嚴寒天氣應急預案范文(精選10篇)
嚴寒天氣應急預案范文 篇1
一、編制目的
為有效防范和應對極寒暴雪災害天氣,提升我旗極寒暴雪災害天氣的防災減災水平,統籌協調極寒暴雪災害天氣防范與應急處置工作,建立健全應急體系和運行機制,提高綜合管理水平和應急處置能力,最大限度減少和降低災害損失,保障公共安全,制定本預案。
二、編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》《氣象災害預警信息發布與傳播辦法》《國家氣象災害應急預案》《內蒙古自治區氣象條例》《內蒙古自治區氣象災害防御條例》《內蒙古自治區氣象災害應急預案》《內蒙古自治區自然災害救助應急預案》《呼倫貝爾市突發事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,編制《阿榮旗防范應對極寒暴雪災害天氣應急預案》,并建立阿榮旗極寒暴雪災害天氣應急聯動機制。
三、執行原則及適用范圍
(一)政府主導,社會參與。堅持和發揮各級政府的主導作用,按照災害造成的影響大小由政府的各個層級分別管理,組織和動員社會力量,充分利用各種社會資源,共同參與和支持極寒暴雪災害天氣防范應對工作。
(二)以人為本,依靠科學。將人民群眾的生命財產安全放在首位,將最大限度地減少災害造成的人員傷亡作為首要目標,科學地開展防范應對各項工作。
(三)預防為主,突出重點。及時發布預警信息,堅持把預防極寒暴雪災害天氣的各項措施落實到位。從戰略高度統籌規劃和協調防范應對工作,著眼于全面提高綜合防災減災能力,重點解決突出問題。
(四)分級管理,屬地為主。根據極寒暴雪災害天氣造成或可能造成的危害程度,實行分級管理。災害發生地鄉鎮人民政府負責本行政區域內的應急處置工作。
四、組織機構及職責分工
(一)組織機構
成立阿榮旗防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部,負責全旗防范和應對極寒暴雪災害天氣工作。組成人員如下:
總指揮:
常務副總指揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設辦公室在應急管理局,辦公室主任:于(兼),工作人員:
(二)職責分工
各鄉鎮、成員單位要按照屬地管理責任和職能職責分工,提前組建極寒暴雪災害天氣應急救援隊伍,確保發生災情能夠迅速有效應對。
五、極寒暴雪災害天氣的預防與預警
(一)預警分級
極寒暴雪災害天氣預警根據災害影響程度及發展態勢,對可能發生的災害風險進行預警。預警級別劃分為IV級、III級、II級、I級,依次為藍色、黃色、橙色和紅色,紅色為最高級。
1.IV級:預計未來24小時2個及以上鄉鎮大部分地區將出現5毫米以上降雪,且有成片超過10毫米的降雪。
2.III級:過去24小時2個及以上鄉鎮大部分地區出現5毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現10毫米以上降雪。
3.II級:過去24小時2個及以上鄉鎮大部分地區出現10毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區仍將出現5毫米以上降雪;或者預計未來24小時其他2個及以上鎮街大部地區將出現15毫米以上降雪。
4.I級:過去24小時2個及以上鄉鎮大部分地區出現25毫米以上降雪,預計未來24小時上述地區仍將出現10毫米以上降雪。
(二)預防與預警
極寒暴雪災害天氣應對堅持以人為本、以防為主,防抗救相結合、常態救災和非常態救災相統一的原則,形成政府主導、部門聯動、社會參與的防治格局。
極寒暴雪災害預警信息遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發布氣象災害預警信息。
指揮部成員單位要按照職責分工,充分利用雷達、衛星、自動站、實景攝像等現代化觀測設備,建立廣覆蓋、全天候災害立體監測網絡,根據災害的發生發展,適時啟動加密觀測,為災害防御提供高時空分辨率的監測信息。
氣象部門要建立和完善極寒暴雪災害天氣預測預報體系,加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測。歸口管理本行政區域內的氣象災害監測、信息收集和預測評估工作,獲取的最新氣象災害監測、預警信息應及時向旗指揮部辦公室報告。
各鄉鎮、各部門要認真研究災害預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,有關責任人員應立即上崗到位,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本地、本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。
各鄉鎮街道和相關部門應做好預警信息的宣傳教育工作,普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。
六、應急處置
(一)應急預案啟動條件
1.I級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣紅色預警條件,或災害已經給我旗造成特別重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案I級響應涉及我旗時,旗指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請旗政府決定在相應地區和范圍啟動I級應急響應,由旗政府發布緊急動員令,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局,并報呼倫貝爾市氣象局。
2.II級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣橙色預警條件,或者災害已經給我旗造成重大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案II級響應涉及我旗后,旗指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。報請旗政府決定在相應地區和范圍啟動II級應急響應,由旗政府發布緊急動員令,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局,并報呼倫貝爾市氣象局。
3.III級應急響應。達到本預案規定的極寒暴雪災害天氣黃色預警條件,或氣象災害已經給我旗造成較大影響,或者呼倫貝爾市政府啟動相關災害預案III級或IV級響應涉及我旗,旗指揮部辦公室組織專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由旗指揮部副總指揮決定啟動III級應急響應,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。同時報告呼倫貝爾市應急局,并通報呼倫貝爾市氣象局。
4.IV級應急響應。達到本預案規定的氣象災害藍色預警條件,或氣象災害已給我旗造成一般影響,旗指揮部辦公室組織專家分析研判,對災害影響及其發展趨勢進行綜合評估。由旗指揮部副總指揮決定啟動IV級應急響應,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令,并統一指揮調度,進行應急處置。
(二)信息報告
氣象部門及時發布并向旗指揮部成員單位通報監測預警信息,并與相關災害應對聯動部門實現災情、險情信息實時共享。各有關單位按照職責收集和提供災害發生、發展、損失以及防御等情況,及時向旗政府或指揮部辦公室報告。各鎮街道、各有關單位要按照有關規定逐級向上報告,特別重大、重大突發事件信息要按照規定及時向旗政府報告,緊急情況下可直接向旗指揮部辦公室報告。
(三)啟動流程
根據極寒暴雪災害天氣應急啟動條件,指揮部辦公室組織會商會議進行研判,提出應急響應建議并報指揮部研究決定,旗指揮部決定是否啟動應急響應。I級或II級應急響應由總指揮決定啟動,III級或IV級由副總指揮決定啟動。如同意啟動,則正式簽發應急響應啟動文件,下發旗指揮部成員單位及相關各鄉鎮政府、街道辦事處,相關鄉鎮政府、街道辦事處采取應急措施和落實應急方案,做好極寒暴雪災害天氣的應急處置工作。指揮部辦公室負責應急工作的匯總,相關情況及時報告指揮部并向各成員單位通報。
(四)分級別響應
1.I級響應
指揮部相關成員單位進入I級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,主要負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部召開各部門主要負責人參加的極寒暴雪災害天氣防御聯席會議,組織聯防聯控,加強對災害影響及其發展趨勢的研判,綜合部署災害防御工作,向災害影響重點區域的鎮派駐工作組和技術組指導災害防御工作。
指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作,主要負責人及相關負責人到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。
災害可能影響地區的鄉鎮、農場負責人應立即上崗到位,組織當地公共媒體,多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施,統籌安排各部門資源,部署各項防御工作。派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。
2.II級響應
指揮部相關成員單位進入II級應急響應狀態,實行24小時值班和領導帶班制度,分管負責人堅守一線組織指揮與協調。指揮部組織召開指揮部成員會議,對極寒暴雪災害天氣影響及其發展趨勢進行評估,綜合部署災害防御工作,視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。
旗指揮部成員單位按照各自職責組織災害應對工作,相關負責人要到分工的責任區督查防災工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。根據情況組織專家和技術人員及時趕赴災害點,加強監測,及時采取必要的應急處置措施,防止災害造成更大的損失。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。
災害可能影響地區的鄉鎮、街道相關負責人應上崗到位,根據情況組織當地公共媒體,多渠道、快速向公眾傳播災害預警信息和防災避險措施。統籌安排各部門資源,部署各項防御工作。出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。
3.III級響應
旗氣象局進入III級應急響應狀態,指揮部其他相關成員單位視情況進入III級應急響應狀態,按照各自職責組織災害應對工作,并視情況向災害影響重點區域派駐工作組和技術組指導災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。
災害可能影響地區的鄉鎮、農場統籌安排各部門資源,各部門負責人上崗到位,根據本地本部門災害防御方案部署各項防御工作。派出工作組深入第一線,落實防御措施和群眾安全轉移措施,指揮搶險工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息,充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員,組織人員轉移。
4.IV級響應
旗氣象局進入IV級應急響應狀態,指揮部其他相關成員單位視情況進入IV級應急響應狀態,按照各自職責組織災害應對工作,指導和督促災害影響重點區域的災害防御工作。災害防御責任人按照分工要求,上崗到位,開展工作。指揮部辦公室及時將情況報告總指揮和副總指揮。災害可能影響地區的鄉鎮、街道統籌安排各部門資源,根據本地本部門災害防御方案,部署各項防御工作。充分利用廣播、電視、手機短信、網絡等媒體及時發布災害預警信息,充分發揮基層防汛責任人及各部門信息員的作用,及時接收預警信息并通知危險區域人員。
(五)應急聯動
要建立健全“政府、部門分級協調,部門、企業分級聯動”的應急聯動機制。旗極寒暴雪災害天氣應急指揮機構成員單位,特別是交通、城管、公安、通信、供水、供電、供油及教科、農牧、林草、醫療衛生等重要行業主管部門要建立部門間應急聯動機制,并積極協調、推動相關重點企業之間建立應急聯動機制。發生災害時,相關重點單位按照應急聯動機制及時啟動應急響應。必要時,由相關行業主管部門按照部門間應急聯動機制協調處置,或報請旗政府重大氣象災害應急指揮機構協調解決。
(六)現場處置
極寒暴雪災害天氣現場應急處置由災害發生地政府或旗防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部統一組織,必要時設立現場指揮部。具體負責組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員,上報災情和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍,組織力量消除次生、衍生災害,組織公共設施的搶修和援助物資的接收與分配等。
災害應急處置過程中,旗指揮部要及時組織成員單位、專家組專家對極寒暴雪災害天氣的影響范圍、影響程度、發展趨勢及應急處置進度進行評估,為進一步做好應急處置工作提供依據。
(七)社會力量動員與參與
災害發生地人民政府、農場可根據災害事件危害程度和范圍,廣泛調動社會力量積極參與災害事件的處置,緊急情況下可依法征用車輛、物資、人員等。災害事件發生后,災害發生地鄉鎮人民政府或旗防范和應對極寒暴雪災害天氣指揮部組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。
(八)信息公布
旗指揮部按照分級響應原則,分別負責相應級別應急處置的信息發布工作,旗指揮部及相應的成員單位按照職責,加強輿情收集分析,及時回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論,穩定公眾情緒。
災害信息發布要統一口徑,按照突發事件新聞發布的有關規定執行,必要時,報旗政府批準。信息公布形式主要包括權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
(九)應急終止或解除
終止條件。災害得到有效處置后,經評估短期內災害影響不再擴大或已減輕,氣象部門發布降低災害預警級別或解除預警,旗指揮部降低應急響應級別或終止應急響應。
終止程序。旗指揮部或指揮部辦公室按照啟動應急響應的權限和程序提出降低或終止響應狀態建議,旗政府視情況及時終止災情險情應急響應,總指揮或副總指揮簽發應急響應終止文件,提出應急響應終止后續處理意見,開放原劃定的災害危險區和搶險救災特別管制區,并報上一級災害應急指揮部辦公室備案。
跟蹤監測。應急響應終止后,氣象部門應繼續做好氣象跟蹤監測、預報工作,及時掌握氣象要素變化情況。
七、后期處置
(一)善后處置
極寒暴雪災害天氣事件應急響應結束后,災害發生地鄉鎮政府、農場按照有關法律法規要求,做好災后救助、衛生防疫、保險理賠、災后重建等工作,保障災區人民的基本生活。
(二)制定規劃和組織實施
受災地區人民政府、街道辦事處組織有關部門制訂恢復重建計劃,盡快組織修復被破壞的學校、醫院等公益設施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎設施,使受災地區早日恢復正常的生產生活秩序。
(三)調查評估
災害應急響應結束后,旗政府將組織有關單位對災害應對工作進行調查評估,針對災害損失情況、造成災害的原因及災害的`起因、性質、影響等問題進行調查、評估與總結,分析災害應對工作成功經驗與教訓,提出改進措施。調查評估工作結束后,旗政府或應急指揮機構將調查評估情況報送呼倫貝爾市政府。
(四)災情核定
極寒暴雪災害天氣應急處置工作結束后,旗政府或應急指揮機構組織氣象、民政、自然資源、住建、水利等有關部門進行氣象災害情況調查。旗應急局會同有關單位開展災情核定工作。災情評估結果可作為災害救助的依據。
(五)災害保險
鼓勵公眾積極參加氣象災害商業保險和互助保險。保險機構要根據災情,主動辦理受災人員和財產的保險理賠事項。保險監管機構依法做好災區有關保險理賠和給付的監管。
八、應急保障
相關部門按照職責分工和相關預案規定,做好應對災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛、交通運輸、醫療衛生、通信等工作,確保應急處置和救援工作的需要,確保災區群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
(一)人力保障
指揮部應當廣泛動員、調動社會團體、企事業單位、志愿者等社會力量,建立橫向到邊、縱向到底的災害預警信息傳播及應急救援隊伍,開展災害預警信息傳播、災害防御及現場應急救援工作;在應對工作中可以根據需要組織民兵、預備役部隊、大中型企事業單位以及志愿者等應急救援隊伍,對災害進行處置。
(二)資金保障
根據極寒暴雪災害天氣應急工作的需要安排專項資金,為災害應急處置提供經費保障。財政、審計部門加強對資金使用情況的監督檢查,確保專款專用。財政局要根據常年災情和財政能力,編制自然災害生活救助資金年度預算,并配合有關部門加強資金的監督和管理。
(三)物資保障
有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。應急管理局會同糧食物資儲備部門加強生活類救災物資儲備,完善應急采購、調運機制。農牧部門做好救災備荒種子和飼草儲備、調運工作,會同相關部門做好農牧業救災物資、生產資料的儲備、調劑和調運工作。氣象災害易發、多發地區的鄉鎮、農場應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的應急儲備基地。
(四)醫療保障
旗衛健委建立疫情應急預案,做好救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、防護用品等物資的儲備和調撥動用。出現災情后,應組建醫療衛生救援隊伍,及時趕赴災區開展醫療救治與疾病預防控制,開設應急救援“綠色通道”,確保醫療救援工作的順利開展。
(五)通信保障
旗政府及相關部門以公共通信網絡為主體,建立快速、安全、穩定、可靠的災害監測設施、應級指揮設備、應急通信系統和預警信息發布系統,提高對災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。通信、廣播電視等部門組織、指導協調全旗災害應急工作的通信和廣播電視保障工作,以公用通信網為主體,建立跨部門、跨地區災害應急通信保障系統。災區通信管理部門及時采取措施恢復受損的通信線路和設施,保障監測預警信息的應急傳播。
(六)交通運輸保障
交通運輸、公安等部門應當完善搶險救災、災區群眾安全轉移所需車輛、火車的調配方案,做好緊急情況下應急交通工具的優先安排、快速放行,確保搶險救災物資運輸安全和暢通。交通設施受損時,有關部門、單位和鄉鎮政府應迅速組織力量進行搶修。
(七)治安保障
氣象災害發生后,由公安部門組織警力實施現場治安警戒,災害發生地所在地鄉鎮人民政府協助公安部門做好治安保障。
(八)技術保障
指揮部織相關機構和單位開展災害監測、預警、預報、應急處置和綜合防災減災的技術研究,做好災害應急技術儲備;成立專家技術組,建立災害應急專家咨詢機制,為應急工作提供技術支持。
九、監督管理
(一)預案演練
在指揮部領導下,指揮部辦公室不定期組織各成員單位開展極寒暴雪災害天氣應急演練。預案演練應立足于實戰,強化應急責任,熟悉應急程序,檢驗應急機制,鍛煉應急隊伍,提高應急響應水平,并為修訂和完善預案提供依據。
(二)宣傳培訓
旗政府充分利用各種媒體和手段,加強極寒暴雪災害天氣預警及防御知識的宣傳教育和培訓,建立完善應急隊伍培訓機制,使相關部門和單位及社會公眾熟練掌握氣象災害應急防御知識,增強公眾防災減災意識和自救互救力。
(三)預案實施時間
本預案自發布之日起施行,由阿榮旗應急管理局負責解釋。
嚴寒天氣應急預案范文 篇2
為切實加強我所冬季安全生產工作,全面提高冰雪災害應急處置能力,最大限度預防冬季安全事故,根據《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,按照省局及總段關于冬季冰雪災害應急處置的相關規定,結合我所工作實際,特制定本預案。
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災害事件的應急處置工作,本預案所稱冰雪災害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災害,包括其次生、衍生災害。凡屬于以上條件之一的,均應立即啟動此預案。
二、指導思想和工作目標
(一)指導思想:以科學發展觀為指導,認真落實“三個服務”的要求,積極貫徹“安全暢通、預防為主、積極應對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應急反應和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。
(二)工作目標:堅持“疏通第一、服務第一”的原則,構建覆蓋全所、統一指揮、分工明確、科學預警、反應靈敏、協調一致、運轉高效、保障有力的公路冰雪天氣應急管理機制。
三、組織機構
為了切實加強全所冬季冰雪災害應急工作的組織領導,成立界巉所冬季冰雪災害應急工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組在總段的領導下,負責組織、協調、指揮冰雪天氣應急搶險救援工作。
領導小組下設冰雪災害應急辦公室,辦公室設在所綜合辦公室,所安全員具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產責任人為當班值班站長。
應急處置電話:
四、組織實施
(一)加強冬季除雪應急物質儲備。在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設置除雪搶險設施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強清雪除冰和交通疏導工作。各部門要嚴格落實安全生產責任,及時與當地氣象部門聯系,冰雪災害發生后,及時掌握、準確判斷災害發展趨勢,第一時間做出反應,并立即啟動應急預案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執勤警衛和外部稽查人員及時疏導阻塞車輛,確保車流暢通。當發生較大雪災天氣時,所里將組織全體機關人員到收費一線,協助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加強單位內部安全管理。在加強冬季冰雪天氣除雪應急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛、稽查人員在收費廣場執勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
(四)加強信息報送和應急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領導要及時了解雪災情況,并根據雪災嚴重程度及時向總段冰雪災害應急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災害造成交通事故、長時間中斷交通的.,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協調處理。嚴格執行單位領導24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應對冰雪災害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環境。
(五)罰則。本預案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關制度嚴格追究相關人員責任。
嚴寒天氣應急預案范文 篇3
為了及時妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風雪來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應急預案。
一、成立學校暴雪應急處理指揮機構
暴雪災害事件應急處置領導小組。
組長:
副組長:
成員:各中層處室負責人、各班班主任。
二、應急措施
1、利用學校網站、qq群、微信群、微信公眾號宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。加強對暴風雪天氣的預測預警日常檢查,發現隱患及早采取有效的預防和控制措施,努力減少自然災害事件的損失
2、馬上組織一次校園安全拉網式大檢查。對校內體育設施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設施、廁所內隔墻等部位重點檢查,發現安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。
3、加強對校舍等安全隱患排查工作,及時組織人員對建筑物頂棚、校內公共場所和主干道(如校門、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區域的積雪進行清除,防止坍塌事故,并在重點區域采取設置安全警示標志等防護措施。同時,要對水電氣等設施加強防護,如易燃易爆的危化品、自來水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的`安全事故。
4、加強應急人員力量和除冰掃雪工具等物資準備,要隨時關注天氣變化情況,及時了解雪情、災情,根據上級的信息預報和預告,進行有針對性的工作布署。
5、進一步加強值班值守、信息報送和應急處置工作。落實24小時值班和重要時段領導帶班制度并保持通訊聯絡的暢通,值班人員要堅守崗位,確保及時做好信息互通和工作互動。要堅決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅決杜絕脫崗、漏崗現象。一旦出現災情或緊急重大情況,應立即反應,妥善處置,并按規定在第一時間如實上報(1小時內)。
6、嚴格執行上級應對雨雪天氣相關決定與要求。
嚴寒天氣應急預案范文 篇4
為切實做好冰雪災害的應對工作,保證各村(社區)各部門密切配合,統一行動,高效、有序地開展應急救災工作。全面提高應對冰雪災害的應急處置能力,最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響,保障人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規和有關規定,特制定本預案。
一、基本原則
1、以人為本、預防為主。保障工農業生產和城鎮居民生活安全有序、人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少冰雪災害造成的人員傷亡和危害。
2、統一指揮、分級負責,部門分工、協調一致。各村、各部門落實責任,互相配合,形成應急合力,共同做好冰雪災害應急工作。
3、以科技為先導。依靠科技進步,全面提高冰雪災害應急工作的現代化水平,做到及時發現、預警、響應和處置。
二、應急指揮體系及職責
1、應急組織機構
成立以鎮長陳香任指揮長,分管領導汪倫為副指揮長,黨政辦、綜治辦、社會事務辦、城建辦、農辦、衛生院等部門主要負責人為成員的鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部。指揮部辦公室設在鎮黨政辦,由婁軒閣同志任主任,。鎮指揮部下設一辦七組,即:鎮冰雪災害應急指揮部辦公室、道路巡查組、現場維護調解組、電網巡查組、醫療救護組、民兵應急隊伍、宣傳報道組、后勤保障組。
2、應急組織機構職責
(1)鎮冰雪災害應急指揮部
負責冰雪災害監測、預警、應急響應和處置及救災工作的統一領導、指揮和協調,指導各村、居委會、各部門單位冰雪災害應急工作。
(2)鎮冰雪災害應急指揮部辦公室
負責傳達鎮冰雪災害應急指揮部工作指令,具體協調處理冰雪災害應急工作中的有關問題;負責冰雪災害信息的收集、匯總、分析、會商、評估工作,組織有關部門研究災害發展趨勢,對災害損失及影響進行評估;制定冰雪災害應急方案;適時對冰雪災害應急預案進行修訂和完善;完成鎮冰雪災害應急指揮部交辦的其他工作。
3、預防預警機制
(1)預防預警信息
冰雪災害的氣象預報、預警由鎮文化廣播站根據風雪來分級預測、發布。鎮文化廣播站要搞好配合,及時將冰雪災害氣象警報向社會發布。
(2)預防和預警行動
鎮冰雪災害應急指揮部對冰雪災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發布啟動預警命令。
(3)有關部門單位及社會公眾按照冰雪災害預警信號,積極采取措施防御和避免災害可能造成的損失。
三、應急響應
1、應急處置措施。冰雪災害發生后,鎮冰雪災害應急指揮部組織、協調、指揮各成員單位、專業應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、組織強有力量,做好轄區內各級道路的監控和現場管理。由鎮派出所、鎮綜治辦、鎮城建辦、執法中隊組成巡查小組和現場維護調解小組,加強對結冰路段和事故易發點的巡查力度,按照科學管理安全分流,分類指導原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協調處置工作。
3、加大地方電網的巡查力度。由鎮農技站牽頭,鎮農口部門相互配合,加強對農村電網的巡查,對個別老化的電網要及時采取措施進行整改,要科學合理地拉閘停電,在確保安全運行下,確保生活用電,以免給群眾帶來生產生活帶來不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節目,各村、居委會負責加強光纖電纜的巡查,一旦發現不安全因素,必須立即報告鎮政府應急辦公室,以便給管理部門取得聯系及時搶修。
5、鎮衛生院成立冰雪天氣醫療應急隊伍,一旦出現災情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災害信息的報送和處理,應當快速、準確、詳實,重要信息應當立即上報,因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,及時上報。
7、各村委會要落實各自預案,在災情發生時做好避難場所、救災物資、應急救援等工作,確保群眾生命財產安全。同時要保障救援人員的人身安全,要攜帶必要的安全防護用具;需要社會公眾參與時,要對群眾進行安全防護知識培訓。
8、鎮冰雪災害應急指揮部辦公室負責組織冰雪災害評估,并及時匯總上報市級各相關部門。
四、應急保障
1、資金保障。按照分級負擔的原則,財政安排必要的專項資金用于各村和各部門應急工作需要。
2、物資保障。鎮應儲備冰雪災害應急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設施裝備,確保鹽、沙、草袋等除冰物資儲備充足。
五、后期處置
1、鎮民政辦應當依法做好災民安置和救災款物的接收、發放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,對因參與重大冰雪災害應急工作致病、致殘的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助。
2、各部門應當督促保險機構依法做好災區有關保險理賠和兌付工作。
3、衛生部門應當做好冰雪災害現場的消毒與疫情監控的組織和指導工作。
4、應急指揮機構應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地,不能及時歸還或者造成損壞的,按照有關規定給予適當補償或作其他處理。
5、鎮冰雪災害應急指揮部要組織事發地和相關部門及時調查、核實冰雪災害造成的損失情況,形成書面材料向縣冰雪災害應急指揮部報告,同時報上級相關部門。
嚴寒天氣應急預案范文 篇5
為保證輸煤車間冬季暴雪、低溫嚴寒天氣鍋爐上煤工作的正常進行,防止和減少突發事件可能產生的人身傷害、生產設施的破壞。保障本部門生產經營的安全有序進行,特制定本預案。
一、成立車間應急領導小組
二、暴雪、低溫嚴寒可能造成的危害
1、翻車機系統的液壓裝置可能工作失常,甚至不能翻車。
2、因大風、暴雪造成火車停運,沒有車皮。
3、燃煤冰凍成塊,堵塞下料口,上煤困難。
4、煤場存煤凍層較厚,取煤困難。
三、預防措施
1、完善防寒防凍制度,定期檢查執行情況。
2、輸煤棧橋的窗扇要求無變形,玻璃齊全,并且關閉嚴密。
3、確保輸煤系統的消防系統不因異常低溫受到影響。
4、及時投入相應管道的蒸汽伴熱及輸煤系統的暖氣系統。
5、損壞的門、窗要及時修復,對損壞的玻璃要及時聯系補裝。
6、運行人員應嚴格執行巡回檢查制度,發現設備系統缺陷或異常現象要及時報告,并聯系檢修人員處理
7、暖氣系統如有缺陷需停運,應做好防凍害措施,并加強巡檢次數,保證設備安全。
8、運行值班人員及部門管理人員要關心天氣預報。根據天氣情況做好相應部署及準備工作。
9、大風或雨雪天氣時,部門應急領導小組應安排足夠的應急值班人員,備足搶修的物資和器材。
10、天氣惡劣時,運行班長接班后應及時向值長請示上煤指令。如果實際條件無法執行值長配煤指令時,要向值長說明原因。要嚴格執行值長調整后的配煤指令。
11、天氣惡劣時,各班的交班煤位不得低于85%,天氣不好時班長要安排提前取煤。要將煤倉煤位隨時保持在70%以上。不得等到煤位低時再取煤。
12、取煤時發現凍層較厚時,應用推土機松動后方可取煤。
13、取煤作業時,如果雨雪較大時,應盡可能的取用廠內煤場的煤堆。防止將過多的雨雪帶入筒倉而引起棚煤。
14、因煤過濕過粘,極易造成各落煤斗堵塞,當班人員應及時清理各落煤斗。
15、氣溫異常降低,對安全生產未造成影響,應迅速組織檢查防低溫措施落實的情況,關嚴門窗,保證暖氣系統正常運行。消除事故隱患,做好事故預想。
四、應急處置
1、當缷煤、上煤出現困難時,應急領導小組應立即組織部門力量(或向上級申請支援)趕赴現場進行處理,使損失降到最低限。遵循保人身、保設備的原則,應避免重大設備損壞事故。故障搶修時避免人員發生凍傷。
2、當兩臺翻車設備均故障而無法翻車時,聯系人工卸煤,同時啟動二段皮帶和葉輪給煤機回煤系統。
3、當筒倉無法配煤或筒倉無煤時,立即啟動9段刮板鏈條給煤機進行上煤。
嚴寒天氣應急預案范文 篇6
為做好我公司項目部今年的冬季安全工作,確保全體員工安全和財產等不受損失,結合實際情況,特制定本防暴雪工作應急預案:
一、應急機構的組成
1、領導小組
組長:趙國玉
組員:代佳麗、徐月平及其他成員
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全體員工防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。
二、防雪災的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、加強員工宣傳教育,做好基層員工的思想穩定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
6、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。
⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
⑷加強值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、職責宣貫
1、進入防雪災緊急狀態后,防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全體員工要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、雪后全體領導班子成員需提前一天到場參加除雪活動。
嚴寒天氣應急預案范文 篇7
一、應急救援的總則:
(一)貫徹“安全第一,以防為主,防重于搶,有備無患”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,切實做到責任、措施落實。
(二)“三防”工作要實行黨政負責人負責制,各部門實行一把手負責制,分工協作,遵循局部利益服從全公司利益的原則,執行統一指揮。
(三)公司任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務,提高警惕,自主保安,群監群治。
二、處理重大災害的組織和管理措施
(一)冬季來臨前,公司成立冬季“三防”指揮部負責公司冬季“三防”的指揮工作,并設立冬季“三防”辦公室負責處理日常工作。
(二)冬季“三防”指揮部人員組成:
總指揮:經理黨委書記
副總指揮:分管副經理
成員:公司各單位負責人。
(三)管理措施
1.每天的公司值班領導為冬季“三防”臨時總指揮,在總指揮不在時行使職權,協助總指揮處理緊急事務。辦公室設在公司值班室。
2.搶險突擊隊由運行維護隊擔任,該隊所有人員要做好24小時準備,隨時聽候調配,遇有險情,迅速行動,保證搶險救災工作及時到位。
3.“三防”辦要建立信息傳遞制度,冬季要及時了解天氣預報,遇有突然降溫幅度大,應立即通知相關科隊,并服從集團公司“三防”辦的統一指揮。
(四)冬季“三防”預防措施
1.冬季來臨前要全面檢查公司供暖設施、管網,對發現的.問題應在冬季來臨前處理完,此項工作由運行維護隊負責統一安排。
2.冬季來臨前,綜合辦公室組織人員對地面值班室等需要燃煤取暖的單位、地點進行全面認真檢查,做好防止煤煙中毒工作,發現問題及時處理。
3.冬季來臨前供電工區、設備管理科負責對所管轄區域的地面排水溝、管路處進行檢查、清理、維護保養等。
4.冬季來臨后,值班室要及時了解當日天氣預報情況,及時收集氣象預報資料,接到降溫預報,立即通知相關單位加強供暖,保證室外作業人員防凍工作正常進行。
(三)冬季“三防”匯報程序及領導小組成員相關職責詳見《備租賃公司處置突發事件應急預案(修訂)》。
嚴寒天氣應急預案范文 篇8
為確保出現暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
一、指導思想
全體教職工要高度樹立“生命無價,安全至上,責任如山”意識,以對黨和人民高度負責的精神,高度重視學校安全工作,增強防范意識和責任意識,要加強領導,強化責任,采取有效措施,將應對惡劣天氣和學校安全工作抓緊、抓實、抓好。
二、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
1.領導小組
組長:陳文超
副組長:曹汝彬
成員:周慶豐、顧俊娟、翟昌龍、張俊英、姚寶紅及各班班主任
三、明確分工,責任到人。
陳文超:負責應急處置工作總體指揮。
曹汝彬:負責應急處置工作組織、指揮和協調工作。
翟昌龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告工作。
顧俊娟:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
周慶豐:負責清掃積雪工作。人員為田開祥、孟慶昌、陳永強、劉賀明、殷克宜。
姚寶紅:負責組織班主任對學生進行應急疏散工作。
四、具體措施
1、加強校舍安全檢查。學校對校舍、圍墻、廁所等進行一次全面檢查,并安排專人每天巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發現問題,及時處置。同時加強對校內電氣線路以及各種教育教學設施與設備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學生正常的活動及學習條件。
2、加強安全教育。利用校會、廣播等形式,加強宣傳,提高職工的安全防范意識,防止上下班期間發生各類事故,提高雨雪天氣、大風天氣師生安全意識。各班級對學生進行惡劣天氣的安全教育,提醒學生及時添加衣物,防凍防寒,預防感冒。
3、加強與家長的聯系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強與家長的聯系,共同做好學生上放學途中的安全工作,及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現的問題及時上報并通知家長。
4、加強值班,保障安全信息暢通。學校實行教師值日執勤,校長帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應對各類突發事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時清除校內道路的積雪,加強后勤保障工作,提前準備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災害天氣,必要時,學校可采取停課、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現安全事故(采取措施前,應提前通知家長)。我校師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。
嚴寒天氣應急預案范文 篇9
為確保出現暴風雪惡劣天氣時,能夠及時、有效的采取應急處置措施,最大限度的減少師生傷害和學校財產損失,保障教育教學工作有序進行,結合學校實際,特制定此應急預案。
一、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構
1.領導小組 組 長:范秀春 副組長:楊 秀
成 員:單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉
2.工作小組
組 長:楊 秀 、紀宏生 副組長:李清武 、孫慶偉
成 員:李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任
二、應急措施
1.明確分工,責任到人。
范秀春:負責應急處置工作總體指揮。
楊 秀:負責應急處置工作組織、指揮和協調。
單云龍:負責應急處置命令上傳下達和信息報告。
孫慶偉:負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。
李清武:負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應急處置工作。
紀宏生:負責學生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。
李清武:負責應急物資供應。
班主任:負責組織學生應急疏散、積雪清理等工作。
2.及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患,包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木、線路等出現損壞的排查和維修。
3.實行災情迅速報告制度,出現災情或隱患迅速上報校長室。
4.大雪過后,根據實際情況,及時組織教職員工和學生清理校園積雪,為教育教學活動做好準備。
5.加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施,防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。
6.全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害,做好預測和防范工作。
7.根據發生的暴風雪惡劣程度和區教體局緊急通知,做好停課或暫時放假安排。
8.做好暴風雪災害發生時,學生及其家長的穩定工作。
三、應急處置行動
暴風雪等惡劣天氣來臨前,學校總務及后勤人員要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患,并及時采取拆除、加固等處理措施,避免在暴風雪中損壞或倒塌。
責任人:張云利
2.上課期間下起大雪或暴雪,大雪過后,立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下,對校園主干道和學生活動區域內的積雪進行清理。
責任人:李明旭
3.夜間出現大雪、暴雪天氣,在學生第二天早晨到校前,學校領導干部帶領保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區域內的積雪清掃干凈,為學生到校做好準備。
責任人:李清武
4.接到區教體局暴風雪惡劣天氣停課通知,立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會,布置停課工作,與家長取得聯系,安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯系等事宜,印發《致家長的一封信》,做好學生和家長的穩定工作。
負責人:楊 秀
四、幾點要求
1.加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛工作,做到24小時有人堅守崗位。
2.做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。
3.學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。
4.實行責任承包和責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人,全面負責本單位的防災抗災工作。學校領導和各部門相關責任人因瀆職行為造成責任事故,按照規定嚴肅追究相關人員的行政責任。
嚴寒天氣應急預案范文 篇10
針對冬季可能出現的雨雪天氣,提前做好人力、物力等準備工作,認真貫徹落實掃雪鏟冰任務,確保冰雪天學校道路通暢、師生出行安全,保證下雪后,能及時組織師生員工迅速清校園內的積雪和冰凍,力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據我校實際,特制訂本應急預案:
一、組織領導
學校高度重視掃雪鏟冰工作,成立掃雪領導小組,統一指揮協調校園掃雪鏟冰工作,監督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長:
副組長:
組員:
二、適用范圍
本預案實施的范圍主要是每年冬季出現大雪至特大暴雪,導致對學校教育教學、師生出行安全等各方面產生較大影響的天氣。
三、掃雪任務分工
1、夜間降雪,由全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學校并在領導小組的統一指揮下開始打掃,重點是道路積雪。
2、節假日降雪,全體行政后勤、總務后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領導小組的通知準時到達學校進行掃雪。
3、當白天突降大雪時,掃雪工作隨時有可能進行,具體時間和掃雪安排由領導小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后,各班主任要加強對學生的安全教育,提出具體要求。班主任是班級學生安全第一責任人,要做好學生出入樓道、進出廁所以及校園內行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級,一般情況在教室上室內課,體育教師必須在班上;如需上室外課,嚴禁學生打雪戰、嚴禁追逐打鬧,體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學生體育課的安全第一責任人。
3、掃雪工具由總務處統一準備。總務處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學生安全教育的同時,要進一步樹立全局觀念,明確掃雪工作的.重要性和嚴肅性,增強掃雪工作的責任感,顧全大局,服從命令,特別是黨員干部要身先士卒,做好表率作用,體現奉獻精神,不管何時,特別是雙休日、節假日期間,下雪就是命令,見雪就見行動,保證結冰之前徹底清掃完積雪,確保全體師生校園內出行安全,確保學校辦公、教學、生活秩序正常運行。