職責：

　　1、發(fā)布抗洪救災緊急動員令；

　　2、決定重大險情的搶險方案；

　　3、決定調用搶險隊伍；

　　4、負責請示省政府、省軍區(qū)調派物資、部隊支援搶險；

　　5、決定抗洪搶險的其他重要事項。

　　4.5.2專家調度組：由市水利局、市防汛辦、市氣象局、市國土資源局、溫州海洋預報臺、市地震臺、市水文站的領導和有關專家組成。牽頭單位為市水利局，責任人為市水利局局長。

　　主要職責：

　　1、負責汛情、災情、工情的匯總；

　　2、負責臺風、風暴潮、暴雨、洪水和地質災害的預測預報；

　　3、負責水利工程防洪調度；

　　4、根據(jù)災情、險情提出防御對策措施。

　　4.5.3紀檢督查組：由市委辦、市紀委、市監(jiān)察局的領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。主要職責：

　　1、嚴格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；

　　2、監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；

　　3、查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。

　　4.5.4抗洪搶險組：由市府辦、軍分區(qū)、武警部隊、海軍91765部隊、市公安局、溫州電業(yè)局、市交通局、電信溫州分公司、市郵政局、市衛(wèi)生局、市水利局、市市政園林局、溫州海事局、溫州港航管理局、市環(huán)保局等職能部門的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管農(nóng)業(yè)副秘書長。主要職責：

　　1、負責各類險工險段的搶險救災；

　　2、負責搶險救災車輛、船舶的調集；

　　3、負責搶險設備、物資的調用；

　　4、負責市委、市政府、市防汛指揮部和重要防汛部門的供電、通訊保障；

　　5、負責搶險、遇險傷病人員的救治；

　　6、負責易燃易爆和有毒等化學物品的處理；

　　7、及時組織修復水毀工程。

　　4.5.5綜合統(tǒng)計組：由市府辦、市民政局、市水利局、市交通局、市防汛辦的領導和有關人員組成。牽頭單位為市府辦，責任人為市府分管信息副秘書長。主要職責：

　　1、掌握抗洪救災動態(tài)，綜合匯總情況，編寫抗洪救災簡報；

　　2、負責向省委、省政府、省防汛指揮部及有關部門匯報汛情、災情、搶險救災工作；

　　3、負責各地災情的收集、核查、匯總。

　　4.5.6宣傳報道組：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。主要職責：

　　1、及時落實市委、市政府抗洪救災命令、決定及臺風信息、汛情公報等的播報任務；

　　2、及時報道各級黨委、政府、防汛指揮部組織抗洪搶險活動情況和廣大軍民在抗洪搶險救災中涌現(xiàn)出的先進事跡；

　　3、準確報道災害情況；

　　4、編輯洪災和抗洪錄像專輯。

　　4.5.7后勤保障組：由市市級機關事務管理局領導和有關人員組成，責任人為市市級機關事務管理局局長。主要職責：

　　1、負責市委、市政府、市防汛指揮部值班領導和工作人員的生活安排；

　　2、負責來溫慰問的上級領導和兄弟市領導的生活安排；

　　3、負責上級派遣來溫支援抗洪搶險部隊的生活安排；

　　4、搶險救災車輛具體安排。

　　5抗旱應急響應

　　5.1旱情等級劃分

　　5.1.1輕度干旱：

　　（1）中型水庫平均充水度50%以上―60%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天；

　　（3）新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。

　　5.1.2中度干旱：

　　（1）中型水庫平均充水度40%以上―50%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天；

　　（3）新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。

　　5.1.3嚴重干旱：

　　（1）中型水庫平均充水度40%以下；

　　（2）7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；

　　（3）新增飲水困難人口100萬以上。

　　凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。

　　5.2防范措施

　　5.2.1預案啟用標準：

　　當旱情等級達到輕度干旱，本預案開始啟用。

　　5.2.2水量調度原則：

　　抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用，為此，確定抗旱用水調度基本原則如下：

　　（1）按防大旱、抗長旱的原則制訂用水方案；

　　（2）在水資源利用上，先用地表水后用地下水，先用活水后用庫水，即先用江河水后用水庫山塘水；

　　（3）在供水調度上，先保證生活用水，后保證重要工業(yè)用水，再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水；

　　（4）在供水對象上，實行確保重點原則，在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水；在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水；在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關鍵需水時段為重點。

　　5.2.3調度權限：

　　（1）重要供水水庫在抗旱庫容以下調度權歸市防汛指揮部，在市防汛指揮部授權范圍內，各縣（市、區(qū)）防汛指揮部可以對轄區(qū)內重要水工程進行調度；

　　（2）其余水工程由所屬縣（市、區(qū)）水利局負責調度；

　　（3）市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調度權。

　　5.2.4具體負責人：

　　（1）重要水工程日常調度由市防汛辦常務副主任負責；

　　（2）增加或減少重要水利工程用水量的調度由市防汛指揮部副指揮負責；

　　（3）增加或減少珊溪水庫用水量的調度，跨縣（市、區(qū)）用水調度，動用中型水庫死庫容的審批，由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容，由珊溪水庫建設總指揮部報市水利局審查后，上報省水利廳審批。

　　5.2.5工作程序：

　　（1）輕度干旱

　　a、市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知，要求各地各有關部門做好抗旱準備工作；

　　b、市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況，做好監(jiān)測、預報工作，并及時通報市防汛辦；

　　c、市水利部門做好抗旱水源的管理工作，檢修抗旱設備，制定具體抗旱對策和要求；

　　（2）中度干旱

　　a、市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知；

　　b、市防汛指揮部召開會議，部署抗旱工作；

　　c、市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會，提出下階段抗旱措施；

　　d、市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報；

　　e、市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況，加強監(jiān)測、預報工作，每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報；

　　f、市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調度；

　　g、市委農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線，幫助解決抗旱中的實際困難，收集資料，統(tǒng)計災情；

　　h、市氣象部門部署人工增雨準備工作；

　　i、市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費；

　　j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。

　　k、縣（市、區(qū)）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

　　（3）嚴重干旱

　　a、市政府發(fā)布抗旱救災通知，緊急動員抗旱，必要時召開會議，進一步部署抗旱工作；

　　b、市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作，幫助群眾解決抗旱中的實際困難；

　　c、市防汛指揮部每周召開一次會商會；

　　d、市防汛辦每周編報一期抗旱簡報；

　　e、市氣象部門密切關注氣象變化情況，加強監(jiān)測、預報工作，每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息；

　　f、市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調度工作，首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水，加強水政執(zhí)法工作，深入重災地區(qū)，及時調處水事糾紛，辦理水事案件；

　　g、市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作；

　　h、市防汛、財政、民政部門加強災情統(tǒng)計，及時向上級報告災情，積極爭取省級的支持，爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費；

　　i、市政府牽頭組成人工增雨領導小組，在有條件的地方積極實施人工增雨；

　　j、市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控；

　　k、市水文站每10天對大中型水庫、主要江河水量、水質實時監(jiān)測，必要時要加密監(jiān)測。

　　l、駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作；

　　m、市防汛指揮部報請市政府同意后，要求有關部門采取用水限制措施。

　　n、縣（市、區(qū)）防汛部門每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。

　　5.3抗旱庫容

　　劃定重要供水水庫的抗旱庫容，合理分配水量，以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。

　　5.3.1珊溪水庫抗旱庫容72400萬方。

　　5.3.2蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于20萬方；低于1650萬方時，每日供水量不得大于15萬方；低于1200萬方時，每日供水量不得大于10萬方；低于750萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　5.3.3蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于8萬方；低于650萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于500萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　5.3.4樂清鐘前水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量不得大于10萬方；低于800萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于600萬方時，每日供水量不得大于6萬方；低于450萬方時，每日供水量不得大于4萬方。

　　5.3.5樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時，每日供水

　　量不得大于10萬方；低于730萬方時，每日供水量不得大于8萬方；低于640萬方時，每日供水量不得大于7萬方；低于460萬方時，每日供水量不得大于5萬方。

　　5.3.6文成百丈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時，每日供水量3萬方；低于530萬方時，每日供水量2萬方；低于440萬方時，每日供水量1萬方。

　　中型水庫參照以上要求執(zhí)行，珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。

　　5.4工作內容

　　5.4.1組織指揮：市防汛指揮部在市委、市政府的領導下，行使全市抗旱指揮權；發(fā)生嚴重旱情時，市防汛指揮部有權在全市征用抗旱物資，任何單位和個人必須服從大局，主動配合。

　　5.4.2信息發(fā)布：市防汛指揮部負責發(fā)布旱情和災情信息，任何其他部門或個人未經(jīng)市防汛指揮部同意，不得發(fā)布有關旱情和災情信息。

　　5.4.3旱情測報：

　　a、市氣象局負責預報天氣情況和有關氣象信息，特別是中長期天氣預測；

　　b、市水文站負責測報降水量、蒸發(fā)量和主要江河、水庫水位；

　　c、縣（市、區(qū)）防汛部門負責上報旱情、災情和抗旱工作情況。

　　測報（上報）的信息必須客觀、真實，并按規(guī)定格式填寫，經(jīng)本單位領導簽字后上報市防汛指揮部；測報（上報）的信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。

　　5.4.4新聞采訪：報道旱情、災情必須真實，不得隨意夸張；天氣預報、旱情公告必須按市防汛指揮部或市委宣傳部提供的材料公布，不得隨意修改；電視臺在災后應抓緊編輯抗旱錄像專輯，上報市防汛防旱指揮部。

　　6應急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1市、縣（市、區(qū)）通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。

　　6.1.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。

　　6.1.3市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應協(xié)調當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛抗旱的實際需要，將有關要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　6.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　　6.2應急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障

　　（1）對溫州歷史上的險工險段或易出險的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。

　　（2）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。

　　6.2.2應急隊伍保障

　　（1）防汛隊伍。

　　a.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。

　　b.防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（地方組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業(yè)應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。

　　c.調動部隊參加搶險程序：市（縣）人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的，應通過市防汛指揮部向軍分區(qū)（人武部）提出申請，由軍分區(qū)（人武部）按照軍隊有關規(guī)定辦理，緊急情況下，部隊可邊行動邊報告，市（縣）人民政府應及時補辦申請手續(xù)。

　　d.申請調動部隊參加搶險救災的文件內容包括：災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。

　　e、凡進入危險地點、接觸有毒物體、易爆物體搶險的，事先必須向市防汛指揮部報告險情和詳細的搶險措施，在征得同意后方可進入；明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派搶險隊伍進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。

　　（2）抗旱隊伍。

　　a.在抗旱期間，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。

　　b.抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉，維修保養(yǎng)抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。

　　6.2.3供電保障

　　溫州電業(yè)局主要負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.2.4交通運輸保障

　　市交通局主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉移所需地方車輛、船舶的調配；負責河道航行和渡口的安全；負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調配。

　　6.2.5醫(yī)療保障

　　市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局及防疫站主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障

　　市、縣（市、區(qū)）公安局、派出所主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　（1）物資儲備。

　　a.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。

　　b.市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。

　　c.抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生市、縣（市、區(qū)）人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責調用。

　　d.抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制，建設應急供水備用水源方案。

　　（2）物資調撥。

　　a.市、縣級防汛物資調撥原則：先調用縣（市、區(qū)）級防汛儲備物資，在不能滿足需要的情況下，可調用市級的防汛儲備物資。先調用搶險地點附近的防汛物資，后調用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。

　　b.市、縣防汛物資調撥程序：市級防汛物資的調用，由縣（市、區(qū)）防汛指揮部向市防指辦公室提出申請，經(jīng)批準同意后，由市防指辦公室向代儲單位下達調令。

　　c.當儲備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時，應及時聯(lián)系有資質的廠家緊急調運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

　　6.2.8資金保障

　　縣（市、區(qū)）人民政府在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

　　6.2.9社會動員保障

　　（1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。

　　（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。

　　（3）市、縣（市、區(qū)）防汛抗旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　　（4）市、縣（市、區(qū)）人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。

　　6.3技術保障

　　6.3.1建設溫州市防汛抗旱指揮系統(tǒng)

　　（1）形成覆蓋全市防汛部門的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|量和速度。

　　（2）改進水情信息采集系統(tǒng)，使全市報汛站的水情信息在30分鐘內傳到市防汛指揮部。

　　（3）建立和完善大、中型水庫、小（一）型水庫的洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。

　　（4）建立工程數(shù)據(jù)庫及大、中型水庫的地理和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社經(jīng)信息的快速查詢。

　　（5）建立甌江下游段、飛云江、鰲江及主要平原河網(wǎng)防洪調度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時制訂和優(yōu)化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。

　　（6）建立市防指與省、縣（市、區(qū)）防汛指揮部之間的防汛異地會商系統(tǒng)。

　　（7）建立防汛信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各級防汛搶險救災信息的共享。

　　（8）建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。

　　6.3.2市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應建立專家?guī)欤�當發(fā)生水旱災害時，由防汛指揮部機構統(tǒng)一調度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。

　　6.4宣傳、培訓和演習

　　6.4.1公眾信息系統(tǒng)

　　（1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部負責同志審批后，可通過媒體向社會發(fā)布。

　　（2）當甌江下游段、飛云江、鰲江及沿海主要平原河網(wǎng)發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權限，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關注，參與防汛抗旱救災工作。

　　6.4.2培訓

　　(1）采取分級負責的原則，由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓。省防汛抗旱指揮機構負責市、縣防汛指揮部機構負責人、防汛搶險技術骨干和防汛機動搶險隊負責人的培訓；市縣防汛指揮部負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部負責人、防汛搶險技術人員和防汛機動搶險隊骨干的培訓。

　　（2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質量。

　　（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　6.4.3演習

　　（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

　　7善后工作

　　發(fā)生水旱災害的縣（市、區(qū)）人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7.1救災

　　7.1.1發(fā)生重大災情時，災區(qū)縣（市、區(qū)）人民政府應成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協(xié)調和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。

　　7.1.2市、縣（市、區(qū)）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　7.1.3市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.1.4鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

　　7.2防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照市、縣（

　　市、區(qū)）分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7.3水毀工程修復

　　7.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

　　7.4災后重建

　　各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.5防汛抗旱工作評價

　　每年市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。

　　8附則

　　8.1名詞術語定義

　　8.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。

　　8.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。

　　8.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。防御洪水方案經(jīng)批準后，有關地方人民政府必須執(zhí)行。各級防汛指揮機構和承擔防汛抗洪任務的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準備工作。

　　8.1.4抗旱預案：是在現(xiàn)有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。

　　8.1.5抗旱服務組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務工作。其業(yè)務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務組織。

　　本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預案管理與更新

　　本預案由市防汛辦負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，由市防汛辦召集有關部門、各縣（市、區(qū)）防汛指揮部專家評審，并視情況變化作出相應修改，報市政府批準。各水利工程管理單位、在建工程施工單位根據(jù)本預案制定相關重點工程的防汛抗旱應急預案。

　　8.3獎勵與責任追究

　　對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由市人民政府表彰并向省政府、國務院推薦表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　8.4預案解釋部門

　　本預案由溫州市政府辦公室負責解釋。

　　8.5預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

村防汛抗旱應急預案范文 篇19

　　為認真落實學校安全事故防范措施，加強我校學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學校安全，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)上級有關要求，結合教育系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。

　　二、防汛搶險救災指揮中心及職責

　　（一）指揮中心人員組成及職責

　　1、人員組成

　　總指揮

　　副總指揮：

　　成員：

　　2、工作職責

　　（1）應急搶險救災工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實行一把手負總責，分管領導具體負責，有關股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。

　　（2）制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

　　（3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎設施標準和質量。經(jīng)常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。

　　（4）各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學校領導要確保信息暢通，電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專人負責。

　　（6）保持與上級通訊暢通，及時進行工作匯報。

　　（二）專業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調教育系統(tǒng)應急救援工作與縣有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務。

　　2、通信聯(lián)絡（宣傳）組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

　　3、應急救援組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　4、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

　　三、各階段救災工作操作規(guī)程

　　（一）災害預警時的工作

　　1、發(fā)現(xiàn)災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

　　2、接預警后，及時集中人員，進行防汛動員，布置任務，明確職責，做好防汛各項準備工作。

　　3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區(qū)一線。

　　（二）災害發(fā)生時的'工作

　　1、災害發(fā)生后，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調度。

　　2、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產(chǎn)、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。

　　3、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。

　　4、災害發(fā)生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。

　　5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。

　　（三）災情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開展查災核損工作，協(xié)助指導學校對災區(qū)師生進行緊急救助工作，協(xié)調學校落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。

　　4、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

村防汛抗旱應急預案范文 篇20

　　為切實做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作，保護畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神，結合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實際，制定本預案。

　　一、組織指揮機構及其主要職責

　　為加強防汛抗旱工作力度，經(jīng)局黨委會研究，特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

　　指揮部下設5個工作組。

　　二、防汛抗旱措施

　　（一）災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場（戶）通報災害天氣信息，加強宣傳引導，增強廣大養(yǎng)殖場（戶）的防災減災意識。二是強化指導。生產(chǎn)流通股牽頭，各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場（戶）指導開展防災準備工作，提前對畜禽棚圈進行檢查修繕，疏通排水管道溝渠，全面排除隱患。

　　（二）應急響應。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報，一旦出現(xiàn)災情，迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據(jù)的災情性質、程度，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，出動搶險并與相關部門積極協(xié)調配合，科學客觀匯總災情情況、評估災害損失，第一時間向市縣相關部門報送有關信息。

　　（三）恢復生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況，積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場（戶）加強飼草料物資儲備，避免因災造成飼料短缺，并積極協(xié)調有關部門，確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通，努力保障養(yǎng)殖場（戶）正常生產(chǎn)。

　　三、工作要求

　　局機關各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務必高度重視，履職盡責，落實責任，盡量減少災害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應的不利影響，確保農(nóng)民增收目標完成。

村防汛抗旱應急預案范文 篇21

　　為了切實做好今年的防汛工作，確保我校全體師生安全度過汛期和學校財產(chǎn)不受損失，根據(jù)縣文件精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員:

　　領導小組的職責：具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作以及對周邊地質滑坡進行排查，積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以科學發(fā)展觀重要思想為指導，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保學校財產(chǎn)不受損失，師生無傷亡。

　　二、成立防汛搶險隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　組員：

　　三、報警程序

　　學校值班室→學校校長→學校抗洪領導小組→報告上級部門

　　四、防汛工作安排及措施

　　1、成立本校的防汛領導小組和搶險隊，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全度汛和學校財產(chǎn)不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。

　　3.防汛期間堅持24小時值班。實行領導成員值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。

　　4.安穩(wěn)辦要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時與學校聯(lián)系。各班要做好排查工作，班主任應及時了解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的學生家庭情況，與家長保持聯(lián)系，提高防災意識。

　　5.防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　6.做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在無家長接送和老師看護的情況下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。

　　⒎隨時掌握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災害，全體搶險隊員應及時趕到學校，將學校公物搶運到安全地帶。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護師生的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

村防汛抗旱應急預案范文 篇22

　　為認真落實學校安全事故防范措施，加強我校學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，全力消除事故發(fā)生后連帶隱患及次生災害，最大限度地保障師生和學校安全，維護學校穩(wěn)定，根據(jù)上級有關要求，結合教育系統(tǒng)實際，制定本預案。

　　一、預案適用范圍

　　本預案適用于本校因汛情所引發(fā)的重大安全事故。

　　二、防汛搶險救災指揮中心及職責

　　（一）指揮中心人員組成及職責

　　1、人員組成

　　總指揮：張志輝副總指揮：李會坤

　　成員：王俊樓、李艷麗、張智榮、高龍梅

　　2、工作職責

　　（1）應急搶險救災工作，在指揮中心統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下，實行一把手負總責，分管領導具體負責，有關股室責任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負責，誰帶隊、誰負責，誰檢查、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則，落實防汛責任。

　　（2）制定切實可行的防汛應急預案，遇到險情及時啟動應急預案，實施救援、搶險。

　　（3）加大防汛設施設備投入，不斷提高基礎設施標準和質量。經(jīng)常性開展防汛基礎設施的自查，及時消除安全隱患，確保防汛設施的正常性能。各校應加強對師生開展防汛抗災常識教育，認真及時組織防汛抗災演練。

　　（4）各成員要實行汛期24小時值班、值宿及學校汛期安全信息零報告制度，并做好記錄。各學校領導要確保信息暢通，電話暢通。同時各學校還要成立防汛搶險應急突擊隊，有專人負責。

　　（6）保持與上級通訊暢通，及時進行工作匯報。

　　（二）專業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調組

　　組長：張志輝成員：李艷麗

　　工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮中心決策提供參考；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調教育系統(tǒng)應急救援工作與縣有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成指揮中心交辦的其他工作任務。

　　2、通信聯(lián)絡（宣傳）組

　　組長：李會坤

　　成員：高龍梅

　　工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。

　　3、應急救援組

　　組長：張智榮

　　成員：張偉南，趙秋蕓

　　工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序；組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)；組織救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　4、后勤保障組

　　組長：王俊樓

　　工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。

　　三、各階段救災工作操作規(guī)程

　　（一）災害預警時的工作

　　1、發(fā)現(xiàn)災害征兆后，抓緊做好應對災害的各項準備工作。信息報道組負責做好信息聯(lián)絡工作，確保與縣防汛指揮部辦公室學校災害信息暢通。救災后勤保障和應急救災機動組做好配置必需的救災物品、工具和出勤人員生活、食品的工作。

　　2、接預警后，及時集中人員，進行防汛動員，布置任務，明確職責，做好防汛各項準備工作。

　　3、接防汛防臺緊急警報后，指揮中心所有人員進崗到位，按照工作分工，實行晝夜值班；保持與縣防汛指揮部辦公室及各學校的聯(lián)系；防汛指揮中心指派有關人員到達災區(qū)一線。

　　（二）災害發(fā)生時的工作

　　1、災害發(fā)生后，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。成員要根據(jù)安排前往參與指揮、調度。

　　2、防洪措施無法抵御洪水，造成災害時，立即組織相關人員進行搶險救災。主要是搶救受傷人員、轉移身處險境人員、保護學校財產(chǎn)、排除校內積水等，力爭將損失減少到最小程度。

　　3、緊急調用各類物資、設備和人員，投入搶險救災工作，做好人員轉移和財產(chǎn)保護工作。

　　4、災害發(fā)生后，學校、班級停止開展各類活動，通過廣播、校訊通等多種形式告知師生，并有秩序地組織轉移，避免造成堵塞通道、推擠踩踏事故發(fā)生。

　　5、組織有效的后勤保障，保證食品、飲水供應，確保校內師生正常的生活秩序。

　　（三）災情穩(wěn)定后的工作

　　1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。

　　2、各組要立即開展查災核損工作，協(xié)助指導學校對災區(qū)師生進行緊急救助工作，協(xié)調學校落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水、有傷病能得到及時醫(yī)治。

　　3、切實做好受災校舍建設工作。指導各災區(qū)做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金預算。

　　4、督促受災學校采取有效措施，盡快恢復正常的教育教學秩序。

村防汛抗旱應急預案范文 篇23

　　一、目的

　　為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《工程項目部雨季防汛應急預案》。

　　二、組織機構

　　X項目部雨季防汛應急領導小組：

　　組長：副組長：組員：工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。

　　第三方救援聯(lián)系方法：

　　急救電話120、報警電話110、火警電話119

　　三、基本原則

　　防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。

　　1）、負責現(xiàn)場指導工作，并做好與各部門協(xié)調工作。

　　2）、負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。

　　3）、負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。

　　4）、負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。

　　5）、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。

　　四、材料準備：

　　根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態(tài)。

　　序號材料名稱單位數(shù)量備注

　　1雨衣雨褲套50

　　2雨鞋雙50

　　3水泵臺5

　　4水泥袋個1000

　　5鐵锨把100

　　五、技術保證措施：

　　1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。

　　2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。

　　3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。

　　4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。

　　六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序

　　1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。

　　2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P單位支持和協(xié)助。

　　3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。

村防汛抗旱應急預案范文 篇24

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　　（一）工作目標

　　堅持以人為本,努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村（社區(qū)）委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調度,優(yōu)化配置,保障安全。

　　4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由黨委書記為總調度，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜治辦、水管站、安監(jiān)站、派出所、黨政辦、民政辦、司法所、財政所、國土所、林業(yè)站、電管所、文化中心、交警中隊、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）指揮部職責

　　貫徹執(zhí)行國家和省、市、縣防汛抗旱政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成員單位職責及責任人

　　1、黨政辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

　　6、文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水管站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

　　9、交警中隊：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。

　　12、國土所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

　　13、林業(yè)站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　14、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　15、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

　　16、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室（電話：）。

　　四、預防和預警機制

　　（一）山洪災害預警

　　建立山洪災害易發(fā)與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　（二）干旱災害預警

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。

　　五、應急響應

　　（一）應急響應行動

　　1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報縣防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。

　　2、受災村（社區(qū)））委會的干部應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。

　　3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。

　　（二）應急響應措施

　　1、汛情災害

　　當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織成員及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。

　　2、干旱災害

　　加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。

　　（三）信息報送和處理

　　各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。

　　六、預案的實施

　　預案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據(jù)職責分工，做好以下工作:

　　（一）搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)武裝部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作;鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作；鎮(zhèn)綜治辦、武裝部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。

　　（二）抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。

　　（三）應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭，水管站、民政辦、國土所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽�指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實。

　　（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　（五）后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。

　　（六）災情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。

　　（七）災后重建。災害發(fā)生地的村應根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。

　　各村（社區(qū)）委會根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。

　　七、附則

　　（一）對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。

　　（二）本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋，自印發(fā)之日起實施。

村防汛抗旱應急預案范文 篇25

　　各村、鎮(zhèn)直（辦）有關單位：

　　目前正值清明節(jié)氣，又是農(nóng)忙季節(jié)。各村上墳燒紙，焚香點燭等野外用火逐漸增多，林內可燃物載量聚增，防火形勢十分嚴峻。為保護人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村穩(wěn)定，根據(jù)縣委縣政府有關文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案：

　　指揮機構的工作職責

　　1.撲火隊組織。本鎮(zhèn)森林防火突擊隊是由鎮(zhèn)機關干部職工和林業(yè)站人員組成，分為主力、后備、后勤三個小組，受鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室的直接領導。

　　2.指揮員職責。指揮員2個，總指揮：（鎮(zhèn)長），副指揮林華琴（分管鎮(zhèn)長）。主要職責是：組織撲火人員，調遣交通車輛、安排撲火隊伍、發(fā)布撲火命令、進行現(xiàn)場指揮。

　　3.警令。當指揮部接報警訊后，應即示警，指揮員應馬上組織撲火隊伍和調遣交通車輛，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，各撲火員聞警后應立即停止一切工作帶好撲火工具（柴刀、鐵鍬、水桶、掃帚等）火速奔赴火災現(xiàn)場撲救。

　　各小組的工作職責

　　主力小組作為撲火的骨干力量，對于一切森林火災、火警、荒火等災性，都應率先趕赴現(xiàn)場，進行撲救工作。

　　后備小組聞警后應集中鎮(zhèn)政府待命，根據(jù)需要，聽從指揮部命令隨時準備出擊支援。

　　后勤小組負責值班、救護、運送器材、茶水供應等工作，聽命出發(fā)。

　　在災場上，主力和后備小組接受現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調配，執(zhí)行同樣任務。明火撲后，主力、后備小組站在火場邊沿，由外向內，逐點消除余火，直到余火完全撲滅，方為撲火結束，接到現(xiàn)場指揮的撤退命令時，清點參戰(zhàn)人員，依次撤離現(xiàn)場。

　　森林防火辦公室工作職責

　　鎮(zhèn)森林防火辦公室是鎮(zhèn)森林防火指揮部的下屬機構，負責日常的森林防火工作及林火資料的收集，即報案人起火時間，出事地點，天氣狀況火場情況，參戰(zhàn)人員，撲救過程撲火時間，起火原因，損失程序等有關事項。

村防汛抗旱應急預案范文 篇26

　　為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。

　　一、防汛工作的指導方針和原則

　　我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。

　　二、組織機構與職責

　　（一）成立防汛指揮部，指揮部工作職責：

　　1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署；

　　2、負責組織協(xié)調搶險救災工作；

　　3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；

　　4、負責發(fā)布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。

　　（二）成立搶險應急隊伍。

　　1、搶險救災組。

　　2、安全保衛(wèi)組。

　　職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。

　　3、醫(yī)療救護組。

　　4、通訊、電力保障組。

　　職責：負責災區(qū)通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。

　　5、后勤保障組。

　　職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。

　　三、相關單位防汛救災主要工作職責

　　（一）村委會主要工作職責。

　　1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。

　　2、各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。

　　3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。

　　4、對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。

　　5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。

　　（二）其它單位主要工作職責。

　　1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。

　　2、民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。

　　3、電力、電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。

　　4、農(nóng)業(yè)辦：負責組織災民開展生產(chǎn)自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn)，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。

　　5、大倉蓋學區(qū)：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產(chǎn)安全。

　　6、衛(wèi)生院、計生辦：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告、發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監(jiān)督。

　　7、財政所：做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ鳎�保證救災款及時到位。

村防汛抗旱應急預案范文 篇27

　　連日來的'強降雨給城市基礎設施安全造成影響。為確保城區(qū)安全度汛，保障城市安全供水，市自來水公司迅速行動，立即投入到防汛應急供水工作中。

　　按照局防汛應急工作部署及要求，公司成立了以客戶服務中心為平臺的防汛應急工作指揮中心，張支農(nóng)經(jīng)理任總指揮。結合市城管局《防汛排澇應急預案》及郭強局長就防汛應急工作提出的具體要求，公司進行了布置和安排。

　　一是按照應急預案要求，檢查落實各項工作。

　　實行屬地管理，各司其職，各負其責。管線分公司做到“三要三隨”，快速反應：

　　⑴要備足備品備件，做到隨用隨取；

　　⑵要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用；

　　⑶要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。工程公司加強對施工工地管理，防止次生災害發(fā)生。

　　二是加強水廠監(jiān)管，確保水廠和運行安全。

　　針對雨季源水濁度高的情況，科學調整水處理工藝，加強出廠水、管網(wǎng)水檢測，確保水質達標。加強巡視，做好廠區(qū)排澇工作，防止雨水倒灌。全面排查供水機電設備，嚴密監(jiān)控設備運行情況，保證設備運行狀態(tài)良好。

　　三是加強值班管理，確保信息暢通。

　　執(zhí)行領導值班制度，加強巡視，發(fā)生突發(fā)事件，立即上報。供水熱線電話，24小時全天候值班，確保信息暢通，快速傳遞。辦公室及時做好信息傳遞及發(fā)布。

　　四是加強應急隊伍搶險力量，隨時待命。

　　由公司保衛(wèi)科牽頭，從營業(yè)所、工程公司等部門抽調精干力量，組建供水應急隊伍，隨時聽候調度。工程公司挖掘機等大型機械設備做好應急準備，隨時待命。

村防汛抗旱應急預案范文 篇28

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免和減少人員傷亡，確保城區(qū)安全度汛。

　　（二）基本原則

　　以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動全社會力量，團結抗洪。

　　（三）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》，制定本預案。

　　二、組織機構和職責

　　（一）組織機構

　　成立諸城市城區(qū)防汛指揮部（以下簡稱指揮部），成員名單見諸政辦發(fā)[20__] 號文件《關于20__年城區(qū)防汛工作實施意見》。

　　指揮部負責城區(qū)防汛的應急指揮，發(fā)布啟動應急預案命令，指揮相關部門進行緊急應對。指揮部辦公室設在市政局，負責城區(qū)防汛的日常工作。

　　（二）洪水預報預警

　　指揮部辦公室根據(jù)諸城市氣象局發(fā)布的降雨預報進行預警：發(fā)生五十年一遇洪水（城區(qū)24小時降雨量達到243.9毫米），或發(fā)生百年一遇洪水（城區(qū)24小時降雨量超過326.7毫米）時，立即啟動預案，組織有關部門和單位做好人員、財產(chǎn)轉移和搶險救災工作。

　　根據(jù)職責分工，氣象、水利部門做好水情、汛情分析預報，及時提出防汛搶險建議；市財政局、市商貿(mào)局、市經(jīng)信局等部門做好搶險物資保障工作；市公安局負責維護災區(qū)社會治安；通信部門保障通信暢通；供電部門保障搶險和災區(qū)用電；市民政局、市衛(wèi)生局做好災區(qū)的生活保障和衛(wèi)生防疫工作。

　　當發(fā)生百年一遇洪水時，由指揮部發(fā)布命令，市人防辦負責用報警器發(fā)出鳴叫，同時利用廣播、電視和手機短信向市區(qū)居民播發(fā)，通知緊急撤離。指揮部各成員單位主要領導立即組織做好搶險救災、人員和財產(chǎn)轉移工作。

　　（三）指揮部成員單位職責

　　1、市財政局：負責省、濰坊市下達的防洪、搶險救災經(jīng)費及時下?lián)埽�并監(jiān)督使用；安排搶險救災所需地方資金。

　　2、密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園各成立一支500人的搶險隊伍，各準備沙子1000方、編織袋10000條、鐵絲2噸、木樁300根。同時，對城區(qū)地勢低洼、易發(fā)生洪災的社區(qū)實行重點防護，并組織社區(qū)搶險突擊隊及時到位開展搶險救災、組織群眾開展自救。

　　3、市經(jīng)信局、市商務局各成立500人的搶險突擊隊，準備編織袋20000條、鐵絲3噸。同時，組織所屬各企業(yè)加強重點部位、重要設施、易爆物品、危險化學品的管護，及時排除險情，保證安全。商務局組織對龍城市場、密州商城等直轄市場和百盛商場、仁和五交化、利群商廈、人民商場、商業(yè)大廈、中百大廈等商業(yè)流通單位的抗洪搶險。同時，作為市里的搶險預備隊，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排。

　　4、市住建局成立500人的搶險突擊隊，準備沙子1500方、編織袋10000條，重點負責建筑工地的抗洪搶險。同時作為市里的預備隊，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排，并牽頭組織有關單位對城區(qū)危舊房屋進行排查、維修，協(xié)調各社區(qū)、住宅小區(qū)做好小區(qū)的防護工作和搶險救災工作。

　　5、市市政局成立200人的搶險隊伍，重點對城區(qū)府前街、人民路、和平街、繁榮路、興華路、龍源街、東關大街、密州路等重點路段的排水設施進行疏通，保證下水暢通。組織專業(yè)巡查隊伍，對市區(qū)主要道路上的橋涵等進行24小時監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告指揮部，并采取相關措施，及時除險搶修，保證安全。同時組織供氣供水供熱等企業(yè)的搶險突擊隊，在加強管線巡護的同時，對水毀管線進行及時搶修，保證安全。

　　6、市城管局成立200人的抗洪搶險突擊隊，負責及時對雨水箅子清理和路面積水清掃、綠化帶積水排放，及時清理被風雨損壞的戶外廣告牌匾。同時作為市搶險預備隊，隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排。

　　7、市人武部：協(xié)調駐諸部隊成立500人的搶險突擊隊，擔負抗洪搶險、營救群眾、轉移物資、執(zhí)行重大防洪措施的任務。

　　8、市公路局成立300人的搶險突擊隊，并按計劃備好貨車、客車，隨時聽從指揮部的'調用，并負責對四條外環(huán)路及有關橋涵進行24小時監(jiān)護，出現(xiàn)險情及時組織搶險，保證與外界暢通。

　　9、市水利局成立200人的搶險隊伍，1000方沙子、20000條編織袋，1000條木樁、5噸鐵絲，重點對三里莊水庫和九龍河、濰河城區(qū)段進行監(jiān)控，將河道水位降至排水管道底部，保證泄洪暢通。科學預測洪水流量，合理調控三里莊水庫閘門，確保水庫和下游河道安全。

　　10、市氣象局實行24小時值班制，對汛情雨情嚴密監(jiān)視，并及時將有關信息上報指揮部。

　　11、市供電公司成立100人的搶險突擊隊，10部搶險車，加強對重要供電設施的管護，快速搶修受損線路和設施，確保及時供電。

　　12、市教育局成立100人的搶險突擊隊，并備好相應物資，重點對城區(qū)學校特別是中小學校進行保護，一旦水災發(fā)生，及時采取停課、提前放學、延后放學，或由教師組織集中護送低幼學生等措施，確保學生安全。

　　13、聯(lián)通公司、移動公司等通信單位在災情發(fā)生后，及時啟動應急通信保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通信設施，保證防汛通信暢通。必要時，調度應急通信設備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　　14、市民政局要備足搶險救災物資，備好物資運送車輛，做好抗洪搶險人員的食物和飲水供應,并協(xié)調單位和社區(qū)為轉移出的群眾提供所需食物和飲水。

　　15、市廣電局：負責廣播、電視的防汛宣傳工作，根據(jù)指揮部提供的汛情及時向公眾發(fā)布防汛信息。

　　16、市人防辦：按指揮部要求，發(fā)布預警信號。

　　（四）搶險力量組成及通信系統(tǒng)

　　1、防洪搶險力量組成。密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園、商務局及駐軍搶險突擊隊，由城區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調度指揮，同時其他系統(tǒng)的搶險預備隊也隨時聽從指揮部的統(tǒng)一安排，投入搶險救災。各突擊隊接到命令后,20分鐘內到達指定地點。同時，各部門、各單位的搶險突擊隊按照分工立即投入搶險。必要時，由指揮部調動社會其他力量投入搶險。

　　2、通信系統(tǒng)。利用有線電話和無線電話組成通信網(wǎng)。有線電話系統(tǒng)和無線電話系統(tǒng)分別由諸城聯(lián)通公司和移動公司負責。

　　三、預報、預警

　　（一） 預警程序

　　一級預報：指揮部根據(jù)氣象部門信息，預測出可能發(fā)生超標準頻率洪水后，通知城區(qū)防汛指揮部成員單位，同時上報上級防汛抗旱指揮部。

　　二級預報：指揮部根據(jù)降雨和匯流情況，確定城區(qū)和三里莊水庫出現(xiàn)百年一遇以上量級洪水時，向風險區(qū)域所有單位和居民發(fā)出二級預警信號，各單位和居民群眾做好準備，轉移重要物資和檔案資料。

　　三級預報：當城區(qū)各單位、居民聽到三級預警信號后，馬上開始指定路線向計劃安置地點轉移。

　　（二） 預警信號

　　一級預警指揮部通過電話向有關部門、開發(fā)區(qū)、街道發(fā)出通知。

　　二級預警通過市人防辦警報器直接向全市發(fā)出1分鐘長音信號。

　　三級預警通過市人防辦利用警報器連續(xù)發(fā)出短促音信號。

　　（三） 運輸車輛和搶險物資安排

　　1、運輸車輛。被征調車輛的單位在接到一級警報時應做好車輛準備；接到二級警報后運輸車輛按照指揮部的調度命令，立即開赴搶險現(xiàn)場，擔負救護人員和轉運物資任務。

　　2、搶險物資，按本預案計劃進行儲備，隨時調用。油料供應由中石化諸城銷售分公司負責；食品由市民政局、商務局負責。

　　3、市公安局及時派出治安警力，對受災地區(qū)進行特別管制，對特別嚴重的災害地區(qū)，必要時可依法實行緊急狀態(tài)。

　　四、應急響應

　　（一）五十年一遇洪水防御方案

　　當發(fā)生五十年一遇洪水時，根據(jù)我市防洪工程現(xiàn)狀，屬標準內洪水。指揮部將派人加強巡視，嚴密監(jiān)視水情變化，組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍，隨時準備抗御超標準洪水。

　　（二）百年一遇洪水防御方案

　　當發(fā)生百年一遇洪水時，三里莊水庫、九龍河、濰河城區(qū)段是防汛重點，指揮部調度突擊隊加強巡視監(jiān)護，并及時指揮各街辦、各有關部門，做好人員、財產(chǎn)轉移工作。

　　（三）應對措施

　　發(fā)生不同頻率的洪水時，指揮部要及時組織、指揮有關部門，做好抗洪救災的各項工作：一是氣象、水利部門及時做好水情預報，進行工程搶險技術指導；二是指揮部要組織各大系統(tǒng)、各部門、單位做好人員調配、防汛物資調運準備；三是公安部門要維護好災區(qū)的社會治安，嚴厲打擊破壞、盜竊分子；衛(wèi)生部門要做好災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止災區(qū)疾病傳播；四是石油、電力等部門落實好本行業(yè)、本單位的搶險措施，保證供油供電。

　　（四）預警信號

　　預警信號由市人防辦負責。預警信號要傳達到每個單位和居民群眾。聽到二級警報信號后，各單位和群眾立即根據(jù)事先擬定的計劃做好撤離準備。當聽到三級警報后，按照計劃方案，聽從指揮員指揮，配合搶險隊員的行動，有秩序地安全轉移。同時，廣播電臺、電視臺及時發(fā)布緊急撤離廣播和電視滾動字幕顯示，并發(fā)手機短信告知。

　　（五）撤離路線、安置地點

　　應急撤離路線和安置地點是：九龍河以東，往東撤到古城子嶺；九龍河以西，沿龍源街向南撤到王家屯嶺；三里莊水庫區(qū)域居民要向東、西、南三面嶺地轉移。發(fā)布轉移命令和信號后，各單位、社區(qū)要組織群眾按預定路線迅速轉移。

　　（六）運輸車輛調配

　　密州街辦、龍都街辦、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)園要各準備大型客車10輛，交通局準備大型客運車輛50輛，商務局準備大型貨運車輛30輛，由指揮部統(tǒng)一調用。

　　（七）醫(yī)療與衛(wèi)生防疫

　　醫(yī)療及藥品供應工作由市衛(wèi)生局負責。從市內各較大醫(yī)院抽調身體好、素質高、經(jīng)驗豐富的醫(yī)生和護士，組建5個巡回醫(yī)療救護隊，每隊10人。另外，每隊裝備1臺救護車，以便救治傷病人員，各醫(yī)院120救護車隨時待命，參加應急救護。

　　衛(wèi)生防疫工作由市衛(wèi)生局負責。由市防疫站組建防疫隊伍，深入抗洪搶險第一線，全力進行監(jiān)測和巡回消毒，防止流行性疫病的發(fā)生。

　　（八）新聞報道

　　指揮部指定專人負責抗洪救災宣傳報道工作，要對宣傳稿件進行嚴格審查，把握輿論導向，維護社會穩(wěn)定。

　　（九）應急結束

　　城區(qū)防洪防汛應急工作結束后，指揮部根據(jù)搶險救災實際情況，發(fā)布解除應急命令，轉入正常工作。

村防汛抗旱應急預案范文 篇29

　　根據(jù)上級會議精神，結合我縣所處地理環(huán)境實際情況，堅持“安全第一，常備不懈、以防為主、全力搶救”的方針，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想準備，克服松懈麻痹思想和僥幸心理，切實抓好防汛抗旱工作，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全，保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，特制定“防汛抗旱應急預案”如下

　　一、建立組織，加強領導。

　　防汛抗旱工作，事關大局，本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負總責、分管領導具體抓、各部門共同參與，明確具體責任人員，層層落實責任的防汛抗旱組織機構，做到一級抓一級，一級對一級負責。縣交通局成立“xx縣交通局20xx年防汛抗旱領導小組”，組長：姚民，副組長：鄭蘭斌、黃士友、張勇；成員：郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學俊、唐心初。領導小組辦公室設在交通局辦公室，黃士友同志兼任辦公室主任，朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。

　　二、措施到位，保障有力。

　　1、加大防汛基礎設施檢查力度，確保汛期公路、水路交通運輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進行全面檢查，切實保障技術狀況良好，拉得出，打得贏。并集中人力、物力和財力，對一些存在不安全因素的基礎設施（公路、橋涵、碼頭等）進行搶修加固，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要按“特事特辦”的原則，立即采取有效措施進行整治，及時排險除患，一時難以根治的，采取必要的防范措施，設立醒目的警示標志，加強現(xiàn)場監(jiān)控，為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。

　　2、對防汛抗旱物資、器材、設備等緊急運輸實行“三優(yōu)先”，即：優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線xx段收費站對防汛抗旱、搶險救災運輸車輛設置綠色通道，要保證優(yōu)先放行，憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運輸車輛通行證”，免收通行費。

　　3、配備緊急災民疏散運輸及道路物資運輸應急運力，建立汛期災害快速反應機制。為保證受災群眾疏散和防汛救災物資運輸及時到位，按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應急運力配備的要求，從阜陽汽運集團公司分公司確定12輛每輛30座客車為應急受災群眾疏散；省客交通運輸有限公司的客車8輛作為預備隊，做好隨時用車的準備工作；從宏順公路運輸有限公司、匯豐汽運有限公司、交通局路橋工程有限責任公司各確定10輛貨車為搶險救災物資運輸應急車輛；從鴻運輪船有限責任公司確定2個托隊為受災群眾和搶險救災物資運輸應急船隊；

　　從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運輸船只進行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查；局路橋工程有限責任公司組織由50名工程技術人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊，公路、橋梁損毀交通中斷時，要立即組織搶修，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物質車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通；公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內各條公路上巡查，發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修，確保汛期道路暢通。

　　三、突出重點，強化檢查。

　　縣海事處、縣運管所要認真履行職責，切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動，重點對轄區(qū)內所有渡口、渡船進行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用，要求他們要經(jīng)常深入渡口進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時向當?shù)卣�府和海事部門匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，杜絕各類事故發(fā)生。

　　四、堅持值班制度，確保政令暢通。

　　在汛期，本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災情值班報告制度。排好值班表，做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。密切關注天氣形勢變化，氣象和災害預警信息。各單位班子成員的手機不準關機，做到隨叫隨到。堅持請銷假制度，不經(jīng)批準不準擅離工作崗位。認真做好汛期宣傳報道工作，對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進典型人物、事跡及時宣傳報道，促進防汛抗旱工作的順利開展。

村防汛抗旱應急預案范文 篇30

　　為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。

　　二、工作目標及基本原則

　　（一）工作目標

　　堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。

　　2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。

　　3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。

　　（二）指揮部職責

　　貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成員單位職責及責任人

　　1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。

　　3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。

　　7、水務站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的'及時修復，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

　　11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費，并監(jiān)督使用。

　　12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務中心：指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。

　　15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。

　　16、中（小）學：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。

　　17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。

　　所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。

村防汛抗旱應急預案范文 篇31

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好本標段防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀造成的生命財產(chǎn)損失，確保沿線設施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內得到救助，最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對生命的威脅和危害，把事故預防作為主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調，分工負責”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責分工，緊密配合，迅速有效地開展應急救援工作。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定，結合本標段工程施工實際情況，特編制本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本標段管段內在發(fā)生以下水毀險情時應急救援處理工作：

　　1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災造成險情事故時應急救援處理工作。

　　1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險情。

　　1.4術語和定義

　　1.4.1突發(fā)事件

　　是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

　　1.4.2突發(fā)事件應急

　　是指針對已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動。

　　1.4.3應急預案

　　是針對可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應急救援行動、降低突發(fā)事件損失預先制定的有關計劃或方案。

　　1.4.4次生災害

　　因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災害。

　　1.5與其他預案的關系

　　本預案為我標段應急預案的專項預案。當發(fā)生其他自然災害造成符合本預案1.3等次生災害時，本預案與其他應急預案同時啟動。

　　1.6工作原則

　　1）救人高于一切；

　　2）搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；

　　3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

　　4）局部服從全局，下級服從上級；

　　5）局經(jīng)理部領導分片管理，各分部分段負責，密切配合。

　　2.單位概況

　　2.1應急資源概況

　　2.1.1應急保障總體要求：各分部有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事件的應對工作，同時根據(jù)總體預案做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復工作的順利進行。

　　2.1.2應急隊伍保障：按照“3.1.3應急救援專業(yè)隊伍組成及職責”要求各分部組建應急專業(yè)隊伍。

　　2.1.3經(jīng)費保障：各分部財務部將應急經(jīng)費列入預算，建立健全應急保障資金投入機制。安全生產(chǎn)事故應急救援經(jīng)費首先由管段責任單位承擔，管段責任單位暫時無力承擔的，局經(jīng)理部協(xié)調解決。

　　2.1.4通信與信息保障：各分部主要領導手機24小開機，應對各類突發(fā)事件。

　　2.1.5其它保障：

　　2.1.5.1交通運輸保障：各分部應根據(jù)應急救援工作需要配備交通運輸工具，為應急救援工作提供交通運輸支持。

　　2.1.5.2治安保障：各分部需要配備適當?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對事件現(xiàn)場實行警戒和緊急疏散。

　　2.1.5.3技術保障：局經(jīng)理部成立應急救援技術小組，為應急救援工作提供技術支持。

　　2.1.5.4醫(yī)療保障：各分部按照應急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機構取得聯(lián)系，最大限度獲得醫(yī)療機構支持。

　　2.1.5.5后勤保障：各分部做好后勤保障工作。

　　2.2危險分析

　　2.2.1危險性分析

　　沿線路基，上游水庫、池塘，住地邊坡，因暴雨后在很短時間內就能形成集水，引起坍塌、洪水，造成設備損壞和建筑物倒塌的安全風險，直接影響現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產(chǎn)安全。

　　2.2.2可能發(fā)生的事故類型

　　可能發(fā)生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。

　　2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域

　　沿線、機械設備，生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。

　　2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆

　　當多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災害。

　　3.應急保障

　　3.1機構與職責

　　3.1.1局經(jīng)理部成立應急領導小組：

　　領導小組辦公室設局經(jīng)理部安質部。各分部都應成立相應的應急處理領導小組，配備相應的人員、機具和物資，并報局經(jīng)理備案。

　　3.1.2應急領導小組：

　　1）貫徹落實有關突發(fā)事件應急的法規(guī)和規(guī)定；

　　2）指揮、協(xié)調應急準備、應急響應和應急救援工作；

　　3）組織應急預案的編制、評審、修訂和演練工作；

　　4）監(jiān)督、管理應急體系的建設和運轉；

　　5）通報或發(fā)布應急救援與處理的進展情況；

　　6）協(xié)調與外部應急力量、相關政府部門的關系。

　　3.2物資與裝備

　　各分部應按應急專業(yè)隊伍的職責要求，提供應急隊伍、應急物質裝備保障。由各分部儲備，局經(jīng)理部統(tǒng)一調配。

　　3.3應急人員培訓

　　分部應定期組織各級應急管理、救援人員和其他工作人員進行業(yè)務知識及技能培訓。將應急培訓納入年度安全培訓計劃，制定培訓大綱和具體內容，運用各種方法和手段，開展對各級人員的培訓。

　　3.4預案演練

　　制定演練計劃，各分部應結合實際情況開展一次防汛專項的應急演練。通過演練驗證預案的科學性、操作性、可行性。演練時，應做好演練過程中的有關記錄，演練后要及時召開會議進行總結，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應解決措施，及時對預案進行修改完善。

　　4.應急響應

　　4.1接警與通知

　　4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災害信息后，應立即報告本單位負責人，受災地段管理單位及時采取相應行動預防和控制事故的擴大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，應及時報請局經(jīng)理部。當?shù)弥�發(fā)生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后，按照應急處理險情水毀的基本程序，宣布啟動事故應急預案，并迅速組織應急搶險救援工作。

　　4.1.2應急領導小組辦公室安排人員24小時值班，及時掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通。

　　4.2指揮與控制

　　4.2.1險情水毀發(fā)生后，應急領導小組成員親赴現(xiàn)場。

　　4.2.2到達現(xiàn)場后，各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職能立即開展工作。

　　4.2.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；整理事故相關資料和圖紙等，為領導決策提供基礎資料。

　　4.3報告與公告

　　4.3.1事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告現(xiàn)場或單位負責人（安全員），單位負責人（安全員）接到報告后，應當立即報告應急領導小組。報告內容包括：事故發(fā)生時間、地點、事故簡要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。

　　4.3.2險情水毀公告應包括以下內容：

　　1）發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。

　　2）發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

　　3）險情水毀原因、性質和初步判斷；

　　4）險情水毀搶修情況和采取的措施；

　　5）需要有關部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關事宜；

　　6）險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

　　4.4事態(tài)監(jiān)測與評估

　　在應急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。

　　4.5搶救

　　4.5.1當事故發(fā)生時，經(jīng)應急領導小級共同研究在現(xiàn)場做出決定，按照職責分工，迅速實施。

　　4.5.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時，由責任單位解決，當責任單無力解決時，由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調。

　　4.8警戒與治安

　　為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，由責任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關予以協(xié)助。

　　4.9人群疏散與安置

　　當做出人群疏散的決定時，由責任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。

　　4.10醫(yī)療與衛(wèi)生

　　由責任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。

　　4.11現(xiàn)場恢復

　　4.11.1應急結束后，參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的，必須向局經(jīng)理部提出并批復。

　　4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　4.12應急結束

　　4.12.1應急響應的結束

　　現(xiàn)場事故搶險救援結束后，經(jīng)確認事故處理完畢、隱患已完全消除，應急領導小組發(fā)出結束本預案的指令。

　　4.12.2應急響應的總結

　　全部應急救援工作結束后，應急領導小組召集各有關單位和部門，對事故搶險過程中的工作進行全面總結，重點檢查預案規(guī)定的操作程序、各有關部門的應急反應速度和能力、救援物資、設備的調集等方面存在的問題，進一步修改、完善本預案。

村防汛抗旱應急預案范文 篇32

　　本預案對我鎮(zhèn)防汛抗旱應急管理和處置程序進行了規(guī)范，明確了防汛抗旱指揮系統(tǒng)、信息監(jiān)測、預警預報、洪水干旱等級劃分、分級防汛抗旱應急措施、行政首長責任制和有關部門、單位的職責，包括總則、組織體系、預防預測預警、應急響應、后期處置、保障措施、宣傳培訓演練、附則等方面的內容。各村（社區(qū)）居民委員會、鎮(zhèn)防指成員單位、有關單位要按照本預案要求，認真開展防汛抗旱應急管理和處置工作。

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為有效組織開展防汛抗旱救災工作，確保公眾的生命財產(chǎn)安全，使全鎮(zhèn)相關部門及防汛抗旱指揮機構在抗洪、抗旱工作中組織有序、措施得力，有效控制水旱災害擴大，防止和減輕水旱災害損失，保證水工程安全，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《保合鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制訂本預案。

　　1.2 適用范圍

　　本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內水旱災害預防和應急處置，包括江河洪水、洪澇災害、水利工程險情、旱災和供水危機的應急管理和處置工作。

　　2 組織體系

　　2.1 領導機構及職責

　　鎮(zhèn)政府成立防汛抗旱指揮部，負責組織指揮全鎮(zhèn)防汛抗旱工作，貫徹執(zhí)行國家防汛抗旱的法律法規(guī)和方針政策；執(zhí)行縣防汛抗旱指揮部、鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府有關防汛抗旱的決定、指示和指令，及時收集掌握全鎮(zhèn)汛情、水情、旱情、災情，統(tǒng)一調控全鎮(zhèn)水利水電工程的水量，做好防洪應急管理工作，組織協(xié)調各項災后恢復工作。

　　2.2 辦事機構及職責

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦）在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，負責貫徹執(zhí)行防汛抗旱法律法規(guī)及方針政策；按照縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的指令，指揮協(xié)調有關部門防汛抗旱工作；發(fā)布防汛抗旱應急搶險指令，并向縣防汛抗旱指揮部和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時報告應急處置情況；依據(jù)有關部門的重要天氣預報、水旱情預報和水利工程蓄水狀況及時發(fā)布防汛抗旱信息和預警信息，協(xié)調有關部門和單位實施預防工作；組織防汛抗旱檢查；負責鎮(zhèn)級防汛抗旱物資的儲備和調用；組織防汛抗旱搶險隊伍，調配搶險人力和技術力量；負責搜集水旱災害信息；完成鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導交辦的其他工作。

　　2.3 工作機構及職責

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長擔任，鎮(zhèn)水利分管領導及分管安全領導擔任副指揮長，鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、應急辦、社會事務辦、財政辦、規(guī)環(huán)辦、國土管理所、文化服務中心、衛(wèi)生院、人武部、派出所等為成員單位。各成員單位是本部門、本行業(yè)防汛抗旱的責任主體，按照職責分工負責防汛抗旱應急管理和處置工作，其職責如下：

　　（1）鎮(zhèn)黨政辦：負責全鎮(zhèn)水旱災害搶險救災的組織協(xié)調工作；負責政府系統(tǒng)防汛抗旱搶險救災工作。

　　（2）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心：負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導防汛抗旱的日常工作；負責組織、指導全鎮(zhèn)防洪抗旱工程建設及安全監(jiān)督管理，負責水利工程水量的科學調度，防止侵占、破壞防汛抗旱工程、污染抗旱水源等行為的發(fā)生；負責組織實施機電提灌設備的提水抗旱工作；組織抗旱服務隊和維修人員到災區(qū)幫助搶修提灌機具，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱需要；負責實施農(nóng)業(yè)科技防災減災政策，指導全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防災減災技術服務體系和農(nóng)村基礎設施建設，組織維修人員到災區(qū)幫助搶修農(nóng)業(yè)機械，組織農(nóng)技人員深入災區(qū)，幫助指導群眾開展生產(chǎn)自救，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災和損失分析統(tǒng)計工作，指導災后恢復重建工作。

　　（3）鎮(zhèn)應急辦：負責指導、督促和檢查全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，做好生產(chǎn)經(jīng)營單位洪旱災害的預防和應急處置工作，負責鎮(zhèn)級防汛抗旱物資倉庫和搶險隊伍建設，負責防汛搶險救災物料的儲備并協(xié)助指揮部統(tǒng)計上報有關災情。

　　（4）鎮(zhèn)社會事務辦：組織、協(xié)調全鎮(zhèn)水旱災害的救災工作，組織核查災情，統(tǒng)一搜集災情及救災工作情況；負責調配救濟物資，組織、指導救災捐贈，負責救災捐贈款物的接收；配合做好災民緊急轉移安置工作；提出救災物資和資金分配方案，妥善安排災區(qū)群眾的生活。

　　（5）鎮(zhèn)財政辦：負責防汛抗旱資金管理和監(jiān)督，監(jiān)督防汛抗旱設施設備及物資的管理和使用。

　　（6）鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦：負責在建房屋建筑和場鎮(zhèn)基礎設施工程施工現(xiàn)場的防洪安全工作，嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃和防洪標準。

　　（7）社壇國土管理所：負責全鎮(zhèn)地質災害防治工作，做好因暴雨洪災引發(fā)的地質災害監(jiān)測預警和人員轉移安置工作。

　　（8）鎮(zhèn)文化服務中心：負責防汛抗旱宣傳工作，根據(jù)防汛抗旱指揮部的要求，組織新聞媒體準確及時宣傳報道防汛抗旱救災工作。

　　（9）鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責災區(qū)醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。組織、調配急救隊伍搶救負傷人員，建立疫情報告制度，并采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性流行，加強生活飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作和衛(wèi)生知識宣傳工作，確保災區(qū)群眾飲水安全；及時向災區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　（10）鎮(zhèn)人武部：協(xié)助支持防汛抗旱搶險救災，負責重大防洪搶險任務和組織抗旱送水等工作。

　　（11）鎮(zhèn)派出所：負責防汛抗旱交通秩序維護、治安管理和安全保衛(wèi)工作；打擊破壞防汛抗旱、水文、通信設施以及盜竊防汛抗旱物資的行為，維護水利工程和通信設施安全；協(xié)助做好被洪水圍困群眾的撤離工作；負責維護重要目標和要害部位的安全；維護受災地區(qū)正常的社會秩序，防止搶水、偷水等行為的發(fā)生，保證搶險救災工作順利進行。

　　2.4 組織體系框架

　　以防汛抗旱應急響應過程為主線，提出災害預測預警、災情發(fā)生、應急響應、應急結束、善后處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門，以應急準備及保障機構為支線，明確參與部門職責。

　　2.5 應急聯(lián)動機制

　　預測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生水旱災害時，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的指示，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌協(xié)調鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員單位、有關村社、搶險救援隊伍立即進行應急處置。分類分級啟動相關應急預案，迅速作出應急聯(lián)動響應。有關部門、有關單位均應根據(jù)防汛抗旱搶險救災的需要，積極提供有利條件，配合完成搶險救災任務。

　　3 預防、預測、預警

　　3.1 預防

　　3.1.1堅持預防為主。根據(jù)應急預案開展經(jīng)常性的督促檢查和培訓演練，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部定期或不定期會同有關部門及單位對重點隱患區(qū)域進行檢查。在汛期和氣候條件惡劣時段，按照應急預案有關規(guī)定，加強洪旱災害趨勢會商，做好預測預警工作，強化排查、巡查和核查等監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)布預警信息，建立和完善以預防為主的日常監(jiān)督檢查機制，避免和減少洪旱災害損失。

　　3.1.2準備工作

　　（1）思想準備。加強宣傳，增強干部群眾預防水旱災害自我保護的意識，做好“防大汛、抗大旱、搶大險、救大災”的思想準備。

　　（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱責任人和山洪易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛抗旱專業(yè)機動搶險隊伍建設。

　　（3）預案準備。修訂完善保合鎮(zhèn)的防汛預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。

　　（4）物料準備。按照分級負責的原則，參照國家防汛物資儲備定額儲備必要的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，做好應急搶險準備。

　　（5）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要及時明確責任、限時整改。

　　（6）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在河道及水庫等工程范圍內建設的非防汛建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經(jīng)有審批權的水行政主管部門審批，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的工程項目，依法強行拆除。

　　3.2 信息監(jiān)測運行機制

　　3.2.1水庫工程信息

　　（1）在水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水設施等關鍵部位加強監(jiān)測，并按照有管轄權的水行政主管部門批準的洪水調度方案調度水源，其工程運行狀況應向鎮(zhèn)防辦和防汛抗旱指揮部報告。水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后1小時內上報鎮(zhèn)防辦。

　　（2）當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游地區(qū)發(fā)出預警信息，并迅速處置險情，同時向鎮(zhèn)防辦和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案、群眾轉移撤離情況，以及處理險情的行政責任人、技術負責人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以進一步采取應急處置措施。

　　（3）當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理單位應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警信息，為群眾安全轉移爭取時間。

　　3.2.2洪澇災情信息

　　洪澇災情信息主要包括：災情發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失情況。

　　（1）洪澇災害發(fā)生后，有關部門應及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報告受災情況，防汛抗旱指揮部應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮部報告。對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災情，應立即上報，較大以上災害發(fā)生后1小時內將初步情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并實時組織核實災情，做好災情續(xù)報工作，為抗災救災提供準確依據(jù)。

　　（2）各村應按照相關規(guī)定上報洪澇災情。

　　4 應急響應

　　按照洪旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

　　4.1 分級響應

　　按照洪旱災害的嚴重程度和范圍，應急響應行動分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）

　　4.1.1Ⅰ級響應

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發(fā)生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流同時發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下的洪水，或場鎮(zhèn)超過保證水位洪水，且造成特別重大洪澇災害。

　　（本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。）

　　（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發(fā)生垮塌；大中型及重要小型水庫可能發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成場鎮(zhèn)主要干道交通中斷，48小時無法恢復通行。

　　（3）6個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達250mm以上，或全轄區(qū)24小時降雨量達200mm以上， 造成特別重大山洪災害。

　　（4）10個以上村（社區(qū)）發(fā)生特大干旱。

　　（5）因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現(xiàn)供水危機。

　　4.1.2Ⅰ級響應啟動程序

　　鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長復核后，呈報鎮(zhèn)黨政辦簽發(fā)，向縣政府請示，由縣政府決定是否啟動Ⅰ級響應。

　　4.1.3Ⅰ級響應行動

　　（1）會商與組織：鎮(zhèn)應急辦主任主持會商，鎮(zhèn)應急總指揮部正副指揮長、防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應工作先期部署，并迅速將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，宣布進入緊急防汛（抗旱）期。每天通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責人到現(xiàn)場督查指導開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，安排鎮(zhèn)級防汛抗旱應急救援隊增援。必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長趕赴災區(qū)，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置工作。情況嚴重時，提請黨委會議聽取匯報并作出部署，由鎮(zhèn)黨委政府主要領導靠前指揮。

　　（2）應急調度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按程序申請縣級部門支持搶險救災，鎮(zhèn)防汛抗旱應急救援隊全力投入抗洪搶險、應急送水，必要時請求縣綜合應急救援隊伍增援。按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調。根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。

　　（3）應急值班：防汛抗旱指揮部辦公室增加值班人員，加強值班工作。

　　（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：應急辦、農(nóng)業(yè)服務中心、氣象、規(guī)環(huán)辦等部門加強會商分析，做好災區(qū)汛情、旱情監(jiān)測及預測預報工作；財政辦為災區(qū)及時提供資金幫助；應急辦為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障；社事辦及時救助受災群眾；衛(wèi)生院根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生防治隊伍赴災區(qū)開展醫(yī)療救治和疾病防控工作；派出所做好災區(qū)交通秩序維護、治安管理和安全保衛(wèi)工作；規(guī)環(huán)辦及時監(jiān)測水質，加強污染源的監(jiān)控；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位按職責分工，做好有關工作。

　　（5）各村（社區(qū)）工作要求：受災村（社區(qū)）應立即開展先期處置，村（社區(qū)）應急救援隊伍、應急民兵應迅速趕往現(xiàn)場，利用一切可以動用的資源和技術手段，采取切實可行的應急措施，及時展開先期處置，緊急疏散轉移人群，有效控制事態(tài)發(fā)展，堅決防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生，并將工作情況報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　4.2 Ⅱ級響應

　　4.2.1Ⅱ級響應

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流發(fā)生20年一遇以上、50 年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50 年一遇）的洪水，或多個鎮(zhèn)級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災害。

　　（2）渠溪河、碧溪河等河道干流堤防發(fā)生垮塌或出現(xiàn)重大險情；小型水庫發(fā)生垮壩或對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成縣城主要干道交通中斷，24小時無法恢復通行。

　　（3）6個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達200mm以上，或全轄區(qū)24小時降雨量達100mm以上，造成重大山洪災害。

　　（4）全轄區(qū)發(fā)生特大干旱，或全轄區(qū)發(fā)生嚴重干旱。

　　（5）場鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現(xiàn)供水危機。

　　4.2.2Ⅱ級響應啟動程序

　　鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長復核后，呈報黨政辦簽發(fā)，向縣防汛抗旱指揮部請示，由縣防汛抗旱指揮部決定是否啟動Ⅱ級響應，并向縣政府報告。

　　4.2.3Ⅱ級響應行動

　　（1）會商與組織：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部全體成員參加，作出相應工作先期部署，并將情況上報縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部，并根據(jù)情況宣布部分地區(qū)進入緊急防汛（抗旱）期。根據(jù)情況通過縣級報刊、電臺、電視臺等媒體和預警信息平臺系統(tǒng)發(fā)布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責人到現(xiàn)場督查指導開展先期搶險工作，派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，安排防汛抗旱應急救援隊增援。必要時，防汛抗旱指揮部副指揮長趕赴災區(qū)，組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。

　　（2）應急調度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部必要時可申請縣防辦支持搶險救災，鎮(zhèn)防汛抗旱應急救援隊全力投入應急搶險，必要時請求縣綜合應急救援隊伍增援。按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調。根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，緊急調撥防汛抗旱物資，及時將工作情況上報縣防汛抗旱指揮部。

　　（3）應急值班、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求、各部門、村（社區(qū)）工作要求與Ⅰ級響應一致。

　　4.3 Ⅲ級響應

　　4.3.1Ⅲ級響應

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應：

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生50年一遇以上的洪水，或渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生20年一遇以上、50 年一遇以下（即20年一遇≤洪水頻率＜50 年一遇）的洪水，或多個鎮(zhèn)級以上城市超過保證水位洪水，且造成重大洪澇災害。

　　（2）轄區(qū)所在河段發(fā)生較大洪水，堤防發(fā)生垮塌或出現(xiàn)重大險情；小（一）和重點小（二）型水庫發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；洪水造成鎮(zhèn)域主要干道交通中斷，24小時無法恢復通行。

　　（3）3個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達200mm以上，或6個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災害。

　　（4）1～3個村（社區(qū)）發(fā)生特大干旱，或4～9個以上村（社區(qū)）發(fā)生嚴重干旱。

　　（5）場鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現(xiàn)供水危機。

　　4.3.2Ⅲ級響應啟動程序

　　一般情況下，由鎮(zhèn)級有關部門根據(jù)自身具體情況啟動相應應急響應程序，特殊情況下可由鎮(zhèn)防辦直接啟動，鎮(zhèn)級啟動程序如下：鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）審核后，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長決定是否啟動Ⅲ級響應，并向縣應急局、縣防汛抗旱指揮部報告。

　　4.3.3Ⅲ級響應行動

　　（1）會商與組織：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長主持會商，作出相應的工作部署，將情況上報縣應急局和縣防汛抗旱指揮部，并將情況通報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位。可根據(jù)情況在縣級報刊、電臺、電視臺等媒體發(fā)布汛（旱）情通告，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱行動。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況派出工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱工作，如有必要可安排鎮(zhèn)級防汛抗旱應急救援隊增援。

　　（2）應急調度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按權限調度水利、防洪工程，跨權限時請求縣防汛抗旱指揮部協(xié)調；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，或組織強化抗旱工作。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，需要時，可依照有關程序及時調撥防汛抗旱物資，鎮(zhèn)級防汛抗旱應急救援隊根據(jù)需要投入抗洪搶險、應急送水。

　　（3）應急值班：各部門、村（社區(qū)）加強對值班人員的優(yōu)化調度，適當增加值班力量。

　　（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位按職責分工，做好有關工作。

　　（5）村（社區(qū)）工作要求：受災村（社區(qū)）及防汛抗旱指揮部承擔本轄區(qū)內的防汛抗旱工作，成立現(xiàn)場搶險指揮機構，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　4.4 Ⅳ級響應

　　4.4.1Ⅳ級響應

　　出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應

　　（1）渠溪河、碧溪河等重要河段干支流以外的河流發(fā)生20年一遇以上的洪水，或多個村（社區(qū)）發(fā)生超保證水位洪水，且造成較大洪澇災害。

　　（2）村（社區(qū)）所在河段發(fā)生一般洪水，堤防出現(xiàn)險情，一般小（二）型水庫、塘、堰等發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對下游安全造成直接影響的重大險情；個別村（社區(qū)）發(fā)生洪澇災害；洪水造成鎮(zhèn)域范圍內交通中斷，24小時無法恢復通行。

　　（3）場鎮(zhèn)24小時降雨量達200mm以上，或3個以上村（社區(qū)）24小時降雨量達100mm以上，造成較大山洪災害。

　　（4）3個以下村（社區(qū)）發(fā)生嚴重干旱。

　　（5）一般集鎮(zhèn)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質被侵害等出現(xiàn)供水危機。

　　4.4.2Ⅳ級響應啟動程序

　　一般情況下，由鎮(zhèn)級有關部門根據(jù)自身具體情況啟動相應應急響應程序，特殊情況下可由鎮(zhèn)防辦直接啟動，鎮(zhèn)級啟動程序如下：鎮(zhèn)防辦統(tǒng)籌考慮災情程度，分析評估災情，負責起草應急響應請示，提出響應行動建議，鎮(zhèn)防辦主任審核后，報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部副指揮長（分管水利領導）決定是否啟動Ⅳ級響應，并向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長報告。

　　4.4.3Ⅳ級響應行動

　　（1）會商與組織：由鎮(zhèn)防辦主任主持會商，密切監(jiān)視汛情、旱情和災情發(fā)展變化，將情況上報鎮(zhèn)應急辦，并將情況通報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部其他成員單位。必要時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部派工作組到現(xiàn)場指導，如有必要可安排鎮(zhèn)級防汛抗洪救援隊增援。

　　（2）應急調度：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部加強搶險救援工作指導及協(xié)調，按權限調度水利、防洪工程。鎮(zhèn)防辦密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，及時傳遞汛（旱）情信息，根據(jù)需要及時調撥防汛抗旱物資。

　　（3）應急值班：各部門、村（社區(qū)）加強對值班人員的優(yōu)化調度，適當增加值班力量。

　　（4）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位工作要求：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部各成員單位按職責分工，做好有關工作。

　　（5）各部門、村（社區(qū)）工作要求：受災村（社區(qū)）及防汛抗旱指揮部承擔本轄區(qū)內的防汛抗旱工作，成立現(xiàn)場搶險指揮機構，具體開展搶險救援工作，并將情況上報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　4.5應急響應的總體要求：根據(jù)預警級別和實際情況，在確定響應級別后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部啟動應急預案，一般、較大預警信息同時報告縣防汛抗旱指揮部。有關部門和相關村社進入應急狀態(tài)，并做好抗洪抗旱隊伍、物資和資金等方面的準備。

　　（1）對應預警級別劃分，應急響應行動分為四級。

　　（2）進入汛期，各級防辦實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情。

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)籌指揮一般、較大級防汛抗旱搶險救災工作，防汛抗旱指揮部各成員單位按照統(tǒng)一部署和職責分工，及時有效開展應急處置工作，并報告有關工作情況。

　　（4）因水旱災害而衍生的疾病流行等次生災害，鎮(zhèn)防辦應組織有關部門合力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛抗旱指揮部報告。

　　4.5.1水利工程險情應急響應措施

　　（1）當出現(xiàn)水庫潰壩前期征兆等水利工程險情時，對水利工程各薄弱部位安排專人檢查，全面巡查水利工程構（建）筑物，監(jiān)測工程周圍山體滑坡、泥石流的災害狀況，防汛責任單位要迅速調集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報，并立即報告防汛抗旱指揮部。

　　（2）水利工程險情的應急處理，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，對已發(fā)險情部位全力采取除險加固措施，控制險情，防止險情擴大，24小時巡查險工險段，確保不發(fā)生災害事故。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。

　　4.6 干旱災害應急響應措施

　　根據(jù)我地實際情況，按特大、嚴重、中度、輕度4個干旱等級，以及城鎮(zhèn)供水危機，制訂抗旱應急措施，并由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責組織抗旱工作。

　　4.6.1特大干旱——（Ⅰ級）

　　（1）抗旱責任人（行政首長）到位指揮，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

　　（2）防汛抗旱指揮部強化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調，強化抗旱水源的科學調度和用水管理。

　　（3）防汛抗旱指揮部加強會商、分階段部署開展工作，按照抗旱應急預案啟動各項抗旱應急供水措施。有關部門按照防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調聯(lián)動，做好抗旱工作。

　　（4）必要時防汛抗旱指揮部可經(jīng)鎮(zhèn)政府批準宣布進行緊急抗旱期，并通過政府和有關部門啟動各項抗旱應急措施：

　　a.應急開源措施：在保證水利工程設施安全的情況下，適量抽取水庫死庫容；應急性打井、挖泉、建蓄水池等；臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道。

　　b.應急限水措施：對場鎮(zhèn)出現(xiàn)用水嚴重困難時，可以限制或者暫停高耗水工業(yè)用水；限時或限量供應生活用水；適當提高水價等。

　　c.應急調水措施：應急性跨區(qū)域調水；臨時在河溝內截水等。

　　d.應急送水措施：向干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時送水。

　　e.其他應急抗旱措施。

　　（5）組織動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

　　（6）分析旱情災情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，隨時通報旱情及災情。

　　（7）向社會各界加強旱情災情及抗旱工作的宣傳教育。

　　（8）成立相應工作組，分析負責綜合協(xié)調、災情核查、衛(wèi)生防疫、治安防范、交通保障、新聞報道、社會救助、災后重建等工作。

　　4.6.2嚴重干旱——（Ⅱ級）

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部進一步加強旱情監(jiān)測和分析預報，隨時掌握旱情災情及發(fā)展趨勢，及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情災情及抗旱工作情況。

　　（2）啟動相關抗旱應急預案、重要部位應急供水方案，優(yōu)先保證學校用水和場鎮(zhèn)居民生活用水。

　　（3）相關部門按職能職責做好抗旱的各項工作。

　　（4）落實應急抗旱資金和抗旱物資。

　　（5）通過新聞媒體向全社會通報旱情旱災，并做好抗旱工作的全面宣傳。

　　4.6.3中度干旱——（Ⅲ級）

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發(fā)生和變化情況，通過旱情信息采集系統(tǒng)做好旱情監(jiān)測、預報工作，定期分析旱情情況，通報旱情信息，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢做好抗旱會商，動員部署抗旱工作。

　　（2）相關單位做好抗旱準備工作，并將情況報防汛抗旱指揮部。

　　（3）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及時向鎮(zhèn)政府和上級防汛抗旱指揮部報告旱情信息和抗旱情況。

　　（4）鎮(zhèn)防辦密切注視水量供求變化，做好抗旱水源的統(tǒng)一調度和運行管理工作。

　　（5）根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要適時對區(qū)域內有關單位進行抗旱工作動員和部署。

　　4.6.4輕度干旱——（Ⅳ級）

　　（1）鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部實時掌握旱情發(fā)生和變化情況，通過旱情信息采集系統(tǒng)做好旱情監(jiān)測、預報工作。

　　（2）鎮(zhèn)防辦要做好抗旱水源的統(tǒng)一調度和運行管理工作，搞好蓄水保水工作。

　　（3）鎮(zhèn)政府和供水單位要實時掌握社會各方面的用水需求，做好用水規(guī)劃。

　　4.7 供水危機

　　（1）當發(fā)生供水危機時，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部加強對地表水、地下水和外調水的統(tǒng)一調度和管理，嚴格實施應急限水，合理調配有限的水源。采取轄區(qū)內、跨地區(qū)應急調水，補充供水水源，協(xié)同水質檢測部門，加強供水水質的監(jiān)測，最大程度保證用水安全。

　　（2）針對供水危機出現(xiàn)的原因，采取應急措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。

　　4.8 檢測與后果評估

　　發(fā)生一般、較大水旱災害后，鎮(zhèn)防辦應組織水利工程建設與有關管理部門的專家對災害發(fā)生的成因、災情、應對措施等進行調查分析和研究，對災情和應急措施進行評估，形成書面報告送鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要組織成員單位對災害進行全面的調查與評估，以書面形式上報縣防汛抗旱指揮部。

　　4.9 行政問責和法律責任

　　發(fā)生一般、較大水旱災害時，有關負責人如有失職、瀆職行為需追究責任，由鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長委托副鎮(zhèn)長根據(jù)《重慶市政府部門行政首長問責暫行辦法》的有關規(guī)定，對應急處置全程啟動問責制，由鎮(zhèn)紀委等部門負責實施。

　　預防預測預警和應急處置、恢復重建等各項工作必須依法進行。

　　4.10 應急結束與恢復重建

　　4.10.1 按照汛情旱情信息發(fā)布原則，當水旱災害已經(jīng)結束、極度缺水得到有效控制或干旱等級降低后，由鎮(zhèn)政府宣布緊急防汛期或緊急抗旱期應急結束。

　　4.10.2 依照有關緊急防汛抗旱期規(guī)定征用、調用單位和個人的物資、設備、交通運輸工具等，在應急處置結束后應當及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予補（賠）償。

　　4.10.3 應急處置結束后，事發(fā)地村社負責做好恢復重建工作。鎮(zhèn)政府和有關部門對災后恢復重建給予必要的幫助和支持。

　　5 后期處置

　　5.1 后期處置主體及基礎工作

　　水旱災害發(fā)生后，對需要轉移安置的受災人員，由鎮(zhèn)政府牽頭，組織有關部門落實轉移安置人員臨時生活住所和基本生活物資的供給，保證災區(qū)社會穩(wěn)定。對轉移安置人員所征用、耗費的物資和支出的勞務費用，由鎮(zhèn)政府和相關部門根據(jù)相關規(guī)定落實解決。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要定期對災區(qū)進行消毒，防止洪水過后大規(guī)模的疫情暴發(fā)。社會事務辦要及時統(tǒng)計受災情況，受災嚴重的困難群眾要給予救助。

　　災后重建工作由鎮(zhèn)政府組織，相關部門按照職責及時開展工作，幫助災區(qū)群眾搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復生產(chǎn)。

　　5.2 社會救助

　　水旱災害發(fā)生后，對社會、個人或國外機構捐贈的救災款物，按救災捐贈管理辦法，由鎮(zhèn)社會事務辦根據(jù)災情和災區(qū)的實際需要，統(tǒng)籌平衡，統(tǒng)一調撥分配，鎮(zhèn)紀委加強檢查和監(jiān)督。

　　5.3 調查與評估

　　水旱災害情況調查工作，鎮(zhèn)防辦牽頭，組織防汛抗旱指揮部有關成員單位成立調查工作組，深入受災地區(qū)，了解核實災情和防汛抗旱救災工作開展情況，及時總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施和建議，完成水旱災害調查報告，并經(jīng)防汛抗旱指揮部審核后報鎮(zhèn)政府和上級防辦。

　　6 保障措施

　　6.1 現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

　　6.1.1 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應根據(jù)搶險救災應急需要，按照平戰(zhàn)結合的原則，配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備及器材，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度。

　　6.1.2 因應急搶險救援需要，可依法征用、調用單位和個人所有的交通工具、設施及工程搶險裝備和器材。

　　6.1.3 按照統(tǒng)一技術標準建立救援和搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時更新，確保應急指揮調度準確、高效、靈敏、可靠。

　　6.1.4 對重點險工險段或易出險水利工程設施，應提前編制應急搶險預案；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛責任人負責組織實施。

　　6.2 應急隊伍保障

　　6.2.1 任何單位和個人都有依法參加防汛抗旱的義務，預備役民兵是搶險救援的骨干力量。

　　6.2.2 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成立專業(yè)的搶險救災隊伍，主要承擔抗洪搶險和抗旱救災任務，配備不少于30人。

　　6.2.3 鎮(zhèn)防汛防汛抗旱指揮部成員單位要按照防汛抗旱工作責任，在水旱災害發(fā)生時組織應急救援隊伍，開展相應的防汛抗洪和抗旱救災工作。

　　6.2.4 應急隊伍調動。一般和較大級水旱災害應急隊伍由鎮(zhèn)政府調動進行處置；重大和特別重大級水旱災害按照專業(yè)隊伍為主、成年人志愿者隊伍為輔的原則，由縣政府應急辦統(tǒng)籌協(xié)調相關部門，調動應急救援隊伍；加強與縣人武部的協(xié)調，充分發(fā)揮武裝力量在搶險救災和應急救援中的骨干作用。

　　6.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　6.3.1 水旱災害發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照《保合鎮(zhèn)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援保障預案》組織實施。做好災區(qū)的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作，認真制訂洪災旱災發(fā)生情況下的調用方案。一旦災情發(fā)生，鎮(zhèn)衛(wèi)生院應迅速組織醫(yī)療防疫隊伍進入災區(qū)，搶救、轉運、醫(yī)治傷病員。

　　6.3.2 鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部應高度重視應急人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等。

　　6.3.3 出現(xiàn)洪旱災害后，事發(fā)地村社應按照鎮(zhèn)政府的指令，及時發(fā)布公告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源，組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。

　　6.4 治安保障

　　洪旱災害發(fā)生后，由派出所按照有關規(guī)定組織。現(xiàn)場保衛(wèi)工作由派出所負責，事發(fā)地村社應積極發(fā)動并組織社會力量開展自救互助、群防群治、全力維護事發(fā)地社會穩(wěn)定。

　　6.5 物資保障

　　鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部按照有關要求，足額儲備鐵絲、紡織袋、復合編織布、土工無紡布、土工濾墊、木料、探照燈、充電式應急燈、救生衣、救生圈、抽水機具、油料和砂石等防汛抗旱搶險救災物資。

　　6.6 經(jīng)費保障

　　6.6.1 鎮(zhèn)政府根據(jù)國家有關法規(guī)，將防汛抗旱應急資金列入財政預算，要做好應急資金準備。

　　6.6.2 防汛抗旱應急管理資金和物資的分配使用，必須接受鎮(zhèn)紀委及防汛抗旱等部門的監(jiān)督檢查。

　　6.7 社會動員保障

　　6.7.1 防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛抗旱的責任。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組成部門，應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織力量投入防汛抗旱。在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的.實際問題，同時充分調動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。

　　6.7.2 任何單位和個人都有參加防汛搶險、抗旱救災工作和保護汛情旱情監(jiān)測設施的義務。在緊急防汛抗旱期，鎮(zhèn)政府應組織動員社會和公眾力量投入搶險救災工作。任何單位和個人必須聽從指揮，完成防汛抗旱指揮部分配的搶險任務。緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱救災。

　　6.7.3 任何單位和個人都有保護抗旱水源和防汛抗旱設施的義務，并有權對侵害抗旱水源和防汛抗旱設施的行為進行檢舉。

　　6.8 緊急避難場所保障

　　6.8.1 發(fā)生水旱災害時，由鎮(zhèn)有關部門在事發(fā)地附近利用學校、廣場等設施，臨時確定若干避難場所，任何單位及人員不得拒絕。

　　6.8.2 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心應利用現(xiàn)有的水庫、地下水等符合飲用標準的水資源，建立安全飲用水的戰(zhàn)略儲備設施。

　　7 宣傳、培訓、演練

　　7.1 宣傳教育

　　充分利用會議、QQ、微信、廣播、場鎮(zhèn)宣傳臺、發(fā)放宣傳單等方式向群眾廣泛宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛抗旱條例》、《重慶市防汛抗旱條例》等有關防汛抗旱應急救災法律法規(guī)，增強群眾的水旱災害意識和防洪抗旱減災意識。大力宣傳避險、自救、互救等常識，提高安全自救的防護能力。

　　7.2 培訓

　　有關部門要根據(jù)本預案的要求，制訂和實施相應的防汛抗旱培訓方案，組織搶險人員開展業(yè)務培訓，熟悉實施預案的工作程序和要求，做好實施預應急案的各項準備工作。

　　7.3 演練

　　7.3.1 防汛應急演練：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部每年至少組織開展一次應急搶險實戰(zhàn)演練。

　　7.3.2 抗旱應急演練：鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織開展實施抗旱應急演練，演練地點主要安排在易旱缺水的地區(qū)，演練的內容要針對抗旱應急工作組織、各種抗旱資源的調配、應急設施建設和設備的使用等。

　　7.3.3 應急演練包括演練準備、演練實施和演練總結三個階段。通過應急演練，培訓應急隊伍，落實崗位責任，掌握相關技能，了解應急機制和管理體制，熟悉應急處置程序，檢驗應急處置能力，并總結經(jīng)驗教訓。

　　8 附則

　　8.1 獎勵與懲戒

　　8.1.1 鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部依據(jù)有關規(guī)章制度，對有關部門和單位應急處置全過程進行監(jiān)督，并提出對參與單位和人員的獎懲建議，報鎮(zhèn)政府審批。

　　8.1.2 凡具有下列情況之一的單位和個人，由鎮(zhèn)政府予以精神和物質獎勵。

　　（1）及時提供防汛抗旱信息和分析預報準確，并減少水旱災害造成損失的；

　　（2）科學指揮協(xié)調，積極組織實施防洪抗旱減災行動，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

　　（3）服從指揮，顧全大局，出色完成任務的；

　　（4）大力推廣應用防洪抗旱新技術、新產(chǎn)品，效益顯著的；

　　（5）開展防洪抗旱減災科學研究成果顯著的。

　　8.1.3 對本預案執(zhí)行中有下列行為之一的，對直接責任人、主管人員和單位，給予行政紀律處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（1）不按規(guī)定報告水旱災害信息或虛報、瞞報、假報災情，造成嚴重損失的；

　　（2）有條件組織防洪抗旱而不作為，在防洪抗旱減災中領導不力、指揮失誤，造成嚴重后果的；

　　（3）拒不服從防洪抗旱搶險統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行防汛抗旱緊急情況下的應急處置措施的；

　　（4）濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　（5）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設施的；

　　（6）對如實反映情況和揭發(fā)違法違紀行為者進行打擊報復的；

　　8.2預案管理

　　8.2.1預案修訂

　　鎮(zhèn)防辦組織鎮(zhèn)政府有關部門、有關單位定期開展預案評估工作，并根據(jù)有關法律法規(guī)對水旱災害進行風險評估、對應急演練、應急處置等情況進行修訂完善，最長不超過5年。

　　8.2.2預案解釋

　　本預案由鎮(zhèn)防辦負責解釋。

　　8.2.3本預案自印發(fā)之日起實施，原《保合鎮(zhèn)防汛抗旱應急預案》同時廢止。如中途有單位人員變動情況，由單位變動后的人員接替原人員工作。