建設工地安全生產應急預案(通用32篇)
建設工地安全生產應急預案 篇1
為在本工程施工合同的實施過程中創造安全、高效的施工環境,切實搞好本項目的安全管理工作,我司編制了安全生產方案,明確管理職責,確保工程施工安全生產工作落到實處。
一、業主職責
1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規,認真執行工程承包合同中的有關安全要求。
2、按照“安全第一、預防為主”和堅持:管生產必管安全“的原則進行安全生產管理,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3、重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時“的原則,即:同時設計、審批、同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產調度會,及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。
5、組織對施工安全生產檢查,監督施工單位及時處理發現的各種安全隱患。
二、施工方職責
1、嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、交通部頒發有關安全生產的規定,認真執行工程承包全同中的有關安全要求。
2、堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則,加強安全生產宣傳教育,增強安全員安全生產意識,建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員,生產管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規定,做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。
3、建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產管理系統必須做到縱向到底,一環不漏;各職能部門、人員的安全生產責任之做到橫向到邊,人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構,應按施工人員的確良1%-3%配備安全員,專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員,有權按有關規定發布指令,并采取保護性措施防止事故發生。
4、施工方在任何時候都應采取各種合理的預防措施,防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。
5、施工單位必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書,參加施工的人員,必須接受安全技術教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程,定期進行鍋爐、壓力容器、焊接、機動船艇駕駛、爆破、潛水、瓦斯檢驗等特殊工種的人員,經過專業培訓。獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時,項目經理必須承擔管理責任。
6、操作人員上崗,必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員工應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。
7、所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查。并有安全員的簽字記錄,保證其經常處于完全狀態:不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。
8、施工單位必須按照本工程項目特點,組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案;如果發生安全事故,應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其他有關規定,及時上報有關部門,并堅持“三不放過”的原則,嚴肅處理相關責任人。
建設工地安全生產應急預案 篇2
一、總體思路
深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現“四個轉變”(由被動防范向依法監管轉變、由專項整治向規范管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管),全面提升企業安全生產和政府安全監管水平,為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
20xx年7月xx日至20xx年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理,嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發現一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象,發現一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全的副鎮,第三責任人是鎮交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發生;四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮,第三責任人鎮船管辦工作人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮安辦、鎮衛生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的`安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體,發現一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象,發現一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監管,加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衛生院院長,第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衛生院公共衛生管理人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象,發現一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人,第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發生;三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建筑施工安全的監管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰;二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮水利部門要加強對汛期水情的監測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監控監測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。
3、強化工作紀律
在集中整治期間,各村、各單位必須嚴格按照工作要求加強對各自領域的安全檢查和監管,凡因工作消極、不到崗到位、不履職盡職而發生安全事故的,要追究相關責任人的責任,情節嚴重的將按照相關法律法規追究其法紀、黨紀、政紀處分。
建設工地安全生產應急預案 篇3
為了預防和減少事故的危害,確保人民的生命財產安全,確保事故危害減少到最低限度,依照《安全生產法》和相關法律法規,根據本企業實際情況制定安全生產應急預案。
一、建立健全安全生產應急事故預案的組織機構,實行以法人代表的負責制,實行分級層層負責的基本原則。如發安全生產事故,安全急救小組要立即趕到現場進行搶救工作,由報警人員撥打報警和120求助電話,并通知主管部門安全責任人現場指揮救護,管理好現場,指揮好搶救人員安全防護,嚴防二次傷亡事故的發生,及時由專人護送傷員到醫院進行救治。保護好事故現場,以便給管理部門進行事故調查。
二、積極配合上級安全管理部門對事故處理、調查取證。堅決做到“四不放過”認真處理好落后工作。
三、完善事故機構、人員配備,搶險器材及各項措施。
四、經常組織安全生產應急預案組織人員學習、培訓,實行定期預演,檢查各項設施的落實及應變能力。
五、經常檢查常備狀態,積極配合上級安全檢查,對檢出的問題要積極進行整改。
六、積極完善和配備各項安全生產的器材和設施。
七、對安全生產應急預案所有機構和人員必須實行“召之能來,來之能戰,來者能勝”力爭把事故處理好,把損失隆到預防最低點。
八、按照應急預案要求,設置指揮機構、報警人員、事故處理調查隊伍、搶救隊伍、疏散組織隊伍、后勤保障隊伍。
建設工地安全生產應急預案 篇4
鐵路安全生產應急預案
突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發火災危及人員安全;
水上作業危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏電觸電危機人員安全等。
1 處理突發事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點,主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統一領導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
2 建立應急處理機制
在各項目經理部建立以項目經理為組長,副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2-1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責:若出現地質災害的緊急情況時,組織有關人員察看現場,討論應急方案,發布各項搶險應急指令。
副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位,會商處理方案并按照設計和監理單位的相關指示和要求,結合現場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長(項目副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2-1 應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現緊急情況后,與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫療救護小組:經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3~5人,配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車,在發生緊急情況時,立即奔赴現場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領導,由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時,根據應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3 應急處理程序
施工現場突發事件發生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發事件發生后,要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前,現場組織者要負責保護現場,勘察現場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。
4 突發火災應急救援預案
⑴搶險器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
⑵人員準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內允許在現場附近活動,如遠離現場必須請人代替,而且須經隊長同意,保證一旦發生險情能立即投入搶險。
⑶搶險技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發洪水的應急預案
⑴人員準備
成立防洪領導小組,組織防洪搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產安全。
②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
③防洪領導小組定期或不定期深入現場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
④指揮部根據施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術培訓和演練,提高防洪的能力。
⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作,對生活區及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點,要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
⑶應急步驟 ①發生緊急汛情時,防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。
②在領導統一指揮下,聽從安排,分工協作,分組協作,分組行動。
③防洪搶險隊在領導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫院救治。
⑥根據汛情,繼續儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。
6 水上作業應急預案
⑴人員準備
成立水上作業應急指揮小組,組織搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行水上作業安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產安全。
②樹立常備不懈的觀念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場,對水上施工作業現場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
建設工地安全生產應急預案 篇5
為仔細貫徹落實上級文件精神,結合我鎮實際,特制訂我鎮生產安全事故應急救援綜合預案。
一、編制目的
建立健全我鎮各類安全事故應急處置機制,一旦發生較大以上各類安全事故,快速反應,全力搶救,妥當處理,最大程度地削減人民群眾生命和財產損失,保障公眾安全,維護社會穩定。
二、適應范圍
本預案適應于在我鎮轄區內的各類安全事故的應急救援處置工作。
三、工作機構及職責
(一)為了加強對安全事故的應急救援組織工作,鎮政府成立安全事故應急救援指揮部,成員如下:
總指揮:
副總指揮:
指揮部下設辦公室,辦公室設在黨政辦,辦公室主任由殷洪巖擔當。
(二)應急救援指揮部和專業處置組的職責
1、應急救援指揮部的職責
(1)全面協調和指揮事故應急和救援工作,指導制定緊急管理方法和特殊管制措施,關心調用救援物資、設備、人員,必要時請示上級統一組織協調武警隊伍參與事故受傷人員的.搶救和工程搶險工作,向上級報告事故救援狀況。
(2)督導各社區、企業成立應急救援隊伍,每年開展不少于1次的應急救援演練。
2、專業處置組的職責
(1)綜合協調組:由應急辦牽頭,通知指揮部成員單位馬上趕赴事故現場;協調各專業處置組的搶險救援工作;準時向上級報告事故搶險救援進展狀況。
(2)應急救援組:由應急辦牽頭,各應急隊伍、職能部門、社區協作,組織協調進行搶險救援。
(3)安全保衛組:由派出所牽頭,八中隊、交通所、各社區協作,組織警力和干部對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、掌握,組織人員有序疏散。
(4)新聞報道組:由黨政辦牽頭,統一組織事故應急處置和搶險救援的告知工作。
(5)醫療搶救組:由衛生院牽頭,組織有關醫療單位對傷亡人員實施救治和處置。
(6)后勤保障組:由財政所牽頭,落實資金和物資保障工作。
(7)事故調查組:由安監所牽頭、協作有關部門進行現場勘察、取證和開展對事故的調查處理工作,提出處理建議。
(8)善后處理組:由民政負責,會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。
四、安全事故報告
事故發生后,事故發生單位必需馬上將發生的狀況報告鎮政府指揮部。
五、應急處理
1、接到事故報告后,指揮部依據狀況快速啟動應急預案,應急救援牽頭單位負責人要馬上趕到現場,支配協調各方力氣,快速開展救援工作。
2、各社區、有關部門和單位,在接到應急救援的通知后,必需馬上組織救援隊伍,攜帶相關救援工具,趕到現場準時進行救援。對救援不準時、玩忽職守,瞞報、謊報,造成惡劣影響的,追究相關責任人的領導責任,觸犯法律法規,給國家和人民財產造成重大損失的,依法追究法律責任。
本預案自發布之日起執行。
建設工地安全生產應急預案 篇6
滅火預案
一.網吧一旦發現火情后,當值網吧管理員首先引導網吧內的客人進行疏散,同時要迅速用滅火器進行撲救初起的火災,力爭把火控制、撲滅在初期階段。以免造成重大損失。
二.當值的網吧管理員立即通知網吧業主,盡快增加援助人手。
三.當值網吧管理員視火情迅速撥打“119”報警求救。
疏散預案
一.火情發生后,按照滅火預案,當值網吧管理員要馬上通知網吧業主,盡快增加援助人手,如重大火情,同時向“119”報警,當值網吧管理員根據火情發生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度首先通知起火樓層,然后,再根據火情擴大附近區域,逐區域的通知。
二.當值網吧管理員應正確引導網吧內的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢,其余人員使用滅火器進行滅火,以及進行傷員搶救等工作。
三.為更好的應付緊急情況,當值網吧管理員應聽從并協助消防工作人員的現場指揮。
四.當值網吧管理人員要以高度負責的態度,做好危難面前最后一個離開的思想準備,根據火情,接受最高的指揮的指令,對需要搶回的設備,文件等采取必要措施。
建設工地安全生產應急預案 篇7
為貫徹落實省、市安全生產監督管理局關于安全隱患排查、整改要求,積極開展公司“安全生產月”相關活動,確保本公司安全隱患排查、整治工作順利進行,特制訂本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,牢固樹立“安全發展”理念,以解決事關公司員工及財產安全等突出問題為重點,及時、全面、有效地開展安全隱患排查治理專項行動,強化安全生產責任制和責任追究制,開展安全教育,完善長效機制,夯實安全生產基礎,提高安全管理水平,為各項事業又好又快的向前發展提供可靠保障。
二、工作目標
1.各責任單位(包括各分公司、各職能部門、各事業部,下同)有效開展隱患排查治理專項行動,重點排查安全隱患并及時整改。
2.隱患排查治理分級管理、重大隱患報告督查等相關制度基本健全,重大隱患動態資料基本建立,隱患排查治理長效機制基本形成。
3.全面加強公司安全管理工作,安全管理的各項制度進一步健全,公司安全設施進一步完善,員工的安全防范意識進一步加強,事故預防預警應對機制進一步細化。
4.努力減少一般事故,堅決遏制重大事故的發生,最大限度地減少各種安全事故的發生。
三、排查內容
1.各責任單位安全生產法律法規、規章制度、操作規程的貫徹執行情況,應急預案完善、執行情況;
2.推行“一崗雙責即經濟責任與安全責任并重”,完善安全生產責任制工作落實情況;
3.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時竣工和啟用)執行情況;
4.各種化學、危險品的使用、保管情況;
5.安全生產設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;
6.各類場所(各分公司、各事業部生產車間、辦公區、材料庫房、員工宿舍、檔案室、圖書室、食堂及在建工程等)防火、防盜設施的配置及完好情況;
7.各部門安全教育、安全培訓情況;
8.各類危險裝置的整修情況;
9.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況。
四、工作措施
1.全面實施排查,加強整改督查。各責任單位要全面開展隱患排查,及時整改隱患,切實落實措施,防范事故發生。公司隱患排查整改領導小組負責對全廠安全隱患排查治理的督促、檢查、指導。
2.規范統計報告。按照公司統一隱患排查治理信息統計報告的.要求,明確工作范圍,掌握工作進度,科學統計分析,匯總重大隱患,落實工作責任,為專項行動有效開展及長效機制建立提供保證。
3.及時總結提高,構建長效機制。各責任單位要邊排查整改,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性。
五、工作階段
按照省、市政府的統一部署,結合本公司實際,安全隱患排查治理工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段( 10月15日前)
1.公司成立安全生產隱患排查治理工作領導小組(具體名單另行公布),制訂實施方案,開展動員部署。
2.各責任單位結合本單位實際,制訂隱患排查治理工作方案及日程,明確責任,落實人員,完成工作部署。
(二)排查治理階段(10月16日-25日)
1.各責任單位依照本方案、相關部門指導意見及有關法律法規的要求,對本單位進行全面隱患排查治理。堅持邊查邊改,能立即整改的,要及時予以整改;一時難以整改的,要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實,嚴防各類安全事故發生。
2.公司排查治理領導小組要進一步完善各項工作制度,做好排查治理信息統計,督促協調各單位開展工作,在重要時段分別組織對各重點單位開展隱患排查治理情況進行綜合督查指導。
3.各責任單位將安全隱患排查整改情況總結于10月25日前報領導小組辦公室(公司企管部)。
(三)總結驗收階段(10月26日-31日)
1.公司安全領導小組對各單位開展隱患排查治理的工作情況組織驗收,驗收結果作為各單位負責人安全管理考核的重要內容。
2.建立詳細的安全隱患數據資料,尚未整改完畢的安全隱患要做到底數清、情況明、落實限期整改措施。
3.出臺相關隱患排查治理配套制度,完善應急預案,建立隱患排查治理長效機制。
六、工作要求
1.加強領導,切實落實責任。各責任單位要高度重視,迅速作出工作部署,及時開展安全隱患排查治理,真正形成全面負責的安全責任體系。要為隱患排查治理工作提供必要的人力、資金和技術保障。各單位一定要把安全隱患排查工作做深、做細、不留盲區,不留死角。凡因排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,將追究各部門負責人及有關管理人員的工作責任。
2.突出重點,狠抓工作落實。各單位要按照排查治理范圍內容要求,結合實際和重點時段特點,突出工作重點,建立重大隱患跟蹤治理和逐項整改制度。同時,要及時上報《部門安全隱患自查自改報表》(另發)和《部門安全隱患排查分析報表》(另發)。
3.密切配合,形成合力。本次排查治理范圍廣、任務重、要求高,各單位既要各司其職,各負其責,又要密切配合、工作聯動。同時,要積極爭取有關部門的支持,形成隱患排查治理的合力。
4.強化宣傳,廣泛發動。要充分利用公司培訓、內部郵件、廣播、內刊、互聯網、LED公告欄等媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導全體干部員工,深刻認識開展“安全生產月”的重要性、必要性和緊迫性,增強做好隱患治理工作的主動性和自覺性,落實主體責任。要充分依靠和發動廣大員工積極參與公司安全隱患排查治理工作,建立監督和激勵機制,加大群眾監督力度,為電氣早日成為“世界智能電網的領航者”保駕護航,提供有力的安全保障!
電氣有限公司
安全管理領導小組
二零XX年十月十四日
建設工地安全生產應急預案 篇8
10月24日14時0分許,榆林市府谷縣新民鎮街道旁一間彩鋼房內發生爆炸,造成周圍多處建筑物受損。截至2日9時,爆炸已造成14人死亡,106人受傷。為了深刻汲取事故教訓,舉一反三、查找問題,嚴防各類事故發生,結合我街辦實際,黨工委、辦事處決定從即日起在全街辦范圍內開展安全生產百日大排查大整治活動。特制定本實施方案。
一、總體要求及目標
認真貫徹落實中、省、市關于安全生產的決策部署,堅定“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線”意識,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念,按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全”的原則,以“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,集中對轄區各行業、各領域、各環節的安全生產隱患問題進行一次全面大排查大整治,切實解決突出問題和薄弱環節,預防和遏制安全生產事故的發生,為街辦的經濟社會發展營造良好的安全生產環境。
二、重點內容
(一)民爆物品領域。嚴格落實《從嚴管控民用爆炸物品十條規定》,重點加強對民用爆炸物品運輸、儲存和使用等環節的安全檢查,對非法礦點、閑置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位進行徹底清查,嚴厲打擊非法生產、買賣、使用民用爆炸物品活動。督促有關企業加強對爆炸物品的日常管理工作,建立嚴格的爆炸物品領取、清退、保管制度,嚴防丟失被盜。建立應急管理機制,完善應急救援預案,做好日常演練,提高應對重特大事故的能力。
(二)道路交通領域。排查道路交通安全隱患,重點整治道路交通安全秩序。重點加強對縣鄉公路和農村道路的監管,突出對農機安全和校車的治理,排查重點路段交通標示標志是否完整,對危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的運輸車輛實施區域內全程監控,徹底消除各類安全隱患。
(三)消防安全領域。排查火災隱患,重點整治消防安全違法違規行為。重點對大型商場(市場)、賓館飯店、化娛樂場所、醫院、學校、勞動密集型企業等人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及高層、地下建筑的消防安全進行檢查,嚴格整治建筑消防設施損壞、癱瘓、疏散通道堵塞和安全出口鎖閉、用彩鋼板搭建建筑、使用易燃可燃材料裝修、私拉亂接電線以及用煤用氣等火災隱患和消防違法行為。
(四)建筑施工及城鎮燃氣領域。排查建筑施工和城鎮燃氣安全隱患,重點整治違法違規充裝和使用燃氣行為。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落實情況,施工工地工人住宿安全,施工現場安全管理情況,企業負責人、項目經理、安全員,特種作業人員安全培訓情況,高層建筑施工隱患整治情況。重點對燃氣設備設施進行安全檢查,排查整治餐飲、賓館、家庭用戶等場所用氣隱患和液化氣罐、管道等安全隱患,規范石油液化氣充裝和經營秩序,防止泄漏和爆炸,堅決杜絕發生燃氣事故。
(五)危險化學品及煙花爆竹領域。排查危險化學品和煙花爆竹領域安全隱患,重點整治各種違法違規行為。重點排查整治危險化學品和煙花爆竹經營、儲存、銷售等環節,檢查企業安全規制度、隱患排查治理制度、設施設備檢測維護保養制度、重大危險監控制度落實,以及防火、防爆、防雷、防中毒、防靜電等安全情況。嚴格查處儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,或者未與居住場所保持安全距離的現象。督促企業加強對職工“三級”安全教育、應急救援知識和預案的培訓,提高應急救援水平。
(六)油氣輸送管道領域。排查油氣輸送管道安全隱患,重點整治占壓問題。重點排查整治油氣輸送管道占壓等安全隱患,嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為,禁止在管道上面取土、建設,采取切實有效措施防止形成新的占壓等隱患,確保油氣輸送管道安全運行。
(七)校園安全領域。排查校園安全隱患,重點整治校園周邊安全環境。重點加強危漏校舍、教學用危險化學品、校園食堂食品、校園集會等安全隱患排查治理,強化校車動態監管、加強對學生的安全知識教育,建立健全門衛制度。
(八)特種設備領域。排查特種設備安全隱患,重點檢查特種設備安全運營情況。重點對鍋爐、壓力容器、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備及電梯使用與維保、壓力管道和氣體充裝等安全隱患突出行業進行整治,力爭做到隱患發現一處就消滅一處。
對食品藥品、旅游景點、廢品收購站、電力和農用機動車輛載客等其他領域,要按照“管業務必須管安全”的原則,由各行業主管部門負責,各村(社區)也要按照“屬地管理”的原則,認真開展好轄區內安全生產百日大排查大整治活動。
三、整治步驟
安全生產百日大排查大整治活動從20xx年11月xx日開始至20xx年2月1日結束,分三個階段實施:
(一)安排部署階段(20xx年11月xx日至11月xx日)。各村(社區)、企事業單位要結合本轄區、本行業領域特點,對大排查大整治活動迅速作出安排部署。要及時成立領導小組,制定工作方案,召開專題動員會議,確保思想高度重視、方案細致周密、工作責任到人、措施具體扎實。11月10日前,各村(社區)、企事業單位將安全生產大排查大整治實施方案報街辦安監站。
(二)排查整治階段(20xx年11月xx日至20xx年1月xx日)。各村(社區)、企事業單位要按照各自工作方案,對所有領域、關鍵環節的安全生產隱患開展拉網式、地毯式摸排檢查,真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題,要建立工作臺帳,對未完成整改的隱患問題,深入分析研究,逐項制定整改措施,明確時限要求,全部責任到人,集中整治整改,逐項銷號落實。堅持即查即改,跟蹤督促落實。對拒不整改的向街辦安監站報送隱患情況,20xx年1月xx日前報送全面排查階段工作情況報告。
(三)總結深化階段(20xx年1月26日至2月1日)。安監站對各村(社區)、企事業單位安全生產百日大排查大整治活動全面進行驗收,鞏固行動成果。同時,認真總結經驗,評價工作成效,分析問題差距,指導建立健全有力、長期管用的制度規定,形成安全生產排查整治的常態化、制度化、規范化長效工作機制。2月1日前,各村(社區)、企事業單位向街辦報送安全生產大排查大整治總結報告,報街辦安監站備案。
四、工作要求
(一)加強組織領導。為了加強對街辦安全生產百日大排查大整治行動的組織領導,決定成立xx街道辦安全生產百日大排查大整治活動領導小組,由街辦主任王九洲同志任組長,各(主任科員)副職領導任副組長,街辦安委會成員單位和街辦主要負責同志為成員。整治行動具體由街辦安監站組織協調實施,分管領導陳濤同志要親自安排部署和督促安全生產百日整治行動。街辦紀委組成督查組對各村(社區)、企事業單位開展百日整治行動工作情況進行督查。
(二)強化宣傳教育。各村(社區)、企事業單位要把提高全民安全意識作為一項重要的基礎性工作,始終貫穿于安全生產百日大排查大整治行動的全過程。積極組織人員深入開展安全生產宣傳教育進機關、進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭活動,全方位、多層次宣傳安全生產知識和法律法規,及時糾正、制止、勸導安全生產違法違規行為,增強廣大群眾的安全防范意識和經營主體的遵法守法意識。街辦電子信息辦要深度報道安全生產的好典型、好經驗、好做法。對生產安全事故多發頻發、安全生產法律法規不落實、重大安全隱患整改不及時、安全生產執法指令不執行的生產經營單位堅決予以曝光。
(三)扎實排查整治。本次檢查活動由各包片領導組織開展,包村同志實施,村(社區)、組、企事業干部深入到一線,以對安全隱患問題“零容忍”的態度,對各類安全隱患開展全過程、全覆蓋的排查。重點查看干部思想上是否重視安全生產,查看安全生產責任是否落實,查看安全生產監管制度上是否健全,查看安全生產宣傳教育是否深入有效,查看整治行動安排部署是否到位,查看安全隱患是否排查徹底,查看已排查出的隱患是否整改,查看非法違法行為是否依法處理,切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。各村(社區)、企事業單位開展的每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發現的隱患問題、提出的整改要求,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。對排查出的隱患和問題,要全部建立臺賬、列出清單,按照“邊查邊改、邊整邊改、即知即改”的原則,逐一制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保按時銷號落實。對于無法解決的安全生產隱患要及時向街辦或負有安全監管職責的部門上報。
(四)建立長效機制。各村(社區)、企事業單位要把安全生產整治與日常監管、打非治違、專項整治等重點工作相結合,協同推進,全面構建生產經營單位自查、自報、自改,健全安全生產制度網,強化安全監管硬約束,促進街辦安全生產管理工作法制化、規范化。
(五)嚴格責任追究。全面落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度,把開展安全生產整治行動的成效作為各村(社區)、企事業單位考核的重要內容,實行嚴格的“一票否決”、責任倒查、約談問責機制。凡是對安全生產整治重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢、工作成效不明顯的,要對黨政主要負責人進行約談警示;凡是因安全生產整治不徹底、走過場,導致發生安全生產事故的,要嚴肅追究各村(社區)、企事業單位黨政主要領導的責任;凡是區域內發生1起以上安全生產事故的,實行“一票否決”,取消一切受獎資格,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理;凡是整治行動期間未認真履行檢查整治職責,導致發生生產安全事故的,要進行責任倒查。
各黨(總)支部、村(社區)、企事業單位要按照時限和要求認真組織開展大排查、大整治活動,確保我街辦安全形勢平穩。
建設工地安全生產應急預案 篇9
為了進一步加強我公司安全生產工作,全面落實我司安全生產管理責任制,盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管”的新格局,有效防范安全事故的發生,根據縣相關部門關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案:
一、 指導思想和目標:
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發展的理念,積極建立安全生產監管體系,推進安全生產主體責任落實,完善安全生產管理機制。通過推進企業領導干部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作,形成主要領導親自抓,分管領導親自抓,全體領導班子成員共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳,做到“人人講安全,人人關注安全”氛圍的形成。
二、管理領導小組:
組長:
副組長:(安全生產主要負責人)
成員:
三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施;
1.6月28日“黨政同責”“一崗雙責”小組成立;7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立,確定各崗位職責。
2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。
3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》. 4.建立安全獎懲制度。
5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責任
1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理(企業主要負責人)、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。
2、主體責任是指負有安全生產管理職責的'雙責制情形下的特定職責,即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。
3、特定職責劃分
1)總經理(企業主要負責人)職責
1對本公司安全生產監督管理全面負責;
2依法決策安全生產重大事項,部署重要工作;
3審評安全生產方案、措施、規章制度及項目建設資金投入;
4組織重大安全事故的報告和調查處理;
5承擔安全生產法律責任。
6組織召開安全生產專題會議,解決重大問題。
2)部門負責人及班組職責
1全面負責本部門安全生產管理工作;
2執行上級對本部門安全生產管理的指示;
3糾正、處理本部門安全管理違規、違章行為:
4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改;
5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監督監護職業健康;
6組織召開本部門安全生產工作會議,解決本部門存在的問題;
7承擔本部門安全生產事故主要責任。
3)安全管理人員職責
1負責安全日常管理工作,執行上級和領導指示,承擔安全管理責任;
2組織、協調上下級、部門與部門之間的安全監管具體工作,并及時上報存在的問題和情況;
3負責起草管理制度、規定、操作規程、應急預案等指導性文件。
4負責匯總統計安全生產情況,定期分析安全生產形勢,及時匯報和提出意見和措施。
5組織開展安全生產法律法規、職業健康、安全操作規程、應急預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練;
6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔;
7監督檢查安全生產狀況,研究解決存在的問題;
8查處安全違規違紀行為,跟蹤驗證安全隱患整改;
9組織事故調查、處理及生產恢復工作。
五、本方案7月1起實施。
建設工地安全生產應急預案 篇10
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續推進安全生產專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防范各類安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點,結合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發現問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業生產系統運行情況,督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況;企業成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
(八)養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
(一)強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會穩定。
建設工地安全生產應急預案 篇11
春節將至,為切實做好節日期間的安全生產工作,保證員工過一個歡樂、祥和、安全的節日,現就春節期間安全生產工作安排如下:
一、認清形勢、提高認識。
歲末年初是安全生產事故易發期,我們需認真分析春節期間安全管理的特點,以便進一步找出安全管理的重點。
1、做好節日上崗管理。節假日期間員工走親訪友活動增多,易出現酒后上崗、疲勞上崗現象。
2、在喜慶的節日氣氛中,員工易出現思想分散,精力不集中情況。
3、節日期間,部分管理人員對待安全管理中存在的問題易出現一團和氣、得過且過、思想松懈等情況。
4、部分車間或班組允許班內干完工作后可以提前下班現象,導致員工為提前下班干活匆忙。
以上節假日工作特點給安全生產工作帶來了諸多壓力和挑戰,稍有放松就會導致事故的發生,希望各車間、各部門務必認真做好員工的思想教育和監督檢查工作,給員工講明利害;各級管理人員以身作則,越是繁忙,越要保持清醒頭腦,及時掌握安全生產動態;各車間要結合本車間的工作實際,把當前的安全生產工作作為一項嚴肅的工作任務來完成,集中精力,采取得力措施,嚴加防范,全力以赴做好春節期間的安全生產工作。
二、節前
(一)加強安全生產宣傳教育,營造“傳統佳節平安過”濃厚氛圍。
春節期間,各車間要利用班前班后會加強教育。
1、要求員工以工作為重,合理安排好作息時間,班前確保充分休息,避免疲勞上崗。
2、嚴禁酒后上崗和上班期間飲酒。
3、各部門負責人要加強單崗作業安全管理,加強員工的安全宣教,提醒相關人員注意道路交通安全。
相關要求:
1、教育必須面向車間全體人員并確保效果。
2、各車間負責人要對本車間員工進行的節假日安全教育,同時做好教育記錄。
(二)開展安全生產自查自糾,嚴格整治安全隱患。
各車間、各部門要結合年終歲未、春節期間安全生產工作特點,組織力量對全公司、重點場所、重點生產充裝環節進行全面、深入地檢查,限度地排查和消除各類事故隱患。
1、各車間要迅速行動起來,結合冬春季安全生產的特點,組織和發動員工開展事故隱患排查,認真開展安全生產自查自糾工作。
2、各車間主任要親自組織,逐班組、逐環節、逐崗位,從人員、設備、管理、環境等方面,全方位進行自查自糾。對重點防范部位和薄弱環節,務必從嚴從細認真檢查。
3、對檢查發現的各類安全隱患,特別是久拖未改的隱患,車間主任要親自過問,各級管理人員要緊抓不放,逐一登記建檔、逐一責任到人、逐一制訂整改措施,狠抓隱患整改,確保各類事故隱患及時治理消除。
(三)強化安全監督,落實安全檢查。
1、安全部要組織開展一次節前安全生產大檢查活動,尤其要做好重要場所、要害部位和關鍵崗位的安全檢查;各責任車間要加大消防設施、特種設備的監督檢查,并采取得力措施,實現重大危險源的有效控制。
2、對于公司重點區域和重點部位的安全檢查,安全部及相關部門要做到有檢查、有記錄、有責任人、有整改措施和時間要求。
3、公司業務部門要積極做好應急物資儲備和應急響應工作,且各部門員工要對應急預案熟讀于心。
4、調度室負責細化調度匯報制度,明確匯報程序、匯報范圍和匯報項目,為做好節假日期間值班調度匯報工作奠定基礎。
三、節中
(一)強化關鍵環節管控,深化安全責任追究。
1、各級管理人員要以身作則,把好上班關,由班組長對員工的精神面貌進行細致排查,其上一級管理人員負責監督,對于酒后上崗、疲勞上崗人員一經發現要勸其回家并嚴肅處理。
2、各車間需安排協調好班組內的各項工作,力求避免員工加班和替班上連班現象。
3、節日期間避免高風險作業,確實需要開展的高風險作業,必須開展風險分析,制定安全防范措施。
4、食品衛生安全。公司食堂負責人要會同食堂工作人員進行節前安全檢查,重點對食品存放、燃氣管道及用電安全進行排查,督促落實食品衛生安全,同時要豐富員工節假日期間的飲食,全力做好后勤保障工作。
5、材料存放安全。各部門要對所屬部門保管的貴重物品、儀器設備的安全防范措施認真檢查落實,確保貴重物品、儀器設備存放保管安全;對存放在在倉庫及倉庫以外的原材料進行安全檢查;對易燃物品和化學藥品的使用和存放情況要進行認真清查,各類氣體、液體要妥善封存保管,不得泄露,更不得隨意丟放,暫時不使用的物品要集中存放,注意遠離電源和火源。
6、對因檢查不到位、責任不落實、管理不到位、措施不得力而引發的各類安全事故,將按照公司規定上臺階嚴肅查處,追究責任。
(二)嚴肅值班紀律,確保信息渠道暢通。
1、公司各級要根據公司值班制度,安排專人24小時值班,公司值班領導將對各車間值班人員的值班情況進行檢查。
2、各級管理人員要保證電話、手機等安全生產信息渠道的暢通。對發生的意外情況,相關人員要按規定上報,并迅速組織力量,及時啟動應急救援預案,確保問題妥善處理解決。
3、一旦發生緊急事故,值班人員要及時組織力量進行搶險救援,并按程序及時上報,對瞞報事故或對發生事故處臵不力的,嚴格追究有關人員的責任。
四、節后
假期結束后,人歸崗,心也應該歸崗,公司各部門要做好員工收心工作,員工們也要及時做好自我調整,讓思想從休閑放松的節日狀態盡快轉到積極的工作狀態。新年伊始,是做好各項工作的新起點,各部門要精心組織、合理生產,為全年安全生產任務的順利奠定有力基礎。
建設工地安全生產應急預案 篇12
根據中共晉江市委辦公室、晉江市人民政府辦公室《關于印發晉江市20xx年安全生產工作要點的通知》(晉委辦〔20xx〕16號)要求,結合我市文化市場特點及我局職責的實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習等中央、省、泉州市領導關于安全生產工作的重要講話和批示精神為指導,以《安全生產法》、《消防法》等法律、法規為依據,牢固樹立安全生產底線思維和“紅線”意識,進一步完善以“科學發展”、“安全發展”為核心的安全生產理念,以開展安全發展城市創建工作為載體,貫徹落實安全生產的指導原則。在市委、市政府的領導下,結合本系統安全生產工作的特點和實際,按照安全生產部署,加大檢查力度,標本兼治,嚴格依法辦事,嚴格落實消防安全責任制,運用各種措施和手段,把安全生產的各項工作落到實處,全力維護社會穩定,確保我市文化市場平穩有序。
二、組織機構
為加強對文體新系統各單位安全生產的檢查、督促、指導工作,特成立安全生產工作領導小組,組長由局長黃良擔任,常務副組長由黨組書記劉斌斌擔任,副組長由副局長陳茂和、李和范、許鵬飛、林徐源,紀檢組長莊春霞, 執法大隊長吳藝敏擔任,組員由局機關各科室負責人及下屬單位的領導組成。安全生產工作領導小組負責對全市文保單位、文化體育新聞出版經營單位的安全生產檢查、督查、指導工作。
三、工作范圍
文體新系統各下屬單位,文保單位,文化、體育、新聞出版經營單位。
四、工作重點
(一)嚴格企業安全管理,強化“紅線”意識和企業主體責任落實。
1.督促企業落實安全生產主體責任,建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管安全生產責任體系和各項安全生產管理制度,按照相關法律法規,落實安全生產保障措施,確保安全生產條件,建立明確的安全監管責任體系。
2.督促企業規范安全生產行為,督促企業加強對生產現場監督檢查,嚴格查處“三違”行為。
3、督促企業落實負責人和管理人員現場帶班制度,將安全生產主體責任進行延伸,細化到具體崗位、落實到具體操作人員,嚴格實施企業崗位責任制,并加強對重點單位的安全檢查,做好檢查記錄。
4.督促企業落實和加大安全生產投入,依照規定提取安全費用,確保必要的安全投入。
5.督促企業強化職工安全培訓。切實抓好以生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員為重點的專項培訓并取得安全資格證書,加強安全生產“三項崗位”(高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員)的培訓和復訓;新員工上崗必須經過培訓。
6.督促企業全面排查治理各類事故隱患并及時整改,加強消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個能力”建設。
(二)強化“一崗雙責”,嚴格科學安全監管責任。
1.強化安全生產檢查,加大打擊非法違法生產經營建設行為的力度。對違法改建、擴建、建筑內部裝修和改變使用用途的公共娛樂場所、網吧,依法責令其停止施工,停止使用或者停產停業,并按規定進行經濟處罰。
2.深入開展企業安全等級評定,對所屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理。企業安全狀況實行按照級別管理并向社會公開,作為企業信用評級的重要參考依據。
3.加強社會監督和輿論監督,充分發揮工會等組織的作用,依法維護群眾對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工舉報各類安全生產事故隱患,對舉報屬實的予以獎勵。
(三)加強應急救援體系建設,提高事故應急處置能力。
1.制定本系統安全生產事故應急救援預案,做好必要的應急裝備和救援物資保障,加強綜合應急救援能力建設。
2.督促企業加強安全生產應急管理,做好生產安全事故應急預案的編制和備案,并定期進行演練。
3.督促企業強化消防安全整治。消除“三合一”生產經營場所為重點內容的消防安全隱患,加強“三合一”場所整治,嚴格落實防范措施,實現員工宿舍與車間、倉庫及經營部位分離。
(四)嚴格安全目標考核,強化安全責任追究。
1.健全并落實安全生產目標責任。強化安全生產目標責任管理,健全完善安全生產目標責任體系和考核指標體系,嚴格落實各項制度,強化安全生產約束和激勵機制。
2.加大對事故企業責任人的責任追究力度。
3.強化生產責任事故問責制度。
4.強化事故查處督辦制度。
五、時間安排
第一季度為動員部署階段:1.召開全市文體新系統各下屬單位,文保單位,文化體育新聞出版經營單位業主會議,傳達貫徹落實上級有關安全生產工作會議精神。2.對全市文體活動經營單位進行第一階段的安全生產檢查。
第二季度為回訪檢查階段:組織對去年及第一階段的安全生產檢查中列為治理對象的單位、場所逐一進行回訪。
第三季度為重點整治階段:結合三季度工作重點,對所屬行業進行第二階段的檢查。
第四季度為督查驗收階段:深入開展安全生產大檢查“回頭看”。1.對在重點治理階段存在的安全隱患仍未整改完成的或拒絕整改的單位,要依法從重處罰。2.做好安全生產工作的復查、驗收上報和抽查總結,查找安全生產工作中所發現問題的根源,制定有關管理措施,做好日常性管理監督工作,鞏固整治成果,保證安全。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位務必保持清醒頭腦,切實加強安全生產的組織領導,主要領導是本單位的第一責任人,要親自組織并參加安全生產,切實把安全生產作為一項政治任務來抓。
(二)深入檢查,力求實效。要全面細致地開展安全生產大檢查,真正做到不走過場、不留死角。對檢查中發現的安全隱患要落實整改措施和時限。對一時不能整改到位的,要專人負責,確保一個隱患也不放過。對重大隱患且不具備安全生產條件的單位堅決予以取締。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。充分發揮各種媒體的作用,廣泛宣傳安全生產的活動,普及安全生產知識,宣傳先進典型與經驗,曝光不負責任的單位,進一步增強企業的安全生產主體意識,調動各方積極參與,營造良好氛圍。
(四)加強聯絡,及時反饋。根據屬地管理原則,要求各單位接受當地政府的檢查監管等工作,各單位要按照“依法嚴管、確保安全”的原則加強管理。各鎮(街道)文體服務中心(社會事務辦)、市文體系統直屬單位、全市文體活動經營單位要加強聯絡,及時通報反饋安全生產中的情況。
各鎮(街道)文體服務中心(社會事務辦)要積極配合工作小組的檢查工作,切實查清存在的隱患,并跟蹤監督;對拒不整改的,堅決給予停業整頓并通知工商部門給予吊銷
營業執照;對未取得消防安全認定書的公共娛樂場所,責令立即停止營業。
建設工地安全生產應急預案 篇13
為確保交通安全生產工作有序進行,從根本上有效遏制各類道路交通安全生產事故的發生,保證旅客走得安全、走得及時、走得滿意,不斷增強交通安全生產應急救援工作,為我縣經濟建設和社會發展創造良好的環境,結合我縣道路交通工作實際,特制定《交通安全生產應急預案》印發給你們,請遵照執行。
成立領導機構:
組長:
副組長:
成員:
交通系統各部門要在領導小組的統一領導下,統一思想,步調一致,采取有效措施,積極努力地開展工作,總指揮是交通局局長錢新宏,副總指揮是縣交通局黨委書記、副局長艾合買提。
協調領導小組下設4個小組,分為路障清理小組、運輸協調小組、后勤服務小組、信息聯絡小組,具體分工和負責人如下:
1、路障清理小組:主要負責人是和;主要職責:負責清理路障,包括雪阻、冰阻、橋梁坍塌、道路中斷等,應及時派出車輛和人員予以疏通,保證道路暢通無阻,車輛應隨時加滿油料,人員應保證24小時待命。具體機械車輛由和靜公路段和巴侖臺公路段予以解決。
2、運輸協調小組:主要負責人是、;主要職責:應及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的安全運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。具體車輛由客運站負責協調解決。
3、后勤服務小組:主要負責人是趙新軍和艾尼瓦爾;主要職責:負責好被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
4、信息聯絡小組:主要負責人是吳校成和任剛;主要職責:具體工作任務是上傳下達所有指令和命令,確保信息暢通。
各小組要認真對照各自工作分工,制定出具體工作程序和辦法。
第一類情況:
適用發生山區道路中斷,風絞雪天氣,受困車輛人員較多時啟動。
例如:和靜縣察汗諾爾大坂風絞雪道路中斷,10輛車受阻。
工作程序:
1、接到群眾或駕駛員的報告;
2、信息報至總指揮錢新宏同志;
3、錢新宏將有關情況上報州交通局和縣委辦,由任剛負責通知領導小組成員,30分鐘內召開全體會議,進行安排部署。與此同時,各工作小組通知各自人員車輛以及機械作好準備工作。其中:路障清理小組備好車輛,組織好人員;運輸協調小組備好營救車輛;后勤服務小組備好食物和御寒衣物以及藥品;信息聯絡小組通知受困車輛和人員以及登記請障車輛、人員、衣物、食物等。
4、1小時后,在總指揮的統一指揮下,各小組的工作方案立即啟動,從和靜縣交通局和巴侖臺運管站分2組上山營救。
5、4小時后到達,機械清障小組人員機械開始清除雪障;后勤服務小組給所有受困人員發放食物和衣物;運輸協調小組將受困人員疏散到救援車輛,送往目的地;信息聯絡小組通知受困車輛和受困群眾單位,報告縣委辦公室,已開始營救,隨時匯報進展情況。
6、6小時后,營救出被困車輛,檢查維修好被困車輛,安全返回目的地。
7、總指揮上報營救工作開展情況。
8、救援小組返回。
第二類情況:
適用于發生旅客滯留時啟動。
例如:客運站出行旅客達1000人。
1、接到報告信息;
2、立即通知運輸協調小組,及時合理安排車輛對滯留乘客和被困旅客的進行運輸,保證所有旅客走得安全,到得及時。
3、后勤服務小組對被捆乘客和滯留乘客的生活住宿,確保所有乘客的安全。
第三類情況:
適用于發生重(特)大交通事故時啟動。
如:一輛載客10余人的營運客車,因下雪路滑,翻入路基外,人員死亡受傷嚴重。
1、接到報告信息;
2、信息聯絡小組應立即報告總指揮,總指揮要立即通知縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司;與次同時,副總指揮應將事故信息上報縣委、縣、州交通局、縣安監局。如,事故造成公路路基、路面損壞則應通知公路段路政管理隊。
2、信息聯絡小組應迅速通知協調領導小組下設的路障清理小組、運輸協調小組和后勤服務小組,總指揮負責分配工作任務:縣公安局交警大隊、縣急救中心、保險公司、后勤服務小組帶領救援車輛在第一時間趕赴現場,交警大隊、保險公司勘察現場,縣急救中心開展醫護搶救,救援車輛負責運送傷員和滯留旅客,路障清理小組負責清理路障,設置警告、警示標志。
3、縣急救中心應在搶救運送途中,開通縣人民醫院的綠色通道,到達醫院后,立即開展搶救。
4、總指揮再次上報救援情況,交警隊、保險公司負責處理事故作出,作出結論。
5、縣交通局、安監局等相關單位根據事故結論,對營運車輛作出處理。
建設工地安全生產應急預案 篇14
為確保經營活動安全,確保人民生命和超市財產安全,防止安全事故的發生,對異常情況能夠迅速有序、有效地進行搶救,把事故造成的損失降到最低,按照《中華人民共和國安全生產法》、《山東省安全生產條例》的規定,結合超市實際情況,特制定本安全事故應急救援預案:
成立固安明珠超市安全事故應急指揮部,具體負責超市安全事故的組織和指揮工作。
(一) 指揮部職責
發生特大安全事故,由指揮部決策啟動事故應急救援預案,定期演練,調動應急救援力量和物資,及時掌握事故現場的態勢,全面指揮應急預案直到發出解除應急救援的命令、信號。
(二)指揮職責
組織指揮安全事故的應急救援工作。
(三)指揮部成員職責
1、安全事故報告員
負責單位安全事故應急救援搶險、搶救工作的聯絡,協助單位做好事故的報警情況和向安全生產監管部門做好事故報告工作。
負責通知公安局,做好事故狀態下的滅火、人員搶救、搶險和現場情況的處置,必要時協助公安部門組織安全警戒,做好無關人員疏散,維護現場及周圍地區的治安秩序,協助有關部門做好事故的調查處理工作。
2、通知120組織醫療救援隊伍,對事故現場受害人員的救護、住院聯絡和護送工作。
3、通知119,協助消防部門進行滅火工作;通知環衛局對現場空氣質量及有害物質進行檢測,對可能造成的危害進行關閉、隔離、洗消等措施。
(四)預案要點
1、全體員工都要懂得和掌握基本的消防常識和技能,會報警、熟悉干粉滅火器、消防栓、報警按鈕的配置情況,并能正確使用。
2、清楚自己所在義務消防分隊的分工,服從指揮調動,一旦發生火情,能迅速按分工和指揮員要求投入到撲救火災的各項工作中去。
3、預案指揮員要根據現場實際情況及時對人員分工做出調整,確保每項工作都有人負責,避免顧此失彼。全體員工都必須無條件服從貨場指揮員的調動。
4、滅火組要根據火情立即利用消防器材、設施撲救火災,控制火勢,防止火勢蔓延,等待援兵。注意事項:滅火前,要先切斷電源,并做好易燃的易爆品的隔離。
5、報警組發現火情后要用最快速度將火情報告給周圍人員、單位領導、保衛人員、公安消防隊,報警時要講清起火詳細地點、樓層、燃燒物質種類、燃燒情況、有無被困人員和易燃易爆物品、報警人姓名、電話,并安排專人迎候消防車的到來。
6、搶救組負責疏散現場人員,指揮引導其以最快的速度通過安全通道脫離火場,到達安全地帶,在條件允許的情況下,積極進行物資的搶救。在疏導過程中,要告知群眾正確防護知識,防止混亂,搶救出的財務要派專人看管,防止哄搶。
(五)后期處理
1、善后處理:本預案終止實施后,要做好善后處置工作,包括現場清理、員工和群眾安置、隱患整改等,盡快消除事故后果影響,恢復正常經營秩序。
2、獎勵:出色完成安全生產事故處置任務,成績顯著的;防止或挽救事故有功使企業和員工的生命財產免受或者減少損失的;對事故應急準備與響應工作提出重大建議,實施效果顯著的;有其他特殊貢獻的人員,經查證核實的,要予以表彰和獎勵。
3、責任追究:不按照規定報告、通報事故真實情況的;拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮或臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;散步謠言、擾亂社會秩序的;有其他對事故應急工作造成危害行為的,經查證核實要嚴肅處理,涉嫌犯罪的要移交司法部門追究刑事責任。
建設工地安全生產應急預案 篇15
為認真貫徹落實國家、省市各級黨委、政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,全面排查我市文體廣電和旅游領域存在的安全隱患,防止本系統安全事故的發生,確保全市文化旅游市場的安全和穩定,經局黨組研究決定,制定如下工作方案:
一、指導思想
認真落實安全生產監管責任和安全生產主體責任,全面排查網吧、KTV、游藝廳等文化娛樂場所、體育館、冰上運動場、博物館等人員密集場館和旅行社、A級景區、文物保護單位等重點場所以及廣播電視播出傳輸系統等區域存在的各類安全工作隱患。積極開展安全隱患大排查大整治活動,全面落實各項風險防控措施,落實整改措施,嚴防各類安全事故發生。積極進行我市文化旅游市場安全專項整治行動,努力實現安全工作“無事故”目標,為我市文體廣電和旅游系統營造良好的安全工作環境。
二、工作重點
1、旅行社安全方面
旅行社要制定安全預防和應急預案,定期開展安全應急演練;堅決貫徹落實上級主管部門提出的“五不租”(不租用沒有旅游客運資質的車輛;不租用安全狀況、車輛狀況不好、未安裝GPS定位系統的'車輛;不租用保險不完備及信譽不好的車輛;不租用未簽訂規范的旅游營運租用合同的車輛;不租用安全意識不強、駕駛經驗不足、不能與導游員協同配合司機駕駛的車輛)要求;依法參加旅行社責任險和游客意外險,認真履行旅游安全告知警示義務,認真執行各項安全制度;行前要密切關注氣象預報,留意天氣變化,不組織游客到危險的地方旅游,不組織游客參加高風險旅游項目;適時采取應對措施,避免旅游團隊在惡劣天氣長時間進行室外活動。
2、A級景區安全方面
A級景區要做好冬季防火工作,有雪天氣要做好道路積雪鏟除,嚴防安全事故的發生;加強安全防護設施設備的檢查維護,配備充足的搶險、救生設備,危險地段要設置安全警示標志和防護欄;要重視從業人員的培訓和應急演練,提升景區的應急救援水平和協調保障能力;特種游樂設施要定期接受質檢部門的檢驗檢測,取得合格證書,安全巡查人員要及時到位。
3、冬季旅游交通安全方面
配合交通管理部門嚴格旅游客運企業的管理,整改排除A級景區公路的安全隱患;督促旅游客運企業認真落實旅游包車配置“導游專座”、配發《旅游安全乘坐須知》、行程中播放《旅游安全溫馨提示宣傳片》等規定;強化駕駛員安全教育和安全責任,要求駕駛員在行車前必須向乘客面對面作出“五不兩確保”(不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機、不關閉動態監控系統;確保乘客系好安全帶、確保乘客生命安全)承諾。深入開展旅游客運(包車)聯合排查整治,配合交通部門排查整改東寧至要塞等重點旅游線路道路安全和旅游大巴、出租車、網約車等駕駛安全問題,有效預防和堅決遏制涉旅群體交通事故的發生。
4、文化娛樂場所安全方面
制定開展文化娛樂場所安全排查整治計劃,積極開展冬季安全生產專項整治行動。重點對全市網吧、歌舞廳、游藝廳、文化館、圖書館、博物館、文物保護單位等公共文化場所進行拉網式排查。徹底清查各類文化場所存在的安全隱患,進一步增強各文化場所負責人的安全責任意識,督促各單位落實安全措施,存在安全問題的必須立即整改到位,確保我市文化娛樂場所健康平穩發展。
5、體育活動及賽事安全方面
在競技體育以及群眾體育活動過程中,確保比賽和活動不出現任何安全問題。一是賽前對教練員和運動員進行安全教育,落實防控措施。二是加強領隊、教練員對運動員在賽場的跟蹤,根據參賽現場實際情況及時做出安全技術指導,確保賽事安全。三是加強冬泳比賽等高危險性體育項目和經營活動的監管工作。四是必要時為每名參賽隊員賽前進行體檢、購買人身意外傷害事故保險。五是活動期間必須選擇正規運輸公司配備車況良好的車輛承擔交通任務。六是加強對體育館、運動場等活動場所的安全管控工作。
6、節慶活動安全管理方面
切實加強元旦、春節等重大節日和“兩會”等重要時間節點的安全工作,在組織重大群眾文化體育旅游節慶活動中,要確保各項活動安全、順利進行。
7、應急值班、信息報送方面
各單位要嚴格執行日常、節假日值班制度,領導帶班,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責。重大情況向局主管領導報告,并及時妥善處理,堅決杜絕緩報、漏報、瞞報情況的發生。投訴受理部門要保持投訴渠道暢通。各科室、基層單位要及時報送安全工作信息、階段工作進展、總結。
三、工作要求
1、認清形勢,提高認識。各科室、單位要高度重視,充分認識開展冬季安全生產工作重要意義,認真組織實施,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”要求,真正將開展好安全生產工作作為推動和促進本系統安全穩定、和諧發展的重要舉措來抓。
2、加強領導,精心組織。按照“誰主管誰負責、管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,把冬季安全生產工作納入議事日程,各科室、單位要在局安全生產工作領導小組的統一領導下,各司其職,各負其責,聯合行動,扎實開展好各項安全工作。
3、強化宣傳,營造氛圍。各科室、單位要利用各種宣傳渠道,廣泛開展針對性強的提示宣傳。把開展安全生產工作與當前本職工作結合起來,充分發揮廣大干部職工在安全生產工作中的積極作用,進一步提高干部職工在工作過程中的安全意識。
4、嚴格督導,落實責任。局安全生產工作領導小組將要加強督導檢查,督促各科室、單位扎實開展安全生產檢查工作,對工作不力的要進行約談,對消極應付、出現問題的,要進行通報批評。對失職瀆職、導致重特大安全生產事故的,要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。
建設工地安全生產應急預案 篇16
一、總則
1.1編制目的和依據
為確保全市交通行業安全生產事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關的法律法規及規定,按照《XX市安全生產事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業實際,制定本預案。
1.2適用范圍
1.2.1《XX市交通局安全生產事故災難應急預案》(以下稱預案)為《XX市安全生產事故災難應急預案》子預案,適用于XX市行政區域內發生的,需要交通部門搶險救援的安全生產事故災難。
1.2.2我市交通行業發生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1.3工作原則
堅持政府領導、統一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區)交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當地政府的指揮下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責
2.1組織機構
2.1.1市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組
市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區)交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸的副局長擔任,成員由兩縣(區)交通(經貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產監督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應急救援職能組
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職XX縣(區)運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養護所負責人任成員。
2.1.3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產監督科。
2.1.4各縣(區)交通部門要相應設立安全生產事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領導小組職責
市交通局領導小組在市安全生產事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區)交通部門在當地政府領導下開展工作。
1.貫徹落實當地政府、安監部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2.指導監督應急救援工作,協調解決應急救援工作中的重大問題。
3.掌握應急救援動態情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4.完成當地政府、安監部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業、施工現場等安全生產事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發的事故災難現場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養護領域安全生產事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領導小組辦公室職責
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監控
3.1風險性分析
交通行業是容易發生群死群傷的行業,危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業、出租車行業、公路和橋梁工程施工、公路養護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業和重點部位。
3.2分類
道路運輸領域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發生火災、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監控
相關單位及企業對危險源特別是重大危險源要進行全面的監控,嚴密其安全狀態,觀測向事故臨界狀態轉化的各種參數的變化趨勢,及時發出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態。
對危險監控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業;
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應
4.1預防與預警
針對可能發生的.重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監控,完善預警監測系統,做到早發現、早報告、早處置。
4.2預報與預測
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經風險評估得出可能發生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產機構上報的信息;
(4)建立生產安全事故舉報電話。
4.3預警
各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據預報信息分析、判斷突發事故災難的危害程度、緊急程度和發展態勢,及時研究確定應對方案,根據事態的發生、發展,及時上報當地政府和上級主管部門。
4.4應急準備
接到事發單位或有關部門事故報告信息后,依據事故的發展態勢,市交通局安全生產事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發單位應急處置動態。
五、事故災難報告程序及內容
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應當立即報告當地政府,并逐級上報上級交通部門。市交通局領導小組接到報告經核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產監督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內容
事故發生后,事故發生單位和行業主管部門應填寫《XX市安全生產事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應
6.1應急響應啟動
按照綜合協調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區)交通部門、局屬各單位要根據事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發生i、ii、iii級突發事故;
(2)發生iv級突發事故,相關單位和企業請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯動要求。
6.2應急處置
6.2.1階段性應急處置職責劃分
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現場時,由事故發生單位負責;政府及安監部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6.2.2應急響應過程
6.2.2.1事故發生單位自救
事故發生后,事故發生單位應立即向當地政府和有關部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區域內的人員疏散。
6.2.2.2啟動應急預案
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協助、大力支持。建立通訊聯絡系統,保持24小時聯絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級交通部門安全生產事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1.貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關辦事機構、有關主管部門和各交通部門應急救援機構之間的聯系,必要時派出聯絡員參加同級政府、安監部門或上級交通主管部門相關辦事機構工作;
4.協調交通系統各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置
7.1現場保護
事故發生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現場,配合有關部門進行現場勘查、取證,協助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產。
7.3事故調查處理
按安全生產事故災難調查組的要求,選派有經驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發生。
建設工地安全生產應急預案 篇17
為了進一步加強我公司安全生產工作,全面落實我司安全生產管理責任制,盡快形成安全工作“全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管”的新格局,有效防范安全事故的發生,根據縣相關部門關于落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案:
一、 指導思想和目標:
按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針,牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發展的理念,積極建立安全生產監管體系,推進安全生產主體責任落實,完善安全生產管理機制。通過推進企業領導干部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作,形成主要領導親自抓,分管領導親自抓,全體領導班子成員共同抓的`良好局面,安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳,做到“人人講安全,人人關注安全”氛圍的形成。
二、管理領導小組:
組長:
副組長:(安全生產主要負責人)
成員:
三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施;
1.6月28日“黨政同責”“一崗雙責”小組成立;7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立,確定各崗位職責。
2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。
3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》. 4.建立安全獎懲制度。
5.設立安全獎與每個月工資掛鉤。
四、主體責任
1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理(企業主要負責人)、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。
2、主體責任是指負有安全生產管理職責的雙責制情形下的特定職責,即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。
3、特定職責劃分
1)總經理(企業主要負責人)職責
1對本公司安全生產監督管理全面負責;
2依法決策安全生產重大事項,部署重要工作;
3審評安全生產方案、措施、規章制度及項目建設資金投入;
4組織重大安全事故的報告和調查處理;
5承擔安全生產法律責任。
6組織召開安全生產專題會議,解決重大問題。
2)部門負責人及班組職責
1全面負責本部門安全生產管理工作;
2執行上級對本部門安全生產管理的指示;
3糾正、處理本部門安全管理違規、違章行為:
4及時匯報和解決本部門存在的問題及隱患整改;
5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監督監護職業健康;
6組織召開本部門安全生產工作會議,解決本部門存在的問題; 7承擔本部門安全生產事故主要責任。
3)安全管理人員職責
1負責安全日常管理工作,執行上級和領導指示,承擔安全管理責任;
2組織、協調上下級、部門與部門之間的安全監管具體工作,并及時上報存在的問題和情況;
3負責起草管理制度、規定、操作規程、應急預案等指導性文件。
4負責匯總統計安全生產情況,定期分析安全生產形勢,及時匯報和提出意見和措施。
5組織開展安全生產法律法規、職業健康、安全操作規程、應急預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練;
6建立、健全各項原始記錄、報表、臺賬及文件歸檔;
7監督檢查安全生產狀況,研究解決存在的問題;
8查處安全違規違紀行為,跟蹤驗證安全隱患整改;
9組織事故調查、處理及生產恢復工作。
五、本方案7月1起實施。
限公司安全小組
-06-27
建設工地安全生產應急預案 篇18
一、指導思想
深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[20xx]40號)和省、市、縣關于加強安全生產工作的重大決策部署,突出事故預防,強化安全監管,落實主體責任,狠抓綜合治理,嚴打非法違法,杜絕較大以上事故發生,堅決遏制重(特)大事故,確保今冬明春和“兩節”、“兩會”安全生產形勢穩定,為“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”提供良好的安全環境,實現20xx年安全生產良好開局。
二、活動主題
突出重點落實責任防范事故確保平安
三、活動目標
(一)廣泛開展安全宣傳教育活動,各村(居)、單位要通過會議、學校等媒介以及采取張貼、懸掛宣傳標語等方式,突出搞好活動的宣傳貫徹。
(二)各生產經營單位要建立健全和完善安全生產規章制度,加強從業人員安全生產教育培訓,積極組織參與企業標準化建設活動,增強職工安全意識,提高全員安全素質。
(三)各村(居)、單位要認真組織學習、宣傳安全生產法律法規知識及國家、省、市、縣有關安全生產工作的文件指示精神。
四、總體要求
(一)高度重視、精心組織。深入貫徹落實國務院、省、市、縣關于安全生產工作的一系列指示精神,認真分析今冬明春安全生產工作的規律特點,統一思想,突出重點,切實將安全生產工作抓緊抓細抓實抓好。
(二)周密部署、落實責任。各村(居)、各相關單位,要制定相應的措施,明確任務和目標,做到人員到位、責任到人
(三)各村(居)、各相關單位要緊緊圍繞“堅持科學發展,構建和諧平安云臺”的主題,充分認識安全生產工作的長效性、復雜性、艱巨性,切實增強危機感、緊迫感、責任感,嚴格落實“一崗雙責”制,克服松懈、麻痹、和僥幸心理,采取有效措施,遏制各類安全事故的發生。確保“兩會”、“兩節”期間安全穩定。
五、活動時間
第一階段:宣傳發動(20xx年3月20日—20xx年4月31日)
各村、鎮級各單位要以會議、標語等不同方式,大力開展宣傳教育“五進”活動,讓“百安活動”人人知曉,人人參與,不斷提高全民安全意識和安全素質,營造良好的安全氛圍,培育安全文化。
第二階段:全面整改階段(20xx年5月1日—20xx年5月20日)
各單位、村委會要具體細化工作措施,制定方案,落實責任,深入開展檢查和隱患排查活動,強力整治安全隱患,確保“百安活動”的開展扎實有效。
1、進一步加大安全隱患排查力度,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
2、重點排查水陸交通安全、森林防火、經營場所及農村院戶消防安全、建筑施工安全、非煤礦山、煙花爆竹、學校周邊安全等隱患排查。
3、重點落實道路交通安全“五整頓、三加強”措施,嚴格執行“五不出站”和安全檢查制度,落實管船責任制,嚴格執行簽單發航和落實“兩個100%”救生衣行動,確保水陸交通安全。
4、對一時難以治理到位的安全隱患,要落實防范措施,加強日常監管。
5、在活動期間鎮安監辦、派出所、交管站、農機站、建管站、電管所、林業站、學校等有關部門要通力協作,突出抓好水陸交通、建筑施工、電力、煙花爆竹、學校等人員聚集場所的安全檢查專項整治工作。
6、各村要對轄區院戶、森林防火防盜進行逐一摸排,落實監管責任。
第三階段:總結提高階段(20xx年5月21日—20xx年6月31日)
建設工地安全生產應急預案 篇19
一、整治范圍
全市所有化工、危險化學品、醫藥企業。
二、重點整治內容
(一)依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》,檢查是否存在重大生產安全事故隱患,如發現存在重大生產安全事故隱患,應立即停止生產,整改合格后方可恢復生產。
(二)依據《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產條例》,檢查企業是否落實安全生產主體責任。
(四)重點檢查下列內容:
1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統自查自報,發現事故隱患是否全部整改;
2.生產、儲存裝置和設施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施,是否為作業人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品;
3.是否建立健全安全生產責任制及考核機制,是否明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,是否定期對安全生產責任制落實情況進行監督考核;
4.是否建立健全特殊作業管理制度,是否按照規定進行風險分析、填寫作業證;
5.冬季安全生產部署開展情況。
三、時間節點及工作安排
(一)動員部署(自即日起至11月20日)
各區、各有關部門迅速進行動員部署,督促企業按照方案要求開展自查自糾,吸取事故教訓,舉一反三,認真進行隱患排查治理,及時消除事故隱患;
(二)企業自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關企業按照要求認真開展自查自改。各區督促各鄉鎮(街道)、園區(功能區)對本轄區內企業開展全覆蓋檢查,區應急管理局對轄區內企業開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業進行抽查。
四、工作要求
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領導
臨近年底,各類企業進入生產高峰,冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產安全事故,各區、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產的不利因素,堅持問題導向,強化督促推動,形成“黨委領導、政府主導、部門監管、企業負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環節,關注災害性天氣、自然災害預報預警,提前采取有效防范應對措施,認真做好冬季安全生產工作。
(二)突出季節特點,認真做好事故隱患排查治理工作
各區要針對冬季安全生產工作的特點,突出對重點區域、重點企業、重點環節、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業貫徹落實《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,開展全面系統規范的安全風險隱患排查治理,實施分級精準管理。
各企業要針對冬季安全生產特點,結合本企業實際情況,深入開展安全風隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責任制,加強巡檢巡護,發現問題隱患及時處理,確保生產安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規予以關閉;二是要突出監管重點,扎實開展專項治理排查,確保將轄區內企業全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為,對轄區內所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查,發現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為,應立即予以封存,加大處罰追責力度;三是督促企業牢固樹立紅線意識,落實企業主體責任,切實落實各項安全防范措施及規定,采取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產事故,確保全市安全生產形勢持續穩定。
(四)深刻吸取事故教訓,防范重特大事故
各區應急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產專題視頻會議工作部署,督促企業深刻吸取近期有關事故教訓,狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工危化品安全生產出現的新情況,全面深入排查風險隱患,突出對可能涉及化工項目企業的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業,核查經營范圍是否含化工生產,實際生產經營活動是否與備案一致,排查和監管責任落實工作要在11月底完成,建立檔案、臺賬。
(五)加強值班值守,著力提升應急處置水平
各區和企業要認真做好冬季安全生產應急值守工作,要進一步完善應急預案,加強應急演練,確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據有關部門發布的預警信息,提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發各類生產安全事故的防范應對工作。
(六)及時匯總情況,做好信息報送工作
各區應急管理局要及時總結工作中的成效和問題,并將工作進展情況、執法檢查情況于每月15日、30日前報送市應急管理局危化監管處,20xx年2月25日報送企業冬季安全生產專項整治總結。
建設工地安全生產應急預案 篇20
為落實市委、市政府在全市開展“三重四創五優化”和“三基”建設年活動,加快建設現代省會經濟強市的實施意見,緊緊圍繞做好20xx-20xx采暖季供熱保障工作,結合我區實際,明確目標,夯實責任,制定本方案。
一、總體要求
以優質服務和舒適供熱為著力點,以技術創新為手段,提升供熱保障能力,用心、用情、用力為民服務解難題,促進供熱民生保障上臺階,增強廣大市民供熱幸福感、獲得感,打造石家莊清潔供熱、優質服務的靚麗名片。
二、工作任務
(一)推進供熱基礎設施建設,提升清潔供熱保障能力
工作要求:獨立熱源應具備30%的應急儲備能力,有應急備用熱源保障方案,并報主管部門備案。鼓勵采用管網互通、應急備用熱源共享的方式降低運行成本。對熱源應急儲備能力不足的供熱企業,應調減保障區域。
完善西柏坡電廠廢熱入市工程
1.玉石高營、筑融、瑞帕克等供熱企業負責完成相關區域大溫差熱泵建設,提高廢熱利用率及管網輸送能力。
2.啟動東輸配線至東兆通和原高新熱電廠供熱管網聯通及大溫差供熱設施建設,提升長安區東北二環外區域和良村電廠區域供熱保障能力。
3.統籌區域調峰熱源養護維修,統一調配調峰使用。由西嶺、筑融、瑞帕克、國融安能、國家電投、城投天啟等供熱企業負責做好轄區內的天然氣鍋爐設施檢修工作,調峰備用。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區發改局、區行政審批局、區自然資源和規劃局、區生態環境局、區住房和城鄉建設局、區應急管理局、區市場監督管理局;責任主體:桃園鎮、高營鎮、西兆通鎮,相關供熱企業)
(二)改革供熱模式,優化供熱系統
工作要求:因地制宜,挖掘城市熱源潛力,深化供熱機制體制改革,優化管理模式,發揮城市優勢,兼顧環保和民生保障,最大限度節能減排,實現清潔供熱。
1.提高污水廠中水、原生污水、工業廢熱利用等供熱能力。優先推廣使用原生污水源供熱;所有熱源均應有多能互補能力,避免單一熱源的運行風險;應急熱源保障方案未報主管部門備案的,不能發展新用戶。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區行政審批局、區自然資源和規劃局;責任主體:各街鎮,相關供熱企業)
2.推廣地源、空氣源熱泵,電供熱等清潔供熱新技術。因地制宜適度發展地源、空氣源熱泵,電供熱等新型清潔供熱方式。在新建城市綜合體、辦公樓、醫院、學校等項目優先采用清潔供熱方式。結合城區用電規劃和電網配置情況,推進谷期電蓄能供熱,助力全市大氣環境質量改善。新技術供熱方式實施供熱質量擔保制。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區發改局;責任主體:各街鎮、相關供熱企業)
3.推行智能化分戶采暖。新建項目鼓勵采用石墨烯、電熱膜、發熱電纜、空氣源熱泵等智能化分戶采暖方式,通過熱用戶按需供熱、行為節能,實現節能減排。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區發改局;責任主體:各街鎮、相關供熱企業)
4.研究將城市集中供熱系統作為基礎保障的供熱模式。多措并舉,降低城市冬季供熱整體能耗,推進節能型城區發展。基于市智慧供熱管理平臺的大數據分析,合理測算供熱基礎保障能耗,研究城市集中供熱梯級熱價方案,推進電、空氣能等輔熱模式發展,優化供熱系統,推進多能互補,節能減排,增強城區供熱保障能力。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區發改局;責任主體:各街鎮,相關供熱企)
5.新建小區入網換熱站全部建設大溫差熱泵。為減少城區既有管網運行壓力,增強運行可靠性和輸送能力,按照市大溫差供熱技術路線要求,新建小區換熱站全部建設大溫差熱泵。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區發改局;責任主體:各街鎮,相關供熱企)
(三)扎實做好“冬病夏治”工作,提升供熱設施安全保障能力
工作要求:以《石家莊市冬病夏治工作導則》為依據,堅持問題導向,依靠多方智慧,實事求是解決問題。
1.開展供熱設施檢修保養,確保設施安全穩定運行。各供熱企業根據設施檢修規程及采暖季期間供熱設施存在的運行問題,制定檢修和整改方案,9月底前完成檢修。熱電聯產機組停機檢修工作10月底前完成。區市場監督、應急管理、城市管理等部門按照各自職責負責督導、檢查,由專家組進行專業驗收。
(牽頭部門:區市場監督管理局、區應急管理局、區城市管理綜合行政執法局;配合部門:各街鎮;責任主體:各供熱企業)
2.深化進社區、訪民情、聽民意活動。堅持問題導向,認真收集群眾對供熱管理和服務工作的意見建議,有針對性地解決共性和個性問題,同時向居民宣傳供熱相關知識,營造良好的社會氛圍。
3.建立重點小區供熱問題掛牌督導制,全區篩選不少于25個,建立四個清單(問題小區清單、小區薄弱用戶清單、整改措施清單、整改結果清單),逐步解決影響居民達標取暖的疑難問題。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;責任主體:各街鎮、相關供熱企業)
4.加大老舊供熱設施改造力度。華電、國家電投等相關供熱企業制定改造方案,報區供熱主管部門批準,在市供熱事務中心備案后實施,完成供熱二次管網改造57.01公里。選定1個試點小區安裝二網智能平衡系統,解決小區冷熱不均問題,智能平衡系統數據上傳至區供熱信息平臺,進行監測評價。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局、區住房和城鄉建設局;配合部門:區行政審批局、區自然資源和規劃局;責任主體:各街鎮,相關供熱企業)
5.開展私接亂改供熱設施整頓工作。建立和完善相應治理整頓政策法規,各企業對私接亂改供熱設施的現象進行摸底排查,各街鎮組織力量牽頭查處整改,供熱企業配合,區政府督辦。
6.開展老舊小區串改串和串改并工作。開展主城區老舊串聯系統小區三年集中改造行動,以戶內改造為主,戶外管網改造為輔,通過串改串、串改并改造,解決老舊串聯系統小區供熱不達標問題。改造方案應具備遠程分戶控制、分戶調節的功能。
7.熱費清欠工作納入各街鎮“冬病夏治”督導和監管范疇,落實責任,強化考核,切實解決供熱企業收費難的問題,營造我區正常的供用熱秩序。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;責任主體:各街鎮,相關供熱企業)
(四)完成供熱智慧平臺建設,打造供熱智能管理中樞系統。工作要求:建設區級供熱智慧平臺,對供熱運行參數、戶內室溫達標情況進行數據傳輸,實現供熱智慧化運行監管。
1.完善網上服務功能。完善區、供熱企業供熱智能化平臺系統數據采集、信息共享及指揮調度聯動,研發客戶端服務APP,創建居民用熱網上服務便捷機制,實現網上申請、受理、收費、咨詢、宣傳及投訴等功能,方便群眾,提高行業工作效率。
2.實現居民小區室溫采集裝置全覆蓋。各街鎮、各供熱企業負責,對室溫采集裝置進行查漏補缺,確保全市居民小區100%全覆蓋。對供熱投訴多、供熱薄弱小區,推行固定式室溫采集裝置與政府購買室溫監測第三方服務相結合的方式,達到有效督導供熱質量的目標。
3.實現熱源點、隔壓站、大溫差機組、換熱站數據自動上傳全覆蓋。華電公司、國家電投等供熱企業對尚未實現運行數據自動上傳的熱源、隔壓站、大溫差機組、換熱站進行改造;未實現一管到戶的換熱站,由各街鎮負責組織供熱企業和管理單位進行改造。
4.強化平臺輿情監測和處置功能。完善輿情監測智能模塊,搜集網絡輿情,及時轉辦責任單位處置,并跟蹤核實處置情況,妥善解決輿情反映問題,消除隱患。
(牽頭部門:區城市管理綜合行政執法局;配合部門:區發改局;責任主體:各街鎮,各供熱企業)
三、規范供熱管理
深化落實《石家莊市城市供熱服務標準》,促進供熱質量、經營、服務、安全、信訪、監管等工作標準化、規范化。
(一)多主體協同管理機制
1.領導分包督查制度。區冬季供暖應急處置領導小組成員單位、區城管局領導分包督查街鎮供熱保障。通過信息平臺掌握供熱運行情況,督促所分包區域責任單位及時解決發現的各類問題,確保供熱平穩運行。
2.雙網格管理服務制度。各供熱企業負責,以每一個熱力站為一個網格,明確網格負責人,建立熱力站運行記錄臺帳和小區、樓、熱用戶取暖民情臺賬,做好熱力站覆蓋范圍內的居民供熱用熱情況排查、登記,及時解決各類供熱問題。各街鎮負責,以每一個小區為一個網格,明確網格負責人,建立一樓一戶供熱臺賬,做好供熱質量監管和服務工作。網格負責人重點盯住供熱末梢、老舊小區、串聯系統底層住戶,發現供熱隱患和問題及時上報、整改解決。
(二)供熱運行問題處置機制
1.值班值守制度。采暖季實行24小時供熱帶班值班制度,值班地點設在區信息平臺和政府12345投訴平臺,帶班人員由區供熱中心人員組成,值班人員由街鎮抽調人員組成。帶(值)班人員負責分類轉辦群眾投訴問題,全面掌握運行狀況,及時報告突發供熱情況,落實領導批示指示要求。
2.供熱日報告制度。各街鎮每日向區供熱中心報告轄區供熱運行情況。區供熱事務中心根據各街鎮日報告,結合信息平臺監測數據,梳理匯總全區供熱工作情況,掌握供熱運行動態,為及時決策提供依據。
3.新增供熱項目開發商負責制度。新竣工建筑供熱設施驗收納入行政審批聯合驗收范圍,首個供熱季實行整體供熱;兩年保修期內,供熱設施維修保養、故障處置由開發商負責。
4.供熱服務人員定額制度。供熱企業小區服務搶修人員人均服務面積不高于3萬平方米。
5.快速反應制度。一是限定時限。各企業供熱服務電話保持24小時暢通,接到用戶電話反映問題,供熱企業維保服務人員10分鐘內與用戶取得聯系;對供熱設施漏水報修,供熱企業在30分鐘內到達現場處置;對上級交辦事項,各街鎮、各供熱企業在2小時內落實;突發重大供熱事件,在規定時間內按程序和要求上報,快速啟動應急響應。二是及時解決和反饋。各街鎮、各企業承辦事項,在24小時內解決并反饋;不能24小時解決的,制定解決方案書面報告供熱主管部門,并做好群眾告知和善后處置工作。
6.后評估制度。采暖季期間區供熱事務中心、城管大隊聯合成立督導小組,通過現場核實、電話回訪相結合的方法,每日對上一日發現的供熱問題,督導檢查、逐項評估。對影響居民供熱超過24小時的企業啟動督辦、執法程序。
7.應急接管制度。冬季供熱運行期間因拒絕供熱、企業出現重大經營問題、不能保證供熱質量的,直接影響到居民正常用熱的,供熱主管部門協調、督促后仍無效的企業供熱許可區域,報請區政府同意后,由街鎮應急接管,符合委托條件的委托供熱企業進行保障運營。
8.實施供熱戶內有償服務制度,提高企業服務積極性和服務質量,確保居民供熱問題及時解決。
(三)獎優罰劣機制
采取日通報、周總結、月約談、年度綜合考核排名方式,獎優罰劣,提高服務質量。
1.供熱服務擔保制度。11月10日前,供熱企業在銀行開設供熱服務擔保金專用賬戶,企業將年應收熱費的5%存入該帳戶,最高1000萬元,最低50萬元,或開具等值的銀行保函,用于應急處置和居民退費。專用帳戶由供熱企業、供熱管理部門共同監管,每采暖季綜合考核結束,兌現獎懲和退費后,解除監管。
2.供熱事故處罰制度。供熱設施出現事故,造成居民停暖超過24小時以上的,供熱企業除按規定向居民退費外,供熱主管部門對供熱企業依法依規處罰;對造成居民停暖超過24小時,影響面積100萬平方米以上或公司供熱面積30%的企業,進行公開曝光,企業主要負責人公開道歉,企業不得評先;對影響面積超過400萬平方米或公司供熱面積50%的企業,市政府對企業主要負責人進行約談、問責。
3.供熱運行日常考核制度。每日對企業供熱投訴率、室溫合格率、室溫優良率、運行事故率、監測設備正常運行率等五項指標考核排名、對各街鎮、各企業事故發生和處置情況、當日投訴率情況通報。對于連續5天日考核排名后三的企業,區供熱事務中心進行約談,并在行業內通報;對于連續10天日考核排名后三的企業,區城管局進行約談,并在媒體通報。每月對企業綜合考核排名,對排名后三的企業,區城管局進行公開約談、媒體曝光;同一采暖季被區城管局約談兩次的企業,區政府對其約談。被區政府和區城管局約談的企業,取消評優資格。
4.年度評比獎懲制度。供熱結束后,依據行業基礎指標、供熱設施新改擴建及冬病夏治指標、采暖季運行指標、群眾滿意度評價等指標對各企業進行供熱服務年度考核,對排名后三位的供熱企業亮黃牌;對連續兩年考核進入后三位、用戶反映強烈,以及連續三年考核進入后三位的企業亮紅牌,由市供熱中心報請省住建廳取消供熱經營許可、清除出石家莊供熱市場。
四、保障措施
(一)頂層設計,統籌安排
1.區供熱工作指揮部,負責全區供熱指揮工作,區政府主要領導任指揮長,主管領導任副指揮長,區重點工作大督查辦公室、各街鎮各相關區直部門主要領導為成員。領導小組辦公室設在區城管局,負責日常工作。各街鎮成立相應機構,主要領導掛帥,主抓供熱工作。
2.健全供熱監管機制。以區智慧供熱管理平臺的信息化建設為基礎,建立健全供熱監管機制,形成街鎮、企業等供熱監管與服務人員的智能終端工作體系,充分利用先進技術提高監管效率。
3.接受檢閱,供熱開放。10月23、24日定為20xx年為全市供熱開放日,各街鎮、各企業以小區熱力站為開放點,印發供熱宣傳資料,讓居民近距離接觸自己小區的`供熱設施,了解用熱常識。企業和居民面對面交流,解決居民反映的供熱隱患問題,接受居民合理化建議,提高供熱貼心服務水平。
(二)落實責任、齊抓共管
1.區級供熱管理責任。指導全區供熱工作,制定供熱政策、全區供熱規劃,制定并督導落實年度區級供熱保障實施方案,督導處置較大及以上供熱突發事件,負責跨區域大型熱源、熱網運行監管,監督、考核各街鎮、各企業;確定新建項目供熱方式,組織新建居民小區供熱設施驗收。
2.街鎮供熱管理責任。組織網格人員對小區換熱站、小區管網等供熱設施的檢修、維護進行監督,組織協調老舊小區“串改串”、“串改并”工作;組織協調二級網智能平衡改造工作;負責轄區供熱安全、達標運行監管,協調糾紛;對居民小區供熱運行網格化管理全覆蓋。
3.供熱企業責任。在特許經營的范圍內按照全市統一規劃,建設充足熱源、全覆蓋的管網;維護、更新既有供熱設施,實施老舊小區“串改并”和“串改串”及二級網智能平衡改造;負責新建居民小區供熱設施驗收及運營移交接收;實施供熱“一管到戶”,達標、優質、安全、穩定供熱;及時解決居民用熱問題。
4.職能部門責任。發改局、自然資源和規劃局、生態環境局、住建局、行政審批局等部門各負其責,為熱源、熱網建設項目辦理手續,確保供熱項目規范建設;教育局、衛健委、民政局等部門負責做好學校、幼兒園、醫院、養老院等公服單位的供熱保障協調管理工作;市場監督管理局協調特種設備檢驗檢測機構,及時對企業供熱鍋爐、壓力管道等特種設備進行檢驗檢測;區應急管理局開展供熱安全生產檢查;大氣辦、區交警大隊保障大氣預警和雨雪等極端天氣下供熱運行必需的生產物資運輸通暢。
(三)嚴格考核,失職問責
對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人,根據相關規定,嚴肅追究責任。
(四)加強宣傳,營造氛圍
充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體作用,宣傳供熱用熱知識,建立正確的供熱用熱標準理念,為供熱工作營造良好的輿論氛圍。建立媒體溝通平臺,及時收集媒體發現的供熱隱患問題。供熱管理工作人員和重點企業定期做客媒體直播間,解答群眾關心的問題,排解群眾供熱揪心事、煩心事。
建設工地安全生產應急預案 篇21
根據河北省安監局《關于加強歲末年初安全生產執法工作的通知》(冀安監管辦〔20xx〕178號)和滄州市安委辦《關于轉發〈河北省安委辦關于進一步采取堅決措施全力抓好歲末年初安全生產工作的緊急通知〉的通知〉(滄安辦明傳〔20xx〕112號)要求,結合本地安全生產工作實際和季節生產安全事故防范重點,制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
深入貫徹中央、省、市領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神,嚴格落實各級黨委、政府關于安全生產工作的有關要求和工作部署,始終保持“打非治違”的高壓態勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的執法檢查總體要求,突出歲末年初階段特點,突出重點行業企業,堅持監管監察協調聯動,堅持市縣部門協作配合,集中打擊、整治一批非法違法、違規違章行為,堅決預防和有效遏制各類生產安全事故,確保全市人民群眾生命財產安全。
二、檢查時間和重點范圍
自20xx年12月14日起至20xx年2月29日,對全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金建材、機械、涉爆粉塵、職業衛生、涉氯涉氨、油氣輸送等重點行業(領域)全面開展執法檢查。
三、重點檢查內容
(一)共性內容
主要負責人主體責任落實情況、從業人員安全教育培訓情況、應急救援體系建設情況、隱患排查治理及上報情況、設施設備防凍防靜電情況、勞動防護用品發放使用情況、標準化有效運行情況等。
(二)各行業(領域)內容
1、非煤礦山:“三高”氣田井控,含硫油氣田硫化氫監控,防火、防墜、防井噴失控、防硫化氫中毒等情況;
2、危險化學品:設備設施、管道防腐保溫,盲板和法蘭等易發生泄露的關鍵部位維護管理,危化品罐區和重大危險源監控管理,可燃、易燃、易爆和有毒氣體檢測報警及聯鎖、聯控裝置維護保養等情況;
3、煙花爆竹:“三超一改”和委托加工、冒牌貼牌、違法生產經營、儲存等情況;
4、冶金建材、機械:煤氣、氫氣等易燃易爆、有毒氣體監測,金屬熔融液體的冶煉、吊運和澆鑄、機械轉動傳輸等安全管理及外委施工隊伍管理等情況;
5、涉爆粉塵:粉塵清掃制度的建立、落實,易產生和堆積粉塵場所、部位的防爆措施落實等情況;
6、職業衛生:企業為防寒保暖而可能導致通風、除塵、降噪聲等職業病防護設施運行不暢,未按規定及時排除有毒有害物質導致發生職業病中毒等情況;
7、涉氯涉氨:設施設備定期檢測、檢驗和維修保養,重大危險源和重點監控部位的自動監控,泄露報警和緊急切斷裝置的維護保養等情況;
8、油氣輸送:管道及其他設備設施定期檢測、維護,安全風險較大的區段和場所監測、監控,建立健全管道巡護制度,配備專人對管道線路進行日常巡護,管道設置明顯標志,對損毀的標志及時予以修復或更新等情況。
四、執法人員組成
此次執法檢查共分為三個執法檢查組,分別由市監察支隊和監管一科、監管二科、監管三科、職業安全健康監督管理科等業務科室人員共同組成。各執法組分區域開展執法,執法用車由辦公室予以保障。
第一組
五、執法檢查方式
各執法檢查組重點對市屬及以上企業和直接監管的重點企業開展執法檢查,主要采取直接執法、“解剖式”執法、“觀摩式”執法和暗查暗訪等多種方式進行。
其他企業按照屬地監管、分級負責的原則由各縣(市、區)組織檢查,市執法檢查組不定期對縣(市、區)執法檢查開展情況進行督導檢查。
六、工作要求
(一)切實加強領導,精心組織實施,確保執法檢查工作扎實有序推進。各縣(市、區)、有關科室(大隊)要充分認清當前階段安全生產面臨的嚴峻形勢和執法工作的重要性,深刻汲取各類事故教訓,進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和危機意識,切實加強組織領導。市局成立專門領導小組,加強對執法檢查行動的指導、協調,各縣(市、區)也要成立專門領導小組,組織領導本地執法檢查行動。各地要根據本地實際情況,結合安全生產大檢查、“六打六治”打非治違專項行動和重點行業領域專項整治等“三項活動”,認真研究部署,制定切實可行的檢查方案和實施細則,突出重點行業(領域),集中精力、集中人員,強力督促企業積極做好事前防范,毫不松懈地把各項安全措施抓緊抓好,將事故隱患消除于萌芽之中。
(二)明確執法責任,強化協作配合,實現監管監察良性互動、市縣兩級有機銜接。各縣(市、區)、有關科室(大隊)要認真落實監管執法責任,嚴格按照“誰檢查、誰負責”的原則,對發現的問題和隱患,依法依規提出處理意見,下達相應執法文書,責令立即或限期整改,并對符合立案要求的堅決進行立案,依法實施行政處罰。各執法人員要以工作大局為重,加強溝通,緊密協作。要統籌考慮年度監管、監察工作任務,共同研究擬定具體執法計劃,共同深入企業開展檢查,發揮各自所長,實現優勢互補,形成“打非治違”的強大合力。市、縣兩級執法人員要明確職責分工,合理劃分執法檢查范圍,確保實現重點行業(領域)全覆蓋,消除執法盲區,全面排查生產安全事故隱患。
(三)強化工作措施,加大執法力度,嚴厲查處各種安全生產違法違規行為。各執法人員要始終保持對高危行業執法檢查的高壓態勢,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。執法檢查時,做到應查盡查、全面細致,時間服從于質量,確保執法效果。對隱患多、不托底的加大執法頻次,增強不可預見性,強力督促企業做好自我排查。對發現的問題和隱患,能立即整改的,要求企業立即整改;一時難以整改的,要求制定整改方案,確保資金、責任、時限、措施、預案“五落實”。到期復查時,嚴守標準規范,在隱患整改上不打折扣、不搞變通,確保按期按質整改到位。對存在的重大生產安全事故隱患或違法性質嚴重、拒不執行監察指令的,要堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責“四個一律”措施。
(四)規范執法行為,嚴守工作紀律,維護安監執法隊伍良好形象。各執法人員要進一步強化依法行政意識,嚴格按照法定程序行使職權、履行職責,熟練掌握并嚴格執行安全生產法律、法規、規章,正確行使自由裁量權,規范執法文書,認真執行局《安全生產行政執法全過程記錄實施辦法》,使行政處罰真正做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律準確、處罰適當、法律文書使用規范。同時,要嚴格執行“八項規定”和安監執法“六條紀律、十項守則”,積極踐行“三嚴三實”工作要求,嚴禁接受執法對象提供的現金、禮品、各種有價證券和土特產品,嚴禁接受執法對象安排的宴請、娛樂等活動,堅決杜絕以權謀私,堅持廉潔執法、依法執法,切實維護安監執法隊伍良好形象。
活動結束后,各縣(市、區)和各執法組要認真總結執法檢查工作中好的經驗做法、取得的工作成效、遇到的困難問題和意見建議等,形成書面材料報市安監局。
建設工地安全生產應急預案 篇22
第一章綜合預案
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
1、組織領導:組長安全管理領導小組
成員:職能人員
二、事故應急救援預案(措施):
1、發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2、發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3、發生人身傷亡事故,發現人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4、發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
5、發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6、發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
第二章專項應急預案
1突發安全事故應急領導小組成立企業突發安全事故應急領導小組,統一指揮突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:孫秀義
安全專管員:翟樹林
成員:王永波、趙樹文、翟生、韓立光、劉俊華
2企業突發安全事故種類
企業突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安
事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業一把手負責制
2、企業發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長
告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,
業本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區域,保衛好企業貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。 3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案一、重大火災安全事故1、發生重大火災安全事故,企業應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2、企業組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。 3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。 4、采取有效措施,做好善后處置工作。二、重大交通安全事故1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2、企業要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。 3、采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的.處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場應急救援小組職責:
負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
3事故報告程序:
生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、現場應急救援小組成員協助企業和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1灼傷;
2高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3觸電:包括雷擊傷害;
4物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5火災爆炸;
6中毒、中暑;
7車輛傷害;
8坍塌:包括建筑物、堆置物等。
8、應急準備中應遵循的原則:
1工作前應制定好防止發生事故所采取的預防措施;可能發生事故現場應配備的器材;發生事故時的應急對策及信息傳遞。
2加強業務學習和訓練,增強自防自救能力;對應急場所工作人員應進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
3根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同,配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
建設工地安全生產應急預案 篇23
一、工作目標
1、各部門有效開展歲末年初安全生產專項檢查,排查隱患并及時整改。
2、全面加強公司安全管理工作,安全生產制度進一步健全,安全設施進一步完善,職工安全防范意識進一步加強,建立安全生產的長效機制。
3、努力防范工傷事故的發生。
二、安全管理方面的主要內容:
1、檢查各級部門對安全生產工作的認識和班組安全活動的開展等;
2、檢查安全職責和各項安全管理制度的執行情況,相關臺賬、記錄的完成情況,安全基礎工作的落實情況等;
3、檢查各部門管理人員的安全生產管理的資格教育是否達到要求;檢查員工的安全意識、安全知識教育,以及特殊作業的安全技術的教育是否達標。
4、定期開展現場安全檢查。
5、及時總結提高,構建長效機制。各責部門位要邊排查治理,邊總結經驗,完善規章制度,提高隱患排查工作的科學性、系統性、有效性,構建長效機制。
6、制定本單位生產安全事故應急救援預案,并定期組織演練的。
7、制定本單位的停產停工方案,有關安全措施的落實。
8、制定本單位的復產復工方案,對設備設施開展全面檢查,對設施的完好性進行確認,有關安全措施的落實。
建設工地安全生產應急預案 篇24
第一章總則
第一條為了保障農機安全生產,減少生命財產損失,促進農村社會穩定,規范農機重特大事故的應急處理工作,提高處置突發事件的能力,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《甘肅省農業機械管理條例》等有關規定,結合全市農機安全管理實際情況,特制定本預案。
第二條本預案適用于農業機械在本鎮境內田間、場院和鄉村道路上發生造成人員傷亡,或者10萬元(含)以上直接經濟損失的重特大農機事故等突發事件,以上情況發生時,啟動本預案。
第三條實施本預案堅持以下原則:堅持在鎮黨委、政府和安全生產監督管理部門領導下,建立統一、有序和高效的應急處理機制。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警預報和應急隊伍建設,預案演練等工作。加強與相關部門的協調和聯動,嚴格執法,果斷處置,防止事態擴大,盡可能減小影響,將事故損失降到最低程度,避免因工作失誤激化矛盾、造成重大社會影響,維護農機生產安全,促進農村社會穩定。
具體要求:
1、救人高于一切;
2、施救與報告同時進行,逐級報告,就近施救;
3、局部服從全局,下級服從上級;
4、分級負責,條塊結合,密切配合;
5、最大限度地減少損失,防止和減輕次生損失;
第二章應急處理機構
第四條應急辦公室設在鎮農機監理站,監理站負責人兼任主任。
第五條應急處理指揮應當在同級及以上政府、有關部門和上級農機部門領導下,迅速、果斷地做好突發事件應急處理工作。
第三章報告制度
第六條事故發生地指揮中心接到本案第二條所指重特大農機事故報告后須立即向上級政府和安監部門報告,同時,報告區農機監理站(0935--8212271手機:)。
第七條事故發生后應在24小時內寫出事故書面報告,逐級上報。
事故報告應包括以下內容:
1、發生農機事故的機械、機主姓名及事故發生的時間、地點;
2、事故的簡要經過,傷亡人數、直接經濟損失等;
3、事故原因、性質的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
6、事故報告單位、簽發人和報告時間。
第四章監控預防機制
第八條農機監理站應當加強與道路交通管理部門的溝通和協調,加大對鄉村道路以及田間、場院等農機作業場所重大危險區段的監控力度,對可能引發重特大農機事故的險情等重要信息應及時上報,應急救援指揮機構應當及時分析處理,并按照分級管理的程序逐級上報,緊急情況下,可越級上報。
其他
第九條本預案是農機監理部門在重特大農機事故等突發事件發生后,進行調查處理的指導性意見,調查處理按國家和省市有關規定進行。
第十條對突發事件處理不力,造成事故損失擴大的有關人員,按有關規定追究責任。
第十一條本預案自發布之日起執行。
建設工地安全生產應急預案 篇25
為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定,結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監管與預報
(一)監管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會(以下簡稱鎮安委會)監管,各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員,形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務,及時準確上報監管報告。
(二)監管種類
自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管,對重大安全隱患實行跟蹤監管;各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作,發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
(四)監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析并對發展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
(二)非煤礦山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故后,鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據事故類別和現場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業發生生產安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
(一)組織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任,副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理;與上級主管部門緊急聯系,迅速組織趕赴事故現場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進行調查處理。
(2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場,封閉現場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現場出現的突發事件;
(3)鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院,組織急救車輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
(7)鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室:
鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室:
安監所辦公室:
鎮衛生院
(二)資金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
(一)非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業;
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
(二)搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業,定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發現的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮安委會負責解釋。
(六)本預案自發布之日起施行。
建設工地安全生產應急預案 篇26
第一章綜合預案
全面落實“安全第一,預防為主”的方針,切實搞好現場安全管理工作,將可能發生的事故降低到最低限度,根據《安全生產法》要求,特制訂檢修一區事故救援預案,具體措施如下:
一、組織領導、責任單位、責任人
組織領導:
成員:
二、事故應急救援預案(措施):
1.發生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故,當班值班人員應立即報告領導,逐級上報。火警火災撥打119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫院治療,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態擴大。
2.發生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向組長匯報。崗位人員撥打“119”救援電話請求救援后,首先組織自救,使用現場的滅火器進行滅火。根據著火部位、性質也可用現場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器、變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業人員趕到后,在專業人員指揮下配合滅火。
3.發生人身傷亡事故,發現人員要立即向安全專管員、逐級上報后,還要通知120搶救小組,立即趕赴現場組織救援。若傷者屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發生骨折要保持靜坐或靜臥。若發生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上。若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫生到達后立即送醫院搶救。
4.發生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專人監護,嚴格執行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業。
5.發生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
6.發生各類事故都要保護好現場,待事故調查分析。
第二章專項應急預案
1突發安全事故應急領導小組
成立企業突發安全事故應急領導小組,統一指揮突發安全事故的應急處理工作。
領導小組組長:
安全專管員:
成員:
2企業突發安全事故種類
企業突發安全事故含重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安事故造成1人死亡、集體損傷3人以上的,屬重大安全事故。
3安全事故報告及處理程序
1、報告制度實行企業一把手負責制
2、企業發生或接到突發安全事故后,必須在5~10分鐘內向組長告,并及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助,業本著“先控制、后處理、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現場員工離開危險區域,保衛好企業貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
4具體重大安全事故應急預案
一、重大火災安全事故
1.發生重大火災安全事故,企業應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報組長、消防大隊
2.企業組織員工按順序疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3.組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
4.采取有效措施,做好善后處置工作。
二、重大交通安全事故
1.嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報組長、交警大隊、保險公司。
2.企業要迅速搶救受傷員工,在最短時間內將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3.采取有效措施,做好善后處置工作。
第三章應急處置方案
為了保證企業的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《消防法》等法律法規,結合公司的實際情況,特制定此安全生產事故應急救援預案。
1目的:
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的處置,將事故損失減小到最低程度。
2現場應急救援小組職責:
負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。
3事故報告程序:
生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,事故崗位人員立即向現場管理人員報告,向組長匯報。
1、生產現場發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時以最快的方式報告應急救援機構,如發生人員傷亡或火警等,根據事故嚴重程度,必要時應分別第一時間直接打電話報120急救中心和119報火警救助。
2、現場應急救援小組成員立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度,同時注意安排做好保護好事故現場。
3、現場應急救援小組成員負責指揮調動企業的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
4、現場應急救援小組成員協助企業和上級部門開展事故調查。調查嚴格按照“四不放過”的原則,即事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、在關人員未受到教育不放過。
5、不得隨意拖延和瞞報,切實防止類似的事故重復發生。
6、應急救援小組做好事故原因和事故性質的調查,企業辦做好傷員醫療及善后工作處理,事故單位抓緊做好恢復生產工作。
7、根據生產現場的特點,特確定以下為可能引發生產事故的類別:
1.灼傷;
2.高處墜落:包括從行車、架子、卸料平臺、屋頂墜落以及從平地墜落地坑等;
3.觸電:包括雷擊傷害;
4.物體打擊:指落物等碰傷傷害;
5.火災爆炸;
6.中毒、中暑;
7.車輛傷害;
8.坍塌:包括建筑物、堆置物等。
建設工地安全生產應急預案 篇27
1.1編制目的
規范燃氣(熱力)生產安全事故災難的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產法》、《城鎮燃氣管理條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省燃氣管理條例》、《山東省供熱條例》、《山東省房屋建筑和市政工程建設及燃氣重特大生產安全事故應急預案》、《東營市突發事件總體應急預案》等法律法規和政策規定。
1.3適用范圍
根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:
(1)特別重大事故,是指造成30人以上(以上含本數,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失的事故。
(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故。
(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。
本預案適用于本市行政區域內發生的燃氣(熱力)較大生產安全事故。
涉及勝利石油管理局、中國石油大學(華東)、濟軍基地的燃氣(熱力)生產安全事故,根據有關規定和職責權限,做好應對工作。
1.4工作原則
以人為本,安全第一;統一領導,分級負責;條塊結合,屬地為主;依靠科學,依法規范;預防為主,平戰結合。
2組織體系及職責
2.1指揮機構及職責
成立東營市燃氣(熱力)生產安全事故應急救援指揮部(以下簡稱市指揮部),總指揮由分管副市長擔任,副總指揮由市政府分管副秘書長、事故發生地縣區政府主要負責同志、市城市管理局主要負責同志擔任,成員由市委宣傳部、市安監局、市公安局、市質監局、市衛生計生委、市民政局、市人力資源社會保障局等有關部門、單位的負責同志擔任,負責組織指揮應急救援工作。
2.2辦事機構及職責
市指揮部下設辦公室,辦公室主任由事故發生地縣區政府分管負責同志擔任,副主任由市城市管理局、市委宣傳部有關負責同志擔任,具體承擔市指揮部交辦的事宜、應急救援工作組織協調和對外信息發布工作。
2.3工作機構及職責
市指揮部下設5個組。
(1)警戒保衛組:由市公安局牽頭,負責事故現場警戒保衛、交通管制和治安秩序維持。
(2)搶險救災組:由市城市管理局牽頭,市質監局、市公安消防支隊、事故發生單位以及燃氣、熱力方面的有關專家參加,負責制定搶險方案并組織實施,根據救援實際情況,報請市指揮部批準調動和指揮各種救援力量。
(3)醫療救護組:由市衛生計生委牽頭,負責組織醫療和衛生防疫隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現場心理疏導、防疫等工作。
(4)后勤保障組:由事故發生地縣區政府或市城市管理局牽頭,負責搶險物資裝備的供應和后勤保障工作。
(5)善后處理組:由事故發生地縣區政府或市城市管理局牽頭,民政、人力資源社會保障等部門有關人員參加,負責傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠和賠付等善后處理和社會穩定工作。
對市直管燃氣(熱力)企業發生的生產安全事故,由市城市管理局牽頭開展后勤保障和善后處理工作,其他各相關部門、單位按照各自職責做好協助工作。
3危險目標的確定
3.1燃氣
可能發生燃氣生產安全事故的危險目標為:地下燃氣管道、室內燃氣管道、燃氣器具、液化氣站及供應站(點)、瓶裝液化氣等易發生泄漏、中毒、爆炸和爆燃事故。
3.2熱力
可能發生熱力生產安全事故的危險目標為:鍋爐、熱力管線等易發生爆炸和泄漏事故。
4預警預防機制
燃氣(熱力)企業應當制定本單位燃氣(熱力)生產安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,加大高新技術和信息化應用,提高安全防護、監測預警和應急保障能力;建立健全安全評估和風險管理體系,及時采取措施消除事故隱患。
燃氣(熱力)行業主管部門應當加強監管,督促燃氣(熱力)企業落實各項安全防護措施,及時發現并消除各類事故隱患。
5應急響應
5.1事故報告
5.1.1報告程序
事故發生后,燃氣(熱力)企業負責人應當立即報告事故發生地縣區燃氣(熱力)行業主管部門和安監部門或報警(110、119、120)。縣區燃氣(熱力)行業主管部門接到事故報告后,應當立即核實并按規定逐級上報,上報到市政府最遲不得超過事發后1小時。
5.1.2報告內容
(1)事故發生的時間、地點。
(2)遇險人數及當時可確定的傷亡人數。
(3)事故原因的初步判斷及簡要經過。
(4)已經采取的救援措施和救助要求。
(5)事故報告單位、人員、通信方法。
(6)其他需要報告的內容。
5.2分級響應
重大和特別重大事故應急響應,由省啟動相應預案進行處置。
較大事故應急響應,市指揮部依據本預案處置。
一般事故應急響應,由事故發生地縣區政府為主處置。
5.3啟動預案響應
事故發生后,縣區政府應當立即啟動本級預案,先期組織有關部門、單位開展應急處置。因排除險情、搶救傷員和減少財產損失等原因,確需移動現場物品時,必須作出標記和詳細記錄,并拍照、錄像,最大限度保護現場、保留痕跡和物證。
市城市管理局接到事故報告后,應當立即報告市指揮部,由市指揮部確定是否啟動本預案響應。確需啟動本預案響應的,應當立即按本預案組織人員趕赴現場開展應急救援工作。根據搶險救援需要,市指揮部可調用有關救援隊伍,參與應急救援。
5.4應急救援
5.4.1緊急處置
(1)燃氣:搶險人員立即關斷就近相關的氣源控制閥門,熄滅一切火種,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
(2)熱力:鍋爐爆管、汽化、爆炸等事故發生時,搶險人員立即研判事故發生發展情況,適時停爐并關斷鍋爐與管網系統之間的控制閥門。熱力管線泄漏事故發生時,搶險人員立即關斷管線泄漏點最近處前后控制閥門。同時,根據事故嚴重程度,確定警戒區域。
5.4.2人員疏散
根據警戒區域,迅速撤離警戒區內無關人員至安全地帶,并根據進一步發生的危險程度,視情擴大外撤范圍。
5.4.3工程搶險
根據可能的危險目標,按照專業救援方案實施搶險救援。
(1)燃氣:
①泄漏。如液化氣站內儲罐泄漏,有注水保護系統的立即進行注水,否則應進行緊急倒罐(或倒罐外運),同時對泄漏點進行封堵;市區輸氣管道泄漏,迅速確定泄漏點,對其進行封堵。
②中毒、火災或爆炸。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現場進行保護和清理,救助傷員。
(2)熱力:
①鍋爐爆管。待爆管鍋爐冷卻后,迅速查找爆管原因、位置,并立即開展搶修。啟用備用鍋爐,保障正常供熱。
②鍋爐汽化:觀察鍋爐內爐水的壓力和溫度,適時打開排氣閥,必要時打開安全閥,使鍋爐蒸汽排出,及時泄壓。同時,將鍋爐內的燃煤排出,迅速降低爐溫。
③鍋爐爆炸、熱力管線泄漏。除對泄漏進行緊急處置外,還要對現場進行保護和清理,救助傷員。
其他由專業隊伍按照燃氣(熱力)企業詳細的單項事故處理預案進行救援。
5.5信息發布
按照突發事件新聞報道工作有關要求,由市指揮部辦公室會同有關部門,及時采取授權發布、接受采訪、舉行新聞發布會等形式發布信息、組織報道。
5.6應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,可導致次生、衍生事故隱患消除后,經市指揮部批準,結束現場應急處置工作。
6后期處置
6.1善后處置
市指揮部善后處理組應當督促協調有關部門、單位依法做好傷亡人員及家屬的救濟、安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩定。
6.2事故調查、總結與評估
按照事故調查權限組成調查組,對事故起因、性質、影響、責任等進行調查。市調查組應當向市政府提交書面調查報告。
市指揮部應當對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估,分析總結應急救援經驗教訓,提出改進的意見和建議,上報市政府。
7保障措施
7.1救援裝備保障
市指揮部辦公室指導、協調專業應急救援基地建設工作,建立健全特種救援裝備數據庫和有關制度,實現資源共享;各專業應急救援隊伍和企業應當根據有關規定和實際需要,配足配齊應急救援裝備;各專業應急救援指揮機構應當掌握有關特種救援裝備情況。
7.2應急隊伍保障
(1)各燃氣(熱力)企業的專業搶險搶修隊伍。
(2)市及各縣區公安消防搶險隊伍。
(3)其他臨時搶險隊伍由后勤保障組協調組織,必要時請求當地駐軍、武警支援等。
7.3醫療衛生保障
衛生計生部門應當掌握本行政區域內醫療衛生資源,加強急救醫療服務網絡建設,及時組織醫療衛生和防疫隊伍趕赴事故現場開展救援工作。
7.4資金保障
燃氣(熱力)生產安全事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由事故發生地縣區政府協調解決。
7.5社會動員保障
縣區政府根據需要動員和組織社會力量參與生產安全事故災難的應急救援。
7.6技術儲備與保障
市城市管理局成立燃氣(熱力)生產安全事故災難應急救援專家組,負責研究事故應急救援重大問題,開發應急技術和裝備,為應急救援提供技術支持和保障。
8監督管理
8.1預案演練
(1)各專業搶險搶修隊伍日常訓練由燃氣(熱力)企業自行安排,原則上每季度開展1次。
(2)全市應急救援演練由市城市管理局組織實施,市指揮部各成員單位參加,原則上每年開展1次。
8.2宣傳培訓
各縣區政府和市政府有關部門、單位應當廣泛宣傳燃氣(熱力)應急法律法規、應急預案和事故預防與應急、自救與互救常識,增強全民安全意識;組織督促應急救援隊伍開展應急培訓,提高隊伍施救能力。燃氣(熱力)企業應當對從業人員開展業務培訓和崗前培訓,提高其安全意識和自救、互救能力。
8.3監督檢查
市城市管理局對燃氣(熱力)生產安全事故災難應急預案實施全過程進行監督檢查。
8.4獎勵與責任追究
(1)對在燃氣(熱力)生產安全事故災難應急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人,依據有關規定給予獎勵。
(2)對單位和個人未按照預案要求履行職責,造成重大損失的,依據有關規定給予處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
9附則
9.1預案修訂
本預案所依據的法律法規、所涉及的機構或其職責發生重大改變,或在執行中發現不足時,由市城市管理局組織修訂完善。
9.2預案解釋
本預案由市城市管理局負責解釋。
9.3預案實施
本預案自印發之日起實施。
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各分廠、單位(處室):
現在是秋冬交替、風干物燥、氣候多變的季節,同時四季度又是安全生產工作的關鍵和敏感時期。為認真貫徹落實市安監局百日攻堅行動方案及會議精神和要求,公司決定全面排查事故隱患,狠抓隱患整改,進一步完善安全標準化建設,完善安全生產規章制度,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,提升公司本質安全,堅決遏制生產安全事故發生,為公司發展穩定提供安全保障,根據冬季安全生產工作特點,特制定本方案:
一、明確任務:
認真開展安全生產百日攻堅行動,切實落實自上而下的責任,堅持一級抓一級,逐級抓落實,確保橫向到邊,縱向到底,不留死角,形成層層有人管,層層有人抓的管理格局,帶動全員參與,搞好安全生產,確保實現百日攻堅戰的目標。
二、工作安排:
1、10月21日前各單位要按照市政府文件精神要求召開“百日攻堅戰行動動員會”把文件精神和公司的工作安排貫徹落實到每一位員工,并利用板報、條幅等宣傳工具,積極開展對本單位職工在安全生產隱患治理的重要性、必要性和緊迫性方面的教育,努力增強在隱患治理工作上的主動性和自覺性。
2、各單位要按照實際情況落實公司的百日攻堅行動方案,進一步提高做好安全生產工作的重要性認識,進一步提高做好安全生產工作的主動性、積極性,進一步提高做好安全生產工作的能力和水平。
3、開展隱患排查自查自糾工作,建立隱患排查治理制度及具體工作,加大對重大危險源管理,逐步形成完整的隱患排查工作和長效工作機制。
三、整治內容:
1、隱患排查治理的共性問題
各單位全面排查在生產工藝、基礎設施的配備、技術裝備的運用、工作環境及事故預防措施等在工作中存在的問題,安全管理的組織機構建設。各項管理制度的健全與完善,現場管理、違章違紀查處等方面存在的薄弱環節,具體包括:
(1)各單位要把于安全生產相關的法律法規、規章制度、安全操作規程等相關內容組織員工進行學習考核,確保貫徹執行情況。
(2)各單位要制定正副廠長、工段長、班組長和職工等相關的安全生產責任制,并要嚴格按責任制進行考核,確保責任制的落實情況。
(3)對每個單位提取安全費用,用來獎勵安全生產先進單位。
(4)各單位的安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況進行檢查整改,對勞保用品的配備和使用情況、作業場所職業危害的防治等情況進行查看和改進。
(5)有特種設備的單位,要按時對其的完好狀況和檢測檢驗進行核對,確保特種設備的安全使用。
(6)安全培訓教育方面,各單位在每周三進行的安全會,要求必須認真對待,不能走過場,要有學習內容和簽到表。三級安全教育方面,各單位要對二級和三級安全教育負起責任,不能應付了事,對新進廠的職工工作崗位存在的危險進行告知。另外對于特種工的培訓,首先要確保持證上崗,還要定期對其培訓并進行考核。
(7)各單位要按照應急預案定期進行演練,定期檢查應急救援物資和設備是否有效,要求有演練方案和演練后的總結,對出現的問題進行分析解決,并及時進行修訂預案。
(8)安全三同時有安全處主抓,確保在改建和擴建工程時安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
2、冶金行業所設計治理的專項內容:
在公司內部,主要是高爐、轉爐、熱風爐、煤氣柜、制氧機、連鑄機等重要設施設備的檢查維護保養和隱患排查治理。
(1)各單位重點是監管煤氣在生產、傳輸、使用過程中要防止泄露、中毒、爆炸事故的發生,建立并煤氣管理制度,配備煤氣防護設施并確保能可靠使用,同時建立應急制度。
加強煤氣防護能力的建設,對煤氣作業相關人員和煤氣防護站人員進行專業訓練。在日常巡檢的同時,辨識確認重點防護目標,像煤氣管路、
煤氣柜和水封、排水器等。
(2)各單位要加強煤氣設施設備管理,對煤氣設施設備進行編號管理,明確劃分管理區域和責任,對煤氣水封排水器、泄爆裝置、快切裝置、報警裝置等設備及安全閥和壓力表等設備附件定期檢查、維護和更換,確保處于完好狀態。
(3)各單位在煤氣區域動火檢修時,必須開動火票,制定檢修安全措施,并嚴格執行危險作業審批制度。
(4)在涉及吊運鐵水、鋼水的煉鋼分廠和煉鐵分廠,使用的罐體耳軸、天車、吊鉤等必須定期檢測,防治傾翻、噴濺和爆炸。
(5)安全標準化建設。上次安監局領導和專家來公司煉鋼、煉鐵進行標準化驗收所發現的問題,要繼續查看并督促整改,確保下次驗收順利通過。另外制氧的標準化建設,要立即著手,按照標準化的要求開展工作,確保今年也通過標準化驗收。
四、各單位負責人要按照此方案安排工作,提升本單位的安全管理水平,確保實現杜絕生產事故的發生,實現安全生產穩定向好,確保公司在百日攻堅戰中取得良好成績。
建設工地安全生產應急預案 篇29
一、指導思想
以黨的__屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,加強安全宣傳,加強責任落實,強化安全管理,進一步推動各項安全生產管理制度的落實,促進我礦安全形勢持續穩定好轉。
二、活動時間
20xx年元月1日至12月31日
三、活動目標
1、工人實現零違章。個人消滅“三違”現象。
2、班組實現零隱患。班組消滅各類不安隱患。
3、區隊實現零事故。
4、全礦消滅輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。
四、組織機構
為加強“安全生產年”活動的領導,礦成立“安全生產年”活動領導小組
組長:
副組長:
成員:調度正副主任,各科室正副科長,各隊正副隊長。
領導小組下設活動辦公室,辦公室設在安檢科,具體負責全礦“安全生產年”各項活動的組織、協調、指導和考核工作。
五、活動內容
(一)突出預防為主,構建事故防范機制
1、牢固樹立安全理念。堅持以人為本,進一步牢固樹立安全發展理念,始終把安全生產工作放在一切工作的首位,立足我礦安全生產環境和實際情況,超前防范、超前管理,進一步把安全工作作細、作實,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈。
2、深入開展安全專項檢查活動。
⑴每月組織三次“三六”安全檢查三次,對全礦“一通三防”工作、防治水工作、頂板管理工作、提升運輸管理工作、火工品管理工作等進行全面檢查;
⑵結合雨季“三防”工作要求,每月組織雨季“三防”檢查2次;
⑶按照上級要,深入開展以“安全責任,重在落實”為主題的第十個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動;
⑷組織一次應急救援演練。
3、實現隱患排查治理制度化。各單位要按《安全生產隱患排查、治理和報告制度》的要求,開展經常性的隱患排查、治理工作。要充分利用“三六”安全檢查、安全生產調度會、安全辦公會議、“三九”安全活動、班前會等時機,深入開展隱患排查工作。對排查出的隱患,要及時整改;當班不能整改結束的,要記入隱患排查、整改臺賬,明確隱患整改的責任人,實行隱患整改跟蹤管理,整改結束經驗收合格后方可消號。特別是要利用目前企業復工前檢修階段的最佳時機,對礦井因停產放假而造成的巷道受壓變形、地鼓及支護推扭等隱患進行徹底整修,確保實現支護優良、作業安全。
(二)加強宣傳教育,抓好隊伍建設,提高從業人員整體素質
1、加強安全宣傳工作。深入開展以“安全責任、重在落實”為主題的第十個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,大力宣傳安全生產法律法規和政策措施。各單位要組織職工開展形式多樣的宣傳、學習活動,把安全發展理念真正落實到每個職工心中,營造良好的安全生產氛圍。
2、加強職工培訓工作。所有上崗職工都必須進行崗前培訓,未經安全培訓的不得上崗作業,特種作業人員按國家有關規定培訓合格并取得操作資格證書。活動期間,對科隊長、班(組)長、瓦檢員每月進行一次安全知識考試,對考試不及格人員進行停班學習,補考及格后方可上班,努力培養高素質的安全專業人才。活動期間,各單位要積極開展形式多樣的培訓教育,除礦組織的培訓外,各隊、各班組還要利用“三九”安全活動日和班前會等時間,充分開展職工培訓教育,實現依法生產、安全生產。
(三)加強重點環節管理,有效遏制重特大事故發生
1、加強“一通三防”管理。“一通三防”工作是煤礦管理的重點,各職能部門要嚴格管理制度,采取措施杜絕采掘布局不合理、通風系統不完善、無風及微風作業現象,杜絕“三超”生產。在瓦斯防治方面,要嚴格執行“以風定產”措施,嚴格瓦斯防治的三道防線,要隨著生產地區的調整及時調整和校驗甲烷傳感器,確保瓦斯監控系統完好,把瓦斯管理各項制度落到實處。
2、加強防治水管理。認真貫徹落實國家安監局《煤礦防治水規定》,堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則,認真落實“防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。在地下水觀測方面,要進一步優化已經建立的三個水文觀測點,設專人每隔十天觀測一次,并做好觀測記錄,積極開展水文地質條件分析預測;在探放水方面,探放水隊和技術科要充分利用我礦配置的坑道鉆機和直流電法儀,及時對采、掘工作面進行探放水;汛期要對礦井地貌進行一全面的防治水檢查,嚴防雨水由地表裂隙進入井下;技術科要完善相關水文圖紙資料,加強預測預報,完善應急預案,切實提高水害防治能力。
3、在機電設備的管理方面,要按照要求有計劃地淘汰落后技術裝備,提高煤礦機電管理水平;認真做好設備的檢查檢修,請具備資質的單位對避雷裝置、排水裝置、通風系統、提升設備進行檢測鑒定,確保設備運行安全。
4、加強安全生產現場管理,杜絕和減少“三違”現象,防范事故發生。在“安全生產年”活動期間,要嚴格落實領導帶班下井制度,確保每班都有一名礦領導帶班下井,與工人同時入井,同時升井;活動期間,每班入井帶班的科長不能少于2名,負責全井的安全生產調度指揮;區隊作業每班必須有一名隊長入井帶班,現場指揮,跟班到點,與工人同上同下;各班組長要在檢查員的配合下做好本班工作范圍內的隱患排查工作;每名生產現場作業的職工,要做好本作業范圍內的隱患排查工作。
5、加大反“三違”工作力度。為杜絕“三違”,遏制事故,入井帶班科長,安檢科檢查員,在活動期間每人每月必須查“三違”一起,完不成任務者每人罰款200元;活動期間,科長每月須查找并整改10條不安隱患,少查一條罰款100元;活動期間,拒絕違章指揮一起者,每人每次獎勵200元;制止違章作業一起者,每人每次獎勵200元。對“三違”人員,沒收安全生產保證金,解除勞動合同。
(四)加強基礎工作,加大安全投入,不斷提高安全保障水平
1、加大安全投入,深入開展煤礦安全生產標準化創建工作,嚴格落實安全生產各項標準,著力創建本質安全型礦井。
2、堅持“科技興安”戰略。按照上級安排,逐步加大科技投入和安全技術改造力度,采用先進、適用、成熟和高新技術改造提升安全科技水平,提高煤礦技術裝備水平,加快淘汰落后的生產工藝、裝備、產品,打造本質安全型企業,促進節約發展、清潔發展、安全發展。新建、擴建、改建項目嚴格執行安全設施“三同時”建設,加強職工教育培訓,確保安全生產。
(五)推進長效機制建設,構建安全生產防范體系
1、建立“三違”舉報制度,鼓勵廣大職工舉報“三違”行為,從根源上杜絕和減少“三違”現象,遏制事故發生。
2、進一步落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度。按照上級要求,完善安全費用提取、使用專帳,不斷加大基礎設施投入力度,逐步提高企業裝備水平;按照規定積極繳納安全風險抵押金,加強工傷預防管理。
3、繼續加強安全法制學習。加快有關安全生產的法律法規培訓學習,加強技術標準體系建設,進一步強化煤炭企業的法制教育,普及法律知識和安全生產、應急避險、職業健康等知識。
(六)完善應急管理機制,提高應急處置能力
健全應急預案演練制度。按照應急預案管理辦法的要求,編制應急預案演練指南,制定演練計劃,每年進行一次應急預案演練,針對演練暴露的問題,研究落實整改措施,提高預案的針對性、實效性和可操作性。
六、活動步驟
1、第一階段(1-5月):宣傳發動階段。安檢科要組織召開專題會議,對安全生產年活動進行動員發動,宣傳開展安全生產年活動的重要性、必要性、緊迫性。協同綜合辦、安培中心、信息科,利用宣傳標語、板報、井上下語音廣播系統和平地LED電子大屏等,廣泛開展“安全生產年”宣傳活動,做到有聲有色。綜合辦負責制作“安全生產年”宣傳橫幅二條,分別懸掛于辦公樓前和調度樓前;各區隊要認真組織職工學習安全生產年活動的`要求、內容及目的,重溫安全誓言。礦活動辦在調度樓前,舉辦“安全生產文化廣場”宣傳活動,邀請主管領導參加并講話,懸掛宣傳掛圖,向職工發放安全知識、法律法規宣傳材料,營造關注安全關愛生命的濃厚氛圍。以此拉開“安全生產年”活動序幕。
2、第二階段(6-11月):全面實施階段。我礦將按照活動精神制定“安全生產年”活動內容,并結合實際情況,全面展開各項工作。
3、第三階段(12月):總評考評。我礦認真總結“安全生產年”活動情況,總結好的經驗做法和存在的問題。于12月10日前報政府主管部門。
七、工作要求
1、提高認識,加強領導。各單位要根據活動精神,制定詳細的活動計劃,于5月1日前報礦“安全生產年”活動辦公室。要組織召開活動動員會,對活動進行動員安排。同時,把深入開展“安全生產年”活動列入重要議事日程貫穿全年,力戒形式主義。
2、突出重點,強化落實。結合自身實際,重點圍繞“打非、治違、抓責任”,突出“三項行動”和“三項建設”,不斷深化安全質量標準化建設,強化基礎管理,大力開展安全隱患排查治理,健全應急管理體系,提高礦井安全保障能力,確保“安全生產年”活動的每一項工作任務落實到實處。
凡不認真開展活動,存在應付、敷衍行為的,一經查出,將按照礦規礦紀嚴肅處理。活動期間因工作失誤導致發生事故的單位,按照《安全生產保證金管理制度》進行落實處理,追究行政責任,沒收安全生產保證金;情節嚴重的,予以開除公職,直至移交司法機關追究刑事責任。
3、大力宣傳,強化輿論監督,做好總結,及時反饋。充分利用會議、大屏幕,大力宣傳“安全生產年”活動的重要性、必須性和緊迫性,增強做好“安全生產年”活動的主動性和自覺性,安檢科每月要對活動進行一次書面總結,總結好的經驗和存在的問題,以便將先進經驗交流和推廣,并于每月25日前,將總結報縣煤炭局綜合股。
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為全面貫徹落實省、市、區各級領導關于安全生產重要指示批示和歷次相關會議精神,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,狠抓安全責任落實,加強風險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產安全事故。鎮政府決定從即日起在全鎮范圍內開展歲末年初安全生產大排查大整治攻堅行動,特制定本實施方案:
一、總體要求
牢固樹立安全發展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的信念。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,堅持屬地管理和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,在我鎮深入開展安全生產大排查大整治,徹底排查治理各類安全隱患,嚴厲打擊取締非法違法企業,增強全鎮百姓安全意識,杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,確保我鎮安全生產形勢穩定。
堅持“黨委領導、政府負責、行業主管、企業主體”的原則,以各重點行業領域為整治重點,集中精力、人力、物力在全鎮范圍內開展地毯式、拉網式安全生產大排查大整治攻堅行動,橫向到邊、縱向到底,不漏一村一企,覆蓋所有行業領域,對重大事故隱患“零容忍”,對存在事故隱患不整改的行為“零容忍”,嚴肅追責問責,對全鎮事故隱患進行“大抄底”,確保事故隱患動態“清零”,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發生,持續推進我鎮安全生產形勢穩定向好。
二、整治內容
(一)廠房倉庫安全風險隱患綜合治理
結合冬春火災防控工作要點,以鞋業、紡織服裝、雕藝、塑膠制品、家居工藝等行業為重點,開展全覆蓋、地毯式排查,特別是從未檢查過的單位要進行重點檢查,著力整治企業存在的隱患整改不到位、違規用火動焊吸煙、從業人員安全培訓不夠、違反安全操作規程、生產工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發火災的關鍵問題,切實補齊企業風險識別和管控、火災隱患排查和治理、應急預案和處置等短板。
牽頭單位:鎮安辦
責任單位:各行政村,鎮安委會各成員單位
(二)電氣火災隱患排查治理
按照省、市要求,開展以老舊住宅小區、村(居)民住宅為重點,按照“明確范圍、摸清底數、找準隱患,落實整改”的工作步驟,全面排查整改風險問題突出的居民住宅電氣線路火災隱患整治。整治范圍以20__年以前建成的老舊住宅小區、村(居)民住宅的電氣安全為重點,尤其是耐火等級低于三級的磚木結構居住建筑、租住自建房及脫貧戶、低保戶、特困戶、鰥寡孤獨等特殊群體居住場所;并根據實際延伸到村莊一些小散亂企業、包括家庭式作坊加工場所,這些廠房大多數建筑結構、耐火等級、消防設施設置均不符合要求,使用“三無”電器產品,私拉亂接電線、電氣線路老化,火災危險系數大。
牽頭單位:消防站、村建辦
責任單位:各行政村,民政辦
(三)人員密集場所治理
要抓好商場、超市、大型綜合體、學校、醫院、農貿市場、宗教場所、群租房等人員密集場所的消防安全檢查,確保消防設施完好有效,消防控制室符合規范,人員密集場所“兩道一口”(消防車通道、疏散通道、安全出口)安全暢通。要持續開展電動自行車違規停放充電專項整治,守住不入樓不入戶底線。
牽頭單位:消防站、宣傳辦、衛計辦、食安辦、教委辦、僑聯、綜治辦
責任單位:各行政村
(四)扎實開展高層建筑重大火災風險專項整治
要深刻吸取湖南長沙“9·16”高層建筑火災教訓,深入推動高層建筑重大火災風險專項整治,全面摸排底數,掌握轄區高層建筑基礎數據信息臺賬,邊排查、邊整改。全面督促管理單位履行消防安全職責情況,確保整治工作取得實效。
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
(五)持續防范傳統領域消防安全風險
要將易引發亡人和有影響火災的“三合一”、群租房、生產經營租住場所、電動自行車作為防范重點,持續抓緊抓實。針對“三合一”、群租房隱患易反彈問題,要用好“網格排查-交叉檢查-回頭看-常態督導”等系列組合拳,做到“底數清、不過夜”,確保“動態清零”;針對電動自行車問題,市場、住建、公安、消防等部門要聯合整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題;
牽頭單位:消防站
責任單位:各行政村
(六)推進建筑施工領域整治行動
組織開展地下工程、建筑起重機械、模板支架及腳手架、預防高墜專項、預防觸電、小散工程等施工安全系列專項整治,堅決杜絕違反建設規律盲目搶工期、趕進度的現象,加強建筑施工現場精細化管理,督促項目監理單位監督指導施工單位加強作業計劃、作業風險、作業條件、管理;加強聯合懲戒和安全生產條件核查,加大監督檢查和督查督辦力度,堅決杜絕生產安全事故,促進全區建筑施工安全生產形勢持續穩定向好。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
(七)強化重點車輛和重點路段管理
加強事故多發路段隱患排查,開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動,全面推進隱患整治工作。加強道路交通安全宣傳教育,加強對營運車輛的監管督導工作,加強對企業員工的安全教育培訓。要結合事故高發的特點和原因,加強對重點道路交通設施隱患排查,補齊交通安全設施短板,尤其要強化新改、擴建道路以及周邊道路的安全管控和巡邏巡查,嚴查社會車輛及行人闖入在建道路;強化“兩客一危一重”、旅游包車、公交車、渣土車、水泥攪拌車、校車、網約車拼車等重點車輛安全檢查和管理,嚴查嚴管嚴處“三超一疲勞”、非法營運載客、客貨運混裝、不按規定路線行駛、酒駕醉駕毒駕、未經審批占道施工、行人非機動車違法等行為。嚴查施工作業車輛“三超一疲勞”“野蠻駕駛”等道路交通違法違規行為;嚴查嚴罰“三超一疲勞”、酒駕醉駕、非法營運等違法行為,嚴防各類道路交通事故發生。
開展道路交通設施安全隱患排查整治專項行動,重點排查道路性質和社會車輛通行情況、暗彎道、長下坡、急彎陡坡、道路安全防護設施加固、交通標志標線、警示提醒標牌、照明設施、限速減速等,并逐一制定有效整治措施,全面推進隱患整治工作。
牽頭單位:道安辦
責任單位:各行政村
(八)危化品安全管控
深入開展危化品安全風險集中治理。加強危化品生產、儲存、運輸、使用、經營、廢棄處置全鏈條安全管理,確保危化品全生命周期安全風險可控,嚴防危化品隱患問題“回潮”。要嚴格危化領域特殊作業,督促企業強化檢維修作業管理,落實高危環節安全管控措施,嚴格實行動火、受限空間、臨時用電等特殊作業報批和監管人員到場制度。
牽頭單位:鎮安辦
責任單位:各行政村
(九)切實做好各項森林防滅火工作
要嚴格落實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”的工作舉措,強化各項具體工作措施壓緊壓實壓細,緊繃森林防火安全弦。持續深入開展“五清”(清墳邊、清林邊、清地邊、清隔離帶和清景區內可燃物)行動,壓實“包山頭、守路口、盯重點、簽責任、打早小”等措施,嚴防因節日祭祀、露天燒烤、農事用火等導致森林火災發生。
牽頭單位:林業站
責任單位:各行政村
(十)燃氣安全管理
加強餐飲燃氣安全管理。督促燃氣使用單位做到“四個嚴禁”,即嚴禁使用未納入信息化管理系統的氣瓶(無配置二維碼),嚴禁在未安裝可燃氣體報警裝置的場所使用燃氣,嚴禁在餐飲場所超量存放氣瓶,以及嚴禁餐飲場所使用不合格的燃氣設施(軟管、灶具、減壓閥);強化燃氣企業安全監管。排查轄區內液化石油氣儲配(存)站、瓶裝燃氣供應站、服務點、燃氣管道安全隱患;檢查燃氣企業有無對燃氣具安裝維修工、送氣工、入戶安全檢查員開展培訓,做到100%持證上崗;嚴打“黑燃氣”。打擊“黑煤氣”、非法燃氣充裝點等非法銷售瓶裝燃氣的行為,杜絕外地非法充裝燃氣進入轄區市場,清查整治無登記信息的不合格鋼瓶。
牽頭單位:村建辦
責任單位:各行政村
(十一)深化水上交通和漁業船舶整治
嚴查航運企業安全隱患,對管理船舶發生事故或險情實施專門監督檢查;對漁船是否完善消防設備設施、救生衣、AIS避碰系統和航行燈等安全設施的配置進行檢查,是否擅自改變作業類型、拆除或故意屏蔽、關閉北斗示位儀等漁船安全終端;聚焦“拖網、刺網、圍網、張網”四類高危漁船和“碰撞、自沉、風災、火災、中毒”五類事故高發情形,以防范船舶不適航、船員不適任、冒險航行作業為重點,對風險隱患進行分類分級建立臺賬清單,堅持邊查邊改,及時消除風險隱患,做到“真查問題、查真問題”,嚴格落實整改閉環。要加強“三無”船舶清理整治,強化對鄉鎮納管漁船的安全監管,嚴厲打擊漁船、“三無”船舶非法載客等違法違規行為,嚴防水上事故發生。
牽頭單位:漁業站
責任單位:各行政村
三、整治步驟
主要分3個階段進行。
(一)動員部署階段(11月30日前)
主要工作任務:各行政村、各部門要根據本屬地、本行業領域實際,積極廣泛宣傳大排查大整治攻堅行動的重大意義和相關要求,營造濃厚氛圍。各牽頭單位應根據行業特點制定相對應的檢查方案
(二)集中排查整治階段(12月1日至3月10日)
主要工作任務:各行政村、各部門要切實履行屬地和行業監管職責,全方位開展安全生產大排查,落實隱患整治措施,主動作為,主動做好本轄區內重點行業領域安全檢查工作。要積極主動配合相關行業管理部門,做到上下聯動、共同整治,確保全鎮重點行業領域生產安全。
(三)督導整改和成果鞏固階段(3月1日至3月底)
對發現的重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責。建立健全風險隱患排查治理長效機制,切實指導督促推動企業定期開展隱患自查自改自報,確保風險隱患及時排查消除到位,切實提升本質安全。
四、工作要求
(一)加強領導,迅速行動。各行政村各部門要充分認識此次歲末年初隱患排查整治的重要意義,全面加強對排查整治工作的組織領導,落實檢查重點、人員和相關責任,確保檢查取得實效。
(二)即查即改,消除隱患。檢查人員要認真對照企業隱患上報情況,對企業的落實隱患的情況進行檢查核查,對檢查發現的問題要責令立即整改,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人負責,限期整改、跟蹤落實。
各行政村各牽頭單位工作方案于11月30日下班前報送至鎮安辦,隱患排查整治情況附件1于每月8日、18日、28日分別報送1次至鎮安辦。各行政村報送工貿企業隱患排查整治情況,各牽頭部門報送主管行業隱患排查整治情況。
建設工地安全生產應急預案 篇31
xx鄉20xx年安全生產工作實施方案 為深入貫徹落實關于安全生產工作的重要指示精神,切實加大安全生產工作力度,實現全鄉安全生產形勢穩定好轉,按照全國和省、市、縣安全生產工作部署,結合我鄉實際,現就20xx年安全生產工作制定如下實施方案。
一。工作思路
20xx年,全鄉安全生產工作要緊緊圍繞黨的、xx屆三中全會和關于安全生產工作重要指示精神,牢固樹立“紅線”、“底線”意識,以全面落實政府部門監管責任和企業單位主體責任為目標,進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系,加強基層執法力量,提升安全生產基礎,從根本上預防和減少安全生產事故,為全鄉經濟社會發展創造安全穩定環境。
二。總體目標
全鄉各類安全生產事故力爭實現零死亡,堅決杜絕重特大事故,確保事故起數、死亡人數、較大事故期數、經濟損失同比下降。
三。工作重點
(一)強化政府監管責任和企業主體責任,加大執法監管、考核問責力度。
1、嚴格落實“黨政同責“、”一崗雙責”和“一票否決”制度。進一步細化規范村組安全生產管理職責。按照“屬地管理”和“分級管理”的原則,認真落實例會制度,檢查制度,責任追究制度,責任目標監控制度,行政問責制度。嚴格實行安全生產行政問責制,落實安全生產“一票否決”制度。建立健全與企業信譽、項目核準、用地審批、投資融資、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。
2.強化和落實企業安全生產主體責任。通過對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、特種設備等高危行業企業實施重點監控,督促企業全面履行安全生產主體責任,建立、健全、完善安全生產責任制、規章制度和崗位操作規程,增加安全投入,改善工作條件,開展職業健康評價工作。全面開展事故隱患排查治理,防范生產安全事故的發生。
(二)強化重點行業(領域)安全監管和專項整治。
1.加強危險化學品安全監管。嚴格落實“三同時”制度,強化源頭管理。深化危險化學品領域安全專項整治和打擊非法違法生產經營建設行為,推動化工生產企業、儲存企業完善監控措施、危險化學品道路運輸區域聯控工作,有效防范爆炸、泄露、中毒等事故的發生。規范危險化學品經營企業(門店)的經營行為,降低安全標準,不再具備安全條件,存在事故隱患的要停產,停業整頓,不具備安全條件和無證經營的堅決予以關閉、取締。
2.加強煙花爆竹安全監管。批發零售企業(門店)要按照批準的地點、品種經營,嚴禁超范圍經營,超數量儲存。銷售旺季和重大節日期間,按照煙花爆竹“打非”工作機制的要求,持續深入開展煙花爆竹“打非”專項行動,保持煙花爆竹領域安全穩定。
3.加大交通運輸安全綜合治理力度。加強道路長途客運安全管理,淘汰安全性能差的運營車型。強化交通運輸企業安全主體責任,禁止客運車輛掛靠經營,禁止非法改裝車輛從事旅客運輸。嚴格長途客運、危險化學品車輛駕駛人資格準入,持續嚴厲整治超載、超限、酒后駕駛、高速公路違規停車等違法行為。加強道路運輸車輛動態監管,客運車輛必須安裝定位監控設施。提高道路建設質量,完善安全防護設施,加強橋梁、隧道、碼頭安全隱患排查治理。認真落實完善校
車安全法規和標準,依法強化校車安全監管。
4.進一步深化其他行業和領域的安全專項整治。深化建筑施工安全整治,重點打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等非法行為。堅強施工現場安全管理,加大教育培訓力度,確保持證上崗,培訓到位。神華消防安全整治,重點實施社會消防安全“防火墻”工程和網格化管理,不具備安全生產條件的公眾聚集場所,堅決予以停產停業整改,甚至關閉、取締。加強燃氣行業和受限空間的安全檢查,嚴防燃氣爆炸、人員中毒窒息等事故。深化特種設備專項整治,力爭做到應檢盡檢,嚴厲打擊非法生產、使用特種設備行為和非法充裝行為。
(三)提高事故預防能力。
1.強化事故預防。按照縣政府辦要求,認真落實定期排查事故隱患制度,積極推進安全生產事故隱患排查治理體系建設,摸清企業底數和安全生產基本情況,制定科學嚴謹的隱患排查標準,建立清晰明確的責任制度,形成全過程、動態化、重預防的考核激勵機制。
2.健全安全生產綜合治理聯合執法機制。進一步強化政府組織、部門聯動機制,采取聯合執法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執法合力,著力解決一些行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
(四)強化應急處置,進一步提升應急救援能力。
健全安全生產應急預案管理體系。督促企業修訂和完善安全生產應急預案,形成覆蓋各村、各生產單位的“橫向到邊、縱向到底”的預案體系。指導督促高危企業、人員密集場所、中小學校等,定期開展預案演練,提高對突發事件的應急處置、自救互救的能力。組織開展高危行業企業應急預案的評審備案工作。
(五)強化安全教育培訓,提高涉安人員安全生產素質。
1.組織開展好“安全生產月”、“11.9”消防宣傳等系列活動。大力開展全民安全素質教育和安全科普知識宣傳活動,努力提升人民群眾安全意識;加強中小學安全教育,廣泛普及安全知識。
2.切實抓好企業安全生產管理人員的安全培訓,督促企業認真落實“三級培訓”制度,提高安全管理水平,進行創建若干安全文化示范企業。
(六)推進職業安全健康工作,強化職業危害防治能力。嚴格執行《職業病防治法》,深入落實職業危害防護設施“三同時”制度,督促企業開展職業危害項目安全評價,切實抓好粉塵、熱害、高毒物質等職業危害防范治理。對可能產生職業病危害的建設項目,必須進行嚴格的職業病危害預評價,未提供與評價報告或預評價報告未經審核同意的,一律不得批準建設;對職業病危害防控措施不到位的企業,要依法責令其整改,情節嚴重的要依法予以關閉。其實做好職業病診斷、鑒定和治療,保障職工安全健康權益。
(七)全面推進“安全創建”工作,構建安全生產長效機制。
建設工地安全生產應急預案 篇32
按照《國務院安委會關于立即開展全國安全生產大檢查的通知》(安委明電[20xx]1號)以及市安委會《關于印發的通知》(津安生[20xx]5號)和《關于轉發的通知》(津安生[20xx]6號)的總體要求,結合我鎮實際,特制定《大田鎮安全生產大檢查工作方案》。
一、總體要求
通過在全鎮范圍內深入開展安全生產大檢查活動,促進安全生產責任制落實,夯實安全生產雙基工作,嚴厲打擊違規違章行為,切實解決安全生產薄弱環節和突出問題,推進企業進一步健全落實各項安全規章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發生,促進全鎮安全生產形勢的持續穩定。
二、組織領導
由大田鎮安全生產領導小組具體組織這次安全生產大檢查工作,各企業、村居要按照年初簽訂的安全生產責任狀,結合這次大檢查要求,做好各自安全生產自查、自糾工作。同時配合好全鎮的安全生產大檢查工作。
三、檢查范圍
此次安全生產大檢查結合我鎮正在開展的.四類設備、四類傷害專項整治活動,在全鎮各行業(領域)的企業全面開展,根據我鎮現狀搞好安全生產大檢查,并組織好企業安全生產自查自糾活動。(村級領導同時負責本村轄區內的工業、服務業、飲食業、廢品收購站等的檢查工作)。
四、主要內容
(一)在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位等情況,以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況;作業現場安全監督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況,以及依法履行安全設施三同時制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況;危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。
4.應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;配備應急救援物資、制定應急救援預案和應急演練情況;對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況,以及勞動組織、用工等情況。
6.切實強化企業自查,各企業要形成自查報告,經主要負責人簽字后備查。
(二)1.貫徹落實全國安全生產電視電話會議、市安全生產工作會議和《國務院辦公廳關于繼續深入開展安全生產年活動的通知》(國辦發[20xx]15號)精神,部署繼續深入開展安全生產年活動重點工作情況。
2.加大監管力度,建立和完善聯合執法機制,嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
3.落實安全生產大檢查工作責任,組織企業開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設情況。
4.化工、道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設備、四類傷害等重點行業(領域)專項整治情況。
5.按照四不放過和依法依規、實事求是、注重實效的原則,加快事故查處,嚴格責任追究,落實防范措施,推進工作情況。
6.加強應急機構和應急隊伍建設情況;建立和完善生產安全事故的預防、預警、預報應急機制情況。
專項內容:
危險化學品和煙花爆竹:重點排查生產設施設備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產、儲存、運輸、使用等環節存在問題和隱患,嚴防泄露、爆炸、中毒等事故;認真抓好對從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內施工作業的檢查,嚴防春季硫化氫中毒事故發生;煙花爆竹存儲安全生產條件情況。
建筑施工:新建、改建、擴建項目執行安全設施三同時制度情況;建設項目腳手架搭設、存在共享空間及復雜結構工程、農民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業、路橋鋪油作業等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生產經營單位等重點場所的火災隱患。
特種設備:要加強對承壓容器、采用各類氣體作為工藝條件生產、施工作業等方面以及壓力管道、起重升降設備、復雜環境條件場內特種機動車輛等方面隱患排查,防泄露、防點擊、防機械傷害。
非煤礦山:要加強對地熱井開采等的現場安全管理,防泄露、防硫化氫中毒、防機械傷害,廣泛開展隱患排查,對企業應急救援預案的制定及落實進行重點檢查。
水利:加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理;組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區節水改造,水利工程等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災害的預測預警;加強重要輸變電設施設備;做好電力行業網絡與信息安全管理,加強電力二次系統安全防護工作;加強電力建設工程的安全管理。
農業機械:嚴格農業機械登記、年度檢驗制度;加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓,查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。
五、進度安排
(一)細化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)
各村、企業要結合自身實際和本轄區、本部門安全生產工作中存在的突出問題,認真分析,深入自查。要明確目標,落實責任,細化要求,強化措施,并按照要求,認真抓好組織發動工作,動員企業全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發現的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)檢查,全面推進階段(5月1日至5月31日)
各村、企業要對此次大檢查活動過程實行動態管理,及時掌握情況;開展對本轄區、本單位安全生產大檢查活動進展情況進行專項抽查,要對事故頻發的企業和行業(領域)進行重點檢查,并對安全生產大檢查活動進行全面總結鎮安委會將組織督查組對各村、企業開展安全自查情況進行督查。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各村、企業要認真落實政府村主任負責制和企業法定代表人負責制,把大檢查工作任務層層分解,責任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強督促、檢查和指導。
(二)精心組織,務求實效。各村、企業要按照本《方案》要求的檢查內容、重點領域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照誰主管、誰檢查、誰負責和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責任,防止走過場。要以此大檢查為契機,進一步強化安全監督,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發現的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定落實防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令停產整改。確保檢查不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監督。各企業、自然村要充分利用廣播、標語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產大檢查活動的目標,內容和要求,提高思想認識,加大輿論監督和群眾監督力度,普及安全生產知識,形成安全生產大檢查活動的良好輿論分氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當獎勵。
各村、企業要認真分析。及時解決本轄區、本單位開展安全生產大檢查過程中發現的問題,及時總結,推動工作深入開展,并將有關工作情況結于5月31日前報鎮安全領導小組辦公室。