設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1煤氣設(shè)備爆炸事故的原因

　　1.1在密閉的容器內(nèi)，煤氣中混入空氣或空氣中混入煤氣，達(dá)到爆炸范圍，并形成爆炸性的混合氣體；要有明火、電火或達(dá)到煤氣燃點以上的溫度。這三條件同時具備時，就會發(fā)生煤氣爆炸。

　　1.2高爐煤氣爆炸最易發(fā)生在休風(fēng)、送風(fēng)和停風(fēng)后，在煤氣系統(tǒng)動火施工時，在以空氣驅(qū)趕和置換系統(tǒng)中殘余煤氣的過程中，有一段時間容器內(nèi)會形成爆炸性的混合氣體，所以在煤氣系統(tǒng)驅(qū)趕和置換殘余煤氣作業(yè)是不允許用空氣為介質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)驅(qū)趕和置換煤氣。在煤氣系統(tǒng)驅(qū)趕和置換煤氣須向系統(tǒng)中通入蒸汽(或氮氣)來沖淡煤氣濃度，同時還要控制系統(tǒng)溫度低于煤氣著火溫度和火源(高爐煤氣著火溫度700℃、爆炸范圍煤氣量40%-70%；焦?fàn)t煤氣著火溫度650℃、爆炸范圍煤氣量6%-30%)。

　　1.3高爐休風(fēng)煤氣系統(tǒng)需要動火作業(yè)前，未放凈除塵器內(nèi)的積灰，驅(qū)凈系統(tǒng)殘余煤氣，系統(tǒng)未與大氣相通，未測定系統(tǒng)內(nèi)氣體成份或氣體成份未達(dá)到合格便進(jìn)行作業(yè)。

　　1.4鼓風(fēng)機(jī)突然停風(fēng)時，如混風(fēng)大閘、冷、熱風(fēng)閥尚未關(guān)閉或未關(guān)嚴(yán)時，因爐內(nèi)殘余煤氣壓力較大，可能流入冷風(fēng)管道和鼓風(fēng)機(jī)內(nèi)引起爆炸。

　　1.5高爐休風(fēng)或減風(fēng)時，雖然鼓風(fēng)機(jī)未全停風(fēng)，如放風(fēng)閥能將大部分放走，若冷風(fēng)大閘未關(guān)、關(guān)閉過晚或關(guān)嚴(yán)，也可能發(fā)生冷風(fēng)管道爆炸。

　　2煤氣設(shè)備爆炸事故的現(xiàn)象

　　2.1在煤氣系統(tǒng)局部部位動火作業(yè)，與管網(wǎng)切斷連接，吹掃、置換驅(qū)趕殘余煤氣不徹底，留有爆炸性的混合氣體遇火局部爆炸。

　　2.2高爐休風(fēng)后未按煤氣系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)程序操作，發(fā)生爆炸。如休風(fēng)及時打開除塵器人孔等正常，但洗滌塔放水慢，在洗滌塔系統(tǒng)人孔尚未全開，煤氣尚未驅(qū)凈的情況下，就開啟了煤氣切斷閥，2—3min后高爐爐頂發(fā)生爆炸，繼之除塵器、洗滌塔連續(xù)發(fā)生爆炸，開啟煤氣切斷閥過早，將除塵器、洗滌塔內(nèi)形成的爆炸性混合氣體抽到高爐爐頂，遇爐頂火源而爆炸。

　　2.3高爐休風(fēng)后未按操作規(guī)程作業(yè)。如高爐休風(fēng)后，放風(fēng)到底時，混風(fēng)大閘尚未關(guān)閉，由于放風(fēng)閥將風(fēng)放凈，使?fàn)t缸的殘余煤氣倒流入冷風(fēng)管道，后來關(guān)閉混風(fēng)大閘、冷風(fēng)閥和熱風(fēng)閥，將煤氣關(guān)在冷風(fēng)管道中，與冷風(fēng)形成了爆炸性的混合氣體，在熱風(fēng)爐換風(fēng)時送風(fēng)打開冷、熱風(fēng)閥時，爆炸性的混合氣體進(jìn)入高溫的熱風(fēng)爐內(nèi)發(fā)生爆炸。

　　2.4高爐休風(fēng)時，發(fā)現(xiàn)冷卻設(shè)備漏水未及時處理和處理不當(dāng)發(fā)生高爐爆炸。如高爐休風(fēng)時，冷卻設(shè)備漏水未采取果斷閉水措施，產(chǎn)生了大量的水煤氣，使殘余煤氣量大增、含氫量增高，休風(fēng)3小時后，爐頂溫度仍高達(dá)580—600℃，怕爐頂設(shè)備燒壞，開爐頂蒸汽降溫將爐頂煤氣火熄滅，頂溫下降后，又將蒸汽關(guān)閉。火滅后新生的煤氣和由人孔吸入的空氣，形成了爆炸性的混合氣體，當(dāng)爐頂蒸汽關(guān)閉后爐頂溫度又逐漸升高，達(dá)到煤氣的著火溫度，煤氣的三個必備條件同時具備，爐內(nèi)發(fā)生煤氣爆炸。

　　2.5高爐休風(fēng)后驅(qū)趕荒煤氣過程中，除塵器內(nèi)煤氣發(fā)生了爆炸。如置換煤氣是在高爐休風(fēng)煤氣灰未放凈的情況下進(jìn)行的，置換煤氣時打開清灰口，開始時由于灰量大，空氣不能進(jìn)入，灰流小后有一部分空氣從灰口吸入并將溫度較高的煤氣灰往上吹，從而提供了爆炸火源，發(fā)生爆炸。

　　3煤氣設(shè)備爆炸事故的危害性

　　3.1煤氣系統(tǒng)一旦發(fā)生任何部位的煤氣爆炸，都會給人生命安全和設(shè)備安全帶來巨大損失。

　　3.2高爐煤氣系統(tǒng)一旦發(fā)生爆炸，高爐被迫休風(fēng)停產(chǎn)。

　　3.3在處理爆炸事故不當(dāng)時，會造成煤氣系統(tǒng)連環(huán)性的爆炸，直接威脅用氣單位。

　　4煤氣設(shè)備爆炸事故的預(yù)防及處理措施

　　4.1高爐休風(fēng)爐頂點火必須在將除塵器內(nèi)的積灰放凈后進(jìn)行，同時要處理好除塵器內(nèi)的煤氣。

　　4.2煤氣管道主閘閥以后的設(shè)備或管道發(fā)生爆炸著火時，立即關(guān)閉主閘閥，切斷煤氣來源，同時向管道中通入大量蒸汽或氮氣，沖淡殘余煤氣以防再次爆炸。

　　4.3煤氣管道主閘閥以后的設(shè)備或管道發(fā)生爆炸引起火災(zāi)時，就按著火事故處理，嚴(yán)禁突然切斷煤氣來源。

　　4.4因爆炸造成大量煤氣泄漏，應(yīng)適當(dāng)降低煤氣壓力，并指揮全部人員撤出現(xiàn)場，以防煤氣中毒，然后按煤氣危險作業(yè)區(qū)的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場處理。

　　4.5處理煤氣爆炸事故時，進(jìn)入煤氣危險區(qū)域的人員要做好個人保護(hù)，以防煤氣中毒。

　　4.6高爐本體及煤氣設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，人員傷亡，設(shè)備損失較大難以立即控制時，應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

　　4.6.1最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向高爐值班室、廠調(diào)度室報告，并采取一切辦法迅速控制煤氣源。

　　4.6.2高爐值班室接到報警后，立即向車間主任、廠調(diào)度室報告。

　　4.6.3廠調(diào)度室接到報警后，立即向應(yīng)急救援指揮部成員、上級部門報告，迅速通知各專業(yè)救援隊伍趕往事故現(xiàn)場，并視情況及時通知醫(yī)院、消防、事故地點區(qū)域內(nèi)各相關(guān)方等有關(guān)部門和單位，要求查明事故點及事故原因，并發(fā)出相應(yīng)休風(fēng)停機(jī)指令，下達(dá)應(yīng)急救援預(yù)處置指令。

　　4.6.4發(fā)生事故的高爐應(yīng)立即通知熱風(fēng)爐、除塵噴煤、鑄動車間等相關(guān)單位及事故區(qū)域內(nèi)各相關(guān)方采取應(yīng)急措施，高爐車間主任立即組織查找事故點及事故原因，組織對現(xiàn)場受傷人員搶救，清點現(xiàn)場人數(shù)，設(shè)立臨時警戒區(qū)，組織本單位人員進(jìn)行搶險，相關(guān)單位也要配合事故發(fā)生單位組織搶險、救援，并清點本單位在事故現(xiàn)場可能受傷的人數(shù)。

　　4.6.5指揮部各成員接到通知后，按對口專業(yè)迅速向上級主管部門報告，并及時到達(dá)事故現(xiàn)場，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，并命令各應(yīng)急救援隊開展救援，如事故擴(kuò)大，應(yīng)請求上級支援。

　　4.6.6通訊聯(lián)絡(luò)中心設(shè)在廠調(diào)度室，負(fù)責(zé)信息傳遞、指揮、聯(lián)絡(luò)及對外信息發(fā)布。

　　4.6.7安全生產(chǎn)技術(shù)科到達(dá)現(xiàn)場后，會同事故發(fā)生單位，查明事故點及事故原因，視事故控制情況，做出休風(fēng)停機(jī)決定，并對事故狀態(tài)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。

　　4.6.8治安隊到達(dá)現(xiàn)場后，設(shè)置警戒區(qū)，加強(qiáng)警戒和巡邏檢查，配合事故單位對現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散、撤離和人數(shù)清點。

　　4.6.9醫(yī)療救護(hù)隊到現(xiàn)場后，配合事故發(fā)生單位，立即救護(hù)傷員，采取相應(yīng)的急救措施，并及時送往醫(yī)院搶救。

　　4.6.10搶險搶修隊到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令，迅速進(jìn)行設(shè)備搶修，控制事故以防事故擴(kuò)大化。

　　4.6.11其他管理技術(shù)人員協(xié)助指揮部進(jìn)行現(xiàn)場的指揮、救護(hù)、通訊、車輛的使用調(diào)度。

　　4.6.12當(dāng)事故得到控制時，立即成立兩個專門工作小組：

　　4.6.12.1在生產(chǎn)副廠長指揮下，組成由安全生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備環(huán)保科、高爐車間參加的事故調(diào)查組，調(diào)查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施及事故處理意見；

　　4.6.12.2在設(shè)備副廠長的`指揮下，組成由安全生產(chǎn)技術(shù)科、設(shè)備環(huán)保科、高爐車間、設(shè)備維修單位（二建公司）參加的搶修組，研究制定搶修方案，并立即組織搶修，盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

　　4.6.13在未查明事故原因和采取必要的安全措施前，不得向煤氣設(shè)施輸送煤氣。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　第一章總則

　　第一條為有效預(yù)防、及時控制和消除特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，保障師生生命、學(xué)校財產(chǎn)安全，確保學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常開展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和《上海市處置特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》、《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》等，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案適用于全校范圍內(nèi)涉及特種設(shè)備的安全事故。

　　第三條貫徹“以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，整合資源”的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識。將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來，有效控制事故，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將事故造成的損失降低到最低程度。

　　第四條本預(yù)案涉及的組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任體系等以《東華大學(xué)實驗室安全管理辦法》為準(zhǔn)。

　　第二章事故預(yù)防措施

　　第五條預(yù)防措施

　　（一）使用部門對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查，并做記錄；在特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用；

　　（二）使用部門應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄；

　　（三）使用部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用；

　　（四）使用部門要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效；

　　（五）特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作；

　　（六）特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度；作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；

　　（七）壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

　　第三章事故類別及應(yīng)急處置措施

　　第六條特種設(shè)備事故主要包括以下事故：

　　（一）電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故；

　　（二）塔式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故；

　　（三）鍋爐爆炸、爆管事故；

　　（四）壓力容器（含固定、移動式）泄漏、爆炸事故；

　　（五）壓力管道泄漏、爆炸事故；

　　（六）場內(nèi)機(jī)動車輛傾翻、火災(zāi)等。

　　第七條現(xiàn)場應(yīng)急處置基本任務(wù)

　　（一）事故部門立即組織開展現(xiàn)場緊急自救，防止事態(tài)發(fā)展；

　　（二）搶救受害人員。及時、有序、有效地實施現(xiàn)場施救與安全轉(zhuǎn)送傷員，以降低傷亡率，減少事故危害。

　　第八條電梯事故應(yīng)急處置措施

　　（一）電梯失控而安全鉗未起作用時，乘客首先按下急停按鈕，同時要做好承受因轎廂急停或沖頂、蹾底而產(chǎn)生沖擊的準(zhǔn)備（一般采取屈腿、彎腰的姿勢），之后利用通訊設(shè)施（如警鈴、應(yīng)急電話、手機(jī)）聯(lián)系設(shè)備管理人員立即到現(xiàn)場組織營救；

　　（二）電梯在動行中突然發(fā)生停車?yán)�人時，乘客應(yīng)首先按下急停按鈕，隨后利用通訊設(shè)施（如警鈴、應(yīng)急電話、手機(jī)）聯(lián)系設(shè)備管理人員立即到現(xiàn)場營救。如果報警無效，可以大聲呼叫或間歇性地拍打電梯門。乘客應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，不要輕易扒門爬出，以防電梯突然開動；

　　（三）電梯運(yùn)行途中進(jìn)水時，應(yīng)將電梯開到頂層，并告知維修人員；

　　（四）電梯運(yùn)行途中發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)將電梯在就近安全樓層（一般著火層以下的樓層較為安全）停靠，迅速利用樓梯逃生。

　　第九條起重設(shè)備事故應(yīng)急處置措施

　　（一）起重設(shè)備吊運(yùn)重物時如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障，司機(jī)和指揮人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險區(qū)，在工作場地周圍樹立警示標(biāo)志，等電力恢復(fù)或設(shè)備維修完畢后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開；

　　（二）電動葫蘆起升機(jī)構(gòu)制動器在工作中突然失靈時，要沉著冷靜，做慢速反復(fù)升降動作，同時開動葫蘆，選擇安全地點放下重物；

　　（三）若發(fā)生人員受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救助，并撥打120急救電話求助。

　　第十條鍋爐事故應(yīng)急處置措施

　　（一）鍋爐爆炸事故

　　一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

　　（二）鍋爐爆管事故

　　（1）爐管破裂泄漏不嚴(yán)重且能保持水位，事故不致擴(kuò)大時，可短時間降低負(fù)荷維持運(yùn)行，待備用鍋爐啟動后再停爐；

　　（2）嚴(yán)重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風(fēng)機(jī)不應(yīng)停止，還應(yīng)繼續(xù)給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴(kuò)大；

　　（3）如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應(yīng)緊急停爐，嚴(yán)禁向鍋爐給水，這時應(yīng)盡快撤出爐內(nèi)余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度；

　　（4）如幾臺鍋爐并列供汽，應(yīng)將故障鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。

　　第十一條壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急處置措施

　　（1）當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時，必須緊急停止運(yùn)行，并按照有關(guān)操作規(guī)程依規(guī)避險，防止次生事故發(fā)生；

　　（2）壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后，在采取有關(guān)安全措施的情況下，立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

　　第十二條壓力管道事故應(yīng)急處置措施

　　（1）壓力管道泄漏。應(yīng)立即按工藝規(guī)程，操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng)，立即降壓停車；切斷受影響電源，介質(zhì)泄漏區(qū)域嚴(yán)禁明火和金屬物品的撞擊等，防止泄漏的介質(zhì)燃爆；查明泄漏原因，緊急情況下可以進(jìn)行帶壓堵漏；做好消防和防毒預(yù)備，同時，撤離現(xiàn)場無關(guān)職員、對介質(zhì)泄漏四周區(qū)域進(jìn)行職員疏散；封閉泄漏現(xiàn)場、設(shè)置安全警戒線；如有人員受傷應(yīng)立即通報120急救電話，救助傷員；如有火情，立即通報119火警電話；

　　（2）其它如管道或支吊架突發(fā)變形、失穩(wěn)等情況。應(yīng)立即按工藝規(guī)程，操縱相應(yīng)閥門和控制系統(tǒng)，立即降壓停車，并及時查明原因消除隱患；若有易燃、易爆、有毒、有害介質(zhì)泄漏到四周環(huán)境大氣中，則執(zhí)行壓力管道泄漏處理方法。

　　第十三條場內(nèi)機(jī)動車輛事故應(yīng)急處置措施

　　（1）發(fā)生場內(nèi)機(jī)動車輛傾翻事故時，應(yīng)及時通知所在部門及相關(guān)職能部門到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行施救。當(dāng)有人員被壓埋在傾倒機(jī)動車輛下面或駕駛室內(nèi)時，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施將被壓人員救出，并采取警戒措施，防止場內(nèi)機(jī)動車輛傾倒、擠壓事故再次發(fā)生。發(fā)生汽油、柴油等物品泄漏時，應(yīng)采取措施堵塞泄露和沖釋爆炸性物質(zhì)，避免發(fā)生爆炸事故；

　　（2）發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)采取措施施救被困在車廂內(nèi)或駕駛室內(nèi)無法逃生的人員，并應(yīng)立即使車輛熄火，防止電氣火災(zāi)的蔓延擴(kuò)大。滅火時，應(yīng)防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。

　　第四章事故報告與現(xiàn)場保護(hù)

　　第十四條特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即做到：

　　（一）立即向所在單位及相關(guān)職能部門匯報事故情況；

　　（二）在保證安全前提下，按應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；

　　（三）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

　　（四）二級單位在接到事故報告后立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援，并立即報告保衛(wèi)處、資產(chǎn)管理處；

　　（五）必要時同時向所在地負(fù)責(zé)特種設(shè)備監(jiān)督管理、消防等有關(guān)部門報告。

　　第五章后期處理

　　第十五條在事故和險情得到有效控制后，各部門應(yīng)積極采取措施，盡快使教學(xué)、科研工作及環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。

　　第十六條事故處置結(jié)束后要認(rèn)真做好善后工作。

　　（一）遭到嚴(yán)重?fù)p壞的特種設(shè)備或其他設(shè)施的，必須進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。對于嚴(yán)重?fù)p壞、無維修價值的，應(yīng)予以報廢；

　　（二）按照國家有關(guān)規(guī)定做好安撫、撫恤、理賠工作，必要時提供心理和司法援助。

　　第十七條事故應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)職能部門和事發(fā)部門對事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和善后工作等做出調(diào)查評估并形成完整的總結(jié)材料，吸取教訓(xùn)、及時整改，并對有關(guān)責(zé)任人根據(jù)《東華大學(xué)實驗室安全責(zé)任追究實施辦法》追究責(zé)任。

　　第六章附則

　　第十八條本預(yù)案未盡事項，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。各二級單位及下屬機(jī)構(gòu)可以本預(yù)案為基礎(chǔ)制訂適合二級單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第十九條本預(yù)案自發(fā)布之日起試行，解釋權(quán)歸校長辦公會議。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為有效預(yù)防、及時控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實際，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實情編制。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的，涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作。

　　1.4工作原則

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。

　　1.5事故分級

　　1.5.1特別重大事故

　　發(fā)生下列情形之一的，為特別重大事故:

　　（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

　　（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

　　1.5.2重大事故

　　發(fā)生下列情形之一的，為重大事故:

　　（1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的；

　　（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

　　1.5.3較大事故

　　發(fā)生下列情形之一的，為較大事故:

　　（1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

　　（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

　　（5）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

　　1.5.4一般事故

　　發(fā)生下列情形之一的，為一般事故:

　　（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

　　（3）電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

　　（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

　　（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；

　　（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

　　2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長擔(dān)任，副組長由分管應(yīng)急管理工作的副局長擔(dān)任，成員由各市場監(jiān)管所、相關(guān)股（室）隊負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股，應(yīng)急股股長兼任辦公室主任。

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)接受事故報告，建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系，協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作，提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議，按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調(diào)查。

　　2.2組長職責(zé)：主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作，監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改；決定啟動應(yīng)急響應(yīng)，召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作；適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議。

　　2.3副組長：協(xié)助組長工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動建議，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急工作。

　　2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)報告預(yù)警信息和事故情況，傳達(dá)上級有關(guān)指示；負(fù)責(zé)落實領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定，并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查；提出啟動本預(yù)案建議；組織實施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專家參與事故救援。（特種設(shè)備機(jī)電類技術(shù)專家王峰，聯(lián)系電話：13x82；特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專家馮志華，聯(lián)系電話：1398）。

　　2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

　　2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（應(yīng)急股）：指導(dǎo)企業(yè)制修訂、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開展演練；負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對策和措施相關(guān)建議；做好現(xiàn)場應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作。

　　2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股：協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作；掌握特種設(shè)備重大危險源隱患，及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)信息；當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后，及時趕赴現(xiàn)場，積極提出妥善事故處理建議。

　　2.5.3局辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、應(yīng)急經(jīng)費保障、應(yīng)急儲備物資的綜合管理及調(diào)撥。

　　2.5.4政策法規(guī)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障。

　　2.5.5科宣股：負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告特種設(shè)備事故及救援信息，經(jīng)組長同意后，上報區(qū)政府新聞辦。

　　2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員：在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下，參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。

　　3.預(yù)警預(yù)防

　　當(dāng)以下事故發(fā)生時，應(yīng)該做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

　　3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸、火災(zāi)事故；

　　3.2地震；

　　3.3客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

　　3.4其它可能引發(fā)特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

　　接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時確定救援方案，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并派人到現(xiàn)場核實相關(guān)情況，必要時按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，2小時內(nèi)報告區(qū)政府應(yīng)急辦。

　　區(qū)政府應(yīng)急辦電話：0818-2x3

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備人員傷亡事故，啟動本預(yù)案。

　　4.1事故報告

　　4.1.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報告后，應(yīng)當(dāng)盡快核實有關(guān)情況，40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報事故情況；并立即趕赴現(xiàn)場，在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá)，在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內(nèi)到達(dá)，特殊情況經(jīng)努力無法及時到達(dá)現(xiàn)場的要設(shè)法到達(dá)，并適時掌握事故發(fā)展情況。

　　達(dá)州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話：0818-2x2

　　達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話： 0818-2

　　4.1.2事故報告內(nèi)容包括：

　　事故發(fā)生單位（或業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；事故發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；發(fā)生事故設(shè)備名稱及事故原因的初步判斷；人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。

　　4.2響應(yīng)程序

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，由組長指派相關(guān)人員核實有關(guān)情況，并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報告，根據(jù)實際決定啟動本預(yù)案，組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，在區(qū)政府及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，參與搶救和事故調(diào)查處理工作。

　　4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

　　4.3.1根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

　　4.3.2協(xié)助有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場處理工作，協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案，制定防止事故擴(kuò)大的方案。

　　4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故，提出防范措施。

　　4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置工作程序及要求

　　4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，及時做好下列工作：

　　對事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查，提出對這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

　　4.4.2在不影響救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

　　4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

　　（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗合格證；

　　（2）企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員證；

　　（3）涉及事故特種設(shè)備檢驗報告；

　　（4）有關(guān)安全附件的定期校驗報告；

　　（5）企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程；

　　（6）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

　　（7）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

　　（8）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗收資料。

　　4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

　　參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

　　4.6群眾的安全防護(hù)

　　根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案，向區(qū)政府及上級部門提出事故現(xiàn)場周圍居民和群眾疏散的建議。

　　4.7特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

　　對發(fā)生的特種設(shè)備事故，上級局開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，本局予以積極配合。

　　4.8應(yīng)急救援結(jié)束

　　根據(jù)上級局事故調(diào)查情況，由上級局決定應(yīng)急救援結(jié)束，并報請區(qū)政府應(yīng)急辦。

　　5.保障措施

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。

　　6.后期處理

　　6.1善后處理

　　6.1.1應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用，按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

　　6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后，特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗，且經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。

　　6.1.3特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

　　6.2應(yīng)急救援總結(jié)

　　應(yīng)急救援工作結(jié)束后，及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的意見。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳

　　加強(qiáng)社會公眾的宣傳教育，廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識。在特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)在顯著位置，公布搶險救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。

　　7.2培訓(xùn)

　　定期對特種設(shè)備使用單位和專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高處置突發(fā)事故能力，力求做到快速出動、有效處置、及時報告，掌握組織群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。

　　7.3演練

　　7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊伍的演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，定期開展對本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對此項工作作出評估。

　　7.3.2 演練前應(yīng)制訂包括演練對象、地點、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，并提出預(yù)案的修改意見和建議。

　　7.4獎懲

　　7.4.1對在應(yīng)急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人，按有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

　　7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員，按有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.5附則

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，有效期三年。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、事故類型分析

　　1.倒塔事故的主要原因是起重作業(yè)中超載、斜吊、拆卸安裝過程中鋼絲繩等連接件拉斷、地錨拉脫，靜置重大風(fēng)貨軌基地形陷變形等。

　　2.折塔事故大多發(fā)生在傾倒過程中，塔身于建筑物相撞，另外，當(dāng)塔機(jī)遇鋼軌用卡軌鉗卡牢而嚴(yán)重超載時，由于塔機(jī)整體不能傾覆，載荷重力產(chǎn)生的彎矩大于塔身金屬結(jié)構(gòu)的剛度，使塔身屈服變形，于是造成折塔。

　　3.塔機(jī)背桿主要是由于過卷楊或過傾角等運(yùn)行失誤，導(dǎo)致起重暫被主卷揚(yáng)機(jī)或變幅卷揚(yáng)機(jī)拉起到垂直狀態(tài)，然后越過塔頂砸落在塔身后面。

　　4.折臂主要是由于起重臂、平衡臂在外力作用下嚴(yán)重彎扭變形甚至折斷，原因為背桿倒塔等意外事故，由于制造質(zhì)量，安裝不合標(biāo)準(zhǔn)如臂桿前端滑輪中心與塔身中心線偏移過大，吊載受力后偏移過大，吊載受力后偏扭折斷。

　　5.塔機(jī)重物墜落事故是塔機(jī)吊載自空中墜落，其原因較多，如鋼絲繩拉斷，過卷楊造成吊鉤撞翻，起重鋼絲繩接頭固定卡扣拉脫，卷樣機(jī)制動器突然失靈以及三相動力突然缺一相等電氣故障均可造成重物墜落。

　　二、事故發(fā)生所存在主要因素

　　1.超載、斜吊、過卷陽、國慶郊、過行程是人為原因，是違章操作或操作失誤的直接結(jié)果，并且都以安全裝置的失效為前提條件。

　　2.機(jī)件過度磨損和隱傷，是操作者檢查保養(yǎng)不周所致。

　　3.自然環(huán)境影響大風(fēng)刮跑屬意外因素。

　　三、認(rèn)真處理好人為因素所存在三個障礙。

　　1.施工管理人員包括行政領(lǐng)導(dǎo)人員的安全技術(shù)障礙。施工管理人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把塔機(jī)安全工作當(dāng)做大事來抓，要迅速提高塔機(jī)安全技術(shù)知識，充分發(fā)揮設(shè)備管理人員的作用。

　　2.塔吊司機(jī)的安全心理障礙，其實質(zhì)是技術(shù)障礙在塔吊司機(jī)心理的反映，存在僥幸心理，過于自信，不按操作規(guī)程操作。

　　3.機(jī)械專業(yè)管理人員和技術(shù)人員職責(zé)方面的障礙，設(shè)備管理人員即要懂技術(shù)，又要有實踐經(jīng)驗并保持穩(wěn)定。

　　四、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的大型機(jī)械設(shè)備管理（包括安裝使用維修與保養(yǎng)）

　　1.對于起重機(jī)拆裝的工人必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得作業(yè)證。

　　2.在作業(yè)前要了解起重機(jī)的性能，嚴(yán)格按照說明書所規(guī)定的安裝及拆卸的程序進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁對產(chǎn)品說明書中規(guī)定的拆裝程序做好任何改動。

　　3.熟知起重機(jī)拼裝活結(jié)體格拆裝部件相連接處所采用的連接形式和所使用的聯(lián)接件尺寸、規(guī)定及要求。

　　4.了解每個拆裝部件的重量和吊點位置。

　　5.在安裝或拆卸帶輕重閉合平衡臂的起重機(jī)時，嚴(yán)禁只拆裝一個臂就中斷作業(yè)。

　　6.在緊固要求有預(yù)緊力的螺栓時，必須使用專門的可讀數(shù)工具，將螺栓準(zhǔn)確地緊固到規(guī)定的預(yù)緊力值。

　　7.拆裝起重機(jī)的電氣國家規(guī)定的部門部分，必須按照國家勞動人事部門的規(guī)定，由持有國家規(guī)定的部門發(fā)給的電工操作證的正式電工或由他帶領(lǐng)的電氣徒工進(jìn)行，嚴(yán)禁其他人拆裝。

　　8.起重機(jī)作業(yè)中，司機(jī)除了對臨時出現(xiàn)的故障進(jìn)行排除和修理外，每天必須停機(jī)對機(jī)械認(rèn)真地做一次例行保養(yǎng)，并按使用說明規(guī)定的部位、周期和潤滑劑做好潤滑。

　　9.起重機(jī)發(fā)生故障后，必須及時排除與維修。

　　10.在安裝好的起重機(jī)的各部金屬結(jié)構(gòu)上安裝或懸掛標(biāo)語牌、廣告牌等擋風(fēng)物件。

　　11.做好其它設(shè)備的地錨或牽繩等的固定裝置。

　　12.將起重機(jī)的和部分或電焊機(jī)地線相連。

　　13.將起重機(jī)的工作機(jī)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、電氣系統(tǒng)作為其他設(shè)備的附屬裝置等。

　　14.起重機(jī)上所使用的安全裝置及各種儀表按有關(guān)規(guī)定，定期標(biāo)定、維修、報廢更新，不受起重機(jī)大修間隔時間的限制。

　　15.在安裝（拆除）使用過程中需要由經(jīng)過培訓(xùn)的人員，進(jìn)行監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋與上級部門。

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 篇5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　及時控制和消除因特種設(shè)備事故引起的突發(fā)事件，最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《安徽省特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《銅陵市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　（三）工作原則

　　特種設(shè)備事故應(yīng)急處置遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救與社會救援相結(jié)合的原則，做到協(xié)同應(yīng)對、規(guī)范有序、響應(yīng)及時、處置科學(xué)。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案適用于本市各類特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作。

　　（五）事故分級

　　按照特種設(shè)備事故的嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，特種設(shè)備事故等級分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級。

　　1.特別重大事故（Ⅰ級）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的，以及可能造成上述嚴(yán)重后果的特種設(shè)備事故；600兆瓦以上鍋爐爆炸事故；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移；大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的特種設(shè)備事故。

　　2.重大事故（Ⅱ級）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，以及可能造成上述嚴(yán)重后果的特種設(shè)備事故；600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移；大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的特種設(shè)備事故。

　　3.較大事故（Ⅲ級）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，以及可能造成上述嚴(yán)重后果的特種設(shè)備事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸事故；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移；起重機(jī)械整體傾覆；大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的特種設(shè)備事故。

　　4.一般事故（Ⅳ級）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的特種設(shè)備事故；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移；電梯轎廂滯留人員2小時以上；起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落；大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的特種設(shè)備事故。

　　上述有關(guān)數(shù)量表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　二、組織指揮體系

　　（一）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

　　在市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮全市特種設(shè)備事故應(yīng)對處置工作，決定啟動市級應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集特種設(shè)備事故應(yīng)急救援力量和資源。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副秘書長擔(dān)任，副組長由市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員包括市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市住建委、市交通局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市港航局、市消防支隊、市氣象局和事發(fā)地縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)同志。

　　（二）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與職責(zé)

　　市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局，由市質(zhì)監(jiān)局局長兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立特種設(shè)備事故應(yīng)急隊伍、專家組和應(yīng)急物資、裝備數(shù)據(jù)庫；組織開展特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練活動；負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息收集、報告工作；組織開展特種設(shè)備事故的監(jiān)測預(yù)警工作和宣教培訓(xùn)；承辦市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　（三）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)

　　市質(zhì)監(jiān)局：及時、準(zhǔn)確報告特種設(shè)備事故信息，向市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置建議；組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援及事故原因調(diào)查；負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備應(yīng)急處置方案，提供特種設(shè)備技術(shù)支持和必要的搶險救援技術(shù)資料、器材和物資。

　　市安監(jiān)局：參與特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)組織處置特種設(shè)備事故引發(fā)的其他生產(chǎn)安全事故；參與特種設(shè)備事故調(diào)查處理工作。

　　市委宣傳部：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置宣傳報道，組織開展相關(guān)信息發(fā)布工作。

　　市發(fā)改委：負(fù)責(zé)長輸管道事故的應(yīng)急救援和善后處置工作。

　　市經(jīng)信委：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的電力、通信保障，參與事故處置和調(diào)查工作。

　　市公安局：協(xié)助事發(fā)地做好危險區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，負(fù)責(zé)重點目標(biāo)安保、警戒、治安管理、交通管制等。

　　市民政局：協(xié)助事發(fā)地做好轉(zhuǎn)移安置人員的生活保障工作。

　　市財政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費的保障工作。

　　市環(huán)保局：組織、協(xié)調(diào)特種設(shè)備引發(fā)的環(huán)境污染、核與輻射污染的應(yīng)急監(jiān)測與處置。

　　市住建委：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場市政設(shè)施和燃?xì)夤艿赖膿岆U搶修，組織檢測機(jī)構(gòu)對受影響建筑物安全狀況進(jìn)行檢測。

　　市交通局：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運(yùn)輸車輛，運(yùn)送疏散撤離人員和救援物資，搶修管轄范圍內(nèi)損壞的道路、橋梁等交通設(shè)施，確保道路暢通。

　　市衛(wèi)計委：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。

　　市港航局：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)港口、渡口碼頭特種設(shè)備的監(jiān)測及事故處置工作。

　　市消防支隊：負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi)，控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場；參與傷員搶救和人員疏散等工作。

　　市氣象局：負(fù)責(zé)事故所在地氣象服務(wù)工作，及時提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象數(shù)據(jù)。

　　縣（區(qū)）政府：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故先期處置和人員疏散轉(zhuǎn)移安置工作。

　　（四）現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上特種設(shè)備事故時，根據(jù)需要應(yīng)成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作。現(xiàn)場指揮由市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，下設(shè)若干工作組。

　　1.搶險救援組：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)計、人防、住建等單位及事發(fā)地政府（園區(qū)）、應(yīng)急救援專家和事故發(fā)生單位的專業(yè)技術(shù)人員組成。負(fù)責(zé)擬定搶險救援方案，組織專業(yè)搶險救援力量和應(yīng)急資源開展現(xiàn)場處置。

　　2.醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)計委牽頭，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊伍，開展醫(yī)療救治工作。

　　3.安全保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，維護(hù)治安和交通秩序。

　　4.次生災(zāi)害防治組：由事發(fā)地政府（園區(qū)）牽頭，負(fù)責(zé)對事故周邊次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和設(shè)施采取緊急處置措施，防止事故危害擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)組織危險區(qū)域群眾疏散工作。

　　5.應(yīng)急保障組：由事發(fā)地政府（園區(qū)）和相關(guān)部門牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資裝備、電力供應(yīng)，確保運(yùn)輸和通信暢通，做好救援人員生活后勤保障工作。

　　6.專家組：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，組織相關(guān)專家參與現(xiàn)場處置方案的研究制定工作，為搶險救援提供決策咨詢。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組：由市質(zhì)監(jiān)局牽頭，負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、綜合協(xié)調(diào)、信息報告和發(fā)布，承擔(dān)市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　根據(jù)處置工作的需要，可增設(shè)其他工作組。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　（一）風(fēng)險管控與預(yù)防

　　市質(zhì)監(jiān)局牽頭構(gòu)建市特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，督促、指導(dǎo)有關(guān)單位、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者履行特種設(shè)備風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。各縣（區(qū)）政府統(tǒng)籌組織本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、街道辦事處和有關(guān)部門開展特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作。特種設(shè)備使用單位、企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者要做好特種設(shè)備風(fēng)險識別、登記、評估和防控工作，并向所在地特種設(shè)備監(jiān)督管理部門報送相關(guān)信息，堅持“邊評估、邊控制”的原則，根據(jù)風(fēng)險等級，科學(xué)制定風(fēng)險控制措施并落實到位，努力實現(xiàn)“清除隱患、防控事故”的目標(biāo)，推動全市特種設(shè)備安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　（二）監(jiān)測與報告

　　各級特種設(shè)備檢測檢驗機(jī)構(gòu)在檢測檢驗中，發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告，對重要場所的特種設(shè)備和列入重大危險目錄的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)把檢查的結(jié)果及時通報特種設(shè)備監(jiān)督管理部門。

　　特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對發(fā)生事故易造成群死群傷的、存在重大事故隱患的、重要地區(qū)使用的、關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的、發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備重大危險源實行重點安全監(jiān)控。對列入重點安全監(jiān)控點的特種設(shè)備運(yùn)行狀況信息、實施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗情況、各項安全管理制度落實情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備、演練情況及時上報；特種設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常和事故狀態(tài)時，要立即采取有效措施，并及時上報。

　　（三）預(yù)警

　　1.預(yù)警分級

　　特種設(shè)備事故預(yù)警級別與事故分級標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)，包括特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

　　以下事故或災(zāi)害發(fā)生時，根據(jù)監(jiān)測、預(yù)測分析情況，經(jīng)市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商研判后，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警。

　　（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故。

　　（2）地震等自然災(zāi)害。

　　（3）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故。

　　（4）臺風(fēng)、暴雨（雪）、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災(zāi)害。

　　（5）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害和事故。

　　2.預(yù)警發(fā)布

　　紅色預(yù)警、橙色預(yù)警由市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部發(fā)布。黃色預(yù)警由市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，并上報市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部。藍(lán)色預(yù)警由縣（區(qū)）特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布，并上報市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容包括事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。 預(yù)警可通過報紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)站、微博等方式發(fā)布。

　　3.預(yù)警行動

　　預(yù)警信息發(fā)布后，可根據(jù)情況采取以下措施：

　　（1）分析研判。組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，對相關(guān)信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。

　　（2）防范處置。迅速采取有效措施，在涉險區(qū)域設(shè)置事故危害警告標(biāo)志，利用各種渠道增加宣傳頻次，告知乘客、公眾避險信息，控制事故范圍和損害程度。

　　（3）應(yīng)急準(zhǔn)備。提前疏散、轉(zhuǎn)移可能受危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。責(zé)令應(yīng)急救援隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。

　　（4）輿論引導(dǎo)。及時準(zhǔn)確發(fā)布最新情況，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)工作。

　　4.預(yù)警調(diào)整和解除

　　發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別。確定不可能發(fā)生特種設(shè)備事故或者危險已經(jīng)解除的，發(fā)布預(yù)警信息的單位應(yīng)當(dāng)及時宣布解除預(yù)警，并停止采取有關(guān)措施。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）信息報告

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位必須在10分鐘內(nèi)向所在地的主管部門和安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門報告，也可以通過110、119報告。相關(guān)部門接到報告后，應(yīng)30分鐘之內(nèi)向市政府報告，并迅速組織救援力量趕赴現(xiàn)場處置。對于較大及以上特種設(shè)備事故，事發(fā)地縣、區(qū)政府（園區(qū)）及主管部門須在第一時間報告市政府。來不及形成文字的，可先電話口頭報告，然后再呈送文字報告，書面信息應(yīng)在1小時以內(nèi)上報，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置情況，隨時續(xù)報。

　　任何單位和個人有義務(wù)向各級政府、安全監(jiān)管、特種設(shè)備監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報告特種設(shè)備事故及隱患，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行事故應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位和個人。

　　報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括失蹤人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

　　（二）先期處置

　　特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行緊急處置、自救。當(dāng)?shù)卣�府和特種設(shè)備監(jiān)督管理、安全監(jiān)管、消防部門要迅速調(diào)集救援力量，盡快判明事件性質(zhì)和危害程度，及時采取相應(yīng)的處置措施，全力控制現(xiàn)場事態(tài)，減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。

　　（三）分級響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地管理原則，按照特種設(shè)備事故的嚴(yán)重程度，分級響應(yīng)。

　　應(yīng)對特種設(shè)備特別重大事故、重大事故，分別啟動I級或Ⅱ級響應(yīng)，在省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好事故處置工作。

　　應(yīng)對較大特種設(shè)備事故，啟動Ⅲ級響應(yīng)，由市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故處置工作。

　　應(yīng)對一般特種設(shè)備事故，啟動IV級響應(yīng)，由事發(fā)地縣（區(qū)）政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指揮、處置工作。

　　接到上級政府的有關(guān)指令或下級政府、事發(fā)單位請求，以及其它救援組織部門的支援要求后，經(jīng)市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動相應(yīng)級別預(yù)案或立即派出相關(guān)應(yīng)急救援人員。發(fā)生涉外特種設(shè)備事故，對外協(xié)調(diào)工作按有關(guān)規(guī)定實施。

　　（四）現(xiàn)場處置

　　發(fā)生特種設(shè)備較大及以上事故后，市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部，各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，組織開展應(yīng)急救援工作。

　　1.對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，對事故發(fā)生的基本情況作出評估，包括事故性質(zhì)、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

　　2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域。開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

　　3.危險物質(zhì)探測及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)、結(jié)構(gòu)和工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取特定的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

　　4.建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故的危害、天氣條件（風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏，應(yīng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

　　5.搶救受害人員。及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

　　6.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，迅速劃定危險波及的范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險區(qū)域。

　　7.在搶險救援的同時，開展事故調(diào)查與取證，初步分析事故原因。

　　8.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實的和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行處理，防止危害的擴(kuò)散。

　　（五）擴(kuò)大應(yīng)急

　　1.對于下列難以控制或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢的事故，應(yīng)采取果斷措施，迅速擴(kuò)大疏散、現(xiàn)場搶險救援工作區(qū)域、撤離現(xiàn)場人員，疏散群眾，防止造成擴(kuò)大危害。

　　（1）易燃、易爆介質(zhì)壓力容器壓力管道泄漏，在無法堵住泄漏，并在周圍空間形成混合爆炸氣體，有可能形成化學(xué)爆炸，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的（如液化石油氣儲罐、罐車）。

　　（2）易燃、易爆介質(zhì)壓力容器壓力管道爆炸或泄漏造成的火災(zāi)，在無法控制壓力容器壓力管道的溫度，可能發(fā)生設(shè)備爆炸或者火災(zāi)影響周邊設(shè)備可能發(fā)生爆炸，繼而形成空間化學(xué)爆炸，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的（如液化石油氣儲罐、罐車）。

　　（3）有毒介質(zhì)壓力容器壓力管道，在處置過程中，可能發(fā)生化學(xué)爆炸或物理爆炸，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的（如電解食鹽工藝液氯介質(zhì)設(shè)備內(nèi)部存有三氯化氮，液氯氣瓶內(nèi)部存有石蠟的）。

　　（4）事故現(xiàn)場建筑物可能發(fā)生倒塌或事故設(shè)備可能發(fā)生垮塌，導(dǎo)致救援及周邊人員傷害的。

　　2.根據(jù)現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)和救援效果，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險情有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)有救援能力不足，事態(tài)難以控制時，現(xiàn)場指揮部在繼續(xù)采取必要應(yīng)急行動的同時，立即報告市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)說明事態(tài)變化情況并提出提高響應(yīng)級別等相關(guān)工作建議。

　　3.市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到險情擴(kuò)大報告后，立即提請市政府或市生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部采取緊急應(yīng)對措施。必要時報請省應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)決定，提高響應(yīng)級別。

　　4.擴(kuò)大應(yīng)急后，市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取提高現(xiàn)場指揮級別，增派專家趕赴現(xiàn)場，調(diào)整充實救援力量，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控等措施。

　　5.擴(kuò)大應(yīng)急后，現(xiàn)場指揮部在上級應(yīng)急主管部門和特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，立即落實應(yīng)急響應(yīng)各項事宜，加大應(yīng)急信息分析處理力度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)現(xiàn)場，調(diào)整搶險方案。

　　6.信息發(fā)布

　　發(fā)生特種設(shè)備較大及以上事故，市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時組織對外發(fā)布事故信息。發(fā)布的.信息要經(jīng)市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人審查，做到及時、準(zhǔn)確、客觀。

　　充分運(yùn)用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站和新興媒體，第一時間向社會公開或通報特種設(shè)備較大以上事故信息，保障公民享有知情權(quán)。必要時，召開新聞發(fā)布會或發(fā)表電視講話，通報有關(guān)情況。

　　一般特種設(shè)備事故信息發(fā)布由事發(fā)地縣、區(qū)政府（園區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織實施。

　　7.應(yīng)急結(jié)束

　　具備下列條件時，現(xiàn)場指揮部報請市特種設(shè)備應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作：

　　（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清。

　　（2）事故危害基本得以控制。

　　（3）次生事故因素基本消除。

　　（4）受傷人員基本得到救治。

　　（5）緊急疏散人員基本恢復(fù)正常生活秩序。

　　五、后期處置

　　（一）善后處理

　　對受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補(bǔ)償按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

　　發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由特種設(shè)備監(jiān)督管理部門許可的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用。嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，應(yīng)當(dāng)予以報廢。

　　涉及到毒性介質(zhì)泄漏、污染或者鄰近設(shè)備設(shè)施損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建和特種設(shè)備監(jiān)督管理等部門檢查并提出意見后，方可開展修復(fù)工作。

　　（二）調(diào)查分析

　　根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見。

　　六、應(yīng)急保障

　　（一）裝備保障

　　各級政府應(yīng)針對可能發(fā)生的特種設(shè)備安全事故，為參與事故救援的公安、消防、特種設(shè)備安全監(jiān)督管理等部門配備相應(yīng)的救援工具、檢測儀器、車輛等搶險救援裝備。

　　（二）資金保障

　　各級政府和特種設(shè)備使用單位根據(jù)工作需要，統(tǒng)籌安排保障應(yīng)急救援工作開展所需資金。

　　（三）技術(shù)保障

　　各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門建立特種設(shè)備應(yīng)急救援專家組，積極開展特種設(shè)備應(yīng)急救援科學(xué)研究，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

　　（四）社會動員

　　各級政府根據(jù)需要，動員有關(guān)人員，調(diào)動有關(guān)物資、設(shè)備、器材，占用必要場地參與應(yīng)急搶險救援，相關(guān)單位和個人給予支持配合。

　　七、日常管理與責(zé)任獎懲

　　（一）預(yù)案演練

　　各級特種設(shè)備監(jiān)督管理部門應(yīng)依照《特種設(shè)備安全法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

　　通過演練，錘煉隊伍，磨合機(jī)制，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對本單位的特種設(shè)備進(jìn)行安全評估。

　　（二）宣教培訓(xùn)

　　各級特種設(shè)備監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)規(guī)定督促特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援隊伍的綜合素質(zhì)。廣泛宣傳事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等科學(xué)知識和應(yīng)急工作規(guī)范。

　　（三）責(zé)任獎懲

　　應(yīng)急處置結(jié)束后，市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故教訓(xùn)，及時進(jìn)行整改，并依規(guī)定報請上級主管部門對有關(guān)單位和人員予以獎懲。

　　八、附則

　　（一）名詞術(shù)語解釋

　　特種設(shè)備：指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等。

　　特種設(shè)備事故：是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、修理、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。

　　（二）市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援聯(lián)系方式

　　市質(zhì)監(jiān)局：286x9；286（傳真）；

　　市安委辦電話：12350；

　　市政府值班電話：588。

　　（三）預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)編制、解釋。

　　縣（區(qū)）政府應(yīng)結(jié)合實際，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，市有關(guān)部門和企事業(yè)單位應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。