最新防汛應急預案(精選33篇)
最新防汛應急預案 篇1
1、總則
1.1編制方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真做好汛期預警、預報、預防工作,嚴格落實應對自然災害的各項措施,事先做好全面預防準備等各項工作。
1.2編制目的
為確保駐地監理辦在雨季汛期期間,能夠及時有效地進行防洪防汛隱患治理和應急救援工作,從而最大限度地保護人身安全及財產不受損失,保證施工生產安全順利進行,特制訂本應急救援預案。
1.3編制原則
(1)堅持以人為本、科學防洪,以防災減災為中心,努力實現從應對洪災向預防控制轉變,不斷提高防洪減災的防御能力及救災水平。
(2)把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產損失作為應急搶險救援首要任務。
(3)本預案的制定堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,以明確應急救援機構職責,落實應急處置責任,健全完善應急體系為核心。
(4)以防洪防汛安全為首要目標,實行“安全第一、常備不懈、預防為主、放抗結合”的原則。
1.4編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規條例,結合項目現場施工實際,制定本預案。
為保證我監理部汛期的安全產工作落實到實處,提高監理部對洪澇災害的應對能力,結合監理部實際情況,特制定此防汛應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是采取積極有效的防御措施,把洪水災害的影響和損失減少到最低限度,以保障工程建設的順利進行。
2、防汛應急救援領導小組:
組長:曹均華
副組長:田仁祥 肖廷明
組員:項目部全體管理人員
監理部防汛應急救援領導小組設緊急聯絡員一名,負責緊急事務的聯絡工作。
3、防汛應急救援小組職責
3.1加強防汛宣傳,有組織、有計劃開展防汛知識教育,不斷提高監理人員的防汛減災意識。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。
3.3及時與水利、氣象部門聯系,密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息,做到“早預防、早防范”。
3.4制定防御不同類型洪水預案,研究洪水調度和防汛搶險最優決策方案。依據預案進行救援演練。
3.5、經常巡視工地,及時對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強巡查,及時對防護措施進行加固。
4、現場應急救援職責
應急小組負責防汛現場應急的協助指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急救援資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
4.1發現汛情后,應立即組織人員開展救援,同時以最快的方式報告并報監理部防汛應急救援小組,如發生人員傷等,應第一時間報救援小組并打電話給120急救中心請求救助。
4.2立即組織人員開展搶救傷員和排除險情,力求將損失減少至最低程度。
4.3協調指揮調動工地現場的一切所需的應急救援排除物資和人員參與搶險救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4.4安排專人做好善后處理工作,使各級人員都受到防汛教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快恢復工地的正常生產。
5、應急救援程序及措施
5.1洪澇災害發生后,要立即向全體人員發出警示信息,現場監理人員應立即報告監理部防汛應急救援小組。
5.2防汛應急救援在接到報告后,應立即組織人員,按事前制定路線迅速撤離。
5.3若汛情嚴重,應立即向業主及主管單位匯報,同時向專業救援隊伍求助,全力配合救援隊伍進行搶救。
5.4疏通救災現場道路,保證救援工作順利進行;疏散人群到安全地帶。
5.5截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止其他事故發生。
5.6在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區或場所后,再采取救援措施。
5.7險情過后,防汛救援小組組織人員排除隱患,恢復生產。
最新防汛應急預案 篇2
據《關于做好高速公路建設防汛工作的通知》要求,結合合同段項目防汛工作的實際情況,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,為切實抓好今年我項目的防汛工作,特制定本預案。
1.汛情分析
水文局作了《20__年春夏季降雨趨勢預測》,通過對11個雨量代表站55年系列降雨資料統計分析,預計20__年3—5月全市平均降雨量為72.4mm,比多年平均值68.6mm多5.5%;6—9月全市平均降雨量為421.1mm,比多年平均值383.8mm9.7%,預測結果為今年雨量偏大,有可能發生洪水。
2.防汛措施
2.1加強領導,健全組織,落實責任。
防汛工作成立防汛小組,項目經理為組長,項目副經理長副組長,各科室負責人和各施工負責人為組員,負責防汛工作任務。要按職分工,責任到人。
2.2加強汛期的值班值宿工作
各施工隊在防汛期間要加強值班值宿工作,做到24小時不離崗,必須有一名領導帶班,遇有險情要及時向防汛小組報告,并組織搶險隊伍針對險情采取相應措施。
2.3落實好抗洪搶險車輛及隊伍
各施工隊為一個抗洪搶險隊,抗洪搶險項目副經理負責調動,各隊車輛統一調動,做到召之即來,來之即戰,戰之即勝。
2.4認真進行汛前檢查
各隊對本施工區的重點部位進行一次詳細檢查,包括路基、橋涵的等。針對檢查中發現的問題逐項制定解決措施并抓緊組織實施。把一切不安全因素消滅在洪水到來之前。做到防汛調度、指揮搶險、人員轉移、救災等各項工作都有相應的對策。一旦出現險情,搶險及時,措施得力,確保安全。
2.5積極籌集防汛物資
防汛物資是防洪搶險、戰勝洪水的必要物資保證,按照“寧可備而不用不可用而不備”的原則,編織袋500條,鐵線0.5噸,彩條布300平方米。
3、防汛小組
組長:電話:
副組長:電話:
電話:
電話:
成 員:
下設辦公室:
主 任:
成 員:
值 班 電 話:
最新防汛應急預案 篇3
一、目的
為了保護職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財產安全,保障施工現場正常施工,把損失控制在最低限度,根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神,為此制定《xx員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
xx員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組:
組長:
副組長:
組員:……
xx員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規劃,加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管理巡查,加強天氣預報的收集,做到防患于未然。
1)、負責現場指導工作,并做好與各部門的協調工作。
2)、……負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。
3)、負責施工現場的安全管理,做好雨暑期施工的'安全教育工作。
4)、負責現場材料的合理堆放、防雨防潮,各種機械設備的保養,并做好防汛器材的準備工作。
5)、負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查,防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備
根據項目部工程的具體情況,準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準備充足,所需設備必須保持完好狀態。
五、技術保證措施
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查,凡不符合標準的要及時整改或更換,檢查電線是否老化破皮變質,所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施,預防雨淋漏電,零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋,并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作,雨后要及時對作業面、外架子進行檢查,并排除險情,作業面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料,堆放在場地專用區域,專用區域應充分做好排水工作,防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈,堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查,做到未雨綢繆,防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查,清除隱患,并經常檢查其安全情況,防止基座下沉,同時檢查避雷措施是否齊全良好,接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業,暴風雨前應做好防風設施,雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設備應采取防雨、防淹措施,安裝接地安全裝置,電源線路要絕緣良好,要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報,及時做好防范工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度,當發生汛情或災情時,立即報告上級領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
最新防汛應急預案 篇4
最大程度的減輕災害損失,根據《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規定,結合本工程項目防洪防汛工作的實際情況,制定本預案。
一、防洪防汛應急救援組織機構
1、事故現場總指揮由項目經理部經理擔任;
2、傷員營救組由副經理擔任組長,施工隊各班組分別抽調作業人員組成;
3、物資搶救組由施工隊長擔任組長,施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
4、保衛疏導組由后勤人員和施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
5、搶險物資供應組由物資負責人曾德和擔任組長、施工隊各班組分別抽調施工人員組成;
6、后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
7、現場臨時醫療組由現場醫護人員和施工隊各班組分別抽調人員組成;
8、防洪防汛應急救援領導小組的日常辦事機構為項目部辦公室。
二、項目經理部應急組織機構的職能和職責
1、事故現場總指揮的職能和職責:
a、所有事故現場操作的指揮和協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員和公眾應急行動的執行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急行動的指揮;
f、作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;
g、要做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2、傷員營救組的職能和職責:
a、引導現場作業人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉移的場區內物資;
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4、保衛疏導組的職能和職責:
a、對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區外的居民撤出危險地帶。
5、搶險物資供應組的職能和職責:
a、迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續的搶險物資。
6、后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
7、現場臨時醫療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。
三、調度值班
項目部成立相應的水災事故應急救援領導小組辦公室,在汛期安排人員24小時值班,值班電話
在險情發生第一時間及時上報應急救援總指揮,同時上報公司總部領導。
四、應急準備
1、項目部辦公室在防汛應急救援領導小組的領導下,負責組織各施工班組制定相應的應急預案,要做好準備工作。
2、辦公室負責要做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作,督促各部門落實汛期的值班人員,并要做好記錄。
3、接到項目部施工隊各班組按照所在地發布的有關緊急警報通知后,項目部防汛應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議,并組織作好抗災準備工作,督促要做好各項應急措施,工地現場應加強巡邏檢查,配備好搶險器材和物資。
4、辦公室組織施工隊各班組制定水災事故處理的應急預案措施。
5、施工隊各班組按防汛區域要做好應急措施,使施工現場的排水系統暢通,加固臨時用電線路,保證通訊暢通。
6、危險品存放應有明顯的標志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時制定相應的應急措施。
7、項目部防汛應急救援領導小組組織應急預案的實施和檢查,辦公室督促各部門要做好檢查并記錄。
五、應急響應
1、項目部辦公室負責聯絡防汛應急響應有關事宜,并組織施工隊各班組實施應急響應的預案。
2、施工隊各班組應積極配合辦公室工作,并按制定的應急響應預案實施。
3、當發生嚴重意外防汛情況時,防汛應急救援領導小組應立即報告政府有關部門,以求得援助和指導,并及時向公司領導報告,同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點,實施有效的應急措施,爭取短時間內,努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當發生一般意外事件時,各部門按應急措施進行事件的處置,及時撤離人員和重要物資,控制和防止事件擴大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當確認發生防洪防汛事故時,由現場負責人下令,報告值班室,組織所有現場施工人員將施工機械加以安置保護,現場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應選擇地勢較高地方躲避洪水,進行自我保護,等待組織救援。
六、組織搶險
1、項目部組織施工隊各班組及時清點人員,確認有無被困人員,并集結待命,不得私自外出;
2、項目部組織搶險突擊隊,由施工隊各班組抽調精壯工人組成,負責安裝堆砌砂袋,規范水流方向;
3、配備充分照明、救生設備,由項目部組織身體素質好、水性高的工人執行搜索救援活動;
4、在發生水災時,如設備不能撤離到安全位置,應使設備處于動力關閉、加固和適當防護狀態,防止設備造成不必要的損壞。
5、衛生員要做好準備,并視汛情提前與定點醫院聯系。
七、供電和照明
1、在洪水可能危及到現場變配電設施時,應果斷斷電,防止個別線路漏電發生意外;險情排除后,經檢查確認安全后可恢復供電;
2、啟動專用照明線路,保障現場必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發生水災時,保衛人員應加強巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進入危險區域,禁止地方老百姓進入施工現場;
2、加強現場看護,未經現場負責人同意不得放入任何人員。
九、預防措施
1、在現場顯著位置配備適當的救生器具,如救生圈、安全繩、長竹竿等;
2、對講機等聯系工具保持暢通;
3、自備發電機和照明專線保持良好工作狀態;
4、現場預備砂袋等物,利于堵水和引導水流方向。
十、受影響區域的疏散機制
在對施工場區周邊情況的摸查基礎上,應確立事故現場外影響區域的疏散路線和方向,形成行之有效的疏散通道網絡。應急狀態時,由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛疏導組引領受影響區域的居民從疏散網絡通道疏散、撤退。
十一、交通管制機制
交通管制機制由事故現場警戒和交通管制兩部分構成。
1、警戒
事故發生后,對場區周邊必須警戒隔離。其任務和作用是:保護事故現場、維護現場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現場人員的安全等。
2、交通管制
事故發生后,及時通知交警部門,對事故發生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應急救援預案的培訓與演練
本應急救援預案的培訓和演練按《x局集團有限公司應急救援預案》培訓和演練的有關要求執行。
十三、事故報告及預案的評審
事故發生后,由辦公室負責督促事故發生地寫出《災害情況分析報告》,并組織相關人員評審本應急救援預案的適應性,如發現該預案部分條款不適應時則對本預案予以修訂。
最新防汛應急預案 篇5
為了使自然災害事件應急處置工作能夠高效、有序進行,最大程度地減少人員傷亡和經濟損失,特制訂本應急預案。
一、工作原則
統一領導,分級分部門負責,資源整合,信息共享,分工協作,協調一致,服從全局,緊急處置,權責一致。自然災害事件發生后,各部室、各支行立即主動按照自然災害應急預案實施,處置管轄區域內各種緊急事件。
二、自然災害的種類
自然災害包含地震、水災、雷電災害等。
三、制訂依據
主要依據《國家突發公共事件總體應急預案》、《破壞性地震應急條例》、《中華人民共和國防震減災法》,并結合實際情況制定本應急預案。
四、應急組織機構
(一)自然災害應急處置領導小組組長:行長副組長:副行長成員:各部室、業務團隊、各支行負責人
(二)主要職責
1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對自然災害的預防,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
2、充分利用各種渠道進行自然災害知識的宣傳教育,組織、指導全行防災知識的普及教育,廣泛開展自然災害中的自救和互救訓練,不斷提高廣大員工抗災的意識和基本技能。
3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
4、自然災害發生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行減災工作,把災害造成的損失降到最低點。
5、調動一切積極因素,迅速恢復辦公秩序,全面保證和促進營業秩序穩定。
6、接受和迅速執行上級領導的各項指令;組織實施本預案,發布各項搶險救災命令、指示、通知等;確定重點救災地點、范圍,部署救災應急隊伍,實施搶救行動;收集上報災情,維護社會穩定。同時各部室、支行還要成立搶險救災組、通迅組、交通組、醫護組等組織機構,下設組長及成員。分工負責,緊急處置。
(三)自然災害應急處置領導小組辦公室組成及職責領導組辦公室設在辦公室,辦公室主任由綜合部主任擔任,日常事務由綜合部負責。主要職責:
1、在破壞性自然災害突然發生后,協助自然災害應急處置領導小組轉為救災指揮部,并立即啟動實施本預案;
2、匯總災情和應急工作情況,向指揮部報告;
3、協調指揮部與各有關部門的應急聯系;
4、審查對外新聞稿件內容;
5、處理減災領導小組日常事務,辦理領導小組交辦的其它事項。
(四)安全保障綜合部負責要害部門等重要目標的警戒。各部室、各支行協助加強內部安全保衛工作,維護內部安全,保證搶險救災工作順利進行。
(五)信息報送和處理自然災害應急處置領導小組迅速調查了解各營業網點災害的情況,向上級有關部門報告。
五、各防救組組成及職責
(一)搶險救災組召集單位:綜合部主要職責:組織調動搶險隊迅速趕赴災區;尋找、搶救人員;協助有關部門進行工程搶險;搶救重要物資。
(二)通信保障組召集單位:綜合部主要職責:對通信設施進行檢查,對遭破壞的設施設備和線路立即進行搶修;盡快恢復正常業務通訊,確保救災指揮機關通信暢通。
(三)后勤保障組召集單位:綜合部主要職責:負責糧食、食品的保障,做好生活用品組織工作;確保搶險救災隊伍食品、物資和燃料基本需要;保證車輛正常運轉,確保搶險救援人員、物資運輸。
(四)財務管理組召集單位:計劃財務部主要職責:籌集救災經費,統一管理,調度救災資金;監督救災資金的使用。
(五)宣傳組召集單位:綜合部主要職責:按救災指揮部統一決定的災情宣傳口徑,向上級或社會報告和公布災情;負責報道救災應急情況、英雄模范事跡,激勵員工戰勝自然災害。負責組織全行宣傳國家有關防災減災工作的法律、法規、政策,提高員工防災減災意識;根據災情變化,制定常規、強化、應急三階段宣傳計劃,廣泛宣傳普及防災減災知識,增強員工防災自救互救能力。
六、預防與防御措施
(一)加強對自然災害應急工作的領導,將其納入重要議事日程,定期分析工作形勢,克服麻痹和僥幸心理,結合國家宏觀形勢和總行的統一要求,切實抓好落實工作。
(二)要大力開展自然災害應急的宣傳教育工作,增強員工防災減災意識,并要及時平息出現的地震謠傳或誤傳,保持穩定的工作秩序。
(三)要根據國家和當地有關部門的要求,做好自然災害的預防控制工作,積極與地震等行政管理部門等聯系,開展防災減災相關知識、技能的培訓,提高員工在災害中的自救、互救能力,進行防災減災的演練工作。
(四)宣傳、培訓和演練宣傳:各部室、各支行要開展防災減災科學知識普及和宣傳教育,使員工樹立科學的災害觀。在提高員工減災意識和心理承受能力的'基礎上,宣傳和解釋應急預案以及相關的災害應急法律法規,增強員工的應急意識,提高自防、自救、互救能力。培訓:各部室、各支行定期組織應急管理、救援人員進行業務知識及技能的培訓。演練:各部室、各支行要按照預案要求,協調整合各種應急救援力量,根據各自的實際情況開展不同形式和規模的應急演練。
(五)員工的安全防護各部室、各支行要具體制定員工疏散撤離的組織指揮方案,規定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護員工安全的必要防護措施。
(六)次生災害防御各部室、各支行要采取有效措施防止火災、瘟疫等次生災害的發生,處置次生災害事故。
七、臨災應急行動
(一)接到上級災害、臨災預(警)報后,領導小組立即進入臨戰狀態,發布有關消息和警報,全面組織各項抗災工作。各有關小組、單位隨時準備執行防災減災任務。
(二)組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止所有活動。
(三)加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電、機房等重要設備、場所的防護,保證防災減災順利進行。
(四)加強廣大員工宣傳教育,做好員工思想穩定工作。
(五)加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各營業網點的情況,全力維護正常工作和生活秩序
(六)按預案落實各項物資的準備。
八、災后應急行動
(一)無論是否有預報、警報,在本區范圍或鄰近地區發生破壞性自然災害后,領導小組立即成立,各搶險救災隊伍必須在災后立即組織各應急小組在本單位集結待命。
(二)領導組在上級統一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
1、迅速發出緊急警報(連續的急促鈴聲和呼喊聲),需撤離人員的組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
上班時間:一是各負責人組織按下列順序立即撤出辦公區到空曠地帶:各樓層同時進行,各樓層按“先中間后兩邊”有序撤出;二是所有辦公區域其他人員立即撤到空曠地帶。
就餐時間:
一是在餐廳就餐的員工在后勤人員的組織下按離出口“由近及遠”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到空曠地帶;
二是所有行內其他人員立即撤到空曠地帶。
2、迅速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止災后滋生其它災害。
3、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
4、加強對重要設備、重要物品的保護,加強銀行值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
(三)積極協助黨委做好廣大員工的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
(四)迅速了解和掌握銀行內部受災情況,及時匯總上報。
九、處置程序和內容
(一)發生自然災害后,員工要盡力沉著、冷靜,按照防災減災培訓中指導的方法,最大限度地保護自己,同時,積極采取有效的措施幫助其他員工進行自救和逃生。
(二)領導小組辦公室、綜合部要立即將已發生的情況匯總報告應急領導小組,應急領導小組要迅速研究對策,并指定專門協調人與政府、地震、醫療、防疫等部門聯系,反映情況,申請實施救援,同時要立即向總行報告所發生的情況。
(三)綜合部、計財部要盡力從器材、車輛、經費等方面為救災工作提供必要的條件,并多渠道組織飲用水源、食品等援救事宜,全力確保員工的身體安全,并減少財產等其他方面的損失。
(四)綜合部要作好正面宣傳工作,穩定員工情緒,平息影響安定的災害謠傳,任何人不得發表不利于穩定、不利于減災救災工作的言論;員工要發揚團結友愛的精神,互相幫助,互相支持,黨員干部要起模范帶頭作用,發揚勇于奉獻的精神,主動積極地投入到減災救災工作中去。
(五)綜合部要盡力確保網絡系統、電話、傳真、手機等通訊設備的暢通,以保證與總行和政府有關部門的24小時災情聯系,及時反映情況,接受指示。
(六)應急領導小組要同時啟動火災事故、人身傷亡事故、盜竊搶劫案件等應急預案,各領導小組成員要按照預案規定的程序進行工作,各負其責,做好防火、防盜、防傷亡等各項工作,最大限度地減少因自然災害而造成的次生性災害和案件的發生。(七)綜合部、計財部要按照國家的法律、法規、政策和總行有關規定,結合醫療保險、人生保險、財產保險的情況,根據在自然災害事件中人員救治情況和財產損失情況,做好有關人員和家屬的安撫和善后工作,做好財產理賠工作。
(八)事后由應急領導小組牽頭對災害情況進行匯總,包括發生過程、造成的人員、財產損失、采取的應對措施、有關部門對災害的結論性意見、應汲取的經驗和教訓等方面的內容,及時上報。
(九)由應急領導小組及時將事件情況通報應急領導組成員,要求全體員工進一步加強對自然災害預防和防災減災相關知識、技能的學習,提高應對突發事件的處置能力。
(十)由綜合部進行事件材料的整理工作。
十、獎勵與責任
追究災害應急中,各有關責任單位負責人必須堅守崗位,認真履行職責;不得擅自脫崗,玩忽職守。在搶險救災工作中貢獻突出的,予以表彰獎勵;給銀行和員工生命財產造成重大損失的,依法追究其法律責任。
十一、其它
(一)進入防災緊急狀態,自然災害應急工作領導組可以電話、對講機、口授等形式傳達各種命令、指示。
(二)在抗災減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
(三)本應急預案自發布之日起施行。
最新防汛應急預案 篇6
為切實做好中鐵一局集團有限公司龍崗區紅棉路市政工程隧道工程項目的防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財產損失,我部根據龍崗區建筑工務局、龍崗區安全監督站等有關文件精神,借鑒其他項目洪災的搶險經驗,并結合工程現場實際,對應急預案進行制訂,具體如下:
一、防汛總目標
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防洪方針,樹立“預防為主、防重于搶”的防洪理念,貫徹“全員防洪、科學防洪”的指導思想,切實落實防汛工作職責制,做到職責到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保施工人員、項目營區、物資設備安全渡汛。
雨季來臨,為減小、避免雨季對工程建設造成損失,發生意外事故時,能夠有計劃、有組織、及時、有序、高效的采取措施,作出快速反應,最大限度地減少事故對人員傷亡、財產損失的程度,對環境影響的程度,結合本項目的情景,制定本預案。
二、工作原則
防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、組織機構和工作職責
一組織機構
項目部成立防汛搶險領導小組,統一對本標段抗洪搶險工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調度,做到分工明確、紀律嚴明。防汛搶險領導小組組織機構如下:
指揮:柴敬堯
副指揮:李斌李豐壯
成員:莊潮鎮楊孝成溫江波鄭正健李振雄莊京鵬
張少迪鄭錦鵬陳家富李金福
項目部防汛辦公室設在辦公室,聯系人:李自光,值班電話:0773--6308538。
二工作職責
1、指揮職責:
負責防汛搶險全面指揮工作,負責發布預案啟動指令。
2、副指揮職責
負責防汛應急預案日常工作,在緊急情景發生時,協助指揮做好搶險工作。對日常應急準備情景進行檢查和督促。
3、成員職責
負責本部門或轄區內與應急預案有關工作的落實,啟動應急預案后,全力參與應急救援,促使應急行動順利實施。
4、防汛辦公室職責
負責項目部防汛搶險組織協調和防汛日常管理工作;
負責了解掌握汛情、水情、應急預案準備和落實情景;
負責組織檢查各架子隊應急預案制定、落實、演練、培訓、更新工作;
汛情發生時,負責上傳下達,協調有關問題,確保預案的順利實施。
四、防汛工作特點
深圳地處亞熱帶地區,屬南亞熱帶季風氣候,受海陸分布和地形等因素的影響,氣候具有冬暖而時有陳寒,夏長而不酷熱的特點。雨量充沛,但季節分配不均、干濕季節明顯。春秋季是季風轉換季節,夏秋季有臺風。
區域降水主要是鋒面雨,其次是臺風雨,全區平均最大暴雨量為282mmd,最大達385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。
本工程項目處于溝谷地帶,旁邊臨位山谷,多面環山,如連續降暴雨,則引發突發性山洪可能性較大;但由于工程施工臨時便道短、既有道路長,交通比較方便,若遭受洪水,對搶險運輸物資和聯絡工作有利。綜上所述,我部防汛特點是山洪爆發可能性大、破壞性大、搶險難度小。
五、重點防汛部位
求水嶺隧道出口段作業區、管棚工作井作業區。
六、雨情及搶險路線
一雨情分類
日降雨量:24小時降雨量
1、小雨:指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米;
2、中雨:指日降雨量10~24.9毫米或12小時降雨量5~9.9毫米;
3、大雨:指日降雨量25~49.5毫米或12小時降雨量10~29.9毫米;
4、暴雨:指日降雨量50~99.9毫米或12小時降雨量30~69.9毫米;180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨:指日降雨量100~199.9毫米或12小時降雨量70~200毫米;
6、特大暴雨:指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
二防汛搶險路線
主要是項目部駐地進出口施工便道、機荷高速公路。
七、信息溝通與傳達
一項目部與深圳龍崗區水利部門、氣象部門建立暢通的聯系渠道,及時問詢降雨量、臨近水系水位變化情景等氣象及水文資料,及時、準確掌握汛情和水文信息,并迅速傳到達有關部門,若發生險情時,立即啟動搶險預案。施工現場采用標尺、量筒等器具量測河道相對水位及降雨量等,并依據現場情景及相關資料設置警戒線,汛期依據所量測所得的數據等作出確定,一旦有突發情景,第一時間采取應急措施。
二汛期期間,加強值班巡邏,領導帶班,值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,堅持24小時通訊暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路等險情,必須立即上報至項目部、防汛指揮部辦公室或主管領導。
三項目部所屬各勞務隊要加強對施工現場、臨時設施、洞口邊坡穩定及周遍環境等重點防汛部位的雨中、雨后觀察和巡視,遇險情及時上報。
四項目部汛搶險組織應對汛情、災情要立即采取果斷有力措施,服從上級防汛工作領導小組和主管部門的統一指揮,進取投入防汛搶險工作,迅速實施應急預案。
五項目部汛后及時作好防汛搶險人員數量、機械臺班、工程數量、資金投入等的統計工作,及時上報。
六汛期值班表
白天值班人員(8:00—18:00):
夜間值班人員(18:00—次日早8:00):
八、應急預案準備
一搶險隊人員配置
項目部成立一支不少于30人的機動搶險隊,由項目部領導帶隊,負責應急預案的實施。
項目部搶險領導組:項目部項目經理掛帥,辦公室、工程、安全、質量、物資、調度各1人,組成搶險領導組。
二搶險設備配置
項目部配置挖掘機、裝載機、吊車、水泵、內燃發電機、轎車、運輸車輛等,充分發揮大型機械設備的效能,提高搶險本事。
三搶險物資配置
項目部配備照明器材、草袋、編織袋、斷道警示牌、預備的砂石料源、鋼軌、鋼管、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩、小型搶險工具及其它道、橋搶險器材等若干。平時必須加強救災物資的儲備工作。
四汛期值班要求
1、在汛期施工,指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷情景進行檢查,嚴格執行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
2、只要有中雨以上降雨來臨,值班人員展開24小時輪流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨現場負責人親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除現場負責人值班外,項目部領導也親自值班,同時各搶險隊、機動隊待命。
五準備情景自查
必須認真落實好搶險人員安排、防汛設備、物資的準備工作,項目部防汛工作辦公室經常對各搶險隊的防汛準備工作落實情景進行檢查。
每次大雨到來前,防汛領導組要對應急人員、物資、設備、預案準備情景進行自我檢查,發現存在問題和隱患,及時要求整改并驗證,目的是確保打有準備之戰。
六加強培訓教育及防洪應急預案演練,提高搶險人員的實戰及配合本事。
加強對搶險人員基本技能的培訓工作,開展遵章守法教育和預防、避險、自救、互救、落水搶救等常識的宣傳教育,增強相關人員的防洪應急意識和基本技能。同時加強防洪應急預案的演練,提高搶險的實戰水平及配合本事,從而提高搶險救災本事。
九、汛前要求
一項目部根據防汛工作特點、地理環境分析找出更具體和詳細的本職責區內的防汛薄弱環節及易產生積水、沖毀的地段部位,事先進行預防性修繕。對重點防汛區段和部位設防汛監督崗,派專人看守,晝夜監護,落實雨前、雨中、雨后檢查巡視制度,發現問題立即采取有效措施加以防范,并報告有關部門及時處理。
二上汛前,項目部要組織人力加強巡視和維護,做好險情排查。對施工現場附近、駐地、邊坡進行檢查和加固,對邊溝、涵洞進行清淤和險情排查,提前疏通。對易發生重大地質災害的路段制定斷道繞行方案,遇有斷電或設備發生故障時,能夠及時啟動備用發電機或備用水泵,做好日常維護工作。
三項目部對已確定的重點防汛部位,指定專人負責,對能夠近期消除的隱患,要采取措施盡快消除,對不能近期消除的要及時報分部和指揮部,要求配備資源或協調力量予以解決。
四項目部在汛期施工中,要指定專人收集天氣變化情景和河水水位上漲數據,及時反饋給分部和指揮部防汛辦公室。專人做好危爆庫區、大型設備的接地保護和避雷設施的檢查和維護工作,不合格的要及時維修、更新或停用。
十、應急預案啟動、搶險、救災
一接到暴雨、洪水預報時,總指揮立即宣布啟動應急預案,由辦公室立即通知現場負責人、勞務隊負責人。現場負責人、現場調度、勞務隊隊長、值班人員立即開始24小時值班,隨時向防汛辦公室報告實時汛情;同時各搶險領導組和搶險隊做好搶險準備工作,隨時待命。當持續降大雨暴雨或險情出現時,值班人員匯報現場負責人,由現場負責人決定通知危險地段施工人員和附近居民進行疏散,迅速把危險地段人員撤離或轉移到安全地帶,同時派搶險隊全面巡視和檢查危險部位,對重要部位進行防護和加固;對施工現場臨時設施、堆放的材料、大型施工機具等采取加固和防洪措施。停止非搶險用供電,避免大風刮斷線路觸電。
二當洪水來臨時,總指揮下達警報令,一切生產工作立即停止。項目部防汛領導小組迅速到位,指揮搶險工作,搶險突擊隊要立即集合到位,搶險組進入搶險狀態,全體人員投入搶險工作。如洪水太大,搶險小組要協同地方防洪部門,共同定出搶險方案,調動必要的機具、設備、材料等資源。總指揮根據搶險方案和現場實際情景,將具體任務下達給小組成員,各小組成員要按要求完成任務。搶險過程中,必須注意先搶救人員后搶救財產,并且做好自我防護,整個過程由總指揮統一指揮部署,并及時向上級有關部門匯報受災和搶險情景。施工現場所有人員要積極配合搶險人員開展自救,最大限度減小人員、財產損失。
三萬一有人員被洪水圍困,項目部立即組織車輛或依靠人力背負救災物資分批趕赴受災現場,探明受災情景。此外加緊搶險設備拖運進場的同時,外圍組在外及時采購救災物資。各組分頭展開行動時,必須隨時堅持聯系。
四在組織人員外撤的同時,留守領導要加強巡視、檢查和做好思想工作,確保人員穩定,機械人員要盡快恢復可利用設備,以備應急。同時繼續有計劃、有組織地運送救災物資至被困點,回到時協助其他人員脫困,在運送過程中要認真察看地形,不能冒然行事,確保自身安全。
五在整個搶險和救災過程中各級人員、各個小組要加強聯絡,隨時掌握現場動態,確保人員安全,防止災情惡化。還要做好災區防疫工作,杜絕疾病蔓延。
十一、培訓、演練、更新
應急預案制定后,項目部要組織有關人員進行培訓學習,同時要督促各工點組織相關人員進行培訓,明確各級人員職責,提高自救、互救本事,培訓要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項目部每年組織一次防汛應急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時評價預案的操作性和實戰效果,必要時進行應急預案的修改,使之更有應對突發情景的價值。
十二、其它注意事項
一汛期來臨時,要確保職工、勞務工的生活住房不漏雨、不進水。
二尤其注意環境衛生,堅持每日滅蠅消毒工作。
三做好防暑降溫的藥品發放,調整飲食,合理安排作息時間,確保無疫情、食物中毒、中暑現象發生。
四災害發生后,項目部迅速制定詳細災后重建計劃,各工點定人定時負責逐項實施,分部專人盯控,確保最快速度恢復生產。同時注意做好防疫和穩定職工情緒工作。
五項目部有計劃組織各工點重建,統一調配資源,快速重建。項目部領導親臨一線,有序組織災后重建,隨時掌握現場動態,確保人員安全,防止災情影響惡化。
六洪災過后,項目部和工隊進行認真總結,由安質科負責寫出《災害情景報告》,并組織相關人員評審應急預案的可行性和操作性,結合實際及時補充修訂。
最新防汛應急預案 篇7
根據國家、省、市、區有關文件和指示精神,為健全我局防汛應急預案體系,切實做好20xx年防汛工作,減少事故的發生,真正做到“安全第一、預防為主”,現制定《XX區房產管理局防汛應急預案》如下:
一、實行領導和值班人員責任制,值班人員必須嚴守崗位,一旦出現問題,嚴肅處理,決不姑息。
二、由房管所牽頭在汛前對管轄直管公房進行一次認真細致的檢查。重點是學校、醫院、辦公樓、老舊平房和簡易樓房。對查出的危房要認真統計并發放危房通知書,在汛期內對危房實行重點監控,將險情防患于未然。
三、對房屋檢查的重點是:樓房的避雷設施、外墻、女兒墻、平房的房面等。
四、要牢固樹立有備無患的思想,克服麻痹思想和僥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
五、要全面落實責任制,確保人員到位,自文件下達之日起,實行值班制度,值班人員要做好值班記錄,進入臨戰狀態。
六、以下雨為信號,值班人員必須24小時在崗,必須保證24小時通訊暢通,保持聯系,確保及時傳達上級防汛指揮部門的指示和工作要求,及時上報信息。
七、其它科室要根據各自職責,對我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程進行認真檢查,確保安全渡汛。
八、區屬中小學校的房屋及在建工程由區教體局自行組織和落實。
九、值班時間:自下文之日起至九月三十日
防汛值班人員職責:
1、忠于職守,堅守崗位,嚴格執行24小時值班制度。
2、要牢固樹立有備無患的思想,克服麻痹思想和僥幸心理,防患于未然,全力做好防汛工作。
3、嚴格交接班制度,按時交接班,并向接班人員交待注意事項,做好交班的銜接工作,做好防汛工作記錄及有關資料的整理和歸類工作。
4、建立聯絡制度,值班人員要保持24小時通訊暢通,確保及時與上級防汛指揮部門、上級和本單位領導取得,做好值班情況的匯報。
5、發現險情立即采取搶險措施,并及時向有關領導匯報,將損失降到最低限度。
最新防汛應急預案 篇8
為全力做好防汛工作,確保人民群眾的生命財產安全,維護社會和諧穩定,按照“安全第一,預防為主”的原則,根據區委、區政府的有關要求,按照區防汛抗旱指揮部關于明確區直有關部門防汛責任段任務的通知精神,結合本系統工作實際,現將防汛工作安排如下:
一、指導思想
以黨的十八大和__屆四中全會會議精神,以科學發展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,以避免或減少損失為目標,全力做好防汛各項準備工作,對標先進,激發熱情,全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設,確保安全度汛。
二、組織領導
為加強對本系統防汛工作的組織領導,我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。
(1)工程組組長:行業各企業經理為成員,主要負責在建工程的防汛搶險;
(2)房管組組長:主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。
(3)機關組組長:主要負責局機關及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室,辦公室主任:負責調度局屬的防汛救援應急分隊,信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
三、主要任務
在區政府和區防汛抗旱指揮部的`領導下,做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作;負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查,統籌安排城區防汛排澇工作。
(一)協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對:三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘(二個)、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通,了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況,按有關要求隨時通報水情。
(二)工程防汛搶險。突出重點,強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求:施工場地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強防護;庫存物資、器材防止雨淋水淹;施工機具符合規范要求;動力設備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間,切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施,配備必要的降溫設備等,改善勞動條件和作業環境,防止地溝油進入施工現場,保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作,提高應急處置能力,一旦遇有災情或險情,要在第一時間迅速、準確上報。
(三)公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查,發現汛情,立即組織搶險、修補和處理。
(四)城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度,做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍,由區指揮部和局指揮部統一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
(五)單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準備。對工地及危舊房搶險,各單位要盡其所能,備足應急物料,凍結重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌,汛期不過不得挪用。
四、有關要求
(一)要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期,領導要帶頭值班,值班人員必須堅守崗位,并保持聯絡暢通,及時傳達汛情和指揮聯絡,局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災,力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術人員,對自身防汛工作進行檢查,針對查出的問題,按照分級負責的原則,層層落實、立即整改。
(四)要強化組織觀念,嚴格執行防汛紀律,不折不扣地落實防汛安排。要顧全大局,服從統一調度指揮,確保萬無一失。房管組、工程組、機關組及直屬單位所組建的搶險隊,要嚴格落實防汛責任制,嚴格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團結協作,頑強作戰,勇于奉獻,以實際行動落實區委、區政府要求,全面完成防汛搶險任務。
最新防汛應急預案 篇9
5.1片區防汛搶險隊伍的組成:
5.1.1根據防汛責任的劃分分別由、等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工(詳見附表)。
5.1.2片區防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。
5.1.3片區防汛搶險隊伍的職責:
5.1.3.1加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一調度,不得以任何借口推諉,以防延誤時機。
5.1.3.2執行處防汛工作領導小組和辦公室布置的.各項工作和任務。
5.1.3.3負責所轄的道路、雨水管線、污水管線、雨污合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全,組織應急抽排水。保證排水管線暢通。
5.2成立三支防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。
5.2.1搶險突擊隊一隊由負責,協助工作。
5.2.1.1搶險突擊隊一隊職責:
5.2.1.1.1負責處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。
5.2.1.1.2負責組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。
5.2.2搶險突擊隊二隊由負責,協助工作;隊員由、組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。
5.2.2.1搶險突擊隊二隊職責:
5.2.2.1.1對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工,保證管道暢通。
5.2.2.1.2對地下隧道、停車場、商場等及地勢低洼處被雨水淹沒時,及時安排防汛排澇搶險車排放積水。
5.2.3搶險突擊隊三隊由負責,、協助工作;隊員由道路班組成。
5.2.3.1搶險突擊隊三隊的職責:
5.2.3.1.1在所轄道路受淹時,要及時、盡快組織人員進行排澇,保證路面暢通。
5.2.3.1.2在橋梁出現損壞時,及時組織搶修或封閉交通。
5.2.3.1.3完成處防汛工作領導小組和辦公室布置的其他工作任務。
最新防汛應急預案 篇10
為做好防汛工作,確保居民人身和財產安全,依據__街辦事處防汛應急要求,結合社區情景,特制定20__年__社區防汛應急預案。
一、總體要求
精心組織,統籌安排,從嚴、從細、從深做好各項防汛準備工作,確保汛情到來時居民群眾的安全。當出現洪水汛情時,要以確保群眾人身安全、財產安全為首要任務,全力抗洪搶險,力求做到萬無一失。
二、組織機構
組長:__
副組長:__
組員:__
三、防范與應急:
1、十個網格管理員統一聽從社區防汛應急小組指揮,各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區五級應急預案,組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作,盡全力防止事態的進一步擴大。
2、各網格職責人要立即啟動應急預案,在控制事態,組織搶險救援的同時,及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要資料包括:時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續報有關情景。
最新防汛應急預案 篇11
目前正值清明節氣,又是農忙季節。各村上墳燒紙,焚香點燭等野外用火逐漸增多,林內可燃物載量聚增,防火形勢十分嚴峻。為保護人民生命財產安全和農村穩定,根據縣委縣政府有關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案:
指揮機構的工作職責
1、撲火隊組織。本鎮森林防火突擊隊是由鎮機關干部職工和林業站人員組成,分為主力、后備、后勤三個小組,受鎮森林防火指揮部及其辦公室的直接領導。
2、指揮員職責。指揮員2個,總指揮:(鎮長),副指揮林華琴(分管鎮長)。主要職責是:組織撲火人員,調遣交通車輛、安排撲火隊伍、發布撲火命令、進行現場指揮。
3、警令。當指揮部接報警訊后,應即示警,指揮員應馬上組織撲火隊伍和調遣交通車輛,進入臨戰狀態,各撲火員聞警后應立即停止一切工作帶好撲火工具(柴刀、鐵鍬、水桶、掃帚等)火速奔赴火災現場撲救。
各小組的工作職責
主力小組作為撲火的骨干力量,對于一切森林火災、火警、荒火等災性,都應率先趕赴現場,進行撲救工作。
后備小組聞警后應集中鎮政府待命,根據需要,聽從指揮部命令隨時準備出擊支援。
后勤小組負責值班、救護、運送器材、茶水供應等工作,聽命出發。
在災場上,主力和后備小組接受現場指揮的統一調配,執行同樣任務。明火撲后,主力、后備小組站在火場邊沿,由外向內,逐點消除余火,直到余火完全撲滅,方為撲火結束,接到現場指揮的撤退命令時,清點參戰人員,依次撤離現場。
森林防火辦公室工作職責
鎮森林防火辦公室是鎮森林防火指揮部的下屬機構,負責日常的森林防火工作及林火資料的收集,即報案人起火時間,出事地點,天氣狀況火場情況,參戰人員,撲救過程撲火時間,起火原因,損失程序等有關事項。
最新防汛應急預案 篇12
一、總則
(一)編制目的通過編制《防汛防旱防風防寒應急預案》,明確各級政府及相關單位的職責;通過規范防汛防旱防風防寒運行機制,完善會商、預防預警、信息報送與發布、應急處置、災情調查與評估、災后援助與復產重建等工作程序;整合現有水旱風寒災害應急保障資源,完善分工明確、責任到位、優勢互補、常備不懈的水旱風寒災害應急保障體系;實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障統籌化,進一步提高應對水旱風寒災害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障我市經濟社會全面、協調和可持續發展。
(二)編制依據主要依據的法律法規及規范性文件有:
(1)《中華人民共和國突發事件應對法》
(2)《中華人民共和國水法》
(3)《中華人民共和國防洪法》
(4)《中華人民共和國氣象法》
(5)《中華人民共和國防汛條例》
(6)《中華人民共和國抗旱條例》
(7)《軍隊參加搶險救災條例》
(8)《自然災害救助條例》
(9)《國家防汛抗旱應急預案》
(10)《xx省防汛防旱防風防凍應急預案》
(11)《xx省突發事件應對條例》
(12)《xx省氣象災害防御條例》
(13)《xx省防汛防旱防風工作責任追究辦法》
(14)《xx市防御氣象災害規定》
(15)《xx市突發事件總體應急預案》
(16)《xx市突發事件預警信息發布管理辦法》
(三)工作原則
1、統一指揮,分級分部門負責。在市委、市政府統一領導下,屬地管理、分級分部門負責。市、區人民政府對處置本行政區域內水旱風寒災害實施統一指揮和協調,市、區、鎮各級人民政府行政首長為防御與應急處置工作的第一責任人,對本地區相關工作負總責。有關部門、單位負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財產安全、維護經濟社會穩定,最大限度地預防和減少水旱風寒災害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結合。以防災安全、城鄉供水安全、糧食生產安全、經濟建設發展、社會和諧穩定作為防御工作主要目標,預防與處置相結合,常態與非常態相結合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預防在前、研判在前、搶險準備在前。充分預見可能發生的災害后果和帶來的危害,提高應急處置工作科學化水平,增強綜合管理和應急處置能力。
4、全民動員,協同應對。堅持公眾參與、軍民結合、專群結合、平戰結合的原則,明確指揮部成員單位分工與協作的要求,充分調動社會各界和廣大人民群眾的積極性和主動性,有效發揮鎮(街)、村(居)、企事業單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,形成功能齊全、反應靈敏、協同有序、運轉高效的處置機制。
5、科學統籌,合理規劃。堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災安全的前提下,科學規劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產,先地表、后地下,先節水、后調水,最大限度地滿足生活、生產和生態用水需求,實現人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應對。堅持依靠科技進步,全面提高防御水旱風寒災害和應急處置工作水平,做到全面監測、準確預報、及早預警、快速響應、科學處置、有效應對。
(四)適用范圍
本預案適用于發生在本市行政區域影響范圍廣、影響嚴重的水旱風寒災害預防和應急處置。
本預案所稱水旱風寒災害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺風、寒冷等自然災害以及次生衍生災害。
xx市洪水、暴雨、臺風等氣象災害具有季節性強、發生機率高、危害大的特點。
1、水災主要發生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺風期重合,其災害的主要形式為江河湖庫洪水、漬澇災害、山洪災害(指“由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡災害”,下同)、臺風暴潮災害。洪水暴雨可能引發水庫潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害,造成低洼地和農田受淹、道路淹沒、市政設施和單位、工業園區、學校、社區、商店等受淹,影響生產生活秩序。
2、風災主要為臺風,6-10月是臺風主要活動季節,又以7-9月居多,狂風伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動與海潮疊加產生風暴潮,其災害的主要形式為臺風災害、風暴潮災害、洪澇災害、山洪災害、江河湖庫洪水以及由臺風暴潮引發的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災害。狂風暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹木折損、市政設施、交通設施、通信設施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運、停產、停市、景點關閉等應對措施。風災會帶來巨大經濟損失,嚴重影響經濟秩序,社會安定。
3、旱災主要為干旱或咸潮,其災害的主要形式為干旱災害,造成農業、漁業供水困難,影響農作物生長;咸潮沿河道上朔,取淡機率低甚至無法取水,影響工農業生產和城鄉人民生活,嚴重時引發供水危機。
4、寒災主要為低溫寒冷,常伴有寒風、降雨,其災害的主要形式為低溫、霜凍災害,造成農業受災,導致農作物、熱帶樹木、果蔬損失,水產養殖和牲畜家禽養殖損失,對人民群眾的日常生活和工作帶來不利影響。
xx市防汛期規定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進入汛期或汛期延長由市三防辦公室臨時調整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風指揮部(以下簡稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風總指揮部(以下簡稱“省防總”)和市委、市政府領導下,統一領導、組織與協調全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設機構。各區三防指揮部負責本區域內的三防工作。有關部門、單位根據實際需要設立三防組織機構,負責本部門、本單位和本行業的三防工作。
全市水旱風寒災害的防御和應急處置工作實行各級人民政府行政首長負責制,實行統一指揮,分級分部門負責。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長、市海洋農業和水務局局長、市市政和林業局局長、警備區、武警支隊、xx市公安邊防支隊分管領導任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應急辦、市發展和改革局、市科技和工業信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊、市民政局、市財政局、市國土資源局、市環境保護局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市商務局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛生和計劃生育局、市安全生產監督管理局、市城市管理行政執法局、市人民防空辦公室、警備區、武警支隊、xx市公安邊防支隊、市氣象局、市公路局、市港澳流動漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、廣播電視臺、海事局、航道局、省漁政總隊支隊、海洋環境監測中心站、水文測報中心、電網公司供電局、中國電信分公司、中國移動xx公司分公司、中國聯通xx市分公司、中國鐵塔xx市分公司、水務環境控股有限公司(水控集團)、各區三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當水旱風寒災害影響我市以及造成災害時,各有關單位按照職能分工,積極主動做好三防工作。市三防工作組織體系見下頁圖所示。
(二)工作職責1、市三防指揮部職責
(1)擬訂全市三防政策及相關制度;指導、推動、督察區鎮級人民政府制訂三防相關制度和實施防御水旱風寒災害預案。
(2)領導、組織、指揮、協調和督察全市三防工作;指揮協調全市臺風防御和應急處置工作,實施重要江河和水利工程防汛抗旱和應急水量統一調度;統一調度市三防各類搶險隊。
(3)負責三防應急搶險救災經費統籌管理。市三防指
揮部視受災情況和搶險救災需要,在災害影響嚴重的區域設立現場指揮部,實行現場指揮官制度。現場指揮部的主要職責是執行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導災區人民政府研究制定處置方案并組織開展災害防御和搶險救災工作。現場指揮官由市政府或市三防指揮部授權的有關負責人擔任。
2、市三防指揮部工作小組職責在啟動應急響應時,根據工作需要,市三防指揮部設置以下工作小組:
(1)綜合協調組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,成員單位依需要指定參與。主要職責為進行災情匯總、傳達和報告;制訂處置工作方案,協調處理搶險救援、救災相關事宜;處置受災人員應急救濟和傷亡人員的善后事宜;協助市三防指揮部領導協調各工作組的處置工作。
(2)轉移安置組:市三防指揮部副總指揮擔任組長,市公安局、市民政局、市住房和城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市文化體育旅游局、海事局等單位參與,主要職責為督導、協調地方有關人員轉移和安置工作。
(3)宣傳報道組:市委宣傳部為組長單位,相關單位參與。主要職責為組織協調有關新聞單位及時報道防災救災工作情況、新聞發布和網上輿情導控。
(4)預警預報組:市氣象局為組長單位,市海洋農業和水務局、市國土資源局、水文測報中心、海洋環境監測中心站等有關單位和專家組參與。主要職責為組織有關單位和專家為防汛防旱防風防寒搶險救災工作提供預警信息和技術支持。
(5)搶險救援組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別擔任搶險救援組長單位,xx市警備區、武警支隊、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責為協助市三防指揮部領導協調各專業搶險和現場救援力量開展現場處置。
(6)安全保衛組:市公安局為組長單位,有關單位參與。主要職責為督導、協調警力對災區進行警戒、控制,實施交通管制,維護社會治安。
(7)資金保障組:市財政局為組長單位,市民政局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災資金的落實。
(8)物資保障組:市發展和改革局為組長單位,市科技和工業信息化局、市商務局等有關單位參與。主要職責為督導、協調搶險救災物資、燃料與生活保障。
(9)醫療救援和衛生防疫組:市衛生和計劃生育局為組長單位,市有關單位參與。主要職責為組織、協調有關醫療衛生機構開展醫療救治、心理救助和疫情控制工作。
(10)電力通信保障組:市科技和工業信息化局為組長單位,供電局、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司等有關單位參與。主要職責是保障電力供應與通信網絡暢通。
(11)技術專家組:視災情,地質災害由市國土資源局、住房建筑由市住房和城鄉規劃建設局、交通設施由市交通運輸局、水利設施由市海洋農業和水務局、市政設施由市市政和林業局分別組織行業內的技術專家組成專家組。專家組主要職責為參加防御和處置水旱風寒災害和重大工程險情會商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術保障,根據市三防指揮部的要求,參與全市水旱風寒災害應急監測、預警、響應、保障、善后處置等工作。
(12)災情統計組:市民政局為組長單位,市海洋農業和水務局、市市政和林業局、市住房和城鄉規劃建設局、市國土資源局、市交通運輸局等有關單位參與,主要職責是組織核實災情、統計上報。
3、市三防辦職責市三防辦是市三防指揮部的常設機構,承擔市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
(1)編制全市防汛防旱防風防寒應急預案并組織實施。
(2)指導、督查防洪、防臺風防御和搶險救災措施落實,督查重要江河和水庫的抗洪搶險工作。
(3)負責市級防汛搶險物資的儲備、管理;負責搶險期間全市防汛搶險物資的統一調配。
(4)負責市三防指揮系統的完善和維護,保障系統正常運行。
(5)承辦市三防指揮部交辦的各項任務。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責
(1)警備區、武警支隊:組織協調部隊和民兵預備役人員參加搶險救災行動;協助地方政府轉移危險地區群眾,協助政府災后重建工作等,并根據市委、市政府的要求,向上級請求增援。xx市公安邊防支隊:負責海上搜救、救援;協助督促船舶及時回港避風和維護避風秩序;協助督促船上人員及時上岸避風。
(2)市委辦公室:向省委匯報全市防災救災重大事件工作;督促和檢查市委領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市委主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
(3)市政府辦公室:向省政府匯報全市防災救災重大事件及協調工作;督促和檢查市政府領導有關三防工作指示落實情況。同時,協調市政府主要領導檢查、指導全市搶險救災工作。
(4)市委宣傳部:把握全市防災救災宣傳工作導向,及時組織協調、指導境內外新聞宣傳單位做好三防救災新聞宣傳報道工作和網上輿情導控;落實我市主要媒體發布搶險救災工作指令及防御指引等。
(5)市應急辦:負責全市三防救災協調工作;同時,在緊急情況下負責協調駐參與搶險救災工作。
(6)市發展和改革局:配合全市與三防工作相關的規劃和建設工作;組織、協調保障災區糧食供應;負責市場價格的監測和調控,必要時依法實施臨時價格干預措施,組織開展價格監督檢查,打擊價格違法行為,維護市場價格秩序。
(7)市科技和工業信息化局:協調電力、煤炭、油品等物資的市場供應;按市政府布置落實對企業用水大戶的限水措施;協調保障三防重要業務無線電頻率正常使用。
(8)市教育局:負責及時把防災預警通知傳達到受影響的大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構;指導、協調所屬大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構落實防御措施,做好師生(幼兒)安全轉移工作;督促大中小學、幼兒園、托兒所及各類非學歷培訓機構制訂落實三防措施方案;開展三防知識的宣傳教育工作。
(9)市公安局:指導災區公安機關積極參與搶險救災工作,協助有關部門處理因搶險救災引發的治安事件,維持社會治安秩序和社會穩定;加強災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行;指揮、協調災區公安機關協助組織危險地區群眾安全轉移。
(10)市公安消防局:參加搶險救災工作,對受困遇險的群眾實施救援救護。
(11)市民政局:規劃指導和落實全市自然災害應急庇護場所的建設;指導災區做好受災群眾基本生活救助;分配災害救助款物并監督檢查其使用情況;組織核查災情,統計各區民政部門上報的災情數據并報送市三防指揮部;會同有關方面組織協調緊急轉移安置居民。
(12)市財政局:統籌安排和及時撥付市級以上救災補助資金,監督資金及時到位和使用。
(13)市國土資源局:負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作;組織對山體滑坡、泥石流等地質災害進行監測、預報、預警工作;組織重大地質災害應急調查;根據重大地質災害災情、險情變化,提出防治措施和建議;督促和協助當地政府對危險區域人員進行轉移與安置。
(14)市環境保護局:指導、協調全市各級環境保護部門開展因自然災害引發重特大突發水環境事件的應急處置和監測預警工作;按職責實施水源水質監督管理工作。
(15)市住房和城鄉規劃建設局:檢查和督促全市房屋建筑、職責范圍內地下空間(商場、停車場)和市政基礎項目工地防汛防風工作;指導協助各區危房排查工作;配合各區政府組織落實災后受損房屋、倒塌房屋的恢復和重建以及受災區房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運輸局:負責做好公路、水路客貨交通工具、設施和在建交通工程的防汛防風防寒安全工作,指導和組織港口內船只各項防汛工作;配合屬地政府落實港區燃料、化學原料等危險品防汛防風安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運,負責公路、水路客貨應急運輸。
(17)市海洋農業和水務局:負責全市水利工程的建設與管理;指導人畜飲水和農業灌溉用水等抗旱措施落實;指導全市水毀工程災后恢復重建工作,指導農漁業防御水旱風寒災害及災后恢復重建工作;提出農漁業生產救災資金意見,參與資金管理工作;負責農漁業救災物資的調撥和管理工作;及時收集、整理和統計農漁業受災信息。
(18)市市政和林業局:負責市區市政設施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區防洪排澇設施建設、運行、維護,落實城區防洪排澇應急保障措施;組織搶修災區受損的市政設施,及時清理路障,排除險情;指導災區做好災后垃圾處理工作;負責林業防御水旱風寒災害和災后林業救災恢復生產的技術指導;負責林業災情調查核實,指導和組織災區林木資源和生態的修復。
(19)市商務局:做好實施生活必需品供應應急管理準備;保障市場生活必需品供應穩定。
(20)市口岸局:負責組織協調做好全市口岸通關旅客防汛防風工作,在特大暴雨或臺風影響我市時,能夠提供臨
時避險場所供通關旅客臨時避險,并根據需要協調相關部門落實臨時避險旅客基本生活必需品等供應工作。
(21)市文化體育旅游局:協調旅游安全,限制旅游團隊進入受災地區和路段,配合災區組織協調旅游企業做好游客和旅游從業人員的撤離。
(22)市衛生和計劃生育局:負責全市災害發生時的緊急醫療救援和疾病預防控制工作;做好災區醫療救治、心理救助和衛生疫情工作。
(23)市城市管理行政執法局:負責查處全市范圍內影響防汛防風安全的違法戶外廣告設施和本部門管轄范圍內的違法建設工程;協助相關部門做好災區人員轉移、疏散工作。
(24)市安全生產監督管理局:依法組織開展非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存(港區內除外),煙花爆竹經營等單位安全生產檢查,協調有關危險化學品應急救援專家參與搶險救災。
(25)市公安交警支隊:負責災區道路交通管制、交通疏導和車輛分流,保障搶險救災車輛優先通行。
(26)市人民防空辦公室:負責監督和檢查人防工程的`防汛防風工作;協助相關部門做好地下空間管控工作。
(27)市氣象局:負責災害天氣的監測、預報、預警以及信息報送工作;參與市三防辦組織的會商。
(28)市公路局:負責全市大橋、特大橋及所管養的市屬高速公路、橋隧在搶險救災期間暢通;組織管養范圍內的災區橋梁、隧道、高速公路應急搶險。
(29)海事局:組織、指導水上交通管制工作,維護水上交通秩序;協助有關部門落實海上作業區、人工島等所有海上作業人員撤離危險海域;負責指揮協調海上人員救助。
(30)航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發布枯水期航道預警信息,配合枯水期中珠聯圍水閘聯調工作。
(31)省漁政總隊支隊、市港澳流動漁民工作辦公室:發布漁船回港避風或港內漁船轉港避風的通知,檢查督促漁船回港避風,人員上岸。
(32)海洋環境監測中心站:負責海洋風暴潮預警和信息報送,參與海浪、風暴潮形勢會商。
(33)水文測報中心:負責主要河道水情的監測,及時提供水文情報和預報;參與水文情勢會商。
(34)港珠澳大橋管理局:負責與港澳的溝通協調和會商,建立聯動工作機制,根據聯動工作機制落實預公告準備措施和實施封閉措施。
(35)供電局:負責保障應急重點部門的電力供應;負責提供救災搶險用電需要;及時組織搶修受損的電力線
路,保障電網的安全運行。
(36)電信公司、移動公司、聯通公司、鐵塔公司:根據市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風寒信息及災情資料及時準確發布信息;提供防汛防旱防風防寒搶險救災通信保障,必要時調度或架設應急通信設備,確保通信暢通。
(37)水控集團:負責所管轄水務工程(含在管、在建水務工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時處置管轄水庫、水務工程的排險、搶險工作。
(38)廣播電視臺:在市委宣傳部門指導下,根據市三防辦要求和預警信息發布中心等提供的水雨風寒情及災情,及時準確向公眾發布氣象、水文、災情信息和防御指引,做好宣傳引導工作。
(39)各區三防指揮部職責
①在市三防指揮部和同級政府的領導下,統一指揮本轄區的防御水旱風寒災害工作;根據上級指揮部門的決策,結合本區實際制定并執行本區的三防應急預案。
②主要職責:貫徹執行國家防洪法規、地方政府規章和上級決定、命令;組織、監督、協調、指揮本轄區的防御水旱風寒災害和臨險人員的排查、轉移工作;加強基層三防指揮體系、三防能力等建設。
5、其他三防組織機構主要職責
各行業相關單位和各大中型企業成立相應的三防組織,負責本單位的三防減災工作。鎮(街)級三防工作職責在區三防預案中明確。
三、預防預警
(一)預防準備
1、組織準備構建和完善各類災害防御機制。明確責任人,落實搶險救災隊伍,加強各級三防部門與氣象、海洋、水文等預測預報部門信息溝通機制,加強指揮部各成員單位的部門聯動機制,加強專業機動搶險隊和服務組織機構的建設。
2、預案準備
(1)各區、鎮(街)三防指揮部修訂完善所管轄區域內的三防工作預案。
(2)各行業主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業的三防工作預案。
(3)水務、交通、市政、城建等相關工程應做好三防專項工作預案。
3、工程準備
(1)按時完成因水風災損毀工程的修復和水源工程建設任務,對存在險情的水務(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設施實行應急除險加固;
(2)對在建的水務、交通、市政、城建等相關工程落實好三防預案。
4、物資準備按照分級負責的原則,按不低于國家物資儲備的標準,分區域儲備必需的搶險救災物資和設備。在防御重點部位,應儲備一定數量的機動搶險救助物資和設備,以備急需。
5、通信準備充分利用公用通信網絡,確保三防水雨情和工情信息采集專用網、三防指揮系統通信網、公安800兆無線數字集群指揮調度系統、暴雨山洪易發區等的預警反饋系統完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測報網。具備無線電臺、衛星電話等應急通信聯絡手段。確保雨情、水情、風情、寒情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
6、技術準備保障xx市三防指揮系統正常、安全運行。各類信息快捷暢通,可視化功能運行正常,為指揮搶險救災和調度各類資源提供技術支撐。
7、工作檢查各區、各有關單位應在風前、汛前,開展以組織、工程、預案、物資、通信、搶險隊伍為主要內容的工作檢查,認真吸取發生臺風、洪水、內澇災情或險情的經驗教訓,有針對性查找薄弱環節,發現問題限時整改。
(二)預報預警信息根據《xx市防汛防旱防風信息發布工作制度》相關規定,市氣象局、水文測報中心、海洋環境監測中心站定期和不定期向市三防辦報送相關信息,各級三防部門通過信息共享系統獲取相關信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過信息共享系統獲取實時雨水情信息。
市氣象局汛期及時將暴雨預警報送市三防辦(同時電話告知市三防辦值班員),當區域出現暴雨并可能持續時,每3小時滾動預報,持續降雨過程期間,每天提供各雨量站點的降雨量。水文測報中心負責確定洪水預警區域、洪水重現期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報送當天水情。當江河發生10年一遇及以下洪水時,每24小時報告一次水情;當江河發生10年一遇以上50年一遇以下洪水時,每6小時報告一次水情;當江河發生50年一遇以上洪水時,每3小時報告一次水情;同時視降雨洪水變化加密預報頻次。
2、臺風信息市氣象部門密切監視臺風的生成、發展、登陸和消失全過程,及時向市三防辦報送信息,市三防辦通過數據共享系統獲取實時臺風信息。海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪監測預報和預警,及時向市三防辦報送海洋災害信息。水文測報中心負責對主要河道漲潮河段的水情及風暴潮監測,及時向市三防辦報送風暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報送氣象干旱情況。水控集團負責監測各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫的水位和庫容、用水量等信息,及時向市三防辦報送供用水信息。 水文測報中心負責提對西江上游來水的監測和預報信息,及時向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對旱情進行綜合分析判斷,依據江河來水量、水庫的可用水量、城市干旱程度、連續無透雨日數、受旱面積、土壤相對濕度(墑情)等主要指標,綜合研判干旱等級。
4、低溫信息市氣象部門發布低溫預報預警。
5、工程信息
(1)堤防信息
主要江河(水文站點)出現警戒水位以上洪水時,堤防工程管理單位應加強工程監測,并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設施的運行情況報屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設施等穿堤建筑物出現重大險情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險,并報同級三防辦,由該三防辦及時向可能受影響區域發布預警,同時要在1小時內上報市三防辦。
(2)水庫工程信息
當水庫出現險情時,水庫管理單位要按照水庫防洪預案及時向下游發布預警,迅速處置險情,并向上級三防值班室報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯絡方式等。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,水庫管理單位在向同級三防辦報告后要第一時間向受威脅的區域發出預警,為群眾安全轉移爭取時間。
6、災情信息
臺風洪澇災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、淹沒水深(水位)、范圍、對市政設施、道路交通、各行業造成損毀程度、數量;對城鎮居民生活和工農業生產造成的影響和損失等。干旱災情信息主要包括:災害發生的時間、地點、受旱面積、受旱程度、對城鎮居民生活和工農業生產造成影響等。低溫霜凍災害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農業、水產、畜牧養殖等遭受霜凍害損失;對城鎮居民生活和工農業生產造成影響和損失等。
(三)會商
1、定期會商:每年4月15日以前召開本年度三防形勢會商會議。由市三防辦負責組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負責人主持,指揮部成員單位負責人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會商一次,由市三防辦負責組織,市三防辦負責人主持,指揮部有關成員單位負責人參加。
2、應急會商:發生重大汛情、旱情、風情、寒情或出現緊急情況時,由市三防辦組織應急會商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關成員單位負責人及水務、氣象、水文、海洋、地質等專家參加。
3、會商主要內容
(1)分析研究雨情、汛情、風情、潮情、旱情、寒情發展趨勢及災情。
(2)提出防汛、防風、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據本預案,研究預案啟動的等級和時機。
(4)制定防御特重大災害的人員、物資安排及應急措施。
(5)研究落實上級三防指揮部布置的工作任務等。
(四)預警發布
1、暴雨預警
市氣象部門負責暴雨的監測預報和預警,通過市預警平臺發布。當本地或某范圍預計將出現較大降雨時,應及時向市三防辦報告暴雨災害預警區域、級別及發展趨勢。暴雨預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺風預警
臺風的監測、預報和預警由氣象部門負責。市氣象局做好未來趨勢預報,并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息,報市三防辦,同時通過市預警平臺向社會發布臺風預警消息。海洋環境監測中心站負責臺風引發的風暴潮和海浪的監測、預報和預警,通過市預警平臺發布。
根據臺風威脅和嚴重程度,預警信號分為:白色、藍色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預警
水文測報中心對出現的洪水水位、流量實測情況和推演洪水發展趨勢及時向市三防辦報告,市三防辦根據水文部門預測、預報,通過市預警平臺發布相應洪水預警信息。
4、干旱預警
氣象水文部門負責干旱災害的預報監測工作,由市三防辦根據會商結果發布干旱預警。各區可根據實際情況制訂適合當地情況的預警級別向社會發布預警信息。
5、低溫寒冷預警
市氣象部門負責低溫預報和預警,通過市預警平臺發布。當全市預計出現較大幅度降溫時,應及時向市三防辦報告低溫寒冷級別及發展趨勢。低溫寒冷預警信號分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災害預警
凡可能遭受降雨影響而引發山洪災害威脅的地區,國土資源、氣象水文等單位應密切聯系,相互配合,根據各自職責及時發布預警信息。
7、內澇災害預警
當氣象部門預測未來將出現較大降雨時,市、區三防指揮部按照分級負責原則,確定內澇災害預警區域、級別,及時向社會發布預警信息,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移人員和財產。
8、新聞媒體的預警發布
以上各類預警信息發布時,根據xx市預警信息發布的相關規定,我市新聞媒體負責播放水旱風寒災害信息和防災減災工作指令,并且宣傳相應預警信號的含義和防御措施。
9、行業主管部門的預警發布
根據職責和防災減災工作要求,及時將最新預警信息和防御措施向特定人員和區域發布。
四、災害應對機制
(一)信息報送各級三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報送制度,落實專人報送信息,責任到位;雨情、汛情、旱情、風情、寒情、工情、險情、災情等信息報告遵循分級分部門負責,實行歸口處理,逐級上報,資源共享。
一般情況報送時間為每日8時、20時二個時段報送;一般災情報送時間為當日8時、14時、20時三個時段報送;
重大災情或較大災情發生后,受災所在地的區三防辦、民政部門在1小時內將本地區的初步災情上報市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報告,并以書面形式補報,續報每隔2小時報送一次或根據省、市要求報送。因客觀原因無法立即準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時盡快了解情況,及時補報詳情。
凡市、區人民政府或三防指揮部采用和報送的水旱風寒災害、工程搶險等信息,由市、區三防辦及時核查,市三防信息由市三防辦統一審核,各區三防辦負責審核本區范圍的三防信息。各級三防辦與成員單位建立險情、災情信息共享機制,對災情的重要數據,各有關部門在同一時段統計應保持一致。
建立跨市信息通報機制,水旱風寒災害涉及或影響到本市行政區域外其他地區,需向相關市通報的,市三防辦報告市人民政府,由市人民政府通報,必要時報請省人民政府協調。本市行政區域外其他地區發生災害對我市產生較大影響的,市(區)三防辦要主動溝通,及時掌握信息。
(二)信息發布
信息發布要求
(1)以人為本、政府主導、部門聯動、社會與公眾參與。
(2)以防為主、分級(分部門)負責、提前預告、統一發布。
(3)主動作為、及時預警、誰發布、誰負責。
(4)信息發布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭消除三防信息發布的“盲區”和“死角”。
2、信息發布內容發布的信息內容主要包括:
(1)向社會公眾發布的三防信息。
臺風、暴雨、洪水、寒冷預警信號圖示及含義;因降雨而引發的地質災害預警信息、因降雨而引發的城市內澇和道路水浸預警信息。引導市民采取主動防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業、封橋封路、停航停運等嚴重影響市民工作生活的防御措施需提前發布預公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門按照行業職責,為防災減災而發布的相關防御措施。
(2)向三防責任單位和責任人發布的三防信息要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風防旱責任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達采取緊急防御措施的指令。
3、信息發布職責
(1)市三防指揮部(市三防辦)
①負責對全市三防信息發布工作進行統籌、指導、協調和督促。
②負責洪水預警信號圖示及含義的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。
③負責“水旱風寒災”災害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過市預警平臺發布發布。
④負責預公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過市預警平臺發布。緊急狀態下,通過相關媒體和各電信運營商向社會發布。
⑤加強三防信息發布平臺的建設和管理,通過三防信息發布平臺發送要求相關部門、企事業單位、公眾設施管理(服務)單位和防汛防風責任人采取的防御指令。
(2)氣象、水文和海洋監測部門
①氣象部門負責臺風、暴雨、寒冷預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
②海洋環境監測部門負責因臺風引發的風暴潮和海浪的預警信號圖示及含義的制作、審核(批),并按規定通過市預警平臺向社會發布。
③水文部門負責對洪水的預測預報,及時報送市三防指揮部門。
(3)國土部門負責因降雨而引發的地質災害預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
(4)市政部門負責因降雨而引發的城市內澇預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,同時報市三防指揮部備案。
市公安交警部門會同市政部門負責因降雨而引發的道路嚴重水浸預警信息和會同國土部門因臺風暴雨而引發的地質災害導致道路堵塞預警信息的制作、審核(批),及時在單位的門戶網站和交通電臺頻道發布,并按規定向社會發布,同時報市三防辦備案。
(5)各行業主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國土、建設、水務、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業主管部門負責本行業為防災減災而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時在本單位和采取措施的企事業單位的門戶網站發布,并按規定向社會發布,通過網絡、手機短信等傳媒方式向特定人員和區域發布,同時報市三防指揮部備案。
4、信息發布渠道
(1)電視臺、電臺、報刊、市政府公眾網等媒體負責發布市三防指揮部及其成員單位的向社會公眾發布的三防信息。
(2)各電信運營商按照相關規定和程序及時向公眾發布三防信息。
(3)市突發事件預警信息發布中心負責市預警信息發布平臺的建設;加強與各職能部門以及媒體和各電信運營商的溝通、聯系和協調,建立三防信息發布工作機制;及時通過廣播、電視、報紙、網絡以及各交通主干道、公共場所、商場、小區等電子顯示屏上播發三防信息。
(4)海事、漁政和流漁辦要充分發揮無線電甚高頻、對講機、手機短信平臺等的作用,及時將三防信息(含咸潮災害情況)向特定人員和區域發布。
(5)教育部門要充分發揮校訊通和門戶網站的作用,及時將三防信息(含停課措施)向特定人員和區域發布。
(6)基層社區、鄉村、建設工地要充分發揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預警作用,及時將三防信息(含臨險人員轉移措施的信息)向特定人員和區域發布,同時落實防御措施。
(三)應對機制總體要求
1、進入汛期和臺風、干旱、低溫寒冷預警期間,市、區、鎮三防辦應加強值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風情、寒情、工情和災情變化,同時,市三防指揮部各成員單位應按照相關規定嚴格執行三防值班制度。
2、視情提前預置搶險物質及搶險隊伍和派出現場督導組;啟動交通、供電、供水、供氣等應急保障機制。
3、分級啟動防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應。由市三防指揮部宣布分級啟動和視情宣布結束應急響應。三防指揮部全體成員單位根據本單位職責與應急預案,參照《xx市防風防汛應急響應工作責任手冊》(以下簡稱《手冊》)落實相關工作措施。
4、預警暴雨、臺風可能發生或已經發生時,市、區三防辦根據其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,視情提前啟動群眾轉移安置。各成員單位應積極采取措施,協助政府落實“五個百分之百”的防范措施,嚴格執行防風八個停規定,力爭零死亡,把災害損失降到最低。
5、市三防指揮部負責全市重大水利、防洪工程的調度工作。其他水利、防洪工程的調度由具有調度權限的單位負責,必要時由市三防指揮部門直接調度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統一部署和職責分工開展工作,并及時報告工作情況。
6、對因水旱風寒災害發生的人員傷亡或災害造成的疾病、交通事故等事件,當地三防辦應及時協調有關單位全力處置和救護,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向同級人民政府和上級三防辦報告。發生人員傷亡、影響較大的突發事件時,不受報送分級標準限制,任何單位和個人發現災情或險情時,可直接向有關單位報告。
(四)分級啟動應急響應
分級啟動標準水旱風寒應急響應等級按相關職能部門預警信息及其發展趨勢、嚴重性和緊急程度,分為防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應、防寒應急響應四種類型,其中防汛應急響應、防旱應急響應、防風應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)和一般(Ⅳ級應急響應)四個等級(應急響應分級啟動標準見附件9、2)。防寒應急響應分為特別重大(Ⅰ級應急響應)、重大(Ⅱ級應急響應)、較大(Ⅲ級應急響應)三個等級。
2、市三防指揮部應急響應啟動
應急響應啟動分為直接啟動和會商啟動兩種模式,其中會商啟動由市三防指揮部視情主持會商,組織氣象、水文、海洋、水務、市政、國土、住建、交通等相關部門對災害信息進行分析,研究是否根據本預案啟動應急響應的模式。
啟動Ⅰ級應急響應需報經市人民政府批準同意。
(1)Ⅳ級應急響應啟動
報請市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅳ級應急響應。
Ⅳ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災各項工作;協調各區和有關單位提供應急保障;做好災情統計和新聞發布;市三防辦應及時掌握并向有關單位報送相關信息。
(2)Ⅲ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅲ級應急響應。
Ⅲ級應急響應啟動后,市三防指揮部領導在市三防指揮部實施指揮。市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、有關單位提出防御工作具體要求;必要時向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家、應急隊伍參與應急救援,協調各區和有關單位提供應急保障;指導、督察事發地三防指揮部門制訂并實施應急救援方案,落實防御措施,做好搶險救災工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告應急處置工作進展情況;研究并處理其他重大事項。
(3)Ⅱ級應急響應啟動報請市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅱ級應急響應,并全面部署防御應急工作。
Ⅱ級應急響應啟動后,市三防指揮部總指揮實施指揮,由市三防指揮部發出防御工作通知,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求;視情向各區派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調有關地區和單位提供應急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
(4)Ⅰ級應急響應啟動報請市長或其授權委托的副市長簽批,由市三防指揮部宣布啟動Ⅰ級應急響應并全面部署防御應急工作;市人民政府發布緊急動員令,對各區、各有關單位提出具體防御工作要求。
Ⅰ級應急響應啟動后,市委市政府主要領導實施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導組。
市三防辦組織協調有關專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施應急救援方案;協調各區、有關單位提供應
急保障以及調度各方應急資源等;指導、督察各區、有關單位落實防御措施,做好搶險救災各項工作;做好災情統計和新聞發布;及時向省防總和市委、市政府報告災情和防御工作進展情況;協調駐珠軍警部隊投入搶險救災;研究并處理其他重大事項。
3、各成員單位應急響應各區應根據本區實際情況制訂和啟動適合當地情況的應急響應級別。
各成員單位主要領導按照職能分工,指揮和協調本系統相關防御工作。
事發地按照屬地管理的職責,啟動由主要領導負責的應急指揮機制;事發地區三防指揮部主要負責人在三防指揮部指揮、協調本區的防御和搶險救災工作。
(1)防汛應急響應①防汛Ⅳ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報必要時對特定區域天氣加密預報。
2)水文測報中心:每12小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;并報送最新的水情分析和預報結果。
3)海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
②防汛Ⅲ級應急響應1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每6小時向市三防指揮部報告降雨情況,每12小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)水文測報中心:每6小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每12小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度。
5)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
③防汛Ⅰ級、Ⅱ級應急響應
1)市氣象局:對數據共享系統進行實時數據更新,每3小時向市三防指揮部報告降雨情況,每6小時報送天氣預報,必要時對特定區域天氣加密預報。
2)水文測報中心:每2小時向市三防指揮部報告洪水發生流域主要江河各控制站點的實時水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預報頻次;每4小時報送最新的水情分析和預報結果。
3)海洋環境監測中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關站點潮位資料、風暴潮和海浪預警預報,必要時加密預報。
4)市委宣傳部:組織協調新聞宣傳單位及時播發、報道有關暴雨洪水警報、市三防指揮部的汛情通報和防洪抗洪部署,把握搶險救災的宣傳導向。
5)市海洋農業和水務局:協助市三防指揮部進行防洪調度,提供防洪工程搶險技術指導;加強對全市各重要水庫、江河聯圍、海堤等水利工程的監控、防護、調度;視情啟動督導、檢查工作機制。
6)市市政和林業局:監督、檢查城區防洪工程和排澇設施安全運行情況。
7)廣播電視臺:收到市三防指揮部發布的Ⅰ級應急響應或市政府緊急動員令后10分鐘內向公眾播發;收到市三防指揮部發布的Ⅱ級應急響應后30分鐘內向公眾播發。
8)市三防指揮部其他成員單位根據本單位職責與應急預案及參照《手冊》落實相關工作措施。
(2)防風應急響應①防風Ⅳ級應急響應1)市氣象局:對臺風的發展趨勢,包括其中心位置、強度、移動方向、速度等進行會商分析,將有關情況及時報告市三防指揮部。
2)海洋環境監測中心站:做好災害性海浪的監測和預報、風暴潮預警,并及時報告市三防指揮部。
3)水文測報中心:做好主要河道和河口地區風暴潮的監測和預報,并及時報告市三防指揮部。
4)市海洋農業和水務局:指導、督察各區組織力量對水庫、堤防、涵閘等水利工程進行巡查,對安全隱患采取應急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設施、設備的安全防護措施。
最新防汛應急預案 篇13
隨著雨季的到來,根據瀏陽市安全監督管理局關于做好非煤礦山企業當期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應急預案,成立了防洪防汛領導小組,并配備了充足的物資、設備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應急預案如下:
一、 應急原則:
我礦堅持以預防為主,防搶結合,統一指揮,統一調度,服從大局的原則,發揚團結抗洪的精神,在礦山防洪領導小組統一指導下,積極配合,團結一致,確保礦山安全度汛。
二、 工作計劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識,并將制度落實到各班組、人員。及時進行安全度汛教育和防洪防汛安全責任教育。經常檢查防洪防汛物資準備情況、防洪設備運行情況,確保洪水來臨時的應急。加強后勤保障和服務工作,確保人員、物資、設備及現場工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部,明確職責:
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對全礦范圍內防洪防汛負總責,統一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執行搶先方案,調集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災人員的食宿和其他事宜。
成員:執行總指揮的指令,負責防洪物資的供應和儲備,設備的調派和運送及搶險工作的一切相關事宜。
醫療組:由南岳村衛生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
四、 應急方案:
(1)、建立以礦長為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負責,明確責任,確保責任到人,加強調度,做到一切行動有指揮,一切行動聽指揮,汛期來臨時,安排專人現場值班,并成立防洪防汛搶險隊。
(2)、做好物資供應計劃,安排好防洪防汛物資的準備工作,在汛期來臨時前,準備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險現場的裝載機、發電機耀加強保養與維修,確保汛期來臨時設備能正常運轉,特殊時期能充分發揮設備的應急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設備,由礦總指揮統一安排,盡可能的搬運到高處的安全地帶。
(5)、總指揮要根據水位變化,組織防洪隊員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財產損失降到最低程度。
(6)、保管組由謝喜元負責,要按照指揮部的要求和指示,發放抗洪抗洪搶險工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險工作能夠順利的進行。
(7)、醫療組由南岳村衛生院的醫護人員擔任。醫護人員在搶險期間,要親臨現場為搶險過程中受傷的人員進行及時治療,對于受傷較重的傷員,要及時送往醫院治療。
(8)、汽車組由謝海波負責,搶險期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫護人員。
(9)、通訊組由熊善保負責,事故發生后負責召集抗洪搶險人員和聯系上級有關單位,并及時向總指揮報告上級有關精神和指示。
(10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應立即通知礦山救護隊請求救援。
說明:本應急預案只有在發生洪災事故后方可啟動實施。
五、 應急設備、物資的準備數量和存放地點:廠部保管室
六、 搶險成員聯絡方式:
總指揮: 謝建泉
副總指揮: 熊善紅
熊善保
成員: 謝海波
蔣立明
彭運謀
謝喜元
周玉章
江耀湘
1、 礦山救援隊
2、 南岳村衛生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監站
5、 瀏陽市安監局
x有限公司
20xx年7月1日
最新防汛應急預案 篇14
目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現大到暴雨,極易引起山洪爆發、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業健康發展,根據上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。
一、指導思想和要求
牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩定、安全的良好環境。
二、工作原則
防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮中心校的領導下,堅持統一指揮、統一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
(一)、成立學校防汛救災領導小組及職責
組 長:
副組長:
成 員:
職 責:領導小組的主要職責為指揮、協調和組織學校重大突發事件的預防和處置工作;對重大突發事件預防和處置工作作出決策,協調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮中心校、鎮人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發事件預防和處置工作落實情況。
學校防汛救災領導小組下設應急小組:
1、防汛搶險、安全保衛組:
2、救災安置、后勤物質保障組:
3、通信聯絡、災情統計組:
四、報告制度及程序
學校發生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現場情況發生變化后,學校應及時進行補報。
五、工作安排及措施
(一)、預防為主,排除隱患。
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求同學不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發生山洪及地質災害的地區游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發生時,學校根據校內的地質環境、低洼地帶、操場、校舍和易發生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發現問題及時上報。學校根據天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。
(二)、加強巡查,確保汛期防汛值班制。
安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當地天氣預報等信息,如遇第二天有雷雨或出現大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班同學做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續清楚,簽名移交下一班。
(三)、加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。
(四)、加強宣傳
做好防汛宣傳工作,加強對同學自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、同學的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發自然災害自我保護的安全教育。
(五)、防汛搶險隊注意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的指揮,全力搶搬學校的教學物資。
(六)、停課工作安排
學校接到上級的停課指示后,對同學進行安全教育,在安全的前提下疏散同學;對無法回家而在學校停留的同學,學校要做好同學飲食、衛生等方面的工作。
(七)、汛期學校突發事件措施
如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛生防疫工作,預防各類傳染病的發生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩定。對在預防、處置學校突發事件中和善后處理工作中表現突出的個人或有特殊貢獻的個人,給予表彰和獎勵。
六、注意事項
(一)、防汛救災的首要的任務是保護師生的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
(二)、不能組織同學參加救災。
最新防汛應急預案 篇15
發布時間:20xx-11-29
一.總則
1.編制目的:
根據公司下發防汛應急預案及要求,為做好路發化工公司雨季生產方洪防汛搶險應急救援工作,最大限度地減少水災、水毀對人員、財產和環境造成的損失,切實有效地防止事故的擴大,確保人員、生產設施和廠區駐地等安全度汛,建立統一、精干、高效的應急機構,規范應急救援處理方法及上報程序,確保救援工作高效、有序的進行。
2.適應范圍:
2.1公司廠區、駐地等發生水害造成重大險情。
2.2公司廠房、設備等生產基礎設施發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
2.3廠區內污水處理站因洪水位較高。
3.實施原則
3.1防汛高于一切;
3.2搶險救援與報告同時進行,逐級報告、首先接報,就近施救;
3.3最大限度的減少人員傷亡、財產損失,防止和減輕,防止和減少環境污染;
3.4局部服從全部,下級服從上級;
3.5各部門管理,分級負責,密切配合。
二.危險性分析
1.基本情況
1.1本廠廠區面積大,廠內涉及硫酸、磷酸、液氨等危險化學品,員工380人
1.2地理位置與周邊環境
本廠廠址位于貴州省開陽縣雙流鎮境內,廠區距離貴遵高速公路久長站20KM,距離川黔鐵路久長站18KM。
項目距離晴久河2KM
2.自然情況
本縣屬于亞熱帶氣候,四季多雨。
3.廠區總平面布置與廠內交通運輸
廠區總平面布置見附圖。
三.危險目標目標的確定
3.1目標確定
根據國家相關規定,結合本廠生產、儲存、廠區布置,可能因水害引起泄露、坍塌、滑坡導致的人員傷亡和環境危害。因此確定本廠防汛應急救援的目標:
污水處理站
與氨氣處理相關的管道、設備等所在區域
與硫酸處理相關的管道、設備等所在區域
與磷酸處理相關的管道、設備等所在區域
廠區內其他地基
3.2目標分析
(1)污水處理站:本廠污水處理站所在位置系本廠最低位置,汛期期間,對廠區污水起到凈化、事故應急作用,當發生水害后,首先須確保污水站水位及設備完好。
(2)硫酸:硫酸屬腐蝕品,遇水大量放熱,可發生濺沸,可對環境發生較大程度的影響。
(3)磷酸硫酸屬腐蝕品,可對環境發生較大程度的影響。
(4)廠內其他地基:本廠區域面積大,廠內地基高低亦有差別,汛期期間,可能因汛發生地基坍塌、滑坡等險情。
四.應急救援組織機構、組織人員和職責劃分
1.應急組織體系
本預案主要考慮工廠因汛發生地面坍塌、滑坡、水害等導致泄漏、火災、爆炸事故時,在本廠區域內進行應急搶險、廠內人員疏散、醫療救助等應急工作的組織構架、職能分工、應急處置流程等。
2.應急救援組織機構設置
本廠應急組織由應急救援指揮部、應急救援辦公室和應急響應小組三部分組成,公司應急組織體系構架見下圖
3.指揮機構及職責
3.1組成人員
應急救援指揮部設總指揮一名、副總指揮兩名、助理一名、其他成員若干名。總經理任總指揮,副總經理任副總指揮,總經理辦公室指派人員擔任助理。總指揮可根據應急救援的需要,臨時指派相關人員協助開展有關工作。
當總經理外出時,副總指揮替補擔任總指揮,全權負責應急救援工作。
具體人員組成為:
總指揮:姚華龍
副總指揮:蒲勇
應急救援辦公室:安全環保部辦公室,辦公室主任:王春橋
事故調查組:
氣象預報組:
通訊聯絡組:
物資保障組:
應急搶險組:
治安疏散組:
醫療救護組:
3.2應急職責:
3.2.1應急總指揮
(1)貫徹執行國家、當地政府、上級主管部門關于預防水毀發生和應急救援的方針、政策及有關規定。
(2)對由水毀引起的,可能導致公眾敏感、危及周邊安全、對廠內人員造成傷害或危及員工安全的氨氣泄漏、火災爆炸事故,適時決策,啟動工廠應急救援組織,及時開展應急指揮、領導與協調工作。
(3)適時批準向當地政府有關部門上報相關事故信息,并批準廠內信息發布。根據事故發展態勢與應急響應需要,指派相關人員開展信息跟蹤、記錄、對外聯絡等工作。
(4)統一調配公司相關應急力量與資源,開展應急搶險、人員疏散、醫療救助等工作。必要時,及時向有關單位發出增援請求。
(5)應急響應與處置工作結束后,適時決定終止應急狀態。若當地政府有關應急力量介入事故應急搶險,工廠應急總指揮應根據政府要求,傳達相關指令。
(6)批準發布防汛應急救援預案,審批防汛應急救援隊伍的組建,以及防汛救援培訓計劃和演習方案。
(7)審批用于防汛應急救援的監測儀器、防護器材、救援器材的購置計劃。
(8)協調或組織開展事故調查、善后處理工作,總結應急救援經驗教訓,部署生產恢復工作。
3.2.2應急副總指揮
(1)在總指揮外出時,遞補擔任應急總指揮。
(2)根據總指揮的授權,履行授權范圍內的相關職責。
(3)及時掌握事故處置的重要進展信息,向總指揮提出救援過程中技術方面應考慮和采取的安全措施或建議,協助總指揮開展工作。
(4)組織制定、修改應急救援預案,有計劃地組織實施防汛應急救援的培訓和演習。
(5)檢查、督促做好汛期的預防措施和應急救援的各項準備工作,督促、協助有關部門及時消除有毒有害介質的跑、冒、滴、漏。
(6)組織對廠內職工進行防訊工作及應急搶險救援方法的知識培訓;向周邊各廠、村莊等人員聚居場所提供本廠有關危險化學品特性、防護救援、撤離疏散等知識的宣傳材料。
3.1.3助理
(1)按總指揮的指令要求,開展必要的對外聯絡、信息收集與匯報等工作。
(2)負責記錄、整理應急總指揮發出的應急指令及執行情況反饋信息。
3.2應急救援辦公室
(1)負責工廠的接警處警工作,由生產調度承擔24小時值班接警的職責,生產部部長和環安部部長負責對事故警情進行初步分析,是否引起泄漏、火災、爆炸等次生事故。
(2)對人身安全和生產設施構成較大影響,應及時上報應急總指揮、副總指揮,并根據應急總指揮的.指令,立即通知相關的應急響應小組負責人和有關人員;對影響輕微且短時間內得到有效處置的事故,則進行備案處理。
(3)監督、指導各車間事故應急處理預案的編制與修訂。
(4)負責對有關的應急物資、設備設施的日常維護進行監督管理。
3.3氣象預報組:
密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,集合本地的實際情況,及時上報
3.4通訊聯絡組:
接到報警后,立即通知話務員、檢修人員及技術人員待命,話務員中斷一般外線電話,確保事故處理外線暢通,廠調度室、指揮部處理事故所用電話迅速、準確無誤。
3.5物資保障組:
(1)根據現場搶險實際需要,準備搶險搶救物質及設備等工具。對照庫存儲備,及時準確地提供應急物資,必要時,及時調劑或緊急采購相關物資、器具等。
(2)對照預案要求和實際需求,調配相應的運輸車輛,以滿足人員疏散撤離的需要,必要時,及時向外部有關部門和單位請求支援。
(3)負責搶險救援物質的運輸。
(4)負責應急救援人員、受傷、中毒人員、轉移疏散人員的生活必需品的供應。
3.6應急搶險組:
(1)迅速辨別、查明現場是否因水毀引起有毒有害物的泄漏,對已經或可能引起泄漏、爆炸的區域范圍,確定警戒區域,設置警示標志。
(2)為在進行搶修的隊員進行防護監護,監護、指導搶險搶修人員正確使用防護用具。
(3)儲備一定量的防護用具及搶險裝備;當儲備量不夠需要時,迅速調配其他崗位的備用器具。
(4)環保人員負責事故現場監測工作,必要時,按照指揮部指令,協助政府有關部門對外發布有關環保方面的信息。
3.7治安疏散組
(1)接到報警后,治安疏散隊員應配戴好防護用具,穿好防護服,迅速奔赴指定區域,并根據事故的影響范圍,設置警戒區域,布置崗哨,加強巡邏檢查,嚴禁無關人員進入禁區。
(2)按照預案要求,指引人員沿既定的疏散路線進行撤離,聯絡、引導應急撤離疏散車輛進入指定集合點,并按既定方案快速撤離。若因水毀引發泄漏、爆炸等次生事故時,指導周邊居民進行簡單的防護。
(3)打開廠區大門,維持廠區道路交通秩序,引導外來救援力量進入事故發生點,嚴禁外來人員入廠圍觀。
(4)維護或協助有關部門維護緊急集合點、疏散安置區域的治安秩序。
3.8醫療救護組:
(1)熟練掌握本廠危險化學品對人體危害的特性及相應的醫療急救措施。儲備足量的急救器材和藥品,以便隨時取用。
(2)制定本廠危險化學品的醫療急救措施,并有計劃地配合開展相關的培訓與演習。
(3)事故發生后,應迅速做好醫療急救準備工作,受傷者和中毒者送來后,根據癥狀,及時采取相應的急救措施,對傷者進行輸氧急救,重傷員應及時轉院搶救。
(4)當本廠醫療救援力量無法滿足現場需要時,及時向外部醫療單位請求救援,并協助傷者轉移。
五.應急報警機制
應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報四部分形成。它的形式為從下而上,由內到外,形成有序的網絡應急報警機制(見下圖)
應急上報機制
通過危險辨別體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現場應急小組負責人,現場應急小組負責人應立即向應急指揮部匯報,并迅速啟動應急預案。
內部應急報警機制
應急預案啟動后,通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應姿態,應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。
外部應急報警機制
內部應急報警機制啟動的同時,按應急指揮部的部署,立即啟動外部應急報警機制,向周邊社會公共救援機構報警。
六.險情水毀應急與救援
3.當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救后,應急指揮部按照應急處理險情水毀的基本程序迅速組織應急搶險救援工作。
4.險情水毀發生后,應急指揮部立即到現場組織救援工作。
5.到達現場后,各險情水毀應急救援處理工作組在應急指揮部的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。
七.險情水毀報告
險情水毀報告應包括以下內容:
1.發生水毀的時間、地點;
2.發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計:
3.險情水毀原因、性質和初步判斷;
4.險情水毀搶險情況和采取的措施;
5.需要有關部門和單位協助險情水毀搶修、處理的有關事宜;
6.險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。
八.防洪防汛重點檢查監控內容
各應急小組人員要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、訊后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基礎設施、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
1.臨建設施
臨建實施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地等。
監控人職責:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時采取加固,翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。
2.基礎設施
基坑設施包括:路基邊坡防護工作、樁基施工等。
監控人職職責:隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象,沿線邊坡毗鄰建筑物、機構物的變化情況;對毗鄰建筑物、山體、臨建實施的基坑要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉,撤離人員,停止施工,設置安全警示標牌,派專人值班,嚴禁無關人員接近危險區域,并立即上報;汛期過后對基坑進行全面檢查,無安全隱患后方可動工。
3.臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等
監控人職責:全面檢查應急現場的各類臨時用電實施、配電線路,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電實施的防雨設施防護完好。
九.應急預案實施終止后的恢復工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做好收集統計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應急預案在事故發生時的全過程認真科學的作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、訂制提供經驗和完善的依據。
十.具體設施措施
1.注意天氣預報,作好防汛準備。
2.密切注意污水處理站液位,嚴防污水溢出污水池。
3.作好事故現場雨水的導流工程,減少事故現場發生二次事故。
4.密切關注現場及周邊山體,建筑物有無安全隱患,并及時上報。
5.雨天搶救應做好防滑、防雷措施,預防因搶救導致的人員傷亡發生。
最新防汛應急預案 篇16
1. 總則
1.1 編制目的
為及時有效地做好洪水災害突發事件防范與處置工作,確保防汛救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,保障我鄉經濟社會持續、健康發展,特制定本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《湖南省突發公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關規定。
1.3 適用范圍
本預案適用于本鄉行政區域洪水災害防范和應急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,確保人民群眾生命財產安全。
1.4.2 防汛工作實行各級行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.4.3 以人員安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現代化水平。
1.4.4 堅持依法防汛抗災,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合,各部門協調配合,積極參與和支持抗洪救災工作。民兵應急公隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.5 堅持防汛抗旱并重,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2. 應急指揮體系及職責
鄉人民政府設立防汛抗旱指揮部,負責本行政區域的防汛應急工作。
2.1 應急組織機構
成立賀家鄉防洪防汛指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:曹亞明(鄉人民政府鄉長)
副指揮:吳貫春(鄉人民政府副鄉長)
成 員:肖桂榮(水管站站長)
賓新維(財政所所長)
劉育娥(民政辦主任)
唐學理(農技站站長)
譚祥斌(綜治辦負責人)
彭禮偉(林業站長)
周頻波(衛生院院長)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉水管站,吳貫春兼辦公室主任。在領導小組的統一指揮下,設立通訊聯絡組、醫療救助組等。
2.2 職責
2.2.1 鄉防洪防汛指揮部主要職責
(1)在鄉黨委政府和鄉防洪防汛指揮部的領導下,貫徹執行國家有關防洪工作的法規、政策和鄉黨委、政府、鄉防洪防汛指揮部的決定、指令及黨委、政府關于防洪防汛救災的各項指令,發布啟動預案命令,指揮相關部門進行緊急應對。
(2)根據災情對防洪防汛應急預案提出論證意見,領導、部署、協調災害應急工作,部署組織各組成部門實施抗洪和救災工作,執行鄉黨委、政府下達的其他任務,制定和修訂《賀家鄉防洪防汛應急預案》。
(3)當行政區域內有重特大洪水災害發生時,組織召開防洪防汛工作應急會議,聽取有關村委會和單位的.雨情、水情、災情匯報,安排部署防洪救災工作。
(4)統一指揮全鄉的防洪防汛應急工作,組織鄉直相關部門按本預案規定職責對受災地區進行抗洪救災。
(5)向鄉人民政府和鄉防汛指揮部報告洪水災害和抗洪救災應急工作情況。
2.2.2 鄉防洪防汛指揮部辦公室主要職責
(1)貫徹執行國家有關防汛工作的法規、方針、政策,執行鄉防洪防汛指揮部各項決策和上級防汛指揮部的調度指令。
(2)掌握汛情、災情,必要時發布洪水預報警報和汛情公報,編寫災情和搶險救災情況報告。
(3)負責協調、檢查、督促轄區內各級和有關部門的防汛工作。
(4)檢查、督促各項防汛抗洪和救災措施的落實工作。
(5)協助組織防汛搶險隊伍,組織防汛信息系統建設。督促、檢查和落實有關防汛物資的儲備。
(6)完成鄉防洪防汛指揮部交辦的其他工作。
2.2.3 各搶險應急小組職責
(1)通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,隨時保持聯系暢通。一旦發生洪水事故,立即聯系有關部門進行搶險,同時向上級部門報告。
(2)后勤物資保障組:按照鄉防洪防汛指揮部的要求負責做好防洪物資儲備、管理、供應工作。
(3)醫療救助組:負責在災害發生后第一時間趕赴現場制定救護方案,搶救傷員,協調各大醫院對受傷人員及時進行救治。
(4)安全保衛組:負責維護防洪搶險公共秩序,交通、道路管制和災區社會治安。出現緊急情況時,協調有關部門組織群眾撤離和轉移;打擊偷竊國家、居民財產和防汛救災物資,破壞防洪工程、防汛通信設施的犯罪分子;做好防洪救災的治安和保衛工作。
2.3 各村委、鄉轄區各企業、單位防洪防汛指揮機構
各村委、鄉轄區各企業、單位建立健全相應的防洪防汛指揮機構,將防洪工作責任分解到各組、隊、人,必須在鄉黨委、政府和鄉防洪防汛指揮部的統一領導下,各司其職、各負其責、密切配合,搞好本地區、本單位防洪搶險工作。
2.4 汛期值班制度
各村委、企業、單位要安排汛期值班人員,嚴格實行24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。
2.5 汛期重點檢查監控內容
(1)督促礦山企業要建立健全水害隱患排查治理制度,制定水災事故應急處置預案,做到領導、組織、隊伍、預案、物資五落實。預防洪水灌井、透水、露天礦邊坡坍塌、滑坡以及道路、通信、電力中斷等重特大水災事故和突發性災害發生。
(2)督促危化品企業要對有毒有害物質和通水起化學反應的物質妥善保管,落實防潮、防水和庫房防滲漏措施。對防洪排澇設施要專人監控,加強水災隱患的排查,確保安全。
(3)督促道路交通和水上運輸業要加強對汛期客運車船的安全管理,對容易發生塌方、落石等危險地段進行重點監控,遇暴雨天氣和橋線情況不明時要果斷采取攔停、封鎖區間等措施,防止發生意外事故。
(4)督促各村委要加強居民村的排洪設施排查加固,及時整改,要完善和落實防汛值班制度,及時掌握水情預測、預報,確保汛情信息和調度指令暢通,防止水災事故發生。
3. 洪水預報預警及物資準備
3.1 預報預警
指揮部辦公室根據氣象局發布的降雨預報進行預警:發生五十年一遇洪水,或發生百年一遇洪水時,啟動應急預案,立即組織有關部門和單位做好淹沒區人員、財產轉移和搶險救災工作。向上級防汛指揮部報告災情及搶險工作進展。
3.2 災情上報
災情信息主要應包括:災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。對人員傷亡和較大財產損失的災情組織核實后,應立即上報(包括災情圖片),為抗災救災提供準確依據。
3.3 物資準備
防洪防汛搶險物資需儲備:編織袋、鐵鍬、照明器材、救生設備、運輸工具等。
3.4 運輸車輛安排
由后勤物資保障組隨機抽調。
4. 應急響應
4.1 五十年一遇洪水防御方案
當發生五十年一遇洪水時,根據我鄉防洪工程現狀,屬標準內洪水。洪水只在河床內通行,不涉及人員、財產轉移等事宜。指揮部派人加強巡視,嚴密監視水情變化,組織落實好搶險物資、車輛和搶險隊伍,隨時準備抗御超標準洪水。
4.2 百年一遇洪水防御方案
當發生百年一遇洪水時,根據我鄉防洪工程現狀,屬超標準洪水。當發生百年一遇洪水時,為確保安全,指揮部要在組織搶險的同時,及時指揮應急隊伍,做好人員、財產轉移工作。
4.3 應對措施
發生洪水時,指揮部要及時組織、指揮有關單位和人員做好抗洪救災的各項工作,各搶險應急隊伍分赴發生災情地點,迅速投入救援。通訊聯絡組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應,醫療救助組要做好傷員救治及衛生防疫工作,安全保衛組要維護好災區的社會治安,嚴厲打擊破壞、盜竊分子。
4.4 安置地點
利用鄉有利地形,就地就近向高處轉移。安置地點要提前做好準備。
4.5 撤離路線
根據撤離去向和數量,各出險地按指定路線撤離,以免造成相互干擾和交通堵塞,影響撤離速度。
4.6 后勤供應
撤離到安全地帶后,由后勤物資保障組負責災區和參加搶險人員及其他服務人員的食品供應。
4.7 醫療與衛生防疫醫療及藥品供應工作由鄉衛生院負責。從各衛生院抽調身體好、素質高、經驗豐富的醫生和護士,組建巡回醫療救護隊,參加應急救護,同時全力進行監測和消毒,防止各種流行性疫病的發生。
4.9 應急結束
防洪防汛應急工作結束后,指揮部根據搶險救災實際情況,發布解除應急命令,轉入正常工作。
最新防汛應急預案 篇17
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學校必經之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是:
①落實防汛一把手責任制,實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的'原則;
②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;
③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
指揮長:
下設2個小組:
技術參謀組:任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的發展,當好參謀,提供搶險決策方案。
組長:
成員:
搶險組:任務是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:
成員:
后勤指揮部:負責組織協調和保障防汛物資供應。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡,通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時,相關人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學區。
五、防洪搶險基本要點:
1、學校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經全力搶險無效后,要視險情發展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉移。
最新防汛應急預案 篇18
一、我校周邊水利基本情況
我校位于火車站后身,涂莊鐵路橋洞是學校必經之路,地勢險峻,車輛繁多,洞內常年積水,雨季更是齊腰深水,對教師和部分學生造成極大的威脅。另外,我校所處涂莊村西部有一個水庫,無人看守,經常有孩子到那里去洗澡,極易造成溺水事故,對我校學生來說,是一個很大的安全隱患。我校校舍老化陳舊,年久失修,房子有裂縫,也存在著安全隱患。
二、防汛工作的指導思想及措施
防汛工作的指導思想是:將防汛工作擺上重要位置。堅持“安全第一、預防為主”的原則。防汛工作措施是:①落實防汛一把手責任制,實行“統一指揮、分工負責、積極指導”的原則;②汛期排洪渠道嚴禁堵塞和堆放雜物;③保持防汛道路暢通。
三、防汛工作領導小組
組長:_
副組長:_
成員:_姣指揮部:任務是組織搶險和師生的安全轉移工作,及時向上級匯報汛情的發展情況,與后勤指揮部協調搶險人員及防汛物資安排。
指揮長:_
下設2個小組:
技術參謀組:任務是掌握風情、雨情、水情。密切注意天氣變化及汛情、險情的。發展,當好參謀,提供搶險決策方案。
組長:_
成員:_
搶險組:任務是搶險,并把險情及時報告總指揮。
組長:_
成員:_
后勤指揮部:負責組織協調和保障防汛物資供應。由潘桂花負責。
四、臨災及出險時應急行動方案
如遇陰雨天,首先派黨員馮玉姣老師到南面橋洞進行勘察,確定師生通過無危險,才能將學生放走,如不能安全通過,則安排師生選擇其它路線;建立學生聯系網絡,通知家長進行接送,或作其它安排,確保師生安全。
暑期及節假日要對學生進行安全教育,告戒他們不要到水庫等地去玩耍、游泳,如去一定要有大人同去。
當可能出現險情時,相關人員要加強值班及巡邏,并向上級和村委會匯報。
出現險情時,迅速組織搶險,并及時報告教育局、學區。
防洪搶險基本要點:
1、學校準備沙袋、石塊等物資,以備急需。
2、經全力搶險無效后,要視險情發展,迅速轉移師生,搶險隊伍要負責組織指揮轉移。轉移要遵守的原則:向高處走,向沒有河流的方向就近轉移。
最新防汛應急預案 篇19
x有限公司根據省糧食局(x糧明傳[20xx]56號)文件及集團公司有關要求,結合我公司實際情況,特制定本預案。
一、指導思想和工作目標
以減輕災害對國家財產和人民生命安全危害為目標,按照統一指揮,分級負責的原則,在洪水汛雨到來之時,儲糧倉房無坍塌,儲存糧食無水浸,危重險情無傷亡。確保庫存糧食安全度汛。
二、使用范圍
本預案適用于糧食收儲有限公司。
三、組織機構職責
1、防汛領導小組負責整個庫區搶險工作的安排、布署和決策指揮。
2、通訊組:由公司財務科人員組成,是負責貫徹落實領導小組的決策,傳達任務;掌握險情及險情動態;擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來單位搶險人員等項工作。
3、搶險組:由公司倉儲科人員組成。負責做好物資、倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,專項專人保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。
4、運輸組:由公司保衛科和經營科人員組成。負責對車輛
狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態;做好汛期值班車輛和備用車輛的安排,隨時待命待發;災后緊急調度車輛,保證公司指揮部門和搶險用車的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
5、救護組:由公司檢驗科人員組成。負責做好藥品和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司防汛領導小組的統一安排,進行傷員醫治、轉移和登記工作。
6、調查組:由公司班子成員及各部門經理組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的調查活動,穩定職工情緒,根據上級指示進行調查報道。
四、防汛物資準備
要切實備好沙袋、蓬布(塑料布)、鐵鍬、抽水泵、雨衣、雨鞋、應急燈、應急車輛等防汛物資,并根據各自情況配足配齊、放置到位,明確保管人。
五、防汛救災預警等級
根據汛期的降雨量和糧庫所在地域內河流量的情況,救災預警分為三級;
1、天氣預報中到大雨,降雨量在20—30毫米為三級;
2、天氣預報大雨到暴雨,降雨量在30—50毫米為二級;
3、天氣預報暴雨,24小時降雨量在50毫米以上,3小時降雨量在25毫米以上。
六、預案啟動前的準備
1、建立和完善防汛工作責任制在汛期到來前,成立防汛領導組織,制定防汛工作方案,配足人員,做到平時抓防,緊急時能搶。要切實做到思想到位,組織到位,職責到位,指揮到位。做到抓早、抓緊、抓實。要嚴格執行值班值宿制度,建立對上對下的聯絡網,做到責任明確,工作落實。同時要加強與當地防汛、氣象等部門聯系,設專人按時聽取氣象預報,做好記錄。要根據實際情況,備好自救的物資,防患于未然。
2、認真做好汛前檢查工作防汛領導小組要加強汛前檢查,查制度、查崗位責任制、查防雨防雷設施是否齊全,對存在的問題和各種隱患要及時采取措施加以解決。對低洼地段的糧食,要查清貨位,整理形態,在主汛期到來之前,全部轉移出去;確保糧食安全;對庫內排水溝渠、沉水井要迅速清理疏通,維修好防汛水泵、機具、配足動力,防止發生積水內澇;對現有險倉、險房、險墻要抓緊時間搶修,防止倒塌傷人;對避雷設施要進行檢測,防止雷擊引發火災。
七、預案的啟動
根據汛期中汛情的實際情況,防汛搶險工作小組決定啟動應急預案。迅速部署指揮各部門的防汛救災工作。
1、當三級預警時,各個崗位的防汛人員都要到位,值班人員要迅速組織人員及時檢查疏通排水管道、檢測地面積水情況,開動強排設備進行排澇,及時向上級部門報告情況。
2、當二級預警時,啟動“防汛救災應急預案”,及時向防汛搶險工作小組報告情況,搶險救護隊待命,準備隨時搶險救災。
3、當一級預警時,在搶險防汛工作小組的領導下,密切注視汛情的發展。如果發生災害,組織人力,搶險救災,搶運被雨濕、水淹的糧食,并及時向上級防汛工作小組報告情況
八、受災后的應急行動預案
1、破壞性洪災發生后,公司防汛搶險領導小組即時行使防汛救災指揮系統的職能,迅速部署搶險工作。
2、技術部門必須在洪災后立即組織搶險人員采取一切有效措施,按照制訂的工作順序,盡快溝通公司指揮部與上級機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍,按照制定的順序迅速對設施進行搶修恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛,根據公司防汛搶險指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調運。
5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量,根據公司搶險防汛指揮部的指令進入指定區域,展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。
6、治安保衛組要迅速對公司要害部門和部位進行治安保衛,確保要害部門安全,保證搶險工作順利進行。
7、宣傳組根據防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。
九、防汛處置方案
1、事故發生后,在防汛搶險領導小組的指導下,立及起動事故應急救援預案,積極組織人員迅速趕赴現場,按照職責分工實施排險救援。
2、在采取措施控制危險源、迅速疏散人員、組織自救的前提下,立即如實向防汛搶險工作領導小組報告事故情況。在報告時,要盡可能說明事故發生的大致原因和現場危險物品存放情況以及需要有關部門提供增援的需求,同時配合搶險救災隊伍做好搶險救災的必要準備工作。
3、在領導小組的統一組織、指揮下,各組要履職盡責,立即開展救援排險行動。
十、獎懲辦法
(一)對模范遵守本預案,在防洪防汛事故應急救援工作中取得顯著成績、表現突出的小組和個人,由公司或報上級有關部門,給予表彰或獎勵。對因參加應急救援受傷、致殘或犧牲的人員,撫恤待遇按國家有關規定辦理。
(二)對違反本預案、有下列情形之一的,由公司或有關部門給予通報批評,對具體責任人、分管領導給予相應處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、不履行防汛應急救援工作職責的;
2、在應急救援行動中,不服從應急救援前線指揮部調動、指揮的;
3、發生防洪事故時,不立即報告、不采取措施控制危險源、不組織自救的;
4、在接到搶險救援命令后,相互推諉,行動遲緩,措施不力,造成損害擴大的;
5、拒絕提供可以提供的各種搶險所需設施、設備;
6、有關人員不按規定趕赴現場,或不堅守工作崗位的。
十一、組織要求
各小組成員要以高度事業心和責任感,牢固樹立“安全生產重于泰山”的思想,履職盡責,做好防洪預防和處置工作,做到責任明確、措施有力、迅速快捷。
各責任人如因工作變動,繼任者為當然責任人。
最新防汛應急預案 篇20
為做好縣民政局防汛和救災工作,提高洪澇災害應急處置能力,最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失,迅速、有序、高效地實施災害應急救助,維護災區社會穩定,促進災后恢復重建,依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《自然災害救助條例》、《國家防汛抗旱應急預案》和省、市有關法律、法規及規定,結合本部門工作實際,制定本預案。
一、防汛應急指揮機構組成及職責任務
(一)局防汛救災指揮部組成
指揮長:周廣新
副指揮長:王守典、陳康、胡云、李世明。
成員:局機關各科室及局屬各單位負責人。局防汛救災指揮部辦公室設在局辦公室,賈尚衛兼任辦公室主任。
(二)局防汛救災指揮部職責
1、負責統一指揮、協調和組織全局的防汛救災工作;負責根據市防汛指揮部發布的汛情預警信息作出應急響應決策;負責災情信息收集、匯總、上報,并根據具體災情研究制定防汛救災工作措施;負責救災(捐贈)款物的籌集、接收、發放和管理;負責處理省廳、市局和縣應急管理局臨時交辦事項。
2、局防汛救災指揮部下設綜合協調、宣傳報導、善后處理、救災捐贈、災后救助、后勤保障6個專門工作小組。組成人員及職責分工如下:
(1)綜合協調組:組長:陳康。成員:李世明、賈尚衛、王世勇。職責:負責及時掌握災情動態,提出工作建議,制訂具體措施;協助指揮部處理日常事務,辦理指揮部交辦的其他工作,負責與縣相關部門進行救災工作協調。由局辦公室負責。
(2)宣傳報導組:組長:王守典。成員:陳軍。職責:負責新聞宣傳報導,必要時設立新聞發言人,及時向社會提供災情和災民救助情況及其它公眾須知的信息,由局辦公室和局文明創建辦公室負責。
(3)轉移安置組:組長:王守典。成員:李世明、李長玉、朱興偉、葉天、劉為周、賈尚嚴。職責:負責指導做好災民轉移安置工作,確定疏散轉移的范圍、路線,指定安置場所;指導縣福利中心、縣救助站做好服務對象的轉移安置、生活保障、安全管理工作。由縣福利中心、縣救助站負責。
(4)善后處理組:組長:王守典。成員:周亞軍、秦永香、常先明。職責:負責按規定程序對遇難者進行統一火化安葬;安排傷病人員到就近醫院實施救治和醫療救助。由局殯管所和縣殯儀館負責。
(5)救災捐贈組:組長:胡云。成員:李世明、王世勇、賈尚衛、李菲菲、顧洪波。職責:負責全縣救災捐贈工作;與有關部門和單位協調設立捐助熱線電話,解答接受救災捐贈方面的有關問題;接受縣內外捐贈,舉辦各種形式的捐贈儀式;按審定的方案公告救災捐贈款物接收及使用情況。負責救災捐贈款物的接收、分配和管理工作;并及時向社會公布捐贈接收情況。由局辦公室、慈善協會負責。
(6)后勤保障組:組長:陳康。成員:李世明、胡云、周路艷、張良志、莊雪婷。負責調配車輛及辦公場所,供應辦公設備及用品;協調落實夜班飲食保障及其他后勤保障事務。由局辦公室和社會救助局負責。
二、預案啟動及應急響應機制
(一)預案啟動
災害預報部門發出災情預警后,在縣政府和縣應急管理局的統一指揮下,迅速按規程啟動本預案。
(二)應急響應機制
1、一般性防汛突發事件(Ⅳ級)的響應
縣應急管理局發布藍色汛情預警后:
局指揮部領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通信暢通;重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作;災情穩定前,堅持做好24小時災情零報告制度。
2、較大防汛突發事件(Ⅲ級)的響應
縣應急管理局發布黃色汛情預警后:
在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告。同時,加強對全縣災情信息收集、匯總,為縣政府決策提供依據。
3、重大防汛突發事件(Ⅱ級)的響應
縣應急管理局發布橙色汛情預警后:
在黃色汛情預警響應的基礎上,局防汛救災指揮部指揮人員和工作組成員全部到崗,搶險人員全部在一線待命;保持各類有線、無線通信設備處于開通狀態;加強與縣應急管理局、縣政府聯系,及時報送相關工作信息。
4、特大防汛突發事件(Ⅰ級)的響應
縣應急管理局發布紅色汛情預警后:
在橙色汛情預警響應的基礎上,局指揮部組織全局力量投入防汛救災工作;指導局屬單位及各鄉鎮按劃定疏散路線,轉移安置受災群眾(場地集中安置、征用設施安置或對口轉移安置);動員社會各界為災民群眾提供資金和物資捐助;組織救災捐贈款物的接收和發放;加強與縣應急管理局、縣政府的聯系,定時報送相關工作信息;完成縣政府臨時交辦各項工作。
三、應急響應結束
一般和較大防汛突發公共事件應急結束后,由局指揮部辦公室確定應急響應結束。
重大和特別重大防汛突發公共事件應急結束后,由局指揮部指揮長批準后宣布應急響應結束。
四、善后處置
在局防汛救災指揮部統一領導下,由局機關各科室和局屬單位組織實施善后處置工作。
對在防汛救災應急工作中表現突出或作出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因工作玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛救災突發公共事件處置,造成重大影響的,要追究相關人員的行政責任,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
五、保障措施
(一)人力資源準備
在局防汛救災指揮部的領導下,定期組織各工作小組進行防汛救災工作演練、培訓,確保當災害發生時,救災應急體系能運轉協調。
(二)社會動員準備
經縣政府同意后,縣慈善協會組織開展突發性自然災害社會募捐,鼓勵企事業單位、民間組織和個人為災民救助工作提供資金和物品援助,完善捐贈物資管理使用制度,完善社會捐助表彰制度,為開展社會捐助活動創造良好的社會氛圍。
(三)防災減災準備
積極配合縣減救委開展“5·12防災減災日”活動,有組織有計劃地實施防災減災知識和技能培訓,宣傳應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救的常識,增強群眾防災減災意識。
六、預案管理
1、預案制定
本預案由縣民政局負責制定,局防汛救災指揮部辦公室負責解釋。
2、預案審查
本預案由局防汛救災指揮部組織審查。
3、預案修訂
隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中新出現的問題,可適時對本預案進行修訂。
4、預案實施
本預案印發之日起正式實施。有關人員因工作崗位變動,其職責對應變動,預案內容不變。
七、其他突發事件
發生事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件,需由鄉鎮人民政府民政部門開展生活救助的,參照本預案響應等級指標實行應急響。
最新防汛應急預案 篇21
為了提高小(二)型水庫工程突發事件的應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時、高效、有序地進行突發事件的應急處理,體現以人為本,確實保障人民群眾生命財產安全為首要目標。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范規程,特制訂本應急預案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執行行政首長負責制,防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
二、應急組織機構與職責
依照《防汛抗旱法》規定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責,根據分級分部門負責的原則,成立xx鄉小二型水庫防汛抗旱應急領導小組,其成員由鄉黨委、政府及有關單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下:
組長:xx鄉黨委副書記、鄉長副組長:xx鄉人武部長、副鄉長副鄉長成員:xx鄉黨政辦副主任xx鄉財政所長xx鄉民政所長xx鄉綜治干事xx鄉安監干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長)由領導小組組長根據防汛搶險的需要進行任命,各組具體責任是:
(一)綜合組:綜合組主要由鄉黨政辦公室組成,任務是:負責雨、水、災情的收集和上報工作,保證信息的上傳下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數;
做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險組:搶險組主要由相關村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險方案,供領導決策。鄉派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。
(三)治安保衛組:治安保衛組主要由鄉綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛、交通保障組由鄉綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉移。
(四)后勤組:后勤組主要由財政所、民政所、衛生院等組成。主要任務是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛生醫療救護。
三、水庫名稱及位置
(一)中華水庫,位于九臺村;
(二)永泉水庫,位于紅花村;
(三)解放水庫,位于石人村。
四、本預案適用險情
預案適用于水庫出現如下險情:
(一)擋水建筑物:如發生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
(三)如水庫庫區內發生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實好責任心強的`巡查員,明確巡查責任。
(二)加強對巡查員的管理督查,提高其業務水平。
(三)著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。
六、預警和撤離
(一)報警訊號:采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
(四)撤離要求:報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預案實施
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,鄉政府和有關村要安排人員值班(鄉政府值班電話:),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。
2、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底,水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,全體鄉、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
(二)應急方案
1、一旦發現水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現場,研究對策,應急處理。同時,通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉政府。
2、水庫現險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現場組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現混亂。鄉政府領導到現場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。
(三)搶險方案
1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統一指揮。
2、搶險措施根據實際情況現場擬定,并報經鄉人民政府批準。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
最新防汛應急預案 篇22
為了進一步提高我校防汛防洪的綜合能力,為了使我校防汛防洪工作逐步走向正規化、規范化,有效預防洪水和風暴給我校帶來不必要的損失,最大限度地降低人員傷亡及財產損失,確保我校師生和生命安全,特制定本預案。
一、指導思想
以人為本,安全第一,預防為主,大力宣傳,營造氛圍,提高意識,確保教育系統師生生命和財產安全。
二、組織機構及職責:
發生重大汛情時,防汛領導小組啟動應急處置預案,各小組認真開展工作。成立學校防汛防洪領導小組,領導小組辦公室設在校長室。
1、領導小組:
組長:(負責全面指揮及隨時與上級救援部門保持聯系。)
副組長:(負責學校具體安全工作)
(負責學校教學方面安全工作)
(負責學校安全工作宣傳教育)
成員:和各班班主任。
職責:下達啟動處置防汛應急預案命令。依據上級批示和現場情況,適時決策、發布指令,組織指揮處置行動。組織調集人員、物資及交通工具,指揮現場處置工作。向市委、市政府、上級教育部門報告事件的情況,必要時向有關部門發出通報或協處請求。同時負責與有關鄉鎮衛生、防疫、公安、交通、水利等部門協調工作,檢查監督突發事件的調查及善后處理工作。
2、辦公室主任:
成員:
職責:負責組織協調工作。
3、預警信息組:
組長:
成員:
職責:收集整理各類信息資料,分析研究,為領導決策提供依據。確保信息渠道暢通,做好上情下達,下情上報。隨時掌握系統的防汛安全情況處置應急工作的進展情況,及時收集文字圖象相關資料,經領導小組審定后,向外通報事件的有關信息。
4、現場處置組:
組長:
成員:
職責:深入現場,做好有關救援、搶救、解釋、宣傳、調解、勸導等工作,及時調查收集洪災事件的起因、現狀、發展趨勢等信息,并向領導小組辦公室報告;進行現場處置,采取必要措施,把損失降到最低,迅速控制事態蔓延;根據現場情況,組織人員對危及公共安全的物品要登記收繳,做好妥善處理;根據事故情況做好復課準備工作。
5、安全保衛組:
組長:
組員:
職責:負責事故現場的維護管理警戒工作,阻止無關人員進入現場;需要采集證據的進行文字和圖像收集;疏散人員,疏通車輛,維護處置現場秩序;按上級批示,根據現場情況,配合公安及其它相關部門,采取應急措施,防止事態擴大。
6、后勤保障組:
組長:
成員:
職責:安排適當的處置場所;負責事故處理期間車輛調配;調集處置現場所需人員的調集和工具、設備、物資的供應;解決相關人員食宿;協助做好傷員的救護工作。
7、機動預備組:
組長由救援領導小組依據情況臨時指定,機動預備組集合所預備人員待命,由救援領導小組辦公室統一調動,隨時準備提供援助。
三、應急疏散流程:
1、汛情發生后,通訊宣傳組及時將汛情報予防汛總指揮,并隨時注意汛情及水位變化,以便領導小組做出準確判斷。
2、應急疏散組分樓層、班級組織各班師生撤到三樓,三樓班級暫時不動,一樓、二樓北側班級撤到三樓乒乓球室,順序是先一樓后二樓
3、各班級在接到撤離指示后,及時召集齊班主任和保育員,組織幼兒穿好衣物在應急疏散組成員的帶領下,撤離到指定位置等待救援。
4、財物搶救組成員在接到撤離指示后,在汛情及水位允許情況下從一樓到三樓盡力將可移動較貴重,怕水浸財物轉移到三樓音樂室,以待救援。
物資保障組成員在汛情發生后,要及時各處搜集羊角球、門板等浮力較大的物品搬運到三樓以備水位到達三樓時逃生時使用,然后要隨時準備為幼兒安排保暖和飲食用品,以備有可能長時間等待水位下降或救援人員的到來。
四、防汛防洪領導小組主要職責:
1、做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報傳達。
2、貫徹執行學校制定的預案。
3、組織指揮做好防汛防洪和抗臺工作,最大限度地減少災害帶來的損失。
4、及時做好信息上報、后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作,嚴防災后發后的疫情。
5、了解上級有關防汛信息和任務。
五、防汛防洪措施
(一)日常工作
1、做到分工明確,責任到人。要準備的防汛防洪的必要工具和物資,要密切注意氣象部門的汛情通告。
2、加強對全校師生防汛防洪知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛防洪的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防范災害能力。
3、要加強檢查和防范工作,要經常保持校園道路、排水設施暢通,對校園內容易淹的地方,要逐步檢查,確保地下水道疏通。對全校的樹木進行固定,要對本校的校舍墻體、屋面、門窗、電線,以及圍墻、宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題上和隱患,要及時整改。要堅決防止安全事故發生。對學校的建筑工地要進行科學安全防范,減少損失。
4、要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的'防護工作,對圖書室、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。
(二)當接到重大汛情預告時
1、學校防汛防洪領導小組根據上級有關精神和本校的實際,及時發出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰狀態,校長坐鎮指揮并部署全校的防汛防災工作,采取24小時的值班工作,及時將有關信息上傳。
2、我校立即行動起來,主要負責人堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況、化學物品保管情況和學校用電情況,發現異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態,
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,負責人及現場人員應積極采取有效的自救措施,同時要馬上報告區教育局、鄉政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
(三)救災報災
1、要密切注意災情動向,災情解除后,應及時向區教育局、鄉政府及有關部門報告災情損失情況。
2、抓緊組織人員對災后校園進行大掃除,對被淹的校園,及時請鄉防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面,以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應及時提出整改方案上報,并抓緊落實維修工作,盡快恢復教學工作。
3、及時向全校師生了解師生家庭的受災情況,開展多種積極有效的措施,對受災師生家庭進行適當慰問和救助,確保不使一名因家庭受災而失學。
4、抗災救災后,學校應及時進行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修訂預案,并為下次防汛防洪工作做好各項準備。
六、建立責任制和責任追究
加大監督檢查力度。對工作不力而導致損失的,將嚴肅追究有關領導和人員的責任。
七、本預案自年月日起實施。
x學校
年月日
最新防汛應急預案 篇23
學校防汛應急預案的寫法與格式是什么?請參考以下這篇范文。
一、指導思想
以珍愛生命,安全第一的原則為指導,全面落實縣市防汛工作會議要求,嚴格把握汛期的天氣氣候變化,著時啟動本預案,確保大災來時少損失或不損失,為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活,并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣,學校應派專人引導學生們上學、放學,防止學生們自己行走,一定要和家長接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當洪水發生后要立即啟動本預案,指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。(全體男教師)
4、如上課時發生汛情,指揮小組要在統一號令的'指揮下,合理疏導學生們轉移到安全地帶,并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生們安全為主,立即進入情況,保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長:
副組長:
組員:
防汛工作領導小組的職責:
負責檢查、督促各校防汛工作;根據汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險;負責向上級匯報汛情及處理情況;協調配合相關部門做好救援工作;做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室,負責處理日常工作。辦公室設在政教處辦公室,聯系電話:。
四、各職能小組職責
指揮組:
職責:在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下,第一時間到達現場,在縣委縣政府及教育局防汛指揮部的統一安排下,啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組:
職責:協調非受災學校對受災學校進行救援,組織有關人員維護學校秩序,加強安全保衛,保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組:
職責:提前做好防汛準備工作,根據汛情,延緩或提前放學時間,組織學生們們到安全地方避險(二層至四層教室),必要時可組織教師或家長護送學生們到家。
搶救組:
職責:負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組:
職責:協調醫療隊伍,備好醫療器材、藥品,隨時參加救護。
排水組:
職責;積極參加并組織教師開展排水工作,利用好器材及工具及時排水。
聯絡組:
職責:一旦發生汛情,學校要立即向有關部門上報汛情,同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時接受上級檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內,學校要嚴格執行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態,以利汛情傳遞暢通。
最新防汛應急預案 篇24
一、總則
1.1目的為了提高突發事件應對能力,切實做好防汛突發事件的搶險調度和險情搶護工作,最大程度保障人民群眾生命安全,將損失降至最低,特制定本預案。
1.2編制依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范、規程和經批準的水庫汛期調度運用計劃。
1.3工作原則
1.3.1以“以人為本,以科學發展觀統領防洪應急搶險工作。
1.3.2堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針。
1.3.3堅持行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。
1.3.4嚴格服從上級防汛抗旱部門統一指揮、調度,服從大局,團結抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相結合的原則,采取緊急搶護措施,力保水庫安全,減輕災害損失。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于可能因:超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因導致的重大險情。
1.4.2啟動程序:根據工程特點,面臨以上情況時,由鄉防洪抗旱指揮部啟動本預案,并報告縣防汛抗旱指揮部。
本預案由XX鄉防汛抗旱指揮部制定,報縣防汛抗旱指揮部審批和備案。
二、有關概況
我鄉地處萍水河上游,境內全長約10公里,全鄉共有六座小(二)型水庫。洪水特征:根據國家氣象局規定,日雨量≥50毫米為暴雨,≥100毫米為大暴雨,≥200毫米為特大暴雨。水庫地處山區,一般每年4月份進入汛期,5、6月份往往有較大強度暴雨,蓄水量急劇增加,進入主汛期。
三、突發事件危害性分析
境內水庫以灌溉為主兼有防洪,這些水庫一旦發生險情,后果都不堪設想.四、險情監測與報告4.1險情監測和巡查4.1.1水庫安全員須加強水庫監測和巡查,巡查次數根據水庫運行情況而定.當庫水位在汛限水位以下時,每天進行一次巡查;當庫水位超過汛限庫水位,又遇強降雨天氣,每2小時巡查1次,同時對大壩進行觀測,并隨時分析大壩運行情況.
當發現水庫可能出現重大險情時,水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。水庫安全員應立即向防汛責任人和鄉防汛辦報告。防汛責任人應立即組織搶險隊上壩開展巡查和做好搶險準備。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡單工具對工程表層和異常現象進行檢查量測。
眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦;迎水面護坡塊石有否移動、凹陷或突鼓;壩頂有否出現新的裂縫或原存在的裂縫有無變化;壩頂有無塌坑;背水坡壩面、壩腳及鎮壓范圍內有無出現滲漏突鼓現象,尤其對長有喜水性草類的地主要仔細檢查,判斷滲漏水的渾濁變化;大壩附近及溢洪道貌岸然兩側山體巖石有無錯動或出現新裂縫;通訊、電力、交通線路是否暢通等。
耳聽耳聽有無出現不正常水流聲。
腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現土質松軟或潮濕甚至滲水。
手摸當眼看、耳聽、腳踩中發現有異常情況時,則用手感測試水溫是否異常。
4.1.3檢查順序及路線背水坡(壩基、壩肩、護坡、)——壩頂——迎水坡(面板、心墻、護坡、壩肩)——重力壩段(壩面、廊道、胸墻、
滲漏水、排水)-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后,均按巡視檢查記錄表要求進行詳細記錄,并對檢查情況校核簽名。職發現異常情況,應詳細記錄時間、部位、險情和繪出草圖,必要時進行攝影紀錄。現場記錄及時整理,并將本次巡視檢查結果與以往巡視檢查結果作比較,如有問題或異常情況立即進行復查,以保證記錄的準確性。
五、應急保障
5.1組織保障成立XX鄉防汛抗旱指揮部(詳見鄉防汛抗旱指揮部組成人員名單),具體負責水庫防洪搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導、組織、協調、監督、指揮,在保障工作全面、有序開展的同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。政府鄉長為指揮長,指揮部下設辦公室、防汛辦、治安組、后勤組,群眾轉移組。辦公室和各組具體責任是:
5.1.1行政辦公室具體負責人:任務是做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報導抗洪搶險實況,充分利用廣播、電視、報紙等宣傳手段,做好宣傳工作,發布汛情公報,安定民心,表揚防汛先進,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣。
5.1.2防汛辦:任務是負責雨、水、災情的收集和上報工作,隨時與上級有關部門聯系,掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險意見,供領導決策。保證信息的上通下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數等,監督搶險實施方案的完成。
5.1.3治安組:任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻。
5.1.4后勤組:任務是負責調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品。
5.1.5群眾轉移組:任務是撤離或轉移被洪水圍困的群眾;轉移國家或群眾的財產、物資。
各水庫防汛行政責任人負責布置檢查督促水庫各項防汛措施落實;遇險情發生時,負責組織搶險隊搶險,以及根據鄉防汛抗旱指揮部指揮長的命令,組織做好水庫下游人員轉移。
5.2隊伍保障5.2.1成立XX鄉防洪搶險應急分隊,具體負責大壩、溢洪道部位的搶險,采取非常保壩措施,保證大壩的安全,盡量減少洪水災害。
5.2.2成立各村群眾抗洪搶險突擊隊。各村書記或村長為隊長、民兵營長為副隊長,每隊不少于10人,當水庫大壩出現險情,配合鄉防洪搶險應急隊共同做好出險部位的搶險工作。當水庫大壩出現可能缺口時,負責通知和支持有關各組做好水庫下游人員、財產撤離,保證人民生命財產安全。
5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲備工作是防汛搶險必要條件之一,要抓好物資儲備計劃,以利防汛抗洪搶險需要。鄉、水庫受益村要做好防汛物資儲備。
5.4通信保障5.4.1水情應急傳遞方式水庫工程在正常運行情況下,水庫安全員通過電話或手機進行水情的發報工作,保證水庫工程的汛情的傳遞。鄉防汛辦值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,實行全天24小時監視汛情,及時準確作出洪水預報,收集有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化,發現情況利用電話、手機等多種形式,及時向上級部門匯報,遇災害性天氣預報和洪水預報,應立即向水庫防汛責任人通報。值班人員要把涉及到的通訊電話號碼的準備好,要熟練通訊號碼,做到及時、準確、快速地傳遞汛情信息,指揮調度指令及時下達,隨時做好向有關領導的匯報,為領導對水庫的調度提供決策的依據。
鄉防汛辦汛期堅持24小時值班,保證聯系暢通。(詳見鄉防汛抗旱值班人員名單)各指揮部成員、水庫防汛責任人、搶險隊負責人手機24小時不關機,外出要經鄉指揮長同意并告知鄉防汛辦。
5.5救災防疫保障衛生防疫工作由鄉衛生院、防疫站負責組織,并負責醫療器械、藥品和設施的儲備,由指揮部統一調用,同時做好災區突發傳染病的預防及治病措施。對水源水質進行檢驗和飲水消毒,檢查飲食衛生,防止食物中毒,搞好環境衛生及防疫工作。
5.6宣傳報告宣傳報導工作具體由鄉宣傳干事負責。組織落實災害發生、抗洪搶險救災現場錄像和新聞采訪,向社會各界和報社、電視臺宣傳報導抗洪搶險救災實況,充分利用廣播、電視、報社宣傳手段,做好宣傳工作,表揚好人好事,鼓舞抗洪搶險隊伍士氣,安定民心。
六、主要應急措
6.1險情監測和巡視遇到水庫可能重大突發事件,防汛行政責任人即組織水庫安全員、搶險隊員對工程進行日夜巡查,巡查隊分3個組,每組2到3人,晝夜輪流巡查,視水情、險情,交接班必須緊密銜接,接班人提前上班,由當班值班人員到現場交待詳細情況,對大壩的內外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險情,同時,做好現場檢查記錄,發現險情及時匯報,采取有效措施排除險情。
6.2水庫應急調度方案水庫防洪調度要服從防汛指揮機構的統一指揮,必須按照汛期下達的控制運行指標科學調度,對于入庫洪水具有明顯的季節變化規律,可實行分期防洪調度.若具備實行預報預泄條件的,可根據預報手段、精度和預見,在不影響對下游防護區防洪標準的前提下,適當提高汛期限制水位,但必須報請上級主管部門審批核定,嚴格掌握執行。
6.3工程應急搶險措施若水庫發生如下險情時,由水利員負責技術指導。鄉搶險隊和有關村搶險隊伍具體負責搶險工作。水庫常見的險情及搶護方法如下:
6.3.1、漏洞險情的搶護:
(1)查找漏洞進水口的方法:A、查看漩渦;B、水下探摸;C、利用自動報警器探摸洞口;(2)具體搶護方法:A、軟簾蓋堵;B、軟楔堵塞;C、拋填粘土前戧。
(3)所需搶險物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
6.3.2滲水險情的搶護方法:
①開溝導滲;②反濾導滲;③臨河筑戧;
④柴土幫戧。
所需搶險物料:編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。
6.3.3裂縫險情搶護方法:①橫墻隔斷;②縱縫處理。
6.3.4管涌險情搶護方法:
①反濾導滲;②反濾圍井;③蓄水反壓;④導滲臺。
所需搶險物料:編織袋、砂、石等。
6.4超標準洪水應急搶險措施水庫位于超標準洪水時,一定要做好洪水的調度,防止洪水漫頂,必須采取以下應急措施。
6.4.1加強水庫工程的控制運用,制定合理的防洪調度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要時根據下游河道和渠道承載能力,將水庫的所有放水建筑物盡可能地打開,提前降低庫水位。
6.4.3加高加固大壩防浪墻。
6.4.4加寬或降低溢洪道,加大泄洪能力。
6.4.5加強對大壩的巡視檢查。
6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下,采取其它非常措施。
6.5預警應急通訊措施6.5.1預警措施如果出現超標準洪水等重大突發事件,危及大壩的安全時,由鄉指揮部指揮長下達命令,鄉防汛辦通知各有關村、有關村通知各有關組,各組組長及組委鳴鑼示警做好人員財產轉移。緊急狀態應采取以下預警措施:鳴鑼示警,預警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。
6.5.2出險標志在險段部位用小紅旗圍住四周,在夜間可采用燈光往四周圍。
6.5.3解除警報水庫潰壩危險解除后,由XX鄉防汛抗旱指揮部授權有關村委會以各種形式,宣布解除警報。
6.6人員轉移應急措施轉移命令由鄉防汛抗旱指揮部指揮長發布。人員、財產的轉移,由鄉防汛辦通知有關村,有關村通知有關村小組負責撤離。
搶險現場的警戒、安全保衛、非防汛的車輛和人員進入由鄉警務區具體負責,同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛工作。
七、應急預案啟動與結束
7.1啟動與結束條件當某水庫出現超標準洪水、工程隱患、上游水庫潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因導致的重大險情,即啟動《應急預案》,預案結束須報縣防汛抗旱指揮部同意。
7.2決策機構與程序啟動預案后,鄉防汛指揮機構所有人員必須第一時間到崗到位,防汛責任人要及時根據現場情況和預案規定組織、指揮搶險,將損失降低到最低限度。
最新防汛應急預案 篇25
為了切實做好防汛工作,確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失,制定本防汛工作預案:
一、成立防洪防汛領導小組
組長:
副組長:
組員:
領導小組的職責:
具體負責本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做好防洪防汛工作,確保學校財產不受損失,師生無傷亡。
二、報警程序
學校值班室→學校校長→學校防汛領導小組→報告上級部門
三、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作,確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識,確保師生無傷亡,校舍無塌方,水道暢通無阻塞。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
4、防汛成員要做到手機不關機,保證通訊工具暢通,及時聯系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
5、及時掌握險情,一旦學校發生汛災,全體領導小組成員聽從校長的指揮,奮力搶搬學校的教學物質。
6、雙休日放假及周日到校,如遇雨天,領導小組成員要安排同學家長做好同學的防護工作,不乘坐“三無”車輛,確保同學路途安全。
最新防汛應急預案 篇26
(一)編制本預案的目的
為有效的防止大雨、洪水給加油站造成危害和損失,確保加油站安全生產,特制定本應急預案。
(二)應急組織原則
1、組織原則:
加油站防汛緊急預案,實行統一領導統一指揮,堅持局部服從全局,一般服從重點的基本原則。
2、協調原則:
加油站防汛應急工作,必須與整個公司及加油站行政管理、消防安全管理協調一致,防汛應急工作實施過程中具有權威性,能組織、調動各部門力量相互配合實施搶險。
3、重視發生災害的程度:
應保護重點,預防意外事故的.發生。
4、預案使用范圍和啟動條件:
本預案適用于加油站防汛期間,凡加油站發生洪災,本預案開始啟動。
(三)組織機構及人員分工
1、組織機構:
成立緊急防汛領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、人員分工:
組長:負責組織指揮加油站防汛小組成員及全體員工實施防汛應急預案。
副組長:負責協調、后勤保障工作,組長不在時代替組長職責。
3、防汛搶險:按照分工和安全要求分別給空油罐壓水、修筑堤壩、啟動排水系統,排出加油站區域積水。及時搶救可能被水浸泡的物資、設備。預防事故的發生。汛期過后要及時恢復生產設施確保安全生產。
4、通訊聯絡人員及時與當地消防、醫院、上級部門取得聯系,匯報災情,請求救援。
(四)領導小組防汛搶險工作任務
1、領導小組實施防汛搶險各項工作的組織和指揮任務,執行上級主管部門有關指示,根據要求,組織站內應急預案的實施。
2、協調各班組的搶險、救災、警衛、消防安全保衛、物資救援等工作。
最新防汛應急預案 篇27
為了切實做好防汛工作,認真落實學校安全事故防范措施,加強學校重大安全事故應急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助,盡最大努力減少人員傷亡及財產損失,及時消除事故發生后的連帶隱患,最大限度地保障師生和學校安全,根據上級有關精神,結合我校實際情況,特制定本防汛工作預案:
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部。
防汛總指揮:
副總指揮:
成 員:
2、主要職責。
(1)加強領導,健全組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛情發生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度,值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項活動的開展。做好避險看護工作,尤其是路遠的同學同學。汛期期間,視情況可提前放學,遇險情同學在沒家長接送和老師看護下,不能單獨離校,并及時向有關部門報告,確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對供電輸電等重要設備、場所的防護,保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、同學家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織各學校搶險救災。
(1)迅速發出緊急警報信號,組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火,防止滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
2、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:
成員:
工作職責:研究政策和措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施;協調與應急救援相關的工作關系;全面了解掌握事態發展的相關信息;完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長:
成員:
工作職責:組織維持事故現場秩序;組織穩定事故現場事態;組織救助現場傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫;隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長:
成員:
工作職責:負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況,確保安全、有效、及時完成有關保障任務;完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長:
成員:
工作職責:進入事故現場進行調查;查明事故原因、經過;查清事故責任及責任人,提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽取事故傷患人員家屬意見;依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長:
成員:
工作職責:負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要的整理;負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存;建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作;完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員:
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組;
3、具體領導報告上級部門。
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作,對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水后的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作,落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定,并建立受災校舍和恢復修建臺帳;確定修建對象,配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學參加救災。
最新防汛應急預案 篇28
一、成立黃門中心衛生院防汛應急指揮部(以下簡稱指揮部),組成如下:
總指揮:張祎(衛生院院長)
副總指揮:李磊(衛生院副院長)
成員:
指揮部下設防汛應急辦公室,由支旭剛同志擔任辦公室
主任,負責辦公室日常事務。指揮部在上級防汛指揮部門的統一指揮下工作。設立醫療救助組、衛生防疫組、通訊聯絡組、安全保衛組、鄉村應急搶險組等5個應急小組,應急小組接受衛生院防汛應急指揮部的調度指揮。
二、各應急小組人員組成。
1、醫療救助組
組長:王寶銀
成員:
醫療救助組在院指揮部的統一調度下負責應急傷員救治,日常醫療業務處置等工作。協調配合各級醫療機救治傷員。
2、衛生防疫組
組長:黃強強
成員:
具體負責災區內人員生活區域、外來車輛、救助物品、水源消毒防疫工作,配合上級衛生監督部門跟疾控部門作好災區食品安全監測,傳染病防控等工作。
3、通訊聯絡組
組長:支旭剛
聯絡員:黎玉琴
負責值守防汛應急值班室24小時值班電話,協調聯絡各村應急值班點跟各應急小組,收集并向指揮部匯報各村險情、各應急小組情況。聯絡各級防汛指揮部門,并做好本衛生院防汛工作信息報送。
4、安全保衛組
組長:崔海燕
成員:李吉換
負責衛生院安全保衛工作,維持救治區域內的秩序,管理救災物品,出現緊急情況時協調有關部門組織疏散傷員跟群眾。
5、鄉村應急搶險組
組長:張祎
副組長:李磊
第一搶險隊:趙萬春寧德倉王虎林成彥林
第二搶險隊:王小強王小龍李小平
第三搶險隊:李耀忠郭成洲薛曉春
第四搶險隊:鄭小各陳永江孫三代
三、應急措施
1、應急預案啟動后,各應急小組24小時待命,檢查落實儲備的急救藥品、急救器材、急救車輛、消毒器具及藥品、監測試劑、防護用品等。
2、加強信息溝通,與縣、鄉防汛指揮部建立信息溝通制度,及時了解掌握汛情、災情、疫情,及時處置并向上級相關部門、衛生局匯報情況。
3、汛期實行24小時值班制度,衛生院設立防汛應急24小時值班室,專人負責日常值班,各村設置值班點由各村村醫負責24小時值班。值班人員24小時確保電話暢通,及時向總值班匯報防汛情況。
4、接到險情求助后立即組織各應急小組趕赴現場,迅速有效的實施現場救助,配合其他部門作好重癥傷員轉診、疫情監測、衛生消毒等工作。
5、各應急搶險隊服從上級指揮部門安排,配合各級搶險救援隊伍進行搶險救災。搶險救災時絕對確保自身安全。
6、加強食品衛生跟飲水衛生監督管理;深入開展健康教育宣傳、疾病預防控制宣傳,提高群眾自我防病意識。
7、各村應急值班點由村衛生室人員負責,每日定時向衛生院指揮部報告值班情況。接到醫療求助及時與衛生院聯系,并第一時間趕赴現場做基礎處置,動態監測疫情并及時報告。
8、絕對服從上級指揮部門的統一安排跟調度。
最新防汛應急預案 篇29
1.預案編制目的
為了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特制定本預案。
2.適用范圍
適用于物業范圍內發生水災突發事件下,應做出的應急準備和反應。
3.機構職責
3.1指揮部組織機構應急總指揮:應急副指揮:指揮部成員搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協助隊員。
3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;
組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;
物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件,組織預案的演練。
負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人,明確各部門在突發事件中承擔的工作組織劃定現場的范圍,實行必要的控制;
研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急準備工作;
4.各部門職責
4.1保安部職責范圍
4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;
4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施;
4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;
4.1.4外聯消防公安,向”119”報警;
4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;
4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;
4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。
5.工程部職責范圍
5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;
5.2組織設施搶險,管理防汛用品;
5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;
6.會服部職責范圍
6.1負責管理雨具,協助救災人員;
6.2配合搶險工作,看管搶救物資;
6.3聯系醫療單位,提供救助環境。
7.行政部職責范圍
7.1組織搶運物品,轉移重要物品;
7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。
8.重點防汛部位
8.1根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設施
9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監督檢查制度
10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
最新防汛應急預案 篇30
為進一步強化應急預案保障措施的落實,提高公司應對安全生產事故和突發性事件的能力,教育員工如何正確、準確、迅速處理突發事件,特組織各生產部門開展防洪防汛應急演練,本次演練總結如下:
一、演練時間:
20xx年6月22日上午9點到10點。
二、演練內容:
根據礦山尾礦庫運行期間會出現的問題,主要針對尾礦庫溢壩事故。具體的應急預案演練情況如下:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域,做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高礦領導和有關部門應對汛情的應急反應能力,提高員工的防災避災意識,一旦臨災能夠迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕水災造成的損失,維護廣大員工生命財產的安全。
三、演練總結:
進行此次防洪防汛演習檢驗了礦山對尾礦庫運行防洪防汛應急預案體制運行的正常性和完善性。
本次演習達到了以下目的:
1、檢驗了項目部防洪防汛應急體制運行的暢通性,各職能部門組之間的協調作戰能力,通過各項防汛工作的配合,提高了協同作戰能力,強化了應急救援協調聯動機制和聯合處置機制,提高了應急處置能力,增加了應急處置的科學性、及時性和有效性;
2、檢驗了應急預案的合理性、可操作性,指揮決策的準確性、規范性,防汛搶險調度的靈活性和科學性,對意外事件的快速反應能力,完善了預案體系,提高了預案的嚴謹性、針對性和操作性;
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防臺時自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗;
4、此次演練,體現了項目部在防汛防臺方面所做的充分準備,現場應急救援物資準備充分,全部有效;
5、通過實際參與防洪防汛演練,使所有參建人員均能熟悉防洪防汛過程和具體操作方案,一旦遇到強降雨汛期時能及時避險,并有條不紊的投入到應急搶險工作中。
本次演習過程存在的問題:
1、由于部分人員第一次參加防汛搶險演練,對各職能組有效配合重要性認識不足,有時出現各自為戰的現象,相互協調配合不夠;
2、一線作業人員在防汛安全意識上有待進一步加強;
3、各職能組職責雖明確,但動作不夠熟練;
4、演練時說臺詞不夠伶俐,氣氛不夠緊張。
3、整個演習過程中,應急體制內各責任人均能熟悉在防汛防洪時各自的工作職責,為遇到實際問題時提供了寶貴的實踐經驗。
最新防汛應急預案 篇31
為提高公司防汛減災水平,高效有序地做好汛期的搶險救災工作,最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失,確保汛期安全生產的防汛目標,根據市公司指示精神,結合我公司實際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領導,公司成立防汛搶險工作領導小組,下設工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領導小組組長:王曉峰、高正軍
副組長:劉炳言、孔杰
成員:孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室:平時工作設在生產技術部,應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策,指導和下達任務;掌握險情及險情動態;擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協調解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調度組:由調度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》,確保災后恢復電網運行。
4、通訊組:由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施;受災后迅速恢復破壞的通信設施,優先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通;當有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優先為救災搶險工作服務。
5、后勤服務組:由物業公司和電業招待所組成,物業公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時治療點的準備;受災搶險時按公司指揮系統的統一安排,進行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務順利完成。
6、治安保衛組:由物業保衛人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衛工作;協助有關部門穩定轄區的社會治安,嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子;督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發生火災事故。
7、物資供應組:由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設備,并建立臺帳,專項保管;搞好災后搶險工程使用的物資供應;建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組:由運輸公司和公司小車班人員組成,運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態;做好汛期值班車輛(含發電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發;災后緊急調度車輛,保證公司指揮系統和搶險用車的統一調配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術組:由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱;110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案;牽頭制定企業所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害,造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案;組織防洪搶修隊伍,受災停電后在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復電網供電。
10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變(配)電設施搶險和恢復送電預案》,對自發電用戶情況進行摸底檢查,協調用戶制訂應急預案,并備發電機、燃油等物資,并做好指導、監督、檢查工作,受災停電后按調度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優先恢復。
11、送電搶險組:由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內,對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。 12、變電搶險組:由修試公司、操作隊組成,修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數,易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災停電后要在最短的時間內,對變電設施進行搶修,確保變電設備的正常供電。
13、政宣組:由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動,穩定職工情緒,根據上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領導成員及聯系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
(一)汛期預備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度,努力做好防汛工作的各項應急準備工作,各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案,并認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構,明確任務,落實責任,檢查監督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作,穩定生產秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復送電順序:
(1)防汛指揮部
(2)電力調度中心
(3)黨、政、軍、機關
(4)各醫院
(5)廣播電臺、電視臺
(6)電信、移動、聯通、郵政
(7)其它重要用戶
5、按防汛措施要求,對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查,對不可靠部位進行加固,力爭達到防大洪、抗大災的標準,確保供電設施安全度汛目標的實現。
6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序:
(1)公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話路
(2)公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
(3)公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
(4)其它重要的話路
(二)汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網,保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯系,協助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備,保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯絡快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發出后,要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作,防止不穩定事件的發生。
4、后勤服務組要隨時準備并建立必要的醫療救治隊伍,做好藥品和醫療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災發生后,隨時保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場采訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災后的應急行動預案
1、破壞性洪災發生后,公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統的職能,迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內組織搶險人員出發,采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯系,切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修,保證洪災后2小時內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛,根據公司指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調運。
5、后勤服務組要迅速調集醫療救護力量,根據公司防汛指揮部的指令進入指定區域,展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應,以保證搶險人員的后勤服務,解決后顧之憂。
6、治安保衛組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛,確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求,統一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災謠傳、誤傳,安定職工情緒。
8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令,對送、變、配電設備基礎進行修整,搭建臨時辦公地點,現場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束后,各部門要盡快恢復各自機構,組織動員全體職工,著手恢復正常的電力生產和生活。
四、其它事項:
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在公司生產值班室,汛情警報后半小時內人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴重損失的單位和個人,公司要按有關規定給予嚴厲懲處。
附:煙臺市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領導成員及聯系電話
最新防汛應急預案 篇32
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作,最大限度地減少水災造成的生命財產損失,確保工程的安全渡汛,根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定,現結合我單位實際情況,特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于×單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預防為主,安全第一,綜合治理”的原則,汛期施工期間,災害發生時,能快速發揮應急組織機構作用,采取積極切實可行措施,及時做好災害發生后的救援處置工作,最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮:副總指揮:成員:防洪防汛指揮部工作職責:
(1)加強領導、健全防洪防汛組織,強化工作職責,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育,組織指導項目防洪防汛知識的普及教育,廣泛開展自救和互救訓練,不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后,采取一切手段,組織各方面力量全面進行防汛減災工作,力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長:成員:組織協調組工作職責:
(1)研究政策和措施提出工作建議,為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施,協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息,完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長:成員:應急救援及保衛組工作職責:
(1)接到預警通知后,迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區,負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員,組織人員撤離疏散,救送傷患入院就醫,避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險,防止災情擴大,并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查,消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態,維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長:成員:后勤保障及運輸組工作職責:
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作,對應急救援工作的經費支出提出預算方案,統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資,并充分利用現有庫存,主要物資包括:麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應,部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備,并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通,保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組:組長:成員:事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查,查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人,提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒,接待聽取相關人員意見,依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長:成員:宣傳信息組工作職責:
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發,做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔,收集、報告及發布各類相關信息,負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系,負責接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外,其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育,增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識,做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施,加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資,合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料,以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前,各部門應加強各站點值班值勤和巡邏,發現薄弱環節,要明確責任,限期整改,確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后,指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號,主要領導全面組織各項防汛工作展開,堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位,開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內,特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域,防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火,防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資,減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量,防止各類犯罪活動,全力保障本單位正常經營,維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作,組織各工作組進行排汛救災,恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等,恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建,對過水后的設施進行防疫消毒,防止疫情發生;
4、統計核定災害損失,并建立災后恢復臺帳,安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全,救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
最新防汛應急預案 篇33
為切實做好汛期的環境衛生管理工作突發事件的防范應對工作,確保城市環境衛生工作順利開展,最大程度減少可能造成的損失,做到環衛防汛應急工作處置規范有序,依據山東省住房和城鄉建設廳和臨沂市住房和城鄉建設委員會的'有關部署,結合我區實際,特制定河東區環衛處置應急工作預案。
一、機構設置
成立環境衛生防汛應急工作指揮部:總指揮:沈長川
直接責任人:王洪曉
許維杰
成員:潘學明、趙秋英、王永立、王金娟、何相廣、陳玉龍范、秦利國
二、責任劃分
以鳳凰大街為界,以北所有路段由王洪曉負責;以南所有路段由許維杰負責。其他路段環衛防汛責任具體劃分為:東興路全段由趙秋英負責;三和東街、東夷大街、人民大街由陳玉龍負責;鳳凰大街、解放東路、金雀山東路由何相廣負責;八條背街小巷由王金娟負責;溫泉路全段由范強負責;蘭亭路、孝友路、李公街由潘學明負責;華龍路、龍山路、皇山路由王永立負責;華陽路、正陽路由秦利國負責。
三、人員及車輛工具配備
區環衛所10名工作人員組成應急中隊,區環衛所組織城區主要道路的30名環衛工人組成應急處置分隊。環衛所清運隊2臺灑水車,1臺吸糞車,1臺壓縮車,1臺翻斗車,1臺叉車(配備垃圾箱)組成應急車輛中隊。環衛所應急中隊配備清潔工具10套,應急處置分隊配備清潔工具30套。
四、工作方法和要求
工作方法:采取分批次、保重點、人機配合、機械和化學方法并舉的辦法,確保城市重點道路的衛生保潔,要密切關注道路衛生情況,出現垃圾及時組織清理,道路兩側的機關、團體、學校、企事業單位、個體工商戶要按照門前“五包”責任制規定,清掃門前垃圾。根據天氣狀況和道路實際情況,做好垃圾清理和垃圾清運方案。
要求:所有人員24小時開機,保持通訊暢通,做到隨叫隨到。應急車輛中隊隨時待命,灑水車、吸糞車將車清空,所有車輛要保持車況良好,接到命令后10分鐘內趕到現場。
五、保障措施
1、密切關注天氣情況,提前預測可能出現的降水量大小及次生災害等。
2、廣泛宣傳發動,強化社會參與意識。采取得力措施,發動職工參與,擔負保潔任務的單位,按規定的時間和要求做好保潔工作。