煤礦事故應急預案(通用3篇)
煤礦事故應急預案 篇1
1預案編制的目的和范圍
煤礦事故應急救援預案編制的目的就是通過事前計劃和應急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發生后,迅速控制事故發展并盡可能排除事故,保護現場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產和環境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應急救援預案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應急救援預案應當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預防事故的針對性。
2預案的編制步驟
從資料整理到預案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應急救援預案,需要經歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預案編制;審定、實施;預案的演練;預案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構; ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。
(2)預案編制。這是編制預案的重點工作,是一項專業性和系統性很強的工作。預案質量的好壞直接關系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應急救援預案的文件體系,應急響應程序、預案的內容以及預案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現場)要求進行編寫。
(3)審定、實施。完成預案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預案是否合理,能否達到預期效果,救援過程中是否產生新的危害等,都需要經過有關機構和專家進行評定。而且,預案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關規定的要求。
(4)預案的演練。為全面提高應急救援能力,對應急救援人員進行教育、應急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應急演練應包括基礎培訓與訓練、專業訓練、戰術訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預案的完善創造條件。
(5)預案的修訂與完善。修訂與完善是實現煤礦事故應急救援預案持續改進的重要步驟。應急預案是煤礦事故應急救援工作的指導性文件,同時又具有法規權威性,故必須通過定期或在應急演習、應急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應急預案文件體系。
3預案的編制要求
(1)煤礦事故救援應遵循在預防為主的前提下,貫徹統一指揮、分級負責、區域為主、煤礦自救與社會救援相結合的原則。
(2)預案編制應分類、分級制定預案內容;上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質災害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災事故; ⑥重大火災(包括自然發火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業中發生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質和其他有害物質引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預案編制應體現科學性、實用性、權威性的編制要求。
(5)預案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預案編制要充分依據煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現狀評價,應急準備與響應能力評估等方面調查、分析的結果。同時要對預案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
(7)切實做好預案編制的組織保障工作。
(8)預案要形成一個完整的文件體系,應包括總預案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預案編制完成后要認真履行審核、批準、發布、實施、評審、修改等管理程序。
4預案編制的內容及格式煤礦事故應急救援預案是針對可能發生的重大事故所需的應急準備和響應行動而制定的指導性文件。其編制的主要內容為:方針與原則,應急策劃,應急準備,應急響應,現場恢復,預案管理與評審改進,附件等。預案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預案編號、實施日期、簽發人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術語、符號和代號,預案內容,附錄,附加說明等。
5結語
通過平煤集團四礦礦井應急救援預案編制與應用的實踐,從預案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應急救援預案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規范性、針對性、實用性的應急救援預案。這些技術性標準對于平煤集團四礦礦井事故應急救援預案的編制與應用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業事故應急救援預案的編制與應用也具有一定的借鑒作用。
煤礦事故應急預案 篇2
《安全生產法》要求,危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應制定應急救援預案,并建立應急救援組織。生產經營規模較小的`單位應當指定兼職應急救援人員。因此,制定事故應急救援預案將作為建設項目“三同時”驗收的條件之一。安全驗收評價應將“事故應急救援預案的檢查”作為一項必不可少的工作。
對于事故應急救援預案的檢查應參照相關事故應急救援預案編制導則進行檢查。檢查一般可以分為三個層次:第一層次是檢查預案程序,第二層次是檢查預案內容,第三層次是檢查預案配套的制度和方法。
1預案程序的檢查
1)危險源確定程序
(1)找出可能引發事故的材料、物品、系統、生產過程、設施或能量(電、磁、射線等);
(2)對危險辨識找出的因素進行分析:
①分析可能發生事故的后果(人的傷害,物的損失,環境的破壞);
②分析可能引發事故的原因。
(3)將危險分出層次,找出最危險的關鍵單元。
(4)確定是否屬于重大危險源。
(5)對屬于重大危險源以及危險度高的單元,進行“事故嚴重度評價”。
(6)確定危險源(按危險程度依次排列)。
2)事故預防程序的檢查
遵循事故預防PDCA循環的基本過程,即計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Cheek)、處置(Action),包括:通過安全檢查掌握“危險源”的現狀;分析產生危險的原因;擬訂控制危險的對策;對策的實施;實施效果的確認;保持效果并將其標準化,防止反復;持續改進,提高安全水平。
3)應急救援程序檢查
要求根據危險源模擬事故狀態,制定出每種事故狀態下的應急救援方案,不能遺漏。當發生事故時,每個職工都應知道各種緊急狀態下,每一步“做什么”和“怎么做”。
大型生產經營單位的“應急救援程序”應該將“單元(車間)應急救援程序”匯編在內,不能出現盲點。重點檢查:事故應急救援指揮部啟動程序;指揮部發布和解除應急救援命令和信號的程序及通訊網絡;搶險救災程序(救援行動方案);工程搶險搶修程序;現場醫療救護及傷員轉送程序;人員緊急疏散程序;事故處理程序圖;事故上報程序。
2預案內容的檢查
此處主要檢查兩個方面:一是程序所包含的內容是否遺漏,二是這些內容是否正確。重點檢查以下方面的內容。
1)組織方案
以生產經營單位為單位成立應急救援的組織機構和指揮系統。生產經營單位以主要領導和各職能機構負責人共同組織應急救援指揮系統,負責在重大事故發生后的救援指揮和組織實施救援工作。生產經營單位依據本單位使用的原材料和生產產品的不同,按照防火、防爆、防泄漏、防輻射、防中毒等成立各個救助分隊,各分隊可以專業和非專業相結合。各分隊要明確組織形式,對人員進行實施應急救援措施的專業技術培訓,按照處理重大事故所需配備一定數量的救助器材,形成一支專業性強的實施事故應急救援的主要力量。
生產經營單位應急救援指揮系統的建立主要是建立聯系網絡。重大事故報告要及時準確;指揮機構和各救援分隊的聯系要暢通,能夠及時對具體實施應急措施進行指揮和調度;與當地政府、行政主管部門和公安消防部門,供電、供水、供氣等單位,以及事故應急救援搶救機構等有關部門建立必要的工作聯系,及時通報本生產經營單位重大事故危險源的狀態和生產安全工作情況;對在生產安全中發生的問題,取得有關部門和單位的支持和幫助,及時采取相應措施,避免或減少重大事故的發生。
2)責任制
責任制主要是指揮系統和搶險分隊責任制的建立。其主要內容應包括保證信息暢通,報警及警告信號明確有效,實施救援隊伍分工明確,指揮救援程序落實,必備的救援器材配備齊全并確保完好和正確使用,救援人員應具備安全技術素質及保證技術培訓質量等。
3)報警及信息系統
生產經營單位可依據本生產經營單位的具體情況,建立重大事故發生的報警信號系統。當發生重大事故時,按照生產經營單位規定的方法及時報告和報警。報告或報警的方式可以用聲響或標志等形式,但必須做到及時、準確和醒目。
4)重大危險源
生產經營單位應依據本單位的具體情況,對危險場所和危險部位進行重大危險源的評估,對那些確認屬于重大危險源的部位或場所,都應進行事故救援應急預案的編制。《中華人民共和國安全生產法》附則中,對“重大危險源”做出了明確的定義。對于重大危險源的確認可依據國家標準《重大危險源辨識》(GB18218—20__)進行。
5)緊急狀態下搶險救援的實施
生產經營單位在發生重大事故后,應立即采取必要措施,并將事故基本情況進行報告,發出事故警報或信號。事故指揮系統要立即采取措施,啟動事故專家系統,輸入事故現場數據信息,對事故救援提供可行性方案,組織和指揮救援隊伍實施救援,并報告有關部門和單位,對事故進行搶險或救援。如緊急疏散,在事故發生的緊急情況下,已實施了應急搶救措施,但對事故狀態仍不能得到控制,而且極有可能發生更為嚴重的后果時,為了避免造成更多的人員傷害,應在積極采取搶救措施的同時,疏散當地周圍居民,封閉道路,控制流動人員進入等。
3預案配套的制度和方法的檢查
為了能在事故發生后,迅速、準確、有效地進行處理,必須制定好《事故應急救援預案》以及與之配套的制度、程序和處理方法。特別需要指出的是《生產工藝操作方法》必須以操作安全為本,內容應包括緊急狀態下工藝操作程序和方法。對“危險源”應配套“工程搶險搶修”的程序和方法。
此外,日常還要做好應急救援的各項準備工作,對全廠職工進行經常性的應急救援常識教育,落實崗位責任制和各項規章制度;同時還應建立以下應急救援工作相應制度:責任制,值班制度,檢查制度,例會制度,培訓制度,應急救援裝備,物資、藥品等檢查、維護制度,演練制度等。
煤礦事故應急預案 篇3
學校的安全是我校一切教育教學活動的前提和保證,目前很多地方校園內的學生擁擠踩踏事故急劇增加,對學生生命安全構成了嚴重威脅,為了進一步加強中小學安全工作,預防學生擁擠踩踏事故的通知文件精神,我校按照文件要求,認真檢查,并且制定了我校以下具體的安全預案,在完善、改進我校基礎建設的基礎上,加強管理制度建設消除漏洞,嚴防我校擁擠踩踏事故的發生,切實保障學生的人身安全。
一、健全制度,落實責任,切實加強學校內部安全管理工作
我校對校內各項安全管理制度進行審查,將安全工作的各項職責層層深入,當班教師要擔負起對學生進行安全管理和教育的責任。
要求教師從教學中教育學生在校內的活動中,不強調快速、整齊、適當錯開時間,分班級逐次下課認真檢查各項設施和照明設備,及時消除安全隱患。
二、加強專項檢查和研究,不放過任何一個細小環節
認真開展校園隱患大排查,加強對廊道問題的專項檢查和研究,不放過任何部位工作抓起:
各班級教師隨時加強對學生的安全防范意識培養、安全知識教育和安全技能訓練,重視加強緊急情況下撤離,進一步加強學生自救、自護和互救的能力。
利用班級的家園欄,每月都讓家長了解安全知識內容。
并且要求各班每個學期專門組織一次關于防止擁擠踩踏事故的安全課,讓學生了解該怎么做。
對學生要求能夠相互禮讓,靠右行走,遵守秩序,注意安全,不要打鬧,搞惡作劇。
總務處定期仔細檢查設施,保證走廊的照明,并落實專人定期檢修,發生損壞及時修復或疏散通道,及時清理走廊間堆積物,確保走廊通暢,并在走廊醒目處貼上安全標示。
集合按我校指定路線行走,確保學生的安全。
強化對學生一日活動安全的重要環節管理,要從學生實際出發,在早操、課間操、放學時不強調快速、整齊,要適當錯開時間,分班級逐次課。
按時上課、下課,不占用學生上廁所的時間,避免下課時的擁擠。
冬季結冰時間,走廊衛生區清理不用濕拖布清理,避免結冰路滑,按時徹底清理。
三、加強走廊等重點部位的管理,制定措施提出要求
針對我校的走廊的實際在不同的情況下嚴格管理漏洞。
課間操要求
不要求我校學生大型活動的快速、整齊集隊,而是把學生上下課安全放在首位,從而確保學生安全。
我校提出了有序、有節的要求。
有序:能夠各個組各個班級有明確的集隊路線,指定的依附地點,依次按照不同的位置分組、分班級、的錯開學生集隊的行進路線,班主任或當班教師認真組織看管好學生,降低造成學生擁擠的可能性。
有節:就是要求各班級在結對行進中掌握自己的節奏,不要求快速但要有紀律,前后班級能夠保持一定的安全距離,從學生的管理中杜絕安全事故的發生。
日常課間管理
教師時時加強學生安全教育的同時,課間每一位當班教師對一些如跑跳、追逐打鬧等有安全隱患的行為習慣給予指正。
另外,當班教師還要負責課間學生的安全疏導工作。
四、做好安全事故的報告和處理工作
一但發生了學生的擁擠踩踏事故,第一當事人應立即向校內預防擁擠踩踏組值班領導報告,馬上開展處理措施,不得以任何理由拖延,現場相關人員在征得校長同意后向主管部門報告。
若情況危急可越級上報,我校各組應積極配合相關部門開展安全事故處理,不得在事故處理期間撤離職守。
事故發生后,班主任、各教研組長和預防擁擠踩踏事故的應急小組領導、主管我校安全工作負責人必須馬上趕到事故現場,采取有力措施,組織全力搶救,把事故減少到最低程度。
并根據情況,向相關的急救部門(巡警1
10、火警1
19、醫院120)救助。
根據安全事故應急的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資,全體教職員工必須配合。