供水應急預案（精選30篇）

供水應急預案 篇1

　　一、編制目的及適用范圍

　　（一）編制目的

　　為指做好農村飲水季節性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農村群眾特別是農村貧困群眾的飲水安全，鞏固農村飲水安全脫貧攻堅成果，根據本鎮實際情況，特制定本預案。

　　（二）適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內各鄉鎮農村集中或分散式供水工程因季節性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。

　　二、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。

　　（二）統一領導，分級負責。統一領導，建立農村飲水季節性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實供水保障責任。

　　（三）統籌安排，分工合作。整合資源，統籌安排鎮各部門、各站所工作任務，加強協調配合和分工合作。

　　（四）快速反應，有效控制。季節性缺水事件發生以后，各有關部門和站所應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展，保障飲水安全。

　　三、組織機構及職責

　　草林鎮農村飲水季節性缺水供水指揮機構為草林鎮農村安全飲水工作領導小組，領導小組負責領導、組織和協調季節性缺水的供水保障工作。領導小組辦公室設在水務辦，由水務辦負責具體組織、協調季節性缺水的供水保障工作。

　　四、應急事件

　　根據《農村飲水安全評價準則》（T/CHES18-20__）中農村飲水安全的評價標準和我鎮實際，我鎮農村飲水季節性缺水應急事件主要有以下兩類：

　　（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時。

　　（二）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮圩鎮集中供水工程取水設施無法取水時。

　　五、預案的啟動

　　當區域季節性缺水影響50人以上的飲水安全時，應當啟動季節性缺水供水預案。當區域季節性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。

　　六、預防和預警

　　（一）預防

　　1.集中供水由草林紅圩水務有限公司負責季節性缺水的日常監測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負責季節性缺水的`日常監測信息和信息上報。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　2.預防工作

　　增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的維修養護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。

　　（二）預警

　　出現以下情況時應及時發布預警信息。

　　（一）因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于60L/人日時，應當發布藍色預警信息。因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農村人均可用水量低于35L/人日時，應當發布紅色預警信息。

　　（二）因持續干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮集中供水工程無法取水時，應當發布紅色預警信息。

　　七、應急響應

　　當季節性缺水造成農村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應急預案。當季節性缺水造成農村1000人以上飲水不安全時，由鄉（鎮）政府上報縣農村飲水安全領導小組辦公室，啟動Ⅰ級應急預案。

　　1.工作會商

　　鎮農村安全飲水工作領導小組在接到季節性缺水情況報告后，迅速組織我鎮水務公司、水務辦、鄉村振興辦、相關村委會和專家進行會商。

　　2.工作部署

　　鎮農村安全飲水工作領導小組作出應急工作部署，并在24小時內將情況上報縣應急指揮部。鎮農村安全飲水工作領導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關工作。

　　草林紅圩水務公司在遭遇集中供水工程季節性缺水影響供水時應立即向鎮應急指揮部報告，并啟動公司應急預案，先期進行處置，在鄉鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鎮農村安全飲水工作領導小組報縣農飲辦備案。

　　3.部門聯動

　　鎮農村安全飲水領導小組各成員單位要在領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度保障群眾飲水安全。

　　水務辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時段或分區供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術方案。

　　各村委會和鄉村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協助鄉村做好季節性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發動結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。

　　財政崗要及時籌措下撥季節性缺水的應急工作經費和建設資金，用于臨時水源工程建設、調水費用及集中送水費用。

　　4.宣傳動員

　　各村委會和水務辦、鄉村振興辦應積極動員群眾積極參與到季節性缺水事件的供水保障，做好節約用水的宣傳工作。

　　八、應急供水措施

　　季節性缺水的應急供水保障應區分集中供水和分散供水，統籌工程措施和非工程措施。

　　（一）集中供水季節性缺水的應急供水

　　1、有備用水源的優先啟動備用水源。同時，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節水、蓄水措施。

　　2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區輪流供水措施。視情況采取優先保障居民生活用水，關停或減少工商業用水。同時，要科學預判旱情發展，謀劃建設新的應急備用水源。

　　3、當分時段或分區供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應急備用水源時，由水務公司向鎮政府報告后，由鎮政府聯系縣應急管理局采取送水車送水。

　　（二）分散供水季節性缺水的應急處置

　　1、當分散供水點附近有水量充足、水質合格的其它水源或集中供水工程時，應先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應遠距離挑水的，各村委會和鄉村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。

　　2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時，應當由所在村委會報告鎮政府，由鎮政府統一聯系縣應急管理局采取送水車送水。

　　九、保障措施

　　（一）物資保障

　　黨政辦要協調各村委會制定應急送水及車輛調配方案，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。發生季節性缺水事件時，由水務辦統一對物資進行調配，確保物資及時供應。

　　（二）應急備用水源準備

　　根據我鎮實際情況，建設圩鎮集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百噸千人工程的應急備用水源，優先采用水源條件好的水庫、山塘作為應急備用水源。

　　（三）應急隊伍保障

　　鄉村振興辦和各村委會要組織鄉村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等作為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領導小組報縣應急指揮部協調應急管理部門，為農村居民集中送水。

　　（四）治安保障

　　派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　十、附則

　　（一）預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　（二）預警級別暫時規定

　　Ⅱ級（一般）：季節性缺水造成農村50人至999人飲水不安全。

　　（三）預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇2

　　為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高農村飲水安全突發事件的處置能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及造成損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾生命健康和社會穩定、促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章及文件要求，結合我街道實際，制定本預案。

　　一、編制目的

　　指導全街道村莊供水突發事件應對工作。建立健全供水安全應急機制，加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防各類供水事故，正確應對和高效處置全市供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益和社會穩定，確保我市農村供水安全。

　　二、工作原則

　　農村供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度地減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　三、編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《城市供水水質管理規定》和《生活飲用水衛生監督管理辦法》等法律法規及相關文件。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于本街道內各村因發生突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　突發性事件包括:

　　1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物或輸配水管網遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

　　5、因人為或其它原因導致飲水安全突發事件。

　　五、基本情況

　　全街道36個村，全街道總人口約3.1萬人。農村人口約為3.1萬人。目前4個自然村（南曲格莊村、北曲格莊村、南龍旺莊村、南埠村）是農戶自備井，25個自然村是村莊集中供水，7個自然村是城市管網供水。

　　六、組織機構與職責

　　（一）組織機構與職責

　　成立龍旺莊街道農村供水突發事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全街道各村供水突發事件的應急工作。街道黨委副書記辦事處主任為指揮長，辦事處專職副書記為副指揮長，各工作片長、雙管單位為成員。

　　（二）領導小組職責

　　(1)貫徹落實國家、省、市有關農村重大供水安全事故預防和應急救援的規定；

　　(2)及時了解掌握村莊供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利部門報告事故情況和應急措施；

　　(3)審定全街道供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；

　　(4)在應急響應時，負責協調教育、公安、水利、環保、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；

　　(5)負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　七、供水安全突發事件等級劃分

　　按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發性事件分為三級:I級(較大)、Ⅱ級(一般)。

　　（一）Ⅱ級(一般供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件:

　　1.因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集中300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。

　　（二）I級(較大供水安全事件)凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件:

　　1.因供水工程水源枯竭造成連縝停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人)，2公里范圍內找不到替代水源。

　　2.因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。

　　3.因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。

　　（四）供水突發事件分類

　　街道農村供水突發事件主要分為6類：

　　1.供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　2.因持續干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發生旱情的供水問題。

　　3.由于其他原因，造成鄉街道農村大范圍或全部停水。

　　4.飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　5.水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。

　　6.傳染病疫情。

　　八、應急響應

　　應急響應的總體要求。出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理:各級供水安全應急機構在獲取信息后，應在1小時內向上一級供水安全應急機構和當地政府報告對應全街道各村供水安全突發事件預防預警等級，應急相應劃分為級。街道供水應急指揮部辦公室負責全街道重大供水時間的指揮調度；負責組織實施本街道內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　應急處理，當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，街道政府將采取向受災村派出送水車，啟用應急備用水源，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　九、應急處置

　　對于農村供水主管網突然性發生斷裂，造成局部不能正常供水由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

　　（一）因持續干旱引起的水源水量不足，長時間無法供水。

　　1.啟用備用水源

　　2.通知單位和居民做好儲水準備。

　　3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。

　　4.利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水。

　　5、加強宣傳，節約用水，采用定量、定時供水辦法，促進節約用水。

　　6、開源節流，挖掘潛力，對已有的水井進行清洗、消毒，重新起用水井，供群眾挑水飲用。

　　（二）水源污染情況

　　1、水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由街道應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

　　2、為確保在發生傳染病疫情的供水安全，疾控中心要加強對水質的檢測，確保供水安全。

　　十、應急結束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協調村莊進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　十一、附則

　　（一）預案的管理和更新。

　　隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　（二）預案實施時間。

　　本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇3

　　（一）預警

　　根據信息監測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級：i級（特別重大）、ii級（重大）、ⅲ級（較大）、ⅳ級（一般）依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　1.i級（特別重大）

　　冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。

　　2.ii級（重大）

　　冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。

　　3.ⅲ級（較大）

　　冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。

　　4.ⅳ級（一般）

　　冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。

　　（二）預警發布

　　預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發布機關等。預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。

　　（三）應急響應

　　出現冰凍災害達到預警等級時，各鎮（辦、處、區）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮（辦、處、區）、村負責組織實施本區域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。

　　1.i級應急響應

　　當發生特別重大冰凍災害（i級）時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應急響應。

　　（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。

　　（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現場處置，并在上級工作組抵達事發地后共同做好應急處置工作。

　　（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　2.ii級應急響應

　　當發生重大冰凍災害（ii級）時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應急響應。

　　（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。

　　（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現場處置，并在上級工作組抵達事發地后共同做好應急處置工作。

　　（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　3.ⅲ級應急響應

　　當發生較大冰凍災害（ⅲ級）時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應急響應。

　　（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。

　　（2）市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現場處置。

　　（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市（縣）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　4.ⅳ級應急響應

　　當發生一般冰凍災害（ⅳ級）時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應急響應。

　　（1）迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。

　　（2）各鎮（辦、處、區）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現場處置。

　　（3）冰凍災害發生后，各供水單位應立即向當地政府和市級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　（四）應急處理

　　當冰凍災害發生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當地政府可采取向受災區派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災

　　在市委、市政府統一領導下，由市水利和湖泊局協調有關部門和單位，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小災情帶來影響。

　　（1）現場組織

　　搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現場負責組織協調工作。

　　（2）搶修時限

　　成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用戶水表凍壞在24小時內更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　2.社會力量動員與參與

　　出現冰凍災害后，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮（辦、處、區）一起發動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。

　　3.應急結束

　　當冰凍災害得到有效控制，災區居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協助各鎮（辦、處、區）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。

　　本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。

供水應急預案 篇4

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為防止和減少農村供水安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，切實提高保障農村供水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少農村供水安全事故，保障農村居民飲水安全和生命健康，維護農村和諧穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《突發性公共衛生事件應急條例》、《國家自然災害救助應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《集中式地表水飲用水水源地突發環境事件應急預案編制指南》、《浙江省水利旱情預警管理辦法》、《浙江省飲用水水源保護條例》、《浙江省農村供水管理辦法》、《麗水市飲用水水源保護條例》等相關法律、法規等，結合我縣實際，制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全縣范圍內農村供水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

　　1、發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　2、飲用水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

　　4、爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭；

　　5、因人為破壞導致供水安全突發事件；

　　6、其它原因導致飲水困難的。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，預防為主。堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制，加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾舉報突發性供水安全事件及其隱患，及時處置事故隱患。加強供水設施的維護保養，提高停水事故處理和應急搶險能力。

　　2、統一領導，分級負責。統一領導，分級建立農村供水安全應急機構，制訂相應的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　3、統籌安排，分工合作。以縣政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。

　　4、快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各級應急機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

　　二、指揮體系及職責

　　（一）指揮體系

　　成立景寧畬族自治縣農村供水安全應急領導小組，組長由縣政府水利工作分管領導擔任，縣府辦聯系水利工作副主任、縣水利局局長為副組長，縣發改局、縣財政局、縣民政局、縣自然資源和規劃局（林業局）、市生態環境局景寧分局、縣建設局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣氣象局等單位分管負責人為領導小組成員。領導小組下設辦公室及專家組，辦公室設在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長兼任。

　　各鄉鎮（街道）、縣國控集團成立相應的應急機構。

　　（二）應急組織機構的職責

　　1、領導小組職責

　　（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關農村供水安全重大事故預防和應急救援的規定。

　　（2）及時了解掌握全縣農村供水安全重大事故情況，指揮、協調和組織農村供水安全重大事故的應急工作，根據需要向上級政府和水利、應急部門報告事故情況和應急措施。

　　（3）在應急響應時，負責協調各相關部門開展應急救援工作；組織實施全縣范圍內供水安全事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。

　　（4）負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。

　　2、領導小組辦公室職責

　　領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：負責全縣農村供水安全突發性事故信息的收集、整理，并及時向領導小組報告；協助專家組開展有關工作；及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令；協助應急響應期間的新聞發布工作。

　　3、領導小組成員單位職責

　　縣發改局：負責農村供水工程應急項目審批、計劃下達以及項目建設與管理的監管工作。

　　縣財政局：負責農村供水安全應急工作經費、恢復重建費用及時安排和下撥；負責農村供水安全應急經費使用的監督和管理。

　　縣應急管理局：指導農村供水安全突發事件應急處置及搶險救援工作；會同相關業務部門提出具體的應急處置與救援方案。

　　縣氣象局：負責提供暴雨、干旱、冰凍等災害性天氣警報信息，對重大氣象災害做出評估，并及時提出氣象災害防御措施，對氣象災害提供決策依據。

　　縣公安局：負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動，確保供水工程設施安全。

　　縣民政局：負責統計核實遭受農村供水安全突發性事件的災情；負責協助縣政府做好遭受農村供水安全突發性事件群眾的生活救濟工作。

　　縣農業農村局：負責農業水源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

　　縣自然資源和規劃局（林業局）：負責林業面源污染防治的監督管理工作，切實保護好飲用水源，制止對農村飲用水源的污染，應急處理水污染事件。

　　縣水利局：負責全縣農村供水工程的建設，負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

　　縣衛生健康局：負責農村飲用水源水質衛生監測，負責農村遭受供水安全突發性事故的衛生防疫和醫療救護工作及飲用水源的衛生保障。

　　市生態環境局景寧分局：按職責對飲用水源進行應急監測及水源地環境管理工作，制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

　　縣融媒體中心：負責農村飲水安全法規、政策的宣傳，及時準確報道突發事件處理工作。

　　4、專家組職責

　　領導小組專家組由應急、水利、生態環境、農業農村、城鄉建設、氣象、自然資源規劃、林業等有關方面的專家組成，負責領導小組的技術支持工作。其職責是：參加領導小組統一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析突發事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與突發事件調查，對突發事件處理提出咨詢意見；受領導小組的指派，對各鄉鎮（街道）給予技術支持。

　　5、各鄉鎮（街道）供水安全應急機構及職責

　　各鄉鎮（街道）成立相應的應急機構，負責本鄉鎮（街道）范圍內供水安全突發性事件的處置。主要職責包括：擬定本鄉鎮（街道）供水安全事件應急工作制度和應急預案，建立完善應急組織體系；掌握本鄉鎮（街道）供水安全信息，及時向同級人民政府和上級應急指揮機構報告突發事件情況；指揮協調本鄉鎮（街道）供水安全事故應急救援工作。

　　6、國控集團應急機構及職責

　　根據縣級應急預案，結合實際建立農村供水安全應急組織機構，制定科學合理的應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。根據鄉鎮（街道）供水安全應急機構指示做好應急工作。

　　三、預防和預警

　　（一）預防

　　1、信息監測和收集

　　縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責全縣農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村供水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

　　信息主要包括：發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時上報。

　　由氣象局提供雨情，并向領導小組提供今后雨情變化，突發事件出現時，縮短上報時間。

　　當水源水質遭受突發事件而發生污染時，由生態環境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現時，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞，由水利部門提供影響級別，險情出現時，每天一次。

　　國控集團下屬水利發展有限公司、群眾發現供水工程取水建筑物，水廠構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應當及時向應急指揮機構報告。

　　2、信息報告

　　農村供水安全應急組織機構是農村供水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和個人有權報告突發性事件。

　　3、預防工作

　　增強群眾對已建農村供水工程的保護意識和節水意識，做好供水工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強供水工程管理的組織建設。

　　國控集團下屬水利發展有限公司應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。

　　各級應急組織機構要建立健全重大供水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好供水安全突發事件提供科學依據。

　　（二）預警

　　1、預警

　　根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村供水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　2、預警發布

　　縣農村供水安全應急領導小組辦公室依據農村供水安全突發事件等級標準，對收到的突發事件信息進行分析，并報告縣農村供水安全應急領導小組，同時上報市供水安全應急領導小組。Ⅰ級預警、Ⅱ級預警，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）報縣農村供水安全應急領導小組統一發布。Ⅲ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）研判，經縣農村供水安全應急領導小組批準，以鄉鎮人民政府（街道辦事處）名義向全鄉鎮（街道）發布預警公告。Ⅳ級預警由鄉鎮人民政府（街道辦事處）應急機構研判，受災地所在鄉鎮人民政府（街道辦事處）發布預警公告。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

　　預警公告內容應包括農村供水安全突發事件的類別、預警級別、起止時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

　　供水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，在主流媒體上發布。

　　四、應急響應

　　（一）應急響應的總體要求

　　出現農村供水安全突發事件，國控集團下屬水利發展有限公司應在2小時內向公司和當地政府報告，并先進行處理；各級應急組織機構在獲取信息后，應在2小時內向上一級應急組織機構和當地政府報告。

　　對應全縣農村供水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。縣農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水安全事件的指揮調度。各鄉鎮（街道）應急負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。國控集團下屬水利發展有限公司負責供水突發事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動，下一級應急預案隨之自行啟動。

　　（二）Ⅰ、Ⅱ級響應

　　當發生特大飲水安全事件，造成2萬人以上飲水不安全時，啟動Ⅰ級應急響應預案；當發生重大飲水安全事件，造成1—2萬人飲水不安全時啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　1、工作會商

　　縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后，Ⅰ級、Ⅱ級由縣農村供水安全應急領導小組組長召集，各成員單位參加。Ⅰ級響應邀請市農村供水安全應急領導小組領導和有關專家到會指導，進行工作會商，宣布進入特大飲水安全事件緊急狀態后應實施的臨時性措施和行政命令，調動縣有關職能部門啟用備用水源應急送水；Ⅱ級響應由上述縣直單位負責人及有關專家會商農村供水安全突發性事件影響地區應急供水方案及其它相應措施。

　　2、工作部署

　　縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全緊急通知，召開農村供水安全緊急會議，動員組織有關鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關部門開展供水安全應急事件減災工作。各級黨委政府、國控集團要把供水安全應急工作作為壓倒一切的中心工作，全力以赴，抓緊抓好。主要負責同志應深入一線，靠前指揮，安排好群眾生活，保持社會大局穩定。縣農村供水安全應急領導小組下派工作隊，督促指導有關鄉鎮（街道）供水安全突發事件應急工作，工作隊由有關單位和科室負責人組成，實行分片包干，做到下去有任務，回來有匯報。對帶有普遍性的問題，縣農村供水安全應急領導小組召集有關單位領導研究并提出解決辦法。

　　發生Ⅰ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急機構，協調配合縣級工作隊和村組干群一道做好搶險救援工作。發生Ⅱ級事件時，有關鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作隊抵達事件發生地后配合作好應急處置工作。

　　3、部門聯動

　　當發生農村供水安全突發事件時，縣農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。

　　當供水安全突發事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保突發事件發生地飲用水供應。

　　出現突發事件后，應急領導小組成員單位應與當地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　公安部門組織力量，維護供水用水秩序，保護主要供水水源，防止偷水、搶水、污染水等事件的發生。

　　縣水利局派出工作組，按照縣農村供水安全應急領導小組的安排布置，負責恢復農村供水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

　　縣民政局牽頭深入受災區，核實災情，提出救災方案，并向省、市申請救災資金。

　　縣財政局及時籌措下撥農村供水安全應急工作經費，用于臨時水源工程建設和調水費用的補助。協同縣水利局向市申請農村供水安全突發事件應急資金。

　　縣衛生健康局及事故發生地醫療部門要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病防疫措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《浙江省突發公共衛生事件應急預案》執行。

　　新聞媒體除一般的農村飲水安全宣傳外，及時準確報道事件處置工作。

　　4、方案啟動

　　縣農村供水安全應急領導小組統一協調，啟動農村供水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村供水工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道供水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態的工作實施、水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

　　農村供水安全應急領導小組要動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理工作中去。

　　（三）Ⅲ級響應

　　當發生較大飲水安全事件，造成0.5～1萬人飲水不安全時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　1、工作會商

　　縣農村供水安全應急領導小組在接到報告后，由縣農村供水安全應急領導小組副組長組織縣發改局、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局（林業局）、市生態環境局景寧分局、縣水利局、縣農業農村局、縣衛生健康局和縣應急管理局等部門，對農村供水安全突發性事件發展及各項應對措施進行會商。

　　2、工作部署

　　縣農村供水安全應急領導小組發布農村供水安全通知，召開農村供水安全會議，組織有關鄉鎮（街道）、縣政府直屬有關部門、國控集團開展農村供水安全應急事件減災工作。同時下派工作組，深入第一線，收集信息，并督促指導發生供水安全突發性事件村的工程恢復工作。

　　有關鄉鎮（街道）應急機構成員、國控集團相關負責人必須立即趕赴現場，先進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　3、部門聯動

　　農村供水安全應急領導小組各成員單位要在應急領導小組的統一指揮調度下，各司其職，團結協作，有效控制事態發展，最大程度減小損失。

　　當供水安全突發事件發生后，居民的基本生活用水得不到保障時，相關部門可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　縣農村供水安全應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保事件發生地人畜飲水供應。

　　縣應急領導小組成員單位應與屬地政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　縣水利局派出工作組，按照縣應急領導小組的安排布置，提出恢復農村供水工程的計劃，參加農村供水工程的實施，并負責恢復農村供水工程所需經費的申報和計劃編制。

　　縣財政局及時籌措下撥農村供水安全突發事件應急工作經費和恢復重建費用，用于臨時水源工程建設和調水費用及恢復重建工程費用。

　　新聞媒體適時報道事件有關供水安全突發事件發展及應急處置工作情況。

　　4、方案啟動

　　縣農村供水安全應急領導小組統一協調，啟動農村供水水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　新聞媒體應適時報道事件處置有關情況。

　　由縣應急領導小組動員縣政府直屬有關部門和有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急處置工作和恢復建設工作中去。

　　（四）Ⅳ級響應

　　當發生一般飲水安全事件，造成0.1～0.5萬人飲水不安全時，啟動Ⅳ級應急響應預案。

　　1、工作會商

　　鄉鎮（街道）應急機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門、國控集團和專家進行會商。

　　縣應急領導小組一般不組織正式的農村供水安全突發性事件應急處置決策會商，必要時由縣農村供水安全應急領導小組辦公室主任召集有關部門技術人員進行研究。

　　2、工作部署

　　鄉鎮（街道）應急機構作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報縣應急領導小組。鄉鎮（街道）應急機構、國控集團負責備用水源調度工作，做好搶險救援、事件調查和處置工作。

　　國控集團下屬水利發展有限公司應立即向鄉鎮（街道）應急機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　事故處理完畢后，由鄉鎮（街道）應急機構報縣應急領導小組備案。

　　3、部門聯動

　　當供水安全突發性事件發生，居民的基本生活用水得不到保障時，相關單位可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。

　　鄉鎮（街道）應急機構成員單位應團結協作，發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4、方案啟動

　　鄉鎮（街道）應急機構研判后報縣應急領導小組，啟動農村供水安全應急預案，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水，加快農村供水工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、事件發生地群眾、統管單位積極參與到農村供水安全突發性事件的應急和恢復建設工作中去。

　　五、保障措施

　　縣政府成立農村供水安全應急領導小組，各鄉鎮（街道）、國控集團要相應成立應急機構，明確人員及職責，根據供水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

　　（一）資金保障

　　縣財政設立農村供水安全應急專項資金，列入年度財政預算，各鄉鎮（街道）財政根據實際拿出與縣財政相應的配套資金，列入本鄉鎮（街道）年度財政預算。當發生供水安全突發性事件時，按照突發事件等級劃分，由應急領導機構報本級政府，申請動用農村供水安全應急專項資金。

　　（二）物資保障

　　領導小組辦公室負責領導小組制定應急送水及車輛調配方案，各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。

　　（三）應急備用水源準備

　　農村供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　　（四）應急隊伍保障

　　緊急情況下由縣應急領導小組組織水利、應急、消防等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸暢通。

　　（五）醫療保障

　　當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導小組要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。

　　（六）治安保障

　　當地公安部門要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　六、后期處置

　　（一）調查與評估

　　供水安全應急事件終止后一周內，國控集團和鄉鎮（街道）農村供水安全應急組織機構應向上級指揮機構提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

　　縣應急領導小組要對突發事件進行調查評估，總結經驗、找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　（二）恢復重建

　　恢復重建工作由縣水利局及事發地政府負責。需要縣政府援助的，由縣水利局及事發地政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。

　　衛生部門要繼續加強對水質的監測，直到水質達到國家《生活飲用水衛生標準》（GB 5749-20__）的要求后，才能恢復供水。

　　（三）獎勵與責任追究

　　縣、鄉鎮人民政府（街道辦事處），縣政府直屬有關部門、國控集團對參加農村供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

　　七、附則

　　（一）預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。

　　（二）預警級別暫時規定

　　Ⅰ級（特別嚴重）：突發事件造成2萬人以上飲水不安全；

　　Ⅱ級（嚴重）：突發事件造成1至2萬人飲水不安全；

　　Ⅲ級（較重）：突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全；

　　Ⅳ級（一般）：突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全。

　　（三）預案解釋部門

　　本預案由縣農村供水安全應急領導小組辦公室負責解釋。

　　（四）預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇5

　　根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：

　　一、總則

　　1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。

　　2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。

　　3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。

　　4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。

　　5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。

　　6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。

　　二、汛期供水搶險小組組織體系

　　1、指揮組

　　組 長：

　　副組長：

　　成員：各班組負責人

　　2、設備搶修組

　　組長：

　　成 員：

　　3、后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：

　　① 指揮、部署、監督和檢查搶險工作；

　　② 與上級部門聯系，及時匯報情況；

　　③ 必要時協調有關部門請求支援；

　　④ 組織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。

　　三、工作預案

　　1、預防措施

　　① 健全組織機構

　　防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。

　　② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。

　　③ 汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。

　　2、汛期搶險

　　① 在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。

　　② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。

　　③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。

　　④ 啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。

　　⑤ 要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。

　　3、汛期過后安排及恢復生產工作

　　① 汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。

　　② 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。

供水應急預案 篇6

　　摘要：文章就城市水源危機的危害和建立城市供水水源應急預案的必要性和可行性進行探討，并以欽州市為例，對城市水源遭受突發性污染和遭遇特枯水期兩種情形予以分析、研究，提出水源應急預案。

　　關鍵詞：城市 水源 應急預案

　　1 城市供水水源危機概論

　　1.1 城市供水水源形勢

　　據有關資料統計，我國現在668座城市，2/3面臨不同類型的缺水。其中京津滬三大直轄市都屬缺水地區。而大多數南方城市都面臨水污染的問題，大部分已經或即將造成水質型缺水。位于滔滔珠江邊的廣州市既是如此，地處桂南沿海的.欽州市也毫無例外地面臨著工程型缺水和水質型缺水的雙重威脅。這已足以表明城市供水水源已經面臨著不少的壓力。

　　現在城鎮化水平比較低，只有36.1%，8億人在農村。隨著國家城鎮化建設的進一步推進，據預測，20__年城鎮化水平將達50%，城市人口增加3億人。由于城市人口快速增長，一方面，增加城市水資源的負荷量，另一方面，增加水環境污染負荷，城市的水資源問題將變得尤為突出。據專家論證，未來中國淡水資源需求的增加主要表現在工業用水、生活用水方面，就是表現在城市用水上。欽州作為建設中的廣西大型臨海工業城市，城市需水量急劇增加，供水水源將面臨著前所沒有的壓力和挑戰。

　　1.2 城市供水水源危機情形

　　1.2.1 水源枯竭性危機

　　水源枯竭是城市供水水源危機主要情形。水源枯竭分兩種情況：一是由于生態環境惡化，水土流失嚴重，水資源的涵養能力降低，造成河流基流減小形成的水源枯竭；二是由于城市規模的不斷擴大，城市需水量增加而形成的水資源相對不足的水源枯竭。

　　1.2.2 水質污染性危機

　　水質污染也是城市供水水源危機情形之一。指城市供水水源地受上游或周邊排污以及突發性水污染事故影響，致使水體水質達不到集中式供水水源水質的基本要求，造成水質型的水資源短缺。

　　2 城市供水水源危機對經濟社會發展的影響

　　2.1 影響政治穩定

　　城市水源危機，自然會影響到城市經濟發展和城市生活的方方面面，對國家權力平穩運行，政治生活和政治關系的相對穩定造成諸多負面影響。

　　2.2 影響經濟發展

　　城市水源危機，必然造成部分行業供水量不足，從而引發城市經濟建設的波動，而又由于城市經濟的輻射影響，進而影響和制約整個區域經濟的發展。

　　2.3 影響城市的形象、品位和對外開放

　　城市水源危機一方面造成供水不足，另一方面造成城市水環境惡化，直接影響到城市的形象和品位。中國加入WTO后，對外開放和招商引資工作步伐不斷加快。但，對外商來說，他們投資辦企業有兩個目的：一是追求企業的最大利潤，使資本保值增值，二是使管理者自己和他的員工能在一個舒適的環境中工作和生活。道理很簡單，誰都不愿意把錢投入到一個連用水都不能保障的地方，毫無疑問，水源危機會直接影響城市對外開放工作。

　　2.4 影響城市居民生活質量

　　隨著經濟的不斷發展，城市居民的生活水平較以往有了質的提高，人們不僅僅滿足于吃飽穿暖，更渴望有一個美好的生活環境，而城市供水不足恰恰給居民帶來諸多不便，直接影響居民的生活質量。

　　3 建立城市供水水源應急預案的必要性

　　3.1 法律依據

　　建立城市供水水源應急預案是非常情況下滿足城市居民生活用水的有效手段，是貫徹《中華人民共和國水法》第十四條關于“開發利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水”規定的具體體現。

　　3.2 維持社會穩定，促進經濟健康發展的有力保障

　　城市是區域政治、經濟、文化中心，能量巨大。一旦出現問題牽涉面廣，影響范圍大，負面效應持續時間長。建立城市供水水源應急預案是維持社會穩定，促進城市健康發展，輻射和帶動區域經濟可持續發展的基本條件和有力保障。

　　3.3 防止城市臟渴危機的有效手段

　　21世紀，在人類還未徹底解決溫飽貧困的同時，又面臨著臟渴危機的挑戰，臟渴已經成為第二貧困危害和威脅人類的生存與發展。我國的水資源形勢尤其是城市水資源十分嚴峻。建立城市供水水源應急預案是防患和解決城市臟渴貧困的有效手段。

　　3.4 彌補“塊塊”管理缺陷的補救措施

　　目前，國家對水資源實行統一管理與分級、分部門管理相結合的制度。在實踐中往往“統”得不夠，而“分”得過多，使得流域管理的有效性和權威性得不到體現，“塊塊”（非流域）管理缺陷日益凸現。因缺乏流域的統一管理，遇到枯水年份或用水高峰期，上下游用水分配失控，水環境管理目標責任也難以落實，對利益主體的約束性也極差。導致重點用水地區——城市用水得不到保障，水環境趨于惡化。為此，需建立供水水源應急預案，作為“塊塊”管理缺陷的補救措施。

　　3.5 對只有單一供水水源的城市建立預案尤其顯得重要和迫切

　　以地表水水源為例，遭遇特枯年份時，不可能利用適當超采地下水方式來補充特枯年地表水源的不足。解決城市供水水源問題變得更為復雜，建立供水水源應急預案顯得尤其重要和迫切。

　　4 建立城市供水水源應急預案的可行性

　　4.1 城市經濟發展和居民收入增加，使供水水源應急預案的補償機制的實現成為可能

　　建立城市供水水源應急預案，必定牽涉到工程投入和水資源的重新分配問題。在市場經濟的情況下，如何使應急預案在價值上得到補償，這是一個不能回避的問題。改革開放20多年，城市經濟發展速度加快，經濟總量增加。城市居民可支配收入得到提高，在解決了衣食住行前提下，更加渴望過著平穩、高質量的生活，他們愿意同時也有能力拿出一份錢來，作為建立城市供水應急預案的補償。

　　4.2 水務改革使供水水源應急預案的實施具備可操作性

　　隨著水務改革的不斷深入，水資源統一管理工作將得到進一步的加強。過去那種管水源的不管供水，管理供水的不管排污的局面，將被統一、協調、高效的管理模式替代。城市水源與城市供水關系的協調、城市部門之間的用水分配與管理變得更為直接和有效，這將大大提高了供水水源預案的可操作性。

　　4.3 網絡和信息技術的發展，提高了水源應急預案運作的預見性和可靠度

　　網絡和信息技術的發展滲透和影響到社會的每一個層面，促進了生產力的發展，推動了社會的進步。同樣，計算機及網絡技術為水源應急預案的決策和實施提供了諸多便利，可優化水資源調度和配置，預測水資源的形勢及水污染的變化趨勢，提高了水源應急預案運作的預見性和可靠度。

　　5 城市供水水源應急預案實例

　　5.1 欽州市城市供水水源應急預案

　　5.1.1 城市概況

　　欽州市地處廣西南部，背靠大西南，面向東南亞，是經國務院批準成立的我國南方新興的地級海濱城市，具有得天獨厚的區位優勢，欽州港更是我國南方的深水良港。進入新世紀，國家實施西部開發，廣西在實施區域經濟發展戰略中，把廣西大型臨海工業園重點放在欽州，再一輪掀起了欽州開放、開發建設的新浪潮，欽州將成為世人矚目的一方熱土。

　　欽州市轄欽城、欽州港、欽南、欽北4區及靈山、浦北2縣，土地總面積1.08萬km2，總人口330萬人，國內生產總值146億元。

　　欽州市城市建成區面積56km2，城市人口約25萬人，20__年規劃城市人口53萬人。

　　5.1.2 城市供水水源的基本情況

　　欽江青年水閘是城市供水水源，同時擔負著鄉鎮供水、農業供水和下游景觀用水區生態環境供水任務。控制集雨面積2240km2，平均流量56.1m3/S，90%最枯月平均流量3.66m3/S，95%最枯月平均流量2.87 m3/S。城市公共供水能力7.5萬噸，年供水量近1500萬噸。

　　欽江青年水閘水源地水質尚好，基本保持在Ⅱ～Ⅲ類水平。但，近年來也多次出現河流基流量小及水體污染事件，造成城市供水受限和水質不符合要求等現象，直接影響社會的穩定和經濟的發展。因此，宜建立城市供水水源應急預案。

　　5.1.3 城市供水水源工程應急預案

　　5.1.3.1特枯月份水源工程應急預案

　　當欽江青年水閘上游陸屋水文站流量小于0.9m3/S時，青年水閘上游來水量小于1.5 m3/S。城市供水遭遇特枯月份，考慮啟動水源工程應急預案

　　(1) 連續干旱1個月水源工程應急方案

　　·確立中型大馬鞍水庫作為城市一級應急水源。大馬鞍水庫位于欽州市欽城區北部的大馬鞍村，距市區4km，控制集雨面積8.0km2，多年平均降水量2043mm，多年平均徑流量為1014萬m3。水庫總庫容1216萬m3，有效庫容781萬m3。

　　·由大馬鞍水庫放水1～2m3/S，經巫屋分水閘和青年水閘西總干增補城市供水水源，可持續供水時間約一個月。

　　（2）連續干旱2個月水源工程應急方案

　　·確立中型吉隆水庫作為城市二級應急水源。吉隆水庫位于欽州市欽北區平吉鎮賢駕村委那杯村，水庫位于欽江支流賢駕江上游，控制集雨面積12.66km2，水庫總庫容1680萬m3，有效庫容1080萬m3。

　　·連續枯水月初期由大馬鞍水庫放水1～2m3/S，經巫屋分水閘和青年水閘西總干增補城市供水水源；后期由吉隆水庫放水2～3 m3/S，通過欽江約20km河道增補城市供水水源，大馬鞍水庫與吉隆水庫聯合調度可持續供水約2個月。

　　5.1.3.2 水污染事故水源工程應急預案

　　欽江青年水閘是欽州市城市供水的唯一水源地，青年水閘枯水期河道基流量很小，納污能力非常有限，加上欽江干流周邊交通干線縱橫交錯，物流量大，極易受到上游排污和各類突發性環境污染事故的影響。水體受到污染后，水質不能滿足規定的供水水質要求時，宜建立水污染事故水源應急預案，以保障城市供水系統的正常運行。

　　欽州自來水公司第一水廠的取水口位于青年水閘西總干。青年水閘進水口至水廠取水口的渠道長3km；大馬鞍水庫壩首至水廠取水口的渠道長4.8km，其中，壩首至巫屋分水閘2.5km，巫屋分水閘至水廠取水口2.3km。當欽江青年水閘上游水體受到污染后，關閉西總干渠進水閘，改由大馬鞍水庫供水1～2 m3/S，經過4.8km的渠道到達水廠取水口，解決城市短期供水的需要，保證城市供水系統的正常運行，直到欽江青年水閘水源地污染事故解除，水質達到規定的標準后，恢復由青年水閘水源地供水。

　　5.1.4 城市供水管理應急預案

　　（1）控制大馬鞍水庫枯水期運行水位，保留城市一級應急水源

　　大馬鞍水庫控制集雨面積8.0km2，水庫總庫容1216萬m3，有效庫容781萬m3。死庫容1萬m3，相應水位10.5m。大馬鞍水庫規劃為城市一級應急水源，在汛期結束前，保持水庫蓄滿，枯水期農業用水運行水位控制在20m，此時，相應的庫容為481萬m3，扣除死庫容后，可利用水量480萬m3，可滿足城市一個月供水需要。

　　（2）控制吉隆水庫枯水期運行水位，保留城市二級應急水源

　　吉隆水庫控制集雨面積12.66km2，水庫總庫容1680萬m3，有效庫容1080萬m3。死庫容19萬m3，相應水位28.58m。吉隆水庫規劃為城市二級應急水源，在汛期結束前，保持水庫蓄滿，枯水期農業用水運行水位控制在36m，此時，相應的庫容為538萬m3，扣除死庫容后，可利用水量519萬m3，與大馬鞍水庫聯合調度，可滿足特枯期連續二個月城市供水需要。

　　（3）在城市供水水源嚴重短缺時，嚴格實行控制性供水，優先保障城市居民生活用水

　　城市枯水期供水的優先級為：首先滿足生活用水、生態用水，其次是副食品生產用水，再是重點工業用水，最后是農業用水。主要耗水工業實行限量分時段供水或周期性臨時停產。

　　（4）加快 “欽州市水資源保護規劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護規劃”的實施步伐

　　“欽州市水資源保護規劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護規劃”對如何保護水資源、防治水污染和涵養水土做了全面的規劃，通過實施上述規劃可有效減少枯水期水污染出現的頻度，改善水生態環境，增加河流基流量。

　　（5）建立水資源流域統一管理機制，提高資源優化配置水平

　　積極推進“欽州市水資源優化配置決策系統”和“欽江水污染預警預報系統”建設，提高資源配置的自動化水平和科技量，建立水資源配置動態監控系統，提高水資源的使用效率。

　　（6）加強水文科學研究，提高欽江水文中長期預報的能力、時效和可信度

　　在枯水年份，合理調度蓄水工程供水是緩解供水需求的有效措施，今后，要不斷加強水文科學研究，提高水文中長期預報的能力、時效和可信度，做好水文中長期預報，合理調度水庫水源，保障城市枯水期供水水源。

　　6 結語

　　21世紀，是充滿著競爭的世紀，發展的機遇和挑戰并存。只有按照可持續發展的思路，建立城市供水水源應急預案，優化水資源配置，實現水資源的可持續利用，才能促進城市經濟的協調運行，進而輻射和帶動整個國民經濟的可持續發展。

供水應急預案 篇7

　　為有效應對、及時控制重大供水安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大供水安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，特編制本應急預案。

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為提高本公司處置城區供水重大事故的能力，保證城區供水突發事件處置的科學性，最大程度地預防和減少事故造成的損失，確保縣城居民用水及生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進我縣經濟社會的全面協調可持續發展，編制此預案。

　　1.2編制依據

　　①《國家突發公共事件總體應急預案》(國發[20__]11號)；

　　②《廣西壯族自治區突發事件總體應急預案》(桂政發[20__]62號)；

　　③《靈山縣突發公共事件總體應急預案》；

　　④《靈山縣人民政府應急管理工作規則》

　　⑤《靈山縣自來水公司不間斷供水應急工作預案》。

　　1.3現狀

　　靈山縣縣城城區面積約21km2，人口約22萬人。現有兩個水廠，合計供水規模8萬m3/日，現有供水管道DN100以上約170千米，DN100以下約700千米，自來水用戶約4.3萬戶，自來水覆蓋率約98％。近

　　年來，在縣委縣政府的正確領導下及主管部門具體指導下，經本公司的努力，供水安全生產抓得較為扎實，未有發生重大供水事故，杜絕了二氧化氯消毒事故發生，機電設備事故、水源污染事故極少出現，管道爆裂事故雖偶有出現，但都較輕微。隨著靈山縣城區給水系統擴建工程的逐步推進、舊供水管網的更新改造，供水安全事故將會大大減少。

　　1.4分類分級

　　供水安全事故主要發生在水廠及城區供水管網區域，以水源污染事故、二氧化氯消毒事故、機電設備事故、管道爆裂事故為主。水源污染根據污染物毒性高低有不同程度破壞性，水源污染于本單位沒有可控性，但只要科學處理，均具可防性；二氧化氯消毒事故因自來水余氯過量而發生，輕微過量對人體不會造成傷害，只有嚴重過量才會影響人體健康，該類事故影響范圍廣，但具有可控性；機電設備事故多由操作不當及漏電引起，對人體傷害大，由于科學技術的提高、設備的更新改造，此類事故發生率極低，且只要規范操作，就能預防；造成管道爆裂事故的原因有地質變動、車輛及人為破壞、管材老化、局部水壓偏高。此類事故多發生在冬季氣溫忽冷忽熱的時候，發生事故輕微的僅影響到用水人、事、物，嚴重的會引起地質變形、破壞道路，危及群眾和群眾財產的安全，處置此類事故經驗較為豐富，可控可防。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于靈山縣城區供水范圍內不可預見的、突發性的自然災害或供水水源污染事件。

　　1.6工作原則

　　突發供水安全事故應急處理原則：統一領導、分級管理，職責明

　　確、規范有序，反應及時、措施果斷，信息共享，加強合作。

　　2 、組織體系

　　2.1領導機構

　　靈山縣自來水公司成立突發供水安全事故應急領導小組，負責事故應急處理的協調工作，由經理任組長，副經理任副組長，小組成員由各科室科長組成。

　　2.2辦事機構

　　靈山縣自來水公司辦公室是突發供水安全事故應急處理的辦事機構，分管副經理任主任，成員由辦公室人員組成。辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協調等職責，發揮運轉樞紐作用。

　　2.3專業人才

　　靈山縣自來水公司由本公司在職給排水專業人員、機電專業人員、技術公關人員組成專業人才庫，負責突發供水安全事故處理技術的研究及應用。加強與廣西城鎮供水協會的聯系與協作，發揮協會對其成員的技術支持作用。

　　2.4應急處理領導小組成員職責

　　2.4.1組織、指揮各方面力量，開展突發供水安全事故的應急處理工作；

　　2.4.2及時將所了解的情況向上級重特大事故應急處理機構報告，并保持聯系；

　　2.4.3協調相關應急處理機構的關系，負責供水事故的專業搶救；

　　2.4.4布置供水安全生產工作，督促各科室負責人做好日常防范準備工作：

　　2.4.5負責組織調查，分析和處理重大安全事故問題，貫徹獎勵辦法。

　　2.5應急處理組織體系

　　2.5.1組織框架職責說明及聯動機制

　　突發供水安全事故處理統一由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組統一指揮。事故發生后，事故現場人員即時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室報告，由靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組即時向上級匯報，并組織靈山縣自來水公司科、廠、中心供水安全事故應急處理行動小組進行救援。

　　3、運行機制

　　3.1預測、預警級別及應急措施

　　3.1.1信息監測與報告

　　靈山縣自來水公司各科室、隊、廠、中心負責收集科室管轄范圍內有可能造成供水安全事故的信息，按照“早發現、早報告、早處置”的原則，及時向靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組或辦公室匯報，領導小組立即采取措施，果斷處理。

　　3.1.2預警

　　靈山縣自來水公司在職員工均有義務和責任向本公司突發供水安全事故應急處理領導小組報告其所掌握的供水安全事故隱患信息。事故突發現場人員負有報警責任，應向本科室領導報告，本科室領導核實情況后立即向公司應急處理領導小組或辦公室匯報。報警采用電話聯系方式，公司應急處理領導小組組長、副組長、成員及辦公室人員負有接警責任，不得拒接、謊報情況。

　　3.1.3預警級別及應急措施

　　根據我公司的實際情況，供水重大事故根據性質的不同分為三級，其中一級為最高。

　　3.1.3.1三級預警，指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水24小時以上。三級預警信號為藍色。

　　3.1.3.2二級預警，指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水48小時以上。二級預警信號為黃色。

　　3.1.3.3一級預警，指遇到重大自然災害、水源污染等無法預控的`情況，致使無法正常供水，致使全縣城用水戶停水72小時以上。三級預警信號為紅色。

　　預警信息的發布、調整和解除通過廣播、電視、網絡、組織人員逐戶通知方式進行。

　　3.2預警應急響應機制

　　發生三級、二級、一級預警事故時，由靈山縣自來水公司啟動應急機制，負責現場應急處理工作。

　　發現異常情況的第一人，應立即按照科室領導—分管領導—公司領導的方式逐層上報，公司領導應立即到達現場了解情況，根據災情來組織應急突發供水安全事故領導小組進行搶救。把水質情況向縣衛生監督部門和縣環保局報告的同時，加強對出廠水水質的檢測，對源水的監督應沿著源水上游1000米采水檢測，若生物監測出異常情況或化學檢測超過允許嘗濃度時，應立即停止供水，并報縣應急辦備案，通過各種媒體向社會發布停止用水的消息，直到水質達標后再恢復供水。

　　應對水源污染事件，必要時可停止從河道取水，啟動應急水源。

　　3.3指揮協調

　　靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責現場指揮，公司各科室、廠、中心配合，公司專業人才庫輔助決策，必要時聘請廣西城鎮供水協會專家參與決策，提供技術咨詢。

　　3.4應急結束搶救工作結束后，靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理領導小組做好應急狀態解除工作，由領導小組辦公室向發布機構提供應急結束信息，予以公布。

　　3.5后期處理

　　3.5.1善后處置

　　靈山縣自來水公司事后要做好人員及物資補償、救濟物資上報。

　　3.5.2調查與評估

　　應急處理工作結束后，靈山縣自來水公司突發供水安全事故應急處理小組及時進行調研、分析、總結，并將結果向上級匯報。按照“三不放過”原則，認真吸取教訓，查明原因，落實整改措施，分清責任，給予相應處罰。

　　3.5.3信息發布

　　調查評估后，由靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組辦公室負責信息發布，信息發布遵循客觀真實、準確明白、條理清晰、邏輯嚴密、陳述與分析相結合原則，內容包括：

　　①事故單位、地址、性質；

　　②事故發生地址、時間；

　　③事故簡要經過；

　　④事故處理的經過及措施；

　　⑤事故的起因、性質、影響、評估損失、經驗教訓；

　　⑥事故報告單位主要領導簽發，單位蓋章，簽發日期。

　　4、應急保障

　　4.1應急隊伍保障

　　4.1.1應急處理要加強領導，應急人員及時到位，履行相應職責。

　　4.1.2靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組組成及通訊錄：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　4.1.3經費及物資保障

　　應急救助經費在公司安全生產專項經費中列支，確保應急處理經費足額、到位。根據事故類別，明確相應物資儲備，保證物資性能，隨調隨到。此項由財務科負責。

　　4.2交通運輸保障

　　靈山縣自來水公司現有廣州本田公務用車一輛、雙排座供水搶修汽車三輛、五菱宏光S兩輛、宏光小卡一輛、奧鈴貨車一輛。供水安全事故突發時，車輛及其駕駛員按照應急處理方案要求作好啟用車輛準備，服從指揮。運輸車輛用于現場應急處理所需的人員、物資、設備設施調配及其他搶救運輸，由辦公室負責日常維護。

　　4.3基本生活保障、醫療衛生保障，社會治安保障、緊急避難場所保障、通信保障按上級規定執行。

　　5、監督管理

　　5.1預案演練

　　靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責組織本預案演練，所有參與人員不得缺席，并熟悉各自職責任務。每年春秋兩季各在水廠演習一次，演練內容包括水源突發污染應急處理，管道爆裂應急處理等。演練采取實戰形式，努力追求速度與技能統一，要求快速反應，緊急行動，措施果斷，有條不紊，達到最大限度避免事故擴人和人員傷亡的目的。

　　5.2宣傳和培訓

　　5.2.1在新聞媒體公布上本預案，利用微信公眾號、墻報、橫幅、電視聯辦專題等輿論陣地宣傳相關應急法律法規，講解突發供水安全事故處理基本常識，指導居民合理科學使用供水設施。

　　5.2.2培訓

　　應急處理相關人員培訓后方可上崗。靈山縣自來水公司每年“安全生產月”活動期間安排員工學習安全生產法規、技能知識和應急處理知識，有計劃組織應急處理相關人員參加本行業和上級部門開展的專題知識講座，選派應急處理相關技術人員到院校、科研機構深造，不斷提高本公司員工應急處理技術水平。

　　5.3監督檢查

　　靈山縣自來水公司突發供水安全事故領導小組負責本預案實施過程的監督檢查和對相關事故責任人的處罰，實施現場監控，確保應急措施到位。

　　6、附則

　　6.1本預案相關自來水生產技術指標執行國家標準。

　　6.2本預案未盡事宜參照上級突發事故處理預案規定執行。

　　6.3本預案由靈山縣自來水公司負責制定和解釋。

　　6.4本預案自公布之日起實施。

供水應急預案 篇8

　　一、組織指揮

　　學校供水應急防范領導小組，統一負責學校供水應急系統的組織、指揮、協調、管理。

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　領導小組下設辦公室，由兼辦公室主任，具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室。

　　二、 響應和處置

　　對發生的一般性影響危及學校正常供水的事件，領導小組盡快判明事件的性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態的發展，減少財產和社會損失。

　　1、供水水質防范預案

　　(1)學校發生飲用水污染突發事件時應及時做好登記，上報學校領導，并同時向市衛生監察支隊和教體局報告，報告的內容為事件發生的時間、涉及班級、發病人數、主要癥狀。

　　(2)學校發生飲用水突發污染事件時，應啟動應急機制，落實專人負責，及時調動人員共同處置：

　　①校長統一安排、指揮調控;

　　②總務處事務室負責立即保護好現場和關閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;

　　③總務處服務部負責立即組織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;

　　④安全處、校醫、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;

　　(3)供水和相關人員在接受調查后方可離開。

　　(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。

　　(5)學校配合市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊的調查工作，提供患者的信息，協助工作人員做好必要的采樣工作。

　　(6)嚴格按照二次供水的要求和專業人員的建議做好預防飲用水污染的措施：

　　①嚴格執行日常檢查制度;

　　②加強日常衛生工作;

　　③加強消毒和余氯比對工作;

　　④加強全校范圍內的健康教育工作;

　　⑤暫停集體性活動。

　　(7)每日向市衛生疾病控制中心、市衛生執法監察支隊報告師生員工病例的恢復情況，新發病情況，并做好記錄。

　　2、管網搶修應急預案

　　供水搶修范圍：學校校園內所有供水管網

　　(1)保證有足夠用于供水管網的機械、設備、配件、器材，并保證設備處于良好狀態。

　　(2)供水管網搶修時限：20mm、25mm供水管網白天1小時內，夜晚2小時內;50mm白天2小時內，夜晚3小時內;500mm白天6小時內，夜晚10小時內。

供水應急預案 篇9

　　為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。根據相關法律、法規和規章文件要求，結合我鎮實際，制定本預案。

　　一、工作原則

　　（1）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　（2）統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，制訂應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實應急責任機制。

　　（3）統籌安排，分工合作。以鄉政府為主體，整合資源，統籌安排應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。

　　（4）快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

　　二、應急機構及職責

　　（1）應急機構

　　成立菜花坪鎮飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮部），由歐陽中勝（黨委書記）擔任總指揮 ，副總指揮由余霆（鎮長）、王斯（人大主席）擔任，農業辦、綜治辦、黨政辦、環保站、文化站等有關部門為成員單位，其主要負責同志為指揮部成員，指揮部下設工作辦公室，辦公室主任由農業辦主任徐運川兼任。各村（社區）相應成立應急指揮機構。

　　（2）部門分工及職責

　　指揮部職責。貫徹落實國家、省、市有關重大飲水安全事故預防和應急救援的規定；及時了解掌握農村飲水重大安全事件情況，指揮、協調和組織重大飲水安全事件的應急處置工作，根據需要向鄉政府和上級水務部門報告事件情況和應急措施；在應急響應時，負責組織協調相關部門開展應急救援工作；負責指導、督促、檢查下級相應指揮機構的工作。

　　指揮部辦公室職責。指揮部辦公室負責指揮部的日常工作，其職責是：起草飲水重大安全事件應急工作制度和應急預案；負責農村飲水重大安全事件信息的收集、分析、整理、上報；協調指導事發地相應指揮機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調部門組織救援工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行鄉政府和上級有關部門的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　其他成員：根據職責分工、加強協調配合，確保農村飲水安全工程管理科學安全。

　　三、預防與預警

　　重點預防對象及其責任

　　（1）重點預防對象：供電設施、供水泵、供水管網、供水井、水質。

　　（2）重點搶修的設施：供電線路、變壓器、開關柜、變頻器、消毒柜、水泵管、電纜線、水泵、輸水管網、閘閥、井管等。

　　四、信息監測和收集

　　指揮部辦公室（設在鎮農業辦）負責農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全縣相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮政府及上級應急指揮機構報告。

　　五、信息報告

　　農村飲水安全組織機構是農村飲水安全日常監測信息和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體、發現供水工程、取水建筑物、水廠構筑物、輸（配）水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，要第一時間向應急指揮機構報告。供水單位是農村飲水安全日常檢測和突發性事件信息受理和向上級報告的責任主體，任何單位和社會人員都有責任和義務報告突發性事件。

　　信息內容包括：發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　六、預防工作

　　增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，做好飲水安全工程設施的檢查維修，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

　　各供水工程管理單位應科學編制供水計劃，注意水資源的節約和保護。

　　各級農村飲水安全應急指揮部要建立健全重大飲水安全突發事件的監測網絡，及時掌握事件信息，因地制宜地制定應對措施，為解決好飲水安全突發事件提供科學依據。

　　七、預警

　　根據預測分析結果，對可能發生和可以預警的突發事件進行預警，預警級別依據農村飲水安全飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ（嚴重）、Ⅲ（較重）、Ⅳ（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　紅色預警Ⅰ級（特別嚴重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為特別嚴重供水安全事件，并發布紅色預警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為鄉鎮2萬人以上（含2萬人，下同）或分散農戶4萬人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　（2）因供水水質不達標等原因致使3（含3人）人以上死亡可50（含50人）人以上出現集體中毒事件；

　　（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮2萬人以上的突發性停水事件。

　　橙色預警Ⅱ級（嚴重供水安全事件）。

　　凡符合下列情形之一的，為嚴重供水安全事件，并發布橙色預警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以下，影響范圍為鄉鎮1萬人以上（含1萬人，下同）2萬人以下或分散農戶3萬人以上4萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　（2）因供水水質不達標等原因致使2人死亡或30人（含30人）以上50人以下出現集體中毒事件發生；

　　（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮1萬人以上2萬人以下的`突發性停水事件。

　　黃色預警Ⅲ級（較嚴重供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較嚴重供水安全事件，并發布黃色預警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉鎮0.5萬人（含0.5萬人，下同）以上1萬人以下或分散農戶1萬人以上3萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10（含10人）人以上30人以下出現集體中毒事件發生；

　　（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.5萬人以上1萬人以下的突發性停水事件。

　　藍色預警Ⅳ級（一般供水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件，并發布藍色預警：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為鄉鎮0.1萬人（含0.1萬人，下同）以上0.5萬人以下或分散農戶0.5萬人以上1萬人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　（2）因供水水質不達標等原因致使5人以上10人以下出現集體中毒事件發生；

　　（3）因自然災害或人為破壞造成鄉鎮0.1萬人以上0.5萬人以下的突發性停水事件。

　　八、預警發布

　　飲水安全突發事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由農村飲水安全應急指揮部辦公室及時報鎮人民政府同意后在廣播等信息平臺上發布。農村飲水安全主管部門要積極利用廣播電視、手機短信等多種形式發布預警信息。有關部門要確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們能及時采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

　　預警信息公告內容應包括農村飲水安全突發事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布機關等。

　　預警信息的發布、調整和解除可通過廣播、手機短信等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告。

　　九、應急響應

　　1、應急響應的總體要求

　　出現農村飲水安全突發事件，應立即向上一級農村飲水安全應急機構和鄉政府報告，并進行先期處理；村農村飲水安全應急機構在獲取信息后，應在30分鐘內向上一級農村飲水安全應急機構和鎮政府報告。

　　對應農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為四級。農村飲水安全應急指揮部負責重大飲水安全事件的指揮調度。農村飲水安全應急指揮部負責組織實施本區域內突發事件應急處置、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水工程管理單位負責本單位供水突發事件的處置。

　　2、Ⅰ、Ⅱ級響應

　　紅色預警發布后，啟動應急預案Ⅰ級響應；橙色預警發布后，啟動應急預案Ⅱ級響應。

　　3、工作部署

　　農村飲水安全應急指揮部發布農村飲水安全緊急通知，召開農村飲水安全緊急會議，動員組織有關部門開展飲水安全應急事件減災工作。

　　發生Ⅱ級以上事件時，應急指揮部必須第一時間派出工作組趕赴現場，組織干群進行先期處置，并配合工作隊做好搶險救災工作。

　　出現突發事件后，應急指揮部成員單位應與鎮政府一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及時恢復供水。

　　4、方案啟動

　　農村飲水安全應急指揮部統一協調，啟動農村飲水安全應急預案，動用后備水源，具備條件的開辟新的臨時水源，維持居民基本生活用水。加快農村飲水安全恢復工程的建設。

　　5、宣傳動員

　　新聞宣傳部門除適時報道飲水安全突發性事件處置情況及典型經驗、事跡外，要重點做好特別嚴重缺水緊急狀態下的水資源統一管制、配給和節水限水措施的宣傳報道。

　　農村飲水安全應急指揮部要動員縣有關部門和有關鎮人民政府、事件發生地群眾積極參與農村飲水安全突發事件的應急處置、恢復建設和管理。

　　十、保障措施

　　按照職責分工，落實人員，明確任務，根據飲水安全突發事件等級，迅速作出反應，組織會商，保障飲水安全突發事件得到及時、有效的處理。

　　指揮部制定搶險、各類救援物資儲備調配方案，協助鄉政府、民政部門等有關部門制定應急送水及車輛調配方案。發生事件時，由鄉政府統一對物資進行調度，確保物資及時供應。

　　當發生人員傷亡或中毒事件后，應急指揮部組織衛生部門和鄉政府派出醫療衛生隊伍，及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急處置，并調集必需的藥物、醫療器械等物資，做好現場救治和防疫工作。

　　十一、調查與評估

　　飲水安全應急事件終止后一周內，飲水安全應急指揮部應向上級指揮部提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、經驗教訓等。

　　應急指揮部要對突發事件進行調查評估，總結經驗，找出差距，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　十二、附則

　　本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，縣水務局應及時修訂完善本預案。

　　本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇10

　　一、編制目的

　　指導全鄉農村供水突發事件應對工作，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》《浙江省飲用水水源保護條例》《浙江省農村供水管理辦法》《麗水市飲用水水源保護條例》《松陽縣農村供水工程運行管理辦法(試行)》《松陽縣農村供水安全應急預案》等相關法律、法規，結合我鄉實際，制定本預案。

　　三、工作原則

　　（一）預防在先，常備不懈。提高村民對農村供水安全的防范意識，把應對農村供水安全的各項工作落到日常管理之中，加強預防預警措施，完善信息網絡建設，定期開展預案演練，做好應對農村供水安全的各項準備工作。

　　（二）屬地為主，專業處置。在鄉黨委、政府的統一領導下，實行分級負責、分類管理、條塊結合、屬地村為主、專業處置的管理體系。鄉政府和各村委會按各自職責范圍做好農村供水安全的預防和處置工作。

　　（三）依法管理，措施果斷。依據有關法律法規，加強飲用水源日常管理與應急管理，維護公眾合法權益，使應對飲用水源污染事件工作規范化、制度化、法制化。在飲用水源污染事件處置過程中做到反應快速，措施果斷，及時控制。

　　四、適用范圍

　　松陽縣四都鄉行政區域內發生的農村供水安全的預警、控制和應急處置，均適用本預案。具體包括：

　　（一）化學性污染。以劇毒、有毒、有害化學物品污染飲用水源，可能損害人體健康甚至危及生命的突發事件。

　　（二）生物性污染。以水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲等污染飲用水源，由此可能導致或已經出現腹瀉病、傷寒等(腸道傳染病的)暴發流行的突發事件。

　　（三）其他突發事故。如干旱、洪水、季節性斷流等。

　　五、組織體系

　　（一）指揮機構及職責

　　鄉政府根據農村供水安全應急處置工作的實際需要，成立鄉農村供水安全應急指揮部，統一領導、協調農村供水安全的應急處置工作。

　　1.鄉應急指揮部組成

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　2.鄉應急指揮部職責

　　負責實施本預案，研究、決定和部署農村供水安全應急工作;對農村供水安全提出應急行動要求，協調有關部門開展應急處置;指定現場指揮、副指揮和工作人員;根據事件的發展趨勢與處置效果，及時調整應急行動或適時宣布應急結束;指導事件的善后處理工作;完成其他應急救援任務。

　　3.辦事機構及職責

　　鄉應急指揮部下設辦公室，負責值守應急、信息匯總和綜合協調工作。

　　4.鄉應急指揮部辦公室組成

　　辦公室主任由胡俊擔任，成員由谷凌峰擔任，日常事務由鄉防指辦牽頭，各相關科室共同負責辦理。

　　（二）鄉應急指揮部辦公室職責

　　負責處理鄉應急指揮部的日常工作，傳達鄉應急指揮部決定的事項，并檢查督促落實;建立和完善農村供水安全應急預警機制，制訂、修訂和管理本預案;指導各村做好農村供水安全應急準備工作;組織開展應急演練、人員培訓和應急知識普及工作;及時收集、分析農村供水安全的有關信息，向鄉應急指揮部提出處置建議。

　　六、應急措施

　　發生農村供水安全事件后，鄉應急指揮部應立即組織力量進行先期處置，防止污染蔓延，控制事態擴展，并向縣應急、水利等職能部門報告。同時啟動鄉農村供水安全應急預案，并按程序向上級匯報。根據農村供水安全的等級，鄉政府應按照本預案的.要求，采取相應的應對措施。具體如下：

　　（一）發生飲用水源污染事件，鄉指揮部必須在第一時間趕到現場，做好通知相關村村民停止用水，保護現場及時與政府部門聯系，分工負責處理控制和排除隱患。

　　（二）保護現場等待上級部門調查取證污染事故發生原因和情況。

　　（三）組織人員配合上級部門開展排除隱患工作。

　　（四）通知相關村干部組織村民投入應急預案工作，搶險、搶修、以及后勤工作，盡快恢復供水。

　　（五）一旦發生飲用水源污染：各行政村應立即啟用備用水源，沿山村接用附近的地下泉水或山溪水，緊急情況下向縣指揮部報告調配縣消防救援大隊或社會車輛進行送水等。按照縣“一站一策”方案解決村民用水問題。

　　（六）如發生由于飲用水污染引起人員中毒，應立即向上級醫療衛生部門匯報組織醫治搶救，以保證人員得到及時救治。

　　七、信息發布

　　農村供水安全的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。在事件發生的第一時間向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況和政府應對措施，并根據事件處置情況，做好后續發布工作。

　　八、應急終止

　　農村供水安全的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，經現場應急指揮部確認，解除預警及應急措施，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構也以撤銷。

　　九、善后處理

　　善后處理工作由鄉政府和相關村負責，對農村供水安全造成的傷害人員及時進行醫療救助或按規定給予撫恤，對緊急調集、征用的人力物力按規定給予補償;及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發事件給人們造成的精神創傷。

　　十、事件評估

　　鄉應急指揮部組織專家和有關人員對事件造成的危害進行評估，對污染區的清理、污染物的處置、后續影響的監測、生態環境的恢復等提出對策和措施，并指導做好污染清除和生態恢復工作;對事件應急處置行動進行評價，總結經驗教訓，指出下步需整改的工作和本預案需修改的內容，編制應急處置評價報告，報縣政府和上級主管部門。

　　十一、結案歸檔

　　鄉應急指揮部辦公室做好事件應急處置工作總結，對整個事件有關的資料，包括電話記錄、現場調查、監測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執法文書、調查處理總結報告等進行整理、補漏、分類、歸檔。

　　十二、應急保障

　　（一）應急隊伍

　　鄉政府應建立和調整充實專業應急隊伍（名單附后），定期組織培訓和實戰演練，掌握農村供水安全的應急知識和方法，提高應急處置能力和水平。

　　（二）醫療衛生

　　負責四都鄉醫療衛生工作的西屏街道社區衛生服務中心要建立農村供水安全醫療救治和疾病預防控制資源動態數據庫，明確應急醫療救治隊和醫療中心的分布及其能力、專業特長等基本情況，并根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案。

　　（三）裝備物資

　　鄉政府建立相應的維護、保養和調用搶險物資，做好相關物資儲備;制定應急物資調撥、配送方案。

　　（四）資金保障

　　鄉財政保障和設立一定的農村供水安全處置經費，建立應急經費快速撥付機制。農村供水安全防范和應急處置工作所需資金。

　　（五）監督管理

　　做好飲用水源保護政策法規、水源突發事件預防與避險常識的宣傳工作，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范農村供水安全的能力。加強農村供水安全應急處置專業技術人員的日常培訓和重要崗位工作人員的培訓，要按照本預案的要求，定期組織農村供水安全實戰演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預案，切實提高防范和處置農村供水安全的實戰能力。對參加農村供水安全應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵;對在農村供水安全的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、漏報、瞞報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，直至依法追究刑事責任。

　　十三、附則

　　本預案由松陽縣四都鄉人民政府負責解釋。

　　十四、實施事件

　　本預案自印發之日起實施。

供水應急預案 篇11

　　為確保我縣主要區域供水突發公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產損失，維護社會穩定，保障廣大居民的生活，制定本預案。

　　1.高度重視，加強領導

　　制定抗寒保供組織方案，提高應急處理能力；堅持問題導向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致，保障冬季供水安全。

　　2.科學預防，做好宣傳

　　提醒廣大居民繼續做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹，夜間關窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內自來水的流動來防止凍結。

　　3.制定措施，加強巡查

　　客戶服務中心加強管網巡查人員的配備力量，加大對管網、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發事故，第一時間趕赴現場，努力把損失降到最低限度。

　　一旦發生管道凍結無水現象，請關閉表前及室內閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線：（24小時），（白天）。

供水應急預案 篇12

　　一、編制背景、目的

　　由于我鄉主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以小型集中和分散供水為主，水源主要為地表水，水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鄉各村、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”“群眾最不滿意10件事”整治工作的重要內容，是關乎群眾生產生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鄉實際，為助推全鄉脫貧攻堅“整市摘帽”，保證農村群眾飲水安全，結合溪口鄉實際，制定本預案。

　　二、強化領導

　　在黨委政府的統一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鄉村兩級聯動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。

　　三、組織體系與職責

　　在黨委政府統一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉長鄒粟擔任，副指揮長由分管領導陳小俊擔任，成員由鄉河長辦和各村村主任擔任，下設辦公室在鄉河長辦，陳小俊同志兼任辦公室主任，孟宇賢同志協助負責辦公室日常事務，電話：。

　　應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鄉飲水基本情況，及時向鄉黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩定。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鄉干部值班制度合并，實行鄉干部24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村能夠解決的，應在當天內上報處理結果；

　　各村不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。（應急備用水源地分布情況：后壩溝村應急備用水源地：王家溝；

　　樓壩河村應急水源地：樓壩河；

　　向家巖村應急備用水源地：柏家溝，朱家溝；

　　喻家梁村應急水源地：杜家溝、王家溝；

　　雙龍廟村應急備用水源地：黨家溝、王家溝、許家溝；

　　4.應急措施

　　①針對少數偏遠吊腳戶存在季節性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水。（適用村包括向家巖村）

　　②針對山洪、地質、暴雨災害的采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

　　③針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。

　　④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　⑤針對水質不達標（集中供水、分散供水）采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

　　⑥預備應急車輛準備一臺，應急人員20名（民兵預備役）。

　　5.應急信息和維穩工作由鄉辦公室統籌。

　　五、應急響應

　　1.鄉應急處置指揮部辦公室接到各村報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市政府報告。

　　3.啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，傳迅速達有關單位執行。

　　4.應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　六、保障措施

　　1.經費保障

　　鄉財政應編制應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。

　　2.通訊與信息

　　保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。

　　3.宣傳動員

　　組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協助做好群眾工作，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。

　　七、各村根據實際情況，制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。

供水應急預案 篇13

　　一、編制目的　　

　　為提高應對和處置農村飲水安全突發事件的能力，最大限度預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及損害，保障農村飲水安全，維護社會穩定，根據《奉節縣突發公共事件應急預案》《奉節縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農村飲水安全現狀，特制定本方案。

　　二、目標任務

　　因地制宜、有針對性地落實農村飲水安全應急措施，按照“先生活，后生產”原則，統籌配置好現有水資源，從工程措施、調水措施、節水措施等多方面同時發力，嚴格計劃用水，開源節流，科學調度，千方百計保障群眾飲水安全。

　　三、應急措施

　　（一）調查水資源現狀。調查各鄉鎮（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現狀，全面掌握我縣水資源儲備情況。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣應急局、縣農業農村委，各鄉鎮〔街道〕）

　　（二）科學調度水資源。密切關注天氣和水情動態，根據降雨和水庫河流水量的變化，及時調整供水和用水計劃，做到科學調配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣水電開發公司，各鄉鎮〔街道〕）

　　（三）努力增辟水資源。結合實際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時機盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發公司，各鄉鎮〔街道〕）

　　（四）做好水質檢測。對新開辟的水源開展水質監測。做好水廠水源水、出廠水、管網水和末梢水的水質檢測工作，確保飲用水源應檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態環境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發公司，各鄉鎮〔街道〕）

　　（五）強化節水措施。在做好科學調水、計劃配水、統籌用水的同時，強化節水限水措施，控制工農業用水，逐步壓減生活用水，落實循環用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農業生產用水少用飲用水源，想方設法調引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負擔。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣住房城鄉建委、縣農業農村委、縣水電開發公司，各鄉鎮〔街道〕）

　　（六）加強管理監測。沿河鄉鎮針對河流徑流量和水位持續偏低等情況，做好水位水質監測預警，加強調度，全力確保水庫、河流不出現水質性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：縣生態環境局、縣水電開發公司，有關鄉鎮〔街道〕）

　　（七）實施人工增雨作業。不錯過任何一次有利的天氣條件，實施人工增雨作業，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）

　　（八）全面調查儲備運水車輛。調查全縣運水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應急設備儲備情況，做好能夠調度50輛運水車提供送水服務的工作準備。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉建委、縣自來水公司、縣水電開發公司、縣消防救援大隊，各鄉鎮〔街道〕）

　　（九）強化送水服務。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協調奉節境外水資源，通過運水車輛運送到各地缺水居民住宅小區和村社集中點，重點關注老弱病殘戶、特困戶、偏遠吊散戶、監測戶等重點人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應急局；責任單位：縣水利局、縣住房城鄉建委、縣消防救援大隊、縣水電開發公司，各鄉鎮〔街道〕）

　　（十）保障桶裝水市場供應。調查全縣桶裝水市場儲備情況。研判自來水斷供時，桶裝水市場需求驟增可能出現的情況。縣內桶裝水生產企業和經營單位加大桶裝水的儲備量。提前協調拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現供不應求、群眾搶購等情況發生。（牽頭單位：縣商務委；責任單位：縣市場監管局、縣供銷聯社、縣水電開發公司，各鄉鎮〔街道〕）

　　（十一）大力宣傳節約用水。強化機關、企事業單位和群眾的.節水宣傳，密切關注輿情，防止炒作，把握主基調，堅持正面引導，準確客觀報道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發公司，縣政府各部門、各鄉鎮〔街道〕）

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。分級成立縣級、鄉鎮（街道）級、村（社區）級農村飲水安全應急領導小組。縣級領導小組由縣政府分管水利的副縣長任組長，縣應急局、縣水利局等單位主要領導任副組長，各鄉鎮（街道）主要領導為成員；鄉鎮（街道）級領導小組由主要領導任組長、分管領導任副組長、具體業務站室負責人、各村（社區）書記為成員；村（社區）級領導小組由村（社區）黨組織書記任組長，其他村（社區）干部、村（居）民小組長為成員。

　　（二）隊伍保障。各單位積極發動本地本部門應急搶險救援隊伍，積極參與應急搶險救援工作。廣泛動員社會力量參與救災和獻愛心活動，幫助受災群眾尋找水源，協調運水、送水服務，協助做好節水宣傳等工作。

　　（三）資金和物資保障。縣級有關職能部門要積極爭取中央、市對應急工作的支持力度。各鄉鎮和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強化本級資金籌措，吸引社會資本參與。財政部門積極主動為應急工作籌措資金，在法律法規和政策允許的范圍內，積極為應急搶險救災項目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應急工作有力、有序、有效開展。加大應急物資儲備，及時補充和預置運水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區。

　　五、有關要求

　　（一）落實工作責任。各鄉鎮和街道是農村飲水安全應急工作的責任主體，針對轄區供水情況，制定鎮、村兩級應急預案，嚴格落實主體責任，建立統籌協調、分片包干、網格管理、動態排查監測的工作機制，形成工作合力，把農村飲水安全應急工作作為保障農村安全發展的重要任務抓實抓好。縣水電開發公司針對各集鎮水廠制定應急預案，全力保障集鎮供水安全。各行業部門加大指導、組織、協調、支持和監督力度。

　　（二）堅持全局觀念。各單位堅決服從縣委、縣政府的指揮調度，落實“全縣一盤棋”響應機制，統籌做好應急調水供水、備用水源調劑等工作。堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區和單位不得因犧牲本地本單位利益而產生消極懈怠和抵觸行為。

　　（三）強化工作紀律。縣農村飲水安全應急領導小組將組織督導組，適時對有關地區、單位、用水大戶的節水保水防旱工作進行督導檢查，對沒有按要求落實本方案和應急措施執行不力的地區和單位進行通報。造成不良后果的，提請紀檢監察部門對有關責任人員進行問責。

　　（四）爭取上級支持。縣水利局、縣應急局、縣農業農村委、縣住房城鄉建委等部門要加強向市級主管部門請示報告，請求在應急資金、物資（運水車輛、水泵等）和技術等方面給予支持，提升我縣農村供水應急保障能力。

　　（五）規范信息發布。密切關注天氣變化和旱情發展動態，強化旱情跟蹤監測預報，及時發布預警信息，為應急救災決策提供科學依據。規范信息發布機制，統一對外口徑，凡涉及旱情災情的信息，有關行業職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會商研究，形成統一意見后發布。

　　水是生命之源，自來水是人民生活的生命線。為確保供水安全，建立供水安全保障體系和供水應急系統已經刻不容緩。根據我鎮農村飲水工程供水現狀，制定本供水應急預案。

供水應急預案 篇14

　　第一節 適用范圍

　　第一條 本預案適用于集團公司范圍內由于液氯泄漏、機電設備、水源水質和供水管網出現嚴重故障或異常，導致發生下列情況之一：水廠停產或降壓供水、DN200mm（含）以上管道爆裂、水質衛生安全可能受到威脅、人員和財產可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。

　　第二節 工作原則

　　第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應對事故災難的救援工作機制。

　　第三條 統一指揮，分級負責。在集團公司安委會統一組織協調下，實行條塊結合、部門為主的應急處置機制。各部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。

　　第四條 平戰結合、專兼結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，將平時管理與應急處置有機結合起來，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產一線單位應急救援第一響應者的作用。

　　第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。

　　第三節 組織機構及職責

　　第六條 應急指揮部組成及職責

　　一、在集團公司安委會的領導下，成立安全供水應急工作指揮部，總指揮由集團公司總經理擔任，副總指揮由分管安全的集團公司領導擔任。總指揮負總責，副總指揮具體抓。應急指揮部下設辦公室作為日常工作機構，負責供水應急預案的具體實施工作，辦公室設在生產安全部，生產安全部負責人任辦公室主任。

　　二、指揮部下設五個小組：制水生產安全應急小組、供水管網安全運行應急小組、用戶設施維修應急小組、水質監控應急小組、保障物資供應小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質檢測中心、物資分公司及集團公司機關各職能部室組成。

　　三、應急指揮部主要職責是：

　　（一）負責組織、協調、指揮全司安全供水應急救援工作；

　　（二）協調與公共衛生、社會安全突發事件應急救援機構以及市有關單位之間的關系；

　　（三）決定啟動安慶供水集團公司供水應急預案。

　　第七條 各應急小組的機構組成及職責

　　一、制水生產安全應急小組

　　制水生產安全應急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經理，副組長為制水分公司副經理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。

　　（一）預防階段主要職責：

　　1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質的行為，并及時向應急指揮部辦公室匯報。

　　2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區內的管理，保持整潔干凈的生產、工作環境，各生產人員要堅守崗位，嚴格遵守有關規章制度和操作規程。定期對生產設備進行維護檢查，保持良好的運行狀態，對反應池、濾池、清水庫等制水設施定期清洗，并加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優質供水。

　　3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴格檢查，并做好記錄。生產操作人員一定要嚴格按加氯安全操作規程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現意外。防毒面具要經常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設備要經常進行測試，保持良好狀態，在應急時能夠正常使用。

　　4、高壓電氣設備定期檢驗，保證制水生產部門電力系統安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強電源內部線路的監護和巡檢。如果一路電源出現故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。

　　5、定期檢查、維護所有機泵設備，及時維修故障設備，確保機泵設備完好。

　　6、加強水質檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規定對水質進行定時檢測，同時水質檢測中心要履行職責，加強水質監督，全力保證水質安全，向社會供應優質的自來水。

　　7、兩個加壓站采用兩路管道進水，確保安全供水。

　　（二）應急階段主要職責

　　1、當發生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預案（詳見第十七條）。

　　2、當供電系統發生故障時,及時啟動電氣設備事故應急預案（詳見第十八條）。

　　3、當發生水質污染事故時,及時啟動水質事故應急預案（詳見第十九條）。

　　二、供水管網安全運行應急小組

　　（一）城區供水管網運行應急小組

　　組長為搶修分公司經理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。

　　（二）羅沖泵站沿線供水管網安全運行應急小組

　　組長為慶寧分公司經理，副組長為慶寧分公司副經理，成員為慶寧分公司搶修人員。

　　（三）預防階段主要職責：

　　1、對全市所有供水管網的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護，保證其使用狀態良好，以備應急之需。

　　2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發現漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網的監護工作，使供水管網不被外力破壞。

　　（四）應急階段主要職責

　　當發生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應急預案》。

　　三、用戶設施維修應急小組

　　用戶設施維修應急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經理，副組長為民用水分公司經理、搶修分公司副經理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關班組班長。

　　（一）預防階段主要職責：

　　1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業生產，保證管網正常運行，確保安全持續供水。

　　2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關部門要嚴格按照集團公司《冬季保溫防凍預案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準備工作，防止在冬季出現水管、水表大面積凍裂、凍壞的現象，保證用戶正常用水。

　　（二）應急階段主要職責：

　　當在冬季出現較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預案（詳見第二十一條）。

　　四、水質監控應急小組

　　水質監控應急小組由水質檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質檢測中心主任，副組長為水廠生產副廠長和加壓站站長，成員為水質檢測中心及廠部化驗室工作人員。

　　（一）預防階段主要職責：

　　1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質良好，長年屬于地表水Ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應密切關注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業的污染事故。

　　2、集團公司水質檢測中心同時也是安徽省城市供水水質監測網安慶監測站， 20__年即通過二級計量確認。水質檢測中心應確保檢測儀器、檢測資質、檢測能力滿足日常及應急檢測要求。

　　3、水質檢測中心要按照國家有關水質規范，定期對原水、出廠水及管網水進行常規檢測，每月進行一次全分析，加強水質監督和管理，確保水質合格達標。

　　4、水質檢測中心要按規范對凈水劑進行檢測，嚴把凈水劑質量關，從源頭確保水質安全衛生。

　　5、 加強與市衛生疾控中心和環保監測部門以及沿江上下游城市水質檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質動態。

　　（二）應急階段主要職責

　　當發生水質污染事故時，立即啟動《水質事故應急預案》。

　　五、保障物資供應小組

　　保障物資供應小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經理，副組長為物資分公司副經理，成員為物資分公司負責采購人員。

　　（一）預防階段主要職責：

　　1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關部門供應。

　　2、嚴把凈水劑、液氯等制水材料的質量關，向制水生產部門及時供應高質量的制水材料，從源頭上保證水質安全。

　　3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產廠家保持聯絡，在應急需求時，能夠及時進貨。

　　（二）應急階段主要職責：

　　若發生供水事故，應及時提供所需應急物資。如果因情況特殊，有關部門需要非常備常用的物資，保障物資供應小組應盡快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應急搶險工作順利進行。

　　第八條 日常工作機構

　　集團公司供水應急指揮部辦公室設在集團公司生產安全部，負責應急管理的日常工作；集團公司機關各職能部門按照各自職責，全力配合應急指揮部工作。日常工作機構主要職責如下：

　　一、編制集團公司安全供水應急救援預案，進行綜合監督檢查，在指揮部的領導下，指導各部門安全供水應急救援預案的編制和實施；

　　二、負責集團公司安全供水應急救援體系的建設和督查等各項工作；

　　三、建立集團公司安全供水應急救援機構、預案等檔案，統一規劃全司安全供水應急救援通信和信息網絡；

　　四、組織指導全司安全供水應急救援預案演練以及人員培訓；

　　五、承擔集團公司供水應急指揮部交辦的其他工作。

　　第九條 集團公司機關職能部門職責

　　一、集團公司總經理辦公室：負責統一調配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應急車輛、醫療救助；協調對外（上）聯絡接待和應急指揮部交辦的其他工作。

　　二、集團公司黨委辦公室：負責組織和協調應急救援工作的宣傳報道，包括聯系新聞媒體、信息發布；負責善后處理、資料收集與匯報、聯系外援等工作。

　　三、集團公司保衛監察部：負責現場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協助組織周邊群眾的緊急轉移；負責保護事發單位重要目標和要害部位的安全。

　　四、集團公司計劃財務部：負責事發單位的損失和應急所花費用統計及匯總工作。

　　第十條 專家工作組

　　一、為了更好地組織開展供水應急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設備、化驗等專業技術人員組成。

　　二、專家工作組職責：

　　（一）對突發供水事故處置工作、措施提出建議；

　　（二）對處置供水事故進行技術指導；

　　（三）參與制訂、修訂突發安全供水應急預案；

　　（四）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。

　　第四節 應急流程

　　第十一條 接警

　　應急工作接警中心（以下簡稱“應急中心”）設在集團公司客服中心（電話：）。值班人員詢問并記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯系方式等相關內容。

　　第十二條 出警

　　接警值班人員應迅速做出判斷，快速通知相關負責單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應的先期應急處置指令，同時立即將接警內容及現場勘察情況上報集團公司應急指揮部。

　　第五節 應急響應

　　第十三條 事故分級

　　根據事故嚴重程度和影響大小等因素，將應急事故劃分為三個級別：

　　一級：水廠停產、DN600mm（含）以上管道爆裂、水質嚴重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴重事故。

　　二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20MPa）、DN400mm（含）～DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質衛生安全、相當數量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。

　　三級：水廠主要設備故障導致沒有備用機組、DN200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續、安全供水的一般性事故。

　　第十四條 響應級別

　　一級響應機制：對應于一級應急事故，啟動集團公司最高級別的應急反應，由應急指揮部總指揮統一指揮、協調，根據發生事故類型，應急指揮部相應成員單位，立即投入應急搶險，并向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關單位支援。

　　二級響應機制：對應于二級應急事故，由應急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責組織實施搶險和恢復工作，并及時向市建委和總指揮報告。

　　三級響應機制：對應于三級應急事故，由各應急小組負責組織實施搶險和恢復工作，并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。

　　任何級別的應急響應啟動后，如果出現險情擴大或失控，應及時啟動高一級別的應急響應。若一級響應啟動后，仍不能控制事故態勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應急預案。

　　第十五條 現場處理

　　供水事故發生后，事故發生單位必須嚴格保護事故現場，采取必要措施防止事故擴大和蔓延，并根據指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護財產。有關部門對事故現場進行拍照、詳細記錄和繪制簡易事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　第十六條 應急結束

　　現場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經消除后，向集團公司應急指揮部提出結束現場應急的報告，經集團公司應急指揮部確認、批準后，宣布應急結束。

　　應急結束后，應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關部門。

　　第六節 專項事故應急預案

　　第十七條 氯氣泄漏搶險預案

　　發生氯氣泄漏事故時，按以下程序進行應急搶險：

　　一、人員疏散

　　依據事故的危害程度和范圍，根據應急指揮部的指令，有關部門按職責分工，組織人員疏散。

　　二、 區域警戒

　　應急指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的范圍確定危險警戒區；事故現場警戒區以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區域應根據當時的氣候條件和具體的監測結果劃定。事故現場警戒區和危險警戒區由有關部門負責警戒。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾，應及時通知公安、消防、安全監督、衛生、環境保護、醫療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進行必要的封鎖。

　　三、應急處置

　　（一） 一般泄漏的處置

　　1、如果出現液氯微量泄漏，由自動報警系統、崗位操作人員巡檢等及時發現，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。

　　2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現場，戴上防毒面具和相關防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，并做好標記。

　　3、若值班人員能夠處理應立即處理。無能力處理時，應立即向廠部匯報，停用正在運行的設備或氯瓶，同時啟用備用加氯設備。

　　4、分管廠長立即安排專業維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關防護用品。

　　5、分管廠長必須檢查維修質量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，并填寫檔案。

　　（二）液氯大量泄漏的處置

　　1、值班人員發現加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應立即向廠部報告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關防護用品，檢查具體的泄漏原因，并向應急指揮部報告泄漏情況。同時，現場非搶修人員應迅速撤離泄漏污染區上風500米外。當停電或電源損壞時，應盡快架設或修復電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當附近沒有電源或電源無法修復時，視具體情況按2、3條處置。

　　2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉至上方，使之處于氣態空間；易熔塞處泄漏，應用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應用內襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應關閉氯瓶針形閥。

　　3、根據事故狀態，應急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現更大的人員傷害時，總指揮應向市建委和市政府報告，請求公安、安監、衛生、環保等部門進行救援。

　　4、當外部救援人員到達后，制水生產安全應急小組應全力做好協調配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現場，同時由消防隊員身著防化服對現場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經揮發到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導致隔離區外人員中毒。處在下風向區域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結地點，按統一安排，協助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護，以免造成新的傷害。

　　5、在120急救人員未到達前，救援人員應根據現場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%NaCl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫院進行搶救。

　　6、當事故得到控制，制水生產安全應急小組對設備系統進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據環境監測結果，發布救援隊伍撤離現場，恢復生產。

　　（三）外部協助單位

　　市環保局環境污染管理科：

　　市質量技術監督局特設科：

　　市安全生產監督管理局綜合辦：

　　市長熱線：

　　市公安局消防支隊： 119

　　第十八條 電氣設備事故應急預案

　　當供電系統發生故障時，按以下程序進行搶險

　　一、泵房機電設備發生故障

　　（一）值班人員應立即切斷故障機電設備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向廠部報告。

　　（二）有關部門應及時組織維修人員對故障機電設備進行維修。

　　（三）如果供水泵房的備用機泵也出現故障，不能正常運行，被迫停止供水生產時，廠、站負責人應立即報告應急中心，請求進行供水調度，并指揮水廠維修人員進行快速搶修。

　　二、配電系統發生故障

　　（一）某一條機泵配電線路發生故障后，值班人員應開啟備用機泵進行供水生產。

　　（二）廠、站主要負責人應立即組織維修電工對發生故障的配電系統進行維修。

　　（三）當配電系統全部發生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責人應及時向應急中心報告，調度中心根據實際情況進行供水調度。

　　（四）如果由于電氣設備故障造成水廠可能停產30分鐘以上時，集團公司應急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產安全應急小組按職責分工進行搶修，盡快恢復生產。在停產期間要加強供水調度，盡量縮小停水范圍。

　　三、供電電源線路故障

　　（一）一路供電線路突然故障

　　1、值班人員應立即報告廠部和應急中心，并與供電部門聯系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規程恢復生產。

　　2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復。

　　3、如屬外部線路故障，廠部應立即與供電公司調度及電檢部門聯系，查找故障點。

　　（二）兩路供電線路全部故障

　　1、值班人員立即上報應急中心，向集團公司應急指揮部報告后，迅速啟動一級響應機制，并向市建委和政府報告情況。

　　2、政府組織相關單位和部門，全力支持與配合搶險應急工作。

　　3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。

　　4、必要時，供電公司就近架設臨時供電線路，并保證水廠用電負荷。

　　（三）電氣事故引起火災或爆炸

　　1、現場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應急中心，事故發生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區域，進行事故初期的救援處置。

　　2、集團公司應急指揮部根據事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協助搶險救災。

　　3、政府根據事故危害程度，發布啟動更高級別的應急預案指令，指派專業現場救援、工程搶險、醫療衛生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。

　　四、現場處置注意事項

　　（一） 觸電的現場自救

　　1、迅速脫離電源

　　（1）如果電源的閘刀開關或插頭等電源控制設備就在附近，應迅速斷開。一般的燈開關、拉線開關只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應將閘刀開關拉開。

　　（2）如果閘刀開關或插頭等電源控制設備離觸電地點較遠，則應用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。

　　（3）如果現場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。

　　（4）如果事故發生在高壓設備上，為使觸電者脫離電源，應立即通知有關部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應采取措施，防止發生摔傷、墜落等二次傷害。

　　2、對癥救治

　　當觸電者脫離了電源以后，應迅速根據具體情況就地進行搶救。

　　（1）如果觸電人的傷害并不嚴重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細觀察。

　　（2）如果觸電者傷害情況較嚴重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現這種癥狀），應采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。

　　（3）如果觸電者的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環連續操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。

　　（4）觸電急救應盡可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫院進行搶救；在轉送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫療條件及相當的醫療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導致心臟跳動停止而死亡。

　　3、電氣滅火

　　著火后電氣設備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設備本身充有大量的油，可能發生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災應注意以下幾點：

　　（1）切斷部位應選擇得當，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。

　　（2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。

　　（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應配用絕緣的工具。

　　（4）應在電源側的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。

　　（5）帶電滅火應采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。

　　（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。

　　（7）如有帶電體導線斷落下來，應在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。

　　（8）充油設備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應切斷電源，并可用水滅火。充油設備內部著火時，除應及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應注意防止燃著的油順電線蔓延。

　　第十九條 水質事故應急預案

　　一、水質事故分類

　　（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導致常規水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產生有害影響的事故。

　　（二）人為投毒：在供水的某一環節由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。

　　（三）供水設施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統而造成的水質事故。

　　二、水質異常的處置措施

　　（一）當供水水源水質或供水設施發生重大污染事件時，水質檢測部應立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續跟蹤監測，每隔1小時向應急指揮部匯報一次檢測結果。專家工作組根據檢測結果，對水質污染事故的妥善處置提供技術指導。

　　（二）集團公司應急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛生防疫和環保部門立即進行檢測，并查詢相關城市的供水情況，及時反饋信息。

　　（三）發生重大或緊急水質事故時，政府啟動更高級別的應急預案，集團公司全力支持與配合。

　　（四）當發生不明原因的水質突然惡化，及介水疾病爆發事件時，各水廠應立即采取以下相應措施：

　　1、加強對該水源水質和出廠水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環保局、衛生監測部門盡快查明原因。

　　2、提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。

　　3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關閉進出水閥門，徹底清洗工藝設施、管道內的剩余水量。

　　4、清洗后的含污染物的水，經由許可途徑和特殊處理后排出。

　　5、接到指令，可以恢復生產時，才能逐步恢復生產，同時密切觀察水質情況。

　　第二十條 供水管道搶修應急預案

　　詳見第九章《供水管道搶修應急預案》。

　　第二十一條 冬季防凍搶修預案

　　一、搶修程序

　　冬季戶表防凍搶修工作由用戶設施維修應急小組負責。若遇不可預測因素影響，在冬季出現較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關部門要配足人員、設備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應急指揮部辦公室統一調度，及時進行搶修，盡快恢復供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴重，在短時間內無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。

　　二、防凍搶修預案的啟動和解除

　　（一）預案啟動：當天氣預報連續三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時，啟動本預案。

　　（二）預案解除：防凍預案啟動后，連續三日內最低氣溫高于0℃時，解除本預案。

　　（三）本預案的啟動和解除由用戶設施維修應急小組確定。

　　第七節 預案的修訂與演練

　　第二十二條 集團公司根據實際情況，適時組織相關單位和部門對預案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。

　　第二十三條 定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業分工每年進行1次的供水事故模擬演練。

　　第二十四條 對全體職工要進行經常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力。

　　第二十五條 應急預案演習和演練的目的是提高應急處置能力，主要包括以下幾種能力：

　　一、檢查信息報告系統是否暢通無阻；

　　二、演習搶險現場人員是否能快捷實施搶險；

　　三、有關的搶險人員、器材能不能準確到位；

　　四、搶險人員的操作技能。

供水應急預案 篇15

　　一、編制目的

　　做好全鎮自來水供給突發事故的應急救援工作，及時、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預防和減少自來水供給突發事故，保護人民群眾生命和安全，維護公共利益和社會秩序，構建和諧社會。

　　二、編制依據

　　根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、安徽省水利廳、財政廳關于印發《關于加強農村飲水安全工程建后管理養護的實施意見》的通知和關于印發《安徽省農村飲水安全工程運行管理暫行辦法》的通知精神，和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件，結合大莊鎮農村供水實際情況和大莊水廠實際情況，制定本《預案》。

　　三、突發事件分類

　　大莊水廠供水突發事件主要分為五類

　　（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　（2）由于干旱，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　（3）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。

　　（4）傳染病疫情及安全度汛。

　　（5）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。

　　四、適用范圍

　　本預案適用于大莊鎮區域內發生的自來水供給突發事故的應急處置活動。

　　五、重大供水事故應急處理工作的組織體系及職責

　　（1）組建

　　大莊鎮供水應急領導小組由大莊鎮人民政府組建。

　　（2）職責

　　根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發事件，按照不同類型分別由大莊鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。

　　（3）大莊水廠供水應急領導機構

　　大莊鎮供水應急領導小組（以下簡稱應急小組）組長由大莊鎮鎮長擔任應急領導小組組長，分管鎮長擔任副組長，成員：。

　　（4）大莊水廠供水應急工作參與部門

　　參與部門：鎮衛生院、防保所、鎮屬各中心衛生站所、中小學校及受益村村委會等。

　　（5）防疫部門：大莊鎮第三人民醫院、大莊鎮防保所。

　　（6）應急小組職責是：

　　組織有關人員認知學習領會本《預案》精神。

　　統一部署應急工作，采取緊急處理措施。

　　根據實際情況，及時修訂完善《預案》。

　　在鎮政府統一領導下，配合安監、公安、衛生、環保、泗縣清泉農村供水有限公司等有關部門進行事故勘察、處理。

　　配合有關部門做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作。

　　適時向有關單位通報事故調查進展情況。

　　六、運行機制

　　建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制，在大莊鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

　　（1）預警機制

　　切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。

　　（2）報告制度

　　應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發事件，立即響應，確定事件真實情況后逐級上報，并對事故進展情況定期續報，確保上報情況及時、準確。

　　（a）報告情況

　　對水廠供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。

　　（b）報告主要內容

　　突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

　　（c）終止程序

　　上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面的分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理。

　　（3）信息發布

　　對供水中的突發事件，要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間，向全鎮進行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩定群眾恐慌心里。

　　（4）應急處置

　　（a）對于水廠供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

　　（b）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的.突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其他水源。

　　（c）為確保在發生傳染病疫情及大汛期間供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要堅強對清水池的保護，防止地表水進入，一旦地表水污染清水池，應立即關閉清水池，并在水質檢驗合格后方可重新啟用。

　　七、應急保障措施

　　為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。

　　1、處理管網斷裂事件中，大莊自來水廠備有充足的物料儲備，其他部門要無條件服從管道搶修大局，其他問題待恢復正常供水后逐步解決。

　　2、由于水源污染或水質發生重大變化造成全部停水時，衛生院和自來水管理員在迅速切斷污染源同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其他單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

　　3、加強防汛搶險物資儲備，大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設備，嚴防地表水污染清水池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

　　八、宣傳及培訓

　　為確保大莊水廠供水突發事件時，召之即來，來之能戰，戰之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳對突發事件的相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。

　　九、附則

　　本預案自發布之日起及生效。

供水應急預案 篇16

　　一、編制目的

　　為做好供水安全穩定工作，嚴防各類事故的發生，根據上級主管部門的工作部署和《安徽省城鎮供水條例》、《亳州市突發事件總體應急預案》等有關規定，結合公司實際，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于處置亳州市城市供水區域內的供水系統事故及各類突發事件。

　　三、工作原則

　　1.統一領導，分級負責。在各級政府統一領導下，建立健全分級管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的管理體制。按照職責，明確應急小分隊的職責及工作程序，有效的處置突發事件。

　　2.統籌安排，分工合作。統籌安排各部門工作任務。加強各部門的協調與合作，在日常管理工作的基礎上開展自來水公司重大事故工作，組織力量合力支援。

　　3.長效管理，落實責任。以保障城市供水安全為首要目標，實行強化政府監管、企業規范經營相結合的長效管理原則。根據事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實自來水公司重大事故應急責任機制,確保安全。

　　四、成立應急搶修救援小組，明確職責

　　1、成立應急搶險救援領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、搶修救援隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　3、后勤信息隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　4、設施巡查隊

　　隊長：

　　隊員：

　　5、后勤保障隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　五、程序及職責

　　（一）一旦發生突發事件，公司值班人員立即向值班領導報告事故情況，同時做好事故情況的記錄；

　　（二）公司值班領導和公司領導接報后，按事故類型及時安排有關人員迅速趕到現場搶險；

　　（三）公司領導負責事故處理的全面指揮、協調；

　　六、供水管道應急搶修

　　搶修措施：由搶修責任人現場指揮，組織公司相關部門參與搶修。公司搶修分管經理和搶修負責人到達現場，協助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修，通知泵房和井區值班人員注意供水壓力。對搶修現場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。

　　搶修機械、設備：搶修車3輛、工程車1輛、發電機2臺、抽水泵3臺。

　　開閥送水：在搶修完成后，及時開閥送水。

　　七、消防滅火

　　措施：由搶險救援領導小組組長負責全公司的滅火應急救援指揮。副組長協助做好各項滅火應急救援工作。后勤信息隊及時撥打119電話，將火災地址及起火部位，燃燒物資向“119”救援中心說明，并負責將火災情況向消防管理機構及公司進行匯報。同時迅速趕到路口迎接消防車趕赴起火點，實施滅火工作。后勤保障隊負責疏散火災現場無關人員和危險物品、貴重物資，引導無關人員迅速離開火災現場，保持火災現場通暢無阻，維護火災現場秩序。搶險救援隊利用公司內的各種消防滅火設施對火災進行撲救，及時消滅各種火災。

　　要求：服從命令，聽取指揮，各組要遵循相互配合的原則，在完成各自分工的原則上，發揚相互配合風格，將火災消滅在初起階段，以減少火災對公司財產和員工人身安全的危害，同時協助消防管理機構做好火災調查處理工作。

　　八、施工應急救援

　　施工中發生突發事件時，在現場的管理人員要立即向上級匯報險情，主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。現場有關人員做好警戒和疏散工作，保護現場，及時搶救傷員和財產，并由在現場的項目部最高級別負責人指揮。應急搶險救援領導小組各成員趕赴出事現場。后勤保障隊保持搶險救援通道的暢通，引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線，安排非重要人員撤離到集中地帶，維持工地內搶險救護的`正常運作。搶險救援隊和現場管理人員一起查明險情：確定是否還有危險源商定搶救方案后，向應急搶險救援小組組長請示匯報批準，然后組織實施。事故應急搶險完畢后，封閉事故現場直到收到明確解除指令。安全科同志進行事故調查，找出事故原因、責任人及制定防止再次發生類似事件的整改措施。

　　九、反恐防暴

　　事件發生后，立即進入應急狀態。如果在沒有傷及人員的情況下，應該以宣傳教育的方法為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。如已傷及他人應當立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化，應以武力進行制止。注意觀察暴力行為組織者的一切行為、特征，情況允許情況下，應當立即實施擒獲，不具備條件的情況下，也要想辦法接近、控制，等待公安武警或其他隊員的援助。

　　如發現不明爆炸物，立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，疏散人群集中到安全地帶，并保護好相關人員。嚴禁人員進出，加強事故地點的保衛、巡邏工作，防止他人靠近；報告公安部門，請求派人排爆并協助其工作。

　　如發生搶奪、搶劫、盜竊事件，立即報警并關閉所有進出通道，并在第一時間內向領導小組匯報，同時組織抓捕工作。

供水應急預案 篇17

　　為切實保障全鄉居民的生活飲用水安全，有效防止供水安全事故的發生，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急處理機制，及時、有效、科學地處置涉及我鄉集中供水安全的突發性事件，有效預防、及時控制和消除供水安全突發性事件危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據有關法律法規，結合我鄉實際，特制定本預案。

　　一、組織機構及職責

　　成立供水應急防范領導小組，統一負責本鄉集中供水應急系統的組織、指揮、協調、管理；

　　并組織實施供水安全事故的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、預測預警

　　逐步建立健全符合國家相關標準飲用水監測與預警系統，負責飲用水的日常監測，確保監測預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。鄉供水應急防范辦公室要隨時掌握鄉集中供水水源水質、供水水質、管網等動態，一蝎有影響賣危及安全供水的情況及時向領導小組報告，重大或特別重大的要立即向領導小組報告，經批準后再層層上報。任何單位和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　三、響應和處置

　　（一）供水水質防范應急預案對發生的一般性影響、危及鄉供水的事件，領導小組盡快判明事件性質和危害程度，果斷處置，權力控制事態發展,減少財產和社會損失，并及時向上級應急指揮中心報告。一旦發生重大或特別重大事件，嚴重影響圈鄉安全供水，應急小組在最短的時間內上報市級應急指揮中心，以便立即啟動總體應急預案和相應事項的應急預案。

　　1.供水水質防范范圍：水庫取水

　　2.供水水質防范組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　3.供水水源防范的措施：

　　（1）設置水源保護區標志，落實長效管理措施。

　　（2）水源枯竭，限時供水，要提前通知用水戶。

　　（3）澇情嚴重，確保供水的措施。如無法供水，要提前通知用水戶。

　　4.供水水質防范的措施：

　　（1）每天對水源水質以及沉淀水、濾后水濁度、余氯、出廠水進行觀測。

　　（2）水質發生變化，對源水以及沉淀水、濾后水、出廠水進行觀測，同時向供水水質防范領導小組及上級應急防范領導小組匯報。

　　5.如果水源污染及水源枯竭影響供水，將采取以下步驟處理：

　　（1）發生水源污染時，按照《突發公共衛生事件應急條例》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情報告管理辦法》有關規定進行報告。

　　（2）迅速組織有關人員奔赴現場，盡可能了解事故發生的時間、原因、過程；污染物種類、品名、數量、性狀及污染程度、危害和擴散趨勢，立即向領導小組報告，在領導小組的領導下，開展必要的應急處置工作。

　　（3）供水水源的水質污染影響供水，迅速采取控制措施，立即停止集中供水，并通過多種媒體向用水戶通告，在污染事故未消除前，不得擅自飲用被污染的水。

　　（4）水源污染或枯竭無法供水的情況下，聯系市消防大隊提供，從市上供水到XX鄉，每天供水兩車，確保全鄉居民生活用水。

　　（5）鄉政府組織尋找替代水源，如開展找水打井，解決居民用水問題。

　　（6）根據檢測的水源水質數據，如能進行預處理的，會同環保、衛生等專業部門研究，在水源處或反應池或沉淀池進行預處理，投加適當的緩沖劑(無煙煤、活性炭以及氧化劑等)。

　　（7）根據檢測的水源水質數據，如預處理解決不了問題，經上級領導小組同意后，采取必要的停水措施，排放反應池、沉淀池、濾池以及清水池不合格的自來水。

　　（8）由于水質污染造成人群中毒時，醫療救治組負責實施醫療治。

　　（9）發現水質變化，領導小組成員隨時掌握情況，保持信息暢通。

　　（10）嚴格按照《水污染防治法》和《市生活飲用水水源保護管理條例》加強對生活飲用水水源的保護。

　　6.醫療救治組人員：

　　組長： 成員：

　　（二）管網搶修應急預案

　　1.供水管網搶修范圍：源水管網、供水主管網。

　　2.供水管網搶修領導小組：

　　組長： 成員：

　　3.供水管網搶修設備：

　　潛水泵、發電機組、電焊機，足夠的應急管道配件、器材，并保證設備處于良好狀態。

　　4.供水管網搶修時限：

　　Φ50以下管道白天6小時以內，夜晚10小時以內；

　　Φ100以上Φ200以下管道36小時以內。

　　四、責任追究

　　鄉供水應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。對在應急管理工作中作出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。

　　有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（一）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報應急事件重要情況的；

　　（二）未依照規定完成應急處理所需設施、設備、應急物資的供應、運輸和儲備的；

　　（三）在應急事件調查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　　（四）拒不履行應急處理職責的；

　　（五）其他失職、瀆職行為的。

　　五、附則

　　1.本預案由鄉政府制定并根據實際情況及時修訂，應急防范領導小組負責解釋并組織實施。

　　2.本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇18

　　一 總則

　　（一）編制目的

　　集鎮供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康，是構建和諧社會和全面實現小康目標的一項重要任務，為加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護公共利益，保持社會穩定，確保本集鎮供水安全，結合本集鎮供水實際，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　集鎮供水突發事件的應急處置，應遵循“以人為本、統一領導、分級負責”的原則，堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發點和落腳點，最大限度的`減少或避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導、分級負責的原則，對一般事故由自來水供水站統一領導和部署，重、特大事故必須逐級上報，服從上級部門的統一領導和指揮。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質管理規定》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》和國務院辦公廳《關于加強飲用水安全保障工作的通知》等法律法規及相關文件。

　　（四）突發事件分類

　　九龍集鎮供水突發事件主要分為5類

　　（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　（2）由于其他原因，造成集鎮大范圍或全部停水。

　　（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

　　（4）水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。

　　（5）傳染病疫情及安全渡汛。

　　（五）適用范圍

　　本預案適用于集鎮發生的突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　二、組織機構與職責

　　（一）組織機構由鎮人民政府組建。

　　（二）職責

　　根據國家有關法律法規和上級領導機關要求，制定和不斷完善供水突發事件應急預案。建立應急救援組織，成立專業應急搶險隊伍，配備搶險設備及工具，積極組織開展突發事件應急救援知識培訓和宣傳工作，對于供水突發事件，按照不同類型分別由鎮人民政府組織相關人力、物力、財力予以解決，加強對日常工作的監督管理。

　　（三）集鎮供水應急領導機構

　　組長：（鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長）副組長：（鎮黨委副書記、分管領導）

　　成員：鎮屬各部門成員、衛生院負責人、等村委會。

　　（四）集鎮供水應急工作參與部門

　　參與部門：鎮屬各中心、站所、醫院、學校、xx村委會

　　（五）防疫部門：xx醫院、畜牧獸醫中心

　　三、運行機制

　　建立完善的供水突發事件預警、報告、處置機制，在鎮應急領導機構的統一指揮下，充分履行各部門職責，團結協作、高效運轉，做好各類突發事件的預警、報告、處置工作。

　　（一）預警機制

　　集鎮供水，要切實加強日常供水全過程的管理，及時掌握天氣變化，水源水環境、供水水質、地下水位變動等情況，并按規范要求定期檢測分析，出現非正常情況提前預警，逐級上報。

　　（二）報告制度

　　應急領導機構成員必須保持電話暢通，遇突發事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事故進展情況定期續報；確保上報情況及時、準確。

　　a 情況報告

　　對集鎮供水突發事件報告，必須堅持迅速、準確、逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，特殊情況根據上級領導要求匯報。

　　b 報告主要內容、突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。

　　c 終止程序

　　上級有關部門或應急機構根據時間處置進展情況決定是否終止程序，并在程序終止一個月內提交書面報告。總結報告要就事件基本情況、事件原因、發展過程及造成的后果進行全面分析、評價，并總結主要經驗教訓以及對相關責任人的處理等。

　　（三）信息發布

　　對供水中的突發事件，要根據其類別和性質由鎮政府決定發布。停水期間，要向全社會進行節水宣傳教育，力爭將損失降到最低點，并最大限度穩定群眾的恐慌心理。

　　（四）應急處置

　　a 對于集鎮供水主管網突發性斷裂，造成局部不能正常供水，由應急領導機構迅速組織相關人力、物力連續搶修，停水時間不得超過3天。

　　b 地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮應急領導機構統一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。

　　c 水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，造成不能供水的突發事件，由鎮應急領導機構動員全社會相關力量予以處置，并及時關閉受污染水源，在2天內恢復正常供水，或根據需要組織人力物力尋找其它水源。

　　d 為確保在發生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫院的衛生防疫科要加強對水質的檢測，確保供水安全。在大汛期間，要加強對前池的保護，防治地表水進入前池，一旦地表水污染前池，應立即關閉該前池，并在水質檢測合格后方可重新啟用。

　　四、應急保障措施

　　為切實保障供水突發事件得到妥善處置，各參與部門必須協調配合、全力支持。

　　（一）處理主管網斷裂事件中，自來水管理者應有充足的物料儲備，其它部門要無條件服從管道搶修大局，其它問題待恢復正常供水后逐步解決。

　　（二）由于水源污染或水質發生重大變化造成城區全部停水時，衛生院和自來水管理員在迅速切斷污染源的同時，要積極組織相關人員對管網進行消毒，加強防疫工作，并對受害人進行及時檢測、救治。應急領導機構應立即動員其它單位全力以赴，提供水源，搶險單位應迅速組織人員。

　　（三）加強防汛搶險物資準備，供水站要備足沙土、編織袋及排水設備，嚴防地表水污染前池，一旦發生險情，應急領導機構要立即組織常備搶險隊伍到場，確保供水安全。

　　五、宣傳及培訓

　　為確保集鎮供水突發事件時，招之即來，來之能戰、戰之能勝，各參與單位要在平時結合自身的工作，向群眾宣傳應對突發事件的 4

　　相關知識，要在日常維修中有針對性的培訓管網快速搶修技能，要確保水質合格并定期檢測，真正做到有備無患。

供水應急預案 篇19

　　潛口鎮位于徽州區中部，轄6個行政村、全鎮有耕地面積1.2萬畝，常住人口1.3萬人。隨著旱情持續發展，地表水日漸枯竭和飲用水源逐步減少，潛口鎮居民飲用水形勢更加嚴峻，造成的損失也愈來愈大。為此，在正確認識和掌握不同時期干旱發生和發展規律的基礎上，制定切實有效的抗旱供水應急預案，采取綜合措施，加強工作前瞻性，提高我鎮干旱供水工作的主動性，防患于未然，是解決干旱的有效途徑。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為積極應對極端氣候變化對我鎮經濟社會發展造成的不利影響，進一步規范全鎮抗旱工作秩序，增強全鎮應對和高效處置干旱供水突發性事件，最大限度地減少干旱缺水造成的損失，保障居民飲水安全，維護社會穩定，推動全鎮經濟建設持續發展，編制本預案。

　　（二）編制依據

　　本預案依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，結合我鎮實際制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于潛口鎮干旱時預防和供水應急處置，連續無雨日超過半個月以上的各類旱情，導致飲用水無法正常供應或水源地水源大量減少。

　　（四）工作原則

　　1、以人為本，預防為主。主要任務是確保潛口鎮居民用水安全，強化應急準備和應急響應能力，做好對日常應急突發事件的宣傳發動，處置好可能導致的隱患事故負責鎮干旱供水突發事件的處置。

　　2、統一領導，分級負責。在鎮政府的統一領導和業務部門的指導下，建立潛口鎮干旱供水應急機構。

　　3、統籌安排，分工合作。水利、農業、食品、學校、衛生等相關部門在各自的業務范圍對潛口鎮的干旱供水給予技術指導和支援。

　　二、等級劃分

　　按照潛口鎮干旱嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，預警等級分為四級。即：輕度干旱，中度干旱，嚴重干旱，特大干旱，預警等級由鎮人民政府分析、評估后，報區水利局統一發布。

　　輕度干旱：當潛口鎮連續15天以上無有效降雨或10%以上的人畜飲水出現困難。

　　中度干旱：當潛口鎮連續30天以上無有效降雨或30%以上的人畜飲水出現困難。

　　嚴重干旱：當潛口鎮連續45天以上無有效降雨或50%以上的人畜飲水出現困難.

　　特大干旱：當潛口鎮連續60天以上無有效降雨或80%以上的人畜飲水出現困難。

　　三、應急機構及職責

　　潛口鎮干旱供水工作按照“統一指揮，分級負責”的原則，實行地方行政首長負責制。設立相應的應急機構，負責潛口鎮干旱供水突發事件。潛口鎮設立干旱供水應急分隊，負責鎮干旱供水突發事件的處置。

　　（一）潛口鎮干旱供水應急機構與職責

　　潛口鎮人民政府設立應急領導小組。組長由鎮長張天天擔任；副組長由分管水利的黨委委員程偉擔任，成員由武裝、水利、國土、財政等部門負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨政辦主任徐宵斌擔任。

　　應急領導小組職責：

　　①貫徹落實國家、省、市有關干旱事件預防和應急救援的規定；

　　②及時了解掌握昭潭鎮干旱情況，協調和組織實施供水應急措施；

　　③負責向區水水利局報告發生干旱的`準確地點、影響范圍、程度及應急處置措施；

　　④審定全鎮干旱供水的重大安全事件、應急工作制度和應急預案；

　　⑤在應急響應時，負責組織農業、水利、衛生防疫、醫療救護等相關部門開展應急救援工作；

　　領導小組辦公室職責：領導小組辦公室負責指揮部的日常工作。其職責是：負責潛口鎮干旱信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析干旱信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，參與干旱調查、處理提出咨詢意見。

　　應急領導小組各成員單位的職責：

　　水利站：負責全鎮各類水工建筑的維修和保養，水利工程的蓄水、保水工作，合理調度水資源，解決好農村人畜飲水困難，適時向鎮政府應急領導小組提供全鎮蓄水及缺水情況。協調鎮應急領導小組辦公室的日常工作，指導全鎮抗旱工作，負責災后水利設施的修復。

　　農業綜合服務站：負責推行節水灌溉方式和節水耕作技術，負責農作物干旱災情的監測，及時掌握并提供災情信息，并實施農業抗旱措施，減輕旱災損失。合理調整農作物生產布局以及作物種植結構，采取措施，提高用水效率，適時向鎮政府應急領導小組提供農作物旱情。

　　林業站：做好林業干旱災情的監測，及時掌握并提供災情信息，實施林業抗旱措施，減輕旱災損失。

　　民政辦：組織核查報告災情，申請、管理、分配旱災救助款物；組織指導旱災救助捐贈；組織轉移安置災民；確保24小時內應急物資運送到位，確保應急期內災民的基本生活。

　　鎮黨政辦：要強化交通管理，實行交通運輸的統一調度，負責調集搶險救助物資運輸車輛。優先保障指揮人員、救援人員、抗旱設施、救災物資、藥品等的緊急運輸。

　　衛生院：負責受旱災區的衛生防疫，對重大疫情、病情實施緊急處理，疫情防挖、疾病的傳播、蔓延。組織醫療、救護隊趕赴災區，負責人員的救護、治療和轉移。

　　派出所：維持災區正常秩序，確保抗旱設施正常使用及救災物資安全，防止各種糾紛。

　　財政分局：緊急提供抗旱應急資金，負責全鎮抗旱資金安排、撥付。

　　潛口供電所：負責保障抗旱、救災的電力供應并保證災后電力設施的搶修。

　　武裝部：負責組織預備役民兵人員執行重大抗旱任務。

　　其他有關部門和單位，負責本部門、本單位的搶險救災工作，并完成鎮應急領導小組賦予的任務。

　　（二）供水單位應急機構及職責

　　根據潛口鎮人民政府的搶險應急預案，區二水廠結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并組織演練。

　　四、預防和預警

　　（一）監控機構

　　水利站負責全鄉供水安全事故的監控、檢查、預警工作，設立公開的供水安全事故報警電話，多渠道獲取本鎮供水安全信息，對各種信息進行匯總分析，及時向鎮政府報告。

　　（二）監測信息

　　供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物，二水廠的構筑物，輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，應及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　五、應急響應

　　（一）總體要求

　　出現供水安全事件，供水單位在先期進行技術處理的同時，應在3小時內向潛口鎮供水安全應急指揮所報告。

　　（二）應急處理

　　當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，潛口鎮政府可采取向飲水點派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，潛口鎮應急領導小組可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　六、應急保障

　　（一）組織保障

　　潛口鎮供水安全應急領導小組，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速做出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

　　（二）通信與信息保障

　　各級供水安全應急機構設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　（三）資金保障

　　將潛口鎮供水安全應急資金列入財政預算，作為供水安全應急專項資金。

　　（四）物資保障

　　各級領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由當地政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。

　　（五）醫療衛生保障

　　當發生人員受傷或飲用水的水質問題事件時，應急領導機構立即組織醫療衛生技術隊伍，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。

　　（六）交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具、送水解危車輛的優先安排、優先調度、優先放行、確保運輸暢通。

　　（七）治安維護

　　潛口派出所負責做好飲水點的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　（八）獎勵與責任追究

　　黨政辦對參加潛口鎮供水安全突發事件處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

供水應急預案 篇20

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為應對農村飲水突發事件，建立健全農村飲水安全應急管理機制，提高保障農村飲水安全和處置突發事件的能力，最大限度地預防和減少因突發事件造成農村飲水困難及其造成的損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展，結合我鎮農村飲水安全供水實際情況，制定本預案。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國安全生產法》《城市供水條例》《飲水水源保護區污染防治管理規定》《城市供水水質管理規定》《生活飲水衛生監督管理辦法》《國家突發公共衛生事件應急條例》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《水利部關于組織開展城市供水應急預案及水資源規劃編制工作框架指南》《取水許可制度實施辦法》《廣西壯族自治區人民政府突發公共事件總體應急預案》等相關法律法規規范性文件。

　　1.3工作原則

　　1.3.1以人為本、預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　1.3.2統一領導，分級負責。建立農村飲水安全應急指揮機構，明確各相關部門的職責，制定應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，有效地處置突發事件。

　　1.3.3統籌安排，分工合作。以鎮級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。鎮人民政府各有關部門視情況給予鎮人民政府協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

　　1.3.4長效管理，落實責任。農村飲水以保障飲水安全為首要目標，實行強化政府監管、規范經營相結合的長效管理原則。根據突發事件的影響人口、危害程度進行分級，確定不同級別的情況報告、預案啟動、相應應急程序，落實農村飲水安全應急責任機制。

　　1.3.5快速反應，有效控制。突發事件發生后，應急指揮機構應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態發展。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內農村飲用水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

　　1.4.1發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；

　　1.4.2飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；

　　1.4.3地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；

　　1.4.4爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；

　　1.4.5因人為破壞導致飲水安全突發事件。

　　1.4.6其它原因導致飲水安全突發事件。

　　2.應急組織指揮體系及職責

　　2.1指揮體系

　　根據上級要求并結合我鎮實際情況，農村飲水安全應急指揮體系結構如下：

　　成立農村飲水安全應急指揮部（以下簡稱指揮小組），指揮部下設辦公室，辦公地點設在鎮水利站，聯系電話：。

　　2.2指揮機構與職責

　　指揮小組成員由以下構成：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮小組成員因工作原因變動時，由新任職人員自然遞補。

　　2.3指揮小組的職責

　　負責全鎮飲水安全突發性事故的處置。主要職責包括：擬定全鎮農村飲水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案；掌握全鎮供水安全信息，及時向當地人民政府和上級應急領導機構報告事故情況；及時掌握全鎮農村飲水安全突發事件的發生、發展過程、變化趨勢及對農村群眾飲水情況的影響，以便通過及時有效的實時調度和處理，最大限度地減輕因突發事件給群眾生活的不便和生命安全帶來的影響；指揮協調全鎮飲水安全事故應急救援工作。

　　2.4日常辦事機構及職責

　　指揮小組下設辦公室，辦公室主任由水利站站長兼任，成員由水利站人員和指揮小組成員單位的聯系員組成。

　　指揮小組辦公室職責是在應急響應期間負責與總指揮、副指揮長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組組長的指示。應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執行鎮政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；負責農村飲水安全應急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等；承擔指揮小組日常工作。

　　2.5各成員單位職責如下：

　　2.5.1鎮政府工作職責

　　（1）負責做好本鎮行政區域內的飲水安全突發事件和應急工作，制定鎮安全飲水工作方案和應急預案，負責各工程責任制的落實，負責組織好處理突發事件應急隊伍，力保在遇到突發事件時把損失降到最低。

　　（2）在鎮范圍內，按行政區域劃清責任，將飲水安全工作從鎮到村層層進行分解，對行政村都要下達責任狀，督促其落實應急措施。

　　（3）確定本鎮飲水安全工作重點，對飲水安全工程制定檢查維修制度，保證工程正常運行，組織應急搶險隊伍，配合鎮農村飲水安全辦公室做好應急搶險工作。

　　（4）及時了解突發事件的險情和災情，掌握本鎮飲水安全受影響動態，按時上報災情信息。

　　2.5.2供水單位應急機構及職責

　　根據當地人民政府、水行政主管部門的搶險應急預案，供水單位結合本單位實際建立供水應急機構，制定科學合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練，災情發生后，積極組織應急搶修，完成搶險任務。

　　3.預防及預警

　　3.1預防

　　3.1.1信息監測及收集

　　農村飲水安全應急工作的重點在于及時掌握險情和災情的發生，發展過程、變化趨勢以及對群眾生命和健康的影響、對農業生產的影響，以便通過及時有效的適時調度，最大限度地減輕災害帶來的損失，因此，災情信息監測尤為重要。

　　農村飲水安全應急辦公室負責全鎮農村飲水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開農村飲水安全事故報警電話，多渠道獲取全鎮相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向當地政府及上級應急領導機構報告。

　　信息主要包括:發生的時間、地點、程度、受災范圍、影響人口、以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。

　　指揮機構應掌握供水范圍、供水人數、水源狀況、雨情變化、水庫蓄水情況、水源儲備情況，加強信息監測，指揮機構應按照規定如實上報受災情況。遇險情急劇發展時應及時加報。

　　由氣象站提供雨情，并向指揮部提供今后雨情變化，突發事件出現時，縮短上報時間。

　　當水源水質遭受突發性事件而發生污染時，由生態環境部門提供水源受污染指標及級別，險情出現時，每天一次。

　　當因洪澇災害等突發性事件引起工程毀壞，由水利部門提供水情，及該區涉及水庫水位交化。險情出現時，每天一次。

　　3.1.2信息報告

　　供水單位、群眾發現供水工程取水構筑物，人飲工程構筑物輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.1.3預防措施

　　（1）預防預警準備工作

　　①思想準備。加強宣傳，增強全民預防農村飲水安全出現突發性事件和自我保護的意識，做好應急搶險的思想準備。

　　②組織準備。建立健全安全飲水工作組織指揮機構，落實責任人、應急搶險隊伍的監測網絡及預警措施，加強應急搶險設備和服務組織的建設。

　　③工程準備。按時完成農村飲水安全工程修復和水源工程建設任務，對存在隱患的工程設施實施應急維修。

　　④物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的應急搶險物資，合理配置。在易受災鄉鎮應儲備一定數量的物資，以應急需。

　　⑤通信準備。充分利用社會通信公司，確保農村飲水安全應急搶險通信暢通。健全水質測報站網、氣象測報站網，確保災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

　　⑥檢查。實行以查組織、查工程、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確責任、限時整改。

　　（2）預防措施

　　①認真做好農村飲水安全工程及設施的檢查維修，定期對全鎮范圍內的農村飲水安全工程及設施進行檢查和維修。除平常的常規檢查外，每年的1-2月份做一次徹底的檢查維修。

　　②認真做好水源狀況檢查，對全鎮范圍內易出現水源枯竭、水質污染的區域，要定期進行檢測，生態環境部門對容易對水源造成污染的上游廠礦企業，進行定期不定期檢查，必要時可以責令停產，防止飲用水源遭受污染。

　　③增強群眾對已建農村飲水安全工程的保護意識和節水意識，按分級負責的原則儲備必需的維修物料，加強飲水安全工程管理的組織建設。

　　3.2預警

　　3.2.1預警

　　根據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急

　　程度和發展態勢，預警級別劃分為三級:

　　（1）紅色預警Ⅰ級（重大農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為重大農村飲水安全事件并發布紅色預警：

　　①因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農村20__人以上（含20__人，下同）或分散農戶4000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　②因供水水質不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發生；

　　③因自然災害或人為破壞造成農村或農村20__人以上的突發性停水事件。

　　（2）橙色預警Ⅱ級（較大農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為較大農村飲水安全事件并發布橙色預警:

　　①因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（合48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72）小時以上，影響范圍為農村1000人以上20__人以下（不含1500人，下同）或分散農戶3000人以上4000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　②因農村水質不達標等原因致使2死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發生；

　　③因自然災害或人為破壞造成農村或農村1000人以上20__人以下的突發性停水事件。

　　（3）黃色預警Ⅲ級（一般農村飲水安全事件）

　　凡符合下列情形之一的，為一般農村飲水安全事件并發布黃色預警：

　　①因農村飲水供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到60升）72小時以上，影響范圍為農村300人以上1000人以下或分散農戶20__人以上3000人以下（2公里范圍內找不到替代水源）；

　　②因農村飲水水質不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發生；

　　③因自然災害或人為破壞造成農村或農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。

　　3.2.2預警發布

　　指揮部在收到災害預警信息時，根據突發農村安全飲水事件的類別、不同的預警級別，起始時間以及影響范圍，采取積極有效的應對。利用廣播、電話、手機短信和互聯網等多種形式發布預警信息，重要預警信息在電視節目中能即時插播和滾動播出。政府部門確保突發事件預警信息在有效時間內到達有效用戶手中，使他們有機會采取有效防御措施，達到減少人員傷亡和財產損失的目的。

　　4.應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　出現農村飲水安全事件，供水單位應在2小時內向上級供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進行處理。

　　對應全鎮農村飲水安全預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮農村飲水安全應急領導小組負責全鎮重大飲水安全事件的'指揮調度。鎮農村飲水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各村負責本村供水突發事件的處置。

　　因災情而衍生的疾病流行等次生災害，農村飲水安全應急指揮部應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生衍生災害的蔓延，并及時向鎮人民政府和上級農村飲水安全工作指揮機構報告

　　4.2I級響應

　　4.2.1紅色預警發布后，為I級響應。

　　4.2.2響應行動

　　由那彭鎮農村飲水安全應急指揮部主持會商，指揮部成員參加。根據災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報鎮農村飲水安全應急指揮部，密切監視險情的發展變化，做好災情的預測預報以及工程調度，并立即派現場工作組，對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。指揮部增加值班人員，加強值班，及時發布災情通報，報道災情及應急措施。應急部門協調消防車臨時為災區應急送水，財政部門為災區及時提供資金幫助。農村飲水安全應急指揮部為災區緊急調撥抗災物資，交通部門為抗災物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛健部門根據需要，及時派出醫療衛生專業抗災隊伍赴災區協助開展醫療救治和疾病預防控制工作。農村飲水安全應急指揮部其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。

　　4.2.3方案啟動

　　由農村飲水安全應急指揮部啟動I級響應，可依法宣布本地區進入緊急抗災期。

　　4.2.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強值班，動員部署搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區做好搶險救災工作。各成員單位應將工作情況上報各級人民政府和農村飲水安全應急指揮部。指揮機構成員單位全力配合做好搶險救災工作。

　　4.3Ⅱ級響應

　　4.3.1橙色預警發布后，為Ⅱ級響應。

　　4.3.2響應行動

　　由那彭鎮農村飲水安全應急揮部主持會商，指揮部成員參加。根據災情啟動應急方案，做出應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報鎮抗旱指揮部。密切監視險情的發展變化，做好災情的預測預報，以及重點工程調度，并派現場工作組對有關情況進行調查、核實，并進行技術指導。同時，增加值班人員，加強值班，及時發布災情通報，報道災情及應急措施。受災地區的各級指揮機構負責人、成員單位負責人，到受災地區組織指揮搶險抗災工作。

　　4.3.3方案啟動

　　由鎮農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅱ級響應，可依法宣布本地區進入緊急搶險救災期。

　　4.3.4宣傳動員

　　增加值班人員，加強值班，指揮部具體安排搶險救災工作；按照權限進行調度，及時控制災情，或組織強化救災工作。受災地區行政負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮搶險救災工作，或駐點具體幫助重災區做好搶險救災工作。指揮機構成員單位全力配合做好抗災救災工作。

　　4.4Ⅲ級響應

　　4.4.1黃色預警發布后，為Ⅲ級響應。

　　4.4.2響應行動

　　由那彭鎮農村飲水安全應急指揮部主持會商，指揮部成員參加，密切監視災情的發展變化，做好災情的預測預報，做好重點工程調度，并立即派現場工作組幫助調查、核實受災原因，并將救災的工作情況報區人民政府分管領導，指揮部增加值班人員，加強值班。

　　4.4.3方案啟動

　　由鎮農村飲水安全應急指揮部啟動Ⅲ級響應，可依法宣布本地區進入緊急搶險救災期。

　　4.5應急處理

　　當飲水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮農村飲水安全應急指揮部協調應急管理局，安排消防車臨時為災區應急送水，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　4.5.1搶險救災

　　在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

　　4.5.2醫療救護

　　事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。

　　4.5.3社會力量動員與參與

　　出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.5.4信息發布

　　突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。

　　4.6.5應急結束

　　當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時，當地應急領導機構可宣布應急結束。并協助當地政府進一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　5.應急保障

　　5.1組織保障

　　水行政主管部門要盡快成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時有效的處理。

　　5.2通信與信息保障

　　各級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　5.3資金保障

　　設立村鎮供水安全應急專項資金，列入財政預算，由區水利局負責。

　　5.4物資保障

　　鎮領導機構制定搶險、救援物資調配方案。發生事故時，由鎮政府統一對物資進行調配，確保物資及時供應。供水規模在1萬人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。

　　5.5醫療衛生保障

　　當發生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領導機構要在當地政府協調下立即組織醫療衛生技術隊伍，調配醫療衛生專家，根據需要及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場救治和防疫工作。

　　5.6交通運輸保障

　　保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度優先放行，確保運輸暢通。

　　5.7治安維護

　　派出所要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。

　　5.8技術保障

　　為了應急處置提供決策咨詢和服務，根據應急處置工作實際需要，調集鎮級有關專家和技術隊伍，支持現場應急處置工作。同時要加強對供水工程管理人員的技術和應急處置培訓，并加強對分散供水戶的技術指導和宣傳。

　　6.后期處置

　　6.1調查與評估

　　飲水安全突發事件終止后一周內，供水單位和鎮級飲水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告，總結報告應包括下列基本內容:事件原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

　　應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　6.2恢復重建

　　恢復重建工作由事發地政府負責。需要區政府援助的，由事發地政府提出請求上報。區政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。

　　區衛生健康局要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《農村飲水安全評價準則》的要求后，才能恢復供水。

　　6.3獎勵與責任追究

　　鎮人民政府及有關部門對參加飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予相關的處分或處罰。

　　7.附則

　　7.1預案的管理和更新

　　本預案列入部門預案管理，隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，鎮水利局應及時修訂完善本預案。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

供水應急預案 篇21

　　在xx鎮黨委、政府統一領導下，為了貫徹落實瀏陽市水利局x年x月xx日會議精神，認真做好水資源保護管理工作，自來水公司為加強管理，保護好水資源，經全體員工認真討論，特制定本工作應急防范預案：

　　（一）組織機構。公司設立工作領導小組，由xx鎮政府、組成領導小組。由任組長，任副組長兼辦公室主任，、為成員。

　　（二）公司要求員工積極應對，主動備戰，徹底轉變服務觀念，做到對用戶“有求必應，有難必解”。以快捷的服務方式和優質的服務水準，真心為居民做好事、辦實事、解難事。

　　（三）公司采取四項措施：一是隨時與當地政府建立聯系，由一名專門負責人負責對外講解水表和其他供水設施的.防汛知識，方便用戶了解各項防汛措施。二是開通兩條服務熱線派專人24小時接聽受理爆表、爆管斷水等業務和問題。三是對全鎮供水設施進行“地毯式”排查，變“坐在屋里等”為“走到外面查”。最大限度、最快速度解決問題。四是通過閉路電視進行“溫馨提示”提醒居民對水表做好防寒保護。

　　（四）公司對水質隨時監控，定期進行全面監測，水廠的化驗室也有固定的日檢、周檢、和月檢項目，使用消毒劑和靜化劑，按照國家標準：確保居民用上安全清潔的水。

供水應急預案 篇22

　　一、我鎮農村供水工程概況

　　（一）農村水資源利用情況

　　我鎮轄區共有行政村22個，人口5.4萬人。除鎮區、四里村以及梅家村、陰泉村、石盤村部分村民小組已與鎮區自來水廠管網連接外，其余全部為村組集中供水工程。到20__年中，我鎮村組集中供水工程共100處，分散供水工程散布在其余自然村，基本解決了全鎮所有農村人口的飲水不安全問題。大部分供水工程取用地下水外與山泉水，個別村組供水工程取用自山塘、溪流等地表水。

　　（二）農村供水季節性缺水原因

　　我縣屬湘南山丘區，喀斯特地貌，降雨時空分布不均，呈現南北山區多、中部丘陵少的特點，特別是四里鎮轄區屬于少雨區，加上地表植被差、上型號水利工程少等原因，屬于我縣少有的干旱少雨區，遇干旱易造成水量不足。部分水源井為淺層井，采水深度均在50米以內，但由于得不到降雨的有效補給，也易造成水量不足。

　　特別是今年6月以來，我縣持續高溫少雨天氣，累計平均降雨量較歷年同期均值偏少四成，部分村組出現了人畜飲水困難。根據我縣及我鎮氣候規律以及氣象 部門預測，后段降雨仍有可能持續偏少，群眾生活用水困難問題將可能進一步加劇。

　　二、基本原則

　　（一）以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。

　　（二）統一領導，分級負責。在鎮黨委、政府的統一領導下，在鎮防汛抗旱指標部的統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。

　　（三）統籌安排，分工合作。以鎮人民政府與行政村為主體，整合資源，統籌安排各部門抗旱工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。鎮政府各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

　　（四）快速反應，有效控制。季節性缺水發生以后，各級各部門應根據預案要求快速作出反應，組織會商，啟動應急處置程序。

　　三、應急措施

　　1.相關村組出現季節性缺水情況后，立即報告村委會，由村委會逐級上報至鎮政府。

　　2.相關村組應積極開展生產自救，尋找應急備用水源并投勞籌資自行建設。一旦出現季節性缺水，可啟動備用井，與原管網連接供水。

　　3.村莊周邊無備用水源的，由鎮政府采取送水等方式應急供水，確保供水量不低于《農村飲水安全評價準則》中的相關指標。

　　四、水質保障措施

　　1.以地表水為飲用水水源的，取水點上游1000米至下游100米范圍內的水域及沿岸為地表飲用水水源保護區。保護區內禁止下列行為：

　　（1）排放生活污水、工業廢水、施用難降解或劇毒的農藥排放有毒氣體、放射性物質、從事放牧等有可能污染源水域水質的活動；

　　（2）采礦、采石、挖砂、堆放廢渣；

　　（3）新建、擴建、改建與村鎮供水設施和保護水源無關的建設項目；

　　（4）禁止捕撈、停靠船只排筏；禁止人工養殖、放養家禽。

　　2.以地下水為飲用水水源的，取水點周圍半徑30米內為地下飲用水水源保護區。保護區內禁止下列行為：

　　（1）排放生活污水、工業廢水、施用難降解或劇毒的農藥

　　（2）采礦、采石、挖砂，堆放垃圾、廢渣；

　　（3）鋪設污水管渠、修建設置滲水廁所、滲水糞坑等污染源；

　　（4）新建、擴建、改建與保護水源無關的建設項目。

　　五、應急預案體系

　　鎮農村供水季節性缺水應急預案體系分為兩級：

　　1.鄉鎮應急預案：鎮政府負責編制完成本轄區內供水季節性缺水應急預案，報縣水利局備案。

　　2.村級（供水單位）應急預案：由村委會（供水單位）負責編制供水季節性缺水應急預案，報鄉鎮人民政府備案。

　　六、職責分工

　　鎮農業服務中心負責全鎮農村供水季節性缺水情況的匯總、上報工作，爭取上級抗旱應急資金，擬定全鎮季節性缺水應急工程投資估算和實施計劃，指導季節性缺水應急工程建設；鎮財政所負責本級抗旱預算資金籌集并監管資金使用；鎮衛健部門負責應急水源點的水質檢測和日常監測工作，督促相關村組落實水質消毒凈化措施；塘市公安派出所負責應急水源點人為污染事件的查處；鎮生態環境部門負責應急備用水源保護措施。

　　各村村委會對本轄區農村飲水安全負總責，負責本轄區內季節性缺水情況的統計上報工作，做好群眾解釋和輿情應對處置工作；積極組織受旱群眾生產自救，建設應急備用水源；對確無備用水源的村組，應立即組織送水車送水。

　　七、應急保障

　　（一）組織保障

　　鎮政府成立農村供水季節性缺水應急領導小組，明確人員及職責，根據季節性缺水情況，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障季節性缺水得到及時、有效的處理。

　　（二）財力保障

　　鎮財政所負責及時核撥應急工作所需的經費，確保抗旱應急工作的正常進行，并監督資金的使用。

　　（三）技術隊伍保障

　　縣水利局各管片技術人員負責應急水源建設的技術服務指導，鎮政府安排好車輛和人員負責應急送水工作。

　　（四）后勤保障

　　鎮政府負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及抗旱服務隊伍的后勤生活保障。

　　八、附則

　　本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇23

　　為防范化解重大風險，有效應對農村供水突發情況，做好水源工程應急調度和人飲工程應急供水工作，根據湖南省水利工程管理局《關于做好農村供水工程運行管理及安全生產工作的通知》及衡陽市、常寧市相關文件精神，結合我市實際，特制訂本應急預案。

　　一、指導思想

　　認真落實中共中央、國務院鄉村振興戰略規劃。統籌推進中小型水源工程和抗旱應急能力建設，健全基層水利服務體系，促進工程長期良性運行，鞏固提升農村飲水安全保障水平。進一步提升農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率。

　　二、工作目標

　　堅持"以人為本，預防為主"、"統一指揮、分級負責"、"統籌安排、分工合作"、"快速反應，有效控制"的四大原則，按照"一鎮一策、一廠一案"的方針，重點關注主要飲用水水源水量匱乏、農飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發生困難的白沙鎮、西嶺鎮、官嶺鎮、三角塘鎮、新河鎮等地區，以及水環境污染嚴重的水口山鎮等地區，在市人民政府的統一領導下，分級建立鄉鎮、村、水廠供水安全應急機制，建立健全預防預警機制，制定相應的應急預案，落實應急責任機制，快速有效控制事態蔓延，確保全市農村飲水安全100%有保障，確保全市農村水廠供水正常、服務到位。

　　三、組織領導

　　成立水利局農村飲水安全應急處置指揮部，成員名單如下：

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　周綠萍（常務）

　　成員名單：

　　指揮部下設辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯系電話。

　　應急處置指揮部主要職責：及時掌握全市農村飲水基本情況，及時向市委、市政府主要領導、市飲水安全應急領導小組和上級水行政主管單位報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題，第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應急領導小組的安排和調度，確保農村飲水安全，確保社會穩定。

　　四、主要措施

　　1、實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部實行24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。

　　2、實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各鄉鎮和集中供水工程能夠解決的，應在當天內上報處理結果；各鄉鎮和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應急領導小組出面調度的，應在發現問題1小時內上報水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室。

　　3、確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的鄉鎮和集中供水工程，要確定應急備用水源，以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作，保障應急所需。主要應急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

　　4、強化保障。預備備用應急送水車一臺，應急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負責）。

　　5、各鄉鎮和規模以上集中供水工程根據實際情況，制定農村飲水安全應急預案。

　　五、應急響應

　　1、應急處置指揮部辦公室接到各鄉鎮報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。應急信息由水利局農村飲水安全應急處置指揮部辦公室統籌。

　　2、應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時向市政府報告，同時組織應急處置指揮部相關人員會商，必要時邀請有關專家參加，確定應急處置措施。

　　3、啟動應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關股室和單位執行。

　　4、應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握一線情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　六、處置措施

　　1、水源水量不足。易發生季節性缺水的鄉鎮，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用居民家中原有自備水源和附近公共水源，如水井、水池等，有必要的'加深水井或新建水源，有條件的采取管網延伸工程，解決季節性缺水。舂陵河沿途鄉鎮，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區在河流干涸，嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期，可聯系歐陽海灌區加大和保證下泄生態流量。

　　2、山洪、地質、暴雨災害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設備設施等方面的工程措施進行處理。

　　3、針對水質不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

　　4、水質污染的問題。由鄉鎮上報，應急處置指揮部辦公室發布通知，由鄉鎮通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。

　　七、保障措施

　　1.經費保障。強化應急工作經費保障，保證應急措施所需的物資、監測、工程等。

　　2.通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、微信等通信手段，及時收集信息妥善處置輿情。

　　3.宣傳動員。組織應急演練，并及時總結，不斷完善應急預案，在應急事件期間，有關股室和單位要各負其責，并配合鄉鎮做好群眾工作，保持社會穩定。

供水應急預案 篇24

　　一、編制背景、目的

　　由于我鎮主要飲水工程基礎較薄弱，農村群眾供水方式主要以集中供水供水為主,余下為聯戶井和單戶井，水源主要為地表水，水量受季節影響較大。季節性缺水主要集中在春冬兩季。分布在全鎮、各村（居）、社水源相對匱乏的地方，較為分散。農村飲水安全是“兩不愁、三保障”和提高群眾滿意度的重要內容，是關乎群眾生產生活和生命健康，是脫貧退出的重要考核指標。依據《四川省村鎮供水應急預案》，為助推全鎮脫貧攻堅，保證農村群眾飲水安全，結合我鎮實際，制定本預案。

　　二、強化領導

　　在鎮黨委政府的統一領導下，按照“預防為主、有備無患”的總體要求，鎮、村（居）兩級聯動，分級負責，確保缺水農戶飲水安全問題得到及時有效解決。

　　三、組織體系與職責

　　在鎮黨委政府統一指揮下，成立應急處置指揮部，指揮長由鄉長董艾利同志擔任，副指揮長由黨委副書記李x擔任，成員由李松林、楊洪鼎、王才炯、王林、陳玲莉、劉超、各村（居）自來水管水干部組成，下設辦公室在鎮農業服務中心，李x兼任辦公室主任，劉超和陳玲莉二同志協助負責辦公室日常事務，電話：0817-。

　　應急處置指揮部主要職責：及時掌握全鎮飲水基本情況，及時向鎮黨委、政府主要領導報告重大問題，提出應急措施建議，具體指揮、調度、協調處理，確保第一時間掌握問題、第一時間解決，確保群眾飲水安全，確保社會穩定。

　　四、主要措施

　　1.實行24小時值班制度。在出現飲水不安全時，應急處置指揮部值班制度與鎮干部值班制度合并，實行鎮干部24小時輪流值班制度，及時收集農村飲水安全信息。

　　2.實行信息報送制度。對農村出現飲水問題，各村（居）能夠解決的，應在當天內上報處理結果；

　　各村（居）不能解決的，需要應急處置指揮部出面調度，應在發現問題半小時內上報應急指揮部辦公室。

　　3.確定應急備用水源。對于可能出現季節性缺水的村社，要確定應急備用水源，以備急時所需。同時要做好蓄水保水和水渠暢通工作，保障應急所需。

　　4.應急措施。

　　①對少數偏遠吊腳戶存在季節性缺水，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時送水應急，確保群眾生活用水不受影響。可利用附近區域水池或其它儲水設施設備（水缸、水桶等）緩解季節性缺水、因旱缺水。

　　②針對山洪、地質、暴雨災害的，采取補充維修管道、水池等方面的工程措施進行處理。

　　③針對水質污染的發布緊急通知，通知到戶到人并組織運送應急用水，及時采取措施補充水源。

　　④針對水量不足的，采取增加管道、補充水源、應急送水等多種措施予以解決。

　　⑤針對水質不達標（集中供水、分散供水）的，采取絮凝、沉淀、消毒藥物等措施進行處理。

　　⑥預備應急車輛準備2臺，應急人員10名（民兵預備役）。

　　⑦做好水質達標送檢及醫療衛生應急保障工作。

　　5.應急信息和維穩工作由辦公室統籌。

　　五、應急響應

　　1.應急處置。應急處置指揮部辦公室接到各村（居）報告后，應立即向應急處置指揮部負責同志報告。

　　2.應急會商。應急處置指揮部接到報告后，及時組織應急處置指揮部相關成員單位會商，必要時可邀請有關專家參加，確定應急處置措施。同時，及時向市水務局報告。

　　3.應急預案。確定應急處置措施后，立即啟動應急預案，迅速傳達有關單位執行。

　　4.應急管控。應急處置指揮部辦公室對應急處置全過程進行管控，及時掌握基層情況，報告新出現的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應急達到預期目的。

　　六、保障措施

　　1.經費保障

　　鎮政府應保障應急工作經費，保證應急措施所需的物資、監測、工程建設等費用。

　　2.通訊與信息

　　保證應急信息報送所必需的通訊設備，做到渠道暢通、快捷，充分利用電話、網絡、傳真等現代通訊手段。

　　3.宣傳動員

　　組織應急演習，并及時總結，不斷完善應急預案。在應急事件期間，各有關單位要積極協助做好群眾工作，保持社會穩定，并積極動員社會力量參與應急處置。

　　七、各村（居）根據實際情況，制定農村供水管理制度和飲水安全應急預案。

供水應急預案 篇25

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。

　　（三）適用范圍

　　本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

　　二、組織指揮體系及職責

　　天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室

　　開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。

　　1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　2、鎮防汛抗旱領導小組職責

　　負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

　　3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責

　　鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。

　　三、預防和預警機制

　　1、堤防工程信息

　　當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

　　2、水庫、山坪塘等工程信息

　　（1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。

　　（2）當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。

　　當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。

　　3、洪澇旱災信息

　　（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

　　（2）干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村（社區）應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。

　　（3）各村委會（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

　　做好旱災工作

　　鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。

　　做好抗旱水源調度管理工作

　　及時分析了解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。

　　掌握抗旱準備工作和行動情景

　　及時通報旱情信息和抗旱情景

　　根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

　　搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

　　1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。

　　2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。

　　3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態，全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。

　　四、山坪塘防汛預案工作

　　1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。

　　2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。

　　3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。

　　五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案

　　各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。

供水應急預案 篇26

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　城市供水關系到廣大人民群眾的切身利益和身體健康。為保證城市供水，加強和規范供水突發事件應急工作，有效預防和妥善處置各類供水事故，確保供水安全，結合我市實際，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　各類供水突發事件的應急處理，遵循“實用、高效、暢通、完整”的原則，最大限度地減少和避免突發事件造成的人員傷亡和其他危害。堅持統一領導，分級負責的原則，對一般事故由我公司統一領導部署解決，重、特大事故必須逐級上報，在上級的領導下進行。

　　1.3編制依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《城市供水水質管理規定》等法律法規。

　　1.4編制現狀

　　青島鑫江供水有限公司現有1個供水廠，日供水能力為5000方，擔負著城陽區南部4萬人口的生產、生活供水任務，供水管網總長度30公里，供水水質綜合合格率達100%。

　　1.5突發事件分類

　　（1）供電公司突然停電，造成所有水廠停電、停水。

　　（2）供水廠供水設施出現嚴重故障，長時間不能修復。

　　（3）單水廠出現停電，不能正常運行。

　　（4）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

　　（5）水源地水源遇到突發性污染，水質發生重大變化，不能正常使用。

　　（6）局部供水管網受到污染，造成管網水水質超標。

　　（7）傳染病病情及汛期造成的危害。

　　1.6適用范圍

　　本預案適用于青島鑫江供水有限公司管網覆蓋范圍內發生的突發性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應急處置。

　　2.組織機構與職責

　　2.1我公司應急領導機構

　　組長：總經理

　　副組長：總經理助理

　　成員：生產技術部主任、客戶服務部主任、供應部主任。

　　2.2供水應急工作牽頭部門與參與部門

　　牽頭部門：生產技術部

　　參與部門：辦公室、生產技術部、供水廠、客戶服務部。

　　3.運行機制

　　3.1預警機制

　　3.1.1加強水質保護和監測。公司供水廠要加強對一、二級水源的巡查，杜絕污染源滲入，要早發現、早處理；公司化驗室要加強水質監測，增加化驗項目、化驗樣點、化驗頻率，及時掌握水源水質變化情況，預防水質污染事件的發生。

　　3.1.2預防管網爆裂事故的發生。一是督查室要加強巡控、對即將危害管網安全的區域要早發現、早處理；二是辦公室要抓好值班、保證信息暢通；三是供水廠值班員要密切注意水壓突然變化，早發現、早報告；四是供水廠抓好設備運行管理，確保不間斷安全運行。

　　3.2報告制度

　　3.2.1總體要求

　　應急領導機構成員必須保持信息暢通，遇突發事件，立即響應；確定事件真實狀況后逐級上報，并對事件進展定期限上報，確保上報情況及時準確。

　　a情況報告

　　對各類供水突發報告，必須堅持迅速準確，逐級上報的原則，報告內容必須客觀真實，特殊情況根據上級領導要求匯報。

　　b報告主要內容

　　突發事件發生的時間、地點、信息來源、事件性質，影響范圍、事件發展趨勢和已采取的措施等。

　　c應急終止

　　公司領導或應急機構根據事故的處理情況終止應急，有關部門提交書面總結報告，分析事件原因，發展過程和造成的后果，總結經驗教訓，對相關責任人進行處理。

　　3.2.2信息發布

　　停水期間和恢復供水后，公司要利用媒體或其他通訊方式向社會發布停水情況，做好宣傳，保持社會穩定。

　　3.3應急處理

　　3..3.1對于供水主管網突發性斷裂，造成局部不能供水，由公司生產技術部、龍源公司等相關部室迅速組織人員搶修，停水時間不能超過48小時。

　　3.3.2對于因長時間停電（2天以上）造成全市停水，請求建設局組織有關單位支援，啟用自備電源，48小時內恢復供水。

　　3.3.3為防止因一個供電所停電造成全市停水，公司實現單廠單電，一個水廠一個供電所，供水廠負責協調供電公司保證有至少一個水廠有電。

　　3.3.4水源地遭至突發性污染，水質發生重大變化。發現后要立即停止供水，查找污染源，采取水質處理措施。不能對該水進行處理時，要排盡管網水，關閉污染水源井，啟動有關部門的自備水源與自來水公共管網并網，并在4天內恢復供水。同時，根據需要組織有關打井隊開鑿新水源井。

　　3.3.5局部管網遭受污染，生產技術部要立即根據該段管網流向，確定并迅速關閉有關閥門，客戶服務部迅速通知該段用戶停止用水，排清該段管網水并對該段管網沖洗、消毒、監測合格后，48小時內恢復供水。

　　3.3.6為確保在發生傳染病病情及大汛期間的供水安全。我公司在病情發生期間，加強對職工健康檢查，對水廠廠區及供水設施定期消毒，對感染病情的'人員迅速撤離工作崗位，并及時對其活動場所進行消毒，協調衛生防疫站加強水質檢測，確保供水安全。大汛期間，要加強水源井的保護，防止地表水進入水源井，一旦污染，立即關閉該井，并在水質檢測合格后重新啟用。

　　4.應急保障措施

　　4.1加強值班制度落實，保證安全值班，保證通訊聯絡暢通。

　　4.2成立事故搶修隊，分單雙日輪流值班。實現搶修人員、物資、機械、設備四到位。

　　4.3因停電造成停水時，供水廠要協調供電公司加快電網恢復，盡快送電。

　　4.4加強防汛搶險物資準備，嚴防地表水污染水源井，一旦發生險情，供水廠要立即行動，確保供水安全。

　　4.5針對惡意投毒，破壞事件，水廠和辦公室要加強安全管理，加強巡視，嚴格控制外人進入，對一、二級水源要采取防護措施，化驗員要加強水質化驗，發現問題及時匯報解決。

　　5.宣傳及培訓

　　為確保供水突發事件時，招之即來，來之能戰，戰之能勝，牽頭部室和參與部室要結合自身工作，提高處理突發事件的能力，真正做到有備無患。

　　6.獎懲

　　在突發事件處置過程中，對有突出貢獻的部室和個人，公司將給予獎勵，對處置不當造成損失和后果的，要進行責任追究，嚴重的要依法追究法律責任。

供水應急預案 篇27

　　一、總則

　　（一）目的和意義。

　　為應對綏陽鎮農村供水突發事件，建立健全農村供水安全應急機制，正確應對和高效處置農村供水安全突發性事件，最大限度地保障人民群眾飲水安全，維護農村居民的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。

　　（二）適用范圍。

　　本預案適用于鳳岡縣綏陽鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括：

　　1.發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足。

　　2.飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標。

　　3.地震、洪災、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞。

　　4.地質變化導致供水工程水源枯竭。

　　5.因人為破壞導致供水安全突發事件。

　　（三）編制依據。

　　依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》《取水許可制度實施辦法》等相關法律、法規，結合我鎮實際，制定本預案。

　　（四）編制原則。

　　1.以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發性供水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。

　　2.統一領導，分級負責。在鎮黨委、鎮政府的統一領導下，在鎮水利站統一指揮下，建立健全分級管理、分級響應、條塊結合的應急管理體系。根據突發水源事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案，落實責任制，明確責任人。

　　3.統籌安排，分工合作。以鎮人民政府為主體，整合資源，統籌安排各部門應急工作任務，加強協調配合和分工合作，處理好日常業務和應急工作的關系。各有關部門視情況給予協調、指導、技術支持并組織力量全力支援。

　　4.快速反應，有效控制。突發性事件發生以后，各應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態蔓延。

　　二、基本概況

　　（一）自然地理。

　　1.地理位置。

　　綏陽鎮位于貴州省遵義市鳳岡縣北面，距縣城約19公里，地勢平坦，土地肥沃，交通便捷，鳳務公路橫穿其境，與湄潭、務川、德江接壤，是鳳岡的北大門。全鎮總面積154平方公里，耕地面積3.28萬畝，轄六村一居，62個村民組，8578余戶，總人口3.57萬人。現有遠程教育光纖接收站2個，信息站10個，播放點1個。是典型的山區農業鎮，農業人口占總人口的96%，糧、油、煙、畜、桑是傳統支柱產業，農民人均純收入1750元。

　　2.地形地貌。

　　綏陽鎮地處黔北高原東北部，大婁山南坡，屬黔北山原中、低山丘陵峽谷地貌類型。最高海拔位于瑪瑙村土巖壩，海拔1186.6m，最低點為大石村新場組，海拔686.2m，大部分地區海拔高程在800～1000m，平均海拔高程830.9m，最大高差達500.4m。地貌呈南北起翹并向東傾斜的“馬鞍”形，山地崎嶇，溝谷縱橫，田高水底。全鎮以山地為主，山地區面積占82.9％，山間平地區占17.1％。地貌主要有溶蝕地貌及侵蝕地貌兩大類，展布于槽谷、谷地周邊，侵蝕作用強烈。境內主要河流均屬烏江水系，主要有洪渡河、綏陽河、梓柏河、硯臺河、和大量小溪溝。境內河流一般坡降大，多險灘急流，無航運之利。

　　3.河流水系。

　　綏陽鎮境內河流均屬烏江流域，由眾多支流分別匯集成洪渡河烏江一級支流，其中市級河流1條洪渡河境內河長2.4公里，縣級河流3條，綏陽河境內河長32.6公里、洪渡河全長25.3公里和柏梓河全長5公里；小一型水庫1座（黃泥塘水庫總庫容192萬m），小二型水庫2座（后山水庫總庫容16萬m、雙慶水庫總庫容17.5萬m。

　　4.氣象。

　　綏陽鎮屬中亞熱帶濕潤季風型氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑；氣候溫和，雨量充沛，無霜期長；春季天氣回暖較早，但不穩定，冷空氣活動頻繁，常出現低溫雨，局部地區有冰雹大風，但成災不嚴重；盛夏多伏旱，秋季多綿雨，入冬后氣溫降低，降雨量減少。根據鳳岡縣氣象站資料統計，多年平均氣溫15.3℃，最熱7月平均氣溫27.5℃，最冷月平均氣溫6.3℃，實測最高氣溫39.7℃，實測最低氣溫－5.5℃，多年平均無霜期279天，多年平均相對濕度為82.2%，多年平均年日照1031小時。多年平均最大風速為12m/s，實測最大瞬時風速14m/s。灌區內降水較豐沛，降雨日數較多，多年平均降雨量1241.8mm，其中最大年降水量1559.6mm（1997年），最小年降水量847.9mm（1990年）。年際變化不大，Cv=0.19，Cs=2Cv。年內分配不均，多年平均汛期（5～10月）降水量941.2mm，占全年75.6%，枯期（11～4月）降水量300.8mm，占全年24.4%。最大一日降雨量178.1mm（1991年7月3日）。

　　5.水文地質條件。

　　區內出露巖組主要為碳酸鹽巖，分布廣泛；其次為碎屑巖，總體上碳酸鹽巖與碎屑巖呈相間分布。根據區域水文地質資料，地下水主要為巖溶水及基巖裂隙水，松散巖類孔隙水次之。碳酸鹽巖分布區富含裂隙溶洞水及溶洞裂隙水，其中裂隙溶洞水多分布在∈1q、∈2-3ls、O1t+h、P1q+m、P3c、T1m等地層，其以上地層分布區巖溶極其發育，一般泉水流量1—20L/s，地下暗河流量多大于20L/s，地下徑流模數5～10L/s.km2。碳酸鹽巖與碎屑巖相間分布區主要為溶洞裂隙水，一般泉水流量多＜10L/s，地下徑流模數2～4L/s.km2。碎屑巖集中分布區含基巖裂隙水，泉水流量多＜1L/s，地下徑流模數多＜1L/s.km2。松散巖類空隙水主要賦存于第四系覆蓋層中，分布于緩坡臺地及地勢低洼地帶。

　　地下水主要靠大氣降水補給，地下水的運動方向受地質構造和地形地貌的控制，沿巖溶管道、巖溶裂隙及斷層等運移，就近在溝谷等低洼地勢以裂隙泉、斷層泉形式集中流出或分散滲出地表補給地表水，區內較大的河流有洪渡河。

　　（二）農村用水現狀。

　　綏陽鎮現有行政村、社區7個，人口4.2萬人。農村飲水水源除集鎮、永盛社區部分與鎮自來水公司管網連接外，其余村各有各的水源，水源主要為地表水，水源基本保障。（三）農村用水風險分析

　　農村用水的風險主要為水量不足、水質達不到飲用水標準。遇干旱時，農村供水水源部分干枯，導致用水戶無飲用水，吃水要到較遠的地方去拉，這樣會影響村民的生產生活；水源未消毒或被污染等，導致居民由于飲水生病。

　　三、農村飲水安全突發事件分類分級

　　（一）農村飲水突發事件分析。

　　農村飲水突發事件分人為造成的事件和自然災害造成的事件。

　　（二）農村飲水突發事件分類。

　　1.我鎮主要水源為地表水，部分水源為季節性水源，遇干旱時水源變小，導致部分地區有缺水的現象。地表的污染物直接滲透到井下的可能性不大。

　　2.蓄水池長期不清理和消毒，可能繁衍各種病菌，造成水質污染。

　　3.人為的在機井、蓄水池、儲水塔、水廠內投毒或投放其他污染物，造成水質污染。

　　4.管網爆管、外部因素損害事故。

　　5.水廠停電或水質污染事故。

　　6.不可抗力事件。

　　（三）農村飲水突發事件分級。

　　按照事件性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發性事件分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。

　　1.Ⅰ級（重大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上（含48小時，下同）或嚴重缺水（指人均日飲用水量不到5公斤）72小時以上，影響范圍為1000人以上（2公里范圍內找不到替代水源）。

　　（2）因供水水質不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發生。

　　（3）因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上的突發性停水事件。

　　2.Ⅱ級（較大供水安全事件）凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為300人以上1000人以下（不含1000人），2公里范圍內找不到替代水源。

　　（2）因供水水質不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發生。

　　（3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以上1000人以下的突發性停水事件。

　　3.Ⅲ級（一般供水安全事件） 凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：

　　（1）因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上，影響范圍為集鎮300人以下，2公里范圍內找不到替代水源。

　　（2）因供水水質不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發生。

　　（3）因自然災害或人為破壞造成農村300人以下的突發性停水事件。

　　四、農村供水突發事件應急措施

　　（一）分類應急措施。

　　1.部分地區有缺水：采用備用水源或用車拉水供應。

　　2.造成水質污染：立即對畜水池進行清洗和消毒，保證水質達到飲水標準。

　　3.管網爆管、水廠停電、外部因素損害事故時立即組織人員搶修。

　　（二）分級應急措施。

　　1.Ⅰ級應急響應。

　　當發生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應急響應預案。

　　（1）鎮供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　（2）鎮應急機構派出工作組，協助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

　　（3）鎮有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　2.Ⅱ級應急響應。

　　當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　（1）鎮供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　（2）鎮有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　（3）事故處理完畢后，由鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

　　3.Ⅲ級應急響應。

　　當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　（1）鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　（2）應急事件發生后，供水單位應立即向鄉、鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鄉、鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　（3）事故處理完畢，由鄉、鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組辦公室備案。

　　五、應急組織體系

　　（一）應急組織組成。

　　成立綏陽鎮農村水源突發事件應急指揮部，負責領導、組織和協調全縣農村水源突發事件的應急工作，鎮長任指揮長，分管領導任副指揮長，黨政辦、水利站、農業服務中心、財政所、派出所、執法分局、衛生院、民政辦、村管站、自然資源所、林業站、退役軍人管理站、鎮供水公司、各村社等有關部門為成員單位，各單位的主要負責人為指揮部成員。

　　（二）應急組織職責。

　　1.應急指揮部職責。

　　（1）貫徹落實各級政府有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定。

　　（2）及時了解掌握農村供水重大安全事故情況，指揮、協調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要及時向縣政府和縣水務局及相關部門報告事故情況和應急措施。

　　（3）審定全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案。

　　（4）在應急響應時，負責協調派出所、水利站、環保站、民政辦、衛生院等相關部門開展應急救援工作。

　　2.應急指揮部辦公室職責。

　　領導小組辦公室負責領導小組的日常工作。其職責是：起草全鎮農村供水重大安全事故應急工作制度和應急預案；負責農村供水突發性事故信息的收集、分析、整理，并及時向領導小組報告；協調指導事發地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展搶險排險、應急加固、恢復重建工作；負責協調派出所、水利站、環保站、民政辦、衛生院等部門組織救援工作；協助專家組的有關工作；負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時傳達和執行縣政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況；負責組織應急響應期間新聞發布工作。

　　3.應急領導小組成員單位職責。

　　黨政辦：統籌組織協調全鎮農村飲水安全應急救援，協調對外（上）聯絡接待和負責組織應急響應期間新聞發布等工作。

　　水利站：負責全鎮農村飲水安全工程的建設管理，負責提供農村飲水重大安全事故信息、預案及工作方案，負責恢復農村飲水安全工程所需經費的申報和計劃編制。

　　財政所：保證農村飲水安全工程應急經費及時安排下撥；負責經費使用的監管。

　　民政辦：負責遭受農村飲水安全突發性事故群眾的生活救濟工作。

　　衛生院：負責遭受農村飲水安全突發性事故醫療救護和衛生防疫工作，負責飲用水源水質監測及飲用水源的衛生保障工作。

　　村管站：負責做好鎮內1000人以上水源地保護工作，負責制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢物的行為，應急處理水污染事件。

　　自然資源所：負責正常和各類預警情況下農村飲水安全工程建設用地的審核、批復工作。

　　派出所、綜合執法局：負責遭受農村飲水安全突發性事故群眾維穩工作，負責維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。

　　電工組：負責突發性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。

　　鎮供水公司：負責集鎮、龍鳳村、漆坪村公司供水范圍內供水保障和農村供水應急取水保障。

　　各村社：負責各轄區內集中式供水工程和農村散戶供水管護工作，統籌協調轄區內水資源的調度和管理。

　　六、預防和預警

　　（一）監控機構。

　　鎮供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話25371001，多渠道獲取行政區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。

　　（二）監測信息。

　　1.旱情信息（鎮防汛抗旱辦公室）。

　　2.水污染信息（鎮村管站、衛生院）。

　　3.供水工程信息（鎮水利站）。

　　供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　七、應急響應

　　出現供水安全事件，供水單位應在1小時內向當地村民委員會和鎮政府報告，并先期進行處理；各村民委員會在獲取信息后，應在1小時內向鎮政府報告。

　　對應農村供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。鎮農村供水安全應急領導小組負責全縣重大供水事件的指揮調度。供水安全應急指揮小組負責組織實施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。供水單位負責本單位供水突發事件的處置。

　　凡上一級應急預案啟動，下一級預案隨之自行啟動。

　　1.Ⅰ級應急響應。

　　當發生重大供水安全事件（Ⅰ級）時，啟動Ⅰ級應急響應預案。

　　（1）鎮供水安全應急領導小組在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。同時立即派出現場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　（2）鎮級應急機構派出工作組，協助配合市級工作組共同做好搶險救援工作。

　　（3）鎮有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　2.Ⅱ級應急響應。

　　當發生較大供水安全事件（Ⅱ級）時，啟動Ⅱ級應急響應預案。

　　（1）鎮供水安全應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援、事故調查和處置工作。

　　（2）鎮級有關部門必須立即趕赴現場，先期進行處置，并在縣級工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　（3）事故處理完畢后，由鄉、鎮供水安全應急領導機構報縣領導小組備案。

　　3.Ⅲ級應急響應。

　　當發生一般性供水安全事件（Ⅲ級）時，啟動Ⅲ級應急響應預案。

　　（1）鎮供水安全應急領導機構在接到應急報告后，迅速組織相關部門和專家進行會商，作出應急工作部署，并在1小時內將情況上報縣政府應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導當地做好搶險救援事故調查和處置工作。

　　（2）應急事件發生后，供水單位應立即向鎮應急領導機構報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在鎮工作組抵達事發地后配合做好應急處置工作。

　　（3）事故處理完畢，由鎮供水安全應急領導機構報市領導小組辦公室備案。

　　八、預案運行機制

　　（一）監測。

　　1.旱情信息（鎮防汛抗旱辦公室）。

　　2.水污染信息（鎮村管站、衛生院）。

　　3.供水工程信息（鎮水利站）。

　　供水單位、群眾發現供水工程取水建筑物、水廠構筑物、輸、配水管網等發生垮塌或人為破壞事件時，有責任及時撥打報警電話向上一級應急領導機構報告。

　　信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　（二）預警。

　　鎮應急處置領導小組根據信息監測和收集，認真組織討論分析，根據分析結果，對可能發生的可以預警的突發事件進行預警。預警級別依據農村飲水安全突發事件可能造成的危害程度、緊急程度、可控性、影響范圍等因素和發展態勢決定，一般劃分為四級：Ⅰ級預警（特別嚴重）、Ⅱ級預警（嚴重）、Ⅲ級預警（較重）、Ⅳ級預警（一般）。

　　Ⅰ級預警（特別嚴重，突發事件造成1萬人以上飲水不安全），用紅色信號表示。

　　Ⅱ級預警（嚴重，突發事件造成0.5至1萬人飲水不安全），用橙色信號表示。

　　Ⅲ級預警（較重，突發事件造成0.1至0.5萬人飲水不安全），用黃色信號表示。

　　Ⅳ級預警（一般，突發事件造成0.03至0.1萬人飲水不安全），用藍色信號表示。

　　（三）預案啟動。

　　鎮供水應急領導組辦公室負責農村供水安全事故的監測、檢查、預警工作，設立并公開供水安全事故報警電話，多渠道獲取縣行政區域內相關供水安全信息，對監測信息進行匯總分析，及時向鎮供水安全應急領導小組及上級應急領導機構報告。綏陽鎮農村供水安全應急預案體系分為三級：

　　1.全鎮應急預案：鎮水利站負責編制完成全鎮農村供水應急預案。

　　2.村（社區）級應急預案：村（社區）負責編制完成本轄區內供水安全應急預案，報鎮供水應急辦公室備案。

　　3.各供水單位應急預案：由供水單位負責編制供水安全應急預案，報上級單位備案。

　　（四）先期處理。

　　當供水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，可采取向受災區派出送水車、啟用應急備用水源、異地調水、組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

　　1.搶險救災。

　　在應急領導機構的統一指揮調度下，有關單位和部門應各司其職，團結協作，有效控制事態蔓延，最大程度減小損失。

　　2.醫療救護。

　　事故發生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《鳳岡縣突發公共衛生事件應急預案》執行。

　　3.社會力量動員與參與。

　　出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門一起發動群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。

　　4.信息發布。

　　突發公共事件的信息發布應當及時、準確、客觀、全面，由上級主管部門在主流媒體上發布。

　　（五）應急響應。

　　1.搶險救災。

　　當飲水安全事件發生，造成居民的基本生活用水得不到保障時，鎮政府應采取向受災村組派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員對工程建筑物進行搶修等措施，保證受災居民盡快使用生活用水。

　　鎮應急領導小組組織有關單位、社會力量實行對口幫扶，集中為群眾拉水送水，確保農村人畜飲水供應。

　　2.醫療救護。

　　鎮衛生院、村管部門要及時對事發地加強水致疾病和傳染病的監測、報告，落實各項預防措施；事發地應急機構應積極配合醫療救護隊開展救護中毒、受傷人員。

　　3.社會力量動員與參與。

　　出現應急事件后，發動群眾積極參與建筑物的搶險、修復工作，確保及早恢復供水。

　　4.宣傳動員。

　　在發生飲水安全突發事件后，新聞媒體要及時準確報道事故處理工作。各級應急機構應做好宣傳發動，穩定群眾情緒，防止發生恐慌，確保社會秩序穩定。

　　（六）應急結束。

　　1.解除應急響應的條件。

　　當飲水安全突發事件得到及時有效的處理，災區居民的基本生活用水恢復正常后，該相應等級應急響應結束。縣應急領導小組協助當地政府修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。

　　2.解除應急響應的發布程序。

　　解除Ⅰ級、Ⅱ級應急響應的發布，經鎮應急處置領導小組辦公室報縣應急處置領導小組全體會議審議后，由指揮長發布解除命令并在縣級新聞媒體上發布。

　　解除Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的發布，經鎮應急處置領導小組辦公室報請指揮長或副指揮長同意后，由指揮長或副指揮長發布解除命令并在縣級新聞媒體上發布。

　　（七）善后處理。

　　1.調查與評估。

　　農村飲水安全應急事件終止后1周內，農村飲水安全管理單位和鎮農村飲水安全應急處置機構應分別向縣應急處置領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應處置急響應措施及其效果，主要經驗教訓等。

　　鎮應急處置領導小組要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　2.恢復重建。

　　恢復重建工作由鎮人民政府負責，水利部門負責技術支持。需要縣政府援助的，由鎮人民政府提出請求，逐級上報。縣政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。

　　鎮衛生部門要繼續加強對事發地農村飲水水質的監測，達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后方能恢復供水。

　　3.獎勵與責任追究。

　　鎮人民政府對參加農村飲水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人要給予表彰獎勵；對在處置工作中失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予紀律處分、政務處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。

　　九、應急保障和監督管理

　　（一）應急保障。

　　1.組織保障。

　　鎮人民政府成立供水安全應急領導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水安全突發事件得到及時、有效的處理。

　　2.通信與信息保障。

　　鎮級供水安全應急指揮機構要設立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。

　　3.搶險隊伍保障。

　　鎮武裝部負責制訂重、特大水源突發事件搶險隊伍保障預案，以基干民兵為骨干力量組建搶險突擊隊，作為重、特大水源突發事件搶險的基本保障隊伍，統一由武裝部調動，積極參加突發事件的處置工作。

　　4.財力保障。

　　鎮財政所負責及時核撥應急工作所需的經費，確保水源突發事件預防、監測、處置等工作的正常進行，并監督資金的使用。

　　5.搶險物資保障。

　　鎮應急辦負責制定物資儲備預案，負責水源應急事件搶險物資的儲備及供應。

　　6.醫療和衛生防疫等保障。

　　鎮衛生院負責制定醫療救助和衛生防疫保障預案，負責水源突發事件搶險過程中傷病人員的醫療救護和突發事件后的防疫工作，并對可能發生的疫情，及時采取監控措施。

　　鎮村管站制定水源污染應急預案，做好化學危險品泄漏等突發事件的現場監測工作，組織有關單位對污染物進行處置，并及時通報環境危害范圍。

　　7.治安保障。

　　鎮派出所、綜合執法局制定道路交通及治安保障預案。組織、協調重、特大水源突發事件涉及刑事犯罪的偵察、鑒定工作，清理和維護交通秩序，維護社會治安，保障應急工作順利進行。

　　8.供電保障。

　　鎮供電所負責制訂供電保障預案，負責水源突發事件搶險現場的供電保障。

　　9.后勤保障。

　　鎮財政所負責制定后勤保障預案，負責做好飲用水的調撥及緊急搶險時搶險隊伍的后勤資金保障。

　　鎮黨政辦負責根據縣氣象局提供氣象信息做好天氣氣象服務。

　　（二）監督管理。

　　1.調查與評估。

　　供水安全應急終止后一周內，供水單位和鎮級供水安全應急機構應向上級領導小組提交書面總結報告。總結報告應包括下列基本內容：事故原因、發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價、采取的主要應急響應措施及其效果、主要經驗教訓等。

　　應急領導機構要對事故進行調查評估，總結經驗、找出問題，提出改進建議，進一步做好應急工作。

　　2.恢復重建。

　　恢復重建工作由鎮人民政府負責。需要縣政府援助的，由鎮人民政府提出請求，逐級上報。政府有關部門根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關規定報經批準后組織實施。

　　衛生部門要繼續加強對水質的監測，指導水質達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。

　　3.獎勵與責任追究。

　　各有關部門對參加供水安全突發事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，要依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。

供水應急預案 篇28

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為做好我市城市供水突發事件應急工作，有效預防、及時控制和應急處置城市供水突發事件，最大限度地減少城市供水突發事件可能造成的危害，維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國城市供水條例》《浙江省城鎮燃氣、城市供水突發事故應急預案》《溫州市突發公共事件總體應急預案》《溫州市突發事件應急預案管理辦法》等法律法規及相關規定，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　1.本預案適用于溫州市行政區域內發生的城市供水突發事件的防范和應急處置。

　　2.城市供水突發事件是指由于城市水源或供水設施遭受污染、發生不可抗拒自然災害事件（地震、臺風、洪災、干旱、滑坡、泥石流等）、取水水庫大壩（攔河堤壩、取水涵管等）發生垮塌斷裂致使水源枯竭、供水系統設施設備發生事故引起的突發性事件（爆炸、倒塌、失控、毀壞、嚴重泄漏等）、城市主要輸供水主干管和配水系統管網發生爆管造成局部地區受淹（房屋倒塌、道路塌陷）、傳染性疾病爆發、戰爭和恐怖活動等各種自然災害、事故等引起的供水突發事件。

　　1.4工作原則

　　1.以人為本，預防為主。把保障公眾生活用水、身體健康和生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，加強對水質的監測、監控和管理，提高應急科技水平，增強及早發現、及時處置突發事件的能力，盡量避免或減少突發供水危機事件的發生。

　　2.統一領導，分級負責。在市政府的統一領導下，各部門各司其職，建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運行高效的應急工作機制。針對不同供水突發事件及其相應級別，采取應對措施，充分發揮各職能部門和國有企業的作用，形成優勢互補、資源共享的供水突發事件聯動處置機制。

　　3.快速反應，聯動處置。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　4.資源整合，專群結合。按照資源整合和降低成本的要求，實現組織、資源、信息的有機整合。充分發揮專家在突發公共事件的信息研判、決策咨詢、專業救援、應急搶險、事件評估等方面的作用。有序組織和廣泛動員社會力量參與突發公共事件應急處置工作。

　　5.依法規范，加強管理。依據有關法律、法規和規章，加強應急管理，促進應對突發公共事件的工作規范化、制度化、法制化，切實維護公眾的合法權益。加強宣傳和教育培訓工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。

　　2、 風險評估

　　2.1基本情況

　　溫州供水水源以水庫水源為主，水源地水質總體良好。市區現主要有珊溪水、澤雅水兩處供水水源，總供水能力為132萬m/d，另外甌江翻水站水作為應急備用水源，可向城市供水30萬m/d（原水33萬m/d）；現有7座大中型城市水廠以及5座鄉鎮水廠，合計水廠規模142萬m/d。

　　2.2 風險評估

　　近年來，溫州市未發生水源突發事件，在未來5年發生概率較低，但水源性事件影響時間最長，發生后果最嚴重,屬于高等風險等級事件。

　　溫州市區水廠間配水主干管基本實現互聯互通，風險基本上是可控的，屬于中等風險等級事件。

　　當前大羅山以東地區僅靠狀元水廠供水，供水管網末端以支狀為主，未來5年內有一定概率發生突發事件，屬于較高風險等級事件。

　　主要原水管渠、DN1000及以上輸配水干管爆管，供水自動化信息系統遭受遠程攻擊等事件偶有發生，將對供水造成一定影響，屬于中等風險等級事件。

　　配水管網人為破壞、輸配水管爆管等事件，有關部門及供水企業處理此類事件已具備較為成熟有效的應對措施，屬于一般風險等級事件。近年來，此類事件常有發生，在未來5年發生概率較高。

　　2.3應對能力評估

　　我市供水企業基本實現集團化運行，具備一定的應急應對能力。其中，市公用集團自來水公司承擔市區（鹿城區、龍灣區、甌海區、洞頭區）的城市供水，具有較強的應對城市供水突發事件的應急監測能力，具備一定規模的應急隊伍、應急物資儲備等社會資源。主要體現在以下方面：

　　(1)應急預案：制定了供水水源突發事件應急預案，供水水質突發事件應急預案，防汛防臺抗旱、抗雪（寒潮）防凍等專項應急預案。

　　(2)應急監測能力：所屬水質監測站是浙江省通過國家實驗室認可的三家國家水質監測站之一；可承擔供水突發事件水質檢測任務以及水質重要污染物應急檢測，確保供水水質符合規定標準。

　　(3)供水應急隊伍：建立了5個應急點70余人的應急搶險隊伍，負責供水突發事件的應急搶修工作，并已建立供水管網地理信息平臺，實現壓力、流量等數據實時監測，快速處置供水突發事件。

　　(4)應急物資儲備：配備了輸水管、排水泵、發電機組、救生衣、救生圈、安全帽等20余種應急救援物資。

　　3、 組織體系及職責

　　我市城市供水突發事件應急組織體系由市城市供水應急指揮部、市有關單位應急處置機構、縣（市、區）應急指揮機構和城市供水企業組成。

　　3.1市城市供水應急指揮部及職責

　　3.1.1市城市供水應急指揮部

　　市政府成立市城市供水應急指揮部（以下簡稱市指揮部），統一領導、指揮和組織協調本市城市供水突發事件應急處置工作。

　　市指揮部指揮長由市政府分管副市長擔任，副指揮長由市政府聯系城建工作副秘書長、市綜合行政執法局主要負責人擔任。成員由市委宣傳部、市委網信辦、市經信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局、市交通運輸局、市水利局、市衛生健康委、市應急管理局、市國資委、市市場監管局、市綜合行政執法局、市消防救援支隊、市氣象局、溫州銀保監分局、溫州電力局、溫州通信發展辦公室、市公用事業集團、市交發集團和事發地政府等單位相關負責人組成。

　　根據應急處置的需要，可增加其他單位有關負責人為市指揮部成員。

　　3.1.2市城市供水應急指揮部主要職責

　　(1)貫徹落實黨中央、國務院關于城市供水突發事件應急工作的方針政策以及省委、省政府和市委、市政府關于應對城市供水突發事件的決策部署和工作要求。

　　(2)組織指揮、協調一般和較大城市供水突發事件的應急處置行動，配合重大、特別重大城市供水突發事件的應急處置行動，協調跨地區的城市供水突發事件應急處置。

　　(3)負責調度應急救援隊伍和應急物資、裝備、器材及相關設施等。

　　(4)協調市級有關部門、駐溫部隊參與供水突發事件應急處置行動。

　　(5)負責啟動、變更和終止應急響應。

　　3.2市城市供水應急指揮部辦公室及職責

　　市指揮部下設辦公室，辦公室設在市綜合行政執法局，辦公室主任由市綜合行政執法局分管領導擔任，成員由市指揮部成員單位相關人員組成。

　　市指揮部辦公室主要職責：

　　(1)執行市指揮部的決定和指示；

　　(2)負責城市供水突發事件預警和應急處置工作的綜合協調及相關組織管理工作；

　　(3)協助相關部門進行應急搶險工作及供水突發事件的信息報送和發布工作；

　　(4)承擔編制和修訂城市供水突發事件應急預案，組織協調預案演練、業務培訓和應急物資儲備；

　　(5)對各單位履行應急預案中的職責情況進行指導、督促和檢查；

　　(6)加強與毗鄰地區的聯系，建立健全應急工作協作機制；

　　(7)建立供水突發事件應急搶險專家庫和搶險隊伍聯絡網絡，組建應急搶險專家組；

　　(8)辦理市指揮部交辦的其他事項。

　　3.3市城市供水應急指揮部成員單位及職責

　　市指揮部成員單位根據職責分工建立供水突發事件工作流程和有關制度，在市指揮部的指導下，做好對城市供水突發事件的應急搶險救援工作。

　　1.市委宣傳部：負責指導、協調突發事件的新聞報道，會同有關部門做好信息發布和輿論引導工作。

　　2.市委網信辦：指導做好突發事件網絡輿情引導和調控管控。

　　3.市經信局：負責協調各通信運營商提供應急搶險救援的通信保障。

　　4.市公安局：負責城市供水突發事件現場的安全保衛、治安秩序維護和交通疏導工作；協助組織受災群眾迅速疏散；負責對危害城市供水安全的案件偵破，打擊違法犯罪活動；負責事故輿情監控；參與事故的調查處理。

　　5.市民政局：做好經應急管理部門災害應急期救助救助和過渡期救助后，基本生活仍有困難的受災群眾，及時給予臨時救助，幫助其渡過難關；做好遇難人員善后處置工作。

　　6.市財政局：指導、協調做好應急資金保障工作，監督應急資金的使用。

　　7.市自然資源和規劃局：參與滑坡等地質災害引發的事件處置，負責地質災害應急救援技術支撐，配合做好咸潮入侵監測工作。

　　8.市生態環境局：負責市級飲用水水源地水源水質的應急監測；分析飲用水水源污染原因，提出處置建議；對污染事件進行調查取證，依法對污染事件責任單位做出處罰；對環境修復提出建議。

　　9.市住建局：負責指導供水基礎設施建設及抗災設防工作，協助做好事件調查，加強對城市供水工程的質量和安全管理，指導相應應急救援隊伍建設和應急救援物資儲備，落實省建設廳有關工作要求。

　　10.市交通運輸局：負責協調做好應急救援裝備、物資和人員疏散等運輸保障工作；參與由交通運輸事故造成的城市供水突發事件的應急處置和調查處理；負責指導配合供水緊急事件處置過程中涉及公路損毀、搶修破路等事宜的應急處理。

　　11.市水利局：負責協調做好供水水源供給保障工作；指導供水單位做好供水工程運維管理和水量調度，參與城市供水水源突發事件發生的原因分析、調查取證；參與供水水源突發事件的預警、應急處置以及善后處置、生態恢復等后期處理工作。

　　12.市衛生健康委：負責組織協調事件中的醫療救治、衛生防疫及心理救援工作；協助開展飲用水污染事故對人體健康影響的水質應急監測。

　　13.市應急管理局：負責組織、協調和監督指導因自然災害導致城市供水突發事件中群眾應急生活救助工作；承擔城市供水突發事件救災款物的分配，協同開展救災款物管理和監督使用；協助指揮部聯系、協調軍隊、武警、民兵預備役部隊參與應急處置工作的有關事宜；根據市政府授權依法參與或組織供水生產安全事故的調查和處理。

　　14.市國資委：負責協調可能涉及市屬國有企業利益的相關事宜，指導所監管企業安全生產管理工作。

　　15.市市場監管局：參與事件中特種設備的應急處置、檢測檢驗，預防次生事件發生，負責應急期間的物價監控與市場監管行政執法工作。

　　16.市綜合行政執法局：承擔市城市供水突發事件應急指揮部辦公室日常工作；負責城市供水設施運行監督管理；負責城市節水監督指導；負責指導、協調城市供水行政執法，對有關違法線索進行立案查處；落實省建設廳有關工作要求。

　　17.市消防救援支隊：負責城市供水突發事件中以搶救人員生命為主的應急救援；配合做好因城市供水突發事件引起的供水中斷過程中的應急供水工作。

　　18.市氣象局：負責應急期間氣象災害的監測及預報預警工作，及時提供災害性天氣有關信息，提出防御對策與建議。

　　19.溫州銀保監分局：指導做好事件發生后的保險查勘和理賠工作。

　　20.溫州電力局：負責供水突發事件期間供水設施的供電保障。

　　21.溫州通信發展辦公室：組織協調基礎通信運營企業做好運營突發事件的應急通信保障工作，盡快恢復受破壞的公用電信網通信設施。

　　22.市公用事業集團：負責組織公用集團下屬公司在管理范圍內開展水源設施和供水設施的安全日常巡查管理，協助相關部門做好城市供水設施的保護工作；負責管理范圍內供水突發事件應急預案制定與演練、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、供水突發事件預警及應急處置工作。

　　23.市交發集團：負責澤雅飲用水水源地管理范圍內水源設施的安全日常巡查管理工作；負責澤雅水庫管理站管理范圍內供水突發事件應急預案制定、應急物資籌備、應急處置隊伍建設、供水突發事件預警及應急處置工作。

　　24.各縣（市、區）人民政府：在溫州市政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內城市供水突發事件的預警、應急、后期處理工作；同時按照本預案結合本地實際編制本級城市供水突發事件應急預案，組織應急救援體系建設和預案演練，切實做好本行政區域內供水突發事件應急處置工作。

　　25.其他有關部門：按照各自職責分工做好相關應急救援處置工作。

　　3.4現場指揮部及職責

　　市指揮部根據應急處置和救援需要，設立現場指揮部，指揮長由市指揮部任命。現場指揮部成員由市指揮部各成員單位有關人員組成。

　　現場指揮部具體負責指揮協調事件現場的應急處置與救援行動，主要職責：

　　(1)劃定事件現場警戒范圍，實施必要的交通管制及其他強制性措施；

　　(2)研究判斷事件性質及危害程度，制定搶險應急處置方案，組織實施現場處置，組織控制和消除事件危害源；

　　(3)向市指揮部報告現場應急處置進展情況；

　　(4)向市指揮部提出現場應急結束建議，經市指揮部同意后宣布現場應急結束。

　　3.5專家組

　　成立溫州市城市供水突發事件應急管理專家組（以下簡稱“專家組”），作為市指揮部的決策咨詢機構，由供水相關行業、消防救援、市場監管、應急管理、生態環境、衛生健康等方面的專家組成。主要承擔重要信息研判、為應急救援行動的決策指揮提供技術支持、輔助市指揮部和現場指揮部決策部署、參加事件處置的調查評估等工作。

　　3.6各縣（市、區）應急指揮機構及職責

　　各縣（市、區）成立本地城市供水突發事件應急指揮機構，結合本地實際制定相應的供水突發事件應急預案，并報市城市供水突發事件應急指揮部辦公室備案。各縣（市、區）應急指揮機構負責本地IV級供水突發事件應急處置工作。

　　3.7城市供水企業

　　各城市供水企業根據本預案，結合各自的實際情況，建立健全企業應急指揮機制，制定本單位的應急預案體系，建立與企業經營規模相適應的應急搶險隊伍，配備應急救援搶險設備，負責做好供水突發事件即時處置和自身能力范圍內的應急處置工作。

　　4、 預測預警

　　4.1預測監測

　　各縣（市、區）政府、執法、環保、水利、衛健、公用集團等各有關部門要認真執行市委、市政府關于加強政務值班和信息報送的有關規定，整合信息監測預測資源，依托政府系統辦公業務資源網及相關網絡，建立健全城市供水突發事件監測、預測、預警系統，加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測，做到早發現、早報告、早處置。

　　供水企業要加強對供水范圍內設施監控，確保供水能力和供水水質，對有關可能導致供水突發事件的信息，應密切關注，及時進行分析，研究確定應急措施，事態嚴重時及時向有關部門、應急救援機構和專家通報情況，做好應急準備工作。

　　4.2預警發布

　　對需要向社會發布預警的城市供水突發事件，應根據緊急和危害程度，依托現有預警信息發布平臺，按照《溫州市突發事件預警信息發布實施辦法》有關規定，及時向社會發布、調整和解除預警信息。

　　5、應急響應

　　5.1信息報告

　　5.1.1信息報告程序

　　城市供水突發事件發生后，現場有關人員有責任及義務立即向110應急聯動指揮中心或供水相關部門報告。

　　相關城市供水企業在發現或接到供水突發事件發生報告后，要立即采取先期處置措施，并在30分鐘內向所在地供水主管部門報告。報告應采用書面形式，情況緊急，可先采用電話報告，書面報告后補的方式。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。

　　事發地供水主管部門在接到供水突發事件報警后，在第一時間做好應急處置工作。迅速了解和匯總相關信息，甄別供水突發事件等級與發展趨勢。在事故發生一個小時內由事發地供水突發事件應急指揮機構向本級政府和市指揮部辦公室報告事件情況。

　　市指揮部辦公室接報后按照危害程度及時進行分析研判，若確認為較大及以上城市供水突發事件，按照突發事件信息報送規定，及時、準確地要向市委市政府總值班室、市指揮部報告，并通報其他相關單位；若確認為特別重大、重大供水突發事件，還必須向省建設廳報告，同時，市政府按照《浙江省突發公共事件總體應急預案》規定立即向省政府報告信息。

　　5.1.2信息報告內容

　　報告應盡可能包括以下內容：

　　(1)發生事件的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經過，初步判斷事件原因；

　　(2)事件造成的危害程度，影響用戶（減壓、無水）范圍，人員傷亡情況，事件發展趨勢；

　　(3)事件發生后采取的先期處置措施及事件控制情況；

　　(4)需要有關部門和單位協助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；

　　(5)事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章。

　　5.2分級處置

　　城市供水突發事件按照其性質、嚴重程度和影響范圍等因素，由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。

　　城市供水突發事件應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級四個級別，分別對應一般、較大、重大、特別重大城市供水突發事件。

　　5.2.1一般事件（Ⅳ級）應急響應

　　Ⅳ級應急響應啟動條件，是出現以下情形之一：

　　(1)造成3人以下死亡（含失蹤）；或10人以下重傷的；

　　(2)5000戶以上、1萬戶以下居民用戶連續停水24小時以上；

　　(3)直接經濟損失1000萬以下的。

　　事發地政府和城市供水企業應立即采取措施，啟動本級相關應急預案全力進行處置，及時控制事態，減少損失，同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估，并向市指揮部辦公室報告。在超出本級應急處置能力時，應及時向市指揮部辦公室提出請求。市指揮部辦公室密切關注事態發展，必要時給予應急處置指導和支持。

　　5.2.2較大事件（Ⅲ級）應急響應

　　Ⅲ級應急響應啟動條件，是出現以下情形之一：

　　(1)造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）；或10人以上、50以下重傷的；

　　(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民用戶連續停水24小時以上的；

　　(3)直接經濟損失1000萬以上、5000萬元以下的。

　　由市指揮部辦公室提出啟動Ⅲ級應急響應建議，報市政府或指揮長批準啟動本預案。市指揮部協調相關成員單位立即趕赴現場接管現場指揮部，開展搶險應急處置工作，組織調動供水企業、屬地政府，以及市相關專業應急救援隊伍和資源進行協同處置。必要時，組織專家對突發事件提出應急處置方案，或報請省政府派出工作指導組幫助事故應急處置工作；供水企業采取應急供水措施。

　　5.2.3重大事件（Ⅱ級）應急響應

　　Ⅱ級應急響應啟動條件，是出現以下情形之一：

　　(1)造成10人以上、30人以下死亡（失蹤）；或50人以上、100以下重傷的；

　　(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續停水24小時以上的；

　　(3)直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的。

　　由市指揮部報市政府同意啟動本預案，并宣布城市供水進入應急警戒狀態，同時立即上報省政府，接受省指揮部統一指揮，上移指揮權。指揮部各成員單位立即按職責開展各項工作；限制城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，削減工業用水；供水企業采取應急供水措施。

　　5.2.4特別重大事件（I級）應急響應

　　I級應急響應啟動條件，是出現以下情形之一：

　　(1)造成30人以上死亡（含失蹤）；或100人以上重傷的;

　　(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續停水24小時以上的；

　　(3)直接經濟損失1億元以上的。

　　由市指揮部報市政府同意啟動本預案，并宣布城市供水進入應急供水狀態，同時立即上報省政府，接受省指揮部統一指揮，上移指揮權。指揮部各成員單位立即按職責開展各項工作；停止供應城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業用水，關閉相關給水閥門；限制工業用水；供水企業采取應急供水措施。

　　5.3指揮和協調

　　進入Ⅰ、Ⅱ級響應后，市供水應急指揮部在國家和省應急指揮機構的統一領導和指揮下，按照預案有關規定實施應急救援。

　　進入Ⅲ級響應后，市指揮部統一領導和指揮協調事件的應急處置工作。市指揮部辦公室負責協調成員單位及其應急機構、救援隊伍參與應急救援。相關機構按照各自應急預案提供支援或保障，有關應急隊伍在現場指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施救援和采取緊急處理行動。

　　一般供水突發事件發生后，市指揮部辦公室根據需要，及時協調有關部門協助事發地政府和城市供水企業做好應急處置工作。

　　當城市供水突發事件是由于城市水源遭受污染或不可抗拒自然災害事件引起時，依據國家和省、市相關預案執行，例如啟動相應的《溫州市城市飲用水水源地突發環境事件應急預案》《溫州市水旱災害防御應急預案》等預案。

　　5.4預案終止

　　在應急處置工作結束或相關危險因素消除后，經現場檢測、評估、鑒定和專家論證，確認勢態得到全面控制，供水恢復正常時，相應層級供水應急指揮機構提出應急結束建議，按照“誰啟動、誰結束”的原則，宣布終止應急響應；重大和特別重大供水突發事件由省指揮部確定應急響應的結束，并上報省政府。應急結束后，現場應急指揮機構和各應急行動組予以撤銷。

　　6 、后期處置

　　6.1善后處置

　　事發地政府和市政府有關部門負責組織城市供水突發事件的善后處置工作（包括人員安置、撫恤補償、征用物資補償、保險理賠、災后重建、污染物收集處理等事項），妥善安置慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常秩序，確保社會穩定。

　　6.2調查評估

　　突發事件調查處理工作按照國家有關規定執行。重大、特大突發事件，由省政府、國務院或授權有關部門牽頭組成調查組進行評估，市政府做好配合工作。市指揮部會同相關部門組織專家組對較大及以上的供水突發事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向市政府報告；一般供水突發事件由事發縣（市、區）政府負責調查，并向市指揮部報告。

　　調查評估的主要內容有事件原因、性質、人員傷亡、影響范圍、經濟損失等情況，提出防范、整改措施和處理建議。

　　7 、應急保障

　　市政府有關部門按照分工和總體應急預案做好突發公共事件的應急保障工作。

　　7.1通信信息保障

　　建立健全城市供水突發事件應急通信保障體系，完善公用通信網，以保證應急響應期間通信網絡系統的正常工作；隨時接收省、市政府的指示和事件發生地的事件信息；市指揮部成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。

　　溫州通信發展辦公室協調各基礎通訊運營企業開展應急通信保障。

　　7.2交通運輸保障

　　市交通運輸局會同有關部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通；根據需要和可能開設應急救援“綠色通道”，必要時可緊急動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備 ，確保應急物資和人員能夠及時安全運達。

　　7.3醫療衛生保障

　　市衛健根據應急需要，快速組建醫療衛生應急專業技術隊伍進入救災現場，組織實施醫療救治工作和各項預防控制措施。市有關部門要根據需要及時調集必需的藥物、醫療器械等資源，支援現場救治和防疫，必要時組織動員市紅十字會等社會力量參與醫療衛生救助工作。

　　7.4物資經費保障

　　各級財政部門依據《溫州市突發公共事件財政應急保障行動方案》落實供水突發事件應急處置工作所必需的資金保障。

　　政府各有關部門依據《溫州市突發公共事件物資應急保障行動方案》做好應急救援物資和生活必需品的儲存、調撥和緊急供應。

　　供水企業每年為應急搶險設備及演練工作提供資金保障，配齊搶險物資、機械設備、機具、車輛等，確保在應對突發事件時搶險物資的供應。

　　7.5技術保障

　　政府各有關部門依據《溫州市突發公共事件科學技術應急保障行動方案》開展供水應急工作管理模式、突發公共事件預測、預防、預警和應急處置等技術的研究，不斷改進技術裝備。市、縣（市、區）政府建立專家組，為應急處置提供決策咨詢和服務。各供水企業負建立完善的技術文件、技術人才、技術措施保障體系。

　　7.6宣傳保障

　　宣傳、供水應急指揮機構及時通過新聞媒體向社會發布應急預警、應急響應啟動和應急救援等信息，滿足居民知情權，爭取社會的理解和支持。

　　信息發布應及時、準確、權威。供水企業及其他單位和個人不得擅自傳播與供水應急有關的信息。新聞媒體報道應客觀、公正，并以正面報道為主。

　　8 、監督管理

　　8.1宣傳培訓

　　8.1.1宣傳

　　各級供水應急指揮機構應當組織編制公眾應對供水突發事件技術教材和應急手冊，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，廣泛開展供水突發事件應急教育，普及應急基本知識和技能。

　　8.1.2業務培訓

　　各級供水應急指揮機構應針對供水突發事件特點，組織有關人員培訓，熟悉應急處置程序，提高應對供水突發事件能力和水平，確保供水突發事件預防和應急措施準確到位。

　　供水企業應加強對員工進行上崗前培訓，確保從業人員具備必要的安全生產知識，掌握安全生產規章制度和安全操作規程，具備本崗位安全操作技能的能力；安全管理人員和特種作業人員必須持證上崗。

　　8.2預案演練

　　各級供水應急指揮機構做好預案演練計劃，按照供水應急預案及相關預案的規定，組織不同類型的供水突發事件應急演練，做好各部門之間的協調配合及通信聯絡，確保緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

　　城市供水企業每年至少組織一次供水事件應急演練，提高供水工作人員的搶險救災能力，確保負責應急、搶修的隊伍始終保持良好的工作準備狀態。

　　8.3獎懲制度

　　對在事件應急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵；對在事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、謊報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　9 、附則

　　9.1預案管理與更新

　　本預案由市綜合行政執法局牽頭制定，報市政府批準后實施。本預案原則上每三年修訂一次，所依據的法律法規、所涉及的機構發生重大變化時，應及時進行修訂。

　　各成員單位和各縣(市、區)供水應急指揮機構、城市供水企業要根據本預案制定本單位預案和實施方案，確保本預案的順利實施。

　　9.2預案解釋

　　本預案由溫州市綜合行政執法局負責解釋。

　　9.3預案實施時間

　　本預案自20__年3月1日起實施。

供水應急預案 篇29

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　指導楊灣鎮農村飲水突發事件應對工作，建立健全農村飲水安全應急機制，正確應對和高效處置農村飲水安全突發性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人民群眾的生命健康和社會穩定，促進社會全面、協調、可持續發展。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳關于加強飲用水安全保障工作的通知》、《安徽省水利工程安全管理條例》、《安徽省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《安徽省突發事件總體應急預案》、《望江縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等法律、法規，并結合望江縣實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于楊灣鎮范圍內農村飲水安全突發性事件的預防和應急處置。突發性事件包括∶

　　（1）發生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;

　　（2）飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標;

　　（3）地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈化構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞;

　　（4）爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水工程水源枯竭;

　　（5）其它原因，導致飲水困難的;

　　（6）因人為破壞導致供水安全突發事件。

　　2.水廠供水故障應急預案

　　根據停水時間長短，將水廠供水故障分為三級，其中一級的級別為最高。

　　2.1三級∶短時故障停水，時間在二小時以內。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路故障;引起突發短時停水，能在二小時內恢復供電的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發短時停水，能在二小時內修復的。

　　1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠水水質超過3NTU，能在二小時內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶紫銅管泄漏，紫銅管與鋼瓶連接處泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告公司負責人。

　　3.搶修措施

　　機電維修班長到達現場后，查明故障原因，及時組織人員維修。搶修工作完成，撤離安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，運行班長將正常供水信息通知廠長和供水熱線。

　　搶修責任人∶運行班長和機電維修班長

　　2.2二級∶突發故障停水，時間在四小時以內。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發停水，能在四小時內恢復供電的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發停水，能在四小時內修復的。

　　1.3加氯加藥系統故障∶可能導致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶加氯管線泄漏，加氯設備泄漏。

　　2.信息通知∶

　　運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場后，判斷事故等級，將發生故障情況報告公司負責太和供水熱線。

　　3.搶修措施

　　水廠廠長負責組織技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。分管經理到達現場，協調公司有關部門參與搶修，發布停水信息，與新聞媒體溝通聯絡，做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，分管經理將正常供水信息通知公司負責人和供水熱線。

　　搶修責任人∶水廠廠長

　　2.3一級∶突發故障停水，時間在十二小時以內。

　　1.故障種類

　　1.1專用供電線路或公共供電設施故障∶引起突發停水，能在十二小時內修復的。

　　1.2電氣控制或機泵設備故障∶引起突發停水，能在十二小時內修復的。

　　1.3加氯加藥系統故障;可能導致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時內修復的。

　　1.4液氯泄漏事故∶液氯鋼瓶閥門和絲堵的密封面失效泄漏，液氯鋼瓶易溶塞泄漏，液氯鋼瓶瓶身輕微泄漏。

　　2.信息通知

　　運行人員發現故障后，根據操作規程采取措施，防止故障擴大，并立即報告運行班長。運行班長及時判斷故障種類，迅速報告機電維修班長和廠長。廠長到達現場，判斷事故等級，并將發生故障情況及時報告公司總經理、分管經理和供水熱線。公司總經理接報告后，立即到達現場，及時向鎮政府領導和縣住建局、縣水利局報告，向用戶發布停水信息。

　　3.搶修措施

　　廠長及生產技術人員分析故障原因，制定搶修方案，組織搶修;與上級領導和新聞媒體溝通聯絡;做出事故是否升級的判斷。搶修工作完成后，撤消安全防護措施，恢復供水。恢復正常供水后，通知供水熱線，向上級領導報告。

　　搶修責任人∶水廠廠長

　　3.供水管網搶修應急預案

　　3.1.供水管網突發事故分級及應急處理措施

　　根據我鎮各水廠實際情況，將供水管網突發事故分為三級，其中-級的級別最高。

　　1.三級∶指管道口徑在DN50以下的爆管，關閥后影響100戶以內正常供水的`。

　　1.1信息通知∶接到報漏，管線分公司搶修隊應立即到達現場，確定影響供水范圍，報水廠廠長和楊灣鎮政府辦公室。

　　1.2搶修負責人∶水廠搶修隊隊長。

　　1.3搶修措施∶搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域。

　　1.4搶修機械、設備∶搶修車1輛、發電機1臺、φ50水泵1合。

　　1.5開閥送水∶搶修完成后，應立即開閥送水，報公司經理和供水熱線。

　　2.二級∶指管道口徑在DN50～110之間的爆管，關閥后影響整個自然村或影響1000戶以內正常供水，且漏水點在重點地區、重要道路的。

　　2.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現場，確定事故等級，報鎮供水分管負責人和鎮政府辦公室。由鎮政府責令所在村向影響區域用戶發布停水信息。

　　2.2搶修負責人∶水廠廠長。

　　2.3搶修措施;由搶修負責人現場指揮，組織有關人員進行搶修。水廠廠長到達現場，協調水廠有關人員參與搶修，協調交警部門疏導交通，搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在4小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。

　　2.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、發電機2臺、φ50、φ100水泵各1臺。

　　2.5開閥送水∶搶修完成后，應及時開閥送水，并報水廠負責人和當地政府。

　　3.一級∶指管道口徑在DN110～200之間的爆管，停水影響10000戶以內正常供水，且漏點在重點地區、重點道路的。

　　3.1信息通知;接到報漏，水廠廠長應迅速到達現場，確定事故等級，報供水熱線。由供水熱線發布停水信息。由水廠負責人向當地政府領導報告事故情況。必要時上報上級主管部門。

　　3.2搶修負責人∶水廠負責人。

　　3.3搶修措施∶由搶修責任人現場指揮，組織公司相關人員參與搶修，與交警部門聯系疏導交通。公司負責人到達現場，協助搶修，與新聞媒體和用戶溝通聯絡。搶修人員應根據現場情況，確定要關閉的閥門，迅速關閥止水，組織搶修。對搶修現場采取安全防護措施，用警示帶圈出搶修區域，按要求擺放供水搶修指示牌等安全警示標志，夜間照明、反光標志要準備齊全，對在8小時內不能完成的搶修，必須進行圍擋。

　　3.4搶修機械、設備∶搶修車2輛、挖掘機1輛、8噸吊車1輛、大貨車1輛、發電機1臺、φ50水泵2臺、φ100水泵2臺。

　　3.5開閥送水∶搶修完成后，應及時開閥送水，并報水廠廠長、政府分管領導、上級主管部門等。

　　3.1應急響應

　　1.確定事故等級、啟動應急預案

　　由水廠廠長確定事故等級，啟動應急預案。水廠廠長組織管道搶修，并負責對水廠內部各級人員發布信息。

　　對外部信息發布由水廠辦公室主任負責，包括向用戶、上級領導、媒體、交警隊等。

　　2.搶修指揮部的設定搶修指揮部設在水廠本部。

　　3.事故升級在搶修工作中，搶修負責人根據現場的實際情況，認定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時，應及時向上級領導報告，同意升級后，及時通知供水熱線，并根據相應的級別，增加搶修人力、物力。

　　4.要做到"三要三隨"

　　4.1要備足備品備件，做到隨用隨取;

　　4.2要保障搶修設備正常完好，做到隨到隨用;

　　4.3、要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到。

　　5、備品備件及責任人

　　5.1鋼管∶DN200、DN160、DN110、DN90鋼管或鑄管各儲存不少于100米。

　　5.2管箍∶DN200、DN160、DN110、DN90大小頭各10個，DN200、DN160、DN110、DN90管箍各10個。

　　5.3快速水泥∶快速水泥不少于300公斤。

　　5.4油麻∶油麻不少于200公斤。

　　4.水源水質事件應急預案

　　4.1水源水質事故的分級和應急處理措施

　　1.三級∶一般水質事件

　　由于大量降雨，原水含有大量泥沙和懸浮物質，造成原水濁度增高時。可通過合理調整凈水劑投加量的方法來達到滿意的凈水效果。

　　高藻期原水澡類含量高，處理難度大，沉淀后水和出廠水難以達標時，水廠應立即在原水中投加液氯，并適當提高加氯量，提高預氯化效果。

　　原水水質出現異常，污染物質超過有關標準，但經過水廠正常處理，出廠水水質可以達標時。水廠化驗室要實行24小時值班，加強水質檢測的頻率。

　　2.二級∶較大水質事件

　　當發生不明原因的水質惡化、污染物嚴重超標及水源性疾病爆發時，接到報告或發現原水水質問題的第一負責人，應立即向公司總經理報告，同時向縣衛生監督部門和縣環保局報告，中心化驗室要加強對水源水水質的監測，增加檢測頻率和檢測項目，并協同縣衛生監督部門、縣環保局盡快查明原因。同時水廠要提高液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質達標，如果水質不達標，確需停止供水的，應當報經城市供水主管部門批準，并通知用水單位和個人，直到水質達標后恢復供水。

　　3.一級∶重大水質事件

　　源水水體發生突發性化學污染事故時，如投毒、運輸車輛側翻、化工廠泄漏等。接到報告的第一負責人，應立即向水廠廠長、楊灣鎮分管領導報告，同時向縣衛生監督部門和縣環保局報告。中心化驗室要協同縣衛生監督部門、縣環保局迅速了解清楚污染物的種類、包裝、數量及出事地點等有關情況，加強對出廠水水質的檢測，對水源水質的監測應沿著源水上游在接近被污染的斷面采集水樣檢測或在取水口上游2公里處的斷面采水檢測，同時可采取生物監測措施，若生物監測出現異常情況或化學檢測超出允許濃度時，應立即停止供水，并通過新聞媒體告之用戶停止用水，直至水質達標后恢復供水。

　　4.2應急響應

　　進入應急狀態時，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態擴大。發生一般水質事件，水廠化驗室要向水廠廠長報告，由水廠廠長現場指揮，保證正常供水。發生較大水質事件，立即報告鎮分管領導，由鎮分管領導現場指揮，水廠廠長和化驗室全力以赴，并會同縣環保局和縣衛生監督部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發生和處置情況及時向上級領導報告。發生重大水質事件，鎮分管領導接到報告后立即到達現現場，了解情況，迅速向縣突發公共事件應急辦公室報告，請求啟動更高級別的應急預案，在上級領導的指揮下采取必要的應急措施。應將水體受污染情況向上級主管部門通報。

　　5.附則

　　5.1預案的管理和更新

　　隨著相關法律法規的制訂、修改和完善或應急過程中出現的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案

　　5.2預案實施時間

　　本預案自發布之日起實施。

供水應急預案 篇30

　　為確保縣城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：

　　在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。

　　公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經理文榮毅任組長，各副經理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統一調度。

　　（1）水廠部分：

　　1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；

　　2、對廠區內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；

　　3、針對冬季特點，合理調節水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；

　　4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；

　　5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態。

　　（2）管網部分：

　　1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；

　　2、備好發電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；

　　3、展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；

　　4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養，隨時保證搶修的需要。

　　（3）水表部分：

　　1、營業所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現的水表更換需求。

　　2、展開拉網式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；

　　3、營業所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。

　　辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經信息反饋至分管副經理，重特大事件及時報告公司經理。

　　搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。

　　一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現場負責組織協調。

　　供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水表凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。

　　管網搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區居民送水等措施。

　　應急預案的終止應根據預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。

　　1、統一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。

　　2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。

　　3、各部門必須無條件執行領導小組的各項指令。

　　4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態。

　　冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料。總結報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現場照片、事故處理總結報告等。