突發公共衛生事件應急預案十篇

突發公共衛生事件應急預案 篇1

　　為了切實提高應對突發事件和突發衛生事件快速反應的應急處理能力，有效預防、及時控制和消除突發事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結合衛生院實際，特制定XX村衛生室突發事件和突發公共衛生事件應急預案。

　　一、目的

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護正常的社會秩序，根據XX鎮突發公共衛生事件應急預案，結合我村實際，制定本預案。

　　二、建立村衛生應急管理小組

　　村委會成立由村委會成員及村衛生室醫生組成的衛生應急管理小組，成員如下 組長 成員 同志具體負責衛生應急信息上報等日常工作。

　　三、應急管理小組職責

　　1、接到單位和村民發生突發公共衛生事件情況通報，及時報告鎮衛生院。

　　2、根據突發公共衛生事件涉及的內容和范圍，村衛生應急管理小組配合鎮應急指揮領導小組負責做好突發公共衛生事件的調查、控制、救治等工作，提出相應應急反應措施，全程負責應對突發公共衛生事件的組織、協調、處置、善后工作。

　　3、做好傳染病預防和食品、生活飲用水、公共場所、企業的衛生工作，防范突發衛生事件的發生。

　　4、對公眾開展突發公共衛生事件有關法律、法規和應急知識教育，并建立長效機制，開展全民健康教育活動、全民愛國衛生運動、全民健身運動，提高身體素質，增強對突發事件的防范意識和應對能力。

　　四、突發公共衛生事件應急處理措施

　　1、本村范圍內發生或者可能發生傳染病暴發、流行時，應當采取下列相應措施立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生或者可能發生傳染病暴發流行的單位名稱、地址、時間、人數、可能發生染病等有關內容。

　　2立即停止村民群聚活動，停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

　　3在上級各部門未到達前，應急管理小組可根據具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。

　　4積極協助醫療衛生機構救治群眾。

　　5協助鎮人民政府、衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向村民宣傳傳染病防治的相關知識。

　　2、村內發生群體性不明原因疾病時，應當采取下列相應措施

　　1當在一定時間內，村內同時或者相繼出現多個臨床表現相似的村民，又暫時不能明確診斷何種病時，應急管理小組應以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生院報告發生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時間、癥狀、發病人數等有關內容。

　　2立即停止群眾群聚活動，停止可能造成局部流行的一切活動。

　　3在上級各部門未到達前，應急小組可根據具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。

　　4積極協助醫療衛生機構救治村民。

　　5為查明疾病原因，應急管理小組應積極協助鎮人民政府、衛生部門做好信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。

　　3、村內發生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時，應急管理小組應當采取下列相應措施 1立即停止供餐單位的生產經營活動，并以最快的通訊方式向鎮人民政府、衛生院報告發生食物中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。

　　2協助衛生機構救治病人。

　　3保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的'食品及其原料、工具、設備和現場。

　　4配合衛生部門進行調查，按衛生部門的要求如實提供有關材料和樣品。

　　5落實衛生部門要求采取的其它措施。

　　4、村內發生急性職業中毒事故時，應當采取下列相應措施 1立即以最快的通訊方式向鎮人民政府及衛生所報告發生職業中毒事故的單位名稱、地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。

　　2立即使毒物停止繼續吸收，迅速離開中毒環境，脫去被污染的衣服等。

　　3積極協助醫療衛生機構救治群眾。

　　4協助鎮人民政府及衛生部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作，向群眾宣傳衛生安全防護的相關知識。

突發公共衛生事件應急預案 篇2

　　為確保我校能夠及時、有序、高效地應對可能發生的公共衛生突發事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據有關法規，結合我校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　減少傷亡，控制蔓延與發展，最大限度地減輕事件所造成的損失。

　　二、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、應急措施

　　1、建立每日報告制度。各班級每天向辦公室報告本班出現的公共衛生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數、與患者接觸或密切接觸者等詳細信息，辦公室定時向市教育局報告本校公共衛生突發事件情況。

　　2、避免人群聚集和流動。不組織師生參加各類大型集體活動，學生的社會實踐等活動作相應調整，也不安排外出參加大型教研活動。嚴格學校門衛管理制度，加強對學校人員出入管理，加強對校內各種流動人員的管理，嚴格控制外來人員進入校園，暫停各類培訓活動。

　　3、加強醫學觀察，醫務室嚴密注意公共衛生突發事件的主要病癥和可疑病癥，及時報告和采取應急防治措施。做好藥物用具的準備工作，指導消毒和清潔衛生工作。

　　4、加強校園環境的清潔及消毒工作，對學生宿舍、食堂、圖書館、實驗室、廁所等人群聚集的場所按照相關要求，安排專人負責定期進行消毒，并保持空氣流通。

　　5、調整教學方式，根據市教育局的要求，堅守崗位，根據不同要求采用不同的教學方式。

　　6、加強宣傳工作與輿論引導，尊重和滿足師生的知情要求，學校將主動、及時、準確地發布國家有關部門及學校的事件信息，使學校信息公開、透明，對學生和教職工進行正確引導，穩定師生的情緒、心態，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。

　　四、具體應急反應

　　學校根據所在地衛生部門的公共衛生突發事件預警級別，，做出相應的應急反應。

　　1、公共衛生突發事件預警的反應

　　學校啟動預防公共衛生突發事件值班制度，指導、督促學校各處室、各班做好應急準備。按照當地政府及上級教育行政部門的統一部署，開展學校公共衛生突發事件防治工作，啟動相關公共衛生突發事件應急措施。大力開展預防傳染性疾病的科普知識宣傳教育，提高師生員工的防病意識和能力。

　　2、公共衛生突發事件C級警情的響應

　　在預警的基礎上，學校立即實行24小時值班制度并進入應急狀態，督促各處室、各班落實各項公共衛生突發事件防治措施，按照當地政府及上級教育行政部門的統一部署，啟動應急工作預案，開展學校公共衛生突發事件防治工作，落實各項公共衛生突發事件防治應急措施。

　　3、公共衛生突發事件B警情的響應

　　公共衛生突發事件B級警情發布后，在C級響應的基礎上，學校立即啟動應急預案，取消一切校內外大型群體性活動，對學校實行封閉式管理。

　　4、公共衛生突發事件A級警情的響應

　　公共衛生突發事件A級警情發布后，在B級響應的基礎上，學校根據公共衛生突發事件發生發展的形勢，經市人民政府批準，對學校的教育進行調整，采取停課放假和調整教育方式等緊急措施。

　　本預案啟動時間為：發生公共衛生事件時啟動本預案。

突發公共衛生事件應急預案 篇3

　　為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規范學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定，結合本校實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本校范圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

　　二、應急指揮機構

　　學校成立由校長擔任總指揮，副校長、擔任副總指揮的學校突發公共衛生事件應急指揮部。

　　指揮部下設五個組：醫療救護組、疫情信息報告組、現場組、后勤保障組、聯絡協調組。

　　三、職責

　　1、指揮部職責：突發公共衛生事件發生后，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。

　　2、醫療救護組職責：

　　（1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。

　　（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

　　3、信息報告組職責：

　　（1）突發公共衛生事件發生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。

　　（2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容：①發生時間②發病人數③主要臨床癥狀④可能發病原因⑤可疑食物⑥事件發生單位的聯系電話⑦緊急處置措施。

　　（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。

　　4、現場維護組職責：

　　（1）突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。

　　（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

　　5、后勤保障組職責：

　　（1）及時為處置突發事件提供所需物資。

　　（2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。

　　（3）妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。

　　6、聯絡協調組職責：

　　(1)保證正常的教學秩序。

　　(2)協調各組之間的工作。

　　四、本方案適用于xx學年。

突發公共衛生事件應急預案 篇4

　　為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害，指導和規范學校突發公共衛生事件的應急處置工作，維護學校穩定，保障師生健康與生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定，結合本校實際，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本校范圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

　　二、應急指揮機構（略）

　　三、職責

　　1、指揮部職責：突發公共衛生事件發生后，指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案，組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。

　　2、醫療救護組職責：

　　（1）對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。

　　（2）配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

　　3、信息報告組職責：

　　（1）突發公共衛生事件發生后，信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容：發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。

　　（2）信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告，分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總，在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容：

　　①發生時間。

　　②發病人數。

　　③主要臨床癥狀。

　　④可能發病原因。

　　⑤可疑食物。

　　⑥事件發生單位的聯系電話。

　　⑦緊急處置措施。

　　（3）突發公共衛生事件場所消毒指導。

　　4、現場維護組職責：

　　（1）突發公共衛生事件發生后，現場維護人員必須維護現場秩序。

　　（2）保護事發現場，妥善保護可疑食物及相關設施、設備，病人的排泄物、嘔吐物等。

　　5、后勤保障組職責：

　　（1）及時為處置突發事件提供所需物資。

　　（2）加強衛生宣傳，消除師生恐慌。

　　（3）妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。

　　6、聯絡協調組職責：

　　(1)保證正常的教學秩序。

　　(2)協調各組之間的工作。

突發公共衛生事件應急預案 篇5

　　為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）的危害，在各類突發事件發生時，能夠及時、迅速、規范地進行應急處理，維護國家和社會的穩定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定，結合南開區實際，制定本預案。

　　一、突發事件及其界定

　　突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：

　　（一）重大傳染病疫情

　　1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；

　　2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；

　　4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；

　　5.發生罕見或者已消滅的傳染病；

　　6.出現新發傳染病或者疑似病例；

　　7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；

　　8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。

　　（二）其它突發公共衛生事件

　　1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；

　　3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；

　　5.醫源性感染暴發；

　　6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；

　　8.群體性不明原因疾病；

　　9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；

　　12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

　　二、工作原則

　　（三）預防為主、常備不懈

　　提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。

　　（四）統一指揮、屬地負責

　　在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

　　（五）快速有效、減少損失

　　在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。

　　（六）依靠科學、加強合作

　　開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。

　　三、組織指揮體系

　　（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

　　（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

　　（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

　　（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。

　　四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

　　（十一）衛生局

　　1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；

　　2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；

　　3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；

　　4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5.組織突發事件處置相關人員的培訓；

　　6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的`實施情況。

　　（十二）防病機構（含結防所）

　　1.做好突發事件的監測報告與預警；

　　2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；

　　3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

　　4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

　　5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

　　6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；

　　8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；

　　9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；

　　10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

　　（十三）衛生局衛生監督所

　　1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；

　　2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；

　　3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；

　　4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；

　　5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6.監督檢查公共場所消毒；

　　7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；

　　8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

　　9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

　　10.依法進行其它監督檢查工作。

　　（十四）各級各類醫療機構

　　1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；

　　2.負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3.負責病房消毒、隔離工作；

　　4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；

　　5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

　　7.負責醫務人員的培訓和個人防護；

　　8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；

　　9.依據有關規定開展其它防治工作；

　　10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

　　（十五）醫療衛生應急隊伍

　　建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

　　1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；

　　3.督導各項現場應急處理措施的落實；

　　4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

　　（十六）評估和技術指導組

　　在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

　　1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

　　2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

　　3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

　　4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

　　（十七）突發事件應急處理中心

　　1.突發事件發生時

　　（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。

　　（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

　　2.日常工作

　　（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。

　　（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　　（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

　　（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發事件應急報告

　　（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。

　　（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　　（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

　　（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

　　（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

　　（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發事件分級（執行市級分級標準）

　　根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　（二十四）藍色預警：

　　1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；

　　2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；

　　3.發生霍亂，1周內發病10例以下；

　　4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；

　　5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；

　　6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　　（二十五）黃色預警

　　1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；

　　2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；

　　3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；

　　4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；

　　5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；

　　6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　　（二十六）橙色預警

　　1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；

　　2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；

　　3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；

　　4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；

　　5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；

　　6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；

　　7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

　　（二十七）紅色預警

　　1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；

　　3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4.發生新發傳染病或已消滅傳染病；

　　5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。

　　發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。

　　（二十八）啟動預案

　　1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。

　　2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

　　（二十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。

　　1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。

　　2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。

　　5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

　　區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。

　　8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

　　9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　　10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

　　（三十）終止預案

　　根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。

　　八、工作保障

　　（三十一）技術保障

　　1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

　　2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

　　區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

　　3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件絡等。

　　4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。

　　（三十二）物資保障

　　1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。

　　3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確保可迅速調配使用。

　　4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

　　（三十三）經費保障

　　1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

　　2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。

　　（三十四）人員保障

　　1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

　　2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；

　　3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4.不斷完善社區防疫網絡。

　　5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。

　　（三十五）宣傳教育

　　衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　年一月二十六日

突發公共衛生事件應急預案 篇6

　　為了提高幼兒園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件，特制定本應急預案。

　　一、工作目標

　　1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。

　　3、快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照;四早;要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、突發事件預防

　　1、高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理。應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　2、增加幼兒園衛生投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

　　3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。1）食堂、自備水等必須向當地衛生行政部門申領衛生許可證。食品從業人員必須持有效健康證、培訓上崗并注意個人衛生；對患有;五病;的人員必須100％的調離。

　　2）購銷和使用的食品應當定點采購并按規定驗收，禁止向孩子分發變質的食品和;三無;產品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。

　　3）食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。

　　4）加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。5）加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　6）大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、和環境衛生，為孩子提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　7）幼兒園要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的'發生或流行。

　　4、加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1）落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2）結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　3）進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食品、;三無;產品、劣質食品的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4）督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

　　四、突發事件監測和報告

　　幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度，指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　出現甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，衛生室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

　　4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

　　五、突發事件的應急反應

　　根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　（—）傳染病

　　1、一般突發事件

　　①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強疫情通報。②幼兒園做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

　　③幼兒園內如尚無疫情發生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。④傳染病流行時要加強對發熱病人的追蹤管理：呼吸道傳染病流行期間，教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除;四害;工作。

　　⑤嚴格執行出入校門管理制度。

　　2、重大突發事件

　　①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，在園內張貼宣傳標語宣傳畫，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、特大突發事件

　　①實行封閉式校園管理，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察，暫停止學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動；幼兒園不安排教師外出參加教研活動：學生的社會實踐、社區服務等活動應暫緩進行。

　　④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　（二）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

　　1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業人員進園，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態的發展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

突發公共衛生事件應急預案 篇7

　　為了提高我院應對突發公共衛生事件，并結合我院實際特制定本條例：

　　一、醫院建立院長負責制，成立突發公共衛生事件應急小組，下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組，并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。

　　二、單位現狀：根據現有的條件在人力資源方面：有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診；有從事各種檢測化驗，能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科；有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家；有從事后勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面：有各類先進的檢驗儀器設備；我院藥品種類齊全，儲備量豐富，完全可以滿足各種應急醫療用藥；有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。

　　三、工作職責

　　1、突發公共事件小組成員：汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

　　汪力：突發公共事件辦公室總指揮，負責指揮調配各小組所有成員，統籌協調各種關系。

　　劉建華：突發公共事件感染控制及監測報告小組組長，負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。

　　張志杰：突發公共事件醫療急救小組組長，負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。

　　唐小川：突發公共事件后勤保障小組組長，負責提供應急所需的后勤物資，醫療設備及藥品。

　　周勝、韋林江：突發公共事件辦公室成員，負責突發公共事件發生后的總結工作，突發事件信息上報工作，完善醫院感染控制負責。

　　2、監測報告小組：劉建華、譚小羽、韋菠

　　譚小羽：監測報告小組成員，負責收集36種法定傳染病的'標本采樣。

　　韋菠：監測報告小組成員，負責分析36種法定傳染病的分布趨向，及時向市疾病預防控制中心報告。

　　3、醫療急救小組：張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

　　蒲元方、李仕洪：負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。

　　羅遠琴、宋書會：負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。

　　陳光勝、廖艷霞：負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。

　　王明科、賴朝鳳：負責突發公共衛生事件中手術麻醉工作。

　　4、后勤保障小組：唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

　　夏遠洪：負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。

　　王小明：負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。

　　陽玉君：負責日常物資的采購工作。

　　向 鳳：負責各種醫療物資的消毒處理。

　　彭 猛：負責通訊、網絡暢通。

　　劉華超：負責資料的收集，通訊錄的更新工作。

　　四、預防和應急準備

　　1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓，定期組織突發事件應急演練。

　　2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。

　　五、應急響應

　　1、開設24小時值班電話：71990；71990

　　2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。

　　3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。

　　4、鋪備突發事件專用病房。

　　5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。

　　6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報，并依據(突發公共衛生事件應急處理)和有關新聞管理的規定向外公布信息。

　　7、當突發事件的病人康復出院后，半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。

　　8、突發事件處置完成后，由韋林江、周勝同志負責進行總結，找出經驗教訓，所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見，經突發公共衛生小組會議確定形成文字，寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。

　　六、保障措施

　　每周對網絡進行殺毒處理，保證網絡的通暢；每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查；每月護士一個課題，由總護士長賴朝鳳親自培訓；每一季度進行一次突發事件的演練，檢測應急隊伍的整體情況。

　　七、附錄

　　1、本方案由院辦公室管理，并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。

　　2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄：(略)

突發公共衛生事件應急預案 篇8

　　為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，做好應急處置工作，減輕或消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護我園正常的教學秩序和校園穩定，現根據有關要求，結合本園實際情況，制定本應急預案。

　　一、幼兒園突發公共衛生事件組織機構和工作職責

　　1、幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：由保健室、保教處、總務處、辦公室等部門主要負責人，領導小組下設辦公室，成員隨崗位自然調整。

　　2、主要職責

　　負責幼兒園突發公共衛生事件緊急處理工作，及時掌握幼兒園突發公共衛生事件的相關信息，并適時向上級教育行政部門通報情況，配合上級衛生部門對幼兒園突發衛生事件實施緊急措施。

　　3、運行機制

　　按照幼兒園突發公共衛生事件應急處理工作領導小組部署和要求，領導小組辦公室負責幼兒園突發公共衛生事件緊急應對工作，發生特大突發公共衛生事件預警時，幼兒園立即啟動應急預案，組成幼兒園突發公共衛生事件應急辦公室，并調集領導小組相關人員實行集中辦公。

　　二、幼兒園突發公共衛生事件信息報告

　　1、報告人：園保健醫師

　　2、突發公共衛生事件報告時限及程序。

　　根據突發公共衛生事件的發生、進展、處理進程等，每一起突發事件都必須作首次報告，進程報告和結案報告，首次報告要快，進程報告要新，結案報告要準。

　　（1）初次報：

　　幼兒園發生突發公共衛生事件后，應在第一時間（事件發生后2小時內）向主管教育行政部門、當地衛生行政部門進行初次報告。

　　（2）進程報告：

　　①一般突發衛生事件與較大突發公共衛生事件的進程報告。

　　一般突發公共衛生事件與較大突發公共衛生事件處理過程中,幼兒園隨時將事件發展變化情況報告主管行政部門。

　　②嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告。

　　嚴重與特別嚴重突發公共衛生事件的進程報告處理過程中，幼兒園應每天將事件發展變化情況報告上級教育主管部門。

　　③結案報告

　　事件結束后，應將事件處理結果逐級報告上級教育行政部門。

　　(3）報告內容

　　①初級報告

　　必須報告的信息包括：事件名稱、發生地點、發生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響，報告單位、報告人、聯系人及通訊方式；盡可能報告的信息包括：事件初步性質、范圍，嚴重程度，可能原因，已采取的措施，病例發生和死亡公布及可能發展趨勢等。

　　②進程報告

　　報告事件的發展與變化，處理進程，事件的原因或可能因素，已經或準備采取的整改措施，在進展報告中既要報告新發生的事件情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　③結案報告

　　在事件處理結束后10個工作日內上報的，包括事件的基本情況，事件產生的原因，應急處理過程（包括各階段采取的主要措施及其功效），處理過程中存在的問題及整改情況，責任追究情況，并提出今后對類似事件的防范和處理建議。

　　三、應急處置措施

　　1、一般突發公共衛生事件（IV級）的應急反應。

　　一般突發公共衛生事件發生后，現場的教職員工應立即將相關情況告知幼兒園突發公共衛生事件責任報告人及園領導。園領導接到報告后必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施：將有關情況報告市教育局，市衛生行政部門；聯系當地衛生部門（醫院），對中毒或患病人員進行救治，追回已發生的可疑中毒食品或物品，或通知在關人員停止使用可疑的中毒物品。封存剩余可疑的中毒食品和物品。控制或切斷水源；與中毒病人員家長、家屬進行聯系，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；

　　積極配合衛生部門封鎖和保護事件發生現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素的排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理，對與肺鼠疫、肺疫疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病，禽流感致病可疑人有密切接觸者實施相應的隔離措施，或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作。按照當地政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施。對幼兒園不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛生行政部門以及當地政府，并請求支持和幫助。在園內適當的范圍通報突發公共衛生事件的基本情況及實施的措施，穩定幼兒員工情緒，并開展相應的衛生宣傳教育，提高幼兒員工的預防與自我保護意識。

　　2、重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）的應急反應

　　除按照較重突發公共衛生事件的.應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，應在當地政府的統一指揮下，按照要求認真履行職責、落實有關控制措施，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的信息進程報告。

　　3、特別重大突發事件（Ⅰ級）的應急反應

　　除按照重大突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，信息報告人每天應按照要求向上級教育行政部門進行突發公共衛生事件的進程報告，實行集中辦公并24小時值班，對本園突發公共衛生事件的應急與防控工作進行布置，落實各項防控應急措施。

　　四、應急保障

　　幼兒園安排必要的經費，用于增添相關設備，配備所需藥品，改善園內的衛生基礎設施條件，改善幼兒食堂、廁所、宿舍衛生條件，為幼兒提供安全衛生的飲用水和洗漱設施，在人力、物力、財力方面給予充分的保障，確保學校公共衛生防控措施的落實。

　　五、善后與恢復工作

　　突發公共衛生事件應急處置完成后，工作重點應馬上轉向善后與恢復行動，爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

　　1、會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結案，對導致事件發生的有關責任人依法追宄責任，做好受害人的善后工作。

　　2、對突發事件反映出的相關問題，存在的衛生隱患問題，提出整改意見，加強經常性的宣傳教育，防止突發事件的發生。

　　3、盡快恢復幼兒園的正常教學秩序，對因傳染病流行而致暫時解體停課的必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后，方能復課，因傳染病暫時停學的學生，必須在恢復健康并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學。因水源污染造成傳染病流行的，其水源必須經衛生部門檢測合格后方可重新啟用。

　　六、責任追究

　　對在幼兒園突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

突發公共衛生事件應急預案 篇9

　　為了進一步提高我院對公共衛生事件（重大傳染病疫情，群體性不明原因疫情，重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件）的應對能力，達到有效預防，及時控制和消除突發公共衛生建的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護和構建和諧社會，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共衛生事件醫療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛生部突發公共衛生事件社區（鄉鎮）應急預案編寫指南（試行）》等法律法規，政策和有關文件要求，結合我鎮實際，特制定本預案：

　　一.指導思想和工作原則

　　（一）指導思想：堅持“預防為主、常備不懈”的`方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發公共衛生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。

　　（二）工作原則：統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合

　　二.組織領導：成立重大傳染病及突發公共衛生事件領導小組，下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。

　　1.重大傳染病及突發公共衛生事件領導小組組長季占平,副組長;

　　王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長：王明明,成員：李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發公共衛生事件監測，報告標本采集分析。疫區防治處理，防治。總結等各項工作。

突發公共衛生事件應急預案 篇10

　　為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、等法律法規和規范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統一領導

　　嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　二、突發事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛生工作的領導和管理

　　1、將學校衛生防疫與食品衛生安全的'職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛生投入，切實改善學校衛生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛生規范化管理。

　　1、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

　　2、大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、教室衛生、宿舍衛生和環境衛生，為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導學生樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

　　2、結合季節性、突發傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

　　三、突發事件監測和報告

　　（一）突發事件監測

　　1、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與鎮醫院建立聯系，收集學校及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發事件報告

　　1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，學校實行24小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。各校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　四、突發事件的應急反應

　　根據突發事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。