春節運輸的應急預案范文(精選6篇)
春節運輸的應急預案范文 篇1
為切實做好春運期間全鄉交通運輸暢通,旅客出行安全,外出務工人員流動有序,大宗物資運輸暢通等工作,減少客運交通責任事故發生,根據《關于印發浦城縣20xx年春運安全工作實施方案的通知》(浦政綜〔20xx〕9號),結合我鄉實際,制定本工作方案。
一、春運時間
20xx年春運工作從1月28日開始至3月8日結束,為期40天。
二、工作目標
牢固樹立安全生產紅線意思和底線思維,全力以赴做好強化源頭管理,把握最大限度地減少道路交通事故,通過強化安全宣傳、路面巡邏監控,嚴管、嚴查、嚴處各類交通違法行為,確保道路交通安全暢通,確保執法文明,確保春運期間我鄉轄區道路交通安全形勢平穩,力爭實現本鄉春運期間道路交通不發生死亡事故,為人民群眾歡度春節創造良好的道路交通環境。
三、組織領導及具體分工
鄉成立春運道路交通安全領導小組,由黨委書記、鄉長吳小龍同志任組長,四級主任科員蘭盛建同志任副組長,派出所所長李勇培同志任副組長,各有關部門負責人任成員,領導小組下設春運辦公室,辦公地點設在鄉道路安全辦公室,辦公室主任由熊建輝兼任。
具體分工:組長吳小龍負總責,為春運安全保衛工作總指揮,并負責各職能部門及各村在春運安全方面的工作協調。副組長蘭盛建、李勇培全面負責本鎮春運道路交通安全管理工作的指揮調度及交通工作運行情況的督查指導。各職能部門負責人以及各村主任作為基層一線指戰員,務必認真組織力量,加強宣傳,教育管理和進行必要的監控,做到人員、設施、措施、時間全面落實到位。在認真執行本職的同時,實行業務交叉配合,遇到道路交通安全方面的問題,應先行采取有效措施,并及時向鄉道安辦報告。
四、明確職責
1、鄉道安辦、安辦重點負責春運工作運行情況的督查指導,聯合派出所、相關部門加強對車輛、從業人員的監管,督促相關企業嚴格落實安全生產責任制和各項安全措施。對安全檢查中發現的安全隱患督促整改,及時通報安全工作措施落實不到位的部門和企業,按照有關規定提請鄉政府作出相應處理。
2、派出所負責加強對本鄉道路的路面交通安全監管,重點加強對客運車輛、摩托車、校車、危化品運輸車輛的路面檢查監控,認真查糾各類交通違法行為,特別是客車超載、超速行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等嚴重危害交通安全的行為;在職責范圍內深入開展交通安全宣傳,提高交通參與者交通安全意識;做好轄區事故隱患點段排查工作,加強對農村“五小”車輛及駕駛員的管理,針對農村道路交通特點,開展交通秩序專項整治和安全宣傳,確保一方平安。
3、公路站負責做好本轄區安全隱患路段排查工作,并保證在用的各類交通標志及安全防護設施的完好。
4、管厝學校負責做好學校的春運安全教育,督促學校配合有關部門加強校車安全管理,切實抓好學校學生寒假返家和節后返校的.安全管理。
五、具體工作部署
(一)宣傳教育工作
1、政府組織召開管厝鄉春運道路交通安全工作動員大會,并向各村、各單位下達20xx年春運安全工作責任書。各村在春運前,要按照鄉政府召開的春運工作動員大會精神,扎實做好宣傳工作。(1)向各村分發20xx年春運道路交通安全宣傳提綱等。(2)張貼春運標語。(3)要求每輛客運車和微型客車后視窗張貼一張小標語。(4)懸掛春運宣傳橫幅。
2、管厝中學,管厝中心小學負責組織學生學習春運安全知識,對學生進行一次春運安全教育。
3、村委會組織本村機動車駕駛員開一次春運座談會,向廣大駕駛員進行宣傳,并認真做好會議記錄,在各主要路口張貼春運宣傳標語,在本村宣傳欄出一期關于春運的專刊。
(二)加強事故隱患點段排查整治
春運前,公路站和派出所要對本鄉道路客運班線,事故多發點、段和正在施工改造道路進行一次排查清理,特別要對本轄區道路進行一次標志標線和安全設施的排查,重點完善急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的防護警告標志,增加減速標線或增設減速帶。對未完成整治的路段和存在安全隱患的路段,要報告鄉政府,由鄉政府協調、督促有關部門盡快消除隱患。
(三)勤務方面,加強路面監控,加強源頭管理
1、由鄉安辦牽頭,安辦、公路站、派出所人員配合不定期上路路檢,重點是:(1)中巴車嚴禁超載、濫載、超速,嚴禁裝運易燃、易爆危險品,嚴禁人貨混裝,病車上路。(2)采取措施嚴禁非客運車輛從事客運。(3)二輪摩托車重點打擊無牌無證,乘坐多人,不戴頭盔,酒后駕駛。(4)拖拉機重點打擊無牌無證、非法載人、報廢車輛上路、超載濫載。(5)在節日期間加強路面巡查。
2、中巴車的工作重點:(1)在春運期間需有安排專人值班,安排出春運值班表并上報鄉道安辦。(2)值班人員每天需做好值班記錄。(3)重點檢查中巴是否超載,是否人貨混裝或裝運易燃、易爆等化學危險貨物上車,要求客車不得超過核載人數。(4)發現違章應及時勸阻,對不聽勸阻的及時上報鄉春運道路交通安全領導小組辦公室。
3、各村交通安全綜治協管員要對本轄區的各類隱患車輛(含無牌、無證)的進行一次全面調查摸底,并造冊登記上報鄉道安辦。
六、其它要求
1、嚴格執行交通事故及重大事件報告制度。各村、單位應及時將各自春運工作開展情況書面上報鄉春運辦。
2、所有工作都必須認真做好文字記錄,存檔備查。
20xx-02-01
春節運輸的應急預案范文 篇2
委屬各單位,相關運輸企業:
20xx年春運從2月1日開始至月12日結束,共計40天。根據區政府工作要求,結合我區春運實際,為確保春運工作順利推進,實現安全、暢通、溫馨工作目標,現將有關事項通知如下:
一、加強組織領導,認真履行工作職責
今年春運開始時間與我國傳統春節相距較近,學生流、返鄉流、探親流疊加,旅客出行壓力較大。加之極端降雨雪、低溫冰凍天氣偏多,安全運行壓力增大,各單位務必高度重視,切實增強政治意識和責任意識,精心謀劃實施。
一是完善工作方案。根據區政府要求,各單位要成立以主要領導任組長的領導小組,有針對性地制定完善春運工作方案;鐵路、公路、水運要進一步加強旅客出行規律分析,根據實際情況,隨時修正運輸組織方案。
二是充分保障運力。區港航局、區運管處要牽頭抓好水陸運輸統籌,強化運輸保障;各運輸企業要根據客流需求,靈活安排好運力,滿足人民群眾出行需要。要加強節前返鄉、節后返崗的客流接駁轉運組織,加強農村客運的組織管理,增強農村趕場等活動的運力保障;貨物運輸和郵政快遞要有序組織運力,為節日期間市場供給提供可靠的運輸保障。公交公司要發揮覆蓋面廣、循環速度快的優勢,采取延時收班、安排臨時加班等方式,及時從客運樞紐疏運旅客;班線客車、包車要發揮“兜底”作用,科學分析旅客出行規律,摸準旅客出行節奏,合理安排好線路運力和機動運力,確保讓每一個旅客都能順利回家過年。
三是加強協作配合。委屬單位和各運輸企業,要加強與公安、安監、海事、宣傳、氣象等部門協作,共同開展好安全服務監督檢查、應急運力調配、運輸秩序維護、春運宣傳等工作;及時啟動春運24小時值班制度和信息報送制度,確保信息及時有效傳送。月14日前,區港航局、區運管處將本單位春運工作總結報區交委運輸科。郵箱:
二、強化安全穩定,確保春運平安暢通
要進一步強化紅線意識,嚴格落實責任,堅決執行好各項工作措施,全力保障春運期間交通運輸安全穩定。
一是落實安全責任。要嚴格落實屬地管理責任、行業監管責任和企業主體責任,認真研究安全監管中存在的問題,及時制定措施加以解決,堅決做到守土有責、確保一方平安;各運輸企業要落實好主體責任和職工崗位責任,筑牢企業安全生產生命防線。
二是突出監管重點。區港航局、區運管處、路政支隊、渡口所、車檢站等單位,要認真履行職責,指導運輸企業加強安全隱患排查,嚴禁不符合條的人員參與春運,嚴禁“帶病交通工具”運營;嚴禁“三無”船舶私自載客。嚴格落實24小時班線動態監控制度,堅決執行凌晨2—點高速公路長途客運停運休息或接駁運輸制度;要嚴格查處超載、疲勞駕駛、非法營運等違法行為;客運站要嚴格執行“三不進站、六不出站”規定,對上車行包“逢包必檢”和出站客車“逢車必檢”;鐵路要嚴格按照所在地政府部門要求,抓實抓牢安全工作。
三是強化安全檢查。各監管責任單位要采取明查暗訪、隨機查、突擊查等方式,重點檢查責任落實情況、隱患排查整治情況、安全監管實施情況,對檢查出的問題要下達限期整改通知書。路政支隊要加強節日治超工作,協同交巡警支隊、高速執法支隊、區運管處工作,加大執法力度,保證平安暢通。
四是處置突發事。委屬相關單位要牽頭制定完善應急預案和處置措施,做好值班待命及人員安排、物資儲備,確保應急車輛和設施處于良好狀態;區公路局、橋管處要做好公路橋梁的養護管理和巡查;區港航局要加強航道檢查和設施維護,及時消除安全隱患,保障道路水路暢通;各責任單位要加強與氣象部門的信息溝通,對惡劣天氣造成的.客流驟增等突發情況,加大運力調配和疏導安置力度。
五是維護行業穩定。區運管處要加強同公安、網信等部門的協作,加強對網約車、非法營運車輛的監管和打擊,形成合力,切實維護行業穩定,確保春運期間運輸秩序良好。
三、優化出行環境,全面提升服務質量
各運輸企業、客運站場要以“情滿旅途”等活動為載體,狠抓服務質量,努力營造春運出行溫馨氛圍。
一是售票服務。客運站場要進一步加強客運售票管理,創新售票方式、拓寬售票渠道、增開售票窗口、延長售票時間,做好聯網售票、代售點售票、自主售票等工作,滿足旅客購票需求。鐵路部門可針對學生、務工人員等集中出行情況,開展團體訂票、上門售票、流動售票等特色售票活動。
二是運輸服務。要加強通行秩序管理,做好旅客換乘候乘標志引導,及時發布出行服務信息,方便旅客合理安排行程;要加強運輸調度指揮,提高正班正點率,增加班車班次和發車密度,解決好高峰期間旅客壓站問題;要加強班次監管,嚴格按照所售車票載明的車次、車輛等級、發車時間等組織運輸,防止侵害乘客利益的行為發生,保障旅客順暢出行。
三是站點服務。要加強對站務、售票和司乘人員的宣傳教育,推行規范化服務,保證車站容貌整潔、環境舒適、秩序良好;司乘人員要熱情服務,對軍人、老弱病殘孕等特殊群體要開辟“綠色通道”,方便旅客購票候乘;與鐵路銜接的汽車客運站要24小時開放候車室,遇突發情況,要及時幫助旅客解決困難,讓旅客走得了、走得好、走得滿意,保障旅客暖心候乘。
特此通知。
春節運輸的應急預案范文 篇3
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運輸突發事件應急預案體系,規范和加強道路運輸突發事件的應急管理工作,有效應對道路運輸突發事件,保障人民群眾生命財產安全,恢復道路運輸正常運行,制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發事件應急管理規定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》《交通運輸突發事件信息處理程序》等相關規定。
1.3事件分級
本預案所稱道路運輸突發事件,是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發,造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態環境破壞和嚴重社會危害,以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張,需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運輸突發事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協調,人員疏散需要跨省組織。
(2)特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區經濟整體運行和人民正常生活,超出事發區域省級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨省、跨部門協調。
(4)需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發事件。
以上四種情形,事發區域省級交通運輸主管部門難以獨立處置,需要協調相關省份、相關部門調動運力疏解,提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運輸突發事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上,致使大量旅客滯留,恢復運行需要多部門協調,人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
(3)重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活,超出事發區域市級交通運輸主管部門運力組織能力,需要跨市、跨部門協調。
(4)需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.3.3Ⅲ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運輸突發事件:
(1)重要客運樞紐運行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發區域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
(3)發生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
(4)需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.3.4Ⅳ級道路運輸突發事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運輸突發事件:
(1)一般客運樞紐運行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
(3)需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發事件。
1.4適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作,適用其規定。
1.5工作原則
(1)以人民為中心,安全第一
道路運輸突發事件應對的預警、預測,以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心,把保護人民群眾生命、財產安全放在首位,不斷完善應急預案,做好突發事件應對準備,把事故損失降到最低限度。
(2)依法應對,預防為主
道路運輸突發事件應對應按國家相關法律法規要求,不斷提高應急科技水平,增強預警預防、應急處置與保障能力,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,提高防范意識,做好預案演練、宣傳和培訓工作,以及有效應對道路運輸突發事件的各項保障工作。
(3)統一領導,分級負責
道路運輸突發事件應急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統一領導下,按照事件等級和法定職責,分工合作,共同做好突發事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭,結合各地道路運輸管理體制,充分發揮道路運輸管理機構的作用,建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。
(4)規范有序,協調聯動
建立統一指揮、分工明確、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急工作響應程序,加強與其他相關部門的協作,形成資源共享、互聯互動的道路運輸突發事件應急處置機制,實現應急管理工作的制度化、規范化、科學化、高效化。
1.6應急預案體系
道路運輸突發事件應急預案體系包括國家道路運輸突發事件應急預案、地方道路運輸突發事件應急預案及道路運輸企業突發事件應急預案。
(1)國家道路運輸突發事件應急預案
交通運輸部負責制定、發布國家道路運輸突發事件應急預案。
(2)地方道路運輸突發事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發事件應急預案,在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下,負責編制、發布地方道路運輸突發事件應急預案,報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
(3)道路運輸企業突發事件應急預案
道路運輸企業根據國家及地方道路運輸突發事件應急預案的要求,結合自身實際,負責編制并實施企業道路運輸突發事件應急預案,報所屬地交通運輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應急組織機構
交通運輸部協調、指導全國道路運輸突發事件的應急處置工作。
2.1.1應急領導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應時,同步成立交通運輸部應對事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發事件的應急指揮機構,由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長,部安全總監及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監督管理司(以下簡稱安質司)、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長(部長擔任組長時,分管部領導擔任副組長),相關單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下:
(1)組織協調Ⅰ級(特別重大)道路運輸突發事件的應急處置工作,明確應急工作組的構成,指導應急處置工作。
(2)根據國務院要求,或根據應急處置需要,成立現場工作組,并派往突發事件現場開展應急處置工作。
(3)根據需要,會同國務院有關部門,制定應對突發事件的聯合行動方案。
(4)當突發事件由國務院統一指揮時,按照國務院的指令,執行相應的應急行動。
(5)其他相關重大事項。
2.1.2應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成,在領導小組統一協調下開展工作,并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出,報領導小組批準。
(1)綜合協調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協作部門的溝通聯系;保持與各應急工作組的信息溝通及工作協調;搜集、分析和匯總應急工作情況,跟蹤應急處置工作進展情況;定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息;協助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求;承辦領導小組交辦的其他工作。
(2)應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查;組織協調跨省應急隊伍調度;協調人員、重要物資的應急運輸保障工作;協調與其他運輸方式的聯運工作;擬定應急運輸征用補償資金補助方案;承辦領導小組交辦的其他工作。
(3)通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
(4)新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長,視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發布應急信息;負責突發事件的`新聞宣傳工作;承辦領導小組交辦的其他工作。
(5)現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成,必要時由部領導帶隊。按照統一部署,在突發事件現場協助開展突發事件應急處置工作,并及時向領導小組報告現場有關情況。
(6)專家組。由道路運輸行業及相關行業技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業咨詢和建議,根據需要參加道路運輸突發事件的應急處置工作。
2.1.3日常機構
部運輸服務司,作為國家道路運輸應急日常機構,在交通運輸部領導下開展工作,承擔有關道路運輸突發事件日常應急管理工作。主要包括:
(1)做好道路運輸突發事件日常應急管理有關工作。
(2)接收、搜集、整理、分析道路運輸突發事件相關信息及預警信息,向部應急辦報送道路運輸應急信息。
(3)組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。
(4)負責組織制修訂道路運輸突發事件應急預案。
(5)指導地方道路運輸突發事件應急預案體系建設。
(6)承辦領導小組交辦的工作。
2.2地方應急組織機構
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區域內道路運輸突發事件應急處置工作的組織、協調、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發事件應急組織機構組建模式,根據本地區實際情況成立應急組織機構,明確相應人員安排和職責分工。
3.預防與預警
各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發事件的預防預警工作,重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作,完善預測預警聯動機制,指導地方交通運輸主管部門做好相應的'應急準備。
預警信息來源包括:
(1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監、商務、外交等有關部門的監測和災害預報預警信息,以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
(2)各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監測信息。
(3)其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4.應急響應
4.1分級響應
道路運輸突發事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1Ⅰ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅰ級道路運輸突發事件時,由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應,事發區域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2Ⅱ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅱ級道路運輸突發事件時,由事發區域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發區域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應,且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3Ⅲ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅲ級道路運輸突發事件時,由事發區域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應,且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4Ⅳ級道路運輸突發事件響應
發生Ⅳ級道路運輸突發事件時,由事發區域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2響應程序
4.2.1國家級部門應急響應啟動程序
(1)發生Ⅰ級道路運輸突發事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發事件,部運輸服務司及時核實有關情況,并進行分析研究,第一時間向分管部領導報告有關情況,提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。
(2)經分管部領導同意后,報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。
(3)同步成立領導小組,領導小組組長明確應急工作組構成;各應急工作組按照職責開展應急工作,并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門,抄送應急協作部門,通知相關省級交通運輸主管部門。
4.2.2省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案,根據本地區實際情況,制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時,應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發事件,需要上一級交通運輸主管部門協調處置時,應及時提出請求,并按照前款規定及時啟動上一級別應急響應。
4.3信息報告與處理
交通運輸部按有關規定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發事件信息。
交通運輸部和應急協作部門建立部際信息快速通報與聯動響應機制,明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯絡方式,確定不同類別預警與應急信息的通報部門,建立信息快速溝通渠道,規定各類信息的通報與反饋時限,形成較為完善的突發事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯動機制,部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發事件信息,及時向可能受影響的省(區、市)通報。
Ⅰ級道路運輸突發事件應急響應啟動后,事發區域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司,并按照“零報告”制度,形成定時情況簡報,直到應急響應終止;部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發事件情況簡報,上報領導小組,并抄送部應急辦。信息報告內容包括:事件的類型、發生時間、地點、發生原因、影響范圍和程度、發生勢態、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯系人及聯系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后,根據事件的.不同類別,有效組織采取不同處置措施:
(1)應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發事件,應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發〔20__〕682號)的規定,指揮調動國家應急保障車隊,協調事發區域附近省份應急隊伍,協調與其他運輸方式的聯運工作,事發區域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
(2)應對特別重大道路運輸安全事故,在做好上述運力組織保障的基礎上,還應按照《交通運輸部突發事件應急工作暫行規范》(交應急發〔20__〕238號)的規定,派現場工作組趕赴事故第一現場,指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作,同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。
4.5響應終止
4.5.1國家級部門應急響應終止程序
(1)經領導小組會商評估,認為突發事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務院有關單位發出宣布突發事件應急響應終止或降級的指令時,由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議,報領導小組組長核準。
(2)經報請領導小組組長核準后,終止交通運輸部應對事件Ⅰ級響應,或降級為Ⅱ級響應,同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區實際情況,制定本級部門應急響應終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發地交通運輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應的補助和撫恤;對因突發事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關規定負責救助。
事發地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結評估
交通運輸部應急響應終止后,部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后,事發地交通運輸主管部門應當按照有關要求,及時開展事后總結評估工作,客觀評估應急處置工作成效,深入總結存在問題和下一步改進措施,并按規定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。
5.應急保障
5.1隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統一指揮、分級負責,平急結合、軍民融合”的原則,通過平急轉換機制,將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合,建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照軍民融合式發展思路,將道路運輸突發事件應急體系建設同交通戰備工作有機結合。
5.2通信保障
在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上,加快建立和完善“統一管理、多網聯動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統,確保道路運輸突發事件應對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協調同級財政部門,落實道路運輸應急保障所需的各項經費;同時,積極爭取各級政府設立應急保障專項基金,并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規的規定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監管和評估體系,對道路運輸突發事件應急保障資金的使用及效果進行監管和評估。
5.4應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度,組織定期或不定期的桌面應急演練,組織應急相關人員、應急聯動機構廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結合所轄區域實際,有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后,演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作,并定期開展應急培訓。
6.附則
6.1預案管理與更新
當出現下列情形之一時,交通運輸部將組織修改完善本預案,更新后報國務院:
(1)預案依據的有關法律、行政法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(2)道路運輸突發事件應急機構及其職責發生重大變化或調整的;
(3)預案中的其他重要信息發生變化的;
(4)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3預案實施時間
春節運輸的應急預案范文 篇4
為認真貫徹黨中央國務院、省委省政府的決策部署,為十九大勝利召開提供保障,進一步加強大氣污染防治,改善我市環境空氣質量,有效減少重污染天氣,保障人民群眾身體健康,根據《京津冀及周邊地區20xx-20xx年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,結合我市實際,現就全市工業企業實行錯峰生產和運輸通知如下:
一、錯峰生產時間
從20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
二、錯峰生產行業和標準
(一)停產行業
1.所有建材行業全部停產。包括水泥(含粉磨站)、磚瓦窯、陶瓷、石膏板、商砼、石料廠、石灰廠、石膏廠、礦渣微粉(高細粉)等。
2.20xx年11月1日起未達到超低排放的燃煤發電機組(含自備電廠)全部停產。
3.未安裝揮發性有機物(VOCs)治理設施的、揮發性有機物(VOCs)治理設施不能穩定達標運行的企業全部停產。
4.全市所有鑄造行業全部停產。
5.涉及原料藥生產的醫藥企業VOCs排放工序、生產過程使用有機溶劑的農藥企業VOCs排放工序在采暖季一律停產。
6.未落實無組織排放控制要求的企業一律停產整治。
7.采暖季(20xx年11月15日—20xx年3月31日)期間,停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。
8.全市電石廠、棕剛玉廠全部停產。
(二)限產行業
1.所有焦化行業出焦時間延長至72小時。
2.所有化工行業限產50%以上。
3.所有鋼鐵行業一律限產50%以上。
4.全市玻璃行業一律限產15%以上。
(三)錯峰運輸
鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業一律實施錯峰運輸。重點用車企業要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優先選擇排放控制水平較好的國四和國五標準車輛承擔運輸任務。有條件鐵路運輸的,優先采用鐵路運輸。重污染天氣期間,重點用車企業不允許運輸車輛進出廠區(保證安全生產運行的運輸車輛除外)。
三、工作要求
(一)各縣(市、區)人民政府是工業企業錯峰生產的責任主體,接通知后立即將相關要求以書面形式通知轄區內全部企業,并緊密結合實際,完善工作措施,細化工作方案,層層明確責任,列出錯峰企業清單,及時跟進督導,確保高標準、嚴要求落實市委市政府的決策部署。
(二)相關企業是本次錯峰生產和運輸的實施主體,要切實增強使命感和責任感,9月底前編制完成“一廠一策”停限產方案和錯峰運輸方案,并經專家評審或函審后經縣政府報市大氣防辦備案。在確保安全的前提下,必須通過整條生產線停產的方式主動減少污染物排放,積極為改善環境質量貢獻力量。若檢查期間發現落實不到位的企業,將嚴格依法依規給予處罰。
(三)納入錯峰生產的水泥等行業承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷,經市行業主管部門審核后,在9月底前報市政府(市大氣污染防治工作領導組辦公室)備案;納入錯峰生產的`醫藥、農藥行業因民生等需求存在特殊情況確需生產的,應報省政府批準;對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業確實無法停工的,由項目建設單位申請、行業主管部門初審,報市政府同意后實施。
(四)從10月1日起,13個督查巡查組要將工業企業錯峰生產和運輸作為督查巡查重點內容,每輪督查巡查期間要對錯峰停限產行業至少全部督查巡查一遍,特別是對于納入錯峰運輸的重點企業,要通過廠區門禁系統數據和視頻監控等方式監督檢查執行情況,確保工業企業錯峰停限產和運輸措施落實到位。對巡查中發現的錯峰生產和運輸落實不到位的企業,一律停產,并要按照量化問責規定要求,堅決計入量化問責,及時對企業所在地政府提出問責建議。
(五)實施錯峰生產和運輸量化考評工作機制,對督查巡查發現的錯峰生產不落實、不到位且問題相對集中的縣市區黨政領導,市委市政府將及時進行約談,達到我市攻堅行動量化問責標準的,按規定嚴格問責。對督查巡查組敷衍了事,不認真進行檢查,應發現問題未發現、應督辦整改未督辦的,由督導問責組及時約談并視情節實施問責。
(六)從10月1日起,督查巡查組要于每日18:00前向督查巡查綜合協調組上報檢查錯峰生產和運輸企業情況及現場圖片,并同步發送至“督查巡查工作微信群”。
春節運輸的應急預案范文 篇5
針對9月份出現的事故,貴公司提出了許多寶貴的意見及發現了我司許多不足之處,我司將針對貴公司提出的問題積極配合做如下整改:
1、及時配送的規范化
整改措施:嚴格要求承運方及時配送,不允許承運方將我司貨物隨意滯留或延遲配送。
2、貨物安全性
整改措施:加大貨物的安全管理和執行力度,將貨物安全與駕駛員的切身利益相結合,把安全責任落實到每個人。
3、突發狀況的處理
整改措施:多方考察承運單位,選擇服務質量優,運輸時效性高的貨運公司;并事先考慮在途過程中可能出現的問題,針對可能出現的問題事先想好應急方案;強化突發事故處理的'能力。與此同時,我們將要求與我司合作的運輸單位在運輸途中發生事故時快速妥善的處理發生的事故,及時的反饋真實信息。
4、信息的反饋
整改措施:要求貨運公司給我司提供真實可靠的運輸時效及運輸的其他信息,我司也將加大對貨物從發貨到送到客戶手中的貨物追蹤,并及時的向貴公司反饋我司得到的信息,同時貨物到達時,我司將向收貨方確認收貨與否,力求避免發生事故,同事達到信息的準確性及真實性。
5、其他方面
整改措施:制定承運單位選擇體系和服務評價方案,選擇優質運輸服務提供商,不斷提高物流全程的管理和控制能力,提升員工的業務素質,更新信息處理系統,使公司各職能部門對貨物流轉,運輸過程都能夠了如指掌,對于出現的特別狀況處置及時,應對適當。
鑒于本事件的發生給貴局的領導們帶來的不便,在此表示深深的歉意。同時也萬分感謝各位領導為我司的發展提出了如此寶貴的意見,也希望在今后的日子中,給予我們更多的支持與指導,謝謝!
春節運輸的應急預案范文 篇6
為深入貫徹落實20xx年12月29日全市安全生產暨疫情防控工作會議、市委兩節兩會安全生產專題會議和12月23日市政府常務會議工作部署以及市主要領導重要講話精神,扎實有效推進我縣交通運輸冬季百日集中攻堅和專項整治三年行動深入開展,夯實執法規范化建設年活動基礎,進一步提升安全管理水平,確保全縣交通安全穩定。縣局決定在全縣開展春節和兩會安全生產督查活動,特制定如下方案:
一、督查時間
20xx月1月17日至3月30日。
二、督查范圍
本次督查范圍是對縣內道路運輸、水上運輸、工程施工、公路管養等重點領域的安全監管。
這次督查由縣局各重點行業部門安全生產業務骨干組成,在縣局的領導下,縣局組織成立2個督查組,督查采取“四不兩直”,主要查看受檢企業單位督查事項相關見證材料、面對面談話、實地檢查等方式進行。
第一組:組長由中心領導帶隊,負責公路安全方面督查。
第二組:組長由綜合執法隊分管安全副隊長帶隊,負責水上運輸、“兩客一危”方面的督查。
局將組成綜合督查組,對道路運輸、水上運輸、工程施工、公路管養等重點領域專項督查,督查時間另行通知。
三、督查內容
督查內容參照市安委辦標準執行。
(一)局安全監管部門層面
1.局安全監管部門學習貫徹落實新《安全生產法》(20xx版)情況。
2.局安全監管部門貫徹落實我縣交通運輸冬季百日集中攻堅和專項整治三年行動推進會議工作部署落實情況。
(二)企業單位層面
1.宣貫新《安全生產法》(20xx版)情況。
2.落實企業主體責任三年行動安排部署和落實推進情況。
3.企業全員安全生產責任制落實情況。
4.安全生產管理機構設置和安全生產管理人員配備情況。
5.企業“三項”崗位人員持證上崗情況。
6.企業“三級”教育培訓考核情。
7.企業安全風險辨識管控情況。
8.企業隱患問題自查自改情況。
9.企業安全生產費用提取和使用情況。
10.從業人員勞動保護配齊安全防護用品情況。
11.從業人員進行職業健康檢查,并建立職業健康監護檔案。
12.企業舉報獎勵制度建立和落實情況。
13.企業“安責險”落實情況。
14.企業安全承諾落實情況。
15.企業作業現場管理情況。
16.其他需要督查檢查的事項。
四、工作要求
(一)提高政治站位。各督查組要提高政治站位,切實提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力;要從維護全縣安全穩定大局的高度,充分認清兩節兩會期間安全生產大督查必要性特殊性、重要性,切實扛起督查責任,把“生命至上、人民至上”理念貫穿到督查工作中。要加強組織領導,注重督查實效,要監督企業落實落細安全生產責任,切實把各項安全防范措施抓實抓細抓到位,確保兩節兩會期間我縣交通運輸安生產生形勢持續穩定。
(二)堅持“嚴”字當頭。督查組要堅持“嚴”字當頭、“實”字為先,堅決克服官僚主義、形式主義,切實深入企業嚴督細查,著力消除“看不到、想不到、管不到”的盲區盲點。綜合執法部門要嚴格執法、精準執法,對安全隱患問題逾期未整改或拒不整改的企業、存在重大隱患的企業、嚴重違法違規生產經營的企業等,要依法嚴格落實“四個一律”的執法措施,治理一批重大隱患,嚴懲一批違法違規行為,曝光一批“黑名單”生產經營企業,關閉一批不符合安全生產條件的`企業,取締一批非法違法企業。各督查組適時組織開展隱患問題整“回頭看”,確保督查實效。
(三)嚴肅追責問責。各督查組要講真話、報實情,真實反映檢查督查中所發現的各類問題。對督查工作走形式、走過場,以及安全監管執法部門寬、松、軟等問題,導致事故災情發生或造成不良社會影響的單位和個人,要按照相關法律和規定嚴肅追責問責。
(四)加強信息報送。督查工作實行周報告、零報告制度,各督查組每周四向局安全股報送督查工作情況。本次督查結束后,各督查組3日內要對這次督查工作進行評估,并形成督查報告,經督查組長簽字后,報局安全股。