鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案(精選9篇)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇1
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。
二、目標要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構(gòu)與職責(zé)任務(wù)
(一)組織機構(gòu)
為了加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)設(shè)立森林防火指揮部,全面負責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長
成員單位:派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。
指揮部下設(shè)工作組,組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長賈江波同志兼任。成員:張永明、胡澤煜、高飛、熊偉濤、汪升杰、李彥鋒、田澍、楊俊奇。
(二)職責(zé)任務(wù)
指揮部:負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門。研究制定撲救森林火災(zāi)的重大措施和指導(dǎo)意見,解決撲火救災(zāi)中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導(dǎo)發(fā)生森林火災(zāi)的村委會完成撲火救災(zāi)任務(wù)。
工作組主要職責(zé):
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)森林防火指揮部關(guān)于防火的各項工作決策;
4、負責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;
5、加強值班。
工作組辦公室設(shè)于鎮(zhèn)政府,值班電話:
火場指揮組織職責(zé):組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務(wù);向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報告。
火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負責(zé),由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責(zé):維護火災(zāi)區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資等的安全;負責(zé)火災(zāi)撲救和預(yù)防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長負責(zé),由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責(zé):聯(lián)系組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸;負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災(zāi)標準,發(fā)放救災(zāi)款物;做好災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負責(zé),由鎮(zhèn)計生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責(zé):負責(zé)火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的'撲救措施;負責(zé)召集各有林村護林員當(dāng)向?qū)В徽偌鲹浠痍犖閳蟮剑怯洆浠痍犖閱挝弧⑷藬?shù)、報到和上山時間,明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長負責(zé),由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責(zé):負責(zé)做好火災(zāi)區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責(zé)搶救傷員和預(yù)防災(zāi)后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負責(zé),由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財務(wù)管理組職責(zé):籌集、統(tǒng)一管理救災(zāi)經(jīng)費,負責(zé)提出并經(jīng)黨委、政府批準后向區(qū)、市政府申請救災(zāi)經(jīng)費;負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的財物管理。
財務(wù)管理組由財政所所長負責(zé),由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳,落實責(zé)任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關(guān)規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設(shè)立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學(xué)校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學(xué)生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔(dān)負起森林防火的責(zé)任,對所包山頭、責(zé)任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責(zé)任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學(xué)校鑒訂森林防火責(zé)任狀,進一步明確責(zé)任,分級負責(zé),各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災(zāi)隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:
禁止在山上燒因災(zāi)受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構(gòu)報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應(yīng)儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設(shè)備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災(zāi)肇事者或所在村(單位)承擔(dān)。
4、獎懲辦法︰災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇2
為切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,做好各項撲火準備和制定科學(xué)的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務(wù)處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,特制定本預(yù)案:
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任措施
全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立領(lǐng)導(dǎo)管理值班制度,做到責(zé)任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責(zé)任目標落實到山頭、地塊,責(zé)任落實到人;三是森林防火實行“包干責(zé)任制”,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援,形成楊梅山鎮(zhèn)特色的森林防火體系。
二、強化宣傳教育,增強森林防火意識
加強對林業(yè)用地和火源的管理是當(dāng)前森林防火的基礎(chǔ)性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式,廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規(guī)定,特別是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要,對所有上墳人員進行安全防火警示教育,明確教育內(nèi)容有:墳?zāi)怪車變?nèi)清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災(zāi)事故責(zé)任概由上墳人全部承擔(dān)。
教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動,切實增強在校學(xué)生的森林防火意識,禁止學(xué)生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。
要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責(zé)任人,嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責(zé)任事故發(fā)生。
所有楊梅山鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責(zé)任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。
三、充分做好撲救火源的應(yīng)急準備
各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應(yīng)急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報鎮(zhèn)綠化辦,因應(yīng)急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰(zhàn),同時在組織撲救的過程中按照預(yù)案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發(fā)生。
四、強化森林火源管理,預(yù)防措施到位
一是在重點防火期嚴禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處,對發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對造成火警或火災(zāi)的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人,必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災(zāi)由墳主自行負責(zé)。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,按照楊梅山鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。
五、強化森林防火設(shè)施器材配備,做好森林防火的硬件準備
我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個,風(fēng)水滅火器2個,水槍5個,噴霧器4個,塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理(3666419)
六、應(yīng)急搶險責(zé)任分工
1、指揮組組長歐強彬:負責(zé)森林火災(zāi)事故發(fā)生后的應(yīng)急決策和處置,工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。
2、副組長劉明發(fā):協(xié)助組長抓好應(yīng)急搶險工作,具體負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險應(yīng)急指揮和人員安排。
3、其他參與搶險的楊梅山鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急搶險隊及各村(社區(qū))應(yīng)急搶險隊員:負責(zé)森林火災(zāi)的撲救,并聽從事故應(yīng)急處置指揮組的指揮。
4、事故發(fā)生地的村主要領(lǐng)導(dǎo),要及時組織本村的應(yīng)急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現(xiàn)場搶險,并將情況及時報楊梅山鎮(zhèn)森林防火辦,以便及時組織增援。
5、各村(居)的應(yīng)急搶險隊接到應(yīng)急搶險命令后,應(yīng)立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急處置指揮組的命令投入應(yīng)急搶險。
6、森林公安派出所:負責(zé)現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護,負責(zé)事故原因的調(diào)查及處理。
7、鎮(zhèn)醫(yī)院:負責(zé)對受傷人員的醫(yī)護。
七、森林防火應(yīng)急處置預(yù)案的啟動條件
在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)時,啟動本預(yù)案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災(zāi),接到上級指示要求增援時,啟動本預(yù)案。
八、森林防火應(yīng)急處置措施
1、事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應(yīng)急處置指揮組接到報案后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急搶險隊迅速趕到現(xiàn)場,采取措施控制火源,迅速疏散人員,組織撲救,及時向有關(guān)部門報告事故情況。
2、嚴格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場對象時,必須做好標志,作好詳細記錄,繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負責(zé)現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作,同時對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施。
3、事故調(diào)查處理和匯報。要按照預(yù)案分工在事故得到有效控制后,配合相關(guān)單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將情況如實上報,按照上級指示組成事故調(diào)查組,協(xié)助上級部門進一步搞好事故責(zé)任調(diào)查,嚴肅查處事故責(zé)任人。并將書面材料報告相關(guān)部門。
4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后,事故應(yīng)急處置指揮組應(yīng)盡快聯(lián)系有關(guān)部門落實相關(guān)措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓(xùn),增強全民森林防火意識,努力減少森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇3
提高對森林突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力,檢驗森林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案的指示為依據(jù),以提高森林防火應(yīng)急處置能力為目的。通過森林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的'森林火災(zāi)。
二、參加人員:
全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部三、
物資裝備:
消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個四、
演練時間安排:
時間:20xx年3月16日上午9點
地點:柴王村王家壩
演練場地布置:
1、現(xiàn)場設(shè)觀摩臺一處,作為到場領(lǐng)導(dǎo)觀摩和現(xiàn)場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域,每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現(xiàn)場準備柴油一桶,作為演練點火所用。五、演練步驟
1、參加觀摩的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場工作人員到達現(xiàn)場后,由強仁琴下達防火現(xiàn)場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現(xiàn)場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。
5、進行點評。
六、其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認真履行職責(zé),又要相互配合,相互支持。確保演練達到預(yù)期效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了切實有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),千方百計保護我鄉(xiāng)森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,保持生態(tài)平衡,維護林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災(zāi)災(zāi)預(yù)案”的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律
從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看,全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災(zāi),但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴期為每年的1月至6月。火災(zāi)發(fā)生的主要特點是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿,學(xué)生春游、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。
二、全鄉(xiāng)森林防火責(zé)任的劃分
(一)政府的責(zé)任
1.森林防火工作實行政府首長負責(zé)制。即鄉(xiāng)長責(zé)任制,主要行政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,各村村主任負責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區(qū)域管轄,由其所在地的村主任負責(zé)。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一檢查落實。
3.林主的責(zé)任:負責(zé)所有森林資源的管護工作。做到權(quán)屬清楚,范圍明確。如發(fā)生火災(zāi)要迅速撲救,并報告有關(guān)部門。
4.村委主任任期目標制的職責(zé):負責(zé)本村所有森林資源的護林防火工作,對村有林地要落實專人看管。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,要迅速組織本村群眾撲救,并立即報告。
5、各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等,鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進行督查,查會議、文件的傳達落實,查防火宣傳,查防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的建立,查撲火器械的準備,查防火隊伍的組建,查防火值班,查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度,并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。
(二)鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室的責(zé)任
為提高撲救火災(zāi)的應(yīng)急能力,成立鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由林管站站長燕雙鎖同志擔(dān)任辦公室主任,辦公室設(shè)在林管站。
1.鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況,并隨時向鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)時,協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。
2、鄉(xiāng)綜合辦:負責(zé)森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作,主要負責(zé)組織撲火人員的集合,組織供應(yīng)撲火救災(zāi)的物資和撲火物資的保管及供給,并儲備足夠的防火物資;負責(zé)防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負責(zé)撲火隊伍人員及災(zāi)區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。
3、派出所:負責(zé)森林火災(zāi)撲救時道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預(yù)期到達現(xiàn)場;負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導(dǎo);負責(zé)災(zāi)后事故的調(diào)查和處理等工作。
4.鄉(xiāng)武裝部:負責(zé)民兵森林撲火的模擬演練。當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)需要支援時,迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進行撲救。
5.民政辦:負責(zé)做好因森林火災(zāi)引起的傷亡撫恤、遺屬和災(zāi)民的安置工作。
6.衛(wèi)生院:負責(zé)做好因發(fā)生森林火災(zāi)引起的人員傷亡救護工作。
7.廣播站:負責(zé)做好森林防火的廣播電視宣傳工作。
8.中小學(xué)校:負責(zé)加強對全鄉(xiāng)中小學(xué)校學(xué)生,特別是林區(qū)學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,毎學(xué)期至少安排一次森林防火專題課。
9.安監(jiān)站:負責(zé)把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負責(zé)維護林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災(zāi)事故,打擊破壞森林防火設(shè)施的犯罪分子。負責(zé)參與林區(qū)火災(zāi)安全事故的處理。
10.財政所:負責(zé)對森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增加投入,確保森林防火和撲火資金及時到位。
11.林管站:負責(zé)做好森林防火的日常事務(wù)工作,為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。負責(zé)組建撲救森林火災(zāi)應(yīng)急大隊,作為一般火災(zāi)撲救先遣隊,負責(zé)處理森林火災(zāi)的調(diào)查處理工作。
三、撲救森林火災(zāi)的方針及原則
1、撲火的方針是:堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預(yù)防工作放在首位。
2、撲救森林火災(zāi)的原則及要求:一是對森林火災(zāi)要求發(fā)現(xiàn)及時,要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。
四、防火值班:
1、政府防火值班按照政府機關(guān)安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班,值班電話:。
2、村級防火值班根據(jù)各村實際制定,必須由兩委主干帶班值守,確保信息暢通。
五、撲火力量準備
1.以鄉(xiāng)護林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應(yīng)急隊,作為撲救森林火災(zāi)的先遣隊,由鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機關(guān)職工為主體組建一支由50人組成的應(yīng)急撲火隊。
2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務(wù)撲火隊,并做好造冊登記工作,確保一有火災(zāi)能夠立即出動。
六、森林火災(zāi)的預(yù)防
1、加強森林防火的宣傳、教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識,強化法制建設(shè),形成護林防火,人人有責(zé)的社會新風(fēng)尚。
2、強化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進山巡查,對野外非法用火,依法給予嚴厲處罰。嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關(guān)規(guī)定。各村要對林區(qū)進行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治,在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數(shù),認真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責(zé)任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任落實情況。
七、領(lǐng)導(dǎo)小組指揮要領(lǐng)
1.基本思想:必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾,協(xié)同作戰(zhàn),強化紀律,有火即滅。
2.基本要求:發(fā)現(xiàn)火情,立即上報。上報時間,一般不超過30分鐘。做到有令即行,聞訊而動,指揮要強,行動要快,迅速撲滅,避免傷亡。
3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用一切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災(zāi),指揮主要依靠電話、手機、對講機等。
4.基本力量:一是半專業(yè)打火隊,二是義務(wù)撲火隊,三是林區(qū)群眾等。
5.基本戰(zhàn)術(shù):(1)以打為主,打隔結(jié)合,雙線出擊;(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過溝;(3)集中力量打殲滅戰(zhàn),做到滅火不過夜;(4)滅火后要落實專人監(jiān)視火場,防止死灰復(fù)燃。
八、撲火實施步驟
撲救森林火災(zāi),應(yīng)本著先人后物,輕重緩急的順序,嚴密組織實施。
1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護林人員等人員,要見火即打,發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告,報警電話:,鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應(yīng)急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告,報警電話:。
2、接到火情報告后,鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應(yīng)急預(yù)案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案,下達撲救火災(zāi)各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災(zāi)緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救;村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場滅火,鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救,并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組,隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。
3、現(xiàn)場撲火領(lǐng)導(dǎo)小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況,直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達現(xiàn)場共同組織撲救。
4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內(nèi),把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達。明火徹底撲滅后,應(yīng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災(zāi)發(fā)生的村負責(zé)留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復(fù)燃為止。
九、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”:①進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設(shè)防火路;②應(yīng)組織專業(yè)隊伍突擊撲打;③在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應(yīng)組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”:①嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮。“一報備”:火場清理和守護實行指揮員備案制,嚴格責(zé)任,嚴防火場死灰復(fù)燃。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應(yīng)按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
十、災(zāi)后事宜
1、災(zāi)后報告:森林火災(zāi)發(fā)生后二天內(nèi)所在村應(yīng)向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處:按照“三不放過”的原則,即火災(zāi)事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關(guān)責(zé)任的原則,由公安機關(guān)負責(zé)調(diào)查處置。
3、撲滅經(jīng)費:應(yīng)撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費用由肇事者承擔(dān),無法認定肇事者或肇事者無法承擔(dān)的用所在村承擔(dān)。
4、獎懲辦法:災(zāi)后負傷的救火人員以及因火災(zāi)給災(zāi)民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村(社區(qū))予以妥善處理;對撲火有功人員,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關(guān)給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關(guān)文件規(guī)定予以處分。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案
為切實做好森林草原防滅火工作,全面提升森林草原防滅火應(yīng)急反應(yīng)能力,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,20xx年2月25日上午10時,我鎮(zhèn)黨委書記張志強,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華,分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。
本次演練活動共組建5支隊伍,共計70余人,分別是章腔礦業(yè)有限公司應(yīng)急分隊、紫荊山林場應(yīng)急分隊、辛莊村應(yīng)急分隊、賈莊村應(yīng)急分隊、野莊村應(yīng)急分隊,演練活動以模擬發(fā)生森林火災(zāi)為背景,啟動森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案,發(fā)出集結(jié)命令,迅速沖往“起火點”,利用風(fēng)力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進行撲火,快速、安全、有序地進行了模擬撲救,并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。
通過此次應(yīng)急演練,有效檢驗了我鎮(zhèn)在森林草原火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置能力,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識,強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力,及時發(fā)現(xiàn)問題,彌補短板弱項,為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇5
1、總則
1.1編制目的
為有效預(yù)防和撲救轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi),保護森林資源,確保撲火救災(zāi)工作高效進行,將森林草原火災(zāi)造成的.損失降到最低限度。切實貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林草原防火工作方針,結(jié)合我縣實際情況,特制定《森林森林草原防滅火專項應(yīng)急預(yù)案》。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林草原防滅火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《河北省森林草原火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》、《張家口森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案》和《X人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、文件編制。
1.3工作原則
1.以人為本,安全防范。最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2.預(yù)防為主,常備不懈。建立健全森林草原火災(zāi)防范體系、信息報告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處理體系和恢復(fù)重建體系。
3.發(fā)生森林草原火災(zāi),按照各村管轄范圍,由所在地村先期組織撲救處理。
4.分級響應(yīng)、分級負責(zé)。根據(jù)森林草原火災(zāi)的嚴重性,所需組織動用的人員力量、影響范圍等因素,分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林草原火險情況,建立健全精簡、統(tǒng)一高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保森林草原火災(zāi)“打早、打小、打了”。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于內(nèi)發(fā)生和可能發(fā)生的,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、國土安全、地方經(jīng)濟發(fā)展的森林草原防滅火。
2、指揮體系及職責(zé)
2.1指揮體系
森林草原防滅火體系由森林草原防滅火辦公室、縣森林草原防滅火指揮部、縣森林草原防滅火指揮部派出的現(xiàn)場工作小組組成。
2.2森林草原防滅火指揮部總指揮:縣政府縣長
常務(wù)副總指揮:縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長
第一副總指揮:縣政府副縣長防火辦主任(兼):縣應(yīng)急管理局局長防火辦副主任:縣自然資源和規(guī)劃局副局長防火辦副主任:縣森林公安局局長防火辦聯(lián)系人:縣應(yīng)急管理局副局長
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全縣森林草原防滅火工作;負責(zé)組織實施本《預(yù)案》;宣布啟動森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng),宣布應(yīng)急結(jié)束;向社會公告火情災(zāi)情信息;迅速組織有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門、單位查清受災(zāi)情況,制訂森林草原防滅火應(yīng)急救援力量配置方案;森林草原防滅火應(yīng)急救援隊、各類搶險隊及工作組;協(xié)調(diào)省外、市外、縣外救援力量參加搶險救災(zāi);調(diào)配和接受救災(zāi)物資、資金和裝備;在緊急狀態(tài)下,依法實施管理、限制、征用等應(yīng)急措施。
2.3機構(gòu)與職責(zé)
縣森林草原防滅火指揮部的日常辦事機構(gòu)為縣森林草原防滅火指揮部辦公室,辦公室設(shè)在應(yīng)急管理局,辦公室主任由縣應(yīng)急管理局局長(兼)。發(fā)生森林草原防滅火災(zāi)害事件啟動應(yīng)急響應(yīng)后,縣森林草原防滅火指揮部設(shè)在縣政府。
2.4指揮部各工作組及其職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇6
為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
二、基本原則
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林防火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。
三、責(zé)任分工
(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心檢查森林防火責(zé)任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心及各村委會負責(zé)森林防火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責(zé)與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導(dǎo)、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關(guān)要求
(一)強化責(zé)任追究。各相關(guān)單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、相關(guān)村委會要科學(xué)合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓(xùn),合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。
(五)加強火情預(yù)警。有關(guān)站所及各村委會防火期間必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學(xué)使用手臺,嚴禁用手臺談?wù)撆c防火無關(guān)的內(nèi)容。
(六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災(zāi)的,及時向鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇7
清明節(jié)即將來臨,氣溫回升較快,民俗用火及生產(chǎn)用火將增多,各村(居)及相關(guān)單位務(wù)必認清面臨的嚴峻防火形勢,克服麻痹大意思想,按照區(qū)有關(guān)文件和會議精神,落實各項防火撲火措施,堅決杜絕一切森林火災(zāi)發(fā)生,全力維護林區(qū)森林資源安全。現(xiàn)將有關(guān)事宜安排如下:
一、提高思想認識,嚴格落實責(zé)任
各村(居)要充分認識做好當(dāng)前森林防火工作的重要性、緊迫性、嚴峻性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任,鎮(zhèn)林業(yè)站要加強對村(居)森林防火工作監(jiān)督。各森林防火指揮部成員單位主要負責(zé)同志要親自研究部署春季及清明節(jié)期間森林防火工作,一旦發(fā)生森林火情,要親赴現(xiàn)場指揮撲救,協(xié)調(diào)落實各項保障工作。各村要把林區(qū)每個社、每個山頭、每個墳頭的防火責(zé)任落實到具體單位,落實到個人,分片包干,確保防火責(zé)任落實到位。
二、加強預(yù)警監(jiān)測,建立健全預(yù)警響應(yīng)機制
各村(居)及有關(guān)單位要注意天氣預(yù)報收看和農(nóng)商行門前電子顯示屏預(yù)警信息,分析森林防火形勢,及時發(fā)布預(yù)警信息。要進一步建立健全森林火險預(yù)警響應(yīng)機制,切實做到因險設(shè)防。遇有危險森林火險氣象等級,啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)措施,各相關(guān)崗位人員要立即到崗,各類撲火隊伍要進入待命狀態(tài),全力做好火災(zāi)防范和應(yīng)急處置準備。
三、加大宣傳力度,強化火源管控
鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要進一步加大防火宣傳力度,采用印發(fā)宣傳手冊、利用村村通廣播、流動車輛、逐門逐戶上門宣傳等方式,積極倡導(dǎo)文明祭祖,引導(dǎo)群眾采取植樹、送花等方式祭掃,滿足群眾祭拜愿望。要廣泛宣傳因祭祀用火引發(fā)森林火災(zāi)的典型案例,切實提高廣大群眾的森林防火意識。清明節(jié)期間,群眾掃墓、上墳燒紙、燃放爆竹等活動大幅度增加,野外火源管理難度進一步加大,各重點部位要增設(shè)防火檢查站,增加巡山護林人員,嚴禁火源進山入林。對每個祭祀地點,要派專人進行監(jiān)管,嚴防死守,嚴密防范森林火災(zāi)發(fā)生。
四、加強檢查督導(dǎo),消除火災(zāi)隱患
各村(居)、鎮(zhèn)林業(yè)站要組織專門人員深入一線明查暗訪,重點檢查火源管理、隱患排查以及預(yù)案準備情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保隱患排查縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留盲區(qū)。在清明期間,鎮(zhèn)森林防火指揮部將安排赴重點林區(qū)村進行檢查,對工作部署不力,措施落實不到位,工作有嚴重隱患的村進行通報,并實施責(zé)任追究。
五、完善預(yù)案,提高應(yīng)急處置水平
鎮(zhèn)林業(yè)站要結(jié)合工作實際進一步完善本級森林火災(zāi)預(yù)案,完善預(yù)案的過程中要充分吸收歷次撲火實戰(zhàn)的經(jīng)驗教訓(xùn),充分考慮當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)變動、隊伍變化、火險等級增高等新情況,增強針對性、科學(xué)性和可操作性。
六、加強火情報送,強化應(yīng)急處置
從現(xiàn)在開始,各村(居)、鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,火情報告要嚴格執(zhí)行歸口報告制度(火情報告電話)。各類撲火隊伍要高度戒備,嚴陣以待,按照預(yù)案要求,切實做好撲救森林火災(zāi)的各項準備工作,確保一旦發(fā)現(xiàn)火情,立即啟動應(yīng)急預(yù)案進行處置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇8
為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。
一、總則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。
二、成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
三、成立后勤保障小組
組長:
副組長:
成員:
后勤保障小組負責(zé)火災(zāi)撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災(zāi)時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負責(zé)上下聯(lián)系工作。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心:負責(zé)利用廣播對森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉(xiāng)中心校、各中小學(xué)校:負責(zé)對本校學(xué)生進行森林防火知識的宣傳,以學(xué)生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi),并組織對森林火災(zāi)案件進行偵破和查處,切實維護火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站:負責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站:負責(zé)已辦理草原證的草場上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院:負責(zé)制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災(zāi)中的傷病員,并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
五、實行包保負責(zé)制
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ),以村為根本,以農(nóng)戶為關(guān)鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:
六、組建專業(yè)撲火隊
隊長:
副隊長:
成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊50人。
由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務(wù)撲火隊100人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、任務(wù)目標
每年11月1日至次年月1日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
二、工作重點
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
三、職責(zé)分工
1、撲救指揮組:負責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負責(zé)火場檢查驗收。(林業(yè)站)
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關(guān)干部、相關(guān)居委會)
3、安全警戒組:負責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災(zāi)案進行查處。(前所、后所)
4、后勤保障組:負責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)
5、宣傳報道組:負責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)
6、醫(yī)療救護組。負責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)
7、轉(zhuǎn)移安置組。負責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)
8、危化品處置組。負責(zé)做好有關(guān)危化品轉(zhuǎn)移、保護工作。(安辦)
9、撲火督導(dǎo)組。負責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。(黨政辦、紀委)
10、村居協(xié)調(diào)組。各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
四、工作措施
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強化履職意識,認真落實森林防火責(zé)任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊,村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴格落實防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期(-月),對重點隱患區(qū),辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
五、有關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(二)強化督導(dǎo)檢查。防火期內(nèi),森林防火指揮部辦公室對進路口開展督查,督查結(jié)果經(jīng)督查人員和被查村居簽字留存,在全處進行通報,并作為護林員及各村居年度考核依據(jù);督查時發(fā)現(xiàn)的問題,要立即整改,整改不到位的予以追責(zé)
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx-10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。