飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文（通用33篇）

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　為深入加強幼兒園飲水衛(wèi)生安全工作，不斷提升幼兒園公共衛(wèi)生工作的水平，進一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應(yīng)對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求，特制定本預(yù)案。

　　一、工作目標：

　　通過制定本園突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。通過制定本園突發(fā)飲水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機制，有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。

　　二、發(fā)生飲水污染事件應(yīng)急處理機制：

　　1 、條件：幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。

　　2 、處理辦法：

　�、� ⑴ 立即停止生活用水、飲用水的供應(yīng)。

　�、� ⑵ 保健室向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)匯報。幼兒園在第一時間報告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽街道衛(wèi)生院并做好登記工作，迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局保衛(wèi)科，同時報區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。保健室向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)匯報。幼兒園在第一時間報告教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所和岳陽街道衛(wèi)生院并做好登記工作，迅速上報上級教育行政部門區(qū)教育局保衛(wèi)科，同時報區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。

　　3 、匯報內(nèi)容：

　　⑴ 報告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間；

　�、朴變簣@責任人和聯(lián)系電話；

　�、� 目前狀況和緊急處理措施；

　�、� 報告時間和報告人。

　　4 、協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好登記并通知家長。

　　5 、保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　6、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查并按各部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　7、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

　　8 、保險機構(gòu)介入處理。

　　9 、必要時報告公安、工商等部門。

　　10 、書面匯報前因后果及處罰情況。

　　11 、整改計劃、措施。

　　三、幼兒園發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式：

　　1 、報告程序：

　　幼兒園

　　 教育局 區(qū)疾控中心 ; 區(qū)婦保所 街道衛(wèi)生院

　　2 、聯(lián)系電話：

　　區(qū)教育局 ;

　　區(qū)疾病控制中心 ;

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī)，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.以人為本，預(yù)防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實行分級響應(yīng)。

　　3.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　4.平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準備，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系，加強應(yīng)急演練，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。

　　二、組織體系及職責

　　（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在市長、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下，負責突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責。

　　（二）指揮機構(gòu)

　　1.市應(yīng)急指揮部及其職責

　　成立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部）。

　　總指揮由市政府分管副市長擔任（特殊情況由市長擔任）。

　　副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務(wù)集團董事長擔任。

　　成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府負責人組成。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責：

　�。�1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的方針、政策和市委、市政府有關(guān)城市飲用水源應(yīng)急工作的指示和要求，部署飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急工作；

　　（2）負責本預(yù)案的響應(yīng)和終止，及時了解掌握飲用水源污染重大事故情況，根據(jù)需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向上級政府或部門報告事故情況和應(yīng)急處置工作開展情況；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位按搶險方案迅速開展搶險救災(zāi)工作，研究決定應(yīng)急處置工作的重要事項和重大決策，力爭將損失降到最低程度；

　�。�4）負責緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；做好社會秩序穩(wěn)定和傷亡人員的善后安撫工作；

　�。�5）組織指揮飲用水源重大突發(fā)污染事件違法案件的查處。

　　2.市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責

　　市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負責預(yù)警信息的發(fā)布，在應(yīng)急響應(yīng)期間負責市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負責收集情況，及時傳達省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。

　�。ㄈ�）工作機構(gòu)

　　當發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故時，臨時設(shè)立市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，下設(shè)若干工作小組。各工作小組的設(shè)置和主要職責如下：

　　1.預(yù)防預(yù)警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團等部門組成，主要負責組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測，提出預(yù)防預(yù)警建議意見。

　　2.應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團等部門組成，主要負責改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應(yīng)急水源供給。

　　3.飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成，主要負責應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施，保證出廠自來水水質(zhì)達標以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格，保證居民飲用水供應(yīng)。

　　4.環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負責對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測；負責應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管，為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　5.物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成，主要負責為應(yīng)急處置提供物資保障。

　　6.事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負責查清事故的原因和責任。

　　7.新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負責把握全市的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。

　　8.應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成，主要負責交通秩序的維護、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。

　　9.善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成，主要負責做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。

　　10.專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫，專家?guī)鞂＜矣蓢�家、省和市三級有關(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定，由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。

　�。ㄋ模┎块T職責

　　1.市委宣傳部

　　負責《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息，及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。

　　2.市應(yīng)急辦

　�。�1）負責監(jiān)督落實和綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置期間的應(yīng)急值守、信息匯總、上報省應(yīng)急辦信息工作；

　　（2）負責接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項；

　�。�3）承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)對飲用水污染處置工作相關(guān)指示、批示的督促落實工作；

　�。�4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　3.市公安局

　　負責《市突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好：

　　（1）負責對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動；

　�。�2）負責維護事故現(xiàn)場治安秩序，確保區(qū)域社會治安的穩(wěn)定，參與事故現(xiàn)場處置和調(diào)查處理，隔離和封鎖污染現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場實施交通管制，做好事故車輛救援的組織工作；

　　（3）協(xié)調(diào)消防支隊負責對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作；

　　（4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進行應(yīng)急供水。

　　4.市環(huán)保局

　�。�1）認定飲用水源污染事故的性質(zhì)、等級和危害；將現(xiàn)場情況向市政府報告，跟蹤污染動態(tài)情況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議；

　�。�2）查找污染原因和污染源，確定污染源和污染物，提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續(xù)擴大；

　�。�3）會同相關(guān)部門評估水源地受污染的范圍和程度，判斷是否在受污染水域內(nèi)發(fā)布禁止取水通告，是否需要向下游提出污染警告；

　�。�4）組織監(jiān)測，負責水質(zhì)監(jiān)控斷面的設(shè)置、監(jiān)測以及數(shù)據(jù)的匯總、分析和上報等，協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展應(yīng)急監(jiān)控工作，嚴密監(jiān)控污染事態(tài)；

　　（5）負責與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò)；

　�。�6）對污染事故進行調(diào)查取證，追查責任單位或責任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。

　　5.市水利局

　�。�1）在發(fā)生飲用水源水質(zhì)污染事故后，負責提出水文條件預(yù)報，協(xié)助分析確定污染傳輸、擴散的可能范圍；

　�。�2）負責水資源的合理調(diào)度，開閉相關(guān)水閘，保證水體需要的流速、流量，控制污染物擴散，減輕事故造成的影響；

　�。�3）提出后備水源地啟用的時機，采取工程措施啟用后備水源地，合理調(diào)度水資源，提高后備水源的供給能力，并對后備水源地供水工程中水量水質(zhì)變化情況進行跟蹤監(jiān)測；

　�。�4）在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　6.市衛(wèi)生局

　　負責《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng)，重點做好：

　　（1）負責組織協(xié)調(diào)防疫部門協(xié)助環(huán)保部門開展應(yīng)急監(jiān)測，確保居民用水安全；

　�。�2）負責組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學(xué)隔離，對疫情進行評估并提出防治意見。

　　7.市建設(shè)局

　�。�1）負責公共供水行業(yè)監(jiān)督管理工作，組織規(guī)劃后備水源地必要的取水和應(yīng)急供水能力建設(shè)，督促自來水企業(yè)采用特殊的自來水處理措施，如減壓供水、改路供水、停水等，確保飲用水安全；

　�。�2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時，會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標準。

　　8.市安監(jiān)局

　　（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；

　�。�2）組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理；

　�。�3）組織開展事故責任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。

　　9.市發(fā)改委

　　負責水源地水污染事件預(yù)測、預(yù)警工程的審批、核準和備案；會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃，打擊哄抬物價行為，維護正常的市場秩序；會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。

　　10.市經(jīng)信委

　　負責《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。

　　11.市科技局

　　負責《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。

　　12.市交通運輸局

　　負責《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援，保障各類應(yīng)急物資的運輸。

　　13.市商務(wù)局

　　負責緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。

　　14.市民政局

　　負責《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴重影響，導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟或安置時，負責受災(zāi)群眾的生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作。

　　15.市財政局

　　負責《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預(yù)案》響應(yīng)，負責預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。

　　16.市國土局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　17.市質(zhì)監(jiān)局

　　負責參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。

　　18.市氣象局

　　負責分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。

　　19.市林業(yè)局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　20.市農(nóng)業(yè)局

　　在飲用水源水質(zhì)污染危機解除后，參與飲用水源地水域的善后處置和生態(tài)恢復(fù)。

　　21.市水務(wù)集

　　突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，做好應(yīng)急應(yīng)對工作。

　　22.電力局

　　負責保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。

　�。ㄎ澹┛h（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機構(gòu)

　　按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。

　　三、事件分級

　　依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（Ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（Ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級）四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大集中式飲用水源污染事件（I級紅色預(yù)警）

　　1.當水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導(dǎo)致湯浦水庫取水中斷；

　　2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入湯浦水庫水源地上游，已可預(yù)知將造成湯浦水庫水源嚴重污染，必須提前關(guān)閉主要或大部分取水口，造成取水中斷的污染事故；

　　3.因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；

　　4.因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。

　�。ǘ�）重大集中式飲用水源污染事件（Ⅱ級橙色預(yù)警）

　　1.縣級城市集中式飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)、放射性物質(zhì)等嚴重超標，導(dǎo)致縣級城市供水中斷；

　　2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入縣級城市集中式飲用水源地上游，已可預(yù)知將造成水源地水源嚴重污染，造成縣級城市集中式飲用水取水中斷的污染事故；

　　3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以上、30人以下，或中毒（重傷）50人以上、100人以下；

　　4.因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。

　　（三）較大集中式飲用水源污染事件（III級黃色預(yù)警）

　　1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)中生物、化學(xué)物質(zhì)等嚴重超標，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中斷；

　　2.因發(fā)生危險化學(xué)品泄漏等嚴重工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地上游，將造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故；

　　3.因飲用水源污染造成一次性死亡3人以下，或中毒(重傷)50人以下；4.因飲用水源污染造成5千戶以上、1萬戶以下居民供水中斷；

　　（四）一般集中式飲用水源污染事件（Ⅳ級藍色預(yù)警）

　　因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　　（一）預(yù)防措施

　　預(yù)防工作應(yīng)堅持“著眼當前、考慮長遠”的原則，通過強化預(yù)警監(jiān)測能力建設(shè)，加快實施對飲用水源污染事故的有效控制和生態(tài)修復(fù)，改善飲用水源地取水口水質(zhì)。主要采取的措施：

　　1.把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究，加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機事故的各項準備工作。

　　2.加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。

　　3.摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水源地保護工作。

　　4.開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。

　　5.做好污染風險隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風險隱患清單的及時更新和定期檢查。

　　6.嚴格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

　　7.做好戰(zhàn)略備用水源地規(guī)劃，建立戰(zhàn)略備用水源地，保障飲用水安全。

　�。ǘ�）信息監(jiān)測與報告

　　1.信息預(yù)測預(yù)警

　　可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。

　　根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時、準確地向主管部門報告。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。

　　2.信息報告

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無論事件級別高低，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)卣�府報告；當�(shù)卣�府接報后要求當�(shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當?shù)卣�府報告�?/p>

　　對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當?shù)卣�府和環(huán)保部門補報。

　　信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　�。�1）事件發(fā)生的時間、地點，信息來源、事件性質(zhì)，簡要過程，初步判斷事件原因；

　�。�2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無傷亡，事件發(fā)展趨勢；

　　（3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；

　　（4）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報的事項；

　�。�5）事件報告單位負責人簽字或加蓋單位印章，注明報告時間；應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。

　�。ㄈ�）預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布

　　1.預(yù)警級別的確定

　　市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實施預(yù)案和措施。

　　2.預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化

　　根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級進行。

　　3.預(yù)警級別的發(fā)布

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告。

　�、窦墸�紅色）預(yù)警，市政府報省政府批準，由市政府發(fā)布。

　�、蚣墸ǔ壬�）預(yù)警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。

　�、蠹墸�黃色）預(yù)警，由市政府確定并發(fā)布。

　�、艏墸ㄋ{色）預(yù)警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。

　�。ㄋ模╊A(yù)警措施

　　進入預(yù)警狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

　　1.立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；

　　2.發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；

　　3.根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障工作機構(gòu)；

　　4.指令應(yīng)急處置組織和應(yīng)急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；

　　5.調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急工作順利進行。

　　（五）先期處置

　　事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）響應(yīng)原則

　　應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則，通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的`食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。

　�。ǘ�）分級響應(yīng)

　�、窦�、Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁�發(fā)生時，由市政府決定、市長簽發(fā)，并報省政府批準或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施，迅速組織實施，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門，必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。

　�、蠹壖�中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預(yù)警信號，同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅲ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。

　　Ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍色預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布Ⅳ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。

　　（三）響應(yīng)程序

　　市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作：

　　1.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；

　　2.修改、調(diào)整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；

　　3.組織各相關(guān)職能部門，進行人員責任分工，協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供應(yīng)急保障，包括協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)度應(yīng)急物資和資源等；

　　4.部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣�穩(wěn)定工作；

　　5.向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進展情況；

　　6.決定緊急處置水源污染的其他重要事項。

　　（四）指揮協(xié)調(diào)

　　1.現(xiàn)場指揮

　　市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快開展指揮工作，指揮現(xiàn)場人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不紊。

　　2.現(xiàn)場協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，及時向?qū)＜医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)；及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。

　　3.召開現(xiàn)場辦公會

　　召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。

　　（五）緊急處置

　　1.處置措施

　�。�1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn)、運輸過程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。

　�。�2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很嚴重時，可要求在污染水體的下游處進行攔截，然后將污染水體直接采用適當?shù)奈锢�、化學(xué)方法進行處理，以消除危害。

　　（3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進行堵截，然后采用適當?shù)奈锢�、化學(xué)方法進行處理，以消除危害。

　�。�4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進行布控，并進行監(jiān)測，及時報告測定結(jié)果，供市應(yīng)急指揮部決策參考。

　�。�5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時，應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。

　　以上措施可根據(jù)實際情況合并實施。

　　2.應(yīng)急監(jiān)測

　　按照本預(yù)案的職責分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團都負有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測，至少每2小時取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負責人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預(yù)測，提出工作意見和建議。

　　3.應(yīng)急監(jiān)察

　　市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組，負責集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。�六）應(yīng)急安全與防護

　　1.受影響群眾的安全

　　根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所，為群眾提供飲用水、食物。

　　2.現(xiàn)場處置人員的安全

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入現(xiàn)場，以確保自身安全。

　　（七）擴大應(yīng)急

　　當集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。

　�。ò耍┬畔�發(fā)布

　　為保障信息的準確無誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準確，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程，逐步發(fā)布詳細信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。

　　六、應(yīng)急終止

　　（一）應(yīng)急終止的條件

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預(yù)警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會宣布解除號令，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：

　　1.本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)；

　　2.本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。

　�。ǘ�）終止應(yīng)急響應(yīng)

　　事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行：

　　1.專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，經(jīng)評估確認事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準。

　　2.市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　3.應(yīng)急終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　（三）后期處理

　　1.善后處置

　　污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應(yīng)急防范措施。

　　2.費用清算

　　對事件中的傷亡人員、危機應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補償。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

　　3.綜合評估

　　市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。

　　綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　　（2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失）；

　�。�3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)，責任人認定及處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從集中式飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。

　　4.事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報告市政府。

　　根據(jù)實踐經(jīng)驗，環(huán)保部門負責組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　七、保障措施

　　各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作；要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。

　�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ�

　　各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。

　　1.工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。

　　2.應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好各項計劃準備，必要時也可臨時從社會征集。

　　3.應(yīng)急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成，負責接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機進行應(yīng)急處置。

　　（二）技術(shù)保障

　　各有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。

　�。ㄈ�）交通和運輸保障

　　市公安局負責組織與實施緊急處置交通安全保障工作，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責并依法實施通航管制，落實各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。

　�。ㄋ模┩ㄐ疟Ｕ�

　　逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。

　�。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時，要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。

　�。�六）社會穩(wěn)定保障

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負責應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。

　�。ㄆ撸┪镔Y保障

　　建立和完善應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資保障機制，滿足處置工作的需求。

　　1.集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負責組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負責實施。

　　2.建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。

　　3.建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。

　　（八）資金保障

　　政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。

　�。ň牛┙逃�和培訓(xùn)

　　市環(huán)保局會同宣傳、教育、文廣等部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強市民的社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn)，嚴格考核，確保質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。

　�。ㄊ�）演練

　　市應(yīng)急指揮部要定期組織演練，以檢驗預(yù)案的實用性和可操作性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　八、獎懲與責任追究

　　集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。

　　對集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人，要給予表彰和獎勵：

　�。ㄒ唬┏錾�完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。ǘ�）在預(yù)防或應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出，使國家、集體和群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；

　　（三）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　�。ㄋ模┯衅渌�特殊貢獻的。

　　在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關(guān)責任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　�。ㄒ唬┪匆勒找�(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的；

　�。ǘ�）未依照規(guī)定完成應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運輸、儲備的；

　�。ㄈ�）對上級政府及有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的；

　　（四）在集中式飲用水源突發(fā)污染事件的調(diào)查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

　�。ㄎ澹┯嘘P(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責的；

　�。�六）有其他失職、瀆職行為的。

　　九、附則

　　（一）預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市環(huán)保局制定，預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況，由市環(huán)保局及時修訂。

　�。ǘ�）預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由市環(huán)保局負責解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定。

　�。ㄈ�）預(yù)案實施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣�府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負責的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)當?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、學(xué)校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學(xué)校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　�、趯W(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

　�、軐�教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單

　　組長:

　　副組長:

　　成員:

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)學(xué)校飲用水污染事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定我校突發(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占案黝惏l(fā)學(xué)校飲用水衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　�。ǘ�）完善突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、具體措施

　　（一）預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測飲用水，做好每年兩次水處理設(shè)備的檢測和檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　�。ǘ�）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件的防治工作。

　　（三）快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　飲用水污染應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及分工

　　組長：陳憲偉，負責應(yīng)急處理的指揮協(xié)調(diào)工作。

　　副組長：魏萬輝、盧晶、閔繁成，負責污染情況的報告工作。

　　組員：范文波、管德良、閆偉民，負責污染情況的報告和飲用水的切換工作。

　　秘書：管德良（兼）

　　（一）報告制度

　　校區(qū)水源一旦受到污染，由管德良及時向后勤服務(wù)處負責人閔繁成或處長魏萬輝匯報。管德良負責向教育局體衛(wèi)科和衛(wèi)生防疫監(jiān)督所報告。

　�。ǘ�）現(xiàn)場保護和水源處理

　　保護好水源現(xiàn)場，請二道區(qū)衛(wèi)生防疫監(jiān)督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡，停止飲用。

　　（三）指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員要各施其職，各負其責，指揮校區(qū)師生員工協(xié)調(diào)作好校區(qū)水源污染的應(yīng)急處理工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　�。ㄋ模┘訌婏嬘盟�衛(wèi)生健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及飲用水衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的.能力。

　　五、保障措施

　　（一）組織機構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)飲用水污染公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)飲用水污染衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)飲用水衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　1 預(yù)案總則

　　1.1 編制目的

　　通過編制《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱水源地應(yīng)急預(yù)案），主要為應(yīng)對水源地突發(fā)污染事件提供具有可操作性的預(yù)防控制、保護措施及應(yīng)急處理方案，保證在發(fā)生污染事件以及其它事關(guān)水源地安全的事件時，供給的水量和水質(zhì)得到基本保證，不因發(fā)生水源地突發(fā)污染事件造成大范圍的供水影響和供水安全，使突發(fā)事件處于可控狀態(tài)，保證在遇到突發(fā)事件時應(yīng)急措施能高效有序進行，最大程度地保障人民群眾的飲水安全和身體健康，預(yù)防和減輕水源地突發(fā)安全事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　1.2.1 法律、法規(guī)和規(guī)章

　　（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（20__.1.1）；

　�。�2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（20__.11.1）；

　�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》（20__.1.1）；

　�。�4）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（20__.6.10修正，20__.9.1起實施）；

　　（5）《中華人民共和國水法》（第三次修訂，20__年9月1日實施）；

　　（6）《中華人民共和國河道管理條例》（20__年3月19日國務(wù)院令第698號第四次修訂）；

　�。�7）《危險化學(xué)品安全管理條例》（20__.12.7修正）；

　�。�8）《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》（20__.12.22修正）；

　　（9）《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（原環(huán)境保護部令第17號，20__.5.1）；

　�。�10）《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》（原環(huán)境保護部令第32號，20__.3.1）；

　�。�11）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（原環(huán)境保護部令第34號，20__.6.5）；

　�。�12）《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第156號，20__.5.1）；

　　（13）《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》（20__.6.1）。

　　1.2.2 有關(guān)預(yù)案、標準和規(guī)范性文件

　　（1）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國務(wù)院第34號令，20__.12.29）；

　�。�2）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（20__.1.8）；

　�。�3）《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（20__.1.22）；

　�。�4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-20__）；

　�。�5）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ589-20__）；

　�。�6）《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ773-20__）；

　　（7）《集中式飲用水水源地環(huán)境保護狀況評估技術(shù)規(guī)范》（HJ774-20__）；

　�。�8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》（HJ941-20__）；

　�。�9）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔20__〕113號）；

　�。�10）《集中式地表水飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南》（環(huán)辦〔20__〕93號）；

　　（11）《集中式飲用水水源環(huán)境保護指南（試行）》（環(huán)辦〔20__〕50號）；

　�。�12）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南（試行）》（環(huán)辦〔20__〕34號）；

　　（13）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔20__〕4號）；

　　（14）《行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估推薦方法》（環(huán)辦應(yīng)急〔20__〕9號）；

　�。�15）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南》（環(huán)辦應(yīng)急〔20__〕17號）；

　�。�16）《集中式地表水飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部公告20__年第1號）；

　�。�17）《生態(tài)環(huán)境部 水利部關(guān)于建立跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機制的指導(dǎo)意見》（環(huán)應(yīng)急〔20__〕5號）；

　�。�18）《關(guān)于進一步做好環(huán)境安全保障工作的通知》環(huán)辦應(yīng)急函〔20__〕150號；

　�。�19）《安徽省水功能區(qū)劃》；

　�。�20）《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘[20__]32號文，20__.3.27）；

　�。�21）《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（蕪政秘〔20__〕2號）；

　　（22）《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（蕪政辦秘〔20__〕245號）；

　　（23）《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�24）《蕪湖市通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》；

　　（25）《蕪湖市飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》；

　�。�26）《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20__年12月8日）；

　�。�27）《蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（20__年8月）。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于鏡湖區(qū)境內(nèi)3個集中式飲用水水源地突然發(fā)生或者可能發(fā)生造成水污染的事件，3個集中式飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域范圍，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。3個集中式飲用水水源地調(diào)查范圍具體如下：

　　（1）蕪湖市二水廠（楊家門）飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域右岸1km范圍。

　　（2）鏡湖區(qū)方村自來水廠飲用水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域1km范圍。

　�。�3）鏡湖區(qū)天民自來水廠飲用水水源地適用的地域范圍包括水源保護區(qū)、水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和保護區(qū)陸域1km范圍。

　　1.4 預(yù)案銜接

　　本預(yù)案是政府專項應(yīng)急預(yù)案，作為鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系中的重要組成部分，指導(dǎo)鏡湖區(qū)境內(nèi)3個飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)對工作，執(zhí)行主體為鏡湖區(qū)人民政府。本預(yù)案在《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及《鏡湖區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)下，與蕪湖市其他各專項應(yīng)急預(yù)案相銜接，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責銜接工作。

　　當發(fā)生危險化學(xué)品事故、交通突發(fā)事故等突發(fā)事件，并對飲用水源保護區(qū)產(chǎn)生影響時，在啟動本預(yù)案的同時，應(yīng)與《蕪湖市城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》、《蕪湖市交通運輸系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案》平行聯(lián)動、相互銜接，共同協(xié)作、互相通報突發(fā)事件進展及處理處置情況等信息。當發(fā)生跨行政區(qū)域水源污染事故時應(yīng)及時上報蕪湖市人民政府，在市級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下，積極開展突發(fā)事件的應(yīng)對工作。

　　除此之外，在與有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案銜接方面，與飲用水水源地所在街道辦事處應(yīng)急預(yù)案及可能產(chǎn)生相互影響的上下游企業(yè)事業(yè)單位的有關(guān)預(yù)案上下聯(lián)動、相互銜接，針對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、發(fā)展及污染物遷移的全過程，共同配合做好污染物攔截、信息收集研判、事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)等工作。

　　1.5 工作原則

　�。�1）系統(tǒng)性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)全面掌握和分析行政區(qū)域內(nèi)水源地的風險源信息、可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景和應(yīng)急資源狀況，逐一梳理明確各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的工作職責、應(yīng)急流程和任務(wù)分工，有效提升政府和有關(guān)部門的應(yīng)急準備能力與應(yīng)急處置能力。

　�。�2）針對性原則。編制水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在全面調(diào)查和了解行政區(qū)域內(nèi)水源地環(huán)境風險狀況的基礎(chǔ)上，針對不同類型的水源地、面臨的不同環(huán)境風險，以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景，制定切實有效的應(yīng)急處置措施。

　�。�3）協(xié)調(diào)性原則。水源地應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)作為鏡湖區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制體系的重要組成部分，水源地應(yīng)急預(yù)案與行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、道路交通事故應(yīng)急預(yù)案、水上交通事故應(yīng)急預(yù)案和城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案等有機銜接。

　　2 應(yīng)急組織指揮體系

　　2.1 應(yīng)急組織指揮體系構(gòu)成

　　《蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急組織指揮體系包括應(yīng)急指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、外部應(yīng)急救援力量。

　　2.2 應(yīng)急組織指揮機構(gòu)

　　蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機構(gòu)主要由總指揮、副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室和專項工作組組成。應(yīng)急組織指揮機構(gòu)成員主要包括以下單位：應(yīng)急管理、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、宣傳、相關(guān)街道辦事處等部門。

　　考慮到水源地的重要性和敏感性，一般情況下，由鏡湖區(qū)人民政府負責區(qū)內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)對工作，區(qū)政府分管生態(tài)環(huán)境的副區(qū)長任總指揮，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和區(qū)應(yīng)急管理局局長任副總指揮。

　　應(yīng)急組織指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、組成部門、職責分工和日常應(yīng)急管理職責見附件1。

　　2.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是根據(jù)不同飲用水水源突發(fā)污染事件情景，在應(yīng)急組織指揮機構(gòu)中選擇有直接關(guān)系的部門和單位成立的，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異�；蛉罕娕e報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的部門，第一時間開展以下工作：

　�。�1）核實信息的真實性；

　�。�2）進一步收集信息，必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作；

　�。�3）將有關(guān)信息報告鏡湖區(qū)人民政府。

　　接到信息報告的人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，指定現(xiàn)場應(yīng)急指揮長。

　　2.4 現(xiàn)場應(yīng)急工作組

　　包括應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組和綜合組等，還包括請求支援的外部應(yīng)急救援力量�，F(xiàn)場應(yīng)急工作組組成及主要應(yīng)急職責如下。

　　2.4.1 應(yīng)急處置組

　　組成：為現(xiàn)場應(yīng)急處置機構(gòu)，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)城市管理局、供水單位等各部門分管負責同志，以及熟悉水源地情況或水體應(yīng)急處置修復(fù)工作的人員組成。

　　主要職責：

　�。�1）收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，及時掌握水源地突發(fā)事件的地點及影響范圍，組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析，組織制定應(yīng)急處置方案；

　�。�2）迅速組織切斷污染源，分析污染途徑，確定防止污染物擴散的程序；

　�。�3）組織采取有效措施，負責現(xiàn)場污染物消除、圍堵和削減，以及污染物收集、轉(zhuǎn)運和異地處置等工作；

　�。�4）明確不同情況下的現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施；

　　（5）組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散方式和途徑，疏散受威脅人員轉(zhuǎn)移至安全緊急避險場所；

　　（6）協(xié)調(diào)公安、消防等有關(guān)力量參與應(yīng)急處置。

　　2.4.2 應(yīng)急監(jiān)測組

　　組成：為應(yīng)急監(jiān)測機構(gòu)，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)生健康委員會和水廠等有關(guān)部門的人員組成。

　　主要職責：

　　（1）根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的污染物種類、性質(zhì)及事發(fā)地氣象、自然、社會環(huán)境狀況等，明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法；

　�。�2）確定污染物擴散范圍，明確監(jiān)測布點和頻次，負責在污染帶上游、下游分別設(shè)置斷面進行應(yīng)急監(jiān)測；

　　（3）負責應(yīng)急期間的水源地、供水單位和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測。

　　2.4.3 應(yīng)急供水保障組

　　組成：為供水保障機構(gòu)，由鏡湖公安分局、鏡湖區(qū)財政局、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)消防救援大隊、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)疾控中心、鏡湖區(qū)住建交通局、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

　　主要職責：

　�。�1）負責制定應(yīng)急供水保障方案；

　�。�2）負責指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水；

　�。�3）組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作；

　　（4）及時組織調(diào)運重要生活必需品，保障群眾基本生活和市場供應(yīng)。

　　2.4.4 應(yīng)急物資保障組

　　組成：為后勤保障機構(gòu)，由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)財政局、鏡湖區(qū)住建交通局等負責管理應(yīng)急物資的部門或單位的人員組成。

　　主要職責：

　�。�1）負責制定應(yīng)急物資保障方案；

　　（2）負責調(diào)配應(yīng)急物資、協(xié)調(diào)運輸車輛；

　�。�3）負責協(xié)調(diào)補償征用物資、應(yīng)急救援和污染物處置等費用。

　　2.4.5 應(yīng)急專家組

　　組成：為技術(shù)支撐機構(gòu)，由水源地管理、水體修復(fù)、生態(tài)環(huán)境和飲水衛(wèi)生安全等方面的專家組成，依托蕪湖市應(yīng)急專家?guī)斐蓡T組成。

　　主要職責：為現(xiàn)場應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

　　2.4.6 綜合組

　　組成：為綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，熟悉應(yīng)急管理、信息報告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對等方面，由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)委宣傳部、鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局和鏡湖區(qū)政府辦等單位人員組成。

　　主要職責：負責信息報告、信息發(fā)布和輿情應(yīng)對等工作。

　　水源地應(yīng)急預(yù)案所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負責人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話詳見附件，期間如有人員變化應(yīng)及時更新。

　　2.5 外部應(yīng)急救援力量

　　當事故發(fā)生后，根據(jù)事態(tài)發(fā)生情況，決定是否上報上級政府相關(guān)部門，請求幫助和支援。外部應(yīng)急救援力量主要為長江蕪湖市海事局、周邊市級人民政府。

　　2.6 具體要求

　　2.6.1 應(yīng)急組織指揮機構(gòu)

　　2.6.1.1 應(yīng)急組織指揮機構(gòu)人員組成要求

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮機構(gòu)總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副區(qū)長擔任。副總指揮由鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局局長和鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長同時擔任。協(xié)調(diào)辦公室由區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門、水源地管理或生態(tài)環(huán)境保護等有關(guān)部門的工作人員組成，日常協(xié)助總指揮、副總指揮開展水源污染事故應(yīng)急管理體系建設(shè)；應(yīng)急期間，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門落實總指揮、副總指揮的指令和要求。專項工作組由公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、供水單位、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、宣傳等有關(guān)部門負責應(yīng)急管理或水源地管理的工作人員組成。

　　水源地應(yīng)急預(yù)案中列出的所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)活動的負責人姓名、所處部門、職務(wù)和聯(lián)系電話，期間如有人員變化需及時更新。應(yīng)急組織指揮機構(gòu)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的人員均以AB角制度建立，各重要崗位均有主要責任人和替補責任人。

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要，共設(shè)立6個應(yīng)急工作組，分別為應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急供水保障組、應(yīng)急物資保障組、應(yīng)急專家組、綜合組。

　　2.6.1.2 應(yīng)急組織指揮機構(gòu)組成及職責要求

　�。�1）總指揮職責要求

　　日常職責：

　　①貫徹執(zhí)行國家、地方人民政府及有關(guān)部門關(guān)于飲用水水源突發(fā)污染事件的各項要求；

　�、诮M織編制、修訂和批準水源地應(yīng)急預(yù)案；

　　③指導(dǎo)加強飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理體系建設(shè)；

　　④協(xié)調(diào)保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費；

　　應(yīng)急職責：

　�、侔l(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，親自（或委托副總指揮）趕赴現(xiàn)場進行指揮，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

　　②貫徹執(zhí)行當?shù)鼗蛏霞壢嗣裾�府及有關(guān)部門的應(yīng)急指令；

　�、郯凑疹A(yù)警、應(yīng)急啟動或終止條件，決定預(yù)案的啟動或終止；

　　④研判飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)展態(tài)勢，組織制定并批準現(xiàn)場處置方案；

　　⑤組織開展損害評估等后期工作。

　　（2）副總指揮職責要求

　　日常職責：

　�、賲f(xié)助總指揮開展有關(guān)工作；

　　②組織指導(dǎo)預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；

　　③指導(dǎo)開展飲用水水源突發(fā)污染事件風險防范和應(yīng)急準備工作；

　　應(yīng)急職責：

　�、賲f(xié)助總指揮組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置；

　　②根據(jù)分工或總指揮安排，負責現(xiàn)場的具體指揮協(xié)調(diào)；

　�、圬撠熖岢鲇嘘P(guān)應(yīng)急處置建議；

　　④負責向場外人員通報有關(guān)應(yīng)急信息；

　　⑤負責協(xié)調(diào)現(xiàn)場與場外應(yīng)急處置工作；

　�、尥Ｖ谷∷�后，負責協(xié)調(diào)保障居民用水；

　　⑦處置現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況。

　�。�3）協(xié)調(diào)辦公室職責要求

　　日常職責：

　�、俳M織編制、修訂水源地應(yīng)急預(yù)案；

　�、谪撠熕�源地應(yīng)急預(yù)案的日常管理，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和能力評估等工作；

　�、劢M織開展飲用水水源突發(fā)污染事件風險防范和應(yīng)急準備工作；

　　應(yīng)急職責：

　�、儇瀼貓�(zhí)行總指揮、副總指揮的各項指令和要求；

　�、谪撠熜畔�匯總上報，并與有關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；

　　③負責調(diào)動應(yīng)急人員、調(diào)配應(yīng)急資源和聯(lián)絡(luò)外部應(yīng)急組織或機構(gòu)；

　�、苁占�整理有關(guān)事件數(shù)據(jù)。

　�。�4）專項工作組職責要求

　　鏡湖公安分局：查處導(dǎo)致飲用水水源突發(fā)污染事件的違法犯罪行為。

　　鏡湖區(qū)財政局：負責保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作經(jīng)費，負責保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置期間的費用。

　　鏡湖區(qū)自然資源和規(guī)劃分局：規(guī)劃、建設(shè)和管理適用于飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地，負責保障飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置的場地。

　　鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負責水源地日常監(jiān)測，及時上報并通報水源地水質(zhì)異常信息，開展水源地污染防治的日常監(jiān)督和管理。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，負責應(yīng)急監(jiān)測，督促、指導(dǎo)有關(guān)部門和單位開展水源地污染物削減處置等工作。

　　鏡湖區(qū)住建交通局：負責水廠日常管理工作，對供水單位水質(zhì)異常現(xiàn)象進行調(diào)查處理，及時上報并通報水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，負責指導(dǎo)供水單位的應(yīng)急處置工作，組織水廠進行應(yīng)急監(jiān)測，落實停止取水、啟動深度處理設(shè)施和切換備用水源等應(yīng)急工作安排。負責協(xié)調(diào)危險化學(xué)品運輸車輛跨越水源保護區(qū)道路橋梁的日常應(yīng)急管理工作，建設(shè)維護道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，協(xié)助處置交通事故次生的飲用水水源突發(fā)污染事件，事故發(fā)生后及時啟用道路橋梁應(yīng)急工程設(shè)施，并負責保障應(yīng)急物資運輸車輛快速通行。

　　鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局：管理暴雨期間入河農(nóng)灌退水排放行為，防范農(nóng)業(yè)面源導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件，協(xié)助處置因農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖導(dǎo)致的飲用水水源突發(fā)污染事件。對具有農(nóng)灌功能的水源地，在應(yīng)急期間暫停農(nóng)灌取水；負責指導(dǎo)水源地水利設(shè)施建設(shè)和管理，按照應(yīng)急指揮部要求，利用水利工程進行污染團攔截、降污或調(diào)水稀釋等工作。

　　鏡湖區(qū)衛(wèi)健委：負責自來水管網(wǎng)末梢水水質(zhì)衛(wèi)生日常管理，及時上報并通報管網(wǎng)末梢水水質(zhì)異常信息。飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，負責管網(wǎng)末梢水水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測，確保應(yīng)急期間居民飲水衛(wèi)生安全。

　　鏡湖區(qū)城管局、鏡湖區(qū)環(huán)衛(wèi)所：參與在供水區(qū)域發(fā)生的污染事件的應(yīng)急處置。

　　鏡湖區(qū)委宣傳部：負責應(yīng)急期間的新聞發(fā)布、對外通報和信息公開等工作。

　　鏡湖區(qū)應(yīng)急管理局：協(xié)助防范飲用水水源污染事件，及時上報并通報事故信息，協(xié)助處置飲用水水源污染事件；負責有關(guān)應(yīng)急物資的日常維護管理，負責有關(guān)應(yīng)急物資的使用管理。

　　相關(guān)屬地街道辦事處：協(xié)助相關(guān)單位開展本區(qū)域集中式飲用水源地的日常保護與監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即采取應(yīng)急措施，及時向區(qū)環(huán)境應(yīng)急辦及相關(guān)部門報告。在發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，在區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同區(qū)相關(guān)部門做好事件現(xiàn)場處置工作；配合協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處置所需當?shù)氐娜藛T、設(shè)備、車輛、物資等，組織發(fā)動群眾投入救援和應(yīng)急工作。

　�。�5）各街道應(yīng)急小組職責及與指揮機構(gòu)的關(guān)系

　　本次預(yù)案明確各街道應(yīng)急小組（包括街道工作人員及自來水廠工作人員，詳見各街道應(yīng)急小組名單）的職責主要有以下幾個方面：

　�、僭诘弥�行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，應(yīng)立即核實信息的真實性，并同時上報鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)；

　�、陲嬘盟�水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，由于距離事發(fā)地較近，街道應(yīng)急小組負責前期處理工作（主要包括圍堵、截流、疏散人員、報告相關(guān)單位等工作），并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達后，聽從指揮部的指令，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

　�、圩詠硭畯S應(yīng)配備必要的應(yīng)急物資（部分依托自來水廠，部分依托應(yīng)急管理及生態(tài)環(huán)境部門物資，另補充購買必要應(yīng)急物資），以便飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時，應(yīng)急物資調(diào)動迅速、便利；

　�、芙值缿�(yīng)急小組應(yīng)定期開展應(yīng)急演練，使各應(yīng)急小組成員熟悉自己的職責和任務(wù)，讓周邊工業(yè)企業(yè)及群眾從中感受到應(yīng)急救援的必要性和重要性，學(xué)習(xí)到有用的救援知識。

　　各街道應(yīng)急小組的職責主要是在得知飲用水水源突發(fā)污染事件時，負責上報鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，并在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達之前負責前期處理工作，在鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置小組到達后，聽從指揮部的指令，并配合應(yīng)急處置組開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

　　2.6.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

　　2.6.2.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員

　　鏡湖區(qū)集中式飲用水水源發(fā)生污染事件時，協(xié)調(diào)辦公室接到報告后，通過信息核實，判斷飲用水源地水質(zhì)可能受影響時，應(yīng)及時報告區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部立即組織有關(guān)部門及應(yīng)急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，全面負責指揮、組織和協(xié)調(diào)水源污染事故的應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部由鏡湖區(qū)人民政府分管生態(tài)環(huán)境副區(qū)長為總指揮、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長、區(qū)應(yīng)急局局長為副總指揮（特殊情況，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部總指揮可以委托鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局局長任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮、區(qū)應(yīng)急局局長任副總指揮），根據(jù)不同水污染事件，選擇有直接關(guān)系的部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。所有參與應(yīng)急處置的隊伍和人員必須服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　2.6.2.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部主要職責

　　（1）調(diào)度人員、設(shè)備、物資等，組織應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急工作組、應(yīng)急專家組展開行動。

　�。�2）負責應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警級別調(diào)整、預(yù)警解除等工作。

　�。�3）根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果并參考專家意見，確定事件處置的技術(shù)措施。指揮各部門進行現(xiàn)場調(diào)查和取證工作。

　�。�4）組織指揮污染區(qū)域的警戒和污染物的處置工作。

　　（5）負責對外組織協(xié)調(diào)，分析事件原因，向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場處置情況。

　�。�6）應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3 應(yīng)急響應(yīng)

　　包括信息收集和研判、預(yù)警、信息報告與通報、事態(tài)研判、應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置、應(yīng)急處置、物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用、輿情監(jiān)測與信息發(fā)布、響應(yīng)終止等工作內(nèi)容。

　　3.1 信息收集和研判

　　應(yīng)明確信息收集和研判的責任單位、過程和具體要求。

　　3.1.1 信息收集

　　信息收集的責任單位包括水源地所屬行政區(qū)域的鏡湖區(qū)人民政府、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利以及供水單位等部門，獲取突發(fā)事件信息后立即上報應(yīng)急組織指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室。

　　蕪湖市鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案信息收集范圍與水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍一致，即為各水源保護區(qū)的水域和陸域，水源保護區(qū)邊界向上游連接水體及周邊匯水區(qū)域上溯24小時流程范圍內(nèi)的水域和分水嶺內(nèi)的陸域，最大不超過匯水區(qū)域的范圍。

　　根據(jù)本項目特點，可以從以下途徑進行信息收集：

　　（1）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、供水單位、水利等部門，可通過流域、水源地或供水單位開展的水質(zhì)監(jiān)督性監(jiān)測（常規(guī)斷面）、在線監(jiān)測（常規(guī)和預(yù)警監(jiān)控斷面）等日常監(jiān)管渠道獲取水質(zhì)異常信息，也可以通過水文氣象、地質(zhì)災(zāi)害、污染源排放等信息開展水質(zhì)預(yù)測預(yù)警，獲取水質(zhì)異常信息。

　�。�2）生態(tài)環(huán)境保護部門可通過水源地上游及周邊主要風險源監(jiān)控獲取異常排放信息，也可通過相關(guān)熱線、網(wǎng)絡(luò)、群眾舉報等途徑獲取飲用水水源污染事件信息。

　�。�3）公安交通部門可通過交通事故報警獲取流動源事故信息。

　�。�4）通過鏡湖區(qū)人民政府不同部門之間、上下游相鄰行政區(qū)域政府之間建立的信息收集與共享渠道，獲取飲用水水源污染事件信息。

　　3.1.2 信息研判與會商

　　信息研判是指運用科學(xué)嚴謹?shù)难芯糠椒ǎ瑢Ω鞣N信息線索、零散脫節(jié)信息進行深度加工整理與關(guān)聯(lián)，產(chǎn)生一個預(yù)測性或判定性結(jié)果的過程。信息研判主要包括對信息的真?zhèn)螖喽ê惋L險評估兩方面。

　　通過日常監(jiān)管渠道首次發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異�；蛉罕娕e報、責任單位報告等獲取突發(fā)事件信息的應(yīng)急指揮辦公室，應(yīng)第一時間開展以下工作：

　　（1）核實信息的真實性。

　�。�2）進一步收集信息，必要時通報有關(guān)部門共同開展信息收集工作。

　�。�3）將有關(guān)信息報告鏡湖區(qū)人民政府。

　　接到信息報告的鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門及生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門，以及應(yīng)急專家進行會商，研判水質(zhì)變化趨勢，若判斷可能對水源地水質(zhì)造成影響，應(yīng)立即成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　　3.2 預(yù)警

　　3.2.1 預(yù)警分級

　　根據(jù)水源地重要性、污染物的危害性、事態(tài)的緊急程度、采取的響應(yīng)措施以及對取水可能造成的影響等實際情況，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的預(yù)警級別分為橙色和紅色兩級預(yù)警。

　　發(fā)布預(yù)警，即應(yīng)采取預(yù)警行動或同時采取應(yīng)急措施。一般發(fā)布橙色預(yù)警時，僅采取預(yù)警行動；發(fā)布紅色預(yù)警時，在采取預(yù)警行動的同時，由應(yīng)急指揮部啟動應(yīng)急措施。

　　橙色預(yù)警：當污染物遷移至水源地應(yīng)急預(yù)案適用的地域范圍，但水源保護區(qū)或其連接水體尚未受到污染，或是污染物已進入水源保護區(qū)上游連接水體，但應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較小、可能不影響取水時，為橙色預(yù)警。

　　紅色預(yù)警：當污染物已進入（或出現(xiàn)在）水源保護區(qū)或其上游連接水體，且應(yīng)急專家組研判認為對水源地水質(zhì)影響可能較大、可能影響取水時，為紅色預(yù)警。

　　3.2.2 預(yù)警的啟動條件

　　根據(jù)信息獲取方式，綜合考慮突發(fā)事件類型、發(fā)生地點、污染物質(zhì)種類和數(shù)量等情況，制定不同級別預(yù)警的啟動條件。

　�。�1）橙色預(yù)警啟動條件

　　下列情形為橙色預(yù)警啟動條件：

　　①通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域12小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足500米的陸域或水域。

　　②通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域24小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足1000米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應(yīng)指標濃度仍會超標的。

　　③通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常：

　　在二級保護區(qū)上游24小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

　　在二級保護區(qū)上游12小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

　　（2）紅色預(yù)警啟動條件

　　下列情形為紅色預(yù)警啟動條件：

　�、偻ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在一級、二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件。

　�、谕ㄟ^信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域4小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足100米的陸域或水域。

　　③通過信息報告發(fā)現(xiàn)，在二級保護區(qū)上游匯水區(qū)域8小時流程范圍內(nèi)發(fā)生固定源或流動源飲用水水源突發(fā)污染事件，或污染物已擴散至距水源保護區(qū)上游連接水體的直線距離不足200米的陸域或水域，經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測和信息研判，判斷污染物遷移至取水口位置時，相應(yīng)指標濃度仍會超標的。

　　④通過監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體理化指標異常：

　　在二級保護區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)自動站水質(zhì)監(jiān)測指標超標或生物綜合毒性異常，經(jīng)實驗室監(jiān)（復(fù)）測確認的；

　　在二級保護區(qū)上游8小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常，且污染物濃度持續(xù)升高的；

　　在二級保護區(qū)上游4小時流程范圍內(nèi)，出現(xiàn)水質(zhì)監(jiān)測指標、有毒有害物質(zhì)或生物綜合毒性異常的。

　�、萃ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體感官性狀異常，即水體出現(xiàn)異常顏色或氣味的。

　�、尥ㄟ^監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，水源保護區(qū)或其上游連接水體生態(tài)指標異常，即水面出現(xiàn)大面積死魚或生物綜合毒性異常并經(jīng)實驗室監(jiān)測后確認的。

　　3.2.3 發(fā)布預(yù)警和預(yù)警級別調(diào)整

　　預(yù)警發(fā)布流程：協(xié)調(diào)辦公室根據(jù)收集報告信息，通過核實、研判，確定可能或已經(jīng)發(fā)生飲用飲用水水源突發(fā)污染事件時，應(yīng)當及時向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮提出發(fā)布預(yù)警信息的建議，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通過會商，根據(jù)達到的預(yù)警級別啟動條件發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警，預(yù)警由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)發(fā)布。

　　預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括集中式飲用水水源地突發(fā)水污染事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、咨詢電話、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　預(yù)警發(fā)布途徑：可充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微信、微博、警報器等手段和媒介，及時、準確地將預(yù)警信息傳播給可能受影響的相關(guān)地區(qū)和人員。預(yù)警信息可選擇通過以下途徑發(fā)布：

　�。�1）通過已建立的區(qū)人民政府工作網(wǎng)絡(luò)，以文件傳真等方式向相關(guān)部門和相關(guān)街道辦發(fā)布預(yù)警信息。

　�。�2）通過區(qū)政府或蕪湖市生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站、微博等發(fā)布預(yù)警信息。

　�。�3）提供應(yīng)急預(yù)警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布預(yù)警信息。

　　（4）由區(qū)委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息。

　　預(yù)警發(fā)布的對象：預(yù)警發(fā)布對象應(yīng)主要針對組織實施預(yù)警行動和應(yīng)急處置行動的部門和單位。

　　預(yù)警級別調(diào)整：預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果，適時調(diào)整預(yù)警級別并再次發(fā)布。

　　3.2.5 預(yù)警行動

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警后，進入預(yù)警狀態(tài)，應(yīng)采取以下預(yù)警行動:

　�。�1）下達啟動水源地應(yīng)急預(yù)案的命令；

　�。�2）通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部中的有關(guān)單位和人員做好應(yīng)急準備，進入待命狀態(tài)，必要時到達現(xiàn)場開展相關(guān)工作；

　�。�3）通知水源地對應(yīng)的供水單位進入待命狀態(tài)，做好停止取水、深度處理、低壓供水或啟動備用水源等準備；

　�。�4）加強信息監(jiān)控，核實飲用水水源污染事件污染來源、進入水體的污染物種類和總量、污染擴散范圍等信息；

　�。�5）開展應(yīng)急監(jiān)測或做好應(yīng)急監(jiān)測準備；

　�。�6）做好事件信息上報和通報；

　�。�7）調(diào)集所需應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障；

　�。�8）在危險區(qū)域設(shè)置提示或警告標志；

　�。�9）必要時，及時通過媒體向公眾發(fā)布信息；

　　（10）加強輿情監(jiān)測、引導(dǎo)和應(yīng)對工作。

　　發(fā)布紅色預(yù)警時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的總指揮應(yīng)當?shù)竭_現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急響應(yīng)工作。在采取預(yù)警行動的同時，還應(yīng)啟動應(yīng)急措施。

　　3.2.5 預(yù)警解除

　　有事實證明不可能發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件或者危險已經(jīng)解除的，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警，終止已經(jīng)采取的有關(guān)行動和措施。

　　符合下列情形之一的，可視為預(yù)警解除的條件。

　　（1）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。

　�。�2）進入水源保護區(qū)水域范圍的污染團已成功攔截或?qū)Я髦了�源保護區(qū)外，沒有向取水口擴散的風險，且水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達標。

　�。�3）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。

　　3.3 信息報告與通報

　　3.3.1 信息報告程序

　　(1)飲用水水源污染事件的報告程序

　　任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有飲用水水源地突發(fā)性污染事件發(fā)生或可能發(fā)生，均有及時上報的權(quán)利和責任。

　�、佼斣陲嬘盟�水源地發(fā)生突發(fā)污染事件時，發(fā)現(xiàn)人員立即報告區(qū)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)辦公室；

　�、趨^(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室接到報告或信息后，應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室立即指令相關(guān)部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于飲用水水源突發(fā)污染事件；

　�、蹍^(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室確認飲用水水源突發(fā)污染事件后，綜合評估事件可能造成的影響和危害，研判預(yù)警信息，并立即報告區(qū)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)，區(qū)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　(2)信息通報程序

　　對經(jīng)核實的飲用水水源突發(fā)污染事件，接報的有關(guān)部門應(yīng)向鏡湖區(qū)人民政府和有關(guān)部門通報。通報的部門至少應(yīng)包括區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等部門；根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的類型和情景，還應(yīng)通報交通運輸（遇水上運輸事故）、公安（遇火災(zāi)爆炸、道路運輸事故）、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（遇大面積死魚）等部門。

　　對初步認定為橙色預(yù)警級別的飲用水水源突發(fā)污染事件的，接報的有關(guān)部門應(yīng)當在4小時內(nèi)報鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，并上報鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。對初步認定為紅色預(yù)警級別的飲用水水源突發(fā)污染事件的，鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應(yīng)當在2小時內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府和蕪湖市生態(tài)環(huán)境局部門報告。

　　飲用水水源突發(fā)污染事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。

　　發(fā)生下列情形無法判明等級的飲用水水源突發(fā)污染事件，鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)當按照紅色預(yù)警級別飲用水水源突發(fā)污染事件的報告程序上報：

　　①對飲用水水源保護區(qū)造成或者可能造成影響的；

　　②涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的；

　�、垡颦h(huán)境污染引發(fā)的事件，或者社會影響較大的；

　�、茜R湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局認為有必要報告的其他飲用水水源突發(fā)污染事件。

　　飲用水水源突發(fā)污染事件已經(jīng)或可能影響相鄰行政區(qū)域的，事件發(fā)生地鏡湖區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)及時通報相鄰區(qū)域同級人民政府及有關(guān)部門，涉及區(qū)域共同啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，形成聯(lián)動機制。

　　(3)信息報告和通報內(nèi)容

　　發(fā)現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件后，應(yīng)啟動橙色、紅色應(yīng)急響應(yīng)級別的，應(yīng)急組織指揮機構(gòu)應(yīng)在1小時內(nèi)向鏡湖區(qū)人民政府、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，同時向蕪湖市人民政府及蕪湖市生態(tài)環(huán)境局報告。

　　按照不同的時間節(jié)點，飲用水水源突發(fā)污染事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。初報是發(fā)現(xiàn)或得知飲用水水源突發(fā)污染事件后的首次報告；續(xù)報是查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后的報告，可隨時報告；處理結(jié)果報告是飲用水水源突發(fā)污染事件處理完畢后的報告。

　　①初報。應(yīng)報告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測結(jié)果、人員傷亡情況、水源地受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況。

　　②續(xù)報。應(yīng)在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)和事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。

　�、厶幚斫Y(jié)果報告。應(yīng)在初報、續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告飲用水水源突發(fā)污染事件的處置措施、過程和結(jié)果等詳細情況，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。

　　應(yīng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄或面呈等方式書面報告，情況緊急時，可通過電話報告，但應(yīng)及時補充書面報告。書面報告應(yīng)說明飲用水水源突發(fā)污染事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片以及有關(guān)的多媒體資料。

　　3.4 事態(tài)研判

　　發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮按照飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案中列明的副總指揮、協(xié)調(diào)辦公室、專項工作組成員及名單，迅速組建參加應(yīng)急指揮的各個工作組，根據(jù)現(xiàn)場核實和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，組織專家組跟蹤開展事態(tài)研判。對飲用水水源突發(fā)污染事件事態(tài)進行分析、評估，預(yù)測發(fā)展趨勢，判斷飲用水水源突發(fā)污染事件可能對飲用水源造成的危害。

　　事態(tài)研判包括以下內(nèi)容：事故點下游沿河水利設(shè)施工程情況、判斷污染物進入河流的數(shù)量及種類性質(zhì)、事故點下游水系分布（包括清潔水情況）、距離水源地取水口的距離和可能對水源地造成的危害，以及備用水源的情況。

　　事態(tài)研判的結(jié)果，應(yīng)作為制定和動態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)方案、實施應(yīng)急監(jiān)測、污染源排查與處置和應(yīng)急處置的重要基礎(chǔ)。

　　3.5 應(yīng)急監(jiān)測

　　應(yīng)急監(jiān)測組的生態(tài)環(huán)境、水利、衛(wèi)健、供水單位等部門根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的性質(zhì)、擴散速度、事件發(fā)生地的氣象條件和地理特點，制定應(yīng)急監(jiān)測方案（包括監(jiān)測項目、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法、點位布設(shè)等），對污染水源或環(huán)境進行實時監(jiān)測；對短期內(nèi)不能消除、降解的污染物進行跟蹤監(jiān)測；視污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢，對監(jiān)測方案進行適時調(diào)整，包括增加監(jiān)測項目和加密監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染物動態(tài)變化情況。

　　3.5.1 開展應(yīng)急監(jiān)測程序

　　發(fā)布預(yù)警后，由現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測組負責組織、實施、協(xié)調(diào)飲用水水源突發(fā)污染事件的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，必要時請求蕪湖市生態(tài)環(huán)境局進行應(yīng)急監(jiān)測支援。鏡湖區(qū)應(yīng)急監(jiān)測組主要由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、鏡湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、鏡湖區(qū)住建交通局、鏡湖區(qū)衛(wèi)健委、供水單位等有關(guān)部門的人員組成。

　　事件處置初期，實施應(yīng)急監(jiān)測的部門應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定監(jiān)測方案、設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）、確定監(jiān)測頻次、組織開展監(jiān)測、形成監(jiān)測報告，第一時間向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告監(jiān)測結(jié)果和污染濃度變化態(tài)勢圖，并安排人員對飲用水水源突發(fā)污染事件監(jiān)測情況進行全過程記錄。

　　事件處置中期，應(yīng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，如上游來水量、應(yīng)急處置措施效果等情況，適時調(diào)整監(jiān)測點位（斷面）和監(jiān)測頻次。

　　事件處置末期，應(yīng)按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部命令，停止應(yīng)急監(jiān)測，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提交應(yīng)急監(jiān)測總結(jié)報告。

　　3.5.2 制定應(yīng)急監(jiān)測方案

　　應(yīng)急監(jiān)測重點是抓住污染帶前鋒、峰值位置和濃度變化，對污染帶移動過程形成動態(tài)監(jiān)控。當污染來源不明時，應(yīng)先通過應(yīng)急監(jiān)測確定特征污染物成份，再進行污染源排查和先期處置。

　　應(yīng)急監(jiān)測原則和注意事項包括以下內(nèi)容：

　�。�1）技術(shù)規(guī)范

　　監(jiān)測工作中涉及監(jiān)測點位布設(shè)、監(jiān)測時段、采樣方法、化驗室分析、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等按照《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》、等有關(guān)的環(huán)境標準要求進行。

　　（2）監(jiān)測范圍

　　應(yīng)盡量涵蓋飲用水水源突發(fā)污染事件的污染范圍，并包括事件可能影響區(qū)域和污染物本底濃度的監(jiān)測區(qū)域。

　�。�3）監(jiān)測布點和頻次

　　以飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生地點為中心或源頭，結(jié)合水文和氣象條件，在其擴散方向及可能受到影響的水源地位置合理布點，必要時在事故影響區(qū)域內(nèi)水源取水口、農(nóng)灌區(qū)取水口處設(shè)置監(jiān)測點位（斷面）。應(yīng)采取不同點位（斷面）相同間隔時間（一般為1小時）同步采樣監(jiān)測方式，動態(tài)監(jiān)控污染帶移動過程。

　�、籴槍�固定源飲用水水源突發(fā)污染事件，應(yīng)對固定源排放口附近水域、下游水源地附近水域進行加密跟蹤監(jiān)測。

　　②針對流動源、非點源飲用水水源突發(fā)污染事件，應(yīng)對事發(fā)區(qū)域下游水域、下游水源地附近進行加密跟蹤監(jiān)測。

　�、鬯�華災(zāi)害突發(fā)事件若發(fā)生在一級、二級保護區(qū)范圍，應(yīng)對取水口不同水層進行加密跟蹤監(jiān)測。

　　（4）現(xiàn)場采樣

　　應(yīng)制定采樣計劃和準備采樣器材。采樣量應(yīng)同時滿足快速監(jiān)測、實驗室監(jiān)測和留樣的需要。

　　應(yīng)急監(jiān)測通常采集瞬時樣品，采樣量根據(jù)分析項目及分析方法確定，采樣量還應(yīng)滿足留樣要求。污染發(fā)生后，應(yīng)首先采集污染源樣品，注意采樣點代表性。具體采樣方法及采樣量可參照HJ/T191、HJ/T164、HJ/T194、HJ/T193、HJ/T55 和HJ/T166 等。

　　采樣人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生地點具體情況，迅速劃定采樣、控制區(qū)域，按布點方法進行布點，確定采樣斷面。

　　采樣頻次主要根據(jù)現(xiàn)場污染狀況確定。事故剛發(fā)生時，采樣頻次可適當增加，待摸清污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次。依據(jù)不同的環(huán)境區(qū)域功能和事故發(fā)生地的污染實際情況，力求以最低的采樣頻次，取得最有代表性的樣品，既滿足反映環(huán)境污染程度、范圍的要求，又切實可行。

　　現(xiàn)場采樣記錄也是應(yīng)急監(jiān)測采樣時必不可少的一個環(huán)節(jié)，它是突發(fā)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的第一手資料，必須如實記錄并在現(xiàn)場完成，內(nèi)容全面，可充分利用常規(guī)例行監(jiān)測表格進行規(guī)范記錄，至少應(yīng)包括如下信息：

　�、偈鹿拾l(fā)生的時間和地點，污染事故單位名稱、聯(lián)系方式。

　�、诂F(xiàn)場示意圖，如有必要對采樣斷面及周圍情況進行現(xiàn)場錄像和拍照，特別注明采樣斷面所在位置的標志性特征物如建筑物、橋梁等名稱。

　　③監(jiān)測實施方案，包括監(jiān)測項目（如可能）、采樣斷面（點位）、監(jiān)測頻次、采樣時間等。

　　④事故發(fā)生現(xiàn)場描述及事故發(fā)生的原因。

　�、荼匾�的水文氣象參數(shù)（如水溫、水流流向、流量、氣溫、氣壓、風向、風速等）。

　　⑥可能存在的污染物名稱、流失量及影響范圍（程度）；如有可能，簡要說明污染物的有害特性。

　�、弑M可能收集與飲用水水源突發(fā)污染事件相關(guān)的其他信息，如盛放有毒有害污染物的容器、標簽等信息，尤其是外文標簽等信息，以便核對。

　　⑧采樣人員及校核人員的簽名。

　�。�5）監(jiān)測項目

　　通過現(xiàn)場信息收集、信息研判、代表性樣品分析等途徑，確定主要污染物及監(jiān)測項目。監(jiān)測項目應(yīng)考慮主要污染物在環(huán)境中可能產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)、衍生成其他有毒有害物質(zhì)，有條件的地區(qū)可同時開展水生生物指標的監(jiān)測，為后期損害評估提供第一手資料。

　�。�6）分析方法

　　具備現(xiàn)場監(jiān)測條件的監(jiān)測項目，應(yīng)盡量在現(xiàn)場監(jiān)測。必要時，備份樣品送實驗室監(jiān)（復(fù)）測，以確認現(xiàn)場定性或定量監(jiān)測結(jié)果的準確性。

　　為迅速查明飲用水水源突發(fā)污染事件污染物的種類（或名稱）、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢，在已有調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實驗室現(xiàn)有的分析方法進行鑒別、確認。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物，首先可采用如下的快速監(jiān)測方法：

　�、贆z測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法。

　�、诂F(xiàn)有的水質(zhì)監(jiān)測和污染源監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法。

　�、郜F(xiàn)行實驗室分析方法。

　�。�7）監(jiān)測結(jié)果與數(shù)據(jù)報告

　　應(yīng)按照有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行數(shù)據(jù)處理。監(jiān)測結(jié)果可用定性、半定量或定量方式報出。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預(yù)測并報告飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。

　　監(jiān)測結(jié)果可采用電話、傳真、快報、簡報、監(jiān)測報告等形式第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

　�。�8）監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量保證

　　應(yīng)急監(jiān)測過程中的樣品采集、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等環(huán)節(jié)，都應(yīng)有質(zhì)量控制措施，并對應(yīng)急監(jiān)測報告實行三級審核。

　　應(yīng)急監(jiān)測過程應(yīng)實施質(zhì)量控制，用于監(jiān)測的各種計量器具要按有關(guān)規(guī)定定期檢定，并在檢定周期內(nèi)進行期間核查，定期檢查和維護保養(yǎng)，保證儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)；實驗用水要符合分析方法要求，試劑和實驗輔助材料要檢驗合格后投入使用；實驗室采購服務(wù)應(yīng)選擇合格的供應(yīng)商；實驗室環(huán)境條件應(yīng)滿足分析方法要求，需控制溫濕度等條件的實驗室要配備相應(yīng)設(shè)備，監(jiān)控并記錄環(huán)境條件；應(yīng)急監(jiān)測報告應(yīng)完整。

　�。�9）污染跟蹤

　　應(yīng)急響應(yīng)小組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查并加強監(jiān)測，包括增加監(jiān)測指標和提高監(jiān)測頻次，提高監(jiān)測精度，掌握污染動態(tài)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調(diào)整對策。每24小時向應(yīng)急指揮部報告一次污染事件處理動態(tài)和下一步對策，直至事件污染消失、警報解除。

　　3.5.3 城市供水水質(zhì)監(jiān)測

　　應(yīng)急監(jiān)測組的住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水務(wù)局、衛(wèi)健部門負責組織協(xié)調(diào)供水質(zhì)量實時的應(yīng)急監(jiān)測。判定飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后對其供水質(zhì)量的危害程度以及受影響的范圍，制定應(yīng)急監(jiān)測與保障實施方案；及時向指揮部報告現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況，提出處置建議。

　　3.5.4 應(yīng)急監(jiān)測評估

　　根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，綜合分析飲用水水源突發(fā)污染事件污染變化趨勢，通過專家咨詢，對飲用水水源突發(fā)污染事件的發(fā)展情況進行評估，并及時將監(jiān)測與評估結(jié)果上報現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，為制定和調(diào)整下一步應(yīng)急方案提供決策依據(jù)。

　　3.6 污染源排查與處置

　　3.6.1 明確排查對象

　　當水質(zhì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常、污染物來源不確定時，應(yīng)明確負責開展溯源分析的部門、責任人及工作程序。根據(jù)特征污染物種類、濃度變化、釋放總量、釋放路徑、釋放時間，以及當時的水文和氣象條件，迅速組織開展污染源排查。

　　針對不同類型污染物的排查重點和對象如下。

　�。�1）有機類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、尾水排放的異常情況。

　�。�2）營養(yǎng)鹽類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)村居民點、醫(yī)療場所等，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、農(nóng)藥化肥施用、農(nóng)村生活污染、醫(yī)療廢水處理及消毒設(shè)施的異常情況。

　�。�3）細菌類污染：重點排查城鎮(zhèn)生活污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場（戶）、農(nóng)村居民點，調(diào)查污水處理設(shè)施運行、養(yǎng)殖廢物處理處置、醫(yī)療場所、農(nóng)村生活污染的異常情況。

　　（4）農(nóng)藥類污染：重點排查農(nóng)藥制造有關(guān)的工業(yè)企業(yè)、果園種植園（戶）、農(nóng)田種植戶、農(nóng)灌退水排放口，調(diào)查農(nóng)藥施用和流失的異常情況。

　�。�5）石油類污染：重點排查加油站、運輸車輛、油氣管線和存貯的工業(yè)企業(yè)，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

　�。�6）重金屬及其他有毒有害物質(zhì)污染：重點排查采礦及選礦的工業(yè)企業(yè)（含化工園區(qū)）、尾礦庫、危險廢物儲存單位、危險品倉庫和裝卸碼頭、�；�品運輸船舶、�；�品運輸車輛等，調(diào)查上述企業(yè)和單位的異常情況。

　　3.6.2 切斷污染源

　　對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍內(nèi)的污染源，應(yīng)明確負責實施切斷污染源的部門、程序、方法及工作要點；對水源地應(yīng)急預(yù)案適用地域范圍外的污染源，按有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案要求進行處置。

　　處置措施主要采取切斷污染源、收集和圍堵污染物等，包括以下內(nèi)容：

　�。�1）對發(fā)生非正常排放或有毒有害物質(zhì)泄漏的固定源突發(fā)事件，應(yīng)盡快采取關(guān)閉、封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源。

　�。�2）對道路交通運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，可啟動路面系統(tǒng)的導(dǎo)流槽、應(yīng)急池或緊急設(shè)置圍堰、閘壩等，對污染源進行圍堵并收集污染物。

　�。�3）對地表水水上運輸過程中發(fā)生的流動源突發(fā)事件，主要采取救援打撈、油氈吸附、圍油欄、閘壩攔截等方式，對污染源進行圍堵并收集污染物。

　　（4）啟動應(yīng)急收集系統(tǒng)集中收集陸域污染物，設(shè)立攔截設(shè)施，防止污染物在陸域漫延，組織有關(guān)部門對污染物進行回收處置。

　�。�5）根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展對擴散至水體的污染物進行處置。

　　3.7 應(yīng)急處置

　　3.7.1 制定現(xiàn)場處置方案

　　發(fā)生飲用水水源突發(fā)污染事件時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，應(yīng)急處置組應(yīng)組織制定現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案包括先期處置、應(yīng)急監(jiān)測、污染處置措施、物資調(diào)集、應(yīng)急隊伍和人員安排、供水單位應(yīng)對等。

　　（1）先期處置

　　飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急指揮部成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門立即啟動本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，迅速開展以下先期處置工作：

　�、俦M快查找污染源或泄漏源，通過依法封堵、收集、轉(zhuǎn)移等措施，切斷污染源或泄漏源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施；

　�、诹⒓磫�動應(yīng)急收集系統(tǒng)，保障對污染物或泄漏物的集中收集，防止污染或泄漏進一步擴散；

　�、弁ㄖ�相應(yīng)的自來水廠 、所在地街道辦、鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局和鏡湖區(qū)人民政府，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　�、芊�從區(qū)人民政府發(fā)布的決定、命令，積極配合政府組織人員參加應(yīng)急救援和處置工作。

　　（2）應(yīng)急監(jiān)測

　　應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案，及時掌握取水口水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。

　�。�3）應(yīng)急污染處置措施

　　根據(jù)污染物的性質(zhì)、突發(fā)事件類型、事件可控性、嚴重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部實施如下措施：

　　①現(xiàn)場應(yīng)急指揮部會同責任單位或責任人，收集事發(fā)現(xiàn)場的第一手資料，進行現(xiàn)場踏勘。根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)急人力與物力等情況，組織專家咨詢組制訂科學(xué)的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案；

　�、诋旓嬘盟�水源已受到污染時，應(yīng)急處置組立即啟動水源地防控措施，采取隔離污水、治理污染、調(diào)水稀釋、停止供水等方法盡快消除污染威脅；并銜接啟動《鏡湖區(qū)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》，通知相關(guān)居民停止取水、用水；當飲用水供水中斷后，供水部門通過多渠道組織提供安全飲用水，并加大宣傳和引導(dǎo)力度，避免引起群眾恐慌心理；

　�、蹜�(yīng)急處置組根據(jù)應(yīng)急處置方案，迅速消除、控制或者安全轉(zhuǎn)移污染源，及時控制污染物繼續(xù)外排或泄漏，切斷污染物進入水源的途徑；減少危害程度和范圍，并同時對供水管網(wǎng)進行消毒處理；

　　④當發(fā)生供水應(yīng)急狀態(tài)時，緊急切斷部分管路，實行區(qū)域間歇性供水；

　�、輨澏ìF(xiàn)場污染警戒區(qū)、隔離區(qū)和交通管制區(qū)，并設(shè)置警示標志；

　　⑥組織專家分析事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處置方案的調(diào)整和優(yōu)化建議。

　�、咚�華災(zāi)害突發(fā)事件：對一級、二級水源保護區(qū)的水華發(fā)生區(qū)域，采取增氧機、藻類打撈等方式減少和控制藻類生長和擴散；有條件的，可采用生態(tài)調(diào)水的方式，通過增加水體擾動控制水華災(zāi)害。

　　⑧水體內(nèi)污染物治理、總量或濃度削減：根據(jù)應(yīng)急專家組等意見，制定綜合處置方案，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認后實施。一般采取隔離、吸附、打撈、擾動等物理方法，氧化、沉淀等化學(xué)方法，利用濕地生物群消解等生物方法和上游調(diào)水等稀釋方法，可以采取一種或多種方式，力爭短時間內(nèi)削減污染物濃度�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部可根據(jù)需要，對水源地匯水區(qū)域內(nèi)的污染物排放企業(yè)實施停產(chǎn)、減產(chǎn)、限產(chǎn)等措施，削減水域污染物總量或濃度。

　　⑨應(yīng)急工程設(shè)施攔截污染水體：在河道內(nèi)啟用或修建攔截壩、節(jié)制閘等工程設(shè)施攔截污染水體；通過導(dǎo)流渠將未受污染水體導(dǎo)流至污染水體下游，通過分流溝將污染水體分流至水源保護區(qū)外進行收集處置；利用前置庫、緩沖池等工程設(shè)施，降低污染水體的污染物濃度，為應(yīng)急處置爭取時間。不能建設(shè)永久應(yīng)急工程的，應(yīng)事先論證確定可建設(shè)應(yīng)急工程的地址，并在預(yù)案中明確。

　　3.7.2 供水安全保障

　　應(yīng)急供水保障組負責制定應(yīng)急供水保障方案，并指導(dǎo)供水單位啟動深度處理設(shè)施或備用水源以及應(yīng)急供水車等措施，保障居民用水。應(yīng)急供水保障組應(yīng)隨時掌握供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力和深度處理設(shè)施的處理能力，建立向供水單位通報應(yīng)急監(jiān)測信息制度，并在啟動預(yù)警時第一時間通知供水單位。

　　應(yīng)急供水保障組應(yīng)配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確定應(yīng)急供水啟動時間、備用水源啟動時間等。供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間，及時采取深度處理、低壓供水或啟動備用水源等應(yīng)急措施，并加強污染物監(jiān)測，待水質(zhì)滿足取水要求時恢復(fù)取水和供水。無備用水源的，應(yīng)使用應(yīng)急供水車等設(shè)施保障居民用水。

　�。�1）事件所在地鏡湖區(qū)人民政府、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)住交局按照應(yīng)急預(yù)案，通知水廠做好水源和清水儲備工作；采取停水、減壓供水、改路供水，啟用備用水源等應(yīng)急處置措施，保障供水轄區(qū)內(nèi)居民飲用水的安全，發(fā)動群眾儲備飲用水。

　�。�2）供水系統(tǒng)按照應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，降低污染物濃度和影響程度，將受污染水體疏導(dǎo)排放至安全區(qū)域；對技術(shù)可控制的水體污染實行二級或三級強化處理手段；對供水管網(wǎng)進行消毒處理；從上游或備用水源地緊急調(diào)用水源，改路供水；用水量大的生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)，采取輪產(chǎn)、限產(chǎn)、停產(chǎn)等手段，減少自來水的消耗，優(yōu)先滿足居民用水要求；必要時通知下游水廠停水或采取保護措施。

　　（3）節(jié)約用水，按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則，首先保證居民的日常生活用水，對高耗水工礦企業(yè)、洗車、洗浴中心及其它服務(wù)行業(yè)實施限量供水，并號召城區(qū)居民實施節(jié)水，對于缺水率較大的部分區(qū)域可啟動自備水源，并加強供水協(xié)調(diào)調(diào)度。

　�。�4）水源調(diào)度。當啟動紅色預(yù)警時，供水單位應(yīng)及時停止取水以及供水，供水單位應(yīng)根據(jù)污染物的種類、濃度、可能影響取水口的時間，通過蕪湖市其他水廠供水設(shè)施或依托蕪湖市備用水源保障居民用水。供水單位的應(yīng)急監(jiān)測能力、深度處理設(shè)施的處理能力和啟動時間、備用水源啟動時間等情況見下表。本次預(yù)案應(yīng)急監(jiān)測依靠鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局，水廠不具備應(yīng)急監(jiān)測能力。

　　3.8 物資調(diào)集及應(yīng)急設(shè)施啟用

　　根據(jù)應(yīng)急物資調(diào)查結(jié)果，列明應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施清單，以及調(diào)集、運輸和使用方式。清單應(yīng)包括物資、裝備和設(shè)施的種類、名稱、數(shù)量、存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息，還應(yīng)明確應(yīng)急物資、裝備、設(shè)施的定期檢查和維護要求。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)有應(yīng)急物資的種類、名稱、數(shù)量以及負責物資調(diào)集的工作人員姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話等信息詳見第二部分的應(yīng)急資源調(diào)查章節(jié)。

　　根據(jù)現(xiàn)有物資儲備情況，還需儲備完善的應(yīng)急物資、裝備和設(shè)施包括以下內(nèi)容：

　�。�1）對水體內(nèi)污染物進行打撈和攔截的物資、裝備和設(shè)施，如救援打撈設(shè)備、圍油欄、筑壩材料、溢出控制裝備等。

　�。�2）控制和消除污染物的物資、裝備和設(shè)施，如中和劑、滅火劑、解毒劑、吸收劑等。

　　（3）移除和攔截移動源的裝備和設(shè)施，如吊車、臨時圍堰、導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等。

　　（4）對污染物進行攔截、導(dǎo)流、分流及降解的應(yīng)急工程設(shè)施，如攔截壩、節(jié)制閘、導(dǎo)流渠、分流溝、前置庫等。

　　3.9 輿情監(jiān)測與信息發(fā)布

　�。�1）飲用水水源突發(fā)污染事件的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一對外發(fā)布，以保障群眾的知情權(quán)。在事件發(fā)生的第一時間向社會發(fā)布簡要信息，涉及重特大突發(fā)事件，要嚴格落實信息公開“5·24”要求（5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會）。并針對輿情及時發(fā)布事件原因、影響區(qū)域、已采取的措施及成效、公眾應(yīng)注意的防范措施、熱線電話等。隨后發(fā)布初步核實情況和政府應(yīng)對措施，并根據(jù)事件處置情況，做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　（2）密切關(guān)注國內(nèi)外關(guān)于飲用水源污染事件的新聞報道，及時消除媒體中出現(xiàn)的有關(guān)不正確信息造成的影響，解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。在應(yīng)急處置過程中，要持續(xù)做好輿情監(jiān)測，密切關(guān)注輿情動態(tài)，對媒體、公眾提出的問題或質(zhì)疑，及時調(diào)查核實并公布情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

　�。�3）鏡湖區(qū)人民政府的新聞信息發(fā)布按照鏡湖區(qū)人民政府的信息發(fā)布辦法執(zhí)行，除區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部指定的新聞發(fā)言人外，其他各成員單位及各救援力量均不得以任何名義通過任何方式對外提供、發(fā)布有關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件的信息。同時，區(qū)委宣傳部應(yīng)做好飲用水水源突發(fā)污染的輿論引導(dǎo)和輿情分析工作，加強對相關(guān)信息的核實、審查和管理，及時準確、主動引導(dǎo)。

　　3.10 響應(yīng)終止

　　3.10.1 響應(yīng)終止的條件

　　飲用水水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，決定終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　　應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急響應(yīng)程序：

　　（1）本次事件產(chǎn)生的條件已經(jīng)消除，污染情況得到完全控制，發(fā)生事件的水系水質(zhì)基本得到恢復(fù)。

　　（2）進入水源保護區(qū)陸域范圍的污染物已成功圍堵，且清運至水源保護區(qū)外，未向水域擴散時。

　�。�3）本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。根據(jù)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健部門的監(jiān)測結(jié)果，經(jīng)有關(guān)專家分析論證，認為達到“水源地威脅解除，特征污染物監(jiān)測持續(xù)穩(wěn)定達標”的響應(yīng)終止的必要條件。

　�。�4）水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果尚未穩(wěn)定達標，但根據(jù)應(yīng)急專家組建議可恢復(fù)正常取水時。

　　3.10.2 響應(yīng)終止的程序

　　飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行：

　�。�1）現(xiàn)場的應(yīng)急處置組組織專家咨詢組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果、監(jiān)控快報，確認事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和應(yīng)急組織指揮機構(gòu)總指揮批準。

　�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急處置組接到現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的應(yīng)急終止通知后，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。

　�。�3）必要時，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向社會發(fā)布事件應(yīng)急終止的'公告。

　　（4）應(yīng)急終止后，應(yīng)急監(jiān)測組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。

　　3.10.3 響應(yīng)終止后的行動

　�。�1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，各級應(yīng)急指揮部要指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)水污染事件單位查找涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的原因，防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。

　　（2）涉及飲用水水源地應(yīng)急事件專業(yè)主管部門負責對應(yīng)急工作進行匯總、總結(jié)，上報區(qū)政府涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的應(yīng)急指揮部。

　�。�3）應(yīng)急過程評價，由區(qū)應(yīng)急指揮部組織專家，會同區(qū)人民政府組織實施。

　　（4）涉及飲用水水源地應(yīng)急事件的各主管部門負責組織應(yīng)急預(yù)案評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

　�。�5）參加應(yīng)急行動的部門負責組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

　　4 后期工作

　　包括后期防控、事件調(diào)查、損害評估、善后處置等內(nèi)容。

　　4.1 后期防控

　　響應(yīng)終止后，應(yīng)急監(jiān)測組還應(yīng)根據(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的特點和污染物的污染范圍定期采取監(jiān)測措施，供水單位嚴格監(jiān)視取水口的水樣指標，嚴格監(jiān)管飲用水水源突發(fā)污染事件后期污染防控措施，確實落實到各責任部門、涉事企業(yè)單位及個人，如針對泄漏的油品、化學(xué)品進行回收；進行后期污染監(jiān)測和治理，消除投放藥劑的殘留毒性和后期效應(yīng)，防止次生飲用水水源突發(fā)污染事件；事故場地及漫延區(qū)域的污染物清除完成后，對土壤或水生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)；部分污染物導(dǎo)流到水源地下游或其他區(qū)域，對這些區(qū)域的污染物進行清除等。

　　4.2 事件調(diào)查

　　在飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急終止后，應(yīng)由鏡湖區(qū)生態(tài)環(huán)境分局牽頭組織，區(qū)環(huán)境應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門配合對一般飲用水水源突發(fā)污染事件進行調(diào)查，查明事件原因和性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。并應(yīng)配合蕪湖市人民政府對較大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查，配合安徽省政府對重大、特別重大飲用水水源突發(fā)污染事件組織調(diào)查。

　　4.3 損害評估

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)人員及時開展污染損害評估，對污染區(qū)的清理、污染物的處置、后續(xù)影響的監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等提出對策和措施，并指導(dǎo)做好污染清除和生態(tài)恢復(fù)工作；對事件應(yīng)急處置行動進行評價，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，指出下一步需要整改的工作和本預(yù)案需修改的內(nèi)容，編制應(yīng)急處置評估報告，將評估結(jié)果向社會公布。評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級紅色和橙色，分別在應(yīng)急終止后的20天和10天內(nèi)完成。

　　評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：

　�。�1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；

　　（2）定性和定量的總結(jié)、分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失、影響）；

　�。�3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；

　�。�4）事件結(jié)論、主要經(jīng)驗教訓(xùn)，責任人認定及處理意見，各種必要的附件等；

　�。�5）從飲用水水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。

　　4.4 事件總結(jié)

　　綜合評估結(jié)束后，鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部辦公室要全面總結(jié)應(yīng)急處置工作。對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、檢驗報告、信息分析、決策記錄、執(zhí)法文書、調(diào)查處理總結(jié)報告等，進行整理、補漏、分類、歸檔，并形成書面材料。

　　4.5 善后處置

　　（1）在飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室和區(qū)政府負責組織實施善后處置工作。

　　（2）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急組織指揮部協(xié)調(diào)辦公室牽頭對飲用水水源突發(fā)污染事件造成的傷害人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補償，做好安民、安撫、社會救助、理賠等工作。及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，消除突發(fā)事件給人們造成的精神創(chuàng)傷。

　�。�3）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部成員單位要積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應(yīng)急防范措施。

　�。�4）受災(zāi)居民生活救助由民政部門負責。民政局、供水公司等單位要迅速設(shè)立飲用水供應(yīng)站，做好受災(zāi)群眾日常生活用水的安置工作。衛(wèi)健部門要做好受傷人員救治工作。各專業(yè)部門和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)按照專業(yè)技術(shù)規(guī)程，做好現(xiàn)場污染物的收集處理工作。有關(guān)現(xiàn)場清理和處理工作，應(yīng)根據(jù)專家對災(zāi)害事故的性質(zhì)和傳播范圍等進行認定，由公安、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門設(shè)立警戒哨，劃定警戒范圍，由專業(yè)部門和技術(shù)人員采取相應(yīng)的方式及時進行處理，處理完畢后，有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)繼續(xù)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)控，根據(jù)專家評估結(jié)論，再進行解除警戒。

　�。�5）鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室組織繼續(xù)跟蹤對水源水質(zhì)的監(jiān)測，及時掌握情況，做好處置工作。

　　5 應(yīng)急保障

　　應(yīng)急保障部分，包括通訊與信息保障、應(yīng)急隊伍保障、應(yīng)急物資保障、應(yīng)急資源保障、經(jīng)費保障及其他保障等內(nèi)容。

　　5.1 通訊與信息保障

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部具有獲取與飲用水水源有關(guān)信息的權(quán)限，指揮部各成員單位應(yīng)確保通訊暢通，指揮部辦公室要保持值班電話全天有人接聽，并在節(jié)假日安排人員值班。要充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，確保應(yīng)急時能夠統(tǒng)一調(diào)動有關(guān)人員，物資迅速到位。各級有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng)。配備必要的有線、無線通信器材，確保本預(yù)案啟動時區(qū)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指揮部及有關(guān)部門和現(xiàn)場各應(yīng)急分隊之間的聯(lián)絡(luò)暢通。在飲用水源污染事故應(yīng)急處置中，應(yīng)急指揮、現(xiàn)場工作人員、各協(xié)作單位、各相關(guān)部門在相互聯(lián)絡(luò)中應(yīng)視具體通訊情況，遵循方便、快捷、高效的原則，選擇使用各種通信設(shè)備。如：臺式電話、高頻無線電話、對講機等通信設(shè)備。

　　專項工作組宣傳部門應(yīng)充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，及時有效地對外發(fā)布事件信息及應(yīng)急處置進展情況。

　　5.2 應(yīng)急隊伍保障

　　由生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)健、水利等部門，組建起一支訓(xùn)練有素、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)飲用水水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急監(jiān)測、救援、處置隊伍，并形成完善應(yīng)急救援體系，確保在事件發(fā)生時，能迅速控制污染，減少對人員、生態(tài)、經(jīng)濟活動及水源地的危害，保證環(huán)境恢復(fù)和用水安全。

　�。�1）宣傳

　　鏡湖區(qū)人民政府負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳，做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作，編印、發(fā)放水源保護的宣傳資料，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識，提高危險品生產(chǎn)、使用、運輸、倉儲單位的危機意識和應(yīng)急心理準備，培養(yǎng)公眾對飲用水水源地的愛護意識。

　�。�2）培訓(xùn)

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)加強飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)和重要崗位工作人員的培訓(xùn)。通過授課、操作演練和模擬演習(xí)等學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使飲用水水源突發(fā)污染事件預(yù)警和應(yīng)急處置專業(yè)人員掌握相關(guān)知識和技能，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

　　培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括信息報告、個體防護、應(yīng)急資源使用、應(yīng)急監(jiān)測布點及監(jiān)測方法、應(yīng)急處置方法等培訓(xùn)科目。培訓(xùn)周期為1次/年。

　�。�3）演練

　　鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)辦公室定期組織成員單位進行飲用水水源突發(fā)污染事件實戰(zhàn)演練，磨合機制、鍛煉隊伍、完善預(yù)案，切實提高防范和處置集飲用水水源突發(fā)污染事件的實戰(zhàn)能力。

　　演練的主要內(nèi)容：現(xiàn)場環(huán)境狀況的快速測定，污染源的應(yīng)急處置，備用水源的應(yīng)急啟用，中毒人員和受傷人員的現(xiàn)場急救。

　　演練周期：根據(jù)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》專項應(yīng)急預(yù)案至少每三年開展一次演練。

　　5.3 應(yīng)急物資保障

　　鏡湖區(qū)人民政府要有針對性的配置應(yīng)急指揮、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急防護、應(yīng)急處置等應(yīng)急設(shè)備。重點加強危險化學(xué)品、危險廢物檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置設(shè)備、快速機動設(shè)備、通信設(shè)備和自身防護裝備，儲備應(yīng)急物資，提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和現(xiàn)場處置能力。

　　由鏡湖區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局牽頭，區(qū)住交局、區(qū)農(nóng)水局、各街道協(xié)助建立工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度。區(qū)發(fā)改委負責建立事件應(yīng)急物資信息數(shù)據(jù)庫，充分利用各種社會力量做好應(yīng)急物質(zhì)儲備，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案；根據(jù)時間和演練經(jīng)驗，持續(xù)改進提高藥劑、物資、裝備的存放規(guī)范、應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)要求，確保事件發(fā)生時能夠快速高效地使用應(yīng)急資源。

　　5.4 經(jīng)費保障

　　鏡湖區(qū)財政局負責保障鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件處置經(jīng)費，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件防范、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急演練和應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費由生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健等部門提出預(yù)算，經(jīng)區(qū)財政局審核后呈區(qū)人民政府批準后列入年度區(qū)財政預(yù)算。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件所需各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急保障資金的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行；應(yīng)急處置結(jié)束后，據(jù)實核銷應(yīng)急處置費用；在緊急情況下，財政部門應(yīng)當急事急辦，特事特辦，確保應(yīng)急資金及時到位。對受飲用水源污染事故影響較大的非事故責任的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人，按國家有關(guān)政策給予補償或救助。區(qū)財政局配合主管部門對鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件財政應(yīng)急保障資金實行預(yù)算績效管理，充分發(fā)揮資金使用效益。

　　5.5 其他保障

　　5.5.1 交通運輸保障

　　鏡湖區(qū)住建交通局應(yīng)建立交通運輸工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運輸工具數(shù)量、分布，并會同公安交警部門制定應(yīng)急現(xiàn)場的交通運輸工具調(diào)用方案，規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，確保飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生時道路交通安全通暢。

　　5.5.2 醫(yī)療衛(wèi)生救助保障

　　鏡湖區(qū)衛(wèi)健委負責提供應(yīng)急所需各類防護服、報警裝置、防寒保暖、給氧等生命保障裝備和醫(yī)用急救箱，定期組織體檢，保障環(huán)境應(yīng)急工作人員的身體健康與生命安全。建立飲用水水源突發(fā)污染事件醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確應(yīng)急醫(yī)療救治隊和醫(yī)療中心的分布及其能力、專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

　　5.5.3 治安保障

　　飲用水水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，政府和公安部門應(yīng)及時做好人員疏散、現(xiàn)場控制、交通管制等工作，維護公共秩序。

　　5.5.4 社會動員保障

　　鏡湖區(qū)人民政府負責協(xié)調(diào)飲用水源保護科普宣傳，做好飲用水源保護政策法規(guī)、水源污染事件預(yù)防與避險常識的宣傳工作，編印、發(fā)放水源保護的宣傳資料，增強公眾自我防范意識和心理準備，提高公眾防范飲用水源污染事件的能力。充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式廣泛開展飲用水源水質(zhì)污染事件應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、處理、自救、互救、減災(zāi)等常識，提高危險品生產(chǎn)、使用、運輸、倉儲單位的危機意識和應(yīng)急心理準備，培養(yǎng)公眾對飲用水水源地的愛護意識。

　　5.5.5 人員安全保障

　�。�1）受災(zāi)群眾的安全防護

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：

　�、俑鶕�(jù)飲用水水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)、特點，告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施。

　�、诟鶕�(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀髼l件、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。

　�、墼谑掳l(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。

　　④通知沿途居民停止取水，啟用備用水源，并向停水居民分發(fā)潔凈水或桶裝水。

　　（2）應(yīng)急人員的安全防護

　　現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型飲用水水源突發(fā)污染事件的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

　　5.5.6 應(yīng)急資源的管理保障

　　建立和完善鏡湖區(qū)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和鏡湖區(qū)環(huán)境應(yīng)急物資庫。利用社會力量建設(shè)和完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥和緊急配送體系，保障應(yīng)急響應(yīng)工作的需要。

　　加強飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和對有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料等的收集管理，實現(xiàn)資源共享。

　　5.5.7 技術(shù)保障

　　鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)加快推進環(huán)境應(yīng)急預(yù)警監(jiān)控指揮系統(tǒng)建設(shè)，組織相關(guān)專家對飲用水水源突發(fā)污染事件的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置方法進行研究；注重引進飲用水源安全領(lǐng)域的先進技術(shù)，不斷改進技術(shù)裝備，適應(yīng)飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急處置工作需要。建立飲用水水源突發(fā)污染事件安全預(yù)警系統(tǒng)，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)飲用水水源突發(fā)污染事件專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。

　　6 附則

　　6.1 名詞術(shù)語

　　指水源地應(yīng)急預(yù)案編制過程中使用的、需要明確規(guī)定并解釋的詞語。

　�。�1）集中式地表水飲用水水源地

　　指進入輸水管網(wǎng)、送到用戶且具有一定取水規(guī)模（供水人口一般大于1000人）的在用、備用和規(guī)劃的地表水飲用水水源地。依據(jù)取水口所在水體類型不同，可分為河流型水源地和湖泊（水庫）型水源地。

　�。�2）飲用水水源保護區(qū)

　　指國家為防治飲用水水源地污染、保障水源地環(huán)境質(zhì)量而劃定，并要求加以特殊保護的一定面積的水域和陸域。飲用水水源保護區(qū)（以下簡稱水源保護區(qū)）分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可在水源保護區(qū)外劃定準保護區(qū)。

　�。�3）地表水飲用水水源地風險物質(zhì)

　　指《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中表1、表2和表3所包含的項目與物質(zhì)，以及該標準之外其他可能影響人體健康的項目與物質(zhì)。

　�。�4）飲用水水源地突發(fā)污染事件指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通運輸事故等因素，導(dǎo)致水源地風險物質(zhì)進入水源保護區(qū)或其上游的連接水體，突然造成或可能造成水源地水質(zhì)超標，影響或可能影響飲用水供水單位正常取水，危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全，需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

　�。�5）水質(zhì)超標

　　指水源地水質(zhì)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)標準或標準限值的要求。

　　《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》未包括的項目，可根據(jù)物質(zhì)本身的危害特性和有關(guān)供水單位的凈化能力，參考國外有關(guān)標準（如世界衛(wèi)生組織、美國環(huán)境保護署等）規(guī)定的濃度值，由鏡湖區(qū)人民政府組織有關(guān)部門會商或依據(jù)應(yīng)急專家組意見確定。

　　6.2 預(yù)案解釋權(quán)屬

　　本預(yù)案由鏡湖區(qū)人民政府組織發(fā)布實施，區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責解釋。

　　6.3 預(yù)案演練和修訂

　　預(yù)案實施前后，由鏡湖區(qū)人民政府組織演練和修訂。建立與其它部門的交流與聯(lián)系，組織參與有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練救援活動，在出現(xiàn)飲用水水源突發(fā)污染事件時相互協(xié)作。演練內(nèi)容主要包括通訊系統(tǒng)是否正常運作、信息報送流程是否暢通、各應(yīng)急工作組配合是否協(xié)調(diào)、應(yīng)急人員能力是否滿足需要等。演練結(jié)束后，鏡湖區(qū)人民政府應(yīng)對演練情況進行總結(jié)評估，并根據(jù)演練結(jié)果及時修訂完善。

　　同時，隨著飲用水水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在問題和出現(xiàn)新的情況時進行預(yù)案的修訂和完善。

　　有下列情形之一的，區(qū)人民政府及時進行預(yù)案的修訂：

　�。�1）區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)類型結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，出現(xiàn)涉及飲用水源地環(huán)境風險較大企業(yè)；

　　（2）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責調(diào)整的；

　�。�3）區(qū)域內(nèi)危險風險源的種類和分布發(fā)生變化的；

　　（4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

　　（5）生態(tài)環(huán)境主管部門或者相關(guān)事業(yè)單位認為應(yīng)當適時修訂的其他情形。

　　6.4 預(yù)案實施日期

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　根據(jù)上級有關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生安全工作的要求，結(jié)合我校實際，本著“安全第一，預(yù)防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應(yīng)急預(yù)案。

　　一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及分工：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、生活飲用水日常管理：

　　1.學(xué)校學(xué)生生活用水采用市政供水，飲用水學(xué)生采用各樓層直飲機供水，飲用水設(shè)備統(tǒng)一由區(qū)教體局招投標采購。

　　2.由設(shè)備供貨商專人負責消毒及管理設(shè)備設(shè)施。每學(xué)期定期開展對學(xué)校飲水機相關(guān)設(shè)施必要的保養(yǎng)和維護，定期更換濾芯等耗材，并統(tǒng)一做好記錄。

　　3.學(xué)校每天由保潔員負責對飲水機進行清洗保潔，進行監(jiān)測保證正常運行，如有故障立即向總務(wù)處報告，如通過目測、鼻嗅、口嘗等手段，監(jiān)測學(xué)校水質(zhì)是否有變化，同時接受廣大師生對飲水水質(zhì)異常的報告。

　　三、事故報告：

　　1.學(xué)校疑似飲用水污染事故突發(fā)后，飲用水管理員或當事人應(yīng)立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。

　　2.校長接到事故報告后，立即通知其它安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到現(xiàn)場進行初步確認。

　　3.事故初步確認后，校長在10分鐘內(nèi)向師區(qū)教體局、疾控中心等上級相關(guān)部門報告。

　　四、應(yīng)急處理：

　　1.在校長向相關(guān)部門報告同時，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長立即組織對校內(nèi)已經(jīng)飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設(shè)施、現(xiàn)場等進行保護，維持秩序。

　　2.班主任按副組長指揮組織純凈飲用過污染水的學(xué)生到指定地點休息、觀察，等候醫(yī)護人員進行緊急救護；如有學(xué)生出現(xiàn)異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協(xié)助醫(yī)務(wù)人員進行緊急救護。

　　3.小組成員負責協(xié)同其它教師聯(lián)系家長并組織學(xué)生在教室休息或自習(xí)。

　　4.小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。

　　5.由總務(wù)主任和食堂主任聯(lián)系組織衛(wèi)生的.純凈水或食堂單獨燒開水等方式提供水源，以滿足師生正常的飲水、生活需求。

　　五、善后處理：

　　1.成立善后處理工作小組，安排行政和教師對受害人員家屬進行慰問安撫。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，協(xié)助相關(guān)部門查找污染原因，積極配合專業(yè)部門人士消除污染，盡早恢復(fù)學(xué)校正常用水。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

　　根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標：

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常檢測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的`傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，落實校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　�。ǘ�）學(xué)校職責

　　學(xué)校成立由校長負責的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)當?shù)卣�府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）紅色

　　學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

　�。ǘ�）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）橙色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

　　4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學(xué)校。

　　6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

　　7、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

　　8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在50人以上，或死亡5人及以上。

　　9、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄈ�）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）黃色

　　1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　4、在一個市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

　　6、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下。

　　7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在10—49人，或死亡4人以下。

　　8、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　�。ㄋ模┮话阃话l(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）藍色

　　1、學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)30—99人，無死亡病例。

　　2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

　　3、因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

　　4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數(shù)在9人以下，無死亡病例。

　　5、發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關(guān)注度較高，未達到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的公共衛(wèi)生事件，均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。

　　五、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

　�。ㄒ唬┴熑螆蟾鎲挝缓拓熑螆蟾嫒�

　　責任報告單位：成都市十二中

　　責任報告人：向援農(nóng)、校醫(yī)

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚴薪逃�局報告，并同時向市疾病預(yù)防控制中心報告（集體食物中毒事件向區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所報告）。

　　2、任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　六、應(yīng)急處置措施

　　（一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（IV級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即將有關(guān)情況通知學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報告當?shù)亟逃�、衛(wèi)生行政部門；通知本校司機或撥打120急救電話，對中毒或患病人員進行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

　　2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。

　　3、與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。

　　4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵察工作。

　　5、對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當?shù)卣�府，并請求支持和幫助；在學(xué)校適當?shù)姆秶�通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護意識。

　　6、嚴格執(zhí)行進出入校門的管理制度。

　�。ǘ�）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（III級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施應(yīng)急措施以外，還應(yīng)按照當?shù)卣�府和上級教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　（三）重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（II級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照較重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，應(yīng)在當?shù)卣�府的統(tǒng)一指揮下，按照要求認真履行職責，落實有關(guān)控制措施；信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

　�。ㄋ模┨貏e重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（I級）的應(yīng)急反應(yīng)

　　除按照嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)要求，組織實施相應(yīng)的應(yīng)急措施以外，信息報告人每天應(yīng)按照要求向上級教育行政部門進行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息進程報告。

　�。ㄎ澹┞�(lián)絡(luò)、教育與接待家長、后勤支援等應(yīng)急響應(yīng)過程的各工作與校園踩踏事故應(yīng)急預(yù)案同。

　　七、應(yīng)急保障

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　八、善后與恢復(fù)工作

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　1、會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教育行政部門應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。

　　3、對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的意見進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　九、責任追究

　　學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　一、指導(dǎo)思想：

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作目標：

　　1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

　　三、工作原則：

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　四、組織管理：

　　幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。

　　4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、加強幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　五、突發(fā)事件預(yù)防：

　　(一)高度重視，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　(二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　(三)采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　(四)加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　(一)突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　(二)突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　第一部分 總 則

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為貫徹落實衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案編制指南（試行）的通知》（衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)[20__]215號）文件精神，規(guī)范基層突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對工作，依法規(guī)范、科學(xué)有序、及時有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的`身心健康與生命安全。結(jié)合本院實際，制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作原則

　　（1）政府主導(dǎo)、社會參與

　　本院在上級人民政府和市衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)我院全員共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　�。�2）預(yù)防為主，常備不懈

　　定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，制定并落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、逃生技能，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

　�。�3）快速反應(yīng)，依法處置

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。

　�。�4）群專結(jié)合，科學(xué)防控

　　應(yīng)明確職責分工，廣泛動員我院各科室各種力量，培育志愿者隊伍，積極配合，協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。

　　第二部分 組織機構(gòu)

　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：

　　組長由院長焦木軍擔任，副組長由防�？瓶崎L宋永倉擔任。（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。負責本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；監(jiān)督檢查在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責情況。

　　二、社區(qū)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊，負責協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理和控制過程中的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)做好社會穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作；負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控、處置、救治，信息的收集、分析及上報等工作；組織和動員群眾力量，開展自救和互救，參與群防群治。

　　第三部分 日常工作措施

　　一、應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)

　　承擔本院的應(yīng)急處理日常管理工作，組織對本院及轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，組織應(yīng)急藥品、物資準備工作。

　　二、社區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機構(gòu)

　　南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的技術(shù)機構(gòu)負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，協(xié)助衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療機構(gòu)開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

　　1、監(jiān)測：

　　按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　2、報告：

　　任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　3、通報：

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán)，及時、準確、客觀、全面地向轄區(qū)居民和單位通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，保障各項應(yīng)急工作順利開展。

　　第四部分 疫情應(yīng)急響應(yīng)

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　1、應(yīng)急反應(yīng)原則：

　　接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時，衛(wèi)生院按照分級響應(yīng)的原則，作出相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　2、應(yīng)急反應(yīng)措施：

　　（1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，組織本轄區(qū)各有關(guān)單位、村委會，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。

　�。�2）配合專業(yè)防治機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作。

　�。�3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

　　（4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在轄區(qū)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

　　3、應(yīng)急反應(yīng)的終止：

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本轄區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

　　二、善后處理

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估、對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

　　第五部分 保障措施

　　一、信息系統(tǒng)

　　完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。

　　二、醫(yī)療救治隊伍

　　承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。

　　三、社會公眾的宣傳教育

　　負責并組織各村衛(wèi)生室、開展廣泛的衛(wèi)生宣傳，充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區(qū)內(nèi)各村村民廣泛開展宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件。

　　附：南婁底鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急小分隊名單。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　1依據(jù)與目的

　　根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，為有效預(yù)防、積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制訂我單位突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置方案。

　　2組織機構(gòu)及職責分工

　　成立由總經(jīng)理任組長，行政總廚任副組長，各部門負責人為成員的處置小組。負責本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人員救治、事件上報及配合處理等工作。

　　2.1職責分工

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室的總指揮，負責調(diào)配各個小組之間的.協(xié)調(diào)工作。

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后期處組組長，負責應(yīng)急供餐供水等。

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警組組長，負責觀察可疑中毒、發(fā)病等癥狀，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置組組長，負責在應(yīng)急處置過程中要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件后勤保障組組長，負責應(yīng)急所需的物資及醫(yī)療器械、藥品等。

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息組組長，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的工作總結(jié)及信息上報等。

　　為突發(fā)公共衛(wèi)生事件樣本組組長，負責保護好現(xiàn)場剩余食品、可以食物、嘔吐物及排泄無等，

　　3報告內(nèi)容及要求

　　3.1報告時限：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后在第一時間逐級匯報至處置小組，由組長向衛(wèi)生行政部門報告。應(yīng)當在2小時之內(nèi)以電話或書面形式向所在地的衛(wèi)生行政部門報告。

　　3.2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生單位名稱、發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)、供餐單位信息、先期處置情況（含病患人員救治情況）、事故報告單位、報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

　　4處置內(nèi)容

　　4.1先期處置：

　　4.1.1積極救治病人，留存病人生物樣本及相關(guān)樣本。

　　4.1.2保護現(xiàn)場：保留剩余食品、可疑食物、保存病人的嘔吐物和便樣等樣品。

　　4.1.3了解和統(tǒng)計發(fā)病情況。

　　4.2現(xiàn)場處置

　　4.2.1配合調(diào)查：要求供餐單位負責人及相關(guān)人員到達現(xiàn)場；積極配合監(jiān)管部門的監(jiān)督、調(diào)查部門開展事件原因調(diào)查；如實提供相關(guān)調(diào)查信息。

　　4.2.2媒體溝通：發(fā)布信息、媒體應(yīng)對、輿論引導(dǎo)等。

　　4.2.3落實相關(guān)監(jiān)管措施：按監(jiān)督部門的意見和決定采取有效的控制措施。

　　4.2.4隨時報告事件進展情況

　　4.3后期處置

　　4.3.1應(yīng)急供餐：解決停止供餐時的臨時用餐，做好臨時供餐的檢查和保障食品安全措施的落實。明確應(yīng)急情況下應(yīng)急供餐單位，要有書面合同或協(xié)議等，選擇的應(yīng)急供餐單位應(yīng)有承擔與應(yīng)急供餐人數(shù)相適應(yīng)的能力。

　　4.3.2應(yīng)急供水：妥善解決停止供水后的臨時供水問題。

　　4.3.3經(jīng)驗總結(jié)：開展事故調(diào)查、分析、總結(jié)，加強培訓(xùn)，杜絕此類事故的再次發(fā)生。

　　5應(yīng)急培訓(xùn)：

　　將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位的整體工作中，磨合運行機制，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善應(yīng)急處置方案。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　　　一、指導(dǎo)思想：

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實際，特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　二、工作目標：

　　1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

　　三、工作原則：

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　四、組織管理：

　　幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案，制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學(xué)防病能力。

　　4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、加強幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　五、突發(fā)事件預(yù)防：

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費投入，切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生、家長的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告：

　　幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向幼兒園報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

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飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　一、總則

　　11目的

　　為了有效的預(yù)防、控制和消除自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全區(qū)人民的身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《GB5749—20xx飲用水衛(wèi)生標準》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我公司實際，制定本預(yù)案。

　　12編制依據(jù)

　　《GB5749－20xx生活飲用水衛(wèi)生標準》

　　《GB5750－20xx生活飲用水檢驗標準》

　　《GB3838－20__地面水環(huán)境質(zhì)量標準》

　　《四川省城市供水管理條例》

　　《成都市城市供水管理條例》

　　13適用范圍

　　本預(yù)案適用于本供水企業(yè)供水區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質(zhì)安全事件的應(yīng)急處理工作。

　　二、應(yīng)急處理示意圖

　�。�略）

　　三、應(yīng)急機構(gòu)

　　公司組成自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，指揮長由自來水總公司總經(jīng)理擔任，成員：生技科、水質(zhì)監(jiān)測中心、水廠、維修隊、供水服務(wù)熱線的負責人。自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水質(zhì)檢測中心。

　　四、應(yīng)急小組職責

　　41指揮部負責制定和不斷完善《自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，決定自來水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除，負責組織、指揮應(yīng)急預(yù)案的實施工作。

　　42水質(zhì)檢測中心負責判別水質(zhì)突發(fā)事件的性質(zhì)，制定處置措施，隨時監(jiān)測水質(zhì)變化情況。如有需要，負責水質(zhì)送檢工作。

　　43生技科負責根據(jù)水質(zhì)突發(fā)事件的具體情況安排凈水構(gòu)筑物的清洗，消毒，管網(wǎng)水的排放等，制定恢復(fù)供水方案，提供技術(shù)支持，進行供水調(diào)度。

　　44維修隊負責實施管網(wǎng)水的排放工作。

　　45供水服務(wù)熱線負責向用戶做好解釋工作。

　　五、預(yù)防措施

　　通過宣傳教育，增強全公司防范自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識；堅持不懈地做好應(yīng)急準備工作，落實各項預(yù)防措施；對我區(qū)可能發(fā)生的自來水安全事件進行分析、預(yù)測、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　六、應(yīng)急處置程序

　　61水源遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序

　　水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時，要求水廠立即停止生產(chǎn)。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要，水質(zhì)監(jiān)測中心主任負責送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進行針對性分析。根據(jù)國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站的水質(zhì)檢測報告，請環(huán)保局、東風渠管理站等相關(guān)部門協(xié)助解決。

　　62供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染應(yīng)急處置程序

　　水質(zhì)監(jiān)測中心接到水廠及有關(guān)單位反映的水源污染信息，由水質(zhì)檢測中心主任負責報告主管領(lǐng)導(dǎo)的同時，要求水廠立即停止生產(chǎn)及供水，加壓站全力以赴保證供水。水質(zhì)監(jiān)測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況，如有需要，水質(zhì)監(jiān)測中心負責送水到國家水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)成都監(jiān)測站進行針對性分析。生產(chǎn)技術(shù)科負責人負責安排凈水構(gòu)筑物、清水池的浸泡、清洗，消毒等，水質(zhì)監(jiān)測中心檢測水質(zhì)合格，報主管領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，水廠恢復(fù)生產(chǎn)。

　　63管網(wǎng)水水質(zhì)突發(fā)污染情況。

　　公司供水熱線接到用戶反映管網(wǎng)水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況，熱線人員應(yīng)立即通知水質(zhì)監(jiān)測中心。水質(zhì)監(jiān)測中心人員要求在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，查找水質(zhì)異常原因，做好解釋工作。如出現(xiàn)大面積水質(zhì)異常，由生產(chǎn)技術(shù)科科長負責安排，維修隊組織人員進行排放。

　　七、應(yīng)急保障

　　71應(yīng)急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

　　八、應(yīng)急結(jié)束

　　81自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作已經(jīng)基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，由突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　82整理、審查并歸檔所有應(yīng)急記錄和文件資料�？偨Y(jié)、評價應(yīng)急預(yù)案的實施情況，必要時，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。

　　83應(yīng)急終止后一個月內(nèi)，指揮部應(yīng)向上級部門提交書面總結(jié)報告。

　　九、附錄

　　91相關(guān)機構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話

　　92自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話

　　93相關(guān)機構(gòu)和人員名單及聯(lián)系電話（略）

　　自來水突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部成員名單及聯(lián)系電話（略）

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　為進一步做好傳染病的預(yù)防與控制工作，切實保障員工的身體健康和生命安全，根依據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條列》和國家《傳染病防治法》規(guī)定和要求，結(jié)合我司實際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在我司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實防治傳染病的有關(guān)法律、法規(guī)，本著“科學(xué)預(yù)防、依法管理、分級負責、快速反應(yīng)“的工作原則，全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作要求，周密計劃，精心安排，實現(xiàn)對傳染病的可持續(xù)控制。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　1、成立預(yù)防與控制傳染病領(lǐng)導(dǎo)小組

　　總 指 揮：陳雪芳

　　副總指揮：范建芬

　　職責：根據(jù)病情預(yù)測和變化情況，及時召開會議，研究制定我司防控工作的制度、措施，檢查、督導(dǎo)各部門防控工作的開展和落實。負責全司傳傳染病的組織管理和協(xié)調(diào)指揮，以有效應(yīng)對傳染病，維護我司穩(wěn)定，保護廣大員工的身體健康和生命安全。

　　2、日常管理機構(gòu)

　　急救員具體負責工廠日常防突發(fā)病工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查；由人事行政部負責病情報告、信息溝通與組織協(xié)調(diào)工作。

　　三、日常工作措施

　　1、對可能存在病原體的外環(huán)境加強管理和整治，對辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廁所等重點區(qū)域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時，還應(yīng)采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施，堅決杜絕衛(wèi)生管理上的空白。對辦公室、生產(chǎn)區(qū)等人員集中的場所應(yīng)進行不定期空氣消毒，并經(jīng)常開窗保持場所內(nèi)空氣流通，以保證室內(nèi)“微小氣候”符合衛(wèi)生要求，預(yù)防呼吸道傳染病的發(fā)生。

　　2、將飲用水衛(wèi)生管理作為預(yù)防腸道傳染病的重要環(huán)節(jié)予以高度重視，為員工提供的飲用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

　　四、宣傳教育

　　建立健全宣傳教育體系，提高衛(wèi)生宣傳健康教育的科學(xué)水平；針對主要疾病的危害及其有關(guān)行為，有的放矢地宣傳衛(wèi)生知識，靈活實施不同的教育內(nèi)容和方法。

　　1、對衛(wèi)生管理人員、工作人員進行傳染病防治的專題講座。增強他們的衛(wèi)生防病意識和高度的職業(yè)責任感和職業(yè)道德觀念。

　　2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式對員工進行預(yù)防傳染病教育，向員工傳授針對性較強的傳染病預(yù)防知識，切實增強員工的衛(wèi)生防病意識；教育員工主動維護環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣。

　　3、以板報、公告欄等為載體積極開展預(yù)防宣傳和法制教育；通過舉辦知識講座，普及預(yù)防知識，提高員工預(yù)防能力。引導(dǎo)員工樹立良好的衛(wèi)生意識，勤洗手，注意室內(nèi)通風，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　五、疫情應(yīng)急響應(yīng)

　　如果我司發(fā)生疫情，根據(jù)預(yù)警情況，我司分別啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　三級響應(yīng)

　　全司保持正常的工作秩序。在堅持日常防控措施的基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：

　　1、人事行政部嚴格執(zhí)行傳染病報告制度；加強車間，生產(chǎn)車間空氣流通和消毒防護工作；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病法》，做好對廠內(nèi)人員感染控制工作。

　　2、公共場所加強通風換氣，并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的工作場地進行定期消毒。

　　3、公司對集體活動進行控制，舉行大型集體活動要經(jīng)過傳染病預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

　　4、嚴格執(zhí)行出入廠管理制。

　　二級響應(yīng)

　　除對密切接觸者實施控制外，全司保持正常的工作秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：

　　1、員工外出和在公共場所要采取必要的防護措施，并定時對居所進行消毒，搞好各自區(qū)域衛(wèi)生。

　　2、定時對辦公樓、生產(chǎn)區(qū)域等公共場所進行消毒。

　　3、加大工廠管理力度，控制廠外人員進入工廠。

　　4、公司根據(jù)情況，及時向員工通報防控工作。

　　一級響應(yīng)

　　在堅持二級疫情的防控措施的基礎(chǔ)上，適時采取以下措施：

　　1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》，嚴格落實和檢查各項預(yù)防措施。員工均有義務(wù)和責任及時報告?zhèn)魅静』颊呒捌涿芮薪佑|者情況。

　　2、實行封閉式工廠管理，員工不離開工廠，嚴格控制外來人員進入廠區(qū)。

　　3、調(diào)整大型活動和會議的.時間，會議室等設(shè)施必須逐一落實通風、消毒措施。

　　4、傳染病患者送定點醫(yī)院集中收治。行政部嚴格實行傳染病病人急救轉(zhuǎn)運程序，防止病人自行求診中造成傳染。

　　應(yīng)急狀態(tài)處理

　　1、遇有工廠內(nèi)發(fā)生流行性疾病，有關(guān)當事人必須在發(fā)現(xiàn)疾病的第一時間內(nèi)向總經(jīng)理報告，領(lǐng)導(dǎo)小組負責向市勞動局及衛(wèi)生防疫部門報告；并及時與員工家長聯(lián)系通報。

　　2、總經(jīng)理：完善傳染病疫情監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，保證24小時信息暢通。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、急救員：對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導(dǎo)下，對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對員工的發(fā)熱情況進行登記、檢測與排查。

　　4、人事行政部：限制或停止集會等人群聚集活動；假期及長假后對員工流動情況進行調(diào)查摸底，如有到過疫區(qū)的員工實行跟蹤觀察。

　　5、生產(chǎn)部：建立考勤監(jiān)測制度，對缺勤的員工進行登記，查明缺勤原因。

　　6、車間管理：堅持執(zhí)行員工生病缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)問題及時與醫(yī)務(wù)室聯(lián)系。

　　7、門衛(wèi)：做好保障措施，嚴格工廠門衛(wèi)管理制度，實行24小時值班制度，及時掌握廠內(nèi)各類人員流動情況。做好后勤防護用品等傳染病防治物資供應(yīng)，做好應(yīng)急準備。

　　六、保障措施

　　1、組織傳染病防治領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員經(jīng)常深入到辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、檢查環(huán)境衛(wèi)生。定期對我司人員進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)病原攜帶者，保護易感人群。

　　2.健全和執(zhí)行消毒管理制度，對室內(nèi)空氣和其他員工活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導(dǎo)安排合理的生活制度，預(yù)防接種和傳染病管理應(yīng)搞好基礎(chǔ)免疫，預(yù)防傳染病的發(fā)生，對傳染病員工及時給予相應(yīng)的處理。

　　3、對辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等場所保持通風換氣，搞好辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等處環(huán)境衛(wèi)生，定期對公共設(shè)施和用具進行消毒。加強廠門管理，實行外人員來訪登記制度。

　　4、員工中若發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應(yīng)立即送醫(yī)院進行診治，并采取相應(yīng)的預(yù)防措施。

　　5、急救員應(yīng)隨時掌握廠區(qū)的疫情，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預(yù)防，及時處理疫源地，指導(dǎo)病人消毒，進行跟蹤觀察，有效切斷傳播途徑，保護易感人群，控制和消滅傳染病的發(fā)生和蔓延。

　　6、保護易感人群。在廠內(nèi)開展有針對性地預(yù)防措施，提高他們的免疫力，加強對重點人群的保護。

　　7、按照國家有關(guān)計劃免疫接種的規(guī)定，做好計劃免疫疫苗接種工作。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　一、應(yīng)急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急指揮中心負責組建紅色應(yīng)急機動隊，人員由流行病學(xué)、臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應(yīng)急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊應(yīng)在臨時現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下承擔現(xiàn)場處理工作任務(wù)。包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預(yù)防性服藥、預(yù)防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　1、現(xiàn)場處置工作程序：

　�。�1）通過流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群。

　�。�2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害。

　�。�3）對救護人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用。

　�。�4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預(yù)防服藥、預(yù)防接種、健康教育和干預(yù)等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

　　2、醫(yī)療救護工作程序：

　　第一、視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。

　　第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。

　　第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。

　　第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

　　第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。

　　第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3、傷病員運送工作程序：

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　�。�1）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　�。�2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。

　�。�3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

　�。�4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

　　（5）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

　　4、消毒處置：

　　（1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　�。�2）保護食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　　（3）實施消毒應(yīng)先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

　　5、現(xiàn)場情況報告程序：

　　由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。

　　6、新聞宣傳與信息發(fā)布：

　　按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

　　一、總則

　　（一）目的

　　制定《烏龍鎮(zhèn)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案”）的目的是：落實《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高基層衛(wèi)生應(yīng)急能力，做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與醫(yī)療救治工作，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害，保障人民群眾的身心健康與生命安全。

　　(二)編制依據(jù)和要求

　　以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的`決定》等法律法規(guī)、政策和預(yù)案為依據(jù)，在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)自身實際情況，編制本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　參照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的分級標準執(zhí)行。

　　（四）適用范圍

　　《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》適用于我鎮(zhèn)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成本鎮(zhèn)居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或突發(fā)社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　（五）工作原則

　�。�1）政府主導(dǎo)，社會參與

　　在烏龍鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，組織協(xié)調(diào)各職能部門、基層衛(wèi)生組織、村民委員會、駐鎮(zhèn)單位、群眾組織、社會團體、企業(yè)及個人等共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

　�。�2）預(yù)防為主，常備不懈

　　村應(yīng)定期開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)各類危險因素，落實相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制措施；普及衛(wèi)生知識，提高居民自救、互救、避險、逃生技能，開展演練，提高各類組織和居民對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力；落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。

　　（3）快速反應(yīng)，依法處置

　　村應(yīng)加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息系統(tǒng)建設(shè)；提高基層衛(wèi)生專業(yè)人員對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的識別和應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、及時正確處理；普及法律知識，加強執(zhí)法監(jiān)督，保證各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施依法得到嚴格執(zhí)行。

　�。�4）群專結(jié)合，科學(xué)防控

　　本鎮(zhèn)要培育志愿者隊伍，積極配合、協(xié)助專業(yè)防控機構(gòu)，依法、科學(xué)、規(guī)范、有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。同時，強調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件屬地管理的原則，實現(xiàn)條塊間的有機結(jié)合。

　　二、烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

　　（一）烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　烏龍鎮(zhèn)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，其職責：

　�。�1）組織和動員本鎮(zhèn)力量，做好和配合上級職能部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作；

　�。�2）負責轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮、組織和協(xié)調(diào)；

　　（3）監(jiān)督檢查本鎮(zhèn)各部門、各單位、各村在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中履行職責情況；

　　（4）評估和總結(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完善預(yù)案；

　�。�5）組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練；

　　（6）培育本鎮(zhèn)服務(wù)民間組織，組織開展本鎮(zhèn)志愿者服務(wù)活動。

　　（二）烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急處理日常管理機構(gòu)

　　烏龍鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室：負責本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常協(xié)調(diào)工作；組織制訂、修改本鎮(zhèn)預(yù)案；組織對轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險因素的調(diào)查和隱患排查；組織技術(shù)培訓(xùn)和演練；監(jiān)督檢查各項防控措施的落實情況，重點做好學(xué)校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作；組織應(yīng)急物資儲備等工作。

　　（三）烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)機構(gòu)

　　烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責應(yīng)有：

　�。�1）能力建設(shè)：負責本單位專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

　�。�2）技術(shù)支撐：參與制訂《烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生預(yù)案》，承擔技術(shù)方面的編制工作，技術(shù)方案應(yīng)與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)范、方案保持一致；指導(dǎo)、協(xié)助駐本鎮(zhèn)各單位、村委會制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；開展“村級衛(wèi)生診斷”，分析本鎮(zhèn)內(nèi)各類公共衛(wèi)生安全隱患，提出改進意見；開展本鎮(zhèn)居民的健康教育工作，普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識和技能。

　�。�3）信息收集：建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息管理組織，指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的報告程序，及時報告本鎮(zhèn)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。

　�。�4）措施落實：配合衛(wèi)生行政部門和專業(yè)防控機構(gòu)，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施；協(xié)助本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)督、檢查各項防控措施的落實情況；協(xié)助上級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，開展病人的初診、轉(zhuǎn)診和應(yīng)急醫(yī)療救治工作；配合相關(guān)部門，做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

　　（四）烏龍鎮(zhèn)其他相關(guān)機構(gòu)

　�。�1）村委會

　　建立、健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責分工，制定完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織村民參與衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育、技能培訓(xùn)和演練；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

　　（2）派出所

　　依法查處、打擊影響突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控、處置的各種違法活動，保證衛(wèi)生等部門執(zhí)行公務(wù)，加強流動人口管理，維護社會穩(wěn)定。

　�。�3）駐本鎮(zhèn)單位

　　建立、健全單位內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織及規(guī)章制度，明確職責分工；制定并逐步完善本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；組織單位內(nèi)部的衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

　�。�4）村衛(wèi)生室、個體診所

　　及時發(fā)現(xiàn)和報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息；承擔衛(wèi)生行政部門、本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的應(yīng)急工作任務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。

　�。�5）本鎮(zhèn)內(nèi)其他社會團體與組織

　　本鎮(zhèn)工會、共青團和婦聯(lián)等社會團體與本鎮(zhèn)志愿者組織，應(yīng)發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識與技能培訓(xùn)，積極配合有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理相關(guān)工作。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告與通報

　　（一）監(jiān)測

　　作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，烏龍鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)做好和協(xié)助上級部門做好以下工作：按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，建立、運行、維護好法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)；開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的日常監(jiān)測；接受上級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和專業(yè)防治機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，保證監(jiān)測質(zhì)量。

　　（二）報告

　　任何單位和個人都有權(quán)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級人民政府及其有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責的部門、單位及個人。本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責任報告人應(yīng)包括本鎮(zhèn)內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生等。

　　具體報告內(nèi)容、程序、方式及時限，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家救災(zāi)防病與公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　（三）通報

　　本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮機構(gòu)的授權(quán)，及時、準確、客觀、全面地向本鎮(zhèn)組織和村民通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息和應(yīng)對措施，保障各項應(yīng)急工作順利開展；充分利用本鎮(zhèn)或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段，因地制宜地建設(shè)村級預(yù)警、信息通報系統(tǒng)。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)和終止

　　（一）應(yīng)急反應(yīng)原則

　　接到上級政府發(fā)出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時，本鎮(zhèn)按照分級響應(yīng)的原則，做出相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生，應(yīng)相應(yīng)提高報告和響應(yīng)級別，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速、有效地控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或上級部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后，要及時通知本鎮(zhèn)各相關(guān)機構(gòu)，組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預(yù)防控制措施，服從上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急處理工作。

　　（二）應(yīng)急反應(yīng)措施

　　本鎮(zhèn)內(nèi)一旦有突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，各有關(guān)部門和單位可結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況采取以下措施：

　　1、戶胡鎮(zhèn)

　�。�1）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的需要，開展村級動員，組織本鎮(zhèn)內(nèi)各有關(guān)單位、群眾組織、社會團體，協(xié)調(diào)人員、物資、交通工具、相關(guān)設(shè)施和設(shè)備，參加應(yīng)急處理工作。

　　（2）配合專業(yè)防治機構(gòu)，對鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展流行病學(xué)調(diào)查，提供相關(guān)信息；協(xié)助衛(wèi)生部門做好病人的隔離、醫(yī)學(xué)觀察工作；根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，對需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察；協(xié)助做好應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施的組織與落實；協(xié)助有關(guān)部門做好疫區(qū)的封鎖工作及疫區(qū)的公路、水路交通管理工作；協(xié)助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作；配合農(nóng)業(yè)部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮(zhèn)內(nèi)禽畜和野生動物等異常病死情況，及時報告，并采取保護現(xiàn)場、監(jiān)督深埋和勸阻食用等措施。

　�。�3）本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生疑似食物或職業(yè)中毒時，及時向上級政府和相關(guān)部門報告，并協(xié)助衛(wèi)生、安監(jiān)及其他相關(guān)部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛(wèi)生措施的落實工作；及時通知急救中心對中毒病人實施搶救；必要時通知公安部門，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

　�。�4）根據(jù)政府發(fā)布的信息和宣傳要求，在本鎮(zhèn)內(nèi)做好宣傳貫徹和解釋工作；組織相關(guān)單位和個人開展健康教育和應(yīng)急知識、技能的培訓(xùn)工作。

　�。�5）采購、接收、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品。

　�。�6）配合民政部門做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作，對特困群眾進行生活救助和醫(yī)療救助，做好死亡人員的火化和其他善后工作；配合勞動保障部門，落實參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作人員的工傷待遇。

　　2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　�。�1）開展病人初診、救治和轉(zhuǎn)診工作。

　　（2）指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的報告與管理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的報告程序，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告。

　�。�3）配合專業(yè)防治機構(gòu)開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查；設(shè)立傳染病隔離留觀室，對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫(yī)學(xué)觀察等措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察，對隔離者進行定期隨訪；協(xié)助相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)疫點、疫區(qū)的封鎖管理；指導(dǎo)病人家庭消毒。

　�。�4）按專業(yè)機構(gòu)要求，對本鎮(zhèn)病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記，為專業(yè)防控機構(gòu)提供基本信息。

　　（5）做好醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水的處理工作。

　�。�6）開設(shè)咨詢熱線，解答相關(guān)問題。為集中避難的群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)。

　　（7）在專業(yè)防治機構(gòu)的指導(dǎo)下，具體實施應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、現(xiàn)場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作；分配發(fā)放應(yīng)急藥品和防護用品，并指導(dǎo)本鎮(zhèn)居民正確使用。

　　（8）做好出院病人的隨訪與醫(yī)療服務(wù)工作，落實康復(fù)期病人的'各項防控措施。

　�。�9）根據(jù)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，對村民進行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳；開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓(xùn)。

　　（10）指導(dǎo)駐本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控措施的制定與落實，協(xié)助做好對本鎮(zhèn)各單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的監(jiān)督、檢查。

　　3、駐本鎮(zhèn)單位

　　（1）按照本鎮(zhèn)和上級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求，落實各項預(yù)防控制措施。指定專人負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)管理與報告工作；對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊；落實對人員外出限制等措施，對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

　�。�2）配合專業(yè)防治機構(gòu)在本單位開展流行病學(xué)調(diào)查，落實現(xiàn)場消毒、應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥等防控措施。

　�。�3）執(zhí)行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，建立單位內(nèi)應(yīng)急隔離場所，做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

　�。�4）做好單位內(nèi)防護用品、消毒設(shè)施的采購、供應(yīng)、分配和使用工作。

　�。�5）在單位內(nèi)部做好《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳解釋和健康教育工作。

　　（6）開展單位及周邊地區(qū)的消毒、殺蟲、滅鼠和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力改善衛(wèi)生條件，保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　4、派出所

　�。�1）在實施疫區(qū)、疫點封鎖及人員隔離措施時，對不服從管理的單位和個人依法強制執(zhí)行。

　�。�2）保護并配合專業(yè)防治機構(gòu)人員進入現(xiàn)場，協(xié)助開展采樣、技術(shù)分析和檢驗等現(xiàn)場防控工作。

　�。�3）協(xié)助相關(guān)部門依法實施人員、車輛的衛(wèi)生檢查，對拒絕檢查者依法強制執(zhí)行。

　�。�4）與衛(wèi)生部門密切合作，加強流動人口管理，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報告。

　　5、村民委員會

　�。�1）當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊，為專業(yè)防治機構(gòu)提供相關(guān)信息。

　�。�2）當本鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生重大食物中毒或職業(yè)中毒時，配合做好現(xiàn)場保護工作，組織群眾疏散，及時通知公安部門，協(xié)助專業(yè)機構(gòu)開展中毒原因調(diào)查。

　�。�3）根據(jù)實際需要和衛(wèi)生部門的要求，建立臨時隔離場所，并對專業(yè)防治機構(gòu)認為需要進行隔離的本鎮(zhèn)居民、外來人員及外出返回人員，實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

　　（4）接種、分配突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理所需的相關(guān)設(shè)備、器械、防護用品，為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

　　（5）按照專業(yè)防治機構(gòu)的要求，動員群眾開展公共場所和家庭內(nèi)的消毒工作。

　　（6）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點及有關(guān)部門的要求，對本鎮(zhèn)居民做好相應(yīng)的宣傳貫徹和解釋工作；組織本鎮(zhèn)村民參加健康教育和個人防護知識與應(yīng)急技能的培訓(xùn)。

　　（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

　　由本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級政府做出的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的終止決定，確定本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止。

　　五、善后處理

　　（一）評估

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)配合上級部門，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進行評估，同時對本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行自我評估。有條件的村，可對事件所造成的損失情況進行經(jīng)濟評估。自我評估內(nèi)容主要包括：事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮(zhèn)資源的動員與組織情況、本鎮(zhèn)各相關(guān)組織的協(xié)調(diào)與配合情況、對上級職能機構(gòu)開展現(xiàn)場處理工作的配合情況、物資及經(jīng)費使用情況、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛(wèi)生行政部門。

　　（二）恢復(fù)與重建

　　動員本鎮(zhèn)各界力量，充分發(fā)揮村委會作用，調(diào)動本鎮(zhèn)各類資源，開展自助和互助，加快恢復(fù)和重建。

　　（三）獎勵與表彰

　　根據(jù)上級要求，本鎮(zhèn)提出獎勵的建議名單并報有關(guān)部門。對本鎮(zhèn)內(nèi)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰，并對其事跡和精神進行宣傳。

　　（四）責任

　　對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當事人的責任。

　　（五）撫恤和補助

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好以下工作：對參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員給予補助；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇。

　　（六）征用物資、勞務(wù)的補償

　　按照國家有關(guān)規(guī)定，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負責或協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估，給予補償。

　　六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

　　（一）信息系統(tǒng)

　　建設(shè)本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告系統(tǒng)，完善本鎮(zhèn)信息報告、交流與溝通制度，為上級衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)與監(jiān)督機構(gòu)提供相關(guān)信息。

　　村委會、駐本鎮(zhèn)各單位應(yīng)完善本鎮(zhèn)的電話、廣播、公告欄等基礎(chǔ)設(shè)施，制定并及時更新本鎮(zhèn)成員通訊錄，準確掌握本鎮(zhèn)居民基本信息。

　　（二）疾病預(yù)防控制隊伍

　　戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立預(yù)防保健科（公共衛(wèi)生科），培訓(xùn)村衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)人員，指導(dǎo)、組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)疾病預(yù)防控制工作的開展。

　　（三）醫(yī)療救治隊伍

　　戶胡鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)承擔基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作，并按照上級政府和衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，設(shè)置隔離和留觀病床；承擔或協(xié)助專業(yè)技術(shù)部門開展相應(yīng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理、醫(yī)療救治和運轉(zhuǎn)工作。

　　（四）建立志愿者隊伍

　　發(fā)揮駐本鎮(zhèn)各單位和群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理的原則，形成不同功能的應(yīng)急小分隊，明確管理機構(gòu)、管理制度及職責，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強志愿者隊伍的培訓(xùn)與演練。

　　（五）培訓(xùn)與演練

　　加強本鎮(zhèn)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，形成定期培訓(xùn)制度，提高本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。針對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，開展衛(wèi)生應(yīng)急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓(xùn)，重點對本鎮(zhèn)中的安全員。衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員以及義務(wù)宣傳員等開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期征兆的識別和應(yīng)急反應(yīng)等知識的培訓(xùn)。積極參與上級人民政府組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，并采取定期和不定期相結(jié)合的形式，在本鎮(zhèn)內(nèi)組織開展模擬突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化本鎮(zhèn)應(yīng)急準備、協(xié)調(diào)和應(yīng)對能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

　　（六）經(jīng)費和物資保障

　　配合相關(guān)部門，落實本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的財政補助政策。

　　我鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實際情況，做好相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備工作。

　　（七）應(yīng)急避難場所保障

　　調(diào)查我鎮(zhèn)地形地貌、建筑設(shè)施、水流風向、駐本鎮(zhèn)各單位等基本情況，制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急避難和救助場所清單，繪制避難和救助場所分布圖及標識，并報上級政府和專業(yè)防治機構(gòu)備案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置過程中，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)請示上級政府，及時確定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難和救助場所，并在本鎮(zhèn)顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位，應(yīng)服從本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。緊急情況下，本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)，即刻指定本鎮(zhèn)公眾臨時性避難場所，并隨后報上級政府批準。

　　（八）社會公眾的宣傳教育

　　本鎮(zhèn)負責并協(xié)助組織駐本鎮(zhèn)各單位、群眾組織和民間團體，開展廣泛的衛(wèi)生宣傳。充分動員社會和群眾的力量，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳材料等多種形式對本鎮(zhèn)居民廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾依法、科學(xué)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（九）駐本鎮(zhèn)各類社會單位的管理

　　本鎮(zhèn)應(yīng)與教育、安監(jiān)、公安、工商、農(nóng)牧、交通、建設(shè)、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯(lián)系，建立溝通協(xié)調(diào)機制。各部門應(yīng)摸清本鎮(zhèn)內(nèi)相關(guān)單位及人員的分布情況，配合做好本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織對駐本鎮(zhèn)各單位的管理工作。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

　　為了確保我鎮(zhèn)人民群眾度過歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)村供水安全保障，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本農(nóng)村供水保障應(yīng)急預(yù)案。

　　一、高度重視，加強工程運行管理

　　各村要加強春節(jié)期間農(nóng)村供水保障工作重要性認識，加強各供水工程人員值班值守。安排供水管護人員對各供水工程進行檢修維護，確保供水工程正常運行，保證節(jié)假日正常供水。

　　二、成立供水保障應(yīng)急小組

　　成立供水保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長邱生洪任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)王曉華任副組長，水利站干部、各村書記（主任）、管水人員為組員負責小組日常工作及聯(lián)絡(luò)。各村應(yīng)在公告欄及村委會公布應(yīng)急值班電話。

　　三、處置機制

　�。ㄒ唬╊A(yù)警機制

　　1、建立千人以上村級水廠、供水矛盾歷來較為突出水廠、存在重大旱情隱患水廠的聯(lián)絡(luò)人制度。

　　2、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利站、供水單位要摸清供水工程水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率“四項指標”。

　　3、春節(jié)期間鎮(zhèn)水利工作站于每天15:00前上報當天當?shù)毓┧�保障情況并預(yù)測第二天供水預(yù)期情況，同時根據(jù)預(yù)測情況開展相應(yīng)預(yù)防工作。

　　（二）報告機制

　　1、對水廠供水突發(fā)事件，必須堅持迅速準確逐級上報的原則。報告必須客觀真實。鎮(zhèn)水利站及各村委會對飲水突發(fā)事件時間、地點、信息來源、事件的性質(zhì)、影響范圍、事件的發(fā)展趨勢及可采取措施等做好記錄上報工作。

　　2、鎮(zhèn)水利工作站將在鎮(zhèn)相關(guān)網(wǎng)站上公布春節(jié)期間值班電話，同時明確專人負責盯緊本轄區(qū)內(nèi)“e三明”、值班電話、郵箱等投訴信訪案件。一旦接到投訴信訪，各村要立即問詢核實，啟動應(yīng)對措施。

　�。ㄈ�）處理機制

　　遇到水廠突發(fā)事件，根據(jù)“屬地為主”原則，當?shù)匾�指派專人第一時間前往核實處理。

　　1、各村應(yīng)進一步細化完善相關(guān)預(yù)警措施，遇到突發(fā)事件，應(yīng)第一時間響應(yīng)處理，并做好記錄上報工作。

　　2、各村接到缺水報警電話后，應(yīng)及時組織供水管護人員到現(xiàn)場核實險情，采取有效措施防止險情擴大；同時在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)水利工作站和鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

　　3、鎮(zhèn)值班人員接到缺水報警電話后，第一時間派技術(shù)負責人到現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，并提出處理方案。

　　4、遇到建制村連片缺水或缺水人口達到1000人以上應(yīng)向鎮(zhèn)黨政辦上報險情。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

　　為了切實提高應(yīng)對突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合衛(wèi)生院實際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、目的

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實際，制定本預(yù)案。

　　二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組

　　村委會成立由村委會成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下 組長 成員 同志具體負責衛(wèi)生應(yīng)急信息上報等日常工作。

　　三、應(yīng)急管理小組職責

　　1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報，及時報告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

　　2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施，全程負責應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　4、對公眾開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識教育，并建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛(wèi)生運動、全民健身運動，提高身體素質(zhì)，增強對突發(fā)事件的防范意識和應(yīng)對能力。

　　四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施

　　1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時，應(yīng)當采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動。

　　3在上級各部門未到達前，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。

　　5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識。

　　2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時，應(yīng)當采取下列相應(yīng)措施

　　1當在一定時間內(nèi)，村內(nèi)同時或者相繼出現(xiàn)多個臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即停止群眾群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。

　　3在上級各部門未到達前，應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治村民。

　　5為查明疾病原因，應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作。

　　3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應(yīng)急管理小組應(yīng)當采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的'食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。

　　4配合衛(wèi)生部門進行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　5落實衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。

　　4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時，應(yīng)當采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。

　　2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治群眾。

　　4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護的相關(guān)知識。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇18

　　為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時各項應(yīng)急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)__市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實際情況，特制定本預(yù)案。

　　一、總體描述

　　(一)組織與領(lǐng)導(dǎo)

　　組長： 劉長真

　　成員：全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員

　　全體成員將分別擔任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負責人或成員，校級領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責，經(jīng)授權(quán)由

　　中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責。

　　校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向上級或有關(guān)部門通報應(yīng)急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。

　　當學(xué)校在救援時用到醫(yī)療救護等其他應(yīng)急救援機構(gòu)時，學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應(yīng)急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。

　　(二)貫徹預(yù)防為主的方針

　　領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責，制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施，完善工作機制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

　　2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強對教師師德規(guī)范教育，增強責任意識和法制意識。

　　3、政教處要識別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強學(xué)生的自我保護意識。

　　4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對校車進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

　　5、健全學(xué)校各項規(guī)章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規(guī)定》，政教處做好學(xué)生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。

　　6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。

　　7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責，堅守學(xué)校，有事外出必須自己調(diào)班，否則不得離開。

　　8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內(nèi)電話暢通。各級部交一份學(xué)生家長通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。

　　(三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

　　1、重傷2人以上;

　　2、死亡1人以上。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)過程

　　(一)接警與通知

　　事故發(fā)生后，在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)，然后通立即啟動應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。

　　校長還要將事故有關(guān)情況上報教育局和醫(yī)療機構(gòu)，通報應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報人的姓名和電話號碼;事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準備采取的應(yīng)急行動。

　　(二)現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護

　　組長：當天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部

　　成員：組織活動的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級部主任、班主任、校醫(yī)、司機。

　　1、在場人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷師生進行應(yīng)急救護處置。同時，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場，德育副校長在趕赴現(xiàn)場的同時通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫(yī)負責受傷學(xué)生救護處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進校后有人引導(dǎo)。急救車到達后，組長應(yīng)立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會領(lǐng)導(dǎo))。

　　2、班主任及時通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址，請家長到醫(yī)院，工會通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址，請家屬到醫(yī)院。

　　3、政教主任組織級部主任和在事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)查形式，不誘導(dǎo);并實事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　(三)聯(lián)絡(luò)、教育

　　組 長： 賈傳海

　　副組長： 賈輝

　　成 員：級部主任和班主任

　　1、接到校長通知啟動預(yù)案后，辦公室在24小時內(nèi)寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級主管部門。

　　2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂;對情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作，負責寫出書面報告。

　　(四)家長接待和后勤支援

　　組長：孫京平

　　成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任

　　1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。

　　2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任、工會主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。

　　3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調(diào)解解決。

　　4、事故處理結(jié)尾階段，文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過，包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復(fù)印件報保險公司理賠。

　　5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定，在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護人、親屬或其他有關(guān)人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的，應(yīng)當報告公安機關(guān)依法處理。

　　(五)事故調(diào)查

　　組長：劉長真

　　成員：工會主席、上級指派的領(lǐng)導(dǎo)，事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。

　　2、并向教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮的人員進行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問題，制定防范措施。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇19

　　為了有效預(yù)防，及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作，保障公眾身體健康與生命安全，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指發(fā)生在局部，尚未引起擴散或傳播，還沒有達到重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的突發(fā)事件。

　　2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在較大范圍內(nèi)發(fā)生，出現(xiàn)疫情擴散，尚未達到特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的突發(fā)事件。

　　3、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數(shù)多、危害嚴重的突發(fā)事件。

　　二、應(yīng)急處理指揮小組的組成

　　我院突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮小組，由衛(wèi)生院主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，成員由醫(yī)療、衛(wèi)生防疫、婦幼保健、各村衛(wèi)生站等主要負責人組成。應(yīng)急處理指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。

　　三、主要工作職責

　　1、衛(wèi)生院對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實施監(jiān)督管理。防�？瞥袚�責任范圍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理任務(wù)。

　　2、防�？圃谛l(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，負責對疫情的報告，醫(yī)療機構(gòu)、留驗站的隔離、消毒、防護和醫(yī)療廢棄物的處理，公共場所消毒，密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察、疫點的環(huán)境消毒，生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查。

　　3、衛(wèi)生院設(shè)立發(fā)熱門診和留觀室，實行首診負責制。

　　4、衛(wèi)生院在接到下級衛(wèi)生部門的報告后，應(yīng)立即了解情況，掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，確定事件類別、性質(zhì)和嚴重程度，并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理需要，組織應(yīng)急救治隊伍和有關(guān)技術(shù)人員赴現(xiàn)場，指導(dǎo)和協(xié)助當?shù)靥幚硗话l(fā)公共衛(wèi)生事件。并及時向上級業(yè)務(wù)主管部門報告。

　　5、迅速組織開展醫(yī)療救治和流行病學(xué)調(diào)查與分析，判定事件的性質(zhì)、類別和嚴重程度，同時分析突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，制定和實施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)方案。

　　6、對重大中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害范圍做出判斷，判明引起事件的毒物種類及數(shù)量，提出現(xiàn)場處置方案，指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進行自身防護。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇20

　　一、應(yīng)急機制：

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度與方法的具體運行流程、諸要素之間的

　　相互作用與關(guān)系。

　　二、我國應(yīng)急機制建設(shè)的現(xiàn)狀

　　1、建國初期：

　　我國在“預(yù)防為主”的衛(wèi)生方針指導(dǎo)下，政府把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在預(yù)防與消除傳染病上，建立起一個比較完善的以縣、鄉(xiāng)、村三級預(yù)防保健網(wǎng)為核心的公共衛(wèi)生體系，它就是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制的雛形。

　　2、目前現(xiàn)狀

　　國際：

　　特別就是9、11事件與SARS事件后，世界衛(wèi)生組織與其她國際組織更加快與加強了應(yīng)急機制的體系建設(shè)。

　　國內(nèi)：

　　◆經(jīng)過近幾十年的建設(shè)、改革與努力，基本建立了一套中國特色的公共衛(wèi)生體系；

　　◆擁有一批疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治的衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機構(gòu)與技術(shù)隊伍；

　　◆初步形成了以傳染病爆發(fā)疫情防控為重點的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。

　　3、還存在的問題：

　　SARS事件集中暴露出我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制不健全。

　　◆表現(xiàn)：衛(wèi)生投入不足，指揮管理不力，信息渠道不暢，防疫體系不完善，應(yīng)急能力不強。

　　◆黨中央高度重視，明確提出3年左右的時間加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。

　　三、我國應(yīng)急機制建設(shè)

　　1、指揮決策機制

　　它就是指在掌握充分信息與深刻分析的基礎(chǔ)上，用科學(xué)的方法擬定并評估各種方法，從中選擇合理方案并付諸實施的過程。

　　◆構(gòu)成：政府領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、應(yīng)急指揮機構(gòu)、辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)、專家咨詢委員會；

　　◆運行程序：監(jiān)測預(yù)警→信息收集→擬定方案→指揮調(diào)度→調(diào)整評估；

　　2、組織協(xié)調(diào)機制

　　◆構(gòu)成：中央與地方的組織協(xié)調(diào)、政府部門間的組織協(xié)調(diào)、衛(wèi)生部門內(nèi)的組織協(xié)調(diào)；

　　◆運行：部門間聯(lián)防聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、重大疾病聯(lián)防聯(lián)控、

　　與港澳臺地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控、國際合作；

　　◆工作內(nèi)容：信息報告與通報、措施執(zhí)行

　　3、監(jiān)測預(yù)測預(yù)警機制

　　◆它就是一個連續(xù)的過程，就是指將監(jiān)測收集到的信息整理、分析作出預(yù)測，評估事件發(fā)展趨勢與危害程度，在事件發(fā)生前或早期發(fā)出預(yù)警信號，以及時采取應(yīng)對措施預(yù)防與控制事態(tài)進一步發(fā)展蔓延。

　　◆預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度及發(fā)展態(tài)勢分為四級。

　　紅色（特別嚴重）、橙色（嚴重）、黃色（較重）、藍色（一般）

　　4、應(yīng)急響應(yīng)機制

　　◆即就是響應(yīng)主體對事件作出的反應(yīng)；

　　◆應(yīng)急響應(yīng)就是一項實踐性很強的工作，經(jīng)過不斷的探索與研究，我國的應(yīng)急響應(yīng)處置能力與水平正在迅速提升，初步形成了“統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、部門聯(lián)動、快速高效”的應(yīng)急響應(yīng)機制。

　　◆響應(yīng)分級：

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇21

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。各校應(yīng)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校應(yīng)成立由校長負責的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)各校實際制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)預(yù)防能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向教輔站或衛(wèi)生院和鄉(xiāng)黨委政府匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　　（一）高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、學(xué)校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學(xué)校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病預(yù)防，通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。要與鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立聯(lián)系，收集本地及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學(xué)校應(yīng)立即向教輔站和衛(wèi)生院或鄉(xiāng)黨委政府報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　�、賳�動日報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　�、趯W(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　�、匍_展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語、宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　�、蹖χ卮髠魅静〉拿芮薪佑|者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、輰W(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

　�、軐�教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。

　　②采取停課措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇22

　　為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　二、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾暎�切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

　　1、將學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的'職責落實情況納入學(xué)校和教師綜合考核，并定期開展專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與鎮(zhèn)醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學(xué)校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇23

　　為了提高我縣學(xué)校對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制能力，減輕或消除引起的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合我縣學(xué)校實際情況，特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。

　　一、工作目標

　�。ㄒ唬┢占案黝悅魅静〖巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。

　�。ǘ�）完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　�。ㄈ�）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，把傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害降到最低程度。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主、常備不懈。宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平。加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)預(yù)警及時采取有效措施，切斷傳播途徑，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣衛(wèi)計局、教體局成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好防控工作。

　　（三）快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　三、組織管理

　　學(xué)校成立由校長負責的學(xué)校傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學(xué)校疫情及突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)縣政府和縣衛(wèi)計局、教體局的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的傳染病及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）建立健全突發(fā)公共事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　�。ㄈ�）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。

　�。ㄋ模┙�立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　（五）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　�。�六）確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　�。ㄆ撸┘皶r向縣疾病預(yù)防控制中心和教體局匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告

　�。ㄒ唬﹪栏駡�(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪腆w局報告，并同時向縣疾病預(yù)防控制中心報告。

　�。ǘ�）任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　（三）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度，并確保信息暢通。

　　五、應(yīng)急處置措施

　�。ㄒ唬┮话阃话l(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　1.各班啟動報告和零報告制度。

　　2.學(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，各部門落實各項防治措施。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，聽從縣政府及衛(wèi)計局、教體局的管理。

　　3.呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　4.嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　（二）重大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　1.教導(dǎo)處負責開展針對性的健康教育，提高師生自我保護認識和防護能力。

　　2.教室領(lǐng)導(dǎo)負責對全體學(xué)生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　3.對重大傳染病的`密切接觸者，學(xué)校要配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好隔窗、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　　4.加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　（三）特大突發(fā)事件。所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　1.教室領(lǐng)導(dǎo)對缺課原因，及時上報。

　　2.學(xué)校避免人群的聚集和流動。

　　3.學(xué)校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（四）校內(nèi)疫情。一旦發(fā)生傳染病流行，應(yīng)在縣疾控中心的指導(dǎo)下，啟動傳染病防控應(yīng)急預(yù)案：

　　1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學(xué)校的傳染病防控應(yīng)急總指揮部。

　　2.校長及值班領(lǐng)導(dǎo)要立即趕到現(xiàn)場，統(tǒng)一指揮，并在第一時間報告政府、衛(wèi)計紀部門等;并做好疫情的續(xù)報工作，在傳染病流行得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結(jié)果向上級主管部門報告。

　　3.教室領(lǐng)導(dǎo)負責傳染病流行時加強對發(fā)熱癥狀的同學(xué)及時處理并立即將發(fā)病學(xué)生送往醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)治療，聯(lián)系學(xué)生父母，安撫他們的情緒，取得父母的合作。

　　4.安排衛(wèi)生消毒相關(guān)事宜及后勤保障。

　　5.教導(dǎo)處對教職工和學(xué)生進行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　6.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅守崗位，加強與學(xué)生和父母的聯(lián)系。

　　7.突發(fā)傳染病疫情得到控制后，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常教學(xué)秩序。

　　8.對傳染病防控工作中反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發(fā)生。

　　六、應(yīng)急保障

　　學(xué)校要安排必要的經(jīng)費，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，尤其是改善學(xué)生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件，為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設(shè)施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。

　　七、善后與恢復(fù)工作

　　傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后，工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。

　　（一）會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。

　　（二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責任，學(xué)校和教體局應(yīng)認真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好有關(guān)人員的善后工作。

　�。ㄈ�）對突發(fā)事件反映出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及時向有關(guān)部門提出意見并進行整改。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。

　　（四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的，必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生，必須在恢復(fù)健康，并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué)；因水源污染造成傳染病流行的學(xué)校，其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后，方可重新啟用。

　　八、責任追究

　　教體局與學(xué)校要對所發(fā)生傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位，依法追究責任。對在學(xué)校傳染病暴發(fā)疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責任人的責任。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇24

　　為了提高我鄉(xiāng)各校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，創(chuàng)建“平安校園”，結(jié)合學(xué)校實際，特制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預(yù)防為主、常抓不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。各校應(yīng)成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效

　　建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學(xué)校應(yīng)成立由校長負責的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責落實學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1、根據(jù)各校實際制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　2、建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學(xué)校各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)預(yù)防能力。

　　4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、廁所、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

　　7、及時向教輔站或衛(wèi)生院和鄉(xiāng)黨委政府匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件預(yù)防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

　　4、學(xué)校要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度，提高學(xué)生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。

　　5、學(xué)校應(yīng)當依法加強實驗室危險化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、存儲、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　�。ㄋ模┘訌娊】到逃�，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病預(yù)防，通過黑板報、宣傳欄、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3、進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　五、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。要與鄉(xiāng)衛(wèi)生院建立聯(lián)系，收集本地及周邊區(qū)域的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學(xué)校應(yīng)嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學(xué)校應(yīng)立即向教輔站和衛(wèi)生院或鄉(xiāng)黨委政府報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標準界定。

　�。ㄒ唬﹤魅静�

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　①啟動日報告和零報告制度，學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。

　�、趯W(xué)校做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　�、蹖W(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　�、軅魅静×餍袝r加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、輫栏駡�(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語、宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　�、趯θ�體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。

　�、芗哟筮M出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學(xué)校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：

　�、賹嵭蟹忾]式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。

　�、谌�面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。

　�、郾苊馊巳旱木奂�和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型會議時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行。

　�、軐�教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　�、輰W(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：

　�、僖�根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。

　�、诓扇⊥Ｕn措施的班級或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。

　�、圩鹬睾蜐M足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的'引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門。

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

　　3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)保障

　　學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)立衛(wèi)生室，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。

　�。ǘ�）人力資源保障

　　學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。

　�。ㄈ�）財力和物資保障

　　學(xué)校安排必要的經(jīng)費預(yù)算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇25

　　1、一旦發(fā)生火情，應(yīng)第一時間確定火勢大小，如在火災(zāi)初起階段應(yīng)就近取滅火工具進行滅火。如火勢較大個人無法控制應(yīng)迅速將火警信息傳到消防控制中心，報警方式通常有：

　�。�1）自動報警裝置報警，報告消防控制室。

　�。�2）應(yīng)向單位負責人報告同時向火災(zāi)119報警應(yīng)講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。

　　2、消防控制中心或安全部接到報警后，應(yīng)立即啟動消防應(yīng)急預(yù)案，成立滅火救災(zāi)指揮中心

　　成立滅火救災(zāi)指揮中心

　　滅火救災(zāi)指揮部由下列人員組成：當時在酒店的主要領(lǐng)導(dǎo)和保安、工程及事發(fā)部門的負責人。最高行政領(lǐng)導(dǎo)作為指揮部指揮。

　　一、通信聯(lián)絡(luò)組的處置程序及相關(guān)內(nèi)容

　　報警：

　　1、向本單位最高領(lǐng)導(dǎo)報警

　　2、利用本單位一切宣傳工具或大聲叫喊，向室內(nèi)或杯困人員發(fā)出通報。

　　3派人在門口接應(yīng)消防車，指揮消防隊員靜如火場。

　　4、疏散通報應(yīng)根據(jù)火情的發(fā)展決定向部分區(qū)域還是向全樓通報，通報次序首先是著火層，其次是著火層以下可能蔓延的樓層。

　　5、根據(jù)上級命令要求，向急救中心“120”或治安巡邏“110”報警

　　接警：

　　1、到路口迎接消防車進入火場

　　2、單位臨時救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組向公安消防指揮部報告火災(zāi)情況及處理情況

　　3、根據(jù)先前通知迎接急救中心“120”或治安巡警“110”

　　二、滅火行動組的處置程序及相關(guān)內(nèi)容

　　撲救初期火災(zāi)，配合公安消防對采取滅火行動。

　　1、利用火場附近的滅火器，消防栓和其他器材滅火。

　　2、利用場所自動噴淋滅火系統(tǒng)滅火。

　　3、關(guān)閉該場所中央空調(diào)、通風系統(tǒng)，同時啟動送風以及防排煙設(shè)備

　　4、關(guān)閉防火分區(qū)防火門，防火卷簾

　　5、有電梯的場所除消防電梯外，其他電梯全部迫降到首層鎖好。

　　6、向公安消防指揮匯報火場情況，聽從調(diào)遣。

　　三、疏散引導(dǎo)組的處置程序及相關(guān)內(nèi)容

　　根據(jù)“救人第一，科學(xué)施救”的指導(dǎo)思想利用一切工具和其他方式向室內(nèi)和被困人員發(fā)出疏散命令。

　　1、確定人員疏散和集結(jié)的區(qū)域和疏散路線。

　　2、利用配備的相應(yīng)的火場逃生裝備和器材，組織疏散

　　3、明確分工，由本單位專職人員引導(dǎo)，協(xié)助被困人員向安全區(qū)域疏散。

　　4、在疏散路線上設(shè)立崗位，向被困人員指明疏散方向

　　5、組織派遣精干人員，查清火災(zāi)禍疏散區(qū)域內(nèi)是否還有滯留人員。

　　6、安置好疏散出來的人員，做好穩(wěn)定情緒工作。

　　7、疏散的順序：a|、先著火房間或著火房間相鄰房間區(qū)域b、先著火層及上下兩層后著火層兩層以上各層c、先指導(dǎo)有疏散能力的人員沿著設(shè)定的疏散路線進入安全區(qū)域。d、后協(xié)助行動不便的人員，有組織進行疏散。f、火災(zāi)無法控制時，單位火場指揮應(yīng)及時通知所有參加救援人員撤離。

　　四、安全防護救護組

　　1、切斷有關(guān)部位的普通電源，開啟應(yīng)急照明裝置。

　　2、將著火區(qū)域內(nèi)的危險品撤離現(xiàn)場。

　　3、將貴重物品轉(zhuǎn)移安全處，并落實人員看管。

　　4、現(xiàn)場救護在安全區(qū)域內(nèi)對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。

　　5、清除路障，指揮一切無關(guān)車輛離開現(xiàn)場。

　　6、維護好外圍秩序，指揮過路行人撤離現(xiàn)場。

　　7、設(shè)立警戒區(qū)，保護好火災(zāi)現(xiàn)場，禁止無關(guān)人員進入。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇26

　　為科學(xué)規(guī)范、高效有序的開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《感染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及《洛南縣應(yīng)對高速公路建成通車綜合工作方案》，特制訂本預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒，嚴重水災(zāi)、火災(zāi)，特大車禍事故、爆炸事故以及其它嚴重影響公眾健康的事件。

　�。ǘ�）本預(yù)案在執(zhí)行中必須服從上級衛(wèi)生主管部門的指揮，無條件服從上級主管部門的調(diào)動和安排。

　　（三）突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，常備不懈”的方針。

　　（四）各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立對突發(fā)事件專項資金，主要用于急救設(shè)施完善，急救人才培訓(xùn)，突發(fā)事件流行病學(xué)調(diào)查，衛(wèi)生防護等有關(guān)物資、設(shè)備、設(shè)施的儲備與完善。

　　（五）依據(jù)國家政策，對參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護人員給予造當?shù)难a助和保健津貼，對于參加突發(fā)事件應(yīng)急處理做出貢獻的人員，給予表彰和獎勵。

　　二、預(yù)防與應(yīng)急組織

　　（一）洛南縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組組長：楊恩儒

　　縣衛(wèi)生局局長

　　副組長：蔡鑫生

　　縣衛(wèi)生總支書記、副局長

　　劉旭東

　　縣愛衛(wèi)會主任、副局長

　　馮寶華

　　縣衛(wèi)生局副局長

　　呂振平

　　縣衛(wèi)生局紀檢組長成員：杜安鎖

　　縣衛(wèi)生局主任科員

　　王丙辰

　　縣醫(yī)院院長

　　袁洛平

　　縣中醫(yī)醫(yī)院院長

　　郝金城

　　縣疾控中心主任

　　王惠平

　　縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

　　常建民

　　縣婦幼保健院副院長

　　姜衛(wèi)軍

　　縣合療經(jīng)辦中心主任

　　喬書勤

　　縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長職責：

　　1、全面領(lǐng)導(dǎo)本縣突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

　　2、負責醫(yī)療救治重大事項的決策、督查落實和指導(dǎo)工作。

　　3、負責緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　4、報請上級主管部門和縣應(yīng)急指揮中心，決定人員疏散或隔離，并依法對疫區(qū)封鎖。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，周曉菊同志任辦公室主任。

　　成員：喬書勤、周淑霞、雷愛國、喬會芳、殷榮、王亞斌、賀長存

　　職責：收集、匯總突發(fā)事件傷病員情況，并及時向指揮小組報告；負責與縣突發(fā)事件應(yīng)急各成員單位和各醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系；及時向上級報告突發(fā)事件傷病員情況；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

　�。ǘ�）工作組織

　　1、醫(yī)療救治小組及醫(yī)療救護隊（1）醫(yī)療救治小組

　　組長：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院院長

　　副組長：由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院分管副院長擔任成員：由縣醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員組成職責：負責全院應(yīng)急醫(yī)療救治工作，負責本院應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案制定工作，成立醫(yī)療急救、護理、后勤保障等相關(guān)組織；負責組建現(xiàn)場醫(yī)療救護分隊，接受領(lǐng)導(dǎo)小組的派遣；負責本院內(nèi)的突發(fā)事件傷病員情況的信息收集、匯總、報告工作；負責落實指揮小組交辦的其它工作。

　　（2）現(xiàn)場醫(yī)療救護隊第一救護隊

　　隊長：王丙辰

　　縣醫(yī)院院長

　　3副隊長：萬立

　　縣醫(yī)院副院長成員：彭超敏

　　縣醫(yī)院內(nèi)二科主任

　　惠民智

　　縣醫(yī)院外一科主任

　　姜秋歲

　　縣醫(yī)院外三科主任

　　宋江山

　　縣醫(yī)院急診科主任

　　郭軍玲

　　喬桂芹

　　張靜吳波第二救護隊

　　隊長：袁洛平副隊長：王接民

　　洪秀珍成員：張遐智

　　劉東風

　　楊玉鑫

　　高新洛

　　趙建民

　　趙抗山

　　李哲

　　孫英

　　沈淑霞

　　張學(xué)敏

　　程榮縣醫(yī)院外二科護士長縣醫(yī)院內(nèi)三科護士長縣醫(yī)院總護理部干事

　　縣醫(yī)院司機

　　縣中醫(yī)院院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院副院長縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科科長縣中醫(yī)院辦公室主任縣中醫(yī)院外科主任縣中醫(yī)院骨科主任縣中醫(yī)院外三科副主任縣中醫(yī)院內(nèi)二科主任縣中醫(yī)院總護士長縣中醫(yī)院骨科護士長縣中醫(yī)院外科護士長縣中醫(yī)院司機

　　縣中醫(yī)院司機

　　2、疾病控制組：

　　組長：蔡鑫生

　　縣衛(wèi)生局總支書記、副局長副組長：郝金城

　　縣疾控中心主任

　　孫娟娟

　　縣衛(wèi)生局疾控股股長

　　成員：縣疾控中心流行病科所有職工、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理辦公室所有職工

　　職責：負責全縣突發(fā)事件后疫情防治工作；負責對突發(fā)事件災(zāi)害區(qū)疫情處理方案制定工作；負責疫點消毒和疫區(qū)資料信息匯總報告工作；指導(dǎo)相關(guān)人員對疫區(qū)的消毒、封鎖；接受指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)，完成指揮小組交辦的其它工作。

　　3、衛(wèi)生監(jiān)督組：

　　組長：馮寶華

　　縣衛(wèi)生局副局長副組長：王惠平

　　縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長

　　雷愛國

　　縣衛(wèi)生局法監(jiān)股股長成員：監(jiān)督所所有職工

　　職責：負責全縣疫點水質(zhì)監(jiān)測，生活飲用水安全等工作；制定飲用水、生活飲食標準；指導(dǎo)全縣生活用水等管理工作；規(guī)范救治小組的質(zhì)量建設(shè)。

　　4、衛(wèi)生宣傳組：

　　組長：劉旭東縣紅會副會長、愛衛(wèi)會主任、衛(wèi)生局副局長

　　副組長：殷榮

　　縣衛(wèi)生局愛衛(wèi)股股長成員：愛衛(wèi)會所有職工、各醫(yī)療單位分管領(lǐng)導(dǎo)職責：負責救治過程中先進人物事跡報導(dǎo)宣傳工作；5負責對突發(fā)事件的認識和防治工作；負責對突發(fā)事件評估和對災(zāi)民健康教育等工作；負責社會對災(zāi)區(qū)物資和資金的捐獻、收集、宣傳、統(tǒng)計、上報和其它工作；完成落實指揮小組交辦的其它工作。

　　5、后勤供應(yīng)組：

　　組長：呂振平

　　縣衛(wèi)生局紀檢組長副組長：周淑霞

　　縣衛(wèi)生局紀檢監(jiān)察股股長

　　喬會芳

　　縣衛(wèi)生局財務(wù)股股長成員：各醫(yī)療單位后勤科室所有人員

　　職責：負責對突發(fā)事件的所需物品設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)；負責車輛和各種急救物資的調(diào)配和應(yīng)急；負責參加醫(yī)療救治的醫(yī)務(wù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

　　三、預(yù)案啟動

　　突發(fā)事件發(fā)生后，縣突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判定突發(fā)事件的類型，明確是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　四、醫(yī)療救治工作程序

　　1、120、122接到突發(fā)事件急救信息，應(yīng)迅速派出救護車趕赴現(xiàn)場，同時報告本院，醫(yī)療單位要及時報告縣衛(wèi)生局。

　　2、各醫(yī)療機構(gòu)在接診急救病人時，如發(fā)現(xiàn)重特大災(zāi)害事故信息，應(yīng)迅速報告縣衛(wèi)生局。

　　3、縣衛(wèi)生局在預(yù)案啟動后，應(yīng)立既向各醫(yī)療單位下達緊急救治任務(wù)。

　　4、各醫(yī)療單位院內(nèi)救治迅速到位，暢通綠色通道，做好救治準備工作，確定責任醫(yī)生和責任護士。

　　5、各救治醫(yī)院確定專人負責，傷病員救治情況的收集匯總并及時向縣衛(wèi)生局報告。

　　6、如有下列情況之一的，應(yīng)當依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》規(guī)定，在2小時內(nèi)向衛(wèi)生行政主管部門報告。

　�、侔l(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的；②發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不同原因的群體性疾病的；③發(fā)生重大食物或職業(yè)中毒的；

　�、馨l(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其它重大傷害事件。

　　7、疫情突發(fā)時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。不得漏報和瞞報。

　　8、突發(fā)事件報告電話 。

　　五、附則

　�。ㄒ唬└麽t(yī)療單位根據(jù)《洛南縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應(yīng)急救治預(yù)案》制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）本預(yù)案由衛(wèi)生局醫(yī)政股負責解釋

　�。ㄈ�）本預(yù)案自發(fā)文之日起實施

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇27

　　為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便，針對各部門具體情況制定如下應(yīng)急措施：

　　一、前廳部應(yīng)急措施：

　　1、各崗位員工不得擅自離崗，應(yīng)堅守崗位并向客人解釋，安慰客人。

　　2、各崗位均預(yù)支蠟燭或手電筒應(yīng)急，當班人員必須清楚其存放位置。

　　3、大堂經(jīng)理立即向工程部詢問事故原因，并及時向各位經(jīng)理通報情況。

　　4、總機熟悉供電部門的相關(guān)電話，以便及時溝通，盡快解決問題。

　　二、計財部應(yīng)急措施：

　�。ㄒ唬�、冷庫

　　1、準備一臺應(yīng)急燈。

　　2、暫時禁止有關(guān)人員進入冷庫。

　�。ǘ�）、收銀員

　　1、準備一臺應(yīng)急燈。

　　2、條件允許作好數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

　　3、提前準備好各臺、各包間的點菜單、酒水單，提前統(tǒng)計各臺、各包間的消費情況，為消費者結(jié)帳提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　�。ㄈ�）、夜審人員

　　1、準備一盞應(yīng)急燈。

　　2、利用vps電源做好備份，防止數(shù)據(jù)丟失。

　　三、保衛(wèi)部應(yīng)急措施

　　1、餐廳如突發(fā)停電事故，保衛(wèi)部全體再崗人員首先保持沉著、冷靜的頭腦，忠于自己的崗位。

　　2、維護好餐廳各公共區(qū)域的治安秩序，協(xié)助各部門做好客人和員工的情緒穩(wěn)定工作，告誡客人不必驚慌，看管好自己的財務(wù)，聽從飯店值班經(jīng)理的指揮，迅速疏導(dǎo)。

　　3、立即趕赴各要害、重點部位做好現(xiàn)場保護工作，如計財部、收銀點等。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇28

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，控制蔓延與發(fā)展，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、應(yīng)急措施

　　1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數(shù)、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息，辦公室定時向市教育局報告本校公共衛(wèi)生突發(fā)事件情況。

　　2、避免人群聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動，學(xué)生的社會實踐等活動作相應(yīng)調(diào)整，也不安排外出參加大型教研活動。嚴格學(xué)校門衛(wèi)管理制度，加強對學(xué)校人員出入管理，加強對校內(nèi)各種流動人員的管理，嚴格控制外來人員進入校園，暫停各類培訓(xùn)活動。

　　3、加強醫(yī)學(xué)觀察，醫(yī)務(wù)室嚴密注意公共衛(wèi)生突發(fā)事件的主要病癥和可疑病癥，及時報告和采取應(yīng)急防治措施。做好藥物用具的準備工作，指導(dǎo)消毒和清潔衛(wèi)生工作。

　　4、加強校園環(huán)境的清潔及消毒工作，對學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所按照相關(guān)要求，安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。

　　5、調(diào)整教學(xué)方式，根據(jù)市教育局的要求，堅守崗位，根據(jù)不同要求采用不同的教學(xué)方式。

　　6、加強宣傳工作與輿論引導(dǎo)，尊重和滿足師生的知情要求，學(xué)校將主動、及時、準確地發(fā)布國家有關(guān)部門及學(xué)校的事件信息，使學(xué)校信息公開、透明，對學(xué)生和教職工進行正確引導(dǎo)，穩(wěn)定師生的情緒、心態(tài)，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。

　　四、具體應(yīng)急反應(yīng)

　　學(xué)校根據(jù)所在地衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警級別，，做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

　　1、公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警的反應(yīng)

　　學(xué)校啟動預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，指導(dǎo)、督促學(xué)校各處室、各班做好應(yīng)急準備。按照當?shù)卣�府及上級教育行政部門的統(tǒng)一部署，開展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，啟動相關(guān)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急措施。大力開展預(yù)防傳染性疾病的科普知識宣傳教育，提高師生員工的防病意識和能力。

　　2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件C級警情的響應(yīng)

　　在預(yù)警的基礎(chǔ)上，學(xué)校立即實行24小時值班制度并進入應(yīng)急狀態(tài)，督促各處室、各班落實各項公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治措施，按照當?shù)卣�府及上級教育行政部門的統(tǒng)一部署，啟動應(yīng)急工作預(yù)案，開展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，落實各項公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治應(yīng)急措施。

　　3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件B警情的響應(yīng)

　　公共衛(wèi)生突發(fā)事件B級警情發(fā)布后，在C級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案，取消一切校內(nèi)外大型群體性活動，對學(xué)校實行封閉式管理。

　　4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情的響應(yīng)

　　公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級警情發(fā)布后，在B級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢，經(jīng)市人民政府批準，對學(xué)校的教育進行調(diào)整，采取停課放假和調(diào)整教育方式等緊急措施。

　　本預(yù)案啟動時間為：發(fā)生公共衛(wèi)生事件時啟動本預(yù)案。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇29

　　為進一步深入貫徹落實市衛(wèi)生局關(guān)于做好20xx年春運期間公共衛(wèi)生工作的要求，確保春運期間的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作有序進行，根據(jù)《xx醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　一、組織指揮

　　醫(yī)院建立院長負責制，成立春運醫(yī)療衛(wèi)生保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組為臨時協(xié)調(diào)機構(gòu)，在醫(yī)務(wù)處設(shè)辦公室負責日常事務(wù)，春運結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組工作自動終止。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：

　　副組長：成員：

　　醫(yī)療救治組：

　　二、工作職責

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責指揮協(xié)調(diào)，掌握情況，及時報告；貫徹傳達上級領(lǐng)導(dǎo)小組命令和組織有關(guān)人員按預(yù)案對現(xiàn)場進行果斷處置，并配備必要的通訊器材和安全防護設(shè)備。

　　醫(yī)療救治組負責承擔春運期間突發(fā)公共衛(wèi)生事件中各項急救工作，做好與120急救中心的`協(xié)調(diào)聯(lián)系和急診救治工作，確保醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)的有序進行，并向上級小組匯報工作。

　　三、工作要求：

　　1、保持電話暢通，接到應(yīng)急電話立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　2、必須具有高度的責任意識，嚴格遵守紀律，做到“召之即來”，接到應(yīng)急通知立即趕赴事故現(xiàn)場，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

　　3、小組成員應(yīng)熟悉本組的工作內(nèi)容以及救治程序，做好自身防護保護，一旦遇到應(yīng)急情況要沉著處理。

　　4、對應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療用品和車輛應(yīng)注意定期維護和補充更換，確保事故發(fā)生后能滿足應(yīng)急救援的需要。

　　四、附錄

　　本方案由院辦公室管理，并隨時根據(jù)上級要求及實際需要進行修改完善。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇30

　　為了有效預(yù)防、及時控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和嚴重危害，指導(dǎo)和規(guī)范學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，維護學(xué)校穩(wěn)定，保障師生健康與生命安全，根據(jù)國務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突發(fā)重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

　　二、應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　學(xué)校成立由校長擔任總指揮，副校長、擔任副總指揮的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

　　指揮部下設(shè)五個組：醫(yī)療救護組、疫情信息報告組、現(xiàn)場組、后勤保障組、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組。

　　三、職責

　　1、指揮部職責：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，指揮部根據(jù)事件狀況及時宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員對突發(fā)事件進行快速、高效處置。

　　2、醫(yī)療救護組職責：

　�。�1）對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的危重病人進行現(xiàn)場緊急處理。

　�。�2）配合醫(yī)院搶救突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的受害者。

　　3、信息報告組職責：

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發(fā)現(xiàn)場了解如下內(nèi)容：發(fā)生時間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能的發(fā)病原因、可疑食物。

　�。�2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，分管領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學(xué)校主要負責人同意后必須在2小時內(nèi)向衛(wèi)生局、教育局、疾控中心、衛(wèi)生院報告內(nèi)容：①發(fā)生時間②發(fā)病人數(shù)③主要臨床癥狀④可能發(fā)病原因⑤可疑食物⑥事件發(fā)生單位的聯(lián)系電話⑦緊急處置措施。

　�。�3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件場所消毒指導(dǎo)。

　　4、現(xiàn)場維護組職責：

　�。�1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場維護人員必須維護現(xiàn)場秩序。

　�。�2）保護事發(fā)現(xiàn)場，妥善保護可疑食物及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，病人的排泄物、嘔吐物等。

　　5、后勤保障組職責：

　　（1）及時為處置突發(fā)事件提供所需物資。

　�。�2）加強衛(wèi)生宣傳，消除師生恐慌。

　�。�3）妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的善后工作。

　　6、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責：

　　(1)保證正常的教學(xué)秩序。

　　(2)協(xié)調(diào)各組之間的工作。

　　四、本方案適用于xx學(xué)年。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇31

　　一、總則

　�、蹦康�

　　有效預(yù)防、及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范全院范圍內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。

　�、惨罁�(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》以及《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本院實際，制定本預(yù)案。

　�、彻ぷ髟瓌t

　　⑴預(yù)防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　�、平y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理。院領(lǐng)導(dǎo)負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

　�、且婪ㄒ�(guī)范，措施果斷。各部門、各科室要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　�、纫揽靠茖W(xué)，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供保障。要廣泛組織，全員參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

　�、催m用范圍

　　本預(yù)案適用于在本院或指定范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

　　二、應(yīng)急組織及職責

　　組長：院長、書記

　　副組長：副院長、副書記

　　組員：醫(yī)務(wù)部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務(wù)部、保衛(wèi)部、黨群辦、設(shè)備部、人力資源部、監(jiān)察審計部、健康教育部、財務(wù)部、外聯(lián)部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任。

　　職責：1.承擔湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心交辦的各項指令和任務(wù)；2.承擔我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)

　　醫(yī)院發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，要及時組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預(yù)防控制措施。院外發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

　　四、醫(yī)療救治

　　⒈開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。

　�、矃f(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展標本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

　�、匙龊冕t(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。

　�、醋龊脗魅静『椭卸静∪说膱蟾�。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人，不得拒絕接診。

　�、祵θ后w性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療經(jīng)驗。重大中毒事件，按照現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處置。

　　⒍開展科研與技術(shù)交流：開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。

　　五、責任

　　對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。

　　六、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作保障

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專業(yè)技術(shù)組織建設(shè)，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預(yù)警工作，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)，開展衛(wèi)生技術(shù)研究，建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制組織，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

　　⒈專業(yè)技術(shù)組織保障

　�、艖�(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍

　　按照平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分級負責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，并加強管理和培訓(xùn)。

　�、蒲菥�

　　按照統(tǒng)一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應(yīng)需求的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

　�、呛笄诒Ｕ希何镔Y、經(jīng)費、交通、通訊保障由財務(wù)部、總務(wù)部負責

　　⒉宣傳教育

　　由健康教育部采取多種形式，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件，正確引導(dǎo)社會心理，動員公眾積極支持并參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，落實群防群控的應(yīng)急措施。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇32

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬╊A(yù)防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預(yù)警機制。

　�。ㄈ�）分類指導(dǎo)

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

　�。ㄋ模┘皶r處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　衛(wèi)生院設(shè)立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預(yù)警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。

　　突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責分工進入應(yīng)急狀態(tài)。

　　（三）指揮機構(gòu)職責

　　1）貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　2）核實各項工作預(yù)案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應(yīng)對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作。

　　3）對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作進行指導(dǎo)、檢查和督促。

　　4）研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和應(yīng)急處置工作的重大事項。

　　我院負責制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組；組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應(yīng)急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學(xué)救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　四、衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急處置

　　1、各村

　　根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準備；指導(dǎo)開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預(yù)防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　2、確定監(jiān)測點

　　及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導(dǎo)開展流行病學(xué)調(diào)查，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和督查工作。

　　督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學(xué)個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

　　3、各類醫(yī)療機構(gòu)

　　建立由主要領(lǐng)導(dǎo)直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預(yù)防工作，重視醫(yī)務(wù)人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應(yīng)的臨時隔離措施，預(yù)防疾病傳播。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預(yù)防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�。專家�(guī)煜略O(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應(yīng)專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預(yù)警機制，或啟動何級預(yù)警機制的建議。

　　六、應(yīng)急機動隊

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

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　　1、初次報告。

　　第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。

　　第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。

　　報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　3、總結(jié)報告。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　�。ǘ�）報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準，總結(jié)報告要全。

　�。ㄈ�）報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應(yīng)當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

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　　凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異常現(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。

飲用水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇33

　　為了保障全園師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進學(xué)校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定我校飲用水應(yīng)急預(yù)案。

　　一、組織機構(gòu)。

　　1、學(xué)校飲用水事故處理機構(gòu)。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　二、應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)飲用水中毒事件

　　1、處置事件的組織：幼兒園領(lǐng)導(dǎo)，教育局、保健醫(yī)生，衛(wèi)生防疫部門人員。

　　2、報告程序：

　　(1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)教育局領(lǐng)導(dǎo)。

　　(3)根據(jù)事件需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報告報告地方防疫部門。

　　3、處置措施

　　(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院，無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。

　　(3)由保健醫(yī)生飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物，無關(guān)人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調(diào)查。

　　(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍，由各幼兒園領(lǐng)導(dǎo)安排負責陪護，無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視，以免影響治療秩序。

　　(5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。

　　4、注意事項

　　(1)穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員不以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

　　(2)如有個別家長來校探視，由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。

　　(3)事故發(fā)生后，要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序，組織人員做好食物中毒人員的思想工作。

　　(4)如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。

　　(二)飲用水供應(yīng)中斷

　　如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應(yīng)：

　　(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設(shè)置溫開水供應(yīng)點，保證幼兒飲水的正常供應(yīng)。