雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案(通用3篇)
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案 篇1
今年以來,面對(duì)歷史上罕見的低溫、雨雪冰凍等極端天氣,我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會(huì)責(zé)任,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo),一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,取得了初步成效,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:
一、一季度主要工作開展情況
。ㄒ唬┲饕獦I(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
1、資金組織。截止3月20日,各項(xiàng)存款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元,完成全年計(jì)劃的`%。
2、各項(xiàng)貸款。截止3月20日,各項(xiàng)貸款余額xx萬元,比年初凈增xx萬元。
3、清收工作。截止3月20日,清收不良貸款xx萬元,凈壓xx萬元。
4、利息收入。截止3月20日,實(shí)現(xiàn)利息收入xx萬元,完成全年計(jì)劃的%。
(二)主要工作措施
1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底,經(jīng)多方努力,市人民政府同意將沉湖xx畝國(guó)有農(nóng)田的使用權(quán)(土地評(píng)估值xx萬元)無償捐贈(zèng)給我社,并于今年辦理了土地使用證,使我社的資本充足率達(dá)到了人行兌付專項(xiàng)票據(jù)的相關(guān)要求,可于4月份如期申報(bào)。
2、完善績(jī)效考核體系。在去年推行萬元含量工資的基礎(chǔ)上,對(duì)員工實(shí)行按月考核、滾動(dòng)結(jié)賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營(yíng)成果直接掛鉤,并對(duì)信用社主任和分管副主任實(shí)行“一票否決”:一是存款未完成凈增計(jì)劃%的;二是利息收入未完成計(jì)劃的%或同比下降的;三是不良貸款(五級(jí)分類)不降反增的;四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于%的。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。
(三)及時(shí)召開了有xx人參加的信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議。傳達(dá)了省聯(lián)社信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議精神,指出了20xx年信貸風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況,并對(duì)當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。
(四)加大了市場(chǎng)營(yíng)銷力度。召開了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會(huì)。
(五)加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),按照網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制,通過“三定”和優(yōu)化組合,共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求,從打造城區(qū)精品網(wǎng)點(diǎn)、樹立聯(lián)社窗口形象著手,對(duì)營(yíng)業(yè)部員工實(shí)行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”,我們報(bào)請(qǐng)省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷,由信用社主任、機(jī)關(guān)員工擔(dān)任面試評(píng)委,在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營(yíng)業(yè)部員工(此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中)。此舉打破了營(yíng)業(yè)部員工進(jìn)得來、出不去,關(guān)系網(wǎng)交錯(cuò)形成的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
二、關(guān)于救災(zāi)小額貼息貸款工作
。ㄒ唬┦転(zāi)及救災(zāi)基本情況
1、給“三農(nóng)”帶來的影響。全市受災(zāi)人口xx萬人,占總?cè)丝诘?;農(nóng)作物受災(zāi)面積萬畝,占耕地總面積的%(其中,油菜萬畝,小麥萬畝,蔬菜萬畝,萬畝農(nóng)作物絕收);水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬畝,占全市水產(chǎn)總面積的%;凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬只;多臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)凍壞;倒塌蔬菜大棚xx個(gè)、面積xx畝;倒塌房屋多戶多間。據(jù)核實(shí),全市因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失億元,部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)萬畝花菜絕收萬畝,加上雪災(zāi)滯運(yùn)等原因,僅花菜直接損失就在萬以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌,凍、壓死近3萬只鴨,經(jīng)濟(jì)損失在多萬元。
2、給信用社帶來的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低,據(jù)統(tǒng)計(jì),我社20xx年發(fā)放,20xx年3月20日到期貸款xx萬元,末回籠xx萬元,回籠率僅%。二是農(nóng)貸投放進(jìn)度緩慢,截止2月底,累計(jì)投放貸款xx萬元,比同期少投放xx萬元。
3、截止3月20日,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款筆,金額xx萬元,有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
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1、及時(shí)宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,3月10日我們及時(shí)召開信用社主任會(huì)議,強(qiáng)調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟(jì)款,要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過政策宣傳,消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)誤區(qū),為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2、及時(shí)分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作,市聯(lián)社積極爭(zhēng)取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和市財(cái)政局的支持,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際受災(zāi)情況,合理地分配貸款額度,讓每一個(gè)基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實(shí)將政策落實(shí)到位,我們要求各信用社嚴(yán)格核實(shí)受災(zāi)程度、核實(shí)生產(chǎn)狀況,核實(shí)投資規(guī)模和資金需求,在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對(duì)象,同時(shí)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進(jìn)行操作,確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強(qiáng)化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性,市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍,有效增強(qiáng)了信貸員的責(zé)任意識(shí)和農(nóng)戶的信用意識(shí)。
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1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對(duì)救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟(jì)款和扶貧款,導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確,有的提供的貸款對(duì)象均為貧困戶,影響了放款進(jìn)度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于“四核”標(biāo)準(zhǔn),少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識(shí)和專業(yè)知識(shí),特別是對(duì)受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部,xx市政府能否貼息存在疑問,影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。
(四)今后工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門的聯(lián)系。切實(shí)將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟(jì)款”的政策宣傳到位,將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強(qiáng)信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手,切實(shí)提高支農(nóng)水平。
3、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí),切實(shí)把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對(duì)象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營(yíng)有項(xiàng)目、自身有投入、確實(shí)遭受損失、有自救能力和還款誠(chéng)信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案 篇2
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)》(州住建發(fā)〔20__〕156號(hào))文件精神,全面做好我縣住建(人防)領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)住建(人防)領(lǐng)域安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障“兩會(huì)”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┐_保供水供氣等公用設(shè)施正常運(yùn)行,全面落實(shí)供水、燃?xì)獍踩9?/p>
。ǘ┐_保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工地安全,不出現(xiàn)重特大事故。
。ㄈ┐_保城區(qū)所有道路路面、人行道、護(hù)欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局(縣人防辦)低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)黎明任組長(zhǎng),對(duì)住建局(人防辦)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)防范和處置工作負(fù)總責(zé);分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)牽頭主抓;其他班子成員任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對(duì)防范和處置工作;局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長(zhǎng)向清文、財(cái)務(wù)股股長(zhǎng)張俊、質(zhì)安站站長(zhǎng)楊文富、建管站站長(zhǎng)張湘鄂、城建站站長(zhǎng)向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對(duì)防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股,向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個(gè)工作組,按照工作職責(zé)全面落實(shí)相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
。ㄒ唬┕┧ぷ鹘M
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭濤
責(zé)任單位:龍山首創(chuàng)水務(wù)公司
責(zé)任人:彭清澤
工作職責(zé):
1.搞好水質(zhì)檢測(cè),增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測(cè)次數(shù),并密切關(guān)注水質(zhì)變化,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水,對(duì)供電線路、供水設(shè)施、泵房的運(yùn)行情況和防冰凍措施進(jìn)行全面檢查,做好設(shè)施設(shè)備的檢測(cè)檢修,按時(shí)安排人員巡視,確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達(dá)標(biāo),確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通;負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項(xiàng)服務(wù)信息收集、反饋、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險(xiǎn)救災(zāi)期間各項(xiàng)工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計(jì)等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放和車輛運(yùn)輸配送、調(diào)度,確保工作高效運(yùn)行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的巡查、督促工作,協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險(xiǎn)等工作。
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責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):趙云
責(zé)任單位:燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責(zé)任人:田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人
工作職責(zé):
1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)的通知》(州安委發(fā)〔20__〕9號(hào))文件要求,全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、餐飲等公共場(chǎng)所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)狻⑷細(xì)夤こ、燃(xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個(gè)方面的安全風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改,以長(zhǎng)沙路為界,分兩個(gè)片進(jìn)行檢查,檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患,特別注意檢查跨溝、過橋管線情況,管線是否祼露,防腐是否到位。
3.做好站場(chǎng)安全隱患排查和整改,檢查電線、滅火器等運(yùn)行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患,做好入戶安全隱患排查工作,對(duì)于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國(guó)家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶摺⑴浼却嬖诎踩[患的行為,要現(xiàn)場(chǎng)告知整改意見,普及宣傳安全用氣常識(shí),并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
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責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):楊智勝
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)站、建管站
責(zé)任人:楊文富、張湘鄂
工作職責(zé):
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作,嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌,防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時(shí)組織有關(guān)單位及專家,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況制定防冰凍應(yīng)急搶險(xiǎn)救援方案,并提出建議,為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專班對(duì)建筑工地落實(shí)防雨雪冰凍措施情況開展專項(xiàng)檢查、巡察及督查,杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實(shí)建筑工地應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、器材和車輛準(zhǔn)備,并按照應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求,對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、車輛、器材及時(shí)趕赴應(yīng)急搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
(四)市政設(shè)施工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):彭濤
責(zé)任單位:城建站
責(zé)任人:向雕
工作職責(zé):
1.進(jìn)一步加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運(yùn)行管理,對(duì)人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行再排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時(shí)采取措施,確保安全運(yùn)行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間,要強(qiáng)化與公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動(dòng)處置,對(duì)易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率,重點(diǎn)路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運(yùn)維等密閉空間作業(yè),對(duì)排查出的安全隱患及時(shí)整改,堅(jiān)決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故,確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,常備12人的搶險(xiǎn)隊(duì)員,24小時(shí)待命,負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險(xiǎn)搶修工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┰鰪(qiáng)安全意識(shí)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)全體人員的安全防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
。ǘ⿵(qiáng)化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實(shí)際,儲(chǔ)備必需的保供應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備,合理配置、定點(diǎn)儲(chǔ)存、專人管理,明確調(diào)度方案,確保物資運(yùn)得出、供得上。
。ㄈ┘訌(qiáng)值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,全系統(tǒng)所有干部職工保持手機(jī)暢通,人員隨時(shí)待命,接受調(diào)遣。
(四)組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),開展應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情能夠及時(shí)處置。隨時(shí)關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情,及時(shí)作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險(xiǎn)情立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在上報(bào)的同時(shí),采取有力措施及時(shí)處置,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理,第一時(shí)間組織人員撤離,確保及時(shí)掌握、及時(shí)處置災(zāi)情。
雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急方案 篇3
為全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力,最大限度地避免或者減少低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本方案。
一、沿溪鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng):李洪湖
常務(wù)副指揮長(zhǎng):魯浩杰
副指揮長(zhǎng):余舟、陳經(jīng)、歐陽(yáng)山、邵波、黎岳華、彭美霞、鐘馨星、高彬、何發(fā)成
成員單位:黨政綜合辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、基層黨建辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、財(cái)政所、派出所、交警二中隊(duì)、自然資源所、沿溪衛(wèi)生院、沿溪供電所、富嶺水庫(kù)管理所(東區(qū)水廠)、沿溪教育發(fā)展中心、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所、沿溪電信分局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司等單位及各村?筛鶕(jù)工作需要,增加相關(guān)單位為成員單位。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)指揮部)下設(shè)辦公室,由何發(fā)成同志任辦公室主任,辦公室設(shè)在政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后由各成員單位抽調(diào)工作人員在鎮(zhèn)指揮部辦公室集中辦公,由何發(fā)成負(fù)責(zé)辦公室日常工作。
二、建立預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
(一)預(yù)警發(fā)布
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)警級(jí)別由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)。
預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、精準(zhǔn)權(quán)威”的原則,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部研究同意后,由黨政綜合辦負(fù)責(zé)發(fā)布。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,鎮(zhèn)指揮部立即組織指揮部成員分析研判,對(duì)災(zāi)害影響及其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍,由鎮(zhèn)指揮部啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)。
。ㄈ╉憫(yīng)調(diào)整
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣可能造成的嚴(yán)重程度、影響范圍、災(zāi)情發(fā)生變化,由鎮(zhèn)指揮部對(duì)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別作出相應(yīng)的調(diào)整。
。ㄋ模╉憫(yīng)結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由鎮(zhèn)指揮部決定并宣布響應(yīng)結(jié)束。
三、責(zé)任單位和應(yīng)對(duì)措施
。ㄒ唬╇娏ΡU辖M
組長(zhǎng):黎岳華
副組長(zhǎng):朱苗、劉思洲、湯松柏、黃震
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、供電所
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)電力公司開展供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施故障和恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全;督促電力用戶按照相關(guān)要求做好自備電源配置。
教育發(fā)展中心:負(fù)責(zé)督促學(xué)校做好電力應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)學(xué)校還應(yīng)配置自備電源。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)督促房地產(chǎn)開發(fā)公司及物業(yè)公司做好居民小區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案,配備足夠的應(yīng)急電源。
供電所:負(fù)責(zé)編制所轄設(shè)備的融冰方案,做好融冰和除冰應(yīng)急準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)組織所轄供電線路及設(shè)備的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全;協(xié)助指導(dǎo)電力用戶編制電力應(yīng)急預(yù)案。
各村:負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后電力中斷情況下的群眾安撫、電力搶修及協(xié)調(diào)等工作;負(fù)責(zé)督促電力用戶自備電源配置。
電力用戶(重要用戶、專線用戶、特殊用戶等):重要用戶按照《重要電力用戶供電電源及自備電源配置技術(shù)規(guī)范》,做好雙電源及自備電源配置;專線用戶做好自維線路的除雪防凍、檢查、維護(hù)、搶修等工作,及時(shí)排除電力設(shè)施故障、恢復(fù)電力供應(yīng),確保供電安全;特殊用戶應(yīng)配置自備電源。
工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)觀測(cè),密切關(guān)注電力設(shè)備運(yùn)行狀況。根據(jù)冰凍情況,開展線路覆冰觀測(cè)。加強(qiáng)特殊區(qū)段線路維護(hù),防止重要輸電線路事故發(fā)生。一旦發(fā)生覆冰超過警戒值,應(yīng)立即啟動(dòng)融冰預(yù)案。
2、保障有力,做好應(yīng)急搶修工作。做好應(yīng)急搶修物資、應(yīng)急電源等儲(chǔ)備,配備足夠搶修力量,積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生。應(yīng)急情況下,優(yōu)先保障重要用戶供電安全,確保鎮(zhèn)村運(yùn)轉(zhuǎn)正常;加快對(duì)居民區(qū)、大型商場(chǎng)、養(yǎng)老院等搶修,防范安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
3、政企聯(lián)動(dòng),做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。按照政府統(tǒng)一安排,各司其職、多措并舉,積極開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)交通保障組
組長(zhǎng):陳經(jīng)
副組長(zhǎng):祝建平、馬志科
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、交警二中隊(duì)
主要職責(zé):
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度省、縣道積雪路段的清掃除冰及主要橋梁坡道冰雪的清理,做好防凍、防滑工作;做好防滑砂、工業(yè)鹽和應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備;最大限度保障省干線公路和農(nóng)村公路暢通,確保城鎮(zhèn)公共交通運(yùn)行通暢;加強(qiáng)航運(yùn)船舶的安全監(jiān)管,及時(shí)做好渡口停航、錨泊的安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)做好有關(guān)應(yīng)急引航工作,確保水上交通安全;指導(dǎo)各村成立搶險(xiǎn)救援隊(duì),根據(jù)災(zāi)情險(xiǎn)情狀況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)和自救措施。負(fù)責(zé)收集并跟蹤掌握國(guó)省干線公路應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍天氣的相關(guān)信息,并及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告;提前做好公路防冰凍、防積雪物資儲(chǔ)備;交通擁擠或關(guān)閉交通時(shí),配合交警進(jìn)行車輛分流,疏導(dǎo)交通。
交警二中隊(duì):負(fù)責(zé)冰雪天氣的交通指揮調(diào)度,全力保障交通暢通;及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部反饋全鎮(zhèn)道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情和路況對(duì)部分道路實(shí)行封閉或車輛分流,因?yàn)?zāi)害天氣道路分流或封閉時(shí),對(duì)運(yùn)送應(yīng)急和主要生活必需品的物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先放行或引導(dǎo)保障;及時(shí)組織排障車清理交通事故車輛,確保道路暢通;協(xié)調(diào)各個(gè)村做好重點(diǎn)路段的分流、管制。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)交通管理,確保交通暢通和交通安全。
1、保障極端異常天氣情況下交通暢通?茖W(xué)預(yù)判極端異常天氣對(duì)交通運(yùn)輸帶來的.負(fù)面影響,精準(zhǔn)施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施,確保道路通暢。
2、加強(qiáng)交通管理、道路管制。加強(qiáng)道路交通管理和管制。交警安委會(huì)成員單位要制定專門預(yù)案,重點(diǎn)保障城鎮(zhèn)交通、主要高速公路、通村通鄉(xiāng)公路、農(nóng)村客運(yùn)的安全暢通,尤其要重點(diǎn)保障物流交通渠道安全暢通;加強(qiáng)鐵路交通管理;加強(qiáng)水上交通管理和管制,根據(jù)不同情況科學(xué)采取降低運(yùn)輸量、限制運(yùn)輸時(shí)間、停運(yùn)等不同措施。
。ㄈ┕┧U辖M
組長(zhǎng):歐陽(yáng)山
副組長(zhǎng):陳嵩照、袁亮、潘志偉
成員單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、東區(qū)水廠、公共安全和應(yīng)急管理辦
主要職責(zé):
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)調(diào)度全鎮(zhèn)農(nóng)村生活用水情況,制定相關(guān)預(yù)案,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣發(fā)生時(shí)農(nóng)村的用水安全,做好嚴(yán)重冰凍有關(guān)供水材料及維修準(zhǔn)備,做到不斷水、不缺水;配備柴油發(fā)電機(jī),確保水廠的正常供電。
東區(qū)水廠:負(fù)責(zé)預(yù)防低溫冰凍災(zāi)害對(duì)鎮(zhèn)村供水設(shè)施的破壞,做好管網(wǎng)、閥門、水表、排氣閥等防凍工作,確保管網(wǎng)正常供水,并儲(chǔ)備足量備用水表、水表盤玻璃,做好可能因冰凍導(dǎo)致大面積更換水表的準(zhǔn)備工作。
公共安全和應(yīng)急管理辦:參與鎮(zhèn)村區(qū)域消防車輛送水調(diào)度,保障人民群眾基本生活用水。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)供水管理,確保鎮(zhèn)村供水安全。
1、確保供水廠、加壓站供水安全。供水廠要制定應(yīng)急預(yù)案,全面配備柴油發(fā)電機(jī),確保緊急情況下供水正常。
2、確保供水管網(wǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面完善應(yīng)急預(yù)案,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致供水管網(wǎng)“爆管”等事故時(shí),能第一時(shí)間有效處置,迅速恢復(fù)正常供水。
3、確保進(jìn)家入戶水表正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供水廠要從技術(shù)層面、管理層面研究制定應(yīng)急措施,加強(qiáng)技術(shù)保障,確保水表運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
4、確保水質(zhì)安全。極端異常氣候情況下要保證水質(zhì)安全。
5、確保農(nóng)村供水安全。按照屬地管理、行業(yè)主管的原則,做好農(nóng)村供水安全保障。要抓好低溫雨雪冰凍天氣下轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村供水安全,確保農(nóng)村群眾生活生產(chǎn)不缺水、不斷水。
。ㄋ模┠茉幢U辖M
組長(zhǎng):黎岳華
副組長(zhǎng):朱苗、祝建平
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)
主要職責(zé):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)單位儲(chǔ)存一定數(shù)量的燃煤、煤球及蠟燭,確保全鎮(zhèn)用煤可供應(yīng)到翌年二月份,遇到電力供應(yīng)不正常時(shí)蠟燭能正常供應(yīng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中石油、中石化等企業(yè)加大燃油、成品油的儲(chǔ)備量,要確?晒⿷(yīng)14天,如遇極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確?晒⿷(yīng)7天。
綜合行政執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好燃?xì)庠O(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修及燃?xì)夤⿷?yīng)保障工作,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位落實(shí)上游氣源供應(yīng),要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按最大儲(chǔ)備量?jī)?chǔ)備燃?xì)狻?/p>
工作重點(diǎn):加強(qiáng)煤、氣、油、工業(yè)用鹽儲(chǔ)備,確保各類能源供應(yīng)安全。
1、做好煤儲(chǔ)備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要科學(xué)研判鎮(zhèn)村用煤需求,確保儲(chǔ)備煤至少能使用4個(gè)月,同時(shí)要加強(qiáng)居民生活用煤的調(diào)度和供應(yīng)。
2、做好燃?xì)鈨?chǔ)備供應(yīng)。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)要在督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好安全防護(hù)措施的前提下,確保全鎮(zhèn)儲(chǔ)備管道燃?xì)馐褂?天,瓶裝燃?xì)馐褂?5天。
3、做好燃油、成品油儲(chǔ)備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要加強(qiáng)鎮(zhèn)場(chǎng)燃油、成品油的使用調(diào)度,組織相關(guān)單位加強(qiáng)燃油、成品油儲(chǔ)備,確保我鎮(zhèn)燃油、成品油儲(chǔ)備量至少能使用14天,如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確保可供應(yīng)7天。
4、做好其他各類能源儲(chǔ)備供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要組織儲(chǔ)備蠟燭和工業(yè)用鹽,確保至少能使用2個(gè)月。
(五)生活必需品保障組
組長(zhǎng):黎岳華
副組長(zhǎng):朱苗、陳嵩照、王杏果
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所
主要職責(zé):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀況時(shí),做好原糧及成品糧油采購(gòu)、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)對(duì),特別要保障全鎮(zhèn)村級(jí)儲(chǔ)備規(guī)模足額到位,確保數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、調(diào)得動(dòng)、用得上。負(fù)責(zé)保障其他主要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng),保障用量在2個(gè)月以上,如遇極端極端天氣與外界完全隔離的情況儲(chǔ)備量確?晒⿷(yīng)7天。最大限度地減少災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活影響,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。做好“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備和保供工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);組織“菜籃子”應(yīng)急生產(chǎn);確!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全;協(xié)助經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦做好“菜籃子”產(chǎn)品保供工作。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)糧食食品儲(chǔ)備,確保糧油食品供應(yīng)安全。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn),確保“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)安全。
1、加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦要強(qiáng)化儲(chǔ)備糧油日常管理,確保儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格、儲(chǔ)存安全、運(yùn)作合規(guī)。
2、提升糧食應(yīng)急保障能力。各相關(guān)單位要適應(yīng)糧食食品保障需求,加強(qiáng)流動(dòng)打米機(jī)等特殊設(shè)備供應(yīng),確保固定生產(chǎn)場(chǎng)所出現(xiàn)停水停電等突發(fā)狀況時(shí),糧食生產(chǎn)供應(yīng)能力能得到迅速恢復(fù)。
3、抓好蔬菜種植和畜禽類養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),及時(shí)組織規(guī)模生產(chǎn)基地?fù)尫N速生菜,采取防凍技術(shù)等措施,擴(kuò)大種植量,組織畜禽養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲(chǔ)備,確保城區(qū)蔬菜畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)總體平穩(wěn)、有序。
4、加強(qiáng)市場(chǎng)供應(yīng)保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦要重點(diǎn)組織規(guī)模蔬菜生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在道路結(jié)冰、長(zhǎng)途運(yùn)輸不暢通的情況下,保障本地重要農(nóng)產(chǎn)品能供應(yīng)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活需要。官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所做好受災(zāi)害影響期間生活必需品、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,依法查處假冒偽劣、價(jià)格違法等行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、加大儲(chǔ)備采購(gòu)物資力度。擴(kuò)大商業(yè)儲(chǔ)備,針對(duì)可能發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦指導(dǎo)全鎮(zhèn)重點(diǎn)商貿(mào)流通企業(yè)、大型鎮(zhèn)場(chǎng)、賣場(chǎng)、超市積極發(fā)揮作用,廣開貨源渠道,提高貨源組織能力,適當(dāng)擴(kuò)大生活必需品庫(kù)存,及時(shí)補(bǔ)充商品貨架,加大重要生活必需品的貨源投放。
6、加強(qiáng)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立“菜籃子”商品產(chǎn)、供、儲(chǔ)、銷有效銜接和監(jiān)測(cè)體系,防止冰雪災(zāi)害天氣價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)。
。┕I(yè)生產(chǎn)保障組
組長(zhǎng):魯浩杰
副組長(zhǎng):何發(fā)成、朱苗、陳嵩照、劉思洲、黃震
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、供電所
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)電力、交通等單位加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)要素和物資的保障、材料的流通,推動(dòng)產(chǎn)供銷一體化。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)保障,確保工業(yè)生產(chǎn)安全。
1、抓好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)。重點(diǎn)解決好企業(yè)用工難題,保障企業(yè)生產(chǎn)的煤、電、油、氣、訊供應(yīng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決原材料需求,幫扶企業(yè)及時(shí)解決資金困難。
2、抓好產(chǎn)品銷售服務(wù)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),在確保運(yùn)輸安全的前提下,及時(shí)組織專門的運(yùn)輸隊(duì)伍,暢通運(yùn)輸渠道,幫助企業(yè)做好生產(chǎn)產(chǎn)品的流通與銷售,避免產(chǎn)品積壓。
3、幫助停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)因?yàn)?zāi)情影響而停產(chǎn)、減產(chǎn)的企業(yè),采取“一企一策”方式,制定幫扶清單,實(shí)行精準(zhǔn)化幫扶,幫助企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
4、持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好中央、省、市出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)、紓困解難政策,讓各類工業(yè)企業(yè)安心生產(chǎn)、放心發(fā)展。
。ㄆ撸┏擎(zhèn)管理保障組
組長(zhǎng):陳經(jīng)
副組長(zhǎng):祝建平、劉思洲
成員單位:綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心
主要職責(zé):
行政綜合執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)制定全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掃雪除冰具體工作方案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)掃雪除冰工作;加強(qiáng)掃雪除冰專業(yè)力量建設(shè)及掃雪除冰專業(yè)設(shè)備設(shè)施配備使用、維護(hù)管理;組織和督促對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、人行道和橋梁落實(shí)掃雪除冰工作;宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的要求,落實(shí)掃雪除冰工作;適時(shí)組織清除樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。
城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:指導(dǎo)做好全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公租房小區(qū)公用設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲(chǔ)備等。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)鎮(zhèn)村管理,確保鎮(zhèn)村正常運(yùn)轉(zhuǎn)和安全。
1、加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。及時(shí)疏浚排水管網(wǎng),搶修路燈照明設(shè)施等,避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣給基礎(chǔ)設(shè)施造成危害,防止路燈燈桿倒塌造成人員傷亡。
2、加強(qiáng)安全隱患排查處置工作。及時(shí)組織人員對(duì)轄區(qū)電氣設(shè)備、山體滑坡隱患處、排水溝、橋梁隧道、地下通道、垃圾填埋場(chǎng)、低洼地等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地方開展安全隱患排查,做好災(zāi)后清潔等工作。
3、加強(qiáng)污水處理。統(tǒng)籌安排污水處理廠設(shè)施防護(hù)工作,確保污水處理廠正常運(yùn)行。
(八)通信保障組
組長(zhǎng):黎岳華
副組長(zhǎng):朱苗、黃震、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)人、電信分局負(fù)責(zé)人、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)人
成員單位:經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、供電所、移動(dòng)公司、電信分局、聯(lián)通公司
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)保障低溫雨雪冰凍期間的通信網(wǎng)絡(luò)暢通,組織修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
工作重點(diǎn):加強(qiáng)通信保障,確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
1、保障重要通信設(shè)備供電安全。三家通信網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)與供電所要加強(qiáng)銜接,主機(jī)房和主要基站建立雙回路供電,并全面配備柴油發(fā)電機(jī)、蓄電池等設(shè)備,確保緊急情況下供電、通信正常。
2、做好重要通信設(shè)備除冰搶險(xiǎn)工作。制定工作預(yù)案,備齊除冰設(shè)備,安排充足人員,確保主干線、鐵塔等主要通信設(shè)施完好。
3、做好物資儲(chǔ)備。從通信保障實(shí)際所需的角度建立完善通信保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備,重點(diǎn)做好應(yīng)急通信車、油機(jī)設(shè)備、衛(wèi)星電話、GPS定位終端等物資儲(chǔ)備。
。ň牛┽t(yī)療保障組
組長(zhǎng):彭美霞
副組長(zhǎng):李路、朱苗、譚敏
成員單位:社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、沿溪衛(wèi)生院
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各村受災(zāi)地點(diǎn)和災(zāi)民安置點(diǎn)醫(yī)療救治、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生信息,同時(shí)負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療救援與疾病預(yù)防控制工作。
工作重點(diǎn):
1、做好醫(yī)療物資等應(yīng)急準(zhǔn)備。制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣醫(yī)療救治工作預(yù)案,籌備不少于1個(gè)月的醫(yī)用物資,根據(jù)極端天氣預(yù)警信息儲(chǔ)備發(fā)電用柴油等,并確保醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、加強(qiáng)院前急救管理。保障救護(hù)車出警,開通救治綠色通道。
(十)社會(huì)秩序維護(hù)組
組長(zhǎng):魯浩杰
副組長(zhǎng):袁亮、吳昊峰、王杏果
成員單位:公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所、官渡食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理所
主要職責(zé):
公共安全和應(yīng)急管理辦、派出所:負(fù)責(zé)冰雪天氣災(zāi)害期間的社會(huì)治安秩序維護(hù);對(duì)哄抬物價(jià)、擾亂鎮(zhèn)場(chǎng)秩序等行為依法嚴(yán)厲打擊,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。根據(jù)需要,派出所組織公安干警、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量完成重點(diǎn)地段和區(qū)域的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,派出所要就近救援。
官渡市場(chǎng)所:負(fù)責(zé)強(qiáng)化價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行監(jiān)管,依法查處不執(zhí)行價(jià)費(fèi)政策的行為。
工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)治安維穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊哄搶救災(zāi)物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施等違法犯罪行為,及時(shí)處置涉防冰凍災(zāi)害天氣謠言和不實(shí)信息。
2、加強(qiáng)防護(hù)警戒。全面加強(qiáng)社會(huì)面巡防,確保重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和要害安委會(huì)成員單位的絕對(duì)安全,及時(shí)依法處置涉抗低溫冰凍事件,積極參與緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
(十一)其他保障
1、特殊群體保障組
組長(zhǎng):彭美霞
副組長(zhǎng):李路、湯松柏、何發(fā)成、袁亮
成員單位:社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、教育發(fā)展中心、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、公共安全和應(yīng)急管理辦
主要職責(zé):
教育發(fā)展中心:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)教育單位和學(xué)校做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑的安全監(jiān)測(cè)和防護(hù);指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心:負(fù)責(zé)保障特困供養(yǎng)人員基本生活,加強(qiáng)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的安全管理。各村要建立應(yīng)急保障隊(duì)伍,發(fā)揮村組力量,負(fù)責(zé)為困難家庭、農(nóng)村獨(dú)居老人等困難群眾運(yùn)送基本生活物資。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦:組織協(xié)調(diào)特殊群體救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。
公共安全和應(yīng)急管理辦:負(fù)責(zé)及時(shí)組織消防救援隊(duì)伍擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)、營(yíng)救人員、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行有關(guān)重大決策實(shí)施的任務(wù)。
2、輿論引導(dǎo)組
組長(zhǎng):邵波
成員單位:黨政綜合辦、應(yīng)急指揮部各成員單位
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)媒體的新聞報(bào)道。負(fù)責(zé)配合做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣網(wǎng)上宣傳引導(dǎo),網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和研判,指導(dǎo)各單位做好應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的宣傳報(bào)道。
3、游客保障組
組長(zhǎng):彭美霞
副組長(zhǎng):李路、吳昊峰
成員單位:社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)各景區(qū)積極幫助滯留游客解決食宿行等問題,確保不因雨雪冰凍天氣出現(xiàn)安全事故。公布景區(qū)、政府咨詢服務(wù)電話,以便游客可聯(lián)系政府得到相應(yīng)服務(wù),若景區(qū)有障礙或提供服務(wù)保障存在問題,游客可直接向鎮(zhèn)人民政府反映。加強(qiáng)組織保障,成立工作專班,專門負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣滯留的游客工作,做好游客登記,妥善安置游客,確保其食宿得到保障,并及時(shí)發(fā)布天氣及交通物、阻方面信息,引導(dǎo)滯留旅客做好出行安排。
4、機(jī)關(guān)應(yīng)急保障組
組長(zhǎng):魯浩杰
副組長(zhǎng):何發(fā)成、高彬
成員單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦、黨政綜合辦
主要職責(zé):
負(fù)責(zé)建立健全鎮(zhèn)指揮部指揮系統(tǒng),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)各成員單位機(jī)關(guān)事務(wù)、物資儲(chǔ)備、物業(yè)管理的調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心保障工作,保障應(yīng)急指揮調(diào)度設(shè)施設(shè)備正常工作,確保應(yīng)急指揮體系安全、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn);做好溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)工作,全方位利用應(yīng)急視頻指揮系統(tǒng)加強(qiáng)指揮調(diào)度,根據(jù)鎮(zhèn)指揮部指示,切實(shí)將精神、要求傳達(dá)到位;及時(shí)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,針對(duì)出現(xiàn)的突發(fā)事件迅速協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,發(fā)布救援命令;牽頭做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的安全生產(chǎn)工作,督促相關(guān)行業(yè)安委會(huì)成員單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)防范措施,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定;對(duì)因?yàn)?zāi)造成基本生活有困難的災(zāi)民做到“五有”:有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時(shí)地方住、因?yàn)?zāi)致病得到及時(shí)救治。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)調(diào)度,確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
嚴(yán)格值班值守制度。在低溫雨雪冰凍天氣情況下,必須嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)人員必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織專業(yè)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量開展處置工作,并將有關(guān)情況及時(shí)按程序上報(bào)。
5、綜合督查組
組長(zhǎng):余舟
副組長(zhǎng):李穎、何發(fā)成
成員單位:紀(jì)檢監(jiān)察辦、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦
主要職責(zé):
鎮(zhèn)紀(jì)委辦要加強(qiáng)督查督辦,對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的,依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。加大對(duì)各村和有關(guān)單位的督導(dǎo)力度,確保全鎮(zhèn)“一盤棋”,齊心協(xié)力應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害天氣。根據(jù)工作方案,以“四不兩直”方式,對(duì)各村和各工作組履職盡責(zé)進(jìn)行督查,確保工作要求落實(shí)到位。對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,督促各村和有關(guān)單位抓好整改。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)各村各成員單位在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng),用戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng)、戰(zhàn)時(shí)舉措超前部署。各村要落實(shí)屬地管理職責(zé),對(duì)照本方案制定子方案;各成員單位要按照職責(zé)制定方案,確保各項(xiàng)工作職責(zé)和措施落地落實(shí)。
。ǘ┛茖W(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警。黨政綜合辦要及時(shí)發(fā)布相關(guān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息;要根據(jù)氣象條件對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
(三)迅速響應(yīng)救援。各村各成員單位要加強(qiáng)極端天氣下的應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,天氣發(fā)生變化時(shí),及時(shí)組織會(huì)商研判,迅速啟動(dòng)響應(yīng);一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要科學(xué)組織救援,避免出現(xiàn)次生事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)物資儲(chǔ)備。各村各成員單位要深化思想認(rèn)識(shí),以講政治、講民生的高度做好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作,寧多儲(chǔ)備也不措手不及,要按照低溫雨雪天氣持續(xù)一個(gè)月到50天的時(shí)間做好儲(chǔ)備。各村和各成員單位按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,并對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查檢修,確保完好能用。
。ㄎ澹┘皶r(shí)總結(jié)評(píng)估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由各成員單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)鎮(zhèn)政府;救災(zāi)工作結(jié)束后,各村要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
(六)獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究。對(duì)在有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào),經(jīng)相關(guān)成員單位審核批準(zhǔn)同意后予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不按規(guī)定要求履行職能職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大以上經(jīng)濟(jì)損失的有關(guān)單位和責(zé)任人,依照有關(guān)法紀(jì)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,追責(zé)問責(zé)必須到主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人。