物資保障應急預案（精選34篇）

物資保障應急預案 篇1

　　一、編制目的

　　正確、有效和快速地處理電網搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復電力的正常供應，保障人民的正常生活。

　　二、編制依據

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民則共和國電力法》和《國家突發公共事件總體應急預案》、《公司應急預案細則》制定本預案細則。

　　三、工作原則

　　1.居安思危，預防為主。高度重視應急突發工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。

　　2.統一指揮，分工負責。在公司統一指揮和協調下，組織開展鐵塔搶險、修生產等各項應急工作。各相關部門分工負責實施，保證鐵塔搶險、修生產工作的順利進行。

　　3.依法規范，加強管理。依據有關法律和行政法規及公司有關管理規定，加強應急管理，使應對突發應急事件的工作規范化、制度化、法制化。

　　4.快速反應，協同應對。加強公司應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮作用，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　5.依靠科技，提高素質。加強公司應急處置技術及硬件設施，充分發揮放樣技術人員的作用，提高應對突發應急事件的技術水平和指揮能力，避免發生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，開展鐵塔搶險、修生產緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應急處理的綜合處置能力。

　　四、應急產品

　　光熱鋼結構、電網鋼結構

　　五、綜合產能

　　光熱鋼結構：1000噸/月；

　　電網鋼結構：1500噸/月

　　六、組織機構

　　成立電網應急物資供應工作小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　七、工作流程

　　1.儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發運

　　2.未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉換→材料預算→生產所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產→試裝→鍍鋅→包裝標識→發運

　　八、職責及要求（最短供貨要求）

　　營銷部在接到外部信息或公司電網應急物資供應工作小組發出的指令后，立即就搶險范圍、數量、技術要求、供貨期等情況進行溝通、核實，并及時向公司電網應急物資供應工作小組報告。

　　1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內核實完畢儲備物資型號、數量是否滿足應急物資需求。如相符，即刻按排發運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應急方案處置。

　　2.未儲備物資：

　　2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

　　（1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）2小時內，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預算2小時內，平衡好生產所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料后，分別開始組織原材料的'進料，并組織一切力量組織生產，確保半成品6小時生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點復核，確保數量的準確無誤。

　　（5）采取邊生產邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在白件生產結束后3小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。

　　2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

　　（1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內，完成鐵塔（鋼管桿）的審圖、放樣轉換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預算48小時內，平衡好生產所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關的技術資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產，確保半成品在20小時之內生產完畢；同時分別組織人員對半成品進行數量的清點復核，確保數量的準確無誤。

　　（5）當制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試組裝，以驗證設計、放樣的準確性，并要求在10小時內完成。

　　（6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產、成品包裝、標識，在黑件試裝結束后5小時內，確保鍍鋅加工、包裝標識結束。

　　九、應急物資首選運輸方式：

　　汽運

　　十、應急工程通告

　　（1）發生應急任務工程后，電網應急物資供應工作小組負責對外部信息統一收集和管理及內部信息對外發布，負責召集各有關部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數量、技術要求、供貨期等有關情況及時通報，使各相關部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。

　　（2）發生應急任務后，立即啟動公司應急生產預案，應急工作小組組長任內部生產總指揮，應急工作小組成員立即組織生產設備部、物資部、鐵塔分廠、質管部等相關部門，及時安排生產，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設施的盡快修復。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內外部的聯系，做好溝通跟蹤服務工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。

　　十一、應急保障

　　（1）技術保障

　　全面加強技術人員（尤其是放樣人員）的培訓和應急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術應急措施，保障應急工作順利開展。技術遵循標準GB2694、GB/T646。

　　（2）裝備及物資保障

　　根據應急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數據庫和調用制度，配備必要的應急救援裝備。全面掌握公司應急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態。

　　日常儲備物資庫存情況：

　　角鋼：500噸、鋼板：600噸、

　　（3）人員保障

　　通過日常技能培訓和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業務素質、技術水平和應急處置能力，一旦發生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關人員打破常規作息時間，確保搶修工作的順利進行。

　　（4）質量、安全和后勤保障

　　通過加強質量、安全監管力度，提高檢查頻次，確保抗災搶險時不發生質量和安全事故，相關出廠資料應確保及時提供。后勤保障工作應充分、及時、有效，為生產一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產任務。

　　十二、責任與獎懲

　　（1）突發應急事件應急處置工作實行問責制。

　　（2）對突發應急事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發應急事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。

　　十三、日常對外聯絡

　　電網應急物資供應工作小組下設日常對外聯絡部門——營銷部

　　聯系人：

　　電話/傳真：

　　手機：

　　郵箱：

物資保障應急預案 篇2

　　為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作，做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”，控制疫情傳播，切實維護人民群眾生命安全和身體健康，國家衛生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況，北京協和醫院特制定疫情期間醫學裝備管理方案。

　　一、聯防聯控，全院統籌管理

　　根據疫情防控的需要，醫院專門成立了物資應急保障管理小組，由院長、書記擔任總指揮，主管院領導擔任專項小組組長，對接醫務處、護理部、器材處等部門，負責各種亟需物資的需求與儲備的動態分析研判，開源節流、多渠道籌措物資，全力保障醫院本部及援鄂醫療隊物資保障工作。器材處配合小組，統籌全院醫療物資的采購、配送、調配，制定防護物資分級管理辦法，實施精準管理。協同醫務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫療部等多部門加強對物資使用監管，確保物盡其用，避免浪費。每日向醫院聯防聯控例會通報防護物資庫存情況，對于庫存量緊張的.物資及時向全院發出預警。專項小組和各部門各負其責，協調配合，確保重要物資應急保障體系在突發事件時反應迅速、保障有力。疫情發生后，國家衛生健康委發布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》等相關文件，醫院密切關注國家政策動態，隨時調整物資保障管理工作。

　　二、梳理調整，形成設備物資儲備管理目錄

　　疫情防控初期，防護物資緊缺，其中以醫用防護口罩、醫用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫療機構需根據自身實際情況做好物資儲備，數量可結合效期、供給能力、保障人數等因素，科學測算需求后確定。

　　根據國家衛生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知，結合北京協和醫院發熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫療隊的臨床實際需求，分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1)，為醫院儲備防護物資提供參考。

　　三、多渠道采購，保障物資供給

　　(一)應急采購工作流程

　　1.應急物資的范圍

　　與疫情防控相關、市場供應不充足的物資，且該類物資為感控和臨床治療所必備。

　　2.建立應急物資采購綠色通道，簡化審批流程。

　　疫情期間，為盡快滿足臨床需求，建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求，交由醫務處評估審核的同時器材處評估全院用量，確定規格型號，啟動緊急采購及送貨流程。

　　3.注意事項

　　(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內，醫療器械類產品須有注冊證。

　　(2)應急物資應嚴格驗收，核對貨物的名稱、規格型號、數量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損，標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。

　　(3)建立應急物資臺賬，加強管理，防止應急物資被盜用、挪用、流失。

　　(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據的存檔管理。

　　4.疫情防控期間采購工作安排

　　根據財政部辦公廳發布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神，對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規定時間繼續進行的采購活動，可酌情暫停或延期；對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作，盡量通過遠程方式進行；對確需現場辦理或開展的采購活動，需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作，盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。

　　(二)應急供應商目錄

　　1.建立應急供應商目錄(表2)，如遇緊急情況，優先通過應急供應商采購物資。

　　2.簽署緊急供貨協議，對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。

　　四、依法依規管理捐贈物資，確保物盡其用

　　疫情期間來自協和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一，物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理，保障捐贈物資物盡其用，切實發揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作，成員包括協和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。

　　(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律、法規的相關規定。

　　(二)捐贈預評估

　　收到捐贈申請后，依據《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衛財務發〔20xx〕77號)相關規定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時，可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式，由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規，質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈，應及時向捐贈人作出解釋和說明。

　　(三)捐贈防護物資的鑒定

　　捐贈防護物資來源多樣，品目繁多，為保證科學、合理、安全使用，需對其進行鑒定。

　　會同醫務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門，參照國家衛生健康委國衛辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫用防護物品國內標準及國外標準》，對防護物資進行鑒定。如符合標準，參照《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理；如不符合醫用標準、不能在臨床使用，及時調撥至其他部門使用；如質量不合格，通知捐贈人，及時退回物資。

　　(四)捐贈醫療物資的接收和發放

　　捐贈庫房管理參照醫院相關庫房管理規定執行。捐贈醫療物資由專人負責，建立接收和發放臺賬、分類儲存，發放原則與全院分級控發使用原則保持一致；按照“一日一匯總、一日一上報”的原則，每天匯總當天物資接收和發放情況，并上報備案；建立捐贈醫療物資管理檔案，包括交接單、入庫單、物資發放審批單及簽收單。

　　(五)捐贈醫療設備的管理

　　經醫院批準同意接收的醫療設備，及時辦理安裝、驗收手續；達到固定資產核算起點的，按照固定資產有關規定進行管理。

　　(六)捐贈醫療物資的財務管理和使用管理

　　參照《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》的規定，配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作，督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。

　　五、基于指南分級控發使用防護物資

　　按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發物資時建議充分考慮現有庫存數、安全庫存數、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數、開放床位數等多種影響因素，實現物資的“精準發放”。

　　(一)防護物資分級

　　將全院防護物資分為I類和II類：

　　I類物資劃分標準：

　　①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2；

　　②采購周期≥5天；

　　③該產品的供應商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

　　II類物資劃分標準：

　　①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2；

　　②3天≤采購周期<5天。

　　③該產品的供應商供貨能力不足，需拓展采購渠道。

　　物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關要求合理領用。針對不同級別防護物資制定相應審批、發放流程。

　　(二)使用監管、追蹤及抽查

　　按照“統一管理、統一調配”的總體要求，由器材處負責防護物資發放，各部門指定專人負責，做好防護物資需求填報、發放登記等管理工作。院級監管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監管、追蹤及抽查。

　　六、實時監測庫存，科學預測需求

　　在疫情期間，開展物資信息監測管理工作，記錄每日物資出入庫變化情況，統計及預測重點物資的未來需求量，對異常情況做到早發現、早報告、早處理。

　　(一)庫存監測與上報

　　器材處定期監測物資申領情況，發現異常申領，及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現臨床需求量激增，導致物資緊缺，器材處統籌安排采購，及時補貨。實時關注物資動態，每日監測，每日上報。根據疫情防控的情況動態調整物資監測范圍。

　　(二)根據疫情防控進度預測物資需求量

　　隨著疫情的發展，防護應急物資需求預測包括兩個階段：疫情初期階段和復工復產階段。

　　疫情初期階段：綜合考慮庫存量、未來日均值班人數、未來日均總量，同時結合系統中歷史領用量數據，充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢，為疫情初期物資儲備量提供參考。

　　復工復產階段：隨著復工復產的人員增加，對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。

　　改進均值偏差法的模型為：需求量=(發放數量平均值+樣本期內安全庫存值)×疫情系數。疫情系數=復工情況下物資需求量均值/現有情況下物資需求量均值，即在復工情況下物資需求膨脹的倍數。根據模型，綜合考慮門診量、出診醫師數、床位使用率，剔除異常值，預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。

　　七、設備配置標準與運行保障

　　(一)發熱門診醫學裝備配置

　　發熱門診屬極高風險區域，需結合診療方案、防控方案和防護指南等文件，配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。

　　診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(CT、DR)等；搶救治療設備包括但不限于監護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等；保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ECMO外，其余設備均為醫院常用醫療設備，應按發熱門診床位數配置相應數量，ECMO為重癥患者的主要救治醫療設備，必要時可院內調配使用。CT和紅外線測溫儀不是發熱門診常規配置的設備，為滿足疫情防控要求，應及時配備安裝，以滿足臨床診療需求。

　　(二)醫療設備管理及消毒規范

　　疫情防控期間，設備管理主要涉及全生命周期中安裝調試、日常使用、維修維護、租賃四個環節。工作內容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率，注重設備使用后的清潔與消毒，保障設備的合理調配。

　　疫情防控期間，對于發熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區域內發生的設備故障，原則上采取“只進不出”的設備維修方式，即對于故障設備只進行同類備用設備替換，不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除，對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風險區域內設備發生故障且無備用設備替換，醫學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后，方可進入污染區進行相關維修操作。

　　對除發熱門診外的急診其他區域及普通病房等中、低度風險區域內的設備故障，醫學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回，將故障設備置于通風、清潔區域進行維修。辦公區域應做好與維修區域的嚴格劃分，以降低醫學工程人員的感染風險。

　　設備消毒步驟：第一步，用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬；第二步，用濕布擦除設備殘留的消毒劑，避免其對人員造成刺激和傷害，并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色；第三步，使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干，保持電器絕緣性能；第四步，將使用過的濕巾丟棄至醫療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后，進行常規設備維修。完成維修后須對設備進行二次消毒，消毒步驟同上。完成消毒操作后，將設備返回科室繼續使用。

物資保障應急預案 篇3

　　為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯防聯控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰，全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅持統領導、精準施策；堅持部門聯動、協作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉統籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。

　　三、工作目標

　　以“盡早實現社會面清零，盡早恢復生產和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

　　四、工作任務

　　(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調的快，穩定生活必需品貨源。針對 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢，協調海吉星在國內的其它地區市場，組織貨源馳援 。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。

　　2.優化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行，與社區(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區，街道、社區執行，政令要步調一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區，提升保供企業分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。

　　3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至 x 個區級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至 個社區物資投放點，最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

　　4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上，配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區（村）管控專班應組織社區或小區物業，以小區為單位進行集體團購，社區統計收集居民需求清單，專人與商超企業對接，商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包，批量配送到小區，社區人員組織小區集中，節約配送資源。

　　5.組建末端配送隊伍。各社區（小區）要為物資終端配送提供便利條件，社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區，社區要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區，社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ，社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求，統代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難 ，屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難 生活需求。

　　（二）強化水、電、氣、熱供應保障 1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視，合理安排電網運行方式，地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理，結合網架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”ㄏ畬朧

　　2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以 3 公里為半徑，力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場；強化與各級防疫指揮部聯動，動態掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

　　3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業務；推進封控區“跟蹤保底”服務，建立網格化客戶服務機制，及時響應和處置區域內居民訴求，協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ，及時了解需求，遠程指導幫助解決問題，疫情封控解除后第一時間上門服務。

　　4.建立人員保障機制。提級管控期間，全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守，根據保證生產能力的最低人員需求，立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量，在廠區內提供臨時居住場所，實行封閉管理。

　　5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案，確保出現問題有章可循、有案可依，切實增強應急反應能力；組建應急搶險隊伍，設備調試正常、人員集中待命，如有突發事件立即搶修，完工即返、閉環管理；備齊物料設備設施，做好物資儲備，用于設備維護和應急搶修，避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險；熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理，盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。

　　6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通，接到報修信息及時處置，及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線，接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后，立即協調相關企業盡快解決，確保企業服務質量。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作，強化各部門協同配合，形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數，確保疫情期間供應穩定，必要時啟用緊急生活物資投放渠道，全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。

　　（二）加強責任落實。各縣（市）區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作，下達指令，對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難，增強保供企業配送力量，履行好屬地主體責任，堅持“保供與防疫”同等重要的原則，主動發聲，回應群眾關切的問題，消除群眾恐慌情緒，防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。

　　（三）提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案，確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點，緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等，配送到的社區物資投放點。對封閉小區，由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊，將物資由社區投放點送至居民手中。

　　（四）實行閉環管理。管控升級期間，各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住，在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住；水熱電氣企業員工，生產生活實行閉環管理分空間單獨居住，確保工作人員安全，防止交叉感染。

　　（五）建立溝通機制。各縣（市）區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線，有專人值守，確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時，相關單位建立投送各環節銜接，所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話，保證 24 小時聯系暢通機制。

　　六、組織機構 成立市疫情防控物資保障專班，組長由 擔任，副組長由、 擔任。

　　專班下設生活物資保障組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員單位：發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣（市）區、開發區。

　　生活物資保障組辦公室設在市商務，辦公室主任由 兼任，副主任由各成員單位主要領導兼任。

物資保障應急預案 篇4

　　為規范xx市新冠肺炎疫情防控物資管理，根據湖南省《關于全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控物資保障有關問題的會議紀要》要求和市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部部署，結合我市實際，特制定本辦法。

　　一、調配防疫物資范圍

　　本辦法所指疫情防控物資是指我市集中生產和采購、受贈及上級下撥給我市的84消毒液、免洗消毒凝膠、絡合碘、75%酒精、手洗消毒液、測溫器材、醫用防護口罩、防護服等疫情防控物資。

　　二、防疫物資管理

　　防控物資按照“集中統籌、專業管理、保障急需、專物專用”的原則，由市工信局指定專人專庫進行統一管理，保管人員按時驗收、核實、登記、入庫，并建立疫情防控物資管理檔案，每日報告疫情防控物資儲備、領取情況。

　　1、本市集中采購和健緣醫療、大乘藥業集中生產的防控物資由市工信局根據市防控工作指揮部的要求按照統購統配統銷原則入庫管理。

　　2、上級下撥的防控物資由各承接單位交(報)市工信局統一入庫管理。

　　3、市紅十字會、市慈善總會、市工商聯、市僑聯等單位的捐贈物資，定點捐贈的按相關規定辦理，數據報市工信局備案，非定點捐贈的物資交市工信局統一入庫管理。

　　三、防疫物資調配

　　市級防控物資調配堅持以下四個原則：一是急用優先保障，首先保障醫療救護人員，重點服務防控一線；二是重點地區優先保障，不搞平均分配；三是根據2防控物資生產和存放地點實行就地就近調配；四是及時調配，每天調配一次。

　　1、統籌安排，集中調配。市級所有防控物資調配由市工信局統一負責，市衛健局(一名副局長和一名科長)、市市場監管局、市交通運輸局、市財政局各派一名科長到市工信局集中辦公，集中調度，分組實施。

　　2、各需求單位實行“一把手”負責的歸口管理制度，對所轄部門、單位需調用的防控物資品種、數量嚴格審核把關，并填寫防控物資申請審批單(見附表)，報市工信局按程序審批發放。

　　3、市工信局負責根據每日防控物資庫存數量按需求及時調配到重點地區、重點單位、重點部門。

　　4、市衛健委負責按照每日防控物資保障組分配的物資數量調配到醫療衛生系統，并負責全市所有專用醫護口罩和防護服的調配。

　　5、每日上午11點前，各單位將疫情防控物資需求情況報市工信局(聯系電話：0)；市工信局根據庫存及分配原則制定當日防控物資調配方案報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部批準，并于下午17：00點前由市工信局調配到位；下午17：30前由市工信局將當天生產、采購、入庫及調配情況報市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部和市紀委備案。

　　四、成員單位職責

　　1、市工信局：負責全市防疫物資的生產、政府采購、調配和管理，負責防疫物資保障組日常工作的協調處置和信息匯總上報。

　　2、市衛健委：負責全市醫療衛生系統防疫物資的審核申報和管理，負責對專用醫療物資的對口采購工作。

　　3、市交通運輸局：負責疫情防控物資的運輸和車輛保障，并開辟運輸“綠色通道”和海外物資入關的協調工作。

　　4、市市場監管局：負責本市生產、采購和受贈物資的質量監管和保障工作。

　　5、市財政局：會商市工信局按照戰時狀態進行應急采購，實行先采購后備案，采購時預付部分貨款，確保企業資金流動性。

　　6、市公安局：負責防控物資的安全保障及配合相關部門打擊違法犯罪活動。

　　7、市紅十字會、市工商聯、市僑聯、市慈善總會等單位在負責本單位受贈物資統一入庫管理的同時，要發揮自身優勢，積極加大防疫物資外購力度。

　　8、其他成員單位按疫情防控工作的要求，切實履行各自職責。

　　五、防疫物資監管

　　各責任單位要加強監管，任何單位不得擠占、挪用和擅自分配防控物資，對管理混亂、虛報冒領、挪用和擅自分配防控物資等問題，由市紀委市監委依法依規嚴肅查處。同時，各單位要加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、制假售假、擾亂防控物資管理等違法犯罪行為，依法依規從嚴從速處理。

　　本辦法自發布之日起施行，至解除突發公共衛生事件一級響應為止。

物資保障應急預案 篇5

　　一、基本原則

　　1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。

　　2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引，結合疫情進行研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發、不濫用，節約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發揮作用。

　　二、組織領導

　　防疫物資由防護物資采購及管控小組，由物控部經理擔任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

　　工作小組職責：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫物資種類、數量，完成防疫物資采購任務，負責接收和儲存防疫物資，受理物資申領和物資發放，統籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

　　（一）日常管理

　　1.物資接收：防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。

　　2.物資發放：以部門為單位進行申領，防護物資采購及管控小組審核后，可以根據每日或每周使用量定量發放。

　　3.特殊物資儲存和使用：醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存，使用部門應按本部門每日使用量申領，并嚴格按照說明書使用。

　　（二）數據管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬，動態更新，定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領，一般由防護物資采購及管控小組進行調度，無法協調的報上級部門決策。

　　四、物資使用情況匯報

　　防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報防疫物資使用情況，匯報內容。

　　一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應的健康檢查制度，并由專人負責，嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史，以及發病后接觸過什么人，應主動告訴醫生，配合醫生開展相關調查。

　　1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱癥狀病人，如是 14 天內從疫區來貴陽人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員，動導其到就近發熱門診就診。

　　2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備，提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95 口罩；空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩，其佩戴有以下步驟：

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外；二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜；三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內按壓，直至緊貼鼻梁；四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶；如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員，應在就診或接受調查處置時，將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。

　　3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴散蔓延；已經返工的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量，如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經過體溫檢測合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話，急診就醫請致電“120”急救電話。

　　5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環境衛生，保持工作生活環境整潔，預防疾病發生環境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下：

　　一是物體表面：對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈；二是地面：可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識，教育員工搞好個人衛生，養成勤洗手等良好習慣，特別是班前、班后應洗手，提高員工預防疾病的意識。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

物資保障應急預案 篇6

　　為指導各地進一步做好應急狀態下重點人群醫療服務保障工作，根據省應急指揮部醫療救治組印發的《xx省應對大規模奧密克戎疫情醫療服務保障方案》（x疫指醫療組函〔20xx〕162號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、主要目的

　　認真汲取大規模奧密克戎疫情應急處置期間重點人群醫療服務難以得到有效保障等深刻教訓，結合前期我市5.09疫情應急處置經驗，充分預估全市可能發生的大規模奧密克戎疫情暴發導致大面積區域封控管控乃至全域靜態管理等極端情況，統籌防控力量，規范處置流程，指導各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒等重點人群醫療服務保障工作，維護正常就醫秩序，盡最大努力保障群眾健康權益，堅決打贏疫情防控殲滅戰。

　　二、政策依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫療服務管理滿足群眾基本就醫需求的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于印發新冠肺炎疫情社區防控方案的通知》《國務院聯防聯控機制醫療救治組關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》《國務院聯防聯控機制綜合組關于精準做好醫療機構疫情處置有關工作的通知》等有關法律法規和政策文件。

　　三、處置原則

　　堅持人民至上、生命至上，按照“市級統籌、屬地負責、分區分級、高效規范、強化感控”的原則，根據疫情防控實際情況，完善應急狀態下醫療服務管理運行機制，落實差異化醫療服務管理措施，根據不同患者醫療需求進行分類救治，統籌做好疫情防控和正常醫療服務保障工作，嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫療救治，切實保障人民群眾生命安全。

　　四、組織構架

　　（一）成立工作專班。

　　在常態化疫情防控狀態下，各地要組織對轄區內血液透析、腫瘤放化療、孕產婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統計并登記造冊，于每月5日前對重點人群信息（見附件1）進行動態更新，并將重點人群數據匯總表（見附件2）報送市應急指揮部醫療救治組。

　　發生大規模疫情后，各地要迅速組織衛生健康、公安、街道辦（鄉鎮）、社區（村組）、醫療機構等單位成立封管控區域重點人群醫療服務保障工作專班，在前期已建臺賬的`基礎上，進一步做好重點人群的深入摸排，精準掌握相關情況包括所患疾病、就醫需求、常用藥品、日常接診的醫療機構等信息，暢通救治渠道，統籌做好患者轉運、車輛調度、秩序維護、物資保障等重點工作，做到責任到人，確保各項醫療服務保障措施得到有效落實。

　　（二）組建兩級醫療救治網絡。

　　根據疫情防控形勢等實際情況，緊急建立“臨時醫療點-非新冠定點醫院”兩級醫療救治網絡。

　　1.臨時醫療點。

　　統籌轄區醫院、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院全科醫生等專業技術人員，根據封控管控區域面積、人口規模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區（村）黨群服務中心、便民服務中心等建立臨時醫療點，原則上每5000-10000人設置1個臨時醫療點（見附件3）。

　　每個臨時醫療點安排1名有經驗的全科或內外科醫生、1名護士、1輛救護車或專用車輛進行24小時駐點保障。

　　及時與封控區、管控區內居民建立聯系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區有需求的居民提供上門醫療服務，為管控區居民提供駐點醫療服務，重點開展健康咨詢、健康監測、常見病慢性病診療和健康保健服務。

　　經評估確需外出就醫的，按有關規定規范轉運到非新冠定點醫院就診。

　　2.非新冠定點醫院。

　　根據地理位置、人口分布、交通條件、專科特點、技術能力等情況，原則上指定1家救治實力強的二級以上醫療機構作為封控管控區域重點人群非新冠疾病救治定點醫院（見附件6），并指定1家后備定點醫院，在定點醫院因特殊原因無法承擔職責時，履行定點醫院職責，定點醫院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經驗的主治以上醫師成立救治專班，重點保障心梗、腦卒中、創傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫療救治，必要時統籌協調市級醫院相關專家團隊成建制接管病區。

　　各地應在應急響應啟動后6小時內將重點人群非新冠定點醫院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導群眾合理就醫。

　　五、應對措施

　　（一）及時釋放醫療救治資源

　　1.測算必備要素。

　　科學測算維持本醫院最低限度運轉所需的要素配置，包括必須開設的科室、必須提供的基本醫療服務項目、必須的醫護人員配置、必須的.后勤保障等，縮減科室和業務規模，騰出床位等醫療資源用于保障重點人群救治。

　　2.釋放床位資源。

　　嚴把新入院患者住院指征，迅速對各病區在院患者病情進行全面評估，盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發病患者以及恢復期的住院患者向下轉診，由基層醫療衛生機構負責妥善做好患者后續康復服務。

　　3.保證人力資源。

　　開展大規模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點醫院抽調人員，優先從中醫醫院、婦幼保健機構、民營醫院以及基層醫療衛生機構中抽調，集中力量保障重點人群醫療服務。

　　4.做好物資儲備。

　　醫療機構要做好應對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫院滿負荷運轉1個月的醫療物資和疫情防控物資儲備。

　　（二）加強轉運調度服務

　　1.加強車輛配置。

　　各地要在救護車的基礎上，加大轉運車輛配置力度，充分發動黨員干部，在封控管控區外實行交通管制的區域以村/社區為單位組織志愿服務車隊，保障群眾就醫往返。

　　組織志愿送藥隊，為網上問診、網上購藥群眾提供送藥上門服務。

　　2.加強院前轉運。

　　堅持統一調度，強化120救護車24小時應急值守，3分鐘出車率達到95%。

　　120救護車不足時可緊急征調公交車、出租車、網約車等。在做好標準防護的基礎上，120急救單元可進入封控管控區域開展急危重癥患者的急救轉運工作，堅決打通看病就醫“最后一米”。

　　按照規定對轉運車輛、車載設備等進行專業消毒，實行“一轉運一消毒”。

　　3.暢通急救熱線。

　　各地要充分預估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務員，強化培訓和管理。

　　根據疫情形勢梯次擴容120急救熱線調度坐席，及時通過12345政務服務熱線或建立重點人群就醫保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。

　　必要時，統籌電信、移動等話務員力量，確保受理能力充足，避免發生占線問題。

　　（三）減少人群聚集

　　1.實施分時段預約診療。

　　醫療機構要大力推行非急診預約掛號、預約檢查，有序引導患者分時段就診，有效減少醫療機構人群聚集和人員流動，降低交叉感染風險。

　　對于擇期手術患者，醫療機構應主動與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進展情況，在條件允許情況下，建議結合疫情防控形勢確定手術時間。

　　2.推行互聯網醫療服務。

　　醫療機構要發揮互聯網醫療服務優勢，完善“互聯網+醫療健康”服務功能，通過應用互聯網醫院、“云門診”等手段，大力推行“網上問診、電子處方、在線結算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復診、健康評估、健康指導、健康宣教、就診指導、心理疏導等服務。

　　3.開通就醫咨詢熱線。

　　醫療機構要分別設立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。

　　急診急救專線僅用于120急救調度指揮，不向社會公開，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時暢通，及時準確回應群眾訴求。

　　醫療機構內發生疫情導致科室、病區被封管控的，要對醫務人員進行合理調配，將其充實到咨詢電話等從事線上醫療服務。

　　4.組建巡回醫療隊。

　　在轄區大面積實行靜態管理情況下，各地要根據轄區內常見病、多發病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫療隊，深入小區、鄉村，為群眾提供醫療服務。

　　（四）加強涉疫應急處置

　　1.加強科學研判。

　　針對出現新冠感染者的醫療機構，屬地衛生健康主管部門要組織疾控、院感、社區防控等方面專家共同研判疫情風險、管控范圍、處置措施等，科學精準提出疫情封管控建議，分區域、分科室、分單元劃定封管控范圍，有針對性采取科學防控措施，堅決杜絕以疫情防控為由一關了之、一封了之。

　　2.迅速有效應對。

　　當醫療機構發現“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川省醫療機構發現“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應急處置指引》和《關于優化“紅黃碼”人員就醫流程的通知》確定的工作流程進行規范處置，嚴防疫情擴散蔓延。

　　3.盡快恢復正常。

　　醫療機構整體封管控或停診，須經當地衛生健康主管部門同意，并報市應急指揮部醫療救治組備案，原則上不超過2天。

　　按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復正常醫療秩序。

　　4.保障醫療連續性。

　　各地要制定醫療機構特別是非新冠定點醫院整體封控后的應急處置預案，指定后備定點醫院接續承擔重點人群定點救治任務。

　　（五）強化院感防控

　　嚴格感控措施。

　　醫療機構要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度，強化預檢分診“六個一”，嚴格執行三級醫院“三通道”、二級醫院“雙通道”要求。

　　要每日關注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時對院內所有人員，包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查，并按規定報告處置。

　　要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學習等所有人員。

　　1.升級病區管控。

　　通過分時段、分區域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內鏡等項目分開檢查。

　　做到住院病區“四個嚴格”，嚴格病區封閉管理、嚴格設置過渡病房、嚴格病區陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。

　　2.落實閉環管理。

　　疫情發生地醫療機構所有工作人員必須全部采取閉環管理，每天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區輸入醫療機構。

　　醫療機構特別是非新冠定點醫院要提前與轄區內酒店簽訂獨家合作協議，儲備足夠數量的隔離房間，用作極端條件下醫護人員的閉環管理，確實不具備條件的，要在院內安排獨立區域安置人員休息。

　　實施分區收治。

　　醫療機構應在相對獨立區域規劃設置應急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區，要落實好專門時段、專門通道、專門區域、專門病房、專門檢查設備、專門醫護團隊、專門保潔人員，開通救治綠色通道。

　　急診、透析室、手術室、重癥監護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。

　　醫療機構要制定針對上述重點科室封管控狀態下在院內另一備用區域立即開啟相應醫療服務的應急預案，在采取封管控措施后，迅速啟動應急機制，全力保障重點科室醫療服務連續性，確保重點人群得到及時救治。

　　六、重點人群保障流程

　　堅持“追蹤到人、登記在冊、社區管理、上門觀察、規范運轉、異常就醫”的原則，加強重點人群健康監測和健康管理，并結合實際開展診療服務。

　　（一）急危重癥患者。

　　保持院前急救和院內急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規范使用急診、搶救室、手術室、病房等設立的緩沖區域。

　　接診醫院要嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度，在做好防護的基礎上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結果為由推諉、拒診或延誤治療。

　　臨時醫療點醫務人員應協調做好急危重癥患者銜接和轉運，縮短院前急救時間。

　　（二）慢性病患者。

　　臨時醫療點或基層醫療衛生機構負責解決慢性病患者就醫問題。

　　充分發揮家庭醫生團隊作用，根據《四川省長期處方管理規范實施細則（試行）》規定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。

　　通過電話、微信等加強遠程指導和隨訪，強化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫療咨詢服務。

　　醫聯體牽頭單位要加強對臨時醫療點和基層醫療衛生機構的指導幫扶，提高慢性病治療管理效果。

　　（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。

　　統籌協調院內醫療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫療衛生服務。

　　在保證醫療質量與安全的前提下可適當調整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。

　　大規模疫情應急處置期間，各地應將血液透析患者按規定到定點醫院接受門診持續性腎臟替代治療（CRRT）時，實施連續性血液凈化治療產生的相關醫藥費用，納入醫保支付，減輕患者經濟負擔，減少疫情傳播風險。

　　（四）孕產婦、新生兒人群。

　　各級助產機構要根據建檔建卡及在冊情況，加強對孕產婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強健康教育和咨詢指導，幫助孕產婦做好自我監測和個人防護，嚴格做好妊娠風險評估橙色及以上、孕36周以上孕產婦的健康監測和高危專案管理。

　　對于臨產孕產婦、危重孕產婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時醫療點的醫務人員或社區干部協調閉環轉運至非新冠定點醫院（包括涉疫孕產婦救治專門醫療機構），在做好防護的基礎上給予及時治療，也可直接撥打120或重點人群保障熱線，安排轉運救治。

　　產兒科能力不足的由市級統籌醫療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。

　　各助產機構要規范設置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結果的，應當先收治在過渡病房，在隔離分娩間進行分娩，待確認核酸檢測結果陰性后再轉入普通病房，核酸結果陽性的應規范轉運至具備新冠肺炎定點救治醫院接受治療。

　　對需急診急救孕產婦和新生兒存在就診困難的，由轄區重點人群醫療服務保障工作專班24小時值守兜底協調保障救治工作。

　　（五）其他重點人群。

　　各地要結合轄區實際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢（獨居）老年人等其他重點人群醫療服務保障工作。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。

　　各地要充分考慮各種突發情況導致群眾看病就醫可能面臨的困難和問題，結合實際制定具體應急預案，方案各個環節要明確到機構、明確到具體聯系人。

　　非新冠定點醫院要強化責任落實，優化資源布局，滿足診療需求，配齊相關醫務人員，配備充足的醫療物資和防疫物資，定期開展實戰模擬演練，確保發生疫情時迅速發揮作用。

　　（二）強化協調聯動。

　　各地要將疫情防控和各類重點人群的醫療服務保障工作協同推進，優先保障重點人群醫療服務需求，統籌做好醫療費用保障等工作。

　　根據轄區疫情發展變化，及時對可調用的醫療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優化調整。

　　按要求做好慢病管理、安全轉運、分類救治、院感防控等重點工作，切實保障群眾醫療需求。

　　（三）加強宣傳引導。

　　各地要進一步加大宣傳力度，一旦啟動應急響應，要按照時間節點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫院信息包括地址、聯系人、聯系電話等，通過官方網站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。

　　非新冠定點醫院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫流程、服務項目等信息，引導患者合理選擇就醫。

　　（四）夯實基層力量。

　　加強基層醫務人員隊伍建設，加大定向醫學生培養力度和履約管理，持續為基層醫療衛生機構定向培養“5+3”全科醫生，引導定向醫學生積極赴基層就業，不斷為基層醫療衛生機構輸送高學歷人才。

　　加強應急人才儲備，做好公共衛生應急服務崗位工作人員招募及培訓使用工作，多措并舉引導醫學畢業生到基層服務，不斷提升基層疫情防控能力和水平。

　　（五）嚴格責任追究。

　　在本方案執行過程中，對不執行首診負責制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統一指揮、調度，組織協調不力，措施落實不到位，以及工作中出現重大失誤，造成嚴重后果或重大輿情的，將依據黨紀、政紀有關規定，追究部門領導和相關人員的責任。

物資保障應急預案 篇7

　　根據企業生產生活需要，及時向相關部門申報所需物資進貨明細，尤其是外省運輸車輛及駕駛人員信息，按照相關要求和市場供應工作實際需要，確保自身養殖需要，確保自身生活必需品需求供應工作落到實處、取得實效，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，按照市委、市政府、區委、區政府疫情防控期間市場供應工作安排，堅持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是責任，把生活必需品市場供應作為疫情防控工作的重要組成部分，堅持底線思維，做最壞打算、最好準備，圍繞重點任務，強化機制建設，制定工作方案，細化應急預案，明確職責分工，采取更堅決果斷、更有力有序、更科學周密的舉措，主動作為、遇事不慌、多請示多匯報，爭取特事特辦，全面保障生活必需品市場供應。

　　二、主要任務

　　（一）加強市場監測。根據企業自身需求積極與國內養殖飼料、添加劑經銷商聯系，盡量避開從疫區發貨，主要從非疫區作為重點聯系企業進貨保障養殖場養殖需要。挑選一

　　批有實力、有影響力的重點商貿流通企業，建立直通渠道，加強養殖必需品市場監測。通過深入調查摸排，全面及時準確掌握生活必需品和非醫藥防護用品市場供求情況，做到底數清、情況明。嚴格執行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。確保儲備物資數量充足、質量完好。做好突發事件應對準備，一旦出現市場異常波動，應急組織生活必需品投放市場，保障市場供應。

　　（二）及時備貨補貨。在各級政府的積極引導、組織提高補貨、補架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現空柜、空架，引發心理恐慌，確保生活必需品供應充足。

　　（三）做好銷售預警。在疫情持續期間，組織足夠人手，每天查銷售、查庫存、查缺貨。明示庫存情況和補貨時間。如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發現、快速上報、快速反應、快速處置。

　　（四）暢通綠色通道。建議市區兩級政府建立生活所需運送“綠色通道”，為必要車輛在高速公路、普通公路上通行提供便利，解決好物流配送車輛進城問題。保證生活必需品順利調入，嚴禁封道堵路和斷運。加強對社區、農村防控工作的統籌協調，保證大眾正常出入購物。

　　（五）確保消費安全。指導商貿流通企業加強疫情監測，制定縝密方案，做好農產品批發市場、大型商場超市的消毒通風、測溫工作，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。及時關注跟蹤輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，客觀準確報道市場供求情況和保供穩價成效，穩定社會預期，增強民眾信心，為疫情防控營造良好輿論氛圍。

　　（六）完善監管措施。加強農產品批發市場監管力度，確保上市農產品質量安全。維護好生活必需品市場秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為。要求企業切實負起社會責任，加強價格自律，穩定商品價格，在經營過程中維持以往正常加價率和利潤，嚴格按規定明碼標價，不得跟風漲價、借機牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當價格手段進行價格欺詐。出現違法違規問題的，一經查實嚴厲處罰并公開曝光。

　　（七）聯系重點企業。從全市選出代表性強、覆蓋面廣、銷售額大的大型農產品批發市場和大型商場、超市作為重點聯系單位。聚焦上述企業生產經營、市場供應、疫情防控中難點熱點問題，及時掌握其經營狀況，加強政策引導，幫助其解決困難、擴大銷售、提高效益，為消費者提供優質商品服務，確保生活必需品供應充足、市場穩定。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。董事長總經理、場長都要親自抓生活必需品市場供應工作，深入一線、靠前指揮。密切關注疫情發展情況，制定切實可行的市場保供和防控工作方案，做到人員、準備、協調配合“三到位”。

　　（二）加強輿論宣傳。及時關注市場供應輿情，充分利用傳統媒體和新媒體，主動發聲、及時發聲、準確發聲，回應社會關切，做好正面宣傳，穩定社會預期，引導合理消費，營造保障生活必需品市場供應的良好氛圍。

　　（三）加強情況報告。建立疫情防控期間監測報告制度，生活必需品進銷存情況進行日監測報告，每月 10 日 20 日 30日上午 09：00 前報送有關情況。要認真完成市場情況日報、供求情況周報等信息報送任務，嚴格執行市場供應異常情況每日報告制度。做到事前所需定時定量申報。

物資保障應急預案 篇8

　　一、成立應急處理工作領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　業務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備，一旦出現緊急情況，堅決服從工作安排。

　　二、具體工作措施

　　（一）加強對全廠干部職工的教育和動員，做到全廠上下統一思想，統一認識，團結一致。

　　（二）科學統籌，合理分工，各部門職責明確，協調一致。

　　（三）密切與農業、工商、防疫等部門的聯系，建立信息互通機制，加強溝通協調，及時掌握情況。

　　（四）嚴格落實各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作，確保不發生感染事故。

　　（五）建立處理情況報告制度。業務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度，發現異常及時向領導小組和市環衛局報告。

　　（六）做好職工健康監測。每天班前對參與一線作業的員工進行體溫檢查，對有發燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫院診治，做到及早預防、及早治療。

　　（七）做好化制室各類處理工具的保養和維修工作，確保狀態良好；勞動防護用品儲備充足，質量良好。

　　（八）合理調配調度車輛，確保車輛性能良好，以利于隨時出車收運。

　　（九）做好鍋爐蒸汽供給工作，確保死禽畜處理徹底，實現無害化。

　　（十）做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識，制作宣傳小冊，出版專題墻報，增進職工對疫情的了解，提高職工防范意識。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。貫徹落實組長負總責，部門各負其責，一級抓一級，層層抓落實的應急責任管理機制。

　　（二）堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排，從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實，做到領導率先帶頭，部門積極響應，職工積極參與。

　　（三）確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態，反應要迅速，配合要到位，行動要果斷，處理要安全及時。

物資保障應急預案 篇9

　　為深入貫徹落實中央，省市縣關于常態化疫情控決策部署，保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障，特制定本預案。

　　一、總體要求

　　認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排，始終繃緊疫情防控這根弦，堅持“寧可備而無用，不可用而無備”的底線思維，保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變，按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、采儲并用平戰結合”的原則，在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上，切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。

　　二、堅持分級分類原則

　　縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責，強化醫療物資自我保障能力，以實物儲備的方式，建立全縣重要醫療物資儲備體系，健全完善儲備物資調用機制，醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防范重特大突發公共衛生事件的風險意識，結合自身業務特點，健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。

　　三、堅持統一調度原則

　　縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下，按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則，按照應急響應級別，對儲備醫療物資實施統一調度，確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、調度有效。

　　縣級啟動應急響應時，由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。

　　四、重要醫療物資調用程序

　　（一）在常態化疫情防控下，按照分級分類儲備要求，各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。

　　（二）在啟動縣級應急響應時，有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請，由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統一調度支援；各醫療機構向縣衛健局報送醫療（醫用）物資需求，由縣衛健局匯總后上報市衛健局和市物資保障組，由市物資保障組統一調度支援。

　　（三）縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資，由縣物資保障組辦公室提出分配意見，經縣物資保障組聯席會議研究審定后發放。

　　五、應急保障

　　（一）在啟動縣級應急響應時，縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線；縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一調度支援。

　　(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關信息，突發公共衛生事件狀態下，開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。

　　(三)重大緊急情況下，經疫情防控領導小組批準，縣物資保障組發布天祝縣醫療物資征用指令，對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、征用，保障應急供應。

　　(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急征用指令，保障緊急狀態下的醫療物資需求。

　　(五)當重要商品和服務價格顯著上漲，或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時，縣發改局、縣市場監管局等職能部門，應加強市場價格監測和監督檢查，及時采取限定差價率、利潤率和規定限價等措施，確保市場價格基本穩定。

　　(六)突發公共衛生事件結束后，轉入常態化醫藥儲備管理機制，征用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種，按政府規定的銷售價格結算，不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。

物資保障應急預案 篇10

　　為做好疫情期間的醫療救治管理工作，維持正常的診療秩序，合 理安排有需求的患者有序就醫，保障人民群眾生命安全和身體健康， 根據《關于進一步加強疫情防控期間醫療服務保障工作的通知》（聯 防聯控機制醫療發〔20__〕6 號）、《廣西壯族自治區新型冠狀病毒 感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于進一步加強疫 情期間正常醫療秩序管理的通知》（桂新冠防指辦〔20__〕8 號）、 《自治區衛生健康委辦公室關于貫徹落實進一步加強疫情期間正常 醫療秩序管理的通知》《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工 作領導小組指揮部關于開展疫情防控期間醫療服務保障工作專項巡 查的緊急通知》等文件要求，制定本工作預案。

　　一、目標

　　貫徹落實《桂林市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于開展疫情防控期間醫療服務保障工作專項巡查的緊急通知》有關工作要求，強化責任擔當， 把加強醫療服務作為與疫情防控同等重要的工作統籌落實，有序促進日常醫療服務開展，滿足正常就醫需求，保障人民群眾生命安全和身體健康。做好新冠疫情常態化防控下正常有序開展醫療服務，保障患者特別是急危重癥患者、特殊患者得到及時的醫療救治服務。

　　二、組織管理

　　（一）成立疫情期間醫療服務保障應急領導小組

　　組 長：秦善春

　　副組長：陳文潮

　　組 員：白桂明、李長祥、鄔姜楓、段鈺玲及各臨床、醫技科主任和護士長

　　（二）領導小組及各部門工作職責

　　1、疫情期間醫療服務保障領導小組職責：

　　（1）疫情期間醫療服務保障工作的領導和決策工作。

　　（2）建立醫院應急聯動機制，統一協調管理各種救治、防控資源。

　　（3）第一時間趕赴現場。

　　（4）第一時間向上級相關部門報告。

　　（5）落實上級主管部門各項救治、防控工作要求。

　　2、醫務科職責：

　　（1）負責組織事件的醫療救治工作，調配、管理各專業醫療人員。

　　（2）組織對報告的新冠肺炎相關信息進行核實、確認。

　　（3）對小組成員開展相關知識、技能的培訓，提高隊伍整體應急處 置能力。

　　3、醫院感染管理科職責：

　　（1）負責新冠肺炎防控消毒隔離技術指導及監督執行。

　　（2）負責指導現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污物處 理工作，防止院內交叉感染和污染。

　　（3）定期對消毒和隔離工作進行檢查，嚴格落實各項消毒隔離措施。

　　4.護理部職責：

　　（1）負責執行有關疫情期間醫療服務保障應急救治護理工作。

　　（2）負責工作所需的人員臨時調配。

　　5.藥劑科：負責保障各類消毒劑及應急救治藥品的供應。

　　6.檢驗科：負責相關檢測工作的開展與聯系。

　　7.總務科職責：

　　（1）保障新冠防控、救治所需物資的供給儲備。

　　（2）維持現場秩序。

　　（3）做好現場安保，阻止無關人員進入隔離區域，患者及可疑人員 未經批準不得離開隔離區域。

　　8.臨床科室職責：上報突發應急救治事件給醫務科，并及時做好科內、院內、院前 應急救治工作，做好相關消毒隔離工作，協助調查和執行監測、控制 措施。

　　三、應急處置措施

　　（一）規范診療流程。

　　醫療機構要落實預檢分診、首診負責制，做好“六嚴格”、“三 詳細兩告知”，不得以疫情防控為由停診、拒診或延誤治療。對來院 就診的門急診患者，應全部進行預檢分診，詳細問明病情與流行病學 史，對非高風險人群按正常的診療程序就診，對于需門診或住院處置 的高風險人群，應落實各項防護措施、開展必要的檢驗檢查，對于需 轉運處置的患者，做好信息登記，報告上級，轉運前就地隔離，嚴禁 疑似或確診等需要管控人員自行轉診。

　　（二）應急報告。

　　1.臨床科室一旦發現高危患者需要應急手術時，立即上報醫務科科 長和醫院感染管理科科長。

　　2.醫院感染管理科和醫務科接到報告后應第一時間到現場進行調 查，將初步調查情況立即向領導小組組長或副組長報告。

　　3.應急領導小組組長或副組長在第一時間到達現場指揮工作。

　　4.由醫務科向桂林市七星區衛健局和市疾控中心報告現場情況。

　　（三）應急處置。

　　應急領導小組應各司其職，遵循“邊救治、邊調查、邊控制、妥 善處置”的基本原則，在進行流行病學調查的同時采取醫院感染控制 措施，防止感染源傳播和感染范圍的擴大，同時根據調查情況，及時34調整控制措施。嚴格落實院感防控要求，按照《醫療機構內新冠狀病 毒感染預防與控制技術指南（第三版）》要求，規范相應做好個人防 護，落實“三防”融合理念，確保患者和醫務人員安全，做到院內新 冠零感染。醫務人員根據暴露風險和開展的診療操作，正確合理使用 醫用外科和醫用防護口罩、護目鏡或防護面屏、手套、隔離衣或防護 服，做好醫用防護口罩適用性測試和密合性測試，做好個人防護。

　　1、保障急危重患者的救治 在門診、住院區、手術室等區域設 置相對獨立的緩沖區或過度病房，用于流行病學史不明確并制定相關 應急預案，確保做好防護的基礎上給予及時的治療。

　　2、保障重點患者住院治療 設立病房緩沖區和過渡病房對孕產 婦、惡性腫瘤、急診手術等重癥或特殊患者，按患者病情緊急程度妥 善安排住院

　　3、保障高危患者手術服務 根據本院實際情況進行手術風險評 估建立高危患者手術應急機制，對急需手術治療的患者，盡快評估手 術感染風險，通過設置負壓或感染手術間、緩沖病房、提升醫護人員 防護等級措施，及妥善做好應急救治工作。對超出本院實際醫療技術 水平的高危重患者，積極進行科內、院內及院前救治，及時轉診上級 醫療機構救治，

　　4、醫療救治活動后，對相關工作區域內診療用品、醫療設備、 環境 物表等進行終末消毒；若收治的患者新冠病毒核酸檢測為陽性， 應立即上報七星區衛健委，并根據實際情況和調情防控要求封閉相關 病區、區域以至全院，做好相關人員的管控工作，積極配合做好后續 流行病學調查和核酸檢測工作。

　　四、預案終止

　　事件的隱患或相關危險因素被消除，根據評估結果決定預案終止 響應。

　　五、責任與獎懲

　　應急處置工作實行責任追究制，對應急管理工作中有失職、瀆職 行為的有關責任人給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。對應 急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

物資保障應急預案 篇11

　　根據新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應急機制，做好應急調控準備，維護市場經營秩序，切實保障人民群眾基本生活物資消費需求，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　（一）領導小組

　　全市應對疫情生活物資保障應急工作由市新冠肺炎疫情防控指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統一領導和指揮。生活物資保障組由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市市場監管局、市公安局、市民政局、市交通運輸局、市國資委、市財政局等單位組成，辦公室設在市商務局。各縣（市）區生活物資保障組負責對本縣（市）區應對疫情生活物資保障應急工作的統籌安排和協調處置。

　　（二）職責分工

　　1.市場保供組。由市商務局、市發展改革委、市農業農村局、市工業和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協調好生活物資保障工作。負責收集、匯總報送市指揮部和市委、市政府有關信息，及時向市領導請示、報告有關情況。傳達市指揮部指示要求，調度、通報各縣（市）區生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發布機制，穩定市場預期。

　　2.儲備調撥組。由市發展改革委、市商務局、市民政局、市國資委等部門組成。負責監測生活必需品價格，儲備調撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發放，根據市場供需情況確保調得出、用得上。

　　3.農業生產供應組。由市農業農村局、市發展改革委、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農副產品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市農副產品外調支持疫區生產生活。

　　4.食品生產供應組。由市工業和信息化局、市商務局、市交通局等部門組成。負責組織全市食品等生活必需品生產加工，提供產量、產能等相關情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調支持疫區生產生活。

　　5.市場監管組。由市市場監管局、市發展改革委、市商務局、市公安局等部門組成。負責維護市場經濟秩序，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價行為，維護市場秩序。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法行為，保證產品質量安全。

　　6.運輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務局、市國資委、營口鐵路、港口、機場等部門組成。負責有序恢復交通運輸保障，科學配置運力，做好生活必需品及農藥、化肥、食品原材料等運輸保障工作。建立農副產品綠色通道，確保農副產品高效、低成本運輸。

　　7.特殊生活物資保供小組。安排專人解決特殊人群對小眾生活物資的需求問題，對確實需要的物資采取直取直達的方式進行配送。

　　8.資金保障組。由市財政局負責保障購買生活必需品的資金，當疫情發生時，按照市政府相關要求進行撥付。

　　二、應急準備

　　（一）貨源準備

　　1.完善政府儲備。落實“菜籃子”市長負責制要求，要進一步建立健全糧食、“菜籃子”產品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當地居民7至10天消費量。加強儲備安全管理，完善儲存設施設備，保證儲備商品數量充足、質量完好，確保緊急情況下調得動、運得出、用得上。

　　2.增加商業庫存。與全市應急保供企業和生活物資儲備企業保持緊密聯系，督促企業及時更新生產、庫存情況，做好應急調運準備。鼓勵大中型商貿流通企業增加經營性庫存，落實后續貨源，明確投放網絡，構建多方參與、多元供給的應急物資保障體系，使企業庫存成為政府儲備的有效補充。各縣（市）區方便食品和飲用水商業庫存應保證3天以上供應量。

　　3.加強產銷銜接。各縣（市）區要督促流通企業與生產者、供應商進一步密切產銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應鏈采購，加快催撥調運，保障市場供應。重點發揮骨干企業網絡渠道廣、集散功能強的優勢，做好對疫情嚴重地區的應急供應、配送、補貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統一從周邊未發生市場波動的各市緊急調運商品或商請省級生活保障組進行商品調運。

　　（二）監測預警

　　依據商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》（中華人民共和國商務部令20__年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發生在一個縣內的市場異常波動；一級市場異常波動是指發生在一個設區的市較大范圍的市場異常波動。

　　各縣（市）區商務、發改、農業農村、工信部門要根據預警級別，做好市場供應保障監測工作。密切監測生活物資生產基地、加工企業和批發、倉儲、零售等流通領域貨源、庫存、銷售、價格，以及消費需求變化情況，及時做好預測預警，對發現潛在隱患以及可能發生的市場異常波動，應及時向市生活物資保障組報告，提出應對建議。

　　三、應急處置

　　（一）分級響應

　　發生一級市場異常波動時，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進行組織協調，同時報市防疫指揮部批準后啟動本應急預案；發生其他級別市場異常波動時，由各縣（市）區生活物資保障組負責組織實施，并啟動相應的應急預案。

　　（二）信息報告

　　大型批發、零售企業如出現搶購生活物資，導致價格在較大范圍內猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩定，企業負責人應當在1小時內向所在縣（市）區生活物資保障組辦公室報告；監測到市場異常波動或接到報告的縣（市）區生活物資保障組辦公室應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，及時匯總、科學分析、綜合評價相關數據，在2小時內向本級人民政府報告，同時向市生活物資保障組辦公室報告，市生活物資保障組根據市場異常波動情況，啟動不同級別的應急響應。各縣（市）區報告信息時，應包括：報送信息單位名稱、人員姓名和聯系電話，事件發生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步危害、下一步應采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數量等內容。

　　（三）指揮協調

　　啟動應急響應后，市、縣（市）區生活物資保障組根據應急工作需要，及時召開成員單位會議，根據市場異常波動級別，研究部署應急處置工作，檢查應急處置任務落實情況。各成員單位根據本預案所明確的分工，履行生活物資應急保障職責，需要時，生活物資保障組組長帶領相關工作人員要趕赴現場，指導、組織生活物資應急處置行動。

　　（四）建立保供企業、設施、人員“白名單”制度，做好生活物資保障場地設施規劃

　　疫情發生后，市、縣（市）區兩級要優先解封重點保供企業人員、車輛、物資、場點等，采取“專人、專車、專線、轉管”或“綠色閉環”等管理措施。一旦發現1例及以上感染者，即啟動生活物資保障機制，直至感染者清零。按“就地保障、臨近調配、全市集并、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調運。健全各縣（市）區生活物資聯保聯供機制，確保在24小時內運抵目的地。市、縣（市）區兩級要提前規劃設置一批封控、管控情況下的生活物資臨時供應點和物資接駁設施，必要時，通過流動售貨車、臨時售貨亭等形式保障供應。

　　（五）優化封閉社區（小區）終端配送

　　各縣（市）要制定完善封閉社區（小區）居民生活物資配送指南，落實末端配送“四個一”工作機制，即“一人一樓，一樓一群，一天一問，一接一送”。在社區（小區）內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。組織大型商超、農產品批發市場、連鎖生鮮企業等與社區對接，根據需要做好相關生活物資供應。鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，采取配送柜收貨、志愿者派送等配送方式。鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群、小區信息群等進行線上購物，發揮電商平臺和快遞騎手作用。在配送能力難以滿足居民個性化需要時，可采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送工作量。

　　（六）打通生活物資供應最后一公里

　　指導物資保供單位，大力配合社區，對行動不便、不會網上采購的居民，安排樓長、網格員等專人，做好需求收集、幫助購買、配送到戶等工作，切實保障特殊人群的生活物資需求。

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。充分發揮市、縣（市）區兩級預防網作用，堅持統一指揮，分級負責。各縣（市）區生活物資保障組要切實擔負起屬地領導責任，堅持預防為主，建立“快速、高效”的應急反應機制和必要的政府儲備，穩定市場供應。加強各成員單位間溝通協調，通力合作、密切配合，形成工作合力。

　　（二）經費保障。對于按照各級政府指令組織調運、投放應急物資發生的各項額外費用，分別由各級財政合理補助。

　　（三）交通運輸保障。積極協調交通、鐵路部門調配運力，建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“綠色通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　（四）治安保障。公安、市場監管等部門加大執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。

　　（五）縣（市）區級預案。由各縣（市）區政府組成縣（市）區保障組，負責統計疫情期間轄區內需要供應物資的總量，負責分發相關物資，商請市生活物資保障組給予相關物資支持，并做好接受物資相關事項。各縣（市）區政府比照本預案制定本級應對疫情生活物資保障應急預案，詳細謀劃管控區、防控區等的物資配送體系，承接本預案要求各縣（市）區政府相關職責。

物資保障應急預案 篇12

　　第一章　總則

　　第一條 為應對秋冬季新冠肺炎疫情，進一步規范全縣應急醫療防疫物資儲備工作，確保疫情發生后醫療防疫應急物資有序按需保障供應到位，根據《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神，特制定本辦法。

　　第二條 應急醫療防疫物資儲備遵循企業承儲、政府補貼、品種控制、總量平衡、動態管理、有償調用的原則。

　　第三條 本辦法適用于與應急醫療防疫物資儲備有關的政府職能部門、承擔應急醫療防疫物資儲備任務的企業（以下簡稱承儲企業）。

　　縣衛生健康局負責全縣應急醫療防疫物資儲備工作；結合全縣實際確定儲備目錄、儲備數量，儲備方式和儲備周期；負責全縣應急醫療防疫物資采購、調度、供應、發放和儲備。

　　縣市場監管局負責協調、監控、調度本地防疫防控物資生產企業生產情況，提高我縣防疫防控物資生產保障能力；負責應急醫療防疫物資質量和價格執法等監管；落實急需藥品醫療器械生產快速審批工作；負責制定醫藥商業流通領域應急醫療防疫物資儲備計劃，加強對市場的物資投放；形成商業儲備。

　　縣財政局負責應急醫療防疫物資儲備的資金預算管理，審核儲備補貼預算，落實儲備資金。會同縣衛生健康局、縣市場監管局對儲備情況監督和檢查。

　　第二章 承儲企業

　　第四條 承儲企業，須是經營質量管理規范，通過GSP認證，供應及配送能力強的醫藥流通企業，近三年內未發生重大質量安全事故，近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應急承儲企業和具有資質的淳安縣生產企業優先考慮。

　　第五條 承儲企業根據企業管理水平、倉儲條件、供應能力、經營規模及效益、企業承擔社會責任意愿等情況擇優選定。為有利于提升突發事件應對能力，醫藥承儲企業應保持相對穩定。

　　第六條 承儲企業須與縣衛生健康局簽訂承儲協議。

　　第三章 儲備規模和資金

　　第七條 根據疫情防控需求確定應急醫療防疫物資年度儲備規模，儲備計劃暫定三年，20__-20__年儲備資金暫定615萬元。每年儲備計劃下達后，由承儲單位提出書面申請，經縣衛生健康局審核后撥付。

　　第八條 應急醫療防疫物資儲備資金主要儲備疫情防控所需的藥品和醫療器械。具體儲備品種、數量由縣衛生健康局根據疫情、災情的需要與承儲企業商談后確定，并實行動態調整。

　　第九條 承儲企業對應急醫療防疫物資儲備資金的使用負責。

　　第四章 儲備管理

　　第十條 應急醫療防疫物資儲備實行品種控制、總量平衡的動態儲備。在保證儲備藥品、醫療器械品種、質量、數量的前提下，承擔儲備任務的企業應根據具體藥品、醫療器械的有效期及質量要求，對儲備藥品、醫療器械進行適時輪換，儲備藥品、醫療器械的庫存總量及分品種數量不得低于儲備資金余額的60％。

　　第十一條 承儲企業要加強儲備藥品、醫療器械和防護物資的入、出庫管理，儲備藥品、醫療器械和防護物資入、出庫實行復核簽字制。

　　第十二條 縣域醫共體統一向省市應急承儲企業購置儲備目錄內的藥品、醫療器械和防護物資，承儲企業應及時做好物資補充。儲備目錄內的藥品、醫療器械和防護物資價格由縣衛生健康局組織縣域醫共體單位談判，原則上價格不高于省藥械采購中心或政采云價格，并在省藥械采購中心或政采云平臺上采購。

　　第十三條 承儲企業要加強其儲備藥品、醫療器械和防護物資的質量管理，落實專人負責，建立季檢制度，檢查工作參照GSP實施指南。

　　第十四條 承儲企業要制定物資儲備應急工作預案，切實做好所儲備藥品及醫療器械的應急準備工作。

　　第五章 調用管理

　　第十五條 需要動用應急醫療防疫儲備物資時，經縣衛生健康局確認后，由縣衛生健康局及時向承儲企業下達調用通知。承儲企業接到調用通知后，24小時內將藥品、醫療器械和防護物資運送到指定地點，并對調出藥品、醫療器械和防護物資的質量負責。有關部門和企業要積極為緊急調用儲備藥品、醫療器械的運輸提供條件。

　　第十六條 情況緊急的，縣衛生健康局立即通知承儲企業先按要求發送儲備藥品、醫療器械，后補辦有關手續。

　　第十七條 應急醫療防疫儲備物資實行有償調用。提出啟用醫藥儲備申請的相關部門，事后要負責協調實際使用單位或相關單位及時支付貨款。儲備物資的價格嚴格執行國家相關價格政策。

　　第十八條 縣衛生健康局做好儲備物資調用臺賬，實時與承儲企業核實，確保帳實相符。

　　第六章 監督檢查

　　第十九條 承儲企業對儲備物資要單獨設立臺賬，并于每季度結束后10日內，將實際儲備情況按要求向縣衛生健康局報送。

　　第二十條 承儲企業應加強對本單位執行應急醫療防疫物資儲備管理各項政策情況的自查，并將自查情況連同年度儲備工作情況，報縣衛生健康局。

　　第二十一條 縣衛生健康局、縣財政局、縣市場監管局等有關部門，對應急醫療防疫物資儲備及儲備專項資金使用情況，不定期開展監督檢查，并做好檢查記錄。對檢查中發現的問題，要立即采取通報批評、追回補助資金、直至取消承儲資格等措施。

　　第二十二條 出現下列情況，縣衛生健康局可會同縣財政局調整或收回應急醫療防疫儲備資金：

　　1.企業不能按要求完成儲備或調運任務的；

　　2.由于經營保管不當發生嚴重質量事故的；

　　3.管理混亂、賬目不清的；

　　4.企業發生變故不具備藥品承儲企業條件的；

　　5.不能按時報送儲備情況季度報表及年度工作報告的；

　　6.發生其它不能履行儲備任務情況的。

　　第二十三條 承儲企業延誤救災防疫及突發事故急救藥品、醫療器械供應，弄虛作假騙取儲備資金，造成嚴重后果和損失，構成犯罪的，依法追究有關責任人的刑事責任；不構成犯罪的，按有關規定給予行政處分。

　　第二十四條 藥品儲備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；不構成犯罪的，按有關規定給予行政處分。

　　第七章 附則

　　第二十五條　本辦法由縣衛生健康局、縣財政局、縣市場監管局按照各自職責解釋。

　　第二十六條 本文件自發布之日起施行。

物資保障應急預案 篇13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案，保障一旦發生各類突發公共事件，有效提供必要的搶險救災物資，及時控制和最大限度消除各類突發公共事件的危害，維護社會穩定。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《四川省突發公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　（三）適用范圍和品種

　　本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發環境事故、食品藥品安全事故、突發公共衛生事件和突發社會安全事件發生后，處置所需的各類搶險救災物資。主要包括：

　　食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；

　　生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；

　　救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；

　　救災物資類：對講機、發電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

　　（四）工作原則

　　1、統一指揮、分級負責：搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組（以下簡稱協調小組）統一領導和指揮，根據事件的性質和影響，區別不同情況，由市級有關部門、縣市區人民政府分級負責，具體組織實施。

　　2、職責明確、分工合作：市級有關部門、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作，以國家有關法律法規和市政府確定的各部門職能為基礎確定，有關部門、縣市區人民政府應加強溝通，密切配合。

　　二、組織體系及職責

　　（一）搶險救災物資供應保障協調小組

　　1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導，有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組（以下簡稱“協調小組”），由分管商務工作的副市長任組長，市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價局、統計局、工商局、質監局、建設局、審計局、監察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局，負責日常工作。

　　2、協調小組職責

　　（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；

　　（2）在市政府統一領導下，指揮、協調應急響應行動，下達搶險救災物資任務數量；協調市級有關部門、有關縣市區人民政府組織實施，并監督檢查落實情況；

　　（3）決定搶險救災物資保障工作信息發布的有關事宜；

　　（4）研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項；

　　（5）其他工作。

　　3、協調小組成員單位職責

　　市商務局會同糧食、鹽業等部門負責生活必需品供應：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網絡建設，會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。

　　市民政局負責重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　市經委負責燃氣、成品油（汽油、柴油）、發電機等商品數據庫建立，協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸，協調供電部門保障應急商品重點生產企業的應急用電。

　　市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應急物資發放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。

　　市供銷社負責救災物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數據庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　宣傳部門負責組織和協調新聞單位，根據主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

　　建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

　　市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。

　　交通（含鐵道、機場）部門根據調運方案，及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸，并協調集裝箱等大型物資的征用工作。

　　市工商局負責市場監管，規范市場主體經營行為，依法查處侵害消費者合法權益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。

　　質監和檢驗檢疫部門負責生產環節、進出口環節應急物資儲備的質量監督管理。

　　市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。

　　其他相關部門根據本部門職責，配合相關工作。

　　（二）地方搶險救災物資保障供應協調小組

　　參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責，成立地方生活必需品市場供應協調小組，在各縣市區人民政府領導下開展工作，辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門，具體負責日常工作。

　　三、應急響應

　　（一）分級響應機制及程序

　　在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后，啟動本地應急方案。

　　（二）信息共享和處理

　　1、信息收集

　　縣市區人民政府啟動應急程序后，應及時向市商務局通報。

　　2、信息報送

　　市級有關部門要及時收集和報告有關信息，協調小組辦公室要及時匯總，科學分析、綜合評價監測數據，并抄告有關部門。

　　3、信息處理

　　啟動應急程序后，協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協調小組報告，并確定向市級有關部門、有關縣市區人民政府、社會公眾等通報或公布。

　　四、控制措施

　　（一）信息引導

　　宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況，消除人們心理恐慌。

　　（二）企業供應鏈采購

　　商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源，動用企業庫存，保障物資供應。

　　(三)組織進出口

　　當國內應急物資不足時，報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。

　　（四）依法征用

　　國家依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。

　　五、應急保障

　　（一）經費保障

　　由財政負擔的經費，按《綿陽市財政應急保障預案》執行。

　　（二）交通運輸保障

　　建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　（三）應急物資保障

　　各部門按其職責，各司其職，各盡其責。

　　六、結束

　　應急儲備物資事件處置完畢，由協調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關單位。

　　事件處置完畢后，由市商務局商其他部門寫出總結報告，上報市政府和省商務廳，并通報有關單位。

　　有關縣市區人民政府商務主管部門應根據本預案，制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。

　　本預案自印發之日起實施。

物資保障應急預案 篇14

　　按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發〔20__〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。

　　二、供應物資調查

　　（一）九類生活必需品供應情況

　　我市現有城鎮常住人口100萬人左右，鄉村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數，九類生活必需品供應保障現狀如下：

　　1.大米。從調度情況看，我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。

　　2.面粉。從調度情況看，我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。

　　3.食用油。從調度情況看，我市市場現有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。

　　4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，并供應其他地區。

　　5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。

　　6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮人均用量300g/日，鄉村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生，能夠實現自給自足，并供應其他地區。

　　7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮人均用量500g/日，鄉村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。

　　8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。

　　9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。

　　（二）生活物資保障重點企業情況

　　目前，我市初步確定生活物資保障重點企業40家（各旗縣市區至少明確3家以上）。如疫情發生，將依托以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。

　　（三）應急物資儲備情況

　　市本級救災物資現有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。

　　三、工作任務

　　本預案適用于本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用于本市發生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉可依靠現有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用于本市發生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。

　　四、設立生活物資保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態變化情況并向社會公布，同時，根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態，提請指揮部實施和終止保供行動。

　　生活物資保障組辦公室設在市發改委（聯絡人：趙英君），負責統籌協調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯絡員。

　　五、責任分工

　　市發改委：負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯絡員：馬桂君）

　　市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯絡員：王平）

　　市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙俊；聯絡員：張春曉）

　　六、工作措施

　　當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:

　　（一）加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測，掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。

　　（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。

　　（三）加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環節，高效的貨源匹配方式。

　　（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策，嚴格遵守衛生檢疫、交通管控等要求，高效、合規做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。

　　（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。

　　（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。

　　七、工作要求

　　（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。

　　（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發情況。

　　（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。

　　（四）加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。

　　（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排，根據疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產，或者對被征用財產的單位和個人按照規定給予補償。

物資保障應急預案 篇15

　　一、總則

　　1.1 編制目的

　　為提高突發公共事件物資應急保障能力，充分發揮各科室（站所）、各村居的作用，整合各種社會資源，形成協調一致、高效快捷的物資應急保障體系，保護公眾健康和生命財產安全，維護市場有序供應和社會穩定，最大程度地減少突發公共事件所造成的損害。

　　1.2 編制依據

　　根據《甌海區突發公共事件物資應急保障行動方案、《xx街道突發事件綜合應急預案》有關規定，修編本方案。

　　1.3 適用范圍

　　本方案適用于街道發生的或超出事發村居處置能力，需要由街道辦事處、區政府負責處置的特別重大、重大突發公共事件的物資應急保障行動。

　　本方案所確定的物資類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

　　1.3.1 搶險類物資

　　應急照明器材（應急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只）、通訊器材、大型施救設備（挖掘設備、施吊設備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、發電機以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

　　1.3.2 抗災類物資

　　（1）生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品；

　　（2）醫療用品：藥品、醫療器械以及衛生防護用品等區級儲備品種，消毒藥品及防疫物資；

　　（3）其他生產資料物資：農藥、化肥、農膜、成品油、天然氣。

　　1.4 工作原則

　　1.4.1 統一指揮，分級負責。xx街道突發公共事件物資應急保障工作由街道有關科室（站所）組成的xx街道突發公共事件物資應急保障協調小組（以下簡稱街道物資保障組）統一領導和指揮，并根據事件性質和影響程度，區別不同等級，由街道有關科室（站所）分級負責，具體組織實施。

　　1.4.2 明確職責，分工合作。突發公共事件物資應急保障工作在明確各科室職責的前提下，由街道物資保障組按科室職責對工作進行分工布置和協調指揮，各科室要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，科室之間要加強溝通協調，通力合作，密切配合，確保突發公共事件物資的應急供應。

　　1.4.3 整合資源，常備不懈。建立和完善街道重要物資的政府儲備、風險基金和工作經費制度，建立應急狀態下的征集調用工作機制。街道建立應急保障所需的相關資源的動態數據庫，整合突發公共事件物資應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

　　1.4.4 合理處置，依法行政。在實施突發公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，要嚴格遵守相關規定。查處市場違法案件，要做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

　　二、組織指揮體系及職責

　　成立街道物資保障組，統一領導、指揮和協調特別重大、重大突發公共事件的物資應急保障工作，街道物資保障組接受街道應急指揮機構的指揮。

　　2.1 街道物資保障組組成

　　組長：經濟發展辦公室分管副主任

　　常務副組長：經濟發展辦公室主要負責人

　　副組長：各突發公共事件應急處置主體單位負責人

　　成員單位：宣傳線、弄農業農村發展服務中心、經濟發展辦公室公安分局xx派出所、社會事務管理辦公室、財政所、城鎮建設服務中心、衛生服務中心、xx市場監管所、黨政辦、等單位負責人。

　　街道物資保障組辦公室設在經濟發展辦公室，由經濟發展辦公室負責人兼辦公室主任，街道物資保障組各成員科室聯絡員為成員，具體負責日常工作。

　　2.2 街道物資保障組主要職責

　　2.2.1 指導應急狀態時重要物資的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發公共事件物源應急保障具體工作方案；

　　2.2.2 在街道辦事處統一領導下，下達物資應急保障任務，指揮、協調街道有關科室（站所）、有關村居組織實施，并監督檢查落實情況；

　　2.2.3 負責向街道提出物資保障工作建議，提出動用鎮街級儲備商品的種類、數量和動用風險基金的數額，報街道批準；

　　2.2.4 根據街道辦事處的決定，執行動用鎮街級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的科室（站所）按規定投放儲備商品，向區有關部門或毗鄰鎮街請求緊急支持和援助；

　　2.2.5 突發公共事件物資應急保障和市場供應的新聞發布工作；

　　2.2.6 指導村居的應急物資保障工作；

　　2.2.7 研究落實區政府交辦的其他有關物資保障應急工作。

　　2.3 街道物資保障組各成員單位職責

　　2.3.1 經濟發展辦公室：負責《xx街道突發公共事件物資應急保障行動方案》宣傳、演練、修訂；負責突發公共事件物資應急保障綜合協調工作，組織召開街道物資保障組工作會議，牽頭抓好街道物資保障組會議決定事項的督辦工作；會同有關科室（站所）建立和完善重要物資的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態數據庫；建立生活必需品和成品油預警、應急供應協調機制；完善應急商品投放網絡建設，協調城鎮建設服務中心編制調運計劃和運輸計劃。根據應急保障工作需要，對接區商務局商品進出口調控，組織部分重要商品的進口。負責街道級儲備糧油的監管、投放，指導各村居做好市場供應工作，監測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網絡，會同有關科室（站所）編制調運計劃及運輸計劃，組織糧食調運。負責街道物資保障基礎設施投資的綜合協調，牽頭協調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩定。負責做好中小企業應急生產和加工物資工作。負責協助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。

　　2.3.2 宣傳線：負責組織和協調新聞單位，按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。

　　2.3.3 弄農業農村發展服務中心：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產品的應急生產，負責街道級儲備工作，參與有關科室（站所）編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃。參與組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。根據應急保障工作需要，參與水產品市場供應，協助做好保障物資的運輸。物資保障基礎設施投資的綜合協調，牽頭協調天然氣的應急供應工作。負責市場價格監督管理，打擊價格違法行為，必要時建議按照《價格法》有關規定，采取價格干預措施或者緊急措施并組織實施，保持市場價格總體水平的基本穩定。負責做好中小企業應急生產和加工物資工作。負責協助做好應急商品街道外集中采購和調入工作。負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作。

　　2.3.4公安分局xx派出所：負責組織維護突發公共事件地區的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

　　2.3.5社會事務管理辦公室：按照《甌海區突發公共事件人員基本生活應急保障行動方案》的要求，負責申請、分配和管理街道救災款物并監督檢查使用情況；開展受災群眾基本生活救助；承擔國內外對我街道救災捐贈款物的接收和分配。負責提供突發公共事件影響地域內的人口基礎數據，協助做好決策保障工作。

　　2.3.6 財政所：按照《甌海區突發公共事件財政應急保障專項預案》的要求，及時落實相關預算和資金。

　　2.3.7城鎮建設服務中心：負責突發公共事件物資運輸保障。

　　2.3.8衛生服務中心：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發公共事件發生后所需藥品、醫療器械品種和數量的意見。

　　2.3.9xx市場監督管理所：負責規范市場主體經營行為，進行市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序。負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫療器械質量監督。負責生產環節產品質量監督管理，嚴厲查處生產假冒偽劣產品、流通計量違法等擾亂市場經濟秩序的違法活動。

　　2.3.10黨政辦：負責街道突發公共事件物資能源應急保障工作。

　　三、應急響應

　　3.1 響應分級

　　物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

　　Ⅰ級：突發公共事件影響范圍較大，事態嚴重，造成3個及3個以上鎮街某些物資供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩定，需區政府組織實施應急救援工作的，根據區政府的指令，由區物資保障組負責組織和協調，啟動本方案。

　　Ⅱ級：突發公共事件影響范圍集中，事態嚴重，造成2個鎮街某些物資供求失衡或供應阻斷，由各鎮街提出要求，需區政府協調應急救援工作的。根據區政府的指令，由區物資保障組負責協調，啟動本方案。

　　Ⅲ級：突發公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成街道某些物資在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由街道啟動鎮街物資應急保障行動方案。

　　3.2 指揮協調

　　本方案重點考慮發生Ⅰ、Ⅱ級突發公共事件時物資保障的應急指揮協調工作。

　　接到區政府指令后，街道物資保障組組長及時主持召開物資保障組成員科室會議，研究部署物資應急保障工作。相關成員科室指派負責人和業務部門人員參加，研究工作，受領任務。

　　情況緊急時，根據街道指令，物資保障組組長可按本方案協調各成員科室行動。各成員科室根據本方案所明確的職責分工，履行物資保障行動職責。

　　應急保障實施過程中，物資保障組組長可根據突發公共事件物資保障工作需要，主持召開物資保障組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員科室指派負責人和業務部門人員參加。

　　需要時，物資保障組組長可帶領有關人員直接趕赴現場，指導、組織物資保障行動。

　　3.3 信息通報

　　物資保障響應啟動后，街道物資保障組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發公共事件基本情況、物資保障要求及有關保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關信息報告相關應急指揮機構。

　　各成員科室應按照平時建立的應急聯系工作機制，提供本科室的信息、資源，提出建議，供物資保障組決策。

　　物資保障行動涉及的有關村居，及時將本行政區域內物資供求和保障的有關信息報告物資保障組。

　　四、應急措施

　　4.1 信息引導

　　宣傳線及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

　　4.2 企業供應鏈采購

　　經濟發展辦公室督促街道重點聯系流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。

　　4.3 企業應急生產

　　根據職責分工，由成員科室組織街道應急加工重點聯系生產企業開展應急生產，提供應急商品。

　　4.4 區域間調劑

　　從街道內未發生市場波動的地區緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

　　4.5 動用物資儲備

　　動用儲備物資投放市場時，首先應動用鎮街儲備，當儲備物資不足時，再按規定程序申請區級儲備物資投放市場。

　　4.6 動用風險基金

　　必要時，動用政府物資應急保障風險基金干預市場價格，調節市場供應。

　　4.7 組織進出口

　　當國內資源不足時，迅速組織街道有關企業進行進口采購或控制出口。

　　4.8 定量或限量銷售

　　在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。

　　4.9依法征用

　　按照國家有關法律規定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

　　4.10 要求援助

　　根據有關工作程序，向區相關部門或兄弟鎮街提出援助要求。

　　五、應急結束

　　突發公共事件應急保障工作處置完畢，由街道物資保障組宣布應急響應終止。

　　突發公共事件應急保障工作處置完畢后，由街道經濟發展辦會同其他部門寫出總結報告，報區政府應急辦，并通報有關單位。

　　六、應急保障

　　6.1 企業聯系制度

　　建立街道重點應急響應企業聯系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態數據庫，形成應急處置快速反應體系。

　　6.2 物資儲備

　　建立和完善重要物資商品的街道級儲備制度，加強儲備物資的監管，參照區里的做法，根據當地實際情況，建立相應的重要物資商品地方儲備制度。

　　6.3 經費保障

　　街道負責組織的物資保障行動和采取的措施所需經費，由相關科室提出，報財政所審核，給予合理保障。

　　6.4 交通運輸保障

　　建立應急物資商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　6.5 社會秩序保障

　　公安、市場監管、應急管理等科室（站所）加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

　　七、培訓與演練

　　7.1 培訓

　　街道商務主管部門應牽頭做好本地區的培訓工作，提高突發公共事件物資應急保障能力。

　　7.2 演練

　　街道應根據本級政府的安排，協調相關保障單位，適時組織突發公共事件物資保障演練，原則上每2年組織1次。演練結束后，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

　　八、附 則

　　8.1 獎勵與責任

　　在實施公共突發事件物資保障行動過程中，對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的科室和個人給予表彰；因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究科室負責人和有關責任人的責任。

　　8.2 管理與更新

　　隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，根據科室職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，經濟發展辦公室及時修訂完善本方案，報街道辦事處批準后實施。原則上每3年修訂一次。

　　本方案由經濟發展辦公室負責解釋。

　　8.3 實施日期

　　本方案自印發之日起實施。

物資保障應急預案 篇16

　　一、物資管理：

　　所有來各個渠道的防控物資由校區疫情防控領導組統管理、統籌調配、計劃發放，并由校區防控物資保障組具體實施。

　　二、物資儲存：

　　單獨建庫建賬，特別是對酒精等易燃易爆物資必須儲存在避光陰涼通風之處，嚴禁煙，確保物資安全。

　　三、發放原則：

　　公開透明、統籌計劃、全覆蓋、突出重點、運轉效、保證供給，確保校區疫情防控實際需求。

　　四、發放范圍：

　　凡屬開學第階段在崗上班的單位和個;同時考慮防控物資的實際有限擁有量，對校區服務承包單位由其保障供給，僅在確有困難時適當予以補充。

　　五、發放物資種類

　　1、個防護物資

　　⑴室內作員(主要指機關作員)：配發次性罩(個按正確法佩戴)、84消毒液(按定例配后噴灑，于物體表和室內空消毒)。(出于安全考慮，個暫不提供75%醫酒精)

　　⑵室外作員

　　A.門衛作員：配發次性罩(個按正確法佩戴)、次性塑料套、眼罩、84消毒液(按定例配后噴灑，于物體表和室內空消毒)、75%醫酒精(消毒)、體溫槍(僅限門衛員)、噴壺;

　　B.環衛消毒員：配發次性罩(個按正確法佩戴)、次性塑料套、84消毒液(按定例配后噴灑，于物體表消毒)、75%醫酒精(消毒)、體溫槍、噴桶;

　　C.發熱預檢分診醫務員：配發次性罩(個按正確法佩戴)、次性塑料套、次性隔離、眼罩、84消毒液(按定例配后噴灑，于物體表消毒)、75%醫酒精(消毒)、體溫槍(僅限門衛員)、噴壺。

　　2、環境消毒物資

　　這所謂環境特指政樓、醫院、堂、超市、教師公寓(三棟)的廳、內廊、電梯等公空間和地。配發84消毒液、75%醫酒精、噴桶。

物資保障應急預案 篇17

　　一、確保我鎮境內發生重大動物疫情時能夠及時，有效地控制和撲滅。

　　為確保人畜健康，保證畜產品質量安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》和《動物防疫條例》特制定本預案。

　　（一）適用范圍

　　本預案所稱重大動物疫病是指口蹄疫，高致病性禽流感以及其他對人畜危害嚴重，需要采取緊急，嚴厲的強制措施進行預防，控制和撲滅的動物疫病。

　　（二）鎮政府和有關部門應當按照本預案的規定，做好控制重大動物疫病所需要經費，物質、設備和技術準備，重大動物疫情發生后，要動員社會各方面力量，運用法律、行政、經濟、技術手段，按照本預案規定，做好統一指揮，通力協作，盡快控制和撲滅疫情。

　　二、疫情的應急指揮系統和部門職責

　　（一）指揮系統指揮長

　　副指揮長：成員單位：動監所、財政所、交通站、派出所、衛生院、工商所

　　（二）部門職責

　　1、動監所

　　（1）組織動物防疫和防疫監督人員開展疫情控制工作；

　　（2）做好疫情的監測、預報，開展流行病學調查，迅速對疫情做出全面評估；

　　（3）診斷疫情，劃定疫點，疫區，受威脅區，提出封鎖建議，并參與組織實施；

　　（4）指導、監督并組織對疫點內染疫畜禽及同群畜禽的捕殺，無害化處理，污染物和場所消毒等工作；

　　（5）組織對疫區，受威脅區易感動物實施緊急免疫；

　　（6）對疫區，受威脅區內的易感動物及其產品進行檢疫和監督管理；

　　（7）建立緊急防疫物質儲備庫，儲備疫苗、藥品、器械、防護用品等；

　　（8）評估疫情處理所需資金，安排資金使用計劃；

　　（9）培訓防疫人員，組織成立疫情處理預備隊；

　　（10）開展對疫點、疫區、受威脅區群眾的宣傳工作。

　　2、財政所負責安排儲備金和緊急動物防疫物資所需資金。

　　3、交通站配合動監所做好動物防疫檢查站和疫區封鎖工作。

　　4、工商所協助動物防疫監督部門做好檢疫工作。

　　5、派出所協助做好疫區封鎖、疫點內畜禽的撲殺。

　　6、衛生院負責疫區內人員的疫情監測和預防工作。

　　三、疫情的應急反應

　　（一）三級疫情的應急反應從事獸醫活動的，發現患有或疑似國家規定的一、二、三類疫病和當地新發現的疫病動物時，必須在24小時內向動監所報告，鎮監督所發現可疑重大動物疫情或可疑重大動物疫情報告后，要立即派人趕赴現場進行流行病學調查。同時對發病畜禽進行臨時隔離，限制同場（戶）畜禽及其產品的流行，并監督消毒等措施的實施，同時報告市動物衛生監督管理局。鎮政府、村委會、要做好疫區內生產、生活安排，保證疫情工作順利進行。

　　（二）二級疫情的應急反應疫情發生后，及時有效地開展疫情撲滅工作。

　　（三）一級疫情的應急反應疫情發生后，盡快撲滅疫情。

　　四、保障系統

　　（一）物質保障。建立重大動物緊急防疫物質儲備庫，儲備物質，主要有疫苗、藥品、防護服、器械等。

　　（二）人員保障對重大動物疫病預備隊人員要進行系統培訓和統一調動。

　　五、其他事項

　　1、各村委會要參照本預案，建立相應的重大動物疫病防控指揮部。

　　2、從事畜禽飼養。畜禽產品加工和經營的單位和個人，應該嚴格遵守本預案的規定，在疫情發生后，無條件地執行重大動物疫病防治指揮部做出的疫病控制方案，措施。

　　3、對違反本預案規定并造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。

物資保障應急預案 篇18

　　（一）健全完善學校疫情防控工作機制

　　各園區、鎮街校園疫情防控工作專班要在屬地新冠肺炎防控指揮機構領導下，不斷完善校園疫情防控工作齊抓共管、融合高效的工作機制，明確責任分工，做到“責任到崗、任務到人”。各園區、鎮街教育管理中心和各級各類學校要建立健全疫情防控工作機制，切實加強組織領導，完善一把手負總責，組建一套班子，制定一個方案，統一一個口徑的校園疫情防控“四個一”工作機制，統籌各方資源力量共同做好疫情防控工作。要結合疫情形勢和學校疫情防控工作實際情況，按照“一地一策”“一校一策”，重點人員“錯區域、錯層次、錯時、錯峰”返校等原則，對照《東莞市20xx年秋季學期開學學校疫情防控工作清單》，調整疫情防控機制和策略，制訂、細化開學師生返校安排、疫情防控準備等工作方案，重點制定有針對性、可操作性的學校大規模核酸檢測工作方案和學校封閉封控管理工作方案，將開學工作與新冠病毒疫苗接種、疫情防控等統籌組織安排。

　　（二）全面精準做好師生員工排查

　　各級各類學校要全面排查全體師生員工暑假假期去向，精準掌握學生、學生同住家人、教職員工身體狀況，離莞、出省、出境情況及高風險地區所在地市、高風險地區所在區縣、中風險地區所在地市、中風險地區、高風險地區旅居史，是否是新冠肺炎病例密切接觸者、次密切接觸者，是否有核酸陽性、新冠肺炎無癥狀感染者、新冠肺炎確診等情況，全覆蓋、無遺漏精準掌握上述重點師生員工、學生家長分布情況、在校內各年級、各班級分布情況、返校前14天的身體健康狀況。

　　各級各類學校要在返校前14天將新生、插班轉入學生和新入職教職員工納入學校疫情防控網絡，明確對接跟蹤的負責人，了解其假期行程和健康狀況，切實做到底數清、情況明。積極建議引導不在疫情防控中高風險地區、封閉封控地區的師生員工和家長返校前14天返回東莞，在莞沒有居住地的返回家庭所在地（中職學校云南學生由市教育局統一安排），非必要不出莞，減少外出與聚集，開展自我健康監測與管理。

　　（三）分類做好健康管理和服務

　　密切關注疫情情況，隨時研判全國及當地疫情形勢。對已返校的師生，要繼續落實每日晨午晚檢及因病缺勤跟蹤登記制度，出現身體狀況異常嚴格按規范指引處置。對尚在國內中高風險地區的師生，要引導他們按照當地防控要求做好個人防護，暫不返莞，待所在地降為低風險地區后再返莞。各級各類學校要進一步完善并落實好“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，精準掌握返校師生返校前14天行程軌跡，主動排查返校后14天內有原居住地中高風險等級管理的師生，及時聯系屬地衛生健康部門和社區“三人小組”，按最新疫情防控要求落實分類健康管理。

　　1、對高風險地區來（返）莞師生開展14天集中隔離（自離開高風險地區起算）。

　　2、對中風險地區來（返）莞師生開展14天居家隔離（自離開中風險地區起算）。

　　3、對高風險所在縣區來（返）莞師生開展“7+7健康管理”（即7天居家隔離+7天居家健康監測），并在第1、3、7、14天開展一次核酸檢測。

　　4、對高風險地區所在地級市（除所在縣區以外的非封閉封控地區）來（返）莞人員，應在學校（家庭）所在社區統一安排下，開展核酸“三天兩檢”（兩次核酸采樣間隔24小時）和14天居家（校）健康監測。

　　5、對中風險地區所在地級市（非封閉封控地區）來（返）莞返校的人員，應開展“四個一”（即：發放一份健康告知書、開展一次健康咨詢、掃一次健康碼、開展一次核酸檢測）和14天自我健康監測。

　　6、所有從外省直接來（返）莞的師生，抵莞后進行核酸三天兩檢。暑假期間非必要不組織市外省外研學、交流、培訓等活動；原計劃組織離粵離莞培訓，尚未出行的原則上取消，已出行的返莞后落實核酸檢測（省外返莞三天兩檢，市外返莞一次核酸檢測）。

　　7、入境人員（澳門除外），嚴格實行“14+7”健康管理措施無異常后方可返校。14天集中隔離，第1、4、7、14天開展一次核酸檢測，7天居家健康（隔離）監測，第15、21天開展一次核酸檢測。

　　8、內地民族班學生提前返校后，應在校內相對獨立區域進行14天的健康監測和相應的核酸檢測，嚴格落實晨午檢、因病缺勤病因追蹤登記報告等管理制度，同時注意做好后勤保障和心理疏導等。

　　對中高風險地區所在區縣、地市等重點地區返莞的師生，要按指引分層分級做好健康管理。對出現本地傳播疫情、尚未劃定風險等級的地市，參照中風險地區所在地市管理。

　　（四）精準制定返校人員名單

　　各級各類學校在對師生員工進行連續14天健康監測、認真核對行程情況、粵康碼基礎上，確定可返校人員名單。

　　疫情防控重點師生員工應暫緩返校，待所在地區降至低風險等級后或按防控要求健康管理后方可返校。疫情防控重點師生員工包括開學時仍處于高風險地區所在縣區、中風險地區、封閉封控管理地區，仍在境外的人員；14天內來自疫情防控中高風險地區未解除隔離醫學觀察（含居家健康監測）的人員；正在接受隔離醫學觀察（含居家健康監測）的人員，含治愈出院確診病人、無癥狀感染者、密切接觸者和次密切接觸者等。

　　健康申報患傳染性疾病急性期（如流感急性期、肺結核病活動期等）的師生員應暫緩返校，待治愈后憑復學證明返校。

　　（五）全面做好校園衛生環境整治

　　各級各類學校要在開學前開展一次全面的校園衛生環境整治，徹底消除衛生死角，做好通風、清潔和消殺工作，保持環境整潔。

　　一是重點做好飲用水、食堂衛生的清潔消毒。要在衛健部門的指導下，加強對自備水源的防護，做好供水設施（自備水源、二次供水設施、食堂蓄水池、直飲水、飲水機等）的清潔消毒工作。在開學前要組織人員對學校食堂進行一次全面檢查，要徹底清洗、消毒學校食堂設備設施及餐飲用具；清除衛生死角及過期、變質的食品原料和調料。

　　二是對教室、宿舍、廁所、留觀室、衛生室、醫務室、圖書館、辦公室、會議室等重點場所，按照《學校和托幼機構預防新冠肺炎疫情衛生清潔消毒指引（第三版）》的要求進行清潔消毒。加強各類場所的通風，對人員可能密集且自然通風不足的場所進行改造，安裝機械通風裝置，確保通風條件良好。

　　三是完善校園內洗手設施配置，學校要設置充足的洗手設施，安放在校園、教學樓、食堂、廁所、運動場所等入口處，布局要合理，洗手液、皂液器等要配足。

　　四是全面加強校車清潔消毒工作。開學前對所有校車進行一次全面的消殺清潔工作，確保不留死角；開學后，要嚴格按照指引要求做好每日出車前后的清潔消毒工作和測溫工作，提醒學生佩戴口罩，確保學生乘坐校車衛生安全。

　　（六）強化防疫物資和醫務室、留觀室管理

　　各級各類學校要堅持“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，根據學校規模、學生及教職工數量，結合應急方案儲備2周用量的疫情防控物資，包括口罩、消毒設備、消毒用品、手套、非接觸式溫度計、洗手液等，并保障持續供應。測溫設備要在師生返校前全面檢查一次，有損壞的要及時修復。要提醒學生在返校前準備足夠的備用口罩。要加強防疫物資管理使用，確保衛生、安全、有序。

　　各園區、鎮街教育管理中心要主動會同屬地衛健、疾控部門，指導加強學校醫務室制度建設、規范管理，做好校醫人員的業務培訓，探索開展對學校醫務人員業務能力進行考核管理，確保學校醫務人員全面熟悉掌握職責范圍內疫情防控有關規定指引。

　　各中小學校要在開學前按要求完善設置好臨時隔離觀察室（區），高校、技工院校和中職學校要按要求完善設置足夠且相對獨立的健康觀察區域（宿舍），并進行全面檢查，梳理完善工作制度和流程，明確責任人，并做好生活、醫療服務等所需的設施設備及專業人員配備。

　　（七）完善應急機制，強化應急處置模擬演練

　　各學校要完善和規范與社區、醫療機構、疾控機構聯防聯控工作機制，明確各方責任人和聯系方式。逐步完善各級各類學校醫務人員配置，落實中小學校衛生健康兼職副校長配備，協助指導學校開展日常疫情防控工作，指導學校修訂完善新冠肺炎應急處置預案。一旦發現校園傳染病個案病例，分類啟動應急響應機制，必須做到早發現、早報告、早處置。

　　學生返校前，各級各類學校要會同屬地相關部門開展演練。對可能產生人群密集的各項活動，至少演練1次，優化學生活動安排，減少聚集；完善發熱病人處置、全員核酸檢測、疫苗接種異常反應、群體性心因性反應、發現新冠肺炎陽性病例或密接次密接人員等不同場景應急預案，制定應急演練腳本，開展桌面推演或全員、全過程、全要素實境演練。確保教育管理部門—學校—疾控中心—定點醫院的聯防聯控機制健全、溝通順暢，確保相關人員熟悉應急處置工作內容和流程。

　　（八）有序組織學生返校

　　各級各類學校根據可返校學生名單，在屬地園區、鎮街校園疫情防控工作專班統籌指導下，結合本地本校實際，落實“四精準”“六分”“一獨立”“三全”“五管”校園疫情防控要求，完善開學返校工作方案，組織師生員工分期分批錯峰、安全有序返校。

　　（九）積極推進師生疫苗接種

　　各鎮街教管中心、各學校要切實擔負起疫苗接種組織動員的主體責任，精心組織適齡學生接種新冠病毒疫苗。落實疫苗接種規范，由班主任或安排專人了解學生疫苗接種禁忌，落實家長知情同意，在開學前開展查驗新冠病毒疫苗接種記錄工作，查看學生預防接種證、電子預防接種憑證、健康碼接種憑證等接種記錄，建立應接未接人員臺賬并做好補種。

　　要全面推進教職工接種，各級各類學校要逐一摸查教職工未完成全程接種人員情況，建立臺賬，加強宣傳引導。各鎮街教管中心要對各學校疫苗接種工作進展情況進行統計分析、定期通報，壓實責任，推進應接盡接，推動各校適齡學生和教職工疫苗接種全程覆蓋率率盡早達到95%以上。

　　（十）全面加強常態化疫情防控工作

　　各園區、鎮街教育管理中心和各級各類學校要優化完善疫情防控方案和各項管理制度。要在總結過往疫情防控好經驗好做法的基礎上，結合最新疫情形勢和工作進展，進一步完善進出學校、教學、就餐、住宿、課外活動的衛生健康行為規范、過程規范。把好校門關，嚴控無關人員進入校門。

　　（十一）加強校園各類傳染性疾病防控

　　各園區、鎮街教育管理中心和各級各類學校要根據秋季學期流行傳染病的特點，全面加強新冠肺炎、登革熱、諾如病毒感染暴發、手足口病、季節性流感、人禽流感等動物源性流感的防控，提醒學生及家長可根據身體狀況，加強麻疹、流行性腮腺炎、風疹和水痘等疫苗的接種。

　　在持續鞏固新冠肺炎疫情防控工作的情況下，堅持人、物和環境同防，堅持新冠肺炎與學校常見急性的傳染病多病共防，堅決遏制傳染性疾病在學校流行、暴發。在屬地衛生部門的指導下，堅持每日、每周、每月研判制度，嚴格實行常態化階段傳染病防控各項制度，疫情防控期間繼續嚴格執行“日報告”“零報告”制度。做好師生健康監測與管理、嚴格落實晨午晚檢、因病缺勤（課）病因追蹤登記報告、復課證明查驗、環境通風清潔消毒等工作。

　　（十二）重視做好學生心理健康工作

　　各級各類學校在開學前要主動聯系家長，指導做好家庭教育工作，建立良好的親子關系。提醒家長教育孩子要注意方式方法，避免發生親子沖突，特別要密切關注開學前孩子的情緒變化，如發現異常立即向學校或相關部門求助。各鎮街教管中心要統籌協調，運用好市、鎮兩級心理援助專家團隊資源優勢，組織好對心理健康工作相對薄弱學校的幫扶督導工作。

物資保障應急預案 篇19

　　為了建立健全市學校食堂及周邊餐飲安全監管運行機制，有效預防、積極應對和及時控制餐飲服務安全事故，提高監管餐飲服務業和處置餐飲服務安全事故的能力，最大限度地減少學校食堂及周邊餐飲安全事故的危害，保障學生等人群身體健康和生命安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，依據《中華人民共和國食品安全法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等相關法律、法規和文件規定，結合市餐飲服務安全監管工作實際，制定本預案。

　　一、工作方法

　　（1）預防為主，常備不懈。執法人員在執行《食品安全法》的工作中要把學校食堂及周邊餐飲安全作為重點對象，對可能發生的餐飲服務安全事故進行分析、預測，并有針對性地加強餐飲安全監督與知識指導、食品安全法制教育工作，防范重大餐飲服務安全事故的發生。當接到突發餐飲服務安全事故報告時，按照餐飲服務安全事故應急工作要求及時做好本職工作。

　　（2）屬地管理，條塊結合。根據餐飲服務安全事故發生地，按照日常工作劃片分工，由分管執法人員直接負責餐飲服務安全事故應急處理，開展執法與控制工作。專項領導小組及時調動工作人力積極給予協助和支持，確保對突發餐飲服務安全事故事故的有效控制和快速處置。

　　（3）統一領導，科學控制。在市應急辦公室的直接領導下，及時對突發餐飲服務安全事故進行現場應急控制；以疾病預防控制中心對餐飲服務安全事故作出的《食物中毒流行病學報告》為科學支撐，根據《食品安全法》辦理好突發餐飲服務安全事故案件。

　　（4）反應迅速，報告及時。突發餐飲服務安全事故時，執法人員到場反應迅速，處理得當，正確指導餐飲服務安全事故單位采取病人就醫救治和現場控制措施，及時報告、通報工作情況，與其他部門通力合作，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接。

　　二、工作內容：

　　1、執法人員按照管轄范圍，聯合市疾病預防控制中心工作人員，在兩個月內對市學校食堂、幼兒園食堂及周邊餐飲經營單位進行專項調查，建立健全工作本底檔案。

　　2、分類監管，全面整治。對已持有《餐飲服務許可證》、有效《食品衛生許可證》）的加強執法管理，落實責任；對未辦證但經限期整改能基本達到發證條件的給予辦證，規范管理；對無條件辦證的動員企業轉行，對經法制教育無效的違法經營者，則積極與工商部門配合，依法予以取締。

　　3、配合市疾病預防控制中心開展學校流行性疾病防控等安全工作。對學校及托幼機構傳染病防治工作內容進行檢查，包括組織與制度、學生晨檢與因病缺課登記、疫情報告、預防保健措施、健康教育等制度措施的執行情況，并跟蹤落實，確保不發生食源性疾病與傳染性疾病流行。

　　4、要求學校開展學生體檢、學生健康監護、學生飲用水供給、學校教學衛生、生活環境條件、設施等方面工作，依法加強學校有關飲食安全監督。

　　三、應急預案

　　依據中華人民共和國《食品安全法》和《突發公共衛生事件應急條例》等有關規定，制定應急預案。

　　1、應急領導小組

　　成立市餐飲服務安全應急領導小組，貫徹落實市應急指揮部、食品安全綜合協調辦公室和學校食堂及周邊餐飲單位專項領導小組辦公室對市學校食堂及周邊餐飲安全事故應急處理的各項指令，負責專項工作領導與案卷審報工作。

　　組長：

　　組員：

　　2、應急隊伍及職責

　　市全體餐飲服務執法人員為應急隊伍成員：按照《食品安全法》與《突發公共衛生事件應急條例》負責市學校食堂及周邊餐飲安全事件的應急響應、及時有效地控制餐飲安全事故，防止蔓延擴大；及時開展餐飲安全事故調查與違法行為的查處；對餐飲安全事故信息進行收集、分析、報告、立卷；完成上級交辦的其他任務。

　　執法人員分工管轄責任：

　　一組：（組長）（組員）分管市東北片區（含街道）

　　二組：（組長）（組員）分管市東中片區（含街道）

　　三組：（組長）（組員）分管市東南片區（含街道）

　　四組：（組長）（組員）分管市西南片區（含街道）

　　五組：（組長）（組員）分管市西北片區（含街道）

　　3、突發事件的確認和分類分級

　　本文“突發事件”是指突然發生的，造成或者可能造成學生等群體健康嚴重損害的重大群體性不明原因疾病、重大食物中毒、生活飲用水污染中毒以及其他嚴重影響群體健康的事件。

　　（1）突發事件的確認

　　當突發事件發生，立即組織調查人員到現場調查核實。對食物中毒、水污染中毒、環境中毒等未被認定的突發事件進行初步確認。

　　必要時，經區專家咨詢評估小組的科學分析與評估，初步判斷突發事件的種類和級別。

　　（2）突發事件的分類分級

　　依據食品安全等事故的性質、危害程度和涉及范圍，將其分為四級。

　　1、特別重大安全事故（i級）

　　2、重大安全事故（ii級）

　　3、較大安全事故（iii級）

　　4、一般安全事故（iv級）

　　4、應急處理

　　（1）接到報告

　　執法人員要認真填寫事故報告登記表，并及時向主管領導匯報情況，應急處理小分隊接到通知，必須30分鐘內趕赴現場。

　　（2）出發前準備

　　夜間及節假日：值班人員接到報告應當馬上向領導報告情況，根據領導指示，通知相關人員、攜帶事故處理相關文書及器材趕赴現場進行調查及監督檢查工作；同時上報市食品安全委會，協同市疾病預防控制中心到現場采樣。

　　工作日期間：接到報告者應當認真記錄報告內容,及時報告領導，通知相關人員趕赴現場進行調查及監督工作；同時上報上報市食品安全委會，協同市疾病預防控制中心到現場采樣。責任應急處理的執法人員攜帶相關文書及器材快速趕赴現場,開展調查及檢查工作。

　　（3）現場監督檢查

　　執法人員到達現場后，立即對事故現場進行保護和調查取證；對可疑食物、被污染的食品和物品采取臨時行政控制；積極參與病人的搶救、治療、轉運；監督檢查、預防和控制措施的落實；制作現場檢查筆錄，調查筆錄，責令改正通知書、監督意見書等文書。

物資保障應急預案 篇20

　　為做好新冠肺炎疫情發生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區重要民生商品市場供應充足、價格平穩運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據《突發事件應對法》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

　　一、組建工作協調機制

　　（一）組織機構

　　設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：X縣委常委常務副縣長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組辦公室設在發改委，任辦公室主任，任辦公室副主任，負責專班日常組織協調。

　　（二）主要職責

　　統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（一）啟動和中止條件

　　根據縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　　（二）監測預警制度

　　1、每日監測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2、跟蹤監測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報告處置制度

　　1、及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2、高風險區糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態情況實行日報制度。

　　3、發現異常情況，第一時間組織力量協調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

　　（四）經費保障

　　統籌調度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規定和程序給予經費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數量要求

　　（一）糧油方面

　　城區成品糧油儲備要達到15天以上(含15天)市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經信局牽頭，市場監管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲備規模原則上不低于城區常住人口3天消費量，發生疫情的地區要通過加強調運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發情況下的調控需要。（經信局牽頭，農業農村局、市場監管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　（五）農村地區比照城區執行。

　　四、保障市場供應

　　（一）抓好生產保貨源

　　1、組織好糧油菜肉蛋奶等產品相關的種養、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產活動。加強種子、肥料、農藥、農膜等農資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩定供應提供保障支持。（農業農村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2、保障好農產品質量安全，對接采購蔬菜、肉類等農產品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農產品達標合格證等可溯源憑證、產品質量合格憑證。（市場監管局牽頭，農業農村局、經信局配合）

　　3、加強成品油調配，滿足汽柴油(含乙醇汽油)需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經信局牽頭，市場監管局、應急管理局配合）

　　4、解決農業企業、農資生產企業等涉農經營主體、能源企業在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農業局牽頭，交通局、經信局配合）

　　（二）健全重點企業保障

　　1、建立參與政府價格調控的重點企業名單并進行動態調整。（發改委牽頭，農業農村局、經信局、市場監管局配合）

　　2、采取儲備輪換、協議儲備等方式，提前與重點保供企業和運輸保障企業簽訂保供協議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農業農村局、發改委配合）

　　3、動員生產、流通和物流重點企業承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業增加商業庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經信局、農業農村局、發改委、應急管理局配合）

　　4、組織上下游保供企業建立聯供聯儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產能儲備提升。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、發改委、市場監管局配合）

　　5、對承擔重大任務的骨干企業，采取生產流通資質應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業解決穩產增產等方面的實際困難。（經信局牽頭，糧儲中心、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（三）做實貨源對接

　　1、組織商超、批發市場與規模種植、養殖企業(合作社)對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經信局牽頭，農業農村局配合）

　　2、充分發揮大型電商平臺籌措物資、對接產銷的作用。（經信局）

　　3、協助超市、商場等零售企業，特別是中小企業與生活必需品批發市場高效對接。（經信局）

　　（四）組織應急儲備投放

　　1、組織投放政府儲備物資，按照規定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　2、當儲備物資無法滿足事發地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　3、儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續可于應急處置工作結束后補充完善。（發改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　（五）增加經營場所供應

　　1、組織引導批發市場、連鎖超市、社區菜店等做好貨源組織，有序營業。組織引導大型商超、社區菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質量不降。（市場監管局牽頭，經信局配合）

　　2、通過落實好國家對商戶的有關優惠政策、大型批發市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩定市場價格。（交通局牽頭，市場監管局配合）

　　3、商貿經營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經信局牽頭，市場監管局、糧儲中心、農業農村局配合）

　　4、商貿經營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經信局牽頭，市場監管局配合）

　　5、一旦發現缺貨，商貿經營場所應盡快補充貨源并上架。（經信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1、依托骨干流通、物流等企業，切實組織建立好疫情風險區“配送網”。（交通局）

　　2、建立健全應急配送機制，為配送骨干企業以及重點農貿市場、批發市場、大型商貿企業自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協調解決流通企業出現的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務

　　（一）做好封閉小區終端配送

　　1、制定封閉小區居民生活物資配送規范，在小區內劃出固定接收點，實現“最后一公里”無接觸配送。封閉小區內或鄰近的養老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區終端配送統籌安排。其他區域實行封閉管理的養老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當地聯防聯控機制統籌協調解決。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2、鼓勵引導廣大黨員、社區工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業物流公司+社區工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3、組織大型商超、農產品批發市場和社區一一對接，根據企業供應能力，分包社區定向供應生活物資。（經信局）

　　4、鼓勵臨近超市、社區菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環節采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　5、鼓勵商貿企業、生鮮經營個體戶在社區指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局、市場監管局、城管局配合）

　　6、鼓勵居民利用電商APP、社區團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，經信局配合）

　　7、在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1、認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　2、對線上購物操作困難的居民，由社區或物業收集匯總居民購物需求信息，統一下單代購。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　3、對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉鎮人民政府牽頭，民政局配合）

　　4、摸排社區患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由社區統一對接藥房，及時配送。（所在地鄉鎮人民政府）

　　七、維護市場秩序

　　（一）引導穩定消費預期

　　1、利用新聞發布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　2、重點宣傳保障市場供應、加強價格監測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業對外發布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經信局、農業農村局、交通局、市場監管局配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1、開通24小時保供服務熱線電話，組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2、堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為，堅決采取果斷措施處置。（公安局）

　　（三）嚴厲打擊違法行為

　　加強生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監管局）

物資保障應急預案 篇21

　　一、應急預案適用范圍

　　本預案適用于草橋鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。

　　二、處置原則

　　1.以人為本，健全機制醫療衛生機構。切實履行公共服務職能，把保障公眾健康和生命安全作為首要任務，最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害，把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制，為應對突發疫情提供保障。

　　2.依法規范，措施果斷。基層醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定，完善突發疫情應急體系，建立健全突發疫情應急處理工作制度，對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應，及時、有效地開展監測、報告和處理工作。

　　3.統一領導，聯防聯控。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，政府應對突發疫情防控工作進行統一領導，協調各單位各部門，聯防聯控，規范部署，積極處置，步調協調，行動有效，切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。

　　4.依法防控，科學應對。依據相關法律法規和本方案規定，規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作，充分運用先進科學技術，提高防控水平。

　　5.預防為主，常備不懈。不斷提高疫情防范意識，健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制，做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作，落實各項防控措施。加強監測，及時研判新型冠狀病毒風險評估，對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置，做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療。

　　6.加強宣傳，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論，維護社會穩定。

　　三、領導組織機構

　　領導小組下設有：辦公室、醫療救助和預防控制組、交通管控組、社會防控組、物資保障組、新聞宣傳組、農村防控組、企業防控組、環境衛生組、應急督察組。

　　1.辦公室

　　負責應急工作的協調、指揮和報告工作；收集匯總各防控處置組的調查信息，進行綜合分析，并報告，包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等；負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作；統籌安排現場流行病學調查處理，密切接觸都標本的采集，環境和物品的衛生學處理，實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策，負責全面領導、組織、協調各防控組成員，部署防控處置工作。

　　2.交通管控組、社會防控組、農村防控組、企業防控組

　　掌管報告和審核工作，實行24小時值班制，對信息進行統計和分析，并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況，向市衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。

　　3.醫療救助和預防控制組

　　對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施，對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理，對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理，控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作；根據防控工作的需要，負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目；對不配合接受隔離治療的患者，必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。

　　4.新聞宣傳組

　　會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案，指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作；負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持；協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作，消除公眾恐慌，維護社會穩定，以利于疫情的控制。

　　5.后勤保障組

　　負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作，保障運輸車輛的正常運行，以滿足疫情處置需要；根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。

　　6.應急督察組

　　對應急值班、防疫防控工作落實情況進行督查通報，對工作不力的將嚴肅問責。

　　7.環境衛生組

　　持續加強村莊環境整治，切實提升村容村貌，深入開展愛國衛生運動，開展“清潔庭院”評比，動員群眾做好庭院清潔并落實門前“三包”責任，嚴格落實重要場所每日消毒制度等，切實減少疫情傳播渠道。

　　四、工作要求

　　1.加強組織領導。強化聯防聯控，做好相關輿情引導，提高公眾預防意識和預防能力。各村、鎮直各單位要強化組織領導，落實“一把手”負總責，親自抓疫情防控，細分任務、排好時間表、明確責任人，將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度，確保防控工作落到實處，取得實效。

　　2.提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村、鎮直各單位要提高政治站位，充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，增強憂患意識、責任意識和底線意識，全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療，層層壓實責任，堅決克服麻痹大意思想，確保出現疫情及時響應處置。

　　3.狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓，提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平，并加強有關物資儲備，嚴格做好醫院院感以及個人防護，保障醫療安全。

　　4.加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識，提高公眾自我保護意識，切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊，堅決維護社會大局穩定。

物資保障應急預案 篇22

　　為做好春季學期學生返校疫情防控工作，加強防控物資儲備，根據省疫情防控應急綜合指揮部《關于印發〈安徽省20xx年春季學期學生返校新冠肺炎疫情防控物資儲備工作方案〉的通知》(皖疫指秘[20xx]27號)，制定本方案。

　　一、確定物資儲備需求

　　各中小學校、幼兒園應按照疫情防控系列工作指南要求，依據疫情防控規范、指引及《學校基本防護防疫用品建議清單》等，結合師生數和校園內后勤服務與保障員工數，以及校門、學生公寓、辦公樓宇等場所人員體溫檢測，校園重點公共區域消殺等工作要求，科學測算口罩、測溫槍(體測計)、消毒劑等疫情防控物資儲備需求。

　　鎮中心校要加大統籌力度，合理確定全鎮各學段學生返校物資儲備需求，配合做好疫情防控物資儲備，返校前一周至少準備可供兩周使用的防控物資，并保障持續配備。

　　二、物資儲備保障分工

　　按照“屬地管理、分級負責”原則，多措并舉做好學生返校防疫物資保障工作。鎮中心校負責校用防控物資測算、統籌、指導工作，對于水銀溫度計、乳膠手套、膠鞋、普通洗手液、84消毒液、酒精等學校能夠自行采購的防疫物品，要不等不靠，立足自身解決。報請縣教育局、縣經信局根據學校防疫物資需求清單，組織采購口罩、額溫槍、一次性防護服、護目鏡、過氧乙酸嘔吐應急處置包等物資，保障供應；開發區市場監管所負責對采購防疫物資的質量進行監管，同時做好學校食堂和食品安全指導與督查。

　　三、統籌資金保障

　　財政部門要統籌做好學校疫情防控物資資金保障，教育部門和學校要統籌安排自有財力，做好學校疫情防控物資、設備采購等經費保障，提升學校防控能力，保障學校正常運轉。

　　四、有關工作要求

　　（一）加強組織領導。鎮有關部門要把春季學期學生返校防控物資儲備保障工作擺在重要地位，加強統一調度，加大工作力度，落細落實舉措，確保春季學期學生返校工作順利推進，保障師生生命安全和身體健康。

　　（二）壓實工作責任。鎮有關部門要切實扛起責任，有序做好儲備工作。配合經信部門及時組織協調貨源，確保學生返校防疫物資持續供應。開發區市場監管所要嚴把物資質量關口，確保防護作用發揮充分。財政要加強現有教育經費統籌，優化教育支出結構，優先保障學校防控物資經費，加快資金撥付使用，確保防控物資經費及時到位。鎮中心校要科學測算所需物資，主動對接經信、財政等有關部門，確保各類防控物資儲備保障到位。

　　（三）強化監督管理。加強統籌調度，暢通防控物資生產、調撥、配送、發放等各個環節，確保事事有人管，件件有落實。加強過程監管，規范物資和資金使用流程，建立防控物資和資金使用管理臺賬，切實防止擠占挪用和損失浪費。

物資保障應急預案 篇23

　　1適用范圍

　　1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

　　1.2本預案與《突發群體性的事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。

　　2風險分析與事件分級

　　2.1風險分析

　　本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上發布的信息。

　　2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨發布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版)；具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性；呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

　　2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發熱、乏力、干咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:

　　(1)一般癥狀:發熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(2)多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別

　　根據國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發燒以后乏力，甚至有的還有點消化道的癥狀。醫學鑒別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然后區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

　　2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:

　　突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

　　2.1.5傳播途徑

　　傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。

　　飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

　　日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口單使用后應當正確丟棄，與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病癥狀輕微，可無發熱。

　　(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(3)多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

　　新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天，并對密切接觸者進行居家醫學觀察。

　　通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫學檢測，綜合判定風險較大。

　　2.2事件分級

　　(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響；

　　(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　分部所在地區及周邊未爆發疫情，分部內出現一例確診病例，或者雅萬高鐵項目部范圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史；

　　(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員；

　　(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場生產、生活未受到影響；

　　3組織機構及職責

　　分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。

　　3.1應急領導小組

　　組長:

　　副組長:

　　成員:、

　　主要工作職責:

　　(1)審定分部的應急預案；

　　(2)全面指導分部的應急救援工作；

　　(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令；

　　(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策；

　　(5)審定對外發布和上報的事件信息；

　　(6)負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令；

　　(7)應急響應結束后，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。

　　3.2應急辦公室

　　組長:

　　副組長:

　　成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員

　　主要工作職責:

　　(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等；

　　(2)負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息并做好上報工作；

　　(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作；負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃；

　　(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批；

　　(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等；

　　(6)負責應急隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等；

　　(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理。

　　3.3現場應急救援隊伍

　　現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。

　　(1)現場搶險組

　　組長:

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失；負責現場感染人群的救護，設置隔離區域；負責、協助外部救援和醫療隊伍開展工作。

　　(2)善后處理組

　　組長:

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:負責患者的后續醫療救治；負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負責賠償的洽談以及死亡人員的善后工作；負責保險索賠事宜；負責恢復現場辦公、生活等基本功能。

　　(3)事故調查組

　　組長:

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:負責保護事故現場，搜集事故資料；負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

　　4監測與預警

　　4.1風險監測

　　4.1.1工作職責

　　應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急領導小組匯報，發布預警通報，通知各部門作好應急準備。

　　各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯系醫院進行甄別和處置。

　　4.1.2監測方法

　　4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

　　1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境，而且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩)。

　　2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

　　3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員；

　　4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員；

　　5)病例同病室的其他患者及陪護人員；

　　6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員；

　　7)現場調查人員調查后經評估認為符合條件的人員。

　　8)對于密切接觸者，需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區醫生隨訪。

　　4.1.2.2注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

　　1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、干咳等為主要表現，并會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現象。

　　2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時也可引起肺炎，但不常見。

　　3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

　　4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:

　　1)發燒。每天兩次測量的體溫。

　　2)咳嗽。

　　3)呼吸短促或呼吸困難。

　　4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　　5)如果出現發熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室后，統一聯系醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：

　　1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘；

　　2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人；

　　3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診，必要時在醫院隔離處理。

　　4.2預警信息發布

　　應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發布預警信息，預警信息包括可能發生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。

　　4.3預警行動

　　各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態，做好應急響應準備。

　　4.4預警調整和結束

　　應急辦公室根據急性的傳染病事件的變化情況，報請應急領導小組批準后，發布調整或解除預警信息通知。

　　5應急響應

　　5.1信息報告

　　5.1.1發生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

　　5.1.2當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性的傳染病突發事件，應遵其安排。

　　5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的.威脅和影響、報告單位、聯系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

　　5.2應急處置措施

　　5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，并向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。

　　(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。

　　(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒；對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

　　(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。

　　對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　　(5)對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。

　　需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛生部門采取醫療措施。

　　(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等，口罩用后應統一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手；

　　(7)充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　　(8)及時公布本次發生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。

　　以消除職工、群眾的恐懼心理，穩定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。

　　(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。

　　(10)做好患者親友的接待、安撫工作

　　(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住，統一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　　5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生。

　　(2)控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發現疑似急性的傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設立體溫檢查點，進出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發放口罩，并進行登記。

　　(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風，改善室內空氣質量。營地內禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

　　(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房問，東西越少越好，戴好口單，做好通風；在隔離期間，注意多飲水。

　　(5)加強食堂衛生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡；

　　(6)衛生間使用完畢之后，做好消毒和通風。完善衛生間洗手池、洗手液烘干器等設施，加強衛生管理，保持廁所清潔衛生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　　(7)分部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現發熱人員，體溫超過38.5°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察；

　　5.3擴大響應

　　在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產損失時，現場應急指揮部應及時請示印尼代表處應急領導小組調整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。

　　5.4應急結束

　　在分部范圍內，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救授指揮部。應急領導小組組長根據上級統一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。

　　6后期處置

　　6.1應急響應結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。

　　6.2財務部負責牽頭核算救災發生的費用及后期保險和理賠等工作。

　　6.3事件調查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發生。

　　6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救授過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報上級主管部門。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍

　　分部應急隊伍參見3.3，由應急領導小組組建現場應急救援隊伍，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組，各組人員由專業相關各部門人員抽調組成，相關人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。

　　7.2應急物資與裝備

　　應急辦公室、分部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護車，有中巴車、小車若干輛，應急期問優先保障應急需要。

　　7.3通信與信息

　　通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機方式進行。分部全體均配備有手機，各工點配置了對講機。

　　為積極應對病毒感染的肺炎疫情，確保居民糧油供應充足、價格穩定，根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》，特制定如下工作預案。

　　一、預案啟動

　　發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況，如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動，或該期間全或局部居民糧油無法保證供應，根據病毒感染的`肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。

　　二、糧食物資準備情況

　　（一）糧食儲備現狀。截至目前，五家國有及國有控股企業承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務，庫存總量為349803噸，分別為最低收購價337803噸（其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸）,省級儲備小麥5000噸，縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足，為穩定社會、保障供給提供保障。

　　（二）糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上，選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業，分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司，應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力，能夠保證居民的正常和應急糧油供應。

　　（三）糧油應急供應企業情況。依托國有及國有控股企業，根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點并向周邊輻射，建立了19家糧食應急供應點，日供應大米55噸，面粉50噸，油脂等7噸，具有每日可供應14萬人口糧的`能力。

　　三、組織保障

　　發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，并專門成立糧油供應應急保障小組，糧食和物資儲備局局長任組長，副局長、黨組成員任副組長，相關股室人員為成員，為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業和糧油應急供應企業，明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人（具體名單見附件1、附件2）。

　　四、應急措施

　　（一）加強場監測。建立糧食應急監測預警機制，利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警，加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點，并定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。

　　（二）做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修，協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖（附件3），協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。

　　（三）加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態，依法采取價格干預措施，查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管，依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為，維護場秩序。

　　（四）嚴明工作紀律。疫情就是命令，時間就是生命，防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求，任何糧食企業必須服從委政府統一安排，不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的，一經查實，嚴肅處理。

物資保障應急預案 篇24

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創造一個安全、文明、和諧的環境，快捷、有序、高效的.處理各種突發事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區實際情況，特制定本應急預案，預案內容如下：

　　一、組織機構及職責

　　社區成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環節上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛生防疫的合力，共同守護新街社區這片凈土。

　　二、職責

　　各小組要將預防可能出現的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調。除加強日常衛生保潔工作外，員工要注重個人衛生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發布發生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領導小組的統一指揮下，協調各小組等各相關部門協同開展應急處置，確保使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區內的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區正常的安全生產、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區、辦公區、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛生管理.

　　5、衛生間做好消毒通風、清潔衛生工作。

　　6、社區工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區出現的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發生病情的居民送衛生部門進行救治，根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發生疫情的場所進行消毒處理，并根據疫情的情況建議或強制發生病情員工接觸到的居民到醫院等衛生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發生時，社區要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區配備小車一輛，應急期間優先保障應急需要。通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區傳染病疫情擴散傳播或對社區人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

　　報警服務：110

　　急救中心：120

物資保障應急預案 篇25

　　為科學有序高效做好新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作，根據重慶市新冠肺炎疫情防控工作領導小組市場供應保障組關于印發《重慶市中心城區突發新冠肺炎聚集性疫情生活物資保障實施方案的通知》（渝肺炎市供組〔20__〕1號）、市商務委關于《重慶市中心城區突發規模性新冠肺炎疫情生活物資保障實施預案》、中共墊江縣桂溪街道工作委員會墊江縣人民政府桂溪街道辦事處《關于調整桂溪街道新冠肺炎疫情防控工作領導小組的通知》等文件精神及工作要求，圍繞“確保城區常住人口糧油肉菜等主要生活物資供應有保障”基本目標，按照“外保貨源、內保暢通、末端保供應”總體思路，結合我街道實際，制定本方案。

　　一、市場供應保障組組織機構及職能職責

　　（一）市場供應保障組

　　組長：張文輝黨工委副書記、辦事處主任

　　副組長：高寧辦事處副主任

　　王曉林政法統戰委員

　　易林組織委員

　　盧先忠宣傳委員

　　孫東辦事處副主任

　　成員單位：經發辦、桂溪派出所、桂溪市場監管所、財政辦、農服中心、平安辦、黨群辦（工會團委）、應急辦、社事辦、規建辦、社服中心、各社區（村）。

　　市場保障組下設辦公室在經發辦，由黨工委組織委員易林為主任，經發辦主任郝霞為副主任，經發辦全體人員、其他成員單位負責人、各社區（村）主任為成員，具體負責生活物資市場供應保障日常事務。

　　市場供應保障組工作職責：

　　當街道出現突發新冠肺炎聚集性疫情情況，市場供應保障組在街道新冠肺炎疫情防控領導小組的統籌指導下，開展生活物資市場供應保障工作，各成員單位按照屬地屬事原則，各司其職，落實新冠肺炎聚集性疫情突發情況下的生活必需品應急保供工作。

　　（二）市場供應保障組各成員單位職能職責

　　經發辦：負責生活必需品市場供應保障工作。建立轄區糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品供應網點進銷存、貨品來源、物資缺口等內容的臺賬，配合縣商務委落實轄區生活物資保供企業；收集社區（村）生活物資需求信息，及時向縣市場保障組報送物質調撥申請；對接保供企業，及時獲取生活物資配送信息，組織應急保供隊伍接收和分發物資；加強生活必需品市場運行監測；承擔街道疫情防控領導小組交辦的其他工作。

　　桂溪派出所：負責協助生活必需品應急供應場所的治安維護，對城市生活物資配送車輛提供通行便利，保障生活物資運輸車輛優先通行，運輸線路暢通。

　　桂溪市場監管所：負責市場主體經營行為的監督管理，加強價格監管，依法打擊銷售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等行為，維護生活必需品應急供應市場秩序。負責生活必需品生產、加工、流通等環節的質量監督管理。

　　財政辦：負責保障生活必需品儲備、市場供應應急調度及應急保供隊伍核酸檢測等所需的應急保供相關經費。

　　農服中心：負責保障本地“菜籃子”產品供給，守住糧食等重要農產品穩產保供底線，加強本地重要農產品調控，聯系本地重要農產品生產銷售企業，健全本地農產品全產業鏈監測預警體系和農產品質量安全監督管理工作。

　　平安辦：負責物資接收和分發點的秩序維護，確保物資分發平穩進行。

　　應急辦：負責組建街道應急保供隊伍，牽頭參與應急保供物資分撥、應急配送等工作。

　　黨群辦（工會團委）：負責指導志愿者隊伍招募工作，組織指導街道志愿者參與應急保供生活物資分撥、應急配送等工作，發揮生力軍和突擊隊作用。

　　社事辦：指導各社區（村）做好困難群眾生活物資發放相關工作。

　　規建辦：負責協調組織保障生活物資應急保供配送車輛等應急運力。

　　社服中心：負責物業管理活動的監督管理，協調指導物業管理隊伍參與生活物資供應保障。

　　各社區（村）：按照屬地原則，結合自身實際情況，組建村居新冠肺炎疫情生活物資保障領導小組和工作專班，明確牽頭領導和具體工作人員，具體抓好應急保供隊伍（黨員、志愿者、物業工作人員）建設，建立轄區糧食（大米和面粉）、食用油、肉、蛋、奶、蔬菜、水等生活必需品需求臺賬，及時接收和分發上級調撥的應急保供物質，做好臺賬。制定村居新冠肺炎疫情生活物資應急保供應急預案，統籌組織指揮轄區新冠肺炎疫情生活物資應急保供相關工作。

　　二、街道全域封閉管控生活物資保障

　　街道發生聚集性疫情，接縣疫情防控指揮部城區封閉管控指令后，重點采取以下措施：

　　（一）全面激活指揮體系

　　1.市場供應保障組立即進入狀態。市場供應保障組責任領導、辦公室全體人員立即到街道疫情防控領導小組市場供應保障組工作專門集中辦公，按照縣、街道疫情防控領導小組和縣市場供應保障組的要求，全面統籌組織指揮街道生活物資應急保供工作。街道市場供應保障組各成員單位、各社區（村）啟動本級生活物資應急保供指揮體系。

　　2.市場供應保障組各成員單位工作專班分別集中辦公，落實工作責任。同時，街道、村居、小區物管、志愿者組成的生活物資應急保供隊伍進入指定位置。

　　（二）保障供給渠道暢通

　　3.按照墊江縣市場供應保障組的統籌安排，確保轄區內重要生活物資銷售場所正常營業。農貿市場、商超、生鮮店、電子商務、物流配送等企業，在嚴格落實疫情防控措施的基礎上開門營業，合理加大庫存，前移備貨場地，加密補貨頻次，確保生活必需品供應不斷檔脫銷。

　　（三）確保生活物資保障體系高效運轉

　　4.及時收集封閉區域居民重要生活物資需求信息，分類匯總。第一時間將需求信息向縣市場保供組報送，便于縣市場保供組對接各保供企業組織貨源，確保需求信息第一時間傳達到各保供企業。

　　5.投入應急保供隊伍。及時對接轄區農貿市場、生鮮超市、生產加工龍頭企業，批發零售、餐飲住宿、電子商務、物流配送等企業，收集生活物資配送信息，及時組織街道、各社區（村）應急保供隊伍，確保生活物資保供“最后一百米”人員充足，生活物資及時分發到居民手中。

　　6.做好政府儲備物資投放準備。根據縣市場保供組的統一安排，及時聯系轄區應急保供網點，確保政府儲備物質能夠及時投放，穩定市場預期，穩定市民信心。

　　7.開展市場應急監測。啟動生活必需品市場運行日監測日報告，對重點保供企業生活必需品實行價格庫存雙監測，發現庫銷比下降、價格異常波動等苗頭性傾向性問題及時向縣市場保供組報告。

　　（四）加強保供人員管理

　　8.建立充足配送隊伍，解決末端配送入戶到位。建立街道、社區、小區物管、志愿者等多方面力量組成的應急保供隊伍，分批輪流保障生活物資居民需求統計、封控區物資接駁點、臨時供應點轉運分發、配送上門等工作，確保物資保供“最后一公里”“最后一百米”人員充足，供應及時順暢。保障特殊群體生活物資供應，點對點做好特殊困難群體生活物資供應保障，確保生活物資保供無盲區、無死角。

　　9.保障應急保供人員正常上崗。應急保供人員憑“工作證或單位證明”以及“24小時內核酸陰性報告”和“健康碼綠碼”出入小區上崗。應急保供人員在全面落實防控措施的前提下，進入保供場所健康碼異常的可持工作證明和核酸檢測陰性證明上崗。

　　三、生活物資應急保供物資申請操作流程

　　10.各社區（村）及時收集轄區居民需求信息并分類匯總，第一時間書面或電話向街道提出生活物資應急保供需求（市場保障組值班電話：），市場保障組匯總各社區（村）的生活物資應急保供需求，第一時間向縣商務委提出生活物資應急保供調撥需求。

　　11.縣商務委下達調撥指令后，及時聯系配送企業，確定物資品類、數量、規格、單價、送達地點、送達時間、聯系電話等信息。物資到達指定區域后，及時組織應急保供隊伍進行接收，同時第一時間按照需求進行分發，各社區（村）做好接收和分發臺賬。

　　12.應急物資的管理和使用，按照“先申請、再調撥、后結算”和“誰使用、誰結算”的原則進行。應急物資保障供應工作結束后，街道應急物資保障組對接縣商務委匯同保供企業在15個工作日內據實結算，物資結算價格按照調撥當日市場價格確定。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導。街道市場供應保障組要加強統籌領導，強化與疫情防控領導小組、各成員單位的協調溝通，齊抓共管，形成合力，共同開展生活物資應急保供工作。各成員單位要強化應急保供工作的組織統籌和領導，著力推進完善應急保供網格化管理的工作機制，及時發現并協調解決生活物資供應工作中的困難和問題，保障市場供應平穩有序。

　　（二）壓實工作責任。街道市場供應保障組各成員單位按照職能職責，明確分管領導，確定日常聯絡人，履行好市場供應保障職責。各社區（村）要落實屬地責任，制定細化本轄區生活物資應急保供方案，確保生活物資保障網點全覆蓋。

　　（三）保障信息暢通。街道市場供應保障組各成員單位相關領導和聯絡人員要確保通訊暢通，加強24小時應急值守，定期溝通情況，共享信息，掌握市場供給情況，及時協調解決供應中的問題，保障居民消費需求。街道市場供應保障組各成員單位要從實際出發，指導各社區（村）落實生活物資應急保供人員，儲備志愿者隊伍，掌握各相關人員家庭住址、電話等基礎信息，疫情突發時及時啟動預案，確保物資、車輛、人員等及時到位。

物資保障應急預案 篇26

　　一、基本原則

　　1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領，不得夸大或隱瞞，防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。

　　2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引，結合疫情進行研判，在保證防疫效果的前提下，對防疫物資不濫發、不濫用，節約資源，好鋼用在刀刃上。

　　3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作，合理、科學地使用防疫物資，讓防疫物資正確、充分發揮作用。

　　二、組織領導

　　防疫物資由防護物資采購及管控小組，由物控部經理擔任組長，成員由采購部及倉庫管理組人員組成。

　　工作小組職責：制定防疫物資采購及管控工作機制，確定防疫物資種類、數量，完成防疫物資采購任務，負責接收和儲存防疫物資，受理物資申領和物資發放，統籌各部門物資使用情況，定期向上級匯報防疫物資使用情況。

　　三、物資管理

　　（一）日常管理

　　1.物資接收：防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。

　　2.物資發放：以部門為單位進行申領，防護物資采購及管控小組審核后，可以根據每日或每周使用量定量發放。

　　3.特殊物資儲存和使用：醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存，使用部門應按本部門每日使用量申領，并嚴格按照說明書使用。

　　（二）數據管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬，動態更新，定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據，制定防疫物資使用情況匯總表。

　　（三）調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領，一般由防護物資采購及管控小組進行調度，無法協調的報上級部門決策。

　　四、物資使用情況匯報

　　防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后，定期向上級部門匯報防疫物資使用情況，匯報內容。

　　一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況，尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位，要制定相應的健康檢查制度，并由專人負責，嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班，應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史，以及發病后接觸過什么人，應主動告訴醫生，配合醫生開展相關調查。

　　1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀，對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱癥狀病人，如是 14 天內從疫區來貴陽人員，給其戴上口罩，通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員，動導其到就近發熱門診就診。

　　2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備，提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時，佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95 口罩;空曠場所，不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩，其佩戴有以下步驟:

　　一是鼻夾倒朝上，深色面朝外;二是上下拉開褶皺，使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條，由中間至兩邊，慢慢向內按壓，直至緊貼鼻梁;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部，脫口罩時，抓住耳朵上彈力帶取下口罩，不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩，按照生活垃圾分類的要求，丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員，應在就診或接受調查處置時，將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。

　　3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工，勸其留在原居住地，防止疫情擴散蔓延;已經返工的，要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量，如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀的，要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經過體溫檢測合格后方可解除隔離。

　　4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題，請致電“12345”或“12320”熱點電話，急診就醫請致電“120”急救電話。

　　5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動，加強健康教育，人人動手除“四害”，大搞環境衛生，保持工作生活環境整潔，預防疾病發生環境及物品以清潔為主，預防性消毒為輔，應避免過度消毒，受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:

　　一是物體表面:對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面，可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L～500mg/L)擦拭，作用 30min，再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L～500mg/L)用拖布濕式拖拭，作用 30min，再用清水洗凈。

　　6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識，教育員工搞好個人衛生，養成勤洗手等良好習慣，特別是班前、班后應洗手，提高員工預防疾病的意識。

　　盡量不乘坐公共交通工具，建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班，如必須乘坐公共交通工具時，務必全程佩戴口罩，途中盡量避免用手觸摸車上物品。

　　工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍，要盡量保證自然對流通風，若自然通風不足，應安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇)，確保做到充分通風透氣。空調工作場所應調節足夠的新風分配量，并每周對新風房、過漶網等進行清潔、消毒 2 次以上。

　　參加會議時，建議佩戴口罩，進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔 1 米以上。減少集中開會，控制會議時間，會議時間過長時，開窗通風 1 次。會議結束后場地、家具須進行消毒茶具用品，建議開水漫泡消毒。

　　食堂進餐時，采用分餐進食，避免人員密集。餐廳每日消毒 1 次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食建議營養配餐，清淡適口。

　　下班后，洗手后佩戴一次性醫用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手，步驟如下:一是洗手掌(內)流水濕潤雙手，凃抹洗手液(或肥皂)，掌心相對，手指并找相互揉搓;二是洗背側指縫(外):手心對手背沿指縫相互揉搓，雙手交換進行;三是洗掌側指縫(夾):掌心相對，雙手交叉沿指縫相互揉搓;四是洗指背(弓):彎曲各手指關節，半握拳把指背放在另一手掌心旋轉揉搓，雙手交換進行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉揉搓，雙手交換進行;六是洗指尖(立):彎曲各手指關節，把指尖合攏在另一手掌心旋轉揉搓，雙手交換進行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂，雙手交換進行。手機和鑰匙使用消毒濕巾或 75％酒精擦拭。居室保持通風和衛生清潔，避免多人聚會。

　　一強化人文關懷。要加強人文關懷，切實維護好企業的良好形象，高度關注被隔離人員的思想動態，及時進行心理疏導，做到隔離不隔“愛”。

　　一保安全生產。各企業要落實安全生產主體責任，完善安全生產責任制，加強安全生產管理，嚴格執行《貴陽市應急管理局關于印發貴陽市安全風險分級管控實施細則（試行）的通知》（貴陽市應急規字〔20__〕1 號）的規定，建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系，具備相關安全生產法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件，確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。

物資保障應急預案 篇27

　　為做好小區疫情防控期間物資保障工作，特制定本方案。

　　一、在小區疫情防控工作領導小組領導下，資產與實驗室安全管理處統一接受各單位防控物資申請，負責物資采購、管理、分發等工作。

　　二、各單位指定具體負責人，加入大醫防疫物資保障工作微信群，及時接收信息，提交《防控物品申請審批表》，做好記錄備查。

　　三、資產與實驗室安全管理處依據各單位申請要求，經市場多方比價，向具有銷售資質的單位進行采購。入校前根據防疫要求對相關人員、物資、轉運車輛、存儲庫房進行消毒殺菌，做到防控物資的接收、轉運、存放等工作規范嚴格。

　　四、防疫物資在購買、經辦、入庫等流程有相應責任人驗收及簽字，各類防疫物資分類保存，整齊擺放，做好庫房的通風工作，每日對庫存物資進行盤點，確保小區防疫物資保障按時到位。

　　五、防疫物資發放以部門為單位統一申領，不接受個人申請。各領取單位應建立物資發放臺賬，所下發的物資要合理、節約、安全使用。現場領取時需提交本單位《防控物品申領審批表》紙質版，領用人簽字。具體發放事宜如下：

　　1、時間：統一發放時間在每周一上午，應急情況可隨時申領。

　　2、發放地點：校部一樓資產與實驗室安全管理處112室

　　3、聯系方式：

　　4、常備物資品目:

　　防護口罩（一次性醫用外科）

　　乳膠手套（一次性醫用橡膠手套）

　　免洗手消毒液

　　84消毒液（4升桶裝、25公斤桶裝）

　　75%酒精 （500毫升瓶裝）

　　紅外測溫儀、水銀溫度計

　　其他（防護服、抑菌香皂、噴霧器等）

　　六、防控物資發放接受全校師生監督舉報，各單位應厲行節約，按需申領，如實填報《防控物品申領審批表》，留存備查。

物資保障應急預案 篇28

　　為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡稱為新冠肺炎）疫情擴散蔓延，及時消除疫情的.危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部關于印發自治區新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急預案（第五版）的通知》（內防指發(20__）38號)、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關于印發呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測實施方案（第二版）的通知》（呼防指通(20__）103號)、《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現場工作專班關于印發＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的通知》（呼防指通(20__）107號)及《呼和浩特市衛生健康委員會關于印發＜應對新型冠狀病毒肺炎疫情醫療防護物資保障應急預案＞的通知》（呼衛健字（20__）10號）的要求，經委領導研究，制定我委《醫療防護物資保障應急預案》。

　　一、工作與原則

　　1、統一領導，統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮調度，保證在各自職責范圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度，對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。

　　2、快速反應，高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系，提高疫情應急處理能力。在發生疫情時，迅速作出反應，采取果斷措施，保證醫療防護物資的及時充分供應。

　　3、預防為主，群防群控。加強防疫知識的宣傳，落實各項防范措施，建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設備的應急儲備，定期開展醫療防護物資應急保障演練，保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。

　　二、儲備規模

　　縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間，儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要；防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑（含提取和擴增）實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10：1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資，疫情突發時能夠緊急調購到位，確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。

　　縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要，并根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量，并依托現有醫藥儲備企業簽訂合同，24小時可進行及時補充。

　　三、調撥流程

　　1、縣疾控中心需保證在疫情出現時，全力配合縣委、縣政府的緊急調用程序，由專人負責，及時保證全縣物資調撥工作。

　　2、各單位需要申請調撥醫療防護物資，可向縣衛健委提出申請，醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續，到指定位置領取物資。

　　3、緊急情況下，準備好物資調撥車輛，隨時按照需求調撥物資，并且實時監控醫療防護物資配備情況，如出現短缺馬上補充解決，如縣域內不能及時補充緊缺物資，可向市級申請調用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資后補手續。

　　四、加強數據統計

　　建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資數據報送工作流程，加強對儲備物資儲備數據的動態管理，健全完善醫療防護物資儲備臺賬，及時補充更新相應物資，并及時變更報表，確保有緊急情況發生時，可按照數據報表準確調撥物資，為縣領導的決策提供依據。

　　五、其他事項

　　1、根據本機制要求，落實防疫責任，強化責任追究，采取有效措施，依法依規加強醫療防護物資應急保障監管，繼續完善醫療防護物資應急保障流程，提高工作效率。

　　2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資并造成嚴重后果的，依法追究相關責任。

物資保障應急預案 篇29

　　為應對新冠疫情發生時本轄區內管控區、封控區的生活物資能順利配送到戶，有效保障當地群眾的基本生活需求，結合實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）制定配送流程。重點制定好疫情發生時生活物資如何從集中配送點分送到戶的工作路徑、聯絡機制、分配方式等流程，確保生活物資能順利配送到居民手中，有效保障當地群眾基本生活需求。

　　（二）突出重點環節。設置生活保障物資的儲存點，如超市、便利店、臨時倉庫等，負責存儲和接收物資；根據龍坪鎮實際情況，設置鎮級儲存點1個，村級儲存點29個，各村（社區）根據村、組（樓棟）、自然寨戶數等實際情況，每個村（社區）設置1個以上集中配送點，負責分裝物資；共設置配送點29個，志愿者259名。

　　二、組織領導

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　工作組組成人員及職責

　　（一）鎮級物資調配組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　職 責：落實生活物資等應急物資的采購及經費籌措；負責協調生活物資調撥及車輛等后勤保障工作，做好應急狀態物資配送及垃圾轉運處置工作。負責將物資分配到四個片區物資配送組。

　　（二）四個片區物資配送組

　　第一組 老龍坪片區

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　負責老龍坪片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。

　　第二組 板庚片區

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　負責板庚片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。

　　第三組 云干片區

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　負責云干片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。

　　第四組 八總片區

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　負責八總片區的生活物資等應急物資的配送，并到村與村網格員組成志愿者進行物資配送。

　　如只有一個片區需要配送物資，其他三個片區協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志愿者進行物資配送。如有兩個片區需要配送物資，其他兩個片區（龍坪、板庚互相協助，八總、云干互相協助）協助需要配送物資的片區組長前往指定地點，組成志愿者進行物資配送。如只有一個片區需要配送物資，該片區配送物資隊作為備勤隊伍待命。

　　三、主要工作任務

　　（一）摸清人員情況。各村（社區），以網格為單位，通過網格摸排方式提前對轄區內住戶的信息進行收集、登記，至少包括居民姓名、身份證號碼、家庭住址（具體到組、門牌號）和聯系電話，提前摸清人員信息。

　　（二）規劃集中配送點和組織配送力量。疫情發生時，生活保障物資由鎮的儲存點（超市、便利店、臨時倉庫等）迅速運往村委會的集中配送點，再由村集中配送點按照合理標準進行分裝，管控區由居民自行到物資配送點領取；封控區由志愿者根據服務的區域到相應集中配送點領取物資，進行配送到戶。

　　1.合理確定集中配置點數量。各村要以網格為單元，充分考慮到各網格的戶數，合理安排網格需要設置的集中配送點數量，用于臨時存放、分裝物資。

　　2.科學確定集中配送點。以網格為單元，充分考慮到各村組的戶數和區位分布等，確定配送點位置。充分利用網格內小賣部、物業用房、空曠場地等，搭建臨時帳篷、配備桌椅、設登記處，設置一米安全線，按要求對配送點周圍環境進行消殺，設置醒目標識牌。

　　3.有效配備配送人員。以網格為單位，用好聯戶長和志愿者，按村組合理配備配送員數量。每個網格要根據實際情況，提前規劃人員及工作流程，明確安排接貨人員、卸貨人員、配送人員及聯系方式等。對交通不便、道路不暢，在分配配送人員時，要適當予以增加，確保配送力量有一定充裕度，確保封控村組生活物資配送到戶。

　　（三）嚴格執行配送流程。管控區、封控區的生活物資由居民通過網上下單采購（線上美團優選、拼多多菜場、商超購物等）或選購由當地政府統一配置生活物資包（主要品種為米、油、蔬菜、肉類等生活必需品，明碼標價）等，管控區的生活物資在居民選購后配送到村寨門口物資配送點，按照管控要求由居民選購后自行到物資配送點領取；封控區的生活物資在居民選購后配送到小區村寨門口物資配送點，按照足不出戶原則，物資送達配送點，由配送點負責人進行清點登記，并聯系戶長和志愿者在做好個人防護情況下送到每家每戶門口，配送員后退到安全距離后居民方可開門領取，避免與配送人員直接接觸。

　　（四）提前做好宣傳動員準備。要做好“前期準備”宣傳工作，主要宣傳配送流程、集中配送點位置信息、集中配送時間段等，讓群眾了解到各種配送信息、配送方式，提高實際配送效率，減少矛盾糾紛。

　　四、工作要求

　　（一）做好值班值守。各村要堅決落實好疫情防控物資保障相關工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，做好信息報送和突發事件處置工作。根據應急預案，按程序及時啟用生活物資配送方案，保障新冠疫情期間人民群眾的基本生活。

　　（二）加強宣傳引導。利用網格微信群、小喇叭等多種形式進行宣傳，提高群眾知曉率，缺少物資不要慌，蔬菜到了不要搶，安心在家等配送，確保疫情期間能讓廣大人民群眾安心居家防疫。

　　（三）落實主體責任，強化責任擔當。在疫情防控生活物資保障工作中，對工作責任落實不到位的單位和個人，一律從嚴從重從快追究。

物資保障應急預案 篇30

　　為全面做好當前新冠肺炎疫情防控工作，臨夏市積極儲備疫情防控物資，協調多方資源，切實做到防疫物資有效供給，為全市各單位高效有序開展防疫工作提供堅強后盾和保障。

　　當記者來到臨夏市疫情防控物資儲備倉庫時，看到臨夏市工信局工作人員正在向前來領取物資的各單位發放口罩、84消毒液等防疫用品，倉庫內各種防疫物資擺放整齊，儲備充足，每個箱子上都清晰地標注了物資名稱和數量。據了解，目前已向臨夏市四鎮七街道、市直疫情防控一線相關單位配發一次性醫用口罩、防護服、84消毒液、酒精、測溫槍、手套等疫情防控物資。

　　臨夏市工信局副局長周海青：為了全力做好疫情防控物資保障工作，臨夏市工信局迅速行動，進一步強化統籌協調，積極做好防疫物資調配，全力保障全市疫情物資供應保障。

　　同時，臨夏市工信局積極落實24小時值班制度，切實調好管好用好防疫物資，確保防疫物資第一時間供給，為打贏本輪疫情防控阻擊戰提供有力支持，為全市人民群眾的.安全健康保駕護航。

　　臨夏市工信局副局長周海青：截止目前，共儲備N95口罩18700只、一次性口罩1086910只、防護服5734套、酒精6208斤、84消毒液19500斤、小蘇打抑菌洗手液1060瓶、隔離衣3980件，能夠保障當前全市疫情防控物資的需要。

物資保障應急預案 篇31

　　為應對各種突發自然災害和社會公共安全事件，保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應，加強組織領導，落實工作責任，暢通信息，避免出現搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發生，紅旗區商務局特制定應對突發事件保障生活必需品供應應急預案。

　　一、指導原則

　　堅持以人為本、保障民生、市場調節和政府調控相結合的基本原則，在區委、區政府的統一領導和指揮下，形成協調有序，高速、高效運轉的應急管理體制，當我區遇到自然災害和社會公共安全事件（如：水災、雪災、地震、疫病傳染等）時，為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應，確保信息暢通，避免出現大范圍的群眾搶購行為，堅決打擊商家哄抬物價等事件的發生，各部門能夠迅速反應，確保社會的穩定和諧。

　　二、組織領導機構

　　提高思想認識，加強組織領導，落實工作責任，周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發生。

　　成立紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組，小組組成人員如下：

　　組長：韓智聰（商務局局長）

　　副組長：

　　成員：

　　紅旗區商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室，電話：。

　　三、工作職責

　　1、應急領導小組職責：統一掌握突發事件應急工作的信息；隨時監測生活必需品市場并加以預測，出現價格異常波動和供銷異常等情況，立即上報，并提供監測分析建議、擬定決策建議；協調區有關部門對突發公共事件進行緊急處置，隨時報告事態發展和處置情況，并提出工作建議或請求。

　　2、應急儲備企業：新鄉市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉分公司、新鄉市萬德隆商貿公司、新鄉市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區應對突發事件生活必需品應急儲備企業，在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。

　　四、突發事件的報告

　　發生突發事件（包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等），立即向領導小組報告，同時向區人民政府報告，并立即組織進行現場調查和處置，以最快的時間，研究采取應急處置行動。

　　五、應急響應

　　（一）、先期處置。突發事件發生后，應當及時采取有針對性的措施控制勢態，防止秩序混亂，防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍，迅速啟動應急保障工作，及時向區人民政府報告情況。

　　（二）、派出商務局工作人員對全區庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查，以掌握以上生活用品的確切數量，對于緊缺用品，要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規范化管理，穩定民心，防止不法商販哄抬物價，造成市場運行混亂。

　　（三）、處置突發公共事件對外信息發布工作，本著有利于維護社會穩定、市場有序的原則，在局應急領導小組統一領導下，組織協調宣傳報道工作，及時、準確地報道事實真相。

　　（四）、處置工作結束后，確認突發公共事件造成的危害基本消除，由局應急領導小組決定結束應急處置工作，盡快恢復正常的生產工作，減少突發公共事件帶來的損失和影響。對突發公共事件處置的各個環節進行全面的總結，完善應急預案并將善后情況報告區人民政府的應急小組。

　　六、應急工作保障

　　1、我局制定基本應急物資儲備計劃，保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃，落實有關儲備物資并加強管理，及時補充和更新儲備物資。

　　2、建立健全我區應急物資調撥和緊急配送系統，定期派出市場監察人員對全區的各項日用物資進行摸底調查，掌握日用物資流通的各項基數，以確保應急所需物資的供應。

　　3、應急物資的供應實行局分級負責制。區應急指揮部負責全區或跨地區應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區應急物資供應，必要時，可向上一級政府請求援助。

　　4、突發公共事件處置工作和物資儲備所需的資金，由我局制定計劃，區財政列入預算予以保障。

物資保障應急預案 篇32

　　為進步加強疫情防控物資保障使管理，切實發揮防控物資在保障師體健康與命安全的重要作，現就應急防控物資保障使管理有關方案事項通知如下:

　　一、應急防控物資的管理

　　1.經檢驗合格的應急防疫物資，按照防疫物資的不同屬性，實分區、分類存放。

　　2.應急物資應妥善保管，做好防潮防作。尤其是84消毒液、醫酒精等消毒品，都有定的`腐蝕、易燃性,存在保存和使風險，要嚴格操作規程，切實做到安全使。

　　3.加強對應急物資的管理，定期檢查防疫物資使情況，防應急防疫物資被盜、揶、流失和失效。

　　二、加強應急防控物資保障儲備

　　應對最嚴峻疫情需要，有針對性地做好各項防控物資應急準備作，加防控物資儲備度，確保緊急狀態下能調得出、得上，最限度保障好疫情防控物資需求，學校安排定的專項經費于疫情防控措施的落實，儲備量的防護品：罩、套、護鏡、防護服、消毒液、洗液、額溫槍、電體溫計、消毒具等，物資儲備量應達到個星期使量。學校保障每個班級標配把額溫槍、個電體溫計、免洗消毒液、消毒液及噴壺等。

　　三、應急防疫物資發放使

　　發放使原則

　　(1)厲節約。在前防疫物資緊缺的現狀下，要牢固樹“科學使、厲節約”的思想，盡可能發揮最佳防疫效果。

　　(2)嚴格使范圍。應急防疫物資專項于當前學校疫情防控作，律不得擅改變、擴使范圍和途，不得出售、出租防控物資。

　　(3)統籌調配。學校總務處結合現有防疫物資實際存量，以及各班級防疫物資需求，確定防疫物資使發放數量。

　　應急防疫物資發放

　　1.嚴格發放程序。發放疫情防控物資要做到賬清楚，續完備，誰簽字、誰負責。要對發放情況登記造冊，建臺帳，總務處負責管理使情況。

　　2.嚴格回收管理。對未使或者可回收利的防疫物資(體溫計等)在疫情結gq后要進清理消毒，及時組織回收，按照要求交總務處。

物資保障應急預案 篇33

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高我區應對災害事故所需重要物資的應急保障能力，保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應，建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系，確保物資保障有力有序，編制本預案。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發公共事件應對條例》、《官渡區突發公共事件總體應急預案》等。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本區發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。

　　1.4工作原則

　　按照“以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，依法規范、屬地管理，快速反應、協同應對，依靠科技、資源整合”的原則，在區委、區政府統一領導下，整合全區應急物資保障資源，統一指揮、統一調度，建立區級應急物資儲備；區級部門按照工作職責，負責物資的儲備、更新和日常管理，加強協調配合，確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。

　　2組織體系

　　2.1指揮機構

　　成立官渡區災害事故物資保障指揮部（以下簡稱“指揮部”），在區委、區政府的統一領導下開展工作，負責災害事故應急物資保障工作。

　　指揮長：區政府分管副區長

　　副指揮長：區政府辦聯系副主任

　　區發展改革局局長

　　區應急局局長

　　成員：各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦公室）、區融媒體中心、區發展改革局、區商務投資促進局、市公安局官渡分局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區運管分局、區衛生健康局、區應急局、區審計局、區市場監管局、區城市管理局、官渡供電局、區氣象局、區水務局、區消防救援大隊、區武裝部等單位分管領導。

　　指揮部下設辦公室，設在區應急局（以下簡稱“物資保障辦公室”），物資保障辦公室主任由區應急局分管副局長擔任，成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。

　　發生特別重大、重大、一般災害事故后，指揮部根據嚴重程度開展處置工作，成立區級現場指揮部。

　　2.2工作職責

　　2.2.1指揮部主要職責

　　指揮部主要職責：貫徹執行國家、省、市、區有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策；研究制定全區物資保障制度的重大決策和指導意見；建立完善全區物資保障應急管理體系，整合全區應急物資保障資源，建立區級重要應急物資儲備，統一指揮、統一調度；統一領導、協調保障機制，督促檢查各項工作措施的落實情況；宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。

　　2.2.2物資保障辦公室職責

　　物資保障辦公室職責：負責物資的儲備、更新和日常管理；組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案；督促編制、修訂有關物資保障應急預案；完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作；開展物資保障應急管理考核、評估、調研，會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見；統籌全區物資保障應急物資倉庫建設；指導、協調、督促全區物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作；承擔上級領導機構安排的其他工作。

　　2.2.3現場指揮部職責

　　現場指揮部職責：負責現場應急處置的指揮工作，統籌有關部門做好應急救災物資發放、物資運輸、新聞發布、后勤保障、善后處理等事宜。

　　2.2.4區級有關部門職責

　　區應急局：負責區級物資儲備管理和綜合協調，組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查；負責區級物資保障應急預案的編制；負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等。

　　區融媒體中心：根據指揮部的安排，負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發布，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

　　區發展改革局：擬訂區級重要物資儲備政策和規章制度，提出健全區級重要物資儲備體系的建議，提出區級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議，負責糧油、救災物資和區級重要物資的儲備管理；制定區級救災物資儲備政策和制度，組織實施區級救災物資的收儲、輪換和日常管理；負責應急能源物資和設備的儲備與管理。

　　區財政局：根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。

　　區商務投資促進局：根據應急物資需要負責協調本區有關應急物資的生產、籌措和調用；做好生活必需品和成品油的市場供應工作。負責通負責組織和協調事故受損電力設施的搶修保通。

　　市公安局官渡分局：負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的不安定因素和重大群體性的事件，防范和打擊各種破壞活動。

　　區民政局：做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接，將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍，保障好受災群眾的基本生活，做好善后處理和生活救助等工作。

　　區自然資源局：負責地質災害防治有關的應急物資儲備；負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。

　　區市場監管局：負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管；發揮監督職能，打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為，保障正常經濟秩序。

　　區住房城鄉建設局：負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備；負責地震災害信息收集和及時發布，做好監測、預警和有關的應急物資儲備工作。

　　區水務局：負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。

　　區交通運輸局、區運管分局：負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備；組織、協調運輸車輛，參與應急救援物資運輸等有關工作。

　　區農業農村局：負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。

　　區衛生健康局：負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫藥器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃，落實全區有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。

　　市生態環境局官渡分局：負責涉及環境污染災害事故的應急物資儲備。

　　官渡供電局：負責涉及電力保障等應急救援物資與裝（設）備的儲存和管理。

　　市氣象局官渡分局：負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作；負責開展災區氣象預報預測，發布氣象預警信息，提供災害預警所需的氣象資料信息。

　　區審計局：負責救災物資各項經費、項目的.跟蹤審計。

　　區武裝部：負責協調民兵、駐區部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。

　　各街道辦事處（螺螄灣綜合管理辦）也要成立相應的應急指揮機構，明確各部門的職責和分工，負責本級災害事故應急物資的儲備，加強統一指揮和綜合協調，組織現場應急處置工作。

　　3常態管理

　　3.1儲備管理

　　建立區級重要物資儲備應急保障體系，建立定期檢查、備案制度，定期組織儲備目錄評估和物資更新。

　　物資保障辦公室負責區級重要物資儲備的日常管理，對各級各部門的應急物資儲備管理情況進行指導、監督。

　　各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估，建立健全專業應急物資儲備體系，完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構，建立健全動態監控的物資儲備數據信息系統（應急資源管理平臺）。

　　建立多元化應急物資儲備方式，按照屬地為主的原則，以行政區劃為單位，依據人口分布情況，建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備；重要應急救援物資儲備以委托企業儲備為主，有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。

　　建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合，政府儲備與企業儲備相結合，戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。

　　3.2監測預防

　　各成員單位應加強對災害事故有關信息的監測、收集和研判，加強信息溝通和通報，按照各類災害事故的特征和防范、處置要求，主動研判應急物資需求，及時做好物資保障準備。

　　一旦發生一般以上災害事故或發布災害事故預警信號，指揮部有關部門和單位，視情采取以下物資應急保障準備措施：開展重要物資需求評估，及時補充必要的物資儲備；檢查有關應急物資儲備落實情況；與有關部門建立信息溝通渠道，及時獲取物資應急保障需求；調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態，并視情做好后續準備；做好其他預防性措施。

　　各級各部門要充分發揮各級應急指揮平臺樞紐作用，建立和完善應急物資儲備數據庫，及時做好數據采集、整理和更新工作，實現各地、各級、各類應急物資儲備有關數據動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向區應急局和區發展改革局備案，每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報上級應急物資儲備管理協調機構備案。

　　3.3倉儲管理

　　提高應急物資儲備庫設防標準和庫容，配置機械化裝卸設備，提升裝卸搬運效率，確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發展，由一般的水平儲存物資發展為立體儲存，通過廣泛應用現代化智能設施設備，實現倉儲作業的機械化、自動化和可視化。

　　堅持建管并重、以管促建，實現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐，充分利用現有各類物資儲備倉庫資源，調劑倉庫容量余缺，可采用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置，避免重復建設，提高倉庫利用效率。

　　4應急保障行動

　　4.1信息報告與通報

　　有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協作，并根據重要物資應急保障需要，做好及時通報、聯系和協調工作。開展災害事故物資應急保障行動的，應立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內以書面形式向區應急局報告；發生一般以上災害事故物資應急保障行動或出現特殊情況的，必須立即報告。

　　4.2分級保障

　　一旦發生災害事故，事發單位和事發地街道辦事處有關部門負有災害事故及時處置的第一責任，要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況，本區重要物資應急保障等級，根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為I級（特別重大，紅色）、II級（重大，橙色）、Ⅲ級（一般，黃色）三個等級，并可視情及時做出調整。

　　4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障

　　當發生特別重大災害事故，影響波及全區范圍、事態嚴重時，成立區物資保障應急指揮部，啟動Ⅰ級應急保障；當發生重大災害事故，影響范圍集中、事態比較嚴重，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅱ級應急保障。在區委、區政府領導下，區物資保障指揮部統一組織、協調本區物資保障應急力量和資源，開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工，密切配合，共同實施應急處置。

　　（1）在指揮部的統一指揮下，全面整合、合理調配和調用全區應急物資資源。

　　（2）在指揮部的統一指揮下，有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源，動用儲備和商業庫存，并及時安排運輸，確保應急物資供應。

　　（3）根據應急物資保障需要，有關單位在區物資保障指揮部的統一指揮下，按照職責分工，及時協調有關生產企業組織應急生產，及時提供必要的物資保障。

　　（4）必要時，依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施，投入應急處置行動。

　　（5）應急保障情況應及時向區委、區政府、市應急局報告。

　　4.2.2Ⅲ級應急保障

　　發生一般災害事故，影響范圍小時，成立區物資保障應急處置指揮部，啟動Ⅲ級應急保障。

　　（1）有關部門根據職責和規定權限，啟動物資保障應急預案，組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。

　　（2）按照就近保障原則，有關部門實物儲備難以滿足應急處置需要，可根據掌握的信息，報上級部門，請求協調臨近單位儲備物資開展救援，同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源，保障應急處置行動。

　　（3）按照逐級動用的原則，組織調用重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時，組織應急物資調劑互助。

　　（4）為應對災害事故，可根據有關法律規定，緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施，投入應急處置行動。

　　（5）應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室及有關部門報告。

　　4.3應急保障結束

　　4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結束

　　事態得到控制后，由指揮部提出，經區委、區政府決定，終止Ⅱ級物資應急保障行動，轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計匯總，報區物資保障指揮部，及時做好統計上報工作。

　　4.3.2Ⅲ級應急保障結束

　　災害狀態解除后，由區物資保障應急指揮部決定，終止Ⅲ級物資應急保障行動，主管部門總結梳理救助情況，形成書面報告，同時報告上級部門，并會同有關部門對物資進行清點、補充。

　　5后期處置

　　5.1補充更新

　　各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作，并在組織需求分析和評估的基礎上，完善物資儲備目錄，加強物資保障能力。

　　因應急搶險需要，調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的，經評估后，根據有關規定給予合理補償。

　　5.2調查評估

　　經區指揮部授權，由區發展改革局、區應急局、區商務投資促進局、區財政局、區審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實，及時將調查評估結果報區委、區政府。

　　5.3信息發布

　　區融媒體中心會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發布工作。

　　6協同保障

　　6.1重點聯系企業制度

　　各成員單位要建立應急物資分品種重點聯系企業制度。加強與重點聯系企業的信息溝通，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立動態數據庫，形成重要物資應急保障快速反應機制。

　　6.2信息儲備保障

　　各成員單位要對本區未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理，建立非儲備物資信息庫，簽訂必要的緊急支援、采購意向或協議，確保物資快速到位。

　　6.3交通運輸保障

　　區交通運輸局、區運管分局負責協調應急物資運輸車輛，確保應急救援物資及時運抵目的地。

　　6.4技術保障

　　各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制，實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。

　　6.5資金保障

　　區級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定，結合工作實際提出資金保障需求，區財政局按照預算管理要求，結合財力情況和年度部門預算編制要求，統籌做好資金保障工作。

　　6.6社會秩序保障

　　市公安局官渡分局、區市場監管局等部門要依據各自職責，加大執法力度，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。

　　7獎懲機制

　　7.1獎勵制度

　　對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人，可由區人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。

　　7.2追責制度

　　對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的；貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的，由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　8附則

　　8.1預案編制

　　本預案由區應急局負責編制，并根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案，結合本單位情況，制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。

　　8.2預案實施

　　本預案由區應急局負責解釋和更新，自印發之日起施行。

物資保障應急預案 篇34

　　為了嚴格落實上級新冠肺炎疫情防控工作相關文件要求，切實保障全校師生身體健康和生命安全，根據學校的實際具體情況，制定本方案。

　　一、高度重視，為疫情防控工作提供有力的后勤組織保障。

　　堅決把疫情防控工作放首位，成立由校長陳文哲為組長的疫情防控后勤服務保障領導小組，領導小組副組長為劉暖、楊艷丹，小組成員為王央丹、吳怡博、黃春蕊、鄭建聰、張進班、林小容、陳青青、胡雅麗、林詩維、南盛潔，具體工作由張進班、鄭建聰、王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英承擔。嚴格服從學校的統一領導、統一指揮、統一行動，全力配合好疫情防控工作，做好消毒、疫情登記、信息匯報等工作，充分引導教職工對疫情正確的認識、科學的預防，增強自我防護意識、提升自我保護能力，全方位落實聯防聯控措施，保障學校疫情防控工作順利進行。

　　二、積極應對，切實做好校園疫情防控預備工作。

　　一是與醫療器械供應商等加強聯系，及時購買質量合格、數量充足的防護物資，如消殺藥品、用具和醫用外科口罩、醫用防護服、體溫計、護目鏡、紅外測溫儀、噴壺等防護消殺用品，保證假期防疫使用和開學后的防疫物資需求，做好物質保障。

　　二是積極接受社會各界對學校疫情防控物資的捐贈，登記造冊、妥善保管，建立相應的管理臺賬，按照學校要求進行保管、分發、使用，做到賬目清楚，賬實相符。

　　三是做好相關場所消毒工作，對校園辦公區、傳達室、樓梯等公共場所每天進行一次消毒，在開學前提前一周做好全校范圍內的潔清和消毒工作，不僅做好室內消毒，還要做好室外場地的消毒工作，尤其對學生課桌椅、門、勞動工具、飲水機、洗手盆、水龍頭等關鍵部位做好徹底消毒。

　　四是做好用水、用電、用網、廣播、室外運動場所、教室內外各項教學裝備等等檢查和維護維修工作，開學前一周要進行全校范圍各項設備大排查，確保正常用水、用電、用網，確保校園廣播、lde、廊燈、飲水機、衛生間水箱、水龍頭的正常使用，消除室外運動場所的安全隱患，確保教室內部各種教學設備的正常使用，確保教室內外展板、門窗、課桌椅、圖書區物品的正常使用。

　　三、嚴抓嚴控，高標準開展開學后的疫情防控工作。

　　一是做好教師通風措施，教室屬于人員密集區域，應加強空氣流通，最大限度引入室外新鮮空氣。上課時打開前后門和窗戶，使教室具有良好的自然通風效果，加強室內外空氣流通；下課時任課教師及時讓學生到操場等區域呼吸新鮮空氣。要加強御寒保暖措施，要做好防止門窗夾手等不安全事情的發生。

　　二是抓好學校全方位無死角的保潔消毒工作，學校保潔消毒人員為：王恒方、韋明亮、陳秋微、胡貴英，保潔消毒人員工作期間必須穿好防護服、雨衣，佩戴口罩和一次性橡膠手套，工作開始前和結束后洗手消毒，對所分管的公共場所，每天三次通風，班主任每日對門把手用消毒液消毒處理，保潔消毒人員每日對門廳、樓道、會議室、樓梯、衛生間以及教室內部和綠地等公共部位進行消毒，盡量使用噴霧消毒，每天兩次使用84消毒劑，對垃圾桶進行消毒處理，當天產生的垃圾必須清運處理，不能隔夜。室外保潔人員要做到全天巡視，確保校園環境整潔。新型冠狀病毒消毒常用消毒劑：84消毒液、75%濃度的醫用酒精（易燃，小規模使用）。用噴霧器噴灑消毒液進行表面消毒，所有教學樓、室內風雨操場每日消毒兩次：早上6時由王恒方噴灑消毒，下午4時30分由韋明亮噴灑消毒。垃圾場由兩人輪流消毒，食堂趙曉珍負責消毒。

　　三是做好“廢棄口罩專用收集容器”的設置工作，防疫期間，在教學樓、食堂、圖書館、風雨操場等重要位置設置廢棄口罩“專用垃圾桶”，要求廣大師生將廢棄口罩放入“專用垃圾桶”中，并每天兩次使用84消毒劑對“專用垃圾桶”進行消毒處理。

　　三是要重視疫情第一手信息收集工作，及時報送信息分析研判形勢。所有清潔消毒人員都要做好疫情第一手信息的上報工作，對發現的險情必須第一時間上報給領導小組，為有效處置和科學決策提供第一手信息，同時密切關注學校的信息發布，及時對學校的疫情防控實時要求做出反應，做到24小時手機暢通。

　　四是提前準備臨時隔離留觀場所。堅持遠離教學區的原則，按照防疫要求在開學前準備好臨時隔離留觀場所，在開學后根據疫情發展情況實時啟用，臨時隔離留觀場所應儲備足量的口罩、防護衣、體溫計、消毒液等防疫必備品，并全面做好吃、住、用等服務保障工作。校衛生保健室鄭建聰老師要切實擔負起臨時隔離留觀責任，并協同學校其他部門做好發熱篩查和疫情防控的知識培訓、業務指導等工作。

　　五是做好教師在校用餐的防控管理工作，及時做好餐廳通風和消毒工作，嚴格參照教師就餐保障措施和就餐程序就餐，詳情參見《柳市四小疫情防控教師就餐方案》。

　　六是加大疫情防控工作宣傳引導力度。在學校宣傳欄張貼防疫宣傳指南，通過學校LED屏幕、學校微信公眾號等開展疫情防控宣傳，引導師生科學預防、理性應對，消除恐慌，不信謠、不傳謠，提前做好輿情應對，規范疫情信息報送發布機制。