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冰凍天氣應急預案

發布時間:2024-10-01

冰凍天氣應急預案(精選26篇)

冰凍天氣應急預案 篇1

  一、應急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,特成立領導小組,一把手為總指揮,各分管領導為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發生突發事件,要第一時間內向上級主管部門及有關領導匯報,按指示做好此項工作,對發生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內是否發車進行處置,預防道路交通事故的發生。

  二、應急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產工作,預防各類事故的發生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產應急領導組:

  總指揮:梁

  副總指揮:

  蘇宏智馮曉兵(派出所)

  成員:值班站長及各部門負責人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應急工作。要從落實科學發展觀、促進社會和諧穩定的高度出發,以對人民生命財產安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災、救災工作,確保社會的和諧穩定。

  三、應急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的安全生產工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業人員的安全素質。要加強與氣象、公路、交警部門的'聯系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規章制度執行,確保中心的安全工作穩步向前發展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領導。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業全面協調可持續發展的大局出發,切實加強對防范工作的領導,確保各項防范措施落實到位。

  針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。)

  (一)各校門口家長進出方向安排

  1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。

  2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

  3.北門:臨近放學,突發雨雪天氣時,北門要關閉。

  (二)各年級錯時放學安排

  1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。

  2.大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。

  3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。

  4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。

  (三)其他注意事項

  1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

  2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

  3.如果連續雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執行常規放學安排。

冰凍天氣應急預案 篇2

  一、工程概況:

  工程名稱:

  工程建設單位:

  工程建設局設計單位:

  二、方針原則:

  根據宣城市氣象局發布信息;大雪天氣從1月24日將持續至1月28日。我單位堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”“保護人員安全優先,保護環境優先”的方針,貫徹“常備不懈、統一指揮、高效協調”的原則。

  三、危險源分析:

  現場可能發生的突發性緊急事故有:

  1、機械傷害

  2、觸電傷害

  3、塌方事故

  4、交通事故

  5、臨建防護

  四、組織機構及職責:

  1、項目部成立冬季大雪天氣施工應急預案領導小組:

  組長:崔剛

  副組長:章盛、王晉宣

  組員:張銳、歐偉亮、胡宏斌、孫晨、桂書夢

  安全員:王秀林

  2、成員職責:組長

  1)負責本項目“預案”的制定修訂;

  2)組織應急救援隊伍,并組織實施;

  3)檢查監督做好重大突發事件(事故)的預防措施和應急救援的各項準備工作;

  4)組織救援隊伍實施救援行動;

  5)組織事故調查,總結應急救援工作。

  副組長

  協助組長做好應急救援的各項工作,組長因事不在,代理組長行使組長職權。

  組員:

  1)負責組織現場其他人員進行搶險工作,搶救人員應根據傷者情況,采取適當的急救措施,對傷員進行現場急救,并及時送往就近醫院,使傷者接受進一步治療;

  2)負責聯系相關單位,維護現場持續;負責指揮現場交通秩序,使傷者能及時送往醫院接受治療。材料物資的準備,保管及維護,物資消耗后及時補充。

  3)愛護所有應急救援器材,保證器材的完整、靈敏有效;

  4)認真學習項目部的應急救援預案,一旦發生突發事件,應能迅速準確地做出反應,在第一時間趕往事發現場,定期參加預案的演練;

  5)在組織搶救時,應協助項目部及相關救援單位,做好人員救護和疏散工作,將事故損失降到最低;

  6)事故救援后,協助有關部門調查事故原因,積極向事故調查組提供事故調查報告

  應急領導小組主要成員名單及電話:

  五、應急物資與設備保障:

  安全事故應急常用物資和設備有:

  1、常備藥品:消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、紫藥水等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等

  2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、掃帚、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工常用工具等;

  3、應急器材:安全帽、安全帶、防毒面具、應急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等

  4、設備:小轎車、面包車各一輛

  六、應急方案:

  1、目的

  當突發事件(事故)發生時,為了將環境影響及職工健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環境整治、全面醫療救治作必要的處理和準備,特制定本方案。

  2、范圍

  本應急預案適用于冬季階段性大雪天氣,項目部在建工程發生突發事件(事故)時的應急處理。

  3、職責

  1)項目部負責對本應急預案的實施;

  2)項目部負責督促檢查領導小組對本應急預案的落實情況;

  3)領導小組負責對本應急預案的實施

  4)項目部其他部門根據部門職責分工,協助落實本應急預案。

  4、程序

  在雨雪天氣,對進場作業人員必須進行安全宣傳教育,清掃道路積雪、結冰,保持道路清潔。對以下突發性事件要采取積極的應急方案:

  1)冬季雨雪天氣防機械(塔吊、泵車等)傷害應急預案

  ①加強機械設備的定期檢查和維護工作,及時消除隱患;

  ②雪天過后及時檢查機械設備,及時對機械的積雪、冰渣進行清理,遵循停機斷電掛警示牌制度;

  ③施工前再進行進一步檢查,確保機械工況良好方可進行施工作業;

  ④當發生機械傷害事故后,現場作業人員應及時向公司項目部匯報,同時根據現場實際情況,現場急救人員迅速到達對傷者進行初步救治;

  ⑤如出現重傷等情況,及時撥打120急救電話與醫院取得聯系,將傷者送至醫院進行救治。

  2)冬季階段性大雪天氣防觸電傷害應急預案

  ①及時聽取天氣預報,對施工現場的配電箱及用電設備等提前做好防雨雪的保護措施,雨雪天氣之前對不使用的設備必須拉閘斷電;

  ②雨雪過后要及時清理積雪、冰渣,檢查電源、電箱是否損壞漏電,如發現用電設備存在損壞,及時修復,避免發生觸電傷害事故;

  ③當施工現場有人觸電時,應及時通知現場電工及急救人員,必須在確保斷電的情況下進行搶救,或使用干燥的不棒使觸電者脫離電源,同時撥打120急救電話。

  3)坍塌應急預案

  ①雨雪過后及時清理現場積雪,防止積雪過多發生基坑四周坍塌現象,對發現有坍塌跡象時,應立即安排作業人員及時撤離坍塌區;②如發生坍塌事故,立即封閉現場,避免二次事故發生,并組織機械、人員對塌方處進行加固處理;

  ③若發生人員傷害,立即聯系現場急救人員對受傷人員進行初步救治,并撥打120急救電話。

  ④加固活動板房及臨時用房,非工作相關人員可撤離現場,巡查工作必須兩人一組。

  4)交通事故應急預案

  ①大雪后發現路面有積雪、結冰現象,應立即組織施工人員,清理現場道路,對重要路口段進行跟蹤清理,保障施工道路通暢的同時,確保社會交通的安全,避免發生社會交通事故而影響工程施工;

  ②根據現場情況,主要路口路段安排交通疏導人員,指揮交通,防止發生交通事故;

  ③一旦發生交通事故,應立即組織交通疏導人員將交通恢復,避免影響施工及社會車輛通行;

  ④若發生人身傷害,現場急救人員應立即進行初步救治,并及時送往醫院進行進一步治療;

  5)臨建防護、防火應急預案

  ①及時聽取天氣預報,降雪之前將不必要的設備收起防止積雪負重;

  ②雪后及時清理臨建設施上的積雪,防止坍塌事故發生;

  ③雨雪天氣溫度較低,宿舍區內禁止生明火和使用大功率電器,避免發生火災,一旦發生起火,及時使用滅火器滅火,若火勢得不到控制,立即撥打119;

  ④施工人員清理積雪期間,必須做好防護措施,避免發生人員傷害,如臨建發生損壞,施工人員不能再進入臨設內,且及時清理積雪及損壞的臨時設施。

  七、應急方案保障措施:

  1、加強值班和信息溝通:在雨雪、大風、降溫天氣期間要實行24小時值班制度,暢通聯系渠道,隨時了解和掌握有關情況,隨時報告領導小組;

  2、物資保障:后勤部門要負責應急物資的儲備工作,做到物資分類儲藏保管、應急時及時到位;

  3、技術保障:及時準確了解天氣情況,做好防雨雪技術準備工作;

  4、宣傳教育:對作業班組施工人員加強安全教育,增強工人安全知識及自我防護意識。

冰凍天氣應急預案 篇3

  一、目標

  根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。

  二、組織機構與職責

  (一)組織機構

  成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

  領導小組下設工作組:

  道路清掃組:

  醫護保障組:

  物資保障組:

  設備維護組:

  (二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責

  制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

  (三)職責分工

  道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。

  具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場

  后勤班組負責住院部主干道

  機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣

  醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

  物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

  設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。

  三、工作任務

  在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

  四、通訊網絡

  工作日:

  院辦負責總協調:

  總務處:

  保衛科:

  非工作日:

  總值班室:

冰凍天氣應急預案 篇4

  為積極應對惡劣天氣對我鎮的影響,杜絕各類事故的發生,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《蕪湖市突發事件總體應急預案》、《鳩江區突發事件總體應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合我鎮實際制定本預案。

  一、目的

  全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

  二、范圍

  本預案適用于湯溝鎮行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

  三、原則

  (一)以人為本、減少損失。

  把保障人民群眾的生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

  (二)快速反應、科學應對。

  鎮黨委、政府第一時間作出反應,對災情統計上報,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

  (三)統一領導、綜合協調。

  在鎮黨委、政府統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。政府根據各單位、部門職責,落實工作責任。

  四、組織指揮機構及職責

  (一)指揮部組成

  根據形勢研判或災情發展,由鎮政府決定成立湯溝鎮應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時),負責組織指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由鎮政府鎮長擔任,副總指揮由鎮黨委委員、政府副鎮長擔任。成員為:政府各部門、湯溝派出所、湯溝市監所、湯溝交警中隊、湯溝交管站、湯溝供電所及各村居負責人。

  辦公室設在鎮安監站,辦公室主任由安監站站長兼任。

  (二)成員單位組成及職責

  (1)鎮黨政辦:負責應急車輛、相關物資(雨衣雨鞋等)、后勤保障、會議安排及上傳下達工作,協調相關部門、單位、村(居)開展工作。

  (2)鎮安監站:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助鎮黨委、政府組織重大、較大低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,統一協調指揮各類應急專業隊伍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (3)鎮經發辦:指導和保障災后市場價格基本穩定,確保市場肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應充足;加強企業巡查,對因低溫雨雪冰凍災害受損的廠房要及時處置。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (4)湯溝派出所:負責維護災害區社會治安秩序,保障災區公共安全;在鎮黨委、政府領導下,會同有關部門處置突發事件。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (5)鎮民政辦:出現低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度;督促村居對轄區內“三無”老人、獨居老人生產生活情況進行排查和處置;對養老機構服務設施進行安全隱患排查。

  (6)鎮財政分局:做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。

  (7)鎮鎮公路站:負責組織協調有關單位保障居民供氣等設施正常運行;依照職能指導災區開展災后房屋和有關市政基礎設施恢復重建工作;利用小區內人防工程等戰備資源,為政府組織搶險救災提供必要的服務和支援保障;會同湯溝交管站加強對農村公路的安全檢查。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (8)鎮市容辦:做好鏟雪車輛、工業鹽、融雪劑、掃把、鐵鍬等應急物資的準備;做好城市道路掃雪除冰工作,在交警中隊的指導下對架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位及公共區域場所的隱患排查和整改工作。

  (9)湯溝交管站:及時指導協調沿途村居、生產經營單位開展人力和機械設備除雪鏟冰工作,保證道路正常通行;統計、報告轄區中斷里程。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (10)鎮農業綜合服務站:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同相關部門(村居)查核、評估農業因災損失情況,指導協調做好生產自救,恢復農業生產。

  (11)鎮宣統辦:加強對災情的輿論管控。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (12)鎮衛健辦:負責做好醫療救災工作準備,做好惡劣天氣疫情防控和因災傷害人員的救援工作。

  (13)湯溝市監所:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管,打擊價格違法行為。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (14)鎮人武部:根據需要,組織民兵預備役隊伍參加抗雪防凍救災工作。

  (15)湯溝交警中隊:維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;指導市容對我鎮架空道路進行撒鹽除凍。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (16)鎮農水辦:協調供水、供電相關單位,確保轄區居民生產生活的水電不受影響。負責行業內生產經營單位的隱患排查和整改工作。

  (17)各村(居):加強對惡劣天氣情況的宣傳和防范工作,對鰥寡孤獨和行動不便的獨居老人組織開展“敲門行動”,宣傳防火防凍相關知識,確保不發生小火及因凍亡人事故;對轄區內的'危房進行排查,對因雨雪冰凍不宜居住的房屋要及時動員其居住人員離開并做好安置工作。

  分管領導督促鎮分工干部到村(居)協助開展工作。

  五、工作組構成及職責

  預案響應后,鎮應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、水電油氣保障組、市場保障組、醫療救助組、宣傳報道組7個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

  (一)綜合組

  負責材料辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導,通訊暢通、應急車輛和綜合協調工作;承辦鎮政府領導交辦的其他事項。

  (二)生活救助組

  負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。

  各村居要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,要及時協調各有關部門開設避災場所,臨時安置轉移群眾。

  (三)交通工作組

  負責全鎮主要公路的除雪鏟冰,保障公路暢通工作;指導做好過境國道省及區鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;組織協調做好城市公交系統的調度工作,確保城市公交系統正常運營。必要時協調沿線屬地政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

  (四)水電油氣保障組

  負責水電油氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。

  (五)市場保障組

  負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。

  (六)醫療救助組

  負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。

  (七)宣傳報道組

  負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作。

  六、紀律要求

  鎮、村(居)要認真做好應急值班值守工作,嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度,確保鎮、村(居)值班通信聯絡暢通。對因值班值守期間而擅離崗位的一經查實,將嚴肅處理,對擅離崗位而使災情加重的,將給予從重從快處理。

冰凍天氣應急預案 篇5

  為應對冰雪天氣影響我鎮農村公路通暢、安全的突發情況,及時采取針對性措施,快速、高效、有序地組織應急處置,最大限度地降低冰雪天氣帶來的影響,保障道路安全暢通,現結合我鎮農村公路實際,制定本預案。

  一、指導原則

  遵循統一調度,分級負責,確保鄉村道兼顧,除雪除冰工作應先重點做好道路交口、橋梁、陡坡、彎道等區域,鄉道、村道融雪除冰工作由鎮路長辦、各村具體負責。

  二、適用范圍

  本預案適用于鎮域范圍內發生的降雪天氣,用于農村公路防抗雨雪應急行動。

  三、應急機構與職責

  (一)應急領導小組

  鎮成立農村公路安全指揮應急領導小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  領導小組辦公室設在鎮路長辦,程偉兼任辦公室主任,胡琦為工作人員。

  (二)工作職責

  1、組長:負責全鎮農村公路安全應急工作的全面指揮協調,重大方案與措施的審定。

  2、副組長:協助組長做好救災工作,具體負責現場組織指揮,人、財、物調度,組長不在時,代行組長職責。

  3、辦公室主任:負責日常交通安全監管工作,收集分析交通情況,制定應急方案,掌握動態。

  4、成員單位:

  安全辦:負責交通工具安排,應急物資儲備。

  路長辦:負責交通安全的日常監管,做好搶險預案和公路、橋梁等基礎設施被毀的恢復規劃。并做好轄區內道路交通檢查、排查、信息收集上報情況。

  衛生院:負責抽調醫生參加搶險,做好衛生防疫工作。

  派出所:負責維護正常秩序,依法打擊破壞搶險的犯罪分子。

  民政辦:負責做好群眾的優撫安置,保證群眾生活供給。

  武裝部:負責組織民兵參與搶險,成立搶險預備隊。

  財政所:負責搶險資金的落實,購買搶險物資的準備。

  四、融雪除冰應急啟動程序

  本預案應急響應分為三級:

  三級響應:在入冬前,接近0℃時,啟動三級響應。各村負責人上崗,成員到位,儲備足夠的融雪劑、防滑沙;備齊清雪工具、車輛,隨時待命。除雪、除冰實施采取各轄域包干的形式,各村為責任單位負責本轄域內農村公路除雪、除冰任務,各村負責人為各責任單位負責人,落實材料貯備、車輛、人員具體實施等各項工作。

  二級響應:當氣象局發布24小時小雪預報時,啟動二級響應。各村應派人上路調查雪情、路況,并組織人員、設備的集結、調配;各村對道路的重點路段、道路交口處、橋梁、陡坡、彎道進行小劑量的撒融雪劑(30克∕平方米)和防滑沙處理。

  一級響應:當氣象局發布24小時中到大雪預報時,啟動一級響應。應急指揮部負責人立即上崗,成員立即到位。各村立即著手準備上路實施融雪除冰作業,當白天發生強降雪時,要在雪停后兩小時或在當天下午16:30前完成清雪及融雪劑播撒任務;當夜間發生降雪時,要在早晨7:00前全部上崗進行道路清雪、融雪工作,時限要求在8:00前完成;全面消除積雪積冰不超過48小時,道路應維持安全通行狀態。

  五、工作要求

  1、要立即成立融雪除冰搶險小組,明確主要責任人及相關責任人員;落實好應急搶險物資、車輛、清雪工具,確保配備到位。

  3、嚴格交通安全值班制度,堅持24小時值班。任何單位、個人在搶險中,必須無條件服從命令,聽從指揮。

  4、當冰雪天氣有所緩和,對在融雪清雪作業時形成的沙土、廢渣等融雪垃圾進行清運,時限要求在雪融后48小時內完成。

  5、融雪工作完成后20分鐘以內,各村要將責任范圍內工作情況報鎮農村公路融雪除冰應急辦公室。

冰凍天氣應急預案 篇6

  1總則

  1.1編制目的

  全面推進防災減災救災體制機制改革,牢固樹立安全發展理念,堅持以防為主,防抗救相結合,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,最大限度地減少災害造成的損失,以更加有力有效措施提高我山應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力。

  1.2編制依據

  《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省氣象災害防御條例》《安徽省高速公路管理條例》《安徽省自然災害救助辦法》和省、市《突發事件總體應急預案》《自然災害救助應急預案》等有關法律法規及相關預案,結合實際制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于九華山風景區區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,對我山造成或者可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發引起的自然災害。

  1.4工作原則

  (1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機制,確保受災群眾基本生活,最大限度減少人員、財產損失。

  (2)快速反應、科學應對。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區第一時間作出反應,對災情統計上報,分析研判,充分利用現代科技手段,科學快速地開展應急救援工作,提高防災減災救災能力。

  (3)統一領導、綜合協調。在黨工委管委會統一領導下,各有關部門按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保災害應急救助工作有力有序有效展開。

  (4)分級負責、屬地管理。黨工委管委會及各部門單位、鄉鎮、村社區根據各自職責,按照分級響應、屬地管理為主的要求,完善工作機制,落實工作職責。

  2組織指揮機構及職責

  2.1指揮部組成及職責

  根據形勢研判或災情發展,由黨工委管委會決定成立九華山風景區應對低溫雨雪冰凍災害應急指揮部(臨時,以下簡稱風景區應急指揮部),負責組織指導協調全山低溫雨雪冰凍災害應對工作。總指揮由管委會主任擔任,副總指揮由分管副主任擔任。成員為:黨工委管委會辦公室、應急管理局、政治處、發展規劃處、文化旅游處、環境資源保護處、財政處、宗教分局、社會保障局、公安局、自然資源分局、氣象處、市場監管局、九華鎮、九華鄉、九華山武警中隊、行政執法局、消防救援大隊、公路分中心、九華旅游股份公司、供排水公司、供電服務中心、電信、移動、聯通的負責同志。

  風景區應急指揮部根據災情發展,決定增加其他成員單位。

  風景區應急指揮部主要職責:負責組織指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作,研究解決預防和處置過程中的重大問題;貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委、市政府、黨工委管委會的有關指示;督促檢查各有關部門和單位災害防御及應對處置工作;及時向黨工委管委會報告災情和應對處置工作情況,并視情請求上級有關部門和駐山武警部隊給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止;承擔黨工委管委會交辦的其他事項。

  2.2指揮部辦公室及職責

  風景區應急指揮部辦公室設在應急管理局,為風景區應急指揮部的臨時辦事機構。辦公室主任由應急管理局局長兼任。

  風景區應急指揮部辦公室主要職責:落實指揮部的各項任務;執行指揮部下達的應急指令;組織協調制訂具體應急措施并監督執行;組織開展災害損失及影響評估;負責信息收集與發布;負責提請管委會對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵,對不按照預案要求履行職責并造成嚴重后果的單位和個人,會同相關部門報請黨工委管委會進行責任追究;負責臨時指揮部日常工作。

  2.3成員單位組成及職責

  (1)風景區應急局:負責組織對低溫雨雪冰凍天氣發展態勢進行會商和綜合研判,加強監測預警,提出應對建議,協助管委會組織較大以上低溫雨雪冰凍災害應急處置工作,依法統一發布災情,統一協調指揮各類應急專業隊伍。

  (2)政治處:負責協調和組織上級和本級主流媒體及時對全山低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和引導工作。組織對雨雪冰凍災害造成的所屬廣播電視設施設備損壞進行搶修保養,保障廣播電視設施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報道抗災救災中的感人事跡及好經驗、好做法,弘揚正能量

  (3)發展規劃處(交通局):積極爭取國家和省市災后恢復重建項目資金,指導做好災毀工程恢復重建項目的審批、核準等工作;指導和督促開展災區價格監測,保障災后市場價格基本穩定;按照黨工委管委會、應急指揮部及辦公室指令緊急采購救災物品,按照風景區應急指揮部及辦公室計劃調運救災物資;負責向災區提供基本生活所需糧油的.應急保障工作,確保市場供應充足;負責指導管道企業開展油氣管道的隱患排險和應急處置工作,強化管道沿線低溫雨雪冰凍災害監測和防范,切實維護管道設施安全。

  負責部署、指導各類學校開展低溫雨雪冰凍災害知識宣傳教育,指導教育部門根據避險需要,適時調整教學安排,保障在校師生生命安全;會同有關部門指導、督促做好中小學校危房除險加固和因災毀損校舍恢復重建工作,確保校舍安全;指導幫助受災學校恢復正常教學秩序。

  及時指導協調公路經營單位調集人力和機械設備除雪鏟冰,保障全山公路交通暢通;指導沿線鄉、鎮政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統計、報告城鄉接合部公路和景區干道交通中斷里程和公路、汽車站、滯留人員數量;協助鄉鎮人民政府及有關部門向公路干道和城鄉接合部上被困車輛、人員提供必要的應急救援及實施應急救援工作。

  負責做好醫療救災工作準備,加強冬季易發病的宣傳,做好流行病的預防和控制,組織協調醫護人員對因災傷病人員進行醫療衛生救援。

  參與協調救災裝備,落實應急藥品儲備,協調企業應對雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。

  (4)文化旅游處:會同相關部門做好文化和旅游行業低溫雨雪冰凍天氣安全風險防范工作,做好景區人員疏散和重點文物保護工作。同時對景點設施開展安全檢查,督促旅行社、賓館、民宿做好風險防范工作,消除安全隱患。

  (5)環境資源保護處:負責做好突發性重大低溫雨雪冰凍引發的農業災害的預防、應急處置工作;會同應急管理部門查核、評估農業因災損失情況,指導協調災區做好生產自救,恢復農業生產。

  利用人防指揮通信系統、人防工程、疏散基地等戰備資源,為組織搶險救災提供必要的服務和支援保障。

  (6)財政處:配合有關部門對災情進行核查、評估和上報;會同有關部門做好應急救災資金籌集、撥付、管理和監督工作;協同有關部門向上級財政、應急部門申請救助補助資金。督促指導全山企業做好雨雪冰凍災害防范應對工作和應急物資的生產、調度工作。

  (7)宗教分局:負責對全山的寺廟雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

  (8)社保保障局:低溫雨雪冰凍天氣時,協助有關部門,加大街頭流動救助巡查力度,勸導符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機構的救助服務;對敬老院等服務設施進行安全隱患排查;及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災困難群眾,按規定程序納入保障范圍。

  (9)公安局:負責維護災區社會治安秩序,保障災區公共安全;維護受災路段交通秩序;及時疏導、分流滯留車輛,保障道路交通暢通;協助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災害時,視情況實行交通管制;在黨工委管委會領導下,會同有關部門處置突發事件。

  (10)自然資源分局:負責組織因積雪融化可能引發地質災害的監測預警,并對低溫雨雪冰凍災害引發的地質災害發展趨勢進行分析,提出應急防治措施建議;組織專業人員開展地質災害應急救援的技術支撐工作。

  (11)九華山氣象管理處:負責低溫雨雪冰凍天氣的監測預警預報,及時發布預警信息;及時向九華山風景區應急指揮部提供氣象信息,為啟動和終止應急響應、組織搶險救災提供決策依據和建議。

  (12)市場監管局:負責災區救災物資和群眾生活必需品價格監管;組織開展專項價格檢查,打擊價格違法行為;配合有關部門做好價格調控監管工作。負責組織開展災區食品安全監管工作。負責組織對受災地區藥品質量安全進行監督管理。

  (13)九華鎮人民政府:負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

  (14)九華鄉人民政府:負責本行政區域內的雨雪冰凍造成的災害救助等各項工作。

  (15)九華山武警中隊:在接到黨工委管委會用兵需求報上級批準后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災工作。

  (16)行政執法局:做好應急救援準備,對出現的安全隱患和可能出現的意外情況,加強協調、合力排查險情,做好鏟雪除冰工作,同時發揮好突擊救援力量。

  (17)消防救援大隊:組織綜合性消防救援隊伍參與低溫雨雪冰凍災害事故應對處置,在確保執勤備戰的前提下協助做好景區遇險群眾救助。

  (18)公路分中心:負責配備一定數量的大型除雪鏟冰機械設備和必要的融雪劑等裝備物資,及時組織對景區公路進行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協助交管部門實施交通管制,及時對在公路上發生故障的車輛實施救援;及時修復因災損毀的道路及其設施,完善通訊、監控等管理系統;配合做好滯留在公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協調中國石化、石油2座加油站做好的油料供應。

  (19)九華旅游股份公司:全天候跟蹤監測客流信息,6小時內組織清理車站廣場、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點物資運輸,做好應急運輸準備工作,保證公路暢通和運送旅客安全;準備組織公路系統搶險救災,做調整運力準備,隨時準備運送滯留旅客,運輸搶險救災人員和物資.

  (20)供排水公司:負責指導、協調做好水利工程及水利部門管理的相關供水設施的防凍工作,加強水利工程調度運行、監測和維護管理,指導各地做好因災損毀水利工程的恢復重建,保障水利設施安全穩定運行。

  (21)供電服務中心:負責加強對景區電網的維護,及時組織專業人員對受損電力設施進行搶修,在具備條件時清除電網線路桿塔上的冰凌,全力保障電網安全運行和生產生活用電。

  (22)電信、移動、聯通:負責組織對因災受損的通信設施進行搶修,保障公用通信正常運行;組織災后公用通信網的恢復重建工作。

  (23)其他單位按職責做好工作。

  2.4工作組構成及職責

  啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,風景區應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場保障組、醫療衛生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協同作戰,全力以赴做好各項應對處置工作。

  (1)綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議安排、監測預警、信息報告、輿論引導和綜合協調工作;承辦管委會領導交辦的其他事項。(應急局牽頭,政治處、發展規劃處(交通局)、文化旅游處、氣象管理處為成員單位)

  (2)生活救助組:負責災情的查核與上報,分配下撥救災款物,組織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫等基本生活。(應急管理局牽頭,財政處、發展規劃處、環境資源保護處、文化旅游處、社會保障局、受災鄉鎮為成員單位)

  鄉鎮、村社區要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉移,應急等部門要及時協調各有關部門開設避災(避險)場所,臨時安置轉移群眾。必要時利用學校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉移安置。因低溫雨雪冰凍災害造成各交通樞紐、景區人員大量滯留的,鄉鎮人民政府和有關部門要適時開設避災(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。

  (3)交通工作組:負責全山干線公路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統計公路和國省道中斷里程和交通滯留人員數量;全力為公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導受災鄉鎮做好鄉鎮道路的除雪鏟冰保暢工作;做好公交系統的調度工作,確保公交系統正常運營。必要時協調政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(公路分中心牽頭,發展規劃處(交通局),公安局、環境資源保護處、九華山武警中隊、股份公司、九華鎮、九華鄉為成員單位。)

  (4)油電氣保障組:負責電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協調,組織重要物資的運輸調度,全力做好保障工作。(發展規劃處牽頭,環境資源保護處、財政處、供電公司為成員單位。)

  (5)市場保障組:負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應,維護市場穩定。(市場監管局牽頭,發展規劃處、環境資源保護處為成員單位。)

  (6)醫療衛生救助組:負責組織做好災區傷病群眾的救治、災區疫情疫病預防控制、救災藥品器械供應、因災衛生監測報告等工作。(發展規劃處牽頭,市場監管局為成員單位。)

  (7)宣傳報道組:負責抗雪救災信息發布和輿論引導工作,做好災區廣播、電視系統設施的恢復。(政治處牽頭,應急管理局、文化旅游處、信息中心等為成員單位)

  2.5專家組

  風景區應急指揮部設立專家組,對全山低溫雨雪冰凍災害防范應對工作重大決策和重要規劃提供政策咨詢和建議,為全山重特大低溫雨雪冰凍災害的災情評估、應急救助和災后恢復重建提出咨詢意見。

  3應急準備

  3.1避難場所準備

  鄉鎮人民政府應確定本地區的避難場所,設立標志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。

  3.2物資準備

  合理規劃,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監管、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的鄉鎮人民政府應當建立應急物資、生活必需品和應急救援裝備的儲備制度。

  3.3隊伍準備

  鄉鎮人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。組織社會保障、交通運輸、水利、農業、農村、林業、衛生健康、能源等主管部門根據職能和實際需要,加強本行業(領域)的專業應急隊伍建設。

  3.4宣傳、培訓與演練

  政府機關、社會團體、企事業單位和村(社區)委會應組織開展應急管理法律法規和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導中小學校將低溫雨雪冰凍災害防災應急知識納入教育教學內容。各級應急指揮部成員單位應通過報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害防災應急知識,增強全民的公共安全和防范風險的意識,提高全社會的避險救助能力。

  鄉(鎮)人民政府應當組織制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置專業知識和技能培訓,定期組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業技能和應急處置能力。

  3.5社會動員

  受低溫雨雪冰凍災害影響的鄉鎮、村委會(社區)、村民組等應當按照應急指揮機構的決定、命令進行宣傳、動員,發動群眾開展自救互救,協助維護社會秩序。企事業單位應服從指揮機構的決定、命令,根據需要做好本單位的應急救援和處置工作,社會力量應在當地政府統一指導下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災救援工作。

  必要時,應急指揮機構可以緊急征用災害救援救助急需的物資、設備、交通運輸工具和場地。災害救援救助工作結束后,應當及時返還,并按照有關規定給予補償。

  4預警級別與發布

  4.1預警級別

  按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢、影響范圍,預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

  4.1.1Ⅰ級預警

  已啟動Ⅱ級預警并持續2天,并預計未來72小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到10毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

  4.1.2Ⅱ級預警

  全山積雪深度已超過20厘米或1個鄉鎮積雪深度已超過30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預計未來48小時內上述大部地區累計降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫持續低于-2℃。

  4.1.3Ⅲ級預警

  全山積雪深度已超過10厘米或局部積雪深度已超過20厘米,最低氣溫低于-2℃,預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。

  4.1.4Ⅳ級預警

  全山積雪深度已超過10厘米,最低氣溫低于0℃;預計未來24小時內上述大部分地區降雪量仍將達到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。

  4.2預警發布

  九華山氣象處建立健全預警信息發布系統,應急局、政治處、發展規劃處、自然資源分局、環境資源保護處、文化旅游處、電信、移動、聯通、供電公司等部門建立健全本領域預警信息發布系統,按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規定,通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信、微信、微博等傳統媒體和新媒體方式,及時傳播低溫雨雪冰凍天氣相關預警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位,電信、移動、聯通等通信運營企業,九華旅游股份公司、公路運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  4.3預警響應

  按照省、市《自然災害救助應急預案》、《氣象災害應急預案》和《高速公路重特大交通事故應急預案》的規定,采取應對低溫雨雪冰凍災害的防范措施。根據災害預警等級情況,各級應急指揮機構進入應急狀態,有力有序地開展工作。

  (1)基礎設施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常運行。

  (2)城鄉建筑方面:針對可能出現險情的建筑要及時進行人員轉移,對危房進行維修加固。針對公交站牌、戶外廣告牌等構筑物以及地下通道出入口等進行隱患排查,對存在安全隱患的及時采取排除隱患、設置警示牌等措施。

  (3)交通運輸方面:針對天氣狀況進行限速、限行等措施,做好車輛分流、交通疏導、現場秩序維護和人員疏散等工作。

  (4)生產生活方面:督導企業對生產、倉儲場所以及露天設備、運輸車輛等進行安全檢查,防范事故的發生。對成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產物資和生活必需品的供應進行適當儲備并制定保供計劃。

  (5)安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災物資調用的準備,保障轉移人員的基本生活。

  5災情報告和評估

  5.1災情報告責任和評估單位

  鄉(鎮)人民政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,按規定調查、收集、整理災情信息,由風景區應急指揮部辦公室(啟動本預案Ⅱ級以上響應后由風景區應急指揮部綜合組負責)負責統一匯總和分析評估,并上報風景區應急指揮部。

  5.2災情報告時限要求

  低溫雨雪冰凍災害發生后,鄉(鎮)人民政府有關部門應立即調查統計受災基本情況,報本級相關指揮機構匯總災情,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向黨工委管委會和上一級應急指揮部報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

  5.3災情報告和總結評估

  救災工作結束后,鄉(鎮)人民政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況,及時向黨工委管委會和風景區應急指揮部辦公室報告。災情報告的基本要素包括:時間、地區、范圍、強度,以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失等情況。

  6應急響應

  6.1Ⅰ級響應

  6.1.1啟動條件

  九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅰ級響應。

  (1)風景區境內2/3(里程)的公路和干道交通中斷48小時以上,公路、車站、滯留人員2萬人以上;

  (2)死亡或可能死亡15人以上;

  (3)緊急轉移安置或急需生活救助5萬人以上;

  (4)倒塌和嚴重損壞房屋1萬間或3000戶以上;

  (5)災害造成群眾生產生活資料遭受巨大損失、短期內失去收入來源、社會關注度特別高。

  6.1.2啟動程序

  根據預警和災情程度,風景區應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向風景區應急指揮部提出啟動Ⅰ級響應建議,按照黨工委管委會決定,啟動Ⅰ級響應,并向市減災委報告。

  6.1.3響應行動

  當發生Ⅰ級(特別重大)低溫雨雪冰凍災害時,風景區應急指揮部實行集中辦公,統一協調和指揮處置工作。

  (1)管委會主要領導直接指揮全山低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。管委會率有關部門赴受災嚴重的地區和路段指導抗雪防凍救災工作,或派出工作組赴災區指導自然災害救助工作。

  (2)應急指揮部總指揮(分管副主任)主持召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

  (3)應急指揮部組織成員單位聯合辦公,及時掌握災情和救災工作動態信息,組織災情會商,按照有關規定統一發布災情,及時發布災區需求;做好災情、災區需求及救災工作動態等信息共享,每日向黨工委、管委會和減災委報告有關情況。必要時,組織專家進行實時災情、災情發展趨勢以及災區需求評估,向市政府及市有關局報告,請求支持。

  (4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

  (5)風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

  (6)災害發生后,應急局會商財政局按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和市級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通、公路等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

  (7)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家和市資金及物資支持。

  (8)風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求,全力以赴做好應對工作。公安局加強災區社會治安和道路交通應急管理,協助組織災區群眾緊急轉移。有關部門根據九華山武警中隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。發展規劃處、壞境資源保護處、保障市場供應和價格穩定。電信、移動、聯通分公司做好應急通信保障工作。壞境資源保護處指導災后房屋建筑和市政基礎設施工程的安全應急評估等工作。供排水公司指導災區水利工程修復、水利行業供水和鄉鎮應急供水工作。發展規劃處及時組織醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局向社會發布接受救災捐贈公告,組織開展跨縣區或全市性救災捐贈活動,統一接收、管理、分配市內外救災捐贈款物,會同社保局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。

  (9)鄉鎮人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報風景區應急指揮部,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時,部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告,風景區應急指揮部辦公室向黨工委管委會請示,按照相關規定申請駐山武警中隊協助參加抗雪防凍救災工作。

  (10)災情穩定后,根據黨工委、管委會關于災害評估工作的有關部署,應急局、受災鄉鎮政府組織開展災害損失綜合評估工作。應急局按有關規定統一發布自然災害損失情況。

  (11)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.1.4響應終止

  災情和應急救災工作穩定后,風景區應急指揮部向黨工委、管委會提出終止Ⅰ級響應建議,根據黨工委、管委會決定終止Ⅰ級響應。

  6.2Ⅱ級響應

  6.2.1啟動條件

  九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅱ級響應。

  (1)風景區境內1/2(里程)的公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、車站機場滯留人員1萬人以上、2萬人以下;

  (2)死亡或可能死亡10人以上、15人以下;

  (3)緊急轉移安置或需緊急生活救助2萬人以上、5萬人以下;

  (4)倒塌和嚴重損壞房屋3000間或1000戶以上,1萬間或3000戶以下;

  (5)災害造成群眾生產生活資料遭受重大損失、短期內失去收入來源、社會廣泛關注。

  6.2.2啟動程序

  災害發生后,風景區應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,向風景區應急指揮部提出啟動Ⅱ級響應的建議,應急指揮部總指揮(分管副主任)決定啟動Ⅱ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。

  6.2.3響應行動

  當發生Ⅱ級(重大)以下(含Ⅱ級)低溫雨雪冰凍災害時,應急指揮部協調各成員單位,共同做好應對和處置工作。

  (1)風景區應急指揮部及時向黨工委、管委會報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作。

  (2)風景區應急指揮部7個工作組分別由牽頭部門召集,按照職責分工迅速開展工作,視情派出工作組指導抗災救災,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

  (3)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,查核災情,指導地方開展救災工作。

  (4)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

  (5)災害發生后,應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通運輸等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

  (6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。

  (7)風景區應急指揮部各成員單位認真落實黨工委、管委會的有關要求,全力以赴做好應對工作。發展規劃處根據需要,及時派出醫療衛生隊伍赴災區協助開展醫療救治、災后防疫和心理援助等衛生應急工作。自然資源分局準備災區地理信息數據,組織災區現場影像獲取等應急測繪,開展災情監測和空間分析,提供應急測繪保障服務。政治處等組織做好新聞宣傳和輿論引導等工作。應急局、民政局指導社會組織、志愿者等社會力量有序參與災害救助工作。組織協調解放軍、武警部隊、民兵、預備役部隊參加救災,必要時協助地方人民政府運送、發放救災物資。

  (8)鄉鎮人民政府按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向風景區應急指揮部報告,積極組織相關部門和發動群眾清除本行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時,部分受災較重村社區可向風景區應急指揮部報告,由風景區應急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

  (9)災情穩定后,受災鄉鎮人民政府組織開展災害損失綜合評估工作,及時將評估結果報送風景區應急指揮部。應急指揮部辦公室組織核定并按有關規定統一發布自然災害損失情況。

  (10)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.2.4響應終止

  災情和應急救災工作穩定后,由風景區應急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級響應。

  6.3Ⅲ級響應

  6.3.1啟動條件

  九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅲ級響應。

  (1)境內1/3(里程)的公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、車站、滯留人員5000人以上、1萬人以下;

  (2)死亡或可能死亡5人以上,10人以下;

  (3)緊急轉移安置或需緊急生活救助7000人以上,2萬人以下;

  (4)倒塌和嚴重損壞房屋1500間或500戶以上,3000間或1000戶以下。

  (5)災害造成群眾生產生活資料遭受較大損失、短期內失去收入來源、社會高度關注。

  6.3.2啟動程序

  災害發生后,風景區應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮決定啟動Ⅲ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。

  6.3.3響應行動

  (1)風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向管委會報告。

  (2)風景區應急指揮部辦公室及時組織有關部門及受災鄉鎮、村社區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的.救災支持措施。

  (3)風景區應急指揮部視情派出若干工作指導小組,到受災較重的鄉鎮、村社區指導抗雪防凍救災工作。

  (4)及時派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

  (5)災害發生后,應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害生活補助資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

  (6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家、省和市資金和物資支持。

  (7)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

  (8)鄉鎮按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作。受災地區主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的國省道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉居民生活正常。必要時,部分受災較重村社區可風景區應急指揮部報告,由應急指揮部辦公室向管委會請示,按照相關規定申請武警中隊、消防大隊協助參加抗雪防凍救災工作。

  (9)災情穩定后,應急指揮部辦公室指導受災地區評估、核定自然災害損失情況。

  (10)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.3.4響應終止

  災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部副總指揮宣布終止Ⅲ級響應。

  6.4Ⅳ級響應

  6.4.1啟動條件

  九華山氣象部門已發布預警或專報等,且一次低溫雨雪冰凍災害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災害,啟動Ⅳ級響應。

  (1)境內1/5(里程)的公路和國省干道交通中斷6小時以上,公路、鐵路、車站、民航機場滯留人員人以上、5000人以下;

  (2)死亡或可能死亡2人以上,5人以下;

  (3)緊急轉移安置群眾或需緊急生活救助3000人以上,7000人以下;

  (4)倒塌和嚴重損壞房屋300間或100戶以上,1500間或500戶以下;

  (5)災害造成群眾生產生活資料遭受嚴重損失、短期內失去收入來源,或社會高度關注、群眾反映強烈。

  6.4.2啟動程序

  災害發生后,應急指揮部辦公室經分析評估,認定災情達到啟動標準,應急指揮部副總指揮或委托分管負責同志決定啟動Ⅳ級響應,并向黨工委、管委會和市應急局報告。

  6.4.3響應行動

  (1)風景區應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和鄉鎮傳達指揮部有關指示要求。

  (2)風景區應急指揮部辦公室視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區的救災支持措施。

  (3)管委會有關部門積極指導受災較重地區開展應對工作。

  (4)派出工作組赴災區慰問受災群眾,核查災情,協助指導地方開展救災工作。

  (5)災害發生后,應急局會商財政處按規定程序及時下撥上級和本級自然災害救災資金,會同發展規劃處緊急調撥上級和本級救災物資,指導、監督基層救災應急措施落實和救災款物發放;協調交通等部門緊急調運救災物資、運輸人員工作。

  (6)風景區應急指揮部有關成員單位根據災情發展和核定情況,積極申請國家、省和市級資金物資支持。

  (7)風景區應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作。

  (8)相關鄉鎮按照屬地管理原則,承擔本行政區域內的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報應急指揮部辦公室,積極組織相關部門和發動群眾清除行政區域內的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

  (9)風景區應急指揮部其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。

  6.4.4響應終止

  災情和應急救災工作穩定后,由應急指揮部副總指揮宣布終止Ⅳ級響應。

  6.5啟動條件調整

  對災害發生在敏感地區、敏感時間和救助能力特別薄弱的情況,或災害對受災地區經濟社會造成重大影響時,啟動本級冰凍災害應急響應標準可酌情調整。

  7信息發布

  信息發布堅持及時、準確、公開、客觀的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,加強輿情監控。

  (1)政治處應組織或指導有關部門在第一時間向媒體發布權威信息,召開新聞發布會,向社會公眾發布災害發展趨勢及防御對策等相關信息;負責互聯網站的監控和管理,收集、跟蹤境內外輿情,加強網上輿論引導工作;及時向黨工委、管委會和市委宣傳部上報信息。

  (2)各部門或單位內部的信息,由本部門審核和發布;重要和綜合性新聞稿須經應急指揮部核實后,按突發事件新聞報道管理規定進行報道。

  8災后恢復重建

  8.1善后處置

  (1)鄉鎮政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處置工作,修復損壞的公共設施,恢復正常的生產生活秩序。

  (2)鄉鎮政府和有關部門應深入開展災害損失核定工作,制訂并實施救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃,對依法征用公民、法人和其他組織的財產按規定給予補償。保險監管部門應督促有關保險機構及時做好災害損失的理賠工作。

  (3)善后處置所需救災資金和物資由事發地政府安排,需要上級政府支持的,可向上級政府申報。

  8.2社會援助

  鄉鎮政府應依據有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和其它慈善機構應適時組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

  8.3調查與評估

  應急響應解除后15日內,應急指揮部辦公室組織專家組對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結評估報告報風景區應急指揮部。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。各部門應及時將監測資料、災情資料、工作技術總結、服務材料等進行收集歸檔。

  8.4恢復重建

  (1)應急響應結束后,事發地政府應立即制訂恢復重建計劃,迅速開展恢復重建工作。

  (2)Ⅰ級和Ⅱ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由黨工委管委會統籌安排,管委會有關部門根據受災情況制訂恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發政府組織實施。Ⅲ級和Ⅳ級低溫雨雪冰凍災害的恢復重建工作由鄉鎮政府負責。

  9應急保障措施

  鄉鎮政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保災區群眾的基本生活需要,確保應急處置工作的需要,保障恢復重建工作的順利進行。

  9.1人員保障

  鄉鎮政府和有關部門應根據本地區、本部門特點,建立健全應急聯動協調機制,動員社會團體、企事業單位以及志愿者等社會力量參與應急處置工作。充分發揮武警、消防救援、預備役部隊和民兵在災害應急中的骨干和突擊作用。發揮社會力量在抗災救災工作中的有效補充作用。

  鄉鎮政府和有關部門應當為專業應急救援人員購買人身意外傷害保險,配備必要的防護裝備和器材,減少應急救援人員的人身風險。

  9.2財力保障

  鄉鎮政府和有關部門按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則,合理安排日常工作經費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區,由事發地政府或有關部門提出申請,上級財政按財政規定給予補助,財政處視情況積極爭取省級和市級財政支持,并會同應急管理局等主管部門及時下撥救災資金。

  對受災害事件影響較大的單位和個人,政府有關部門應及時研究提出相應的救助措施,報當地政府批準后實施。

  財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。

  9.3物資保障

  應急部門要制定應急物資儲備規劃并落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。

  交通部門、住建部門、公路分中心要配備一定數量的大型掃雪除冰機械設備,儲備必要的融雪劑等物資。

  市場監管部門負責保障受災地區豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應,做好市場調控工作,負責協調成品油的市場供應。

  9.4基本生活保障

  應急部門應會同事發地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  9.5交通運輸保障

  交通運輸、公安等部門應當保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行,確保運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門或當地鄉鎮政府應當迅速組織力量進行搶修。

  9.6通信保障

  文化旅游處、政治處等有關部門和各通信運營商負責低溫雨雪冰凍災害區域應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。

  10表彰獎勵與責任追究

  10.1表彰獎勵

  由鄉鎮政府給予表彰和獎勵。

  (1)各級政府對在應對低溫雨雪冰凍災害中表現突出的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

  (2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  10.2責任追究

  對在應對低溫雨雪冰凍災害中,存在有《中華人民共和國突發事件應對法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規定情形的部門、單位或個人,依法追究相應責任。

  11附則

  11.1預案管理

  (1)本預案是黨工委管委會指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,由風景區應急指揮部負責管理和實施,預案實施后應急管理局應適時召集有關部門和專家進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。

  (2)鄉鎮政府應制定本行政區域內的低溫雨雪冰凍災害應急預案,并報上管委會備案。

  (3)有關部門、企事業單位、學校和街道(鄉鎮)、社區(村)應當制定低溫雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

  11.2預案解釋

  本預案由應急局會同其他相關部門負責解釋。

  11.3預案實施

  本預案自發布之日起實施。

冰凍天氣應急預案 篇7

  一、預案啟動的方式

  當遇到重大氣象災害時,由施工企業確定應急預案的啟動時機。一旦災害性天氣出現,施工企業迅速向各自的施工現場發出跟蹤警報,并立即發出指令,隨即啟動預案,各項目經理部根據制定的預案采取相應措施。

  二、應急領導小組成員:

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、應急措施

  所有施工的建筑分管安全負責人、項目經理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時了解我縣的天氣狀況,將有關災害性天氣信息及時發送到各施工企業、監理企業負責人。

  (一)預防

  災害性天氣發生前,工程項目部要對現場的臨建設施及圍擋墻、基坑設施、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目進行緊急檢查。

  1、臨建設施及圍擋墻

  檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴重的要拆除重建。

  2、基坑設施

  檢查基坑邊坡支護及基坑周邊土質的變化,對毗鄰街道、建筑物、構筑物、山體的基坑要重點檢查。達不到要求的要采取加固和隔離措施。

  3、塔吊及垂直運輸機械

  檢查塔吊、物料提升機、施工用電梯的'基礎設施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷楊機、吊籃的安全狀況,重點檢查多塔作業以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構筑物的塔吊,如達不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉。

  4、腳手架工程

  檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎沉降、架體拉結的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結,是防止腳手架倒塌的重要措施。

  5、施工用電

  檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關箱的安全防護,做好防雨雪、冰凍的措施。

  (二)監控

  災害性天氣發生后,要實施重點監控。

  1、要加強對基坑壁支護的觀測,確保基坑周邊防護有效,并設置明顯的警示標志。基坑要設置有效的排水措施,大雪天氣要及時對基坑周邊積雪進行清掃,防止基坑側壁承載力過大造成塌方。

  2、風速四級以上應停止易產生揚塵的作業,高處作業人員應采取有效的防滑措施,風速五級風以上禁止高處作業。嚴禁雨雪、大風等天氣強行組織室外施工作業,同時不得進行腳手架、安全網等防護設施的拆除工作。嚴禁在雨雪、冰凍、大風天氣進行塔吊等設備的拆裝。

  3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時清除施工現場的積水、積雪和積冰,及時清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設計承載力時,必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業,施工現場要有防滑防凍措施,工人生活區要有相應的保暖、保溫措施和消防措施。同時,對已施工完成的成品混凝土構件要加強防凍養護,并進行覆蓋,以防凍壞。

  4、在大風、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時值班,并加強對現場的巡查,項目經理不得脫崗。現場要落實搶險救災人員、車輛、機械,確保在施工現場發生險情時,能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作,最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。

  5、各施工企業和各施工項目部在工人放假返鄉過年時,要做好統一部署和安排,確保工人返鄉途中的安全,平安到家。

  (三)搶險

  建筑工地一旦發生倒塌、水淹等災情,必須首先將人員緊急撤離到預先設置的安全場所,同時組織有關人員對遇險人員開展緊急自救搶險。視災情嚴重程度,立即向企業、建設行政主管部門、公安消防報告。

  (四)復查

  災害性天氣過后,要對臨建設施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運輸機械、腳手架工程、施工用電等重點項目的安全狀況進行全面的檢查,采取相應防護措施,符合安全要求后方可重新進行施工作業。要注意加強現場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設施等要及時進行排水,防止長時間浸泡導致坍塌。

冰凍天氣應急預案 篇8

  貫徹落實《池州市交通運輸局防抗冬季惡劣天氣災害道路交通運輸安全應急預案》有關要求,積極做好冬季冰雪等惡劣天氣下交通運輸保障工作,確保公路、水路運輸安全暢通,保障應急物資和人員及時安全運達,保障應急救援行動順利開展,最大程度地減少雪災等惡劣天氣所造成的各種危害,結合我區交通運輸實際,特制定本預案。

  一、應急依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《安徽省道路運輸管理條例》、《安徽省氣象災害預防條例》、《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《安徽省重大冰雪災害應急預案》等相關法律、法規及上級有關文件要求,制定本預案。

  二、應急目的

  健全和完善全區道路運輸災害緊急救助體系和工作運行機制,提高應對重大冰雪災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、全力、高效地開展應急處置工作,切實保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少冰雪災害造成的損失,控制突發事件擴展,維護社會穩定,促進經濟秩序健康發展,保障道路運輸安全暢通。

  三、工作原則

  實行“政府統一領導,分級管理、以塊為主,條塊結合”的原則,密切配合,分工合作,各司其職,各盡其責,及時排除險情,保障公路暢通,確保運輸安全。

  四、應急范圍

  本預案適用于全區道路運輸行業內防抗冬季惡劣天氣災害的預防與應急準備、預警發布與信息報告、應急處置與救援、災后恢復與重建等應急工作。

  五、應急組織及職責

  (一)領導機構

  在區委、區政府和市交通運輸局領導下,成立貴池區交通運輸局防抗冬季惡劣天氣下保障交通運輸安全工作指揮部。

  指揮長:

  副指揮長:

  成員:

  指揮部下設辦公室,辦公室設在區交通運輸局辦公室,何令明任辦公室主任。下設應急指揮協調組:杜守東任組長,何令明副組長;公路通暢保障組:王彥安任組長,舒錫強、趙文鋒任副組長;交通運輸保障組:杜守東任組長,張力、查亞明副組長;后勤保障組:張志翔任組長,徐忠寶、查亞明任副組長;宣傳報道組:康征宇任組長,柯翠萍、王兆林任副組長;值班聯絡組,由交通運輸局辦公室負責。

  (二)工作職責

  1.指揮長職責:根據上級部門指令決定啟動應急預案,下達搶險救災人員及物資運輸應急命令,指揮、調度、督促各部門開展應急運輸工作,協調各方面的工作關系。

  2.副指揮長職責:協助指揮長做好搶險救災運輸的具體工作,具體負責所在工作組的工作,帶領有關成員和工作人員第一時間趕赴現場協調組織運輸任務。

  3.指揮部辦公室職責:負責搶險、救災人員及物資運輸協調工作,向指揮長報告工作相關情況。綜合各組情況,傳達指揮長的命令,做好搶險救災運輸的善后工作。

  4.應急指揮協調組職責:負責防范冰雪應急的整個信息、協調、組織、指揮工作。

  5.交通運輸保障組職責:組織安排運力儲備,按照政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配運輸車輛和人員,督促運輸企業對車輛安裝防滑鏈條等安全措施,協調解決在運輸保障任務中出現的各種問題。

  6.公路暢通保障組職責:按照政府和指揮長命令,啟動應急預案,組織、調配機具和人員,保障應急救援保障過程中公路、橋梁暢通,協調解決在公路暢通保障任務中的各種問題。

  7.后勤保障組職責:及時掌握和了解救災情況,按照政府和指揮長命令,做好救災資金的儲備和搶險物資、工具的購置及后勤保障。

  8.宣傳報道組職責:負責防抗雪災等極端天氣以及由此引發的公路上突發事件的新聞報道和宣傳工作,及時收集、監督、指導交通系統對防抗雪災先進事跡的宣傳報道工作。

  9.值班聯絡組職責:堅守崗位,安排并督促值班人員按要求值班,在接到救援報告或指示后迅速傳達到指揮部辦公室隨時保持同指揮長、副指揮長、各保障組、上級有關部門及各單位的聯系,收集有關情況及時向領導報告,做好值班記錄。

  (三)應急組織

  1.貴池區交通管理服務中心組建一支20人的小分隊,由運輸保障組統一調度,負責全區縣鄉道的通行安全管理和保暢工作,并指導各鎮、街農村公路管理站加強鄉村道路通行安全管理和保暢工作;各鎮、街農村公路管理站應組建相應的應急分隊,實施轄區內鄉村道路的應急管理。

  2.貴池區交通運輸綜合行政執法中隊負責組建客、貨應急運輸小分隊。一是從客運企業抽調10輛技術性能優良,合計客位300座以上的班線客運車輛,具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成客運應急小分隊,負責全區道路旅客應急運輸,重點保障惡劣天氣期間客流應急運輸,嚴防旅客滯留;二是從貨運企業抽調10輛1-10噸和10輛10噸以上技術性能優良的車輛和具有豐富的雨雪冰凍天氣條件下駕駛經驗的駕駛人員組成貨運應急小分隊,重點保障惡劣天氣期間全區群眾生活必需品等重點物資的應急運輸,維護社會和諧穩定。

  強化對客運市場監管,嚴厲打擊惡劣天氣期間違法違規經營行為,維護運輸市場秩序。

  3.交管站各自以原建制組建成應急救援小分隊,加強對全區運輸市場實施動態監管,惡劣天氣條件下做好全區主干道路面流動巡查工作。交管站以轄區為單位,落實好源頭管理工作,惡劣天氣條件下做好本轄區內道路流動巡查工作。

  4.海事部門加強對轄區渡口的監管,配合鎮、街政府落實好對渡口的日常監管工作,惡劣天氣條件下嚴禁渡運。

  (四)應急物資儲備

  運管所負責督促客、貨運輸企業為已確定的應急運輸小分隊的應急車輛配備防滑鏈等必要的應急設備設施,提高應急車輛安全運營能力。交通運輸局辦公室負責為全局應急救援車輛配備防滑鏈等設備,保障在應及時車輛能夠正常投入使用,同時配備足夠的砂石、工業用鹽等防滑及融雪物質,以備應急之需。

  六、應急響應

  在出現強降雪天氣,道路雪阻結冰、旅客滯留等情況時,按照區政府的統一部署,應急領導組迅速啟動本應急預案。

  (一)根據氣象預報信息,應急領導組及時對當前天氣狀況給交通安全工作可能造成的影響進行評估,召開應急工作會議,部署應急工作。

  (二)及時發布氣象預警,督促各單位進入應急狀態,應急小分隊人員及裝備24小時待命。

  (三)出現雨雪等惡劣天氣,給道路正常通行、旅客運輸安全帶來嚴重影響時,各單位要根據領導組的統一部署,立即組織小分隊開展應急工作。

  (四)應急預案啟動后,應急領導組每日召開應急工作會議,協調應急力量和裝備,安排部署應急處置任務和措施,必要時,進一步完善和調整應急預案。

  七、應急要求

  (一)各保障組要完善應急處置的各項制度,建立健全應急處置快速反應機制,提高應急處置能力

  全力以赴確保縣鄉公路暢通。應急預案啟動后,各單位要立即動員起來,對于橋梁和急彎、陡坡路段的積雪結冰,應急小分隊及相關設備設施要迅速趕赴現場,撒布必要的防滑材料,開展除雪、除冰工作,確保道路暢通。全體運政、路政執法人員要立即上路巡查,各交管站、養護道班要24小時在崗,險情沒有解除前不得擅自離崗。

  (二)要切實加強公路客運安全管理。運管所要進一步加強“三關一監督”工作,確保雨雪、冰凍惡劣天氣下運輸安全。各運輸企業要督促駕駛員隨車配帶防凍液、防滑鏈、三角木等防凍防滑器材,教育駕駛員安全謹慎駕駛,認真落實“三不進站五不出站”制度,確保安全。出現雪阻或道路結冰嚴重影響交通安全時,一要及時停運省際、市際客運班線;二要停運路況較差的農村客運班線;三是因雨雪天氣影響正班車輛及時返程,客運站出現旅客滯留時,貴池區交通運輸綜合行政執法中隊、客運企業應迅速安排應急運輸車輛進行疏運。

  (三)應急預案啟動以后,各單位要立即執行24小時值班制度,主要領導、分管領導要在崗在位,保持通訊暢通,出現突發情況時,要立即組織小分隊及其它力量迅速妥善處置,并及時上報。

  (四)加強協調,密切配合。局屬各單位要各司其職,各負其責,密切配合,協同應對,共同做好災害應急工作。

冰凍天氣應急預案 篇9

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:

  組員:各班班主任

  二、安全工作措施

  1、當日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學之前10分鐘到達學校大門口,引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。具體要求見值日要求。

  2、安全領導小組有關人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學,并在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

  3、班主任課間加強巡視,確保學生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內疏散學生,各司其責,確保本班學生安全有序離開班級。

  4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學途中注意安全,確保上學放學途中不出意外。

  5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發現問題立即上報,及時整改。

  6、未盡事宜,以緊急通知為準。

冰凍天氣應急預案 篇10

  連日來,我市出現了幾十年來罕見的、持續大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據上級部門的要求,針對不斷發展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。

  一、目標

  根據醫院所承擔的醫、教、研、防的特殊性質,確保發生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫院各項工作有序進行,院區主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。

  二、組織機構與職責

  (一)組織機構

  成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。

  領導小組下設工作組:

  道路清掃組:

  醫護保障組:

  物資保障組:

  設備維護組:

  (二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責

  制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協調工作。

  (三)職責分工

  道路清掃組負責院區主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。

  具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場

  后勤班組負責住院部主干道

  機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調遣

  醫護保障組負責組織突發情況時醫療搶救組織工作。

  物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。

  設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫療儀器設備等的保養、維護。

  三、工作任務

  在發生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現場開展有效工作,一旦發生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據事態情況組織應對措施。

  四、通訊網絡

  工作日:

  總務處:

  保衛科:

  非工作日:總值班室:

冰凍天氣應急預案 篇11

  一、組織機構

  成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組,領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為:

  組長:

  副組長:

  成員:

  領導小組辦公室設在綜合管理部,任辦公室主任,負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組,安全保衛組、通訊聯絡組,各自擔負抗災救災的具體工作。

  (一)搶險救災組:具體負責現場搶險救災工作。

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)后勤保障組:負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。

  組長:

  成員:

  (三)人員救護組:負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。

  組長:

  成員:

  (四)安全保衛組:負責抗災救災期間的安全保衛工作。

  組長:

  成員:

  (五)通訊聯絡組:負責向當地有關部門、聯防單位聯絡,請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。

  組長:

  成員:

  三、適用范圍

  氣象災害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作,應當遵守本預案的規定。

  四、災前準備

  及時與當地氣象部門取得聯系,了解災害性天氣情況,及時獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無患。

  (一)對庫區、貨場排水系統進行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。

  (二)檢查倉庫、站臺庫,采取必要的預防措施,確保倉庫、物資安全。

  (三)檢查專用線路基、護坡及周界圍墻,發現問題要及時整改。

  (四)對電力線路、通訊設備進行檢查,發現問題及時解決或采取應急措施。

  (五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查,發現問題及時整改。

  (六)做好搶險救災物資和生活物資的儲備。

  (七)加強安全保衛工作和巡邏工作,發現險情,立即向上級報告并組織人員進行搶險。

  五、搶險救災

  (一)在上班期間,職工或巡邏人員發現災情應及時向應急領導小組報告,領導小組接到報告后,應立即啟動本預案,發布有關禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。

  (二)在下班后、雙休日、節日期間,值班巡邏人員發現災情應及時報告應急領導小組,領導小組接到報告后,一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案,組織在處人員對災情進行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進行抗災救災。

  (三)受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位并及時向領導小組匯報災情,接受指令,協調和指揮搶險救災工作。

  (四)對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復,使物資受損降至最低限度。

  (五)對突發災情,在崗人員沒有接到相應指令,一定要堅守工作崗位,并根據災情情況采取相應的搶險保庫和自救措施。

  (六)災情特別嚴重,搶險救災力量有限時,應及時向當地有關部門取得聯系,爭取支援。

  (七)搶險救災中如遇人員受傷時,應立即進行救護并送就近醫院救治。

  (八)加強日常的治安管理和保衛工作。

  六、善后工作

  (一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。

  (二)及時動員全體人員恢復生產,做好受損工程的修復。

  (三)做好其它善后處理工作。

  七、獎懲

  (一)參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。

  (二)搶險救災中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰,直至追究法律責任。

  八、預案制定與解釋部門

  本預案由安全管理部編制、修改和釋義,本預案自頒布之日起執行。

冰凍天氣應急預案 篇12

  1.冬期施工技術準備原則

  1.1.確保工程質量。

  1.2.冬期施工過程中,必須做到安全生產;工程項目的施工要連續進行。

  1.3.制定冬期施工方案(措施)要因時因地因工程項目制宜,既要技術上可靠,同時要求經濟上合理,減少能源消耗。

  1.4.所需的熱源和材料要有充足、可靠的來源。

  1.5.力求施工方法簡單可靠,施工速度快,達到縮短工期降低成本的目的。

  1.6.凡是沒有冬期施工方案,或者冬期施工準備工作未做好的工程項目,不得強行進行冬期施工。

  1.7.必須制定行之有效的冬期施工管理措施。

  2.冬期施工方案的編制

  2.1冬期施工方案編制前的準備工作

  2.2.進入冬期施工的工程,應進行全面的調研,掌握必要的數據:冬期施工部位及其工作量、冬期施工部位及其技術要求。

  2.3.進入冬期施工的工程項目,應全面進行圖紙復查。如不適合冬期施工要求的工程項目(部位),應及時向建設單位及設計單位提出修改設計要求。

  2.4根據冬期施工技術要求,掌握資源供應情況。

  2.5有針對性地對冬期施工方法進行評估、篩選、調研和進行專項必要的試驗。

  2.6冬期施工方案的主要內容

  2.7冬期施工生產任務安排及施工部署。明確冬期施工項目、部位及其在冬期施工中前期、中期、后期的施工特點。

  2.8冬期施工技術措施。

  2.9冬期施工人員技術培訓、勞動力計劃。

  2.10工程質量控制要點。

  3.冬期施工人員培訓

  3.1施工管理人員的培訓

  冬期施工管理人員,通過培訓了解本年度的冬施任務、特點,在組織生 產過程中能夠統籌安排勞力,適時做好冬期施工準備工作,使生產從常溫順利進入冬期施工;避免因氣溫突變造成工程質量事故或者停工事故發生。

  4.冬期施工任務的安排

  4.1冬期施工生產準備,首先是在綜合考慮全年經濟指標完成和為下年度生產打好基礎的條件下,作出全面的生產計劃,從而實現冬期施工生產的均衡性。

  4.2安排停工越冬工程應達到的部位和維護、保管措施。

  4.3掌握冬期施工所需的物資供應情況。安排冬期施工中的生產、生活熱源設備。

  4.4將冬期施工生產準備項目、質量控制措施所要求的人工和輔助性項目納入生產安排。

  5. 冬期施工部署

  5.1施工組織機構

  電信包封工程由項目經理總負責,對工程的工期、質量、資金利用及生產過程中的組織協調進行總體管理。由項目總工負責整個施工過程階段的技術管理工作。

  5.2施工機械及材料

  為了確保工程質量和工程進度的順利進行,施工前應準備相應的機械設備及工程材料,確保工程實施前全部到位。且施工機械設備狀況良好,施工材料檢測合格。

  5.3設備準備

  針對本工程施工特點,主要使用以下機械設備:

  5.4冬期施工安全措施

  冬期電氣安全管理

  在冬期施工方案中,必須有現場電氣線路及設備位置平面科,現場應設電工負責安裝、維護和管理用電設備。

  施工現場嚴禁使用裸線,電線鋪設應防砸、防壓、防凍結,定期對供電線路進行檢查,防止斷線造成觸電事故。

  5.5防機械傷害

  對機械設備要做到:冬季應按規定更換設備潤滑油脂及燃油和防凍液。 室外氣溫低于4℃時,?設備工作前進行予熱運轉后再投入使用。

  5.6施工進度計劃

  該電信管道施工工期緊,要求嚴,需投入更多的人力物力。

  電信管道施工:x年11月5日-x年11月15日。

  6.冬期施工方案管理

  6.1.施工單位的技術人員應熟悉設計圖紙,對不適宜冬期施工的分項工程,提早與設計單位和建設單位協商,提出合理的修改方案。

  6.2.在制定冬期施工方案過程中,各施工單位要會同設計單位對圖紙進行有關冬期施工的專業審查。根據已定的施工方法,由設計單位對結構進行必要的驗算、修改或補充說明。

  6.3.施工單位編制的冬期施工方案和重點工程冬期施工方案,經本單位主管工程師批準后報上級單位審查、備案。

  6.4.入冬施前,應按經審批的冬施方案或冬施技術措施進行交底,并做好檢查工作。要有專人分工負責,確保每個工序都能按規程執行。

  6.5.各單位對已經批準和冬施方案在認真貫徹執行。如需變更,要經原審批單位同意。并報冬期施工補充方案。

  6.6.各施工企業要組織好冬施準備工作檢查和季度、月度不定期的冬施檢查。發現問題及時解決。對于好的冬施經驗要及時推廣。

  6.7防機械傷害

  對機械設備要做到:冬季應按規定更換設備潤滑油脂及燃油和防凍液。

  室外氣溫低于4℃時,?設備工作前進行予熱運轉后再投入使用。

  6.8施工進度計劃

  該電信管道施工工期緊,要求嚴,需投入更多的人力物力。

  電信管道施工:x年11月5日-x年11月15日。

  7.冬期施工外加劑的試驗與管理工作

  7.1冬施外加劑的試驗工作

  7.2冬期施工外加劑,其技術指標應符合相應的質量標準,并有產品合格證。要經過所在地區質量監督部門的使用認可。對已進場的外加劑,均須補做試驗,確認合格后方準使用。

  7.3加劑混凝土與空白混凝土的強度對比試驗及其它有關外加劑性能的對比試驗。

  7.4常用外加劑的摻加量在一般情況下,可按產品說明的規定使用。遇特殊情況時,要根據結構類型、使用要求、氣溫情況、養護方法通過試驗確定外加劑的摻量。

  7.5冬施外加劑的管理工作

  7.6冬期攪拌混凝土和砂漿使用的外加劑配制與摻加應設專人,認真做好記錄。

  7.7 復合型外加劑為加工有載體的粉狀外加劑。以每袋水泥的外加劑摻量作為標準袋裝量。即每袋水泥加一袋外加劑。這樣可保證外加劑摻量準確,易于管理,簡化操作。

  8.冬期施工試塊管理

  冬施中混凝土試塊為混凝土拆模和確定熱養護期提供依據。在制做試塊時應按GB50204-20__中有關規定執行。試塊組數應比常溫多兩組,并與施工部位同條件養護。其中一組用于檢驗混產土受凍前的強度,確定混凝土養護期限,或用于檢查拆模強度;另一組用于檢驗混凝土同條件養護

  9.砌筑工程

  9.1所用材料應符合下列規定

  9.2普通磚、砌塊在砌筑前,應清除表面污物、冰雪等,不得使用遭水浸和受凍后的磚或砌塊。

  9.3砂漿宜優先采用普通硅酸鹽水泥拌制。石灰膏宜保溫防凍,當遭凍結時,應經完全融化后方可使用。

  9.4拌制砂漿所用的砂,不得含有直徑大于lcm的凍結塊或冰塊。

  9.5拌合砂漿時,水的溫度不得超過80″C,砂的溫度不得超過40″C,砂漿稠度較常溫適當增大。

  9.6冬施的磚砌體,應按”三一”砌磚法施工,灰縫不大于lOmm。砌筑工程的冬期施工應采用外加劑。

  9.7冬期施工中,每日砌筑后應及時在砌筑表面進行保溫性覆蓋,砌筑表而不得留有砂漿,在繼續砌筑前,應掃凈砌筑表面。

  9.8冬期砌筑工程應進行質量控制,在施工日記中除應按常規要求外,應記錄室外空氣溫度、砌筑時砂漿溫度、外加劑摻量以及其他有關資料

  9.9砂漿試塊的留置,除應按常溫規定要求外,尚應增設不少于兩組與砌體同條件養護的試塊,分別用于檢驗各齡期強度和轉入常溫28天的砂漿強度。

  9.10砌筑時砂漿溫度不應低于5″C,尚設計無要求時,且最低氣溫等于或低于-15″C時,對砌筑承重砌體的砂漿強度等級應比常溫施工提高1級。砌體的日砌筑高度不得超過1.8米。

  10.施工工藝流程

  10.1回填至路床頂(強夯后)1.5m深)、邊坡防墊層安裝電力管道及鋼筋安裝模板、澆筑包封混凝土 拆除模板回填粗砂

  10.2. 混凝土墊層施工電信管道墊層采用瀝青混凝土墊層20mm,墊層兩側按照設計高程支設模板,支撐牢固。瀝青混凝土采取廠拌瀝青混凝土,運至現場人工攤鋪,壓路機壓實。

  10.3安裝 、電信管道及鋼筋施工玻璃鋼管按圖紙坐標進行定位安裝后,依據圖紙包封尺寸支模,澆筑混凝土包封。

  10.4安裝模板、澆筑包封砼電力、電信管道砼包封模板采用組合鋼模板,使用腳手架鋼管作為橫、縱肋,使用短鋼管和可調支撐頭進行支撐。支撐生根于澆筑底板混凝土時預埋短鋼筋頭上,間距0.5m,同時在模板頂部使用腳手架鋼管對側模進行對拉,間距0.5m。側模使用可調支撐支立冬季施工方案(混凝土、回填土、砌筑)溝槽邊坡上,支撐點位置應在土方邊坡上墊設木板。模板之間使用連接卡件進行連接,模板使用前進行打磨、拋光,涂刷脫模劑,模板拼縫不嚴密的位置粘海綿條,避免澆筑混凝土時漏漿。

  包封混凝土標號C25混凝土塌落度140~160mm。混凝土采用商品混凝土,使用溜槽下料。混凝土澆注前,應檢查和控制模板、鋼筋、保護層和預埋件等的尺寸、規格、數量和位置,同時檢驗模板的穩定性、平整度、垂直度、嚴密性等,支撐的穩定性,待隱檢、預檢驗收簽認后,方可進行混凝土的澆注工作。

  砼的振搗必須有專人負責,嚴格按規定操作,采用30型插入式振搗棒。操作時振搗棒應“快插慢拔”,快插防止先將表面砼振實后影響振搗內部砼時氣泡引出,慢拔使砼能填滿振搗棒抽出時所造成的空洞并將砼中的氣泡引出。混凝土分層澆筑,分層厚度30cm,在振搗上層砼時,振搗器要垂直地插入下層砼中5cm左右,以保證新澆砼與先澆砼良好結合,插進時避免振搗棒碰撞鋼筋及模板。插入式振搗棒移動間距不得超過有效振動半徑的1.5倍。振搗密實的標志是砼不再下沉,表面呈平坦、泛漿,避免漏振、過振現象。

  混凝土澆注完畢后,應及時進行收面,收面不少于兩遍,混凝土澆筑高度通過測量人員預先測設標高控制線下返量測控制。設專人負責砼的養護,在澆注完成初凝前采用土工布覆蓋灑水進行養護,保持砼表面濕潤,養生期最少7天。

  10.5模板拆除

  待混凝土強度達到2.5Mpa后可進行側模拆除。拆模時注意成品保護,避免由于拆模時施工造成成品混凝土的破損。

  10.6溝槽回填

  溝槽回填使用中粗砂回填,溝槽回填中不得含有磚頭、瓦塊、混凝土塊等雜物。回填時溝槽兩側對稱回填。

  溝槽兩側回填分層對稱回填,每層虛鋪厚度不大于250mm,使用蛙式打夯機分層進行夯實,夯實厚度200mm。每層夯實完畢,由試驗人員檢測回填土壓實度,壓實度標準滿足道路壓實度要求,壓實合格后再進行上層回填施工。

  10.7清理及驗收

  當碾壓工作完成,及時將面層的中粗砂及剩余的聯鎖塊等雜物清理干凈

冰凍天氣應急預案 篇13

  1.總則

  1.1編制目的

  以及省、市關于做好防災減災救災相關工作要求,科學、有序、高效組織開展我鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失,維護社會穩定。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國突發事件應對法》《自然災害救助條例》《四川省氣象災害防御條例》《國務院辦公廳關于印發突發事件應急預案管理辦法的通知》《綿陽市突發事件總體應急預案(試行)》《四川省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《綿陽市低溫雨雪冰凍災害應急預案》《江油市低溫雨雪冰凍災害應急預案(試行)》等,編制本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于武都鎮轄區內發生的低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置等工作。

  本預案所稱低溫雨雪冰凍災害是指由持續低溫,伴隨雨雪、冰凍等天氣引發大范圍積雪、結冰現象,直接或間接威脅人民群眾生命安全;農、林、牧、漁業等遭受重大損失;對重要基礎設施產生重大影響,導致大范圍交通中斷、停電、停氣等重大影響生產生活的自然災害。

  1.4工作原則

  1.4.1以人為本,突出重點

  堅持以人為本,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,實行科學救援,落實保供措施,最大程度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。

  1.4.2預防為主,防抗結合

  各部門(單位)加強災害監測預報,努力提高全社會防范意識,落實各項防范應對措施,提前做好工作準備。積極采取有效措施切斷災害傳播鏈,盡最大可能防止次生或衍生災害的蔓延。

  1.4.3統一領導,協調聯動

  在鎮黨委、政府統一領導下,鎮應急委員會(以下簡稱鎮應急委)負責組織指揮、指導協調全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置。有關部門(單位)按照分工密切合作、資源共享、協同應對,確保應對處置工作有力有序有效展開。

  1.4.4分級負責,屬地為主

  特別重大和重大低溫雨雪冰凍災害發生后,由省級牽頭,綿陽市、江油市及武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;較大低溫雨雪冰凍災害發生后,由綿陽市牽頭,江油市、武都鎮全力做好先期處置,上下協同、共同開展災害應對處置工作;一般低溫雨雪冰凍災害發生后,武都鎮政府牽頭,江油市級給予指導和幫助,上下協同、共同開展災害應對處置工作。

  2.組織指揮體系及職責

  2.1指揮機構組成

  鎮應急委在鎮黨委、政府的領導下,負責組織指揮、指導協調鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作。

  鎮低溫雨雪冰凍災害防范應對日常工作由鎮急委辦公室(應急環保辦)承擔。負責督促落實鎮應急委關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置決策部署;調查、研究、分析全鎮低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,向鎮應急委提請需研究解決的重大問題和工作建議;負責低溫雨雪冰凍災害信息匯總上報并通報相關單位;協助鎮應急委負責同志組織開展一般低溫雨雪冰凍災害應對處置工作,全力做好一般及以上低溫雨雪冰凍災害先期處置工作。完成鎮黨委、政府和鎮應急委交辦的其他工作。

  2.2成員單位職責

  鎮應急委各成員單位依據各自職責做好低溫雨雪冰凍災害監測預警和行業管轄范圍內的防范、險情災情應急處置、受災群眾安置、恢復重建等工作。完成鎮應急委交辦的其他工作。

  1.黨政人大辦:負責組織協調江油市主流媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿論引導工作;負責指導支持災區和涉事單位做好輿情監測和應對處置工作。

  2.經發辦:保障主要生活必需品市場供應,協調救災物資和災后恢復重建物資的供應等工作。負責向災區提供基本生活所需糧、油的儲運、調配等工作,組織救災生活類物資的配送;按照職責分工,做好生活類救災物資儲備相關工作。負責電力、煤炭、成品油等重要物資綜合調控、緊急調度工作;負責組織搶險救援救災物資的生產和調運;負責督促指導轄區基礎通信運營企業做好通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的隱患排查工作、以及受損通信設施的搶修恢復工作;負責組織轄區各基礎通信運營企業為搶險救援救災指揮和重要部門、區域提供通信保障;向鎮應急委辦公室報告因災導致通信中斷等情況。

  3.派出所:負責維護災區社會穩定和重要場所秩序;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救災工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致道路阻塞等情況。

  4.便民服務中心:負責對應急期救助、過渡期救助后基本生活困難且符合條件的受災群眾的臨時救助工作;負責組織協調遇難人員遺體善后處置工作。

  5.財政所:負責統籌做好搶險救援救災資金的籌集、撥付、管理和監督;協同有關部門向市財政局申請搶險救援救災補助資金。

  6.自然資源所:負責突發地質災害應急救援的技術保障工作,負責為低溫雨雪冰凍災害處置決策提供地理信息支撐。

  7.城管辦:負責低溫雨雪冰凍災害期間天然氣管道保護等工作;負責組織協調城市供水、供氣、排水及污水處理設施等市政設施正常運行、除雪除冰和搶修等;指導、監督房屋建筑及在建工程工地應對低溫雨雪冰凍災害工作;核定報送因災導致城市基礎設施受災情況。

  8.綜合執法隊:配合做好受災人員和群眾的臨時安置;負責公路水路交通行業低溫雨雪冰凍災害應對工作,指導和協調處置職責范圍內公路水路搶通保通和應急運輸保障等工作,配合派出所做好道路交通管制;向鎮應急委辦公室報告因災導致中斷搶修等情況。

  9.農服中心:負責及時收集、整理和反映全鎮低溫雨雪冰凍農業災情信息,指導全市農業搶險救援救災、災后農業生產恢復和國有農場系統低溫雨雪冰凍災害工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致農林牧漁業等受災情況。負責指導農村供水設施的搶修,保障農村生產生活用水需要;向鎮應急委辦公室報告因災導致水利設施受災情況。負責全鎮林業低溫雨雪冰凍災害防范應對和生產恢復等工作,負責指導受災地區開展災后生態修復;向鎮應急委辦公室報告因災導致林業受災情況。

  10.市場監管所:負責市場監管,維護市場合法經營,依法查處價格違法行為;向市應急委辦公室報告因災導致價格異常波動等情況。

  11.新時代文明實踐所:負責組織指導地方做好旅游景區搶險救援救災和防災安全信息提示等工作,視災害情況協調、督促臨時關閉旅游景區;負責組織廣播電視系統做好宣傳引導工作,配合做好預警等信息發布工作;做好災區廣播、電視設施設備的恢復工作;向鎮應急委辦公室報告因災導致景區旅游者滯留等情況。負責學校和校區安全,有序組織學生安全撤離,必要時采取調整上課時間、停課等措施。根據災區需求,負責動員社會力量參與災害應對和災后安置工作,指導社會組織開展救災捐贈和志愿服務活動,做好應急志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  12.四醫院、武都鎮中心衛生院:負責組織、指導災區的醫療救治和衛生防疫工作,負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度,調配醫療衛生救援隊伍或專家支援搶險救援救災工作。

  13.應急環保辦:負責協調調動鎮、村(社區)應急救援隊伍和專業社會救援力量參與搶險救援救災工作;負責受 災轉移群眾的安置、災后困難群眾生活救助工作;依法監督、指導和協調低溫雨雪冰凍災害期間安全生產工作;會同財政所做好搶險救援救災資金的申請、分配、管理和監督;負責災情的收集、匯總和上報工作;組織開展或參與一般以上低溫雨雪冰凍災害調查評估。

  14.人武部:負責組織民兵開展搶險救援救災、營救受困群眾、轉移運送物資、保護重要目標安全、協同公安機關維護災區社會秩序等任務。

  15.武都消防站:根據險情、災情,按照鎮應急委安排,參與防災減災救災有關工作,承擔低溫雨雪冰凍災害突發事件搶險救援救災工作。

  16.武都供電服務所:負責武都電網電力設施、設備的搶險搶修工作;負責災害期間保障搶險救援電力供應和重要用戶的用電需求;向鎮應急委辦公室報告因災導致電力系統受災情況。

  17.電信武都分公司、移動武都分公司:做好各自行業領域通信設施防御低溫雨雪冰凍災害的安全工作和受損設施的搶修恢復工作,全力協同保障搶險救災指揮和重要部門、區域的通信暢通。

  其余成員單位根據實際情況做好職責范圍內的防范應對工作。市應急委根據需要組織其他有關單位參與應對處置工作。

  2.3工作機制

  2.3.1日常聯絡機制

  由應急環保辦牽頭,定期或不定期召開協調會議,貫徹落實中央、省、市、縣及武都鎮黨委、政府關于做好低溫雨雪冰凍災害防范應對的工作要求,研究重要事項,協調解決災害防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和村(社區)按照職能職責抓好責任落實,共同做好災害的應對工作。

  2.3.2會商研判機制

  (1)定期會商機制。每年11月底前,根據上級氣象部門的會商研判結果對全鎮冬季低溫雨雪冰凍災害趨勢進行會商研判,并向相關部門(單位)和村(社區)發送;每年11月至次年2月,每月月末將上級氣象部門對下月低溫雨雪冰凍災害趨勢的會商研判結果向有關部門(單位)和村(社區)發送。

  (2)預警會商機制。當市級氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣預警時,各相關部門(單位)按照職能職責做好防范應對工作。鎮應急委辦公室視情況組織有關部門(單位)和村(社區)開展會商研判,安排布置防范應對工作。

  (3)災中研判機制。災害發生后,鎮應急委辦公室組織相關成員單位和村(社區)分析研判災情,了解應對處置情況,研究部署應對處置工作。

  2.3.3災情報送機制

  (1)災情報送原則。

  低溫雨雪冰凍災害信息報送和處理應遵循及時快捷、真實全面的原則,險情、災情等相關信息實行分級上報、歸口處理、同級共享。

  遇到突發險情、災情,各村(社區)、相關部門(單位)應立即按行業歸口收集處理信息,及時向鎮應急委辦公室和上級部門報送,并持續跟蹤了解和掌握險情、災情動態,做好續報工作,原則上以書面形式逐級上報,當發生特別重大和重大災情的緊急情況下可越級報告。

  應急環保辦接到一般及以上險情、災情報告后,應立即報告鎮黨委、政府和江油市應急局,并做好續報工作。

  (2)災情報送內容。災情報告的基本要素包括:災害發生時間、范圍、強度和趨勢,因災導致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉移安置的人數,救援力量出動和其他已采取的措施,農林牧漁業等受災情況,旅游者滯留人數和時間,房屋倒塌及嚴重損壞情況,交通、電力、通信等重要設施損壞情況等。

  (3)災情報送時限。應急環保辦及相關部門,接報后1小時內及時向上級機構報告,并根據事態進展,續報應對處置等有關情況,應急響應終止后提交終報。

  2.3.4信息發布機制

  (1)信息發布原則。依法、依規、及時、客觀、準確向社會發布低溫雨雪冰凍災情和防范應對工作信息,回應社會關切。

  (2)加強輿論引導。深入報道各級黨委政府決策部署和搶險救援救災工作進展,大力宣傳先進模范和典型事跡,為低溫雨雪冰凍災害防范應對營造良好的輿論氛圍。

  3.預防與監測預警

  3.1預防

  鎮應急委及相關部門要按照職能職責,從思想認識、組織管理和技術保障上充分做好低溫雨雪冰凍災害的預防準備工作。

  l.思想準備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實中央、省、市、縣和武都鎮黨委、政府關于低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作的部署和要求,加強宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓活動,宣講相關法律法規,提升各相關部門人員履職能力,增強全民防御低溫雨雪冰凍災害和自我保護的意識,提高極端災害常態化認識,做好“防大災、搶大險、救大災"的準備。

  2.組織準備。建立健全低溫雨雪冰凍災害應對組織體系,理順防災減災救災工作機制,完善監測預報、指揮調度、會商研判、值班值守等制度,逐級落實低溫雨雪冰凍災害應對責任人。

  3.預案準備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災害應急預案,按規定報批或備案。開展預案的宣傳、教育、培訓、演練,提升預案的可操作性。

  4.物資隊伍準備。明確低溫雨雪冰凍災害應對物資品種、數量,足額補充和儲備搶險救援救災物資,確保急需時可調可用。加強低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災隊伍建設,統計梳理掌握本區域綜合性消防救援隊伍、民兵隊伍、專業救援隊伍和各類社會應急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災時調用、任務分配等工作機制。民兵隊伍要支援地方抗災救災,協助當地政府和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。鼓勵和支持相關單位成立志愿服務隊伍,鼓勵和支持個人提供專業志愿服務,投入應急搶險救援救災工作的志愿服務隊伍由負責組織應對的應急委管理和安排工作,新時代文明實踐所協助應急委,統籌協調做好志愿者及志愿者組織的報名、派遣和相關服務工作。

  5.隱患排查。采取多種方式對存在風險的重點區域、重點部位和重點設施進行詳細調查和評估,及時采取有效措施管控風險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關責任人,并采取針對性應急措施。

  6.科技準備。充分發揮專家隊伍和專業人員的作用,強化低溫雨雪冰凍災害防范應對科技支撐,優化整合各類科技資源,充分運用新技術新方法,提高防災減災救災科學化、專業化和智能化水平。

  3.2監測預報

  城管辦、交管辦、應急環保辦、經發辦、農服中心、自然資源所、新時代文明實踐所、武都供電服務所等有關部門(單位)按照職能職責分工,根據氣象部門的監測預報信息,對本行業可能受威脅的對象進行分析預測,并開展相關監測預報工作,及時向鎮應急委辦公室報告相關情況。

  3.3預警信息發布

  3.3.1發布制度

  低溫雨雪冰凍災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播“原則。低溫雨雪冰凍災害預警信息由氣象部門負責制作并按預警級別發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。武都鎮人民政府接到江油市氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害預警后,及時向有關村(社區)、有關部門(單位)、有關企事業單位通報,必要時向全社會通報。

  3.3.2發布內容

  低溫雨雪冰凍災害預警信息內容包括發生的時間地點、預警級別、發展趨勢、防御指南和發布機構等。

  3.3.3發布途徑

  按照相關規定綜合運用微信、網絡、應急廣播、喇叭等各類渠道,及時發布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  廣播、電視、報紙等媒體單位以及基礎通信運營企業,景區、公路和鐵路等運營管理單位,應及時播報和轉發當地氣象部門發布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

  4.應急響應

  4.1災害分級

  符合下列條件之一的,確認發生相應等級災害。

  略

  4.2先期處置

  發生低溫雨雪冰凍災害時,各村(社區)和有關單位(部門)應立即組織力量開展人員營救、傷員救治、避險轉移安置、隱患排查、重點設施維護搶修等先期處置,及時向鎮政府和上級應急委辦公室報告相關情況。鄰近的村(社區)視情組織和動員社會力量,對災區提供援助。

  4.3響應啟動

  發生或可能即將發生特別重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動一級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  發生或可能即將發生重大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動二級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  發生或可能即將發生較大低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動三級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  發生或可能即將發生一般低溫雨雪冰凍災害時,由鎮應急委辦公室提出啟動四級應急響應建議,鎮黨委、政府主要領導批準。

  4.4響應行動

  啟動應急響應時,按照下列要求組織實施:

  (1)啟動響應時,由鎮黨委、政府主要領導任指揮長,在國家、省級、綿陽市級、江油市級層面的統一領導下,統籌指揮全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置工作。鎮黨委、政府有關領導擔任副指揮長,有關部門和事發地村(社區)主要負責同志為成員;下設“6+N“工作編組,分工開展應對處置工作。

  (2)若需搭建前后方指揮平臺,由鎮黨委、政府主要領導帶領相關工作組趕赴現場,與事發地村(社區)組建前方聯合指揮部統籌指揮、決策部署;明確1名副指揮長牽頭,抽派各成員單位分管負責同志在鎮政府后方指揮部集中辦公,加強值班值守,做好信息匯總,協調督導落實前方聯合指揮部的決策部署。

  (3)鎮應急委成立災害應對指揮部,啟動”6+N“工作編組(綜合協調組、救援救災組、要素供應保障組、交通運輸保障組、治安維穩組、醫療衛生組和其他工作組),各成員單位按照職能職責分工迅速全力開展工作。

  (4)鎮應急委辦公室組織相關成員單位集中辦公,了解受災、應對處置和物資保障等情況,分析低溫雨雪冰凍天氣持續時間、影響范圍和發展趨勢,研究人員、物資和工具的調動部署,并將實時災情信息和應對處置進展上報鎮黨委、政府。

  (5)受災村(社區)在鎮應急委成立的災害應對指揮部統一領導下,承擔本行政區域內的應對處置工作。村(社區)主要領導要親臨一線、靠前指揮,重要情況直接報送江油市應急委辦公室。

  (6)相關部門(單位)按照職能職責迅速排查重大危險源情況并研判發展趨勢,盡早啟動應對處置措施,及時向鎮應急委辦公室報送研判情況,嚴重災情向江油市應急委申請協調專業救援隊伍緊急處置。

  4.5工作組構成及職責

  鎮應急委啟動低溫雨雪冰凍災害應急響應時,"6+N“工作組組長由鎮黨委、政府主要領導擔任;工作組組長主要負責組織協調工作組各成員單位共同做好應對處置工作。工作組和成員單位可根據實際需要進行調整。

  4.5.1綜合協調組

  牽頭單位:黨政人大辦

  成員單位:應急環保辦、經發辦、財政所、城管辦、交管辦、新時代文明實踐所、便民服務中心等。

  工作職責:協助組織實施應對處置行動。負責收集匯總險情、災情、社(輿)情等信息和應對處置工作進展情況;承辦會商協調和應對處置會議、活動和文電工作;負責全鎮應對處置綜合協調工作,負責各工作組之間的協調工作;負責組織和協調媒體對全鎮低溫雨雪冰凍災害應對處置情況進行宣傳報道,做好輿情監測和輿論引導工作;組織、指導、監督應對處置資金的撥付和使用。

  4.5.2救援救災組

  牽頭單位:應急環保辦

  成員單位:人武部、城管辦、交管辦、派出所、自然資源所、農服中心、便民服務中心等。

  工作職貴:開展災區氣象、地災隱患監測,做好相關預警;編制搶險救援救災方案,開展災情會商研判,提供決策咨詢;組織開展受災人員營救、人員疏散轉移、臨時安置、救濟救助和物資保障等工作;監督、指導和協調災害期間安全生產工作;組織調用、征用搶險救援救災裝備、設備和物資,做好各類應急救援 力量的后勤保障工作;負責動員統籌各類應急救援隊伍、協調各類社會力量和應急裝備等資源。

  4.5.3要素供應保障組

  牽頭單位:經發辦

  成員單位:經發辦、農服中心、應急環保辦、市場監管所、四醫院、鎮中心衛生院、電信武都分公司、移動武都分公司、武都供電服務所等。

  工作職責:負責電力、電煤、成品油、天然氣等要素供應以及供水、通信、廣播電視等保障工作;負責鎮級應急救災藥品的儲備和調度。指導相關企業對電、天然氣、成品油、供水、防洪、通信、廣播電視等設施設備的搶修工作并維護設施設備正常運轉。

  4.5.4交通運輸保障組

  牽頭單位:交管辦、派出所

  工作職責:實施必要的交通疏導和管制,維護交通秩序;指導協調對公路、鐵路、水路開展除雪除冰、防滑、養護和搶修工作;協調組織優先運送傷員、搶險救援救災人員、物資和設備;協助做好滯留人員的安置和生活保障等工作。

  4.5.5治安維穩組

  牽頭單位:派出所、市場監管所

  工作職責:開展災區的社會治安維穩和市場秩序穩定工作,保障災區重要生活必需品的市場供應和價格穩定;加強全市道路交通疏導和車輛分流,保障參加搶險救援救災車輛優先通行;協助組織做好群眾撤離和轉移;組織公安機關救援力量參加搶險救援救災工作。

  4.5.6醫療衛生組

  牽頭單位:便民服務中心

  成員單位:四醫院、武都鎮中心衛生院

  工作職責:組織、指導災區的醫療救治、衛生防疫和心理疏導等工作;調配醫療衛生物資和力量支援搶險救援救災工作。

  4.5.7其他工作組

  牽頭單位、成員單位和工作職貴等根據需要設置。

  4.6響應終止

  當低溫雨雪冰凍災害已經經或趨于結束,相關威脅和危害得到有效控制,受災群眾基本得到安置,災區群眾生活基本得到保障,災區社會秩序基本恢復正常時,由武都鎮應急委宣布終止響應。一、二級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市委、市政府主要領導批準,三級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市政府主要領導批準,四級應急響應終止由武都鎮應急委報江油市應急委,江油市應急委辦公室報江油市應急委常務副主任或副主任批準。武都鎮接到江油市應急委辦公室響應終止指令后,響應終止。

  4.7后期處置

  調查評估

  調查評估按照“分級負責、屬地為主“原則。組織對受災情況進行調查評估,總結災害應對處置工作經驗,提出改進完善措施。調查評估結果逐級上報。

  4.7.1救災救助

  對低溫雨雪冰凍災害的救災救助,在江油市人民政府的統一領導下,由武都鎮人民政府具體實施,做好救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后救災救助工作。

  4.7.2救災補償

  救災過程中,鎮政府及有關部門根據救災需要依法調用和征用的物資、設備和交通運輸工具,在使用完畢或者救災工作結束后,應當及時歸還。調用和征用期間造成經濟損失或者調用和征用后造成毀損、滅失的,由政府及有關部門應當按照國家有關規定給予補償。

  救災工作結束后,征調部門應按照國家有關規定給予參與救災的應急救援隊伍及社會力量相應補償。

  4.7.3恢復重建

  按照災后恢復重建分類啟動原則,根據災損實際和重建需要,結合經濟社會發展水平,科學有序組織開展災后恢復重建,全面恢復災區正常生產生活秩序。

  5.應急保障

  5.1通信交通保障

  經發辦組織指導基礎通信運營企業保障災區與各級指揮中心、各部門間的通信暢通,組織協調災區通信搶修和恢復工作;新時代文明實踐所組織、指導、協調災區廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播;交管辦、派出所等按照職能職責,保障搶險救援救災車輛優先通行權,組織災區交通疏導和管制,保障搶險救援救災主要道路暢通,密切配合做好道路交通、鐵路、航空等運輸保障工作。

  5.2應急隊伍保障

  災害應對處置中應充分發揮消防救援隊伍國家隊和主力軍的作用,發揮民兵隊伍在搶險救援救災中突擊力量的作用,發揮專業救援隊伍骨于力量,社會應急救援隊伍輔助力量的作用。動用民兵隊伍支援地方搶險救援救災時,由鎮應急委向同級人武部提出需求,由人武部按規定程序辦理。

  鎮政府及相關部門要根據低溫雨雪冰凍災害特點,加強應急救援隊伍建設,確定各隊伍聯絡人,協助開展低溫雨雪冰凍災害日常聯絡、應急調度、信息傳遞、災情調查和報告等工作。

  鎮應急委可根據災害程度和范圍,調動具有專業能力的社會力量參與低溫雨雪冰凍災害的處置,緊急情況下可依法調用和征用交通運輸工具、物資、設備、人員等,搶險救援救災過程中要保障社會救援人員和設備的安全。

  5.3物資及資金保障

  鎮政府及相關部門要做好低溫雨雪冰凍災害應對資金保障工作,一旦發生災害,要及時申請、安排和撥付應急救災資金,確保應對處置工作順利進行。

  應急搶險救援救災物資實行分級儲備、分級管理和分級負擔制度。鎮政府及相關部門應根據本地區災害特點、分布情況、人口數量和行業危險源等情況,做好專業應急救援人員的防護裝備和器材配備工作,制定應急搶險救援救災物資采購、儲備、保養、更新和補充等工作計劃,完善物資調運機制。應急搶險救援救災

  物資可自行儲備,也可委托相關企業或組織代為儲備管理。

  5.4社會治安保障

  派出所要加強災區的治安管控,及時查處故意編造和傳播虛假信息、破壞抗災救災工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為,維持群眾撤離和隊伍轉移秩序、保障安置點社會秩序,維護社會安全穩定。

  5.5宣傳、培訓和演練

  鎮政府及相關部門應采取多種形式,積極做好預案的宣傳工作,普及低溫雨雪冰凍災害防災減災與自救互救知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

  鎮政府及相關部門應組織應急隊伍和相關部門(單位)制訂應對低溫雨雪冰凍災害的培訓和演練計劃,組織開展應對處置專業知識、技能和管理培訓,定期開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高專業技能和應對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全。

  6.附則

  6.1預案管理

  鎮應急委辦公室會同有關部門(單位)制定本預案,報鎮政府批準后印發實施,報江油市應急委辦公室備案,并根據工作實際需要及時進行修訂和完善。有關部門、企事業單位和基層組織按照預案管理相關規定和要求開展低溫雨雪冰凍災害應急預案編修、印發和備案工作。

  6.2監督檢查

  在鎮黨委、政府和鎮應急委領導下,由鎮應急委辦公室會同有關成員單位,對本預案實施的全過程進行監督檢查,指導各村(社區)做好低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作,鎮政府有關部門以及重點企事業單位要根據本預案規定,健全完善本單位低溫雨雪冰凍災害應對工作方案、做好應急準備,確保防范應對措施到位。

  各行業主管部門應指導、監督本行業內各部門和企事業單位開展低溫雨雪冰凍災害防范應對工作。

  6.3責任與獎懲

  根據有關規定,建立健全低溫雨雪冰凍災害應對工作領導負責制和責任追究制。

  對在低溫雨雪冰凍災害搶險救援救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照有關規定給予表彰、表揚和獎勵。對在應對低溫雨雪冰凍災害中,遲報、謊報、瞞報和涌報突發事件重要情況,應對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關法律法規和黨內法規追究當事人的責任,并予以處罰;構成犯罪的',依法追究刑事責任。

  6.4預案解釋

  本預案由鎮應急委辦公室負責解釋。

  6.5預案生效時間

  本預案自印發之日起實施。

冰凍天氣應急預案 篇14

  為保證廣大師生有個安全舒適的工作、生活環境,及時避免因路滑而發生各種傷害事故。保證師生的生命財產安全、維持校園清潔衛生,現結合我校實際情況,特制定本應急工作預案,請各年級組、班主任與學生一道認真學習、做到領會精神、落實行動,防患于未然。

  一、應急領導組織機構:

  組長:廖昌軍

  副組長:柯賢杰

  成員:鄧江陵夏長權趙潤超羅軍楊興發

  全體班主任

  二、低溫冰雪天氣應急領導組織機構工作職責:

  1、做好師生低溫冰雪天的工作、學習、生活的安全防范教育;

  2、處理雪天突發安全事件

  3、及時準備清雪所用物品和防滑所用物品;

  4、領導及時安排全校師生雪后的清掃工作;

  5、遇大雨大雪天氣時與家長保持聯系。

  三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責:

  1、指揮協調小組:

  組長:廖昌軍

  副組長:柯賢杰

  成員:各部門負責人及全體班主任

  職責:

  (1)、收集天氣預報信息做好應對天氣變化的準備,

  (2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監督檢查各清掃工作小組的工作落實情況。

  (3)、做好雪天師生安全防范教育。

  (4)、處理各種雪天傷害事故。

  2、后勤組:

  組長:夏長權

  成員:全體后勤工作人員

  工作職責:

  (1)執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排;

  (2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動

  (3)保障大雪時校內道路暢通。每條道路都有人負責疏通。

  (4)道路結冰時,負責向到路及臺階上撒鹽或鋪上煤渣。

  (5)及時放置標示牌,給師生以溫馨的提示語言。

  (6)雪后參加清理積雪活動。

  3、教工組

  組長:趙潤超

  成員:全體教師

  工作職責:

  (1)執行低溫冰雪天氣領導小組的工作安排;

  (2)如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時采取救助行動

  (3)雪后參加清理積雪活動。

  四、執行及要求

  1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領導小組及時安排低溫冰雪天氣工作;

  2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項工作安排,定崗位、定人員、各負其責;

  3、各班主任接到通知及時帶領本班學生到達本班負責場地落實低溫冰雪天氣要求;

  4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內;

  5、教育學生注意上下樓梯的安全。

冰凍天氣應急預案 篇15

  按照縣委、縣政府關于應對冬季低溫雨雪凝凍天氣的工作部署,扎實抓好低溫雨雪凝凍天氣災害防范應對工作,最大限度保障人民群眾生命財產安全,依據《貴陽市突發公共事件應急預案》要求,結合本單位實際,特制定本預案。

  一、工作原則

  著眼于“防大雪、抗大凍”,堅持“防抗結合、預防為主”和“分級負責、屬地負責”的原則,以人民為中心,把做好低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作作為一項重要政治任務、民生任務抓緊抓實抓細抓好,以對人民群眾高度負責的態度,認真開展低溫雨雪凝凍天氣的防范應對各項工作,做到措施到位、人員到位、責任到位。全面落實凝凍天氣情況下道路橋梁、人行天橋(人行通道口)、地勢較高路段等易凝凍區域及環衛、園林綠化設施的巡查、監控和應急處置工作,落實除雪除冰應急準備和物資儲備,切實維護人民群眾生命財產安全和正常生產生活秩序,最大限度減少低溫雨雪凝凍天氣造成的災害損失。

  二、時間安排

  20xx年11月28日至20xx年3月31日,當氣溫達到5℃以下并伴隨有雨雪凝凍天氣,市政道路、環衛、園林綠化等設施受低溫雨雪凝凍天氣影響而可能發生災害時。

  成立局應急指揮領導小組

  總指揮:甘立朝(黨組書記、局長)

  副總指揮:吳振(黨組成員、副局長)

  徐健(黨組成員、副局長)

  羅仕華(黨組成員、副局長)

  舒均躍(黨組成員、城市綜合行政執法大隊大隊長)

  成員:袁維琴(局辦公室負責人)

  陳運斌(城市管理科負責人)

  李亞星(政策法規科負責人)

  文杰(市政綠化管理中心負責人)

  王飛林(環境衛生管理中心負責人)

  朱明澤(城市綜合行政執法大隊副大隊長)

  彭小林(城市綜合行政執法大隊副大隊長)

  鄒凌云(數字化城市管理服務中心負責人)

  職責:按照縣委、縣政府的統一安排部署,負責對全局抗凝凍工作進行領導指揮。應急指揮領導小組下設四個工作組:

  (一)縣境內五座大橋保暢工作組

  由城市綜合行政執法大隊負責組建“防災減災應急隊(除雪抗凝應急搶險隊)”對陽朗大橋、馬當田大橋、潮水大橋、柿花坪2座大橋發生凝凍應急處置及其他凝凍處置并協助做好交通疏導工作。

  組長:舒均躍

  副組長:朱明澤、彭小林

  聯絡員:李廷銀

  成員:城市綜合行政執法大隊工作人員

  (二)縣城區內保暢工作組

  由環境衛生管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內加強巡查,對出現的'凝凍及時進行處理。

  組長:徐健

  副組長:王飛林、賀建軍

  聯絡員:

  成員:環衛中心工作員和僑銀公司員工

  (三)市政設施保暢工作組

  由市政綠化管理中心負責統籌督查落實,僑銀公司負責對縣城區境內市政、綠化設施加強巡查,對出現的凝凍及時進行處理。

  組長:吳振

  副組長:文杰、賀建軍

  聯絡員:楊國恩

  成員:市政綠化管理中心工作員和僑銀公司員工

  (四)信息宣傳報道工作組

  負責凝凍天氣應急搶險期間宣傳報道及資料收集匯總工作。

  組長:吳振

  副組長:李亞星

  聯絡員:王碧

  成員:田芳芳、李廷銀、龍光環、劉妤妡

  (五)后勤保障工作組

  由局辦公室統籌落實應急物資的準備,應急期間的生活安排等后勤保障工作。

  組長:吳振

  副組長:袁維琴

  聯絡員:聶群芳

  成員:李新、馬萬芳、付正康、代青青、雷林

  三、應急機制

  (一)應急準備

  應急準備應包括人員、組織、物資、車輛、設備等準備,低溫雨雪天氣到來前必須完成應急處置的各項準備工作,保證低溫雨雪凝凍天氣來臨時,應急隊伍拉得出,應急設備用得了、應急物資供得上。

  應急搶險隊提前做好工業融雪鹽、防滑鏈、安全錐、鐵鏟等抗凝物資的儲備工作,確保抗凝凍物資充足,并按相關要求加強物資管理。

  (二)應急(預警機制)啟動

  1.啟動前準備

  當氣溫處于0~5℃(含0℃)之間,帶有零星雨夾雪的凝凍天氣的。一般低溫雨雪凝凍天氣時,各應急搶險隊做好預警機制啟動前準備工作,確保應急人員、物資、設備到位,可根據實際情況適時啟動應急預警機制。

  2.應急啟動

  當氣溫達到0℃以下,帶有凍雨、降雪的凝凍天氣的嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應急搶險隊應根據實際情況立即啟動應急預警機制。

  (三)應急處置

  1.應急搶險隊應加強責任區域內道路巡查工作,特別是橋梁、隧道口等重點易凝凍路段的巡查工作,當出現一般低溫雨雪凝凍天氣時,應在夜間安排不少于2次的設施巡查,分別在午夜前后安排各一次;當出現嚴重低溫雨雪凝凍天氣時,應根據實際情況按“三段式”工作法進行處置,即夜間7時對重點易凝凍路段進行預防性撒布融雪鹽,午夜0時進行融雪式撒布融雪鹽,次日凌晨5時進行融冰式撒布融雪鹽。

  2.冰雪融化階段,各成員單位應加強橋下空間、架空線路、路燈燈罩、戶外廣告等設施的巡查,及時清除懸掛冰棱,加強易傾倒樹木、易折斷掉落樹枝等排查,及時清除雪后垃圾,避免安全事故發生。

  3.當災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和領導小組請求支援。

  4.搶險過程中,各成員單位應加強自身安全管理,避免出現因搶險而導致的安全事故。

  (四)應急解除

  1.當低溫雨雪凝凍災情得到有效控制,險情基本排除,道路交通恢復正常后,各部門可根據實際情況結束現場處置階段性搶險工作。

  2.階段性搶險工作結束后,各成員單位及時對搶險物資進行清點、登記,安排專人統一管理。

  3.全部搶險工作結束后,各成員單位進行災情調查、評估、統計、核實和報送。

  四、工作要求

  1.要落實“一把手”負責制,部門主要負責人要親自謀劃、親自部署、親自推動、親自督促除雪抗凝應急搶險工作。切實加強組織領導,完善工作架構,細化工作措施,壓實工作責任,扎實抓好抗凝保暢工作。

  2.以保障城市公共交通安全為重點,確保人民群眾的正常出行。全力加強巡查,針對巡查出的薄弱地段,要加強監管,并根據實際情況,及時通知交警部門設立警示標識,增派專人疏導交通,提醒過往車輛慢行。

  3.必須嚴格落實24小時值班制度和領導帶班責任制,加強與氣象部門的日常對接,密切關注天氣情況,及時反饋有關信息。領導小組各成員單位負責人、除雪抗凝應急搶險隊伍成員須保持24小時通訊暢通,雨雪極端惡劣天氣情況下,各搶險應急隊伍應處于待命狀態,隨時接受抗凝搶險指令,組織開展應急處置和搶險救災工作。。

  4.各工作組要建立完善的信息報送、信息溝通、信息研判等機制,及時匯總報送相關工作信息。要做好應急突發性情況預判工作,要及時上報重大事項。

冰凍天氣應急預案 篇16

  為了加強學校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發生,并能快速、及時、妥善的處理突發事件,切實有效下降雨雪天氣安全事故的發生。依照上級有關要求及有關法律法規,切實從我校實際動身,制定本預案。

  一、學校雨雪天氣安全領導小組

  組長:

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責任人。

  副組長:

  組員:

  二、安全工作措施

  1、當日行政值日職員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

  2、安全領導小組有關職員到崗,碰到雨雪天氣時應提早通知各年級學生提早放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側接送學生接學生。各年級具體提早放學時間是:一年級、二年級提早20分鐘,三、四、五年級順次提早10分鐘。各班接到通知后應嚴格執行該規定,否則追究其當事人的責任。

  3、班主任及值班職員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。

  4、當日上學前假如遇狂風雪就不到校在家學習。

  5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

冰凍天氣應急預案 篇17

  為切實做好冰雪災害的應對工作,保證各村(社區)各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規和有關規定,特制定本預案。

  一、基本原則

  1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。

  2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。

  3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。

  二、應急指揮體系及職責

  1、應急組織機構

  成立以鎮長陳香任指揮長,分管領導汪倫為副指揮長,黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農辦、衛生院等部門主要負責人為成員的鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮黨政辦,由婁軒閣同志任主任,。鎮指揮部下設一辦七組,即:鎮冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現場維護調解組、電網巡查組、醫療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。

  2、應急組織機構職責

  (1)鎮冰雪災害應急指揮部

  負責冰雪災害監測、預警、應急響應和處置及救災工作的統一領導、指揮和協調,指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。

  (2)鎮冰雪災害應急指揮部辦公室

  負責傳達鎮冰雪災害應急指揮部工作指令,具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題;負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作,組織有關部門研究災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成鎮冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。

  3、預防預警機制

  (1)預防預警信息

  冰雪災害的氣象預報、預警由鎮文化廣播站根據風雪來分級預測、發布。鎮文化廣播站要搞好配合,及時將冰雪災害氣象警報向社會發布。

  (2)預防和預警行動

  鎮冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的`,發布啟動預警命令。

  (3)有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號,積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。

  三、應急響應

  1、應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。

  2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦、鎮城建辦、執法中隊組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。

  3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農技站牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。

  4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。

  5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。

  6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。

  7、各村委會要落實各自預案,在災情發生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。

  8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時匯總上報市級各相關部門。

  四、應急保障

  1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。

  2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。

  五、后期處置

  1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。

  2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。

  3、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。

  4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。

冰凍天氣應急預案 篇18

  為切實做好防雪防凍抗災救災工作、最大程度減輕災害造成的損失,保護人民群眾身體健康和生命安全,認真做好冰雪災害醫療應急工作,使我院各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行,結合我院實際,特制定本預案。

  一、成立組織

  醫院成立冰雪災害衛生應急領導小組,在重大氣象災害應急指揮部的統一領導和指揮下,與有關部門密切配合,認真做好雨雪冰凍災害中各項衛生救援工作。

  雨雪冰凍災害應急領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  各臨床醫技科室主任

  工作職責:負責組織、協調本院區域內的冰雪災害衛生應急處置工作,統一調配應急技術力量和應急物資,向上級衛生行政部門報告本地發生的災情和應急處理情況,確保冰雪災害中衛生防病、醫療急救等衛生應急工作“四到位”(即思想重視到位、提前防范到位、應急保障到位、責任落實到位)。

  冰雪災害衛生應急領導小組下設辦公室,辦公室設在醫教科,電話:。

  二、現場醫療衛生救援及指揮

  接到救援指令后,醫院冰雪災害衛生應急領導小組立即派出醫療救治應急隊趕赴現場,根據現場情況全力開展醫療衛生救援工作,在積極開展救治中要注重自我防護,確保安全。

  (一)現場搶救。到達現場的醫療衛生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉移至安全區,本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統一的標準對傷員進行檢傷分類,做好標識。

  (二)轉送傷員。當現場環境或傷員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:

  1、對已檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先行搶救、治療,做必要的處理后再行監護下轉運。

  2、在轉運中,醫護人員必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續進行。

  3、在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。

  4、合理分流傷員或按指定的科室轉送,任何科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

  三、信息的報告和發布

  醫院在冰雪災害來臨后,在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時,做好信息報送工作

  四、做好院內的各項應急準備工作

  (一)保持院內道路安全暢通。后勤保障科要及時清除各主要通道的冰雪,備足麻袋、地毯、工業鹽等防滑物資,院內包括病房的通道要采取強有力的防滑措施,保衛科、導醫護士及全院醫務人員遇到行動不便或年老體弱的患者都要主動伸出援助之手,防止患者滑倒摔傷。

  (二)保證急診綠色通道暢通。急診科醫護人員及所有救護車輛要保證隨叫隨到,救護車要備足搶救藥品和相關救助設施,出車途中要高度注意安全,要安裝防滑設施,注意車速。對急危重癥患者搶救要嚴格執行急診工作有關規定,所有科室一律開綠燈,不得延誤時間。藥學部、輸血科要盡量備足藥品和血液制品,確保醫療需要。

  (三)做好應對停電、停水、停氣相關措施。

  1、后勤保障科準備好應急燈、手電筒等相關照明工具,所有病房單元都要配置,特別是手術室、急診室、外科等重點科室。網絡中心、影像科、檢驗科、麻醉科等科室,特別是CT、核磁共振、全自動生化分析儀等大型設備操作維護人員要加強責任心,時刻關注供電狀況,作好應急準備,一旦停電,要保證所有信息及設備的安全。

  2、保證供暖供氣。后勤保障科要盡全力做好鍋爐的點火供氣等工作,管道維護人員要做好水管維護及修復工作,保證水、氣正常供應。

  3、各科室要向病人及家屬做好解釋和宣傳工作。一旦發生停電停水等情況,科主任、護士長及值班人員要做好解釋工作,穩定病人情緒,切忌驚慌失措,聽從醫院統一安排與指揮,有計劃的疏散。

  五、嚴格執行24小時值班制度

  醫院各科室值班人員實行24小時輪流值班,值班人員要切實履行職責,堅守崗位,加強疫情和災情的監測工作,一旦發生冰雪災害引起的突發公共衛生事件或呼吸道傳染病疫情、非職業性一氧化碳中毒、人員疲勞性休克、凍傷等事件,要立即開展衛生應急處置,并將情況及時上報。醫院領導、職能科室負責人、科主任、護士長在冰雪災害期間要堅守崗位,并保持通訊暢通。

冰凍天氣應急預案 篇19

  為維護鐵路北站廣場區域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現結合各科室、轄區內各單位工作職責,特制訂本應急預案。

  一、統一思想認識

  要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措,從大局出發,牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。

  二、加強組織領導

  為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

  應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作,協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

  三、明確工作職責

  鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協調鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。

  長途客運公司、城市公交公司、城鄉公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態管理和監管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

  綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。

  綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作,確保廣場區域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況;根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

  振興物業公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉;落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

  四、安排滯留旅客

  受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協調相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。

  (一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。

  (二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息,聯系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站,提供必要醫療手段,防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

  五、落實工作要求

  (一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

  (二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。

  (三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發生車禍。

冰凍天氣應急預案 篇20

  為迅速落實市政府11月14日上午召開的“全市強降雨雪天氣防范應對工作會議”、辦公廳*政辦明電201179號明電和省安監局有關文件精神,現就做好當前我市強降雨雪天氣安全生產防范工作,制定預案如下:

  一、認真做好安全生產領域預測預警和應急準備工作。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產的企業,要進行全面檢查,凡是易受災害天氣影響的生產作業場所、廠房(車間)、設備設施、尾礦庫等要制定相應的防范措施,指定專人,負責落實。

  二、要督促、配合有關職能部門全方位跟蹤監控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特種設備、建筑施工、中小學校、化工等領域的生產經營活動,要督促鄉(鎮)政府加強屬地生產經營企業和農村道路交通安全監管。

  三、要結合冬季安全生產大檢查,對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學品等重點單位進行專項督查,發現安全隱患,要立即下達整改通知書,指定專人,跟蹤督辦,如不能確保安全生產,必須責令立即停產停業整改。

  四、要對重大危險源進行一次全面巡查,重點督促企業落實應急隊伍、應急裝備,開展專項應急演練,要確保監控設備的正常運行,要指導企業制定落實災害天氣下的安全防范措施,實行24小時動態監控,確保萬無一失。

  五、做好強降雨雪天氣安全生產應急值守工作。要針對本地區、本部門的實際情況,制定切實可行的專項應急預案。要安排好24小時值班和領導帶班,主要負責同志要確保手機24小時暢通,對出現的重大安全生產事故隱患和險情要及時協調解決。發生安全生產事故要及時通報信息,防止漏報、遲報、誤報、瞞報。

冰凍天氣應急預案 篇21

  一、施工概況

  1、在冬季施工中,其應該結合工和的特點也相關方面指令指標,各分項與整體項目都應做好計劃安排。

  2、冬季施工期間必須完成分項工種的合理安排,其措施齊全。

  3、編制原則:一要確保工程撥質量;二經濟要合理,其將增加的費用為最少。

  4、冬季施工方案內容:施工程序、方法;現場的布置;設備、材料、能源及工具的供應計劃;安全防火等等措施;測溫與質量檢查制度等等。

  二、施工前

  1、工程概況:在冬季施工方案中,其則先對整個工程了了解,其質量要求、施工安全,其當地氣象資料統計等等。

  2、組織措施:在冬季裝修施工前,要先組織專人編制冬季施工方案,其確定后方案中,將其包含冬季裝修前,以摻外加劑、測理保溫、鍋爐工與火爐管理人員,則需專門組織技術性的培訓,學習工作中的有關知識,明確職責后,經考核合格,才能上崗工作。

  3、施工內容:在冬季期間其施工項目包括墻面抹灰、涂料施工、墻地磚鋪貼與壁紙施工等。

  三、施工準備

  1、材料備備

  在寒冷的冬季,其液體與易被凍壞的材料,應要合理的儲備,綜合安排,其足量存放,盡量避開低溫進貨。

  在冬季裝修施工過程上之中,通常進場材料在第二次搬運時,應做覆蓋保護工作,并及時運到裝修現場,遠離潮濕與風寒侵襲之地。

  準備好裝修施工現場所封堵的材料,做好封堵工作,避免室外的寒氣侵襲。

  對于那些易燃易爆的材料應該放于專門存放之地,防止足量滅火器。

  2、機械準備

  在冬季裝修施工之中,其室裝飾機械與工具一般都不會受影響,其只要平時使用時做到不淋雨雪,妥善保管與定期檢查臨電設施就行了。

  3、現場準備

  在冬季裝修施工之中,其室內溫度十分重要,每天早晚檢查,做好測溫記錄,通常情況下,其室溫度不宜低于8度,不應低于5度。

  4、技術措施

  墻體:一般抹灰工程冬季施工按一般要求。

  涂料施工:在涂料施工中,其應保持室顯均衡,不得有突然性的變化。

  墻地磚施工:在這項工程中,其溫度也將占據很大的重要性,必須達到要求,防止受凍。

  墻面壁紙施工:在這項工程中,其要做好門窗縫隙,并設有專門施工人負責測濕、排濕、換氣等等,以防凍壞成品。

  四、管理措施

  在各個區域應安裝溫度表,記錄每天室的溫度變化。如溫度低于標準時,其需進行臨時封閉等措施。

  五、保溫措施

  封閉門窗,采用取暖器供暖,及所有門口控制人流量。

  六、飾面工程

  在冬季施工方案之中,其飾面環境應該恒溫、恒濕,注意室溫度的變化性。

  七、涂料工程

  在冬季施工方案,在進行涂料工程時,其室內溫度也保持均衡,不得發生突然性的變化。

  八、質量保證措施

  1、嚴格按照施工圖紙及技術規范的要求進行施工。

  2、所需要的特殊材料,得先進行試驗工作,確定施工工藝參數,并按要求施工。

  3、在各個項目工程前,施工人員則應進行技術與質量交底,明確工程質量要求與操作時的注意事項。

  4、質量控制施工。

  九、安全措施

  1、在施工過程中,須戴安全帽,嚴禁吸煙;

  2、電源開關、控制箱等等設施要統一布置;

  3、涂料的封閉存放,廢料物應及時清出室內。

  結語:混凝土冬季裝修施工方案的出現,也是為了確保冬季施工裝修能正常聽正常進行,得需其組織有關從員進行合理的編制。

冰凍天氣應急預案 篇22

  一、混凝土路面冬季施工方案適用范圍及編制依據

  混凝土路面冬季施工方案適用于道路大修工程冬季施工。

  混凝土路面冬季施工方案是根據道路大修工程施工設計圖紙、現場勘察、施工規范及規程,有關部門的規定等進行的編制。

  二、混凝土路面冬季施工方案執行標準及規范

  1、《砼路工程技術標準》JTGB01-20xx

  2、《水泥砼路面施工驗收規范》(GBJ97-87)

  3、《水泥砼路面施工技術規范》JTGF30-20xx

  4、《公路路面基層施工技術規范》JTJ234-20xx

  三、混凝土路面冬季施工條件

  1、設計提供的方位測量基準點和高程測量基準點位置。

  2、施工現場臨時設施的布置詳見總平面布置圖。

  3、施工用電現場振搗、照明采用采用電網供電,安裝一臺100KV變壓器。

  4、施工用水采用水車運輸至施工現場。

  三、混凝土路面冬季施工準備

  3.1技術準備

  1)認真審核設計圖紙和設計說明書。

  2)混凝土面層原材料已進行試驗,并確定混凝土配合比。混凝土配合比滿足混凝土的設計強度、耐磨、耐久和混凝土拌合物和易性的要求。

  3.2材料要求

  本工程所有用砼均采用商品砼,配合材料必須符合規范要求。

  3.2.1水泥

  1)采用普通硅酸鹽水泥,水泥強度等級為42.5MPa。

  2)水泥進場應有產品合格證和出廠檢驗報告,進場后應對強度、安定性及其他必要的性能指標進行取樣復試。其質量必須符合國家現行標準《硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥》(GB175)等的規定。

  3)對水泥質量有懷疑或出廠期超過3個月或受潮的水泥,必須經過試驗,按其試驗結果決定正常使用或降級使用。已經結塊變質的水泥不得使用。不同品種的水泥不得混合使用。

  3.2.2骨料:冬季施工中對骨料除要求沒有冰塊雪團外,還要求清潔,級配良好,質地堅硬,不應含有易受凍成分的礦物。所用骨料的儲備地點應選擇地勢高不積水的地方。

  3.2.3外加劑:防凍劑的質量和應用技術應符合國家現行標準《混凝土外加劑》(GB8076)和《混凝土外加劑應用技術規范》(GB50119)的有關規定。

  防凍劑應有產品說明書、出廠檢驗報告及合格證性能檢測報告,進場后應取樣復試,并應檢驗外加劑與水泥的適應性。有害物含量檢測報告應由相應資質檢測部門出具。

  3.2.4水:采用凈水,即一般飲用的自來水及天然水,因其不含有導致延緩水泥正常凝結、硬化的雜質以及引起導致混凝土腐蝕的離子。

  3.2.5鋼筋:混凝土路面所用的鋼筋網、傳力桿、拉桿等鋼筋的品種、規格、級別、質量應符合設計要求,鋼筋應順直,不得有裂紋、斷傷、刻痕、表面油污和銹蝕。鋼筋進場應有產品合格證和出廠檢驗報告單,進場后應按規定抽取試件做力學性能檢驗,其質量必須符合有關標準的規定。

  3.3機具設備

  1)攪拌、運輸機具:混凝土攪拌運輸車、灑水車等。

  2)振搗機具:平板振動器、插入式振動器、振搗梁等小型機具。

  3)其他工具:混凝土切縫機、紋理制作機、灌縫機、移動式照明設備等。

  4)抹面機具:電抹子、木抹子、鐵抹子等。

  5)施工測量和檢驗試驗儀器設備。

  3.4作業條件

  1.混凝土路面施工應在基層施工完畢,經檢測各項指標達到設計和規范要求,并經監理工程師同意后進行。

  2.基層表面應清理干凈。

  四、施工組織管理

  4.1項目組織體系。

  為優質高效地完成本工程,我公司抽調具有豐富施工經驗的管理人員,實行項目經理負責制,以項目合同和成本控制為主要內容,以科學系統管理和先進技術為手段,行使計劃、組織、指揮、協調、控制、監督六項基本職能,全面履行與業主簽訂的施工合同。項目經理部嚴格按照質量體系來運作,形成以全面質量管理為中心環節,以專業管理和計算機輔助管理相結合的科學管理體制,本著科學管理、優質高速、開拓敬業的原則,以塑造精品為目標,發揮企業管理優勢和以往施工經驗,對工程施工進行綜合的管理、組織、協調、控制,確保本工程實現一流的工程質量,一流的施工速度,一流的施工管理,一流的文明施工。出色的實現我單位的質量方針和本工程的質量目標,實現對業主的承諾。附現場管理機構圖。現場管理機構網絡圖如下:

  4.2組織機構主要部門的職責。

  項目經理部下設施工組、技術組兩大組。其職能如下:

  施工組:負責工程施工進度計劃編制,計劃執行情況的檢查及計劃的調整;負責施工生產調度,協調施工;負責機械及運輸設備調度;負責安全生產、文明施工、臨時水電、總平面管理等。控制項目施工質量,進場材料的質量;制定安全防護措施并負責檢查驗收;同時負責安全管理,主管工程的安全生產、安全保衛及消防工作,負責與環保、環衛、治安等政府職能部門的溝通與協調。

  技術組:負責工程技術管理;負責各專業、各工種之間的技術協調;解決工程中的技術問題和技術變更,負責施工組織設計和各種技術方案方案編制、對各班組進行技術交底;負責項目工程技術資料的收集與整理;負責計量、檢驗、試驗工作。

  各職能負責人在項目經理的統一領導下,各行其責,互相協作,以追求建造精品,創造名牌為己任。為業主提供滿意服務;為本單位創效益、爭榮譽。

  五、施工工藝

  5.1工藝流程

  測量放線→模板制作安裝→混凝土攪拌、運輸→鋪筑混凝土→混凝土振搗、整平→混凝土抹面、壓實→切縫、清縫、灌縫→養生

  5.2操作工藝

  5.2.1測量放線

  根據設計文件及現場資料放出道路中線和邊線。除在道路中線上每20m設一中線樁外,同時在脹縫、曲線起訖點和縱坡轉點位置也應設置中線樁,并在中線樁兩側相應位置設置邊樁。主要控制樁應設在路旁穩定的位置,其精度應符合有關規定。在離道路邊線適當位置每50m設一個臨時水準點,以便施工中對路面高程進行復核。

  5.2.2模板制作、安裝

  本工程采用28a槽鋼制作。

  安裝時測量地面標高,每10米一個點打鋼筋并拉線,控制模板頂面標高。為確保不漏漿,模板底面用砂漿墊平堵塞;槽鋼加固采用在砼側打鋼釘外側法蘭螺絲斜撐,法蘭螺絲一端固定在槽鋼頂面一端固定在地面,調整法蘭螺絲直至符合要求。根據設計要求,本工程砼路面橫斷面半幅分為2幅進行澆筑,從中到邊寬度分別為3.5米、3.5米,本標段擬先進行右幅澆筑,再進行左幅澆筑的施工程序。

  5.2.3混凝土的攪拌、運輸

  5.2.3.1原材料

  1)水泥

  根據合同要求,本工程設計砼強度等級為C25級,水泥采用天泰普通硅酸鹽42.5級水泥。

  2)砂石料

  砂料采用杏花山碎石,經過試驗各種指標均達到要求;

  砂子采用白河中砂。

  3.摻和料及外加劑

  摻合料采用南陽渝達1級粉煤灰

  外加劑采用南陽市圣佳HZ—2外加劑。

  4.鋼筋

  砼路面鋼筋網、傳力桿、拉桿等鋼筋采用水城鋼鐵公司生產的鋼筋,各項技術指標均符合國家標準的技術要求。

  1)混凝土最大水灰比冬期施工不應大于0.46。混凝土拌合物的坍落度宜為l00mm~140mm。

  2)商家提供的商品砼必須滿足一下要求:

  混凝土原材料必須準確計量,不應超過下列規定:水泥±1%,粗細骨料±2%,水±1%,外加劑±1%;

  攪拌機裝料順序,宜為砂、水泥、碎(卵)石。進料后,邊攪拌邊加水;

  5.2.4鋪筑混凝土

  1)混凝土板塊分格、分幅及跳倉順序應根據施工設計圖紙的要求,在保證混凝土澆筑流水作業和提高模板周轉次數的前提下進行分格、分幅及跳倉施工。

  2)混凝土拌合物鋪筑前,應對模板支撐、基層的平整、潤濕情況、鋼筋的位置和傳力桿裝置等進行全面檢查。

  3)應從模板一端入模卸料。

  4)鋪筑工作須在分縫處結束,不得在一塊板內有接茬。

  5.2.5鋼筋安裝

  傳力桿鋼筋加工應鋸斷,不得擠壓切斷,斷口應垂直、光圓,并用砂輪打磨掉毛刺。

  5.2.6接縫施工

  1)脹縫

  ①脹縫應與路面中心線垂直;縫壁必須垂直;縫隙寬度必須一致;縫中不得連漿。縫隙上部應澆灌填縫料,下部應設置脹縫板。

  ②固定后的傳力桿必須平行于板面及路面中心線,其誤差不得大于5mm。傳力桿的固定,可采用頂頭木模固定或支架固定安裝的方法,并應符合下列規定:

  a.頂頭木模固定傳力桿安裝方法,宜用于混凝土板不連續澆筑時設置的脹縫。傳力桿長度的一半應穿過端頭擋板,固定于外側定位模板中。混凝土拌合物澆筑前應檢查傳力桿位置;澆筑時,應先鋪筑下層混凝土拌合物用插入式振搗器振實,并應在校正傳力桿位置后,再澆筑上層混凝土拌合物。澆筑鄰板時應拆除頂頭木模,并應設置脹縫板、木制嵌條和傳力桿套管。

  b.支架固定傳力桿安裝方法,宜用于混凝土板連續澆筑時設置的脹縫。傳力桿長度的`一半應穿過脹縫板和端頭擋板,并應用鋼筋支架固定就位。澆筑時應先檢查傳力桿位置,再在脹縫兩側鋪筑混凝土拌合物至板面,振搗密實后,抽出端頭擋板,空隙部分填補混凝土拌合物,并用插入式振搗器振實。

  2)縮縫的施工方法,應采用切縫法。當受條件限制時,可采用壓縫法。

  壓縫法施工,當混凝土拌合物做面后,應立即用振動壓縫刀壓縫。當壓至規定深度時,應提出壓縫刀;用原漿修平縫槽,嚴禁另外調漿。然后,應放入鐵制或木制嵌條,再次修平縫槽,待混凝土拌合物初凝前泌水后,取出嵌條,形成縫槽。

  3)施工縫的位置宜與脹縫或縮縫設計位置吻合。施工縫應與路面中心線垂直,施工縫傳力桿長度的一半錨固于混凝土中,另一半應涂瀝青,允許滑動。傳力桿必須與縫壁垂直。

  4)縱縫

  ①平縫縱縫,對已澆混凝土板的縫壁應涂刷瀝青,并應避免涂在拉桿上。澆筑鄰板時,縫的上部應壓成規定深度的縫槽。

  ②企口縫縱縫,宜先澆筑混凝土板凹榫的一邊;縫壁應涂刷瀝青。澆筑鄰板時應靠縫壁澆筑。

  縱縫設置拉桿時,拉桿應采用螺紋鋼筋,并應設置在板厚中間。設置拉桿的縱縫模板,應預先根據拉桿的設計位置放樣打眼。

  5)混凝土板養護期滿后,縫槽應及時填縫。在填縫前必須保持縫內清潔,防止砂石等雜物掉人縫內。

  5.2.7混凝土的振搗、整平

  1)混凝土板靠邊角應先用插入式振搗器順序振搗,再用平板振搗器縱橫交錯全面振搗。縱橫振搗時,應重疊l00mm~200rnm,然后用振搗梁振搗拖平。有鋼筋的部位,振搗時應防止鋼筋變位。

  2)振搗器在每一位置振搗的持續時間,應以拌合物停止下沉、不再冒氣泡并泛出水泥砂漿為準。

  3)當采用插入式與平板式振搗器配合使用時,應先用插入式振搗器振搗,后用平板式振搗器振搗。插入式振搗器的移動間距不應大于其作用半徑的0.5倍,其至模板的距離不應大于振搗器作用半徑的0.5倍,并應避免碰撞模板和鋼筋。

  4)振搗時應輔以人工找平,并應隨時檢查模板。如有下沉、變形或松動,應及時糾正。

  5.2.8混凝土抹面、壓實

  (1)修整時應清邊整縫,清除粘漿,修補掉邊、缺角。

  (2)抹面

  1)第一遍抹面:振搗梁整平后,用壓光機采用揉壓方法,將混凝土板表面擠緊壓實,壓出水泥漿,至板面平整,砂漿均勻一致,一般約抹3~5次。

  2)第二遍抹面:等混凝土表面無泌水時,再做第二次抹平,將析水全部趕出模板。

  3)第三遍抹面:在析水現象全部停止、砂漿具有一定稠度時進行,使用壓光機趕光壓實。

  4)抹面時操作人員必須在跳板上操作,不能踩蹬混凝土板面。

  5.2.9切縫、清縫、灌縫

  1)當采用切縫法設置縮縫時,采用混凝土切縫機進行切割,切縫寬度控制在4mm~6mm。

  2)切縫法施工,有傳力桿縮縫的切縫深度應為1/3~1/4板厚,最淺不得小于70mm;無傳力桿縮縫的切縫深度應為1/4~1/5板厚。當混凝土達到設計強度的25%~30%時,應采用切縫機進行切割。切縫用水冷卻時,應防止切縫水滲人基層和土基。

  3)切縫后、填縫前進行清縫,清縫可采用人工摳除雜物、空壓機吹掃的方式,保證縫內清潔無污泥、雜物。

  4)灌入式填縫

  灌注填縫料必須在縫槽干燥狀態下進行,填縫料應與混凝土縫壁粘附緊密不滲水;

  填縫料的灌注深度宜為30mm-40mm。當縫槽大于30mm-40mm時,可填入多孔柔性襯底材料。填縫料的灌注高度,冬季施工宜稍低于板面;

  熱灌填縫料加熱時,應不斷攪拌均勻,直至規定溫度。當氣溫較低時,應用噴燈加熱縫壁。施工完畢,應仔細檢查填縫料與縫壁粘結情況,在有脫開處,應用噴燈小火烘烤,使其粘結緊密。

  5.2.10養生

  1)混凝土板壓實成活后,應及時養生,養生應根據施工工地情況及條件,選用土工布養生等方法。本工程采用混凝土三次抹面完成后,覆蓋一層塑料膜,上面再覆蓋一次氈毯,達到保溫保濕效果。

  2)混凝土板在養生期間和填縫前,應禁止車輛通行。在達到設計強度的40%以后,方可允許行人通行,但禁止機動車輛通行。

  4)養生時間根據本工程混凝土施工時間,宜為14-21d。養生期滿方可將覆蓋物清除,板面不得留有痕跡。

  5)養生期間應保護塑料薄膜的完整。當破裂時應立即修補。

  5.2.11模板的拆除

  1)拆模時間應根據氣溫和混凝土強度增長情況確定,

  2)拆模應仔細,不得損壞混凝土板的邊、角,盡量保持模板完好。

  5)混凝土達到設計強度時,可允許開放交通。當遇特殊情況需要提前開放交通時,混凝土板應達到設計強度的80%以上,其車輛荷載不得大于設計荷載。混凝土板的強度,應以同條件混凝土試塊強度作為依據。

  5.3冬期施工注意事項:

  5.3.1混凝土路面在彎拉強度尚未達到1.0MPa或抗壓強度尚未達到5.0MPa時,應嚴防路面受凍。

  5.3.2混凝土拌合物的澆筑溫度不應低于5℃。當氣溫在0℃以下或混凝土拌合物的澆筑溫度低于5℃時,應將水加熱攪拌(砂、石料不加熱);如水加熱仍達不到要求時,應將水和砂、石料都加熱。加熱攪拌時,水泥應最后投入。材料加熱應遵守下列規定:

  1)在任何情況下,水泥都不得加熱。

  2)加熱溫度應為:混凝土拌合物不應超過35℃,水不應超過60℃,砂、石料不應超過40℃。

  3)水、砂、石料在攪拌前和混凝土拌合物出盤時,每臺班至少測四次溫度;室外氣溫每4h測一次溫度;混凝土板澆筑后的頭兩天內,應每隔6h測一次溫度;7d內每晝夜應至少測兩次溫度。

  4)混凝土板澆筑時,基層應無冰凍,不積冰雪,模板及鋼筋積有冰雪時,應清除。混凝土拌合物不得使用帶有冰雪的砂、石料,且攪拌時間應比規定的時間適當延長。

  5)混凝土拌合物的`運輸、鋪筑、振搗、壓實成活等工序,應緊密銜接,縮短工序間隔時間,減少熱量損失。

  6)應加強保溫保濕覆蓋養生,可先用塑料薄膜保濕隔離覆蓋,再采用草簾、氈毯等在其上保溫覆蓋。遇雨雪必須再加蓋油布、塑料薄膜等。

  7)冬期施工時,應在現場增加留置同條件養護試塊的組數。

  8)冬期養生時間不得少于28d。允許拆模時間也應適當延長。

  5.4安全與防火措施

  a、施工直接接觸汽源熱水,要防止燙傷。

  b、現場使用的鍋爐、火坑等使用焦炭時應有通風條件,以防止煤氣中毒。

  c、現場建立防火組織機構,及防火工具。

冰凍天氣應急預案 篇23

  1總則

  1.1編制依據

  《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》《安徽省應急管理廳內設機構職能配置暫行規定》等。

  1.2適用范圍

  本省行政區域內低溫雨雪冰凍災害應對工作,以及相鄰省發生的對我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

  1.3工作原則

  人民至上、生命至上,快速反應、科學應對,統一領導、綜合協調。

  2組織指揮體系

  2.1應急指揮機構

  省應急管理廳成立應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組(以下簡稱廳領導小組),廳主要負責同志任組長,其他負責同志任副組長,負責組織指導協調低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  廳領導小組下設綜合協調組、風險預警組、搶險救援組、災害救助組、評估督導組、宣傳報道組6個專項工作組,由廳負責同志任組長,相關處室參加。當廳啟動應急響應時,各專項工作組進入工作狀態,各司其職,協同配合,高效高質完成低溫雨雪冰凍災害應對工作。

  (一)綜合協調組

  組長:分管辦公室廳負責同志。

  副組長及成員:辦公室、指揮中心、科技信息化處負責人及有關人員。

  職責:協調有關領導檢查、會議等活動安排;根據需要抽調其他人員參加各專項組;督促落實上級指示;做好文印、通信、車輛及其他后勤保障。

  (二)風險預警組

  組長:分管減災處廳負責同志。

  副組長及成員:減災處、指揮中心、災害救援處、救災處、省救災中心負責人及有關人員和專家。

  職責:負責召集氣象、水利、自然資源等部門會商,匯總、掌握信息,及時發布預警。

  (三)搶險救援組

  組長:分管救援協調處廳負責同志。

  副組長及成員:救援協調處、指揮中心、災害救援處負責人及有關人員。

  職責:負責協調各類搶險救援力量和技術專家以及銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作,協助組織應急處置有關工作,協助做好現場指揮指導工作的協調保障。

  (四)災害救助組

  組長:分管救災處廳負責同志。

  副組長及成員:救災處、省救災中心負責人及有關人員。

  職責:負責災情信息統計、核查、評估,對啟動(調整、終止)應急響應提出建議,下撥救災物資和資金,指導開展受災群眾救助工作。

  (五)評估督導組

  組長:分管調查統計處廳負責同志。

  副組長及成員:調查統計處、救災處、機關黨委、省救災中心負責人、有關人員及應急專家。

  職責:派出工作組赴受災一線,匯總并初步分析評估各項災情數據;初步匯總、掌握工作開展情況,督促指導問題整改;監督落實廳低溫雨雪冰凍災害應對工作有關紀律。

  (六)宣傳報道組

  組長:分管政法處廳負責同志。

  副組長及成員:政法處、救災處、省宣教中心有關人員組成。

  職責:負責對接新聞媒體,組織新聞通氣會、發布會等;協助省委、省政府有關部門開展新聞發布工作;及時收集、匯總輿情。

  2.2現場工作組

  根據應急處置需要,廳領導小組派出工作組,廳領導或處室負責人帶隊,相關處室參加,赴受災地區指導和協助地方開展抗雪防凍救災工作。

  2.3應急專家組

  根據應對工作需要,成立應急專家組,成員從省應急管理專家庫中抽派或省減災救災委員會成員單位委派,深入災區一線查災核災,為災害應對提供技術支撐。

  3預警與災情報告

  3.1預警響應

  預警級別劃分為一級、二級、三級、四級,一級為最高級別,預警分級見附件7.1。

  省應急管理廳接受或發布低溫雨雪冰凍天氣預警信息后,督促指導預警范圍內的應急管理部門加強值守,密切關注天氣形勢,組織做好應急搶險救援力量、物資準備,提前組織危險區域人員避險轉移,及時開展應急處突工作,并視情采取以下措施:

  (1)廳相關處室加強值班備勤,及時處理應急事務;

  (2)發布綜合風險預警信息及防御建議;

  (3)視情組織會商,分析研判形勢,提出防范建議,加強協調指導。

  3.2災情報告

  按照《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》規定,災害發生后,各級政府有關部門立即調查統計受災基本情況,迅速將本行政區域災情和救災工作情況向本級政府和上一級應急指揮機構報告,并跟蹤了解和掌握災情動態,及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

  省應急管理廳接到報告后,按規定時限上報省委、省政府和應急管理部,并通報省減災救災委員會有關成員單位。

  4應急響應

  4.1響應分級

  本預案應急響應級別由低到高分四級、三級、二級和一級,響應條件見附件7.2。

  4.2響應措施

  4.2.1四級響應

  (1)廳領導小組各專項工作組根據處置需要加強值班備勤,密切關注天氣形勢,及時處理應急事務;

  (2)災害救助組及時向省委、省政府報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關市、縣傳達省委、省政府指示要求;

  (3)風險預警組視情組織有關部門和單位召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支持措施;

  (4)廳領導小組派出工作組赴災區慰問受災群眾,協助指導地方開展抗雪防凍救災工作;

  (5)災害救助組會商財政廳按規定及時下撥省級自然災害生活補助資金,會同糧食和儲備局緊急調撥省級救災物資,指導、監督災區救災應急措施落實和救災款物發放;

  (6)及時掌握并按照有關規定統一發布災情和抗雪防凍救災工作;

  (7)搶險救援組提醒相關專業隊伍及社會力量做好人員、裝備準備。

  4.2.2三級響應

  在四級響應行動基礎上增加以下措施:

  (1)指揮中心充實值班力量;

  (2)風險預警組及時組織有關部門和受災地區召開會商會,分析災區形勢,研究落實對災區支持措施;

  (3)根據受災地請示報告,搶險救援組及時向省政府請示,按照相關規定申請駐皖人民解放軍和武警部隊協助參加抗雪防凍救災工作;

  (4)有關處室主要負責人帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作;

  (5)根據災情發展,積極申請國家資金和物資支持。

  4.2.3二級響應

  在三級響應的基礎上增加以下措施:

  (1)廳負責同志帶班,廳相關處室增加值守備勤力量;

  (2)風險預警組提請召開全省抗雪防凍救災工作會議,對災害的影響及發展趨勢進行研判,部署開展抗雪防凍救災工作;

  (3)廳主要負責同志(或其委托的負責同志)帶隊,赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

  4.2.4一級響應

  在二級響應的'基礎上增加以下措施:

  (1)協調省減災救災委員會有關成員單位聯合辦公,廳負責同志帶班,必要時報請省領導坐鎮指揮;

  (2)廳主要負責同志帶隊,并報請省領導率有關部門赴災區慰問受災群眾,指導受災嚴重的地區和路段抗雪防凍救災工作。

  4.3.3啟動調整和終止

  根據應急響應條件,由廳領導小組組長決定啟動(調整)應急響應。災情和應急救災工作穩定后,省應急管理廳終止響應。

  5后期處置

  5.1善后工作

  省應急管理廳制定倒損房屋恢復重建計劃,迅速組織開展恢復重建工作。組織開展生活類救災物資、救援裝備等回收工作。

  5.2調查與評估

  應急響應解除后15日內,省應急管理廳組織專家對低溫雨雪冰凍災害造成的影響進行調查、核實、評估,形成總結報告報省委省政府。報告內容包括災害損失評估、預測預報、搶險救災情況和經驗教訓、改進措施以及典型案例等。

  6預案管理

  本預案自發布之日起施行,由省應急管理廳負責解釋,并依據有關規定組織修訂和演練。

  7附件

  7.1預警分級

  預警分級依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》“預警級別”規定執行。

  7.2應急響應條件

  本預案四級、三級、二級、一級應急響應條件依據《安徽省低溫雨雪冰凍災害應急預案》應急響應啟動條件規定執行。

  7.3應急保障

  7.3.1基本生活和物資保障

  省應急管理廳會同相關部門制定應急物資儲備規劃,會同糧食和物資儲備局落實儲備帳篷、棉被等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。會同事發地人民政府做好受災群眾的基本生活保障工作,確保災區群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。

  7.3.2資金保障

  省應急廳負責提出中央和省級自然災害救災資金分配建議,督促指導資金使用管理。

  7.3.3隊伍保障

  省應急管理廳指導全省各級及社會應急力量建設,建立應急管理信息化平臺,組織開展應急救援隊伍和應急裝備調查,健全應急資源信息數據庫,以備應急狀態時調用。

  7.3.4信息平臺保障

  省應急管理廳負責建設管理自然災害綜合風險監測預警系統和省應急指揮中心,為抗雪防凍救災提供平臺支撐。

冰凍天氣應急預案 篇24

  為了及時妥善處理雨雪災害天氣的安全緊急事件,提高雨雪災害天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我區文化旅游及文物安全,按照上級有關部門的要求和區文旅局安全工作的需要,特制定文化旅游行業雨雪災害天氣應急預案。

  一、領導小組主要職責:

  1、指揮有關人員立即到達指定崗位,采取相應的應對措施。

  2、安排相關科室人員開展相關的搶險排危或實施求救工作。

  3、根據需要督促文化經營場所、景區(點)、文物古建筑負責單位(個人)對人員進行疏散,并根據事件性質,及時報請上級有關部門。

  4、根據需要對文化旅游及文物事故現場采取控制措施。

  二、應急措施

  1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高系統內人員和文化旅游企業員工及游客的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降溫天氣的預測預警,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

  2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好人員的安全和疏散工作。

  3、督促文化旅游企業加強應急工作投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的基礎設施。

  4、各文化旅游企業在暴風雪、強降溫等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,并設立和開通值班電話,及時與氣象部門取得聯系,及時通知廣大游客,景區(點)停止運行。

  5、在文旅局應急領導小組的指揮下,各科室(部門)迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

  6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括公共文化活動場所、文化娛樂場所、文物建筑物、旅游景區(點)建筑設施、游樂設備設施和景區(點)樹木等出現損壞的排查和維修。

  7、實行災情一日一報制度,發生災情后,要在最短時間內上報上級主管部門。

  8、根據發生的災害情況,各旅游景區(點)要做好游客及的穩定工作。

  三、預警級別

  雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

  1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降溫。

  2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降溫并可能持續。

  3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降溫,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降溫并可能持續。

  四、應急響應

  1、一般(Ⅲ級),上報局辦公室,并根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

  2、較重(Ⅱ級),上報應急領導小組,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

  3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報應急領導小組,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。

  五、工作要求

  1、要加強值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。

  2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

  3、主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

冰凍天氣應急預案 篇25

  根據氣象部門預報,我市將出現連續低溫冰雪惡劣天氣。公交啟動惡劣天氣應急預案,積極做好防寒防凍和車輛保養工作,多措并舉確保公交線路運營秩序平穩有序。

  一、加強組織領導,狠抓責任落實

  為貫徹落實省、市領導批示精神及市政公用集團要求,切實做好低溫冰雪惡劣天氣的應對工作,全面落實防范及應對措施,強化后勤保障,我司嚴格按照《公交運輸集團惡劣天氣應急預案》要求執行,并于1月27日召開應對春運惡劣天氣期間安全行車部署會,切實保障公交安全運營的同時要進一步落實集團各項安全管理和機務保障制度,重點做好頭班探路、值班帶班、防寒防凍物資儲備等工作,確保安全行車常態化管控及堅持不懈筑牢疫情防控防線工作。

  二、加強預防預控,扎實應對工作

  根據《公交運輸集團惡劣天氣應急預案》的要求,按照重點路段監測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息,做好協調聯動工作,做好提前探清道路通行情況和預警信息;加強安全監管與應急物質的儲備工作;加強對道路的.巡查,不具備安全通行條件的應堅決停運,為安全行車提供安全保障;物業公司必須保障各場站做好車輛的防滑和車輛夜間防寒防凍及確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足等工作,正常確保車輛安全運營。

  三、加強值班值守,信息報送工作

  我司嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,一旦出現災情,要確保信息暢通,及時做好應急處置工作。接照重點路段監測機制做好責任布防工作要及時主動互通信息,做好協調聯動工作。

  四、靠前指揮調度,強化督導工作

  公交各級領導靠前指揮,深入一線各重要點位督導惡劣天氣安全行車工作,確保春運惡劣天氣期間公交線路運營秩序平穩有序。

冰凍天氣應急預案 篇26

  接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現一次明顯的低溫雨雪冰凍過程,風力加大,過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區游客的生命財產安全與文物安全,防范因雨雪冰凍引起的事故發生,確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序,結合我處實際,特制定本預案。

  一、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組

  組長:毛一民

  副組長:周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬

  成員:萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會

  二、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組責任分工

  1、組長:負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領導小組會議,部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。

  2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。

  3、領導小組成員:積極負責、認真履職,完成好領導小組安排的各項工作任務。

  三、具體分工安排:

  1、后勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。

  2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建筑進行全天候巡查,發現安全影患及時有效進行現場處置。

  3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區進行全天候巡查,發現消防安全影患及時有效進行現場處置。

  4、景區秩序與道路交通安全組:余喬、萬紅剛,對景區各項秩序及道路進行全天候巡查,確保景區各項秩序正常良好,發現道路結冰及時設立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰

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