2024年寒潮天氣應急預案范文（精選6篇）

2024年寒潮天氣應急預案范文 篇1

　　為維護廣場區域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區內各單位工作職責，特制訂本應急預案。

　　一、統一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發生的重要舉措，從大局出發，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導

　　為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專和站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區域開展應急處置工作，協調廣場區域有關部門聯合開展應急處置工作；定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施；負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、公交公司、公交公司、xx公司、公交公司：做好本單位惡劣天氣應急預案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態管理和監管力度；落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區內主干道的清掃工作，確保廣場區域主要路段、路口基本暢通；及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區域的社會治安情況；根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發布惡劣天氣交通影響預警；指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　物業公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　　(一)綜合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等)，隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　　(二)如確有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿體一樓、二樓)休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛生局啟動臨時醫療救助站，提供必要醫療手段，防控傳染疾病。物業公司做好衛生管理、治安維穩工作。

　　五、落實工作要求

　　(一)加強領導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　(二)明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急預案，妥善處置。

　　(三)提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發生車輛及人員意外傷害事故。

2024年寒潮天氣應急預案范文 篇2

　　一、認真做好安全生產領域預測預警和應急準備工作，強降雨雪天氣安全生產防范工作預案。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、重大危險源等涉及安全生產的企業，要進行全面檢查，凡是易受災害天氣影響的生產作業場所、廠房（車間）、設備設施、尾礦庫等要制定相應的防范措施，指定專人，負責落實。

　　二、要督促、配合有關職能部門全方位跟蹤監控道路交通、冬季旅游、冬季防火、特種設備、建筑施工、中小學校、化工等領域的生產經營活動，要督促鄉（鎮）政府加強屬地生產經營企業和農村道路交通安全監管。

　　三、要結合冬季安全生產大檢查，對非煤礦山、煙花爆竹、尾礦庫、危險化學品等重點單位進行專項督查，發現安全隱患，要立即下達整改通知書，指定專人，跟蹤督辦，如不能確保安全生產，必須責令立即停產停業整改。

　　四、要對重大危險源進行一次全面巡查，重點督促企業落實應急隊伍、應急裝備，開展專項應急演練，要確保監控設備的正常運行，要指導企業制定落實災害天氣下的'安全防范措施，實行24小時動態監控，確保萬無一失。

　　五、做好強降雨雪天氣安全生產應急值守工作。要針對本地區、本部門的實際情況，制定切實可行的專項應急預案。要安排好24小時值班和領導帶班，主要負責同志要確保手機24小時暢通，對出現的重大安全生產事故隱患和險情要及時協調解決。發生安全生產事故要及時通報信息，防止漏報、遲報、誤報、瞞報。

2024年寒潮天氣應急預案范文 篇3

　　一、總則

　　（一）目的

　　為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。

　　（二）工作原則

　　冰雪天氣發生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災害工作。

　　（三）編制依據

　　根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。

　　（四）適用范圍

　　轄區內出現影響交通的冰雪天氣。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）應急組織機構與職責

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　1、應急指揮機構

　　設立防御氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部職責：

　　（1）負責防御本項目氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調；

　　（2）上報、收集、分析氣象災情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案的.建議；

　　（3）組織、協調各部門落實本預案，并監督實施。

　　2、防御氣象災害性天氣指揮部辦公室

　　防御氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。

　　防御氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：

　　（1）開展氣象災害性天氣防御工作；

　　（2）做好災害性天氣的監測、預報和預警信號的制作發布工作；

　　（3）開展災情調查，對災情做出全面評估；

　　（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監測設備、作業器材、交通及通訊工具等；

　　（5）評估災情防御及補貼所需資金，安排資金使用計劃。

　　3、防御氣象災害性天氣指揮部成員部門職責

　　（1）財務辦職責：調撥災情防御資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，并監督資金使用。

　　（2）后勤辦職責：加強與氣象部門的聯系，及時了解災情信息，制定災害性天氣發生期間和發生后的衛生防疫措施，做好疾病防疫工作。

　　（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。

　　（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯系與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。

　　三、預警和預防機制

　　（一）災情信息監測

　　建立氣象災害性天氣信息監測網絡。

　　（二）預警支持系統

　　建立氣象災害性天氣預警系統，利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警信號的制作發布。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的.支持。

　　（三）預警級別

　　1、雪災預警信號

　　雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。 一是雪災黃色預警信號

　　含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。

　　二是雪災橙色預警信號

　　含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪并可能持續。

　　三是雪災紅色預警信號

　　含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪并可能持續。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應程序

　　一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。

　　較重（Ⅱ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。

　　嚴重（Ⅰ級）：由防御氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。

　　（二）常規和緊急災情信息處理

　　1、常規災情信息處理

　　防御氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理，并按時向突發公共事件應急辦公室報送災情信息。

　　2、緊急災情信息的處理

　　對天氣形勢進行了認真的會商分析后，預測將有冰雪、天氣影響我區域時，應立即向防御氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生后單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。

　　災情報告內容：冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢；預警信號發布情況；災害性天氣發生后造成的氣象災害情況；已采取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯系方式。

　　災情報告程序：發現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內趕赴現場，并應在2小時內向防御氣象災害性天氣指揮部報告。

　　（三）緊急處置

　　1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置

　　冰雪、冰雹天氣發生并造成氣象災害后，所在區域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。

　　2、Ⅰ級災情的應急處置

　　防御氣象災害性天氣指揮部接到災情報告后，應迅速派員趕赴現場了解災情發生的時間、地點、受災程度，分析災情發展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規定上報。防御氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。

　　（四）及時預報

　　按規定程序及時發布預報及相關信息。

　　（五）應急結束

　　冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經采集，善后工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意后，宣布應急結束。應急結束后，重新調整到應急準備狀態。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在防御氣象災害性天氣指揮部的統一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。

　　（二）調查和總結

　　防御氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。

　　六、保障措施

　　（一）信息保障

　　各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。

　　（二）物資保障

　　搞好防御冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。

　　（三）宣傳、培訓和演習

　　1、公眾宣傳教育

　　利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災害的基本常識，增強公民防范意識，提高應急反應能力。

　　2、培訓

　　防御氣象災害性天氣指揮部要加強對專業技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，并建立定期培訓制度。

　　3、演習

　　有計劃地開展突發災情應急演練，并及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。

　　七、附則

　　（一）預案發布

　　經應急管理工作領導小組審查通過后發布。

　　（二）預案修訂

　　隨著相關法律、法規、規章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。

　　應急預案原則上每兩年修訂1次。

　　（三）獎懲

　　防御氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

　　建立健全突發氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重后果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。

2024年寒潮天氣應急預案范文 篇4

　　根據縣氣象部門預報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應對工作，結合我局工作實際，現制定應急預案如下：

　　一、加強組織領導

　　1、成立工作領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、成立應急小分隊：

　　總指揮：

　　各應急小分隊隊長及成員：

　　二、任務分工

　　領導組組長負責雨雪冰凍天氣應對的統一指揮和全面調度；黃軍明同時負責應急期間應急隊伍人員組織調度和環衛部門應急期間現場指揮和調度工作；汪劍鋒主要負責應急期間安全生產各項工作落實；馮建豐主要負責城市市容、戶外廣告、道路通行等應急期間現場指揮和調度工作；辦公室負責應急工具的準備、值班人員安排等工作，環衛所做好應急期間城區各項環衛工作。

　　三、工作舉措

　　1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作

　　執法大隊、城市管理股負責做好戶外廣告安全隱患排查，通知業主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現險情或發生坍塌、脫落事件時，執法大隊負責安排人員立即到現場開展警戒、疏導人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協助的，迅速請求協助和組織搶險、救護工作，并將有關情況及時向辦公室報備。

　　2、做好占道經營管控和突發事件處置

　　雨雪冰凍天氣期間嚴禁占道經營，若發生占道經營引發嚴重阻塞交通事件時，執法大隊應安排人員立即趕赴現場處置，做好宣傳勸導工作，疏導交通和人群，勸導無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現事態惡化或人員聚集時，立即聯系公安部門到場處理，并將有關情況及時向辦公室報備。

　　3、做好應急物質儲備

　　局辦公室、環衛所負責采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執法大隊負責落實鏟車2臺，環衛所負責調撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環境服務有限公司掃雪除冰工具由環衛所負責督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。

　　4、環衛部門做好雨雪冰凍天氣應對工作

　　（1）加強安全生產教育，合理安排作業時間。加強環衛作業人員安全生產教育，確保安全生產和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當延遲晨前作業和提前結束全天保潔時間（具體以環衛所通知為準）。

　　（2）成立鏟冰除雪應急隊伍。局應急小分隊根據安排參加鏟冰除雪應急隊伍，環衛所負責成立環衛工作應急隊伍，所有人員根據統一安排，服從統一調度，重點對新城區主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農貿市場、學校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。

　　（3）做好設備保養和物資準備工作。環衛所、環衛保潔公司要做好環衛設施設備、中轉清運作業車輛進行檢修、保養，確保運轉正常，杜絕帶病作業；做好各中轉站、公廁等設施的防凍保暖工作；同時，要求環衛保潔公司自行準備好應急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應急工具。環衛所負責準備足量的工業用鹽，并組織實施城區重點路段部位的融雪融冰作業。

　　（4）應急防范和日常工作相結合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉站（點）運轉正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應急期間安全應對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。

　　（5）人員調配及工作安排：略。

　　四、有關要求

　　1、高度重視安全生產和防范應對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應對工作作為當前的重要任務來抓，高度重視安全生產和防范應對工作，加強安全生產教育工作，認真制定有效應急預案，細化措施，落實責任，及時采取有力舉措,切實加以防范應對，確保人民群眾生命財產安全，確保正常生產生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續做好新冠肺炎疫情常態化防控工作。

　　2、嚴肅工作紀律。各部門在執行應急任務中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應急人員在接到指令后應立即趕赴現場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應，對不服從指揮調度的人員，將嚴肅追究責任。值班值守人員嚴格執行24小時值班制度，局辦公室負責將有關城市管理突發事件或信息及時匯總并報告縣政府應急辦。

2024年寒潮天氣應急預案范文 篇5

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：

　　①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;

　　②提前布置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求;

　　③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：

　　①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班;

　　②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況;

　　領導班子：

　　①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力;

　　②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1、如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班;幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活;

　　2、如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

2024年寒潮天氣應急預案范文 篇6

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　按照“保生活、保生產、保設施”的原則，建立低溫天氣應急機制，推動我縣低溫天氣應急工作規范有序高效開展，提高防范應對能力，有效保障生產生活秩序正常運行，最大程度減少人民群眾生命財產損失。

　　（二）編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災害救助條例》《福建省氣象條例》《福建省突發公共事件總體應急預案》《福建省低溫天氣應急預案（暫行）》《龍巖市自然災害救助應急預案》《龍巖市防范應對寒潮低溫災害應急預案（暫行）》《上杭縣自然災害救助應急預案》等法律法規和預案，結合實際制定本預案。

　　（三）工作原則

　　按照“分級負責、屬地為主、條塊結合、層級響應”原則， 對寒潮低溫災害應對工作實施分級管理，由各級人民政府建立健全應對寒潮低溫災害組織指揮體系、修訂完善預案、細化對策措施，分級分部門負責本地區寒潮低溫災害的應急處置工作。確保發生寒潮低溫災情時，及時啟動響應，調集各方力量，科學、有序、高效處置，最大限度減少災害損失。

　　（四）適用范圍

　　本預案適用于上杭縣行政區域內低溫天氣防范應對工作。

　　二、組織指揮體系及有關部門職責

　　（一）組織指揮體系

　　上杭縣寒潮低溫災害防范應對工作，在市減災委和縣委、縣政府的統一領導下，由縣減災委員會（以下簡稱“縣減災委”）負責組織領導，對寒潮低溫災害防范應對工作實行統一部署、統一指揮、統一調度；縣減災委員會辦公室（以下簡稱“縣減災辦”）承擔縣減災委防范應對寒潮災害天氣組織領導中的日常工作；縣減災委成員單位按職責分工開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。必要時，縣減災委可請其他有關部門參與低溫天氣防范應對工作。

　　各鄉鎮寒潮低溫災害防范應對工作，參照縣級組織指揮體系，在縣減災委和本級人民政府的領導下，由本級人民政府負責組織領導本行政區域寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　（二）指揮體系職責分工

　　1.縣減災委職責

　　貫徹落實上級減災委和本級黨委、政府關于寒潮低溫災害防范應對工作的決策部署；對本行政區域內寒潮低溫災害防范應對工作實行統一決策、統一指揮、統一調度；擬訂本級規章制度，依法組織制定和實施縣級寒潮低溫災害防范應對應急預案；組織開展寒潮低溫災害防范應對工作檢查，指導監督防范應對寒潮低溫災害重大決策的貫徹落實；組織協調、指揮決策和指導監督寒潮低溫災害應急搶險救援；組織、領導寒潮低溫災害受災群眾的救助工作；統一協調組織寒潮低溫災害信息報送和發布。

　　2.縣減災辦職責

　　縣減災辦承擔縣減災委日常工作，主要職責：傳達上級減災委和本級黨委、政府防范應對低溫寒潮災害天氣的決定和指示；提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見；掌握本行政區域寒潮低溫災害天氣動態，收集匯總災情信息和防范應對工作動態，根據縣減災委指示對外發布有關信息；加強與縣減災委成員單位溝通聯系，組織協調縣減災委有關部門和鄉鎮的防范應對工作；組織協調應急專業隊伍開展搶險救援工作；完成市減災委交辦的其他工作。

　　3.縣減災委成員單位職責

　　縣減災委各成員單位按照部門職責，負責組織做好本系統、本行業的寒潮低溫災害防范應對工作。同時，加強溝通聯系和信息共享，及時主動向縣減災委（減災辦）報送本系統、本行業防范應對寒潮低溫災害重大事項、突發事件和應急處置情況，及時提出分析研判材料和應急處置工作建議，并按照縣減災委（減災辦）統一部署，做好相關工作。

　　縣氣象局：負責寒潮低溫天氣監測預警預報，及時發布降溫、雪災、霜凍和道路結冰預警信息；及時向本級減災委提供氣象信息，為防范應對寒潮低溫災害提供決策依據。

　　縣委宣傳部（縣融媒體中心）：負責組織協調新聞媒體開展寒潮低溫災害天氣防范應對宣傳報道工作，加強輿情監測和輿論引導。

　　縣應急管理局：負責協調危化、非煤礦山及有關監管企業防范應對寒潮低溫災害天氣；組織協調救災物資調運、下撥；組織指導開展受災群眾防寒救助。

　　縣教育局：負責組織指導學校和幼兒園防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣工信科技局：負責組織協調有關工業企業防范應對寒潮低溫災害天氣；牽頭組織煤電油保障工作；根據應急響應需要，組織協調救援物資設備的生產和調運。

　　縣公安局：負責維護災區社會治安和受災路段交通秩序；視情況實行交通管制；會同有關部門處置突發事件。

　　縣民政局：負責組織協調相關單位開展流浪乞討人員勸導、安置、臨時救助；組織、協調做好提供住宿的社會服務機構、低收入家庭人員等困難群體防寒工作。

　　縣財政局：負責籌集、撥付、管理和監督應急救災資金。

　　縣住建局：負責組織指導保障城市供氣市政設施；組織協調建筑企業做好建筑工地防范應對寒潮低溫災害天氣。

　　縣城市管理局：負責組織指導保障城市供水市政設施和城市道路的正常運行。

　　縣交通運輸局：負責做好縣道公路的除雪除冰工作，保障縣道交通暢通，指導鄉（鎮）、村做好鄉道、村道的除雪除冰保暢通工作；支持抗災救災人員物資運輸。

　　縣水利局：負責組織指導農村供水設施等水利設施的防凍工作，保障水利設施安全穩定運行。

　　縣農業農村局：負責組織指導農業防范應對寒潮低溫災害天氣和災后農業生產恢復工作。

　　縣商務局：負責保障災區主要應急生活必需品和成品油穩定供應；按程序動用主要商品（肉、菜、蛋）儲備，穩定市場。

　　縣文體旅游局：負責組織指導旅游景區和旅游行業開展寒潮低溫災害天氣防范應對和景區人員疏散工作。

　　縣衛健局：負責組織指導災區做好醫療救護、疾病預防控制、衛生監督等工作。

　　縣自然資源局（林業局）：負責組織指導林業系統開展寒潮低溫災害天氣防范應對和災后森林生態修復工作。

　　縣發改局（糧儲局）：負責采購、調撥和儲備管理救災物資。

　　縣移動、電信、聯通公司：負責組織對因災受損的通信設施進行搶修，保障公用通信正常運行。

　　縣消防救援大隊：負責組織所屬應急救援力量參加寒潮低溫災害搶險救災工作。

　　縣鐵路建設發展中心：負責組織協調轄區鐵路單位開展低溫寒潮天氣防范應對工作，及時組織搶修受損鐵路設施；妥善安置鐵路站因災滯留旅客。

　　國網上杭供電公司：負責加強對電網的維護，及時組織專業人員搶修受損電力設施，保障電網正常運行。

　　人保財險上杭支公司：及時組織開展受災區域查勘理賠工作。

　　其他相關單位各司其職、各負其責開展寒潮低溫災害天氣防范應對工作。

　　三、監測預警機制

　　（一）預測預報

　　縣氣象局要建立和完善氣象寒潮低溫災害天氣預報預警體 系，加強會商分析，做好預測。本行政區域可能出現寒潮災害天氣時，要加強分析會商研判，提高對寒潮低溫天氣預報精準精細度，并將寒潮低溫災害天氣提前精準預報到鄉鎮；寒潮低溫災害性天氣期間，要加強寒潮低溫天氣形勢與發展趨勢跟蹤分析，及時、準確發布降溫、霜凍、道路結冰等預警信息。

　　（二）報告及信息共享

　　縣氣象局要及時將寒潮低溫災害天氣情況報告本級人民政府，為本級政府啟動防范應對機制提供決策依據；以專報等形式將氣象信息及時通報各相關部門；縣減災委牽頭建立寒潮低溫災害天氣預警信息報告和信息共享機制，相關部門建立災害監測預報預警聯動機制，實現相關預警、災情、險情等信息的實時共享，為各有關部門精確做好寒潮低溫災害防范應對工作提供技術支撐。

　　（三）預警信息發布

　　氣象寒潮低溫災害預警信息發布遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則，統一由氣象部門負責制作并按預警級別分級發布，涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息，氣象部門要及時向相關部門通報和向社會發布。各級各部門要充分發揮突發事件預警信息發布系統作用，發布本部門與低溫天氣災害有關的風險提示防范信息。

　　四、應急響應機制

　　氣象部門發布寒潮低溫災害天氣預警信息，縣減災委按照氣象部門預測的寒潮低溫災害天氣可能造成的嚴重程度和影響范圍，要及時向本級人民政府提出防范應對低溫寒潮天氣的工作措施等建議意見，及時啟動相應等級的應急響應機制。按照低溫（霜凍、冰凍、雪）寒潮天氣的嚴重程度和范圍，將應急響應級別由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。

　　Ⅳ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，同時有1個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）；或氣象部門發布低溫天氣Ⅳ級預警。

　　Ⅲ級預警：預測有5個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下,并將持續3天以上，同時有1個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續3天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅲ級預警。

　　Ⅱ級預警：預測有10個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續7天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續7天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ⅱ級預警。

　　I級預警：預測有10個以上鄉鎮最低氣溫下降到0℃以下，并將持續10天以上；或有2個以上鄉鎮最低氣溫低于0℃且出現降雨（雪）持續10天以上；或氣象部門發布低溫天氣Ι級預警。

　　五、預警宣傳機制

　　本行政區域人民政府根據應急響應等級標準啟動氣象寒潮低溫災害預警響應后，宣傳部門要協調各類媒體單位，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等各種宣傳媒體，及時發布災害預警信息和低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，使廣大群眾全面了解低溫雨雪冰凍災害可能造成的危害，增強全民防災避險意識，提升防災避險成效；有關部門要落實行業主管職責，在重要領域、重點人員群體、人員密集公共場所、重要交通線路等實施有效的預警信息發布與警示提醒，擴大預警信息覆蓋面，做好行業領域內寒潮低溫天氣期間安全生產、防災減災宣傳，做好防事故災害宣傳措施；各鄉鎮要充分運用“村村響”應急廣播、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識，加強群眾安全常識宣傳教育。

　　六、會議、會商機制

　　（一）會議

　　會議主要內容為：分析寒潮低溫災害形勢，傳達上級有關防范應對寒潮災害的精神，部署本級防御工作和應急救援措施。

　　縣級會議機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災辦主任主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業務股室負責人。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，且寒潮影響5個鄉鎮時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉鎮設立分會場。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委副主任（應急局局長）主持會議；縣減災委有關成員單位參加，主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導；各鄉鎮設立分會場。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應時，由縣減災辦組織召開寒潮低溫災害防范應對部署會，縣減災委主任主持會議；縣減災委各成員單位分管領導參加會議，各鄉鎮設立分會場。

　　各鄉鎮參照縣級會議機制落實會議制度，涉及寒潮低溫災害天氣的有關鄉鎮將防范應對寒潮低溫災害部署情況，由鄉鎮人民政府以書面形式報送至縣減災辦。

　　（二）會商機制

　　縣減災委應根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和防范應對情況，及時組織相關部門召開會商會議，會商研判寒潮低溫災害防御情況，通報寒潮低溫災害形勢和工作動態。會商包括防御形勢會商、險情處置會商和災情應對會商等不同專題。

　　縣級會商機制：

　　1.縣本級啟動Ⅳ級響應，無造成寒潮災害，一般不召開會商會議，如需要召開會商，按Ⅲ級響應會商機制實施。

　　2.縣本級啟動Ⅲ級響應，會商會議由縣減災辦組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會議，縣減災委有關成員單位參加（主要參會單位：縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等單位分管領導或業務股室負責人）。根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況可提級會商或加密會商次數。

　　3.縣本級啟動Ⅱ級響應，會商會議由縣減災委組織，每兩日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委副主任（應急局局長）主持會商會議，縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　4.縣本級啟動Ⅰ級響應，會商會議由縣減災委組織，每日召開一次會商（或根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況，適時召開會商），縣減災委主任主持（或根據情況由副主任主持），縣減災委各成員單位分管領導參加。

　　各鄉鎮根據本行政區域寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響和防范應對情況自行制定會商機制。

　　七、響應終止

　　（一）氣象部門解除低溫天氣IV級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止應急響應。

　　（二）氣象部門解除低溫天氣Ⅲ級預警后，由縣減災委副主任（應急局局長）決定終止Ⅲ級應急響應。

　　（三）氣象部門解除低溫天氣Ⅱ級預警后，由縣減災委主任決定終止Ⅱ級應急響應。

　　（四）氣象部門解除低溫天氣Ⅰ級預警后，由縣政府主要領導決定終止Ⅰ級應急響應。

　　八、重點防范應對機制

　　本行政區域內發生寒潮低溫災害天氣時，應落實重點領域防范應對工作，確保寒潮天氣期間生產生活秩序正常運行。

　　（一）保交通運輸安全通暢。公安交警、交通運輸、鐵路部門要把保安全、保通暢作為首要任務，強化各類交通領域安全監管，加強重點區域的實時監控，做好交通安全管理措施，增加保障力量，加大巡查力度，及時組織力量做好公路、鐵路設施雨雪冰凍災害防御和應急處置準備工作。公安交警、交通運輸等部門要加強聯動，加強力量調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，視情采取提前關停、限速行駛、強制分流等措施，嚴防發生較大交通事故，確保交通運輸安全有序。

　　（二）保城鄉生產生活秩序正常。住建、城市管理部門要加強市政公用基礎設施、園林綠化設施防凍措施落實，指導督促相關企業做好供水、供氣保障。水利部門要組織做好農村飲水安全工程供水管網巡查維護和應急搶修工作。商務、發改（糧儲）等部門要組織好糧油、蔬菜副食品等保供穩價工作，滿足居民生活需要。市場監管部門要加強市場監管，維護市場秩序。農業農村、自然資源（林業）等部門要組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（三）保通信、供電、供水等設施正常運行。工信科技、通信、電力、自來水等部門要做好相關設施設備防災減災工作，加強城鄉基礎設施的安全檢查和故障搶修，加強通信、供電、供水等設備設施安全防護，及時采取除冰融冰措施，防止因寒潮低溫災害造成通信、供電、供水等大面積長時間中斷現象。工信科技、電力等部門要加強電網運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶用電。通信部門要密切關注天氣變化，做好斷電和線路中斷情況下的通信保障。

　　（四）保寒潮低溫災害期間生產安全。各鄉鎮、各有關部門要切實做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通客運、危化品企業、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止因取暖引發火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。文體旅游部門和景區管理單位要做好寒潮重點影響地區景點設施設備的安全管理，做好安全警示、游客勸返、緊急疏散和救援救災工作。教育部門要根據氣象預警信息，指導學校、幼兒園做好學生御寒、視情停課等工作。

　　九、災害應急生活救助機制

　　本行政區域內出現寒潮低溫災害天氣，縣減災委要組織、協調行政區域相關部門做好災害應急救助工作準備，并根據寒潮低溫災害天氣發展趨勢和造成影響程度，及時啟動本級《自然災害救助應急預案》，組織相關部門做好受災群眾救助工作。

　　（一）應急管理部門要協同發改（糧儲）部門做好本級救災物資盤點，并做好應急生活救災物資調運、調撥相關準備工作；一旦發生群眾受災，根據部門職責組織好受災群眾冬寒救助。

　　（二）民政部門要加強街面等流浪人員可能出現的場所巡 查，及時做好勸導收救，切實做好流浪人員防寒救助工作；加強 養老機構集中救助人員防寒保暖救助工作。

　　（三）應急管理、民政、農業農村等部門按職責，組織對受災困難群眾、低保家庭、特別供養對象、建檔立卡貧困戶等困難群體實施全覆蓋、一戶不漏的御寒能力全面的排查，及時做好困 難群眾防寒防凍保障和生活救助工作。

　　十、應急值班值守機制

　　各級各有關部門要強化寒潮低溫災害天氣時期的應急值班值守，嚴格落實24小時值班和領導帶班制度。

　　（一）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅳ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）要加強值班值守，發生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮，根據本行政區域寒潮低溫災害天氣發展趨勢、造成影響情況落實應急值班值守。

　　（二）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅲ級應急響應時，縣減災委相關成員單位（縣應急管理局、縣交通運輸局、縣公安局交警大隊、縣農業農村局、縣自然資源局（林業局）、縣工信科技局、縣住建局、縣城市管理局、縣民政局、縣文體旅游局、縣氣象局等）及縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，發生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區）要安排村主干值班。

　　（三）縣級啟動寒潮低溫災害Ⅱ級（含）及以上應急響應時，縣級要安排1名黨政主要領導帶班，縣減災委各成員單位要安排1名領導值班，發生寒潮低溫災害天氣的鄉鎮要安排1名黨政主要領導帶班，村（社區）要安排村主干值班。

　　（四）縣減災辦要加強寒潮低溫災害天氣期間各鄉鎮、各有關部門值班值守督導，適時調度各鄉鎮、各有關部門落實值班值守情況。

　　十一、災害事故信息報送機制

　　各鄉鎮、各有關部門要加強寒潮低溫災害天氣期間災害事故的收集統計，嚴格落實災害事故信息統計報送制度。同時，要加強災害事故信息報送審核，各鄉鎮、各有關部門災害事故直報信息，要第一時間通知主要領導，經主要領導同意后按程序報送，并報送縣減災辦。各鄉鎮、各有關部門報送的較大以上災害事故，減災辦要及時報送減災委領導。

　　十二、指導服務機制

　　本行政區域啟動寒潮低溫災害天氣應急響應后，縣減災委應成立指導服務組，對重點地區防范應對寒潮天氣工作開展指導服務，保證寒潮天氣防范應對工作的落實，確保生產生活秩序有序運行。

　　（一）指導服務方式。指導服務組采取查資料、實地明察暗訪等方式開展指導服務，檢查受寒潮低溫影響鄉鎮、各有關部門落實防范措施情況，并抽查部分養老院、避災點、寄宿學校、景區景點、道路等重點場所。

　　（二）指導服務內容。檢查指導各鄉鎮、各有關部門貫徹落實上級有關批示和部署、防范措施，落實寒潮低溫天氣影響期間防災減災救災、安全生產和應急管理工作，強化預防性檢查、應急準備和值班值守等工作責任措施情況落實。