城市冰雪道路應急預案范文(通用3篇)
城市冰雪道路應急預案范文 篇1
一、總體要求
遵循統一領導、分級負責的原則,預防為主,防抗結合,切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,嚴格落實職責和崗位責任,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩定,促進經濟社會持續健康發展。
二、組織領導
為加強冬季雨雪冰凍極寒天氣公路保暢工作,區公路中心成立冬季雨雪冰凍天氣防災公路保暢工作領導小組,人員組成如下:
組長:程克祥
副組長:申永軍、魯先俊、胡敏麗、張德平、趙立中、楊洋;
成員:、。領導小組辦公室設在中心工養股,魏敏同志兼任辦公室主任,24小時值班電話:3956。各公路站成立相應的組織,切實做好雨雪冰凍期間道路保暢工作,做到組織到位、職責到位、措施到位。
三、領導小組工作分工
組長:程克祥負責公路中心管養公路在極端雨雪冰凍天氣情況下組織搶通保暢全面工作;
副組長:申永軍負責獨山站片區(獨山、西河口、石婆店、獅子崗一帶)雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:魯先俊負責徐集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,并負責組織機械車輛、材料物資等調度工作;
副組長:胡敏麗負責蘇埠站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作;
副組長:趙立中負責丁集站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責道路安全隱患排查整治工作;
副組長:張德平負責新安站片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責橋梁監控管理工作;
副組長:楊洋負責城南片區雨雪冰凍期間道路保暢工作,同時負責信息上報,典型人物、事例宣傳工作;
成員:魏敏負責防災保暢期間總值班及物資調度工作;成員:鄭偉謝俊勇負責協助機械車輛、材料物資等調度工作;成員:郭慶負責協助檢查防災保暢期間值班及物資調運工作;成員:榮家芳負責物資、資金的準備工作。成員:徐丙森鮑勇黃河楊成香劉志遠吳九負責各自公路站雨雪冰凍天氣情況下公路搶通保暢全面工作
四、工作措施
(一)加強保障工作。
一是做好橋梁日常巡查工作,認真落實橋梁“四個一”管理制度,重點對三、四類橋梁加強動態監控工作,采取有力措施進行防范控制,按照有關規定設置完善安全標志,避免發生責任事故。二是加大路面巡查力度,出現大的病害及時用冷鋪瀝青進行修補,確保道路暢通。三是路產股與交警、運管、安監、消防、氣象、120急救中心等有關部門強化協調配合,實施聯勤聯動,配合公安交通管理部門做好雨雪冰凍間日期間危化品車輛行駛普通干線公路管控工作。搞好交通管制疏導,加大對重點部位、重點路段的巡查力度,每一路段明確巡查責任人,做到責任到人,措施到位,發現問題,及時處置,確保發生突發事件和交通事故時,責任區負責人員第一時間到達現場,及時疏導交通,減少路堵事件。四是繼續加強治理車輛超限工作力度,推進公路綜合整治。要強化源頭治理,實施區域聯動,從嚴打擊超限車輛,保護公路設施。
(二)認真做好安全防治工作。
一是要認真做好重要橋梁和急彎陡坡路段、事故易發路段等重點部位的安保工作。全面檢查公路標志、標線是否齊全,安保設施是否完善。如特殊路段是否設有警示標志,彎道陡坡路段是否設置警示樁或安全護欄,寬路窄橋的安全警示標志是否設立,是否醒目,是否夜間反光等,對發現有缺損的要及時修復安裝。二是做好冰凍期間養護施工的安全管理工作。冬季施工要嚴格按照有關規定、規范,設立規范齊全的施工標志和夜間施工警示標志,并派人負責維護交通秩序,加強施工現場交通安全控制;對封閉交通施工的情況,要設立規范、醒目的交通標志和繞行標志,及時向社會發布繞行信息,保障雨雪冰凍期間的車輛順利通行。三是加強安全管理工作。對辦公場所、拌合場以及施工現場等進行一次安全及防盜、防火大檢查,排除安全隱患,確保雨雪冰凍期間安全無事故。梁集、分路口、毛岔河公路服務站要加強人員值守和公路服務設施維修,提高服務質量,努力為駕乘人員提供良好的服務環境。
(三)做好日常管養和維護工作。
為創造暢安舒美的交通環境,各公路站在雨雪冰凍期間,重要縣道穿村鎮路段為重點,全面加強日常管護工作,及時清除橋面、陡坡急等范圍內的積雪,加強公路沿線標志、標牌、護欄、示警樁等設施的維護和監管工作。
(四)信息管理工作。
一是加強信息服務管理。對路況信息必須做到及時發現、及時收集、按上報程序規定及時上報,為司乘人員和社會提供溫馨服務。二是加強抗擊雨雪冰凍災害工作的宣傳工作。對工作的亮點、好人好事等及時宣傳報道,展現公路文明形象,對突發事件,宣傳措施也要及時跟進,起到正面引導,化解危機的作用,讓廣大司乘人員滿意并真正體現出一個過年的氛圍。
(五)切實加強公路應急保障能力。
全面落實惡劣天氣及突發事件應急處置預案,強化快速反應機制和聯動機制,風雪來臨時及時啟動應急預案,堅持以雪為令,及時組織清除冰雪。區公路中心組建成立8個搶通保暢應急分隊,總人數60人,其中局機關12人、裕通公司8人、獨山站8人、蘇埠公路站8人、新安公路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。確定落實指揮車輛3臺、貨車8臺(租用3臺)、簽訂租用大型鏟車16臺,挖機2臺,對所有機械設備做好提前維修,確保機械能用、好用。加強對中型以上橋梁、急彎陡坡等重點路段的監控,最大限度減少惡劣天氣對公路通行的影響。路產、安全、養護巡查車輛配備必要的警示標志等應急器材,遇有突發事件或交通事故時,及時擺放警示標志,做好現場布控。及時聯系相關單位,形成救治、事故處理、車輛分流、道路清障、疏導交通快速反應聯動機制。加強信息溝通,及時向有關部門報告相關信息,做到信息暢通、反應迅速、組織得力、處置得當。
(六)積極儲備應對冬季雨雪天氣災害保障應急物資:
養護應急車防滑鏈30套、雨衣100套、安全馬甲200套、膠鞋100雙、照明燈20盞、鐵鍬100把、融雪劑20噸、冬季冷補料120噸。
(七)認真落實值班、信息報送制度。
雨雪冰凍期間,落實“領導干部帶班制度”、“24小時值守制度”,加強各部門之間的縱橫聯系和溝通。各責任股室、站必須做好通訊聯系,負責人的手機始終處于暢通狀態,確保上情下達、下情上報的及時準確。按照主管局要求和工作流程,對道路信息、工作信息及時上報、及時發布,保證手機始終處于暢通狀態,確保各單位信息暢通。雨雪冰凍災害期間,中層以上人員外出必須向主要領導和分管領導請假銷假。
五、預案啟動
有下列情形時,預案立即啟動:
1、橋梁、陡坡結冰,護坡滑坡、公路路基嚴重垮塌、冰雪災害等嚴重阻塞交通、威脅行車行人安全通行。
2、凡中心領導小組接到轄區內險情報告、上級有關部門及區人民政府的有關通知。
3、各道班或路產巡查預見將有橋梁垮塌、引橋路基、護坡滑坡、冰雪災害及行車安全等險情發生,須采取緊急措施,并立即報告中心應急領導小組啟動預案。
六、應急工作要求:
1、本預案所涉及的人員,通信工具在冰凍期間必須保證隨時暢通。
2、通知到的各單位、各部門應聽眾指揮,行動迅速,帶齊必須用具、設備以最快的速度趕赴現場開展工作。
3、通知待命的,應做好一切準備,隨時增援。
4、積極配合,認真履行職責,各工作小組在組長的指揮下,認真履行各自職責,并服從統一指揮和調度,確保處理工作有序、高效。
5、應急小組人員應熟悉業務,并儲備必須的設備物資。
6、預案啟動后,一切服從救援搶險需要。
七、責任追究
值班人員要盡職盡責,堅守崗位,對出現玩忽職守、遇險而退、責任落實不到位,導致發生安全事故造成社會影響的單位及個人將依照紀律嚴肅處理,對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人責任。
城市冰雪道路應急預案范文 篇2
一、適用范圍
本預案適用于全縣范圍。
二、工作原則
(1)以人為本,實行政府統一領導、決策,屬地管理、分級負責的原則,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
(2)反應迅速原則。災害發生時,各相關部門要分工負責,各司其職、密切配合,團結協作,具體實施。
(3)可操作性原則。一旦發生災害,及時啟動相關層級應急預案,使整個災害應急工作有機結合,高效進行。
(4)局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰,確保城市運行安全、道路暢通;社會力量落實“門前三包”責任制,清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰,確保群眾正常生活和出行安全。
三、組織機構及主要職責
縣設立抗雪防災指揮機構,在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。
(一)縣抗雪防災指揮部。
主要職責:
1、組織全縣抗雪防災應急工作;
2、部署救災應急準備措施;
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況;
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作;
5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組,實施靠前指揮;
6、遇重、特大雪災冰凍,適時聯絡駐平部隊請求支援;
7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作,并按各自職責落實包干責任制,積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋梁、住宅區、公園(景點)、綠化(行道樹)、工地(工棚)、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪,確保市政公用、市容環衛設施完好和正常運行;要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及戶用沼氣的管理,采取有效措施對溫室大棚除雪、增溫、保溫、補光,牲畜家禽防寒、保暖,戶用沼氣防寒、保溫和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作,確保農牧業生產安全;
8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作,并納入“門前三包”檢查管理范圍;
9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題;
10、完成縣交辦的其它抗雪防災工作。
(二)各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。主要職責:
1、按照屬地管理原則,負責轄區內的抗雪防災工作,并按專群結合的原則,制定或完善轄區抗雪防災預案;
2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行預案,組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡;
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
(三)縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室(以下簡稱縣指揮部辦公室)。辦公室設在縣建設局。主要職責:
1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務,并根據相關部門建議,向指揮部提出應急預案的調動終止建議;
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令并監督落實;
3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作;
4、會同民政部門及時收集信息,綜合評估災情、發布災情和救災工作信息;
5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門匯報災情和救災工作情況;
6、負責對抗雪物資使用情況進行初審匯總上報,由縣財政審核并落實專項資金保障,用于抗雪工作所需;
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
(四)縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。主要職責:
1、根據工作實際,制定本單位抗雪防災工作應急預案,并做好預警工作;
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
城市冰雪道路應急預案范文 篇3
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產安全和生產生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立局應急工作領導小組,全權負責強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作,局黨組書記、局長歐明久任組長,各分管領導任副組長,局屬各部門、股室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局環衛所,辦公室主任由環衛所所長王俊山兼任,主要負責組織、協調、指導、檢查城區的融雪清雪日常工作。
三、部門職責
(一)局機關(負責人:張躍林)
制定融雪清雪值班制度,啟動雪情預警時,督促落實全面值班制度,周一至周五工作時段(早8:00—12:00、2:30—17:30),融雪清雪值班設在局辦公室,值班電話5050205;節假日值班設在數字城管監督考核中心,值班電話5050218。值班人員要做好值班記錄、編報融雪清雪工作文件、簡報信息等。接到上級雪情預警通知時,及時向局帶班領導匯報。
(二)財務科(負責人:歐胡芹)
負責申報籌集落實融雪清雪資金。
(三)環衛所(負責人:王俊山)
1.負責做好全局融雪清雪組織協調工作,在雪情預警后牽頭各部門按照預警級別落實相應保障措施。
2.負責做好融雪清雪準備工作,做好工作日志,做到有組織、有安排、有準備、有布置、有檢查并及時上報融雪清雪情況。
3.負責聯系清運積雪車輛、鏟車,并簽訂協議;負責聯系指定積雪傾倒地點;負責積雪清運車輛指揮調度。
4.負責城區垃圾中轉站、城區公廁及垃圾桶等環衛基礎設施的檢查維修,保證在冰雪天氣下正常運作。
(四)市容大隊(負責人:刁元西)
1.負責城區沿街廣告牌匾雪中雪后的安全檢查工作,發現問題及時處理上報。
2.負責動員沿街單位、門店清理責任區內積雪,負責組織30人搶險隊伍,融雪清雪應急搶險等工作。
(五)城建大隊(負責人:張程)
負責對城區工地進行管理,遇到冰雪等惡劣天氣及時通知工地停工,做好城區渣土運輸、堆放管理工作,保證冰雪天氣城區工地安全施工和道路暢通。
(六)數字城管監督考核中心(負責人:岳德來)
1.雪情預警啟動后,負責做好節假日融雪清雪值班及局領導交辦的有關工作。
2.在紅色雪情預警啟動后,第一時間通知搶險應急小組集結待命。
四、保障措施
(一)局應急領導小組成員應保持 24 小時通訊暢通,接到通知立即到達現場。
(二)局組織人員為80人的應急隊伍,制定應對強降雪惡劣天氣應急預案,配置好塑料手套、雨鞋、雨衣和除雪破冰工具,24 小時待命。一旦發生強降雪,第一時間進行鏟冰、除雪作業。
(三)環衛保潔公司成立120人應急組,普查庫存物資,檢查設施設備,落實應急鏟雪車輛以及融雪劑、鐵鍬、大掃帚等裝備。
(四)演練保障
由局機關定期組織應急管理工作的業務技能培訓,使工作人員掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保一旦啟動預案,能有條不紊地開展應急工作。
五、應急預案劃分
按照降雪量程度,結合我縣實際情況,降雪預警級別共分三級:
(一)一級除雪預案:當氣象預報有小雪時,應急領導小組成員,做好除雪人力、設備、物資的準備及預案實施前的準備工作。當降小雪時,及時掌握雪情動態,組織人員、設備的集結、調配,視路面情況,上路作業。利用能夠作業的車輛對主要道路進行快速清理,使地面無積雪。
(二)二級除雪預案:當路面積雪厚度超過1.5cm時,對主要道路等重點地區撒布融雪劑,防止路面結冰。
(三)三級除雪預案:當降中到大雪時,全體人員停止休假和外出,不分白天、夜晚、節假日,以雪為令,迅速投入到掃雪鏟冰工作第一線。應急領導小組統一調配現場人員、除雪設備、融雪劑等一切力量,做好對道路積雪清除工作,防止路面積雪結冰。路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、人行輔道、公交站臺,后慢車道、沿街門口道路的順序進行。
六、工作要求
(一)遇到小雪時,要堅持“以掃為主”的原則。嚴格按照“先橋面及主要道路”“先重點、后一般”的順序,由人工及時清掃便道、非機掃道路上積雪,并及時清除路面雪水,防止積存、結冰,并密切關注天氣變化情況。
(二)遇有中雪時,要堅持“掃融結合”的原則要迅速安排好人員車輛,組織人員投入到掃雪鏟冰工作中,嚴格按照“先橋面及主要道路,后其他道路”,“先重點、后一般”的順序。
(三)遇有大雪及連續降雪時,要堅持“以通為先、清融結合”的原則。根據掃雪鏟冰方案,統一調配所有人員投入到掃雪鏟冰工作當中,要采取機械除雪和人工除雪相結合的作業方式,做到“雪中除雪”與“雪后迅速恢復市容環境整潔”并舉,堅持“先打開一條路,再向兩邊擴展”,保障道路通行能力的基礎上,逐步開展掃雪鏟冰工作。
(四)局屬各部門按照職責分工,大雪及連續降雪時對戶外廣告招牌、綠化苗木、市政設施、公共設施等要進行檢查,對發現存在安全隱患的,要及時通知產權單位組織維護、整修或加固。
七、工作重點
(一)主次干道城市道路的掃雪除冰工作;
(二)青年圩廣場基礎設施及環境衛生保障工作;
(三)城區垃圾中轉站及垃圾處理場等環衛基礎設施及市容環境衛生;
(四)戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
八、督查考核
強降雪及低溫等惡劣天氣的應急處置工作期間,領導小組將采取聽匯報、明察暗訪、一線指揮等形式對應急工作進行督查考核。對落實工作措施成效明顯的企業和個人,予以通報表彰;對在督查考核中存在不履行職責、除雪效果不明顯的部門和企業進行通報批評,并對相關責任領導和責任人進行問責。