鄉鎮消防安全事故應急預案范文(精選7篇)
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇1
為深入貫徹《駐馬店市防火安全委員會辦公室關于對近期消防安全工作開展調研指導的通知》,嚴格落實消防安全責任,提高全鎮消防安全水平,預防火災和減少火災危害,保障人民群眾生命財產安全,結合實際,劉店鎮針對建黨100周年慶祝活動制定了消防安全工作實施方案。
一、指導思想
樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,深入貫徹省、市、縣關于安全生產及消防安全的重要決策部署,充分發揮鎮基層組織的作用,形成群防群治的消防工作格局,建立健全消防安全責任制網絡,加快消防規劃建設,加強消防安全教育,大力發展多種形式的消防隊伍,全面提高自防自救能力,為全面建設小康社會創造良好的消防安全環境。
二、總體要求
堅持因地制宜、量力而行、循序漸進、注重實效的原則,全面加強消防安全工作。一是落實責任。建立健全消防工作責任制度,組織開展消防安全教育、防火巡查、隱患查改。二是建立組織。健全鎮、村、組三級消防網格化管理體系,劃分合理,建立臺賬。三是宣傳教育。開創相對固定的農村消防宣傳教育途徑,開展多種形式的消防宣傳教育活動,提高廣大農民的防火安全意識。四是夯實基礎。因地制宜,逐步解決消防水源、火災撲救裝備和器材,增強火災撲救能力。
三、組織領導
為加強對消防工作的領導,成立劉店鎮消防安全工作領導小組(附件1),負責全鎮的消防工作。鎮黨委副書記、鎮長任是第一負責人,分管負責人為主要責任人,班子其他成員對分管范圍內的消防工作負領導責任。建立鎮級專業消防隊伍,設立村莊消防“一長三員”、企業消防隊長(附件2、3、4),村莊、企業等單位是消防安全的責任主體,村委對本轄區所有場所特別是學校、醫療機構、超市等消防安全全面負責,企業法定代表人、主要負責人或實際控制人是本單位、本場所消防安全責任人,對本單位、本場所消防安全全面負責。
四、工作目標
不發生重特大火災事故和亡人火災事故,降低火災發生起數和火災損失,保證消防安全形勢總體穩定,保證建黨100周年慶祝活動的圓滿完成。
五、工作任務
(一)建立消防安全組織,明確專人負責消防工作,制定消防安全制度,落實消防安全措施。
(二)安排必要的資金,用于公共消防設施建設和業務經費支出。
(三)將消防安全內容納入總體規劃,并嚴格組織實施。
(四)部署消防安全整治,組織開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要加強對消防工作的領導,切實增強責任感和使命感,進一步落實消防安全責任制和單位自我管理的責任,把消防安全工作作為關系經濟發展、社會穩定、人身安危的大事來抓。
(二)突出重點,落實責任。各單位要明確工作重點,部署消防整治工作任務,建立和落實防火領導包保責任制,對存在的火災隱患要有針對性地制定整改計劃,真正做到整改責任落實、任務落實、時間落實,并確保火災隱患得到徹底整改。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各單位要充分利用大喇叭、條幅、標語等宣傳媒介,廣泛開展消防宣傳教育活動,宣傳消防法規、防火和逃生自救等消防安全常識。
(四)加大投入,完善設施。各單位要經常對滅火器材、應急照明等消防設施進行全面的檢修,確保火災時能發揮作用。
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇2
為加強消防安全專項整治,根據國務院安委會《消防安全專項整治三年行動實施方案》和《xx省消防安全專項整治三年行動方案》、《xx市消防安全專項整治三年行動方案》、《xx區消防安全專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
一、整治目標及原則
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標,注重問題導向、目標導向、結果導向,突出標本兼治、嚴抓治標、重在治本,深化源頭治理、系統治理、綜合治理,建立健全風險隱患分析研判、監測預警、精準施治、常態管控等機制,推動從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責任鏈條,做深做細做實基層基礎工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災,堅決杜絕重特大火災事故。
堅持責任引領、齊抓共管。壓實屬地管理責任、部門依法監管責任、單位主體責任,全面推行行業標準化管理,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,社會單位責任主體意識和“四個能力”明顯增強。
堅持問題導向、精準治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業綜合體、物流倉儲、區域性隱患等突出風險,推動解決電氣、電動自行車火災多發和基層“小火亡人”等問題。20xx年底前,城鄉重大消防安全風險明顯減少。
堅持信息支撐、提質升效。全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,實時化、智能化評估消防安全風險。20xx年底前,按照區消防安全委員會的工作安排部署全鄉火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。
堅持全民消防、增強意識。大力實施全民消防安全素質提升工程,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員培訓制度,分級分類培訓重點人群,20xx年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
堅持統籌兼顧、夯實基礎。堅持隱患整治與基層基礎一體推進,針對消防安全系統性、普遍性問題,制定出臺具體制度規定,標本兼治、綜合施治,健全長效管控機制,提升本質安全水平。
二、主要任務
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側劃設醒目標志標線,設置警示標識標牌,實行標識化管理。有條件的單位和新建住宅小區實施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設備實行全時段監控。20xx年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。
2.實行“一村一策、一組一策”治理。結合我鄉老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,20xx年,制定實施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強規劃建設提供基礎保障。將新建停車場列入“十四五”相關規劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地按照加強城市停車設施規劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
4.優化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業規范的停車管理。老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對小區居民實行優惠停車,合理設置門檻和限制條件要求,降低停車費用,形成普惠效應。對于沒有物業管理的住宅小區,成立管理機構或者采取政府購買服務等方式,落實專人看管、合理規劃建設停車位,加強消防車通道管理。
5.加強綜合執法和聯合管理。集中開展消防車通道聯合執法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20xx年,組織各有關部門建立聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點領域重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實有關規定要求,建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度;二是管理使用單位建立消防設施定期維護保養和檢測制度,全面排查測試室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料,對采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項登記,設定明顯警示標識、嚴格日常管理,對防護層破損開裂、脫落的逐項登記并修復;四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴、井壁及檢查門破損、井內堆放易燃可燃雜物等問題,逐項登記并整改;五是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區根據建筑規模,依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊伍。20xx年,排查建立問題隱患清單和整改責任清單,制定高層建筑三年整治計劃,重點督辦整改一批嚴重問題;20xx年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制;20xx年,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業綜合體消防安全綜合治理。一是嚴格落實大型商業綜合體消防安全管理規則要求,產權單位、使用單位明確消防安全責任人、管理人,設立歸口管理部門,健全消防管理制度,逐級逐崗細化消防管理職責;二是組織開展達標創建活動,明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達標要求職責及任務,作為績效考核、運營管理考核重要指標,逐步優化落實各項消防管理制度;三是大型商業綜合體內部以功能分類分區、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,突出消防安全責任落實、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設施、應急處置能力等內容,全面落實“三自主兩公開一承諾”;四是加強消防設施、餐飲場所、兒童活動場所、電影院等重點部位管控,實行每季度消防安全檢查評估制度,消防安全責任人、管理人及時組織整改檢查評估發現的問題;五是建立全員消防培訓制度,區分不同崗位及職責至少每半年接受一次針對性消防培訓,分樓層分區域建立應急執勤點和快速響應機制,至少每半年組織開展一次消防演練。20xx年,大型商業綜合體達標率實現100%。
3.石油化工企業消防安全能力建設。一是石化企業建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業要依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是石化企業依法建立完善企業專(兼)職消防隊,根據需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施
4.電氣火災綜合治理。一是加強電器產品生產和流通領域治理,嚴查無證非法生產行為,嚴查不按標準或套牌、貼牌生產假冒偽劣產品的違法行為,加大對“線上、線下”電器產品流通場所監督檢查和查處曝光力度;二是嚴格建設工程質量終身負責制,加強電氣設計和施工質量管理,落實設計、施工、監理、建設單位安全責任;三是社會單位加強電氣安全隱患排查整治,完善落實用電安全管理制度,規范電器設備設置和電氣線路敷設,積極應用電氣火災監控系統;四是加強電氣安全隱患排查整治,組織對電氣火災隱患集中區域開展電氣線路集中改造。
5.電動自行車消防安全綜合治理。一是嚴格電動自行車生產、銷售監管,市場監管部門依法查處違法違規生產、銷售、改裝電動自行車等行為,建立公布曝光、聯合管理機制,督促生產銷售、維修改裝企業嚴格執行相關標準和規定,加強產品質量自查,向社會做出公開承諾;二是新建住宅小區嚴格按照相關規定,同步設置電動自行車棚和智能充電控制設施,已建成小區逐步進行擴建改造,加強日常巡查值守。20xx年,居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施;三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會加強日常檢查,及時糾治電動自行車在建筑內門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
6.倉儲物流企業消防安全綜合治理。一是企業對建筑防火、消防設施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點環節開展自查自糾,及時消除火災隱患;二是組織對轄區物流網點、小倉儲等場所開展排查,督促落實火災防范措施。
7.校外培訓機構消防安全綜合治理。一是校外培訓機構參照《教育部公安部關于加強中小學幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場監管局河南省應急管理廳轉發關于健全校外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》(教基一〔20xx〕1028號),開展自查自糾,及時消除火災隱患,加強日常消防安全管理。二是對轄區校外培訓機構開展排查,對隱患單位實施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關部門信息互通、會商研究等實體化運作機制,形成齊抓共管合力。四是找準存在的突出和共性問題,制定針對性措施,建立安全監管長效機制,督促校外培訓機構全面落實消防安全主體責任。
(三)整治老舊場所及新材料新業態等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。針對老舊小區、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、區域性隱患、城鄉結合部等突出風險,結合城鎮老舊小區改造提質,結合“十四五”規劃、新型城鎮化建設、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動加強消防管理。20xx年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。20xx年,老舊場所基本落實差異化防控措施。
2.抓好易燃可燃彩鋼板房風險治理。組織發動綜治辦、安監站、村委會等對社區、村莊使用彩鋼板的小場所、小單位進行排查治理;城建所對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查;文化站、民政、中心校、衛生院、工商所等部門分別對公共娛樂場所、社會福利機構、學校幼兒園、醫院及勞動密集型企業生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所搭建的彩鋼板建筑進行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風險治理。工業和信息化部門組織開展電動汽車強制性國家標準宣貫,指導科學、安全、規范設置充電設施。
4.抓好新業態突出風險治理。組織分析評估轄區電子商務、物流業、新型商業等新業態消防安全風險,強化行業消防管理措施,引導產業安全發展,提高安全設防等級。
(四)有效遏制“小火亡人”現象。
1.落實基層消防安全管理責任。結合中央關于推進基層綜合行政執法改革部署,明確消防管理職責,確定消防管理人員,完善績效考評制度和獎懲措施,做深做細做實消防安全網格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強巡防、保安隊伍消防業務培訓,推動落實消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災撲救職責。
2.加強居民住宅、出租屋、沿街門店等火災防范。針對居民住宅,充分發動鄉鎮、村居委會和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時糾治違規用火用電、堵塞疏散通道、電動車樓內停放或充電等問題。針對出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數,開展執法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業服務企業管理人員信息庫,定點定時推送消防提示警示信息。針對沿街門店,按照消防安全示范街建設“五有、五無、五到位”的標準,推進社會單位標準化、規范化、精細化管理,督促嚴格落實火災防范措施要求,特別是住宿與經營部分進行防火分隔,拆除影響逃生的固定設施,并設置獨立的疏散設施或輔助疏散設施,留宿人員不得超過2人,同時積極設置獨立式火災探測報警器。
3.加大鄉村火災隱患整治力度。加強對工業園、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造鄉村消防車通道、消防水源等基礎設施,加快鄉村電氣線路、用火用電等安全改造升級,有效降低火災風險。
(五)加強重點行業消防安全管理。
1.集中整治行業消防安全問題。各行業部門嚴格落實“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評比等內容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛生健康、宗教等重點行業部門,組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、施工工地、商場市場、旅游景區、醫療衛生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。市場監管、公安、消防救援機構建立不合格消防產品信息數據共享平臺,嚴厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產品。
2.推行行業消防安全標準化管理。20xx年,鄉消防安全委員會辦公室實體運行,積極推動各各行業部門落實消防安全責任,健全聯席會議、日常巡查、分級約談、預警提醒、年度考評等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛生健康、宗教等重點行業部門,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法、信息共享等工作機制。公安機關依法履行消防工作職責,將派出所消防工作納入績效考評和警務督察范圍,推動派出所加強消防監管和宣傳教育,每年舉辦行業部門負責人消防業務培訓班。20xx年底前,選取1至2個行業系統打造示范標桿;20xx年,推廣典型經驗做法;20xx年,固化長效工作機制,規范落實行業標準化管理。
三、時間安排
從20xx年4月至20xx年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(20xx年4月至5月)。制定工作方案,召開會議專題研究部署,明確整治目標、任務和措施,細化相關部門、單位整治責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治(20xx年5月至12月)。對本地區本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,充分發動社會各方力量和基層網格力量,群策群力、群防群治,確保各項排查任務保質保量完成。
(三)集中攻堅(20xx年)。認真對照前期排查的“三個清單”,按照整改難易程度以及危害后果實施差異化分步整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關責任,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升(20xx年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,要分析共性問題,堅持標本兼治,結合實際出臺配套舉措、形成經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的長效機制。總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報上級消防安全委員會辦公室。
四、保障措施
(一)強化組織領導。充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,結合本地實際分級落實組織實施工作,主要領導要專題研究部署,分管領導要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報,研究推動各項重點任務按步推進、按期完成。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。
(二)強化統籌推進。將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區和行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,開展針對性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區、重點行業先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為消防工作考核內容,黨委政府將適時組織專項督查,對各行政村、鄉直各單位整治行動開展情況進行督導推進。黨委政府將在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級推進任務落地。三年行動期間,凡發生亡人和有重大影響的火災事故,嚴格落實查原因、查教訓、查責任“一案三查”,依紀依規實施責任追究。
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇3
為提高鄉村地區消防安全水平、保障經濟社會平穩發展發揮,降低鄉村火災起數,增加及維護鄉村公共消防設施,完善基層消防組織,加強消防宣傳工作力度,加強鄉村消防安全工作,提升火災防控水平,經鎮政府同意,制定如下方案:
一、工作目標
按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,嚴格落實消防安全責任制。切實夯實鄉村消防公共基礎,建立健全基層消防組織,排查整治消防安全隱患,提升居民消防安全意識,形成并建立長效管理機制,加快提升鄉村地區火災防控水平,維護全鎮消防安全平穩態勢。
二、主要任務
(一)夯實公共消防基礎
1、全面編制、落實鄉鎮消防規劃。按照標準規范要求,將消防規劃納入鄉鎮建設總體規劃,科學制定消防規劃或編制消防專篇,嚴格組織實施。
2、加強基層消防組織建設。
(1)強化基層消防安全管理責任。建立健全消防安全組織,依托安全生產監察辦公室設置消防安全辦公室,指定消防專管員負責消防工作,依法履行消防工作管理職責。堅持加強政府管理與鼓勵社會參與相結合,將消防安全全面納入鄉村基層綜合公共服務平臺。切實落實公安派出所消防監督檢查職能、基層安全監管部門安全生產監管職能,加強對村委會依法履行消防安全責任的情況進行日常消防監督檢查。
(2)大力推進鄉鎮政府專職消防隊伍建設。充分發揮鄉鎮政府專職消防隊“一專多能”作用,綜合承擔火災撲救、消防宣傳、防火巡查、隱患查改、綜合救援等職能,鼓勵企業、民間組織、個人等各種社會力量參與鄉鎮專職消防隊建設。到20xx年底,要全部按照國家標準建成有固定人員、有器材裝備、有站舍車庫、有經費保障的專職消防隊。
(3)全面加強志愿消防隊伍建設。加快推進志愿消防隊伍建設,提供站舍營房和裝備器材,對志愿消防人員進行培訓,給予適當補貼和機會回報等激勵。20xx年底,常住人口超過1000人的村、自然村建立有志愿人員和基本消防裝備器材的志愿消防隊,依托鄉村社區綜合服務設施拓展公共消防服務功能;50%以上的其他村、自然村應當基本建立志愿消防隊;有條件的村、自然村要配備具有滅火功能的車輛。
3、加強公共消防設施建設。
(1)加強市政消火栓建設。全面摸排本地市政消火栓建設底數,掌握“欠賬”情況,結合市政自來水建設,將市政消火栓與市政自來水同步規劃、同步建設。20xx年底,主要道路要按標準建設市政消火栓,所有通自來水的村、自然村至少建設2只市政消火栓,未通自來水的村、自然村要依托附近池塘、河流設置天然水源取水口。
(2)加強鄉村道路建設。結合鄉村道路“村村通”建設工程,加大連村入戶力度,新修道路要滿足消防車輛的通行要求(寬度不得小于4米),已建道路不滿足寬度條件的要采取措施增加寬度。道路不得設置影響消防車通行的石墩、限高等永久性路障,已設置的要予以拆除或采用可移動、易開啟的設置方式。
(3)加強消防通信建設。加強消防通信建設,配齊必須的通信器材。鄉鎮專職消防隊、志愿消防隊要全部納入到消防力量統一調度中,實現村、自然村與鄉鎮信息互通,鄉鎮與縣消防力量實時調度。
(二)排查整治重點領域
根據鄉村地區火災形勢特點,確定以住宿與生產儲存經營合用場所、居住出租房、老舊房屋集中區域及臨時安置點、商市場、社會福利機構、寄宿制學校、高層建筑、易燃易爆危險化學品企業及勞動密集型企業等九類場所為排查整治重點,同時加強電動自行車消防安全綜合治理,運用法律、行政、經濟等手段,通過掛牌整治、層層包干、聯合督辦等方式,確保整治工作取得實效。
1、合用場所。指住宿與生產、儲存、經營合用的場所。重點整治違規住人、住宿與其他功能場所未進行物理分隔、消防設施配備不到位、安全出口和疏散通道堵塞等隱患問題。各鄉鎮要加強新建合用場所的管控工作,通過前置審批程序,指導新建合用場所將住宿部分與生產、儲存、經營部分進行物理分隔,鼓勵住宿部分采用獨立的.安全出口或疏散樓梯。
2、居住出租房。指用于出租的居住房屋。要以群租房為主要對象,以城郊結合部、城中村、流動人口聚集區域為重點,重點整治違規使用明火、私拉亂接電氣線路、防火分隔不到位等隱患問題。
3、老舊房屋及臨時安置點。老舊房屋指老區、老街、老民宅等“三老”場所(參照縣城老舊小區改造條件,將老舊條件限定為20xx年12月31前建成并投入使用的老區、老街、老民宅)。臨時安置點指用于臨時安置當前無固定住所群眾所建設的安置用房。重點整治公共消防設施建設不到位、電氣線路老化及私拉亂接、消防通道堆放雜物及房屋建筑構件采用易燃材料等隱患問題。
4、商市場。指各類商品的集中銷售場所。重點整治違規住人、違規用電、違規動火、安全出口數量不足、消防通道不暢通、消防車道堵塞、未配備相應消防設施等。
5、社會福利機構。指國家、社會組織和個人舉辦的養老機構、兒童福利院。重點整治是否經過行政審批,場所設置是否符合相關技術標準,用火用電安全管理、消防設施的配備是否完整好用等。
6、寄宿制學校。指學生除了學校規定和法定放假休息時間外,在校住宿、吃飯的學校。重點整治安全疏散數量是否滿足要求,安全出口是否堵塞,用火用電管理、消防設施配備是否規范完整好用等。
7、高層建筑。指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑。重點整治是否經過行政審批,安全疏散、消防設施配備是否符合要求,消防設施是否保持完整好用等。
8、易燃易爆危險品場所。主要指生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、專用車站以及充裝站、供應站等經營易燃易爆化學危險物品的場所。重點整治是否取得合法許可手續,是否違規住人,是否與周圍建筑保持規定距離,電氣設備是否符合防爆要求,儲罐裝置防雷防靜電措施是否到位。
9、勞動密集型企業。指同一時間容納30人以上,從事服裝、玩具、電子、紡織等生產加工的場所。重點整治違規住人、違規用火用電、違章搭建占用防火間距、生產倉儲功能混用、消防設施未保持完好有效等隱患問題。
各村、各有關單位要按照國家、行業和地方消防標準組織開展隱患整治工作,對于上述九類場所要逐村逐街全覆蓋,對轄區內所有符合要求的場所進行逐一排查,逐一登記,逐一整改。
10、電動自行車消防安全綜合治理。按照《關于開展電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(皖安辦〔20xx〕39號)、《關于印發阜陽市電動自行車消防安全綜合治理工作的通知》(阜安辦〔20xx〕59號)和市房產局、市城鄉規劃局和市消防支隊《關于加強火災防范與規范電動車停放充電的通知》(阜消防〔20xx〕10號)要求,加強對電動自行車在流通銷售、維修改裝和使用管理等方面的重點整治。集中組織清理建筑內共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象,鼓勵住宅小區、公共場所在適當位置劃定電動自行設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施,對新建居住類建設工程,按照省住房城鄉建設廳《關于規范電動自行車集中停放和充電設施規劃管理工作的通知》(建質函〔20xx〕10號)要求,必須配套建設電動自行車停放場所;加強宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規行為和典型火災事故,強化居民消防安全教育。
(三)加強消防宣傳培訓
1、開展消防宣傳集中培訓。定期組織政府工作人員、各部門人員、村委會人員、鄉鎮安監辦人員、網格員等進行消防宣傳輪訓。圍繞消防組織建設、火災預防工作等內容,開展“四個一”培訓(組織一次消防安全檢查,開展一次消防知識授課、進行一次逃生疏散演練、體驗一次初期火災撲救)。年底前完成培訓率100%,培養一批消防工作“帶頭人”和“明白人”。
2、全面開展社會化宣傳培訓。根據《阜陽市級消防安全公益性宣傳教育方案》(阜公辦〔20xx〕188號)和市政府辦公室《關于持續推進消防安全教育“七進”工作的通知》(阜政辦傳〔20xx〕53號)要求,組織網格長、消防民警、專職消防員、消防志愿者深入機關、學校、社區、家庭、企業等場所開展消防宣傳活動。針對合用場所、群租房、在建工地、裝修裝飾工程等“不放心”場所,逐戶張貼海報、發放宣傳資料、簽訂安全責任書。結合消防安全集中宣傳教育活動和“開學第一課”等主題將消防知識送進學校。要緊盯楊(柳)樹飛絮、午收、鄉鎮農村集會、節慶日等重要時段、節點,通過設置咨詢臺、發放宣傳資料、懸掛條幅、流動廣播等方式向農村群眾普及防滅火知識,提高群眾自防自救能力。
3、不斷豐富消防宣傳形式。要充分發揮基層派出所和鄉鎮專職消防隊點多面廣、置身群眾的優勢,將宣傳活動與日常監督檢查結合起來,開展“入門入戶”宣傳活動,實現《消防常識二十條》《居家消防安全掛圖》等常識性的消防宣傳知識“村村上墻、戶戶張貼、人人學習”;將消防宣傳納入治安巡邏,把專(兼)職消防員合理編入到治安巡邏隊。要充分利用社區、農村的公務欄和廣播,讓宣傳條幅掛起來、消防知識貼出來、火災提示響起來。
三、工作要求
(一)加強組織領導。成立加強鄉村消防工作領導小組,按照《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》(廳字〔20xx〕13號)和《消防安全責任制實施辦法》(國辦發〔20xx〕87號)要求,政府主要負責人為第一責任人,分管負責人為具體負責人,嚴格做到主要領導親自抓、分管領導具體抓。各村、有關企事業單位也要成立相應組織,由主要領導擔任組長,統籌各項工作的開展。
(二)強化工作措施。召開專題會議進行動員部署,明確各級、各部門任務,落實責任;要把各項工作列出時間表,明確責任部門,指定負責人。具體工作由鄉鎮政府牽頭,明確專人負責。對于重點領域排查整治,要全面發動網格員、安監員和派出所、職能部門開展逐一排查,填寫排查記錄表,拍照留存。專職消防隊、志愿消防隊建設、市政消火栓建設、道路改造情況同樣拍照建檔。以上排查和整改情況要建立專門檔案,統一管理。
(三)嚴格督導檢查。對工作開展情況進行不定期督導檢查,確保工作推動有進度、開展有力度。對現有問題,要在明年2月底前全部整改完畢,形成工作報告上報縣消防安全委員會。認真總結分析工作過程中的經驗教訓,制定相應的制度措施,形成長效工作機制,確保工作的持續推動,有效改善和提升鄉村地區的消防安全水平。
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇4
為進一步加強我鎮消防安全工作,落實消防安全責任制,預防火害和減少火災災害,保護廣大人民群眾生命財產安全,根據《中華人民共和國消防法》等法律、法規的規定,結合我鎮實際,特制定本應急救援預案。
一、應急救援預案的指導思想和原則
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,充分發揮鄉鎮職能作用,強化和夯實消防基層基礎,全面提升全鎮消防安全水平,堅決筑牢消防安全防線,切實維護人民群眾生命財產安全。應急救援原則:事故應急救援工作是在預防為主的前提下,貫徹統一指揮。分級負責,區域為主,單位自救與社會救援相結合的原則,其中預防工作是事故應急救報工作的基礎。
二、應急救援的指揮機構的設置及職責
為在發生火災災害重大事故時能以最快的速度開展救援工作,降低事故造成的危害,減少事故損失,成立鎮消防安全重大事故應急救援指揮部,負責統一組織和指揮全鎮的`消防安全重大事故救援工作。
(一)應急救援指揮部的組成:
總指揮:程海華(鎮黨委書記)
副總指揮:張志鵬(副鎮長)
成員:李秀青(人大主席)
李成亮(黨委副書記)
張芳(組織委員)
鄭曉亮(武裝部部長)
武強(副鎮長)
王春鮮(副鎮長)
申利(副鎮長)
郭海亮(農村綜合便民服務中心主任)
胡建江(退役軍人保障服務站站長)
李衛東(兼職黨委委員、李家溝村黨支部書記)
李瑞平(兼職黨委委員、下講堂村黨支部書記)
張新明(兼職黨委委員、居仁村黨支部書記)
李喜勝(統計站站長)
光新榮(煤管站站長)
王乃錄(土地所所長)
張建軍(林業站站長)
王融(民政所所長)
王彥(水利站站長)
毛貴平(農機站站長)
田三文(公路站站長)
賈愛文(畜牧站站長)
衛生院、各村委會主任。
指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮綜合辦公室,辦公室主任由張志鵬兼任。事故報警電話:。
(二)指揮部的職責
消防安全重大事故發生后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現場進行指揮,成立指揮部,批準現場救援方案,組織現場搶救。
(三)各成員單位職責
辦公室:接消防安全重大事故報告;請示總指揮啟動應急救援預案;通知指揮部成員立即趕赴事故現場;協調各成員單位的搶險救援工作;及時向鎮黨委、政府報告事故和搶險救援情況;落實上級和指揮部關于事故搶險救援的指示和批示。
安監站:編制全鎮消防安全重大事故應急救援預案;向上級監督管理部門匯報;開展對群眾進行自救和互救知識的宣傳和教育。
派出所:負責制定人員疏散和事故現場警戒預案;事故發生后,在第一時間趕到現場,調警力、封鎖現場、維持秩序,組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離,對人員撤離區域進行管理;參與事故調查處理。
衛生院:負責制定受傷人員救護、治療應急預案;儲備相應的醫療器材和急救藥品;負責事故現場調配醫務人員、醫療器材、急救藥品,組織現場救護及傷員轉移;負責統計傷亡人情況。
三、事故的報告及現場保護
為及時掌握消防安全重大事故情況,傳遞信息,及時、準確下達指揮部的指令,發生消防安全重大事故的單位必須將事故單位、時間、地點,事故消防安全程序及搶險情況在第-時間內迅速上報。
事故發生后,事故發生地的有關單位必須嚴格保護事故現場,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散群眾等原因需要移動現場物體時必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保存現場重要痕跡。
四、應急救援程序
(一)發生消防安全重大事故,單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告政府、派出所等部門。
(二)成員單位:接到事故報告后,立即按照本鎮、本部門消防安全重大事故救援預案,做好指揮、領導工作。各成員單位及有關部門應當立即采取必要措施,減少事故,防止事故蔓延。
(三)應急救授指揮部:確定消防安全重大事故不能很快得到有放控制或已造成重大傷亡時,立即向上級報告,請求縣消防安全重大事故應急救援指揮部給子支援。指揮郜成員單位接到通知后立即趕赴事故現場,開展救援工作。
五、現場救援專業組的建立及職責
鎮消防安全重大事故應急教援指揮部根據豐放實際情況,做好自身保護的基礎上,快速實施救援。
危險源控制組:負責在緊急狀態下的現場搶險作業,盡快地測定出事故的危害地區、檢查程序,及時控制危險源,該組由搶險隊伍和專家組成。
傷員搶救組:負責在現場附近的安全區域設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行現場分類急救治療,并護送重傷人員至醫院進一步治療,由鎮衛生院負責。
滅火救援組:負責現場滅火、現場傷員的搜救事故后對被污染區域的消除工作,該組由應急分隊、義務消防搶救隊伍組成。
安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作,該組由派出所、事故單位安全保衛人員和當地有關部門人員組成,由派出所負責。
物資供應組:負責組織搶險物資的供應,組織車輛運送搶險的物資,搶險經費保障,該組由財政所負責。
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇5
一、總則
(一)目的和依據
為認真貫徹落實“預案為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產安全,把森林火災的損失降到最低。依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》,現結合本街道森林火災預防和撲救的工作實際,制定本方案。
(二)處置森林火災原則
1、統一領導,分級負責。在街道黨工委的領導下,街道森林防火領導小組負責制訂和組織實施本預案,同時指導全辦及象山村制定本轄區內森林火災撲救預案,按照分級管理、分級響應的要求,落實森林火災處置責任制。
2、協調配合,快速反應。半專業撲火隊和群眾相結合,密切協作、形成合力,快速有效處置森林火災。
3、以人為本,安全防范。在處置森林火災,保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預防森林火災的各項措施,做好應對突發森林火災特別是特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對森林火災的長效機制,做到常抓不懈,快速反應,處置得當。
(三)預案適用范圍
本預案適用于街道行政區域內發生的所有森林火災的應急處置。
二、組織指揮機構與職責
(一)本預案啟動后,街道森林防火領導小組承擔本辦應急處置森林火災的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設在黨政辦(聯系電話:),負責電話值班、森林火情監測、森林災火撲救協調等工作,街道森林防火應急分隊接到任務后應快速響應,按職責分工,積極做好撲火救災各項工作。
(二)街道森林防火領導小組職責
在街道黨工委辦事處統一領導下,街道森林防火領導小組積極協調有關部門,調動撲火力量,采取行之有效的應對措施,盡快撲滅火災。具體職責是:
1、組織撲火力量,保證通訊暢通,做好火場監測及部門間的協調等各項具體應急處置措施的落實。
2、負責協調撲火隊伍調動,確保撲火器具、裝備及物資快速運輸,協助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災工作,負責及時向市森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領導機構組成
1.成立街道森林防火工作領導小組,由辦事處主任任組長,包村領導、分管領導為副組長,象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負責人為成員。
2.落實森林防火行政首長負責制,按照街道主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員分片抓的要求,實行街道領導包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網格化管理責任機制。
(四)村(居)委會負責本轄區內的森林防火工作,制定和完善本村(社區)撲救森林火災應急預案,做好撲火準備,發生森林火災時,及時組織撲救和上報信息。
三、森林火災預防、監測、預報、報告
(一)森林火災預防
1、街道防火工作領導小組組織開展經常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全常識、撲火科學知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話,要在中、小學校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。
2、要嚴格控制和管理野外火源,規范生產、生活用火,嚴禁在林區野外用火;各村(社區)組護林員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督,特別是對清明節、冬至、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
3、在重點林區有計劃地開設巡護道路和防火隔離帶,加強全街辦森林防火基礎設施建設,全面提高預防和撲救森林火災的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發生森林火情后,村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態及組織撲救,街道防火辦接到森林火災的信息后,要立即做出分析判斷,及時向街道森林防火領導小組報告,并及時組織撲救。
2、出現重要火情時,街道森林防火辦公室應在發現火情半小時內派人到達火災發生地,并組織人員撲,現場指揮救火,控制火情,并根據災情的嚴重性酌情上報。
3、當發生外火燒入或內火燒出的情況時,街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應處置措施進行撲救。
四、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救分前線指揮組、山火撲救組、后勤保障組、醫療救助組及現場保衛組,其具體分工如下:
1、前線指揮組:組長,負責指揮現場火災撲救工作,合理安排撲火力量、收集防火情況及災情數據,及時向有關部門上報情況。
2、山火撲救組:組長,發生山林火災時,負責協調發動街、村干部、民兵應急分隊及周邊群眾參加撲救,應急隊員要攜帶好救火物資,迅速趕赴火警地點,開展撲救工作。
3、醫療、后勤保障組:組長,負責做好車輛調度,發生重大火災或火勢猛烈時負責聯系有關部門。保障撲救人員的各項后勤服務,做好送水、送食品及增補撲火設備支援到火災現場等工作。負責藥品發放、現場醫療救護等工作。
4、現場保衛組:組長,在明火撲滅后,要組織人員看護火災現場,清理跡地,并堅持留守觀察2小時以上,防止暗火萌發,死灰復燃。火災撲救結束后,要迅速進行情況調查,查明起火原因,對起火肇事者做好調查筆錄,并進行必要的`教育,損失嚴重的要依法進行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2、在撲火戰略上,尊重自然規律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優勢兵力打殲滅戰。
3、在撲火戰術上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上,堅持以專業、半專業撲火隊為主,其它經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。
5、在落實責任制上,采取分段包干、劃區包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,要時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護
堅持以人為本的思想,村(居)委會應在林區居民區周圍開設防火隔離帶,預先制訂緊急疏散方案,落實責任人,明確居民安全撤離。當居民區受到森林火災威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。
五、森林火案案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理,一般及一般以上森林火災案件由市林業公安派出所立案查處。
六、災后處置
(一)火災調查及評估總結:火災撲救工作結束后,要及時組織人員對火災現場進行調查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統計后,及時進行全面總結,分析火災發生原因和教訓,提出改進措施,上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處;對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇6
為加強和規范我中心消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》,結合本中心實際,特制定本消防安全應急預案。
一、編制依據制定消防應急預案
為了在中心面臨突發火災事故時,能夠統一指揮,及時有效的地整合人力、物力、信息資源,迅速針對火勢實施有組織的控制和撲救,避免火災現場的慌亂無序,防止貽誤戰機和漏管失控,最大限度地減少人員傷亡和財產損傷。
二、組織機構與原則
我中心成立消防安全應急指揮小組,負責中心火災現場指揮。消防安全應急指揮小組:組長:副組長:成員:消防應急指揮小組職責:指揮協調各小組和義務消防隊開展工作,迅速引導人員疏散,及時控制和撲救初起火災;協調配合公安消防隊開展滅火救援行動。
三、相關科室分工
1、總值班負責立即組織人員進行撲救。
2、各科主任、護士長負責組織人員疏導被困人員、病人;維持現場秩序。
3、單位辦公室負責立即同公安、消防部門的聯系,說明詳細事故地點、事故情況,并派出人到路口接應。
4、后勤科、公衛科負責現場物質的調度。
四、培訓學習
根據人員的變動情況及時調整人員每年對全體職工進行消防知識培訓和實戰演習,教育全體職工學習滅火器使用常識,掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況,及時更換過期的滅火器,保證滅火器的正常有效。
五、火災事故應急響應
1、報警:中心員工、值班人員發現火情后應立即向醫院總值班報警,根據火情可直接報“119”火警。
2、接警:總值班接警后,應立即向中心領導和消防應急指揮小組報告,通知各小組和義務消防隊啟動應急預案。
3、處置:指揮各工作小組、義務消防隊迅速集結,按照職責分工,進入相應的位置開展滅火救援行動。對火災現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災危險源和重要物資,充分利用單位的`消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時,讓傷員躺在底上滾動,或用水灑撲滅火焰,并立即進行救治。
4、協助消防員滅火。在自救的基礎上,當專業消防隊到達火災現場后,火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊隊負責人說明火災情況,并全力支持消防員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協力,共同滅火。
5、保護現場。當火災發生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現場,維護好現場秩序,等待對事故原因及責任人的調查,同時應立即采取善后工作,及時清理,將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災事故對環境造成的污染降低到最低限度。
6、火災撲滅后,由我中心辦公室、后勤科電工協助公安消防部門,查明火災原因,調查火災損失。
六、火災事故調查處置
按照中心事故(事件)報告分析處理制度規定,消防安全應急指揮小組在調查和審查事故情況報告出來以后,作出有關處理決定,重新落實防范措施。并報中心應急搶救領導小組和上級主管部門。
七、應急物質及注意事項
1、常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。
2、注意事項:檔案資料室、B超、心腦電圖、DR、X光機、生化儀等,一旦著火不可用水撲救,宜用干粉滅火器,滅火過程注意人身安全。
鄉鎮消防安全事故應急預案范文 篇7
為規范全鎮消防安全的應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,結合本鎮實際情況,特制定本預案。
一、編制依據
根據《中華人民共和國消防法》、《四川省消防條例》、《四川省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《四川省火災事故滅火救援預案》等相關的法律、法規,結合我鎮實際,制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于石灘鎮范圍內對社會秩序和公眾生命財產安全造成危害和損失的各類火災事故和滅火救援工作。
三、組織機構
(一)領導機構:
1.成立石灘鎮消防安全領導小組,統一領導全鎮消防安全救援工作,其組成人員如下:
組長:嚴一鳴黨委書記
執行副組長:魏俊峰黨委副書記、鎮長
岳文杰黨委委員、人大主席
副組長:汪小斌鎮黨委副書記
王佳勇黨委委員、紀委書記
張慶黨委委員、副鎮長
汪濤黨委委員、武裝部長、副鎮長
黃小兵黨委委員、副鎮長
張嬌黨委委員、副鎮長
成員:吳俞璋黨建辦主任
胡元忠社會治理辦主任
李能元交管站站長
譚仕雄財政所所長
張磊社會事務辦主任
楊榮農業綜合服務中心主任
馬濤經濟發展和鄉村振興辦負責人
邱松明綜合執法辦負責人
吳宗憲食藥站長
楊映坤鎮衛生院院長
何家國鎮九義校校長
周昊鎮農村信用社主任
2.鎮消防安全領導小組職責:
⑴研究確定應對消防安全重大決策和指導意見;
⑵負責特別重大、重大、較大消防安全事件的組織和指揮;
⑶負責審定鎮消防安全總體應急預案;
⑷負責抓好全鎮性消防安全項目建設,并檢查落實情況;
⑸當消防安全事件超出本鎮處置能力時,及時上報請求上級支援;
⑹協調與上級政府及各有關部門的協調配合;
⑺總結全鎮年度消防安全工作。
(二)日常工作機構及職責:
1.石灘鎮人民政府是消防安全應急救援指揮機構,指揮長由鎮長魏俊峰同志擔任,副指揮長由副鎮長、人武部長汪濤同志擔任,鎮消防安全辦公地點設在鎮安辦,辦公室主任由汪濤同志兼任,邱松明同志負責日常事務。實行24小時值班制度和領導帶班制度,辦公電話:0827-。
2.鎮消防安全管理辦公室職責:
(1)貫徹執行鎮消防安全領導小組的決定,負責全鎮消防安全應急救援的指導協調、監督檢查、組織實施等工作;負責對消防安全事件所涉及的全鎮性重大工作事項提出建議,并報鎮消防安全領導小組。
(2)負責全鎮消防安全問題的調查研究、承辦會議,依據鎮消防安全總體應急預案制定全鎮消防安全系統建設的措施和規劃。
(3)負責全鎮消防安全工作人員的培訓和專業應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作;督促落實和檢查指導鎮級各單位、組織實施的預案演練工作。
(4)負責消防安全常識與相關法律法規的宣傳教育工作。
(5)負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大消防安全重要批示、指示精神或需向縣應急管理局報送的緊急重要事項。
(7)負責與縣有關部門的業務聯系;負責與毗鄰鎮在信息溝通、應急支援等方面的聯系和協調工作。
四、預案啟動
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(一)火勢較大,有可能造成較大經濟財產和人身安全時;
(二)超出自身應急處置能力的消防安全事故時;
(三)鎮人民政府認為需要啟動預案的消防安全事故。
五、工作原則
(一)堅持集中領導、統一指揮原則。發生火災事故特別是重特大火災事故,必須堅持在鎮政府的統一領導下開展滅火救援行動,保證滅火救援工作協調有序開展。
(二)堅持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動,必須堅持以人為本,以積極搶救人命為第一要務。對于火災現場要以控制災情蔓延擴大為著力點,最大限度地降低火災損失及因火災引發的次生災害損失。
(三)堅持果斷決策、科學處理原則。根據火災的不同類型,積極捕捉有利機戰,果斷決策,快速行動,滅火救援行動的技術、戰術方法既要講究科學,又要符合火災現場的客觀實際,保證滅火救援工作的實效性。
六、事故分級
按照事故情況分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
一般事故:造成死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者造成1000萬元以下經濟損失。
較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者造成10人以上50人以下重傷,或者造成1000萬元以上5000萬元以下的經濟損失。
重大事故:造成死亡10人以上30人以下死亡,或者造成50人以上100人以下重傷,或者造成5000萬元以上1億元以下的經濟損失。
特別重大事故:造成死亡30人以上死亡,或者造成100人以上重傷,或者造成1億元以上的經濟損失。
七、應急處置
領導機構下設三個工作組,現場人員疏散工作組、應急搶險滅火救援工作組、后勤保障組三個組,具體負責全鎮消防安全工作。
(一)現場人員疏散工作組
組長:黃小兵
成員:綜合行政執法辦、交管站、村(社區)成員
職責:迅速組織無關人員緊急疏散、撤離、封閉火災現場并設置危險警戒線;防止出現群眾私自返回火災現場無序搶運設備、物資等情況。
(二)應急搶險滅火救援工作組
組長:汪濤
成員:鎮民兵應急分隊、各村(社區)義務消防員
職責:第一時間將應急滅火設備運送到火災現場并參與滅火撲救,同時根據火勢情況,請求消防大隊支援;立即切斷火災現場電源、易燃易爆氣源及其他可能影響火勢蔓延、擴大的危險源頭,防止火災事故擴大化;發生傷亡情況的,組織醫務人員對傷員立即進行搶救。
(三)后勤保障組
組長:張慶
成員:黨政辦、財政所、民政所
職責:及時向指揮部、各工作組通報信息;緊急調度車輛運送救火設備及物資等,配合鎮衛生院組織醫務人員對受傷人員進行搶救。
八、后期處理
(一)火災撲滅后,鎮應急分隊應全面、細致地檢查火場,清除殘火,防止復燃或爆炸。
(二)應急分隊撤離火場時,應當清點人數,整理器材裝備,將使用過的消防水源設施恢復到備用狀態。歸隊后,迅速補充器材和滅火劑,調整人員,恢復戰備狀態。
(三)綜合行政執法辦、所屬業務職能辦公室、所屬村(社區)協助相關單位調查火災原因,確認火災責任。鎮消防安全指揮部總結事故經驗教訓,提出改進工作的要求和建議。
九、信息管理
嚴格落實火災信息報告制度,保證信息傳遞及時、連續、完整、準確,不得隱瞞、謊報、緩報。
信息報告的內容主要包括火場地址、火災種類、人員被困情況、火勢發展情況、火災等級以及出動力量情況等。
十、保障措施
(一)人員保障
發生重特大火災,在鎮應急分隊和村、社區義務消防員滅火救援力量不足的情況下,報請縣消防大隊,迅速調動各種力量緊急增援。
(二)醫療衛生保障
由鎮衛生院負責組織緊急醫療救援,在做好現場救治和傷病人員轉運的同時,搞好后備醫院對接準備工作,并把情況及時上報指揮部。
(三)交通保障
由交管站負責,對事故現場的警戒區、控制區進行交通管制,并開辟綠色通道保障滅火救援等車輛順利進入事故現場。
(四)物資保障
由鎮武裝部負責保證滅火救援所需器材裝備,協調有關部門調集消防設備和物資。
十一、工作要求
(一)快速反應,高度集中指揮
重特大火災事故的處置,有關單位要快速反應,迅速啟動有關滅火救援預案,組織力量趕赴現場。
(二)嚴格崗位責任制
各村(社區)、鎮轄各單位、相關職能辦公室要按照任務分工認真落實崗位責任制,層層抓落實,切實保證領導到位、力量到位、裝備到位、措施到位。各單位之間密切配合,協同作戰,防止出現不必要的失誤和漏洞。
(三)加強信息反饋和請示報告制度
要保證情況信息傳遞靈敏、快速、準確、暢通、及時上報有關情況信息。村、社區要確定專人收集現場情況,及時續報反饋,不得隱瞞、漏報、遲報、誤報重要情況。
(四)加強安全管理工作
在實施滅火救援行動中,要切實抓好人員、車輛、裝備的作業安全,嚴禁車輛裝備帶病作業或人員違章作業,確保滅火救援任務的順利完成。