森林防火應急演練方案（精選10篇）
森林防火應急演練方案 篇1
一、演練目的
及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置發(fā)生森林、消防火災,切實提高鎮(zhèn)應急辦、社區(qū)應急辦統(tǒng)籌組織指揮、協同作戰(zhàn)等應急響應能力,實現“打早、打小、打了”的原則,將森林、消防火災損失降低到最低限度,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火,人人有責,應急響應,科學處置”。
三、演練原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導,分級負責。在鎮(zhèn)應急辦的`指揮下,鎮(zhèn)、單位、永興社區(qū)三級聯動。
�。ǘ┮匀藶楸�,安全處置�？茖W撲火,保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全。
（三）先期撲救,分級響應。發(fā)生森林、消防火災時,快速組織力量先期撲救,逐級響應,確保“打早、打小、打了”。
�。ㄋ模└魉酒渎�,相互配合。各成員單位按照所承擔的工作職責和任務,落實各項支持保障措施,盡職盡責,密切配合,形成合力,確�？焖賾狈磻�。
四、演練時間及地點
�。ㄒ唬⿻r間:10月29日下午15時至16時（14:30到位,15:00開始）。
�。ǘ┑攸c:永安鎮(zhèn)應急避險廣場
五、組織機構
�。ㄒ唬┭菥殘鰮渚戎笓]部
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設六個工作組職責:
�。�1）綜合協調聯絡組
組長:黃勝榮鎮(zhèn)應急辦主任
成員:向鈺潔鎮(zhèn)應急辦干部
職責:負責火災演練現場的協調工作。
（2）安全警戒、疏散組
組長:高川東永安派出所所長
成員:
職責:負責維護演練現場秩序,指揮車輛有序停放,確保火災撲救現場周邊道路暢通
�。�3）傷員救護組
組長:羅勇永安衛(wèi)生院院長
成員:衛(wèi)生院2人。
職責:負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作,做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作。
�。�4）宣傳報導組
組長:陶祖建鎮(zhèn)黨委宣傳委員
成員:黨政辦1人,宣傳辦1人。
職責:負責宣傳報道工作,提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
�。�5）現場撲救組
組長:吳曉波鎮(zhèn)文化服務中心主任、人武干事
成員:胡勇永興社區(qū)居委主任
胡剛永興社區(qū)綜治專干
職責:負責組織隊伍按時到達集結地點,并開展撲救工作。
(6)現場解說組
組長:黃勝榮鎮(zhèn)應急辦主任
成員:解說員1名
職責:負責現場解說。
六、現場通信聯絡
通信方式:采取對講機方式。
七、參演單位
鎮(zhèn)應急辦、綜治辦、林業(yè)站、宣傳辦、永安派出所、永安衛(wèi)生院、永興社區(qū)居委。
八、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)應急救援大隊18人、永興社區(qū)應急救援小分隊12人、醫(yī)務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機:5臺,掃把:30把,滅火彈:2件。
演練集結地點:各單位在鎮(zhèn)政府壩子集結,演練中接到出發(fā)信號后,按撲救程序有序開進到演練現場。
九、演練流程
信息員發(fā)現火情（報告,先期撲救）→永興社區(qū)（報告、組織撲救）→鎮(zhèn)應急辦（報告、組織撲救）→鎮(zhèn)森林防火指揮部（報告、啟動鎮(zhèn)級火災應急預案,組織撲救）→結束。
演練場火災持續(xù)燃燒時間不低于30分鐘。
十、演練結束
應急隊在鎮(zhèn)政府壩子集結,鎮(zhèn)演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。
十一、相關要求
�。ㄒ唬└鲄⒀輪挝灰叨戎匾�,認真履行職責,服從命令,聽從指揮,按規(guī)定時間到達演練場地。
（二）應急救援人員統(tǒng)一著消防服。
�。ㄈ┭菥氈�,各單位接到通知后,要在規(guī)定時間內到達指定地點。
�。ㄋ模┈F場使用的對講機、攝像、照相由鎮(zhèn)應急辦負責。
�。ㄎ澹┭菥毥Y束后各單位清理人數,不得發(fā)生傷亡事故。
森林防火應急演練方案 篇2
根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《森林法》、《森林防火條例》、《**省森林防火條例》，特制定元壩鎮(zhèn)森林火災撲救應急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，正確處理森林火災引發(fā)的突發(fā)事件，確保及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災，切實提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協同作戰(zhàn)、信息聯動調度等應急響應能力，2 / 8實現“打早、打小、打了”的原則，著力將森林火災損失降低到最低限度，使森林防火隊伍更加有紀律性、專業(yè)性、技術性，做到招之即來、來之能戰(zhàn)，科學撲救森林火災，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題
“森林防火，人人有責，應急處置，科學撲救”。
三、演練原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)、村、社三級聯動。
�。ǘ┮匀藶楸�，安全處置�？茖W撲火，保護人民群眾生命財產、林區(qū)公共設施和森林資源安全。
�。ㄈ┫绕趽渚龋旨夗憫０l(fā)生森林火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。
�。ㄋ模└魉酒渎�，相互配合。鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔的`森林防火工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確�？焖賾狈磻�。
四、演練時間及地點
�。ㄒ唬⿻r間：**年1月20日下午13時30分至16時30分（12：30到位，13：30開始）。
�。ǘ┑攸c：12：30分，鎮(zhèn)政府換裝備，13：00桂花村六社（小兒溝）集結。
五、組織機構
�。ㄒ唬┏闪⑸址阑鹧菥毈F場撲救指揮部
現場撲救指揮部職責：負責對撲救現場進行統(tǒng)籌指揮、調度。
指揮部下設九個工作組職責：
�。�1）綜合協調聯絡組
職責：負責火災演練現場的協調工作。
�。�2）安全警戒、疏散組
職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確�；馂膿渚痊F場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
�。�3）后勤保障組
職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。
�。�4）火災案件調查組
職責：做好涉及演練內容（調查起火原因，依法查處火災肇事者）等相關工作。
（5）宣傳報導組
職責：負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
�。�6）現場撲救組
職責：負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作，桂花村村做好守余火工作。
六、現場通信聯絡
�。ㄒ唬┩ㄐ欧绞剑翰扇χv與呼叫對講機相結合的方式。
�。ǘ┞摻j（呼叫）方式：昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部（石洪彬：指揮長）：呼號為“元壩鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)森防辦應急隊26人，鎮(zhèn)及各村76人組成（含護林員，風力滅火機2臺，油鋸2臺；
2號工具打火把20把，鐵鍬20把；
滅火彈20個，滅火器2個。
演練集結地點：元壩鎮(zhèn)大門口。演練中接到出發(fā)信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。
八、演練流程
護林員發(fā)現火情（報告，先期撲救）→村（報告、組織撲救）→元壩鎮(zhèn)森林防火辦公室（報告、組織撲救）→元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部（報告、如撲救較大森林火災，需啟動區(qū)級火災應急預案）→結束。
演練場山火持續(xù)燃燒時間不低于20分鐘。
九、演練結束
13時30分，應急隊在桂花村六社小兒溝集結，演練撲救總指揮（仲明強）對演練進行講評。
十、相關要求
（一）各參演人員要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規(guī)定時間到達演練場地。
（二）消防人員統(tǒng)一著消防服，公安著警服，民兵預備役著迷彩服。
�。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類裝備的用途，展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術水平。
�。ㄋ模┲笓]員按規(guī)定佩戴袖標，參演車輛要統(tǒng)一演練標識。
�。ㄎ澹└鲉挝灰獓烂芙M織，杜絕傷亡事故發(fā)生。
�。┭菥氈�，各單位接到通知后，要在規(guī)定時間內到達指定地點。
�。ㄆ撸┈F場攝像、拍照、記錄（薛小龍負責）
（八）接到演練開始后，消防、公安、衛(wèi)生拉響警報。
�。ň牛┭菥毥Y束后各單位清理人數，不得發(fā)生傷亡事故。
�。ㄊ⿹渚葧r間40分鐘。
森林防火應急演練方案 篇3
為進一步提高我市森林防火應急隊伍的綜合素質，熟悉掌握風力滅火機和處置突發(fā)森林火災的實戰(zhàn)能力，有效預防和撲救森林火災，保護森林資源，維護生態(tài)安全。根據福泉市森林火災應急預案的有關規(guī)定和按照市委、市政府的`要求，福泉市森林防火指揮部決定組織開展一次森林防火演練。特制定以下森林防火演練方案。
一、演習時間和地點：定于**年3月7日下午3點鐘，在福泉市森林防火專業(yè)撲火隊營房及營房對面荒草坡舉行。
二、參加人員：市林業(yè)局全體干部職工、17名應急打火隊員。
三、森林防火演練內容：森林火災撲救知識、撲火工具使用。
�。ㄒ唬⿹浯蛏交鸬幕疽I演示
撲打山火時，兩腳要站到火燒跡地內側邊緣內另一腳在邊緣外，使用撲火工具要向火燒跡地斜向里打，呈40-60度的角度。
拍打時要一打一拖，切勿直上直下撲打，以免濺起火星，擴大燃燒點。拍打時要做到重打輕抬，快打慢抬，邊打邊進。
火勢弱時可單人撲打，火勢較強時，要組織小組幾個人同時撲打一點，同時、起同落，打滅火后一同前進。
打滅火時，要沿火線逐段撲打，絕不可脫離火線去打內線火，更不能跑到火烽前方進行阻攔或撲打，尤其是撲打草塘火和逆風火時，更要注意安全。
（二）防火工具的使用
熟練掌握風力滅火機的組裝、使用方法和保養(yǎng)方法，了解風力滅火機的結構原理，風力滅火機在撲火現場的演示。風力滅火機燃油的配置。
�。ㄈ┱莆詹⑹炀毷褂帽乘綔缁饦�。
（四）油鋸的具體使用。
�。ㄎ澹�2號工具配合風力滅火機使用演練。
（六）講解撲火的有關知識。
（七）火災現場處置。
森林防火應急演練方案 篇4
一、指導思想
通過學習、培訓森林防火工作的有關知識及法律法規(guī)，使全校師生掌握森林防火的相關法律法規(guī)以及業(yè)務技能，提高學校領導及師生的森林防火思想和業(yè)務素質，提高學校安全管理水平，確保減少我校森林火災的發(fā)生。
二、培訓組織機構
組長：
副組長：
成員：
三、培訓對象
全校全體教師，重點是各班主任及相關任課教師，本次參加培訓的全體教師，有義務和有必要向全校學生負責宣傳工作。
四、培訓時間
培訓時間：20xx年12月25日14：30——17：30(星期六)
五、培訓地點：
灼樂多小學會議室
六、具體培訓議程：
(主持人：)
1、我校校長盧作重要講話;
2、我校分管安全副校長王講話;
3、我校余作森林防火業(yè)務培訓;
4、我校陳森林防火業(yè)務培訓;
七、其他事項安排
參加培訓的全體教師，培訓后結合我校實際情況，完成對學生的'宣傳和教育工作，并做好相關培訓心得和資料的收集整理。
森林防火應急演練方案 篇5
按照上級統(tǒng)一部署，林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練，現制演練方案如下一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，以突發(fā)事件應對預案的指示為依據，以提高森林防火應急處置能力為目的。
通過森林防火演練，提高組織指揮水平。
組織協調能力和火災控制能力。
確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災。
二、參加人員全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部三、物資裝備消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個四、演練時間安排時間xx年3月16日上午9點地點柴王村王家壩演練場地布置
1、現場設觀摩臺一處，作為到場領導觀摩和現場場地。
2、演練場地用石灰劃分區(qū)域，每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場準備柴油一桶，作為演練點火所用。
四、演練步驟
1、參加觀摩的.領導及現場工作人員到達現場后，由強仁琴下達防火現場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
五、其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。
保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合，相互支持。
確保演練達到預期效果。
森林防火應急演練方案 篇6
為了有效、安全、快速、科學地撲救森林火災，提高撲火隊伍間的協同水平和實戰(zhàn)能力，檢驗撲救森林火災綜合能力和運作情況，xx區(qū)森林防火指揮中心決定舉辦森林火災撲救應急演練，現制定具體方案如下一、指導思想及目標指導思想認真貫徹上級森防指精神，堅持“積極消滅、重兵撲救”的森林撲火方針，堅持“以人為本、保護人民群眾生命財產安全”的'原則，從xx區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實做好應急救災工作，保護人民群眾的生命財產安全和撲火人員的安全。
演練目標最大限度地與火災的實際相吻合，按照xx區(qū)森林火災撲救應急預案的要求，全面提高相關單位的應急聯動能力和撲火隊員的撲火、滅火技戰(zhàn)術水平，使之成為“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的森林撲火中堅力量。
一是檢驗瞭望臺火情預報是否及時、準確；二是檢驗各梯隊撲火力量領導及隊員到位情況，檢驗出動是否迅速，戰(zhàn)術運用是否得當、工具是否齊全。
二、演練時間及地點時間xx年3月25日地點林場豬肚河三、組織機構及職責四、演練進程1、3月25日8時，參加演練人員及裝備在本地指定地點待命。
2、3月25日8時30分由指揮組宣布演練正式開始。
3、9時10分，474大黑山瞭望塔觀察員發(fā)現豬肚河方向有煙，瞭望員向區(qū)森防指揮中心報告情況。
4、9時15分，區(qū)森防指接到火情報告后，通過地理信息指揮系統(tǒng)，確定火點位置，向總指揮及副總指揮報告情況。
5、9時20分，區(qū)森防指調集林場、大平林場、望峰防火站半專業(yè)撲火隊、森林消防大隊、罕達汽中隊、罕達汽鎮(zhèn)鄉(xiāng)骨干撲火隊迅速趕往豬肚河火場，并成立前線指揮部。
同時通知南北兩線各撲火隊伍集結待命，接到撲火命令后10分鐘以內出發(fā)。
6、9時25分豬肚河火場，前線指揮部考慮火場位置偏遠，風大火勢發(fā)展較快地面運兵速度緩慢，貽誤撲救最佳時機。 向市森防指請求機降。
7、9時30分，市防同意機降、飛機9時40分起飛。
8、9時35分，指揮中心通知森林消防大隊大嶺中隊馬上到大嶺林場機降點處待命，準備機降。
命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊集結待命。
9、10時00分，前線指揮部根據火場氣象、面積、發(fā)展趨勢，向區(qū)森防指揮中心請示增援。
10、10時05分，指揮中心命令森林消防大隊濱南中隊，濱南林場半專業(yè)隊、樺皮窯半專業(yè)隊、二站林場半專業(yè)隊向林場集結。
11、10時10分，森林消防大隊大嶺中隊機降后，向前指匯報火場情況（風速、風向、火勢、發(fā)展趨勢），并迅速投入火場撲救。
12、11時45分，撲火隊向前線指揮部報告火勢已得到控制，火場無明火，前線指揮部命令各撲火隊開始清理火場，要分段、包干、落實責任人確保清理徹底，萬無一失。
13、12時00分，前線指揮部報告豬肚河火場明火全部撲滅，各撲火隊伍正在清理火場。
14、12時05分，指揮中心向市森防指報告，豬肚河火場明火已全部撲滅，目前正在清理火場。
15、12時15分，前線指揮部報告火場內已無煙無火，請示指揮中心作進一步部署。
16、12時20分，指揮中心命令火場前線指揮部、專業(yè)撲火隊撤回，半專業(yè)撲火隊和骨干撲火隊看守火場，撤離時間由指揮中心視情況決定。
17、12時50分，指揮中心宣布演練結束，看守火場半專業(yè)隊和骨干撲火隊撤回。
森林防火應急演練方案 篇7
根據中華人民共和國突發(fā)事件應對法、森林法、森林防火條例、xx省森林防火條例，特制定元壩鎮(zhèn)森林火災撲救應急演練方案。
一、演練目的
全面貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，正確處理森林火災引發(fā)的突發(fā)事件，確保及時、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災，切實提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協同作戰(zhàn)、信息聯動調度等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的原則，著力將森林火災損失降低到最低限度，使森林防火隊伍更加有紀律性、專業(yè)性、技術性，做到招之即來、來之能戰(zhàn)，科學撲救森林火災，為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
二、演練主題“森林防火，人人有責，應急處置，科學撲救”。
三、演練原則
（一）統(tǒng)一領導，分級負責。
在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，鎮(zhèn)、村、社三級聯動。
�。ǘ┮匀藶楸�，安全處置。
科學撲火，保護人民群眾生命財產、林區(qū)公共設施和森林資源安全。
（三）先期撲救，分級響應。
發(fā)生森林火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。
（四）各司其職，相互配合。
鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔的森林防火工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確�？焖賾狈磻�。
四、演練時間及地點
�。ㄒ唬⿻r間20xx年1月20日下午13時30分至16時30分（1230到位，1330開始）。
�。ǘ┑攸c1230分，鎮(zhèn)政府換裝備，1300桂花村六社（小兒溝）集結。
五、組織機構（一）成立森林防火演練現場撲救指揮部現場撲救指揮部職責負責對撲救現場進行統(tǒng)籌指揮、調度。
指揮部下設九個工作組職責
�。�1）綜合協調聯絡組職責負責火災演練現場的協調工作。
�。�2）安全警戒、疏散組職責負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確�；馂膿渚痊F場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。
�。�3）后勤保障組職責負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作。
（4）火災案件調查組職責做好涉及演練內容（調查起火原因，依法查處火災肇事者）等相關工作。
�。�5）宣傳報導組職責負責組織新聞媒體單位開展宣傳報道工作，提高社會公眾防火意識和了解安全避險知識。
�。�6）現場撲救組職責負責組織隊伍按時到達集結地點，并開展撲救工作，桂花村村做好守余火工作。
六、現場通信聯絡（一）通信方式采取對講與呼叫對講機相結合的'方式。
�。ǘ┞摻j（呼叫）方式昭化區(qū)元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部（石洪彬指揮長）呼號為“元壩鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求鎮(zhèn)森防辦應急隊26人，鎮(zhèn)及各村76人組成（含護林員，風力滅火機2臺，油鋸2臺；2號工具打火把20把，鐵鍬20把；滅火彈20個，滅火器2個。
演練集結地點元壩鎮(zhèn)大門口。
演練中接到出發(fā)信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。
八、演練流程護林員發(fā)現火情（報告，先期撲救）→村（報告、組織撲救）→元壩鎮(zhèn)森林防火辦公室（報告、組織撲救）→元壩鎮(zhèn)森林防火指揮部（報告、如撲救較大森林火災，需啟動區(qū)級火災應急預案）→結束。
演練場山火持續(xù)燃燒時間不低于20分鐘。
九、演練結束13時30分，應急隊在桂花村六社小兒溝集結，演練撲救總指揮（仲明強）對演練進行講評。
十、相關要求（一）各參演人員要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規(guī)定時間到達演練場地。
�。ǘ┫廊藛T統(tǒng)一著消防服，公安著警服，民兵預備役著迷彩服。
�。ㄈ└鲄⒀萑藛T要充分發(fā)揮各類裝備的用途，展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術水平。
�。ㄋ模┲笓]員按規(guī)定佩戴袖標，參演車輛要統(tǒng)一演練標識。
�。ㄎ澹└鲉挝灰獓烂芙M織，杜絕傷亡事故發(fā)生。
�。┭菥氈校鲉挝唤拥酵ㄖ�，要在規(guī)定時間內到達指定地點。
�。ㄆ撸┈F場攝像、拍照、記錄（小龍負責）
�。ò耍┙拥窖菥氶_始后，消防、公安、衛(wèi)生拉響警報。
�。ň牛┭菥毥Y束后各單位清理人數，不得發(fā)生傷亡事故。
�。ㄊ⿹渚葧r間40分鐘。
序演練場指揮長仲明強同志向參演人員下達演練開始命令，演練場拉響警報，開始森林防火演練。
現場指揮長石洪彬同志向總指揮長報告火情，報告詞“指揮長同志，桂花村六社（小兒溝）于1月20日下午13時30分，發(fā)生森林火災，因火勢較大我鎮(zhèn)現已啟動元壩鎮(zhèn)森林防火應急預案，出動車輛10輛，出動人數100人，其中森防隊員24名，元壩鎮(zhèn)及各村共76人組成，風力滅火機2臺，油鋸2臺；2號工具打火把20把，鐵鍬20把；滅火彈20個，滅火器2個。
及時到達指定地點，目前正開展撲救，火勢得到控制，報告完畢”現場指揮長向總指揮長報告火情，報告詞“報告指揮長，桂花村六社（小兒溝）發(fā)生的森林火災現已撲滅，過火面積2畝，出動車輛10臺，人員100人，無人員傷亡，報告完畢，請指示”，總指揮部提出要求。
森林防火應急演練方案 篇8
1 總則
1.1 編制目的
為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態(tài)安全，編制本預案。
1.2 編制依據
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。
1.3 適用范圍
本省行政區(qū)域內發(fā)生的森林火災應對工作。
1.4 指導思想和工作原則
全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“統(tǒng)一領導、分工協作，屬地為主、分級負責，專群結合、軍地聯動，以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發(fā)生后，各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。
1.5 災害分級
按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。
1.6 響應分級
省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后，依據響應條件，啟動相應等級的應急響應。
2 主要任務
2.1 組織撲火行動
根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。
2.2 轉移疏散人員
解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。
2.3 保護重要目標
保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。
2.4 轉移重要物資
組織搶救、運送、轉移重要物資。
2.5 維護社會穩(wěn)定
加強火災發(fā)生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏，維護社會秩序穩(wěn)定。
3 組織指揮體系及職責
全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。
3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責
3.1.1 省森林防滅火指揮部組成
設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。
成員：省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。
省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。
3.1.2省森林防滅火指揮部職責
省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協調工作。
3.2省級森林火災應急響應組織
3.2.1前方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。
3.2.2后方指揮部
省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。
3.3撲救指揮
發(fā)生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區(qū)域的，由有關行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。
本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調度指令到達搶險救援現場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行�；馂陌l(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下，組織有關部門，調動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。
4 預警和信息報告
4.1 預警
4.1.1 預警分級
根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.1.2 預警發(fā)布
各級應急、林業(yè)和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū)，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。
4.1.3 預警響應
當發(fā)布藍色、黃色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監(jiān)控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測，做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。
當發(fā)布橙色、紅色預警信息后，預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài)，專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。
各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。
4.2 信息報告
各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災信息，及時向受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：
�。�1）省界、省轄市（濟源示范區(qū)）界附近的森林火災。
�。�2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。
�。�3）威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災。
�。�4）發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災。
�。�5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（6）需要省政府組織撲救的森林火災。
5 應急響應
森林火災發(fā)生后，當地政府要立即采取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發(fā)展態(tài)勢，適時調整響應等級。
5.1 Ⅳ級響應
5.1.1 啟動條件
�。�1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，12小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。
�。�5）同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。
5.1.2 響應措施
�。�1）進入應急狀態(tài)，及時調度火情信息，研判火情發(fā)展態(tài)勢。
�。�2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。
（3）視情發(fā)布高森林火險預警信息。
5.2 Ⅲ級響應
5.2.1 啟動條件
（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。
（2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，24小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
5.2.2 響應措施
在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
�。�1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。
�。�2）調派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。
�。�3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業(yè)。
5.3 Ⅱ級響應
5.3.1 啟動條件
�。�1）森林火災達到重大等級。
�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)，48小時尚未得到有效控制的森林火災。
�。�3）發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。
5.3.2 響應措施
在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
（1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。
（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障。
�。�3）按照跨區(qū)支援撲火方案，增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。
�。�4）配合國家火場工作組開展相應工作。
5.4 Ⅰ級響應
5.4.1 啟動條件
�。�1）森林火災達到特別重大等級。
�。�2）發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災高風險區(qū)，火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。
�。�3）國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅，有關行業(yè)遭受重創(chuàng)，經濟損失特別巨大。
（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。
符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。
5.4.2 響應措施
在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：
（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。
�。�2）根據實際需要，請求國家調派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援，并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。
（3）加強領導，統(tǒng)一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。
（4）配合國家火場工作組開展相應工作。
5.5 啟動條件調整
根據森林火災發(fā)生的地點、時段，森林資源損失程度，經濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調整。
6 應急處置
森林火災發(fā)生后，各有關地方和部門要根據工作需要，組織采取應急處置措施。
6.1 撲救火災
森林火災發(fā)生后，由林業(yè)部門負責火情前期處理，火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區(qū)職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調度指揮，明確任務分工，落實撲救責任�，F場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。
6.2 轉移安置
當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。
6.3 救治傷員
迅速將受傷人員送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地，成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現場救治。
6.4 保護重要目標
當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。
6.5 維護社會治安
加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。
6.6 發(fā)布信息
通過授權發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發(fā)布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。
6.7 火場清理
森林火災明火被撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區(qū)域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。
6.8 應急處置結束
在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
6.9 善后處置
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關部門按照國家、省相關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。
7 后期處置
7.1 火場看守
森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。
7.2 火災評估
各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規(guī)定，組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估；組織對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。
7.3 約談整改
對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。
7.4 工作總結
各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發(fā)生的原因和總結經驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。
7.5 表彰與責任追究
根據國家、省有關規(guī)定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規(guī)定辦理。
8 應急保障
8.1 制度保障
8.1.1 工作會商制度
�。�1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據。
（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。
（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統(tǒng)一調度指揮。
8.1.2 信息共享制度
省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發(fā)布、共享相關政策、會商結果、工作動態(tài)信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息，包括火災預警監(jiān)測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。
8.1.3 森林防滅火工作責任制度
�。�1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區(qū)經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。
�。�2）督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區(qū)）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區(qū)）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。
�。�3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區(qū)）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。
8.1.4 森林火災核查統(tǒng)計報送制度
省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統(tǒng)計報送制度，統(tǒng)計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。
8.1.5 森林防火值班制度
進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區(qū)火險等級和工作措施，發(fā)生火災后要主動了解火災地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。
8.2 隊伍保障
發(fā)生森林火災時，專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業(yè)森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。
8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍
按照國家規(guī)定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。
8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量
包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協調，按照有關規(guī)定參與森林火災應急救援工作。
8.2.3 專業(yè)森林消防隊
由市、縣級政府組建（目前大部分由林業(yè)部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。
8.2.4 半專業(yè)森林消防隊
由林區(qū)縣（市、區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、林場、林區(qū)經營單位組建，每年進行一定時間的專業(yè)訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。
8.2.5 地方綜合應急救援隊伍
由各地政府、國有企業(yè)組建，是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業(yè)力量。
8.2.6 群眾森林消防隊伍
以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。
8.2.7 力量編成
森林火災發(fā)生后，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發(fā)生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規(guī)模，必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業(yè)力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。
撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。
8.2.8 力量調度
�。�1）下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調度，隨后補發(fā)書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊，按有關規(guī)定組織實施。周邊省份應急救援專業(yè)力量由省應急廳提請應急部協調增援。
�。�2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結動員，快速做好準備，并將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。
（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發(fā)展態(tài)勢，及時調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。
8.3 物資資金保障
8.3.1 救援資金保障
縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經費，統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。
8.3.2 救援裝備保障
省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。
8.3.3 救災物資保障
省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。
省級救災物資調用條件。森林火災發(fā)生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發(fā)生重大、特別重大森林火災時可越級上報。
省級救災物資調運程序。省應急廳發(fā)布物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。
應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協調、提供保障。
8.4 氣象服務保障
省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業(yè)。
8.5 通信信息保障
發(fā)生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業(yè)調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。
8.6 交通運輸保障
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。
8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負責對災區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務技術指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現場醫(yī)療救護，負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作；必要時，組織、協調現場急救和轉診救治。
8.8 治安防護保障
公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。
8.9 航空消防保障
發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區(qū)）支付。
9 預案管理
9.1 預案編制、修訂
本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：
（1）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；
�。�2）森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調整的；
�。�3）面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的；
�。�4）在森林火災實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要對應急預案作出重大調整的；
�。�5）其他需要修訂應急預案的情況。
9.2 預案培訓
各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。
9.3 預案演練
（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。
�。�2）各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。
（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、林場、涉林景區(qū)要結合實際組織開展應急演練。
9.4 預案實施
本預案自印發(fā)之日起實施�！逗幽鲜∪嗣裾k公廳關于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20xx〕141號）同時廢止。
森林防火應急演練方案 篇9
為了進一步加強本校森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，做好森林火災的預防工作，根據區(qū)森林防火指揮部《關于轉發(fā)〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》（秦開教23號）要求，特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)為依據，以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態(tài)度，切實搞好小學生森林防火宣傳教育，努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
�。ㄒ唬┐罅π麄鳌渡址ā�、《森林防火條例》以及相關實施辦法等森林防火法律、法規(guī)，及時、準確宣傳省、市、區(qū)政府關于進一步加強森林防火工作的.文件精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
�。ǘ╅_展以“嚴防森林火災，創(chuàng)建平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教教師、每個學生及其家庭。
（三）以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句制作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語。切實抓好元旦、春節(jié)以及清明、五一節(jié)等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
�。ㄋ模┫蛎總�學生發(fā)放《致學生家長的森林防火公開信》，印發(fā)《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關森林防火知識光盤，達到警示教育宣傳的目的。
（五）完善學校突發(fā)火災應急處置預案，搞好學生自救疏散演習，進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
�。ㄒ唬┙Y合實際，成立專門的領導機構，制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案，建立健全相關責任制度并層層分解到人。做好森林防火隔離帶設置和隱患大排查工作等。
�。ǘ┤σ愿白ズ脤W生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區(qū)、森林公園等地游玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節(jié)前夕，要積極引導學生寫一封《關于森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。
森林防火應急演練方案 篇10
為不斷提高全民的森林防火意識和防火知識，努力營造全社會關注森林防火、參與森林防火、支持森林防火的良好氛圍，使森林防火工作變成全民的自覺行動，最大限度減少森林火災的發(fā)生，確保森林資源和人民生命財產安全，維護林區(qū)和諧穩(wěn)定，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導思想
以“預防為主、積極消滅”為方針，以不斷提高全民的森林防火意識為目標，以宣傳森林防火法規(guī)、12119火警電話和森林火災預防和撲救知識為重點，不斷創(chuàng)新森林防火宣傳方式，充分發(fā)揮新聞媒體主渠道宣傳作用，增強宣傳教育感染力，擴大宣傳教育覆蓋面，逐步實現森林防火宣傳設施標準化、宣傳用語規(guī)范化、宣傳工作制度化，營造“森林防火，人人有責”的良好氛圍，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣傳重點
1、抓好森林防火法律和法規(guī)的宣傳。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體和林區(qū)的宣傳欄、警示牌等媒介，因地制宜開展各種宣傳活動，重點宣傳《森林法》和《森林防火條例》等森林防火法律、法規(guī)，不斷提高外來人員和林區(qū)群眾的森林防火法律意識。
2、抓好黨委、政府領導決策的宣傳。積極組織宣傳黨委和政府領導對保障人民群眾生命財產安全、確保森林資源安全、維護生態(tài)安全的重要指示要求和森林防火工作重大決策、重要會議精神等情況，把好輿論導向，做好宣傳報道。
3、落實好火災報告制度，倡導廣大公眾發(fā)現森林火災后及時向鎮(zhèn)、村報告。據實報告火災發(fā)生地點、火勢等情況，村上要有組織進入火場，不能盲目進行撲救，以免造成不必要的人身傷害。
4、抓好防火知識和文明祭祀的宣傳。要向群眾宣傳生產性用火審批制度等野外用火有關規(guī)定，突出宣傳安全用火、緊急避險、預防和撲救火災等知識，提高森林火災防范意識。向廣大群眾開展植紀念樹、送花等“文明祭祀”活動，教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀。
5、抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。要及時宣傳好森林防火工作進展及取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大干部群眾撲救森林火災中涌現出的模范人物、先進事跡和表現出的高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的引導作用。
6、抓好火災案件的警示教育的宣傳。要開展森林火災案件查處、火災肇事者處理情況以及典型案件背后的事故隱患、深層次矛盾和問題的宣傳，公開曝光典型火災案例、違規(guī)用火行為和人員處理情況。
三、主要任務
1、深入宣傳學習森林防火條例。各村要進一步組織對《森林防火條例》的學習、宣傳和普及，要采取多種方式通過廣播、信息平臺、微信平臺、會議培訓等各種媒體和形式，積極宣傳《森林防火條例》，在全鎮(zhèn)形成良好氛圍。
2、開展一次“森林防火宣傳月”活動。清明將至我鎮(zhèn)將4月1日定為“森林防火宣傳月”采取播放防火宣傳片、出動宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)火源管理規(guī)定宣傳單等形式，開展“森林防火宣傳月”活動，增強全民保護森林資源的積極性和主動性。要緊密結合工作實際，創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，做好公益宣傳，不斷增強宣傳的'針對性、時效性和吸引力、感染力，使宣傳教育工作取得新成果。
3、開展“森林防火進校園”活動。與學區(qū)和各小學、中學聯合組織開展“五個一”(上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動，即通過學生寫一封致學生家長的信或者倡議書)森林防火宣傳教育活動，形成教育一個孩子、帶動一個家庭、影響全社會的良好局面。
4、開展森林防火警示教育宣傳。要以造成人員傷亡森林火災典型案例為主題，開展“追憶歷史、警示后人”警示教育宣傳活動。要在村組放映縣防火辦下發(fā)的森林防火警示教育牒片，喚起社會各界對森林防火工作的高度關注，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力。
5、做好重點人員宣傳及五個“宣傳周”活動。在元旦、春節(jié)、清明、五一、十一等五個重點時段要開展“森林防火宣傳周”活動。各村要按照要求，抓好值班巡邏，在森林高火險期，要出動宣傳車巡回宣傳;重點林區(qū)、偏遠村、散居戶及重點區(qū)域要進行重點宣傳;癡、呆、傻、啞等特殊人群要有專人監(jiān)管，未成年人和流動人員要列為重點宣傳對象，專人負責。
6、及時發(fā)布森林火險預警信息。林業(yè)站做好預警信息的發(fā)布工作，做到森林火險信息發(fā)布及時、全面覆蓋，并科學指導群眾規(guī)范用火。在敏感時段、節(jié)日期間以及高森林火險期，林業(yè)站要加強對各村的檢查督促并及時利用信息平臺發(fā)布高火險天氣警報，增強群眾防火意識。
四、實施步驟
第一階段：春季防火工作階段(1月1日至5月31日)。春防期間是森林火災的多發(fā)期和森林防火工作緊要期，各村要結合“森林防火宣傳月”活動，從預防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣傳工作力度，務求取得實效。同時，在5月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
第二階段：秋冬季防火工作階段(10月1日至12月31日)。要充分利用新聞媒體，廣泛調動群眾參與的熱情，重點圍繞火源管理、隱患排查等內容，組織開展“森林防火宣傳周”、“森林火災隱患大排查”等專項宣傳教育活動。同時，各村于12月31日前上報此階段的森林防火宣傳工作總結。
五、具體要求
1、思想高度重視加強組織領導。鎮(zhèn)上成立了工作領導小組，分管領導負總責包村干部具體抓的工作格局。同時，各村要站在保護森林資源安全、維護人民群眾根本利益、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，將森林防火宣傳工作作為一項重要任務來抓，做到支書、村長領導親自帶頭落實，其他干部密切配合的工作格局，把各項要求落到實處。
2、依托新聞媒體，形成社會共識。要積極溝通、協調廣電部門，充分利用各種信息媒體，大力宣傳森林防火工作，做到廣播上有聲音、墻上有宣傳標語，營造“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。
3、突出重點時期，增強宣傳聲勢。要圍繞森林防火關鍵時期，突出抓好全國“兩會”、宣傳月、宣傳周和高火險時段的宣傳工作。把握好宣傳時機和節(jié)奏，堅持集中宣傳與日常宣傳相結合。鎮(zhèn)林業(yè)站要整合各村資源，集中進行，突出重點時段宣傳，形成較大宣傳攻勢。
4、加強信息管理，嚴守宣傳紀律。要增強政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論。宣傳森林火災要嚴格執(zhí)行《森林防火條例》等法規(guī)規(guī)定進行，決不允許違法、違規(guī)宣傳。
5、制定宣傳方案，確保順利實施。各村要依據本森林防火宣傳工作方案并結合各村實際情況，制定出本單位年度宣傳教育工作實施方案(包括宣傳時間、地點、內容、負責人、聯系電話等)，于3月31日前報鎮(zhèn)森林防火工作領導小組辦公室，并按照要求上報各階段的森林防火宣傳工作總結。