市場保供應急預案范文（精選30篇）

市場保供應急預案范文 篇1

　　根據(jù)xx市人民政府辦公室印發(fā)的《xx市突發(fā)事件生活必需品市場供應應急預案》，為及時有效應對新型冠狀病毒染的肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定疫情期間生活必需品市場供應應急工作預案。

　　一、成立組織機構

　　成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的xx市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

　　主要職責：在xx市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。

　　二、全面做好重點場所疫情防控工作

　　督導各縣（市、區(qū)）商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。（責任單位：局疫情防控工作領導小組，相關科室）

　　三、建立重點生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度

　　為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。

　　（一）確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。

　　（1）重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（3家）。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。xx市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。

　　（2）重點超市連鎖企業(yè)（5家）。吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，信譽樓超市、德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣（市、區(qū)）生活必須品供應。

　　（3）重點肉菜儲備企業(yè)（5家）。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、新希望六和農(nóng)牧有限公司、吉美超市有限責任公司、河北愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。

　　（二）明確風險分級保供制度。

　　為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。

　　1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；

　　2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；

　　3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣�府請示，協(xié)調(diào)有關部門，增加保供力量。

　　（三）明確縣（市、區(qū)）政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣（市、區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

　　（四）提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

　　（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）

　　四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

　　按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。

　　（一）從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

　　（二）對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。

　　（三）各縣（市、區(qū)）商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

　　（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）

　　五、實施應急保供措施

　　根據(jù)生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。

　　（一）按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。

　　（二）督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。

　　（三）相關縣（市、區(qū)）生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。

　　（四）動用儲備物資投放市場，首先動用縣（市、區(qū)）儲備物資投放市場，縣（市、區(qū)）物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

　　（五）按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　（六）協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。

　　六、加大安全生產(chǎn)檢查

　　結合疫情期間商貿(mào)領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。（責任單位：運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科）

市場保供應急預案范文 篇2

　　一、組織機構及職責

　　發(fā)展公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)，并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組及公司全體干部職工要密切配合，形成合力,確保各項工作落到實處。

　　領導小組要加強對全體干部職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時，注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工，及時發(fā)現(xiàn)并建議其及時診斷出病因,進行休息治療，痊愈后再上班工作。

　　公司所有辦公場所，按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求，搞好各項衛(wèi)生防疫。

　　二、公司各單位、各部門職責

　　1、綜合管理部：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、安全運行部等各部門：保護易感人群，協(xié)調(diào)公司綜合管理部等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保在領導小組的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

　　3、平度公司、滄口分公司：做好各分公司所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；根據(jù)發(fā)展公司發(fā)布的信息，準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施，做好員工防病知識宣傳，提高公司員工自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　三、公司各單位、各部門要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為的工作重點，主要做好以下兩項工作：

　　1、通風工作：每天上、下午上班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調(diào),確要使用空調(diào)的，必須定期換氣。

　　2、消毒工作：除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工個人要注重個人衛(wèi)生。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，員工馬上上報疫情應急工作領導小組，應急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、應急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，公司要以疫情的防治做為工作的重點，安全運行部作為安全歸口部門，要認真協(xié)調(diào)應急小組做好消毒等病原體的消除工作，綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期的盡早過去。

市場保供應急預案范文 篇3

　　一、指導思想

　　增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”，強化底線意識和責任意識，嚴格落實黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關工作部署，在市疫情防控指揮部的堅強領導下，采取切實有效措施，做好疫情防控期間基本生活必需品市場供應工作，確保市場供應充足，人民群眾生活得到有效保障。

　　二、組織領導及職責分工

　　(一)組織領導。成立市商務局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間基本生活必需品市場保供工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基本生活必需品保障供應工作。

　　組長：

　　副組長：

　　領導小組下設辦公室，區(qū)商務局副局長任辦室主任，負責組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品保障供應相關工作。

　　(二)職責分工。

　　區(qū)商務局黨組書記、局長負責疫情防控期間基本生活必需品市場保供全面工作；

　　區(qū)商務局副局長負責組織協(xié)調(diào)疫情防控期間生活必需品市場供應工作；疫情防控期間協(xié)調(diào)菜市場市場供應全面工作；

　　區(qū)商務局副局長市商務局商管科負責指導督促大型商超疫情防控工作；協(xié)調(diào)解決生活必需品運輸車輛通行問題；負責疫情防控期間生活必需品供應和市場運行監(jiān)測工作。

　　三、主要任務

　　1、完善工作機制，強化市場運行監(jiān)測。自1月30日起，啟動生活必需品市場運行監(jiān)測日報機制，各超市等重點監(jiān)測樣本企業(yè)要認真履行社會責任，及時上報生活必需品市場供應情況，確保信息報送及時、準確。各商超要結合企業(yè)實際情況，制定重要生活必需品市場供應預案，積極拓展進貨渠道，重要時期要保障為期一周的重要生活必需品市場供應量，確保貨源充足，市場運行平穩(wěn)。

　　2、加強調(diào)度，全力保障市場供應。加強生活必需品市場供應保障協(xié)調(diào)調(diào)度，切實做好轄區(qū)內(nèi)生活必需品市場供應調(diào)節(jié)工作，確保群眾基本生活必需品供應。超市、菜市場要認真履行社會責任，根據(jù)當前市場消費特點，積極拓寬進貨渠道，加大糧、油、肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品備貨量，防止出現(xiàn)斷檔脫銷現(xiàn)象。

　　3、加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，保障生活必需品運輸車輛通行。積極幫助超市、菜市場等商貿(mào)流通企業(yè)辦理應急物資運輸車輛通行證，及時解決生活必需品運輸車輛通行問題。

　　4、聯(lián)防聯(lián)控，嚴格落實疫情防控措施。加大疫情聯(lián)防聯(lián)控工作力度，嚴格控制傳染源，最大限度切斷病毒傳播途徑，避免人員聚集引發(fā)交叉感染，切實有效維護人民群眾生命安全和身體健康。

　　商場、超市要認真履行社會責任，設立進出單向通道，嚴格控制人流量，進出人員必須佩戴口罩并接受體溫測量，發(fā)熱或不遵守規(guī)定人員一律不準入內(nèi)。

　　菜市場認真做好市場供應和經(jīng)營場所內(nèi)疫情防控措施，每日定期對市場進行消毒，按照市場監(jiān)督管理部門要求關閉活禽交易市場、禁止活禽交易，對入場購物人員進行體溫測量，督促經(jīng)營戶和進場購物人員佩戴口罩，積極向廣大消費者宣傳疫情防控知識，提高消費者防范意識。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認識。當前，正處于疫情防控關鍵時期，保障生活必需品市場供應是人民群眾的迫切期盼，保障社會安定的緊迫需要。區(qū)商務局提高政治站位，要統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，加大工作力度，切實把各項工作抓緊抓實。同時做到“兩手抓”，一手抓生活必需品保供，一手抓商場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等經(jīng)營場所疫情防控。

　　(二)加強組織領導。堅持把疫情防控相關工作作為政治任務，實行一把手親自抓，分管負責同志具體抓，建立統(tǒng)一領導、組織有力、齊抓共管的生活必需品保供工作格局。

　　(三)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，密切協(xié)作、主動作為，加強溝通協(xié)調(diào)，保障市場供應，強化市場運行監(jiān)測，形成整體工作合力，確保全區(qū)生活必需品保供工作取得實效。

　　(四)強化輿論引導。要積極會同當?shù)匦麄鞑块T利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡、“兩微一端”等媒體平臺，廣泛開展生活必需品供應保障宣傳，引導社會輿情，穩(wěn)定公眾預期。

市場保供應急預案范文 篇4

　　為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常生活需求，維護正常的社會秩序，依據(jù)《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于青州市范圍內(nèi)因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變，導致商品脫銷供應不暢，影響社會穩(wěn)定，需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。

　　二、保供措施

　　（一）加強組織領導。市商務局成立商務系統(tǒng)應急保供工作領導小組，由市商務局主要負責同志任組長，黨組成員及分管同志任副組長，其他副科級領導干部及各保供企業(yè)（商超）主要負責同志任成員，領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科，負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組，負責本轄區(qū)內(nèi)生活必需品的保障供應，市商務局做好聯(lián)系包靠。市直相關部門根據(jù)各自職責，協(xié)助執(zhí)行。（責任單位：市商務局、市直各相關部門，各鎮(zhèn)街區(qū)）

　　（二）明晰保供網(wǎng)格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè)，對應劃分12個網(wǎng)格；全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位，對應劃分54個網(wǎng)格，確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度，加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管，確保儲備物資數(shù)量充足。（責任單位：市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū)）

　　（三）明確保供流程。

　　城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據(jù)劃分的網(wǎng)格區(qū)域，將保供任務細化到人、到物資、到車輛，做好保供演練。接到指揮部保供指令后，立即啟動保供程序，商務局包靠人員、街道聯(lián)絡員、商超聯(lián)絡員迅速聯(lián)動，由街道聯(lián)絡員提供物資明細，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。

　　鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯(lián)絡員負責收集村（社區(qū)）生活必需品明細，對接網(wǎng)格內(nèi)保供商超，保供商超分裝消毒后，由商超工作人員裝車配送至指定地點，街道聯(lián)絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員、商務局包靠人員做好協(xié)調(diào)。

　　（四）強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網(wǎng)格內(nèi)保供商超負責；鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。

　　（五）做好全市統(tǒng)籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻，按照“就近補位，全市調(diào)配統(tǒng)籌”的原則進行調(diào)劑和補充。城區(qū)網(wǎng)格內(nèi)保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由商務局包靠人員協(xié)調(diào)就近商超補位；鎮(zhèn)街區(qū)網(wǎng)格保供商超出現(xiàn)暫停營業(yè)時，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員負責協(xié)調(diào)就近商超補位。做好商超現(xiàn)有供貨渠道與從我市采購兩手準備。

　　（六）啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農(nóng)莊和何官鎮(zhèn)天祿農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配；豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配；米面油由市級糧油儲備庫供配。（責任單位：市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改局）

　　（七）規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法經(jīng)營活動進行打擊。（責任單位：市市場監(jiān)管局）

　　（八）暢通綠色通道。部門聯(lián)動，確保物資運送暢通。（責任單位：市交通局、市公安局交警大隊、市商務局）

　　三、責任劃分

　　（一）城區(qū)保障

　　城區(qū)生活必需品按照就近、便捷原則，劃分12個網(wǎng)格。

　　網(wǎng)格一：大潤發(fā)超市。保供范圍：范公亭路以北，309國道以南，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量128.9噸,日銷量6.7噸，進購渠道大潤發(fā)濟南總公司。配送車輛5噸廂貨車2輛，配送人員5人；兩輪電動車60輛，配送人員60人。（商超聯(lián)系人公佩生、商務局李守富）

　　網(wǎng)格二：佳樂家政法街店。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以西，衡王府路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量60.5噸，日銷量4.8噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；美團電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人陳鵬、商務局鄧鞠）

　　網(wǎng)格三：萬隆超市平章府店。保供范圍：范公亭路以北，益王府路以東，309國道以南，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫存量10.2噸，日銷售量2.6噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車2輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人楊春明、商務局張志勇）

　　網(wǎng)格四：福樂多超市。保供范圍：范公亭路以南，南環(huán)路以北，益王府路以東，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。生活必需品庫存13.9噸，日銷量3.6噸，進購渠道濰坊總部配送。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人張彩云、商務局孫偉）

　　網(wǎng)格五：金天地超市西環(huán)路店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存12.3噸，日銷量3.7噸，進購渠道本地生產(chǎn)企業(yè)，青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、金鑼青州經(jīng)銷商等。配送車輛5噸廂貨4輛，配送人員12人；兩輪電動車10輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人付增華、商務局高偉）

　　網(wǎng)格六：萬隆超市百盛店。保供范圍：仰天山路以東，309國道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存量6噸，日銷量2.1噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人路文鵬、商務局王彥標）

　　網(wǎng)格七：美佳樂超市飛牛店。保供范圍：南環(huán)路以北，海岱路以東，仙客來路以西，范公亭路以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存13.2噸，日銷量3.7噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車3輛，配送人員10人。（商超聯(lián)系人南培成、商務局蔣德元）

　　網(wǎng)格八：萬隆超市開發(fā)區(qū)店。保供范圍：309國道以北，十八里街以南，仙客來路以西，玲瓏山路以東范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存11.2噸，日銷量3.2噸，進購渠道為青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人劉偉杰、商務局王傳經(jīng)）

　　網(wǎng)格九：萬隆超市王母宮店。保供范圍：十八里街以北，玲瓏山路以東，仙客來路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)，生活必需品庫存6.5噸，日銷量2.2噸，進購渠道青州市海軍面粉廠、坡子面粉廠、凱佳食品有限公司、魯花當?shù)亟?jīng)銷商等。配送車輛1.5噸廂貨車1輛，5噸雙排車1輛，配送人員5人。（商超聯(lián)系人李彬、商務局李紅偉）

　　網(wǎng)格十：中百便利青都店。保供范圍：堯王山路以南，鳳凰山路以北，仰天山路以東，衡王府路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量4.5噸，日銷量1.2噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人張雪萍、商務局高輝）

　　網(wǎng)格十一：中百便利云門山花園店。保供范圍：南環(huán)路以北，鳳凰山路以南，仰天山路以東，海岱路以西范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量10噸，日銷量1.5噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人楊文凱、商務局程希群）

　　網(wǎng)格十二：佳樂家中都店。保供范圍：云門山路以西，衡王府路以東，范公亭路以北，309國道以南范圍內(nèi)的居民小區(qū)。米面油、肉蛋奶等生活必需品庫存量38.6噸，日銷量5.6噸，進購渠道濰坊中百集團。配送車輛5噸廂貨車1輛，配送人員3人；兩輪電動車120輛，配送人員120人。（商超聯(lián)系人高巍、商務局李愛花）

　　（二）鎮(zhèn)街區(qū)（城區(qū)以外）保障

　　各鎮(zhèn)街區(qū)生活必需品的保障原則上由網(wǎng)格內(nèi)商超供應，由鎮(zhèn)街區(qū)總聯(lián)絡員和社區(qū)聯(lián)絡員協(xié)調(diào)，市商務局人員分鎮(zhèn)街區(qū)包靠；也可由鎮(zhèn)街區(qū)根據(jù)實際情況自行安排采購，供給不足時由市商務局進行協(xié)調(diào)。

　　王府街道：保供商超青州市張玉英超市、成軍糧油店、和信超市，配送人員12人，配送車輛12輛，9個社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員陸佳雨、商務局王傳經(jīng)）

　　益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、萬客來超市、任七萬隆超市、宅客優(yōu)生活超市，配送人員10人，配送車輛10輛，12名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員趙世鵬、商務局蔣德元）

　　云門山街道：保供商超同昌糧油、馨潤發(fā)超市、山水超市，配送人員10人，配送車輛10輛，18名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員王淑寧、商務局李守富）

　　黃樓街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百貨商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村糧所超市，配送人員20人，配送車輛15輛，10名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員鞠建月、商務局李紅偉）

　　彌河鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市彌河店、美家樂超市石河店、舒心生鮮超市、劉府超市，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員左乾、商務局李守富）

　　王墳鎮(zhèn)：保供商超王墳金福緣超市、百園超市、王墳美佳樂超市，配送人員8人，配送車輛5輛，8名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員馮員家、商務局王彥標）

　　廟子鎮(zhèn)：保供商超盛達超市、葉波大潤發(fā)超市，配送人員8人，配送車輛5輛，6名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員李欣、商務局李愛花）

　　邵莊鎮(zhèn)：保供商超天天樂購物超市、石羊超市、拓宇購物、李靜超市，配送人員10人，配送車輛8輛，5名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員李寧、商務局高偉）

　　高柳鎮(zhèn)：保供商超金天地超市陽河店、金天地超市朱良店、交流超市、黃嶺超市、家家悅超市、好客來超市，配送人員18人，配送車輛15輛，7名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員霍明琛、商務局孫偉）

　　何官鎮(zhèn)：保供商超美佳樂超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孫板店，配送人員16人，配送車輛13輛，8名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員張國萍、商務局程希群）

　　東夏鎮(zhèn)：保供商超金天地超市邵樹店、萬隆超市東楊店、洪剛超市、萬家樂超市，配送人員15人，配送車輛12輛，6名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員張永生、商務局張志勇）

　　譚坊鎮(zhèn)：保供商超譚坊萬家喜超市、宜家超市、譚坊鎮(zhèn)梓函百貨超市、張繼彩百貨超市、譚坊秀榮超市、啟春鄭大超市，配送人員15人，配送車輛12輛，8名社區(qū)聯(lián)絡員。（總聯(lián)絡員郝靜、商務局高輝）

　　王母宮發(fā)展區(qū)：保供商超福客隆超市、南石塔美佳樂、金天地順成商貿(mào)公司高柳店、王母宮美佳樂，配送人員12人，配送車輛10輛，10名社區(qū)聯(lián)絡人。（總聯(lián)絡員劉穎、商務局鄧鞠）

市場保供應急預案范文 篇5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)商務部《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔20__〕6號）文件精神，制定本預案。

　　（三）編制原則

　　堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合、壓實責任。

　　（四）適用范圍

　　本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。

　　二、組織保障

　　（一）成立組織

　　成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下:

　　組長：周汝意

　　副組長：胡建杰、汪彬、王忠俊

　　成員：沈雪梅、余敏、張勇、楊天江

　　李輝、王耀耀、潘婷

　　領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯(lián)絡溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務具體日常工作。

　　（二）工作職責

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。

　　常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。

　　三、工作流程

　　(一)確定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)

　　1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(1家)：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。

　　2、重點超市連鎖企業(yè)(5家)：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。

　　3、重點豬肉儲備企業(yè)(2家)：恒康食品、永康食品。

　　（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

　　按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。

　　（三）建立疫情風險分級應急保供制度

　　為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

　　1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。

　　2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當減少正常營業(yè)時間，嚴格控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。

　　3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當?shù)卣�府請示，協(xié)調(diào)有關部門，增加保供力量。

　　（三）應急保供的確認、發(fā)布、實施及結束

　　縣商務局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關企業(yè)啟動應急預案，并向上級、周邊縣區(qū)商務部門通報情況。在主動向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業(yè)。

　　（四）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應急商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　四、應急措施

　　（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。

　　（二）全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。

　　（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調(diào)配及時，確保跨區(qū)域運輸通道暢通。

　　（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。

　　（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。

　　（六）強化輿論宣傳引導。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。

　　對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務予以合理補償。

　　本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結合實際，制定本地保供應急預案。

市場保供應急預案范文 篇6

　　一、建立反恐緊急應急小組

　　總指揮：

　　組 長：

　　副組長：

　　組 員：商場全體人員

　　二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則

　　處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。

　　三、職責

　　1、總經(jīng)理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調(diào)。

　　2、商管部、安防部：協(xié)調(diào)處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制，協(xié)助公安機關對恐怖信息事件的排查和調(diào)查處理，疏導和維持現(xiàn)場秩序。

　　3、財務部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。

　　4、維修部：事件處理中水、電需求最大滿足.

　　5、其他各部門：崗位責任區(qū)域的檢查，全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。

　　四、具體事件的處理辦法：

　　1、暴力

　　①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。

　　②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。

　　③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。

　　④注意收集、保護證人。

　　2、爆炸物品

　　①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

　　②嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。

　　③報告公安部門，請求派人排暴并協(xié)助其工作。

　　3襲擊計算機網(wǎng)絡

　　①第一時間向領導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數(shù)、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。

　　②嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。 ③立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。

　　④病毒檢查并消除。

　　⑤請專家重新設置保護措施。

　　4、搶奪、搶劫、盜竊

　　①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內(nèi)，立即通報出口保安員監(jiān)控，并在第一時間想領導小組匯報，同時組織圍捕。

　　②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內(nèi)，立即向領導匯報，然后檢查商場的財產(chǎn)安全情況

　　③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫(yī)務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。

　　④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內(nèi)，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。

　　⑤保護好現(xiàn)場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。

　　5、投毒

　　①如發(fā)現(xiàn)是郵件毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據(jù)。

　　②如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

　　③查明毒源并切斷毒源，保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。

　　④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

　　6、謀殺

　　①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。

　　②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場，立即保護好現(xiàn)場，保護好證人。

　　③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。

　　④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。

　　7、縱火

　　①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。

　　②保護好現(xiàn)場，引導消防車進入商場內(nèi)，嚴禁無關人員進出現(xiàn)場。

　　③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，立即組織圍捕。

　　④滅火后，注意保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

　　8、綁架、挾持人質(zhì)，勒索

　　①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。

　　②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。

　　③保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出現(xiàn)場。

　　④立即報警，請求支援。

　　⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。

　　⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內(nèi)，應立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。

　　五、工作程序

　　1、安防部接到指令后，立即組織全體保安員，協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現(xiàn)場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置（洗手間、垃圾筒、會議室等）進行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。

　　2、商管部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。

　　3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。

　　4、財務部接到啟動預案指令后，安全員、醫(yī)務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。

　　5、經(jīng)過公安機關排查和各部門的檢查處理，由總經(jīng)理視情況發(fā)布預案的解除指令。

　　6、各部門員工在反恐過程中，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應追究其刑事責任

　　7、全體員工要做到內(nèi)緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內(nèi)、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。

　　①、各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。

　　②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。

　　③、各部門在檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近，應立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。

市場保供應急預案范文 篇7

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全應對食品安全事故運行機制，有效預防、積極應對食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾健康與生命安全，維護正常的'社會經(jīng)濟秩序。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

　　1.3 事故分級

　　食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四級，即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定，由衛(wèi)生行政部門會同有關部門依照有關規(guī)定進行。

　　1.4 事故處置原則

　　(1)以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。

　　(2)統(tǒng)一領導，分級負責。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，建立快速反應、協(xié)同應對的食品安全事故應急機制。

　　(3)科學評估，依法處置。有效使用食品安全風險監(jiān)測、評估和預警等科學手段；充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用，提高應對食品安全事故的水平和能力。

　　(4)居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險監(jiān)測、評估和預警；加強宣教培訓，提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。

　　2 組織機構及職責

　　2.1 應急機制啟動

　　食品安全事故發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門依法組織對事故進行分析評估，核定事故級別。特別重大食品安全事故，由衛(wèi)生部會同食品安全辦向國務院提出啟動I級響應的建議，經(jīng)國務院批準后，成立國家特別重大食品安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一領導和指揮事故應急處置工作；重大、較大、一般食品安全事故，分別由事故所在地省、市、縣級人民政府組織成立相應應急處置指揮機構，統(tǒng)一組織開展本行政區(qū)域事故應急處置工作。

　　2.2 指揮部設置

　　指揮部成員單位根據(jù)事故的性質(zhì)和應急處置工作的需要確定，主要包括衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局、鐵道部、糧食局、中央宣傳部、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、海關總署、旅游局、新聞辦、民航局和食品安全辦等部門以及相關行業(yè)協(xié)會組織。當事故涉及國外、港澳臺時，增加外交部、港澳辦、臺辦等部門為成員單位。由衛(wèi)生部、食品安全辦等有關部門人員組成指揮部辦公室。

　　2.3 指揮部職責

　　指揮部負責統(tǒng)一領導事故應急處置工作；研究重大應急決策和部署；組織發(fā)布事故的重要信息；審議批準指揮部辦公室提交的應急處置工作報告；應急處置的其他工作。

　　2.4 指揮部辦公室職責

　　指揮部辦公室承擔指揮部的日常工作，主要負責貫徹落實指揮部的各項部署，組織實施事故應急處置工作；檢查督促相關地區(qū)和部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大；研究協(xié)調(diào)解決事故應急處理工作中的具體問題；向國務院、指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置的工作情況；組織信息發(fā)布。指揮部辦公室建立會商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度，確保快速反應、高效處置。

　　2.5 成員單位職責

　　各成員單位在指揮部統(tǒng)一領導下開展工作，加強對事故發(fā)生地人民政府有關部門工作的督促、指導，積極參與應急救援工作。

　　2.6 工作組設置及職責

　　根據(jù)事故處置需要，指揮部可下設若干工作組，分別開展相關工作。各工作組在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作，并隨時向指揮部辦公室報告工作開展情況。

　　(1) 事故調(diào)查組

　　由衛(wèi)生部牽頭，會同公安部、監(jiān)察部及相關部門負責調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故影響，盡快查明致病原因，作出調(diào)查結論，提出事故防范意見；對涉嫌犯罪的，由公安部負責，督促、指導涉案地公安機關立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；對監(jiān)管部門及其他機關工作人員的失職、瀆職等行為進行調(diào)查。根據(jù)實際需要，事故調(diào)查組可以設置在事故發(fā)生地或派出部分人員赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查(簡稱前方工作組)。

　　(2) 危害控制組

　　由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會同相關監(jiān)管部門監(jiān)督、指導事故發(fā)生地政府職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

　　(3) 醫(yī)療救治組

　　由衛(wèi)生部負責，結合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，制定最佳救治方案，指導事故發(fā)生地人民政府衛(wèi)生部門對健康受到危害的人員進行醫(yī)療救治。

　　(4) 檢測評估組

　　由衛(wèi)生部牽頭，提出檢測方案和要求，組織實施相關檢測，綜合分析各方檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測評估結果要及時報告指揮部辦公室。

　　(5) 維護穩(wěn)定組

　　由公安部牽頭，指導事故發(fā)生地人民政府公安機關加強治安管理，維護社會穩(wěn)定。

　　(6) 新聞宣傳組

　　由中央宣傳部牽頭，會同新聞辦、衛(wèi)生部等部門組織事故處置宣傳報道和輿論引導，并配合相關部門做好信息發(fā)布工作。

　　(7) 專家組

　　指揮部成立由有關方面專家組成的專家組，負責對事故進行分析評估，為應急響應的調(diào)整和解除以及應急處置工作提供決策建議，必要時參與應急處置。

　　2.7 應急處置專業(yè)技術機構

　　醫(yī)療、疾病預防控制以及各有關部門的食品安全相關技術機構作為食品安全事故應急處置專業(yè)技術機構，應當在衛(wèi)生行政部門及有關食品安全監(jiān)管部門組織領導下開展應急處置相關工作。

　　3 應急保障

　　3.1 信息保障

　　衛(wèi)生部會同國務院有關監(jiān)管部門建立國家統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡體系，包含食品安全監(jiān)測、事故報告與通報、食品安全事故隱患預警等內(nèi)容；建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息共享。衛(wèi)生部負責食品安全信息網(wǎng)絡體系的統(tǒng)一管理。

　　有關部門應當設立信息報告和舉報電話，暢通信息報告渠道，確保食品安全事故的及時報告與相關信息的及時收集。

　　3.2 醫(yī)療保障

　　衛(wèi)生行政部門建立功能完善、反應靈敏、運轉協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時迅速開展醫(yī)療救治。

　　3.3 人員及技術保障

　　應急處置專業(yè)技術機構要結合本機構職責開展專業(yè)技術人員食品安全事故應急處置能力培訓，加強應急處置力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事故核實、級別核定、事故隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。國務院有關部門加強食品安全事故監(jiān)測、預警、預防和應急處置等技術研發(fā)，促進國內(nèi)外交流與合作，為食品安全事故應急處置提供技術保障。

　　3.4 物資與經(jīng)費保障

　　食品安全事故應急處置所需設施、設備和物資的儲備與調(diào)用應當?shù)玫奖Ｕ希皇褂脙�備物資后須及時補充；食品安全事故應急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗等所需經(jīng)費應當列入年度財政預算，保障應急資金。

　　3.5 社會動員保障

　　根據(jù)食品安全事故應急處置的需要，動員和組織社會力量協(xié)助參與應急處置，必要時依法調(diào)用企業(yè)及個人物資。在動用社會力量或企業(yè)、個人物資進行應急處置后，應當及時歸還或給予補償。

　　3.6 宣教培訓

　　國務院有關部門應當加強對食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育與培訓，促進專業(yè)人員掌握食品安全相關工作技能，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，提高消費者的風險意識和防范能力。

　　4 監(jiān)測預警、報告與評估

　　4.1 監(jiān)測預警

　　衛(wèi)生部會同國務院有關部門根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作需要，在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構能力的基礎上，制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力建設規(guī)劃，建立覆蓋全國的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測體系。衛(wèi)生部根據(jù)食品安全風險監(jiān)測結果，對食品安全狀況進行綜合分析，對可能具有較高程度安全風險的食品，提出并公布食品安全風險警示信息。

　　有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題，應及時通報衛(wèi)生行政部門和有關方面，依法及時采取有效控制措施。

　　4.2 事故報告

　　4.2.1 事故信息來源

　　(1)食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品的生產(chǎn)經(jīng)營單位報告的信息；

　　(2)醫(yī)療機構報告的信息；

　　(3)食品安全相關技術機構監(jiān)測和分析結果；

　　(4)經(jīng)核實的公眾舉報信息；

　　(5)經(jīng)核實的媒體披露與報道信息；

　　(6)世界衛(wèi)生組織等國際機構、其他國家和地區(qū)通報我國信息。

　　4.2.2 報告主體和時限

　　(1) 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和負責本單位食品安全監(jiān)管工作的有關部門報告。

　　(2) 發(fā)生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，應當在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。

　　(3) 接收食品安全事故病人治療的單位，應當按照衛(wèi)生部有關規(guī)定及時向所在地縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告。

　　(4) 食品安全相關技術機構、有關社會團體及個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故相關情況，應當及時向縣級衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告或舉報。

　　(5) 有關監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故或接到食品安全事故報告或舉報，應當立即通報同級衛(wèi)生行政部門和其他有關部門，經(jīng)初步核實后，要繼續(xù)收集相關信息，并及時將有關情況進一步向衛(wèi)生行政部門和其他有關監(jiān)管部門通報。

　　(6) 經(jīng)初步核實為食品安全事故且需要啟動應急響應的，衛(wèi)生行政部門應當按規(guī)定向本級人民政府及上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告；必要時，可直接向衛(wèi)生部報告。

　　4.2.3 報告內(nèi)容

　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者、醫(yī)療、技術機構和社會團體、個人向衛(wèi)生行政部門和有關監(jiān)管部門報告疑似食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生時間、地點和人數(shù)等基本情況。

　　有關監(jiān)管部門報告食品安全事故信息時，應當包括事故發(fā)生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位信息(含報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式)、已采取措施、事故簡要經(jīng)過等內(nèi)容；并隨時通報或者補報工作進展。

　　4.3 事故評估

　　4.3.1 有關監(jiān)管部門應當按有關規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門提供相關信息和資料，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事故評估。

　　4.3.2 食品安全事故評估是為核定食品安全事故級別和確定應采取的措施而進行的評估。評估內(nèi)容包括：

　　(1)污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；

　　(2)事故的影響范圍及嚴重程度；

　　(3)事故發(fā)展蔓延趨勢。

　　5 應急響應

　　5.1 分級響應

　　根據(jù)食品安全事故分級情況，食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定為特別重大食品安全事故，報經(jīng)國務院批準并宣布啟動Ⅰ級響應后，指揮部立即成立運行，組織開展應急處置。重大、較大、一般食品安全事故分別由事故發(fā)生地的省、市、縣級人民政府啟動相應級別響應，成立食品安全事故應急處置指揮機構進行處置。必要時上級人民政府派出工作組指導、協(xié)助事故應急處置工作。

　　啟動食品安全事故Ⅰ級響應期間，指揮部成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與調(diào)度下，按相應職責做好事故應急處置相關工作。事發(fā)地省級人民政府按照指揮部的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)地市級、縣級人民政府全力開展應急處置，并及時報告相關工作進展情況。事故發(fā)生單位按照相應的處置方案開展先期處置，并配合衛(wèi)生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。

　　食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等相關規(guī)定開展疫情防控和應急處置。

　　5.2 應急處置措施

　　事故發(fā)生后，根據(jù)事故性質(zhì)、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規(guī)定采取下列應急處置措施，以最大限度減輕事故危害：

　　(1)衛(wèi)生行政部門有效利用醫(yī)療資源，組織指導醫(yī)療機構開展食品安全事故患者的救治。

　　(2)衛(wèi)生行政部門及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調(diào)查與檢測，相關部門及時組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因。對涉嫌犯罪的，公安機關及時介入，開展相關違法犯罪行為偵破工作。

　　(3)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務等有關部門應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品及原料和被污染的食品用工具及用具，待衛(wèi)生行政部門查明導致食品安全事故的原因后，責令食品生產(chǎn)經(jīng)營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

　　(4)對確認受到有毒有害物質(zhì)污染的相關食品及原料，農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等有關監(jiān)管部門應當依法責令生產(chǎn)經(jīng)營者召回、停止經(jīng)營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應當予以解封。

　　(5)及時組織研判事故發(fā)展態(tài)勢，并向事故可能蔓延到的地方人民政府通報信息，提醒做好應對準備。事故可能影響到國(境)外時，及時協(xié)調(diào)有關涉外部門做好相關通報工作。

　　5.3 檢測分析評估

　　應急處置專業(yè)技術機構應當對引發(fā)食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，專家組對檢測數(shù)據(jù)進行綜合分析和評估，分析事故發(fā)展趨勢、預測事故后果，為制定事故調(diào)查和現(xiàn)場處置方案提供參考。有關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現(xiàn)場、受污染食品控制，食品與環(huán)境，次生、衍生事故隱患消除等情況進行分析評估。

　　5.4 響應級別調(diào)整及終止

　　在食品安全事故處置過程中，要遵循事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結合實際情況和防控工作需要，根據(jù)評估結果及時調(diào)整應急響應級別，直至響應終止。

　　5.4.1 響應級別調(diào)整及終止條件

　　(1)級別提升

　　當事故進一步加重，影響和危害擴大，并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

　　當學校或托幼機構、全國性或區(qū)域性重要活動期間發(fā)生食品安全事故時，可相應提高響應級別，加大應急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護社會穩(wěn)定。

　　(2)級別降低

　　事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認為事故危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

　　(3)響應終止

　　當食品安全事故得到控制，并達到以下兩項要求，經(jīng)分析評估認為可解除響應的，應當及時終止響應：

　　食品安全事故傷病員全部得到救治，原患者病情穩(wěn)定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長潛伏期無新病例出現(xiàn)；

　　現(xiàn)場、受污染食品得以有效控制，食品與環(huán)境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

　　5.4.2 響應級別調(diào)整及終止程序

　　指揮部組織對事故進行分析評估論證。評估認為符合級別調(diào)整條件的，指揮部提出調(diào)整應急響應級別建議，報同級人民政府批準后實施。應急響應級別調(diào)整后，事故相關地區(qū)人民政府應當結合調(diào)整后級別采取相應措施。評估認為符合響應終止條件時，指揮部提出終止響應的建議，報同級人民政府批準后實施。

　　上級人民政府有關部門應當根據(jù)下級人民政府有關部門的請求，及時組織專家為食品安全事故響應級別調(diào)整和終止的分析論證提供技術支持與指導。

　　5.5 信息發(fā)布

　　事故信息發(fā)布由指揮部或其辦公室統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會、發(fā)布新聞通稿等多種形式向社會發(fā)布，做好宣傳報道和輿論引導。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　事發(fā)地人民政府及有關部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復正常秩序。完善相關政策，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　食品安全事故發(fā)生后，保險機構應當及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

　　造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照有關規(guī)定對受害人給予賠償，承擔受害人后續(xù)治療及保障等相關費用。

　　6.2 獎懲

　　6.2.1 獎勵

　　對在食品安全事故應急管理和處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

　　6.2.2 責任追究

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6.3 總結

　　食品安全事故善后處置工作結束后，衛(wèi)生行政部門應當組織有關部門及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結，分析事故原因和影響因素，評估應急處置工作開展情況和效果，提出對類似事故的防范和處置建議，完成總結報告。

　　7 附則

　　7.1 預案管理與更新

　　與食品安全事故處置有關的法律法規(guī)被修訂，部門職責或應急資源發(fā)生變化，應急預案在實施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。

　　國務院有關食品安全監(jiān)管部門、地方各級人民政府參照本預案，制定本部門和地方食品安全事故應急預案。

　　7.2 演習演練

　　國務院有關部門要開展食品安全事故應急演練，以檢驗和強化應急準備和應急響應能力，并通過對演習演練的總結評估，完善應急預案。

　　7.3 預案實施

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

　　通知我們,我們會及時處理。

市場保供應急預案范文 篇8

　　為貫徹落實自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好自治區(qū)疫情防控工作重點場所"十嚴格"有關工作的通知》(桂新冠防指〔20__〕49號)要求，推動全市農(nóng)貿(mào)市場(含批發(fā)市場、交易市場)、商場超市、餐飲店落實疫情防控工作"十嚴格"，結合我市實際，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲店經(jīng)營管理行為，嚴防嚴控疫情傳播擴大，保障生活必需品市場供應和價格穩(wěn)定，護衛(wèi)人民群眾"舌尖上的安全"，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　二、工作原則

　　堅持屬地管理，落實政府負總責、部門各負其責、企業(yè)負主體責任;堅持依法防控、科學規(guī)范、社會共治。

　　三、工作任務

　　一是有臺賬。要建立農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位臺賬，催促農(nóng)貿(mào)市場開辦方、商場超市經(jīng)營者、餐飲服務經(jīng)營者建立4本臺賬，即疫情防控期間市場、市場超市、餐飲工作人員體溫測試記錄登記表，農(nóng)貿(mào)市場(商場超市)場內(nèi)經(jīng)營個體戶、企業(yè)、攤販體溫測試記錄登記表，進入市場、商場超市消費者(群眾)體溫異樣記錄登記表，經(jīng)營場所消毒記錄登記表。

　　二是有防控指南。要將《X自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場、商場超市疫情防控工作的通知》(桂新冠防指〔20__〕37)、《餐飲業(yè)在新型冠狀病毒流行期間防控服務指南(暫行)》《X市市場監(jiān)督管理局關于疫情防控期間餐飲服務單位復工食品安全提示》、重點公共場所"十嚴格"海報等文件資料送達農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位留存、張貼，并催促落實到位。

　　三是有宣揚標語。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、有條件的餐飲單位(如大餐飲店、學校食堂等)要在顯著位置懸掛(播放)疫情防控標語，并利用電子顯示屏、公示欄等播放(張貼)農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲店"十嚴格"等。

　　四是有二維碼。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲門店要在入口和出口的顯著位置張貼"抗疫情二維碼"，并派專人全天候引導、監(jiān)督出入人員實行掃碼進出制度，否則不給進入。

　　五是有測溫儀。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲門店要在入口處設置體溫檢測點，使用體溫檢測設備或使用快速紅外體溫探測儀對進入人員進行全天候體溫檢測。

　　六是有體溫記錄。農(nóng)(集)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位從業(yè)者一律規(guī)范佩戴口罩，經(jīng)體溫檢測正常者方可上崗、經(jīng)營。要制作從業(yè)者體溫記錄登記本，并做好早、午體溫記錄。要制作消費者體溫異樣記錄本，落實專人對消費者進行體溫監(jiān)測，若發(fā)覺有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，馬上按規(guī)定報疫情防控指揮部進行處置。

市場保供應急預案范文 篇9

　　一、成立組織機構

　　成立由羅志杰同志為組長，楊秋來副局長、楊云副局長、劉勝強副局長為副組長，辦公室、市場運行和消費促進科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科為成員的衡水市商務局生活必需品市場供應應急保工作領導小組。下設公室，設在市商務局疫情防控工作領導小組辦公室，負責具體日常工作，楊云副局長兼任主任。

　　主要職責:在衡水市應對新型狀毒感染的肺炎疫情工作領導小組領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作。

　　二、全面做好重點場所疫情防控工作

　　督導各縣(市、區(qū))商務主管部門加強對綜合體、商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲企業(yè)貫徹落實疫情防控各項工作措施的檢查力度，做好清潔、消毒、通風、測溫、登記、驗碼、一米線等工作。加強從業(yè)人員管理，所有從業(yè)人員要正確佩戴口罩。對疫情防控措施落實不到位的，要督促其立即整改，確保疫情防控工作不放松。(責任單位:局疫情防控工作領導小組，相關科室)

　　三、建立重點生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度

　　為應對突發(fā)事件引起的市場波動，建立市生活必需品應急保供聯(lián)系和儲備制度。

　　(一)確定13家市級生活必需品應急保供骨干企業(yè)。

　　(1)重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(3家)。饒陽春陽市場，重點保障饒陽縣、安平縣、武強縣。深州市場，重點保障深州市、武邑縣、阜城縣。衡水市東明蔬菜批發(fā)市場，重點保障桃城區(qū)、冀州區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、棗強縣、故城縣、景縣。

　　(2)重點超市連鎖企業(yè)(5家)。衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，衡水信譽樓超市、衡水德隆超市、合鮮谷家園超市重點保障各縣(市、區(qū))生活必須品供應。

　　(3)重點肉菜儲備企業(yè)(5家)。河北安平大紅門食品有限公司、深州市深南種豬有限公司、衡水新希望六和農(nóng)牧有限公司、衡水吉美超市有限責任公司、河北衡水愛特購物中心萬德福超市，重點做好市級肉菜儲備工作，確保肉、菜儲得進、調(diào)得動、用得上。

　　（二）明確風險分級保供制度。

　　為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供應。

　　1.風險等級處于低風險情況。商場超市正常營業(yè)，嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、“進出檢”等防控措施，合理安排營業(yè)時間，暫停舉辦聚集性展銷活動；

　　2.風險等級處于中風險等級。商場超市適當減少正常營業(yè)時間，控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集，交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實場所清潔衛(wèi)生、通風消毒、人員體溫檢測等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商場+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務；

　　3.風險等級處于高風險等級。大型商超視情況停止正常營業(yè)，小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)吉美13家（含旗下領鮮生活超市便利店）門店、萬德福4家門店、德隆21家門店、信譽樓1家門店、合鮮谷3家門店為供給點，在周邊生活區(qū)設立生活區(qū)生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。生活區(qū)居民一是利用餓了嗎app、美團app、微信小程序吉美到家等小程序幾個商超在上面的店鋪訂購生活必需品。二是通過吉美、萬德福、信譽樓等超市到小區(qū)張貼生活必需品保供群二維碼，居民用戶掃碼進群，直接下訂單采購生活必需品。生活必需品物資由吉美、萬德福等商家定時集中配送。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足的問題，及時向當?shù)卣�府請示，協(xié)調(diào)有關部門，增加保供力量。

　　（三）明確縣(市、區(qū))政府作為市場應急保供第一責任人。組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)批市場、大中型超市，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分縣(市、區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸。

　　(四)提前鎖定貨源。組織大型農(nóng)批市場、大型連鎖超市、以及部分大型生活必需品經(jīng)營企業(yè)與原產(chǎn)地或者大型加工企業(yè)建立優(yōu)先供應合作機制，最大限度保證疫情嚴重時市場供應。

　　(責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)

　　四、建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

　　按照省、市疫情防控市場保供相關要求，自1月10日起啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。

　　(一)從綜合體、超市、農(nóng)貿(mào)市場中，選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。

　　(二)對重點蔬菜批發(fā)市場貨源供應情況進行監(jiān)測。

　　(三)各縣(市、區(qū))商務主管部門于每周周二、周四兩次匯報疫情防控及市場供應工作開展情況。

　　（責任單位:運行科、流通業(yè)發(fā)展服貿(mào)市場體系科)

　　五、實施應急保供措施

　　根據(jù)生活必需品市場供應情況，實施應急保供措施。

　　(一)按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。

　　(二)督導生產(chǎn)者、供應商、流通終端企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。

　　(三)相關縣(市、區(qū))生活必需品市場供應如遇特殊情況，組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。

　　(四)動用儲備物資投放市場，首先動用縣(市、區(qū))儲備物資投放市場，縣(市、區(qū))物資不足時，動用市級物資儲備，市級物資儲備不能保證應急供應的情況下，按規(guī)定程序申請省級物資儲備和中央物資儲備。

　　(五)按照市場異常波動發(fā)生前的合理價格緊急調(diào)集、投放應急商品。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　(六)協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、交通、公安、城管等部門，對運輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保生活必需品的運輸暢通及停靠方便。

　　六、加大安全生產(chǎn)檢查

　　結合疫情期間商貿(mào)領城安全生產(chǎn)面臨的新形勢新特點，抓好安全生產(chǎn)風險防范。加強對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及報廢汽車拆解等領域的安全隱患排查治理。指導成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好油庫、加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項管理措施落實到位。

市場保供應急預案范文 篇10

　　為加強對突發(fā)事件處理的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，將突發(fā)危機事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建立健全生活必需品市場供應突發(fā)事件的預警和應急機制，有效預防和及時消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定和正常的經(jīng)濟秩序。

　　根據(jù)《生活必需品市場供應應急管理辦法》、《安徽省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》、《宿州市突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定，結合實際，制定本預案。

　　一、組織機構職責

　　1、生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組的職責

　　（1）確定各成員單位的具體職責任務及工作分工；

　　（2）在縣政府統(tǒng)一領導下，指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動，下達應急處置任務；

　　（3）判斷事件形勢和事態(tài)發(fā)展走向，對突發(fā)事件的處置和應對措施進行決策，指揮、協(xié)調(diào)縣政府有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

　　（4）決定突發(fā)事件信息發(fā)布的有關事宜

　　（5）指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）人民政府的應急響應工作；

　　（6）研究、落實縣政府交辦的其他有關應急處置工作的重大事項。

　　二、生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組成員單位職責

　　商務局：負責縣協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作，落實辦公室各項職責；擬定和修訂縣生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案，具體負責應急工作的綜合協(xié)調(diào)和部門銜接；做好肉類等商品的儲備管理和市場調(diào)控工作，加強生活必需品市場運行監(jiān)測，建立并完善應急商品投放網(wǎng)絡；會同有關部門組織部分重要商品的進口。

　　宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　　發(fā)展改革委：負責儲備糧、油、食糖的投放和市場供應，做好市場糧價監(jiān)測和糧食市場監(jiān)管工作，安排落實糧食應急加工點和銷售點，做好應急糧食的加工和銷售工作。加強生活必需品市場價格管理，必要時依法實施價格干預措施或者緊急措施，保持市場價格穩(wěn)定。

　　經(jīng)信局：負責及時協(xié)調(diào)應急物資生產(chǎn)企業(yè)組織生產(chǎn)等工作。

　　公安局：負責維護生活必需品供應場所的治安秩序，及時打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。

　　財政局：負責保障市場供應應急事項所需的合理費用及時到位。

　　交通運輸局：負責提供應急生活必需品所需運力，保障公路暢通。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)管工作，完善農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，加強對應急供應農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的指導，對生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，適時發(fā)布有關農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息。

　　市場監(jiān)管局：負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法活動；負責生活必需品價格監(jiān)督檢查，組織開展專項價格檢查和市場巡查，打擊價格違法行為，會同縣有關部門保障市場供應和價格穩(wěn)定。

　　統(tǒng)計局：大力支持和協(xié)調(diào)商務部門做好部門統(tǒng)計工作，對列入監(jiān)測范圍的樣本企業(yè)的拒報信息行為，依法進行查處。

　　民政局：負責提出對最低生活保障對象和農(nóng)村五保戶對象的價格補貼意見，并負責落實和發(fā)放補貼。

　　鹽業(yè)公司：負責食鹽等物品的調(diào)運、儲備、供應、管理及市場調(diào)控工作。

　　供電公司：負責電力調(diào)度，保證應急、食品加工的'需要。

　　其他相關部門根據(jù)本部門職責，配合相關工作。

　　三、應急響應

　　1、分級響應機制及程序

　　糧食、食用油的應急工作，由發(fā)展改革委會同商務局等部門按照《宿州市突發(fā)糧食事件應急預案》的有關規(guī)定組織實施。其他生活必需品的市場異常波動的應急工作，屬于I級市場異常波動的由商務局會同有關部門組織協(xié)調(diào)；屬于II級市場異常波動的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）會同有關部門組織協(xié)調(diào)。各級次市場異常波動發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）工作專班都必須按程序向當?shù)厝嗣裾�府和線商務局報告，同時抄報有關主管部門，并在各級人民政府的統(tǒng)一領導下開展工作。發(fā)生I級市場異常波動時，線商務局會同有關部門組成的協(xié)調(diào)小組啟動本預案；發(fā)生II級市場異常波動時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成的協(xié)調(diào)小組啟動相應的應急預案。

　　四、應急保障

　　1、物質(zhì)保障

　　建立重要生活必需品縣級儲備制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應建立相應的地方儲備制度，選取規(guī)模較大、網(wǎng)點較多、進貨渠道穩(wěn)定、有一定配送能力的商貿(mào)流通企業(yè)和電商平臺，建立生活必需品保供重點企業(yè)庫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。所有糧食經(jīng)營企業(yè)要按照糧食行政管理部門的規(guī)定保持必要的糧食庫存量，承擔市政府規(guī)定的最低和最高庫存量義務。物資儲備供應網(wǎng)點布局應合理、配送快捷，采取優(yōu)先供應、均衡上市等辦法，保證熱銷商品不脫銷、不斷檔。

　　2、物資儲備

　　（1）生活必需品的儲備，包括大米、糧油、面粉、食鹽、白糖、礦泉水；

　　（2）應急快餐食品的儲備，包括面包、飲料、牛奶、方便面；

　　（3）生活用品的儲備，包括手電筒、電池、蠟燭。

　　以上物資要求儲備企業(yè)倉庫和直營店均進行儲備，并向縣商務局上報儲備量。

　　3、縣級接受應急物資儲備地點

　　靈璧縣綠興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

　　4、分銷網(wǎng)絡保障

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要以農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、大型超市、連鎖經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)便利店為依托，建立生活必需品供應應急銷售網(wǎng)絡，必要時建立片區(qū)臨時性商業(yè)網(wǎng)點，在居民社區(qū)設置臨時零售網(wǎng)點、流動銷售網(wǎng)點，承擔生活必需品的供應任務，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況不斷完善，保證緊急情況下生活必需品及時、暢通供應。

　　5、無接觸配送保障

　　各行政村（社區(qū)）、物業(yè)、企事業(yè)單位要提供無接觸配送場所，為電商物流快遞、外賣騎手提供無接觸配送場所或劃定區(qū)域，支持設立無接觸取貨柜；沒有物業(yè)的老舊小區(qū)和物業(yè)沒有可提供場所的，可由村（社區(qū)）負責協(xié)調(diào)社區(qū)便利店等場所用于臨時周轉配送服務。對殘疾人、獨居孤寡老人、孤兒和行動不便居民要送貨上門，對被隔離封閉小區(qū)或單元要進行集體團購、代購，送貨上門。

　　6、提高配送效率。鼓勵電商快遞企業(yè)提高智能化水平全面推行無接觸錯峰配送。鼓勵快遞企業(yè)、外賣配送平臺、商貿(mào)企業(yè)自有配送力量提高信息化、智能化水平，開展無接觸錯峰配送服務，優(yōu)先保障居民生活必需品，避免取貨集聚。加快推廣應用智能快件箱（柜）、外賣取送箱（自提柜）等智能終端設備。配送企業(yè)要對配送人員進行嚴格的健康監(jiān)測，加強快遞、郵件的規(guī)范消殺，全面推行“無接觸錯峰配送”。

　　7、建立應急投放點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）要建立生活必需品應急投放點，當突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對等級提升，投遞人員上崗時間無法保證，或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)配送困難時，屬地政府要負責組織保障生活必需品保供重點企業(yè)集中配送物資到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）的生活必需品應急投放點，由突發(fā)事件應對工作人員、村（社區(qū)）工作者、志愿者等負責管轄范圍內(nèi)居民生活必需品的無接觸配送。

　　8、經(jīng)費保障

　　對于按照各級政府指令組織調(diào)運，投放應急商品發(fā)生的各項費用，分別由各級財政合理補助。

　　9、交通運輸保障

　　建立應急商品鐵路、公路、水路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

　　10、治安保障

　　公安、市場監(jiān)管等部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇，哄抬物價，牟取暴利，破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品，損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時依法實行價格干預措施或緊急措施。

　　六、應急結束

　　生活必需品市場供應突發(fā)事件處理完畢，由生活必需品市場供應協(xié)調(diào)小組批準，終止應急響應。

市場保供應急預案范文 篇11

　　為了貫徹落實縣委、縣政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領導小組的統(tǒng)一領導下，積極組織開展好全縣商務流通領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎上，為切實保障和維護人民群眾的生活秩序，制定本預案。

　　一、基本原則和制定依據(jù)

　　突發(fā)事件生活必需品市場供應應急工作應當貫徹統(tǒng)一指揮、職責明確、分工合作、科學監(jiān)測、及時反應和處置得力的基本原則。

　　本預案是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院、省政府有關文件和商務部、省商務廳《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》，市商務局疫情防控工作會議精神，結合我縣實際而制定的。

　　二、組織領導、部門分工

　　生活必需品市場異常波動應急工作由縣政府統(tǒng)一領導，有關部門分工負責，密切配合。為加強對生活必需品市場供應工作的組織領導，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負責、配合協(xié)調(diào)的工作機制。成立了縣商務局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領導小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務中心主任劉小如任副組長，領導小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強副主任。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣商務局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔。職責主要是收集生活必需品市場供求信息，分析、預測生活必需品市場供應發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應急預案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、運輸、儲備和銷售。

　　三、市場異常波動的監(jiān)測報告及確認

　　為及時發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進行監(jiān)測并實行信息報送制度。

　　(一)監(jiān)測的主體、內(nèi)容和對象

　　監(jiān)測主體：縣商務局負責突發(fā)事件生活必需品市場供應的監(jiān)測和預警工作。

　　監(jiān)測對象:生產(chǎn)和經(jīng)營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。

　　監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價格等方面的變化情況，及時掌握市場動態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測信息，并準確及時提出預警建議。

　　(二)監(jiān)測報告制度

　　縣商務局和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預警范圍的監(jiān)測對象，須按要求及時、準確、完整的報送有關數(shù)據(jù)及市場情況。監(jiān)測報告實行屬地化管理，縣商務局和生活必需品監(jiān)測企業(yè)原則上堅持日監(jiān)測、周報告制度，必要時實行日監(jiān)測、日報告制度。

　　四、多措并舉，做好市場供應工作

　　（一）加強生活必需品的市場監(jiān)測，啟動了市場運行監(jiān)測應急機制，摸清市場儲備底數(shù)，全面及時掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。

　　（二）指導商場超市和農(nóng)貿(mào)市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設卡防護工作，每日專人負責登記，測量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。

　　（三）確定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、盂縣秀東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；大型應急網(wǎng)點4個：山西凱通優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司（凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店）、山西鑫帝商貿(mào)有限公司、盂縣田森超市廣場店、盂縣佳元亨泰商貿(mào)有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點疫情防控物資儲備企業(yè)，骨干企業(yè)和應急網(wǎng)點要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調(diào)得動、運得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應。

　　（四）各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場不得進行活禽、魚類等的現(xiàn)場宰殺銷售，全面禁止人工養(yǎng)殖場所野生動物轉運販賣，禁止一切形式的野生動物交易買賣。

　　（五）加強與相關部門協(xié)調(diào)，幫助商場超市、農(nóng)貿(mào)市場密切產(chǎn)銷對接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場供應。同時，加強輿論引導，積極引導消費者理性消費，預防恐慌性搶購行為的發(fā)生。

　　五、加強監(jiān)管，全面做好疫情防控

　　我局實行包保制，加強對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作的督導。

　　（一）認真貫徹落實縣疫情防控領導小組的有關要求和精神，全面加強農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治。

　　（二）農(nóng)貿(mào)市場開門營業(yè)前要進行內(nèi)外大清掃，大整理。

　　（三）嚴格要求市場所有人員做好自我防護。所有管理人員、柜臺營業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應癥狀的員工要休息或就醫(yī)。

　　（四）張貼告示，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進入農(nóng)貿(mào)市場；不要帶寵物進場。

　　（五）張貼告示，建議市民理性消費，不要囤積，建議市民戴口罩進市場，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場秩序。

　　（六）所有運貨車輛都要按要求進行定期消毒。

　　（七）動員并組織商戶積極備貨，滿足供應，合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。保障補貨及時、正常供應和價格穩(wěn)定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價等行為。

市場保供應急預案范文 篇12

　　為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控，保持物流暢通，及時配送供應生活必需品”的指示精神，按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署，為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上，堅持科學精準、動態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神，落實聯(lián)防聯(lián)控機制工作組意見，堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)，全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應，切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。

　　二、基本原則

　　堅持統(tǒng)領導、精準施策；堅持部門聯(lián)動、協(xié)作配合；堅持屬地管理、分級負責；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點；堅持督防結合、壓實責任。

　　三、工作目標

　　以“盡早實現(xiàn)社會面清零，盡早恢復生產(chǎn)和生活”為目標，在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。

　　四、工作任務

　　(一)強化生活必需品供給保障

　　1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產(chǎn)區(qū)的貨源對接，保證外地蔬菜進得來、調(diào)的快，穩(wěn)定生活必需品貨源。針對亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題，我們將啟動應急預案，發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海吉星在國內(nèi)的其它地區(qū)市場，組織貨源馳援。及時協(xié)調(diào)省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題，對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。

　　2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人，不能封住不該封的人”的要求，抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行，與社區(qū)(村)管控專班溝通，將此要求及時傳達到各街道、社區(qū)，街道、社區(qū)執(zhí)行，政令要步調(diào)一致、口徑一致，不能各自為政、標準不一，確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下，統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū)，提升保供企業(yè)分揀及配送效率，保障生活必需品配送及時、到位。

　　3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用，必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛，幫助商超配送生活物資保證配送力量充足，全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下，啟動應急投放機制，市級部門將標準箱配送至X個區(qū)級物資轉運站，再由屬地將標準箱投放至XX個社區(qū)物資投放點，最后由街道、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中，仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力，以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。

　　4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一，但是訂單量激增到平時的20-30倍以上，配送力量已經(jīng)無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)（村）管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè)，以小區(qū)為單位進行集體團購，社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單，專人與商超企業(yè)對接，商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調(diào)料、糧油等套餐包，批量配送到小區(qū)，社區(qū)人員組織小區(qū)集中，節(jié)約配送資源。

　　5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)（小區(qū)）要為物資終端配送提供便利條件，社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”，打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區(qū)，社區(qū)要有組織地攏清居民需求，主動與就近商超銜接；對于管控小區(qū)，社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物（取物）；對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難，社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求，統(tǒng)代為下單，并安排好派送，保證所有居民需求供給；對困難，屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品，保障困難生活需求。

　　（二）強化水、電、氣、熱供應保障

　　1.科學安排電網(wǎng)運行方式。加強負荷預測和監(jiān)視，合理安排電網(wǎng)運行方式，地區(qū)電網(wǎng)保持全結線、全保護運行。細化直調(diào)電廠管理，結合網(wǎng)架結構、負荷變化等實際情況，滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護，低頻低壓減載、解列裝置定值校核，“兩個序位表"修訂，強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次，全面、準確掌握防疫重要用戶信息，針對定點醫(yī)院、方艙醫(yī)院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路，進一步完善“一線一案”專項措施。

　　2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院（隔離點）、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理，并結合涉疫重點部位實際，實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心，以3公里為半徑，力爭全天候"常備力量隨時可靠投入現(xiàn)場；強化與各級防疫指揮部聯(lián)動，動態(tài)掌握防疫新增需求，對新增需求開辦綠色通道，簡化辦理流程。

　　3.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣"、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接，推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間，應用“網(wǎng)上國網(wǎng)”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道，滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據(jù)下載、故障報修等各類業(yè)務需求，確保客戶足不出戶、居家辦理業(yè)務；推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務，建立網(wǎng)格化客戶

市場保供應急預案范文 篇13

　　一、 制定本預案的指導思想：

　　在最短的時間內(nèi)集中所有力量，及時趕赴火災現(xiàn)場，控制火情處置妥當，有條不紊協(xié)調(diào)一致地組織撲火，使經(jīng)濟和其他損失降到最低點。

　　二、 報警、召集信號與集合地點

　　1、方式為“消防緊急按鈕”。

　　2、信號為消防緊急鈴聲短促不斷。

　　3、地點為監(jiān)控中心門前。

　　三、 領導機構

　　（一） 人員配制

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　各小組及成員

　　撲火組：

　　機電組：

　　疏導組：

　　救護組：

　　警戒組：

　　機動組：

　　后勤組：

　　（二）人員職責

　　滅火總指揮的主要職責

　　1、向監(jiān)控中心值班員、保安主管及有關人員了解起火的原因、方位及現(xiàn)場情況，會同安全領導小組成員制定救火方案。

　　2、 命令監(jiān)控中心值班員啟動相應的消防系統(tǒng)，監(jiān)視報警運行信號，打開應急廣播，根據(jù)失火方位、火勢等情況，通知商場有關人員緊急疏散。

　　3、命令各小組負責人根據(jù)各自的分工，各就各位，若有指揮員缺崗，緊急任命臨時負責人代行其職。

　　4、掌握消防系統(tǒng)運行情況，根據(jù)火場滅火需要，命令有關人員確保應急供電、供水、通訊聯(lián)絡和消防設備的正常運行。

　　副總指揮的主要職責

　　1、總指揮不在場時，代行總指揮的職責。

　　2、配合、協(xié)同總指揮分析火場情況，制定救火方案，根據(jù)總指揮的意見下達命令。

　　3、掌握救火方案實施的具體情況，并根據(jù)變化情況向總指揮提出建議。采取一切措施，保證救火方案的實施。

　　監(jiān)控中心值班員的主要職責

　　1、執(zhí)行總指揮或副總指揮下達的命令。

　　2、利用消防監(jiān)控中心的優(yōu)勢，做好各班（組）協(xié)調(diào)工作，正確傳達指令。

　　3、嚴密監(jiān)控火場和公共場所的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

　　4、做好工作記錄，保證通訊聯(lián)絡。

　　指揮組的主要職責

　　1、向監(jiān)控中心值班人員、保安主管及有關人員了解起火的原因、方位及燃燒的物質(zhì)種類、現(xiàn)場情況，會同小組成員制定救火方案。

　　2、執(zhí)行救火方案，正確下達有關指令。

　　3、根據(jù)滅火需要，及時調(diào)配人員和物資，保證滅火工作的順利進行。

　　4、妥善處理善后工作，避免造成不良影響。

　　5、協(xié)助公安消防隊做好火災調(diào)查和處理工作。

　　機電組的主要職責

　　1、負責切斷火災現(xiàn)場的電源，關閉電梯和煤氣閥。

　　2、負責開啟自動滅火系統(tǒng)，保證消防供水等。

　　撲火 組的主要職責

　　根據(jù)火災的性質(zhì)，采取正確的滅火方法，做好現(xiàn)場的火災撲救工作。

　　救護組的職責

　　1、根據(jù)火災情況救出火災現(xiàn)場被困的人員和貴重物品至安全地點。

　　2、將受傷人員交后勤組或機動組人員立即送往醫(yī)院救治。

　　疏導組的主要職責

　　1、根據(jù)火災情況和上級的指令，將現(xiàn)場人員按指定路線進行疏散。

　　2、維護現(xiàn)場的人員疏散秩序。

　　警戒組的主要職責

　　1、負責維護火災現(xiàn)場及搶救現(xiàn)場的秩序，并保護好火災現(xiàn)場。

　　2、負責穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。

　　后勤組的主要職責

　　1、負責做好火災現(xiàn)場所需的物資供應工作。

　　2、負責穩(wěn)定現(xiàn)場人員和受傷人員的情緒。

　　機動組的主要職責

　　隨時聽從指揮組的調(diào)遣，做好相關工作。

　　四、 處置方案

　　接到消防報警信號后，啟動下列程序：

　　（一）消防報警信號處理程序

　　1、 消防監(jiān)控中心當值人員收到報警信號或電話報警時：

　　（1） 用對講機通知巡樓保安即時到場核實。

　　（2） 即時向當值主管報告，講清報警地點。

　　2、 巡樓保安員接到消防監(jiān)控中心當值人員呼叫后以最快速度趕到報警地點核實，并且遵循以下規(guī)則：

　　（1） 報警地點在公共地方直接進入報警地點檢查。

　　（2） 報警地點在停車場內(nèi)的與停車場管理人員一起進入報警地點檢查。

　　（3） 報警地點在業(yè)戶店內(nèi)且上鎖，應即時報告當值主管并留守注意觀察，等待當值主管到場后決定是否破鎖進入檢查。

　　3、 當值主管接到消防監(jiān)控中心人員報告后，即時帶領機動人員以最快速度趕到報警地點現(xiàn)場查看。

　　（1） 須到報警地點檢查確認誤報，即時通知消防監(jiān)控中心當值人員復位。

　　（2） 報警地點在業(yè)戶店內(nèi)且已上鎖時若觀察到有明火或煙必須破鎖進入現(xiàn)場檢查，排除險情后加鎖并通知用戶。

　　（3） 經(jīng)現(xiàn)場檢查確認為火警后按初期火警處理程序處理。

　　消防監(jiān)控中心當值人收到當值主管指令后將信號復位并做好記錄。

　　（二）初期火警處理程序

　　1、 發(fā)現(xiàn)初期火警在場人員應該：

　　(1) 即時報告商場消防監(jiān)控中心，報告內(nèi)容包括火警具體地點、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等。

　　(2) 立即利用附近的滅火器械撲救，盡量控制火勢發(fā)展。

　　(3) 可能情況下關閉門窗以減緩火勢蔓延速度。

　　2、 消防監(jiān)控中心當值人員收到現(xiàn)場報告后：

　　（1） 即時報告當值主管。

　　（2） 聯(lián)絡保安部主管報告情況。

　　（3） 密切監(jiān)視報警地點情況。

　　3、 當值主管收到火警報告后：

　　（1） 帶領消防人員攜帶滅火器以最快速度到達火警現(xiàn)場。

　　（2） 立即指揮在場人員進行滅火撲救。

　　（3） 指揮火警現(xiàn)場在可能受影響范圍內(nèi)的人員使用消防通道疏散。

　　4、 滅火須當值主管安排人員留守火警現(xiàn)場等待公司調(diào)查。

　　5、 若撲救無效當值主管即時決定：

　　（1） 將滅火人員撤離至安全距離內(nèi)。

　　（2） 立即向上級報告。

　　（3） 進入火災緊急處理程序。

　　（三）火災緊急處理程序

　　初期火警撲救無效火勢無法控制并進一步蔓延時，在場主管應該即時向商場當值最高主管報告。

　　1、 商場當值最高主管接到報告后：

　　（1） 即時召集商場內(nèi)義務消防員，命令義務消防隊各組負責帶領本組人員各就各位。

　　（2） 向消防中心發(fā)出指令，用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散。

　　（3） 第一時間到達現(xiàn)場決定是否向119報警求救。

　　2、 商場消防中心當值人員收到當值最高主管指令后：

　　（1） 啟用消防緊急廣播通知用戶緊急疏散。

　　（2） 向119報警講清楚商場地點、起火樓層、火勢等。

　　（3） 檢查電梯有無困人，即時向當值主管報告，并利用電梯對講機安定被困者情緒。

　　3、 撲火組接到指揮部指令后：

　　（1） 以最快的速度到達現(xiàn)場組織滅火。

　　（2） 關閉防火分區(qū)的防火門或卷閘。

　　（3） 安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢蔓延。

　　（4） 針對燃燒性質(zhì)不同采取相應的滅火方法。

　　4、 救護疏散組接到指揮部指令后：

　　（1） 指揮用戶疏散，疏散順序先從著火層以上各層開始，安撫暫不需疏散樓層的用戶。

　　（2） 引導著火房間或樓層人員安全疏散隨后查漏。

　　（3） 引導用戶從消防通道疏散到首層。無法從消防通道疏散到首層時，引導用戶疏散到天臺上風處等待營救，并組織水槍掩護。

　　5、 安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后：

　　（1） 清除路障指揮無關車輛離開現(xiàn)場維持商場外圍秩序。

　　（2） 禁止無關人員進入商場，指揮疏散人員離開商場。

　　（3） 等待引導消防局消防員到火災現(xiàn)場。

市場保供應急預案范文 篇14

　　一、中心城區(qū)蔬菜供應基本情況

　　中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。

　　二、應急保供基本原則

　　（一）品種少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應急之需。

　　（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。

　　（三）儲備應急與臨時調(diào)運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調(diào)用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應量。

　　三、保供儲備品種及數(shù)量

　　重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。

　　四、預案的啟動響應

　　（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

　　（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務局報告。市商務局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。

　　（三）啟動響應。市商務局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。

　　各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。

　　五、預案實施

　　（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。

　　（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

　　（三）加大資金投入，有效落實預案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。

　　（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。

　　（三）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。

　　七、本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

市場保供應急預案范文 篇15

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為做好突發(fā)應急狀況下西安市“菜籃子”商品供應保障工作，及時、有效、妥善應對“菜籃子”商品流通過程中發(fā)生的突發(fā)事件及其引起的市場異常波動，提高對“菜籃子”商品流通的調(diào)控能力，保障全市“菜籃子”商品供應充足，維護城鄉(xiāng)居民正常生活秩序和社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20__〕1號）和《西安市突發(fā)事件總體應急預案》，結合我市“菜籃子”商品市場供應實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于西安市行政區(qū)域范圍內(nèi)因突發(fā)嚴重自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、畜禽疫病流行或商品嚴重短缺等事件，造成主要“菜籃子”商品供不應求、價格異常波動，給社會帶來不穩(wěn)定因素等緊急情況下的應急保障供應。

　　本預案所指“菜籃子”商品，是指“菜籃子”市長負責制重點考核的豬肉、蔬菜兩大類商品。

　　1.4工作原則

　　（1）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府統(tǒng)一領導下，成立市“菜籃子”商品保障應急指揮部，綜合協(xié)調(diào)指揮各相關單位密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，處置突發(fā)情況下的應急供應。

　　（2）以人為本，快速反應。發(fā)生“菜籃子”商品市場供應應急狀況時，應根據(jù)不同預警級別，迅速啟動應急預案，最快速度、最大程度保障人民群眾正常生活需求，確保市場穩(wěn)定、人心安定。

　　（3）加強預測，嚴密監(jiān)控。加強“菜籃子”商品動態(tài)分析和市場監(jiān)測，對可能出現(xiàn)的市場異常情況，及時進行分析和預測，并做好預警預報工作。

　　（4）規(guī)范制度，依法行政。根據(jù)有關法律法規(guī)、規(guī)章制度，妥善處理應急保障中的人、財、物關系，保護各方合法權益。

　　（5）預防為主，平急結合。加強“菜籃子”商品監(jiān)測預警，建立必要的政府儲備，加強“菜籃子”商品調(diào)運，穩(wěn)定市場供應。將保障突發(fā)情況下“菜籃子”商品供應作為應急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，建立健全責任體系。

　　1.5預案體系

　　西安市“菜籃子”商品保障應急預案體系由西安市“菜籃子”商品保障應急預案和西部欣橋、新北城、摩爾、胡家廟、新生活、朱雀等6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應急預案構成。

　　上述6家大型蔬菜批發(fā)市場“菜籃子”商品保障應急預案由各相關企業(yè)制定，報市商務局備案。

　　2組織指揮體系

　　2.1市“菜籃子”商品保障應急指揮部構成與職責

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部為全市“菜籃子”商品應急供應保障的綜合協(xié)調(diào)指揮機構，在市政府的統(tǒng)一領導下，負責組織、領導、指揮全市“菜籃子”商品的應急供應工作，協(xié)調(diào)開展“菜籃子”商品應急供應活動。

　　組 長：分管副市長

　　副 組 長：市政府分管副秘書長

　　市商務局主要負責人

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責人

　　成員單位：市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計局、市供銷聯(lián)社、市稅務局、市金融工作局，各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會。

　　主要職責：

　　（1）貫徹落實市政府關于“菜籃子”商品保障應急工作的部署要求，指導各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好“菜籃子”商品市場調(diào)控和應急供應工作；

　　（2）掌握全市主要“菜籃子”商品生產(chǎn)、庫存、交易情況，指揮、協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應急保供工作；

　　（3）研究部署“菜籃子”商品保障供應重點工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，根據(jù)不同預警級別，下達“菜籃子”商品應急供應指令和任務；

　　（4）組織現(xiàn)場指揮，督查各單位執(zhí)行預案情況，及時督促整改發(fā)現(xiàn)的問題；

　　（5）在處置中遇到本市范圍內(nèi)無法解決的問題時，請求上級主管部門指導幫助；

　　（6）明確有關新聞發(fā)布事宜；

　　（7）決定本預案的啟動和應急響應的終止。

　　2.2市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室構成與職責

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室設在市商務局，辦公室主任由市商務局分管領導擔任。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責“菜籃子”生產(chǎn)保供。主要職責：

　　（1）負責市“菜籃子”商品保障應急指揮部日常工作，綜合協(xié)調(diào)全市“菜籃子”商品應急供應工作。

　　（2）負責建立成員單位之間通信保障協(xié)調(diào)機制，定期召開聯(lián)絡員會議，分析評估“菜籃子”商品應急供應工作形勢，落實市“菜籃子”商品保障應急指揮部議定的保障供應工作安排。

　　（3）負責應急狀況信息的監(jiān)測、分析、匯總工作，及時了解全市“菜籃子”商品應急供應情況，組織制定有關處置方案，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部報告重大問題并提出處置建議。

　　（4）按照市“菜籃子”商品保障應急指揮部指示，負責指導、組織和協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨部門、跨企業(yè)聯(lián)合保障等應急工作，協(xié)調(diào)調(diào)度應急保障資源。

　　（5）經(jīng)市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準，通報、調(diào)整“菜籃子”商品應急保障預警和響應等級。

　　（6）做好“菜籃子”商品應急供應保障工作的宣傳報道和網(wǎng)上輿情信息的監(jiān)測、研判和處置工作。

　　2.3成員單位職責

　　（1）市商務局：做好蔬菜應急商品貨源組織調(diào)配；嚴格落實凍豬肉和冬春蔬菜儲備，發(fā)揮儲備調(diào)控作用；指導動員大型蔬菜批發(fā)市場積極組織貨源，加大貨源調(diào)入，保障蔬菜市場供應充足；做好農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設施建設；做好6家大型蔬菜批發(fā)市場交易量、庫存量監(jiān)測。

　　（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：積極組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，及時擴大我市本地速生葉菜等蔬菜生產(chǎn)能力，開展生產(chǎn)種養(yǎng)殖技術指導活動，抓好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)范生產(chǎn)和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。

　　（3）市發(fā)改委：做好價格監(jiān)測預警，密切關注價格指數(shù)變化情況，按規(guī)定及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動掛鉤機制。

　　（4）市市場監(jiān)管局：維護“菜籃子”商品市場交易秩序，加大對“菜籃子”商品市場的檢查力度，及時查處囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為，加強“菜籃子”商品質(zhì)量安全監(jiān)管。

　　（5）市交通局：做好“菜籃子”商品應急運輸保障工作。

　　（6）市公安局：做好“菜籃子”商品運輸車輛的交通保障及“菜籃子”商品銷售點周邊的交通秩序管理；處置因“菜籃子”商品短缺引發(fā)的群體性治安事件；為“菜籃子”商品運輸車輛辦理通行證，保障“菜籃子”商品物流通道暢通。

　　（7）市財政局：負責統(tǒng)籌安排“菜籃子”商品市場供應保障的財政資金。

　　（8）市供銷聯(lián)社：組織市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級供銷社充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)蔬菜批發(fā)市場、冷藏設施和零售網(wǎng)點優(yōu)勢，做好蔬菜、豬肉等“菜籃子”商品應急供應工作。

　　（9）各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會：負責本轄區(qū)“菜籃子”商品的日常管理和應急供應保障工作。

　　3監(jiān)測預警機制

　　3.1市場監(jiān)測

　　市發(fā)改委建立健全“菜籃子”重要商品價格監(jiān)測預警信息體系，加強對重要商品市場價格異常波動的監(jiān)測和預警分析，當監(jiān)測發(fā)現(xiàn)重要商品生產(chǎn)和市場價格異常波動時，及時提請市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室，會商措施，為調(diào)控工作提供決策依據(jù)。

　　3.2供求預測

　　市商務局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強全市“菜籃子”商品供需情況的調(diào)研和預測，全面掌握生產(chǎn)、流通、交易情況，對本市供應能力和需要從外地調(diào)入的品種數(shù)量進行預測，為制定調(diào)控政策，提高保障能力提供依據(jù)。

　　3.3預警預報

　　當大型蔬菜批發(fā)市場出現(xiàn)蔬菜供應整體短缺、脫銷，供需關系緊張或群體性集中搶購等情況，導致價格大幅異常波動時，西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場應當在1小時內(nèi)向市商務局報告。市商務局應當立即組織力量對報告事項進行核實，向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，經(jīng)請示市“菜籃子”商品保障應急指揮部后應立即向市政府報告。

　　3.4預警分級

　　按照突發(fā)事件對我市“菜籃子”商品市場供應影響的范圍、強度和發(fā)展趨勢，將“菜籃子”商品供應預警分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、一般（Ⅲ級）三個級別，依次標為紅色、黃色、藍色。

　　Ⅰ級（紅色）：特別嚴重的市場供應短缺和價格波動。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)整體短缺、脫銷、供需關系極為緊張，發(fā)生群體性搶購、囤積等情況，對經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

　　Ⅱ級（黃色）：嚴重的市場供應短缺和價格波動。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供應出現(xiàn)短缺、脫銷、供需關系極為緊張，發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。

　　Ⅲ級（藍色）：市場供應短缺和價格波動。

　　西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%，造成全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關系緊張，社會輿情出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

　　4應急準備

　　4.1“菜籃子”商品儲備

　　（1）根據(jù)《國務院辦公廳關于統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見》（國辦發(fā)〔20__〕18號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔20__〕1號），結合本地實際，落實地方“菜籃子”商品儲備，做好冬春蔬菜儲備和凍豬肉儲備，保持儲備規(guī)模，及時輪換，確保儲備“菜籃子”商品應急時調(diào)得動、用得上。

　　（2）“菜籃子”商品承儲企業(yè)按照協(xié)議要求，履行約定時間內(nèi)約定數(shù)量以上的“菜籃子”商品承儲義務。相關部門對“菜籃子”商品承儲企業(yè)進行監(jiān)督檢查，保障冬春儲備蔬菜和凍豬肉存儲足額足量。

　　4.2“菜籃子”商品應急準備

　　（1）落實“菜籃子”商品應急供應貨源。按照“合理布局、相對穩(wěn)定”的原則，由西部欣橋、新北城等6家大型蔬菜批發(fā)市場作為“菜籃子”商品應急保供重點企業(yè)，承擔“菜籃子”商品應急供應貨源組織調(diào)運任務。

　　（2）健全“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)絡。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)確定“菜籃子”商品社區(qū)零售店、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場等，作為“菜籃子”商品應急供應網(wǎng)點，確保應急供應網(wǎng)點覆蓋人口比較集中的街道（鎮(zhèn)）。應急處置時可采取直供或委托代理供應方式，執(zhí)行“菜籃子”商品應急供應任務。

　　（3）健全“菜籃子”商品應急運輸體系。組織“菜籃子”商品綠色通行車運力，綜合考慮“菜籃子”商品貨源和供應網(wǎng)點布局，科學分配市內(nèi)外運力，合理規(guī)劃運輸路線、方式和車輛。

　　（4）承擔“菜籃子”商品應急保障工作中貨源組織調(diào)運和應急供應職責的重點保供企業(yè)，優(yōu)先享受我市支持中小企業(yè)發(fā)展相關獎補政策。

　　5應急響應

　　根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、危害程度及“菜籃子”商品應急供應任務重要性等因素，設定Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應三個應急響應等級。啟動應急響應市“菜籃子”商品保障（應急指揮部負責組織實施）。

　　5.1啟動條件

　　5.1.1Ⅰ級響應啟動條件

　　（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場日存量低于8000噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過60%。

　　（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應短缺、脫銷，供需關系極為緊張。

　　（3）發(fā)生群體性集中搶購、囤積等情況，對全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。

　　5.1.2Ⅱ級響應啟動條件

　　（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當日存量低于1萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過40%。

　　（2）全市范圍內(nèi)出現(xiàn)豬肉或蔬菜市場供應短缺、脫銷、供需關系較為緊張。

　　（3）發(fā)生市民批量采購、存儲等情況，居民生活受到較大影響。

　　5.1.3Ⅲ級響應啟動條件

　　（1）西部欣橋、新北城等6大蔬菜批發(fā)市場當日存量低于1.2萬噸，蔬菜綜合成交價連續(xù)7日漲幅超過30%。

　　（2）全市范圍豬肉或蔬菜市場供需關系緊張。

　　（3）社會輿論出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

　　5.2指揮聯(lián)動

　　接到突發(fā)事件市場異常情況報告后，市“菜籃子”商品保障應急指揮部立即進入緊急應對狀態(tài)，辦公室工作人員全部到位，實行24小時值班，確保信息渠道暢通。

　　5.3先期處置

　　事發(fā)地區(qū)縣、開發(fā)區(qū)有關負責人和工作人員在突發(fā)事件發(fā)生后的半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，組織調(diào)查確認，采取措施盡力防止事態(tài)擴大，并及時將相關情況報送市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室。

　　5.4響應啟動

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部根據(jù)響應等級下達應急預案啟動指令。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室負責“菜籃子”商品供應突發(fā)情況信息的收集、匯總和報告工作，相關信息應及時報送市委、市政府，重大事項及時報省級部門，并通報各成員單位。

　　事件信息報送的內(nèi)容應至少包括：事件基本情況描述、事件級別、初步估計的危害及程度、影響范圍、采取的應對措施等。

　　預案啟動時，應包括以下內(nèi)容：

　　（1）動用市級“菜籃子”商品儲備的品種、數(shù)量、供應價格；

　　（2）緊急從市外調(diào)運“菜籃子”商品的品種、數(shù)量、供應價格；

　　（3）市級“菜籃子”商品儲備的投放計劃安排和交通保障；

　　（4）動用市級“菜籃子”商品儲備相關資金、費用、測算依據(jù)和來源安排；

　　（5）其他配套措施。

　　5.5會商協(xié)調(diào)

　　緊急狀況下，市“菜籃子”商品保障應急指揮部啟動會商機制，召集成員單位會議，通報“菜籃子”商品供應突發(fā)情況，研究制定相關工作方案、措施，協(xié)調(diào)解決“菜籃子”商品應急供應保障中涉及的資金、運輸、儲備投放、市場秩序維護等重大問題，協(xié)調(diào)解決成員單位提出的支援請求。

　　5.6請求援助

　　當應急供應中出現(xiàn)市級儲備商品耗盡，市場供應仍顯緊缺時，由市政府按程序向省政府申請緊急調(diào)撥應急商品，緩解市場緊張狀態(tài)，穩(wěn)定大局，安定人心。

　　5.7處置措施

　　根據(jù)應急響應級別，應至少采取下列一項應急措施：

　　（1）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將有關情況報告市“菜籃子”商品保障應急指揮部組長、副組長，提出啟動應急響應級別建議，同時通報各成員單位。

　　（2）組長和副組長研究確定后，啟動應急響應，并負責應急響應的組織實施。

　　（3）市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室立即將應急響應級別啟動情況上報省級部門，并通報各成員單位。

　　（4）加大貨源調(diào)入。市商務局指導6家大型蔬菜批發(fā)市場及時了解分析蔬菜產(chǎn)地貨源供應情況，包括產(chǎn)地、產(chǎn)量以及當?shù)貧夂颉⒔煌ā⑽锪鞯纫蛩兀�科學研判，綜合分析，及時制定貨源調(diào)入方案。實施中要由批發(fā)市場組織蔬菜批發(fā)經(jīng)營大戶，多方組織貨源，確保從源頭上保證蔬菜調(diào)入。

　　（5）啟動市場監(jiān)測。根據(jù)應急保供工作需要啟動市場監(jiān)測工作，各相關單位按職責做好市場監(jiān)測，掌握第一手信息。

　　貨源監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場每日蔬菜調(diào)入量、銷售量、庫存量情況；各承儲企業(yè)蔬菜和凍豬肉的儲備落實情況。

　　價格監(jiān)測。主要監(jiān)測6家大型蔬菜批發(fā)市場的批發(fā)價格，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計、分析。

　　（6）資金補貼。結合蔬菜存量、調(diào)入情況，適時出臺應急保障期間蔬菜商戶運輸物流補貼和部分蔬菜單品供應補貼等政策，對市場物流成本、人工成本予以資金補貼，提高蔬菜商戶調(diào)入積極性。

　　（7）啟動儲備投放。根據(jù)市場需求及價格波動情況，按照相關程序，適時啟動“菜籃子”應急儲備商品的投放，發(fā)揮政府儲備調(diào)控市場、保障供應的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用，平抑“菜籃子”商品價格。

　　（8）限制大型蔬菜批發(fā)市場蔬菜外流。根據(jù)蔬菜批發(fā)市場當日存量情況，適當控制蔬菜資源，限制蔬菜批發(fā)流出。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1.2萬噸時，多渠道提升調(diào)入量，適當限制流出量，省內(nèi)流通不受限制。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于1萬噸時，充分發(fā)揮蔬菜調(diào)入主渠道作用，采取強有力措施，加大蔬菜調(diào)入，不斷擴大調(diào)入量，最大限度地接近蔬菜日存儲量；控制蔬菜資源，限制省內(nèi)流通；必要時組織批發(fā)市場重點商戶到產(chǎn)地調(diào)菜。

　　當6家大型蔬菜批發(fā)市場日存量連續(xù)3天低于8000噸時，并且出現(xiàn)調(diào)入困難、調(diào)入量小、日調(diào)入量低于日銷售量等情況時，市商務局應當立即向市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室報告，并及時上報市“菜籃子”商品保障應急指揮部，通過國家、省上協(xié)調(diào)蔬菜調(diào)入；同時控制儲備市場蔬菜資源，限制大批量蔬菜批發(fā)出市場；出臺相關激勵補貼政策，擴大蔬菜流入量。

　　（9）建立聯(lián)動機制。各相關部門，結合各自職責做好“菜籃子”商品應急保供的調(diào)運、物流、交通、價格監(jiān)測、資金保障、市場秩序維護等工作。

　　（10）保持信息暢通。各相關部門要及時了解掌握市場蔬菜供需波動情況，準確報送監(jiān)測信息。市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室要暢通信息、互通有無、加強研判、科學決策，同時要積極開展輿情監(jiān)測工作，組織發(fā)布相關新聞，正確引導輿論，維護社會安定秩序。

　　（11）做好末端保供。確保每個社區(qū)具備配送能力的“菜籃子”商品托底保障企業(yè)，一旦遇到突發(fā)情況，即啟動應急保供；組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等與社區(qū)對接，鼓勵“菜籃子”商品保供企業(yè)在社區(qū)指定地點設立臨時便民服務點。

　　5.8信息發(fā)布和輿論引導

　　“菜籃子”商品供應突發(fā)事件發(fā)生后，要主動、及時、準確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布“菜籃子”商品市場供應情況和突發(fā)事件應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。

　　5.9響應結束

　　事態(tài)平息，應急狀況排除，主要“菜籃子”商品供應恢復正常后，由市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室提出應急響應終止建議，報市“菜籃子”商品保障應急指揮部批準。

　　應急響應結束后，市商務局會同相關職能部門對“菜籃子”商品商務流通領域應急保障的'處置情況進行評估總結，對本預案實施中發(fā)現(xiàn)的問題應及時進行研究，提出改進措施，并根據(jù)“菜籃子”商品市場供應形勢的發(fā)展進一步修訂完善應急預案。

　　6保障措施

　　6.1物資儲備保障

　　建立凍豬肉和冬春蔬菜市級儲備制度。市商務局、市財政局要定期督導相關承儲企業(yè)，確保儲備商品質(zhì)優(yōu)量足，并在突發(fā)事件情況下能管得住、調(diào)得動、用得上。

　　6.2資金保障

　　“菜籃子”商品政府應急儲備所需資金列入年度本級財政預算。對應急供應期間制定的政策措施，給予財政資金保障。

　　6.3信息保障

　　應急狀況發(fā)生時，應保障信息的收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，確保分析預測及時準確，為市“菜籃子”商品保障應急指揮部的指揮決策提供依據(jù)。

　　6.4運輸保障

　　調(diào)運應急商品過程中，運力不足時，除承擔任務企業(yè)自有運輸工具外，全市現(xiàn)有綠通車應服從市“菜籃子”商品保障應急指揮部調(diào)度，用于運送應急商品。

　　在遇突發(fā)情況通行受限時，為“菜籃子”商品保供企業(yè)工作人員、“菜籃子”商品保供運輸車輛及時辦理通行證，保障相關人員和車輛通行。

　　6.5秩序保障

　　在應急供應過程中，相關執(zhí)法部門應依法打擊查處哄抬物價、惡意哄搶、破壞、造謠、故意制造事端等擾亂或阻礙應急供應工作的行為。

　　7預案管理

　　7.1宣傳引導

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室組織各成員單位，積極做好我市“菜籃子”商品保障應急供應工作的正面宣傳，引導市民合理預測，防止出現(xiàn)恐慌、搶購等情況。

　　7.2培訓

　　各單位要建立健全相關培訓制度，面向本系統(tǒng)應急指揮和應急處置人員，以“菜籃子”商品供應突發(fā)事件預防、信息報送、應急指揮、綜合協(xié)調(diào)等為主要內(nèi)容，定期開展培訓。

　　7.3預案演練

　　市“菜籃子”商品保障應急指揮部辦公室應建立健全突發(fā)事件“菜籃子”商品應急供應聯(lián)動機制，會同各相關單位定期組織應急預案演練，做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡工作，確保應急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

　　8附則

　　8.1預案制定與解釋

　　本預案由市商務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責制定與解釋。

　　8.2預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

市場保供應急預案范文 篇16

　　為認真做好新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)制定了《縣市場監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作實施方案》，請認真貫徹執(zhí)行。縣市場監(jiān)督管理局20__年12月31日縣市場監(jiān)督管理局辦公室20__年12月31日印發(fā)縣市場監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化疫情防控工作實施方案為落實國家、省委省政府疫情防控相關措施，有序地開展縣農(nóng)貿(mào)市場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情擴散和漫延，減少新型冠狀病毒感染的危害，特制定本工作方案。

　　一、強化組織領導，落實責任

　　為做好縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作，建立縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場防控工作包聯(lián)責任制，實行“一把手負總責、班子成員包片、市場監(jiān)管所長包區(qū)、工作人員蹲點”工作機制，對縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實行“網(wǎng)格化”管理。按照農(nóng)貿(mào)市場分成六個小組，各小組要加大農(nóng)貿(mào)市場專項治理力度，開展疫情防控工作，確保各項防控措施落實到位。分組情況如下：

　　二、工作內(nèi)容

　　（一）嚴格落實對進入農(nóng)貿(mào)市場人員的管控措施

　　1.對進入農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者，業(yè)主和管理人員開展每日健康監(jiān)測和體溫測量等工作，并做好記錄。

　　2.每天督促農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主開展全面消毒和做好記錄。

　　3.在各市場入口處設置體溫檢測點，要求所有的經(jīng)營者和消費者必須測量體溫，體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員，進行防控與巡查勸導工作，并按照程序上報社區(qū)。

　　（二）做好市場環(huán)境清潔衛(wèi)生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場，全天候保潔。每天開展全面消毒，不留死角，并做好記錄。市場垃圾要及時清運，清除衛(wèi)生死角。

　　（三）加強值守，正確引導各農(nóng)貿(mào)市場嚴格執(zhí)行專人值班制度，堅持每天早上7點鐘到位，市場關閉才能離開市場，保持監(jiān)管的常態(tài)，維護好市場的經(jīng)營秩序。同時嚴格落實疫情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情要第一時間上報，迅速開展應急處置，防止疫情擴散。加大健康教育力度，宣傳普及科學防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經(jīng)營戶做好自身防護。

　　加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動地進行引導，維護社會穩(wěn)定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的，發(fā)現(xiàn)一次聘請人員扣除80元每天的報酬，我局值守人員發(fā)現(xiàn)一次扣除100元的待遇，并在單位內(nèi)部通報批評；農(nóng)貿(mào)市場管理方值守人員發(fā)現(xiàn)一次，將相關情況通報到農(nóng)貿(mào)市場管理方公司，由管理公司執(zhí)行相關規(guī)定扣除相應報酬。

市場保供應急預案范文 篇17

　　按照省人民政府辦公廳《關于確保涉疫地區(qū)糧油和“菜籃子”等重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價措施的通知》、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳《關于支持涉疫地區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的通知》要求，疫情期間，為做好我市蔬菜保障工作，結合我市實際，特制定棚菜生產(chǎn)補貼實施方案。

　　一、補貼范圍及標準

　　20__年2月18至2月28日之間利用日光溫室和大棚等棚膜設施進行蔬菜生產(chǎn)的實際生產(chǎn)者。在此期間進行生產(chǎn)的且在田苗期生長正常的棚室，建筑結構完整、保溫設施完整，完全用于蔬菜生產(chǎn)，具備冬季生產(chǎn)條件，能夠滿足當前蔬菜生產(chǎn)。葉菜類蔬菜以生產(chǎn)現(xiàn)狀符合栽培要求的正常株距、行距、密度、生長期、上市量等條件為補貼標準，防止套取補貼的現(xiàn)象發(fā)生。茄果類蔬菜以結出果實已經(jīng)上市或即將上市等條件為補貼標準。

　　二、補貼金額

　　按照省財政廳《關于預下達20__年省級鄉(xiāng)村振興專項資金的通知》要求，這次補貼資金額度是200萬元，對利用日光溫室和大棚進行蔬菜生產(chǎn)的實際生產(chǎn)者補貼，每平方米棚菜補貼資金數(shù)額按全市實際生產(chǎn)棚室在田面積驗收結束后核算。

　　三、補貼原則

　　（一）嚴格程序、按級負責。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責政策宣傳和補貼面積核準，通過采取生產(chǎn)主體申報、村屯核算統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示、縣（市、區(qū)）驗收、市里抽查復核驗收的要求逐級落實責任。

　　（二）據(jù)實補貼、逐級備案。按照實際發(fā)生的生產(chǎn)面積據(jù)實補貼，只補貼一茬。各級嚴格按照各自承擔職責將工作材料存檔備案。存檔具有佐證意義的電子數(shù)據(jù)材料。

　　（三）合力推動、強化問效。市、縣、鄉(xiāng)要密切配合、上下聯(lián)動，科學合理安排蔬菜生產(chǎn)，切實將資金用好，用出成效。對驗收、審核中發(fā)現(xiàn)的虛報冒領、弄虛作假等問題，依法追加相關責任人責任。

　　四、實施辦法

　　（一）生產(chǎn)主體申報。生產(chǎn)主體在2月28日前進行申報，由村委會統(tǒng)一安排人員拍攝申報主體和棚室室內(nèi)蔬菜生產(chǎn)全景經(jīng)緯水印照片，水印相機要求保留小數(shù)點后四位等信息采集。作為申報主體的基礎材料于2月28日前上報村委會，信息采集錯誤和超過申報日期的不予補貼。

　　（二）實行公示制度。對蔬菜生產(chǎn)的補貼對象、補貼范圍、補貼面積、補貼依據(jù)等信息要在村、屯張榜公示（不得少于7天）。統(tǒng)計公示結束后，于20__年3月7日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

　　（三）鄉(xiāng)政府公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將各村屯上報的核算統(tǒng)計表公示3天，無異議后于3月10日將“兩表（附表1-2）”、“一圖”報縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，提出驗收申請。

　　（四）縣級驗收審核。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的驗收申請，會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實地核查驗收，于3月25日前，完成驗收任務。完成驗收任務后，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和財政局聯(lián)合形成驗收報告文件，并將相關佐證材料復印件報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　（四）市里復核確認。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)申請補貼面積進行抽查復核驗收。

　　（六）資金撥付。市財政局根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見安排各縣（市、區(qū)）補貼資金，各縣（市、區(qū)）財政局根據(jù)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收報告、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的審核意見和市級財政局指標文件兌付補貼資金。

　　五、工作要求

　　（一）要高度重視。各級責任主體要切實按照方案要求，抓好各項工作落實。各縣（市、區(qū)）要結合落實“菜籃子”市長負責制，根據(jù)本級財政狀況，統(tǒng)籌安排資金，與市級財政形成合力，擴大生產(chǎn)規(guī)模，努力增加市場供應。

　　（二）要科學安排。各縣（市、區(qū)）要抓好該項工作的指導、跟蹤、協(xié)調(diào)和調(diào)度，要制定實施方案，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好補貼申報、面積核算等工作，及時組織項目核查驗收。

　　（三）要嚴格核報。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格落實“兩表”、“一圖”、“一報告”的基礎材料備案制度，按照要求嚴格核報。

　　（四）要注重實效。各級責任主體要切實履行好申報、公示、驗收的要求，確保在規(guī)定期內(nèi)完成申報、公示以及驗收等工作。要落實專款專用要求，按照“先驗收后兌付”規(guī)定執(zhí)行，及時足額發(fā)放到位。

市場保供應急預案范文 篇18

　　一、應急組織機構：

　　指揮中心下設綜合辦公室

　　總指揮：店長

　　副指揮：值班課長

　　成員：班組長及超市員工

　　二、職責：

　　1、總指揮職責：負責全面工作，平時加強監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門之間的工作，一旦發(fā)生食品安全事件，負責組織搶救事故人員、安排檢查現(xiàn)場、保護留樣食品、調(diào)查事件的.起因，負責安排善后工作。

　　2、副指揮職責：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作

　　3、副指揮要每天組織人員巡場，監(jiān)督并檢查各區(qū)域食品質(zhì)量，如果發(fā)生食品質(zhì)量事故立刻報告，對區(qū)域食品展開全面檢查，搶救事故人員解決善后工作。保護好現(xiàn)場和留樣食品，方便有關部門調(diào)查。

　　4、在班組長及員工每天不定時檢查食品保持期，對臨期及過期商品提前一月下架，并及時上報有關部門解決。

　　三、應急處理工作預案程序：

　　1、落實食品安全責任主體，實行流通企業(yè)主要質(zhì)量負責人應急管理制度。

　　2、發(fā)生食品安全事故后，總指揮迅速組織將遭遇事故人員送往最近的醫(yī)院進行積極救治。

　　3、副指揮負責封存事故現(xiàn)場，馬上通知防損部迅速調(diào)取并保存相關視頻資料備查。

　　4、在班組長馬上聯(lián)系銷售對象，實行食品召回；對召回食品實行就到封存，等待處理結果。

　　5、總指揮負責組織調(diào)查事故原因，組織人員進行調(diào)查詢問相關的人員，弄清事件的起因并采取有效措施把事故人員控制在最小的范圍。

　　6、對可凝食品進行封存，并收集相關證據(jù)資料，馬上聯(lián)系所在地的工商分局報告，對已經(jīng)發(fā)生食品安全事故的商品進行檢查。

　　7、積極配合工商人員對食品安全事故進行調(diào)查處理，進一步追食品來源追查。

　　8、總結經(jīng)驗教訓，完善管理體制，加強食品安全管理，杜絕事故發(fā)生。

市場保供應急預案范文 篇19

　　為積極響應新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，保障蔬菜有效供給，確保疫情期間有序組織各地蔬菜生產(chǎn)，保證市場供應穩(wěn)定，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅實的物質(zhì)保障。

　　一、延期采收

　　疫情期間，部分達到商品成熟的蔬菜來不及運輸，如結球甘藍、白菜、青菜、萵筍等露地蔬菜，采取適當控水控肥延期采收；部分地區(qū)規(guī)模種植青蒜的，合理追施鉀肥，促進鱗莖生長，由收青蒜向收蒜頭轉變；低熱河谷區(qū)域生產(chǎn)的瓜類蔬菜，可以疏掉部分弱果、弱瓜，設施種植的番茄，加強通風和溫度管理，控制長勢。

　　二、適時采收

　　加強與重要城市、重點地區(qū)和疫區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)市場需求，及時組織貨源、協(xié)調(diào)調(diào)運、保障供應。

　　對有條件組織銷售的基地，結球甘藍、大白菜、蘿卜、花菜、胡蘿卜、萵苣、青花菜、菜心等達到商品成熟的在田蔬菜，及時采收，整理、分級和包裝，及時上市，增加供應。

　　三、采后貯存

　　貴州冬季大部分地區(qū)土壤和空氣的濕度較大，蔬菜存儲損腐率較高，在冷鏈條件較為完善的基地，根據(jù)貯藏能力，對達到采收期的蔬菜，應選擇晴天或陰天下午集中采收，采收時適當多留外葉，蔬菜采收后，及時進行分揀包裝，入庫貯藏，減少搬運次數(shù)，減少機械損傷，提高蔬菜商品率。

　　四、保溫防凍

　　防止凝凍、陰雨、雨雪或倒春寒等災害性天氣的影響，及時剪去受凍的枯枝，提前增施磷鉀肥，或葉面噴施0.2%的磷酸二氫鉀溶液1-2次，提高植株抗寒能力；中耕培土，疏松土壤，覆蓋稻草或秸稈，提高地溫；已定植的早春果菜還應搭建小拱棚，將要定植的蔬菜可采用深窩栽培法，結合地膜加小拱棚栽培。

　　五、科學肥水管理

　　在田在土的正直生長期的豌豆、蒜、蔥、芫荽、菠菜萵筍等蔬菜，及時中耕、松土、除草，追施肥水，合理增施磷鉀肥，增強植株抗逆性；對于長勢弱的植株，追腐殖酸、黃腐酸、聚天門氨酸等可溶性有機肥料，或魚蛋白、生物菌肥，沼液等，促進根系生長，恢復植株長勢。

　　六、加強設施環(huán)境管理

　　部分區(qū)域采用越冬大棚生產(chǎn)果菜類蔬菜的，注意密閉大棚，提高棚溫，防止凍害冷害發(fā)生；采用全地膜覆蓋降低棚內(nèi)濕度，減輕病害發(fā)生；晴天中午適當通風，根據(jù)生育期合理配合磷鉀肥施用，增強植株抗性，防止徒長。

　　七、加強病蟲害防治

　　重點加強軟腐病、霜霉病、病毒病、根腫病等病害的防治，蟲害防治菜青蟲、蚜蟲、黃曲跳甲等。

　　及時清理老葉、病葉、病株、病果；采用土壤調(diào)理、免疫誘抗，燈光誘控，性誘劑誘控；必要時選用高效低毒農(nóng)藥進行防治，如軟腐病選用噻霉酮、氯溴異氰尿酸等；霜霉病選用銀法利、普力克、丙森鋅等；病毒病選用香菇多糖、寧南霉素、氯溴異氰尿酸等；根腫病發(fā)病初期用碧凈+碧護+安融樂灌根或噴淋莖基部；菜青蟲等鱗翅目害蟲選用甘藍夜蛾核型多角體病毒、短穩(wěn)桿菌等；藥劑噴防宜在晴天上午進行，注意安全間隔期，避免農(nóng)殘超標。

　　八、搶抓當前育苗

　　不誤農(nóng)時，抓緊利用現(xiàn)代化溫室、塑料大棚為春夏季蔬菜儲備優(yōu)質(zhì)壯苗。

　　做好育苗設施維護管理，檢查育苗大棚的密閉性，及時對受損的棚膜進行補修，必要時搭建小拱棚，增加棚溫，加強保溫防寒。

　　盡量用嫁接育苗、基質(zhì)育苗、精量播種等先進的育苗技術，苗床溫度保持白天20～25℃，夜間12～16℃；苗床濕度干見濕為宜，通風在中午前后氣溫較高時進行；可通過補光、控水、施用阿速勃鈣鎂600倍液+磷酸二氫鉀300倍液等方式，有效調(diào)控植株生長，抑制秧苗徒長，培育壯苗。

　　九、搶種速生蔬菜

　　做好生產(chǎn)指導和技術服務，適當擴種速生蔬菜面積，包括芹菜、生菜、菠菜、菜心等種類，豐富疫區(qū)和當?shù)丶毙枋卟似贩N和類型，滿足市場需求，保障蔬菜均衡供應。

　　十、強化質(zhì)量安全

　　加大蔬菜產(chǎn)品檢測力度，重點將蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶全部納入監(jiān)測范圍，對運往疫區(qū)和本地的蔬菜，鼓勵企業(yè)、合作社和生產(chǎn)大戶自檢，結合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查式，對基地蔬菜進行檢測。

　　堅持檢打聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)不合格蔬菜產(chǎn)品的，一律通報并立案查處。

　　實行產(chǎn)地準出制度，產(chǎn)品合格后上市。

　　十一、強化冬季充電

　　疫情防控期間鼓勵運用網(wǎng)絡平臺對農(nóng)戶進行“冬季充電”，如“智匯三農(nóng)”農(nóng)業(yè)專業(yè)知識服務平臺、微信視頻等現(xiàn)代信息手段；鼓勵技術專家利用騰訊會議等客戶端開展線上技術指導和答疑；編制實用技術明白卡以電子檔形式發(fā)送給農(nóng)戶，科技服務到人。

　　十二、其他注意事項

　　蔬菜生產(chǎn)者要增強防護意識，分時段安排務工人員，體溫檢測后，分時段、分散式進行田間作業(yè)，做好安全防護工作，全程正確佩戴口罩，生產(chǎn)工具專人專用，定時消毒，勤于洗手，蔬菜交易時佩戴口罩和護目鏡，轉賬收費，確保身體健康和生命安全。

　　如有發(fā)現(xiàn)疑似病例，不能帶病工作。

市場保供應急預案范文 篇20

　　為及時有效應對可能發(fā)生的新冠病毒肺炎疫情等突發(fā)事件發(fā)生，確保商品供應，穩(wěn)定市場，保障人民群眾基本生活需求，維護正常市場秩序，特制定新冠病毒肺炎疫情期間生活必需品市場保供應急預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全疫情期間生活必需品市場供應預警應急機制，有效預防并及時消除生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)商務部《生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)應對新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》（皖政辦明電〔20__〕6號）文件精神，制定本預案。

　　（三）編制原則

　　堅持寧可備而不用，不可用而無備，堅持屬地管理、分級負責，堅持強化協(xié)作、部門聯(lián)動，堅持突出重點、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合、壓實責任。

　　（四）適用范圍

　　本縣區(qū)域內(nèi)8類生活必需品（蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水）及其他生活必需品因疫情導致供銷情況出現(xiàn)重大波動，市場出現(xiàn)短缺脫銷、價格大幅上漲等應急狀態(tài)的防范和處置。

　　二、組織保障

　　（一）成立組織

　　成立霍邱縣商務局生活必需品市場保供應急工作領導小組，其組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設公室，設在局辦公室，負責綜合分析、聯(lián)絡溝通、信息協(xié)調(diào)、工作調(diào)度等具體事務具體日常工作。

　　（二）工作職責

　　在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部領導下，按照市場供應與監(jiān)管職責分工，動態(tài)監(jiān)測各樣本企業(yè)生活必需品庫存、銷售、價格動態(tài)，定期開展市場巡查，掌握市場動態(tài)；負責指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應和應急處理工作；加強與縣直相關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）的溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，確保市場的有序供應。

　　常用生活必需品重點市場的日常生活必需品的保供工作；督促重點市場的'大米、食用油、食用鹽、方面便、火腿腸、瓶裝飲用水按15天存貨、30天備貨，保障豬肉、禽肉、蛋類、蔬菜類等鮮食品的日常供應工作；強化對本組工作情況的調(diào)度，適時掌握工作動態(tài)。

　　三、工作流程

　　（一）確定縣級生活必需品應急保供骨干企業(yè)

　　1、重點農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場（1家）：觀音閣農(nóng)貿(mào)市場。

　　2、重點超市連鎖企業(yè)（5家）：家之都超市、生活之都超市、好又多超市、福潤萬家超市、紅府超市。

　　3、重點豬肉儲備企業(yè)（2家）：恒康食品、永康食品。

　　（二）建立生活必需品市場監(jiān)測報告制度

　　按照國家、省、市、縣疫情防控市場保供相關要求，適時啟動生活必需品市場日監(jiān)測工作。從綜合體、商超、農(nóng)貿(mào)市場中選取具有行業(yè)代表性的重點企業(yè)，對生活必需品的供應渠道、購進、銷售、庫存、價格等情況實行日監(jiān)測日報告，重點監(jiān)測市場商品異常波動、空檔斷檔、脫銷等情況。根據(jù)監(jiān)測信息進行分析預測，對市場運行做出準確判斷和評價，為領導決策和采取措施提供依據(jù)。

　　（三）建立疫情風險分級應急保供制度

　　為應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化，建立風險等級不同保供制度，全力保障全縣人民的生活必需品供應。

　　1、風險等級處于低風險情況：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場正常營業(yè)，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施，合理安排營業(yè)時間，嚴格控制舉辦聚集性展銷活動。

　　2、風險等級處于中風險等級：商場超市、農(nóng)貿(mào)市場適當減少正常營業(yè)時間，嚴格控制購物場所內(nèi)總人數(shù)，避免出現(xiàn)人群聚集、交叉感染的情況發(fā)生，嚴格落實“亮（掃）碼+測溫+戴口罩”和日常場地清潔、消毒、通風等防控措施。鼓勵實行“點對點”供應，支持開展線上配送、購物模式,實行網(wǎng)上商城+第三方平臺送貨上門、無接觸配送等服務。

　　3、風險等級處于高風險等級：大型商超視情況停止正常營業(yè)，農(nóng)貿(mào)市場、小型商超便利店全部停止正常營業(yè)，啟用線上銷售，采取實行“點對點”供應，以主城區(qū)家之都超市9家門店、生活之都超市8家門店為主要供給點，在周邊生活區(qū)設立生活必需品提貨點，實現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。城區(qū)居民主要通過餓了么、美團、微信商城等平臺訂購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）居民主要通過轄區(qū)保供商超提供的生活必需品保供群二維碼或公眾號，掃碼關注進群，直接下訂單采購生活必需品，實行定時集中送貨、無接觸配送。如轄區(qū)保供商超供應配送能力有限，將協(xié)調(diào)組織城區(qū)或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)予以支持。當保供企業(yè)出現(xiàn)運送生活必需品人員、車輛不足等問題，及時向當?shù)卣�府請示，協(xié)調(diào)有關部門，增加保供力量。

　　（四）應急保供的確認、發(fā)布、實施及結束

　　縣商務局接到縣疫情指揮部發(fā)布疫情中、高風險等級確認信息后，經(jīng)縣疫情指揮部同意后組織相關企業(yè)啟動應急預案，并向上級、周邊縣區(qū)商務部門通報情況。在主動向有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會公眾發(fā)布預警信息的同時，依托縣、鄉(xiāng)應急保供重點企業(yè)，在縣內(nèi)未發(fā)生市場波動的區(qū)域緊急調(diào)運生活必需品。情況特別嚴重時，對食品等基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售，同時向省、市主管部門報告申請調(diào)配相關物資，或向兄弟周邊縣提出援助要求。應急處置工作完畢，由縣商務局向縣疫情指揮部報告申請同意后終止應急響應，并通知有關企業(yè)。

　　（五）明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（開發(fā)區(qū)管委）要切實履行生活必需品保供應急保供屬地主體責任，負責組織協(xié)調(diào)本地農(nóng)貿(mào)市場、大中型超市提前組織貨源，確定本地生活必需品應急保供骨干企業(yè)并開展庫存和銷售日報工作，同時為最大限度避免疫情擴散，協(xié)調(diào)區(qū)域范圍臨近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域生活必需品保障圈，生活必需品市場供應如遇特殊情況，立即組織從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)集、投放應急商品，進行異地商品余缺調(diào)劑，盡量減少長距離運輸。在情況特別嚴重時，對生活必需品進行定量銷售干預。

　　四、應急措施

　　（一）摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。對蔬菜、肉類、蛋類、糧食、食用油、方便面、火腿腸、礦泉水等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)（合作社）進行摸底，了解企業(yè)庫存和銷售情況，動員企業(yè)做好庫存保障。

　　（二）全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。全面掌握本地農(nóng)貿(mào)市場、商場超市生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度，突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作，切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)，強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控，強化檢驗檢疫措施，確保人民群眾購物安全。

　　（三）加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類、大米等本地應急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例，確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時，優(yōu)先保障我縣應急保供企業(yè)，最大限度保障人民群眾正常供應需求；二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力，原則上應不低于正常銷售15日進行儲備，如遇企業(yè)儲備倉庫不夠，應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充；三是主動對接發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通運輸局等相關部門，采取多種方式確保應急保供企業(yè)供應充足、調(diào)配及時，確保跨區(qū)域運輸通道暢通。

　　（四）利用社交電商優(yōu)勢開展生活必需品配送。積極引導美團外賣、餓了么等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場開展合作，將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇，鼓勵有條件的本地企業(yè)通過APP、微信、抖音等平臺搭建線上商城，通過開展各類宣傳，引導本地居民通過社交電商采購生活必需品。

　　（五）做好應急商品替代品的研究工作。通過提前研判，在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要積極摸排開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。

　　（六）強化輿論宣傳引導。按照穩(wěn)定市場的原則，加強與宣傳部門聯(lián)系，及時通過媒體向社會通報有關情況，宣傳市場供應保障措施及市場穩(wěn)定情況，正確引導社會輿論，穩(wěn)定消費預期。

　　對應急處理期間緊急調(diào)集、征用有關單位、企業(yè)物資、倉儲、勞務予以合理補償。

　　本預案由縣新冠肺炎疫情防控指揮部組織制定實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）結合實際，制定本地保供應急預案。

市場保供應急預案范文 篇21

　　為扎實做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，全面落實糧食安全黨政同責和疫情防控生活物資保障責任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行，根據(jù)《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔20__〕1號），結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機制

　　（一）組成人員

　　1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制，加強部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點地區(qū)生活物資供應保障工作，滿足防控工作需要。

　　生活物資保障協(xié)調(diào)機制辦公室設在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機制成員分管部門相關負責同志擔任。協(xié)調(diào)機制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機制辦公室提出并及時更新備案。

　　（二）主要職責

　　2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應急指揮部的領導和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制相關部門依據(jù)各自職責，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（三）啟動和中止條件

　　3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機制，統(tǒng)籌物資保障各項工作，直至本鎮(zhèn)中風險區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　（四）監(jiān)測預警制度

　　4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關村糧油肉蛋菜等重點生活物資價格，重點關注日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種，分析研判價格走勢，及時預警提示苗頭性、傾向性價格問題，及時將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關部門匯報。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　（五）報告處置制度

　　6.各村生活物資保障機制應及時向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機制報告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責分工負責）

　　7.高風險區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度，各地保障情況可結合實際酌情采取周報形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位，各相關部門按職責分工負責）。

　　8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資有關情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機制各成員按職責分工負責）

　　9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財政所按職責分工負責）

　　三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

　　（七）糧油方面

　　10.落實糧食儲備規(guī)模和小包裝應急成品糧油儲備，要加快落實到位新增成品糧油儲備。要加強監(jiān)管，密切關注市場動態(tài)，及時掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應情況，督促糧食應急供應網(wǎng)點在疫情防控期間每日報送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　（八）豬肉方面

　　11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障市場供應。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　（九）蔬菜方面

　　12.各村要結合當?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　（十）水電氣方面

　　13.保障居民水電氣正常供應。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　四、保障市場供應

　　（十一）抓好貨源生產(chǎn)

　　14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴把質(zhì)量安全關。落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準出賦碼出證，市場準入驗碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

　　16.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃氣企業(yè)要對重要場站和重點部位全面落實封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個人防護，上門換氣時務必做好送氣工個人防護，對預付費管道燃氣用戶提供必要的欠費額度，防止因無法充值導致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關單位按職責分工負責）

市場保供應急預案范文 篇22

　　根據(jù)《關于印發(fā)新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）的通知》和1月14日省市縣疫情防控調(diào)度會議精神，為確保我縣新冠疫情發(fā)生時的生活物資供應，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市監(jiān)、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、組織機構和職責

　　（一）組織機構

　　縣疫情防控指揮部設生活物資保障組，由發(fā)改委、經(jīng)信（商務）牽頭，糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市監(jiān)、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等部門參加，協(xié)調(diào)解決我縣疫情重點地區(qū)生活物資保障工作。

　　（二）工作職責

　　負責督促超市賣場、農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)、水電供應、物流企業(yè)等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作；加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測；加強對居民用水用電的`供應保障工作；對符合條件的困難群眾進行基本生活救助；做好生活必需品的價格監(jiān)控，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為；統(tǒng)籌做好生活物資運輸工作，為配送、調(diào)運創(chuàng)造條件，確保運輸通暢；完成領導交辦的其他工作。

　　三、成員單位市場保供工作職責

　　發(fā)改委：牽頭疫情防控生活物資保障工作。

　　經(jīng)信（商務）：牽頭疫情防控生活物資保障工作；建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度，足額保障疫區(qū)生活物資；搞好電力、通信保障工作，保障疫區(qū)電力供應，通信通暢； 保證疫區(qū)成品油足額供應。

　　糧儲中心：負責糧源的組織安排；按規(guī)定程序動用糧食儲備；建立糧食市場信息監(jiān)測日報制度；及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警；加強統(tǒng)籌調(diào)度,做好糧食加工、配送、供應等環(huán)節(jié)的有效銜接、確保各環(huán)節(jié)運行暢通,保障高效；加強輿論引導,通過主流媒體及時發(fā)布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現(xiàn)不必要的排隊搶購行為。

　　交通運輸：全力做好生活物資運輸通道保障工作，疫情防控時期，糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產(chǎn)品、水產(chǎn)品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍，落實生活物資運輸“綠色通道”制度，確保生活物資優(yōu)先順暢通行；統(tǒng)籌做好生活物資運力保障工作，充實完善道路貨運應急運力庫，摸清x汽運公司、福運來物流等企業(yè)運力狀況，提前做好車輛運行檢查，并保持企業(yè)負責人和車輛駕駛員的通信暢通，確保能夠隨時投入應急運輸任務，加強對市場生活物資運力情況監(jiān)測，遇有生活物資運力困難時，及時組織運力補充，確保生活物資及時送達；及時做好生活物資運輸途中協(xié)調(diào)工作，加強與生活物資來源地、運輸行經(jīng)地交通運輸部門聯(lián)系，確保我縣生活物資快速運達。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村：積極組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；摸清糧食、蔬菜、畜禽等產(chǎn)品生產(chǎn)情況；配合做好農(nóng)產(chǎn)品市場保供應急工作。

　　市監(jiān)：做好生活物資的價格管理和食品安全、質(zhì)量安全管理；加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度；嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。

　　公安：堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。

　　城管：加強居民用水用氣監(jiān)測預警，協(xié)調(diào)做好供應保障。

　　宣傳部：加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道；及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。

　　教育：摸清學校疫情防控物資底數(shù)，及時配齊配足；配合做好全縣教育系統(tǒng)疫情防控生活物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送工作；

　　民政：掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況，及時進行基本生活救助；指導各類養(yǎng)老機構、特困人員供養(yǎng)機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。

　　財政：負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。

　　應急管理：做好相關生活應急物資的調(diào)配工作，及時調(diào)撥物資，完善相關手續(xù)，并對物資的是用提出明確要求，使用完畢，清洗、消毒后入庫。

　　統(tǒng)計：為疫區(qū)生活物資供應保障工作提供數(shù)據(jù)支持。

　　四、工作要求

　　生活物資保障涉及面廣、涉及部門多，各部門要提高政治站位，充分認識工作的極端重要性，切實加強組織領導，認真履行本部門職責任務，加強信息共享，及時溝通情況，形成工作聯(lián)動，保障疫情防控期間全縣群眾的基本生活需要，穩(wěn)定社會秩序。同時，各相關職能部門或系統(tǒng)依據(jù)各自職責，必須細化工作方案和應急預案。

市場保供應急預案范文 篇23

　　為做好新冠疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足、價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預案。

　　一、組建工作協(xié)調(diào)機制

　　(一)組織機構

　　設立縣疫情防控指揮部生活物資保障組

　　組長：xx縣委常委常務副縣長

　　副組長：發(fā)改委主任、經(jīng)信局局長

　　成員：糧食、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統(tǒng)計等各單位負責人

　　辦公室設在發(fā)改委，海同志任辦公室主任，海同志任辦公室副主任，負責專班日常組織協(xié)調(diào)。

　　（二）主要職責

　　統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導等工作，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序。

　　二、快速啟動保障機制

　　（一）啟動和中止條件

　　根據(jù)縣新冠疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

　　（二）監(jiān)測預警制度

　　1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

　　2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

　　（三）報告處置制度

　　1.及時向上級部門報告本縣生活物資保障情況。

　　2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

　　3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

　　（四）經(jīng)費保障

　　統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

　　三、重要民生商品儲備數(shù)量要求

　　（一）糧油方面

　　城區(qū)成品糧油儲備要達到15天以上（含15天）市場供應量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　（二）豬肉方面

　　豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強調(diào)運、投放豬肉儲備等方式，切實保障豬肉市場供應。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

　　（三）蔬菜方面

　　因地制宜建立蔬菜應急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）

　　（四）水電氣暖及成品油方面

　　保障水電氣暖及成品油正常供應。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）

　　（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。

　　四、保障市場供應

　　(一)抓好生產(chǎn)保貨源

　　1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）

　　2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時，嚴把食品安全關，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）

　　3.加強成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應急管理局配合）

　　4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實防控措施、交通運輸、原材料供應等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）

　　（二）健全重點企業(yè)保障

　　1.建立參與政府價格調(diào)控的重點企業(yè)并進行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）

　　2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點保供企業(yè)和運輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）

　　3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點企業(yè)承擔應急物資的代儲、代購、運輸保供，引導企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應急管理局配合）

　　4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）

　　5.對承擔重大任務的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應急審批、原材料供應保障、運輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　　（三）做實貨源對接

　　1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）

　　3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）

　　（四）組織應急儲備投放

　　1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　2.當儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時，在按照相關應急預案做好工作的同時，及時向上級報告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　3.儲備糧動用出庫、劃轉、核銷等手續(xù)可于應急處置工作結束后補充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應急管理局配合）

　　（五）增加經(jīng)營場所供應

　　1.組織引導批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價格不漲、供應不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）

　　2.通過落實好國家對商戶的有關優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進場費等措施，進一步降低交易成本，增加市場供應量、穩(wěn)定市場價格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）

　　4.商貿(mào)經(jīng)營場所應加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）

　　5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應盡快補充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）

　　五、暢通物流運輸

　　1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實組織建立好疫情風險區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）

　　2.建立健全應急配送機制，為配送骨干企業(yè)以及重點農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，及時協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）

　　六、做好終端服務

　　（一）做好封閉小區(qū)終端配送

　　1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機構、兒童福利機構實施封閉的，應納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域實行封閉管理的養(yǎng)老機構、兒童福利機構物資配送問題，由民政部門報請當?shù)芈?lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.鼓勵引導廣大黨員、社區(qū)工作者、機關干部、志愿者等擔任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍，按每10戶配備1名配送人員的標準，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）

　　3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應能力，分包社區(qū)定向供應生活物資。（經(jīng)信局）

　　4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）

　　6.鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）

　　7.在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）

　　（二）做好困難群眾幫扶

　　1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）

　　4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

　　七、維護市場秩序

　　（一）引導穩(wěn)定消費預期

　　1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　　2.重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導合理消費，鼓勵官方和重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）

　　（二）暢通訴求反饋渠道

　　1.開通24小時保供服務熱線電話,組建熱線工作專班，及時接聽、處理居民來電，密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）

　　2.堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。（公安）

　　（三）嚴厲打擊違法行為

　　加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）

市場保供應急預案范文 篇24

　　為認真落實漢源縣新冠肺炎疫情防控工作專題調(diào)度會上關于對照封控條件下完善《生活物資保障方案》的會議精神，做好對照封控條件下的物資保障，有效保障群眾應對疫情的生活需要，結合本鎮(zhèn)實際制定如下方案。

　　一、組織機構

　　成立清溪鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供工作領導小組。鎮(zhèn)黨委書記組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長副組長，其他黨政班子為成員的工作領導小組。

　　二、工作職責

　　嚴格履職盡責。疫情防控蔬菜保供領導小組在鎮(zhèn)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應急指揮部統(tǒng)一領導下，負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品的實時監(jiān)測和需求預測，科學調(diào)度市場供給，各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況，確保生活必需品庫存及供應量在7天以上。

　　三、保供商超職責

　　根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況和保障能力，確定鑫馨超市為本鎮(zhèn)疫情防控蔬菜保供經(jīng)營主體。如疫情發(fā)生后，經(jīng)營主體全部實行封閉式管理，嚴格落實人員進出掃碼、環(huán)境消殺、體溫監(jiān)測等疫情防控措施，商超每2小時對商超員工進行一次測溫，對商超區(qū)域進行一次消毒，所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。

　　四、其他要求

　　1.提高思想認識。我鎮(zhèn)處于疫情防控關鍵時期，全鎮(zhèn)上下要切實提高政治站位，統(tǒng)一思想，充分認識疫情防控期間蔬菜、糧食等生活必需品保供任務的重要性和艱巨性，切實保障群眾主要生活需求。

　　2.加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村要在鎮(zhèn)疫情防控指揮部的領導下，主動與鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門溝通協(xié)調(diào)，各司其職，各負其責，確保5個村蔬菜、糧食等生活必需品保供工作取得實效。

市場保供應急預案范文 篇25

　　近年來，市委、市政府高度重視蔬菜生產(chǎn)和市場供應，大力實施菜籃子工程，基本滿足了我市城鄉(xiāng)居民日常消費需求。隨著城市化進程不斷加快，常住人口不斷增加，同時由于蔬菜供應自給率偏低、部分蔬菜品種結構性依賴，中心城區(qū)蔬菜應急保供能力不足的問題越來越突出。根據(jù)省政府《關于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定的通知》（蘇政發(fā)〔20xx〕149號）和《市政府辦公室關于做好全市蔬菜生產(chǎn)市場供應促進價格基本穩(wěn)定的通知》（連政辦發(fā)〔20xx〕198號）文件精神，特制定本預案。

　　一、中心城區(qū)蔬菜供應基本情況

　　中心城區(qū)日均蔬菜消費350噸左右。其中地產(chǎn)蔬菜占40%，市外調(diào)入蔬菜占60%。中心城區(qū)蔬菜主要通過市農(nóng)副產(chǎn)品市場批發(fā)上市。外調(diào)貨源主要來自山東、海南等地，平時應市品種有30余種，全年超過100種。

　　二、應急保供基本原則

　　（一）品種少而精。適當儲備少數(shù)耐儲或常規(guī)品種，遇有緊急情況，確保調(diào)得出、供得上，確保應急之需。

　　（二）政府主導，多元主體參與。政府通過財政補貼等手段推動應急保供，充分發(fā)揮批發(fā)市場、經(jīng)營大戶、種植基地以及農(nóng)戶的作用，緩解蔬菜供應矛盾。

　　（三）儲備應急與臨時調(diào)運相結合。商務部門按照政府組織、以商代儲、市場運作的辦法對代儲單位給予適當補貼，全程跟蹤監(jiān)管，以備應急調(diào)用；若應急預案實施后供應仍然緊張，則啟動臨時調(diào)運措施，增加貨源供應量。

　　三、保供儲備品種及數(shù)量

　　重點儲備大白菜、包菜、土豆、洋蔥、冬瓜等常規(guī)蔬菜，總量不低于1000噸，保障市區(qū)6天消費。

　　四、預案的啟動響應

　　（一）啟動時間。一般適用于突發(fā)事件及每年12月到次年3月。

　　（二）啟動監(jiān)測報告。重點批發(fā)零售企業(yè)遇到蔬菜價格一周上漲30%以上或蔬菜斷檔脫銷，在1小時內(nèi)向市商務局報告。市商務局立即組織調(diào)查核實，在2小時內(nèi)向市政府報告，同時向省商務廳報告，并抄送有關部門。

　　（三）啟動響應。市商務局根據(jù)市場異常波動情況，提請市政府啟動應急預案，負責及時投放儲備蔬菜，督促批發(fā)市場、供應商積極組織貨源，千方百計擴大市場供應。

　　各有關部門按照預案規(guī)定迅速采取措施,實施應急處置。市財政局做好應急儲備經(jīng)費調(diào)度工作，加強對專項資金的績效考核。市工商局加強市場監(jiān)管，做好輿論宣傳與引導工作。市公安局、交通運輸局等部門落實農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道政策。宣傳部門負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好正面報道，消除市場恐慌，引導正確消費。

　　五、預案實施

　　（一）加強應急儲備，確保市場供應。市商務局負責安排蔬菜儲備品種及數(shù)量，督促連云港市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場選擇有條件的經(jīng)營戶落實在庫儲備任務，確保蔬菜應急儲備剛性保有量動態(tài)平衡；視情況組織調(diào)運市外貨源，增加蔬菜上市量。

　　（二）強化設施建設，提高保供能力。積極鼓勵和引導蔬菜批發(fā)市場、經(jīng)營戶新建冷鏈倉儲設施，提高我市蔬菜保供儲備能力，對列入市重點儲備項目的新建冷庫給予200元/平方米的財政補貼。

　　（三）加大資金投入，有效落實預案。據(jù)測算，中心城區(qū)蔬菜應急儲備年需資金100.6萬元。其中，在庫儲備按1000噸計，每噸補貼760元（共分四項：倉儲費320元/噸、輪換裝卸費120元/噸、損耗加工費270元/噸、占用資金利息50元/噸），計76萬元，為剛性開支；臨時調(diào)運補貼方式，根據(jù)實際發(fā)生的天數(shù)、運輸噸位、免收的進場費數(shù)額，給予定額補貼，按6天考慮，計24.6萬元（其中，運輸補貼100元/噸，平均每天210噸，計12.5萬元，免收的進場費每天約2萬元,計12萬元），為柔性開支。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導。市商務局牽頭落實蔬菜應急儲備保供工作，制定中心城區(qū)蔬菜應急儲備的年度計劃、實施方案，明確部門分工，落實責任。各有關部門根據(jù)職責分工做好應急儲備保供工作。

　　（二）加強資金保障。市財政局在市菜籃子工程專項資金中安排蔬菜應急儲備資金，按照規(guī)定程序撥付，同時做好資金的審計。

　　（三）加強監(jiān)控督查。市商務局建立反應快捷、通暢靈敏的信息監(jiān)測機制，加強對蔬菜市場動態(tài)監(jiān)測巡查，加強應急保供工作日常督查，應急預案啟動后實行日報制度、24小時值班制度，全天候跟蹤監(jiān)管。

　　七、本預案由市商務局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。

市場保供應急預案范文 篇26

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，xx市新全面貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署，在切實抓好疫情防控的同時，采取“五強化五確保”做好蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供，實現(xiàn)疫情期間蔬菜供應總量充足、價格平穩(wěn)、質(zhì)量安全。

　　一是強化宣傳引導，確保疫情防控。

　　通過發(fā)放資料、宣傳標語、電話溝通、微信QQ等方式，積極向農(nóng)民群眾宣傳疫情防控知識，及時告知疫情情況，使種植戶對疫情有清醒的認識，做好自身及職工防護，每天對生產(chǎn)用具及場所進行消毒，在生產(chǎn)、銷售蔬菜過程中正確佩戴口罩、勤于洗手，確保身體健康和生命安全。

　　二是強化信息摸排，確保蔬菜供應。

　　組織人員深入各大蔬菜生產(chǎn)基地，對蔬菜供應能力、上市品種進行調(diào)查摸底，安排專人負責每周蔬菜在田面積、上市量等生產(chǎn)情況信息統(tǒng)計。

　　經(jīng)調(diào)查，目前全區(qū)在田蔬菜面積3.5萬畝，已收獲面積1.5萬畝，近期新播種0.5萬畝，預計未來一周可收獲面積1.8萬畝、1萬噸，主要品種是萵筍、花菜、白菜、西蘭花、甘藍、蘿卜等，全區(qū)蔬菜供應量總體均衡。

　　三是強化田間管理，確保不誤農(nóng)時。

　　利用鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)工作QQ群、蔬菜種植大戶微信群、撥打電話等方式，及時指導蔬菜田間管理工作重點和技術措施，指導農(nóng)民、合作社、家庭農(nóng)場分散或錯時開展田間管理，發(fā)布《應對今冬低溫陰雨氣候的生產(chǎn)意見》，指導農(nóng)戶加強設施蔬菜保溫及科學施肥、澆水，提高單產(chǎn)水平和復種指數(shù)，增強蔬菜供給能力。

　　同時，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還制定了《農(nóng)作物低溫受凍防災減災應急預案》，指導內(nèi)部各相關科室做好農(nóng)作物低溫受凍自然災害的預防、處置災后恢復工作等。

　　四是強化播種擴種，確保生產(chǎn)及時。

　　積極組織蔬菜基地、種植大戶加大在田蔬菜采收力度，并動員群眾提前做好鋼架大棚、增肥、覆膜等定植前準備工作。

　　同時，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導農(nóng)彩種苗、現(xiàn)代農(nóng)人等本地蔬菜種苗供應企業(yè)做好蔬菜育苗，及時向農(nóng)戶提供所需應季蔬菜種苗，督促農(nóng)資經(jīng)營店做好蔬菜育苗、移栽、輪茬所需農(nóng)資供應，積極向農(nóng)戶推行蔬菜收獲后及時播種下茬蔬菜、擴種速生蔬菜、增加花色品種等緩解蔬菜供應壓力的措施。

　　五是強化生產(chǎn)檢查，確保質(zhì)量安全。

　　組織技術人員深入蔬菜生產(chǎn)基地、設施農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展安全生產(chǎn)檢查，加大對即將上市的蔬菜日常巡查力度，加強科學用藥指導服務，要求農(nóng)戶嚴禁使用未取得農(nóng)藥登記及高毒、高殘留和禁用農(nóng)藥等投入品，督促種植戶嚴格執(zhí)行蔬菜成熟期休藥期要求科學開展收獲，確保上市蔬菜農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

市場保供應急預案范文 篇27

　　一、工作目標

　　根據(jù)委、政府決策部署，建立統(tǒng)一調(diào)撥、采儲結合、節(jié)約高效的供應保障體系。全面抓好重要醫(yī)療物資和蔬菜、水果、肉類等生活物資生產(chǎn)、采購、儲備調(diào)度、運輸?shù)汝P鍵環(huán)節(jié)，滿足突發(fā)疫情應對處置需要，嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假違法行為，切實保障人民群眾生命安全，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定有序運行，確保秋冬季疫情防控取得全面勝利。

　　二、工作原則

　　堅持協(xié)同高效原則。各成員單位分工明確、信息通暢、響應迅速、運轉高效的工作體系。強化協(xié)同聯(lián)動，共同推動重點醫(yī)療物資和生活物資保障任務順利完成。

　　堅持充分保障原則。高度重視秋冬季新冠肺炎疫情可能對經(jīng)濟社會運行造成的巨大沖擊，加強重要醫(yī)療物資實物儲備與產(chǎn)能動員之間的銜接配套，關鍵時刻拿得出配得齊、調(diào)得快。做好生活物資市場價格和供應情況監(jiān)測，提前進行預判準備，確保供應穩(wěn)定。

　　堅持平戰(zhàn)結合原則。統(tǒng)籌現(xiàn)有防控物資保障資源，做好儲備物資的保管及輪換，強化日常應急演練，既要滿足“戰(zhàn)”時快速反應和物資保障需要，又要充分考慮平時職責任務和運行成本，切實提高資源利用效率。

　　堅持依法處置原則。嚴格依照法定權限和程序采購落實保障物資，確保各類資金使用合規(guī)合法。依法查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備。

　　三、工作機構

　　根據(jù)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作指揮部決策部署，成立由政府副旗長羅偉任組長，發(fā)展和改革委員、財政局、市場監(jiān)督管理局、交通運輸局、應急管理局、民政、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、機關事務管理局、紅十字會、各蘇木鎮(zhèn)等部門領導為成員的后勤保障組。

　　職責：負責統(tǒng)籌防控應急物資保障購置及發(fā)放工作；保障市場供應和物價穩(wěn)定，維護市場秩序，加強質(zhì)量監(jiān)管；承擔領導交辦的其他工作。財政局負責做好疫情防控工作經(jīng)費的資金安排并及時撥付，加強資金管理監(jiān)督。應急管理局負責發(fā)揮應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，調(diào)配應急物資。市場監(jiān)督管理局負責交通局負責交通保障工作，確保疫情處置人員、防治藥品和器械等物資的運送。機關事務管理局負責落實應急備用車輛，保障醫(yī)療救援人員、物資運輸暢通。衛(wèi)健委負責提出購置和發(fā)放防治藥品、器械等急用物資清單；負責保障疫情處置人員、有關標本運送安全。醫(yī)保局負責落實新型冠狀病毒感染的肺炎病人的醫(yī)療保障和醫(yī)行救助工作；加強對轉院病人備案管理。民政局負責為符合條件的新型冠狀病毒感染的肺炎病人提供臨時救助。紅十字會負責廣泛動員和接收社會捐贈。

　　四、工作任務

　　(一)強化應急物資保障

　　1、加強應急物資管理

　　（1）加強日常管理。要建立儲備物資品種、能力、數(shù)量以及應急動員能力清單管理制度，每月調(diào)度物資儲備情況，及時掌握物資存儲總量、存儲地點以及運輸能力。做好應急支援準備。

　　（2）建立儲備物資動用機制。本級單位使用防控物資，根據(jù)需要自行采購，三級及以上疫情防控響應期間，根據(jù)國家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，由呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組，統(tǒng)一調(diào)配呼倫貝爾市儲備醫(yī)療物資以及各級公共醫(yī)療衛(wèi)生及其他相關機構儲備醫(yī)療物資，開展保障工作。

　　（3）物資調(diào)撥程序

　　①由新冠肺炎疫情防控指揮部向呼倫貝爾市疫情防控指揮部提出申請：

　　②呼倫貝爾市疫情防控指揮部研究批準；

　　③呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組下達調(diào)用任務，呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)下達調(diào)用通知單；

　　④承儲企業(yè)接到呼倫貝爾市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)調(diào)用通知單后，確保調(diào)運物資能及時調(diào)找到位。承儲企業(yè)對調(diào)出的醫(yī)療儲備物資質(zhì)量負責

　　⑤遇有緊急特殊情況，呼倫貝爾市新冠肺炎疫情防控指揮部物資保障組可先行調(diào)撥物資，再履行相關程序。

　　⑥調(diào)撥運輸費用遵循“誰調(diào)入使用，誰負責調(diào)入和承擔費用”原則。

　　（二)強化生活物資供應保障

　　1、加強生活必需品市場監(jiān)控

　　（1）建立和完善生活必需品市場運行監(jiān)測體系。外事口岸辦負責開展米面油、肉蛋奶、蔬菜和方便食品(方便面、火腿腸、速凍食品、瓶裝水)等8類重要生活必需品市場供求變化監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場異常波動、及時開展應急處置。必要時，啟動生活必需品市場監(jiān)測日報告制度，做好應急準備。

　　（2）建立應急商品監(jiān)測體系，外事口岸辦負責建立和完善生活必需品應急商品數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，定期掌握應急商品數(shù)據(jù)庫企業(yè)生產(chǎn)、庫存情況。必要時，啟動應急商品數(shù)據(jù)庫日報告制度適時掌握應急商品生產(chǎn)和庫存情況，做好應急調(diào)運準備。

　　（3）定期開展市場調(diào)查，外市口岸辦負責組織指導當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，及時掌握市場總需求、總供給(現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力)和銷售、價格變化情況，加強市場運行分析，對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，做好預測預警和信息報告制度。

　　2、加強生活必需品貨源組織

　　外事口岸辦負責建立生活必需品重點保供企業(yè)名單，及時掌握重要商品產(chǎn)銷情況、商品調(diào)動渠道、供貨商基本情況，充分發(fā)揮其重點生活必需品生產(chǎn)加工和調(diào)運主渠道的作用，積極組織貨源，增加市場供應，指導農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場衣貿(mào)市場等商貿(mào)流通企業(yè)有針對性的開展產(chǎn)銷對接，搭建產(chǎn)銷對接平臺，開展異地商品調(diào)運，保障貨源。積極發(fā)揮大型電商平臺的作用，做好生活必需品無接觸配送，協(xié)調(diào)指導各連鎖超市、商場增加補貨頻次，防止脫銷斷檔，滿足廣大居民購物需求。

　　3、做好生活必需品緊急供應

　　發(fā)生特別重大疫情，局部地區(qū)生活物資供應困難時，新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組向呼倫貝爾市疫情防控指揮部申請，確保保障物資供應。

　　（1）動用生活必需品儲備。外事口岸辦、發(fā)展改革委(糧食和物資儲備局)、工業(yè)和信息化局、供銷社等部門負責做好肉類、蔬菜、糧油、食鹽、邊銷茶等生活必需品儲備，當監(jiān)測指標達到規(guī)定的投放觸發(fā)條件時，依據(jù)相關程序組織投放儲備物資，并按規(guī)定進行補充。儲備動用及補充情況應及時通報新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組。當生活必需品儲備不足時，由各儲備單位申請呼倫貝爾市調(diào)撥物資支援，滿足市場供應，保障人民群眾生活需求。

　　（2）加強生活必需品企業(yè)供應鏈采購，外事口岸辦負責協(xié)調(diào)疫情防控重點地區(qū)周邊大型流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，通過市場化手段，保障生活必需品供應。由工業(yè)和信息化局、農(nóng)牧局根據(jù)職責分工，聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應急生產(chǎn)，提供應急商品。

　　（3）實施生活必需品閉環(huán)運輸。新冠肺炎疫情防控指揮部后勤保障組負責指導疫情防控重點地區(qū)在周邊低風險地區(qū)建立生活物資轉運站，落實司乘人員隔離防疫以及不見面運輸機制和消殺防疫措施，實施閉環(huán)管理。

　　（三）維護正常市場經(jīng)營秩序

　　1、加強市場價格監(jiān)管

　　x市場監(jiān)管局負責疫情防控期間加強重點領域、重點物品、重點市場的價格監(jiān)管，依法嚴厲打擊利用疫情哄拾物價國積居奇、原輔材料亂漲價等擾亂生產(chǎn)生活秩序的違法違規(guī)行為。

　　2、深入開展打擊侵權假冒行為

　　x市場監(jiān)管局負責依法打擊防疫物資及非醫(yī)用防疫物資領域制售假冒偽劣商品、生產(chǎn)銷售和出口不符合相關標準產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜摻假、以假充真、以次充好或以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，生產(chǎn)銷售過期失效產(chǎn)品以及無生產(chǎn)日期、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無”產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，結合“衣食住行”市場領域整治，加大對農(nóng)村牧區(qū)市場、農(nóng)貿(mào)市場、大型商超執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處食品等生活必需品侵權假冒違法違規(guī)行為。

　　3、嚴厲查處野生動物及其制品違法交易行為

　　x市場監(jiān)管局負責依法查處為出售、購買、利用野生動物或禁止使用的捕獵工具發(fā)布廣告和為出售、購買、利用野生動物制品發(fā)布廣告的違法違規(guī)行為，網(wǎng)絡交易平臺、商品交易市場等交易場所為違法違規(guī)出售、購買、利用野生動物及其制品或者禁止使用的捕獵工具提供交易服務的行為，以及集貿(mào)市場中經(jīng)營野生動物及其制品的違規(guī)行為。加強對網(wǎng)絡經(jīng)營交易野生動物違法違規(guī)行為的監(jiān)測監(jiān)管，對電商平臺銷售野生動物等信息一律做下架、屏蔽、刪除處理。壓實市場開辦者責任，強化對經(jīng)營戶的監(jiān)督管理和教育。

　　4、做好消費者投訴舉報受理及處理工作

　　暢通12315訴求渠道，及時受理和處理消費者投訴舉報，加大對全旗監(jiān)管力度，確保防護用品、食品藥品等疫情相關投訴舉報及時依法處置，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，維護疫情防控期間消費者合法權益。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，強化工作領導。要充分認識抓好秋冬季節(jié)疫情防控物資供應保障工作的極端重要性，強化政治意識、提高政治站位。各成員單位主要領導要靠前指揮、親自部署，切實履行工作職責

　　（二）加強溝通合作，健全物資保障體系。要推動建立權威統(tǒng)一、權責一致、科學完備、運轉高效、適應突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急需要的物資保障體系，強化部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達、執(zhí)行有力。后勤保障組要認真細化工作分工，做到任務明確、措施到位、責任到人，推動各項工作落實落細落地。各成員單位要建立儲備物資品種、能力、數(shù)量以及應急動員能力清單管理制度，細化物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)用、輪換等具體工作方案(操作辦法)，報物資保障組備案后施行。各部門要加強儲備物資動態(tài)管理，確保儲備質(zhì)量可靠、數(shù)量充足。

　　（三）落實分級保障，提升物資供給能力。制定秋冬季新冠肺炎疫情防控物資保障工作方案，充分利用已安排的地方財政資金，地方政府一般債養(yǎng)、特別轉移支付等資金，在綜合考慮地區(qū)人口、醫(yī)療資源以及疫情常態(tài)化防控基礎上，以滿足局部地區(qū)突發(fā)疫情一個月的物資供應為基礎，建立醫(yī)療物資儲備、要進一步壓實“菜籃子”旗市區(qū)長負責制，做好生活物資穩(wěn)產(chǎn)保供，有效保障應對秋冬季新冠肺炎疫情的物資需求。

　　（四）嚴明工作紀律，做到恪盡職守。疫情發(fā)生期間，后勤保障組工作人員要嚴守組織紀律、工作紀律。各成員單位聯(lián)絡人員要保持聯(lián)絡暢通，各單位負責人要及時處置相關問題，確保工作順利推動。

　　(五)加強宣傳引導，抵制造語傳謠。后勤保障組各成員單位要主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、準確發(fā)聲，回應社會關切的問題，積極營造良好氛圍，及時妥著處置不實信息和負面輿情，對造謠傳謠行為依法予以處置，維護居民生活和諧、穩(wěn)定。

市場保供應急預案范文 篇28

　　為進一步加強新華西路辦事處轄區(qū)新冠肺炎疫情防控物資保障工作應急能力，做好疫情防控和重要生產(chǎn)生活物資保障工作，落實好居民基本生活物資、一般醫(yī)療防護物資、應急防寒(防暑)物資采購、儲備工作，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》要求，結合我辦實際情況，特制定本應急預案。

　　一、指導思想

　　根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《呼和浩特市應對新型冠狀病毒感染防控工作指揮部118號文件》等有關法律法規(guī),按照“高度重視、依法防控、積極應對、科學處置”的'原則,結合《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實戰(zhàn)手冊》，進一步提高專項應急處置能力,全力降低和控制疫情的傳播及蔓延,科學、規(guī)范、有序的做好轄區(qū)疫情應對及防控工作。

　　二、組織領導

　　(一)成立工作領導小組

　　成立新華西路辦事處今冬明春季新冠肺炎疫情應對防控物資保障工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。

　　組長:張利俊 (黨工委書記)

　　吳志華 (黨工委副書記、辦事處主任)

　　副組長:蔡建勛 (黨工委委員、武裝部部長)

　　成員:丁娟 (黨政綜合辦公室)

　　斯琴 (基層黨的建設辦公室)

　　馬郝強 (基層黨的建設辦公室)

　　張豐 (基層黨的建設辦公室)

　　(二)工作職責

　　新華西路辦事處疫情防控物資保障工作領導小組負責從區(qū)物資保障組領取、發(fā)放物資，購置、保管疫情防控物資。為被管控小區(qū)居民提供消殺用品、必要的生活物資(蔬菜、糧油、水果、肉類、蛋、奶等),為慢性病患者代買常用藥品。

　　三、物資調(diào)配

　　領取大件物品由辦事處130卡車去區(qū)應急庫房領取，領取后直接發(fā)給各核酸檢測點，小件物資由公車領取放回辦事處一樓玻璃房，領取人馬郝強，各監(jiān)測點分別派人來辦事處領取，臺帳記錄:丁娟，物資發(fā)放:斯琴、張豐。

　　四、物資庫存情況:工區(qū)庫房和四樓庫房清單附后。

　　社區(qū)常備物資喇叭、額溫槍、消毒液、噴壺。

　　五、疫情防控緊急情況下物資保供方案。

　　疫情緊急狀態(tài)下，居民通過撥打電話或微信群填報的方式提出購買需求，社區(qū)工作人員記錄居民的需求，填寫采購單，統(tǒng)一報送至社區(qū)統(tǒng)計組長，再由社區(qū)統(tǒng)計組長將物資采購單通過微信發(fā)送給保供超市，超市為社區(qū)安排一名收銀員，隨同車輛將貨物配送至小區(qū)門口，統(tǒng)一完成收復款，再由社區(qū)工作人員將物資送到居民家中。

市場保供應急預案范文 篇29

　　為全面做好疫情防控、安全工作，為廣大居民創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，快捷、有序、高效的.處理各種突發(fā)事件，按照德陽市、什邡市相關文件要求，結合新街社區(qū)實際情況，特制定本應急預案，預案內(nèi)容如下：

　　一、組織機構及職責

　　社區(qū)成立疫情應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），并制定出科學、可行的工作方案和應急方案，明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下：

　　組長：夏培波；

　　成員：施英、周麗、劉小娟、何興、黃益濤、龍興江、于德紅。

　　領導小組要嚴格履行疫情防控責任，加強預防控制傳染病等疫情知識的教育，加強健康防護、知識教育，提高自我防范意識，確保各項工作落到實處。各項目、各部門應積極配合領導小組展開各項工作，達成搞好衛(wèi)生防疫的合力，共同守護新街社區(qū)這片凈土。

　　二、職責

　　各小組要將預防可能出現(xiàn)的疫情作為工作的重點，主要做好掃碼、消毒、測體溫、做好臺賬工作：每天上、下班時，必須打開全部門、窗通風；盡量不使用空調(diào)。除加強日常衛(wèi)生保潔工作外，員工要注重個人衛(wèi)生。

　　1、辦公室：做好所需的消毒藥品，現(xiàn)場處理的防護用品等物資的工作；準確、及時發(fā)布發(fā)生疫情的信息和疾病預防控制的措施，做好居民防病知識宣傳，提高社區(qū)居民自我防范能力；認真了解社會不同時期存在的疫情情況，做好疫情的宣傳工作。

　　2、后勤部：在領導小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)各小組等各相關部門協(xié)同開展應急處置，確保使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。

　　3、做好市場和公共場所及辦公區(qū)內(nèi)的消毒工作，通過宣傳、動員、值班值守等方式完成各項防疫工作。

　　三、防控措施

　　全社區(qū)努力提高預防和控制傳染病能力，減輕、消除傳染病的危害，保障居民的身體健康和生命安全，維護社區(qū)正常的安全生產(chǎn)、生活秩序，具體措施如下：

　　1、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生，實行佩戴口罩的制度。

　　2、在市場門口及公共場所、商超、藥店等設立體溫檢查點，入內(nèi)人員必須進行體溫檢查和登記等。

　　3、消毒滅菌。對社區(qū)、辦公區(qū)、公共場所等重要場所及其設備、門把手、衛(wèi)生間等公共部位每日消毒，及時清理垃圾。

　　4、加強冷鏈食品衛(wèi)生管理.

　　5、衛(wèi)生間做好消毒通風、清潔衛(wèi)生工作。

　　6、社區(qū)工作人員每人每天體測3次以上，堅決杜絕體溫超過正常值人員上崗。出現(xiàn)體溫超過37.3℃人員，及時匯報領導小組并進行隔離觀察。

　　四、應急對策

　　1、疫情一旦發(fā)生，應馬上上報疫情領導小組，領導小組及時向政府匯報社區(qū)出現(xiàn)的疫情，并部署開展疫情處理和進一步防治工作。

　　2、領導小組要及時把發(fā)生病情的居民送衛(wèi)生部門進行救治，根據(jù)防疫部門的部署開展疫情的控制工作。

　　3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理，并根據(jù)疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的居民到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查，避免疫情的擴大。

　　4、疫情發(fā)生時，社區(qū)要以疫情的防治作為工作的重點，要認真協(xié)調(diào)應急小組做好消毒等病原體的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。

　　5、疫情發(fā)生時領導小組要成立專人小組做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作，確保疫情期盡早過去。

　　五、應急物資與裝備

　　儲備了適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、生活物資供應由新街社區(qū)與街道富江超市簽訂供貨合同作保障，社區(qū)配備小車一輛，應急期間優(yōu)先保障應急需要。通訊聯(lián)絡通過固定電話、手機、對講機的方式進行。

　　六、責任追究

　　實行責任追究制，分管領導具體負責，小組長為直接負責人，其余人員一崗多責。全體管理人員必須把疫情的防控工作作為重要工作來抓，本著對居民、自己的高度負責的態(tài)度，認真做好傳染病防控工作，做到防患于未然。對因工作不力、不負責責任、措施不當造成社區(qū)傳染病疫情擴散傳播或對社區(qū)人員健康造成嚴重后果的，將按上級有關規(guī)定實行責任倒查，并追究相關人員的法律責任。

市場保供應急預案范文 篇30

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生“突發(fā)應急事件”時物資調(diào)撥運送，遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、實時監(jiān)測、快速反應、處置有效”的基本原則，發(fā)生“突發(fā)應急事件”達到應急響應啟動條件時，執(zhí)行本預案。

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為建立健全區(qū)級應急物資保障體系和運行機制，規(guī)范物資應急調(diào)撥運送行為，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，進一步提高我區(qū)應急保障能力和應急管理水平，制定本預案。

　　1.編制依據(jù)

　　《云南省自然災害救助規(guī)定》《昆明市西山區(qū)突發(fā)應急事件總體應急預案》《西山區(qū)突發(fā)應急事件應急處置規(guī)程（試行）》等。

　　2工作原則及適用范圍

　　（1）工作原則

　　①統(tǒng)一指揮，分級負責。西山區(qū)應急物資保障工作由西山區(qū)應急物資保障工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱區(qū)協(xié)調(diào)小組)統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級，由區(qū)政府有關部門、街道分級負責，具體組織實施。

　　②明確職責，分工合作。應急物資保障工作在明確各部門職責的前提下，由區(qū)協(xié)調(diào)小組按部門職責對工作進行分工布置和協(xié)調(diào)指揮。各部門要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則。同時，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，確保物資能源的應急供應。

　　③資源整合，常備不懈。建立完善全區(qū)各級重要物資和能源的儲備、工作經(jīng)費等制度，建立應急狀態(tài)下的征集調(diào)用工作機制。整合物資能源應急保障資源，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段，確保應急供應。

　　④合理處置，依法行政。在實施突發(fā)應急事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調(diào)用、動用風險基金和儲備物資，嚴格遵守相關規(guī)定。查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

　　（2）適用范圍

　　本預案適用于本區(qū)發(fā)生的，跨街道行政區(qū)劃或超出事發(fā)地街道處置能力，需要由區(qū)政府負責處置的一般以上突發(fā)應急事件采取的物資能源應急保障行動和措施。本預案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

　　①搶險類物資

　　應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只)、通訊器材、大型施救設備(挖掘設備、施吊設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒防腐用品)，以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、配套工具等搶險基本用具。

　　②抗災類物資

　　生活必需品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品、發(fā)電機等；

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）協(xié)調(diào)小組

　　區(qū)協(xié)調(diào)小組組長由區(qū)政府分管領導擔任，副組長由區(qū)府辦聯(lián)系副主任和區(qū)應急管理局局長擔任。成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)商務投資促進局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、電信公司、區(qū)紅十字會等部門（單位）分管領導組成。區(qū)協(xié)調(diào)小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)應急管理局，辦公室主任由區(qū)應急管理局局長兼任，具體負責日常工作。

　　（二）協(xié)調(diào)小組主要職責

　　1.指導應急狀態(tài)時重要物資和能源的市場供應工作，確定各成員單位的具體職責任務及工作分工，制定突發(fā)應急事件物資能源應急保障具體工作方案；

　　2.下達物資能源應急保障任務，指揮、協(xié)調(diào)區(qū)級有關部門和有關街道組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

　　3.負責提出物資能源保障工作建議，動用區(qū)級儲備商品的種類、數(shù)量；

　　4.執(zhí)行動用區(qū)級儲備的指令，指令有儲備任務的部門和單位按規(guī)定投放儲備物資，向上級政府或有關縣（市、區(qū)）請求緊急支持和援助；

　　5.指導有關街道應急物資保障工作；

　　6.研究落實其他有關物資保障應急工作的重大事項。

　　（三）區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位職責

　　1.區(qū)應急管理局：承接突發(fā)事件報告，協(xié)調(diào)開展應急保障行動；及時匯總應急保障行動有關信息，并向區(qū)委區(qū)政府或上級部門報告；傳達落實上級領導、部門和區(qū)委區(qū)政府的有關指示和批示精神。

　　2.區(qū)商務投資促進局：牽頭制訂《西山區(qū)突發(fā)應急事件物資能源應急保障行動方案》；負責突發(fā)應急事件物資能源應急保障綜合協(xié)調(diào)工作，按要求組織召開區(qū)協(xié)調(diào)小組工作會議，牽頭抓好區(qū)協(xié)調(diào)小組會議決定事項的督辦工作；會同有關部門建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調(diào)用機制和體系，建立相關資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；負責建立生活必需品、成品油市場監(jiān)測、預警、應急供應協(xié)調(diào)機制，做好肉類、食糖等區(qū)級儲備工作和緊急采購、調(diào)運工作。負責能源物資的儲備管理，建立相關資源的市場監(jiān)測、預警、應急供應協(xié)調(diào)機制，做好市場供應協(xié)調(diào)工作。

　　3.區(qū)委宣傳部：負責組織和協(xié)調(diào)新聞單位按照有利于市場穩(wěn)定的原則做好新聞發(fā)布、宣傳報道工作，指導和協(xié)助相關單位做好新聞發(fā)布、網(wǎng)絡輿情引導工作。

　　4.區(qū)發(fā)展改革局：負責全區(qū)物資能源保障基礎設施投資的綜合協(xié)調(diào)。負責市場價格監(jiān)督檢查管理，打擊價格違法行為，必要時建議采取價格干預措施或緊急措施并組織實施，保持市場價格穩(wěn)定；負責組織重要物資和能源的應急加工，并參與調(diào)運計劃和調(diào)運工作的編制與落實。做好區(qū)級儲備糧、油的監(jiān)管、投放，指導做好市場供應工作，監(jiān)測分析糧油（大米、面粉、食用油等）市場運行情況，建立應急供應網(wǎng)絡，會同有關部門編制調(diào)運計劃及運輸計劃，組織糧食調(diào)運。

　　5.區(qū)公安分局：負責維護突發(fā)應急事件發(fā)生地的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。負責提供突發(fā)應急事件影響地域內(nèi)的人口基礎數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

　　6.區(qū)民政局：負責突發(fā)應急事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災款物分配并監(jiān)督使用。

　　7.區(qū)財政局：按《昆明市西山區(qū)突發(fā)應急事件總體應急預案》要求，及時落實相關預算和資金。

　　8.區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局：負責挖掘、施吊等大型施救設備的調(diào)集保障。

　　9.區(qū)交通運輸局：負責突發(fā)應急事件物資能源運輸保障。

　　10.區(qū)水務局：負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調(diào)配工作。負責指導供水企業(yè)，確保全區(qū)自來水的正常供應工作。

　　11.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，組織糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的應急生產(chǎn)，參與有關部門編制糧油、蔬菜、畜禽產(chǎn)品調(diào)運計劃；負責組織農(nóng)機設施和農(nóng)機物資的應急保障。

　　12.區(qū)自然資源局：負責組織樁木等木材加工品的應急生產(chǎn)和供應，參與編制木材加工品調(diào)運計劃。

　　13.區(qū)衛(wèi)生健康局：負責突發(fā)應急事件發(fā)生后的醫(yī)療衛(wèi)生保障，制定《西山區(qū)突發(fā)應急事件醫(yī)療衛(wèi)生應急救援行動方案》。

　　14.區(qū)市場監(jiān)管局：負責藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。負責監(jiān)督市場交易行為，嚴格把好流通領域商品質(zhì)量關，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對食品安全事故的查處。負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴厲查處生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、流通計量違法等擾亂市場經(jīng)濟秩序的違法活動。

　　15.區(qū)供銷社：負責化肥、防汛草包的區(qū)級儲備及農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥、草包等農(nóng)資和抗災物資的應急供應工作。

　　16.區(qū)供電局：負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。

　　17.電信公司：負責突發(fā)應急事件發(fā)生時通信、通訊線路暢通和必要的通信設備保障。

　　18.區(qū)紅十字會：依法接受組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

　　（四）街道突發(fā)應急事件物資能源應急保障協(xié)調(diào)小組

　　各街道要成立相應的物資能源應急保障協(xié)調(diào)小組，在街道辦事處的領導下開展應急保障工作。

　　三、應急響應

　　（一）響應分級分類

　　突發(fā)應急事件發(fā)生時，按照分級負責、快速反應的原則，物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

　　I級：突發(fā)應急事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成多個街道某些物資能源供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩(wěn)定，需區(qū)政府組織實施應急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負責組織和協(xié)調(diào)，啟動本預案。

　　Ⅱ級：突發(fā)應急事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成1-2個街道某些物資能源供求失衡或供應阻斷，由有關街道提出要求，需區(qū)政府協(xié)調(diào)應急救援工作的，由區(qū)協(xié)調(diào)小組負責協(xié)調(diào)，啟動本預案。

　　Ⅲ級：突發(fā)應急事件影響范圍集中，影響程度一般，造成個別街道某些物資能源在短時間內(nèi)供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由各街道啟動本級物資能源應急保障行動方案。

　　（二）指揮協(xié)調(diào)

　　區(qū)協(xié)調(diào)小組組長及時主持召開區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會議，研究部署物資能源應急保障工作。相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加，研究工作，受領任務。

　　情況緊急時，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長可按本預案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本預案所明確的職責分工，履行物資能源保障行動職責。

　　應急保障實施過程中，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長可根據(jù)突發(fā)應急事件物資能源保障工作需要，主持召開區(qū)協(xié)調(diào)小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加。

　　需要時，區(qū)協(xié)調(diào)小組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場，指導、組織物資能源保障行動。

　　四、保障措施

　　（一）物資保障原則

　　加快構建上下貫通、統(tǒng)一高效的物資儲備體系，明確物資儲備規(guī)模，豐富儲備品種。合理規(guī)劃全區(qū)物資儲備網(wǎng)絡布局，重點突出自然災害頻發(fā)的街道，統(tǒng)籌配置救災資源，進一步改善物資儲備庫的倉儲條件、設施和功能。加強物資儲備管理，建立健全物資應急保障補償機制。

　　（二）應急供應保障系統(tǒng)

　　一是建立應急物資加工網(wǎng)絡。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，掌握一批信譽度高、具備應急物資加工能力的企業(yè)，作為應急物資加工備選企業(yè)。二是建立應急物資儲運網(wǎng)絡。提前確定應急物資運輸路線、運輸工具和臨時存儲點，確保在應急狀態(tài)下按時完成物資調(diào)運工作。

　　（三）通信和信息保障

　　區(qū)應急管理局、區(qū)商務和投促局和區(qū)級協(xié)議代儲企業(yè)等有關部門建立信息共享機制，確保信息數(shù)據(jù)及時暢通。

　　五、預案管理

　　（一）培訓演練

　　積極加強對本預案的學習和培訓，制定應急演練計劃并每年定期組織演練1次，不斷強化應急響應和應急保障能力。及時總結評估演練效果，進一步完善應急工作預案，保障各項應急措施落實到位。

　　（二）預案修訂

　　本預案涉及的有關法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修訂，部門職責發(fā)生變化，以及預案在實施過程中出現(xiàn)新情況、新問題時，結合實際及時修訂完善本預案。

　　各街道救災物資儲備部門可參照本預案，結合實際制定本轄區(qū)物資應急保障工作預案。

　　（三）預案備案

　　本預案在公布之日起20個工作日內(nèi)，報送昆明市西山區(qū)人民政府備案。

　　（四）預案解釋

　　本預案由區(qū)應急管理局負責解釋。

　　（五）預案實施

　　本預案自印發(fā)之日起施行。