工程安全生產應急預案(通用31篇)
工程安全生產應急預案 篇1
本程序對酒店內停電、發電、防火、觸電,電梯困人,停水、漏水、防汛,停氣、天然氣泄漏,作一個表述,為了做到人人有數,特制訂本預案;
一、停電:
1、計劃停電:
1接到通知確認后、通知工程部經理、由經理向酒店領導匯報、得到回復后、再通知總辦,由總辦向房務中心、電腦機房、前廳、茶樓、餐飲、三樓足浴城、下達停電通知,工程部依時停電。
2停電、將外電轉換置空。自動化啟動發電機組、樓層自動倒相轉換、手動轉換空調開關、手動轉換水泵開關、
2、市網停電:
自動化發電機組啟動、在賓館的工程部人員應迅速地趕到配電機房、聽候調動。
1一路工程人員詢問電梯中是否關人、如有人在發電送達之后、是否恢復,不能正常時,工程人員迅速手動操作,保證客人迅速出來。
2二路工程人員轉換開關,啟動中央空調系統。并觀察機組運行情況,隨時作出反應。守候機房窗外隨時觀察發電機的運行狀態、30分鐘巡查一遍空調機房。并做好記錄。
二、發電:
1停電發電:自動化發電機組啟動,工程人員按“市網停電”操作規程處理。
2手動發電:如停電、機組沒有自動啟動、將控制屏鑰匙打到手動,觸摸開關轉到手動、啟動發電機組,運行1500轉后、手動操作柜子內轉換開關到發電側,手動空調、水泵開關到發電側,完成發電送電程序。
3計劃發電機維保啟動時,只啟動機組運行,不動轉換開關位置。停機后:檢查機房內各設備,發現松動,及時處理。加油、加水、補充機油將控制器轉到自動側,準備隨時自動發電。
三、防火:
1熟悉滅火器的位置,使用方法,遇到險情時、能迅速處理。同時通知工程、保安部門人員協助撲救。帶電電器、線路不要用水去滅火,防止出現二次事情。
2檢查配電室各開關狀態,樓層管道井內導線的溫度、前廳管井中的二號配電盤各開關去向、位置及狀態,發現問題及時處理并上報部門經理。
四、觸電處理:
1發現有人觸電時、首先要使人脫離電源,根據不同的觸電情況、采取相應措施。切斷電源開關,用絕緣的物件撐開電線、自身是穿有絕緣鞋可直接拉開觸電人等等。
2遇上比較嚴重的觸電人,要放在通風的位置、實施人工搶救。
五、電梯困人:
1遇到電梯不正常、困住客人時,通知保安、工程部、電梯工程師、到場施救。
2打開對講機,詢問客人在電梯中的情況、觀察電梯停在幾樓,如離平層不遠、可手動打開廳門、橋箱門,放出客人。
3如平層很遠、留下一個保安在電梯層、二個人到電梯機房、參照機房內掛的:“手動施救方案”進行施救。
六、停水:
1市政停水:通知各單位市政已經停水,做好各自用水準備、節約用水保障用水正常。
2停水:查明原因、更換閥門、管材,迅速恢復供水。
七、漏水
1找出漏水點,根據不同的漏水情況、作出不同的維修方案。有閥門的就近關閉,沒有閥門的要想辦法將漏水控制在最小狀態,或引流到別的水路,盡量不要讓水四處噴灑、造成不好影響和損失。
2漏水位置影響到電力時,要先處理電源,再搶修管道。
八、防汛:
1平時將各個水溝清理干靜,遇上大雨時,要及時巡查每棟樓、屋面落水情況、發現問題及時處理。以免水漫屋面或損壞落水管。
九、天然氣
1停氣:遇到突然間停氣,首先察看白案房內的減壓器是否跳閘,看壓力表是否為零,不為零,復位減壓閥,正常供氣。
2氣站停氣時,打電話聯系天然氣的師傅、詢問是否停氣,多久來氣。然后關閉一、二樓廚房的氣閥,燒完燃氣,打開柴油閥門,供油使用。
3氣站來氣后,關閉柴油閥門,燃盡柴油,打開天然氣閥門,供氣使用。
4天然氣泄漏時,通知人員離開,關閉燃氣閥門,打開門窗通風,關閉明火設備,設置警示標志,通知氣站師傅緊急搶修,直到正常,方可打開燃氣閥門,正常供氣使用。
十、做好維修記錄,分析事故原因、做好平時巡查、總結經驗教訓、防止事故發生。
工程安全生產應急預案 篇2
一、總則
(一)目的
為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應急處置能力,及時、高效、妥善地處置發生在我縣人防系統內恐怖事件和社會安全事件,指導和規范各類恐怖、安全事件的處置工作,保護公民生命和國家集體、公眾的財產安全,確保在緊急情況下迅速撤離,及時控制事態發展,維護國家安全和社會穩定,制定本預案。
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1、統一領導和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領導下,充分發揮職能作用,密切配合,快速反應,高效、妥善地在全縣人防系統開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發生在人防工程內的恐怖事件、安全事件,由人防部門協調公安、安全、消防部門組織處置,縣人防部門提供組織專家、技術支持。
3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設施,是戰時保護人民群眾生命安全的重要依托,地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位,平時做好防范工作,要做好可能發生的恐怖事件的準備,向不發生或者避免發生恐怖事件、安全事件努力,一旦發現恐怖事件、安全事件,要向公安、安全、消防和衛生防疫部門報告,迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能,最大限度地避免和減少在人防工程內的人員傷亡,減少財產損失和社會影響,盡快恢復人防工程內秩序,維護公眾生命、財產安全,維護國家安全和利益。
5、注意安全原則。發現恐怖事件和安全事件后,參與現場處置工作的人防部門人員,要注意自身的人身安全,要聽從現場指揮員的指揮和安排,避免出現不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產造成更大損失。
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《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預案》、《關于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
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本預案適合發生在我縣人防工程內恐怖事件、社會安全事件,主要包括:
1、在人防工程內利用生化制劑、化學毒劑進行襲擊或者攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的;
2、在人防工程內以放火、決水、爆炸方式,或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質等方式,或者以其他危險方法危害公共安全,制造恐怖事件或者恐怖氣氛,有可能造成大范圍社會恐慌的;
3、在人防工程內投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質,或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息,或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播,嚴重擾亂社會秩序,有可能造成大范圍社會恐慌的;
4、在人防工程內發生重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康、造成危害的;
5、人防工程內發生因電器、消防設施設備故障和人為放火或其他原因引發重大火災的;
6、人防工程發生冒水和決水、土質坍塌,雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害的;
7、人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生破壞活動,造成局部區域秩序混亂的;在人防工程內發生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責、任務
1、設立人防突發事件應急處置領導小組,作為全縣人防系統防范、處置突發事件的領導協調機構?h人防突發事件應急處理領導小組在縣委、縣政府領導下工作。
2、縣人防突發事件應急處置領導小組下設辦公室,設在縣人防辦。
3、縣人防突發事件應急處置領導小組組長由主管副縣長擔任,副組長由縣人防辦主任、公安局長擔任,成員由安全、消防、建設、安監和防疫等有關部門的主要負責同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發事件應急處置領導小組的職責是:
。1)直接負責領導縣人防辦所屬的人防工程,突發事件應急處置工作。
。2)組織、協調、調動人防行業內反恐怖和社會安全事件各種資源,組織指導公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發事件。
。4)新聞宣傳部門依有關規定開展對外新聞發布工作。
。5)根據需要,依照法律、法規和程序協調調動公安和武警,維護、保護現場。
。6)組織相關反恐怖和安全工作專家組,積極開展現場研討、評估,為領導決策提供專家建議和決策依據。
人防工程設置現場指揮部,現場指揮由事發地的人防工程使用單位法人任現場總指揮,相關成員參加。現場指揮設在當地人防指揮中心和公安指揮中心,以公安指揮中心為主,并確定備用指揮地點,也可以在事發地視情確定指揮位置。其主要職責是:
(1)在縣委、縣政府的領導下,負責組織、協調本單位反恐怖、社會安全力量和資源,開展處置工作。
。2)隨時向領導小組報告處置情況,提出處置建議,負責總指揮部下達各項指示和任務的組織落實。
。3)負責指揮恐怖事件,社會安全事件的處置工作。
。4)特殊情況下,可先行采取緊急措施,后向領導小組報告。
。5)平時現場指揮部下設成立五個組(通信聯絡組、引導疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組),一旦發生突發事件,立即啟用各組,迅速轉入臨戰狀態,進行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發生突發事件后,領導小組和現場指揮部及屬地人防部門要認真履行各自職責,迅速開展處置行動,整個處置行動分為啟動預案,處置實施和行動終止三個階段:
1、啟動預案
接到上級通報和平時收集掌握的情況,適時判斷事件的真實性。
。1)己利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,工作人員立即向中控室報警,并說明事發地點及危害程度,中控室值班人員必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和119、110、當地公安機關報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
。2)已利用人防工程內發生非典疫情,禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,危及人民群眾身體健康的,工作人員立即向中控室報警,并說明疫情事發地點及危害程度,中控室工作人員,必須快速綜合各項信息,立即做出判斷,視不同情況向現場總指揮和120急救中心報告,同時向當地衛生防疫部門報告,并立即切入消防自動聯動程序,啟動本單位處置突發事件應急預案。
。3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水,決水、土質坍塌、雨水倒灌,給地面建筑和人員造成影響和危害,屬地人防部門接到報告后,認真研究查找相關圖紙和資料,判斷人防工程歸屬,醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現場專業組到達各自崗位以后為處置實施階段,該階段行動主要內容:
已利用人防工程內發現恐怖事件、社會安全事件后,現場指揮部及現場的五個職能組要認真履行各自職責,迅速開展處置,待公安、安全、消防和防疫部門到來后,積極配合四個部門開展行動。
。1)有關部門到現場后,在現場指揮部的統一協調和指揮下,按照任務分工,采取固定、移動方式對現場監測和勘察,人防工程工作人員要提供事發前后有關情況,為領導小組確定有效的處置行動提供決策依據。公安、消防迅速撲滅火災,實施工程搶險,排除險情,封鎖受污染區域,人防工程工作人員積極協助,密切配合,控制事態發展。領導小組可根據事件性質、危害程度及法律規定,實施局部地區的現場管制、交通管制,必要時關閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應聽從現場指揮部指揮,服從命令,采取各種預防性緊急措施,嚴防恐怖事件、社會安全事件再次發生。
。2)對發生在人防工程內非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情,在屬地衛生防疫專業隊伍到來之前,要保持鎮定,啟用人防工程使用單位制定的預防傳染病應急處置預案,待專業隊伍到來后,人防業余專業隊協助衛生防疫專業隊進行搶救。
。3)正在建設或早期建設的人防工程發生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設的人防工程,由屬地所在單位按照當地政府制定的處置突發事件應急預案進行處理,當地人防部門負責督促檢查,必要時可提供專家進行技術指導;屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程,由屬地人防部門匯同相關部門解決,事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除,至各專業力量回撤,指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內容:
。1)確立終止條件,適時做出決策
現場指揮部經綜合評估并確認事件得到有效控制,危害已消除,向領導小組提出終止處置行動建議。領導小組在全面分析處置情況和各方面的意見后,做出終止處置行動的決策。
。2)評估事件后果,妥善安排善后工作
參加處置突發事件的各部門、各單位對現場環境進行綜合評估,提出行動終止意見,履行相關的手續后,現場指揮部根據上述單位意見抓好落實。屬地政府根據領導小組的部署,認真做好各項善后工作,切實保障公眾生活,努力消除公眾的心理恐慌,盡快恢復正常秩序。
四、應急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件,社會安全事件信息與通信渠道的暢通,保證處置工作的順利進行,領導小組組織度現有人防通信手段,做好應急通信保障工作,保證應急時的通信需要,屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現有通信設備,保證通信聯系的暢通。
2、消防設施設備保證完好,F有的消防設備必須達到消防部門標準,取得合格證,采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施,保證消防設施設備處于良好狀態。
3、物資器材準備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設備、用品,逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金,上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災的經費保障。
5、培訓與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業技術人員日常培訓,特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓,每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練,掊養一批訓練有素,對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業余專業隊伍。
6、日常防范要經常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作,要充分發動并依靠群眾,加強專門人力情報工作,發揮高科技手段作用,努力獲取預警性、內幕性、綜合性的情報信息,先發制敵,將各類恐怖活動制止在萌芽狀態。
五、后期處置
1、善后處置
突發事件結束后,現場指揮部成立善后工作領導小組,研究解決在突發事件后所造成的損失和損害遺留事宜,包括人員安置,經濟補償,受損失后重建,清理與處理現場等工作。
2、社會救助
對在突發事件后遭受損失和損害的相關人員,通過調查了解掌握基本情況,采取各種措施實施救助,針對每個人的不同情況,開展靈活多樣的救助活動,發動新聞媒體進行社會救助,民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認真總結
突發事件結束后,善后工作處理領導小組要寫出詳細的調查報告,總結在應急突發事件中的經驗教訓,提出改進工作的建議,弄清事實,分清責任,妥善處理。
工程安全生產應急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為規范我市水利生產安全事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地組織實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《水利工程建設安全生產管理規定》、《廣西壯族自治區生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規和《廣西水利行業生產安全事故應急預案》的規定,結合我市實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本應急預案適用于我市水利行業安全生產過程中突然發生且已經造成或者可能造成人員傷亡和重大財產損失,有重大社會影響或涉及公共安全的重大質量與安全事故的應急處置工作。
1.4工作原則
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”、“統一領導、分級負責、屬地為主、有效控制”的原則,結合我市水利行業生產特點,建立健全各種預警和應急機制,加強安全管理、消除安全隱患,確保人民群眾生命財產安全。各縣(區)人民政府是水利生產安全事故應急處置的主體,承擔處置事故的首要責任。各級水行政主管部門各司其職,積極協調配合,動員力量,有組織地參與事故處置活動。事故現場應當設立由當地政府組建,各應急指揮機構參加的事故現場應急處置指揮機構,實行統一領導、統一指揮。水利企事業單位要及時報告事故信息。在縣(區)人民政府的領導下,各級水行政主管部門要與縣(區)人民政府和有關部門密切協作,快速處置信息。相關部門應當在接到事故信息后第一時間內啟動應急預案。
2.組織體系與職責
2.1市水利局組織機構與職責
市水利局設立水利安全生產應急指揮部,指揮長由局長擔任,副指揮長由分管安全生產工作的局領導擔任,成員為局機關相關科室、站的負責人。指揮部下設辦公室,具體承辦指揮部的日常工作。指揮部辦公室設在市水利局供水管理科,辦公室主任由供水管理科科長兼任。
水利安全生產應急指揮部在市水利局安全生產委員會的領導下開展工作,其主要職責為:
。1)擬定水利生產安全事故應急預案;
(2)指導和協調局屬單位以及縣(區)水行政管理部門制定和完善應急預案、落實預案措施;
(3)指導、協調和參與水利生產安全事故應急處置;
(4)及時了解和掌握水利生產安全事故信息,根據事故情況及時向市政府、自治區水利廳報告;
。5)配合市政府及相關職能部門進行事故調查、分析、處理及評估工作;
。6)為地方提供事故處理的專家和技術支持,組織事故應急處置相關知識的宣傳、培訓和演練。
2.2局屬單位組織機構與職責
局屬各單位應成立相應的水利安全生產應急指揮機構,負責本單位水利生產安全事故應急管理等相關工作。
2.3各縣(區)水行政主管部門組織機構與職責
各縣(區)水行政主管部門應成立相應的水利安全生產應急指揮機構,負責編制轄區內水利行業生產安全事故應急預案,建立相應的應急處置機制,對水利生產安全事故應急處置實施屬地管理,并履行相應的職責。
2.4水利企業事單位的組織機構與職責
水利企事業單位應按照管理權限,在相應的水利安全生產應急指揮機構的指導下,成立安全生產應急機構,編制相應的安全生產應急預案,報當地水利安全生產應急指揮部備案。做好應急預案的宣傳工作,提前儲備應急物資,組織相關人員定期進行應急演練,對安全生產隱患進行經常性排查,做好重大節假日、重要時段的安全生產檢查工作。水利生產安全事故發生后,水利企事業單位應積極組織搶救,并立即報告當地安全生產監督管理部門和水行政主管部門。
3.預警和預防機制
3.1工作準備
各級水行政主管部門應當定期研究水利安全生產重大質量與安全事故應急工作,指導建立和完善本行政區域內以及所主管工程項目應急組織體系和應急隊伍建設,加強水利生產安全事故應急有關知識的宣傳教育,開展安全生產應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作,防患于未然。
3.2預警預防行動
3.2.1水利企事業單位應當根據各自生產的特點和范圍,加強對現場易發生重大事故的部位、環節進行監控,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
3.2.2對可能導致水利生產安全事故發生的險情,生產單位等知情單位應當按管理權限立即報告水行政主管部門和所在地人民政府。
3.2.3水利企事業單位、各級水行政主管部門接到可能導致水利生產安全事故發生的信息后,應及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備。
4.處置程序
4.1事故分級
依據《生產安全事故報告和調查處理條理》,按事故的嚴重程度和影響范圍,將生產安全事故(以下簡稱事故)分為I、II、III、IV四級。
4.1.1I級(特別重大事故)
是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故。
4.1.2II級(重大事故)
是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
4.1.3III級(較大事故)
是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.1.4IV級(一般事故)
是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本事故分級所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。
4.2事故報告
4.2.1事故報告程序
。1)水利生產安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后,應當于1小時之內向事故發生地安全生產監督管理部門和水行政主管部門報告。有關部門接到報告后,立即報告本級人民政府和上級主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和水行政主管部門報告。報告的方式可先采用電話口頭報告,隨后遞交正式書面報告。
(2)各級水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后,應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。
4.2.2事故報告內容
。1)事故發生后及時報告以下內容:
、偈鹿拾l生的時間、地點;
、诎l生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質等級情況;
③事故的簡要經過及原因初步分析;
、苁鹿室呀浽斐珊涂赡茉斐傻膫鋈藬担ㄋ劳觥⑹й、被困、輕傷、重傷、急性工業中毒等),初步估計事故造成的直接經濟損失;
、菔鹿蕮尵冗M展情況和采取的措施。
。2)根據事故處置情況及時續報以下內容:
①有關單位負責人的姓名以及相關執業資格;
、谑鹿试蚍治;
③事故發生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
、軗岆U交通道路可使用情況;
、萜渌枰獔蟾娴挠嘘P事項等。
4.2.3相關記錄
各級應急指揮部應當明確專人對組織、協調應急行動的情況做出詳細記錄。
4.3應急響應
水利生產安全事故發生后,各級應急指揮部應當根據管理權限立即啟動應急預案,迅速趕赴事故現場,參與事故應急救援處置。
4.3.1水利企事業單位安全事故發生后,事故單位應立即啟動事故應急預案,積極組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并立即將事故情況報告當地安全生產監督管理部門和水行政主管部門。
4.3.2縣(區)水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后,應根據事故等級,采取相應的應急響應行動,其相關負責人應當帶領有關救援人員立即趕赴事故現場,參與事故應急救援。并按照生產安全事故報告規定,將事故情況報告縣級人民政府和設區市水行政主管部門。
4.3.3市水行政主管部門接到水利生產安全事故報告后,應根據事故等級,成立事故救援工作組及時趕赴事故現場,參與事故應急救援處置,并按照生產安全事故報告規定,將事故情況報告市人民政府和自治區水利廳。
4.4指揮協調和緊急處置
4.4.1水利生產安全事故發生后,應當按照事故等級,由相應人民政府迅速成立事故現場應急處置指揮機構,統一指揮協調事故應急救援工作。事故現場應急處置指揮機構由到達現場的各級應急指揮部和水利企事業單位及主管單位組成。
4.4.2在事故現場參與救援的各單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮,并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。
4.4.3發生水利生產安全事故后,生產單位及主管單位必須迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協助開展事故應急處置工作。
4.4.4在事故應急處置過程中,應高度重視應急救援人員的安全防護,并根據生產特點、環境條件、事故類型及特征,為應急救援人員提供必要的安全防護裝備。
4.4.5在事故應急處置過程中,根據事故狀態,事故現場應急指揮機構應劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志,并及時發布通告,防止人畜進入危險區域。
4.4.6在事故應急處置過程中,要注意做好事故現場保護工作,因搶救人員防止事故擴大等原因需移動現場物件時,應當做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現場的重要物證和痕跡。
4.5信息發布
水利生產安全事故的'信息發布應當及時、準確、客觀、全面,由事故現場應急處置指揮部實行統一管理,確保信息準確、及時傳遞,并根據國家有關規定向社會公布。
5.應急結束
5.1結束程序
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地人民政府宣布應急結束。
5.2善后處置
5.2.1水利生產安全事故應急處置結束后,根據事故發生區域、影響范圍,有關應急處置指揮機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。
5.2.2主管單位及事故發生單位應依法認真做好各項善后工作,妥善做好傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規定做好有關損失的補償工作。
5.2.3水利企事業單位應當組織有關部門對事故產生的損失逐項核查,編制損失情況報告上報主管部門并抄送有關單位。
5.2.4主管單位、事故發生單位及其它有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。
5.2.5主管單位應當組織有關單位共同研究,采取有效措施,盡快恢復正常生產。
5.3事故調查和經驗教訓總結
5.3.1水利生產安全事故調查組應當按照事故等級,由相應人民政府、安全生產監管部門、水行政主管部門、監察部門等組成,負責事故調查,其職責如下:
。1)查明事故發生的原因、人員傷亡和財產損失情況;
(2)查明事故的性質和責任;
。3)提出事故處理及防止類似事故再次發生所采取措施的建議;
(4)提出對事故責任者的處理建議;
。5)檢查控制事故的應急措施是否得當和落實;
(6)寫出事故調查報告。
5.3.2事故調查報告應當包括以下內容:
。1)發生事故的水利企事業單位基本情況;
。2)調查中查明的事實;
。3)事故原因分析及主要依據;
(4)事故發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評估;
。5)采取的主要應急響應措施及其有效性;
。6)事故結論;
。7)事故責任單位、事故責任人及其處理建議;
。8)調查中尚未解決的問題;
。9)經驗教訓和有關水利安全生產建議;
。10)各種必要的附件等。
5.3.3水利生產安全事故現場處置工作結束后,參加事故應急處置的各級應急指揮機構應當組織有關單位對本部門(單位)應急預案的實際應急效能進行評估,對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。
5.3.4主管單位、事故發生單位及有關單位,應當從事故中總結經驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續生產的安全。
5.3.5水利生產安全事故現場處置工作結束后,應急救援指揮機構應當提出應急救援工作總結報告。
6.應急保障措施
6.1通訊與信息保障
6.1.1各級應急指揮機構及人員通訊方式應當報上一級應急指揮部備案。
6.1.2正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。
6.1.3水利生產安全事故發生后,正常通訊設備不能工作時,應立即啟用備用應急通訊設備,保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。
6.1.4通訊與信息聯絡的保密工作、保密范圍及相應通訊設備應當符合應急指揮要求及國家有關規定。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現場搶險及物資裝備保障
(1)根據可能突發的水利生產安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。
。2)水利生產安全事故發生時,應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源。
6.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍:
(1)搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成,負責事故現場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成,負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案、提出應急對策和意見,并負責從技術角度對已發事故可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。
。3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位對水利生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。
6.2.3經費與物資保障
各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。
6.3應急培訓與演練
6.3.1培訓
。1)各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求,切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
。2)主管單位應當組織水利企事業單位人員進行各類安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進行崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次以上。
。3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等,培訓工作應做到合理規范,保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
6.3.2演練
。1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排,組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練,必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。
(2)演練結束后,組織單位要總結經驗,完善和改進事故防范措施及修訂應急預案。
6.4監督檢查
6.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門應急指揮部對水利企事業單位應急預案進行監督檢查。
6.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序,對檢查發現的問題及時責令整改,拒不執行的,報請有關主管部門予以處理。
7.獎勵與責任追究
7.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。
7.2對水利行業安全生產中,因玩忽職守造成重大質量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條理》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》等法律法規,追究當事人和有關單位的責任;相關行政機關、國家公務員和行政機關任命的其他人員,由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的,依照國家有關法律及行政法規,追究當事人和有關單位責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
8.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
工程安全生產應急預案 篇4
為深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求,確保實現“三個不發生”目標,針對公司近期安全生產特點和規律,結合春季安全大檢查工作,制定本實施方案。
一、領導機構和工作機構
領導小組
公司成立“三個不發生”百日安全活動領導小組,全面負責活動的組織協調和實施督導。
組長:
副組長:
成員:
辦公室
領導小組下設辦公室于安全監察部,負責活動的組織協調、監督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領導小組下設巡視組,負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。
組長:
組成部門:安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導檢查組
領導小組下設督導檢查組,負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。
組 長:
副組長:
組成部門:安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導單位:各二級單位、項目經理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位:電力安裝分公司
被查單位:發電分公司
公司聯系人:
2、第二小組
組成單位:發電分公司
被查單位:設備物資分公司
公司聯系人:
3、第三小組
組成單位:設備物資分公司
被查單位:電力安裝分公司
公司聯系人:
4、第四小組
組成單位:電鐵配套工程利川項目部
被查單位:農網完善工程巴東、建始項目部
公司聯系人:
5、第六小組
組成單位:農網完善工程巴東、建始項目部
被查單位:農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
公司聯系人:
6、第七小組
組成單位:農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
被查單位:水利工程來鳳藍河治理工程項目部
公司聯系人:
7、第八小組
組成單位:水利工程來鳳藍河治理工程項目部
被查單位:電鐵配套工程利川項目部
公司聯系人:
單位互查時間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
嚴格落實各級領導到崗到位工作要求
1、宣傳動員,全面啟動。各二級單位主要領導及項目經理部項目經理要親自組織召開活動動員會,全面部署安全生產及百日安全活動。公司于3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領導,到崗到位。各級領導要帶頭履行職責,公司督導組督導各單位活動開展并深入一線班組。重點督導領導干部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層,深入一線開展安全生產檢查,親自組織開展“三個不發生”百日安全活動。
3、落實計劃,掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃并實行全過程監督管控。并將計劃發布到公司網頁,實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況,及時協調解決現場實際問題。
4、完善標準,全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實,將到崗任務細化到具體人員、具體時間,做到橫到邊、縱到底,崗位職責不留死角。
加強安全生產全過程風險管控
1、落實作業環節風險管控措施。全面推行作業工作準備會制度,現場作業前一天項目部、各班組召開準備會,全面分析現場作業的危險點和控制重點;認真執行班前會制度,做好安全技術交底,做到工作班全體人員對任務、危險點、作業程序、安全措施清楚;加大安全稽查力度,稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業現場,并確;橘|量和效果。
2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業全面開展作業安全風險辨識,建立風險庫,突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實,嚴格按照標準化作業開展工作,強化作業現場安全風險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目,要認真執行現場勘察制度,認真編制實施性施工組織設計并嚴格執行工作方案審批要求。
加強作業現場安全管控
1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂運行規程及檢修規程,深入推進新“安規”執行。認真編制現場施工作業方案,全面落實各項安全技術措施,強化現場安全監護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監督檢查,將執行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監督。嚴格執行,嚴禁隨意解鎖;嚴格解鎖操作的管理、批準和監控,建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度,嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監督檢查,督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業現場標準化。按照要求,規范各類施工、檢修及運行現場安全設施、安全標識、警示標志,推進安全設施標準化建設;落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置,推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營造濃厚的安全學習氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂,增強吸引力、創意性、實效性,以“學安規、反違章、防人身、保平安”為主題活動,開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業務技能競賽、先進典型事跡宣傳等活動,公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓,大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環管理。大力推進標準化作業和作業規范化,嚴格執行工作現場安全監督和安全監護制度,實行安全監察人員提前介入機制,推廣施工作業前“危險點告知”錄音監督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發揮網絡優勢,加強新聞策劃和輿論宣傳,在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發揮黨群組織優勢。各單位黨組織和群團組織要充分發揮自身優勢,將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考核范圍。通過設置各類黨員示范崗、青年安全生產示范崗、黨員安全責任區、黨員安全志愿服務隊等形式,廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創安全先鋒”、“安全班組”等活動。
深化事故隱患排查治理
1、建立長效運行機制。認真執行及要求,明確責任主體,落實職責分工,實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦,每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況,將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容,作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理,將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫,納入日常監督管理,按計劃落實整改。開辟“隱患排查治理專欄”,及時發布工作動態,深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動,采取有效防控措施,及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發生”百日安全活動從3月1日起到6月10日,總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下:
動員部署階段。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施,印發活動方案及重點措施。公司于3月10日組織召開動員會議。
推進實施階段。全體干部員工根據實施方案確定的工作內容,結合本崗位職責和到崗到位要求,加強安全生產全過程風險管控措施,加強作業現場管理,扎實開展反違章工作,深化事故隱患排查整治,全面推進活動實施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室,公司于6月5日前召開安全生產總結會議,總結安全生產情況,加強交流學習,評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足,部署下一階段安全生產工作。
工程安全生產應急預案 篇5
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《江西省水利工程管理條例》、《大余縣防洪預案》等法律法規及有關規定,制定本預案,根據安全生產事故的性質、嚴重程度、涉及范圍,將突發重大安全生產事故劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ)四級。
一、工作原則
以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命財產安全、最大程度地預防和減少突發重大安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。
統一領導、分級負責。由縣水利局統一領導和指揮本系統安全生產事故應急處理工作,各相關部門按照分工在各自的職責范圍內做好重大安全生產事故應急處理工作,對突發重大安全生產事故實行分級管理。
科學預防,注重實效。貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預備和預報工作,做好常態下的危險目標的確定及危險性評估、物資儲備、預案演練等工作。
二、應急組織體系及職責
在縣水利局統一領導下,局相關部門協調安全突發事故應急處理工作,并根據實際需要,向縣人民政府提出成立突發重大安全生產事故應急指揮部的建議。
縣水利局局長擔任安全生產事故應急指揮部指揮長,副局長(副主任科員)擔任副指揮長,負責對水利系統突發重大安全生產事故應急處理的統一領導、統一指揮,做出處理突發安全生產事故的`重大決策,決定要采取的措施。指揮部成員包括機關各股室負責人,負責調查了解險情的相關情況及險情上報,組織做好相關的配合工作。
三、日常管理機構
縣水利局負責管轄范圍內的重大安全生產事故應急處理的日常管理工作。其主要職責是:依法組織協調重大安全生產事故應急處理工作;組建與完善重大安全生產事故監測和預警系統;制訂突發重大安全生產事故應急預案,組織預案演練;組織對相關人員進行有關重大安全生產事故應急知識和處理技術的培訓,指導各部門制定突發重大安全生產事故應急預案。
四、預警行動
縣水利局突發全生產事故應急救援指揮機構和局屬各單位接到可能導致安全事故信息后,要密切關注事態進展,并按照預案做好應急準備和預防工作,事態嚴重時及時上報給縣水利局安全生產辦公室。
事故(險情)發生后,有關單位或個人應立即向縣水利局(值班電話:0797---8722240,傳真:)報告。
事故報告包括下列內容:
。1)事故發生的時間、地點;
。2)遇險人數;
。3)事故的原因、性質;
(4)事故周圍環境;
(5)已經采取的救助措施和救助要求;
。6)事故報告單位、人員、通信方法;指揮部接到事故報告后,立即向縣人民政府報告。
五、突發事故應急響應和終止
1.應急響應的原則
發生安全突發事故時,各相關部門按照分級響應的原則啟動應急響應。同時,要遵循重大安全生產事故發生的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作的需要,及時調整或撤消預警和響應級別,并做好善后處理工作。
重大安全生產事故應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核實的方式,有效控制事態發展。
2.應急響應
嚴格按照縣應急局制定的應急響應原則,報上級主管部門執行。
六、附則
1.預案解釋部門
本預案由縣水利局負責解釋。
2.預案實施時間
本預案自印發之日起施行。
工程安全生產應急預案 篇6
一、引言
電力企業不僅關乎到我國經濟的發展,同樣會對人們的生活產生影響,并且,電力行業屬于高風險的行業,傳統的管理模式下又比較容易出現安全隱患。電力生產不僅需要高性能的設備還需要專業技能較高的從業人員,其中安全和風險是同時存在的,所以在電力企業在生產中應該嚴格把控風險,保證生產工作的正常開展。現階段而言,在安全生產風險相關管理工作方面,我國電力工程監理企業依然存在一系列問題,因此,在電力工程監理企業中建立全面且完善的安全生產風險管理體系是十分重要且必要的一件事。
二、開展安全生產風險建設需要注意的問題
安全生產風險管理體系既然是一個體系,那么必然會由方方面面的組成要素,因而電力工程監理企業開展安全生產風險管理體系建設需要注意以下幾個方面的問題。
。ㄒ唬┤珕T參與,整體提升。人員是安全風險管控機制構建的基礎,唯有所有員工一同參與,總體有所提高才可以稱得上安全生產風險管控機制構建取得一定效果。為此,應當對參與者有準確的認知。其中參與者不僅僅包括企業安全管理組織的有關人員,還包括其他部門的人員。一定要樹立人人講安全的思想,了解安全生產風險管控機制構建的具體內容,進而大幅提高企業的總體安全風險管理能力。
。ǘw系要素遵循PDCA循環原則。電力項目監理單位的運行和發展大多依托深入電力項目施工一線的管理機構與人員來實現的,為此上到企業的管理者,下到基層職工均要遵照體系運轉準則,促進體系運轉系統的發展,為監理單位的總體運行奠定夯實的基礎。
。ㄈ┟芮泻同F實狀況結合。安全生產風險管理機制構建不可僅停留在形式層面,應當著實地、深入地剖析現實的工作狀況,之后依據剖析結果制定完善的、恰當的、有效的計劃,依照計劃進行全面實行。在碰到現實工作發生變化的狀況下,應當依據現實的變化對有關舉措進行調節。
三、電力工程監理企業開展安全生產風險建設的措施
(一)通過管理機構的進一步完善來進一步健全相關管理。工作對于安全生產風險管理相關機制來說,其必須有一個比較強大的管理機構作為支撐。也就是說,電力工程監理企業只有在具備比較完善的管理機構的前提條件下,才能夠保證充分發揮出安全生產風險管理機制在企業內部作用的作用。建立強大的管理機構,推動管理健全化發展才可以讓企業在管理方面碰到難題時,可以快速地安排人員采用科學的舉措從而有效解決問題。對于安全生產風險管理而言,強大的執行力非常關鍵。在安全問題上最好提前準備與落后一步所產生的結果或許有很大差異。
(二)加強對電力工程風險評估環節的重視程度。電力項監理單位安全生產風險管理機制的最終目標便是對風險加以全面管控。這便需要監理單位先對或許產生的安全生產風險加以深入了解和剖析,對風險產生的概率與規避風險的可管控性和風險發生后所造成的不良影響進行客觀、全面的評估,此便是風險評估的概念。對電力工程項目來說,影響其安全生產風險的原因主要有以下幾部分:其一是人員操作不恰當;其二是管理不到位;其三是機械設備發生故障。因此,電力工程監理相關單位應該進一步加強對電力工程風險評估環節的重視程度。對于風險的評定不可“走過場”,應該著實地結合內外要素加以整體剖析。把內外要素較易發生風險的環節、施工或者生產環節及相關的風險點和風險可能以哪種方式出現等逐一陳列,為后續風險管理工作提供可參考的根據。
(三)強化相關工作人員的管理能力以及綜合素質。對于電力工程監理單位來說,單位內部相關工作人員所具有的管理能力以及綜合素質對于安全生產風險管理控制機制的建立具有十分重要的作用。為此,可以從以下幾方面進行考慮:首先是要進一步提高企業內部工作人員對于安全風險的認識程度。其次是定期對企業內部員工進行管理水平相關培訓,提高管理工作人員的管理水平,保證在企業內部充分發揮出評估工作的重要作用,從而進一步保證企業內部生產過程的安全性,如果管理人員所具有的管理能力比較差,并且缺乏執行力,那么將會導致對企業內部安全生產風險的管理工作不到位,進而嚴重危害企業的安全生產。最后是應該采取合理措施提高工作人員的綜合素質,如果工作人員缺少專業素養以及綜合素質的話,那么將會使得他們在工作過程中很難以積極的工作熱情與強烈的責任感進行工作,進而會嚴重影響其工作的質量與工作效率,只有不斷提高員工自身專業素質以及綜合素養,才能夠真正意義上將安全生產風險控制工作落實到企業相關工作中,保證企業運營過程中的順利性以及穩定性。
四、結語
綜上所述,安全生產風險管理體系不僅能夠有效避免安全事故的產生也能有效提高電力企業的生產效率,所以在電力行業高速發展的當下,電力工程監理企業應該重視安全生產風險管理體系的應用,在構建安全生產風險管理體系的同時也應該提高從業人員的專業技能,從而形成具有一定特色的`企業文化。
工程安全生產應急預案 篇7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
規范全市水利建設工程生產安全、消防事故的應急管理和應急響應程序,全面提高水利建設工程的事故應急綜合管理水平和應急處理能力,及時控制、減輕和消除突發性事故危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
(二)編制依據
。1)新《中華人民共和國安全生產法》,自20__年9月1日起施行。
(2)《中華人民共和國突發事件應對法》
。3)《國家突發事件總體應急預案》
(4)《國家安全生產事故災難應急預案》
。5)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
(6)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)
(7)《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(中發〔20xx〕32號)
。8)《廣西壯族自治區突發事件總體應急預案》
(9)《生產安全事故應急條例》國務院令第708號
。10)《生產安全事故應急預案管理辦法》(原安監總局第88號令,應急管理部令第2號修改)
。11)中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見(桂發〔20xx〕15號)
。12)《省(區、市)人民政府突發公共事故應急預案框架指南》(國辦函〔20xx〕39號)
(13)《廣西壯族自治區生產安全事故災難應急預案》
(14)《防城港市突發事件總體應急預案》
工程技術規范文件
(15)《工程設計報告》及設計圖紙
。16)《工程地質勘察設計報告》
(17)《工程施工專項方案》
。18)《工程安全技術措施》
(19)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-20__)
。20)《水利水電工程施工通用安全技術規程》(SL398-20__)
根據以上法律法規和條例,結合水利建設工程實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于防城港市轄區內發生水利建設工程生產安全、消防(火災)事故的應急救援工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本,安全第一。切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
2、加強組織領導,分級負責。在防城港市委、市人民政府統一領導和市安委會組織協調下,按照水利部門職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
3、屬地管理為主,行業地方相結合。生產安全事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方黨委、政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。
4、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的水利行業風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作,提高應急救援的專業化水平。
。ㄎ澹┦鹿史旨
按照安全生產、消防事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產、消防事故災難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別
二、組織體系
。ㄒ唬┙M織指揮機構
為了有效、有序開展水利行業安全生產、消防事故災難應急救援工作,成立防城港市水利局應急救援領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市水利局安監辦,負責日常工作,聯系、協調和指導各縣(市、區)安全生產、消防事故災難應急救援小組。
。ǘ⿷本仍I導小組職責
負責事故現場應急指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
1、工程建設發生事故后,項目法人應立即組織應急救援和處置,組織人員和設備撤離危險區域,防止事故的擴大和蔓延,盡力減少損失。及時向地方人民政府、地方安全生產監督管理部門和有關水行政主管部門應急處置機構報告事故情況;
2、接到發生事故報告后,防城港市水利局應急救援領導小組和地方水利部門應急救援領導機構應立即趕到現場組織人員搶救,同時以最快的方式報告市安監部門和市應急指揮中心。如發生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災,遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應分別第一時間示警疏散危險區人員,迅速報告市應急指揮中心;如發生人員傷亡、中毒、火警,應分別第一時間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。
3、現場應急救援領導小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意保護好事故現場。
4、負責指揮調動現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參加搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
5、協助有關部門開展事故調查和處理。
6、收集事故信息報送相關部門,按照程序和時限上報市安監部門和應急辦。
7、執行上級指令。
(三)建立專家庫
市、縣(市、區)水利局建立健全應急救援專家庫,為安全生產、消防事故應急救援提供技術保障。
三、預警
。ㄒ唬╊A警分級
1、確定預警級別。對可以預警生產安全事故,有關部門收集到可能發生產安全事故的征兆信息后,組織進行辨識、分析和評估,研判生產安全事故發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生衍生事故類別,確定預警級別。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
2、預警級別。具體劃分標準執行由中央和國家牽頭部門按職責分工分類制訂的標準。結合實際參照自治區和市政府的預警級別劃分標準執行,原則上執行如下標準:
一級(紅色):預計將要發生特別重大(I級)生產安全事故,事故會隨時發生,事態正在不斷蔓延。
二級(橙色):預計將要發生重大(Ⅱ級)以上生產安全事故,事故即將發生,事態正在逐步擴大。
三級(黃色):預計將要發生較大(III級)以上生產安全事故,事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。
四級(藍色):預計將要發生一般(Ⅳ級)以上生產安全事故,事故即將臨近,事態可能會擴大。
(二)預警發布
預警發布根據有關權限和程序發布,Ⅲ級、Ⅳ級預警發布程序:防城港市水利局應急救援領導小組接到事故隱患報告后,經核實、分析,符合Ⅲ級、Ⅳ級預警條件的向市委市政府、市應急指揮部報告提出預警發布建議。
。ㄈ╊A警預防措施
發布預警信息后,有關方面要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:
1、提升監測力度,及時收集、報告有關信息;
2、加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等;
3、組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急處置和救援(救災救助)工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;
4、調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;
5、加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;
6、采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設施的安全和正常運行;
7、轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;
8、關閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。
(四)可能導致突發生產安全事故的因素已經消除。由負有安全生產監督管理職責的部門、水利行業主管部門宣布解除預警。
。ㄎ澹╊A警信息的發布和調整。通過廣播、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對工程建設生產安全事故影響的人群,以及學校等特殊場所、警報盲區應當采取有針對性的通知方式。
四、信息報告
各級水利行業安全生產事、消防故災難應急救援領導小組按照程序、時限及時、準確、規范報告安全生產事故災難信息。具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》規定的'信息發布與輿論引導要求執行。
五、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
根據安全生產事故災難嚴重程度,響應級別分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,響應等級與安全生產事故災難級別相對應(詳見附則)。市層面生產安全事故響應原則上按如下標準啟動響應:
1、四級響應。
、侔l生在縣(市、區)行政區較嚴重的Ⅳ級水利建設工程生產安全事故時,縣(市、區)水行政部門應急救援領導小組第一時間趕赴現場組織施救。經分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應標準的,向防城港市水利局應急救援領導小組提出啟動四級應急響應的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態。市水利局密切跟蹤動態,收集事故信息,對負責應對的縣(市、區)人民政府提出的請求申請,幫助協調解決。防城港市水利局應急救援領導小組派出應急救援領導和應急救援專家組趕赴現場協助當地政府應急處置。
、诎l生在市本級的Ⅳ級(一般)水利建設工程生產安全事故時,項目法人第一時間趕赴現場組織施救。經分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應標準的,向防城港市水利局應急救援領導小組提出啟動四級應急響應的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態。防城港市水利局應急救援領導小組派出應急救援領導和應急救援專家組趕赴現場開展指揮救援,并密切跟蹤事故動態,收集事故信息。必要時向地方人民政府提出的請求幫助、協助應急救援處置。
2、三級響應。
發生Ⅲ級(較大)水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定事故程度達到啟動三級響應標準后,向防城港市人民政府分管領導提出啟動三級應急響應的建議,由市人民政府分管領導決定進入三級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并采取以下步驟:
、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)、鄉鎮級人民政府發出三級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,進行先期處置工作。
、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應急救援工作。
④市指揮部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案要求迅速組建各應急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部副指揮長坐鎮指揮。
3、二級響應。
發生跨縣市區的Ⅲ級生產安全事故或較嚴重的Ⅲ級水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定事故程度達到啟動二級響應標準后,向市人民政府提出啟動二級應急響應的建議,由市人民政府指定的負責同志決定進入二級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并采取以下步驟:
、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)、鄉鎮級人民政府發出二級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,開展先期處置工作。
、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應急救援工作。
④市指揮部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案要求迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部指揮長坐鎮指揮。
、萆婕翱缭奖臼行姓䥇^域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區負責協調和處置的,報請自治區進行緊急支援,或由自治區或相關部門負責組織指揮。
4、一級響應。
發生Ⅱ級(重大)以上水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定生產安全事故為重大以上級別的,向防城港市人民政府提出啟動一級應急響應的建議,由市人民政府主要負責同志決定進入一級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并按以下步驟實施:
、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)人民政府發出一級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,開展先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署市級應急救援工作。
④市指揮部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。指揮長坐鎮指揮。必要時報請市人民政府主要領導坐鎮指揮。
、萆婕翱缭奖臼行姓䥇^域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區負責協調和處置的,報請自治區進行緊急支援,或由自治區或相關部門負責組織指揮。
⑥做好配合自治區或國務院指揮機構或工作組工作的相關準備。
。ǘ╉憫胧
安全生產、消防事故災難發生后,各級水利應急救援領導小組,根據安全生產、消防事故災難應急救援指揮部和上級有關部門(單位)的指令,組織相應的救援措施。
1、事故災難現場救援
立即組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場救援。必要時請求應急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預備役以及技術專家等力量參與事故救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下,明確分工,落實救援責任。現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
2、救治傷員
要迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷人員實施異地救治。視情況請求應急救援指揮中心派出衛生應急隊趕赴事發地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。
3、群眾應急防護
及時做好群眾安全防護工作,宣傳有關安全、消防防護知識。當發現居民點、人員密集區受到事故災難引發的威脅時,要立即按照救援預案緊急疏散,采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫療保障。
4、信息發布
現場應急救援領導小組第一責任人,第一時間把事故災難,及時、準確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區水利廳,以及市應急救援指揮中心、市安委辦(會)報告。
5、現場清理
現場救援結束后,現場救援小組應當在市應急救援指揮中心指揮下組織事故災難現場清理,劃分責任區,安排人員值守。
6、應急結束
現場應急救援小組應在救援結束后組織檢查,經確認遇險人員全部得救或者經過專家論證遇險人員已無生還可能,事故災難現場得以控制后,經市應急救援指揮中心批準,撤離搶險救援人員,同時報請終止應急響應。
六、事故調查
防城港市水利局應急救援領導小組及時向上級有關事故調查部門報告事故原因、事故后果、損失、性質、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調查和處理。
七、獎勵與責任追究
。ㄒ唬┆剟
在安全生產、消防事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人。根據有關規定報請市政府給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
。2)有力實施搶救工作,使國家、集體和人民群眾的財產受損失或者減少損失的
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴熑巫肪
在安全生產、消防事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對責任人員視情節和危害后果,報請有關部門追究其責任:
。1)不按照規定制定水利建設工程生產安全應急救援預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
。3)拒不執行預案,不服從命令和指揮,在應急響應時臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
(5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
。6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
。7)有其他阻礙、破壞應急救援工作行為的。
八、應急保障
應急救援領導小組根據水利建設工程生產安全事故災難等級,提請市、縣(市、區)應急救援指揮中心調度消防、交通、電力、能源、民政等有關部門,保障通信、應急物資、器材、人員運送等一切應急救援所需。
工程安全事故災難所需經費,按照市財政局《關于印發防城港市財政應急保障預案的通知》(防財字〔20__〕41號)執行。
九、附則
(一)安全生產消防事故災難分級標準
一般安全生產事故災難:造成3人以下死亡(或失蹤),或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故災難;
較大安全生產事故災難:造成3人以上10人以下(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故災難;
重大安全生產事故災難:造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故災難;
特別重大安全生產事故災難:造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故災難。
(二)、預案解釋
本預案由防城港市水利應急救援領導領導小組辦公室負責解釋。
十、實施時間
本制度自印發之日起實施。
工程安全生產應急預案 篇8
1.總則
1.1編制目的
為了有效地預防和減少全縣水利水電生產過程中生產安全事故的發生,并能在發生事故時,指揮組織事故的應急救援,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
1.2編制依據
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》(20__年)
(2)《中華人民共和國安全生產法》(20xx年)
(3)《生產安全事故報告和調查處理條例》(20__年)
(4)《建設工程安全生產管理條例》(20__年)
(5)《國家突發公共事件總體應急預案》(20__年)
(6)《國家安全生產事故災難應急預案》(20__年)
(7)《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》(安委辦(20__)11號)
(8)《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第88號)
(9)《水利部關于進一步加強水利安全生產應急管理提高生產安全事故應急處置能力的通知》(水安監(20__)19號)
(10)水利安全生產信息報告和處置規則》(水安監仁20__)220號)
(11)《生產經營單位生產安全事故應急事故應急預案編制導則》(GB/T29639-20__)
1.3適用范圍
本預案適用于以下范圍內發生生產安全事故或較大涉險事故時吉安市水利局的應對工作:
(1)縣水利局及下屬單位負責的水利工程建設與運行活動。
(2)縣水利局下屬單位生產經營和后勤保障活動、機關辦公及后勤保障活動
(3)轄區內水利行業管轄的水利工程建設與運行活動。法律、行政法規另有規定的,從其規定。
1.4工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全、最大程度地減少生產安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
(2)分級管理、分級負責?h水利局與各鄉鎮場水務水土保持站分級負責、管理
(3)屬地為主,條塊結合。分工協調共同開展應對行動。
(4)集中領導、統一指揮。統籌利用行業資源,組織調配水利應急專家和專業救援隊伍,為科學處置提供技術支持、
(5)信息準確、運轉高效。
(6)預防為主,平戰結合。堅持事故預防和應急處置相結合,加強教育培訓、預測預警、預案演練和保障能力建設。
2、事故風險分析
2.1事故易發領域
分析水利行業多年來的安全生產工作實際,以下領域易發生生產安全事故:
(1)工程建設(含直屬單位投資建設的其他類型工程);
(2)水庫(水電站)、水閘、河道堤防、泵站、輸水渠道。農村水電站及配套電網等水利工程運行管理;
(3)水文測驗、水質監測;
(4)科研實驗、勘測設計;
(5)綜合經營、后勤服務。
2.2事故類型
按照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-86)劃分的事故類型物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。結合水利工作實際,水利生產安全事故類型主要有:工程建設中的土石方坍塌、基坑淹沒、模板與腳手架垮塌、大型機械倒塌、爆破作業傷害、易燃易爆物品爆炸、深井或洞室中毒和窒息、人員墜落、物體打擊、施工場內交通和觸電事故等;工程運行中的非超標準洪水潰壩、決口、漫頂、滑塌、沉陷或嚴重滲漏,機電及金屬結構運行卡阻或崩潰,輸(泄)水隧洞坍塌,深井或洞室中毒和窒息,發電機組意外停機,高空墜落,啟閉設備或特種機械傷害,沉船、翻船以及火災等水文測驗、水質監測活動中的沉船翻船傷害、淹溺、野外交通事故、;穫Φ;勘測設計活動中的高空墜落、洞室中毒和窒息、物體打擊、觸電、雷擊傷害、機械傷害、野外交通事故等;科研實驗活動中的放射物灼燙、;穫、觸電以及特種實驗儀器傷害等;綜合經營中的火災、景區旅游事故、食品或飲用水中毒、觸電以及機械傷害等;后勤服務中的火災、房屋坍塌、高空墜落、物體打擊等。
2.3事故等級
根據現行有關規定,生產安全事故分為以下4個等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者直接經濟損失1億元以上的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者3人以上長人以下重傷,或者直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的事故。
上述所稱。“以上”含本數,“以下”不含本數。
2.4涉險事故
涉險事故分為較大涉險事故和一般涉險事故。
1、較大涉險事故:
。1)涉險10人以上的事故。
(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故。
。3)緊急疏散人員500人以上的事故。
。4)因生產安全事故對環境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農田、河流、水庫、湖泊等)的事故。
。5)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、;穾、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故。
。6)其他較大涉險事故。
其他情形為一般涉險事故。
3、組織體系及職責
3.1縣水利局組織機構與職責
縣水利局成立水利安全生產事故應急救援領導小組:
組長:劉武
副組長:羅相明
成員:羅煜全、廖洪周、廖章江、廖乾君、溫慶勝、廖志國、羅治年、曾建平、郭琴
安全生產事故應急救援領導小組下設決策組、技術搶險指導組、安全保衛組、后勤保障組、信息宣傳組,事故調查組、應急綜合辦公室。
縣水利局安全生產事故應急救援領導小組在應急管理方面的主要職責為領導、組織、協調全縣水利安全生產事故應急管理和事故應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策;協調與自然災害、公共衛生和社會安全突發事件應急救援機構之間的聯系,相互配合。
決策組由局領導組成,局長任組長,其他局領導任成員。決策組主要職責為:①指揮、協調應急反應行動:②與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;③直接監察應急操作人員行動;④通報外部機構,決定請求外部援助;⑤決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性;⑥按“四不放過”的原則對相關人員進行追責,教育。
技術搶險指導組由局建管股、農水站、防御股相關人員組成,分管建管股的局領導任組長。技術搶險指導組主要職責為:
、俑鶕魉こ躺a工作場所、內容的相關特點,制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案,為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備:
、趹鳖A案啟動后,根據事故現場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作:
③對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、苤贫☉狈磻镔Y器材,人力計劃;
⑤指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。
安全保衛組由局水政大隊、水保股相關人員組成,分管水政大隊的局領導任組長。
安全保衛組主要職責為:
、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Pl,防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現場;
、軐ΜF場的有關實物資料進行取樣封存。
后勤保障組由局辦公室、計財股相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。后勤保障組主要職責為:
①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;
②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況,及時調整應急反應物資資源的更新和達標:
③定期收集和整理各生產作業場所的應急反應物資資源信息,做好檔案的收集和整理,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
、軕鳖A案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務;
、葚撠煋岆U救災人員、車輛的調集;
⑥做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作;
⑦慰問有關傷員及家屬,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。
信息宣傳組由局辦公室相關人員組成,分管辦公室的局領導任組長。
信息宣傳組主要職責為:
①負責應急反應人員、部門、組織和機構進行具體聯絡、信息收集、各組的協調溝通等工作;
②積極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息;
③事故發生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。
事故調查組由建管股、防御股相關人員組成,分管防御股領導任組長。
事故調查組主要職責為:
、俨槊魃a安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;
②初步確定生產安全事故的性質和責任者;
、厶岢鰧ιa安全事故有關責任單位或責任者的處理意見;
、芸偨Y事故教訓,提出防范和整改措施;
⑤出具生產安全事故調查報告書。
水利生產單位必須建立相應救援領導機構,由主要負責人擔任組長,分管負責人擔任副組長,下設巡邏隊、搶險突擊隊、設備調各處、物資供應處,每小隊設一人專門負責。配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
4、預警
4.2.1風險信息報告
局下屬單位對可能引發事故的險情信息應及時報告上級主管部門及當地人民政府;地方水利工程管理單位和項目法人等要及時對工程建設、水利工程運行以及生產經營活動中可能導致生產安全事故的風險信息進行分析研判,預估可能造成影響的范圍和程度,并將評估情況報告所在地水行政主管部門及當地人民政府。預警信息由地方人民政府按照有關規定發布。
局下屬單位、水利工程管理單位和項目法人等發現生產設施設備及環境異?赡軐е拢蛞蜃匀粸暮Φ仍蚩赡芤l生產安全事故時,要及時向本單位相關崗位人員及可能受影響的周邊單位和人員發出預警,落實事故防范措施,做好自救互救準備,并及時向所在地人民政府報告險情。
4.2.2預警信息報告
各鄉鎮場人民政府發布預警信息后,事故險情信息報告單位要及時將預警信息逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級報告;同時,要組織開展應急準備工作,加強重要設施設備的檢查和工程巡查,采取有效措施控制事態發展。
4.2.3預警行動
局辦公室接到預警信息報告后,采取以下應對措施
(1)及時將預警信息報告分管安全生產的副組長,重大險情預警信息同時報告組長;
(2)根據應急指揮部領導批示或指示,對預警信息進行分析、研判,對險情引發生產安全事故的可能性及其危害進行評估;
(3)保持與事故險情信息報告單位、有關主管部門聯系,加強信息溝通,及時掌握預警信息變化情況;
(4)指導事故險情信息報告單位采取有效措施,防止發生事故或降低事故損害。
局辦公室接到預警信息通報后,及時開展輿情監測,收集分析相關信息,掌握社會輿論動態,及時發布事態信息,回答公眾疑惑。
4.2.4預警行動終止
預警信息發布單位宣布解除預警后,局水利安全生產事故應急救援領導小組同意后,終止預警行動。
5、事故報告
5.1事故報告要求
5.1.1報告方式
事故報告方式分電話報告和書面報告。事故發生后,可先電話快報,隨后補報書面報告。
5.1.2報告程序發生生產安全事故或出現涉險事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人;單位負責人接到事故報告后,應及時報告事故發生地人民政府,同時逐級上報至局辦公室,情況緊急時可越級上報?h水利局接到事故報告后,應在規定時間內報告縣政府。事故報告后出現新情況,或事故發生之日起30日內(道路交通、火災事故7日內)人員傷亡情況發生變化的,應按上述程序及時補報。
5.1.3報告時限
事故發生單位應在事故發生或涉險事故出現1小時內向上級主管部門報告,各級主管部門每級上報時問不得超過2小時。局屬工程、下屬單位以及地方所屬水利工程發生一般以上生產安全事故,應在事故發生1小時內電話快報縣水利局辦公室和縣級以上地方人民政府,補充書面報告不得超過2小時。其中對較大事故,縣水利局在事故發生30分鐘內電話快報、1小時內書面報告市水利局和縣政府。
5.2事故報告內容
電話快報內容包括:事故發生單位名稱、地址、負責人姓名和聯系電話,事故發生時間、地點,事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明)。
書面報告內容包括事故發生單位概況,事故發生單位負責人和聯系人姓名、聯系電話,事故發生時間、地點以及事故現場情況,事故發生簡要經過,事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明),初步估計的直接經濟損失,已經采取的應對措施,其他應報告的情況。
發生較大涉險事故的,有關單位和部門應按上述要求逐級上報至局辦公室。
5.3事故報告受理與處理
5.3.1事故信息接收
電話;
局辦公室或有關科室收到有關單位報告的事故信息后,應立即告知應急綜合辦公室。
5.3.2應急綜合辦公室收到生產安全事故信息后,應立即進行匯總分析,視事故性質和嚴重程度及時報告事故應急救援領導小組,并通報局辦公室和有關股室。根據組長批示或指示,信息宣傳組立即向縣水利局和縣政府報告事故信息。
5.4先期處置
局事故應急救援領導小組接到生產安全事故或較大涉險事故報告后,局應急綜合辦公室要做好以下先期處置工作
(1)及時暢通市應急指揮部與事故發生單位、縣水行政主管部門和人民政府的聯系渠道;
(2)安排專人負責跟蹤事故發展態勢,重特大事故實行24小時值班,及時收集并掌握相關信息,做好信息匯總與傳遞工作;
(3)會同有關專業部門研判事故性質和嚴重程度,提出市水利局啟動應急響應級別的建議,并報市應急指揮部有關領導;
(4)必要時通知有關應急專家、專業搶險隊伍進入待命狀態;
(5)其他需要開展的先期處置工作。
6、應急響應
6.1響應分級
根據水利生產安全事故級別和發展態勢,將縣水利局應對水利生產安全事故應急響應設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ四個等級。
(1)發生特別重大生產安金事故時,啟動Ⅰ級應急響應
(2)發生重大生產安全事故時,啟動Ⅱ級應急響應
(3)發生較大生產安全事故時,啟動Ⅲ級應急響應
(4)局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時,啟動Ⅳ級應急響應。
應急響應啟動后,應急救援領導小組可視事故損失和態勢變化情況,及時調整響應級別。
6.2響應啟動權限
(1)Ⅰ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(2)Ⅱ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(3)Ⅲ級應急響應由局應急救援領導小組啟動;
(4)Ⅳ級應急響應由應急綜合辦公室啟動。
6.3響應啟動程序
(1)應急綜合辦公室判斷事故級別,提出啟動應急響應級別的建議;
(2)判斷發生較大以上生產安全事故時,應急綜合辦公室立即報告局應急救援領導小組;局應急救援領導小組主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,立即啟動應對生產安全事故應急響應。
(3)判斷局屬工程和下屬單位發生一般生產安全事故時,應急綜合辦公室主持召開應急指揮部會議,通報事故基本情況,審定應急響應級別,啟動應對生產安全事故應急響應,局應急綜合辦公室及時將有關情況報告應急救援小組組長。
6.4應急響應行動
局屬工程和下屬單位發生生產安全事故時,縣水利局應急響應行動主要是組織協調、指導督促和配合救援工作。鄉鎮場管水利工程發生生產安全事故,縣水利局應急響應行動主要是行業指導和協調工作。
6.4.1Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級響應行動
啟動Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級應急響應時,局應急救援小組及有關成員單位立即開展相關工作。
(1)局應急救援小組按有關工作制度,定時組織有關成員單位會商較大及以上生產安全事故應對工作,通報事故態勢和處置進展情況,研究部署事故應對措施。
(2)應急綜合辦公室立即實行24小時值班,與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通,接收、處理、傳遞事故信息救援進展情況,定時報告事故態勢和處置進展情況,統籌協調調配應急專家、專業搶險隊伍和有關物資、器材等。
(3)信息宣傳組立即組織有關新聞宣傳部門、信息中心等單位開展事故輿情應對與宣傳工作,及時發布生產安全事故權威信息。適時協調組織行業媒體記者采訪報道,引導形成正確的社會輿論環境。
6.4.2Ⅳ級響應行動
啟動Ⅳ級響應時,信息宣傳組、應急綜合辦公室及時開展相關工作。
(1)應急綜合辦公室加強與事故發生單位、有關主管部門和各鄉鎮場人民政府等保持通信暢通,接收、處理事故信息救援進展情況,統籌協調調配應急專家做好技術支持。
(2)信息宣傳組及時開展事故輿情應對工作,必要時組織宣傳單位開展新聞報道,統一發布事故相關信息。
6.4.3現場應急工作組任務現場應急工作組進入事故現場后,主要開展以下工作:
(1)傳達縣水利局應急指揮部指示、批示精神,督促事故發生單位及其主管部門貫徹落實。
(2)召開由事故發生單位、有關主管部門單位負責人、應急專家參加的會議,了解事故發生基本情況、事故災害損失情況、事故處置方案和進展情況,事故傷亡人員及其家屬的撫慰工作情況、事故救援存在的困難和問題,研究明確事故處置過程中需要開展的主要工作和任務分工。
(3)對于局屬工程和下屬單位發生生產安全事故的,要建立應急處置工作會商機制,定時組織有關單位會商,加強組織協調,了解事故態勢和處置進展情況,研究落實事故應對措施。
(4)加強與組織事故應急救援的有關鄉鎮場人民政府溝通協調,積極發揮水利專業應急技術支持。
(5)根據需要,協調調動水利搶險隊伍、裝備器材等支持應急救援工作。
(6)跟蹤事故處置進展情況,收集、處理事故相關信息,及時報告應急綜合辦公室。督促事故發生單位保護證據資料、保存好事故應急處置記錄等信息。
(7)根據應急指揮部指令或現場處置情況需要開展的其他工作。
6.5應急響應終止
當事故所造成的危害基本消除時,現場應急工作組適時提出應急響應終止的建議,報局應急救援領導小組批準后,由應急響應啟動負責人宣布應急響應終止。
7、信息公開與輿情應對
7.1信息發布
發生重特大生產安全事故后,信息宣傳組第一時間向應急救援領導小組匯報事故發生后的.社會輿情態勢,提出事故信息發布方案建議。
根據組長批示或指示,應急救援領導小組完成新聞通稿,會同縣應急綜合辦公室向社會發布權威信息。
發生其他級別生產安全事故或較大涉險事故時,信息宣傳組做好信息發布工作。
7.2輿情應對
新聞宣傳組會同應急綜合辦公室組建網評員隊伍,對微博、微信等新媒體上的不良輿情進行引導,及時對歪曲事實、煽動矛盾、影響事件處置等方面的不良信息進行處置。
8、后期處置
8.1應急處置總結
局應急綜合辦公室對事故基本情況、事故信息接收處理與傳遞報送情況、應急處置組織與領導、應急預案執行情況、應急響應措施及實施情況、信息公開與輿情應對情況進行梳理分析,總結經驗教訓,提出相關建議并形成總結報告。在此基礎上,局應急救援領導小組對本預案體系執行情況、應急處置成效進行總結評估。
8.2善后處置
應急處置工作結束后,事故發生單位應做好后期現場污染物處理和生產恢復工作。局辦公室督促有關單位協助各鄉鎮場人民政府按照有關規定做好補償、撫慰、安置和生產恢復工作,督促有關單位做好本單位職工因應急處置負傷、致殘或死亡人員的醫療補助和撫恤工作,以及協調保險機構及時開展理賠工作。
8.3事故調查處理
對縣政府及有關部門組織的事故調查,事故調查組積極做好具體配合事宜。按照要求,推薦相關專家參與事故調查,調用專用檢測設備進行事故鑒定分析,積極提供水利廳應急處置總結報告。
9、保障措施
9.1通訊與信息保障
正常情況下,各級應急指揮機構和主要人員應當保持通訊設備24小時正常暢通。水利生產安全事故發生后,后勤保障組保證事故應急處置的信息暢通,為事故應急處置和現場指揮提供通訊保障。
9.2應急支援與裝備保障
9.2.1現場搶險及物資裝備保障
根據可能突發的水利生產安全事故性前、特征、后果及其應急預案要求,主管單位應當組織有關單位配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。
水利生產安全事故發生時,應當首先充分利用現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其它社會資源、
9.2.2應急隊伍保障
各級應急指揮部應當組織好三支應急救援基本隊伍
(1)搶險隊伍。由水利企事業單位的人員組成,負責事故現場的搶險和安全保障工作。
(2)專家咨詢隊伍。由從事科研、勘察、設計、施工、監理、質量監督、安全監督、質量檢測等工作的技術人員組成,負責事故現場的生產設施安全性能評價與鑒定,研究應急方案。提出相應應急對策和意見;并負責從技術角度對已發事故還可能引起或產生的危險因素進行及時分析預測。
(3)應急管理隊伍。由各級水行政主管部門的有關人員組成,負責接收同級人民政府和上級水行政主管部門的應急指令、組織各有關單位対水利生產安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協調和信息交換。
9.2.3經費與物資保障
地方各級應急指揮部應當確保應急處置過程中的資金和物資供給。
9.3應急培訓與演練
9.3.1培訓
(1)各級水行政主管部門應根據生產安全事故救援處置要求,切實做好應急指揮機構、重點建設項目管理等有關人員的事故應急救援知識和技能培訓,不斷提高處置和應對水利生產安全事故的能力。
(2)主管單位應當組織水利生產單位人員進行各類安全事故及應急預案教育,對應急救援人員進行上崗前培訓和常規性培訓。培訓工作應結合實際,采取多種形式,定期與不定期相結合,原則上每年至少組織一次。
(3)培訓對象包括有關領導和有關應急人員等,培訓工作應做到合理規范,保證培訓工作質量和實際效果。培訓情況要留有記錄并建立培訓檔案。
9.3.2演練
(1)各級水行政主管部門應急指揮部應當根據水利生產情況和總體工作安排,組織相關單位進行水利生產安全事故應急處置演練。必要時邀請當地人民政府及有關部門或社會公眾參與。
(2)演練結束后,組織單位要總結經驗,完善和改進事故防范措施和應急預案。
9.4監督檢查
9.4.1按照管理權限劃分,由水行政主管部門應急指揮部對水利生產單位應急預案進行監督檢查。
9.4.2各級應急指揮機構應當有具體的監督、檢查辦法和程序,對檢查發現的問題及時責令整改,拒不執行的,報請有關主管部門予以處理。
10、獎勵與責任追究
10.1對水利生產安全事故應急處置工作做出突出貢獻的單位、集體或個人,由有關部門按照有關規定給予表彰和獎勵。
10.2對水利行業安全生產中,因玩忽職守造成重大質量與安全事故的,依照《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建設工程質量管理條例》等法律法規,追究當事人和有關單位的責任,并予以處罰;相關國家行政機關、國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,由監察機構根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國行政監察法實施條例》追究行政責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
7.3各級應急處置指揮機構、水利企事業單位按本預案要求,承擔各自職責和責任。在水利生產安全事故應急處置中,由于玩忽職守、瀆職、違法、違規等行為造成嚴重后果的,依照國家有關法律及行政法規,追究當事人和有關單位責任,并予以處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
11、附則
11.1預案管理
本預案由萬安縣水利局負責解釋。
本預案由局應急綜合辦公室負責管理。
預案實施中,法規制度和技術標準、應急組織體系及組成機構、事故風險類型等發生重大變化,或者預案適用環境發生明顯變化的,應及時對預案進行修訂。
11.2施行日期
本預案自印發之日起施行。
工程安全生產應急預案 篇9
一、總則
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全縣水利工程安全事故應急處理工作能及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規,及《江西省突發公共事件總體應急預案》等地方法規制定。
1.3適用范圍
適用于我縣水利工程建設,包括新建、擴建、拆除等活動中發生的安全生產事故應急處置工作。
適用于我縣已建水利工程因質量原因對周邊生產生活和社會秩序造成影響的安全事故應急處置工作。
1.4工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,在縣政府統一領導下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發生重大事故,需啟動《預案》時,能夠做到通訊聯絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。
二、組織指揮體系及職責
2.1水利安全生產領導小組
成立峽江縣水利工程安全生產事故應急領導小組(以下簡稱安全領導小組),組長為主管副縣長,副組長為水利局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監督;貫徹執行上級各機關及縣政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協調應急救援工作及善后處理;按照國家有關規定參與對事故的調查處理。
縣政府各相關機構、各鄉鎮、公安、衛生、武警、電視臺均為安全領導小組成員單位,一旦事故發生則成立相應的工作組,完成各項救援工作。依實際情況,工作組可設定如下:
。1)安全保衛組。主要職責是組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
。2)信息發布組。主要職責是具體負責收集相關信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導的原則對外發布信息。
。3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。
。4)醫療救護組。主要職責是縣衛生行政部門根據縣政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
(5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉;搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的`交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。
。6)事故調查組。主要職責是負責對事故現場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調查組的調查工作。
。7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協調事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協調對死亡人員遺體的火化事宜。
。8)基本應急救援隊伍、預備應急救援隊伍。主要職責是執行安全領導小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。
2.2水利局安全領導小組專家工作組
根據應急工作需要,縣水利局設立安全生產領導小組專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據施工現場情況對事故救援和防范次生災害提出技術建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
三、預警和預防機制
水利局應當定期研究水利工程安全事故應急工作,定期巡查全縣水利工程運行情況,負責水利工程質量安全的監測、預警工作,建立監測、預警網絡,對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。
四、應急響應
4.1預案啟動
事故發生后,水利局專家組成員需第一時間趕到現場,整理事故情況向縣政府匯報,由安全領導小組決定啟用應急預案。
4.2響應程序
首先由事故現場施工方或相關管理單位利用現場力量組織自救,防止事故蔓延擴大,并根據實際情況,與緊急報警報警電話110、火警119、急救中心120聯系,請求援助。
水利局專家組及時對事故進行初步分析判定,報縣安全領導小組,并提出相應處理建議,同時通知相關單位趕赴事故現場救援。
4.3先期處置
事故發生后,在事發地政府領導下,當地水利行政主管部門負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作。
4.4事故報告
事故得到穩定后,水利局專家組及當地政府需向安全領導小組提交事故報告,報告需包括以下內容:
。1)事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失;
。2)有關建設、施工等單位名稱、資質等級;
。3)事故報告的單位、簽發人及報告時間等;
。4)事態控制情況;
(5)需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜。
4.5善后處理
事故發生地政府,要督促、協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
水利局專家組成員跟進監測,確保事故無留下隱患。
4.6應急結束
由縣安全領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負責牽頭,對有關部門和單位進行事故調查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結和評估報告。
五、應急保障
5.1 指揮技術系統保障
建立健全完善的應急指揮系統,充分發揮專家組的作用,科學、迅速、準確決策,為指揮系統提供技術支持。
5.2設施、設備及物資保障
各水利施工企業應按照有關規定做好應急救援物資儲備工作,所需應急設備、工具等儲存在應急搶險隊伍中,發生事故后,由領導小組統一調度使用。
各水利工程及鄉鎮政府、水保站需有一定的救援物資儲備,發生事故后,由指領導小組統一調度使用。
5.3應急隊伍保障
縣水利局及各鄉鎮政府需成立相應應急救援隊伍,各地能保證聯系一支技術力量較強的水利施工企業,啟動預案后,在安全領導小組的統一調動和指揮下參加應急救援工作。
5.4 通信保障
保障通信網絡系統的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發生地的事故信息;安全領導小組各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
5.5交通運輸保障
縣交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;縣公安局負責道路交通的疏導工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
5.6治安保障
由縣公安局負責維持事故現場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。
5.7醫療衛生保障
縣衛生行政部門根據縣政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
5.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設備設施。用于搶險的工程車輛、機械設備狀態良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現場進行應急處置和搶險救援。
六、宣傳、培訓與演練
6.1 宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防水利工程事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。
6.2 培訓
采取分級負責的原則,由安全領導小組統一組織培訓,上級建設行政主管部門負責下級應急領導機構有關工作人員的培訓;
6.3 演練
定期組織演練,以檢驗預案,提高應急響應能力。
6.4 獎勵與責任
安全領導小組按照有關規定,對在處置水利工程安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據法律、法規追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、附則
本預案由峽江縣水利局制定。
峽江縣負責解釋并組織實施,各水利施工企業、各鄉鎮可結合實際,制訂鄉鎮內突發水利工程事故應急預案。
工程安全生產應急預案 篇10
1、總則
1.1編制目的
為加強水利工程安全生產的管理工作,保證全市水利工程重大質量安全事故應急工作及時、可靠、高效、有序地進行,妥善處置事故、排除隱患,有效地防范各種安全生產事故的發生,最大限度減少人員傷亡、財產損失以及不良社會影響,維護社會穩定。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》及《水利工程建設安全生產管理規定》等國家有關法律、法規制定。
1.3適用范圍
。1)適用于我市水利工程新建、擴建、改建、拆除活動中發生重大質量安全事故的應急處置工作。
。2)適用于我市已建的水利工程因工程質量原因發生坍塌,造成或者可能造成人員傷亡,對周邊生產生活和社會秩序造成嚴重威脅或導致重大經濟損失的重大質量安全事故。
1.4工作原則
堅持“以人為本,預防為主”的原則,在市政府統一領導下,分級管理,落實項目法人負責制,一旦發生重大事故,需啟動《預案》時,能夠做到通訊聯絡及時暢通,指揮調動靈活,運轉高效,救援有力。
2、組織指揮體系及職責
2.1水務局安全領導小組
成立雙城市水利工程重大質量安全事故應急領導小組(以下簡稱安全領導小組),組長為主管副市長,副組長為水務局局長,主要工作職責是負責水利工程事故應急救援的指揮、布置、實施和監督;貫徹執行國家、省和市政府的指示精神,及時向上級匯報事故情況;指揮、協調應急救援工作及善后處理;按照國家有關規定參與對事故的調查處理。
安全領導小組下設8個工作組,具體包括:
(1)安全保衛組。主要職責是組織警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
(2)信息發布組。主要職責是具體負責收集相關信息,按照指揮部指令,實事求是、及時主動、準確把握、正確引導的原則對外發布信息。
(3)事故救援組。主要職責是依照專家組制定的搶險救援方案,組織搶險力量實施搶險救援。
。4)醫療救護組。主要職責是市衛生行政部門根據市政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
。5)后勤保障組。主要職責是落實搶險隊伍、搶險機械設備、搶險器材,確保搶險隊伍、器材到位,搶險工作有效運轉;搶險隊伍和疏散人員的運輸工作;負責搶險車輛的交通疏導,確保搶險隊伍、車輛、器材及時趕赴事故現場。
。6)事故調查組。主要職責是負責對事故現場的勘察、取證,查清事故原因和事故責任,總結事故教訓,制定防范措施,提出對事故責任單位和責任人的處理意見,同時積極配合國家、省事故調查組的調查工作。
。7)善后處理組。具體負責確定傷亡人員的賠償標準,確保傷亡人員得到及時賠付;協調事故單位通知傷亡人員家屬并做好家屬的安撫工作;協調對死亡人員遺體的火化事宜。
(8)基本應急救援隊伍、預備應急救援隊伍。主要職責是執行安全領導小組命令,按照專家組提出的搶險救援意見,積極開展搶險救援工作。
2.2水務局安全領導小組專家工作組
根據應急工作需要,水務局安全領導小組設立專家工作組,由各方面專家組成,主要工作職責是根據施工現場情況對事故救援和防范次生災害提出技術建議,制定搶險救援方案,為搶險救援和事故調查工作提供技術支持。
3、事故分級
按突發事故可控性、嚴重程度和影響范圍,水利工程事故分為一級重大事故(Ⅰ級)、二級重大事故(Ⅱ級)、三級重大事故(Ⅲ級)、四級重大事故(Ⅳ級)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
4、預警與預防機制
水務局應當定期研究水利工程重大質量安全事故應急工作,負責水利工程質量安全的監測、預警工作,建立監測、預警網絡,對信息及時匯總分析,并做出報告。指導建立和完善應急組織體系及應急隊伍,加強事故應急處置有關知識的宣傳教育和監督檢查工作。
5、應急響應
5.1預案啟動
、艏壷卮笫鹿视墒兴畡站纸M織救援,必要時請市政府相關部門協助。Ⅲ級以上重大事故視具體情況啟動市級應急預案開展應急救援。
5.2響應程序
首先由事故現場項目經理利用施工現場力量組織自救,防止事故漫延擴大,同時向安全領導小組報告,并根據實際情況需要,與緊急報警電話110、火警119、急救中心電話120聯系,請求援助。
水務局安全領導小組接報后,對事故級別進行初步分析判定,立即報市政府應急辦公室,并提出起動相應級別應急預案的建議,同時通知指揮部相關單位趕赴事故現場。
5.3先期處置
建設工程重大質量安全事故發生后,在事發地政府領導下,當地水利行政主管部門負責組織實施事故應急、搶險、排險、搶修、快速修復、恢復重建等方面的工作。
5.4事故報告
。1)事故發生的時間、地點、簡要經過、事故類別、人員傷亡及直接經濟損失;
(2)有關建設、施工等單位名稱、資質等級;
。3)事故報告的單位、簽發人及報告時間等;
。4)事態控制情況;
(5)需要有關部門和單位協助搶救及處理的有關事宜。
5.5善后處理
事故發生地水利工程重大質量安全事故領導小組,要督促、協調有關單位依法認真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
5.6應急結束
按照“誰啟動、誰負責”的原則,由相應的水利工程重大質量安全事故急領導小組決定應急結束,并通知相關單位和社會公眾。
由水利行政主管部門負責牽頭,對有關部門和單位進行事故調查,并向上級水利行政主管部門提交事故書面總結和評估報告。
6、應急保障
6.1指揮技術系統保障
建立健全完善的應急指揮系統,充分發揮專家組的'作用,科學、迅速、準確決策,為指揮系統提供技術支持。
6.2設施、設備及物資保障
各水利施工企業應按照有關規定做好應急救援物資儲備工作,所需應急設備、工具等儲存在應急搶險隊伍中,發生事故后,由指揮部統一調度使用。
6.3應急隊伍保障
安全領導小組應組織一支基本救援隊伍和二支預備救援隊伍,三支救援隊伍由施工、技術力量較強的水利施工企業組成,啟動預案后,在安全領導小組的統一調動和指揮下參加應急救援工作。
6.4通信保障
保障通信網絡系統的正常工作;隨時接收政府的指示和事故發生地的事故信息;市安全領導小組各成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。
6.5交通運輸保障
市交通局負責救援隊伍和疏散人員的運輸工作;市公安局負責道路交通的疏導工作,確保搶險隊伍、車輛、器材及時到位。
6.6治安保障
由市公安局負責維持事故現場治安秩序,依法嚴厲打擊搶險救援中的違法犯罪活動,保證搶險救援工作的有序進行。
6.7醫療衛生保障
市衛生行政部門根據市政府應急指揮部指示,及時組織醫療衛生救援,迅速展開受傷人員的現場急救、傷情診斷和治療。
6.8裝備保障
水利行政主管部門必須確保事故搶險、營救過程中的裝備供給,安排梯次,儲備好搶險設備設施。用于搶險的工程車輛、機械設備狀態良好,物資器材充足,確保搶險指令下達后,隨時能進入事故現場進行應急處置和搶險救援。
7、宣傳、培訓與演練
7.1宣傳
有計劃、有目的、有針對性地開展預防水利工程重大質量安全事故及事故應急處置知識的宣傳,提高防范意識和快速反應能力。
7.2培訓
采取分級負責的原則,由建設工程重大質量安全事故應急領導小組統一組織培訓,上級建設行政主管部門負責下級應急領導機構有關工作人員的培訓;
7.3演練
定期組織演練,以檢驗預案,提高應急響應能力。
7.4獎勵與責任
市安全領導小組按照有關規定,對在處置水利工程重大質量安全事故中作出突出貢獻的集體和個人按照有關規定給予表彰和獎勵;對玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴重后果的,依據法律、法規追究當事人的責任;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
8、附則
本預案由xx市水務局制定,xx市人民政府批準。
xx市水務局負責解釋并組織實施,各水利施工企業可結合本企業實際,制訂本企業內突發水利工程事故應急預案。
工程安全生產應急預案 篇11
電力工程的施工安全管理工作具有重要作用,能夠為安全生產及施工方面的工作提供更多保障。電力工程的作業環境及現場具有較高的復雜性和變化性,設備及人員流動性較強,高空作業量較大。針對這些情況,需要采用適宜的方法對施工安全管理工作進行實施,避免出現安全事故,對作業人員及現場工作人員財產及生命安全造成威脅。
1、電力工程施工安全管理工作中的問題
電力工程施工過程中存在諸多安全隱患問題,例如各單位各部門工作人員安全管理責任不清、管控不到位等方面因素造成的安全事故等。雖然客觀原因對施工安全管理工作產生一定影響,但是未能通過現場安全措施的落實對其予以避免也是無可爭辯的一點。部分施工安全管理工作者對自身工作重要性未能予以足夠重視,工作流于形式或浮于表面,無法對安全工作制度、技術措施、組織措施等進行有效落實,導致安全管理工作不能取得預期效果。
安全管理工作能夠為企業經濟效益及社會效益的提升提供更多保障,因此管理人員需要對安全工作進行全面認識,提高自身及現場施工人員安全觀念,做好施工現場及施工過程的安全管理工作,更多地前往施工現場開展監督調查及管理工作,對現場最真實信息進行了解,進而采取適宜的方法促進安全防范措施的落實。通過細致觀察和分析,安全管理人員能夠對施工安全隱患方面的問題進行掌握,避免出現瞎指揮和走過場的問題,降低安全事故的出現頻率。
2、施工安全管理工作的具體實施方法
2.1切實落實施工現場的安全管理工作
2.1.1做好危險點的預控及分析工作做好危險點的預控及分析工作,防患于未然。通過分析施工危險點及危險源的調查,施工安全管理人員能夠制訂危險點清單,并且能夠結合清單內容制訂預控方案,進而對危險源進行隔離、消除或疏導,避免出現安全事故。安全管理人員需要對重大危險整改消除工作予以更多重視,通過重點部位重點監控的方式處理問題,直至隱患完全消除為止。安全管理人員需要制訂救援、應急處理方案,并且定期組織開展演習工作,使管理人員和普通員工能夠對突發事故進行迅速反應。
2.1.2對管理人員及施工人員進行教育培訓通過安全生產技術、安全知識的教育培訓,施工安全管理人員能夠對安全管理相關專業知識、行業標準及相關法律規定等進行學習,掌握更多先進的安全管理技術及方法,進而使施工安全管理工作得到有效落實。此外,安全管理人員需要對普通施工工人進行安全教育,使其掌握更多安全操作技能,對自身的施工工作進行規范,對違規作業問題進行控制。
2.1.3對安全生產監督保障體系進行完善對安全生產監督保障體系進行完善,促進三級安全監督網絡的建設。通過安全監督及標準化管理的實施,施工安全管理人員能夠對事前、事中以及事后等方面進行控制,做好預防及改進方面的工作。此外,需要健全相應的安全管理工作標準,做好生產流程監督方面的工作,切實落實“兩票”作業,對現場作業人員防護用品使用情況進行監管,并且對現場安全防護裝置、安全標志以及警告標識的配置進行完善,定期進行安全檢查工作,并且在最短時間內對隱患問題進行整改,避免安全事故出現。
2.1.4對安全生產責任制進行落實對安全生產責任制進行落實,對責任體系進行健全完善。施工安全管理工作的實施需要依靠安全生產責任制的組織措施,其落實效果和施工安全狀況具有較大關聯。基于此,需要對不同部門的工作人員職責進行明確,對責權利等方面進行清晰界定,對相應的標準進行完善。各級人員需要簽訂安全生產責任書,按照管理協議書中的內容開展工作,確保安全生產責任落實到人頭上,并且通過有效的監管及考核手段對管理工作者安全管理職責履行情況進行檢查。如果出現管理失職問題,可按約定內容進行責任追究。
2.2切實落實施工過程的安全管理
安全管理人員需要對人的不安全行為、物的不安全狀態等方面進行有效管控:
①針對作業人員態度不端正、輕忽安全問題、安全操作技能較差、自身健康狀況等方面問題,安全管理人員需要對一線施工工人進行崗位技能、安全教育方面的培訓,提升其安全生產意識,讓作業人員能夠按照安全生產規定開展施工工作,使其養成良好的施工習慣,營造安全生產氛圍,為安全管理工作奠定堅實的基礎。
、谛枰獙ζ鹬卦O備、安全工器具等方面的檢修保養工作予以足夠重視,定期組織預防試驗工作,進而對設備不安全狀態進行有效處理。
、矍袑嵚鋵嵃踩O督工作,避免出現安全管理的漏洞。安全管理人員可以借助現代網絡信息技術手段了解現場實際情況、施工過程,做好安全措施落實方面的評價工作,對其中薄弱之處進行了解并通過適宜的措施對危險源等進行處理,將安全問題扼殺于搖籃中。安全管理人員可以利用PC自動值班、Web子系統等新型技術及管理方法,借助調度自動化技術實現電網監控等方面的工作。
2.3從意識層面對施工安全管理更加重視
安全管理人員需要對自身工作重要性予以更多重視,對現場施工人員及工作人員的生命安全負責,為電力施工單位發展奠定堅實基礎。基于此,安全管理人員需要做好安全生產基礎保障方面的工作,為電力工程施工工作安全性及經濟效益的提升提供支持,避免施工進度受到負面影響。
3、結束語
總結全文,電力工程施工安全管理工作能夠為現場工作人員的安全提供更多保障,確保施工工作順利開展,因此需要對其予以足夠重視。安全管理人員需要明確自身職責,通過適宜的手段對人、事物以及環境方面進行動態監管和控制,為企業經濟效益和社會效益提供更多保障,避免國家、集體和個人財產安全受到影響,確保電力工程的施工工作順利開展。
工程安全生產應急預案 篇12
一、目的
為了妥善處置重大水事糾紛應急情況,維護社會穩定,保障經濟社會平穩較快發展,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《省水資源管理條例》等有關法律法規和縣建設“平安”的要求,制訂本預案。
二、工作目標
維護正常水事秩序,推進“平安”建設,促進社會和諧穩定,減少國家和人民群眾生命財產損失。
三、處置原則
1、及時采取有效措施,防止事態擴大。
2、采取協商處理和臨時處置相結合的措施。
3、在水事糾紛解決前,任何一方不得單方面改變用水現狀。
4、涉及飲用水安全的水事糾紛,在糾紛得到解決前,要確保當地人民群眾的飲用水安全。
四、組織機構及職責
根據重大水事糾紛會直接涉及人民群眾的切身利益和生命財產安全的特性,設縣重大水事糾紛應急處置機構,分管副縣長任組長,縣政府辦公室主任、縣水利水電局局長任副組長。應急處置機構辦公室設在縣水利水電局,辦公室主任由水利水電局分管副局長擔任?h水利水電局與各鄉鎮(街道辦事處)建立聯絡員制度?h水利水電局和各鄉鎮(街道、辦事處)確定一名聯絡員。
應急處置機構主要職責:根據水事糾紛沖突的嚴重程度,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織重大水事糾紛的調處工作;執行上級水行政主管部門和縣政府下達的其他關于水事糾紛調處的任務。
辦公室的主要職責:在接到有關重大水事糾紛報告的半小時內向應急處置機構報告,并分別向縣政府主要領導報告。根據水事糾紛沖突嚴重程度,提出啟動本預案的建議;根據應急處置機構的各項指令、命令,負責實施、協調并督促、檢查、落實各項應急工作;負責有關信息、聯絡、接待等日常工作。
聯絡員工作職責:
聯絡人員一旦接到各類水事糾紛事件,在10分鐘內向應急處置機構辦公室主任報告情況,內容要求:水事糾紛事件發生時間、地點、事態、原因,誰在現場處理、工作措施、進展情況等,以便組長決策和調度。
應急處置機構下設若干應急工作組,各工作組構成及主要職責:
1、治安保衛組
由糾紛所在地鄉鎮(街道辦事處)牽頭,由當地公安派出所、鄉鎮水利站、村委會等有關部門組成。
主要職責:維持糾紛發生地現場秩序,防止矛盾和沖突進一步激化,確保社會穩定。
2、糾紛調處組
由縣水利水電局牽頭,糾紛所在鄉鎮(街道辦事處及有關部門組成)。
主要職責:做好水事糾紛雙方的協調工作,確保重要水工程安全,在充分協調和論證的基礎上,提出糾紛解決方案。
3、醫療衛生組
由縣衛生局牽頭,縣疾病預防控制中心等部門組成。
主要職責:組織急救隊伍,搶救傷員,向糾紛所在地提供所需藥品和醫療器械;檢查糾紛所在地的飲用水等,采取有效措施,保障當地群眾生產生活用水安全。
4、應急資金保障組
由縣財政局牽頭,縣水利水電局等部門組成。
主要職責:負責解決重大水事糾紛相關水利工程資金的籌集和落實,做好專項資金使用的指導、監督和管理等工作。
五、啟動應急預案和解除
(一)應急預案啟動
各鄉鎮(街道辦事處)按本地預案負責處理水事糾紛應急情況;當發生下列嚴重情況時,由縣重大水事糾紛應急處置機構啟動本預案。
1、在省、市級河道管理范圍內發生的跨鄉鎮沖突;
2、因水事糾紛發生危及重要水工程安全的情況;
3、因水事糾紛發生10人以上的群體性械斗事件;
4、跨鄉鎮(街道)行政區域水事糾紛;
5、嚴重危及到人民群眾飲用水安全的水事糾紛;
6、跨縣(市)級行政區域水事糾紛;
7、發生突發性水污染事件的;
8、其他情況需要啟動本預案的。
(二)應急預案的.解除
重大水事糾紛群體性械斗事件得到有效控制停止械斗,參與者經教育后自行解散,基本上化解矛盾糾紛,并經應急處置機構批準可解除應急預案。
六、應急預案的處置程序
1、縣水利水電局接到重大處置水事糾紛報告后,應當迅速組織應急調查組趕赴現場調查、核實糾紛情況,防止事態進一步擴大,并向縣重大水事糾紛應急處置機構提出是否啟動重大水事糾紛應急預案建議。
2、縣重大水事糾紛應急處置機構接到啟動重大水事糾紛應急預案的建議后應立即召開緊急會議,研究部署調處重大水事糾紛各項工作,根據情況啟動本應急預案,提出緊急處置意見,并將緊急處置意見下達到糾紛所在地的鄉鎮(街道辦事處),由當地鄉鎮(辦事處)負責貫徹實施。
3、縣重大水事糾紛應急處置機構應當及時組織有關人員趕赴現場,督促指導緊急處置意見的落實工作。同時應及時將處置的進展情況或處理結果報告重大水事糾紛應急處置機構、縣政府及有關領導。涉及縣際的水事糾紛,應當向市水利局報告處置的進展情況和處理結果。
七、應急預案的保障措施
1、應急預案啟動后,應急處置機構以及各應急小組,根據應急處置機構的指令和職責分工,指導協助鄉鎮(街道辦事處)有效、有序地處理重大水事糾紛的應急工作。
2、重大水事糾紛發生后,當地鄉鎮(街道辦事處)應當迅速組織水利、公安等有關人員趕赴現場,維護秩序,防止事態擴大。情況嚴重的根據需要動用公安等部門參與水事糾紛處理。
發生在本鄉鎮(街道)范圍內的重大水事糾紛,應由所在地鄉鎮、街道負責組織處理;發生在不同鄉鎮(街道)的重大水事糾紛,在糾紛得到解決前,糾紛所在地的雙方(辦事處)應當各自做好人民群眾的穩定工作,由縣或會同其它部門負責協調;跨縣(市)行政區域間的重大水事糾紛,在糾紛得到解決前,糾紛所在地的雙方應當各自做好人民群眾的穩定工作,防止事態擴大,報市水利局協調處理。
3、應急保障。縣交通、公安(交警)、民政等部門會同鄉鎮(街道辦事處)負責交通運輸的安全暢通,傷員的搶救、提供所需藥品和醫療器械,飲用水源的檢測和人民群眾基本生活保障等工作。有關部門和單位應為解決水事糾紛后勤保障工作提供方便。
4、善后處理。在重大水事糾紛突發事件得到平息后,縣水利水電局應當組織有關專家進行實地調查、分析、評估,提出最終解決水事糾紛的方案。
5、宣傳報道。重大水事糾紛的新聞報道材料需經縣審查后作報道。對縣與其他縣(市)間有重大影響的水事糾紛的發生和處理等消息,按有關規定由縣或水利水電局指定發言人發布。
工程安全生產應急預案 篇13
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
規范全市水利建設工程生產安全、消防事故的應急管理和應急響應程序,全面提高水利建設工程的事故應急綜合管理水平和應急處理能力,及時控制、減輕和消除突發性事故危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
。ǘ┚幹埔罁
(1)新《中華人民共和國安全生產法》,自20__年9月1日起施行。
。2)《中華人民共和國突發事件應對法》
(3)《國家突發事件總體應急預案》
(4)《國家安全生產事故災難應急預案》
。5)《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)
(6)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)
。7)《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(中發〔20__〕32號)
。8)《廣西壯族自治區突發事件總體應急預案》
。9)《生產安全事故應急條例》國務院令第708號
。10)《生產安全事故應急預案管理辦法》 (原安監總局第88號令,應急管理部令第2號修改)
(11)中共廣西壯族自治區委員會廣西壯族自治區人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見(桂發〔20__〕15號)
。12)《。▍^、市)人民政府突發公共事故應急預案框架指南》(國辦函〔20__〕39號)
。13)《廣西壯族自治區生產安全事故災難應急預案》
。14)《防城港市突發事件總體應急預案》
工程技術規范文件
。15)《工程設計報告》及設計圖紙
。16)《工程地質勘察設計報告》
。17)《工程施工專項方案》
(18)《工程安全技術措施》
(19)《水利水電工程施工安全管理導則》(SL721-20__)
。20)《水利水電工程施工通用安全技術規程》(SL398-20__)
根據以上法律法規和條例,結合水利建設工程實際,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于防城港市轄區內發生水利建設工程生產安全、消防(火災)事故的應急救援工作。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、堅持以人為本,安全第一。切實把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少生產安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
2、加強組織領導,分級負責。在防城港市委、市人民政府統一領導和市安委會組織協調下,按照水利部門職責和權限,負責有關生產安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
3、屬地管理為主,行業地方相結合。生產安全事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方黨委、政府為主,實行地方各級人民政府行政首長負責制。水利部門要與地方黨委、政府密切配合,充分發揮指導和協調作用。
4、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
5、預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的水利行業風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作,提高應急救援的專業化水平。
。ㄎ澹┦鹿史旨
按照安全生產、消防事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,安全生產、消防事故災難級別分為一般、較大、重大和特別重大4個級別
二、組織體系
。ㄒ唬 組織指揮機構
為了有效、有序開展水利行業安全生產、消防事故災難應急救援工作,成立防城港市水利局應急救援領導小組。
組 長:韋英革 市水利局局長
副組長: 龍衛東 市水利局副局長
馬崇輝 市水利局副局長
王建新 市水利局副局長
張 武 市水利局總工程師
成 員:嚴守升 市水利局安監辦負責人
江惠歡 市水利局辦公室主任
易景全 市水利電力技術站站長
謝能朝 市水利電力工程質量監督站站長
班先寶 市海河堤養護站站長
陳麗娜 市防汛抗旱服務中心主任
黃達強 市水政監察支隊支隊長
廖 義 市水利工程技術站負責人
韋 魏 市水土保持站負責人
徐海倩 市水利局河長制辦公室負責人
何庠珍 市水利局計財科負責人
詹德和 市小峰水庫管理所所長
蘇冠東 市長歧水利管理所所長
李有強 市三波水庫管理所所長
黃 勇 市官山遼水庫管理所長
領導小組下設辦公室,辦公室設在市水利局安監辦,負責日常工作,聯系、協調和指導各縣(市、區)安全生產、消防事故災難應急救援小組。
。ǘ⿷本仍I導小組職責
負責事故現場應急指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
1、工程建設發生事故后,項目法人應立即組織應急救援和處置,組織人員和設備撤離危險區域,防止事故的擴大和蔓延,盡力減少損失。及時向地方人民政府、地方安全生產監督管理部門和有關水行政主管部門應急處置機構報告事故情況;
2、接到發生事故報告后,防城港市水利局應急救援領導小組和地方水利部門應急救援領導機構應立即趕到現場組織人員搶救,同時以最快的方式報告市安監部門和市應急指揮中心。如發生工程圍堰潰壩決堤、施工場所火災,遂洞、高邊坡、深基坑崩塌等應分別第一時間示警疏散危險區人員,迅速報告市應急指揮中心;如發生人員傷亡、中毒、火警,應分別第一時間直接撥打120急救中心或119火警電話求助。
3、現場應急救援領導小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意保護好事故現場。
4、負責指揮調動現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參加搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
5、協助有關部門開展事故調查和處理。
6、收集事故信息報送相關部門,按照程序和時限上報市安監部門和應急辦。
7、執行上級指令。
。ㄈ┙<規
市、縣(市、區)水利局建立健全應急救援專家庫,為安全生產、消防事故應急救援提供技術保障。
三、預警
。ㄒ唬╊A警分級
1、確定預警級別。對可以預警生產安全事故,有關部門收集到可能發生產安全事故的征兆信息后,組織進行辨識、分析和評估,研判生產安全事故發生的可能性、強度和影響范圍以及可能發生的次生衍生事故類別,確定預警級別。按照緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
2、預警級別。具體劃分標準執行由中央和國家牽頭部門按職責分工分類制訂的'標準。結合實際參照自治區和市政府的預警級別劃分標準執行,原則上執行如下標準:
一級(紅色):預計將要發生特別重大(I級)生產安全事故,事故會隨時發生,事態正在不斷蔓延。
二級(橙色):預計將要發生重大(Ⅱ級)以上生產安全事故,事故即將發生,事態正在逐步擴大。
三級(黃色):預計將要發生較大(III級)以上生產安全事故,事故已經臨近,事態有擴大的趨勢。
四級(藍色):預計將要發生一般(Ⅳ級)以上生產安全事故,事故即將臨近,事態可能會擴大。
。ǘ╊A警發布
預警發布根據有關權限和程序發布,Ⅲ級、Ⅳ級預警發布程序:防城港市水利局應急救援領導小組接到事故隱患報告后,經核實、分析,符合Ⅲ級、Ⅳ級預警條件的向市委市政府、市應急指揮部報告提出預警發布建議。
。ㄈ╊A警預防措施
發布預警信息后,有關方面要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則,采取下列一項或多項措施:
1、提升監測力度,及時收集、報告有關信息;
2、加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關特定措施、避免或減輕危害的建議和勸告等;
3、組織應急救援隊伍和負有特定職責的人員進入待命狀態,動員后備人員做好參加應急處置和救援(救災救助)工作的準備,視情預置有關隊伍、裝備、物資等應急資源;
4、調集應急處置和救援所需物資、設備、工具,準備應急設施和避難場所,并確保其處于良好狀態、隨時可以投入正常使用;
5、加強對重點單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛,維護社會治安秩序;
6、采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電等公共設施的安全和正常運行;
7、轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置,轉移重要財產;
8、關閉或者限制使用易受事故危害的場所,控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動。
。ㄋ模┛赡軐е峦话l生產安全事故的因素已經消除。由負有安全生產監督管理職責的部門、水利行業主管部門宣布解除預警。
。ㄎ澹╊A警信息的發布和調整。通過廣播、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行,對工程建設生產安全事故影響的人群,以及學校等特殊場所、警報盲區應當采取有針對性的通知方式。
四、信息報告
各級水利行業安全生產事、消防故災難應急救援領導小組按照程序、時限及時、準確、規范報告安全生產事故災難信息。具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》規定的信息發布與輿論引導要求執行。
五、應急響應
。ㄒ唬┓旨夗憫
根據安全生產事故災難嚴重程度,響應級別分別為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)4個等級,響應等級與安全生產事故災難級別相對應(詳見附則)。市層面生產安全事故響應原則上按如下標準啟動響應:
1、四級響應。
①發生在縣(市、區)行政區較嚴重的Ⅳ級水利建設工程生產安全事故時,縣(市、區)水行政部門應急救援領導小組第一時間趕赴現場組織施救。經分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應標準的,向防城港市水利局應急救援領導小組提出啟動四級應急響應的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態。市水利局密切跟蹤動態,收集事故信息,對負責應對的縣(市、區)人民政府提出的請求申請,幫助協調解決。防城港市水利局應急救援領導小組派出應急救援領導和應急救援專家組趕赴現場協助當地政府應急處置。
、诎l生在市本級的Ⅳ級(一般)水利建設工程生產安全事故時,項目法人第一時間趕赴現場組織施救。經分析評估,認定事故程度達到啟動四級響應標準的,向防城港市水利局應急救援領導小組提出啟動四級應急響應的建議,由市水利局主要負責同志決定進入四級響應狀態。 防城港市水利局應急救援領導小組派出應急救援領導和應急救援專家組趕赴現場開展指揮救援,并密切跟蹤事故動態,收集事故信息。必要時向地方人民政府提出的請求幫助、協助應急救援處置。
2、三級響應。
發生Ⅲ級(較大)水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定事故程度達到啟動三級響應標準后,向防城港市人民政府分管領導提出啟動三級應急響應的建議,由市人民政府分管領導決定進入三級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并采取以下步驟:
、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
②由市人民政府和市指揮部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)、鄉鎮級人民政府發出三級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,進行先期處置工作。
、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應急救援工作。
、苁兄笓]部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案要求迅速組建各應急工作組。水利部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部副指揮長坐鎮指揮。
3、二級響應。
發生跨縣市區的Ⅲ級生產安全事故或較嚴重的Ⅲ級水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定事故程度達到啟動二級響應標準后,向市人民政府提出啟動二級應急響應的建議,由市人民政府指定的負責同志決定進入二級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并采取以下步驟:
、儆墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)、鄉鎮級人民政府發出二級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,開展先期處置工作。
③由市指揮部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署應急救援工作。
、苁兄笓]部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案要求迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。必要時由市指揮部指揮長坐鎮指揮。
⑤涉及跨越本市行政區域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區負責協調和處置的,報請自治區進行緊急支援,或由自治區或相關部門負責組織指揮。
4、一級響應。
發生Ⅱ級(重大)以上水利建設工程生產安全事故時,經防城港市水利局應急救援領導小組分析評估,認定生產安全事故為重大以上級別的,向防城港市人民政府提出啟動一級應急響應的建議,由市人民政府主要負責同志決定進入一級響應狀態,具體按照《防城港市生產安全事故應急預案》執行,并按以下步驟實施:
①由市人民政府和市指揮部辦公室分別上報自治區及自治區有關部門。
、谟墒腥嗣裾褪兄笓]部辦公室向指揮部成員單位和事發地縣(市、區)人民政府發出一級響應通知,要求當地政府迅速開展搶險救援,開展先期處置工作。
、塾墒兄笓]部召開指揮部成員單位緊急會議,研究部署市級應急救援工作。
、苁兄笓]部各成員單位根據工作安排,派出人員趕赴事故地區,按照本預案迅速組建各應急工作組。應急工作組牽頭部門召集參與部門研究制訂工作組處置工作方案,明確任務,細化分工,并調集隊伍、物資、裝備組織實施。指揮長坐鎮指揮。必要時報請市人民政府主要領導坐鎮指揮。
⑤涉及跨越本市行政區域、超出市人民政府處置能力或者需要由自治區負責協調和處置的,報請自治區進行緊急支援,或由自治區或相關部門負責組織指揮。
、拮龊门浜献灾螀^或國務院指揮機構或工作組工作的相關準備。
。ǘ╉憫胧
安全生產、消防事故災難發生后,各級水利應急救援領導小組,根據安全生產、消防事故災難應急救援指揮部和上級有關部門(單位)的指令,組織相應的救援措施。
1、事故災難現場救援
立即組織應急隊伍和專業救援隊伍趕赴現場救援。必要時請求應急救援指揮中心組織解放軍、武警、公安消防、民兵預備役以及技術專家等力量參與事故救援,調集救援物資、裝備。各救援力量在現場指揮部的統一調度指揮下,明確分工,落實救援責任,F場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
2、救治傷員
要迅速將受傷人員送醫院治療,必要時對重傷人員實施異地救治。視情況請求應急救援指揮中心派出衛生應急隊趕赴事發地,成立臨時醫院或醫療點,實施現場救治。
3、群眾應急防護
及時做好群眾安全防護工作,宣傳有關安全、消防防護知識。當發現居民點、人員密集區受到事故災難引發的威脅時,要立即按照救援預案緊急疏散,采取有效措施有組織、有秩序疏散居民及其他受威脅人員。妥善做好轉移群眾的安置工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有必要的醫療保障。
4、信息發布
現場應急救援領導小組第一責任人,第一時間把事故災難,及時、準確、客觀、全面地向市委、市政府和自治區水利廳,以及市應急救援指揮中心、市安委辦(會)報告。
5、現場清理
現場救援結束后,現場救援小組應當在市應急救援指揮中心指揮下組織事故災難現場清理,劃分責任區,安排人員值守。
6、應急結束
現場應急救援小組應在救援結束后組織檢查,經確認遇險人員全部得救或者經過專家論證遇險人員已無生還可能,事故災難現場得以控制后,經市應急救援指揮中心批準,撤離搶險救援人員,同時報請終止應急響應。
六、事故調查
防城港市水利局應急救援領導小組及時向上級有關事故調查部門報告事故原因、事故后果、損失、性質、救援措施、過程及事故后防范和整改措施。接受事故調查和處理。
七、獎勵與責任追究
。ㄒ唬┆剟
在安全生產、消防事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人。根據有關規定報請市政府給予獎勵:
。1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
。2)有力實施搶救工作,使國家、集體和人民群眾的財產受損失或者減少損失的
。3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。
。4)有其他特殊貢獻的。
。ǘ┴熑巫肪
在安全生產、消防事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對責任人員視情節和危害后果,報請有關部門追究其責任:
。1)不按照規定制定水利建設工程生產安全應急救援預案,拒絕履行應急準備義務的。
。2)不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。
。3)拒不執行預案,不服從命令和指揮,在應急響應時臨陣脫逃的。
。4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。
。5)阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂社會秩序的。
(7)有其他阻礙、破壞應急救援工作行為的。
八、應急保障
應急救援領導小組根據水利建設工程生產安全事故災難等級,提請市、縣(市、區)應急救援指揮中心調度消防、交通、電力、能源、民政等有關部門,保障通信、應急物資、器材、人員運送等一切應急救援所需。
工程安全事故災難所需經費,按照市財政局《關于印發防城港市財政應急保障預案的通知》(防財字〔20__〕41號)執行。
九、附則
。ㄒ唬┌踩a消防事故災難分級標準
一般安全生產事故災難:造成3人以下死亡(或失蹤),或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故災難;
較大安全生產事故災難:造成3人以上10人以下(或失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故災難;
重大安全生產事故災難:造成10人以上30人以下死亡(或失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故災難;
特別重大安全生產事故災難:造成30人以上死亡(或失蹤),或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故災難。
(二)、預案解釋
本預案由防城港市水利應急救援領導領導小組辦公室負責解釋。
十、實施時間
本制度自印發之日起實施。
工程安全生產應急預案 篇14
水利工程建設中發生的自然災害(如地震、洪水等)、公共衛生、社會安全等事件,依照國家和地方相應應急預案執行。
一、制訂目的
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
二、工作原則
(一)以人為本,安全第一。應急處置以保障人民群眾利益和生命財產安全作為出發點和落腳點,最大限度地減少或減輕重大質量與安全事故造成的人員傷亡和財產損失以及社會危害。
。ǘ┓旨壒芾、分級負責。在縣委、縣政府統一領導及上級主管部門的指導下,根據水利工程建設安全事故等級、類型和職責分工,縣水利局、水利工程建設項目法人和施工﹑監理、設計等工程參建單位負責相應的安全事故應急處置工作。
(三)集中領導、統一指揮?h水利局予以協調和指導,局屬各股各司其職,積極協調配合,動員力量,有組織地參與事故處置活動。事故現場應當設立由當地政府組建、各應急指揮機構參加的事故現場應急處置指揮機構,實行集中領導、統一指揮。水利工程建設項目法人和施工﹑監理﹑設計等工程參建單位在事故現場應急處置指揮機構的統一指揮下,進行事故處置活動。
。ㄋ模┬畔蚀_、運轉高效。水利工程建設項目法人和施工﹑監理﹑設計等工程參建單位要及時報告事故信息。縣水利局與各有關部門密切協作,快速處置信息。在接到事故信息后第一時間內按程序啟動應急預案。
(五)預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好預防、預測、預警和預報、正常情況下的水利建設工程項目風險評估、應急物資儲備、應急隊伍建設以及完善應急裝備和應急預案演練等工作。
三、應急指揮機構與體系
(一)縣水利局設立水利工程建設安全事故應急指揮組。水利工程建設事故應急指揮組的組成如下:
組 長:陳 敏 局長
副 組 長:孫小軍 黨組成員
戴中聯 副局長
李詩秀 副局長
陳則兵 副局長
桂木茍 河湖管護水庫管護中心主任
程文海 湖塘水庫分中心主任
王小寶 林泉水庫分中心主任
劉詩國 副科級干部
成 員: 局各股室負責人組成
指揮組下設決策組﹑指導救援技術組﹑安全保衛組﹑后勤保障組﹑信息宣傳組﹑安全事故調查組。
1.決策組主要職責:
、僦笓]、協調應急反應行動;
、谂c應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
③直接監察應急操作人員行動;
、芡▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、輿Q定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性;
、薨础八牟环胚^”的原則對相關人員進行處罰、教育。
2.技術搶險指導組主要職責:
、俑鶕魉こ躺a工作場所、內容的相關特點,制訂其可能出現的需技術解決的應急反應方案,為事故現場提供有效的工程技術服務和技術儲備;
、诟鶕鹿尸F場的特點,及時向領導小組提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術指導工作;
③對各生產工作場所特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、苤贫☉狈磻镔Y器材、人力計劃;
、葜笇Ш蛥⑴c各類險工險段的搶險救災工作。
、嘲踩Pl組主要職責:
、僮龊镁仍ぷ鞯陌踩Pl,防止人為故意阻止或破壞救援行動;
、诒WC救援工作不受外部的干擾;
、郾Wo事故現場;
、軐ΜF場的有關實物資料進行取樣封存。
4.后勤保障組主要職責:
①協助制訂水利工程應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,完善物資資源收集和儲備的相關工作;
②應急預案啟動后,按應急領導小組的部署,有效地組織應急反應物資資源到生產作業場所,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務;
、圬撠煋岆U救災人員、車輛的調集;
④做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作;
、菸繂栍嘘P傷員及家屬,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想穩定。
5.信息宣傳組主要職責:
、儇撠煈狈磻藛T、部門、組織和機構進行具體聯絡,信息收集,各組的協調溝通等工作;
②積極同媒體等相關部門銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息;
、凼鹿拾l生的第一時間要向社會發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據事件處置情況做好后續發布工作。
6.事故調查組主要職責:
、俨槊魃a安全事故發生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;
②初步確定生產安全事故的性質和責任者;
、厶岢鰧ιa安全事故有關責任單位或責任者的處理意見;
④總結事故教訓,提出防范和整改措施;
、菹蚺沙稣{查組的領導小組及人民政府或應急管理部門提交生產安全事故調查報告書。
。ǘ╉椖糠ㄈ藨碧幹弥笓]機構及職責
在本級水行政主管部門的指導下,水利工程建設項目法人應當組織制定本工程項目建設安全事故應急預案,建立工程項目建設安全事故應急處置指揮組,工程項目建設安全事故應急處置指揮組的組成如下:
組 長:項目法人單位負責人;
副組長:工程各參建單位負責人;
成 員:工程各參建單位有關人員組成。
1.工程項目建設安全事故應急處置指揮組的主要職責:
、僦贫üこ添椖堪踩鹿蕬鳖A案(包括專項應急預案),明確工程各參建單位的責任,落實應急救援的.具體措施;
、谑鹿拾l生后,執行現場應急處置指揮機構的指令,及時報告并組織事故應急救援和處置,防止事故的擴大和后果的蔓延,盡力減少損失;
③及時向所在地人民政府、應急管理部門和水行政主管部門應急指揮組報告事故情況;
、芘浜瞎こ趟诘厝嗣裾嘘P部門劃定并控制事故現場的范圍、實施必要的交通管制及其他強制性措施、組織人員和設備撤離危險區等;
、莅凑諔鳖A案,做好與工程項目所在地有關應急救援機構和人員的聯系溝通;
、藿M織事故善后工作,配合事故調查、分析和處理;
、呗鋵嵅⒍ㄆ跈z查應急救援器材、設備情況;
、嘟M織應急預案的宣傳、培訓和演練;
⑨完成事故救援和處理的其他相關工作。
2.施工單位應急救援組織及職責:
、俪袚こ淌┕さ氖┕挝粦斨贫ū締挝皇┕べ|量與安全事故應急預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
、谒こ淌┕て髽I應明確專人維護救援器材、設備等。
、墼诠こ添椖块_工前,施工單位應當根據工程項目施工特點和范圍,制定施工現場施工質量與安全事故應急預案,建立項目施工現場應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。
④在承包單位的統一組織下,工程施工分包單位(包括工程分包和勞務作業分包)應當按照施工現場安全事故應急預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員并明確職責。
、菔┕挝坏陌踩鹿蕬鳖A案、應急救援組織或配備的應急救援人員和職責應當與項目法人制定的水利工程項目建設安全事故應急預案協調一致,并將應急預案報項目法人備案。
3.現場應急處置指揮機構及職責:
安全事故發生后,在工程所在地政府和應急指揮部的統一領導下,應當迅速組建安全事故現場應急處置指揮機構,負責事故現場應急救援和處置的統一領導與指揮。
四、預警和預防機制
。ㄒ唬┕ぷ鳒蕚
定期研究水利安全事故應急工作,指導建立和完善本縣內以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設,加強安全事故應急有關知識的宣傳教育,開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監督檢查工作,防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高安全生產工作重要性的認識,加強安全生產工作宣傳,增強職工預防安全和自我保護意識,克服麻痹大意思想。
(二)預警預防行動
1、局屬各單位和在建水利工程項目法人應當根據工程的特點和范圍,加強對易發生重大事故的部位、環節進行監控,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
2、對可能導致安全事故險情的,在建水利工程的項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告縣水利局、應急管理部門和工程所在地人民政府,必要時可越級上報。
3、接到可能導致水利安全事故的信息后,職能部門需及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生,并按照預案做好應急準備。
五、事故報告
。ㄒ唬┦鹿蕡蟾娉绦
1、水利安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后,應當于1小時內向縣水利局、應急管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府應急管理部門和水行政主管部門報告。
2、接到水利安全事故報告后,應當遵循“迅速、準確”的原則,按照“分級負責、屬地管理”原則,應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。
。ǘ┦鹿蕡蟾鎯热
1、事故發生單位概況;
2、事故發生的時間、地點以及事故現場情況;
3、事故的簡要經過;
4、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;
5、已經采取的措施;
6、其他應當報告的情況;
7、事故報告后出現新情況的,應當及時補報。
六.指揮協調和緊急處置
。ㄒ唬┌l生安全事故后,在工程所在地人民政府成立的事故現場應急處置指揮機構統一領導、統一指揮、統一協調下,開展事故應急救援工作。
在事故現場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現場應急處置指揮機構的指揮,并及時向事故現場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。
(二)發生安全事故后,安全責任單位等相關單位必須迅速、有效地實施先期處置,防止事故進一步擴大,并全力協助開展事故應急處置工作。
(三)應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護,后勤保障組根據工程需要及時提供勞保用品、救援器材等保障用品,參與傷員救護工作。
(四)在事故應急處置過程中,根據工程特點、環境條件、事故類型及特征,由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案,及時投入搶險工作。
。ㄎ澹┰谑鹿蕬碧幹眠^程中,根據事故狀態,事故現場安全保衛組配合應急指揮機構劃定事故現場危險區域范圍、設置明顯警示標志,并及時發布通告。
。┰谑鹿蕬碧幹眠^程中,安全保衛組要注意做好事故現場保護工作,因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現場物件時,應當做出明顯的標記和書面記錄,盡可能拍照或者錄像,妥善保管現場的重要物證和痕跡。
。ㄆ撸┬畔l布工作。事故發生后,事故的信息和新聞發布,由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接,及時、準確、客觀、全面發布事件信息,并根據事件處置情況做好后續發布工作。
七、應急結束
。ㄒ唬┌踩鹿尸F場應急救援活動結束以及調查評估完成后,按照“誰啟動、誰結束”的原則,由有關應急指揮部決定應急結束,并通知有關部門和公眾。
。ǘ┥坪筇幹
1、安全事故應急處置結束后,根據事故發生區域、影響范圍,有關應急處置指揮機構要督促、協調、檢查事故善后處置工作。
2、事故發生單位應依法認真做好各項善后工作,后勤保障組協助妥善解決傷亡人員的善后處理,以及受影響人員的生活安排,按規定做好有關損失的補償工作。
3、事故發生單位及其它有關單位應當積極配合事故的調查、分析、處理和評估等工作。
。ㄈ┦鹿收{查和經驗教訓總結
1、水行政主管部門要按照有關規定,及時組織有關部門和單位進行事故調查,認真吸取教訓,總結經驗,及時進行整改。
2、安全事故調查組應當根據事故等級嚴格按照國家有關規定協助或自行進行事故調查,查明原因、損失情況,提出對事故責任者的處理建議等,并寫出事故調查報告。
3、安全事故現場處置工作結束后,參加事故應急處置的各工作組應當組織有關單位對本部門(單位)應急預案的實際應急效能進行評估,對應急預案中存在的問題和不足及時進行完善和補充。
4、事故發生單位及相關單位,應當從事故中總結經驗,吸取教訓,采取有效整改措施,確保后續生產安全。
八、應急保障措施
。ㄒ唬⿷敝гc裝備保障
1、根據可能突發的安全事故性質、特征、后果及其應急預案要求,水利工程運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備,以保障應急救援調用。
2、安全事故發生時,應當首先充分利用工程現場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調度下,動用工程所在地公安、消防、衛生等專業應急隊伍和其他社會資源。
(二)經費與物資保障
工程建設項目法人、施工單位等應當建立安全生產保障經費,儲備相關的搶險設備和物質。
(三)技術儲備與保障
整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家庫,常設專家技術組,根據安全事故的具體情況,及時派遣或調整現場應急救援專家成員。
九、附則
(一)預案管理與更新。隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,及時修訂完善本預案。
(二)本預案自發布之日起實施。
工程安全生產應急預案 篇15
為加強對施工生產安全事故的防范,及時做好安全事故發生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定,結合本單位施工生產的實際,特制本項目施工生產安全事故應急救援預案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結構為框剪形式,一二層為商業用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結構的安全等級位二級,結構設計使用年限為50年,地基基礎設計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。
二、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
三、應急救援組織機構情況
本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構為一級編制,項目部設置急應預案實施應急反應組織機構。
四、應急救援組織機構的職責、分工、組成
1、應急預案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協調應急反應行動;
、叟c企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
、苤苯颖O察應急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦應急反應組織的啟動;
、鄳痹u估、確定升高或降低應急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助;
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、現場搶救組的職能及職責
、贀尵痊F場傷員;
②搶救現場物資;
③組建現場消防隊;
④保證現場救援通道的暢通。
3、危險源風險評估組的職能和職責
、賹Ω魇┕がF場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
、弁晟莆kU源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
、苈鋵嵵苓厖f議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的'應急反應支援措施;
、荽_定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
4、技術處理組的職能和職責
、俑鶕椖拷浝聿考凹庸S的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
5、善后工作組的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
施工安全生產應急救援預案3
為了加強安全生產工作,提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力,盡快控制事態,盡量減少損失,盡早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。
一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則
1、定義:事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據:公司施工生產過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。
2預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。
3預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。
4預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5預案應符合國家法律法規的規定。
二、公司應急指揮及救援組織機構
1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。
2、分公司安全領導小組人員組成:由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。
3、項目部安全領導小組機構組成:由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成,項目部經理任組長、并明確各應急專業組長。
1事故現場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。
2事故現場救護組人員組成:由項目部領導任組長,相關人員組成。
3事故現場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現場保安人員組成。
4事故現場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。
三、公司應急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產委員會職責:
1負責事故救援的整體指揮;
2負責建立公司網絡系統,保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯系,并負責向上級主管部門的匯報工作;
3負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。
2、分公司安全領導小組職責:
1負責工程事故救援的全面指揮;
2負責所需救援物資的落實;
3負責與公司安全生產管理機構聯系及情況匯報。
4負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
3、項目部安全領導小組職責:
1負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援預案順利實施;
2負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;
3負責所需材料、人員的落實;
4負責與上級安全生產管理機構的聯系及情況匯報;
5負責與相鄰可依托力量的聯絡求救;
6負責工程項目生產的恢復工作。
4、項目部應急專業組職責:
1事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。
2事故現場救護組職責:負責事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。
3事故現場保護組職責:負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。
4事故現場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通信方式,保證各級通訊聯系暢通,做好聯絡工作。
四、工作要求
1、相關人員必須服從統一指揮,整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。
3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領導小組必備的資料與設施:
1數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;
2危險品數據庫:危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;
3救援物資數據庫:應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;
4現場人員個人防護用品使用情況;
5結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。
6各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;
7上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發生后,事故現場應急專業組人員應立即開展工作,及時發出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外,采取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現場內外人員應積極參加援救。
2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后,應立即趕赴事故現場,不能及時趕赴事故現場的,必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員,及時啟動應急系統,控制事態發展。
3、各應急專業組人員,要接受項目部安全領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1事故現場搶險組,應根據事故特點,采用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。
2事故現場救護組,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
3事故現場保護組,應開展保護事故現場,人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區,指定專人記錄所有到達安全區的人員,并根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表,經事發現場人員的證實,確定事發現場人員名單,并與到達安全區人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4事故現場通訊組,應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。
4、項目部安全領導小組接到報告后,應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故,必須及時向公司安全生產委員會報告,報告內容包括發生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領導機構的指令。
5、項目部安全領導小組,應根據事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現場實施交通管制,并提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領導小組,要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序,根據有關規定及上級指令,確定是否恢復生產,同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。
工程安全生產應急預案 篇16
各分廠、單位(處室):
現在是秋冬交替、風干物燥、氣候多變的季節,同時四季度又是安全生產工作的關鍵和敏感時期。為認真貫徹落實市安監局百日攻堅行動方案及會議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進一步完善安全標準化建設,完善安全生產規章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,提升公司本質安全,堅決遏制生產安全事故發生,為公司發展穩定提供安全保障,根據冬季安全生產工作特點,特制定本方案:
一、明確任務:
認真開展安全生產百日攻堅行動,切實落實自上而下的責任,堅持一級抓一級,逐級抓落實,確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動全員參與,搞好安全生產,確保實現百日攻堅戰的目標。
二、工作安排:
1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開“百日攻堅戰行動動員會”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實到每一位員工,并利用板報、條幅等宣傳工具,積極開展對本單位職工在安全生產隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強在隱患治理工作上的主動性和自覺性。
2、各單位要按照實際情況落實公司的百日攻堅行動方案,進一步提高做好安全生產工作的重要性認識,進一步提高做好安全生產工作的主動性、積極性,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平。
3、開展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對重大危險源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長效工作機制。
三、整治內容:
1、隱患排查治理的共性問題
各單位全面排查在生產工藝、基礎設施的配備、技術裝備的運用、工作環境及事故預防措施等在工作中存在的問題,安全管理的組織機構建設。各項管理制度的健全與完善,現場管理、違章違紀查處等方面存在的薄弱環節,具體包括:
(1)各單位要把于安全生產相關的法律法規、規章制度、安全操作規程等相關內容組織員工進行學習考核,確保貫徹執行情況。
(2)各單位要制定正副廠長、工段長、班組長和職工等相關的安全生產責任制,并要嚴格按責任制進行考核,確保責任制的落實情況。
(3)對每個單位提取安全費用,用來獎勵安全生產先進單位。
(4)各單位的安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況進行檢查整改,對勞保用品的配備和使用情況、作業場所職業危害的防治等情況進行查看和改進。
(5)有特種設備的單位,要按時對其的完好狀況和檢測檢驗進行核對,確保特種設備的安全使用。
(6)安全培訓教育方面,各單位在每周三進行的安全會,要求必須認真對待,不能走過場,要有學習內容和簽到表。三級安全教育方面,各單位要對二級和三級安全教育負起責任,不能應付了事,對新進廠的職工工作崗位存在的危險進行告知。另外對于特種工的培訓,首先要確保持證上崗,還要定期對其培訓并進行考核。
(7)各單位要按照應急預案定期進行演練,定期檢查應急救援物資和設備是否有效,要求有演練方案和演練后的總結,對出現的問題進行分析解決,并及時進行修訂預案。
(8)安全三同時有安全處主抓,確保在改建和擴建工程時安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
2、冶金行業所設計治理的專項內容:
在公司內部,主要是高爐、轉爐、熱風爐、煤氣柜、制氧機、連鑄機等重要設施設備的檢查維護保養和隱患排查治理。
(1)各單位重點是監管煤氣在生產、傳輸、使用過程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發生,建立并煤氣管理制度,配備煤氣防護設施并確保能可靠使用,同時建立應急制度。
加強煤氣防護能力的建設,對煤氣作業相關人員和煤氣防護站人員進行專業訓練。在日常巡檢的同時,辨識確認重點防護目標,像煤氣管路、
煤氣柜和水封、排水器等。
(2)各單位要加強煤氣設施設備管理,對煤氣設施設備進行編號管理,明確劃分管理區域和責任,對煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報警裝置等設備及安全閥和壓力表等設備附件定期檢查、維護和更換,確保處于完好狀態。
(3)各單位在煤氣區域動火檢修時,必須開動火票,制定檢修安全措施,并嚴格執行危險作業審批制度。
(4)在涉及吊運鐵水、鋼水的煉鋼分廠和煉鐵分廠,使用的罐體耳軸、天車、吊鉤等必須定期檢測,防治傾翻、噴濺和爆炸。
(5)安全標準化建設。上次安監局領導和專家來公司煉鋼、煉鐵進行標準化驗收所發現的問題,要繼續查看并督促整改,確保下次驗收順利通過。另外制氧的標準化建設,要立即著手,按照標準化的要求開展工作,確保今年也通過標準化驗收。
四、各單位負責人要按照此方案安排工作,提升本單位的安全管理水平,確保實現杜絕生產事故的發生,實現安全生產穩定向好,確保公司在百日攻堅戰中取得良好成績。
工程安全生產應急預案 篇17
當前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發,歷來是各類事故的易發多發時期,極易給安全生產帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節“兩節”臨近,個別單位處于檢修或生產關鍵階段,誘發事故的不穩定因素增多。為確保當前公司的安全生產穩定態勢,進一步強化安全責任,消除安全隱患,確保冬季安全生產各項工作落到實處,根據市政府安委會銅安辦[20__]71號文及銅化集生[20__]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20__年3月底,在公司范圍內組織開展冬季安全生產大檢查,現結合公司實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署,把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監管漏洞,防范和遏制各類安全生產事故的發生,促進公司安全生產形勢穩定發展。
二、具體方案
1.切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業,嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資,提前做好應急準備。
2.進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監測維護,嚴格遵守《特殊作業安全管理規范》,進一步加強作業現場安全監管力度,加強員工冬季安全生產教育和培訓,增強員工作業期間安全防護意識和能力。
3.各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養,嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
4.氮肥廠、罐區車間要加大對液氨生產和儲存區的安全監控,嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區,外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業。作業時,現場要指定安全負責人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區內嚴禁流動明火,杜絕吸煙現象。杜絕禁火區域使用非防爆取暖設施,取暖設施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發現隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領導24小時帶班值班制度,一旦發生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預案進行處置,并按程序上報至公司領導和相關部門,確保生產安全有序。
三、總體要求
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責任人,并加強監護。(20__年12月21日前將檢查方案報公司安全環保部備案)。
3.在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上,公司安全環保部將對各單位自查中發現的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20__年2月底完成自查自改總結,報公司安全環保部備案)。
工程安全生產應急預案 篇18
一、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
2、編制依據:
依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。
3、適用范圍:
本預案適用于我公司所發生的安全生產事故事故的應對工作。
4、應急預案體系:
根據行業的特點和公司實際情況,本應急預案體系包括公司綜合應急預案、專項(車間)應急預案和現場處置方案。本預案屬公司綜合應急預案,與專項(車間)預案和現場處置方案共同構成公司應急預案體系。
公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策,應急組織結構及相關應急職責,應急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應對各類事故的綜合性文件。
專項(車間)應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的.計劃或方案,主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。
現場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。
5、應急工作原則:
以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。
二、本單位危險性分析
1、單位概況:
公司是一家水泥生產企業,位于,從業人數200人左右,主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點:產品的固定性;生產涉及面廣,綜合性強;生產機械設備多;受自然氣候條件影響大;立體交叉作業和高空作業多;由于這些特點,給生產活動帶來了很大的不安全因素,容易發生生產安全事故,并可能殃及鄰近作業人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。
2、危險源與風險分析:
經過現場勘察與分析,公司在生產活動中存在以下危險源:機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。
三、組織機構及職責:
1、應急組織體系:
公司成立安全生產事故應急指揮部。
應急指揮部總指揮:
應急指揮部副總指揮:
下設應急救援小組:
2、組織機構及職責:
。1)應急指揮部職責
、傺芯恐贫ā⑿抻啽竟緫獙Π踩a事故的政策措施和指導意見。
、谪撠熤笓]特別安全生產事故的具體應對工作。
③分析總結本公司安全生產突發事故應對工作,制定工作規劃和年度工作總結計劃。
、茇撠煴局笓]部所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。
、莩修k上級應急組織交辦的其他事項。
。2)應急指揮部總指揮職責
、俜治鼍o急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型。②指揮、協調應急反應行動。
、叟c企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。
④直接監察應急操作人員行動。
、葑畲笙薅鹊乇WC現場人員和外援人員及相關人員的安全。
⑥協調后勤方面以支援應急反應組織。
、邞狈磻M織的啟動。
⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。
、嵬▓笸獠繖C構,決定請求外部援助。
、鉀Q定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
。3)應急指揮部副總指揮職責
、賲f助應急總指揮組織和指揮應急操作任務。
、谙驊笨傊笓]提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議。
、郾3峙c事故現場副總指揮的直接聯絡。
、軈f調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作。
工程安全生產應急預案 篇19
按照集團公司團委以及礦《關于開展20xx年“安全生產月”活動的通知》(晉煤寺二井安字【20xx】51號)的要求,經礦團委研究決定,決定在各團支部和廣大團青中開展“安全生產、青年爭先”主題系列活動,現特制定如下實施方案:
一、活動時間
20xx年6月1日至8月31日
二、活動內容
1、開展青年安全生產示范崗爭創活動。團委牽頭重新修訂礦青年安全生產示范崗管理辦法,開展青年安全生產示范崗爭創交流活動,規范流程,加強管理,突出實效。
2、開展青監崗員“亮身份、保安全、促發展”小分隊活動!鞍踩a月”期間,青監崗總崗組織不少于2次的青監崗員現場檢查活動。通過活動的開展,充分發揮青監崗員監督檢查職能,嚴格隱患排查整改,嚴肅查處和糾正“三違”行為。
3、開展安全生產月主題板報評比活動。團委牽頭組織各團支部開展安全生產月主題板報展示評比活動,進一步提升廣大職工安全意識和技能水平,向全礦職工宣貫了安全生產月活動主題、活動要求、活動內容以及安全事故、安全文化、安全知識等具有教育意義的內容,為礦井安全生產營造氛圍,推動礦井安全發展。
4、開展“我為安全獻一計”合理化建議征集活動。各單位要積極發動廣大團青,就完善管理流程、優化工藝技術、改善作業環境等方面開動腦筋,建言獻策,為提升礦井本質安全水平匯聚力量。
三、活動要求
1、團委要在工作博客上開辟“安全生產、青年爭先”專欄,對主題系列活動中的亮點特色進行跟蹤報道。
2、各團支部要認真組織開展“我為安全獻一計”合理化建議征集活動,實現建議的閉合循環,并精選上報,隊組所報建議不得少于2條,其它單位至少1條,征集卡及匯總電子版務必于7月5日團委郵箱。
3、礦團委將對各單位活動開展情況進行督查,并將此項工作納入寺河煤礦二號井20xx年黨委辦公室對各支部工作考核以及20xx年度“五四”表彰考核范疇。
工程安全生產應急預案 篇20
響應____區安委辦【20__】__號文件精神,結合公司實際情況,開展冬季自查活動,具體實施方案如下:
一、動員部署
1、將開發區安委辦【20__】__號文件通知內容書面上報公司總經理及生產部主管。
2、召開專門安全生產會議,成立以總經理任組長,廠長任副組長,安全科長及各部門主管任成員的自查小組。
3、自查小組職責:認真檢查公司安全生產主體責任落實情況;對生產現場、設備設施、工藝流程、各個部位環節進行全面排查;對公司各類安全檔案認真檢查;針對各類問題、隱患制定詳細的整改計劃措施,并制定整改進度,督促及時整改到位。
二、時間安排
1、全面自查實施期間:20__.10.31—11.152、整改完善期間:20__.11.__—12.__3、總結匯報期間:20_
三、具體自查項目
1.電器類
1)觸電保護裝置有效性試驗檢查
2)電線、電纜護槽、護套絕緣管檢查完善
3)配電箱內部清理(雜物、塵)
4)配電箱下部絕緣板整理完善
5)配變電室內部整理、清潔;擋板放置
6)配變電室警示標志完善
7)安全用電情況,杜絕私拉亂接現象,杜絕使用大功率取暖設備,辦公用插座插頭線纜使用狀況等
2.機械類及其他
1)叉車、天車檢查及維護
2)各轉動部位保護裝置檢查
3)槽、溝蓋板完好性檢查
4)氧氣、乙炔使用和儲存情況檢查
5)氧氣乙炔表、管檢查及瓶距確認
6)各輸水管道、輸氣管道、消火栓冬季防凍保溫進展情況
3.消防(應急)設施類
1)滅火器檢查、維修、更換
2)消防栓、水帶、水槍、扳手檢查維護
3)消防供水檢查確認
4)應急燈、安全出口檢查
5)應急供電系統(柴油發電機組)完好狀態檢查
6)應急藥品及其他應急物資檢查
4.職業危害相關檢查
1)職業危害崗位檢測情況
2)職業病危害安全評價情況
3)員工職業健康體檢情況
4)工作崗位警示標志情況
5)接害崗位員工個人防護情況
6)相關檔案完善情況
四、全面整改
針對第三項檢查出的問題,能立即整改的,現場馬上整改,不能立即整改的,下發限期整改書面通知,堅持定措施、定資金、定責任、定時限、定預案的“五定原則”,督促整改,并確保整改到位。
五、總結匯報
1、召開廠長安全生產會議,總結公司自查及整改情況
2、按照安委辦要求,提交書面工作總結。
工程安全生產應急預案 篇21
1總則
1.1編制目的
健全全省糧食行業生產安全事故應急處置工作機制,有效預防生產安全事故發生,完善應急準備,依法、科學、高效、有序應對生產安全事故,最大程度減少生產安全事故造成的人員傷亡、財產損失和環境損害,確保糧食行業生產安全。
1.2編制依據
依據《生產安全事故應急預案》和《突發事件應對條例》、《安全生產條例》、《突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
1.3工作原則
堅持以人為本、安全第一、預防為主、統一領導、分級負責、條塊結合、屬地為主的原則,做到依靠科學、依法規范、預防為主、平戰結合、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效。
1.4適用范圍
本預案適用于全省各類糧食購銷、儲存、加工、運輸企業發生生產安全事故的應對工作。
2組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1省糧食局糧食行業安全事故應急救援指揮部及人員構成
總指揮:省糧食局局長
副總指揮:省糧食局分管局長
成員:儲備基建處、辦公室、調控處、財會處、監督檢查處、科技產業發展處和局后勤服務中心、監測中心負責人
2.1.2指揮部下設一室三組
糧食行業安全事故應急救援辦公室(以下稱安全事故應急辦)、現場處置組、監督檢查組、綜合保障組
2.2主要職責
2.2.1指揮部職責
按照本《預案》的規定,組織、協調、指揮糧食行業安全生產事故應急救援的實施。隨時掌握《預案》實施情況,并對實施過程中出現的問題采取處理措施。緊急調用我省糧食系統內的設備、物資和人員開展應急救援,并按照規定報批、補償或歸還。
。1)統一領導、指揮和協調本省行政區域內發生的糧食行業生產安全事故應對工作;
。2)研究制定重大應急決策和部署,制訂重大以上糧食行業生產安全事故應急處置方案,并組織指導實施;
。3)向省政府和國家糧食局報告全省糧食行業生產安全事故應急處置工作情況;
(4)負責事故信息發布工作;
(5)啟動、實施、終止應急響應,宣布進入和解除應急狀態,發布應急指令;
。6)完成省政府交辦的其他任務。
2.2.2安全事故應急辦職責
安全事故應急辦設在儲備基建處,處長擔任應急辦主任。其主要職責是:
收集核實所掌握的事故情況,向指揮部提出應急響應建議;
貫徹傳達指揮部應急處置工作部署和指令;
匯總生產安全應急處置工作進展情況并及時上報;
組織各工作組做好應急救援各項工作,協調、監督本《預案》的執行;
負責指揮部日常工作。
2.2.3現場處置組職責
現場處置組由調控處處長擔任組長,科技產業發展處和監測中心主任擔任副組長。其主要職責是:根據指揮部的統一部署,組織糧油購銷、儲存、運輸、加工的有關專家赴事故現場,組織轉運受損糧油,排查安全隱患,并采取有效處理措施,防止發生次生事故,配合有關部門實施應急救援,對現場情況進行初步評估,并及時報告指揮部。
2.2.4監督檢查組職責
監督檢查組由監督檢查處處長擔任組長。其主要職責是:對事故現場和有關單位開展監督檢查,調查事故發生的原因,并對違反糧食流通法律、法規的有關行為提出處理意見,并將處理意見及時報告指揮部。
2.2.5綜合保障組職責
綜合保障組由局辦公室主任擔任組長,財會處處長和后勤服務中心主任擔任副組長。其主要職責是:做好處理突發安全事故車輛調度、通信、物資供應、經費預算、損失評估等保障工作,匯總有關信息,協調新聞媒體配合事件處置,引導輿論導向,消除群眾疑慮。
3預防預警機制
3.1預防預警機制
各級糧食行政管理部門對轄區內的重大危險源、重大事故隱患、重點監控企業要定期檢查,健全生產安全事故預警預防機制,堅持早發現、早報告、早處置和聯測聯報、分工負責的原則;健全生產安全事故監測預警體系,完善常規數據監測、風險分析與分級等制度,建立救援物資和救援隊伍等應急資源信息數據庫,組織應急演練。
糧食企業要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,制定應急預案,并報上級糧食行政管理部門備案。加強教育培訓,提高從業人員應對突發事件的能力。
3.2信息監測
各級糧食行政管理部門應幫助企業加強對危險源的監測,對可能發生事故的險情或重要信息,要按照規定及時上報,同時做好預警信息發布和應急救援的前期準備工作。
4應急響應
4.1響應分級
根據安全生產事故的性質、可控性、嚴重程度和影響范圍,一般將糧食行業生產安全事故應急響應設定為為I、Ⅱ、Ⅲ三個等級:
I級響應:造成10人以上死亡、失聯、被困或危及10人以上生命安全,或者50人以上中毒(重傷)的生產安全事故,啟動I級響應。
、蚣夗憫涸斐3人以上10人以下死亡、失聯、被困或危及3人以上10人以下生命安全,或者30人以上50人以下中毒(重傷)的生產安全事故,啟動Ⅱ級響應
Ⅲ級響應:造成1—3人死亡、失聯、被困,或危及1—3人生命安全,或者10人以下中毒(重傷)的生產安全事故,啟動Ⅲ級響應。
4.2信息報告
生產安全事故發生后,事發單位負責人應于1小時內向當地政府和有關部門以及省糧食局應急指揮部報告;指揮部接到事故信息報告后應當在1小時內先用電話快報省級人民政府,之后在30分鐘內報送書面信息。
報告事故信息,應當包括下列內容:事故發生單位的概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過,包括事故現場應急救援情況;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明、涉險人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的措施;其他應當報告的情況。
4.3先期處置
接糧食企業安全生產事故報告后,安全事故應急辦應立即組織人員赴現場檢查,控制好現場,了解和初步評估事件狀態,同時向指揮部報告情況。
4.4啟動應急預案
指揮部依據現場評估情況,匯總有關信息,決定是否啟動應急預案。
4.5下達處置指令
根據指揮部下達啟動應急預案的決定,安全事故應急辦協調各工作組趕赴現場,開展工作。
4.6實施應急處置
各工作組到達現場后依據職責開展工作,同時要注意加強協調,配合當地有關部門開展應急救援;遇有新情況要及時調整工作方案,并向指揮部報告。
4.7應急防護
現場應急救援人員應根據生產安全事故的特點采取不同的防護措施。需要采取安全防護措施的,攜帶專業的防護裝備,并嚴格執行應急救援人員進入和撤離事故現場的相關規定。
4.8應急結束
各工作小組應急處置結束后,向安全事故應急辦報告,經應急辦確認應急處置完成,事件危害消除或基本消除后,報請指揮部下達事件應急處置結束指令。
5后期處置
5.1善后處置
應急處置結束后,指揮部組織對事故原因進行調查分析,制定和完善相應的監管和處理措施,預防類似事件的再次發生。
5.2總結與評估
生產安全事故應急處置工作結束,安全事故應急辦對事故應急處置工作進行總結和評估。
5.3事故調查
生產安全事故調查工作按照《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關規定執行。
6保障措施
6.1通信保障
各級糧食行政管理部門要確定專人負責生產安全應急工作,確保通訊聯絡暢通。應急值班人員應全天24小時值班值守。
6.2應急隊伍保障
各糧食企業要加強應急搶險隊伍建設,確保應急處置工作的需要。
7宣傳培訓和演練
7.1宣傳
各級糧食行政管理部門應采取多種形式向公眾及生產經營單位宣傳生產安全事故預防、避險、自救、互救及應急救援等有關法律常識。
7.2培訓
各糧食企業要制訂落實生產安全事故應急救援及管理人員的日常培訓計劃,提高應急處置能力。
7.3演練
指揮部每兩年組織一次應急演練,加強協同,提高防范和處置事故的能力;各糧食企業應每年開展一次生產安全演練工作,提高應對處置應急事故能力。
工程安全生產應急預案 篇22
(一)為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
目的:制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
現場應急救援機構:現場應急救援小組,成員:分管副總經理、車間主任、工段長、大組長、值班長、公司辦、安監部。
現場應急救援小組職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
事故報告程序:生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向分管負責人匯報,必要時越級向公司總經理報告。
一、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告公司應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
二、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
三、現場應急救援小組成員負責指揮調動公司的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
四、現場應急救援小組成員協助公司和上級部門開展事故調查。事故調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育放過。
五、要求事故責任單位對于事故的調查處理報告,必須按公司規定的時間(72小時內)報告公司安監部,不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
六、公司安監部做好事故原因和事故性質的調查,公司辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
七、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的'類別:
1、灼傷;
2、高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3、觸電:包括雷擊傷害;
5、物體打擊:指落物等碰傷傷害;
6、火災爆炸;
7、中毒、中暑;
8、車輛傷害;
9、坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。
八、應急準備中應遵循的原則
1、工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2、保安部建立群眾性義務消防組織,加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
九、應急響應中必須遵循的原則
1、緊急事故發生后,事故發現人應立即向有關管理人員報告。
2、接到報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
3、疏通事故發生現場道路,設置警戒線,保證救援工作順利進行;疏散無關人員到安全地帶。
4、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
5、必要時可截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
6、設緊急聯絡員一名(事故生產單位車間主任),負責緊急事物的聯絡工作,明確聯絡地址和電話。
十、重大事故報告及報警原則
1、生產現場任何人發現發生重大事故的,必須立即報告現場管理負責人,現場管理負責人接到報告后,應立即通知公司生產副總經理,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作。如發生人員傷亡或火警等,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助,同時以最快的方式報告公司總經理及公司總部。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援力量趕赴事故現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
十一、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話、對講機
2、交通工具:供指揮、聯系、救援的用車
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
安全生產應急預案
。ǘ┤媛鋵崱鞍踩谝,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》和礦要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
1、組織領導、責任單位、責任人
組織領導:組長:作業長副組長:副作業長
成員:職能人員、各班長
責任單位:檢修一區
責任人、指揮:作業長
報告:當班值班、檢修人員
2、事故應急救援預案(措施):
發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告作業區領導、礦調度,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向礦調度匯報,礦調度逐級向上反映。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
發生人身傷亡事故,發現人員要立即向作業長、礦調度,逐級上報后,還要通知醫院工傷搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
若發生泄露中毒事故,救援人員在救援時要先關閉氣源,在實施搶救時,必須戴好防毒面具,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行搶救,救援人員若感覺自己呼吸困難應立即撤離,更換人員。待救護人員到達后送醫院搶救。
發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
安全生產應急預案
。ㄈ┮、總則
1、編制目的:
為規范企業安全生產事故應急管理和應急響應程序,提高處置安全生產事故能力。在事故發生后,能迅速有效、有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,特制定本預案。
工程安全生產應急預案 篇23
為認真貫徹落實國家、省市各級黨委、政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全面排查我市文體廣電和旅游領域存在的安全隱患,防止本系統安全事故的發生,確保全市文化旅游市場的安全和穩定,經局黨組研究決定,制定如下工作方案:
一、指導思想
認真落實安全生產監管責任和安全生產主體責任,全面排查網吧、KTV、游藝廳等文化娛樂場所、體育館、冰上運動場、博物館等人員密集場館和旅行社、A級景區、文物保護單位等重點場所以及廣播電視播出傳輸系統等區域存在的各類安全工作隱患。積極開展安全隱患大排查大整治活動,全面落實各項風險防控措施,落實整改措施,嚴防各類安全事故發生。積極進行我市文化旅游市場安全專項整治行動,努力實現安全工作“無事故”目標,為我市文體廣電和旅游系統營造良好的安全工作環境。
二、工作重點
1、旅行社安全方面
旅行社要制定安全預防和應急預案,定期開展安全應急演練;堅決貫徹落實上級主管部門提出的“五不租”(不租用沒有旅游客運資質的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝GPS定位系統的'車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規范的旅游營運租用合同的車輛;不租用安全意識不強、駕駛經驗不足、不能與導游員協同配合司機駕駛的車輛)要求;依法參加旅行社責任險和游客意外險,認真履行旅游安全告知警示義務,認真執行各項安全制度;行前要密切關注氣象預報,留意天氣變化,不組織游客到危險的地方旅游,不組織游客參加高風險旅游項目;適時采取應對措施,避免旅游團隊在惡劣天氣長時間進行室外活動。
2、A級景區安全方面
A級景區要做好冬季防火工作,有雪天氣要做好道路積雪鏟除,嚴防安全事故的發生;加強安全防護設施設備的檢查維護,配備充足的搶險、救生設備,危險地段要設置安全警示標志和防護欄;要重視從業人員的培訓和應急演練,提升景區的應急救援水平和協調保障能力;特種游樂設施要定期接受質檢部門的檢驗檢測,取得合格證書,安全巡查人員要及時到位。
3、冬季旅游交通安全方面
配合交通管理部門嚴格旅游客運企業的管理,整改排除A級景區公路的安全隱患;督促旅游客運企業認真落實旅游包車配置“導游專座”、配發《旅游安全乘坐須知》、行程中播放《旅游安全溫馨提示宣傳片》等規定;強化駕駛員安全教育和安全責任,要求駕駛員在行車前必須向乘客面對面作出“五不兩確保”(不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統;確保乘客系好安全帶、確保乘客生命安全)承諾。深入開展旅游客運(包車)聯合排查整治,配合交通部門排查整改東寧至要塞等重點旅游線路道路安全和旅游大巴、出租車、網約車等駕駛安全問題,有效預防和堅決遏制涉旅群體交通事故的發生。
4、文化娛樂場所安全方面
制定開展文化娛樂場所安全排查整治計劃,積極開展冬季安全生產專項整治行動。重點對全市網吧、歌舞廳、游藝廳、文化館、圖書館、博物館、文物保護單位等公共文化場所進行拉網式排查。徹底清查各類文化場所存在的安全隱患,進一步增強各文化場所負責人的安全責任意識,督促各單位落實安全措施,存在安全問題的必須立即整改到位,確保我市文化娛樂場所健康平穩發展。
5、體育活動及賽事安全方面
在競技體育以及群眾體育活動過程中,確保比賽和活動不出現任何安全問題。一是賽前對教練員和運動員進行安全教育,落實防控措施。二是加強領隊、教練員對運動員在賽場的跟蹤,根據參賽現場實際情況及時做出安全技術指導,確保賽事安全。三是加強冬泳比賽等高危險性體育項目和經營活動的監管工作。四是必要時為每名參賽隊員賽前進行體檢、購買人身意外傷害事故保險。五是活動期間必須選擇正規運輸公司配備車況良好的車輛承擔交通任務。六是加強對體育館、運動場等活動場所的安全管控工作。
6、節慶活動安全管理方面
切實加強元旦、春節等重大節日和“兩會”等重要時間節點的安全工作,在組織重大群眾文化體育旅游節慶活動中,要確保各項活動安全、順利進行。
7、應急值班、信息報送方面
各單位要嚴格執行日常、節假日值班制度,領導帶班,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責。重大情況向局主管領導報告,并及時妥善處理,堅決杜絕緩報、漏報、瞞報情況的發生。投訴受理部門要保持投訴渠道暢通。各科室、基層單位要及時報送安全工作信息、階段工作進展、總結。
三、工作要求
1、認清形勢,提高認識。各科室、單位要高度重視,充分認識開展冬季安全生產工作重要意義,認真組織實施,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,真正將開展好安全生產工作作為推動和促進本系統安全穩定、和諧發展的重要舉措來抓。
2、加強領導,精心組織。按照“誰主管誰負責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,把冬季安全生產工作納入議事日程,各科室、單位要在局安全生產工作領導小組的統一領導下,各司其職,各負其責,聯合行動,扎實開展好各項安全工作。
3、強化宣傳,營造氛圍。各科室、單位要利用各種宣傳渠道,廣泛開展針對性強的提示宣傳。把開展安全生產工作與當前本職工作結合起來,充分發揮廣大干部職工在安全生產工作中的積極作用,進一步提高干部職工在工作過程中的安全意識。
4、嚴格督導,落實責任。局安全生產工作領導小組將要加強督導檢查,督促各科室、單位扎實開展安全生產檢查工作,對工作不力的要進行約談,對消極應付、出現問題的,要進行通報批評。對失職瀆職、導致重特大安全生產事故的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
工程安全生產應急預案 篇24
為進一步加強和規范我鎮消防安全工作,預防火災和減少火災危害,保護群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關規定,結合我鎮實際,特制定本消防安全應急預案。
一、本預案使用范圍
全鎮范圍內的各種火災和市消防大隊下達支援其他地區救火命令。
二、啟動本預案程序
值班人員接到火警電話后,第一時間報告鎮黨委書記、鎮長和值班領導,由黨委書記、鎮長或值班領導啟動《鎮消防安全應急預案》,迅速組成事故現場指揮部,立即通知有關成員單位迅速趕赴事故現場,并視火災情況上報市消防大隊,請求支援。
三、成立火災事故應急救援指揮部
各黨支部、各村(居)民委員會、全體機關人員、鎮屬各單位,特別是領導干部,要堅決服從火災事故應急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責任人,副組長為直接責任人。指揮部組長不在單位,由副組長依次主持工作。
組 長:
副組長:
成 員:各值班組人員
領導小組下設辦公室,李同志任辦公室主任,辦公地點設在鎮環安辦。報警電話119。
四、設立應急防火救援小組
各應急救援小組組長為本小組第一責任人,各應急救援隊伍必須隨時做好防火救援準備。各應急救援小組成員必須在規定時間內到達現場,服從指揮部和現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展工作。
1.現場處理組
由火災發生地的村兩委(企業管理人員)組成。村支部書記、主任(企業負責人)為事發現場處置第一責任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護好現場,負責向鎮黨委、政府報告火災發生的具體地點,著火的材料、火勢、面積,交通線路、地理情況和報警人電話,并派專人在離火災地點最近的公路上等候支援人員。負責通信聯絡、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組 長:各村書記或主任(企業負責人)
成 員:各村民小組長、當地群眾(企業管理人員、職工)
2.搶險救援組
搶險救援組分為兩個小組。
第一小組:當天值班的全體人員,接到搶險救援通知后出發;小組長為值班組長,成員為全體值班人員。
第二小組:機關干部全體人員。負責撲滅火災,安排專人分片搜索未及時疏散的人員,并將其疏散至安全區域。
3.醫療救護組
接到搶險救援通知后,立即通知衛生院啟動醫療救援應急預案。在指揮部的指導下,對受傷人員進行緊急救護,并視情況向120急救中心求救,向市級有關醫療、衛生機構求援。
組 長:
成 員:衛生院醫護人員和各村醫生
4.情況通報及后勤保障組
(1)根據指揮部授權及時、準確、全面地向市委、市政府及有關部門上報災情和向社會發布災情,其他部門、單位及個人未經批準,不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅守崗位,認真負責做好下情上達工作,對事件發展情況、所采取的措施、存在的.問題等要認真做好記錄,直至事件完全解決。
。2)機關食堂接到搶險救援通知后,積極準備生活用品,保證搶險人員正常用餐。后勤人員接到搶險救援通知后,在搶險救援組、醫療救護組出發前,應準備好搶險工具和礦泉水等物資。到達現場的后勤人員要充分保證搶險人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時,要協助困難群眾開展現場自救,確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。并做好車輛調配工作。
組 長:
成 員:
5.治安維護組
負責布置安全警戒線、禁止無關人員和車輛進入危險區域、負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移;保護火災現場,統計火災損失。
組 長:
成 員:
6.事故調查組
火災撲滅后,鎮政府要迅速組織有關部門,成立聯合工作組,查明火因。對肇事者和有關負責人,要依法及時做出處理,處理結果及時通報或上報鎮黨委和政府。
組 長:
成 員:
五、紀律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨和政府形象的人和事,將依據有關規定從重處理,觸犯法律的,移送司法機關依法處理。
工程安全生產應急預案 篇25
山洪災害防御工作是一項事關經濟發展、社會和諧、百姓生命財產的大事。為貫徹以人為本,提高我們應對和處置汛期山洪災害的能力,確保山洪災害的應急工作高效有序進行,避免或最大程度地減少山洪災害造成的人員傷亡和財產損失,保護居民的生命財產安全,依據上級要求,針對我場山洪災害防御工作的時機,制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,嚴格落實全縣防汛會議精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“預防為主、避讓與治理相結合全面規劃突擊重點”的原則,大力加強山洪災害防御工作的領導,規范工作秩序,切實提高全體水平,建立長效監管機制,保障人民群眾的生命財產安全,為我縣經濟發展做出應有的貢獻。
二、工作重點
1、加強對山洪多發地段的巡邏檢查,汛期巡查不少于15次,設立山洪地段警示牌,確定預警信號和撤離路線,一旦降雨量達100毫米,根據險情變化及時提出應對措施,組織居民避讓和轉移。
2、山洪災害隱患點要采取必要的防護措施,有條件的要進行治理,暫沒有條件的,也要知道治理規劃,采取簡易的工作措施和防范措施,以遏制、減緩險情。
三、工作要求
1、加強領導,落實責任。進一步統一思想,提高認識,切實增強山洪災害防御工作的緊迫感和責任感,把山洪災害防御工作列入重要議事日程。要對本單位的山洪災害安全工作負責,抓緊研究和制訂工作方案,做出全面部署,按照責任分工要求,認真履行職責,對辦事敷衍、工作拖拉、措施不力導致山洪災害安全事故的,要依法追究相關單位和個人的責任。
2、密切配合,齊查共管。配合本場山洪災害防御工作領導小組的日常工作,加強協調,及時上報,強化信息交流和溝通,形成合力。
3、做好群眾的宣傳教育工作。充分發揮輿論監督作用,要大力宣傳《中華人民共和國防洪法》,增強廣大人民的山洪災害安全意識,形成良好的社會會氛圍。
工程安全生產應急預案 篇26
一、指導思想
以黨的xx屆六中全會和經濟工作會議精神為指導,牢固樹立安全發展觀念,深入貫徹落實國務院、省、市局關于進一步加強企業安全生產工作文件要求,以強化企業落實安全生產主體責任為主線,以創新安全監管為手段,以做好生產安全事故預防為目標,全面提升企業安全管理和行業監管水平,努力促進全市建筑安全生產形勢持續穩定,為全市建筑業平穩較快發展提供安全保障。
二、工作目標
落實“安全生產年”建設責任制,明確責任單位和責任人,促進建筑施工企業安全生產管理水平進一步提升,安全生產標準化覆蓋面進一步擴大,安全生產保障體系進一步完善,本質安全度進一步增強。確保監管范圍內的傷亡人數不超過市政府下達的安全生產控制指標,不發生重大社會治安事件。
三、組織領導
成立全市“安全生產年”活動領導小組。
四、主要任務
(一)以“關愛生命、安全發展”為主題,廣泛開展安全生產宣傳教育行動,不斷增強安全意識
1、廣泛開展全行業群眾性的安全知識普及教育活動。各單位要通過宣傳欄、板報、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策和安全生產法律、法規以及安全生產知識,在城區繁華地段設立安全生產宣傳欄,宣傳安全知識、登載典型事故案例。
2、廣泛開展“我為安全獻一策”活動。各建筑施工企業要發動職工對安全現場管理、安全技術改造、安全制度、事故隱患查找與整改機制、重大危險源監控等方面提出合理化建議,并認真吸納。
(二)、以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容,結合安全生產專項治理行動,以隱患排查治理為重點,解決薄弱環節和突出問題,著力建立規范的安全生產法治秩序。
1、以“打非治違”為抓手,重點排查:(1)、非法違法行為;(2)、違規違章行為;(3)、危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環節的未嚴格執行有關規定行為;(4)、建筑施工企業安全生產條件降低行為。實行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式,逐一查出隱患的具體數量、分布情況、潛在危害程度和發展態勢、應急處置辦法等,掌握第一手資料,認真梳理研判,理清工作思路,督促落實監控防范措施。按照住房和城鄉建設部《建筑施工企業安全生產許可證動態監管暫行辦法》的通知要求。對被責令停止施工、發生安全事故、瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,嚴格按照規定實行暫扣或吊銷建筑企業的安全生產許可證制度。
2、深化建筑施工安全專項整治,加大企業資金投入。專項治理以防止坍塌、起重機械、高空墜落、消防安全事故為重點,嚴格施工現場管理,嚴密防范模板支撐、腳手架、臨時用電等事故。
3、加強對重大危險源的管理,提高對危險性較大分部分項工程的監控力度。認真落實重大危險源管理制度,建立施工現場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(三)、加強企業安全生產保障能力,推進企業標準化建設,提升企業本質安全度。
1、提升從業人員安全素質。各企業要嚴格“三級安全教育培訓”制度,加強對從業人員的安全培訓,要制定計劃,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,嚴格執行特種作業人員持證上崗規定,未經安全培訓合格,一律不得上崗作業20xx最新安全生產年活動方案活動方案。開展安全技術練兵活動,使從業人員都能熟練掌握安全技術,使從業人員的識險防災和自我保護能力得到普遍提高。推行企業員工安全信息卡,將安全培訓、安全資質、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對嚴重“三違”人員要嚴肅處理。
2、全面推進企業安全標準化建設。建筑企業要按照國家、省、市要求深入開展安全設施標準化、現場管理標準化、文明生產管理標準化、要害部位管理標準化、安全標志標準化、安全操作標準化等系列活動,實行科學化、規范化、程序化的現場安全管理。
3、要繼續深入開展“安全生產月”活動,全面加強安全生產各項工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全生產管理水平,全面提升企業本質安全度。建立安全組織、安全教育培訓、安全工作考核與獎懲等安全管理基礎臺賬,實現管理臺賬化、操作程序化、行為規范化。
(四)、加強夏季施工和現場消防管理、完善健康急救措施。
1、施工現場應根據施工作業條件制定消防制度或消防措施,并有落實記錄。必須按有關規定存放易燃易爆危險品,設置警示標志。按照不同作業條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設置的位置和數量等均應符合有關消防規定。施工現場有明火作業的,必須經過審批,作業時,應按規定設監護人員,作業后,必須確認無火源危險時方可離開作業現場。較大工地應設醫務室并配有專職醫生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品,F場應備有急救器材和急救人員,急救人員應懂得一般急救處理知識。工地食堂必須取得有效衛生許可證,從業人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應嚴格按照衛生要求進行,防范食物中毒事件的發生,炎熱季節工地應有消暑措施,冬季應有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
2、建立應急救援機制。建立完善應對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制。進一步強化安全生產應急救援體系建設,切實加強施工單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制和發布。加強應急培訓和演練,在應急管理和處置的實踐中不斷完善預案,提高應對突發事件的處置能力。
(五)、創新工作思路,加強安監隊伍建設
加強安監機構工作人員的培訓教育,提高監管能力。以省安全監督機構考核為契機,促進建筑安全監督體系的進一步完善,加大安監人員培訓工作,繼續組織學習法律法規,學習業務技術知識,大力提高安全監管能力、行政執法能力和事故調查處理能力,加大責任事故的調查處理力度,依法嚴肅追究事故責任。進一步加強作風建設,增強廉潔自律意識,確保廉潔、公平、公正執法,弘揚求真務實、真抓實干的好作風,不折不扣地貫徹執行黨和國家安全生產決策部署,把工作抓實抓細。
五、活動安排
(一)宣傳發動階段:5月10日-5月30日。各施工企業要根據本單位的實際,認真研究、制訂活動實施方案,進行部署,采取舉辦講座、出墻報、發宣傳單等形式,深入細致地做好宣傳發動工作,做到人人都能熟知活動的內容和要求,營造濃厚的活動氛圍。各施工企業要在5月20日前將制定的“安全生產年”活動方案報市建筑業服務中心安全監督站。
(二)活動實施階段:6月1日-10月31日。各單位要對照活動目標任務要求,多層次同步開展工作,在施工現場全面展開排查,建立健全日常管理長效機制,投入人力、物力、財力,集中對存在的安全隱患進行整改,加強安全防范工作,杜絕出現新的問題,市建筑業服務中心安監站將每月督查一次,落實活動開展情況。
(三)檢查總結評比階段:11月1日-12月1日。市“安全生產年”活動領導小組在各單位開展活動的基礎上,有重點的組織檢查驗收,進行總結評比,對開展中好的做法、好的經驗和開展中的先進典型上報市局給予表彰。各單位對“安全生產年”活動開展情況認真進行總結,查找不足,并進一步完善提高;顒涌偨Y于11月30日前報市建筑業服務中心安全監督站。
六、工作要求
1、各施工企業要成立由單位主要領導擔任組長,職能部門人員擔任成員的活動領導小組,落實活動責任。把深入開展“安全生產年”活動作為維護社會穩定的一方責任來抓,進一步統一思想認識,把活動作為加強施工現場安全管理的一項重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提高安全生產管理水平,全面提升企業本質安全度。
2、強化措施,積極落實。各單位要根據本企業的實際情況,圍繞活動目標和標準要求,建立健全日常管理長效機制,逐步推進活動工作,確保落到實處。
3、進一步強化安全教育培訓,全面提高企業安全生產素質
認真組織“三類人員”的安全生產知識考試,加強年度安全生產知識繼續教育管理,認真抓好特種作業人員實際操作技能和專業技術理論考核工作,加強對農民工等一線作業人員的安全教育。
4、加強考核,確保質量。“安全生產年”活動辦公室將嚴格對照活動標準進行督促檢查考核,強化對建筑施工安全生產的監督檢查,對措施不落實、工作進展不快、效果不明顯的要予以通報批評并限期改進。市建筑業服務中心將對各單位“安全生產年”活動情況作為評優、評先的考核依據。“安全生產年”活動辦公室將定期進行檢查指導,落實整改措施,提高創建水平。
工程安全生產應急預案 篇27
根據市委、市政府部署要求,經研究,決定從即日起至20xx年2月20日,在全鎮范圍內開展安全生產歲末年初“百日會戰”專項行動(以下簡稱“百日會戰”)。為確保工作實效,現制定如下實施方案。
一、指導思想
認真落實黨中央國務院、省委省政府、泰州市委市政府、泰興市委市政府關于安全生產的各項決策部署,聚焦近期大事要事,緊扣冬季安全生產工作特點,注重補短板、堵漏洞、強弱項,強化責任落實、加大執法力度、深化源頭治理,堅決遏制事故發生,確保省第十四次黨代會、元旦、春節、北京冬奧會期間安全生產形勢穩定。
二、工作重點
。ㄒ唬┮远糁聘黝愂鹿拾l生為目標,打好重點行業領域安全生產保衛戰
1.危險化學品領域。以;反鎯、運輸、廢棄全過程監管為重點,聚焦能耗雙控、檢維修、低溫寒潮等帶來的安全風險,督促企業研究制定“冬防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防泄漏、防靜電、防中毒窒息等安全措施。(牽頭部門:安監辦)
2.城鎮燃氣領域。以餐飲場所為重點,深刻吸取近期多起燃氣爆炸事故教訓,組織開展城鎮燃氣安全生產大檢查,督促燃氣企業和使用單位落實安全生產主體責任。(牽頭部門:建設和生態環境局)
3.交通安全領域。以打擊“兩客一!薄⒊蕹d等道路運輸違法行為為重點,全面加強冬季安全生產各類風險管控和事故預防措施,集中整治人員密集區域交通運輸領域安全生產存在的突出問題。以打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無證駕駛和農用車、電動三(四)輪非法載人等違法行為為重點,繼續深入開展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動。針對嚴寒、濃霧、雨雪等極端天氣,科學合理制定應急預案,強化路面管控和疏導。(牽頭部門:建設和生態環境局)
4.建筑施工領域。以建筑年代長、建設標準低、失修失養嚴重的危險房屋和老舊房屋為重點,持續開展既有建筑安全隱患排查,嚴肅查糾違規裝修、擅自改擴建等造成安全隱患行為。強化建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程檢查,開展冬季施工安全專項檢查,嚴厲打擊違法分包轉包、違規壓縮工期等非法違規行為。(牽頭部門:建設和生態環境局)
5.消防安全領域。以群租房、“三合一”場所、“九小”場所、泡沫夾芯板、超市等為重點,全面開展人員密集場所消防安全檢查,嚴查電動自行車違規停放、飛線充電、進梯入戶等違法行為。對重點路段、高層建筑小區消防通道占用、堵塞問題進行專項治理,打通“生命通道”。(牽頭部門:派出所)
6.涉爐領域。以防控穿爐、高溫熔融金屬噴濺等安全風險為重點,深化涉爐企業專項治理。深入推進涉爐企業“爐長制”和安全生產掛鉤聯系制度,總結前期涉爐企業積分管理試點工作經驗,強化安全監督檢查,推動企業責任落實。(牽頭部門:安監辦)
7.工貿企業領域。以登高作業、動火作業、有限空間、使用;、粉塵涉爆等危險作業為重點,深入開展外包隊伍管理專項整治,對危險作業審批制度、新上崗員工培訓制度、外包工隊伍管理制度、特殊時段領導帶班制度落實情況開展專項檢查。(牽頭部門:安監辦)
8.農機領域。以農機安全源頭管理為重點,深入開展“鐵牛衛士”農機安全執法行動,對農機涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規程、未經安全檢驗機具投入生產等違法違規行為開展專項檢查,切實提高農機本質安全水平。(牽頭部門:農業農村局)
特種設備、危廢固廢、養老等社會服務機構、寺廟等宗教活動場所、商業場所和加油站、文化旅游、電力、教育、衛生等行業領域也要對照安全生產專項整治要求,從各自實際出發,制定工作方案,認真組織開展“百日會戰”,落實好安全管理責任和各項安全保障措施,堅決防范各類事故發生。
。ǘ┮园l揮警示震懾作用為目標,打好企業違法違規行為阻擊戰
1.堅持系統推進。根據新修訂《安全生產法》第94條規定,重點檢查企業主要負責人安全生產履職情況;根據《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》,重點檢查企業建立安全風險辨識管控制度、安全風險管控清單、安全風險公示、培訓及檔案等情況;根據《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規定》,重點檢查企業主體責任落實情況;根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》要求,重點檢查企業按照所在行業領域隱患排查整治情況;根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第十一條規定,重點檢查企業建立事故隱患報告和舉報獎勵制度及實施情況。
2.堅持“鐵腕”執法。聚焦重大風險隱患、重點行業領域企業、聚焦重大違法行為強化執法檢查,對不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業,以“四不兩直”方式,組織開展“回頭看”。要加大執法檢查力度,對非法違法行為一律“零容忍”,發現一起、立案一起、處罰一起,同時強化聯合執法,持續保持行政執法的強大震懾力。
3.堅持宣傳引導。加大新《安全生產法》宣傳貫徹力度,組織開展相關培訓,推行一線工作法、說理式執法,督促指導企業學法、知法、懂法、守法,確保主體責任落實到位。加強執法行動宣傳,及時報道典型案件、曝光典型違法行為,營造強大聲勢,放大執法效應。
。ㄈ┮源_保專項行動成效為目標,打好組織推進和責任落實攻堅戰
1.迅速部署落實。各村(居)、部門和單位要提高政治站位,強化紅線意識和底線思維,清醒認識安全生產工作的嚴峻形勢,全力推進“百日會戰”專項行動,主要領導親自抓、分管領導具體抓,研究制定務實管用的實施方案,及時開展動員部署,迅速推進任務落實落細落到位,確保取得實效。
2.緊盯重點難點。各村(居)、部門和單位要聚焦重要時段,突出重點區域、重點單位和重要環節,采取蹲點駐守、分片包干等方式開展集中行動,全面深入細致排查容易引發群死群傷的突出安全隱患,狠抓問題整改,做到“發現一處、整改一處、銷號一處”。在省黨代會、元旦、春節、北京冬奧會等關鍵時間節點,要集中精干力量,采取超常規措施,狠抓各項措施落實。
3.強化措施保障。要充分利用微博、公眾號、視頻號等新媒體對“百日會戰”開展多樣化宣傳,要結合產業結構、自然災害等特點制度化開展應急演練,要通過召開約談、曝光等形式常態化開展警示教育,切實提高全民安全意識和責任意識。要及時歸納總結經驗做法,固化為制度規范,形成長效機制,推動全鎮安全生產整體水平不斷提升。
三、結果運用
實行全過程監督、動態化考核,對“百日會戰”開展情況采取暗查暗訪方式進行專項督導、聯合督查,并納入全年安全生產工作考核。對開展不力、事故多發的單位予以通報,對存在工作責任不落實、履職不力、失職瀆職等情形的,及時將問題線索移交紀檢監察部門。
工程安全生產應急預案 篇28
一、指導思想
以深化“安全生產年”活動,推動實施安全發展戰略為主線,以“強化安全基礎,創建平安校園”為主題,根據縣局各項要求,結合學校工作的實際,進一步加大學校安全隱患的排查整治力度,不斷強化師生的安全素質和防范能力,使學校內部安全隱患明顯減少,學校及周邊環境安全狀況明顯改善,有效防止各類重特大安全事故的發生,全面推進“平安校園”創建,為校園安全、和諧、穩定,奠定堅實的基礎。
二、組織領導
為了高效開展此次安全生產大檢查活動,學校成立活動領導小組。
組長:
成員:
主要職責任務是負責收集、整理、通報安全隱患大檢查活動有關情況,并按時上報相關信息。
三、時間安排
本次專項行動從20__年6月18日前開始至20__年10月31日結束。
四、檢查內容及工作措施
(一)校舍、設備設施等安全大檢查
認真采取切實有效措施,開展對學校教室、辦公室和各個功能室等公共區域的安全拉網式大檢查。重點對學校的'電器設備、消防器械及通道等重要設施進行全面檢查。發現隱患及時整改,對于一時不能整改的要上報并加強管理和師生安全教育。
(二)校園周邊環境綜合治理
1、學校配合縣公安、衛生、城 管、工商、食藥監局等部門,針對校園周邊小商小販、交通秩序、食品衛生、網吧等進行專項整治,確保校園周邊秩序良好。
2、學校認真開展“警校共育”工作,主動聯系片區民警以及治安巡防人員,加強校園周邊治理工作,確保校園周邊秩序良好和安全。
(三)交通安全教育
1、在9月和10月開展專題教育兩次,加強師生道路交通安全教育。教育學生遵守交通規則、愛護交通設施、不橫穿馬路、不坐超載車輛、不坐不符合安全條件的車輛、文明乘車等良好行為習慣的養成,爭當文明、守法好學生。
2、舉辦一次黑板報或手抄報比賽。
五、實施步驟
第一階段:宣傳發動(6月18日前),按照“安全生產月”及安全大檢查的工作要求,制定梁泡小學切合實際的實施方案。
第二階段:學校自查(6月19日—8月31日),按照“安全生產月”要求,組織開展好“六個一”活動(組織教職工接受一次安全專題培訓,組織學生接受一次安全專題教育,組織開展一次應急疏散演練活動,開展一次學校安全建議征集活動,給學生家長發出一封安全提示信,開展一次安全生產宣傳活動);對重點部位全面開展安全隱患排查,認真填寫隱患排查臺賬,撰寫自查報告。
第三階段:集中治理(9月1日—10月10日),集中治理一批長期存在、反復出現、較為典型的安全隱患,真正把隱患消除在萌芽狀態。
第四階段:本次活動情況總結、資料歸檔(8月1日至9月30日)。
工程安全生產應急預案 篇29
一、指導思想
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環節,抓好重點行業領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區經濟社會平穩健康發展和機構改革順利進行,營造穩定的安全生產環境。
二、工作目標
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續穩定。
三、工作措施
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
。ㄒ唬⿵娀踩L險管控。高度重視企業安全風險管控,督促有關企業嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業,嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態。
。ǘ⿵娀kU化學品安全監管。結合冬季化工行業安全生產特點,組織執法骨干力量,聘請行業專家參與,對轄區內化工企業開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監測和管控情況、檢維修和特殊作業環節安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統、監控監測系統、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業領域安全監管。工商貿行業安全監管方面:深入推進工貿行業重點領域專項治理,進一步加強安全監管、執法檢查、教育培訓。加大工商貿行業安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業安全監管方面:強化煙花爆竹旺季安全監管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規經營行為,確保煙花爆竹批發企業嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規范煙花爆竹經營行為。
。ㄋ模⿵娀瘓谭z查,繼續開展“診斷式”聯合執法檢查。區安監局將聘請專家組成執法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業和規模以上企業開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業。著重檢查企業主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
四、工作要求
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統一到省、市和區委區政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區、不走過場。尤其是對轄區內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業、不放心部位,進行重點監管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執行節日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發現的隱患和問題,督促有關企業全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監測,及時了解輿情動態,密切關注各類媒體發布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
工程安全生產應急預案 篇30
安全生產是關系國家和人民群眾生命財產安全,關系經濟發展和社會穩定的大事。在本轄區發生重、特大事故時,為使全辦事處各部門、各單位能夠及時、有效、有序、妥善地做好處置工作,避免事態擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對環境產生的不利影響,維護社會穩定,確保事故調查工作的順利開展。現根據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》等有關規定,特制定本預案。
一、適用范圍
本預案所稱的重、特大事故,主要包括:
1、危險化學品重、特大事故;
2、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備等重、特大事故;
3、重、特大道路交通事故;
4、重、特大火災事故;
5、重、特大建筑物倒塌事故;
6、重、特大急性職業中毒事故和嚴重食品中毒事件;
7、其它性質特別嚴重、產生重大影響的事故。
二、應急救援工作原則
。ㄒ唬┙拥绞鹿蕡蟾婧,符合本預案啟動基本條件的,本預案即行啟動,辦事處及各相關部門負責同志要立即趕赴指定地點,各應急救援部門同時作出快速反應、迅速組織力量,按指揮部命令及時到達指定位置。
。ǘ┈F場救援工作在指揮部領導統一指揮下進行。事故救援部門到達現場后,首先由派出所設立警戒線,由指揮部組織有關部門會同事故發生單位查明現場情況、排除險情、確定救援方案后,再開展其他處置工作。要把搶救受傷人員、疏散現場人員置于救援工作首位,并確保搶救人員的絕對安全,防止事故進一步擴大,盡量減少財產損失。
。ㄈ┦鹿蕬本仍枰笓]部可征調轄區內企事業單位的特種設備器材和車輛,各企事業單位應該無條件服從。
三、應急救援指揮組織及職責
。ㄒ唬┏闪⒅靥卮笫鹿蕬本仍笓]部(以下稱指揮部),由辦事處主任任總指揮,分管領導任副總指揮,有關部門主要負責人為指揮部成員。一旦發生重特大事故,必須在指揮部統一指揮下進行處置。
(二)指揮部總指揮,統一負責組織實施指揮部關于應急救援的各項決策、命令,協調現場救援有關問題,及時掌握事故現場的態勢,正確指揮搶險救援工作。
。ㄈ┲笓]部根據應急救援需要,由黨政辦公室、安監站、派出所、衛生院、交管所、行政辦公室、農業辦公室、交警二中隊、財政所、供電所、民政所、勞保所等部門組成。各部門在實施事故應急救援中的職責為:
1、黨政辦公室:負責指揮部與現場的聯系,及時綜合事故處置情況;負責事故情況上報,下達命令;負責對外聯絡,組織緊急供電、供水及急需的搶救設備和物資;提供相關信息,接待新聞媒介,發布相關新聞報道。
2、安監站:掌握重大危險源的及其周邊環境的基本情況;聯系事故發生單位,協助其實施應急措施。
3、派出所:負責組織警力搞好現場保護和警戒,維護現場治安秩序;參加組織事故可能危及的區域的人員疏散和撤離,參加排險救災,搶救受傷人員。
4、衛生院:負責組織醫務人員及時趕赴現場進行緊急搶救,迅速轉移受傷人員;保障藥品和醫療設備供應;評定危險化學品對有關人員的危害程度。
5、交管所:協助現場指揮緊急調派車輛,組織搶險救援。
6、行政辦公室:協助現場指揮緊急調派挖掘機、鏟車等特種設備,組織搶險救援;對因事故遭受破壞的公共設施進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。負責因事故遭受破壞的公路、橋梁進行現場緊急搶修,保證救援工作的需要。
7、農業辦公室:負責提供水情預報。
8、交警二中隊:具體負責道路交通事故現場的傷者和財產搶救,勘查事故現場,收集證據,維護現場交通秩序,采取措施盡快恢復交通。
9、財政所:負責組織有關事故救援物資、設備、器材的儲備供應。
10、供電所:負責事故應急救援中采取緊急停電或供電措施。
11、民政所:負責傷亡人員的撫恤、安置以及遇難者遺體、遺物處理;安撫、接待傷亡人員親屬。
12、勞動所:負責工傷認定和善后賠償問題的調解處理。
13、其他部門(安全生產責任制歸口部門):負責聯絡事故發生單位,及時準確掌握事故發生態勢,并按其職責范圍內事故應急救援預案對事故發生單位實施救援;協同政府部門共同做好善后工作。
四、事故應急救援預案起動基本條件
。ㄒ唬┦鹿蕡缶驁蟾嬉殉醪酱_定為死亡3人(含3人)以上或受傷10人(含10人)以上的重特大事故。
(二)事故發生后不能立即控制,有可能繼續擴大,如不及時控制將造成重大人員傷亡或巨大經濟損失的。
(三)消防等搶險隊伍到場后,根據現場判斷需要各方面力量共同搶救的。
。ㄋ模┦鹿拾l生可能造成社會不穩定或政治影響較大的。
五、事故應急救援預案起動基本程序
。ㄒ唬119、110、120報警受理中心接到報警后,根據報警情況或事故搶救現場反饋的信息,經初步確認事故符合預案起動條件,隨即向辦事處安委辦(安監站:)報告,辦事處安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
。ǘ┦鹿拾l生單位或報告人若向其它主管部門報告,該報警受理主管部門的領導,經初步分析所發生的事故符合預案起動基本條件的,應立即向辦事處安委辦(安監站:)報告,由安委辦決定向總指揮報告,由總指揮決定起動預案。
。ㄈ┛傊笓]若不在轄區,由副總指揮決定是否起動預案。
。ㄋ模╊A案一旦決定起動后,由黨政辦公室通知各有關部門單位組織力量趕赴指定地點,聽候指揮部調派救援任務。
六、事故應急救援的基本措施
。ㄒ唬┝⒓唇M織營救受害人員,組織撤離或者采取其它措施保護危害區域內的其它人員;
。ǘ┭杆倏刂莆:υ,并對事故造成的危害進行檢驗、監測,測定事故的危害區域及危害程度;
。ㄈ┽槍κ鹿蕦θ梭w、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、消毒等安全措施;
(四)申請相關部門對事故造成的危害進行監測、處置,直至符合國家環境保護的標準。
。ㄎ澹┢渌仍胧。
七、事故報告
。ㄒ唬┲靥卮笫鹿拾l生后,事故發生單位有關人員必須立即采取緊急措施,搶救傷員,疏散人員,嚴格保護事故現場。如因搶救人員、防止事故擴大及疏散等原因,需要移動現場物件的,應當做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,并妥善保存現場重要痕跡、物證。
(二)重特大事故發生后,事故發生單位在采取緊急措施的同時,必須立即將發生事故情況向辦事處黨政辦公室()及辦事處安監站()、派出所()及相應安全生產責任制歸口的主管部門報告,并應在24小時內寫出書面事故快報,報上述職能單位。
書面事故快報應當包括以下內容:
1、事故發生的時間、地點、單位名稱;
2、事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
3、事故發生原因的初步分析判斷;
4、事故發生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位名稱、報告人。
八、事故查處
。ㄒ唬┦鹿收{查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。
(二)重特大事故的調查按照國家有關規定組織成立市級以上的重特大事故調查組,我辦事處有關部門應給予積極配合。事故調查組有權向發生事故的單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,并不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
。ㄈ┲亍⑻卮笫鹿实慕Y案按國家有關規定執行。
工程安全生產應急預案 篇31
為全面貫徹落實省政府辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(皖政辦明電36號)和X市政府《關于印發X市開展安全生產百日督查專項行動實施方案的通知》(阜政辦傳139號)精神,促進安全生產“隱患治理年”各項工作的深入開展,現結合農機安全生產實際,制定本方案。
一、工作目標
通過開展安全生產百日督查專項行動,全面推動“隱患治理年”各項工作深入開展,要以落實科學發展觀、建設“平安農機”、構建社會主義和諧社會為總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產責任制體系和安全生產長效機制,強化農機安全生產監督管理,深化隱患排查治理,有效預防和減少農機安全事故的發生,促進我市農機安全形勢的持續穩定好轉。
二、監督重點和內容
。ㄒ唬┍O督檢查整治無牌、逾期未年檢、違法載人和超載行駛的拖拉機;
(二)監督檢查整治掛牌后擅自改裝超標的拖拉機;
。ㄈ┍O督檢查整治無證駕駛拖拉機的駕駛人;
。ㄋ模┍O督檢查農機監理部門違規發放拖拉機牌證問題;
(五)監督檢查農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況;
。┍O督檢查拖拉機交強險的交納情況。
三、實施時間與步驟
專項行動分四個階段實施,從即日起至七月底結束。
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(由即日起至5月10日)。各單位對專項行動認真做好宣傳發動,積極宣傳安全生產百日督查專項行動的意義,使每個職工積極參與到安全生產百日督查專項行動中去;同時結合各單位的.實際工作,制定實施方案,明確工作目標、工作任務和工作要求,扎實有序推進農機安全生產各項工作,確保取得實效。
。ǘ┳圆樽愿碾A段(5月11日至6月15日)。各單位要嚴格按照市政府專項行動實施方案要求,認真自查自糾,及時發現和消除各類農機安全生產隱患,確保隱患整改工作真正落實到實處。
(三)督導檢查階段(6月16日至7月15日)。市局將抽調專門人員對各單位安全生產百日督查專項行動開展情況進行督查,對重大農機安全隱患信息臺帳建立情況進行重點督查,各單位要加大對重大農機安全隱患的排查整改力度。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(7月16日至7月31日)。各單位要對活動情況進行全面細致的總結分析,對好的經驗和做法要樹立典型積極推廣,延伸安全生產百日督查專項行動成果。
四、督查要求
。ㄒ唬└叨戎匾,加強領導。為把這次安全生產百日督查專項行動切實抓緊抓好。市農機局成立了以局黨組書記、局長王燦之為組長,黨組成員、付局長方家平為副組長,市監理站長韓佩杰,培訓班主任武建友,推廣站副站長郭佑彪,市農機股份有限責任公司負責人史峰,紀檢副書記、人事科長付殿云,管理科長朱曉明,辦公室主任謝金明為成員的“安全生產百日督查專項行動”領導小組,明確各單位“一把手”為第一責任人,組織開展好本單位自查自改工作。各單位要按照分工,密切配合,團結協作,扎實推進專項行動的深入開展。
(二)周密部署,務求實效。各單位要按照方案要求,結合本單位的實際工作,制定具體方案,明確督查內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;一時難以整改的,要按照“五落實”要求督促到位;嚴重影響農機安全的要立即整改,并做好跟蹤督導。
。ㄈ┩怀鲋攸c,全面深入。百日督查專項行動要統籌兼顧,點面結合。既要全面發動,督促各單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,還要重點查處重大農機事故隱患,切實把各項安全生產措施落實到實處。
。ㄋ模⿵V泛宣傳,形成聲勢。各單位要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,結合“安全生產月”活動,加大對農機安全生產百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導農機操作人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮新聞媒體的作用,對自查不認真、走過場,或督查不力的,給予嚴厲處理。