最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應急預案（精選3篇）
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇1
一、總則
為規(guī)范我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，明確各有關(guān)部門和企業(yè)職責，建立健全統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、反應靈敏的應急機制，進一步增強應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災害應急管理的能力，最大限度降低事故造成的人員傷亡和損失，制定本預案。
二、工作原則
1、以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和健康安全放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮，分級負責。鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應急管理和應急處置工作。
3、依靠科學，依法規(guī)范。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
4、預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長期準備、重點建設的要求，做好應對安全生產(chǎn)事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)、村居要將日常工作和應急救援工作相結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)和發(fā)揮經(jīng)過專門培訓的兼職應急救援力量的作用。
三、編制依據(jù)
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預案。
四、適用范圍
本預案主要適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有鎮(zhèn)直單位、各村居、煙花爆竹經(jīng)營店、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及其它安全生產(chǎn)事故的應對工作：
1、一次發(fā)生死亡3人以上的較大傷亡事故；
2、直接經(jīng)濟損失500－1000萬元的事故；
3、其他可能造成重大人員傷亡或者巨大財產(chǎn)損失的事故。
五、分級響應程序
發(fā)生事故后，按照事故等級，及時上報上一級應急指揮機構(gòu)。超出本級應急救援處置能力時，及時請求上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案。
1、一般事故響應：由鎮(zhèn)政府安全負責人、分管領(lǐng)導、事故單位主管部門、事故發(fā)生單位的主要負責人組成現(xiàn)場應急救援的指揮部，政府其他相關(guān)部門配合。原則上不啟動本預案，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，逐級啟動事故發(fā)生單位、單位主管部門、鎮(zhèn)政府預案及相關(guān)部門的預案。
2、較大傷亡事故響應：啟動本預案和相關(guān)部門預案并直接指揮現(xiàn)場應急救援。同時立即向縣政府、縣安委會辦公室報告事故情況，并積極協(xié)助上級安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部進行救援工作。
3、重大事故響應：啟動本預案及相關(guān)部門預案進行應急救援，及時向縣政府和縣安委會報告事故的事態(tài)發(fā)展和救援情況，并保護現(xiàn)場，配合上級事故調(diào)查組開展調(diào)查。
4、特別重大事故響應：立即報告縣特大安全生產(chǎn)事故救援指揮部，同時啟動本預案及相關(guān)部門預案，進行現(xiàn)場救援。
六、救援行動
1、現(xiàn)場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人聯(lián)席會議，通報事故初步情況，協(xié)助制定應急救援實施方案，組織、指揮救援行動；
2、現(xiàn)場指揮部根據(jù)事故類別和現(xiàn)場救援需要，調(diào)集救援設備和器材，指派救援隊伍深入事故區(qū)域，探明情況，搶救傷員，運送遇難者遺體到指定位置存放。在專家指導下，對涉及的工程設施進行維護和處理，防止事故擴大；
3、衛(wèi)生部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，設立現(xiàn)場急救站，開展現(xiàn)場醫(yī)療急救，對傷員簡單處置后，送指定醫(yī)院治療，并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施；
4、公安、交通部門在指揮部的統(tǒng)一安排下，迅速劃定警戒區(qū)，及時通知事故區(qū)域內(nèi)的人員及時撤離，禁止與救災無關(guān)的人員進入警戒區(qū)；
5、應急指揮部通知有關(guān)部門和行業(yè)做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。
七、救援力量組成
事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成救援組織。不具備單獨建立專業(yè)救援組織的，除應建立兼職的救援組織外，還應與臨近的專業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議。
發(fā)生重特大事故后，由鎮(zhèn)應急救援指揮部負責，按事故實際情況，調(diào)度全鎮(zhèn)范圍內(nèi)救援力量，必要時由鎮(zhèn)救援指揮部請求上級政府給予幫助。
八、緊急處置
針對安全生產(chǎn)事故的特點，在搶險救援過程中，應急救援指揮部要注意做好以下工作：
1、事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位在第一時間是處理事故的主體，要充分利用所屬單位及鄰近社會救援力量盡快實施搶救，遏制事故擴大；
2、停止事故地點一切作業(yè)，迅速組織事故地點及鄰近人員撤離危險區(qū)域；
3、迅速成立現(xiàn)場應急救援指揮部，及時制定事故的搶險救災方案并組織實施；
4、立即搜救被困和失蹤人員，調(diào)集相關(guān)的醫(yī)療專家、醫(yī)療設備現(xiàn)場救治傷員，適時進行轉(zhuǎn)移治療；
5、加強對事故搶救現(xiàn)場的物理、化學監(jiān)測，采取針對性措施，防止發(fā)生次生事故；
6、現(xiàn)場救援人員必須做好人身安全防護，避免搶救過程中發(fā)生二次傷亡；
7、應急救援結(jié)束后，各有關(guān)單位、救援隊伍和專家在撤離事故現(xiàn)場前，要認真做好現(xiàn)場清理，切實消除事故隱患，經(jīng)現(xiàn)場指揮部同意后，方可撤離事故現(xiàn)場。
九、應急人員的安全防護
所有應急工作人員必須佩戴必要的救災裝備進入事故現(xiàn)場實施救援。所有應急工作地點都要檢測氣體成分和溫度等，保證事故搶救作業(yè)地點的安全。
十、事故調(diào)查、處理、檢測與后果評估
協(xié)同有關(guān)部門適時成立事故調(diào)查處理小組，按照規(guī)定開展事故原因調(diào)查分析、現(xiàn)場檢測、事故損失評估等工作。
事故調(diào)查結(jié)束后，事故應急救援現(xiàn)場指揮部做出應急行動書面總結(jié)報告，要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料，組織專家總結(jié)和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。
十一、后期處置
1、善后處置
鎮(zhèn)人民政府及公安、農(nóng)林部門、民政、財政、環(huán)保等有關(guān)部門負責協(xié)助事故單位認真做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。
應急救援工作結(jié)束后，救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點救援裝備、器材；整理搶險救災記錄、圖紙，寫出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。
事故發(fā)生地、事故發(fā)生單位應認真分析事故原因，強化安全管理，深化安全專項整治，制定防止類似事故發(fā)生的措施。
事故單位應深刻吸取事故教訓，加強安全管理，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，并根據(jù)實際情況修訂、完善自身的應急預案；在恢復生產(chǎn)過程中應制定安全措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2、事故應急救援調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結(jié)報告，組織總結(jié)分析經(jīng)驗教訓，提出改進事故應急救援工作的建議，報鎮(zhèn)政府應急辦公室和上級人民政府。
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇2
為確保20xx年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)“平安春運”的工作目標，本著“以客為主、科學組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應急預案。
一、組織領(lǐng)導
(一)春運應急工作應遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、迅速反應、措施有力”的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20xx年春運應急工作領(lǐng)導小組：
組長：
副組長：
成員：
涂陸武陳俊童躍建藍國祥徐紅英鄒勝朝
領(lǐng)導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應的春運應急領(lǐng)導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。
(二)各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。
(三)值班領(lǐng)導為第一責任人，具體負責當日車輛的調(diào)配。
二、保障措施
(一)春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。
(二)對所有工作人員進行春運安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。
(三)所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。
(四)保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確保客流有序、暢通;加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。
(五)機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。
(六)保修廠要加強值班制度 ，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車輛正常營運。
(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。
三、旅客運輸
(一)客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領(lǐng)導和縣運管部門，由機動運力解決。
(二)跨縣(市)班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調(diào)配。
(三)20xx年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座(詳見附表)。
四、報告制度
(一)各單位加強現(xiàn)場調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領(lǐng)導，立即采取有效措施進行疏運。
(二)客運站的跨縣(市)班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。
(三)各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。
(四)嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內(nèi)向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領(lǐng)導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。
五、各單位值班電話
總 公 司：
客運分公司：
客運西站：
旅游公司：
保 衛(wèi) 處：
保 修 廠：
最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合應急預案 篇3
第一章總則
第一條編制目的
為了對工程施工中可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進行及時有效地實施應急援救，起到控制事態(tài)發(fā)展，降低事故損失，確保項目正常生產(chǎn)中的員工人身安全和集體財產(chǎn)免受損失，積極應對可能發(fā)生的各類重大安全生產(chǎn)事故，并在事故發(fā)生時能快速、高效、有條不紊地組織開展事故搶險、救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護正常生產(chǎn)秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合項目自身的實際情況，特制訂本應急救援預案。
1.1事故預防：通過危險識別、事故后果分析，采用技術(shù)和管理手段降低事故發(fā)生的可能性且使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故蔓延。
1.2.應急處理：若遇到事故發(fā)生（或故障）有應急處理程序和方法，能快速反應處理事故或?qū)⑹鹿氏涝诿妊繝顟B(tài)。
1.3.搶救救援：采用預定現(xiàn)場搶險和搶救的方式，控制或減少事故造成的損失。制定應急應急救援的目的是快速、有序、高效地控制緊急事故的發(fā)展，將事故損失減少到最低程度。經(jīng)過應急預案的編制，為工程中出現(xiàn)的問題民間盡早發(fā)現(xiàn)并能在最快的時間內(nèi)得到有效的處理，做到防患未然。
1.4.采用預防措施使事故控制在局部，消除劃算條件，防止突發(fā)性重大或連鎖事故發(fā)生。
1.5.能在事故發(fā)在發(fā)生后有效地控制和處理事故，盡力減少事故對人和財產(chǎn)的.影響。
第二條編制依據(jù)
依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及國務院《國家安全事故災難應急預案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急預案編制導則》、中建四局五公司《重大突發(fā)事故總體應急預案》和中建四局五公司交通分公司《突發(fā)事故綜合應急預案》的規(guī)定，結(jié)合本項目實際，制定本預案。
第三條適用范圍
本預案適用于都勻市市政路網(wǎng)工程都勻市173至115城市主干道工程項目施工區(qū)域可能發(fā)生或已發(fā)生的綜合事故應急救援工作。
第四節(jié)工程概況
4.1.工程簡介
工程名稱；都勻市173至115城市主干道建設工程
工程地點：都勻市
建設單位：都勻市交通運輸局
設計單位：中國華西工程建設設計有限公司
監(jiān)理單位：貴陽交通工程監(jiān)理站
施工單位：中國建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起點位于173加油站附近、終點至115加油站，與建成的韋八東路及國道210連接，道路全長2348.166米，道路寬40米，設計行車速度60千米/小時，本道路起點設計高程為788.888米，終點設計高程為806.23米，最大縱坡為4.92％，最小縱坡0.2％，最小豎曲線半徑3000米。在K1+197處出現(xiàn)最大填方高度7.197米，在K0+140處出現(xiàn)最大挖方高度27.672米。橫斷面車行道橫坡均為1.5%，人行道橫坡為2%，其橫斷面布置為：6.25米（人行道）+0.5米（路緣帶）+11.25米（人行道）+0.5（路緣帶）+3米（綠化帶）+0.5米（路緣帶）+11.25米（車行道）+0.5米（路緣帶）+6.25米（人行道）。
4.2.結(jié)構(gòu)形式：
車行道：4cm厚細粒式改性瀝青瑪碲脂碎石混合料（SMA-13）（摻3‰聚丙烯腈纖維)；5cm中粒式改性瀝青混凝土（AC-16）（面層撒乳化瀝青粘層)
7cm粗粒式改性瀝青混凝土（AC-25）（面層撒乳化瀝青粘層)；乳化瀝青透層（面層加鋪格柵80x80）；30cm5%水泥穩(wěn)定碎石層；20cm級配碎石層；其下為挖、填壓實的路基。
人行道：3cm面層紅石鋪裝、2cm
M10水泥砂漿，10cmC15素混凝土，10cm碎石墊層，壓實路基。
4.3.工程特點
工程路基挖方大，在K0+420至K0+635.8段存在明溝改溝,K0+671、K0+126.797處各設計一涵洞，K0+420-K0+635.8處存在路肩墻，以上明溝改溝、涵洞、路肩墻均沿柳當河，施工過程中需采取圍堰方式施工，故該處作為該工程的重要節(jié)點進行把控，避免影響路基施工。
工程難點：由于該工程土方挖方量大，存在高邊坡，在對高邊坡進行開挖過程中需要特別注意工程質(zhì)量和安全。
第五條工作原則
5.1.以人為本、安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度地預防和減少安全事故災害造成的人員傷亡，切實加強應急救援人員的安全防護。
5.2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責
本項目的安全事故應急救援工作，應遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。在當?shù)卣妙I(lǐng)導下，項目部應急救援小組按照各自的職責和權(quán)限，負責有關(guān)事故災害的應急管理和處置工作。
5.3.依靠科學、依法規(guī)范
采用先進技術(shù)、發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，提高應急管理、救援技術(shù)水平和指揮能力；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，加強應急管理，使應急管理和救援工作規(guī)范化、法制化。
5.4.隊伍精干、物資齊全
項目部應根據(jù)可能發(fā)生的安全事故類型和性質(zhì)配備一定數(shù)量的應急救援物資、器材、設備和藥品等，組建一支精干、機動靈活的應急救援搶險隊伍。
5.5.快速反應、相互配合
事故發(fā)生后，項目部及時啟動應急預案，嚴格落實應急處置工作責任制，各有關(guān)部門要及時給予配合和支持，要相互寫作、相互配合，并確保信息收集、情況報告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制失態(tài)。
5.6.預防為主、加強演練
認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，實施組織應急演練做到常抓不懈，提高從業(yè)人員的意識和應急能力。
第六條突發(fā)事故分類分級
按影響類型可分為突發(fā)災難、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全事件等四類。
按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事故原則上劃分為一般、較大、重大、特別重大四個等級。
6.1.一般突發(fā)事故（四級）是指事態(tài)比較簡單，僅對某轄區(qū)較小范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的突發(fā)公共事件。
6.2.較大突發(fā)事故（三級）是指事態(tài)比較復雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只需要事發(fā)地區(qū)政府調(diào)度轄區(qū)有關(guān)部門，必要時由當?shù)乜h或市政府相關(guān)專業(yè)應急機構(gòu)業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)事故。
6.3.重大突發(fā)事故（二級）是指事態(tài)復雜，對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的社會財產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞后果，需要當?shù)乜h或市政府專業(yè)應急機構(gòu)或事件主管單位調(diào)度有關(guān)部門和相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)事故。
6.4.特別重大突發(fā)事故（一級）是指事態(tài)非常復雜，對社會穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要當?shù)乜h或市政府處置突發(fā)事故委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)，指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事故。
第二章安全事故應急預案體系
第一條、綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是分公司指導和應對各類突發(fā)事故的依據(jù)和規(guī)范性文件。
第二條、專項應急預案
專項應急預案是針對具體的類別（突發(fā)災難、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全，各類專項預案見預案體系）危險源和應急保障而制訂的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
第三條、現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是由應急小組技術(shù)組或?qū)＜医M依據(jù)現(xiàn)場情況進行風險評估后制定的應急處置措施，現(xiàn)場處置方案應具體、可操作、針對性強，防止造成二次傷害。
第三章組織體系
第一條突發(fā)事故應急救援組織機構(gòu)框架圖：
都勻市路網(wǎng)工程應急領(lǐng)導指揮中心
（指揮部）
應急辦公室（安全部牽頭日常管理）
各職能部門
專家組
173至115項目現(xiàn)場指揮部
173至115項目應急辦公室
善后恢復組
現(xiàn)場技術(shù)支持組
后勤保障組
現(xiàn)場通訊組
現(xiàn)場安全疏散組
現(xiàn)場醫(yī)療救護組
現(xiàn)場搶險救援組
圖示：管理流程走向：
技術(shù)支持走向：
第二條各組織及職責
2.1.應急領(lǐng)導指揮中心及職責
2.1.1.應急領(lǐng)導指揮中心組成：
應急領(lǐng)導指揮中心總指揮由都勻市市政路網(wǎng)工程項目部指揮長鄭虎擔任，副總指揮由易貴平、陳世平、趙鵬擔任，成員由各部門負責人及173至115城市主干道
工程項目負責人組成。
總指揮：鄭虎
副總指揮：易貴平、陳世平、趙鵬
組員：羅彬（項目總工）
宋幼平（項目書記）
黃培訓（工程部經(jīng)理）
龍金華（安全部經(jīng)理）
孔斌（綜合辦主任）
羅玉坤（質(zhì)檢部經(jīng)理）
袁玲（材料部經(jīng)理）
梁貞群（財務經(jīng)理）
何玉麟（商務經(jīng)理）
譚明漢（173副經(jīng)理）
王光信（技術(shù)總工）
環(huán)東片區(qū)（173）小組成員：
馮懿（施工員）
高向陽（施工員）
吳歡歡（施工員）
岳佑強（安全）
耿艷（資料員）
蔣盛（測量員）
潘成皇（質(zhì)量員）
袁鳳霞（綜合辦）
何道軍（駕駛員）
2.1.2.指揮部職責：
（1）協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導突發(fā)災害事故應急處置工作；
（2）分析、研究有關(guān)信息，決定應急處置過程中采取的重要舉措；
（3）接受上級單位的領(lǐng)導，及時貫徹落實上級命令；
（4）決定啟動和終止預案；
（5）審定新聞發(fā)布和向上級匯報的材料；
（6）審批突發(fā)災害事故應急救援費用等。
2.1.3.現(xiàn)場指揮部辦公室及職責：
應急辦公室組成：由項目安全部負責。
（1）接受傳遞突發(fā)災害事故信息，向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議；
（2）負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；
（3）跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導指揮中心報告；
（4）根據(jù)領(lǐng)導指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；
（5）完成應急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.4.環(huán)西片區(qū)指揮部及職責：
片區(qū)指揮部組成：由片區(qū)經(jīng)理和技術(shù)總工等組成。
（1）負責現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作；
（2）為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；
（3）組織應急救援技術(shù)方案的具體實施；
（4）在應急救援工作中提供總體技術(shù)支持；
（5）負責組織制定應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。
2.1.5.環(huán)東（173）片區(qū)應急辦公室及職責
環(huán)西片區(qū)應急辦公室組成：片區(qū)質(zhì)安部負責。
（1）接受傳遞突發(fā)災害事故信息，向應急領(lǐng)導指揮中心提出參考建議；
（2）負責突發(fā)災害事故處置的綜合協(xié)調(diào)；
（3）跟蹤突發(fā)災害事故發(fā)展動態(tài)，溝通并匯總信息，及時向領(lǐng)導指揮中心報告；
（3）根據(jù)領(lǐng)導指揮中心的意見，向上級有關(guān)部門報送事故動態(tài)信息；
（4)完成應急救援總結(jié)的審核和歸檔工作等。
2.1.6.現(xiàn)場處置組及職責
現(xiàn)場處置組組成：由項目各職能部門組成。
（1）現(xiàn)場搶險救援組負責受災事故現(xiàn)場的緊急搶救工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移。
（2）現(xiàn)場醫(yī)療組負責受災事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)院救治。
（3）事故現(xiàn)場安全疏散組負責受災事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
（4）通訊組負責收集相關(guān)部門的通訊方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)系工作。
（5）后勤保障組負責應急救援所需物資的供應工作，負責與相鄰可以拖力量的聯(lián)絡求救工作。
（6）善后恢復組負責收集、整理和分析災害事件發(fā)生及處置過程中的有關(guān)資料，根據(jù)災害事故處置的情況和應急終止的條件，提出應急終止的建議，并負責善后處理及現(xiàn)場恢復工作。
2.1.7.專家組及職責
專家組組成：由五公司資深專家組成（項目申請）。
（1)主要負責突發(fā)災害現(xiàn)場風險評估及危險性控制措施，并結(jié)合現(xiàn)場情況、總體應急預案、專項應急預案制定現(xiàn)場應急處置措施。
（2)現(xiàn)場處置措施應具體、簡單、針對性強
2.1.8.技術(shù)組及職責
技術(shù)組組成：由項目部工程技術(shù)部成員組成。
負責為災害現(xiàn)場搶險救援方案提供技術(shù)支持，參與事故技術(shù)性調(diào)查處理工作。
2.1.9.其他事項
項目部所有職能部門（包括片區(qū)），根據(jù)各自的職能，根據(jù)應急指揮中心的安排負責某一方面的工作。指揮部負責應急方案的制定和實施，負責派出現(xiàn)場指揮部組成人員，參與現(xiàn)場處置工作。現(xiàn)場應急指揮中心由項目應急指揮中心派出，根據(jù)統(tǒng)一指揮的原則，負責現(xiàn)場應急處置工作，包括參與制定現(xiàn)場處置方案、及時報告現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展及處置情況、現(xiàn)場信息發(fā)布等。專家組參與現(xiàn)場處置工作。
第四章預測預警
第一條預警分級
1.1.預警分級
預警一般分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。
1.1.1.當發(fā)生一般突發(fā)事故時，對應四級預警級別，啟動藍色預警；
1.1.2.當發(fā)生較大突發(fā)事故時，對應三級預警級別，啟動黃色預警；
1.1.3.當發(fā)生重大突發(fā)事故時，對應二級預警級別，啟動橙色預警；
1.1.4.當發(fā)生特別突發(fā)事故災害時，對應一級預警級別，啟動紅色預警。
第二條預測監(jiān)測
應急辦公室根據(jù)國家、地方政府有關(guān)部門發(fā)布的預警信息，主動與有關(guān)部門保持聯(lián)系，掌握預警信息的變化情況，及時向應急領(lǐng)導小組匯報；環(huán)東（173）工程片區(qū)重點對危險性較大的分部分項工程和重大安全隱患部位設專人定期進行監(jiān)控、監(jiān)測；并將監(jiān)測數(shù)據(jù)信息及時上報應急辦公室；當險情嚴重時，應設立巡邏組或監(jiān)測組對事態(tài)進行24小時監(jiān)控，同時應急辦公室應將監(jiān)測、監(jiān)控數(shù)據(jù)和險情書面向應急領(lǐng)導小組報告。
第三條預警發(fā)布及行動
3.1.預警發(fā)布：
應急領(lǐng)導小組收到監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)后，應及時分析數(shù)據(jù)是否達到預警值，當監(jiān)控、監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預警值時，根據(jù)險情的危險程度及時發(fā)布相應級別的預警。
3.2.預警行動：
預警級別發(fā)布后，相關(guān)單位應按照如下權(quán)限進行處置：
3.2.1.一級、二級預警：
項目相關(guān)部門及突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預警防備狀態(tài)，項目應急領(lǐng)導小組指定一名成員負責指揮監(jiān)控事態(tài)發(fā)展；項目應急辦公室按應急領(lǐng)導小組的指示報告上級有關(guān)單位和政府有關(guān)部門，并負責審查預警告知范圍、預警級別調(diào)整及預警解除等事項。
3.2.2.三級預警：
項目相關(guān)部門與突發(fā)事故可能發(fā)生的單位同時進入預警防備狀態(tài)；該單位負責審查預警告知范圍、預警級別調(diào)整及預警解除等事項，并同時呈報項目應急辦公室備案，項目應急領(lǐng)導小組核實后報交通分公司應急管理辦公室備案。
3.2.3.四級預警：
突發(fā)事故可能發(fā)生的單位自行處理，但需報告片區(qū)應急管理辦公室備案，并由片區(qū)應急領(lǐng)導小組核實后報項目應急辦公室備案。
第四條預警調(diào)整與解除
4.1.預警調(diào)整：
自預警信息發(fā)布時起，現(xiàn)場巡邏組或監(jiān)測組應加大監(jiān)測頻次，并及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，當險情嚴重時，應急領(lǐng)導小組應及時提高至相應級的預警并發(fā)布，當險情降低時，應急領(lǐng)導小組應及時降低至相應級的預警并發(fā)布。
4.2.預警解除：
當監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)趨于穩(wěn)定，險情已明顯消除時，通過技術(shù)分析確認，經(jīng)應急小組研究決定，解除預警。
第五章應急響應
第一條應急響應分級
1.1.應急響應分級
按突發(fā)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。
1.1.1.Ⅰ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：
（1）造成3人及以上死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成10人及以上重傷（含中毒）事故；
（3）特大火災、爆炸事故；
（4）直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故；
（5）需要啟動Ⅰ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.2.Ⅱ級應急響應
出現(xiàn)下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：
（1）造成1—2人死亡（含失蹤）、遇險事故；
（2）造成3人以上、10人以下重傷（含中毒）事故；
（3）重大火災、爆炸事故；
（4）直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的事故；
（5）發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣社會影響的事件；
（6）需要啟動Ⅱ級應急響應的其他傷亡事故。
1.1.3.Ⅲ級應急響應
發(fā)生Ⅱ級應急響應條件以下的生產(chǎn)安全事故、未遂事故或需要啟動Ⅲ級應急響應的其它應急事件時啟動Ⅲ級應急響應。
第二條信息報送
2.1.內(nèi)部信息報告處置及報告時限
突發(fā)事故發(fā)生后，現(xiàn)場目擊者或值班人員應第一時間向現(xiàn)場負責人報告，現(xiàn)場負責人接到報告后，應第一時間向項目應急辦公室和項目應急領(lǐng)導小組組長報告，項目應急領(lǐng)導小組人員應第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)現(xiàn)場的險情確定是否啟動應急預案，并組織人員進行救援，同時保護好現(xiàn)場。對于較嚴重的險情，項目應急辦公室應同時上報分公司應急辦公室，分公司應急辦公室接到險情報告后應及時向分公司應急領(lǐng)導小組組長報告。
2.2.外部單位信息報告處置及報告時限
對達到Ⅱ級應急響應以上的險情，項目應急領(lǐng)導小組組長應在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向當?shù)卣托袠I(yè)主管部門報告。
2.3.報告方式
通常采用電話和書面快報兩種報告方式，電話報告用于事故通知；書面快報用于事故發(fā)生后24小時內(nèi)向上級單位和當?shù)卣托袠I(yè)主管部門的險情具體情況報告，并隨險情的變化每24小時報告一次，直到險情排除。
2.4.報告內(nèi)容
電話報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失初步情況、初步原因以及已采取的措施，報告內(nèi)容應力求準確，不得謊報、誤報和漏報。
書面快報內(nèi)容：具體見附件1----《職工傷亡事故快報表》。
第三條應急響應程序
3.1.預案啟動及應急指揮
3.1.1.Ⅰ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅰ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告環(huán)現(xiàn)場應急指揮部和項目應急辦公室，并上報項目指揮部，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由項目應急領(lǐng)導小組組長宣布啟動Ⅰ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門及交通分公司。項目部、分公司同時進入應急狀態(tài)。啟動應急預案后，應急領(lǐng)導小組成員應第一時間趕赴現(xiàn)場，由分公司應急領(lǐng)導小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應急救援。
3.1.2.Ⅱ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅱ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區(qū)應急辦公室，隨后按照報告時限要求上報事故快報，由片區(qū)應急領(lǐng)導小組組長宣布啟動Ⅱ級響應預案并負責報告上級有關(guān)領(lǐng)導和部門。片區(qū)、項目部職能部門同時進入應急狀態(tài)。應急領(lǐng)導小組成員應第一時間趕赴現(xiàn)場，由應急領(lǐng)導小組副組長任總指揮指揮現(xiàn)場應急救援，并及時將救援進展情況報告應急救援領(lǐng)導小組。
3.1.3.Ⅲ級響應
當突發(fā)事故的嚴重程度和影響范圍達到Ⅲ級應急響應條件時，事故單位應第一時間電話報告片區(qū)應急辦公室，由片區(qū)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導小組副組長宣布啟動Ⅲ級應急響應預案，項目安全部立即趕赴現(xiàn)場支持救援，由項目部應急救援領(lǐng)導小組成員會同項目相關(guān)職能部門進行救援，由項目應急領(lǐng)導小組組長任總指揮指揮現(xiàn)場應急救援，并及時將救援進展情況報告項目應急辦公室。
3.2.現(xiàn)場救援和應急處置
3.2.1.應急預案啟動后，應急辦公室立即通知各應急救援組趕赴現(xiàn)場，按照預案分工和指揮長的指示迅速組織人員進行救援搶救工作和保護事故現(xiàn)場。
3.2.2.現(xiàn)場應急救援應堅持“以人為本”的原則，先救人，后救物。
3.2.3.因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
3.2.4.搶救傷員時，要采取正確的救助方法，避免二次傷害；同時遵循救助的科學性和實效性，防止搶救阻礙或事故蔓延；對于傷員救治醫(yī)院的選擇要迅速、準確，減少不必要的轉(zhuǎn)院，貽誤治療時機。
3.2.5.事故現(xiàn)場仍然存在危及人身安全的事故隱患時，必須采取必要措施，防止在救援過程中發(fā)生二次安全事故。
3.3.應急物資調(diào)配
后勤保障應急組接到預警通知后，應根據(jù)專項預案中應急物資設備清單清理所需物資、設備，接到應急辦公室的應急指令后，第一時間就近調(diào)配救援物資設備到事故現(xiàn)場，確保救援工作順利、有序、有效的進行。
3.4.擴大應急
3.4.1.在Ⅲ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應急救援領(lǐng)導小組組長申請實施Ⅱ級響應行動；
3.4.2.在Ⅱ級應急響應救援的過程中，當救援困難，事態(tài)進一步擴大等緊急情況出現(xiàn)時，可向分公司應急領(lǐng)導小組組長申請實施Ⅰ級響應行動。
3.4.3.在Ⅰ級應急響應救援的過程中，當現(xiàn)場救援困難或遇緊急情況時，應急小組組長可決定擴大應急程序，請求外部支援或政府救護支持。
3.5.信息發(fā)布
3.5.1.發(fā)布原則：應急救援過程中，按照“實事求是、統(tǒng)一發(fā)布”的原則，根據(jù)公司新聞信息發(fā)布的工作程序，指定或授權(quán)專人及時向上級單位和地方政府報告事故情況快報，并引導媒體正面報道，消除事故影響。
3.5.2.發(fā)布時限：事故救援期間每天17:30前向上級單位和地方政府報告事故情況快報。
3.5.3.發(fā)布部門及發(fā)布程序：現(xiàn)場通訊組將險情報告應急辦公室，匯總后經(jīng)項目部應急領(lǐng)導小組組長同意，由應急辦公室發(fā)布。
3.5.4.發(fā)布內(nèi)容：傷亡情況和救援進展。
第四條應急狀態(tài)解除
經(jīng)實施現(xiàn)場搶險救援，事故現(xiàn)場險情得到有效控制，受傷人員已安全送到醫(yī)院，環(huán)境或設施經(jīng)檢測符合國家相關(guān)標準，次生、衍生事故隱患和危險已消除，經(jīng)現(xiàn)場救援小組批準，按“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，發(fā)布應急解除指令，通知相關(guān)單位或周邊社區(qū)，事故危險已解除，現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束。
第五條后期處置
5.1.善后處置
5.1.1.善后理賠
事故救援過程中，善后處置組應及時對人員的傷亡數(shù)量、物資設備損壞數(shù)量和周邊構(gòu)筑物損壞程度進行詳細的統(tǒng)計，并安排工作人員到醫(yī)院對傷員進行護理，及時通知死亡人員家屬到現(xiàn)場商談理賠工作；應急解除后，善后處置組應根據(jù)物資設備和構(gòu)筑物損壞的統(tǒng)計，與所有人商談賠償事宜，做好善后處理工作。
5.1.2.恢復生產(chǎn)
事故責任單位在應急解除后，善后處置組對事故造成的水電、通訊破壞以及污染物等進行處置，清理施工現(xiàn)場，盡快恢復生產(chǎn)。
5.1.3.配合調(diào)查
事故單位所有人員應配合調(diào)查組的調(diào)查，主動向事故調(diào)查小組提供現(xiàn)場物證、攝像、照片和事故現(xiàn)場圖等原始資料。
5.2.應急評估和總結(jié)
應急處置小組應對搶險過程、應急救援能力等進行評估，寫出總結(jié)報告。應急處理結(jié)束后，事故單位應根據(jù)事故調(diào)查處理小組的意見，按照“四不放過”處理原則，查清事故原因，依法查處有關(guān)責任人，認真吸取教訓，制訂防范措施，及時進行整改，防止類似事故的發(fā)生。
5.3.歸檔整理
應急救援領(lǐng)導小組應指定專人將事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場錄像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓，修改、完善事故應急預案。
第六章應急保障
第一條應急培訓
應急預案確立后，按計劃對應急指揮人員和應急救援組每年進行一次有效的培訓，應急救援組應盡量固定，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成其應急反應任務的技能。培訓可以采取授課或現(xiàn)場演示等方式，使接受培訓人員了解和掌握如何識別危險，如何采取必要的應急措施，如何啟動緊急情況報警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等操作。
第二條應急演練
應急預案確立后，為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及響應過程的符合性，提高事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力，應每年至少開展一次演練。演練的方法有桌面演練、功能性演練和實際演練。演練應制定方案，及時做好演練記錄，并對演練進行評估，寫出演練總結(jié)。
第三條應急經(jīng)費
應急經(jīng)費列入年度安全生產(chǎn)費用計劃，項目部按照分公司制定的《安全生產(chǎn)和文明施工措施費用管理規(guī)定》管理應急經(jīng)費，確保專款專用，保證應急救援的順利執(zhí)行。
第四條應急物資裝備
按照專項應急預案的應急物資清單儲存，每月應進行一次檢查、清理，因使用或失效后，應及時補齊、更換，確保應急救援工作使用。
第七章附則
第一條獎勵
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由安全部提出申請，報經(jīng)項目應急領(lǐng)導小組批準后給予表彰和獎勵。
第二條懲罰
在生產(chǎn)安全事故或突發(fā)緊急事件應急救援工作中，因玩忽職守未做應急準備，或事故發(fā)生時，隱瞞事實真相，謊報實情，導致指揮救援工作失誤，造成嚴重后果者，以及在救援過程中借故躲避，臨陣脫逃或拒不執(zhí)行救援或命令者，應進行嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三條應急預案備案
《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》按照國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)俚卣嘘P(guān)部門進行報備。項目部的應急預案同時要報分公司安全部備案。
第四條維護和更新
安全部應及時收集、整理應急演練總結(jié)、應急救援工作記錄等資料，總結(jié)、判別應急預案的有效性、適宜性、符合性，找出預案的缺陷和不足，適時進行更新、充實和完善。
第五條應急救援領(lǐng)導小組組長電話：
組長：鄭虎，
，
副組長：易貴平，
，
陳世平，
，
趙鵬，
，
第六條現(xiàn)場應急救援辦公室
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：龍金華（都勻市政路網(wǎng)項目安全部）
聯(lián)系電話：
聯(lián)系人：岳佑強
（環(huán)東（173）片區(qū)安全部）
第七條制定與解釋
本預案由都勻172至115城市主干道項目工程安全部制訂與解釋。
第八條預案發(fā)布實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
第八章附件
附件一、都勻市173至115城市主干道工程項目突發(fā)事故總體應急處理流程
附件二、職工傷亡事故快報表