突發事件應急處置預案（通用14篇）

突發事件應急處置預案 篇1

　　為進一步加強動力區的環境信訪工作，動力區環保局制定了環境信訪突發事件應急預案。《預案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規定了我區一旦發生環境信訪突發事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環境信訪突發事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：

　　適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發生的群體上訪事項。

　　工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監察隊分片監督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。

　　組織機構：為了將環境信訪突發事件應急預案落到實處，動力區環保局成立應急預案領導小組，局長任組長。

　　責任分工：環境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現場，完成現場調查取證工作，及時制止環境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區環保局統一安排，相關責任單位一并到現場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協調當地公安機關采取必要的現場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。

　　保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環保舉報中心調度，對突發事件做到及時、妥善處理。四是處置突發事件后，要繼續依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現場。

突發事件應急處置預案 篇2

　　一、成立中考工作應急處置領導小組

　　領導小組對本考場的各項備考工作與考試工作進行全方位、全過程檢查、督促與指導，對本考場考試工作負責。

　　二、突發事件處理細則

　　報告程序

　　突發事件

　　考場主考

　　光明新區教育體育科

　　深圳市招考辦

　　1、試卷運送

　　學校必須準備三輛車，兩輛為運送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機動車輛，運送試卷的車輛及保密員必須按規定時間，辦理好試卷領取手續，直達指定的保密室，中途不得搭載無關人員。

　　運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應立即報告主考，并向上級招生考試部門匯報，并立即調動備用機動車輛到出事點接應試卷。試卷運送途中發生失竊、泄密，保密人員立即報告主考，并向上級考試部門報告，如隱瞞不報的追究保密人員責任。每天考試結束后，保密人員負責把當天試卷安全送回新區保密室，并辦理好試卷移交手續。

　　2、周密部署好考試安全保密工作

　　試卷的保存及取送工作要嚴格按照規定程序及要求進行。

　　（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。

　　（2）試卷進入保密室后應做好移交手續及登記。試卷在保密室期間，無關人員一律不得入內，同時保證至少有兩名保密員現場監視。

　　（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責任。

　　（4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報主考和市招辦。

　　（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務辦公室，做好試題的的分發工作，同時按規定辦理手續，并做好登記。

　　（6）每天考試結束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區

　　保密室，并辦理移交手續。

　　（7）如發生泄密行為或試卷遺失現象，應立即報告主考，并保護現場，防止擴散，同時第一時間向上級考試部門報告。

　　3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發考生大面積遲到

　　（1）考前40分鐘聯系考生學校領隊

　　（2）如考生大面積遲到：

　　①報告主考

　　②通知所在學校

　　③迅速聯系交通部門

　　4、做好氣候突變的應急措施。

　　如遇大風雨，保衛人員應指揮送考生的車輛進入校內；考生在離教學樓較近的地點下車，盡量避免被雨淋；總務處要準備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進入試室。

　　5、保證供電正常

　　考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：

　　①立即聯系供電部門啟動發電車發電

　　②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統繼續供電

　　③報告市招辦，請求延時。

　　6、食堂保證食品安全

　　①發現部分師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校校醫室進行初診，對于病情嚴重的患者撥打“120”電話或送醫院進行處理。

　　②迅速向新區教育體育科及衛生防疫部門報告。

　　③做好所有食物食品取樣工作，以備衛生部門檢驗。

　　④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　⑤及時通知家長并做好家長和家屬的工作。

　　⑥積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。

　　7、安全保衛人員加強考場巡查，防止學生之間出現糾紛

　　安全保衛人員在候考期間、考試結束之后應加強考場巡查，避免學生之間出現吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發現吵架、打架現象，考場工作人員應及時制止，并通知負責考場安全保衛的干警和學生所屬學校的帶隊老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進一步惡化。

　　8、考務突發事件處理

　　考場中的考務突發事件，嚴格按照《20xx年深圳市中考考務偶發事件處理預案》（附后頁）中的處理辦法進行。

突發事件應急處置預案 篇3

　　1 總 則

　　1.1 編制目的及依據

　　為了快速、有效地處理電力建設過程中發生的施工機械設備事故，最大程度地減少人員傷亡、經濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩定，根據《重特大生產安全事故預防與應急處理規定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》，并結合公司實際制定本預案。

　　1.2 適用范圍

　　1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故，施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。

　　1.2.2 本預案用于指導和規范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內容和要求，制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經濟損失。

　　1.3.2 以防為主，防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發生后的控制兩個方面構成，明確相關人員的責任制，做到以防為主，防救結合。

　　1.3.3 預防為主，常備不懈。要經常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強培訓和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現有資源，做到預防為主，常備不懈。

　　1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限，主動配合、密切協同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發揮各應急專業隊伍在處置生產安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應靈敏迅速。

　　1.3.5 統一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統一領導下，組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急救援工作，應急救援辦公室統一領導公司生產安全事故的'應急救援和處理工作，做到統一領導、統一指揮、分工協作、措施果斷。

　　2 組織機構與職責

　　2.1大型施工機械突發事件應急領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　2.2 主要職責為：

　　（1）貫徹落實國家及國家電網公司、河南省電力公司、供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規、規定；

　　（2）組織制訂公司在電力建設過程中發生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案，并定期對其進行評估和修改；

　　（3）發布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令；

　　（4）指揮協調重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施；

　　（5）報道、通報和發布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。

　　3 事故分級

　　發生以下情況之一者定為重特大機械設備事故：

　　3.1重大機械設備事故：直接經濟損失150～1000萬元以下的事故或經濟損失不足以數額30天內不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。

　　3.2特大機械設備事故：直接經濟損失1000萬元及以上的事故。

　　3.3.機械設備事故的直接經濟損失不足上述規定，但事故性質惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。

　　3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發生的人身傷亡。

　　4 應急響應

　　4.1 因施工機械故障發生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應當立即組織救援，并立即報告公司突發事件應急辦公室和公司安全監察部。

　　4.2公司突發事件應急辦公室、安全監察部接到事故報告后，立即報告公司突發事件應急領導小組啟動本預案，做好指揮、領導工作。

　　4.3 事故發生后，突發應急領導小組組長或副組長趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場救援方案，組織現場搶救。

　　現場指揮部設綜合協調組、安全保衛組、新聞報道組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組，具體承擔事故應急處理工作。

　　4.4 現場救援處置

　　現場指揮部負責事故現場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急處理工作。現場指揮部應迅速了解、掌握事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調查，組織善后處理工作。

　　綜合協調組：由行政工作部及安全監察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告；協調各專業組的應急處理工作；協調社會支持與援助；及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況；落實上級關于事故應急處理的指示和批示。

　　安全保衛組：由保衛部負責，協調組織對事故現場及周邊地區和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。

　　后勤保障組：由物流分中心及生活服務中心負責，組織協調有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。

　　事故調查組：由安全監察部負責，配合有關政府部門對事故的調查處理工作。

　　善后處理組：指揮部責成有關部門負責，處理傷亡人員的善后工作。

　　5 應急保障

　　5.1 技術保障

　　5.1.1現場事故發生后，在現場的其他工作人員，應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下，組成現場臨時急救小組，立即地開展現場緊急救護工作，并及時向有關醫療部門報告，請求急救醫療支援。

　　5.1.2 現場發生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產，并保護好事故現場。

　　5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習，落實人身事故處理預案的有關要求。

　　5.2 裝備保障

　　5.2.1公司保證事故應急經費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

　　5.2.2應急處理辦公室應統一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調用。如作業車輛、起吊設備、越野車輛等機具。

　　5.3 人員保障

　　加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。

　　6 改進措施

　　重特大施工機械設備事故后，公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。

　　7 附 則

　　7.1重特大施工機械設備事故發生后，本預案與同時發生的其他事故專項預案同時啟動。

　　7.2 公司各單位應根據本預案制定實施方案。

　　7.3 本預案由公司生產技術部負責解釋。

突發事件應急處置預案 篇4

　　一、組織領導

　　學校校長、學校教導處、政教處、少先隊負責人。

　　二、報告程序

　　1、學校校長

　　2、學校教導主任、政教處主任或大隊輔導員

　　三、處置措施

　　1、學校任何人員在大型師生活動中，發現或確認建筑物或構筑物出現嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發現可疑物品、電線斷路起火、發生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告學校校長，由校長根據預案和實際情況現場發布停止或疏散命令。

　　2、應急預案起用后，領導小組人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態。

　　3、如果師生出現傷情，立即組織人員送往國華中心衛生院救治，情況緊急報警求助。

　　4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。

　　5、阻止無關人員進入相關區域。

　　四、注意事項

　　校長應根據險情結束、隱患消除后宣布應急狀態的終止。

突發事件應急處置預案 篇5

　　根據《倉山區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室文件》（倉治欠辦發〔20xx〕13號）關于進一步完善防范欠薪突發事件應急預案的通知，特制定本預案。

　　一、工作原則

　　1.統一領導、齊抓共管。在街道黨工委、辦事處的統一領導下，各有關部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

　　2.防范為主、依法處置。對有欠薪逃匿苗頭的企業，要高度重視，做到早發現、早控制、早處置。

　　3.快速處置、就地解決。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少不必要的社會負面影響。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于對湖街道范圍內發生的企業欠薪突發事件的應急處置工作。

　　三、組織機構

　　成立防范處置欠薪突發事件應急小組，負責組織、協調、指導轄區內的突發性欠薪事件的處置工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室掛靠勞動保障事務所，具體工作由陸燕玲負責。

　　四、應急辦公室職責

　　1.負責本預案的制定和管理。

　　2.匯集、上報企業欠薪突發事件信息和應急處置進展情況，并視情向街道領導小組建議啟動本預案。

　　3.貫徹落實街道領導小組決定事項，并負責檢查落實。

　　4.負責街道領導小組與各部門、單位之間的協調聯絡。

　　5.承擔街道領導小組的日常事務和交辦的其他任務。

　　五、現場處置工作組

　　街道指揮部根據處置需要，可設立下列現場處置工作組，分組及成員組成可根據實際情況進行調整。

　　1.綜合協調組。由勞動保障事務所負責，其主要職責是: 對事件相關情況進行匯總、傳遞和向上級報告，協調各工作組的處置工作。

　　2.治安警戒組。由街道派出所負責，其主要職責是: 設置現場警戒，維護現場秩序，疏散群眾，做好現場保衛工作；搜集并固定違法犯罪的證據，控制局勢，平息事態，依法打擊犯罪。

　　3.勸導教育組。由勞動保障事務所、社會維穩辦公室、應急管理辦公室、營商環境辦公室、街道工會聯合會等負責，其主要職責是：負責對企業欠薪突發事件的政策解釋、法律宣傳和接待勸返工作。

　　4.輿論宣傳組。由宣傳組負責，其主要職責是：做好企業欠薪突發事件對外宣傳報道工作；及時掌握輿論動態，澄清事實真相，正確引導輿論。

　　5.事件調查組。由勞動保障事務所、對湖派出所及相關部門負責，其主要職責是：負責開展現場勘查、走訪，調查事件的起因、傷亡情況、財產損失，分清引發企業欠薪突發事件的責任，并提出對責任者的處理意見及防范措施。

　　六、運行機制

　　1.抓好企業欠薪預警機制，各相關部門要及時摸排、掌握企業欠薪突發事件的苗頭性問題，做到早發現、早報告、早解決，爭取把問題和矛盾化解在企業內部，解決在萌芽狀態。

　　2. 抓好重點行業欠薪監控，以建筑工程在建項目、服務性行業、服裝廠、酒店賓館等勞動密集型企業作為重點，在重大節日或敏感時期，特別是每年春節前，要組織開展對用人單位工資支付情況專項檢查，及時查處欠薪企業，從源頭上防止欠薪。

突發事件應急處置預案 篇6

　　為認真貫徹黨中央、國務院和省人民政府關于切實解決拖欠農民工工資問題的重要部署，根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發電〔20xx〕32號）和《省農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。

　　一、工作要求

　　按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”，通過落實企業責任、實施部門聯動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農民工工資問題的長效機制，著眼于保護農民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領取工資，確保不發生因欠薪引發重大群體性的事件，實現“無欠薪”目標。

　　二、工作目標

　　我鎮建設項目中，存在拖欠農民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負責”的原則，按照“一村一名領導，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包保化解，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農民工工資全部清零。我鎮將實行分階段化解：

　　（一）20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資80萬元。

　　（二）20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資80萬元。

　　（三）20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資100萬元。

　　（四）20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領域拖欠農民工工資70萬元。

　　三、工作措施

　　（一）成立組織機構，形成聯動根治欠薪合力

　　為深入開展漾頭鎮根治脫貧攻堅領域建設項目欠薪行動，特成立漾頭鎮依法治理欠薪領導小組，領導小組下設漾頭鎮依法治理欠薪領導小組辦公室，辦公室設在漾頭鎮人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經研究、調整，領導小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　1.村建站：負責與項目承包方清算；做好項目建設項目事前事中事后監管，項目款相關問題及時保持與上級部門的聯系和溝通，并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結清承諾書，然后再退保證金。負責協調解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產生的突發事件。

　　2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；

　　3.綜治辦：負責主動接待欠薪信訪維穩工作，協助人社中心處理欠薪案件，防止事態擴大。

　　4.工會：宣傳勞動保障法律法規，構建和諧勞動關系，督促企業簽訂雙愛約定書，開展服務農民工公益法律服務行動，依法開展工資支付法律監督，幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權益。

　　5.司法所：加強涉及農民工欠薪糾紛人民調解工作；依法受理被欠薪農民工法律援助申請，開通農民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。

　　6.派出所：嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負責維護突發事件現場的治安秩序，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。

　　7.各行政村：加強對村級建設項目的監督管理，村級財務支出應優先保證農民工工資支付，及時排查建設項目欠薪隱患，發現問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮政府做好清理欠薪工作。

　　（二）落實主體責任，加強根治欠薪工作意識

　　為便于預防薪工作常態化管理，加強根治欠薪工作意識。根據我鎮領導班子責任分工情況，由各村的包領導負責的具體落實，漾頭社區由楊曉華、唐文洋負責；茶園山由馮治孝、劉澤友負責；九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應足額支付農民工工資，從根源化解欠薪隱患。

　　同時，鎮人社中心負責對欠薪支付情況進行監管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統計，并及時予以反饋給鎮依法治理欠薪領導小組。

　　根治欠薪是一項系統工程，各村、社區、站所需密切配合，高效聯動，全力做好所屬區域內的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩定。

突發事件應急處置預案 篇7

　　安全健康教育，學校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷發生犯罪分子闖入學校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產安全，特制定本預案。

　　一、健全組織：

　　1、成立反暴力事件指揮部，領導小組機構組成如下：

　　組長：校長、書記

　　副組長：副校長

　　成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛生教師

　　2、成立學校護衛隊，做好日常的安全保衛工作。成員如下：

　　隊長：行政值周教師

　　隊員：值周教師3、值班保安人員

　　3、成立突發事件應急小分隊，專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下：

　　隊長：

　　隊員：

　　二、職責分工：

　　以指揮部為中心，下設反暴力事件應急工作小組，負責維護校園安全和穩定工作。

　　現場的學校領導為撲救現場的第一組織者和指揮者。

　　（一）、指揮辦公室：

　　總指揮：校長

　　副總指揮：副校長

　　成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長

　　工作職責：

　　1、承擔指揮領導小組辦事機構的職能，傳達上級指示，協調各部門對突發事件處置，并向學校指揮部匯報和聯絡工作。

　　2、根據學校指揮部的指令，編播有關制止事態發展的通告，開展法制宣傳教育等。

　　（二）護衛行動組：

　　組長：

　　組員：學校護衛隊成員和應急小分隊成員

　　工作職責：

　　1、注意現場可疑人員，一旦發現立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現場情況，學校護衛隊其它成員立即控制可疑人員。

　　2、應急小分隊迅速進行增援，及時穩住或控制可疑人員。

　　3、應急分隊成員根據情況開展對事發區域檢查、搜索，做好事發區域出入口的控制工作。

　　（三）現場處置組：

　　組長：德育主任

　　成員：各年級組長、班主任、在現場的其它教師

　　工作職責：

　　具體組織實施現場處置工作。穩定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。

　　1、接到指令，組長要立即進入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時疏散（撤離）師生的準備。

　　2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發現有受傷情況立即報告現場指揮部并及時開展現場救治。

　　3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等，及時向學校指揮部報告事態發展及處置情況。

　　4、防止和有效制止可能出現地驚慌、措施不當等情況，并穩定在教學區學生的心情。

　　（四）通訊聯絡組：

　　組長：德育副校長

　　成員：辦公室主任、大隊輔導員

　　工作職責：

　　1、要確保通訊聯絡暢通和有關現場信息收集，為現場指揮部提供可靠消息保障。

　　2、立即報110、必要時報119和120。

　　（五）防護救治組：

　　組長：衛生教師

　　組員：及現場其它教師

　　主要工作：

　　1、搶救現場傷員，把傷員送到指定安全區域。

　　2、配合醫療人員開展救助。

　　（六）外圍協調組

　　組長：

　　組員：

　　主要工作：

　　1、迅速有效控制區域各通道，特別是及學校大門口，保障道路暢通，準備隨時接受指令開展工作。

　　2、及時疏導通行車輛，防止出現道路堵塞情況出現。

　　3、引導公安等工作車輛進入，并安排車位停放等。

　　4、注意發現、控制可疑車輛、人員，作好隨時封道、封現場的準備。

　　（七）善后處理組：校長室、工會、德育處、辦公室負責善后處理事宜。

　　1、向上級有關部門匯報情況。

　　2、外來媒體的應對。

　　3、家長等相關人員的接待。

　　三、工作原則

　　1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度的減少突發公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護。

　　2、快速反應原則，學校一旦發生重大突發事件，第一時間向校長或副校長報告，第一時間趕到現場，果斷處置。

　　3、預防為主原則，努力提高全校防范突發公共事件的意識，落實各項安全預防措施，做好應對突發公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發突發公共事件的情況進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處置。

　　4、防止激化的.原則，重在思想教育。

　　5、統一領導、分級負責原則，根據突發公共事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。

　　四、處置措施

　　1、校園一旦發生恐怖暴力事件，學校指揮領導小組負責本校安全穩定工作，觀察事件發展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯系，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校應急小分隊為應急力量，并隨時接受指揮中心調動。

　　2、指揮領導小組在第一時間向社發局報告事態發生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，并采取響應措施，控制事態發展。

　　3、嚴格安全保衛，阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯系。

　　4、做好學生思想工作，學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議，落實措施，各年級組長根據要求，做好學生思想工作，全力穩定本班學生情緒，以避免學生卷入事件中。

　　5、當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖進校園進行非法活動時，保安及護衛組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯系，依法強行制止事態發展。

　　6、妥善處理事后工作，當事態基本控制或平息后，要繼續做好思想教育工作，抱著教育多數，幫助少數，挽救個別，穩住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。

突發事件應急處置預案 篇8

　　一、總則

　　（一）目的：有效預防、及時控制突發事件的發生，消除危害，保證生命財產安全。

　　（二）工作原則：以學院領導和相關部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領導和相關部門負責人為主體成立突發事件應急工作組。組織機構見附圖。

　　（三）編制依據：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《傳染病防治法》等。

　　（四）適用范圍：附中、幼兒園。

　　二、組織體系及職責任務

　　（一）應急組織機構與職責

　　1、決策機構：指揮中心，負責突發事件處理的決策及指揮。

　　2、工作機構：應急工作組，負責突發事件的現場處理。

　　（二）組織體系框架：見附表1。

　　三、預防預警機制

　　（一）預防預警信息

　　學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。

　　（二）預防預警行動

　　對相關人員進行相關知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。

　　（三）預警支持系統

　　校園網系統、電話通訊系統。

　　四、應急響應

　　（一）分級應急響應

　　突發事件的報告順序是：發現人-——部門負責人——單位領導——學院職能部門——學院主管領導。

　　（二）信息報送和處理

　　突發事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構進行決策處理。

　　五、應急保障

　　（一）通信與信息保障

　　保衛處負責通信系統的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關信息。

　　（二）應急支援與裝備保障

　　機構、人員名單參見附表1；

　　救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

　　學院車隊為突發事件的處理提供急救車輛；

　　醫療保障主要有上級醫院的幫助；

　　學院保衛處和當地公安機關的提供安全保障；

　　由學院財務處的提供財力支持。

　　（三）技術保障

　　牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

　　（四）宣傳、培訓和演習

　　1、公眾信息交流：預案、報警電話在校園網上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。

　　2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。

　　3、演習：保衛處組織、實施各種突發事件的演習。根據突發事件可能發生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。

　　六、后期處置

　　（一）對在突發事件中受傷的師生員工給予必要的經濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的`，學院給予適當的經濟援助，發放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規定進行。

　　（二）發動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務處統一管理。

　　（三）為應急人員辦理保險業務，且及時理賠。

　　（四）做好突發事件的調查、分析和應急經驗的總結，同時提出改進建議。

突發事件應急處置預案 篇9

　　食品衛生突發事件一般是指發生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛生與法律意識，強化食品衛生監督管理，預防食物中毒和食品污染事故的發生，維護師生身體健康，以及此類突發事件發生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保師生的身體健康，結合本學校的實際情況，制定食品衛生突發事件的預防及處理預案。具體內容如下：

　　一、成立食品衛生突發事件的預防及處理領導小組

　　切實加強組織領導，對食品衛生突發事件的預防應常抓不懈，建立領導機構，做好突發事件預防及應急處理準備，組建食品衛生突發事件的預防及處理領導小組。

　　組長：任學民

　　副組長:李風華

　　王保偉

　　成員：王曰文

　　李爽慧

　　吳華民

　　食堂工友

　　二、食品衛生突發事件的積極預防

　　武城鎮中心小學堅持“規范管理，科學配餐，安全第一，預防為主”的工作方針，重視食品衛生安全的防控工作，做到食品衛生安全無小事，始終把食品衛生安全放在第一位，切實加強食品衛生安全工作的監督管理，制定加強食品衛生安全的保障措施，做到防患于未然。

　　（一）大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、及食品衛生“五·四”制等有關衛生法律法規，搞好食品衛生知識的宣傳工作，提高全學校工作人員衛生法制意識及自我保護能力。

　　（二）建立健全食品衛生安全工作制度和崗位責任制度，設立食品衛生管理機構和組織機構，組織炊管人員認真學習并督促落實，協同學校有關職能部門加強對全學校服務人員的食品衛生安全教育。

　　（三）后廚、餐廳設備與環境衛生要求

　　1、保持后廚、餐廳環境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛生死角；及時清運垃圾，嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

　　2、后廚、餐廳的設施設備布置應當合理，設立相對獨立的食品原料存放間、食品衛生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施，以及污水排放和符合衛生要求存放廢物的設施和設備。

　　3、制售冷葷、面點必須設獨立的鹵菜間、面點加工間，加工制作程序嚴格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設施、專用消毒設施、專用洗手設施。

　　4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛生標準或要求，洗滌、消毒劑設立固定的存放場所，并設置明顯的分類標記。

　　5、未經消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復使用一次性使用的餐飲具。

　　6、執行食品衛生法的有關規定，餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設明顯標記，餐具（用具）保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。

　　7、后廚進餐場所設置供用餐者洗手、的自來水裝置。

　　8、保持后廚、餐廳內環境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

　　（四）餐飲物資采購、驗收、運輸、貯存的衛生要求

　　1、嚴把餐飲物資采購關，物資采購員必須到持有衛生許可證的經營單位采購伙食物資，應相對固定食品采購的場所，實行定點、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質量，并按照國家有關規定進行索證，執行伙食物資索證制度，主要索取產品經營許可證、衛生許可證、產品檢驗合格證、產品銷售人員健康證等相關資質證件。

　　2、禁止采購腐敗變質、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質或被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經獸醫衛生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質期限或不符合食品標簽規定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛生標準和要求的食品。

　　3、嚴格執行伙食物資驗收制度，不收腐爛變質的原料，不收“三無”物資（即無生產日期、無保質期、無生產廠家）；不收證件不全的物資（即無產品經營許可證、衛生許可證、產品合格證等相關資質證件）。

　　4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用，并經常清洗消毒，定專人負責，保持衛生。

　　5、設立獨立的食品貯存場所、設施和設備，保持食品貯存場所清潔衛生，應有良好的通風、滅蠅、滅鼠等設備設施。

　　6、食品貯存應分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品、原料。保存食品的設備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。

　　7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發物品及個人生活物品。

　　（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛生要求

　　1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。

　　2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。

　　3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

　　4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續出售。

　　（六）后廚從業人員衛生要求

　　1、后廚從業人員（后廚廚師、餐廳服務員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進行身體健康檢查，均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾病（包括病原攜帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

　　2、后廚從業人員在出現咳嗽、腹瀉、發熱、嘔吐等病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調離本工作崗位。

　　3、后廚從業人員應養成良好的個人衛生習慣，個人衛生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發置于帽內；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內吸咽。

　　（七）加強后廚、餐廳等單位的安全保衛

　　1、后廚建立嚴格的.安全保衛生措施，嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實免費湯等免費品種的保護措施，謹防投毒事件的發生，確保學生用餐的衛生與安全。

　　2、落實安全值班措施，堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度，確保食品衛生安全。

　　（八）檢查與監督

　　配備專職或兼職的食品衛生與質量管理部門及人員，經常深入食堂一線進行業務指導和督促檢查，重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環節進行監督指導，并作好檢查記錄。

　　三、食品衛生突發事件的應急處理

　　切實加強領導，完善制度，做好突發事件的應急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發事件的應急處理機制，一旦發生食品衛生突發事件或疑似突發事件后，應采取下列緊急措施：

　　（一）啟動食品衛生突發事件預防及處理的組織機構

　　1、一旦出現食品衛生突發事件，食品衛生突發事件預防及應急處理領導小組立即采取緊急措施，落實各項工作的責任人，進行明確分工。

　　①食品衛生突發事件應急處理總指導、總協調負責人：

　　任學民；

　　②食品衛生突發事件應急處理校區負責人：李風華；

　　③食品衛生突發事件應急處理及時報告、信息及時反饋負責人：王曰文；

　　④食品衛生突發事件應急處理具體落實、執行應急處理措施負責人：王保偉。

　　2、建立食品衛生突發事件值班制度，設突發事件報告或投拆電話；尤其在多發季節，節假日期間，要重點落實，以保證食品衛生突發事件發生后能迅速報告和及時處理。

　　（二）立即向上級衛生、行政機關報告

　　1、發生食品衛生突發事件后，立即停止生產經營活動，并向所在地的醫療單位、上級衛生主管部門報告。撥打電話120向當地醫院求援，協助衛生機構和醫務人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛生主管部門尚未到達之前，應保護事故現場，并停用食物、出售等一切經營活動；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，便于衛生局工作人員展開調查、取證和分析。

　　（三）配合上級衛生主管部門展開調查

　　1、主動配合上級衛生主管部門進行調查，按要求如實提供有關材料和樣品；落實衛生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態控制在最小范圍。

　　2、配合上級衛生主管部門詳細調查：中毒發生時間、地點、中毒人數（包括就診人數、住院人數、危重病人及死亡人數）、中毒發展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。

　　3、加工配送人員整理記錄和調查相關材料后及時向主管衛生、行政部門報告。

　　四、食品衛生突發事件的責任追究

　　建立食品衛生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發生的責任人，以及對隱瞞實情不及時上報，導致事態擴大的責任人，將按后勤集團《工作責任追究制實施辦法（試行）》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節特別嚴重的，交司法機關依法追究相應責任人、當事人的法律責任。

　　xx小學

突發事件應急處置預案 篇10

　　一、演練目的

　　通過演練提高我區餐飲服務環節食品安全事故應急處置能力，有效預防控制和消除食品安全事故危害，保障公眾健康和生命安全，維護社會正常秩序。

　　二、演練安排

　　(一)演練時間：20__年10月下旬某日

　　(二)演練背景：20__年10月下旬某日，__鎮__社區衛生服務中心陸續收治8名病人，病人呈腹痛、腹瀉、嘔吐等癥狀。據了解，這些病人有共同就餐史，都曾于20__年10月某日在__飯店就餐。

　　(三)參加單位：

　　區衛生局區食品藥品監督管理局

　　區疾病預防控制中心區衛生監督所

　　__衛生服務中心__飯店

　　(四)區食品安全監管相關部門及醫療機構成立應急演練領導小組。

　　(五)區疾病預防控制中心相關人員組成食品安全事故流行病學調查組。

　　(六)區食品藥品監督局相關人員組成食品安全事故衛生學調查及現場處置組。

　　(七)區衛生局及__鎮__衛生服務中心相關人員組成醫療救治組。

　　三、演練前準備工作

　　1、區食品藥品監管局準備相應的行政執法文書及相關器材等。

　　2、區疾病預防控制中心準備食品安全事故流行病學調查相關器材及文書等。

　　3、__飯店準備可能導致食物中毒事故的菜肴。

　　4、__鎮__衛生服務中心準備食物中毒救治的相關藥品、設備及模擬患者。

　　四、演練內容：

　　(一)接到報告

　　1、區衛生局綜監科接到__鎮__衛生服務中心電話報告，電話稱：該院急診科，某日上午10時許陸續接到8名病人。這些病人呈惡心、腹痛、腹瀉等癥狀，經抗炎、補液治療，目前病情平穩，可能是食物中毒造成。據了解，這些病人有共同就餐史，都在__飯店就餐。請你單位前來調查處理。

　　2、區衛生局綜監科接報告后，填寫《食品安全事故事故報告登記表》，詳細詢問并記錄報告人的姓名、電話及聯系方法，中毒單位名稱、地址、電話、聯系人、疑似中毒人數、發病時間、住院情況、主要臨床癥狀、可疑中毒食物及已采取措施。值班人員告知zz衛生服務中心保留病人的吐瀉物。

　　3、區衛生局綜監科工作人員立即向食安辦(衛生局領導)匯報，食安辦領導了解情況后，命令啟動應急預案，指令：立即通知區食品藥品監督局立即趕赴現場調查處理，通知區疾控中心，參加疑似食物中毒流行病學調查，同時要求__衛生服務中心對患者進行治療。

　　(二)現場調查及處置

　　各相關部門和單位根據各自職責開展調查處置及及患者救治等工作。

　　區食品藥品監管局：

　　1、接到區衛生局綜監科電話通知后，填寫突發事件登記表，同時向分管領導匯報，聯系當日值班人員和車輛。

　　2、值班人員集結完畢，帶上備好的相關突發事件處置執法文書分為兩組立即趕赴__衛生服務中心和__飯店。

　　3、一組趕往zz衛生服務中心的執法人員到達醫院后首先與醫院相關負責人聯系，了解相關的基本情況;其次，與接診醫生做一份詢問筆錄，詳細了解接診的病人數、各個病人就診時間、發病的癥狀、檢查治療情況以及治療后的情況，取得該院診療機構許可證、接診醫生執業證書和就診記錄的復印件;再次，與區疾病預防控制中心了解疑似食物中毒人員個案調查情況;最后，如果舉辦宴席的主人在的話，與其做一份詢問筆錄，詳細了解宴席舉辦的地點、就餐人數、就餐的費用以及其目前掌握的發病人數和就診治療情況。

　　4、一組趕赴__飯店執法人員到達后，首先對該酒店進行全面監督檢查，一是檢查加工場所的衛生狀況、一次宴席在100人以上的食品成品留樣情況、各種衛生設施設備的運行使用情況、功能間(區域)是否規范使用以及餐飲服務許可證、從業人員的健康證持有情況等;二是檢查食品原料的采購、索證登記驗收、儲存使用等情況;檢查過程發現可疑的食品、容器或被污染的場所予以查封并制作完整的現場檢查筆錄、監督意見書;其次，對該酒店負責人做一份詢問筆錄，詳細了解發生疑似食品安全事故的餐次舉辦基本情況;再次，對該酒店廚師及相關食品從業人員進行詢問調查，主要了解食品原料采購、儲存、加工制作過程等相關情況;最后，經分管領導批準后依法對該酒店采取行政控制措施。

　　5、根據區疾病預防與控制中心提高的食物中毒評定報告依據《食品安全法》相關條款予以立案查處。

　　區疾病預防與控制中心：

　　1、接到區衛生局綜監科電話通知后，立即向分管領導匯報，聯系相關值班人員和車輛，并做相關記錄。

　　2、集結完畢后，流調組帶上相關資料趕赴__醫院對所有就診病人進行流行病學個案調查，同時對病人的吐瀉物樣品進行采集。采樣組帶上相關采樣工具趕赴事發地點了解基本情況，索要菜單。采集事發當餐所有的留樣食品、剩余食品、調味品、砧板垢、從業人員肛拭等樣品(包括就餐者打包回家的剩余食品)。兩組調查過程中及時互通相關信息。

　　將可疑中毒食品立即送至區疾控中心化驗室進行化驗，必要時請求上級業務主管部門的技術支持。

　　3、結合流調資料、實驗室檢測結果等撰寫流行病學調查報告，組織食品安全事故評定專家組進行食品安全事故的評定，并出具食品安全事故評定意見書交至食安辦。

　　__鎮zz衛生服務中心：根據患者癥狀，初步確定為食物中毒，按照食物中毒診治流程進行救治，向衛生局綜合監督科報告，同時做好患者嘔吐物、腹瀉物的保留。

　　五、演練總結評估

　　區食安委組織相關人員對應急處置情況進行督導評估。通過區食品藥品監管局、區疾病預防控制中心、zz衛生服務中心等部門的緊急處置，食品安全事故原因基本查明，患者病情得到緩解，事態得到了有效控制，食品安全突發事件處置能力得到了提升，演練達到了預期目的。

突發事件應急處置預案 篇11

　　為貫徹上級關于加強學校安全預案建設的指示，針對突發火災、地震等自然災害，以及空襲、恐襲等特殊情況，實施緊急避險行動時，做到預先演練，臨危不亂，從思想上和行動上做好應急準備，提高全體師生的危機意識和避險自救技能，保障師生生命安全，特制定本緊急疏散預案：

　　一、疏散指揮組

　　組長：翟方初（初小部） 王正林（高小部）

　　成員：陳長艮、謝紅利、汪中秋、倪水兵，龔少將

　　及各班班主任和科任教師。

　　二、疏散步驟

　　1、當災情發生時，學校立即啟動本緊急預案，以保障師生生命安全為第一原則，緊急疏散師生至安全地帶。

　　2、啟動一鍵報警裝置并向教育局匯報，在確保安全的前提下組織和協調救災工作。

　　3、護導教師和其他疏散組成員迅速趕到分工位置，協助各班主任及任課教師準備疏散學生。護導教師在各層樓梯口維持秩序并告誡學生“沉著、冷靜、不要擁擠、到操場中央集合”。

　　三、初小部疏散順序及路線

　　1、初小部一樓：一（1）、一（2）、一（3）班，分別由教室前后門疏散到操場，撤至操場按大課間隊伍依次排列并清點人數。

　　2、初小部二樓：四（1）班在前、四（2）班跟隨由西樓梯疏散至操場，四（3）班由東樓梯下樓疏散，撤至操場依次排列并清點人數。

　　四、初小部各地點負責人及責任：

　　教室至操場：各班班主任

　　一樓西樓梯口：阮廷

　　一樓東樓梯口：余婷

　　二樓西樓梯口：王呈、謝遷

　　二樓東樓梯口：夏畏之

　　主要職責：班主任組織本班人員疏散順序，穩定本班學生的情緒，同時向班內人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協助維持秩序。

　　操場負責人；汪中秋、龔少將

　　主要職責：帶領所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現跌倒現象時應及時扶起避免踩踏現象發生，確保人人安全到達指定地點。

　　防衛救護：呂放

　　主要職責：準備醫療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫院。

　　五、高小部疏散順序及路線

　　1、高小部一樓：二（3）班由教室前后門疏散至操場，二（2）在前、二（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數。

　　2、高小部二樓：三（1）班由教室前后門疏散至操場，三（2）在前、三（3）跟進，撤至操場依次排列并清點人數，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數。

　　3、高小部三樓：五（3）班由教室前后門疏散至操場，五（2）在前、五（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數。

　　六、高小部各地點負責人及責任：

　　教室至操場：各班班主任

　　教學樓前臺階：孔小紅、饒慧、張林

　　一樓樓梯負責人：皮秀枝

　　二樓樓梯負責人：何銀林、李慧平

　　三樓樓梯負責人：陳宇玲、陳瑞航

　　主要職責：班主任組織本班人員疏散順序，穩定本班學生的情緒，同時向班內人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協助維持秩序。

　　操場：陳長艮、謝紅利、倪水兵

　　職責：帶領所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現跌倒現象時應及時扶起避免踩踏現象發生，確保人人安全到達指定地點。

　　防衛救護：李全全

　　主要職責：準備醫療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫院。

　　七、撤離后工作

　　1、各班學生均已撤離至操場安全地帶，各班主任馬上清點本班人數并立即向疏散指揮報告，及時查找失聯人員。

　　2、穩定師生情緒，及時與學生家長取得聯系，做好其它后續工作。

突發事件應急處置預案 篇12

　　為及時、妥善處置我區區域內因企業欠薪及欠薪逃匿引發的群體性突發事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩定，推進“平安黃巖”建設，根據《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔20__〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業拖欠工資工作的通知》和《黃巖區突發公共事件應急預案》等文件精神，結合我區實際，特制訂本預案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰略布局和黨中央、國務院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，緊緊圍繞保護企業職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規范工資支付行為、優化市場環境、強化監管責任，健全預防和解決拖欠企業職工工資問題的長效機制，切實保障企業職工（農民工）勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進我區社會和諧穩定，推動科學發展，建設和諧黃巖，打造平安黃巖。

　　（一）統一領導、齊抓共管的原則。在區委、區政府的領導下，圍繞統一指揮、齊抓共管的要求，各鄉鎮（街道）和有關部門密切配合，高效有序地開展處置工作。

　　（二）預防為主、依法處置的原則。各鄉鎮（街道）和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業，要高度重視，做到早發現、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態。

　　（三）屬地管理、分級負責的原則。在處置企業欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。

　　（四）快速處理、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。

　　二、組織領導

　　成立區企業欠薪預警機制工作領導小組。由區委副書記擔任組長，區政府常務副區長、區政府分管工業副區長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區委辦、區府辦、區應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉鎮（街道）主要負責人組成。領導小組下設辦公室，由區人力社保局局長任辦公室主任。各鄉鎮（街道）根據本預案結合自身實際情況，建立相應企業欠薪預警機制工作領導小組，加強領導，組織實施。

　　三、處置工作有關單位職責

　　嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神，有關單位負責人為企業欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發社會不穩定的，將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉鎮（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區內企業欠薪情況的監控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業行政主管部門要加強源頭治理，大力預防欠薪，切實解決農民工工資拖欠問題。各單位加強聯動，形成合力，齊抓共管，確保我區社會穩定。

　　（一）鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）職責

　　1、統一領導、指揮、協調本鄉鎮（街道）范圍內企業欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。

　　2、確定應急處置具體分工，責任到人。各鄉鎮（街道）人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）平時加強采集轄區內企業勞動用工基本信息，建立企業信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應急之需；每月對轄區內企業勞動用工、工資發放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發現企業欠薪，即建立預警檔案，重點監控，跟蹤整改，經督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應當日報鄉鎮（街道）政府（辦事處）企業欠薪預警機制工作領導小組；發現企業批量裁員、瀕臨破產、停業、搬遷等重大情況的，及時上報鄉鎮（街道）政府（辦事處）和區人力社保局；開展一般性勞資糾紛調查工作，引導員工通過正當途徑反映維權訴求，防止矛盾進一步激化和事態進一步擴大。

　　3、研究制定信息發布、輿論引導等方面的具體措施，向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。

　　4、完成區企業欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。

　　（二）區有關單位職責

　　區委辦、區府辦（區應急辦）：綜合協調有關部門和鄉鎮（街道）處置企業欠薪及欠薪逃匿事件。

　　區人力社保局：發現企業欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現場，了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉鎮（街道）參與核實企業職工人數和工資數額。做好對鄉鎮（街道）處置企業欠薪逃匿事件的業務指導工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。

　　黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調查逃匿企業法人有無經濟違法問題，配合鄉鎮（街道）保護逃匿企業剩余財產，依法追查被轉移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應提前介入處置。

　　區人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結，及時處置，盡快變現企業財產。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產進行財產保全，依法啟動破產程序。

　　區信訪局：做好企業欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導勸返工作，維護社會穩定。

　　區住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現象，嚴格執行建筑業企業市場準入和退出制度，督促建筑業企業嚴格執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》的有關規定，負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發放制度；負責做好建筑領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調查處置工作；及時提供逃匿案件相關的房產信息，停止辦理逃匿人員房產過戶手續。

　　區交通局、區水利局：要加強本領域監督管理，建立健全農民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監控；負責落實本領域的欠薪保證金制度，并做好本領域的工資拖欠及突發性群體勞資糾紛事件的調處工作；將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業資質年審工作范疇。

　　區市場監督局：提供用人單位的登記情況，核實企業性質和股東情況；與區人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權益的企業納入信用信息公示系統；從嚴查處欠薪企業的違法經營行為。

　　區財政（地稅）局、區國稅局：保證財政應急專項資金的到位，協助調查用人單位的基本信息和經營狀況，對企業欠薪及欠薪逃匿企業及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業，及時查明出口退稅情況，以保障農民工工資支付。

　　區審計局：協調社會審計機構及時做好對企業欠薪及逃匿企業財務審計工作。

　　區經信局：評估、摸清企業的經營狀況，配合調查取證，追查被企業轉移的財物。

　　區金融辦：評估、摸清企業的財務資金狀況，配合調查取證。

　　區總工會：負責事件現場職工的情緒穩定、思想教育和勸導工作，引導勞動者依法維權。

　　區司法局：及時為企業欠薪及逃匿企業職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。

　　區委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作。

　　黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產過戶手續，查取擅自改變土地使用性質的出租經營場所。

　　四、應急處置預案的等級分類

　　按企業欠薪數額、涉及勞動者人數、事態復雜及其危害程度，將企業欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。

　　（一）一般等級。指涉及勞動者30人以下（含本數，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。

　　（二）重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。

　　（三）特大等級。指涉及勞動者100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。

　　五、預測預警

　　（一）應急值守。各鄉鎮（街道）和有關部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。

　　（二）信息報告。企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后，各鄉鎮（街道）和企業主管部門要嚴密跟蹤監控，并立即向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩、求助等相關應急工作，控制事態發展。

　　（三）預警行動。各鄉鎮（街道）和有關部門一旦掌握或接報企業欠薪及欠薪逃匿事件預警信息，要在對事件性質、信息級別作出分析判斷的基礎上，立即采取相應措施，防止事態擴大。

　　六、事件處置

　　（一）應急處置

　　1、一般等級事件的處置。一般等級的企業欠薪及欠薪逃匿事件發生后，事發地鄉鎮（街道）要迅速了解情況，成立應急處置指揮部統一指揮，由鄉鎮（街道）分管領導擔任應急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調查處理，防止矛盾激化。

　　2、重大等級事件的處置。事發地鄉鎮（街道）成立應急處置指揮部統一指揮，由鄉鎮（街道）主要負責人擔任應急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經濟發展辦、人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）、安監中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態，并迅速處理，維護社會穩定。

　　3、特大等級事件的處置。由區委分管維穩工作領導任總指揮，區政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關部門領導為成員。統一領導指揮、協調群體性的事件的應急處置工作。

　　（二）結束應急。事發地鄉鎮（街道）確認企業欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經消除，應向區企業欠薪預警機制工作領導小組報告。

　　（三）善后處理。事發地鄉鎮（街道）要依據國家有關規定及時開展調查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區企業欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區維穩辦、兩辦信息科報告。

　　七、應急保障體系建設

　　（一）強化預警機制。人力社保和社會救助所（勞動監察中隊）隊伍事關勞動者合法權益的保障，是和諧穩定勞動關系的關鍵。各鄉鎮（街道）一定要從工作大局出發，按照核定編制人數，健全勞動保障機構，建設一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規的宣傳和執法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預防企業欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統，一旦發生企業欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應急預案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。

　　（二）建立應急周轉金。為保障企業欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態擴大，區和鄉鎮（街道）兩級政府建立完善農民工工資應急周轉金，區級財政安排應急周轉金200萬元，各鄉鎮（街道）不少于50萬元。

　　（三）組織應急演練

　　經常性組織各鄉鎮（街道）和有關部門開展防范處置企業欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰演練，增強各鄉鎮（街道）和相關部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施，切實提高應急響應能力和現場處置能力。

突發事件應急處置預案 篇13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農民工工資引發的群體性突發事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護社會穩定，建立統一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制，保障農民工權利，維護社會正常秩序。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農民工工資支付保障規定》和《文山州處置因拖欠農民工工資印發突發事件的應急預案》等有關法律、法規，以及省州有關文件精神，結合我縣工作實際，制定本應急預案。

　　1.3分類分級

　　根據拖欠農民工工資引發突發事件的參與人數、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。

　　（1）特大突發緊急情況：30人以上的農民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執法需出動警力才能恢復秩序等行為，以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。

　　（2）重大突發緊急情況：10人以上30人以下的農民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。

　　（3）一般性突發緊急情況：10人以下的農民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。

　　1.4工作原則

　　堅持統一指揮、屬地管理、行業歸口、協調各方、分級負責、就地解決，疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。

　　1.5適用范圍

　　本預案適用于我縣轄區內由于農民工工資拖欠問題所引起的影響生產、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發事件（以下簡稱農民工工資拖欠突發事件）。

　　1.6啟動條件

　　（1）正在進行集體上訪，導致影響正常工作生產秩序的。

　　（2）正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續擴大的。

　　（3）拖欠農民工工資突發事件雖未造成嚴重后果，但在事件發生過程中，情況突然發生變化，有可能造成嚴重后果的。

　　（4）應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。

　　2、應急組織機構與職責

　　2.1應急組織機構

　　成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監察局、縣總工會、縣發改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環保局、縣住建局、縣交運局、縣農科局、縣林業局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛計局、縣安監局、縣扶貧局、縣市監局、縣信訪局、縣產業園區管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉（鎮）政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農民工工資引發突發事件應急領導小組”（以下簡稱應急領導小組），領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。

　　應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發事件應急機構，做好各自主管行業企業拖欠農民工工資突發事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。

　　2.2應急領導小組職責

　　2.2.1領導小組職責

　　組織協調指導全縣農民工工資拖欠突發事件的預防和應急處理工作；組織指導全縣各部門對農民工工資拖欠突發事件隱患進行定期或不定期排查，對引發農民工工資拖欠突發事件的原因進行分析；對農民工工資拖欠突發事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調查、向有關方面通報情況、組織協調處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔對全縣農民工工資拖欠突發事件的統計上報工作；落實上級部門下達的農民工工資拖欠突發事件的處理工作。

　　2.2.2領導小組辦公室職責：負責領導小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯動指揮中心承接拖欠農民工工資突發事件的報告，匯總、上報有關情況，統一對外發布突發事件應急信息。

　　2.3成員單位主要職責

　　縣人社局具體負責縣農民工工資清欠工作，受理并查處農民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發緊急情況進行應急處置。對農民工工資拖欠突發事件進行匯總、上報，統一對外發布突發事件應急信息，督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業歸口管理職責。

　　縣信訪局負責妥善處置拖欠農民工工資突發事件，做好安撫、勸導工作。

　　縣監察局負責對農民工工資拖欠突發事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監督。

　　縣公安局參與聯合行動，密切掌握拖欠農民工工資突發事件發展動態，及時組織人員快速出警，積極協同相關部門控制事態發展，防止事態擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。

　　縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農民工工資突發事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權益。

　　縣司法局負責建立農民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助，依法幫助農民工解決拖欠工資問題。

　　縣工信商務局負責招商引資企業和工業企業傳達貫徹勞動保障法律法規及有關政策，搜集掌握招商引資企業和工業企業工資拖欠情況，組織進行專題調研，積極組織、協調處理招商引資企業和工業企業拖欠農民工工資突發事件。

　　縣住建局負責協調處理建筑業企業拖欠農民工工資突發事件，及時介入進行處置，責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。

　　縣總工會負責企業工會組織建設，指導幫助企業實施工資集體協商制度，為勞動者維權提供援助；縣通信和電力部門負責各自行業領域建設項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理。

　　縣衛計局參與聯合行動，負責事件發生過程中突發傷害的搶救治療工作，防止事態進一步擴大，配合做好調查取證和善后工作。

　　各鄉（鎮）人民政府、普者黑景區管委會負責轄區內拖欠農民工工資突發事件應急處理，掌握事件動態，采取相應措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態；負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協助處理等工作。

　　其他成員單位職責：縣國土局負責非煤礦山企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣安監局負責煤礦企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣發改局負責發改項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣農科局負責農業項目和涉農企業拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣市場監督管理局負責全縣餐飲服務業企業和有雇工的個體工商戶拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣水務局負責水利項目建設拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣教育局負責教育基建項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣通信和電力部門負責各自行業領域建設項目拖欠農民工工資突發事件的應急處理；縣民政局、環保局、民宗局、財政局、林業局、文廣體局、產業園區、機場籌建處（鐵建辦）等部門負責各自主管行業企業和建設項目拖欠農民工工資突發事件的防范和處置工作。

　　3、應急響應

　　3.1信息報告

　　在接到各成員單位上報有拖欠農民工工資突發事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現場進行調查處理，對重特大突發緊急情況一般應在接到報告后第一時間內上報應急領導小組。報告內容為：1.突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員等相關情況；2.突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測；3.掌握突發事件中施工企業和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應掌握的情況。

　　3.2啟動預案

　　發生Ⅲ級及以上拖欠農民工工資突發事件后，應急領導小組辦公室要在30分鐘內做出案情初步判斷，向應急領導小組報告，由應急領導小組下令啟動應急預案。

　　4、處置程序

　　4.1處置原則

　　解決拖欠農民工工資突發事件要按照“快速反應，依法規范，協調配合”的原則進行，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法，及時化解矛盾，防止事態擴大，直至最終平息事件。

　　4.2應急處置

　　4.2.1應急領導小組根據突發事件情況下令啟動應急預案，應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯系，加強對人員、設施的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態發展，維護社會秩序。

　　4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內，根據案情通知領導小組有關成員單位，投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后，應快速趕赴現場，在應急領導小組統一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。

　　4.2.3有關單位趕赴現場后對能夠現場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進行調查處理的，要耐心細致地向群眾解釋，限期答復。配合公安部門嚴格控制和監視事態發展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內部，解決在萌芽狀態，防止事態擴大。

　　5、后期處置

　　5.1拖欠農民工工資突發事件處置結束后，應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結經驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈。

　　5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業盡快恢復生產秩序，加強勞動用工管理，規范勞動用工行為。

　　6、責任追究

　　在拖欠農民工工資突發事件處理過程中，凡出現下列情況的單位，要嚴肅追究相關責任人的責任。

　　6.1對農民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發突發事件等現象的。

　　6.2對拖欠農民工工資引發的突發事件不重視、不負責任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。

　　6.3拖欠農民工工資突發事件發生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調查處理，或在調查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。

　　6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后，未能及時趕赴現場，造成事態擴大和其它不良后果的。

　　7、應急保障

　　7.1信息保障：應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農民工工資拖欠突發事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環節的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設備完好。

　　7.2資金保障：嚴格執行《云南省農民工工資保證金管理辦法》，縣內各用工單位必須足額繳納農民工工資保證金，為處置因拖欠農民工工資引發群體性突發事件提供資金保障。

　　8、附則

　　8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。

　　8.2本《預案》自下發之日起施行。

突發事件應急處置預案 篇14

　　為全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，效解決拖欠農民工工資問題，全力維護農民工合法權益和社會和諧穩定，切實化解勞資矛盾，按照縣治欠辦《關于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》（千治欠辦發〔20xx〕8號）文件要求，結合我局實際情況，決定從即日起至20xx年9月底，在全局范圍內開展根治欠薪夏季專項行動。

　　一、工作目標

　　按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則，以工程建設領域和勞密企業為重點，深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查，推動建設領域農民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發、工資保證金等保障農民工工資支付的核心制度落實全覆蓋，督促勞密企業嚴格遵守勞動保障法律法規，力爭發現一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執行一批欠薪案件，堅決守住“四個”底線（不出現群體性極端性討薪事件、不出現重大負面輿情事件、不出現政府項目欠薪事件、不出現上級通報批評事件），實現欠薪動態清零，同時，舉一反三，抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實，為打造“一城三區四基地”，奮力建設關天生態區、寶雞后花園、幸福新千陽，營造更加和諧穩定的用工環境。

　　二、組織領導

　　為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作，加強對農民工工資清欠工作的統一領導和組織協調監督，縣水利局決定成立保障農民工工資支付工作領導小組，以局黨組書記、局長余宏偉為組長，副局長趙東理為副組長，局屬各法人單位負責人為成員，領導小組辦公室設在局規計股，切實掌握全水利系統各單位農民工工資支付情況，嚴厲打擊惡意拖欠行為，確保農民工工資按時足額發放到位。

　　三、工作重點

　　(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業、工地一線深入宣傳《保障農民工工資支付條例》，采取宣講、解讀政策、以案說法等形式，督促項目和企業自覺履行工資支付主體責任,促進社會各界尤其是用工企業和農民工學法、知法、守法、用法。

　　(二)逐個檢查，摸清底子。突出工程建設領域,開展聯合執法檢查,督促單位落實主體責任,全面落實“八項制度”，充分發揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協調組作用。

　　(三)借助網絡，嚴查拖欠。全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費〕撥付、資金監管情況,依托“陜西省農民工工資支付監控預警平合”信息系統,強化項目源頭治理和全過程監管,從源頭化解欠薪風險。加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置,保證線索核處率要保持在100%。

　　四、行動措施

　　（一）新建工程。查清總承包單位或符合法律規定的單項分包企業資質情況、繳納農民工工資保障金情況；查清用工單位與農民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況，切實掌握農民工工資支付情況，有效預防產生新的拖欠；對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。

　　（二）在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農民工工資情況、繳納農民工工資保障金情況和與農民工簽訂勞動合同情況；督促用工單位按合同要求和工程進度及時支付工程款和農民工工資。

　　（三）已完工尚未結算的工程。重點查清未結算原因、工程未付工程款情況及農民工工資支付情況；嚴格工程竣工驗收結算及備案程序，限期完成結算，及時支付工程款和農民工工資。

　　（四）已完工并已結算的工程。重點查清未付工程款情況和農民工工資支付情況；督促施工單位支付拖欠的工程款和農民工工資，不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農民工工資的計劃或協議。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。單位要充分認清根治欠薪工作的重要意義，切實把根治欠薪作為一項重要政治任務來抓，完善工作機制，精心組織行動，確保專項行動取得實效。

　　（二）積極作為，務求實效。各單位要認真履行職責，充分發揮職能作用，主動作為，積極化解存在的問題和矛盾，并要主動向領導小組辦公室匯報，確保水利行業農民工工資拖欠問題得到有效解決。

　　（三）加強懲戒，嚴格追責。對惡意欠薪構成犯罪的，要及時移送司法機關追究刑事責任；對欠薪違法行為情節嚴重的，要依法向社會公布，并列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒名單實施聯合懲戒，切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。