公園森林防火應急預案（精選35篇）

公園森林防火應急預案 篇1

　　為了有效預防、控制和撲救森林火災，及時處理火災事故，保護森林資源安全，根據《森林防火條例》《X省森林防火管理規定》，結合我鎮實際，特制定如下防火預案：

　　一、編制依據。

　　依據《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《X省森林防火辦法》等有關法律、法規。

　　二、鎮情概述。

　　X鎮位于X省X縣東北X公里處，東與x鎮接壤，南與X鎮相連，西、北與x鎮毗鄰。近年來林業發展迅速，西部大開發后積極響應“再造山川秀美大西北”的號召，X鎮先后實施了“三北”四期防護林工程，退耕還林、還草工程、天然林保護工程等國家大型林業工程，綠化面積進一步擴大，雜林木資源豐富，樹種以刺槐、油松、楊樹為主，截止X年底，退耕還林（草）面積達X畝，天然保護林X畝。

　　三、森林防火期。

　　X鎮森林防火期為每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日為森林防火戒嚴期。

　　四、森林防火指揮系統。

　　（一）森林防火工作原則。

　　1、預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系。

　　2、以人為本，安全防范。發生深林火災按照行政區域管轄范圍和相關職能，由X鎮森林防火指揮部統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度的減少森林火災造成的財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　3、分級響應，分級負責。根據森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣，影響范圍大等因素，分級設定和啟動應急預案，明確責任人及其指揮權限。

　　4、快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林火情情況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　（二）森林防火組織機構。X鎮森林防火領導小組：森林防火辦公室設在鎮經濟綜合服務站，由X兼任辦公室主任。負責防火信息的接受，對防火信息按上級要求做到及時通知、傳達、記錄。對發生的火情、火災報警情況做好詳細記錄，并在第一時間通知X鎮森林防火領導小組主要負責人。

　　五、森林火災預防。

　　（一）加強隊伍建設。

　　1、護林隊伍建設。X鎮生態護林員負責轄區內的日常看護、巡查工作，各村在森林防火戒嚴期，要對重點林區野外用火專職進行看護。

　　2、撲火專業隊建設。鎮政府成立由機關干部為主的30人的森林防火應急隊伍，各村也要成立（10-15）人的森林防火搶險隊。要按照要求，做到組織、機具、通訊、車輛的落實，在森林防火戒嚴期內集中管理、培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。各村的護林隊員要做好值班巡查工作，24小時堅守崗位，對火災易發地區，要采取巡回、滾動式巡查相結合的方式。

　　（二）強化宣傳教育。鎮村兩級要充分利用廣播、標語、明白紙、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳、堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地等野外用火，也可采取口頭打招呼等形式，大力向群眾開展宣教，使防火意識深入人心。

　　（三）嚴格火源管理，消除火險隱患。

　　1、防火期內，禁止一切野外用火，包括燒荒、煉地、焚燒枯枝雜草、野炊、上墳燒紙、燃放鞭炮等，嚴禁攜帶火種進山入林，在進山入林的主要路口，要設置防火永久性防火標志牌，對違規用火者要依法予以嚴懲，真正做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。

　　2、嚴格監督考核機制，鎮政府將各村的森林防火工作納入全鎮工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鎮森林防火工作任務的落實。

　　3、森林防火戒嚴期內，要加大野外巡查力度，特別是重點林區、墳地、公路兩側等人員集中的區域和部位，要增派看護人員，增加巡邏密度，查處、杜絕一切野外用火。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節、清明等節日，早上8點至晚上8點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鎮、村、監護人三級監管。

　　六、火情報告及接警程序。

　　1、森林防火期內各村24小時晝夜值班和巡查，發現火情必須立即向森林防火辦公室報告。

　　2、各護林員在巡邏、看守中發現火情必須及時報告森林防火辦公室。

　　3、森林防火辦公室接警時，認真填寫《火情登記簿》，內容有：報警單位、報警人、報警時間、起火地點、火情種類等。

　　4、值班人員接警后，立即向森林防火領導小組主要領導及值班領導報告，并按領導指示進行調度上報。

　　七、應急措施。

　　一旦發生森林火災，X鎮森林防火領導小組要迅速組織撲火隊伍進行科學撲救，要做到集合迅速、武裝齊備、組織有序、指揮有力、撲救科學，確保人員和其他財產的安全，減少損失。

　　1、森林防火辦公室接到火情報告后，立即向森林防火領導小組領導報告，同時通知機關應急隊立即到機關院內集合待命。

　　2、X鎮森林防火領導小組成員接到火警報告后，要立即指揮撲救工作，組織機關應急隊隊員立即趕赴火災現場，了解火情，及時向領導小組主要領導匯報火情。

　　3、如一般的火情，可組織力量撲滅時，機關應急隊不編隊立即一起出發，及時趕到火場組織護林員進行撲救。

公園森林防火應急預案 篇2

　　為貫徹落實以“預防為主，積極消火”的工作方針，抓好森林防火工作，進一步明確責任，嚴格制度，確保處置森林火災中能夠快速、正確、有序，力爭把損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《山東省突發事件應對條例》及《山東省森林防火條例》、《淄博市處置重特大森林火災應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于高青縣自然資源局職責范圍內，發生的森林火災應急救援工作。

　　三、工作原則

　　（一）統一領導，分級管理。在森林防火總指揮、副總指揮的統一領導下，對森林防火工作實行分級管理，明確相關科室、自然資源所及森林火災應急救援各小組的責職，進一步落實責任。

　　（二）分工負責，密切配合。局機有關科室、各所要做到分工不分家，密切協作，形成合力，落實各項保障措施。

　　（三）預防為主，常備不懈。有關科室、所全體工作人員，要做好應急處置森林火災的思想準備和物資準備工作。

　　（四）協調配合，快速反應。完善火情報告制度，實現各相關部門密切協作、反應迅速，確保應急處置工作快速有效，力爭將火災撲滅在初起階段。

　　四、組織指揮體系

　　縣自然資源局成立森林防火應急救援領導小組。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　（一）綜合調度組

　　組 長：馬立冬

　　成 員：楊長永 王志強 王光峰

　　職 責：負責全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；傳達落實縣政府森林防火指揮部以及縣委、縣政府領導有關撲火工作的指示精神；向上級有關領導機關及時報告火災動態；根據縣森林防火指揮部的部署和要求通知和督促有關部門落實；負責審核森林火災事故的宣傳報道和發布有關信息；起草上報撲火信息和火災事故報告；承辦縣護林防火指揮部交辦的其他事宜。

　　（二）火場指揮組

　　組 長：馬立冬 彭紅英

　　成 員：王志強 王光峰 李玉國 姜 峰 莊錄亭

　　負責實施火場現場指揮；根據火情動態，擬定撲火方案，合理使用現場的撲火力量；根據火場發展態勢及時提出撲火力量的增援意見；與綜合調度組建立起暢通的通信聯絡，保證火情信息傳遞暢通；承辦縣森林防火應急救援領導小組交辦的其他事宜。

　　（三）支持保障組

　　組 長：馬立冬

　　成 員：楊玉海 孫 倩 李玉國 李保國

　　做好火災發生地的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作，確保撲救森林火災的人員和車輛優先通行；安排落實撲救森林火災所需的資金、撲火工具及相關物資的調撥等工作。

　　五、預警和信息報告

　　（一）預警

　　1. 預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分，按照國家林業局制定的標準執行。

　　2. 預警發布

　　縣自然資源局和氣象局加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。

　　3. 預警響應

　　當發布藍色預警信息后，縣防火辦密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火宣傳工作，注意衛星林火監測熱點核查反饋情況。

　　當發布黃色預警信息后，組織有關工作人員加強森林防火巡護、瞭望監測，加大野外火源管理力度，認真檢查裝備、物資落實情況，做好森林火災撲救有關準備。局機關各科室、所聯系所對應責任區的抽查工作。

　　當發布橙色預警信息后，自然資源局派出檢查組，對預警地區森林防火工作進行督導檢查。

　　當發布紅色預警信息后，嚴禁一切野外用火，由自然資源局派出檢查組對預警地區的森林防火工作進行蹲點督導檢查，做好物資調撥和防火經費的準備，并通知森林消防隊伍進入戒備狀態，做好赴火場的應急準備。

　　（二）信息報告

　　在高火險天氣、法定節假日或領導指示要求報告的防火重點時段，值班人員須在每日下午17︰00時前向各責任區了解當日情況，并按規定落實零報告。有火情時，用電話迅速報告帶班領導。電話報告的單位：局防火辦（6967748）。

　　局防火值班人員接到火情報告后，要問清起火時間、火場位置、火點個數、火線長度、撲火人數、大至過火面積、起火原因、前線指揮員等情況，并將通話時間和領導指示詳細記錄在案，同時向帶班領導匯報。

　　凡需要啟動局撲火應急預案的森林火災，在按預案執行的同時，當日起火到交接班仍未熄滅時，值班人員要跟班作業。辦公室要做好相關應急處置情況匯報材料和后勤保障工作。

　　六、應急響應

　　根據森林火災發展態勢，按照分級負責的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。

　　（一）撲救火災

　　火災發生后，縣自然資源局在第一時間進駐現場，進行指揮處置，并立即報告給縣森林防火指揮部。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”，優先保護人民群眾生命安全，落實撲火人員安全保障措施。

　　（二）火場清理

　　森林火災撲滅后，縣自然資源局指導組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　（三）應急結束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　七、后期處置

　　（一）火災評估

　　森林火災撲滅后，縣自然資源局應當及時會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估，報送本級人民政府和上一級行政主管部門。

　　（二）工作總結

　　撲火工作結束后，防火辦及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。

　　八、綜合保障

　　（一）防火領導小組人員要時刻保持通訊、電話暢通。

　　（二）防火值班人員要時刻保持通信暢通，做到有呼必應。

　　（三）物資保障。根據全縣的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火實戰需要。撲火物資的儲備、補充、更新要按照國家、省有關規定執行。

　　九、責任追究

　　（一）有下列情形之一的，進行批評教育：

　　1. 森林防火值班人員無故不到位到崗，擅自離崗（如有事應在本組內請假調整）。

　　2. 接到森林火災報告后，值班人員無特殊原因，未及時趕到現場，不履行職責。

　　3. 因撲救林火需要，非值班人員不聽領導組織調動。

　　4. 在火災現場不聽領導或前線指揮機構指揮。

　　5. 值班人員對森林火災匯報不及時，值班記錄不認真、不清楚、不事實。

　　（二）有下列情況之一的，應依照《森林火災責任制追究制度》處理。

　　1. 各領導、值班人員因失職或指揮失誤造成重大森林火災及人員傷亡事故的。

　　2. 值班人員接到森林火災報案后，無故延誤戰機釀成重大森林火災，或人員傷亡及重要設施嚴重破壞的。

　　3. 因故意對森林火情瞞報、虛報致使領導撲救林火決策失誤造成重大森林火災，或人員傷亡及被上級通報批評的。

　　4. 不聽森林防火指揮機構的指揮擅自行動，導致釀成重大森林火災及人員傷亡的。

　　5. 有其它因責任原因造成重大森林火災或公私財產損失嚴重及人員傷亡的。

公園森林防火應急預案 篇3

　　今天這次會議，是在全縣森林防火形勢十分嚴峻，同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下，召開的一次緊急會議。剛才，--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結，并安排部署了下一步工作，這些意見我都完全贊同，請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火總方針，下面，我講五個方面的具體要求。

　　一、抓重點。

　　森林防火工作面寬量大，涉及千家萬戶。只有突出重點，才才能掌握工作的主動權，才能確保工作取得成效，避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區域。由林業部門主體負責，鄉鎮配合，對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記，在防火指揮地圖上標明，做到重點區域心中有數，特別是連片1500畝以上的區域要作為重中之重。二是要根據連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級，按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類，使工作重心一目了然，便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數雷擊等自然因素造成的火災外，絕大多數火災是人的活動造成的，管住火源的關鍵是管住人，尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人，是預防工作的重點人群。各鄉鎮、各部門要死死抓住工作重點不放，使防火工作做到事半功倍，增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案，按照科學的原則，增強可操作性，確保能夠實際運用，取得成效。

　　二、重責任。

　　落實責任是落實措施的前提，完善責任體系是防火工作的首要環節。必須明確縣、鄉、村、社、戶、人的責任，落實責任做到縱向到底，橫向到邊，不留空檔，確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任，縣 領導 要加強對 聯系鄉鎮森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能，落實好各項措施。林業局班子成員要實行分片負責，中層干部人員要有重點責任，重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區域。二是落實基層責任。鄉鎮副科級以上 領導 要包保重點村、村組干部和聯系村鄉干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區，重點人群的監管，將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區群眾和進入林區的人員都有依法護林、防火、撲火、監督的責任，要自覺履行。

　　三、強預防。

　　撲救森林火災難度大、危險高。一旦發生火災，即使以最快的速度予以撲滅，也會造成極大的損失，甚至產生人員傷亡。因此，森林防火工作的重點和關鍵是預防，必須要落實措施，盡可能杜絕森林火災的發生。

　　1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明了，讓群眾一看就懂，形式要多樣化，范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人，家喻戶曉，不留死角。一是要讓群眾明白，目前是高火險期，野外用火極易造成火災，提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識，讓群眾掌握火情發生后的 報告 、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的.權利和義務，發動群眾自覺投入到森林防火工作中，加強群防群治。

　　2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度，增加人力物力，采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，堅決把火源控制在林區之外。尤其要強化邊界地區巡護力度，省內省外、縣內縣外、鄉鎮與林場、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間，要相互協作，整合力量，資源共享。要將林區，尤其是邊界地區住戶的固定、移動電話等各類通訊聯系方式進行清理登記造冊，印制下發。把林區住戶青壯年納入護林隊伍，形成信息網絡，確保火情得到迅速準確的傳遞。構建以村為基礎的監測網、信息網和巡護網。

　　3、嚴管重處違規人員。一是由縣林業部門狠抓重大案件查處，一旦發生火情，要堅決頂格查處肇事者，起到警示 教育作用。二是加大巡山執法力度，并充分發揮村規民約和村民自治作用，及時現場處理違規用火人員，達到處罰一人，教育一片的目的，增強村民防火意識。各鄉鎮要立即構建起以村為主體的防范體系，立足于防，采取果斷措施，杜絕火災發生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位，工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任，實行責效掛鉤、獎懲逗硬。

　　同志們，我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，各鄉鎮、各部門必須按照會議要求，采取有力措施，全力做好防范工作，堅決遏制森林火災發生，同時，要按照8月13號緊急會議精神，抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作，共同維護好穩定 發展的大局，為全縣 經濟 社會持續發展做出貢獻。

公園森林防火應急預案 篇4

　　為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經濟意義，使廣大干部群眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性，不斷提高全民的防火意識，把防治森林火災變為群眾的一項自覺行動，從根本上減少火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，特制定本實施方案。

　　一、會議宣傳

　　㈠2月中旬，召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議，專題研究春季森林防火。

　　㈡3月上旬，舉辦由各鄉鎮林業站長、防火專干、縣鄉兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班，對撲火安全工作進行再部署。

　　㈢3月下旬，召開由各鄉鎮林業站站長參加的森林防火會商會議，對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。

　　㈣3月下旬，由各林派所牽頭，組織轄區鄉鎮林業站和大山護林員，召開森林防火會議，開展大山檢查，宣傳森林防火。

　　㈤4月中旬，召開由各鄉鎮防火專干參加的.春防匯報會，對春耕生產農事用火期間的森防工作進行再動員。

　　㈥3月下旬，各鄉鎮召開清明期間森林防火動員大會。

　　㈦4月上旬─中旬，由縣防火辦牽頭，組織有關單位，深入鷹咀界自然保護區等十個特級森林防火單位，召開森林防火現場辦公會議，進一步宣傳森林防火。

　　㈧3月最后一周為全縣森林防火宣傳周。

　　二、廣播電視宣傳

　　㈠每天播報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺，在每天的天氣預報節目中，定時發布全縣森林火險等級預報，并播放1-2條森林防火警示標語。

　　㈡3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車，深入全縣25個鄉鎮集鎮、重點部位和防火單位宣傳森林防火。

　　㈢4月上旬，組織各鄉鎮出動森林防火宣傳車，深入各自然村巡回宣傳森林防火。

　　㈣各重點防火單位，在森林防火戒嚴期，組織人員手持電喇叭，深入周邊村組宣傳森林防火。

　　㈤每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。

　　㈥在森林防火戒嚴期，每天由縣有線電視網、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時發布森林防火戒嚴令，并在縣有線電視網滾動播放森林防火警示標語。

　　三、文字宣傳

　　㈠印發《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。

　　㈡印發《森林警察防火提示》5萬份，分發在全縣各家各戶。

　　㈢新置森林防火固定性宣傳碑25塊。

　　㈣懸掛森林防火橫幅200條。

　　㈤各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。

　　㈥書寫張貼森林防火標語3萬條。

　　㈦印發100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊，懸掛在全縣各鄉鎮的主要交通要道口。

　　四、中小學校“四個一”宣傳

　　㈠、3月下旬至4月上旬，發動全縣各中小學校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區的每座墳墓上。

　　㈡3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。

　　㈢3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。

　　㈣3月份由每個學校出一期森林防火專欄。

　　㈤3月份每個班召開一次森林防火班會。

　　㈥4月份每個中學和學區開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。

　　㈦4月上旬每個鄉組織學生開展一次森林防火游行宣傳活動。

公園森林防火應急預案 篇5

　　為切實做好我鎮森林防火工作，控制森林火災的發生，進一步落實防火工作職責，不斷提高全鎮群眾的防火意識和法制觀念，使森林防火工作變成全鎮廣大群眾的自覺行動，最大限度地減少森林火災的發生。實現森林防火宣傳用語規范、普法教育制度化。確保全鎮森林資源和人民財產安全，根據《森林防火條例》規定，結合我鎮實際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展為主導，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，以實現森林火災“早預防、早發現、早撲救”和“打早、打小、打了”為目標，始終把宣傳教育作為森林防火的首要任務。以火災發生地區人民群眾生命、財產安全和撲救人員生命安全為基本原則，把森林火災的損失降到最低。牢固樹立“預防為主、積極消滅、誰主管、誰負責”的思想。突出宣傳失職、瀆職的處罰和引發火災的責任追究。積極消除火災隱患，有效減少森林火災的發生，切實保護森林資源，努力維護生態安全。

　　二、工作目標

　　為做好森林防火宣傳工作，開展好全鎮的宣傳活動。以預防和遏制森林火災的發生為中心，以強化廣大干部群眾的防范意識為重點，使廣大干部群眾深刻領會到森林防火的重大意思，堅決制止引發森林火災的事故發生。

　　三、宣傳重點

　　1、宣傳普及《森林防火條例》。鎮、村、組三級利用警示牌、標志牌、宣傳單、宣傳手冊、標語、橫幅等方式，充分開展宣傳活動。

　　2、定期召開森林防火專題會議，做好預防森林火災的方案。

　　3、3月為森林防火宣傳月，開展“小手拉大手”活動。在學校開展森林防火“六個一”活動，（即每期上一堂森林防火公開課、出一期森林防火板報、組織一次森林防火知識競賽、印發一封《致學生家長的森林防火公開信》、發一張森林防火溫馨提示卡，完成一篇森林防火作文），通過“小手拉大手”活動，進一步提高全民防火意識。

　　4、結合4月中國森林防火吉祥物“防火虎威威”誕生6周年，書寫森林防火標語，張貼森林防火固定標語牌；在趕集日設立宣傳點進行宣傳。

　　5、在森林防火期間，組織宣傳車，到林區巡回宣傳森林防火規定。

　　6、在森林防火高火險期和清明節等重要時段，組織村組干部和森林管護人員巡山守卡，現場發放資料，宣傳森林防火規定，重點宣傳和制止野外吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、燒荒、燒桔桿等野外隨意用火行為。

　　7、抓好智殘障人員的監護和管理。

公園森林防火應急預案 篇6

　　為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全，根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。

　　一、適用時間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預防措施

　　（一）預警監測

　　1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發布高森林火險預警。

　　2、對國家和省監測發現的火情熱點，由屬地鄉村主要領導組織實地核查，力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮政府并上報倒應急管理局綜合值班室。

　　（二）火源管理

　　1、全鎮停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村干部劃分防火責任區，深入村組和重點地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

　　5、加強元旦、春節期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業、政法、執法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。

　　（三）應急準備

　　1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮掛村領導和村（居）主要領導原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交,并報鎮備案。指揮部領導要親自帶班，并確保24小時通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

　　4、鎮半專業撲火隊全面進入應急狀態，24小時待命，并聽從統一調度。

　　三、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮政府值班室報告值班情況；鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。

　　2、強化火情調度。一旦發生森林火災，各村必須立即向鎮值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以專業隊伍為主。森林火災發生后必須力爭第一時間有效處置火災。

　　2、靠前統一指揮。鄉村主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優先使用當地撲火力量。立足本地，以當地半專業撲火隊為第一梯隊，縣專業森林消防隊為第二梯隊。

　　（四）組織機構

　　森林火災撲救工作由鎮主要領導負責指揮，根據需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組。跨鄉鎮的`森林火災撲救工作，由當地鄉鎮分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協調和指導。縣森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮政府主要或分管領導、應急局長、林業局長等組成。

　　四、相關要求

　　1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。

　　2、對發生在敏感地區的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關責任人要從嚴問責，并通報追責。

公園森林防火應急預案 篇7

　　森林火災是一種突發的破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害，絕大多數屬于認為因素引起，具有較強的社會性。中小學生是一個為數不少的社會群體，為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據《云南省森林消防條例》二十二條二款及省森林防火指揮部、省教育廳云森指聯〔20xx〕1號文件要求，以及州、縣、鄉各級森林防火指揮部的相關要求，結合我校工作實際，特制定如下活動方案。

　　一、指導思想和活動目的。

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，堅決消除火災隱患”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任。

　　為了加強對此項工作的領導，特成立如下領導小組：組長：（校長）副組長：（副校長）成員：各完小校長

　　領導小組下設辦公室為副校長室，副校長兼任辦公室主任，為辦公室成員，全面負責活動的組織實施以及資料收集及整理歸檔等工作。

　　三、宣傳教育活動的主要內容。

　　要圍繞森林防火主題，安排好“五個一”的活動形式開展宣傳教育活動。一是在每個班級上12節森林防火知識課（要有教案）；二是出一期有關森林防火方面的黑板報；三是每位學生寫一篇有關保護森林、保護生態、森林防火為題材的作文、出一期森林防火手抄報；四是印發《致家長和青少年的公開信》不低于在校生的85%；五是各完小寫一條森林防火宣傳標語。

　　各學校要充分利用班會、黑板報、手抄報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的`重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的防火自救能力，不準組織女教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。

　　四、時間安排

　　宣傳教育活動時間：20xx年12月至20xx年5月31日，此森林防火期內開展，將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、養成教育范疇，讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　本次宣傳教育活動分為三個階段進行。

　　第一階段，宣傳發動階段（20xx年12月5日至20xx年2月28日）。學校召開會議，認真部署，制定方案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。

　　第二階段，活動開展階段（3月1日至5月31日）。學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、寫宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。

　　第三階段，總結階段（6月）。認真總結一學期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料理事歸檔.

　　五、工作要求

　　1、提高認識。要充分認識做好森林防火工作的重要性、緊迫性、長期性和復雜性。要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來的危害。

　　2、明確任務，突出重點。嚴控學生野外用火行為，周五集隊、放假都要向學生宣講森林防火知識，同時對學生不定時進行排查，杜絕學生攜帶火種

　　3、提高宣傳的廣度。通過此項活動的開展，有效建立中小學生森林防火宣傳教育的長效機制，使學生的森林防火意識得到提高，使廣大師生自覺走到森林防火隊伍中來。通過小手牽大手的形式發動學生向家長宣傳森林防火知識，做個小小宣傳員和監督員，提高宣傳工作的廣度和深度。

　　4、要求學生通過實際例子、資料等向父母宣傳相關知識，要求父母樹立文明用火、安全用火意識，并監督家長上墳不燒紙，不野外吸煙，不燒麥茬子燎地邊等。

　　5、學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進一步落實森林防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。

公園森林防火應急預案 篇8

　　1　總則

　　1.1　目的

　　全面貫徹落實“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針，建立健全高森林火險預警響應及森林火災應對工作機制，規范處置行為，提高處置能力，迅速、有序、高效地實施處置行動，最大程度減少森林火災及其造成的損失，避免人員傷亡事故，保護森林資源，維護生態安全和林區安定穩定。

　　1.2　依據

　　依據《森林防火條例》、《福建省森林防火條例》、《福建省森林火災應急預案》、《福州市突發公共事件總體應急預案》等，制定本預案。

　　1.3　適用范圍

　　本預案適用于福州市行政區域內出現高森林火險天氣和森林火災的應急處置工作。

　　1.4　工作原則

　　森林火災處置工作實行各級人民政府行政首長負責制，堅持統一領導、軍地聯動，分級負責、屬地為主，以人為本、科學撲救的原則。森林火災發生后，火災發生地人民政府及其有關部門應立即按照職責分工和相關預案或處置辦法開展處置工作。市級人民政府是應對本行政區域重大以上森林火災的主體，省政府根據森林火災應對工作需要，給予必要的協調和支持。

　　2　森林防火組織指揮體系

　　2.1　森林防火指揮機構

　　市森林防火指揮部負責監督管理全市森林防火工作，負責組織、協調和指導全市森林火災預防和撲救，其辦公室設在市林業局，承擔指揮部日常工作。市森林防火指揮部成員單位及職責詳見附件1。

　　縣級人民政府設立的森林防火指揮機構，負責組織、協調和指導本行政區域的森林防火工作，其辦事機構設在同級人民政府林業主管部門，承擔日常工作。

　　有森林防火任務的鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當設立森林防火指揮機構，負責本轄區內森林防火日常工作。

　　2.2　火災現場指揮

　　森林火災撲救工作由當地森林防火指揮機構負責指揮。跨縣界的森林火災撲救工作，由縣級森林防火指揮機構分別指揮，市森林防火指揮機構協調、指導；跨福州市界的森林火災，界內的火災撲救工作，由火災所在縣級或福州市森林防火指揮機構指揮，省森林防火指揮部協調、指導。

　　火災發生地的縣級森林防火指揮機構應根據需要，在森林火災現場成立前線指揮部。參加火災撲救的單位和個人要服從前線指揮部的統一指揮。

　　武警森林部隊執行森林火災撲救任務，接受火災發生地縣級人民政府森林防火指揮機構的統一指揮，市森林防火指揮部協調、指導。執行跨縣（市、區）森林火災撲救任務的，應當接受市森林防火指揮部的統一指揮。執行跨福州市界森林火災撲救任務的，接受省森林防火指揮部的統一指揮，啟動相鄰市森林防火應急聯動機制。

　　軍隊執行森林火災撲救任務，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行。

　　2.3　專家組

　　根據需要設立專家組，對森林火災應對工作提供政策、技術咨詢與建議。

　　3 高森林火險預警

　　3.1 預警分級

　　3.1.1 森林火險等級

　　森林火險等級是森林火災發生的可能性和蔓延難易程度的一種重要度量指標。森林火險等級劃分五個等級，其中三級、四級、五級為高森林火險等級，五級為最高級別。

　　五級：極度危險，極易燃燒，極易蔓延；

　　四級：高度危險，容易燃燒，容易蔓延；

　　三級：中度危險，較易燃燒，較易蔓延；

　　二級：低度危險，難以燃燒，難以蔓延；

　　一級：沒有危險，不能燃燒，不能蔓延。

　　3.1.2 森林火險預警級別

　　根據森林火險等級和發生火災的風險以及可能造成的危害程度，森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示，其中紅色、橙色、黃色為高森林火險預警級別，紅色最高級別。

　　高森林火險紅色預警：

　　紅色預警表示在未來24小時內，天氣條件將導致林內可燃物極易點燃，林火極易迅猛蔓延，撲救難度極大，且可能形成森林火災暴發性發生，大面積蔓延，具有極度危險性。

　　高森林火險橙色預警：

　　橙色預警表示在未來24小時內，天氣條件將導致林內可燃物容易點燃，易形成強烈火勢，快速蔓延，且可能造成局部森林火災持續發生，并形成較大范圍的蔓延，具有高度危險性。

　　高森林火險黃色預警：

　　黃色預警表示在未來24小時內，天氣條件將導致林內可燃物較易點燃，林火較易蔓延，具有中度危險性。

　　3.2 預警發布

　　林業主管部門和氣象主管部門應加強聯系，共同制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺或廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。

　　進入森林防火期，市氣象主管部門適時向市森林防火指揮部提供各縣（市、區）森林火險等級等氣象信息，市森林防火指揮部根據氣象部門提供的氣象信息和省森林防火指揮部發布的森林火險預警信息，向所屬縣（市、區）發布森林火險信息；縣（市、區）森林防火指揮部根據上級提供的火險信息和本級氣象主管部門提供的氣象信息，結合本區域氣溫、濕度、風力、降水量、可燃物狀況等因子，向所屬鄉（鎮、街）和森林、林木、林地的經營單位、個人以及公眾發布森林火險信息并提出應對工作措施。必要時，市森林防火指揮部可直接向縣（市、區）發布預警信息，并提出應對工作要求。市、縣氣象主管部門在向社會發布天氣預報時，應預報森林火險氣象等級，提醒公眾注意森林防火。

　　3.3 預警響應

　　3.3.1　黃色預警響應

　　3.3.1.1 啟動條件

　　（1）森林防火期內，前期天氣連續3天晴天，氣象部門預報未來3天連續出現3級以上高森林火險氣象等級，且后期未來幾天氣象部門預報將無有效降水。

　　（2）森林防火期內，前期天氣連續晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在7～15℃、空氣最小相對濕度在75%～60%、風力在3級以上，氣象部門預報未來幾天將無有效降水。

　　（3）森林防火期內，前期天氣連續晴天，氣象部門預報未來3天內仍為晴天，同時，未來3天內有重大節日或活動，將使進山入林人員陡增。

　　（4）其它需要啟動黃色預警應急響應狀況。

　　符合上述條件之一時，啟動黃色預警應急響應。

　　3.3.1.2 響應措施

　　（1）縣級森林防火指揮機構立即將黃色預警信息報告本級人民政府，并及時傳達到所屬基層鄉鎮、場（所、站）及指揮部成員單位。

　　（2）組織指揮部成員單位和有關部門適時開展森林火災隱患排查，發現問題及時整改。

　　（3）嚴格野外生產性用火的審批管理，確保安全用火。組織基層護林人員加強對野外違章用火的查禁，及時消除火災隱患。

　　（4）縣級森林防火指揮機構應有一名副指揮長在位，各級森林防火指揮部辦公室應加強24小時值班，隨時掌握轄區內火災防控情況，及時處置各類情況。

　　（5）組織各級森林消防隊伍加強戒備，切實做好撲救火災的各項準備工作。

　　3.3.2　橙色預警響應

　　3.3.2.1 啟動條件

　　（1）森林防火期內，前期天氣連續3天晴天，氣象部門預報未來3天將連續出現4級以上高森林火險氣象等級。

　　（2）森林防火期內，前期天氣連續晴天，或已啟動黃色預警應急響應，氣象部門預報未來5天以上將連續出現3級以上高森林火險氣象等級。

　　（3）森林防火期內，前期天氣連續晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在15～20℃、空氣最小相對濕度在60%～55%、風力在3級以上，且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。

　　（4）森林防火期內，前期天氣連續晴天，或已啟動黃色預警應急響應，氣象部門預報未來3天內仍為晴天且氣溫高、空氣干燥，同時，未來3天內有重大節日或活動，將使進山入林人員陡增。

　　（5）其它需要啟動橙色預警應急響應狀況。

　　符合上述條件之一時，啟動橙色預警應急響應。

　　3.3.2.2 響應措施

　　在黃色預警應急響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　（1）迅速將橙色預警信息通過報刊刊載、電視臺滾動播出、林業局網站發布。

　　（2）市森林防火指揮機構、縣級人民政府應及時發布禁止林區野外用火命令。

　　（3）市、縣林業主管部門主要領導和分管領導、森林防火指揮部辦公室負責人與有森林防火任務的鄉（鎮、街道）黨政主要領導中1人不得離開本轄區，進入森林防火工作狀態。

　　（4）各級人民政府應當迅速部署當前森林防火工作，組織工作組深入重點區域督查，確保各項防范措施的落實。

　　（5）森林防火指揮部辦公室應全員進入戒備狀態，加強24小時值班和火情調度，加強各級防火值班督查，及時收集報告本地區防范動態。

　　（6）氣象部門要加強對森林火險天氣及趨勢的研判，及時向森林防火指揮機構通報火險天氣情況。

　　（7）嚴格控制野外用火活動，組織基層護林員和瞭望臺（哨）的瞭望員到崗，加強野外火源巡查、監測。

　　（8）組織林區各類基層護林防火組織和有關防火責任單位，深入一線，進村入戶全面開展各項防火宣傳和加強火源管理。

　　（9）組織所屬森林消防隊伍進入戒備狀態。縣、鄉專業（半專業）森林消防隊伍應集結待命，進一步落實撲火通訊、車輛、機具設備的準備到位。

　　3.3.3　紅色預警響應

　　3.3.3.1 啟動條件

　　（1）森林防火期內，前期天氣連續3天晴天，氣象部門預報未來3天將連續出現5級高森林火險氣象等級。

　　（2）森林防火期內，已啟動黃色或橙色預警應急響應，氣象部門預報未來5天將連續出現4級以上高森林火險氣象等級。

　　（3）森林防火期內，前期天氣連續晴天，當日氣溫高于20℃、氣溫日較差在20℃以上、空氣最小相對濕度在55%以下、風力在3級以上，且氣象部門預報未來幾天將無有效降水。

　　（4）森林防火期內，前期天氣連續晴天，且已啟動黃色或橙色預警應急響應，氣象部門預報未來2天內仍為晴天且氣溫高、晝夜溫差大、空氣干燥，同時，未來2天內有重大節日或活動，將使進山入林人員陡增。

　　（5）其它需要啟動紅色預警應急響應狀況。

　　符合上述條件之一時，啟動紅色預警應急響應。

　　3.3.3.2 響應措施

　　在橙色預警應急響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　（1）通過各種渠道廣泛將紅色預警信息向社會發布，并組織人員進村入戶宣傳。

　　（2）市森林防火指揮機構、縣（市、區）人民政府立即發布禁火令，嚴禁林區一切野外用火。

　　（3）市、縣森林防火指揮部辦公室進入應急工作狀態，實行每日零火情報告和高火險天氣發布制度。

　　（4）市、縣森林防火指揮部指揮長立即組織召開森林防火指揮部全體會議，分析轄區森林火險形勢，研究制定防控措施。

　　（5）組織動員基層鄉鎮、林業站、森林公安和護林員，全面查禁林區野外用火行為；組織指揮部各成員單位深入包片責任區督查，抓好各項防撲火措施的落實。

　　（6）基層護林組織及護林員全員到崗，加強野外火源巡查和林火監測，及時掌握火情和消除火災隱患。

　　（7）各級森林消防隊伍進入臨戰狀態，縣、鄉專業（半專業）森林消防隊伍應集中食宿集結待命，村級群眾森林消防隊伍和應急森林消防隊伍嚴陣以待，全面落實應急救援力量和各類物資，及時果斷開展應急處置工作。各級人民政府積極協調當地駐軍（警）部隊，做好防撲火工作準備。

　　3.4 預警響應后期處置

　　3.4.1 預警響應結束

　　由啟動預警應急響應的原機構決定結束響應。

　　3.4.2 預警工作總結

　　預警響應結束后，各級森林防火指揮機構要及時總結經驗教訓，提出改進措施，并由各縣（市）區匯總情況后書面報市森林防火指揮部。

　　3.4.3 獎勵和處罰

　　預警響應工作情況列入年度森林防火責任書執行情況考核內容。

　　對在高森林火險期各項響應工作落實、措施有力的單位和個人，應當給予肯定和表揚；

　　對違反有關規定或工作不力造成嚴重損失的，依法依規依紀追究相關責任人的責任。

　　4、森林火災

　　森林火災是失去人為控制，在林地內自由蔓延和擴展，對森林、森林生態系統和人類帶來一定危害和損失的林火行為，是一種突發性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害。

　　4.1　森林火災等級

　　按照受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

　　⑴一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　⑵較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　⑶重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　⑷特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　4.2　森林火災信息報告

　　嚴格按照國家森林防火指揮部、國家林業局《森林火災信息報送處置暫行規定》（國森防〔20__〕6號）和福建省人民政府辦公廳《關于建立突發事件信息速報機制的通知》（閩政辦〔20__〕80號）要求，實行“有火必報”和“報撲同步”制度，及時、準確、規范報告森林火災信息，及時通報火災受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防火指揮機構。

　　森林火災信息報告內容包括火災發生的地點（包括經、緯度）、起火時間、起火原因、組織撲救情況（出動的撲火隊伍與人數、現場指揮員姓名職務等）、火場適時情況（火線、火點、火焰及火場天氣、林地植被、地型地貌等）、損失情況（火場面積、受害森林面積、人員傷亡情況等）以及火場附近是否有軍事等重要設施、村莊、施工點、風景區或自然保護區等等。

　　對以下森林火災信息，應立即逐級上報情況，緊急情況下也可越級上報，市森林防火指揮部接到報告后，立即向市委、市政府和省森林防火指揮部報告，必要時向毗鄰的市、縣（區）通報并及時通報市內各相關單位和部門：

　　（1）重大、特別重大森林火災；

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災；

　　（3）威脅居民區或軍事等重要設施的森林火災；

　　（4）市際交界地區發生危險性大的森林火災；

　　（5）發生在國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區等重點區域或部位的森林火災或距離以上區域5公里內的森林火災；

　　（6）12小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　（7）需要省、市支援撲救的森林火災；

　　（8）其他需要報告的森林火災。

　　5　森林火災應急響應

　　5.1　分級響應

　　根據森林火災發展態勢，按照分級響應的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。火災發生后，村（居）組織和鄉（鎮）人民政府或街道辦事處以及縣級森林防火指揮機構應第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。

　　初判發生一般森林火災，村（居）組織和鄉（鎮）人民政府或街道辦事處立即啟動應急響應，把火災撲滅在初始狀態；初判發生較大森林火災，縣級森林防火指揮機構負責響應，組織指揮火災撲救；初判發生重大、特別重大森林火災，分別由市級、省級森林防火指揮機負責指揮；必要時，可對響應層級進行調整。

　　5.2　響應措施

　　森林火災發生后，各級各部門根據工作需要，組織采取以下措施：

　　5.2.1　火災安全撲救

　　立即組織森林消防隊伍趕赴現場處置，實施科學組織指揮、重兵撲救和安全高效的策略，力爭將火災撲滅在初始階段。

　　火災發生后，火災所在村（居）主任或支部書記立即召集調遣并指揮村（居）群眾森林消防隊伍，第一時間趕赴現場撲打初發火，實現打早打小的目的，同時防止群眾無序、無組織撲火。

　　鄉鎮人民政府或街道辦事處接到火災報告后，應立即集結鄉級半專業森林消防隊伍和群眾森林消防隊伍，迅速趕赴現場施救，并迅速弄清火場火勢和火場基本情況，立即報告縣級森林防火指揮部。

　　縣級森林防火指揮機構接到報告后，要緊急收集火場火情信息，及時集結縣級專業（半專業）森林消防隊伍，實施重兵撲救，快速、安全、有效撲滅火災。根據火場態勢和撲救需要，及時向市森林防火指揮部申請武警福州森林大隊實施增援行動。必要時，組織協調當地解放軍、武警部隊、民兵預備役部隊、公安消防部隊等救援力量參與撲救。不得動員或組織老弱病殘人員、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。對發生在縣、市和臨近自然保護區邊界、重大火險區域等重要區域的火災，應立即向有關領導、上級森林防火指揮機構以及相關單位和部門報告，以便統一協調組織撲救力量。各撲火力量在前線指揮部的統一調度指揮下，明確任務分工，落實撲救責任。

　　在實施火災撲救過程中，要以人為本、安全撲救，嚴防人員傷亡事故發生。

　　5.2.2　領導靠前指揮

　　各級領導要迅速到達火場，靠前指揮滅火工作。

　　火災發生后，鄉（鎮）政府或街道辦事處包村（居）領導、分管和主要領導立即到場組織指揮撲救；明火持續2小時尚未撲滅的，區政府領導到場指揮撲救；明火持續6小時尚未撲滅的，縣（市）政府領導、區政府主要領導到場指揮撲救；明火持續12小時尚未撲滅的，縣（市）政府主要領導到場指揮撲救，市林業局領導立即趕赴現場指導撲救；明火持續15小時尚未撲滅的，市林業局主要領導立即趕赴現場指導指揮撲救；明火持續18小時尚未撲滅的，或火災造成3人以上10人以下死亡或10人以上30人以下重傷的，或森林受害面積達100公頃以上的，或國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區以及大面積生態公益林內發生森林火災5小時未撲滅的，市政府分管領導到場指揮撲救；火災延燒40小時尚未撲滅的，或火災造成10人以上死亡或30人以上重傷的，或森林受害面積達200公頃以上的，或國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區以及大面積生態公益林內發生森林火災10小時未撲滅的，市政府主要領導到場指揮。

　　使用武警森林部隊或當地駐軍（警）部隊滅火的，縣級領導要到場指揮。

　　全市境內同時發生兩起及以上明火持續6小時尚未撲滅的森林火災，市林業主管部門分管領導或主要領導要在市森林防火指揮中心協調指揮；24小時內全市發生10起以上或某縣域發生5起以上森林火災且大部份未撲滅的，市政府分管領導要在市森林防火指揮中心協調指揮；24小時內全市發生20起以上或某縣域發生10起以上森林火災且大部份未撲滅的，市政府主要領導要在市森林防火指揮中心協調指揮。

　　5.2.3　轉移安置人員

　　當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處和必要醫療保障。

　　5.2.4　救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫療點，實施現場救治和傷員后送。

　　5.2.5　善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。

　　5.2.6　保護重要目標

　　當軍事設施、核設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物和重大危險源受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，通過開設隔離帶等手段，全力消除威脅，確保目標安全。

　　5.2.7　維護社會治安

　　加強火災受影響區域社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言等違法犯罪行為。在重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。

　　5.2.8　火場清理

　　森林火災撲滅后，組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　5.2.9　發布信息

　　通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博等多種方式、途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

　　5.2.10　應急結束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　5.3　市級層面應對工作

　　森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展態勢和當地撲救情況，市級層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。Ⅰ級為最高等級。

　　5.3.1　IV級響應

　　5.3.1.1 啟動條件

　　（1）明火持續12小時尚未撲滅且火勢仍未被有效控制的；

　　（2）發生1人死亡或5人以下重傷且明火尚未撲滅的；

　　（3）發生在敏感時段、敏感地區，8小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區5公里且火勢有進一步擴大危險的；

　　（4）同時發生3起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時，啟動IV級響應。

　　5.3.1.2 響應措施

　　（1）市森林防火指揮部辦公室進入應急狀態，及時調度火情信息，研判火情發展態勢，督促事發地政府做好火災撲救工作。

　　（2）市林業局領導帶領工作組趕赴火場，加強對火災撲救工作的指導。

　　（3）根據需要調動武警福州森林大隊進行支援。

　　（4）視情發布高森林火險預警信息。

　　5.3.2　Ⅲ級響應

　　5.3.2.1 啟動條件

　　（1）明火持續15小時尚未撲滅且撲救較困難的；

　　（2）發生3人以下死亡或10人以下重傷且明火尚未撲滅的；

　　（3）初判受害森林面積達到1000畝以上的；

　　（4）發生在敏感時段、敏感地區12小時尚未撲滅明火或火場邊緣距國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林區3公里且火勢有進一步擴大危險的；

　　符合上述條件之一時，啟動Ⅲ級響應。

　　5.3.2.2 響應措施

　　（1）市森林防火指揮部辦公室及時調度了解森林火災最新情況，研究火災撲救措施；

　　（2）市林業局主要領導帶領工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

　　（3）向有關部門及駐軍通報火險形勢，組織協調軍警地撲火力量參加火災撲救。

　　（4）武警福州森林大隊參加火災撲救并做好后續增援工作。

　　（5）市氣象局提供天氣預報和天氣實況服務，做好人工影響天氣作業準備。

　　（6）根據需要請求省森林防火指揮部支援。

　　5.3.3　Ⅱ級響應

　　5.3.3.1 啟動條件

　　（1）火災延燒18小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的；

　　（2）火災造成10人以下死亡或30人以下重傷的；

　　（3）初判受害森林面積達100公頃以上且火勢仍未有效控制的；

　　（4）24小時內全市發生10起以上或某縣域發生5起以上森林火災且大部份未撲滅的；

　　（5）國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林內發生森林火災，5小時火勢仍未有效控制的。

　　符合上述條件之一時，啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.3.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　（1）市森林防火指揮部組織有關成員單位開展火情會商，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作。

　　（2）市政府分管領導帶領有關部門和專家組成工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

　　（3）組織調動武警福州森林大隊、地方森林消防隊、解放軍、武警內衛和公安消防部隊等力量參加火災撲救。

　　（4）根據需要向省森林防火指揮部請求調派武警福建省森林總隊跨區域支援和調派森林航空消防飛機參加撲救。

　　（5）配合省森林防火指揮部火場工作組開展相應工作。

　　（6）根據火場氣象條件，指導督促開展人工影響天氣作業。

　　（7）做好撲火物資調撥、衛生應急隊伍增援等工作，督促各項保障措施的落實。

　　（8）協調媒體加強撲火救災宣傳報道。

　　5.3.4　Ⅰ級響應

　　5.3.4.1 啟動條件

　　（1）火災造成10人以上死亡或30人以上重傷；

　　（2）森林受害面積達200公頃以上且火勢仍未有效控制的；

　　（3）火災延燒40小時尚未撲滅且火勢有進一步擴大危險的；

　　（4）24小時內全市發生20起以上或某縣域發生10起以上森林火災且大部份未撲滅的；

　　（5）國家級自然保護區、國家級森林公園、國家級風景名勝區或大面積生態公益林內發生森林火災，10小時火勢仍未有效控制的。

　　符合上述條件之一時，啟動I級響應。

　　5.3.4.2 響應措施

　　市森林防火指揮部設立火災撲救、人員轉移、應急保障、宣傳報道、社會穩定等工作組（各工作組組成及職責分工見附件2），組織實施以下應急措施：

　　（1）市政府組織召開森林防火工作緊急會議，會商火情，分析火險形勢，研究撲救措施及保障工作；

　　（2）市政府主要領導帶領工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

　　（3）在省或國家森林防火指揮部工作組指導下制定并組織實施森林火災撲救方案，落實相應工作。

　　（4）根據實際需要，增調解放軍、武警、公安、專業森林消防隊及民兵、預備役部隊等跨區域參加火災撲救工作；請求增調航空消防飛機等撲火裝備及物資支援火災撲救工作；

　　（5）請求省安排生活救助物資以及撲火物資、機具支援火災撲救工作，增派衛生應急隊伍做好傷員救治，協調轉移受威脅群眾。

　　（6）組織搶修通信、電力、交通等基礎設施，保障應急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。

　　（7）加強重要目標物和重大危險源的保護，防范次生災害。

　　（8）進一步加強氣象服務，組織實施人工影響天氣作業。

　　（9）及時提供森林火災信息，收集分析輿情，協調指導森林火災撲救宣傳報道及輿論引導工作。

　　（10）決定森林火災撲救其他重大事項。

　　6　后期處置

　　6.1　火災評估

　　縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提出調查報告；當地人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人。

　　6.2　工作總結

　　撲火工作結束后，火災發生地縣級人民政府，應認真總結原因教訓，提出改進措施。市森林防火指揮部應及時向市人民政府上報重大、特別重大森林火災處置情況總結報告。

　　6.3 獎勵與責任追究

　　對在高森林火險預警響應和撲救森林火災中表現突出的單位和個人，可以由森林防火指揮機構給予表彰和獎勵；對在撲救森林火災中犧牲的人員撫恤和須追認烈士的，依據國家相關規定，由地方民政部門和部隊系統辦理。

　　違反《森林防火條例》和《福建省森林防火條例》規定，縣級以上地方人民政府及其森林防火指揮機構、縣級以上人民政府林業主管部門或者其他有關部門及其工作人員，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對火災肇事者的責任追究，由當地司法機關依法處理。對火災評估為造成特別重大損失的，或發生人員死亡的，當地林業主管部門應即時提請當地檢察機關提前介入。

　　7　綜合保障

　　7.1　隊伍保障

　　7.1.1　護林員隊伍保障

　　森林、林木、林地的經營單位（個人）以及農村集體所有的森林、林木、林地應配備護林員巡護森林，宣傳森林防火工作，管理野外用火，及時報告火情并參與組織撲救，協助有關部門調查森林火災案件。

　　7.1.2　撲火隊伍保障

　　（1）專業武裝力量森林消防隊：由武警福州森林大隊組成，主要擔負福州境內森林火災預防、撲救和其它森林資源保護任務。武警福州森林大隊實行武警部隊和林業主管部門雙重領導體制，由武警福建省森林總隊對其軍事、政治、后勤工作實施統一領導，市林業主管部門負責其業務工作。平時，部隊開展專業訓練，組織戰法研究，加強滅火裝備建設，打牢遂行任務能力基礎。防火期，部隊根據福州森林火險等級及時轉換戰備等級，做好快速滅火、連續滅火和增援滅火準備。

　　（2）地方專業森林消防隊：以森林火災預防、撲救為主，有較為完善的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，有穩定的經費，防火期集中食宿、準軍事化管理，組織嚴密、訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速，接到撲火任務后能在10分鐘內集結，且出勤率不低于90%。

　　地方專業森林消防隊伍以縣級單位進行建設。有森林防火任務的縣級人民政府，應根據林地面積、火險等級組建不同規模的專業森林消防隊伍，詳見附件3。

　　（3）地方半專業森林消防隊:以森林火災撲救為主，預防為輔。每年進行一定時間的專業訓練、有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在防火高火險期集中食宿，準軍事化管理。接到撲火任務后能在30分鐘內完成集結，且出勤率不低于80%。

　　半專業森林消防隊伍以鄉(鎮)級單位進行建設。每個有森林防火任務的鄉(鎮、街)，必須根據林地面積和所處縣級火險區等級以及當地森林防火的實際需要，組建15—30人的半專業森林消防隊。

　　（4）應急森林消防隊：主要由解放軍、武警（森林武警除外）、預備役部隊、公安民警等組成，參加當地森林火災應急處置。經過必要的撲火技能訓練和安全知識培訓，具有較強的森林火災撲救能力。接到撲火任務后，能按預案快速出動。

　　應急森林消防隊伍分市、縣分級建設。福州市人民政府組建100人以上的應急森林消防隊伍，各縣（市、區）人民政府組建不少于200人的應急森林消防隊伍。

　　（5）群眾森林消防隊: 以機關、企事業單位干部、職工以 及林區村（居）民中的青壯年為主，配備一定數量的撲火裝備，經過森林防撲火業務知識培訓，主要承擔初始森林火災撲救、火場向導、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

　　群眾森林消防隊伍由鄉、村分別建設。有森林防火任務的鄉應根據當地防撲火需要，組建15人左右以機關、企事業單位干部、職工為主體的群眾森林消防隊；有森林防火任務的行政村必須組建1支10—20人以當地青壯勞力為主體的群眾森林消防隊。

　　7.2　通信與信息保障

　　各級人民政府要建立健全森林防火應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備，通信保障部門應保障在緊急狀態下撲救森林火災時的通信暢通。林業、氣象等部門及時提供天氣形勢分析數據、衛星林火監測云圖、火場實況圖片圖像、電子地圖及火情調度等信息，為撲火指揮提供輔助決策支持。

　　7.3　給養保障

　　應急食品、藥品及其它后勤物資，由火災發生地人民政府統一組織協調提供保障。

　　7.4　撲火物資保障

　　日常地方專業（半專業）森林消防隊每隊至少配有風力（水）滅火機10臺、滅火水槍10支、油鋸2臺、點火器2個、組合工具10套以及其他滅火設備，保證人手有一件撲火機具。群眾森林消防隊員應配備阻燃服裝、作訓服、防扎鞋、阻燃手套等以及必要的撲火和清理火場的工具。

　　7.5　儲備物資保障

　　各級人民政府要加強森林防火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于撲火需要。主要物資儲備標準見附件4。

　　7.6　資金保障

　　鄉鎮以上人民政府應當將防火宣傳、護林員工資、撲火隊員工資、撲火物資儲備等費用納入本級財政預算，保障森林防火所需支出。

　　根據《福州市人民政府突發公共事件總體應急預案》相關條款規定，特別重大森林火災應急準備和救援工作所需要資金，列入各級政府年度財政預算，由公共財政應急準備資金支出。

　　8　附則

　　8.1　市界森林火災

　　當發生福州市界外火燒入或市內火燒出情況時，遵循聯防原則，實事求是報告火情信息，安全撲滅界內火，積極支援撲救界外火。

　　8.2　以上、以內、以下的含義

　　本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。

　　8.3　預案管理與更新

　　預案實施后，市林業局會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織進行評估和修訂。縣級人民政府結合當地實際制定森林火災應急預案，鄉級制定森林火災應急處置辦法。

　　8.4　預案解釋

　　本預案由市林業局負責解釋。

　　8.5　預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

公園森林防火應急預案 篇9

　　一、指導思想

　　為切實做好森林防火工作，保護森林資源，促進林業發展，按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定，圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案，全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設，促進森林防火工作上一個臺階，確保森林資源安全，促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。

　　二、主要任務

　　(一)成立森林防火工作領導小組

　　組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長擔任，分管林業工作的副鎮長X為副組長，領導小組下設辦公室，X任主任，任副主任。負責森林防火的日常工作，成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。

　　(二)建立和規范森林防火責任

　　1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求，制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。

　　2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。

　　3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求，全面簽訂責任狀。

　　4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。

　　(三)進一步完善野外火源管護機制

　　1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。

　　2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。

　　3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求，對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。

　　4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究，形成工作機制。

　　5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入，形成規范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。

　　(四)推進森林火災撲救隊伍建設。

　　1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準，管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。

　　2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。

　　3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。

　　(五)強化撲火指揮體系建設。

　　1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設方面入手。

　　2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設，并配備必要的設備。

　　3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責，并認真落實。

　　(六)加強森林防火基礎設施建設。

　　建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設，明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。

　　三、工作方法

　　(一)防火工作方案按照分級組織，上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導，鎮政府負責組織實施，并邀請區森林防火指揮部派員指導，形成以下為主、上下聯動機制。

　　(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。

　　(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干，逐步完善，各村(社區)對防火工作內容可分項實施，成熟一項，實行一項，確保工作取得成效。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實履行職責，杜絕森林火患是建設“璀璨明珠”的具體要求，更是打造生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識，精心組織，周密部署，切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展，幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用，指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。

　　(二)強化指導監督。鎮政府要采取領導包村和加強督查的方式，落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案，定期進行督導檢查，確保如期完成防火工作。

　　(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點，誰負責”的原則，鎮聯點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人，護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案，層層分解任務，確保森林防火工作內容落實到實處。同時，將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容，對防火工作開展好的，鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付，未如期達到防火工作目標，將給予通報批評，并取消評先評優的資格。

　　(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責，集中精力落實工作。

公園森林防火應急預案 篇10

　　為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，我中心結合山公園實際情況，特制定本預案：

　　一、組織指揮機構與職責

　　（一）成立森林防火領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）領導小組下設五個組:

　　1.前線指揮組。主要職責：統一組織、指揮協調森林防火工作。

　　2.火災撲救組。主要職責：負責協調組織火災撲救工作，緊急制定現場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障組。主要職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。

　　4.醫療救護組。主要職責：組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

　　5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

　　（三）成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

　　公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。

　　二、森林火災預防、監測、報告

　　（一）森林火災預防

　　1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

　　2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　　（二）信息報告和處理

　　1.發生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況，接到發生或即將發生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

　　2.出現較大火情時，我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內報告撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象等情況。

　　（三）森林防火物資儲備

　　公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

　　三、森林火災撲救

　　（一）火災撲救分工

　　火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

　　1.應急處置

　　2.公園內的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。

　　3.發生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。

　　4.發生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

　　（三）火場清理

　　森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

　　（四）撲火原則

　　1.在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

　　2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。

　　3.在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4.在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

　　5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　四、森林火災案件查處

　　輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。

　　五、后期處置

　　（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施。

　　（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處。

　　（三）災后安置及災后重建：火災發生后，我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。

公園森林防火應急預案 篇11

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態安全，促進生態文明，進一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實際，制定本應急預案。

　　一、指導原則

　　森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場，組織撲救森林火災的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會、鎮直各單位和森林經營單位必須無條件服從，并按指令組織實施。

　　1、三級風以上，發生在重點火險區內的；

　　2、大風天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會協助支援的.。

　　三、啟動程序

　　各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領導及有關負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場進行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。

　　5、切實抓好善后處理及總結工作。

　　四、組織機構和職責

　　（一）鎮森林防火指揮部職責

　　鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長張國平同志擔任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業站負責人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領導小組，并制定村級防火應急預案。

　　工作職責：

　　①負責信息傳遞，排查隱患；

　　②實施森林防火各項應急措施；

　　③發布同級政府及上級有關森林防火禁令、指示、通知、通告；

　　④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情；

　　⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。

　　（二）森林防火指揮部辦公室職責

　　鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站。由兼任辦公室主任（聯系電話：），為成員。

　　工作職責：

　　①及時掌握全鎮森林防火動態及火災情況；

　　②督促檢查各村委會、森林經營單位森林防火應急預案的制定實施情況；

　　③貫徹執行鎮森林防火指揮部關于森林防火的各項工作決策；

　　④協調各村委會、各森林經營單位組織森林防火工作；

　　⑤負責處理各有關森林防火的日常工作。

　　五、應急反應

　　1、接警、報警

　　凡發生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時要認真做好記錄。

　　2、啟動預案、設立前線指揮部

　　鎮森林防火指揮部辦公室帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場態勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的組織、調動

　　由鎮森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰狀態，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫出調查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。

公園森林防火應急預案 篇12

　　一、加強領導，明確責任

　　1、我鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2、森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

　　3、各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的.頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

公園森林防火應急預案 篇13

　　20xx年，我市安全生產工作將按照市委、市政府的統一部署，為進一步強化紅線意識，完善安全生產責任體系，以貫徹學習新《安全生產法》為中心，大力加強安全生產宣傳教育，狠抓安全生產各項監管工作措施的落實，確保全市安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下七項工作：

　　一、進一步健全完善安全生產責任體系。

　　進一步貫徹落實省委省政府32號文件，盡快出臺我市的貫徹落實文件，重點在安全生產責任體系建設上下功夫，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，積極推進安全生產“網格化”、“實名制”管理，確保每個企業都明確屬地、主管部門、安全監管部門，真正落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管要求。

　　二、深入開展安全生產宣傳教育培訓工作。

　　1、加強新《安全生產法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產法》的自覺性，采取多種形式推動新《安全生產法》宣貫工作“五進”即進農村、進家庭、進學校、進集市、進企業，形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業宣傳貫徹，進一步提高企業負責人對安全生產法定責任的認識程度，切實增強落實企業主體責任的自覺性和主動性。

　　2、加強領導干部安全生產知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產專題培訓班，將領導干部安全生產知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃，對全市各縣（市、區）分管領導、安監局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉鎮（辦事處）主要領導、安監辦主任進行專題培訓。

　　3、強化安全生產教育培訓工作。制定高危行業年度安全生產教育培訓計劃，強化企業“三項崗位”人員和班組長、農民工安全培訓，切實增強教育培訓工作的針對性和有效性；嚴厲查處無證上崗、農民工未經培訓進廠作業等違法違規行為。深入開展安全生產宣傳教育百日行動，創新形式、豐富內容、加大力度，提升全社會特別是一線從業人員的安全生產意識和知識水平，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

　　4、認真開展“安全生產月”活動。按照全國、全省的統一部署，在6月份組織開展好第14個“安全生產月”活動，加大安全生產宣傳教育工作力度，集中時間、集中力量，全方位開展安全生產宣傳教育，切實增強全社會特別是企業、農村等基層一線人員的安全生產意識。

　　三、加強重點行業領域安全監管。

　　1、危險化學品行業，進一步規范企業危險作業管理制度，深化“學萬華”安全管理理念活動，督促企業樹立“我的區域我負責”安全責任意識，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動工作機制，提升安全生產工作水平。繼續強化“兩重點一重大”企業、油氣輸送管道安全監管，開展好隱患“回頭看”活動，督促易制毒化學品企業及時辦理危險化學品登記證，20xx年登記有效率達到100%，積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。

　　2、煙花爆竹行業，加強煙花爆竹經營單位安全監管，嚴格煙花爆竹批發許可和新（改、擴）建建設項目審查、審批工作，加大儲存倉庫安全條件的改造提升工作，提高企業本質安全水平；建立監管部門聯席會議制度，進一步協調配合，做好煙花爆竹聯合執法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業，嚴格尾礦庫安全生產許可證延期換證工作，對關閉停產的磚瓦窯廠安全生產許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監管及汛期專項整治，督促企業嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業安全標準化工作，促進企業規范化、制度化建設，提高企業安全管理水平。

　　4、加強冶金等工貿行業安全監管。開展安全生產標桿企業試點創建工作，以省級安全生產標準化建設為基礎，制定標準，督促企業進一步加強安全生產軟件、硬件建設，做到“安全制度完善，臺賬資料齊全；現場管理規范，設備設施完備；安全氛圍濃厚，社會形象良好”，以點帶面，推進全市工商貿行業企業安全生產基層基礎建設；探索開展工商貿行業安全生產分級分類監管，根據企業類別及規模、危險程度、管理水平等條件，對全市工貿企業進行歸類定級，實行分級分類監管。

　　5、在職業衛生領域，以《職業病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強職業衛生宣傳教育培訓工作，提升全社會職業病防范意識；積極開展職業病危害申報、專項執法檢查、重點行業專項治理等活動，強化源頭治理，切實做好職業病危害防控，大力推進建設項目職業衛生“三同時”工作，推動職業衛生基礎建設活動的深入開展。

　　四、認真開展安全生產執法檢查和專項整治工作。

　　1、嚴格安全生產執法檢查工作。科學制定20xx年安全生產執法監察工作計劃及監管范圍內重點行業領域的專項執法計劃，確定重點執法檢查企業，將安全生產執法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日，確保執法監察取得實效。利用信息平臺的支撐，強化全市特別是縣鄉兩級執法隊伍的執法水平，每季度對執法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理，及時查處舉報投訴案件。

　　2、組織開展重點領域專項整治行動。在監管范圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業，針對不同時期的特點，結合實際制定有針對性的方案，認真開展專項整治活動；繼續開展好冬季安全生產隱患大排查大整治、安全生產資質專項檢查、職業衛生專項執法、涉氨制冷企業液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執法活動，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產綜合監管力度。

　　1、充分發揮市政府安委會辦公室綜合協調職能，定期組織召開市政府安委會聯絡員會議、安全生產專業委員會辦公室聯席會議，加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯系，及時掌握安全生產工作動態。依托全市安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺，拓展監管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業領域企業納入監管平臺，督促企業開展隱患自查自糾，全面落實安全生產主體責任。

　　2、繼續推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》，進一步完善平臺功能，充分發揮平臺作用，嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》，強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執法，加強隱患排查，依托移動執法終端的應用，實現執法終端與信息平臺的數據同步，確保重大危險源監控監測全覆蓋、執法檢查全覆蓋。建立安全生產網格化監管體系，通過信息平臺，真正實現縱到底、橫到邊，屬地明確、行業清晰、監管到位的.隱患排查治理的網格化監管體系。

　　六、全面加強安全生產基層基礎建設。

　　1、規范安全生產行政許可工作，嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度，認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產企業，121家危險化學品經營企業，1家非煤礦山企業的換證工作，完成2家煙花爆竹批發企業的許可手續。

　　2、深化安全生產標準化工作，按照“未達標抓創建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路，加大工作推進力度，將安全標準化與執法監察、評先樹優、獎懲考核、保險費率、企業誠信等結合，有效促進安全標準化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達標任務，力爭利用兩年時間爭創1—2家國家一級安全標準化達標企業。

　　3、繼續深化安全文化示范企業建設活動，重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業，力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業，2-3家省級安全文化建設示范企業,1家國家級安全文化建設示范企業。

　　4、推動安全社區建設工作，按照省安監局指標分配情況，通過召開動員會、培育會、聘請專家現場指導等方式，加強對全市安全社區建設工作的督促指導，動員更多的鄉鎮（街道）開展省級安全社區建設工作，積極促進有條件的省級安全社區創建國家級安全社區。

　　七、加強安全生產保障體系建設。

　　1、繼續加強安全生產應急管理工作。進一步規范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作，抓好政府與企業、企業與企業、企業內部預案銜接，加強預案管理，建立預案數據庫，督促企業積極開展應急演練，實現企業應急演練常態化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》，落實有關安全設備設施設置要求，提升危險化學品行業應急救援能力。全面推進應急管理示范點創建活動，20xx年力爭4家企業達到省局要求。

　　2、構建全市安全生產教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰略，進一步整合我市安全生產技術服務機構，構建我市安全生產教育培訓體系和科技支撐體系，為我市安全發展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產教育科學研究院，充分利用具備條件的高等院校或企業，發揮師資優勢，切實提升安全生產教育培訓工作水平。成立xx市安全生產專家組，制定《xx市安全生產專家管理辦法》，公布xx市安全生產專家組成員名單，發揮好專家作用，提升安全生產執法檢查工作水平。

　　3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業，明確檢查頻次、專家條件、檢查內容等具體內容，推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時歸納分析企業普遍存在的共性問題和薄弱環節，研究制定相應的對策措施。

公園森林防火應急預案 篇14

　　為深入貫徹省、市、區森林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神，進一步做好我鎮“清明節”期間的森林防火工作，預防和控制森林火災的發生，保障人民群眾生命財產安全，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　各村(居)和鎮級各單位要深刻認識做好當前森林防火工作的極端重要性和緊迫性，切實把森林防火工作提到議事議程，仔細安排、重點部署、抓好落實；要堅持“預防為主，積極消滅”的指導方針，從抓好關鍵問題和重點部位入手，做到守土有責、守土負責、守土盡責，扎實做好防火各項工作，全面打贏防范化解森林火災重大風險攻堅戰；要健全組織，強化領導，完善防火指揮工作機制，把責任落實到人頭、墳頭，堅決防止森林火災的發生。

　　二、組織領導

　　為加強“清明節”期間對森林防火工作的領導，成立關公鎮“清明節”期間森林防火工作領導小組：

　　三、主要措施

　　(一)廣泛宣傳，提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育，營造強大的森林防火宣傳氛圍，引導群眾移風易俗，文明祭祀，杜絕野外用火。森林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳森林火災的危害和森林防火基本知識：各村(居)要在重點、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅；各學校要對中小學生開展森林防火知識教育，引導家長和親屬提高防范意識，文明祭祀。

　　(二)多級聯動，強化森林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，通過多級聯動管理的方式將森林防火責任制落實到地塊。各村(居)要根據劃定的責任區落實管護人員，嚴格落實巡查管控責任，結合鎮黨委政府包片和駐村安排，明確分片包村、包組、包具體人員。

　　(三)登記管理，消除森林火災隱患。明確村、組森林防火責任人，節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作，消除森林火災隱患，防止森林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊，明確墳主，便于森林防火的日常管理，清明節前要進行警示性通知。

　　(四)嚴看死守，加強野外火源管理。加大巡查力度，加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、墳頭有人管，本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則，及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定：一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂；二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種；三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”；四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火；五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發森林火災的.行為。

　　(五)嚴陣以待，全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村干部要進入高度戰備狀態，嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火，護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查，發現火情及時撲救，應急隊伍要隨時待命，做好戰斗準備。

　　(六)加強領導，強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位，嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度，及時準確的上報火情信息。森林防火已全面展開，各級各單位要切實增強防范意識，“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊，搞好巡視和檢查，及時發現處理各種隱患。

公園森林防火應急預案 篇15

　　白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加，全鎮將出現點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預防和及時應對突發性森林火災的發生，特制定本預案。

　　加強組織領導

　　為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防范措施的落實，鎮政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。

　　廣泛宣傳

　　運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標語、印發宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定，增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念，引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀，鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。

　　突出重點，加強檢查

　　白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監控和檢查，勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山，并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮林業站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業部門要及時查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為，消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職，充分發揮護林員一線巡山護林的作用。

　　認真做好火災安全撲救準備工作

　　白露及國慶長假期間，鎮林業站工作人員要堅守崗位，同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態良好，做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專業撲火隊要集結待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災，堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救’’的原則，嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的干部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅后，必須認真組織清理余火，并根據火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現場負責，嚴防死灰復燃。

　　加強值班調度

　　白露及國慶長假期間，各村及鎮林業站要加強值班，確保信息暢通并及時按規定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮林業站報告當日情況，鎮林業站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當日情況。

公園森林防火應急預案 篇16

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想、工作目標

　　認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：

　　1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區內的`癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段。在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發50元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

公園森林防火應急預案 篇17

　　為確保“元旦“春節”期間森林草原防火安全，妥善處置突發森林草原火災事故，根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》，結合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本，預防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負責，對人民生命財產安全負責的原則，提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設，使火災撲救工作科學規范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發生森林草原火災報警后，立即向防火辦領導匯報有關情況，同時通知火災發生地所在鄉鎮快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領導指示調動縣專業撲火隊或鄰近鄉鎮專業撲火隊進行撲救。

　　3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》，縣防火指揮中心密切關注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內容包括災害發生時間、地點、發展狀況。

　　4、派出赴火場工作組，協助火災撲救前指開展撲火救災工作，負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯互通工作。

　　5、預案啟動后，縣防火辦協調各成員單位，采取行之有效的'應對措施，協助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作，指導、協調火災發生地鄉鎮政府和縣直相關部門，落實撲救、生活、醫療等物資供應。

　　6、火災撲滅后，解除應急響應，下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：劉艷超

　　成員：安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責：負責指揮中心整體調度工作。主要是上報信息數據把關，兵力調配，防火物資調配，后勤保障供應，火場信息搜集整理，分析火場形勢，下達各項指令等。

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：趙曙光李文王永輝

　　職責：根據火場情況，制定撲救方案，科學調配撲火兵力、撲火物資，指揮醫療衛生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障，下達火災撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：安樹彬肖海峰

　　職責：負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員要認真學習領會方案內容，根據自己的任務，提前做好一切準備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程，確保處置程序科學、規范、流暢。

　　3、一旦發生火災時，所有相關人員必須全員在崗，根據不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

公園森林防火應急預案 篇18

　　為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1、加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　　（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

　　（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　　（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

　　（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

公園森林防火應急預案 篇19

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》，特制定永安鎮森林、消防火災演練方案。

　　一、演練目的

　　及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災，切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的`原則，將森林、消防火災損失降低到最低限度，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。

　　二、演練主題

　　“森林防火，人人有責，應急響應，科學處置”。

　　三、演練原則

　　（一）統一領導，分級負責，在鎮應急辦的指揮下，鎮、單位、永興社區三級聯動。

　　（二）以人為本，安全處置，科學撲火，保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全。

　　（三）先期撲救，分級響應，發生森林、消防火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。

　　（四）各司其職，相互配合，各成員單位按照所承擔的工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應。

　　四、演練時間及地點

　　（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）。

　　（二）地點：永安鎮應急避險廣場

　　五、組織機構

　　（一）演練場撲救指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設六個工作組職責：

　　（1）綜合協調聯絡組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（2）安全警戒、疏散組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確保火災撲救現場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。

　　（3）傷員救護組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作。

　　（4）宣傳報導組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（5）現場撲救組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（6）現場解說組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責現場解說。

　　六、現場通信聯絡

　　通信方式：采取對講機方式。

　　七、參演單位

　　鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委。

　　八、演練撲救力量編成及裝備要求

　　鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5臺，掃把：30把，滅火彈：2件。

　　演練集結地點：各單位在鎮政府壩子集結，演練中接到出發信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。

　　九、演練流程

　　信息員發現火情（報告，先期撲救）→永興社區（報告、組織撲救）→鎮應急辦（報告、組織撲救）→鎮森林防火指揮部（報告、啟動鎮級火災應急預案，組織撲救）→結束。

　　演練場火災持續燃燒時間不低于30分鐘。

　　十、演練結束

　　17時，應急隊在鎮政府壩子集結，鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。

　　十一、相關要求

　　（一）各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地。

　　（二）應急救援人員統一著消防服。

　　（三）演練中，各單位接到通知后，要在規定時間內到達指定地點。

　　（四）現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責。

　　（五）演練結束后各單位清理人數，不得發生傷亡事故。

公園森林防火應急預案 篇20

　　為切實加強今年清明節期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的'發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據我鎮實際，特制訂昌化鎮xx年清明節期間的森林防火工作方案，望各單位認真貫徹落實。

　　一、強化組織領導，責任落實到位

　　為了森林防火各項工作落到實處，各單位一定要加強組織領導，嚴格落實行政首長負責制，層層抓好責任落實。要把每個村、每個、每塊林地的防火責任落實到個人，分片包干，確保防火責任落實到位。要對森林防火工作進行再動員、再部署，對重要區域、敏感部位加強督查，查找隱患、堵塞漏洞，確保節日期間各項防火措施落到實處。建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實森林防火。

　　二、明確職責，確保森林防火安全

　　1、全鎮干部在清明節期間要根據值班安排，在節前要嚴陣以待，確保在崗在位，實行24小時值班制度，確保通訊暢通。

　　2、各村在清明節期間，每天均有領導帶班，發生火警由帶班領導負責處理，組織力量，及時撲滅，并向鎮主要領導報告。發生火災時，帶班領導應立即通知鎮林業站撲火隊前往撲火，并帶領鎮義務撲火人員趕赴火災地點撲救。

　　3、做好防火宣傳工作，各駐村干部要積極指導村(居)委會進行清明節期間的森林防火宣傳工作，充分利用村廣播、懸掛橫幅標語等手段因地制宜開展各種宣傳活動，廣泛普及森林防火規章制度和安全撲火常識，進一步提升群眾安全用火、科學防火意識。

　　4、村兩委成員清明節期間要安排值班，在崗在位，不得請假。各村應把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府黨政辦，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、都應有村干部、值班人員不定時進行巡邏，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。按照禁火令對野外違章用火人員管嚴、管實，堅決做到見煙就管、見火就查。

　　6、各村森林火災撲火隊在清明節期間應嚴陣以待，保證人員、工具等到位，做到召之即來，來之能戰。

　　7、各村應專人做好森林火災撲救后勤工作。

　　8、各村要根據統一要求安排好人員，堅守崗位，恪盡職守，根據各村情況安排共同做好防火工作。

　　9、巡查人員在清明節期間要在主要路口，對上山人員進行森林防火宣傳及上山用火情況檢查，嚴格執行野外火源管理辦法，對部分頑固人員要進行依法處理。

　　三、工作要求及信息反饋

　　1、各村把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯系方式上報森林防火領導小組辦公室。

　　2、各村護林員每天必須在下午4點前向所屬村干部匯報當天巡查情況。

　　3、各村值班領導必須在每天下午4：30前向鎮政府值班室匯報各村巡查情況。

　　4、一遇火災，各村必須立即向鎮值班室匯報，值班室必須立即向值班領導、分管領導、森林防火領導小組報告。

公園森林防火應急預案 篇21

　　今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，森林資總量持續增加，森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作，最大限度減少森林火災發生，確保人民群眾生命財產和森林資安全，根據上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。

　　一、任務目標

　　每年11月1日至次年月1日為森林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求，落實森林防火行政領導負責制，建立健全森林防火預防和撲救體系，全面提升森林火災科學防控水平，確保我處不發生一起大的森林火災。

　　二、工作重點

　　（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。

　　（二）十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。

　　（三）癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學生、林區游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監管責任，確保不漏一人。

　　三、工作措施

　　（一）高度重視，嚴格落實森林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責，強化履職意識，認真落實森林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照森林防火責任狀的要求，成立森林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿森林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂森林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規定嚴肅追究責任。

　　（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育，構筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及政能量、微黨建等媒介，多渠道開展森林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區布設、更新森林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發放森林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口，懸掛森林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意森林防火。

　　（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。采取強有力措施，強化火管理，及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（x月），對重點隱患區，辦事處安排機關干部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網絡。

公園森林防火應急預案 篇22

　　為切實做好20xx年元旦期間全鄉森林防火應急處置工作，現根據《濂溪區處置重大森林火災應急預案》，特制定本預案。

　　一、指導思想和基本原則

　　以黨的十九屆六中全會重要思想為指導，認真貫徹落實《江西省森林防火條例》，確保元旦期間我區森林防火工作安全。森林火災應急處置工作應遵循統一領導、分級負責、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。

　　二、適用范圍和時間

　　本預案適用于濂溪區虞家河鄉行政區域內發生森林火災的應急處置工作。適用時間：元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日，春節為：20xx年1月26日（農歷小年）至20xx年2月15日（元宵節）。

　　三、主要措施

　　(一)做好預警監測

　　1、密切關注氣象預報，加強森林火險形勢會商，區森林防火指揮部通過短信服務平臺及時發布高森林火險預警。

　　2、林火視頻監控系統保持24小時全天監測，巡山護林員要加強巡查密度，延長巡查工作時間。

　　3、對國家和省監測發現的火情熱點，由當地干部組織實地核查，1小時內反饋區防火辦。

　　（二）強化野外火源管理

　　1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業廳《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》，全面落實“五個禁止”，嚴禁一切野外用火。

　　2、全面停止煉山等特殊用火的審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查和督查。天晴期間，要深入村組進行督促檢查，重點區域和重點時段要組織干部全天候巡邏；所有村干部要深入包干區蹲點，檢查和杜絕野外火源，督促巡山員到崗到位情況。

　　4、加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

　　5、加強元旦期間踏青、游樂等進山人員的宣傳和管理工作，設卡守哨，禁止林區一切野外用火。

　　（三）落實應急措施

　　1、鄉級森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項應急預案，按照“缺什么、補充什么”的原則，充實撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責任人必須堅守崗位，主要領導、分管領導、防火辦主任原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交，并報上級備案。不準關機，確保24小時通信暢通。

　　3、鄉村半專業撲火隊全面進入戰備狀態，24小時待命，隨時做好出擊火場的準備。

　　4、嚴格執行24小時值班制度。鄉每天要安排1名領導帶班和2名同志值班；村（社區）必須安排1名干部值班。

　　四、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情“零”報告制度。必須堅持每天16:30左右向鄉防火辦（）報告值班情況，有事報火情，無事報平安。

　　2、強化火情調度。一旦發生森林火災，必須立即上報區防火辦，嚴禁遲報、瞞報；火災撲救情況要隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以專業隊、半專業隊伍撲火為主。森林火災發生后必須立即調派專業森林消防隊和半專業撲火隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當地撲火力量不足時，應當及時上報區指揮部，以便向市指揮部申請支援。

　　2、靠前統一指揮。鄉村領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護人民群眾生命財產和國家重要設施安全，確保撲火人員安全，禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。

　　（三）撲火力量

　　1、優先使用當地撲火力量。撲火以鄉半專業撲火隊為第一梯隊，區專業隊為第二梯隊，其他鄉鎮半專業撲火隊為第三梯隊。

　　2、區內跨鄉鎮街道增援力量。當地撲火力量不足時，應申請支援，由區森林防火指揮部根據火情判斷或鄉鎮（街道）申請，就近調動其他鄉鎮的撲火隊伍實施跨鄉鎮支援。

　　3、申請市增援力量。當地撲火力量不足時，由區森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請，由市指揮部就近調動其他縣（區、市）的專業森林消防隊、火情特別嚴重的由市指揮部向省總指揮部申請，省武警森林部隊和航空護林飛機實施跨區域支援。

　　（四）組織機構

　　1、指揮機構——撲火前線指揮部

　　區森林防火指揮部統一組織、指揮本區元旦期間森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由區指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮（街道）政府（辦事處）主要領導、分管領導、防火辦主任組成。

　　2、工作機構——基地指揮部

　　成立基地指揮部，成員由區林業局副局長、防火辦主任桂凱和發生火災的該鄉鎮（街道）防火辦主任組成。具體負責火情調度、信息收集、協調和聯系相關部門，協助前線指揮部撲火。

　　3、啟動條件

　　廬山風景名勝區、省級以上森林公園、自然保護區、林區居民區、重要設施（軍事倉庫）等重要區域一旦發生森林火災，立即啟動預案；對6小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重大森林火災，啟動應急預案。

　　五、相關要求

　　1、各地要高度重視，認真落實元旦期間森林防火專項預案，嚴格執行森林防火“六項工作紀律”，確保各項防火措施落到實處。

　　2、對發生在敏感地區、3小時尚未撲滅明火的森林火災，區森林防火指揮部將派督導組前往火場指導工作。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，相關責任人也要進行問責，決不手軟。

公園森林防火應急預案 篇23

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，為成員。指揮所下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，村主要是楊家嶺山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；村從至山腳————村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所，范文《鄉鎮森林防火預案》。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

　　3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

公園森林防火應急預案 篇24

　　春去秋來，天干物燥。為了搞好我校的森林防火工作，維護正常的教育教學秩序，杜絕因失火而帶來的損失，結合本校教育實際，特制定本期森林防火工作方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅持以人為本，加強森林防火宣傳教育，以普及防火知識為主題，積極組織開展形式多樣、內容豐富的活動，深入推進森林防火知識進校園、進課堂、進書本工作，切實提高廣大師生的安全防范意識和自我保護能力。

　　二、組織領導

　　組長：

　　副組長：

　　成員：學校行政領導、年級組長、班主任

　　三、具體工作

　　（一） 做好“五個一”工作

　　1、出好一期森林防火的黑板報。特別是在天干物燥的時候，要求黑板報內容結合實際，認真出好森林防火的宣傳板報。

　　2、寫好一篇森林防火的作文。在適當的時候，要求每位同學寫好一篇關于森林防火的作文。讓學生明白森林防火的重要性，了解森林對人類的貢獻，懂得保護森林的必要性

　　3、寫好一條關于森林防火的標語。我校以前已經有一條關于森林防火的標語，但這肯定是遠遠不夠的。計劃以后可以在學校的周邊地區多寫一些關于森林防火的標語。

　　4、寫好一封致學生家長的信。上期我們已經寫了一封致學生家長的關于森林防火的公開信。本期我們計劃再對此加以完善。加大宣傳力度。

　　5、做好一次全校的防火演習。在適當的時候我們將組織全校師生進行一次防火演習，以此向學生滲透防火知識，讓知識守護生命。

　　（二）采取多種形式加強學生森林防火意識

　　無論是在班會或者校會上，老師都要向學生宣傳森林防火的知識，強調森林防火的重要性。要求學生無論是在學校還是在放學路上，甚至是在家里，特別是在野外的時候，都要嚴格用火規范，時刻注意森林防火。

　　（三）組織教師認真學習有關森林防火的文件

　　在本期工作中，我校要通過各種形式的會議向教師傳達有關森林防火知識。只有讓我們的教師深刻意識到森林防火的.重要性，才能去教育學生不亂用火玩火。通過這種形式的教育工作，全校才能形成濃郁的預防森林防火的氣氛。

　　（四）加大安全防范，確保校園平安

　　進一步完善安全防范體系，采取有效的措施，切實做好各類安全防范工作。要做好特殊時間、特殊地段、特殊人物的防范，要按照保安全、保運行、保發展的經費使用原則，要重點做好森林防火防范工作，繼續開展好“和諧校園”和法制校園的創建活動，爭取從源頭阻塞校園安全事故。

　　（五）完善監管體系，加強監督管理

　　進一步完善安全監管體系，強化監管工作。要加強學生在校期間的`管理，建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責任體系，形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網絡，對學生實行全天候監管，確保不出空檔。預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態安全，是每個公民應盡的義務。我校一定會結合本校實際，把以上工作認真落到實處，確保師生的人身安全和學校的財產安全。

　　森林防火，責任重于泰山。只有以預防為主，才能防患 于未然。今后的工作還任重而道遠。我們只有時刻給自己敲 警鐘，才能把這項工作做好。

公園森林防火應急預案 篇25

　　隨著世界林業的不斷發展，林地面積、旅游景區逐年增加，同時也發展了大量的旅游景區，帶動了地方的經濟發展，森林防火工作是首要任務。

　　森林火災是林業生產及人民群眾生命財產安全的重大威脅之一，森林防火在林業生產中具有重要作用。華中信息公司自主研發的森林防火監控識別系統,針對不同地區的森林現狀通過監控管理指揮中心系統、無線傳輸系統、攝像機和鏡頭系統、云臺控制系統、視頻編解碼系統能有效地對即將發生的或者已經發生的火情進行預判和辨別，并能夠及時地進行火警預報，報警同時，即可判明火點位置并標注在GIS系統上和三維圖上，結合氣象信息，可提供火勢蔓延的動態預測，為撲救火決策提供輔助支持，大大降低了工作人員的工作勞動強度，提高了防火、救火決策的科學性和準確性，實現了林業防火工作業務的數字化、網絡化、可視化和自動化，實現信息的規范管理和共享。

　　深圳華中信息技術有限公司根據國際林業目前的特點研發了透霧激光夜視煙霧火苗智能監控系統和風光互補發電系統。解決林區面積廣、海拔高、環境復雜、山頂沒有電源，布線困難、普通的監控不能實現，原來都是在山頂建設一個人力了望臺，工作人員上山困難、一到晚上氣候冷，看不遠,原來發現火情大部分是已經燒大了才可以看見、給林業管理帶來很多困難，，作為專業研發生產無線數字監控傳輸系統的廠家，很榮幸能有機會為此項目提供全面解決方案。

　　本方案是以用戶監控系統建設的需求為基礎，供有關領導和工程技術專家參考和審閱。

　　產品特點：

　　1)煙火識別系統與視頻監控管理相結合，實現煙火的智能識別與快速報警；

　　2)防火手持系統與導航位置服務相結合，實現撲救人員的精確定位與管理調度；

　　3)遙感圖像處理與地理信息系統相結合，實現三維的逼真瀏覽與可視化分析；

　　4)火勢蔓延分析與撲救指揮管理相結合，實現防火決策的準確性與實效性；

　　5)視頻錄像管理與數據庫更新相結合，實現特定時段的視頻回放與記錄查詢。

　　1、煙火自動識別

　　根據攝像機捕捉的圖像，采用煙火智能識別算法，對當前火情進行自動識別。監測到火情后，系統鎖定云臺，由當前瞭望塔的高度、云臺的方位、攝像機的焦距等相關信息，依據公式推算出發生火災的位置。

　　根據煙火識別算法的特點，對同一視域的單幀圖像的火情識別比較容易，但

　　準確率較差。我公司在多個項目的積累中尋求技術的不斷創新，通過對火、煙的顏色、形狀、顏色分布、輪廓以及紋理等多種因素的分析，并針對森林火災與煙霧、云等干擾因素在光譜特征、空間幾何特征上的差異，綜合運用圖像處理方法和各種算法并行計算，能夠實現對多幀圖像的火情識別，準確率較高。

　　2、人員定位監控

　　在撲救指揮管理中，相關部門為實時掌握消防人員的地理位置和行進路線，可通過該系統進行消防人員及車輛的定位監控，以便快速掌握撲火進程，合理指揮調度，利于撲火工作的順利、快速開展。人員定位監控模塊由服務器端和手持端兩部分組成。

　　1)撲救車輛配備車載GPS，撲救人員配備手持GPS；

　　2)利用GPS跟蹤系統，實時查詢撲救人員的地理位置；

　　3)利用位置服務平臺，綜合應用人員定位信息；

　　4)客戶端中大屏幕上實時顯示撲救車輛和撲救隊伍的行進路線；

　　5)保存人員定位歷史軌跡，利于查詢；

　　6)回放任意時段、任意GPS的移動軌跡，利于輔助決策。

　　3、三維動態顯示

　　三維可視化平臺軟件是一個三維場景的展示平臺，提供三維數字地球模型和三維地形模擬模型，支持對海量地形模型和影像進行三維可視化顯示，支持三維地物模型的疊加顯示及三維漫游操作，顯示由林區地形地物組成的場景。三維主要功能：

　　1) DEM數據、紋理數據載入；

　　2)點、線、面矢量疊加顯示；

　　3)添加標注、標簽；

　　4)三維飛行路徑設置；

　　5)植被遙感數據的加載；

　　6)獨特的模型編輯庫功能；

　　7)多種三維分析功能。

　　8)查詢火點周圍的河流、道路分布情況及測量河流、道路等相關地物；

　　9)查詢距火點的距離、角度、火點所在位置的高程值及坡度等地形情況；

　　10)疊加林相圖、遙感影像圖等，進行綜合分析；

　　11)根據等高線、高程點等矢量數據，生成三維高程模型（DEM）；

　　12)模擬直升飛機在火場上空飛行，真實地反應火點周圍的山形地勢；

　　13)結合資源、氣象等信息，預測火情發展趨勢。

　　4、火情動態監測

　　視頻瀏覽和錄像結合，默認為3x3窗口同時顯示9個攝像頭視頻預覽，可在平鋪模式與放大模式間相互切換。

　　5、火情蔓延分析

　　根據各種條件按照燃燒時間在地圖上進行林火動態模擬，通過模型動態計算

　　并自動生成火情發展蔓延的預測效果。

　　通過模型預測效果，對火勢利用漸進的紅色進行疊加渲染，能夠清晰準確的'模擬著火區域，對著火過程、著火地形一目了然，使指揮人員在辦公室即可看到未來一段時間內林火發展蔓延的趨勢和情況，供撲救指揮參考。

　　6、撲救指揮管理

　　林業火災撲救指揮子系統工作在各級防火辦內網的客戶機上，并連有GPS信息接收設備，將林業火場和撲火隊伍的動態顯示，并根據火災地區的地形、生態、天氣情況應用科學的分析模型對火災蔓延情況做出預測，以實現遠程指揮。

　　1)火點快速定位

　　2)顯示滅火資源

　　3)最佳路徑分析

　　4)情況標繪

　　5)遠程指揮調度

　　利用3S技術和視頻監控技術進行林火區域定位，并利用其它林火監測系統（如上級防火網絡、了望臺、地面巡護人員與公眾報警等），得到火場詳細位置信息，撲火隊伍和車輛的位置信息、行進軌跡信息，為林火監測、林火指揮撲救提供決策依據。

　　7、防火輔助決策

　　1)防火預案管理：實現各級各類預案的數字化管理和動態更新維護，方便建立本地區的數字化預案體系，為防火輔助決策提供決策支持。

　　2)防火資源管理：森林防火行政區劃圖管理、林業施業區圖管理、森林防火設施圖管理和撲火力量分布圖管理等，支持防火設施規劃建設和宏觀管理，利于撲火調度指揮。

　　3)熱點信息的獲取與指揮：接收視頻監測、衛星監測、氣象監測信息和群眾報告等。

　　4)信息的查詢與分析：查找最近撲火隊伍、查找可行路徑、最近水源查找等信息。

　　5)火險等級分析：生成不同時段森林氣象火險區劃圖，供用戶調閱、查詢和控制火險區空間和其屬性信息。

　　6)疊加分析：疊加遙感影像圖、矢量圖、地形圖等進行決策分析。

　　7)定位分析：火情定位、GPS定位跟蹤和衛星熱點定位。

　　8、災損評估管理

　　系統針對林火后進行損失評估及檔案整理，可通過過火范圍手動繪制和GPS點導入繪制，自動計算過火面積、過火日期、過火時間等，并根據林相圖計算出森林資源損失，供決策部門參考。

　　9、設施資源管理

　　1)防火隔離帶管理；

　　2)防火預備方案；

　　3)聯防區域管理；

　　4)瞭望臺管理；

　　5)交通道路管理；

　　6)撲火設備及物資管理；

　　7)計劃燒除管理。

　　10、空間數據管理

　　空間數據管理提供不同柵格和矢量數據的海量空間數據的存儲和管理服務。

　　1)空間數據的轉入與轉出：對不同格式的數據進行數據的轉換，以便能夠導入到系統中；

　　2)空間和屬性數據的出庫和入庫：把遙感影響和矢量數據導入到數據庫中或者從數據庫中導出；

　　3)空間和屬性數據的圖庫管理：利用數據庫的管理方式管理影像數據和屬性數據；

　　4)用戶管理：對訪問數據的用戶進行管理，例如訪問數據庫的權限管理；

　　5)備份和恢復：能夠對數據庫的數據進行備份，防止數據庫損壞導致數據流失。

　　11、氣象監控

　　從氣象監測站中獲取溫度、濕度、氣壓、風向、風速等氣象數據，根據氣象數據、林相數據、基礎地理數據生成火險指數圖，劃分火險等級，并生成火險等級圖。

　　氣象監測數據在發生火災時，為火勢蔓延預測提供重要的氣象依據。

　　12、衛星監控

　　利用遙感衛星數據，獲取熱點信息定位，實施衛星遙感監控，及時對林業資源時空序列、空間分布規律和動態變化過程做出反應，為科學地監測林地資源的變化、查找林地增減原因、掌握征占林地的用途和林業地資源消長提供依據。

　　13、遙感圖像處理

　　遙感數據處理功能齊全，包括：遙感圖像輸入輸出和顯示功能、遙感影像校正與配準、影像融合、圖像增強、圖像運算、圖像鑲嵌與裁剪、投影轉換和遙感信息統計等。

　　14、地理信息管理

　　1)符號編輯

　　2)編輯工具

　　a)編輯工具：添加、刪除或修改等；

　　b)編輯對象：點、線、多邊形、文字注記等；

　　c)編輯多個圖層數據；

　　d)支持地理空間數據和屬性數據的同步處理。

　　3)專題圖制作

　　系統提供各種符合國家及行業標準的專業制圖工具：等間距分級顯示、唯一值分類顯示、圖表化顯示、點密度圖例顯示、TIN圖例顯示

　　4)二次開發

　　系統提供強大的二次開發功能模塊。

　　15、森林資源綜合管理

　　1)森林資源監測

　　利用遙感設備接收衛星遙感資料，通過校正、匹配、分類等遙感影像處理方法制作遙感影像圖，與林業巡護員、生態監測站等對資源調查的報告結合，可以對森林資源的消長變化、動物生存環境變化、生態環境變化、等進行有效、實時的監測，形成一套有效的監測體系。為森林資源檔案更新、生態公益林規劃、自然保護區規劃等提供輔助。

　　2)森林資源更新

　　建立森林資源連續清查和二類調查數據庫管理機制，完善森林資源檔案，并根據實際經營活動情況及生長模型及時更新數據。包括重新勾繪小班邊界生成新的小班，以及小半卡數據錄入等功能。

　　3)自然保護區管理

　　根據遙感影像、基礎地形圖以及地面GPS測量點，制作珍稀瀕危動植物分布圖、坡向圖、坡度圖等，制作自然保護區邊界圖、自然保護區規劃圖。利用GIS的地學分析功能來標繪動植物的垂直、水平分布。

　　4)生態公益林監測

　　將基礎地形圖、遙感影像、林相圖疊加，利用GIS地學分析、專業模型與專家模型，規劃生態公益林、制定造林方案、森林撫育方案、森林間伐方案，并可根據林木的生長模型預測森林的生長趨勢、估算林木蓄積。

　　5)林地征用審批

　　輸入征用林地邊界的坐標對序列，自動生成征用土地的多邊形，并和森林資源分布圖進行疊加顯示。自動計算征地面積，將被征用土地的多邊形與森林資源分布圖進行疊加空間分析，切割出被占用的林地，自動統計征用地的坡樹種、林種、蓄積、面積、樹高、株數等因子，作為計算征地補償的可靠依據。

　　16、病蟲害監測

　　根據基礎地形圖、遙感影像、林相圖以及森林巡護員的報告、市民報告制作“森林病蟲害分布圖”；并利用GIS的分析功能和專家知識庫輔助制作“病蟲害的蔓延趨勢圖”和制定“病蟲害防治方案”；根據確定的受災范圍和林相圖疊加分析，并自動統計受災面積、受災的林種等病蟲害災后損失評估等功能。

　　17、 WebGIS信息發布

　　基于開放網絡和通行標準的林業GIS系統，信息發布子系統主要把林業資源、造林綠化成果、林業法律法規、違法案件處理、林業科技、林業機構等信息通過Internet向公眾發布。查詢結果以圖形、圖像、視頻、3D等形式返回給用戶，實現信息的資源共享。

　　18、日常辦公管理

　　將日常辦公系統和地圖查詢技術集成，并基于同一數據庫實現日常業務報表、火災火情報表和防火業務報表等自動傳送和自動統計，真正實現OA和GIS技

公園森林防火應急預案 篇26

　　一、加強領導，明確責任

　　1.新鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。

　　2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社區、社區及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。

　　3.各村、社區要及時調整防火指揮部成員和具體工作人員，并順利開展工作。認真落實森林防火行政首長負責制和分片包干責任制，明確任務確保森林防火目標責任書的各項指標的完成。

　　二、抓住關鍵，突出重點

　　認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，采取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早布置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。

　　三、強化宣傳，嚴格火源管理

　　森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、小學校，提高廣大干群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，采取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。

　　四、認真做好撲救森林火災的裝備工作

　　各村、社區要組建以民兵為骨干的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存于鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。

　　五、加強值班，確保通訊暢通

　　按照省、市、縣要求，結合我鎮實際，各部門從2月1日起進入森林防火值班期，各村委、社區要堅持通信暢通，一旦發現火情要及時向鎮森林防火值班室報告（電話），不得隱瞞不報或遲報，造成后果的要追究相關人員的責任。

公園森林防火應急預案 篇27

　　清明節將至，全鎮各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發態勢，也是鄉村野外違章用火的高峰期，給我鎮森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮清明節期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災、火警發生，有效保護全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定本工作方案。

　　一、時間安排

　　本方案自xx年3月21日至4月19日實施，為期30天。

　　二、工作目標

　　確保清明節期間全鎮各村(社區)不發生森林火災。

　　三、工作方針和原則

　　森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學撲救”的原則。

　　各村(社區)要對轄區內森林防火工作負總責，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持分級管理、屬地管理原則，確保責任明確，密切配合，協調有序，高效運轉。

　　四、工作任務和措施

　　按照汕尾市人民政府辦公室《關于印發汕尾市推行森林防火網格化管理方案》的要求，對全鎮林地實行網格化管理新機制。

　　(一)加強組織領導，全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區)主要負責人要切實增強第一責任人意識，對本地區森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協調解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。分管負責人要主動作為，積極協助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實，承擔起直接責任。縣、鎮二級駐隊干部要深入森林防火第一線，層層細化、落實責任。

　　(二)實行網格化管理，全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網格化管理方案的要求，將全鎮所有林地按林班、小班劃分責任地段，實現“掛點領導包村、村(社區)干部包片包”的`網格化模式，明確每村每塊責任區的責任領導、鎮駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則，每個責任人必須承擔各自負責xx區域的巡查和宣傳工作，推動森林防火工作重心下移到村、到人、到，通過蹲、守山腳、常巡查方式，嚴查火種進山，嚴防山火發生。把每一座地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區)干部、護林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責任書。村(社區)網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮森林防火指揮部辦公室備案。

　　(三)加強宣傳教育，提高群眾防火意識。各村(社區)、各有關部門要充分發揮自身優勢，通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性，引導群眾自覺增強法律意識、生態保護意識和森林防火意識、破除封建陋習，樹立文明祭掃風尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規定特別是清明節掃墓活動規定，并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規用火對引發森林火災的危害性，嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規用火，努力在全鎮營造文明、生態、綠色祭掃新風尚，切實防止森林火災的發生。

　　(四)組織開展清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動。鎮有關職能部門和各村(社區)要結合實際，成立清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動小組，從3月11日至20日，用10天的時間，在全鎮范圍內開展一次違規銷售易燃易爆物品專項整治行動，進一步規范易燃易爆物品經營銷售行為，防止易燃易爆物品進入引發山火。

　　(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區)及駐村人員組成檢查組，并發動森林防火志愿者積極參與，在各村(社區)進山主要路口、墳墓集中區域設立森林防火臨時檢查站點，主要負責向過往群眾發放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規拜祭用品，嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段，節假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片區要安排黨政班子成員帶隊。

　　(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區)要以村為單位，人員以村(社區)干部、村組干部、共產黨員、林業員、護林員為主，對重點和墓區集中的林地加強管控，做到嚴防死守，將森林火災控制在萌芽狀態，實現“打早、打小、打了”。

　　(七)充分發揮森林消防隊伍作用。要充分發揮村(社區)專業和半專業森林消防隊伍的作用。鎮森林防火專業隊要全天候集中待命，鎮級半專業森林消防隊伍要相應增加人員，人數總和將達到50人以上。各村(社區)及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養工作，做到嚴陣以待、有備無患。

　　(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發生山火，當地駐片民警及村(社區)干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮森林公安機關有效開展偵查工作，通過多方聯合，做到速偵速破，對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光，對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。

　　(九)成立森林防火督查組。鎮紀委辦公室、鎮組織部門、鎮黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組，對全鎮各地清明節期間森林防火工作情況進行督導檢查，督查實行每天一通報制度，實時通報各地工作落實情況。

　　(十)嚴肅責任追究。鎮紀委要抽調精干力量，圍繞“督查問責、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴打擊各種野外違規用火行為和森林火災肇事者的同時，對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責，做到獎罰分明。

公園森林防火應急預案 篇28

　　依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規定，為進一步推進“放管服”改革工作順利實施，結合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導，深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神，以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作，更好的服務于首都生態文明建設。

　　二、工作任務

　　（一）具體事項

　　取消審批事項：對森林防火期內進入林區、國有林場、自然保護區證明核發事項；

　　由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。

　　由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。

　　由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

　　（二）監管措施

　　1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　市園林綠化主管部門應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區、國有林場、自然保護區人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區及其相關部門應充分發揮生態林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物，降低森林火險等級。

　　2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。

　　3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。

　　4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　各區園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時，應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導

　　各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實簡政放權、放管結合、將優化服務改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專人負責。

　　（二）確保全面落實

　　要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔當、密切協作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

　　（三）注重工作實效

　　要用改革的辦法推進改革，用創新的思維增強效果，著眼為人民服務高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務圓滿完成，讓組織認同，讓群眾滿意。

公園森林防火應急預案 篇29

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和及時撲救森林火災，確保撲火救災工作高效有序實施，將森林火災造成的損失降到最低程度，最大限度地保護森林資源，保障人民群眾生命財產安全。

　　（二）編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急管理條例》、《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家森林火災應急預案》、《貴州省森林防火條例》、《貴州省突發事件總體應急預案》、《貴州省森林火災應急預案》《黔西南州突發事件應急預案》等有關法律法規和規范性文件。

　　（三）適用范圍

　　興仁市境內發生的較大、重大森林火災，或者超出鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）處置能力的森林火災的應急處置指導，由興仁市森林火災防治指揮部指揮處置。

　　（四）事件分級

　　根據森林火災造成的損失、危害程度、發展趨勢等因素，由高到低將森林火災劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個等級，事件分級標準見附件。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　1.興仁市級指揮部

　　興仁市人民政府設立興仁市森林防火指揮部（以下簡稱森防指），指揮部是負責處理興仁市森林火災的領導機構。指揮長由興仁市人民政府市長擔任，副指揮長由市委副書記、市人民政府黨組副書記、市公安局局長、市委宣傳部部長及有關市人民政府副市長擔任，興仁市級森林防火指揮部成員單位如下：

　　市委辦、市外事僑務辦、興仁市人民法院、興仁市人民檢察院、興仁市公安局、興仁市消防救援大隊、興仁市人武部、興仁市武警中隊、興仁市民政局、興仁市財政局、興仁市交通運輸局、興仁市林業局、興仁市應急局、興仁市衛健局、興仁市文體廣旅局、興仁市教育局、興仁市農業農村局、興仁市工科局、興仁市氣象局、興仁市司法局、興仁市自然資源局、興仁市住建局、興仁市水務局、黔西南州生態環境局興仁分局、興仁市融媒體中心、興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯通公司。

　　其主要職責是：

　　（1）領導、組織、協調全市重大森林火災的應急處置工作。

　　（2）負責貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策及興仁市委、興仁市人民政府和州森林防火指揮部關于森林防火工作的有關決策部署。

　　（3）監督檢查《森林防火條例》、《貴州省森林防火條例》及本預案的實施。

　　（4）審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告。

　　（5）組織興仁市消防救援大隊及民兵預備役部隊、協調駐興仁市武警中隊參加森林撲火救災工作。

　　2.興仁市級森林防火指揮部成員單位職責

　　興仁市森林防火指揮部各成員單位根據事件性質和本部門職責，在興仁市森林防火指揮部統一領導下開展工作，加強對森林火災發生地（鄉鎮、街道）、國有林場工作的督促、指導，積極參與應急救援處置工作。

　　（1）興仁市林業局：負責組織、管理、指導全興仁市森林防火工作；負責森林火災隱患排查和督促整改工作；組織開展森林火災撲救應急救援演練。

　　（2）興仁市融媒體中心：指導電視臺、廣播電臺積極配合森林防火部門做好森林防火宣傳工作，播放森林防火公益性廣告，報道森林防火工作中的先進事跡，典型火災案例，發布森林火險等級預報、森林火災預警預報、林火行為預測預報信息。

　　（3）興仁市人民武裝部：參與森林防火重大決策的研究與制定，指導興仁市民兵、預備役人員的森林消防隊伍建設，調度鄉鎮人民武裝部和廣大民兵、預備役人員參加森林火災的預防和撲救。

　　（4）興仁市公安局：負責組織安排火災發生地公安民警參加撲救森林火災，組織對森林火災案件的偵破和查處，維持撲火現場治安秩序和災區社會治安。

　　（5）興仁市消防救援大隊、武警中隊、人武部：負責抓好森林火災撲救訓練，根據需要就近調集兵力，參加撲救森林火災。

　　（6）興仁市人民法院：負責興仁市森林火災案件的審判。

　　（7）興仁市人民檢察院：負責對興仁市森林火災案件實施法律監督，依法提起公益訴訟、審查批準逮捕和提起公訴。

　　（8）興仁市財政局：負責對興仁市森林防火專項經費納入財政預算，根據財力和森林防火需要統籌安排森林防火專項資金使用，加強對財政專用經費的監督和管理。

　　（9）興仁市交通運輸局：負責森林防火搶險救災的車輛通行提供保障，確保撲火救災通行順暢。按照國家有關規定，辦理森林消防專用車輛特別通行證，加強林區公路建設，改善林區交通條件。

　　（10）興仁市民政局：督促指導各受災鄉（鎮、街道）及時將符合條件的受災人員納入臨時救助或最低生活保障范圍。

　　興仁市退役軍人事務局：對在森林火災撲救過程中因公犧牲、致殘的人員，按照職責權限承辦評定烈士的審核或傷殘等級評定工作。

　　（11）興仁市衛健局：負責組織醫療衛生技術力量，開展醫療救護和搶救火災災害導致的傷病員工作；加強災區衛生防疫，做好疾病預防控制和衛生監督等工作。

　　（12）興仁市工科局：負責指導所轄企業做好廠（礦）區周邊森林防火工作，協調企業積極參與森林火災搶險救援。

　　（13）興仁市住建局：負責督促、指導搞好世界自然遺產地、風景名勝區和公園、公共綠地的防火規劃設計,配合林業行政部門建立健全森林防火組織,做好有關森林火災應急處置工作。

　　（14）興仁市教育局：負責將森林防火基礎知識宣傳納入學校的教學安排，配合有關部門做好森林防火宣傳工作。

　　（15）興仁市氣象局：負責做好氣象衛星遙感火點監測，及時做好森林火險氣象條件等級預報，發布高火險天氣預警預報，積極向興仁市森林防火指揮部匯報氣象信息，當出現較大森林火災時，組織技術人員趕赴火場，收集氣象數據，為森林撲火決策做好服務，根據氣候條件在可能的情況下做好人工降雨作業工作。

　　（16）興仁電信局、興仁移動公司、興仁聯通公司：全面做好通訊保暢工作。在森林火災發生地點出現通訊盲區時，立即啟動應急通訊保障車輛的通訊，確保森林火災撲救工作順利開展。

　　本預案未列出的其它單位或部門，根據興仁市森林防火指揮部指令，按照本部門職責和事件處置需要，全力做好森林火災應急處置的相關工作。

　　3.興仁市森林防火指揮部辦公室

　　興仁市級森林防火指揮部辦公室設在市應急局，市應急局局長任辦公室主任，分管副局長任辦公室副主任。興仁市森林防火指揮部辦公室負責日常森林火災預防和森林火災應對處置等綜合協調工作，建立建全會商、發文、信息發布、督查等制度，確保快速反應、高效處置。其主要職責是：

　　（1）督促落實興仁市級森林防火指揮部的決定和指示。

　　（2）指導、督促鄉鎮（街道）、國有林場森林火災應急預案的制定、修訂和執行。

　　（3）組織制定和實施興仁市森林防火基礎設施建設規劃，督促檢查森林防火設施設備的配備。

　　（4）組織加強森林防火期的值班調度，匯總興仁市森林防火工作信息和森林火災信息，并及時報送興仁市森林防火指揮部和州森林防火指揮部辦公室。

　　（7）組織森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，實施森林火災預防工作，建立森林防火責任制。

　　承辦興仁市級森林防火指揮部交辦的其他工作。

　　4.興仁市森林防火指揮部各工作組職責

　　發生森林火災事件時，根據事件應急處置工作需要，興仁市森林防火指揮部下設：滅火工作、綜合協調、醫療救治、事件調查、社會維穩、新聞宣傳報道、后勤保障、通訊保障、善后處置等9個工作組，在興仁市森林防火指揮部統一領導和指揮下開展應急處置工作。

　　（1）滅火工作組，由市消防大隊牽頭，市人武部、市武警中隊、和轄區民兵預備役等社會力量組成。

　　（2）綜合協調組，由興仁市森林防火指揮部牽頭，興仁市森林防火有關成員單位組成，負責興仁市森林防火指揮部日常事務和綜合協調工作，承擔指揮部交辦的工作。

　　（3）醫療救治組，由興仁市衛健局牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責因災受傷人員的救治工作，承擔指揮部交辦的其他工作。

　　（4）事件調查組，由興仁市林業局牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責對森林火災應急事件發生的原因、肇事情況及相關事項進行全面調查，提出調查結論和處理意見。

　　（5）社會維穩組，由興仁市公安局牽頭，興仁市民政局等部門組成，負責密切關注事件動態和社會動態，并采取相應措施確保社會穩定，依法處置由森林火災事件引發的社會安全事件。

　　（6）宣傳報道組，由興仁市融媒體中心牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責事件處置的信息發布和輿論引導等工作。

　　（7）后勤保障組，由興仁市應急局牽頭，興仁市民政局、興仁市林業局、興仁市財政局、興仁市工科局等單位組成，負責應急救援物資、裝備等的運輸保障工作。

　　（8）善后處置組，由興仁市林業局牽頭，興仁市森林防火指揮部有關成員單位組成，負責做好善后處置，消除事件影響，恢復正常生產生活秩序等工作。

　　（9）通訊保障組，由興仁電信公司牽頭，興仁移動公司、興仁聯通公司組成，負責做好火災撲救現場的通訊保障工作。

　　（二）鄉鎮（街道）、國有林場指揮機構

　　鄉鎮（街道）、國有林場負責本行政區域內森林防火日常管理和森林火災匯報應對處置工作，成立相應的森林火災應急指揮機構。指揮長和副指揮長分別由各鄉鎮（街道）、國有林場主要領導擔任。并設立指揮機構辦公室，成員單位由本鄉鎮（街道）、國有林場各部門組成。負責領導、組織、協調森林火災突發事件的應急處置工作，決定啟動相關應急響應，發布事件處置重要信息，指導做好善后處置工作。相鄰鄉鎮（街道）要建立跨鄉鎮（街道）應急協調應對機制。

　　三、監測預警

　　（一）風險監測

　　森林火災預警級別分為Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍色）四個等級。紅色預警信息由省林業廳報請省人民政府批準或根據國家森林防火指揮部授權發布，橙色預警信息由省林業廳批準后發布，黃色預警信息由事發地州級人民政府林業部門批準后發布；藍色預警信息由事發地興仁市級人民政府林業部門批準后發布。

　　（二）風險預警

　　興仁市各有關部門及鄉鎮（街道）、國有林場要加強森林火災的監測、預測、預警和評估工作，做好森林火險信息采集報告、分析研判和報送發布等工作。要加強對森林火災有關氣象要素的觀測，及時掌握轄區內氣象要素的變化，通過衛星監測、高山瞭望、地面巡查等手段和方式形成全方位、立體化監測覆蓋體系。各級森林防火指揮部負責森林火災信息的接收、報告、處理、統計分析、信息監控，及時向社會發布高森林火險等級等有關信息。重點加強對清水河自然保護區、重點林區及林區居民聚集區、村寨、限制民事行為能力和無民事行為能力人等對象的管控。

　　（三）預警響應

　　預警信息發布后，市級有關部門及鄉鎮（街道）、國有林場要及時關注預警區域天氣情況，加大火源管控力度、加強森林火災隱患的排查，撲火隊員進入備戰狀態，做好森林火災撲救準備工作。

　　（四）信息報告和先期處置

　　1.信息報告

　　森林火災按行政區域實行屬地管理，在興仁市人民政府的領導下，由各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部（以下簡稱指揮部）按本行政區域的森林火災應急處置方案立即進行處置。

　　森林防火指揮部辦公室(以下簡稱興仁市防火辦)接到森林火災報告后，如屬以下情況的，要及時提出處理意見，報經興仁市指揮部指揮長或副指揮長批準，啟動本預案。

　　（1）火場跨興仁市行政區域、鄉鎮行政區域交界地段；

　　（2）在燃燒且受災森林面積在2公頃以上的；

　　（3）自然保護區、風景名勝區、林業重點工程造林區及國有林場發生的森林火災；

　　（4）嚴重威脅村莊、居民區、國家重要設施、易燃易爆倉庫等重要設施的；

　　（5）連續燃燒2小時且明火尚未撲滅的；

　　（6）造成死亡1人以上或重傷3人以上的；

　　（7）其它需要興仁市人民政府啟動應急救援預案支援撲救的森林火災。

　　2.報告的程序

　　（1）各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火組織必須層層制訂森林火災報告制度，公布報警電話。

　　（2）興仁市森防辦值班人員接到森林火情報告，應立即向所屬地人民政府領導和興仁市森林防火指揮部辦公室報告；鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部辦公室對發生的需興仁市森林防火辦啟動本預案所列的七種重大森林火災情況，必須立即報告興仁市森林防火指揮部辦公室。

　　3.森林火災報告基本內容

　　（1）地點：鄉鎮（街道）、工區、村、組、具體小地名；

　　（2）起火時間、燃燒時間、起火原因；

　　（3）林地植被狀況；

　　（4）現場風向、風速；

　　（5）現場指揮人員和撲救力量狀況。

　　4.先期處置

　　森林火災事件發生后，按照屬地管理和分級響應、分級負責的原則，鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部第一時間采取措施，做到打早、打小、打了。根據森林火災發展態勢，及時調整撲火組織指揮機構和力量。初判發生一般森林火災和較大森林火災，由興仁市森林防火指揮部負責指揮處置；發生危險性較大森林火災或初判發生重大森林火災時，由州級森林防火指揮部負責指揮處置；初判發生特別重大森林火災，由省級森林防火指揮部負責指揮處置。必要時，可對指揮層級進行調整。

　　5.處置的程序

　　（1）值班人員接到森林火情報告后，必須立即報告當地的森林防火組織和政府領導，以最快的速度最短的時間組織撲火隊伍和群眾進行撲救，孕婦、兒童和老弱病殘者不得參加；

　　（2）值班人員要認真詳細地做好火情報告的登記工作，及時掌握火情動態并續報；

　　（3）各鄉鎮（街道）、國有林場應根據火情動態，按當地森林火災應急處置方案，及時組織火災發生地干部職工及當地有撲火經驗的群眾參加撲救森林火災；

　　（4）興仁市防火辦接到需啟動本預案的七種重大森林火災事件報告后，應立即向興仁市森林防火指揮部報告；

　　（5）興仁市森防辦值班人員按照興仁市指揮部領導的指示，立即向火災發生地的鄉鎮（街道）、國有林場指揮部成員單位通報情況，做好應急救援準備；

　　（6）興仁市指揮部根據森林火災等級確定現場處置方案，由興仁市防火辦向火災發生地的鄉鎮（街道）、國有林場下達執行，并由指揮部領導負責組織實施；

　　（7）根據火情需要，興仁市指揮部指揮長、副指揮長或指揮部其他成員趕赴火場督查。必要時，經興仁市指揮部指揮長批準，成立興仁市指揮部前線指揮中心，靠前組織、協調、督促森林火災撲救工作。

　　五、應對處置

　　（一）應急響應

　　一般森林火災發生后，事發地人民政府領導和有關人員應積極組織事發地鄉鎮、社區或農村基層組織、群眾等開展先期處置，及時控制火勢，努力減少損失，并根據撲火工作需要設立撲火現場指揮部（中心），統一組織指揮火災應急救援工作，并立即將有關情況報告興仁市森防辦。森防辦要及時與事發地人民政府及有關部門聯系，了解先期處置情況，并及時報告本級森林防火指揮部和人民政府；及時將本級森林防火指揮部處置事件的決策傳達到事發地人民政府及有關部門。

　　較大以上森林火災發生后，興仁市指揮部必須至少有一位指揮長在興仁市防火辦坐陣指揮，興仁市防火辦集中力量投入火災的撲救處置工作，必要時可從興仁市指揮部成員單位抽調人員，以最快的速度趕赴火場，組織、協調、督促鄉鎮處理火災事故。發生較大以上森林火災時，應設立以下兩個指揮中心：

　　1.現場指揮中心。由市級有關領導和指揮部成員及鄉鎮主要領導組成，負責現場撲救指揮工作；

　　2.興仁市指揮聯絡中心。設在興仁市森林防火指揮部辦公室，由興仁市領導和有關成員組成，負責與現場指揮中心聯絡，及時掌握火情動態，負責上傳下達及后勤支援保障。

　　（二）現場指揮中心指揮長職責

　　1.組織火災現場偵察，掌握火場及周圍的具體情況，包括燃燒面積、森林可燃物類型；火災現場地形、地勢、風向、風速、氣溫、火勢蔓延速度；火災現場周圍的居民、設施以及影響火災撲救的有關條件；

　　2.制定撲火作戰計劃，包括撲救森林火災措施；

　　3.計算所需撲救力量和具體部署，科學劃分撲火戰區并進行具體分工，組織指揮撲火戰斗；

　　4.掌握撲火進程，并根據火災現場變化情況科學調整撲火力量；

　　5.做好火災現場后勤物資保障的分配和落實，確保撲火工作有序開展；

　　6.做好火災現場撲救人員的安全避險工作，嚴防人員傷亡事故的發生；

　　7.隨時向本級森林防火指揮部報告火災現場情況，及時傳達、落實上級的命令和指示；

　　8.火災撲滅后，組織力量清除殘火，并派專人看守火災現場，嚴防死灰復燃。

　　（三）信息發布

　　特別重大、重大級別森林火災事件信息分別由國家森林防火指揮部和省森林防火指揮部或其授權的機構發布，較大、一般級別森林火災事件信息分別由州、興仁市森林防火指揮部或其授權的機構發布。

　　事件發生后，要在第一時間向社會發布權威信息，并根據事件發展情況，做好后續信息發布工作。信息發布包括授權發布、組織報道、接受記者采訪、召開新聞發布會、重點新聞網站報道等形式。

　　（四）撲救原則

　　既要實施有效撲救，又要避免人員傷亡。根據不同的火情動態，采取相應的撲救原則：

　　1.在撲火過程中，加強現場指揮，確保人民生命財產、撲救人員、重要設施和居民房屋的安全。

　　2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合的原則，做到快速出擊，科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。

　　3.在撲火戰術上，采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主、撲救為輔等多種方式和手段，利用自然地形，開辟防火隔離帶，防止林火蔓延，盡量減少森林火災造成的損失。

　　4.在責任落實上，采取分段包干、劃區包片的辦法，嚴格實行撲火、清理和看守火場的責任制。

　　（五）撲救力量

　　以專業撲火隊為主，專群結合、軍警民聯動。

　　第一梯隊為當地村干部迅速組織的村義務森林消防隊及當地群眾，作為森林火災先驅撲救力量。

　　第二梯隊為鄉鎮、村組建的半專業森林消防隊、單位職工，附近有撲火經驗的群眾。

　　第三梯隊為民兵應急小分隊、公安、消防、武警等單位組成。民兵應急小分隊、公安、消防等單位由興仁市指揮部統一調度。

　　六、應急響應級別調整和終止

　　當事件得到有效控制，火場沒有大面積蔓延，未影響到重要設施和人民群眾生命財產安全，以及達到“無火、無煙、無氣”等國家相應標準，次生、衍生事件隱患消除，經分析評估認為可調整應急響應級別或終止應急響應的'，要及時調整或終止；對Ⅰ級應急響應級別的調整或終止，由省應急指揮部報請國家森林防火指揮部同意后執行；對Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應級別的調整或終止，分別由省級、州級和興仁市級森林防火指揮部作出決定。

　　七、善后處理

　　善后處理工作由事發地各鄉鎮（街道）、國有林場負責，興仁市人民政府及其相關部門提供支持，主要做好補助、補償、撫慰、撫恤、安置等相關善后工作，消除火災影響，恢復正常生產生活秩序，完善相關政策，促進行業健康發展。

　　各鄉鎮（街道）、國有林場要配合民政部門對因參與火災撲救致殘、或死亡的人員，按照有關規定給予相應的補助和撫恤落實國家相關政策。組織有關部門對火災撲救期間緊急調集、征用的有關物資、勞務、醫療資源等進行合理評估，及時給予補償。妥善解決因撲救森林火災引起的矛盾和糾紛，做好災民安置等善后處理工作。

　　八、處置評估

　　森林火災應急處置結束后，火災發生地的各鄉鎮（街道）、國有林場需出具森林火災應急處置評估報告，評估報告原則上2個星期內報興仁市森林防火指揮部辦公室備案。

　　九、處置獎懲

　　對森林火災應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，依照相關規定給以表彰和獎勵。對在森林火災的預防、撲救、報告、調查等過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或者遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況的單位和個人，依照有關規定追究單位責任，并對負有責任的個人給以黨紀、政紀處分，對觸犯法律的要依法移交司法機關。

　　十、調查處理

　　在森林火災應急處置結束后，事發地各鄉鎮（街道）、國有林場要組織相關部門對火災發生的原因、性質、人員傷亡、經濟損失、影響范圍等情況進行全面調查，查找問題，總結經驗，提出防范、整改措施和處理建議，并形成調查處理報告報送興仁市森防辦，達到刑事立案標準的移交司法機關處置。

　　十一、應急保障

　　（一）隊伍保障

　　各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部要強本區域內森林消防隊伍的建設工作，加強隊伍的培訓和演練，高火險期，專業、半專業森林消防隊伍要靠前駐防、集中待命，做好各項應急準備工作。駐興仁市民兵預備役部隊、武警部隊、消防救援部隊等應急力量要隨時做好撲救工作準備，確保打早、打小、打了。

　　（二）物資保障

　　興仁市指揮部森林消防物資儲備庫應儲備能提供200名以上撲火隊員同時使用的滅火機具。

　　（三）資金保障

　　興仁市、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當將森林防火基礎設施建設納入本市經濟和社會發展規劃；森林防火經費納入每年的本級財政預算。

　　（四）后勤保障

　　發生重大森林火災時，當地鄉鎮負責撲火所需燃料、食品、飲用水、醫療、藥品、交通運輸工具等后勤保障供應。各部門和單位應為滅火后勤保障工作提供方便。衛生部門和醫療單位要組織火場醫療隊，負責火場救護工作及重傷員的轉移運送和救治。

　　（五）通信與信息保障

　　電信、移動、聯通、等部門密切配合，運用現代通訊設備，保證火場內外通訊暢通順暢。興仁市森防指各成員單位安排專人設置聯系電話，同興仁市森防指隨時保持聯系。

　　（六）氣象服務保障

　　興仁市氣象部門負責提供全興仁市氣象因子及未來天氣趨勢預報和火場氣溫、風速、風向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預報。

　　（七）交通工具保障

　　遇重大森林火災時，交通部門要協助解決撲救森林火災的交通、運輸工具，供撲救林火時使用。

　　（八）秩序維護保障

　　公安機關要做好火場交通疏導、災民安全保障等工作。

　　（九）科普宣教

　　各鄉鎮（街道）、國有林場森林防火指揮部要廣泛宣傳森林火災預防和撲救知識，充分利用電視、廣播、微信等載體強化森林防火宣傳教育，加強森林防火安全撲救和緊急避險知識培訓，不斷提高公眾森林防火安全意識。

　　（十）應急演練

　　各鄉鎮（街道）、國有林場要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，定期或不定期組織開展森林火災應急救援演練，并對演練結果進行總結和評估，檢驗和強化應急處置能力，進一步修訂完善應急預案，不斷提高森林火災應對處置能力。

　　十二、附則

　　（一）災害分級標準

　　一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的；

　　較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的；

　　重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的；

　　特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　（二）交界區域森林火災

　　當發生區域外火燒入或區域內燒出的情況時，已簽訂雙邊協定的按照協定執行；未簽訂雙邊協定的由上級森防指揮部研究，與相關地區聯系采取相應處置措施進行撲救。

　　（三）以上、以內、以下的含義

　　本預案所稱以上、以內包括本數，以下不包括本數。

　　（四）預案管理與更新

　　1.預案實施后，各鄉鎮人民政府、街道辦事處應結合當地實際制定森林火災應急預案，要有計劃、有針對性地組織開展森林火災應急救援演練，以檢驗、改善和強化應急準備，提高應急處置能力；要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體宣傳應急法律法規，做好應急救援隊伍培訓，積極組織社會志愿者培訓，提高公眾自救、互救能力。

　　林場、自然保護區、風景名勝區、林區村民委員會和駐在林區的農場、牧場、工礦企業以及其他企事業單位，應建立健全森林防火組織，在當地政府領導下，實行單位領導負責制，負責擬定本單位、本區域的《森林防火應急預案》。

　　2.本預案由興仁市應急局牽頭制定和實施。原則上每3年修訂一次，如有重要信息變化，應結合實際及時進行修訂和補充。修訂完善的預案，經興仁市森防指揮部成員單位討論通過后，報興仁市人民政府審定發布實施。

　　（五）預案解釋

　　本預案由興仁市人民政府辦公室負責解釋。

　　（六）預案實施時間

　　本預案自印發之日起實施。

　　十三、附件

　　貴州省森林火災分級標準。

公園森林防火應急預案 篇30

　　為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保街道轄區內不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、組織機構與職責任務

　　（一）組織機構

　　為了加強對森林防火工作的領導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　專職副指揮長：

　　總值班主任：

　　成員單位：林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站，辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。

　　（二）職責任務

　　指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

　　防火辦主要職責：

　　1、及時掌握全街道有關災情；

　　2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦主任：

　　副主任：

　　成員：安監站工作人員。

　　電話號碼：

　　火場指揮組組長：成員由安監站、各村工作人員。

　　火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組組長：

　　副組長：

　　成員：辦公室工作人員。

　　宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛組組長：

　　成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。

　　治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　后勤保障組組長：

　　副組長：

　　成員：民政辦工作人員。

　　后勤保障組職責：負責組織撲救組人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸；負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內外社會各界援救款物接受工作。

　　撲救組組長：

　　副組長：

　　成員：安監站工作人員。

　　撲救組職責：負責火場情況調度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災，確保損失降到最低限度。

　　醫療救助組組長：縣醫院院長

　　成員：縣醫院工作人員。

　　醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

　　4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。

　　2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”：嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

　　4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告：森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

　　九、本預案自發布之日起生效。

公園森林防火應急預案 篇31

　　為進一步提高我鎮森林防火工作的綜合能力，確保全鎮森林資源和人民生命財產安全，認真貫徹落實國家、省、市、縣森林防火指揮部文件精神，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林條例》、《國家處置重、特大森林火災應急預案》、《國家林業局撲救森林火災前線之火部工作規范》、結合我鎮防火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　全面深入貫徹落實生態文明建設的重要指示精神，緊緊圍繞“以保護和改善生態環境為重點”的林業發展基本思路，及建設“萬畝油茶、萬畝果業基地”的總目標,切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保全鎮不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過全鎮上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全鎮不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、職責任務

　　指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

　　防火辦主要職責：

　　1、及時掌握全鎮有關災情；

　　2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執行鎮主要領導及鎮森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦設于林業站，電話號碼為

　　火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火場撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的各項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序；負責災區首腦機關、機要部門、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　后勤保障組職責：聯系組織供應撲火救災的物資，協調撲火力量和撲火物資的快速運輸；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置。

　　撲救組職責：負責火場情況調度，協調組織撲火力量，落實具體的撲救措施，負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間，明確上山線路。

　　醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群眾的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

　　財務管理組職責：籌集、統一管理救災經費，負責提出并經黨委、政府批準后向縣、市政府申請救災經費；負責災區群眾的財物管理。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》、《岳陽縣人民政府森林防火禁令》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、鳴金敲鑼等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、全面實行進山許可證制度。各村要利用“剎人情歪風，治婚喪陋習”制訂好的村規民約，提倡禁止燃放煙花鞭炮，特別是春節、清明期間禁止攜炮上山從事祭祀活動，進一步明確帶火源進山、野外違章用火和無辦理許可證進山的處罰規定，加強火源管制。

　　3、落實村兩委干部和護林員“五包、五清”制度，護林員要嚴格執行巡山制度，并作好巡山記錄，對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　4、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森林防火工作。鎮政府每年都要與各村、護林員及村與戶層層簽訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

　　5、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁山煉山；禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發現森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮區森林防火機構報告。

　　2、鎮、村接到火情報告后，必須迅速啟動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，要落實好火災現場看守清理制度，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現場進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、三嚴禁、一報備”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開設防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組織若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是鄉鎮干部到一線火場指揮打火、嚴禁派無組織的村級撲火隊伍上山參與森林火災的撲滅工作。“一報備”︰火場清理和守護實行指揮員姓名報市政府備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分散撲打，不準離組脫隊，單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

　　4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備風力滅火機、拖把、砍柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告︰森林火災發生后二天內所在村應向鎮森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處︰案件查處工作由鎮林業站配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調查取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲火有功人員，由鎮黨委、政府予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

　　本預案自發布之日起生效。

公園森林防火應急預案 篇32

　　1、總則

　　1.1編制目的。為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防和控制森林火災，確保在處置重、特大森林火災時準備充分、決策科學、反應迅速、措施得力，把損失降到最低程度，維護我市人民群眾生命財產和國土生態安全，結合我市實際，制定本管理方案。

　　1.2工作原則。堅持統一領導、分級負責的原則;堅持以人為本、安全第一的原則;堅持密切協作、快速反應的原則;堅持預防為主、預防應急相結合的原則。

　　1.3編制依據。本管理方案編制依據為《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《xx省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等法律、法規，以及《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《省森林防火責任追究辦法》、《xx省森林火災應急管理方案》、《市突發公共事件總體應急管理方案》和《xx市森林火災應急管理方案》等。

　　1.4適用范圍。發生下列森林火災時，可啟動本管理方案：

　　(1)受害森林面積30公頃以上的森林火災;

　　(2)威脅居民地、重要設施和林場或者位于鄉(鎮、區)交界地區，危險性較大的森林火災;

　　(3)連續燃燒6小時沒有得到控制的森林火災;

　　(4)發生在森林公園、風景名勝區、旅游區、天然林區及其它重點林區，受害森林面積20公頃以上的森林火災;

　　(5)造成人員傷亡事故，以及其它造成重大影響和財產損失的森林火災。

　　2、組織指揮機構及職責

　　2.1市護林防火指揮部及其辦事機構的組成與職責

　　我市成立以市長為指揮長，市委、市政府分管領導、市武裝部部長為副指揮長，市委辦公室、市政府辦公室、市公安局、市林業局、市發展改革委、市監察局、市安全監管局、市教育局、市財政局、市人事勞動和社會保障局、市司法局、市氣象局、市交通局、市民政局、市商務局、市衛生局、市廣電局、市農業局、市文化旅游局、市聯通公司、市移動公司等部門主要負責人為成員的市護林防火指揮部。市護林防火指揮部辦公室設在市林業局。

　　市護林防火指揮部主要職責：貫徹落實上級森林防火工作的法律、法規和上級森林防火指揮部的指示、決定和工作部署;制訂和修訂市森林火災應急管理方案;宣布啟動或結束本應急管理方案;組織、指揮應急處置工作，決定成立前線指揮部，協調、解決應急處置中遇到的資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室或專家組提交的工作報告或評估報告;承擔xx市護林防火指揮部安排的其它應急工作。

　　市護林防火指揮部辦公室主要職責：及時掌握、分析重、特大森林火災發生信息，并提出處理建議報市護林防火指揮部;貫徹落實市護林防火指揮部指示和工作部署，組織協調森林火災預防和應急處置工作;指導并監督檢查有關鄉(鎮、區)和單位開展應急處置工作，協調解決應急處置中出現的有關問題;指導應急撲火專業隊伍建設和人員培訓;落實市森林火災應急管理方案的編制修訂和組織演練工作;向xx市政府護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部成員單位報告、通報森林火災發生情況及應急處置工作有關情況;根據市護林防火指揮部授權發布有關信息等。

　　2.2森林火災撲救前線指揮部及其各工作組的職責。根據森林火災撲救需要，市護林防火指揮部臨時成立前線指揮部，主要職責是迅速落實市護林防火指揮部關于森林火災撲救的各項部署，現場統一組織指揮火災的處置和撲救。各工作組組成和主要職責：

　　綜合調度組：全面掌握并及時報告火情信息、火場天氣狀況和撲救情況;協調組織各部門落實撲火力量調動、物資調配、通信聯絡、火場監測、火災案件查處等具體處置措施。

　　后勤保障組：做好火災處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應和通訊聯絡工作;協調相關部門快速運輸撲火人員、撲火設備及救援物資、藥品等。

　　醫療救護組：協調有關部門和單位做好火災處置撲救中的醫療救護以及災后衛生防疫等工作。

　　宣傳報道組：按照上級對森林火災宣傳報道的有關規定，根據火災撲救工作需要，確定火災撲救新聞發言人，適時發布火情信息，組織好宣傳報道工作。

　　專家咨詢組：負責撲火環境、火情分析，并對火災態勢進行科學評估，提出火災撲救方案;根據市護林防火指揮部辦公室授權，開展火災調查、火災損失評估，做好處置撲救績效評價。

　　現場督導組：深入火場一線，對各部門、各單位和有關人員在火災撲救中的職責履行情況實施跟蹤監督檢查，及時將有關情況報告前線指揮部和市護林防火指揮部。

　　2.3市護林防火指揮部成員單位及其職責:

　　市武裝部：根據火災撲救需要，組織駐xx部隊、人武部和廣大民兵、預備役人員投入火災撲救工作。

　　市委辦公室、市政府辦公室：負責組織召開森林防火會議及火災撲救中的緊急會議，審核上報xx市的有關資料和文件。

　　市公安局：負責組織公安機關搞好災區治安管理和安全保衛工作，維持火場治安秩序，做好受災群眾的疏散和安全管理工作，及時查處森林火災肇事者;必要時協調市公安消防大隊參與滅火。

　　市林業局：負責指導森林公園、國有林場等國家所有的林地森林火災預防和森林火災撲救工作，監督檢查各有關鄉(鎮、區)和林區各單位森林防火和森林火災撲救工作，組織實施森林火災應急管理方案演練，履行市護林防火指揮部辦公室職責。

　　市發展改革委：負責涉及市森林防火和森林火災撲救和基礎建設項目審批，并將其納入基本建設計劃;協調應急物資的儲存、調撥和緊急供應工作。

　　市監察局：負責對不落實地方政府行政首長負責制、市護林防火指揮部成員單位責任制和在火災撲救中有失職瀆職行為的單位和個人實施責任追究。

　　市安全監管局：配合有關部門做好火災成因及火災案件的調查處理工作。

　　市教育局：負責做好學校師生預防和撲救森林火災的安全教育和管理工作。

　　市財政局：負責籌措解決森林火災撲救工作經費，將森林防火基礎設施、撲火隊伍裝備、撲火物資儲備(供應)以及災后重建等所需資金列入同級財政預算。

　　市人事勞動和社會保障局：負責參與對各部門、各單位人員火災撲救職責履行情況的監督檢查，獎勵火災撲救有功人員。

　　市司法局：負責配合有關部門做好火災案件的調查處理。

　　市氣象局：負責加強中長期天氣預報，建立森林火險形勢會商機制;及時提供火情監測信息，隨時掌握和提供火場及周邊天氣情況;必要時制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨作業。

　　市交通局：負責修建通往災區臨時公路和運輸撲救物資、人員，配合市公安部門做好交通管制工作。

　　市民政局：負責災民安置與社會救濟和災后重建工作，按規定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜;教育和引導公民文明祭祀，做好陵園、公墓和墳地的火源管理工作，協助做好癡呆等智障人員的用火安全管理。

　　市商務局：負責組織火災撲救生活必需品的應急供應。

　　市衛生局：負責組織醫務人員趕赴火場實施現場醫療救護，做好災區衛生防疫;遇有大批重危傷員時，組織、協調現場急救和轉診救治工作。

　　市廣電局：通過播放森林防火公益廣告等形式開展森林防火安全教育;遇到三級以上火險天氣時，在市電視臺、廣播電臺播報火險等級預報。

　　市農業局：負責協調做好農村居民、牲畜和農業生產物資的疏散與轉移工作，搞好災后農業生產。

　　市文化旅游局：負責組織指導旅游區和旅行社開展森林防火安全知識教育，將森林防火安全知識納入導游提示游客內容;發生森林火災時，督促旅游區組織人員疏散。

　　市聯通公司、移動公司：負責組織通信聯絡，確保火災現場的通信網絡暢通。

　　3、預防和應急準備

　　3.1加強森林防火宣傳教育，提高公民森林防火意識。

　　3.1.1各鄉(鎮、區)要按照“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的要求，突出宣傳重點，豐富宣傳形式，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳教育覆蓋面。

　　3.1.2建立全方位、社會化的森林防火宣傳教育網絡體系。強化市、鄉(鎮、區)兩級護林防火指揮部的宣傳教育職能，協調廣電、教育、文化旅游等部門及村民委員會組成宣傳教育網絡。從各個層面開展森林防火宣傳教育活動，構建全方位、社會化的森林防火宣傳教育格局。

　　3.1.3深入開展“進林區、進村宅、進單位、進學校、進風景旅游區”的森林防火宣傳教育活動;結合普法教育，組織開展森林防火法律、法規的教育培訓;充分利用每年11月份的“森林防火宣傳月”，集中開展多種形式的森林防火科普知識、森林火災撲救和安全避險知識教育，開展先進典型宣傳和森林火災警示教育。

　　3.2有關鄉(鎮、區)、山張林場和虎頭山森林公園應當組織實施下列森林防火設施建設：

　　(1)建設火險預警、火情監測瞭望設施;

　　(2)在林內、林緣以及村莊、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，建設蓄水池、開設防火隔離帶或者營造防火林帶，設置醒目的森林防火宣傳標識;

　　(3)配備森林防火交通運輸車輛、森林防火物資和通信器材等;

　　(4)修筑森林防火道路;

　　(5)建立森林防火指揮調度和信息處置系統等。

　　3.3林區的機關、企業事業單位以及農村集體經濟組織、非公有制林業經營者要建立相應的森林防火組織，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作。建立森林防火責任制，確定森林防火責任人和責任區，配備相應的森林防火設施裝備。

　　3.4市護林防火指揮部各成員單位和有關鄉(鎮、區)護林防火指揮部應當開展森林火災隱患排查，及時采取措施消除隱患。

　　3.5森林火災撲救工作堅持以專業隊伍為主，專業隊伍與發動群眾相結合的原則。有關鄉(鎮、區)負責本轄區各類森林消防隊伍的建設、監督和管理。國有山張林場要建立專業森林消防隊，沿山鄉(鎮、區)要建立森林消防突擊隊和民兵應急分隊，沿山各村和包山大戶要建立群眾撲火隊。加強后備撲火力量準備，保證有足夠的撲火力量。

　　3.6完善森林防火物資儲備的監管、儲備、調撥和更新管理體系，確保撲救重、特大森林火災的物資準備需要。市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部根據各自轄區的森林防火任務，儲備與之相適應的森林防火物資。

　　3.7各鄉(鎮、區)要按照《國家突發事件財政應急保障管理方案》的要求，保證撲救森林火災所需的應急準備和救援工作資金。

　　3.8各鄉(鎮、區)、各林場及火場要建立森林防火通信網絡和火場應急通信保障體系，配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現代通信手段，發揮社會基礎設施的作用，為撲火指揮決策提供信息支持。

　　3.9市氣象部門要為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險預報、人工增雨等。市護林防火指揮部辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域能夠為森林防火提供技術支持的專家學者信息，為森林防撲火工作提供技術智力支持。

　　3.10市、鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要加強崗位技術培訓，組織實戰訓練和撲火演練，不斷提高撲火隊伍的綜合素質和撲火作戰能力。加強專業(半專業)森林消防隊、鄉(鎮、區)森林消防突擊隊、民兵應急分隊和群眾撲火隊的聯合培訓、聯合演練，提高合作應急、協同應急的能力。

　　4、監測與預警

　　4.1森林防火常規信息的監測與收集。

　　4.1.1市護林防火指揮部辦公室要建立健全森林火災常規信息監測和收集體系。切實加強對可能影響森林火災發生、發展和應急處置的常規信息的監測和收集工作。

　　4.1.2市護林防火指揮部辦公室要建立森林火災常規信息數據庫，各有關部門要無償提供有關數據和信息，支持、配合常規信息數據庫的.建設。常規信息數據庫內容包括：

　　(1)區域內森林資源的種類、數量及分布;主要危險源的種類、數量及分布。

　　(2)區域內重點防護林、天然次生林及森林公園、風景旅游區的面積及分布;林區重要基礎設施、居民點、學校的數量及分布;林區人口數量、結構及分布。

　　(3)林區地形地貌、交通和基礎設施情況;季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象信息。

　　(4)森林撲火力量的組成、分布，森林消防物資的種類、數量、特性和分布，上級護林防火指揮部和相鄰地區可用的火災處置應急物資。

　　(5)可能影響火災撲救的不利因素。

　　4.2森林火險預測預報。在重點防火期，市氣象部門要分析森林火險形勢，向市護林防火指揮部報送火險趨勢報告，并制作全市24小時森林火險天氣預報，全天不間斷通過電視臺向全市發布;冬春高火險季節，市廣電局要在市電視臺天氣預報等欄目中向全市發布森林火險等級預報和預警警報;重、特大森林火災發生后，市氣象部門要全面監測火場天氣實況，提供火場天氣形勢預報。

　　4.3森林火險天氣等級。依據國家有關規定，森林火險天氣等級分為五級：

　　一級：沒有危險，林內可燃物不能燃燒;

　　二級：低度危險，林內可燃物難以燃燒;

　　三級：中度危險，林內可燃物較易燃燒;

　　四級：高度危險，林內可燃物容易燃燒;

　　五級：極度危險，林內可燃物極易燃燒。

　　4.4預警標志設置、預警公告發布及防范措施。

　　一級和二級火險天氣，可不設標志。

　　三級火險天氣，林區懸掛淡綠旗預警標志。市氣象部門及時向市政府和市護林防火指揮部報告天氣信息，市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部辦公室嚴格晝夜值班制度;各監控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員加強林火監測和巡護，撲火隊伍做好撲火準備。

　　四級火險天氣，林區懸掛黃旗預警標志。除三級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發布森林火險天氣預報;市、鄉(鎮、區)護林防火指揮部主要領導要值班、帶班，檢查落實防范措施;停止野外生產生活用火;風景旅游區等重點區段要層層設崗，嚴防死守。

　　五級火險天氣，林區懸掛紅旗預警標志。除四級防火措施外，市電臺、電視臺要公開發布高火險天氣警報，當高火險等級面積指數(高火險等級出現的范圍占所在林區的面積比例)超過50%時要發布森林火險天氣緊急警報。同時，經市政府批準，以市政府名義向全市或有關地區發布預警公告。

　　4.5火情監測。在森林火災高發期，各監控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和巡護人員切實加強火情監測。

　　4.6火情報告。

　　4.6.1報告的責任主體、時限和程序要求：市護林防火指揮部對接到氣象衛星林火監測系統發現的熱點，要立即通知有關鄉(鎮、區)護林防火指揮部核查。各監控站(點)、防火瞭望臺、檢查站、巡護人員及公民、法人和其他組織發現火情后，應立即向當地護林防火指揮部辦公室報告。市護林防火指揮部辦公室對收集到的火災信息要迅速核實、整理和分析，并及時上報。一般森林火災由市護林防火指揮部辦公室按照災情日報、月報的規定進行統計、上報;重、特大森林火災，應在40分鐘內逐級上報至市護林防火指揮部辦公室、市護林防火指揮部和xx市護林防火指揮部辦公室。

　　4.6.2報告內容：包括起火時間、地點、面積、火勢、發展趨勢分析、火場附近環境情況及已經采取的撲救措施，并根據火災發展和撲救情況及時續報動態信息。

　　4.6.3我市建立森林火災有獎報告制度，設立報警電話()和電子信箱()。

　　4.6.4有關單位和人員報送、報告森林火情應當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報、漏報。

　　5、應急響應

　　5.1分級響應。

　　5.1.1事發地鄉(鎮、區)護林防火指揮部應急反應。發現火情后，當地鄉(鎮、區)護林防火指揮機構要立即組織力量撲救，到火場時要及時向市護林防火指揮部辦公室反饋火場情況，及時組織力量撲救。

　　5.1.2市護林防火指揮部應急反應。火災發生后2個小時內仍未能控制的，或發生跨鄉(鎮、區)森林火災時，應立即啟動本管理方案，迅速在火場設立撲火前線指揮部，全力組織撲救。

　　5.1.3啟動相應級別的應急管理方案時，鄉(鎮、區)及其護林防火指揮部應當按照規定向市政府及市護林防火指揮部報告。

　　5.2管理方案實施。本管理方案啟動后，市護林防火指揮部指揮長應迅速召集事發地鄉(鎮、區)和市護林防火指揮部辦公室、市政府各有關部門和單位研究部署行動方案，責成各成員單位負責人及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等各項工作，保證組織到位、應急撲火隊伍到位、應急保障物資到位。

　　5.3撲火指揮。撲救重、特大森林火災時，應成立前線指揮部，下設若干工作組。在火場范圍較大且分散的情況下，可將火場劃分若干戰區，成立分區指揮部。需調動軍隊(武警部隊)執行滅火任務時，可設立專門指揮機構，具體負責軍隊(武警部隊)的組織指揮工作。前線指揮部是撲火現場的最高指揮機關，可依據實際情況制定和修改應急處置方案，發布有關命令，全面組織各項緊急處置工作。事發地鄉(鎮、區)、市護林防火指揮部各成員單位和指揮部各工作組、各分區指揮部和軍隊(武警部隊)專門指揮機構以及參加撲火的所有單位與個人，必須服從前線指揮部的統一指揮。

　　5.4撲火力量組織與調動。

　　5.4.1撲火力量的組成。撲救森林火災以當地專業(半專業)森林消防突擊隊為主、其他經過訓練的或有組織的非專業力量為輔。如當地撲火力量不足時，由火災發生區域的護林防火指揮部提出申請，經市護林防火指揮部審批實施跨區增援計劃。

　　5.4.2撲火力量梯隊安排。分三個梯隊：

　　第一梯隊為森林消防應急分隊。由鄉(鎮、區)護林防火指揮部調動當地的森林消防應急分隊和干部、群眾組織撲救。必要時，由市護林防火指揮部就近調集其他鄉(鎮、區)森林消防應急分隊進行增援。

　　第二梯隊為群眾義務撲火隊和民兵消防應急分隊、公安消防大隊。由市護林防火指揮部組織進行支援。

　　第三梯隊為駐xx部隊。根據撲火需要，由市護林防火指揮部就近組織駐軍支援。

　　5.4.3兵力調動程序。需增援撲救的，由發生火災的鄉(鎮、區)護林防火指揮部向市護林防火指揮部提出申請，由市護林防火指揮部組織有關單位和部門實施增援。專業森林消防隊的調動由市護林防火指揮部向調出鄉(鎮、區)的護林防火指揮部下達調動命令，由調出鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織實施。軍隊(武警)的調動由市護林防火指揮部商駐xx部隊，按有關規定組織實施。

　　5.5現場處置。

　　5.5.1撲火方法選擇。要采取整體圍控、分段殲滅，重兵撲救、徹底清除，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段，做到快速出擊、科學撲火，“阻、打、清”相結合。

　　5.5.2重點部位保護。對重要設施、居民地、軍事管理區等重點部位和風景名勝區、森林公園、生態防護林、原始森林等重點林區，要集中優勢力量，實施重點保護。

　　5.5.3撲火安全防范。在撲火過程中始終堅持“以人為本、安全第一”，現場指揮員必須認真分析地形地貌、風力風向、氣溫等因素，時刻注意觀察火勢的變化，確保撲火人員的安全。

　　5.5.4人員疏散安置。各鄉(鎮、區)應在林區居民地周圍開設防火隔離帶，預先制定緊急疏散方案，明確安全撤離路線。當居民地受到火災威脅時，要及時果斷地采取阻火措施，有組織、有秩序地疏散居民，確保群眾生命安全。必要時可采取強制疏散措施，并保證被疏散人員的基本生活。

　　5.5.5醫療救護。由醫療救護組協調當地衛生部門，對因森林火災造成的受傷人員開展醫療救治工作。必要時由市衛生部門組織力量予以支援。

　　5.5.6物資使用。撲火搶險所需物資由前線指揮部及其后勤保障組協調市發改委、商務等部門負責調集。根據火災撲救需要，前線指揮部可使用、征用、調用國家機關、企事業單位、社會團體等機構的物資、設備、房屋、場地等。

　　5.5.7應急通信。在充分利用當地森林防火通信網絡的基礎上，市聯通公司、移動公司要建立火場應急通信系統，采用衛星通信和短波、超短波通信，確保信息通暢。

　　5.5.8生活保障。由火災發生地鄉(鎮、區)負責應急撲救人員必需的食宿等生活保障工作。

　　5.6火災案件查處。市公安局、森林公安分局負責進行火災案件的查處工作。

　　5.7新聞報道。市護林防火指揮部適時召開新聞發布會，向媒體發布火災發生、發展和處置情況。重、特大森林火災的新聞稿件(包括視頻新聞)由市護林防火指揮部宣傳報道組研究提出意見，報市護林防火指揮部審定后發布。

　　新聞記者到火災現場采訪，需征得前線指揮部的批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。

　　5.8擴大應急。重、特大森林火災有擴大、發展趨勢，現有力量難以控制時，由前線指揮部報請市護林防火指揮部研究采取相應的擴大應急措施。

　　5.9應急結束。

　　森林火災撲滅后，由當地鄉(鎮、區)護林防火指揮部組織火場看守，及時清除余火，消除隱患。經市護林防火指揮部組織辦公室人員現場查實后，報請市護林防火指揮部宣布解除應急狀態。

　　6、后期處置

　　6.1火場看守。明火撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　6.2火災評估。森林火災撲滅后，由市護林防火指揮部辦公室組織專家組對火災損失進行調查評估，撰寫調查評估報告，經市護林防火指揮部審核后報xx市護林防火指揮部辦公室。

　　6.3災民安置、災區防疫及災后重建。受災鄉(鎮、區)要根據有關規定妥善處理災民安置、災區防疫和災后重建工作，保證災民不受凍、不挨餓、情緒穩定，不發生人、畜疫情。災情特別嚴重的，可向市政府提出賑災申請。市財政、民政等有關部門要對災區重建給予重點支持。對在森林火災應急處置中致病、致殘、死亡的人員，應當按照國家有關規定給予相應的補助和撫恤。

　　災區鄉(鎮、區)應當依法對撲救火災使用、征用、占用的房屋、場地、應急物資和設備等予以歸還;不能歸還或者造成損失的，應依法予以補償。市財政部門根據情況，制定具體補償標準和辦法。

　　6.4工作總結。應急結束后，市護林防火指揮部辦公室要對應急管理方案實施情況進行全面總結，重點總結分析火災發生的原因、工作中存在的問題及應汲取的教訓，并提出整改建議。

　　7、附則

　　7.1管理方案管理。本管理方案既是市政府處置重、特大森林火災的整體計劃、程序規范，也是指導鄉(鎮、區)制定當地森林火災應急管理方案的依據。市護林防火指揮部辦公室對本管理方案每三年修訂一次，經市護林防火指揮部審定后報市政府審核、批準、發布，并報xx市政府森林防火指揮部備案。

　　7.2獎勵與責任追究。對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，依據《森林防火條例》等相關規定進行表彰獎勵;撲火工作中犧牲人員需追認烈士的，依據國家相關規定由市民政部門和部隊系統辦理。對火災肇事者，由司法部門依法進行責任追究;對火災事故負有行政領導責任的追究，依據《xx省森林防火責任追究辦法》及相關規定執行。有關單位和個人未依照本管理方案的規定履行職責的，依法給予行政處分和處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　7.3本管理方案具體內容由市護林防火指揮部辦公室負責解釋。

　　7.4本管理方案自公布之日起施行。

公園森林防火應急預案 篇33

　　為進一步加強xx鎮森林防火工作，有效預防和撲救森林火災，保障森林資源和群眾生命財產安全，根據各級森林保護政策規定，結合實際情況，特制定本預案：

　　一、指導思想

　　1、認真貫徹執行“預防為主、積極消滅”的方針，依靠全鄉干群，實行綜合治理。

　　2、撲救林火的基本要求是：打早、打小、打了，境內火情上報原則上不超過一天。

　　3、發現火情及時報告，并及時組織力量，以本鎮、村、組自救為主，外地支援為輔，采取村自衛戰、組自衛戰，及時撲滅，不讓成災。

　　4、以人為本、安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。

　　5、警鐘長鳴、常備不懈。鎮林業站不僅要落實預防森林火災的各項措施，更要做好緊急應對突發森林火災，特別是重大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈、反應快速、處置得當。

　　二、組織領導

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組，由魏燃任組長，曾星耀任副組長，班子成員、各站所長為成員。領導小組下設辦公室，由陳軍同志任辦公室主任。各村成立森林防火領導小組，由村支書任組長，其他村組干部為成員，做到組織機構落實，任務明確。

　　三、工作職責

　　1、貫徹執行國家森林防火工作的方針、政策、檢查、督促各村組的森林防火工作及有關法規的實施。

　　2、進行森林防火宣傳教育，制定森林防火措施，組織群眾預防森林火災。

　　3、組織森林防火檢查、監督，消除火災隱患。

　　4、組織森林防火技術培訓，推廣先進技術。

　　5、抓好本地森林防火設備設施的規劃建設，組織有關單位維護、管理防火設備設施。

　　6、掌握火情動態，制定撲火預案，統一組織撲救森林火災。

　　7、配合有關單位調查處理森林火災案件。

　　8、進行森林火災統計，建立火災檔案。

　　四、目標任務

　　杜絕森林火災。火警、荒火控制在零次以內。

　　五、預防措施

　　1、森林防火期為每年的一月至四月、十月至十二月。防火期內嚴格控制火源，實行“五不燒”、“十不準”、“十包干”等管理制度，防火警戒期為每年二月一日至四月三十日，林區內嚴禁一切野外用火。

　　2、通訊聯絡：森林防火辦公室電話號碼為，防火期內各單位實行24小時值班。確保信息暢通無阻，發現火情要及時報告。

　　3、林火監測。林業員、管護員、巡山員要堅守崗位，加強巡山護林，搞好火源排查和排除，嚴禁一切火源帶入林區，一有火情及時準確報告。

　　4、宣傳教育。森林防火以預防為主，各單位要利用各種形式，廣泛宣傳護林防火的重要意義，張貼宣傳標語，力爭受教育面達95%以上，做到人人都能自覺遵守火源管理。

　　5、督促檢查，定期考核。各單位要定時不定時組織人員就責任單位的森林防火工作進行督促檢查，發現問題，及時處理和整改；采取定期考核，通報防火工作情況。通過督促檢查、定期考核，做到森林防火工作常抓不懈、警鐘長鳴。

　　六、撲救程序

　　撲救森林火災應本著先人后物，分輕、重、緩、急，有計劃、有步驟，嚴密組織實施。

　　1、全鎮干群應見煙就查、見火就報、見火要撲救，力爭把火災消滅在初發階段。

　　2、荒火、火警、一般火情由所在村組撲救，鎮政府派人員檢查、督促和給予支援。

　　3、本地的兼職義務森林消防隊為第一梯隊，外地增援的.森林消防隊為第二梯隊，森林消防隊的一切行動由撲救火災現場指揮部統一指揮。

　　4、對災民的搶救、安置、應按部門、行業歸口管理，對無業災民的安置、救護工作由民政部門負責。

　　5、對起火原因配合執法部門迅速查明，并依法對肇事者予以處罰。

　　6、全鎮各單位要依照各級森林防火規定和本預案，積極組織有關人員針對重點林區、山頭，全面規劃，從各個環節入手，制定具體實施方案。把森林防火工作真正落到實處，堅決杜絕發生森林火災。若一旦發生林火，做到發現早、行動快、指揮強、方法對，徹底撲滅林火，實現打早、打小、打了。

公園森林防火應急預案 篇34

　　為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據《森林法》、《森林防火條例》的有關規定，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想、工作目標

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹縣森林防火工作的要求，進一步落實森林防火行政領導負責制，以宣傳為先導，以深化落實責任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明節森林防火工作的'特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：

　　1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。

　　3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話7341001）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

公園森林防火應急預案 篇35

　　為積極防范和有效處置森林火災，確保中秋節、國慶節、秋冬季期間森林防火安全，特制定本預案。

　　一、適用時間

　　20xx年xx月xx日至20xx年4月1日

　　二、預防措施

　　（一）預警監測

　　1、認真落實森林防火值班值守工作，加大森林火險巡查力度。

　　2、對省、市反映的火情監測衛星熱點，及時組織實地核查，1小時內反饋市防火辦。

　　（二）火源管理

　　1、嚴格落實省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業局《關于禁止在森林防火區野外用火的通告》，嚴禁一切野外用火。

　　2、從20xx年9月20日至20xx年12月31日，全面停止煉山等特殊用火的'審批，所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。

　　3、加強野外火源巡查，護林員等要合理安排交接班時間，確保24小時有人在崗在位；鎮、村干部要深入村組和重點地段督促檢查。

　　4、加強對癡呆傻等特殊人群的管理，明確監護人員和監護責任，同時加強對從事農耕進山人員的宣傳和管理。

　　（三）督導檢查

　　1、以村委會為單位開展森林防火專項檢查，確保山頭地塊責任到人，火災隱患排查不留死角。

　　2、鎮掛村領導駐村干部要深入責任片區開展檢查督導，督促責任片區落實各項部署和防范措施。

　　（四）應急準備

　　1、各村委會要修訂和完善各自中秋、國慶節、秋冬季期間森林防滅火應急預案，切實增強預案的針對性、操作性和實用性，充實物資，確保撲火需要。

　　2、各級森林防火責任人必須堅守崗位，鎮主管、分管林業領導、林辦主任、村委會主要領導、責任段責任人、村、組護林員無特殊情況不得外出，并確保24小時信息暢通。

　　3、鎮半專業撲火隊及各村委會撲火分隊要24小時集中待命，確保一有火情能快速出動。

　　4、堅持24小時領導帶班的值班和災情信息報告制度，嚴格遵守森林防火各項工作紀律，確保信息暢通。

　　三、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情零報告制度。各村委會每天16：30前向鎮防火辦報告當日值班情況，遇有火災立即上報。

　　2、強化火情調度。各村委會發生森林火災必須立即上報鎮防火辦，嚴禁遲報、瞞報、謊報；火災撲救情況每兩小時報告一次，重要情況隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以半專業隊伍為主。森林火災發生后立即調派半專業森林消防隊和村級撲火分隊進行撲救，力爭第一時間有效處置火災；當地撲火力量不足時，應當及時向鎮防指申請支援，鎮防指將酌情派毗鄰村撲救力量進行支援。

　　2、靠前統一指揮。森林火災發生后，村委會負責人必須第一時間趕赴火災現場靠前指揮，鎮領導到場后交由鎮領導指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優先使用當地撲火力量。撲火以鎮半專業隊和村撲火分隊為第一梯隊，以毗鄰村撲火分隊為第二梯隊。

　　（四）火場指導

　　對2小時尚未撲滅明火或發生在敏感地區的重要森林火災，鎮森林防火指揮部將根據情況上報xx市森林防火指揮部辦公室。

　　各村委會中秋、國慶兩節暨秋冬季期間森林防滅火應急預案在9月30日前報鎮林辦備案。