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2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時(shí)間:2024-12-21

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(精選32篇)

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇1

  自然災(zāi)害類突發(fā)事件類別

  自然災(zāi)害包括氣象、洪水、地質(zhì)、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

  等級(jí)確認(rèn)與劃分

  根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和對(duì)醫(yī)院醫(yī)療、生活產(chǎn)生的影響,自然災(zāi)害類突發(fā)事件按嚴(yán)重程度,從高到低分為Ⅰ級(jí)—Ⅳ級(jí)。

  Ⅰ級(jí)事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受重大損害,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生特別重大影響的自然災(zāi)害。

  Ⅱ級(jí)事件:醫(yī)院所在區(qū)域內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)遭受較大損害,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害。

  Ⅲ級(jí)事件:對(duì)個(gè)體造成損害的,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療和生活秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害。

  應(yīng)急處置程序

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在政府發(fā)布醫(yī)院所在區(qū)域的自然災(zāi)害預(yù)報(bào)后,醫(yī)院即可宣布進(jìn)入預(yù)備應(yīng)急期。

  在上級(jí)主管部門(mén)和地方政府的統(tǒng)一指揮下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并檢查、落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。要按照地方政府統(tǒng)一部署,發(fā)布相關(guān)通知,必要時(shí)組織避災(zāi)疏散。

  災(zāi)害發(fā)生后,醫(yī)院各部門(mén)要各司其職,通力協(xié)作,全力以赴,妥善處置。同時(shí),將醫(yī)院受災(zāi)情況,及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和地方政府報(bào)告。各科室要在醫(yī)院應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好本科室搶險(xiǎn)救災(zāi)及自救、互救,同時(shí)配合相關(guān)部門(mén)做好如下工作:

  人員搶救與工程搶救;

  醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫,協(xié)助組織力量搶救傷員,采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

  醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)與應(yīng)急恢復(fù);

  協(xié)助交通部門(mén)恢復(fù)被毀壞的道路和有關(guān)設(shè)施。

  協(xié)助電信部門(mén)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施,保障通信暢通。

  協(xié)助電力部門(mén)恢復(fù)被破壞的電力設(shè)施和系統(tǒng)功能等,保證醫(yī)院用電供應(yīng)。

  糧食食品物資供應(yīng):協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)運(yùn)食品與物資,保障生活必需品的供應(yīng)。

  災(zāi)民安置:協(xié)助民政部門(mén)調(diào)配救濟(jì)物品,做好職工及病員的轉(zhuǎn)移和安置工作。

  維護(hù)社會(huì)治安:協(xié)助、配合公安、武警加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)醫(yī)院和社會(huì)治安。

  消防:協(xié)助消防部門(mén)采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生和火災(zāi)的擴(kuò)大蔓延。

  次生及衍生災(zāi)害防御:協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)院易發(fā)生次生災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo)工作,穩(wěn)定情緒,防止衍生災(zāi)害的發(fā)生。

  災(zāi)害損失評(píng)估:協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害損失評(píng)估。

  應(yīng)急資金:做好應(yīng)急資金撥款準(zhǔn)備。

  接受外援:協(xié)助有關(guān)部門(mén)接受和安排緊急救援物資。

  宣傳報(bào)道:按照有關(guān)規(guī)定,由醫(yī)院辦公室統(tǒng)一歸口向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息。

  善后與恢復(fù)

  自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置完成后,工作重點(diǎn)應(yīng)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng),及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作,積極做好善后工作,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)醫(yī)院正常秩序。

  做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,對(duì)在事故中死亡人員進(jìn)行人道主義撫恤和補(bǔ)償,對(duì)受害者家屬進(jìn)行慰問(wèn),對(duì)有各種保險(xiǎn)的傷亡人員幫助聯(lián)系保險(xiǎn)公司賠付。

  嚴(yán)格信息發(fā)布制度,確保信息發(fā)布及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面,穩(wěn)定醫(yī)院秩序,疏導(dǎo)職工及病員情緒,避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。

  全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對(duì)安全隱患及時(shí)補(bǔ)救、防范,避免再次發(fā)生衍生事故。

  總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。對(duì)因玩忽職守、瀆職而導(dǎo)致自然災(zāi)害事故中人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇2

  為了保證破壞性地震預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布后,迅速全面地做好各項(xiàng)抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作及破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  (一)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《山東省教育突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》、《市中區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍。本預(yù)案適用于學(xué)校所在地發(fā)生破壞性地震、學(xué)校所在地人民政府發(fā)布破壞性地震預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí)的地震應(yīng)急響應(yīng)。

  (三)指導(dǎo)思想

  在區(qū)教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把師生生命安全放在首位,建立健全處置地震災(zāi)害事件的長(zhǎng)效機(jī)制,掌握應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的主動(dòng)權(quán)。

  (四)工作原則

  預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng);二是地震發(fā)生后,要迅速判明性質(zhì),并報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門(mén),同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要做好善后工作。

  二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  學(xué)校成立抗震救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,破壞性地震發(fā)生后或接到學(xué)校所在地人民政府發(fā)布破壞性地震預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),學(xué)校地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部。

  (一)學(xué)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):校長(zhǎng)

  副組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)后勤副校長(zhǎng)教學(xué)副校長(zhǎng)

  成員:各科室負(fù)責(zé)人

  主要職責(zé):

  1、接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、批示、通知等。

  2、負(fù)責(zé)部署學(xué)校的地震應(yīng)急處置工作,實(shí)施抗震救災(zāi)指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動(dòng)。

  3、負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳和應(yīng)急疏散的演練,保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  4、及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)震后人員傷亡、救治情況、建筑物倒塌情況、震災(zāi)損失的初步估計(jì)等地震災(zāi)情,并提出緊急救援救助等意見(jiàn)、建議和措施。

  (二)具體分工及職責(zé)

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組。

  1、辦公室

  組長(zhǎng):分管安全副校長(zhǎng)

  組員:辦公室主任安管辦主任

  職責(zé):

  (1)制定和定期修訂學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序,按指揮部命令傳達(dá)發(fā)布地震預(yù)警、地震警報(bào)信號(hào)和解除警報(bào)信號(hào)。

  (2)協(xié)調(diào)各專業(yè)組之間的應(yīng)急救援工作。

  (3)及時(shí)掌握震情動(dòng)態(tài),做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào),確保通訊暢通。

  (4)負(fù)責(zé)救援接待,安排應(yīng)急期間的值班工作。

  2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組

  組長(zhǎng):教學(xué)副校長(zhǎng)

  組員:教導(dǎo)副主任及部分男教師

  職責(zé):(1)組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,及時(shí)搶救被埋壓人員;

  (2)組織師生開(kāi)展自救互救,救治輕傷員、聯(lián)系急救中心搶救重傷員。

  (3)搶救、保護(hù)國(guó)家重要檔案材料、貴重物品,負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。

  (4)與外援搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好協(xié)調(diào)工作。

  3、應(yīng)急疏散組

  組長(zhǎng):德育主任

  成員:德育副主任大隊(duì)輔導(dǎo)員各班主任、當(dāng)班科任老師

  職責(zé):

  (1)接到上級(jí)預(yù)警預(yù)報(bào)(或地震發(fā)生),組織師生避震、緊急疏散、簡(jiǎn)單救護(hù)演練。

  (2)利用學(xué)校操場(chǎng)、空曠地帶,設(shè)立緊急安全避難場(chǎng)所并設(shè)置標(biāo)志,以方便疏散。

  (3)有計(jì)劃地對(duì)師生進(jìn)行防震知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn),使其掌握地震的基本知識(shí)及防震避震的基本方法和技能,要給學(xué)生講清楚,地震撤離時(shí)不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。

  (4)妥善安置受傷師生,做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)(指揮部)工作。

  4、醫(yī)療救護(hù)組

  組長(zhǎng):教導(dǎo)主任

  成員:校醫(yī)心理健康教育教師及若干人。

  職責(zé):

  (1)備齊必要的所需藥品、器械。

  (2)學(xué)習(xí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的醫(yī)療救助知識(shí),指定醫(yī)療救助人員,統(tǒng)一指揮。

  (3)及時(shí)救助傷員,配合醫(yī)療單位和人員的工作,組織師生的自救互救。

  (4)地震后協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展校區(qū)疾病預(yù)防控制工作。

  5、后勤保障組

  組長(zhǎng):后勤副校長(zhǎng)

  成員:后勤副主任

  職責(zé):

  (1)做好應(yīng)急物資的調(diào)配、管理、發(fā)放和登記工作。

  (2)迅速檢查水、電、氣、熱系統(tǒng)的暢通與否及破壞情況,組織力量盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施。

  (3)根據(jù)需要采取拉閘、關(guān)閉、切斷等緊急處置措施。

  (4)其他后勤保障工作。

  6、安全保衛(wèi)組

  組長(zhǎng):后勤主任

  成員:保安2人

  職責(zé):

  (1)負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(mén)(部位)的安全保衛(wèi)工作,避免哄搶和人為破壞。

  (2)維護(hù)校園秩序,配合外援做好師生的`避震疏散工作。

  (3)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,積極組織自救互救,對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行搶救。

  (三)學(xué)校成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)如下:

  1、校長(zhǎng)室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);

  2、教導(dǎo)處、德育處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的.意識(shí)和基本技能;

  3、總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長(zhǎng)室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  4、破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  三、啟動(dòng)和實(shí)施

  (一)預(yù)警應(yīng)急行動(dòng)

  1、接到上級(jí)預(yù)警預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。各應(yīng)急工作小組隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

  2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵,關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

  3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品的管理,保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

  5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

  6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

  7、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門(mén),做好安定民心、恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。

  (二)地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急行動(dòng)

  1、緊急避震、疏散:

  (1)上課時(shí)間:

  上課教師迅速組織學(xué)生就地避震,然后按照疏散方案和平時(shí)上下樓預(yù)定路線緊急疏散到操場(chǎng)避震。

  各班級(jí)疏散路線及順序:

  行知北樓西樓梯:3、4班3、5班6、6班6、5班6、4班

  行知北樓東樓梯:3、3班2、1班4、1班6、3班6、2班3、6班

  行知東樓中間樓梯:2、2班2、3班4、2班4、3班6、1班

  4、6班4、5班

  勵(lì)志樓北樓梯:2、4班2、5班4、4班5、1班5、2班

  勵(lì)志樓南樓梯:5、5班5、6班5、3班5、4班2、6班

  (2)課間時(shí)間:

  在教師組織下先就地避震,然后按離出口“由近及遠(yuǎn)”原則迅速向操場(chǎng)撤離;校內(nèi)其他人員遵上操作。

  2、震時(shí)避震要點(diǎn):

  (1)立即停止一切活動(dòng),將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌(旁),靠外墻的學(xué)生盡量往墻角靠。

  (2)在操場(chǎng)或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開(kāi)高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)。千萬(wàn)不要回到教室去。

  3、緊急疏散要點(diǎn):

  (1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時(shí)要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。

  (2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽(tīng)從指揮有序疏散。

  (3)疏散過(guò)程中,行動(dòng)要迅速,排隊(duì)有秩序地前進(jìn),不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

  (4)疏散過(guò)程中,可以用書(shū)包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。

  (5)疏散途中盡可能不要穿過(guò)建筑物,盡量避開(kāi)建筑物和電線。

  (6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。

  (三)震后應(yīng)急行動(dòng)

  1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本市范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組成員必須在震后立即趕赴學(xué)校指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織學(xué)校抗震救災(zāi)工作。

  (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

  (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

  (4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。

  3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

  4、迅速了解、掌握、評(píng)估本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)教育局。

  5、接待救援隊(duì),估計(jì)救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模,組織救援物資的接受與分配。

  四、應(yīng)急保障措施

  (一)人員疏散與搶救保障

  由搶險(xiǎn)救災(zāi)組組織身體健康的教職工組成疏散與搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,根據(jù)災(zāi)情需要配置器械,急時(shí)調(diào)用車輛、設(shè)備等。

  (二)設(shè)施及物資保障

  后勤保障組對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修,對(duì)學(xué)校的水、電、氣系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固。督促有關(guān)部門(mén)做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。物資保障要采取平時(shí)、救災(zāi)、戰(zhàn)備相結(jié)合,儲(chǔ)備、流通、調(diào)撥相結(jié)合的原則,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。負(fù)責(zé)人員一定要提前訂好品種、數(shù)量,調(diào)取方法等,做到萬(wàn)無(wú)一失,有備無(wú)患。

  (三)緊急避難場(chǎng)所保障

  應(yīng)急疏散組規(guī)劃出可供本師生疏散的路線和臨時(shí)避難的場(chǎng)所,并有明確標(biāo)志。

  五、實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案經(jīng)區(qū)教育局防震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案后方可實(shí)施。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇3

  預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

  自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見(jiàn)《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  預(yù)警響應(yīng)程序

  (1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的'建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  (2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  (3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  預(yù)警響應(yīng)措施

  按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:

  1.分工負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。

  2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門(mén)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題。

  3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國(guó)家

  有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)

  (一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成員:各科科長(zhǎng)

  (二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動(dòng)

  1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對(duì)策。

  2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。

  3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

  4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。

  二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)

  當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下:

  1、召開(kāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告異常現(xiàn)象,做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。

  2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。

  3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。

  4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳,及時(shí)平息各種謠言和誤傳。

  5、對(duì)易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。

  6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。

  7、采取強(qiáng)制措施,保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。

  三、發(fā)生嚴(yán)重破壞x災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)

  (一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。

  救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。

  ①搶險(xiǎn)救災(zāi)組:全校青壯年教職工;

  ②醫(yī)療救護(hù)組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);

  ③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;

  ④生活安置組:總務(wù)科、工會(huì);

  ⑤通信聯(lián)絡(luò)組:辦公室。

  (二)救災(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)

  1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的發(fā)生蔓延。

  2、醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)展救護(hù)、防疫工作。

  3、治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)學(xué)校治安管理,保衛(wèi)要害部門(mén)。

  4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

  5、通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保x信息暢通。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇5

  一、總則

  自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案使災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)學(xué)校受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、學(xué)校淹沒(méi)、道路堵塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、自然災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  三、工作職責(zé)

  (1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。

  (2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。

  (3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。

  四、工作原則

  (1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和教師員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)害事故的損失。

  (2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

  五、組織管理

  學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)取下:

  (1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  (2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。

  (3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。

  (4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。

  (5)經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)的發(fā)生。

  (6)在街道、教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。

  六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防

  (1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。

  (2)經(jīng)常性對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、廁所、電線、煙囪、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  (3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏撒安排工作。

  (4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

  (5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  (6)開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演練活動(dòng)。

  (7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校校方責(zé)任制度。

  (8)暴雨、雷、電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。

  七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告

  (1)學(xué)校在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開(kāi)通值班電話。

  (2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度,對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門(mén),確保信息暢通。

  (3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

  (4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  八、然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。

  (1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。

  (2)立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中,班主任立即倒班,老師在確認(rèn)沒(méi)有學(xué)生是最后一個(gè)撤離。

  (3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移相對(duì)安全區(qū)等待救援。

  (4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書(shū)包,迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

  (5)門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后及時(shí)打開(kāi)所有大門(mén),總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開(kāi)暢通。

  (6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。

  (7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

  (8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校(園)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速做出反應(yīng),指揮個(gè)小組迅速到達(dá)指定位置。

  A教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門(mén),教育辦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),聯(lián)系“110”等相關(guān)部門(mén)到場(chǎng)撲救,聯(lián)系醫(yī)療部門(mén)實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。

  B事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開(kāi)實(shí)施救護(hù),并就地取材展開(kāi)營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)的師生。

  C后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡量大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。

  (9)除不可抗拒的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。

  (10)助相關(guān)部門(mén)做好善后處理工作。

  九、責(zé)任追究

  根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校(園)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑法的要依法追究其刑事責(zé)任。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇6

  一、總則

  自然災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)難發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

  本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)難發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)難救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  1、成立校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:

  組長(zhǎng):、

  副組長(zhǎng):、成員:各班主任

  校園自然災(zāi)難救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)救災(zāi)辦公室、負(fù)責(zé)日常工作。其辦公地點(diǎn)設(shè)在校總務(wù)處。

  三、校救災(zāi)辦工作職責(zé)

  1、及時(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

  2、聯(lián)系民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

  3、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

  4、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。

  5、做好危困教職工的救助和校園災(zāi)后重建工作。

  6、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報(bào)告

  校救災(zāi)辦應(yīng)密切注重氣象、地震和災(zāi)難預(yù)告部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)難發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)難救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)難種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)難后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)難救助應(yīng)急反應(yīng)

  1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、防災(zāi)救災(zāi)工作指導(dǎo)思想

  防災(zāi)救災(zāi)工作,以減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人民生命安全為目標(biāo)。實(shí)行主管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照統(tǒng)一指揮、部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,組織員工防汛,本著以防災(zāi)為主、救助為輔的防災(zāi)工作原則,確保“少損失、不損失“的防災(zāi)工作目標(biāo)。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  公司成立防災(zāi)工作指揮組,由總經(jīng)理任組長(zhǎng),站長(zhǎng)、行政管理部經(jīng)理任副組長(zhǎng),服務(wù)經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、車間經(jīng)理、配件經(jīng)理、客戶經(jīng)理任組員。

  工班長(zhǎng)以上的所有管理人員組成救災(zāi)行動(dòng)組。

  三、前期準(zhǔn)備工作

  接到市政府發(fā)布做好緊急防災(zāi)準(zhǔn)備后,或根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)情,防災(zāi)指揮組啟動(dòng)防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,布置防災(zāi)工作,進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。

  防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案

  指揮組根據(jù)防災(zāi)救災(zāi)實(shí)際情況,組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定,組織人員參加,救災(zāi)小組要進(jìn)行防災(zāi)救災(zāi)自救,開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作,并協(xié)助各部門(mén)開(kāi)展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

  籌備防災(zāi)物資。

  指揮組負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)物資、生活急需用品籌備,保障工作和運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備。負(fù)責(zé)提供搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。

  四、防災(zāi)救災(zāi)

  防災(zāi)指揮組接到市指揮部進(jìn)入緊急防災(zāi)通知后,立即召開(kāi)緊急會(huì)議,傳達(dá)市防災(zāi)總指揮部指示,立即啟動(dòng)預(yù)案,迅速部署指揮防災(zāi)救災(zāi)工作。救災(zāi)行動(dòng)組進(jìn)入防災(zāi)期應(yīng)急狀態(tài)并保持與指揮組的聯(lián)系。

  一般性防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),當(dāng)自然災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致公司出現(xiàn)大面積積水、平房隨時(shí)面臨倒塌的危險(xiǎn)時(shí):

  1、指揮組立即進(jìn)入防災(zāi)救災(zāi)指揮狀態(tài)。并迅速將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告。

  2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)的人員進(jìn)行疏散、安置工作,時(shí)刻保持與市中區(qū)防災(zāi)指揮部聯(lián)絡(luò),及時(shí)匯報(bào)防災(zāi)救災(zāi)情況,做好防災(zāi)宣傳工作,發(fā)動(dòng)全員積極參與。

  3、防災(zāi)指揮組根據(jù)受災(zāi)情況和需搶險(xiǎn)支援具體情況,及時(shí)派出防災(zāi)搶險(xiǎn)人員搶救。

  嚴(yán)重破壞性防災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):

  當(dāng)城市道路普遍積水超過(guò)20—30公分以上水位,平房倒塌,建筑物地下滯水嚴(yán)重時(shí),已經(jīng)影響居民正常生活和單位停產(chǎn)等情況發(fā)生時(shí):

  指揮組宣布啟動(dòng)本預(yù)案,迅速組織指揮公司內(nèi)自救、互救,并向區(qū)、縣總指揮部報(bào)告情況。立即采取措施調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)力量迅速組織搶險(xiǎn),確保員工生命安全,宣布非常時(shí)期的戒嚴(yán)和有關(guān)規(guī)定。

  五、要求

  防災(zāi)指揮組要高度重視防災(zāi)救災(zāi)工作,要以對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,加強(qiáng)防災(zāi)值班和安全檢查,落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施,保證通訊暢通。救災(zāi)行動(dòng)組在接到防災(zāi)指令后,必須在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

  防災(zāi)救災(zāi)信息要及時(shí)準(zhǔn)確,不得瞞報(bào)、漏報(bào)。防止防災(zāi)信息誤傳、謠傳,穩(wěn)定社會(huì)情緒。

  大力宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾在自然災(zāi)害到來(lái)之前積極做好預(yù)防工作,做到未雨綢繆。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。

  (1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):陳春榜

  副組長(zhǎng):劉昌良

  楊漢倫

  成員:蔣世碧

  張科祿

  郭銘洪

  唐道倫

  秦偉利

  (2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):陳春榜;職責(zé)是:在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

  (3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):劉昌良、楊漢倫;職責(zé)是:協(xié)助組長(zhǎng)工作。

  (4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):秦偉利;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。

  (5)搶救搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):張科祿;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。

  (6)秩序維護(hù)組組長(zhǎng):郭銘洪;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

  (7)后勤保障組組長(zhǎng):唐道倫;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

  (8)機(jī)動(dòng)應(yīng)急組組長(zhǎng):蔣世碧;職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。

  二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報(bào)告及處理程序。

  1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。

  4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。

  三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時(shí),要迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門(mén)。

  4、迅速組織對(duì)受傷師生的搶救,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助。封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇9

  一、總則

  (一)編制目的。

  建立健全我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)。

  本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

  (三)適用范圍。

  本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級(jí)應(yīng)急救助工作。

  當(dāng)xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時(shí),按照本預(yù)案開(kāi)展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會(huì),根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。

  (四)工作原則。

  堅(jiān)持以人為本,確保受災(zāi)人員基本生活;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主;

  (一)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)。

  1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)減災(zāi)委)為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報(bào),組織會(huì)商,分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究提出對(duì)策和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施;組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作;研究決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

  區(qū)應(yīng)急管理局:接收、報(bào)告突發(fā)事件信息;檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí);協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,組織抗震救災(zāi)行動(dòng),做好地震災(zāi)害情報(bào)收集與評(píng)估,指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè);組織開(kāi)展公眾防震減災(zāi)的科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練,提高公眾抗震減災(zāi)的意識(shí)和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并組織演練和實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)申請(qǐng)、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)與管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織核查、報(bào)送、發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,開(kāi)展受災(zāi)群眾基本生活救助;指導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作。

  區(qū)人武部:在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部隊(duì)、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺(tái),適時(shí)報(bào)道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

  區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:及時(shí)了解災(zāi)情,并及時(shí)向省、x市發(fā)展改革委報(bào)告,爭(zhēng)取省、x市對(duì)我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助;指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)督促保險(xiǎn)公司進(jìn)行災(zāi)前的防災(zāi)御險(xiǎn)及災(zāi)后的理賠工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)貫徹落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法行為。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

  區(qū)教育局:指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序,做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

  區(qū)科技局:針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān),及時(shí)將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用;負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調(diào)各類學(xué)會(huì)的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

  區(qū)公安分局:參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保災(zāi)區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)安全和社會(huì)穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織特警實(shí)施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

  區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  區(qū)民政局:組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)區(qū)慈善總會(huì)開(kāi)展慈善捐贈(zèng)款物的接收,參與災(zāi)害救助工作。

  區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作;根據(jù)區(qū)號(hào)令發(fā)布防災(zāi)警報(bào),利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場(chǎng)所為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的保障,協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊(duì)、民防應(yīng)急救援隊(duì)伍和民防志愿者服務(wù)隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè),對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè);必要時(shí)組織心理衛(wèi)生專家對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理援助;負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

  區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估。

  區(qū)市場(chǎng):協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)物疫病防治應(yīng)急處置工作。

  區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門(mén)的防汛防臺(tái)抗雪的應(yīng)急處置工作;協(xié)助維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理秩序。

  區(qū)消防救援大隊(duì):派出救援隊(duì)至災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加強(qiáng)消防安全工作,防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

  區(qū)紅十字會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)開(kāi)展人道主義救援行動(dòng);根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序,依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)基層紅十字組織開(kāi)展災(zāi)害救援工作,及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力,參與災(zāi)后重建工作。

  市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)測(cè)繪與地理信息服務(wù)保障工作;會(huì)同上級(jí)部門(mén)組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

  市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出污染控制建議。

  市交警支隊(duì)下城大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)、管制等交通秩序維護(hù)工作,確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

  各街道辦事處:成立相應(yīng)的`救災(zāi)工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作,并根據(jù)上級(jí)安排和應(yīng)急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

  由區(qū)統(tǒng)一組織開(kāi)展的抗災(zāi)救災(zāi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)區(qū)減災(zāi)委辦公室。

  區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室,為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意,必要時(shí)協(xié)調(diào)其他部門(mén)和單位參加救災(zāi)工作;完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

  三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

  區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門(mén)應(yīng)及時(shí)接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級(jí)部門(mén)通報(bào)的信息,及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,規(guī)劃資源部門(mén)根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估,當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

  (一)向可能受影響的街道通報(bào)預(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

  (二)加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

  (三)開(kāi)放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn);情況緊急時(shí),實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員,當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。

  (四)通知有關(guān)街道和部門(mén)做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。

  (五)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

  (六)向區(qū)、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報(bào)告或通報(bào)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。

  (七)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。

  災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

  四、信息報(bào)告和發(fā)布

  各街道要按照相關(guān)要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門(mén)間共享工作。

  (一)信息報(bào)告。

  1.對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報(bào)告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)和x市應(yīng)急管理局報(bào)告;對(duì)造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)區(qū)人民、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

  區(qū)委、區(qū)對(duì)信息報(bào)送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情小時(shí)零報(bào)告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時(shí)之前將截止到前一天時(shí)的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報(bào)。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

  災(zāi)情穩(wěn)定后,街道應(yīng)在x個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報(bào)告后,應(yīng)在x個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向x市應(yīng)急管理局報(bào)告,并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報(bào)告。

  3.對(duì)干旱災(zāi)害,街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí),向區(qū)應(yīng)急管理局初報(bào)災(zāi)情;在旱情發(fā)展過(guò)程中,至少每xx日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

  4.加強(qiáng)臺(tái)賬管理,建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后,要建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需救助人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據(jù)。

  5.區(qū)要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì),全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

  (二)信息發(fā)布。

  信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。要主動(dòng)通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

  災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)統(tǒng)一指揮下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估、核定災(zāi)情損失,并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布。

  災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。

  (一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件。

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

  (1)死亡xx人以上;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上,或x戶以上。

  2.響應(yīng)程序。

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施。

  區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施,進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行小時(shí)值班,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)召減災(zāi)委會(huì)商會(huì),區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加,對(duì)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。

  (2)區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向省、市相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購(gòu)生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求,積極投入救災(zāi)工作;必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng),具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。

  (6)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門(mén)保障市場(chǎng)供應(yīng)需求和價(jià)格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作,及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險(xiǎn)情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級(jí)部門(mén)準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

  (7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

  (8)區(qū)民政局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開(kāi)展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。

  (9)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)區(qū)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

  (10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

  (2)死亡x人以上、xx人以下;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行小時(shí)值班,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開(kāi)會(huì)商會(huì),區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),思想?yún)R報(bào)范文研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

  (2)派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門(mén)參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購(gòu)生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求,積極投入救災(zāi)工作;必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng),具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。

  (6)區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

  (7)區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。

  (8)區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。

  (9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)街道組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

  (10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

  (1)死亡x人以上,x人以下;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災(zāi)街道召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

  (2)派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

  (6)區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。

  (7)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

  (8)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (四)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

  (1)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x.x萬(wàn)人以下;

  (2)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

  (2)區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

  (5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

  (6)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (五)響應(yīng)條件調(diào)整

  對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力相對(duì)薄弱的地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門(mén)啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案等級(jí)響應(yīng)時(shí),區(qū)減災(zāi)委視情啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。

  (六)響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議,啟動(dòng)響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。

  六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  (一)過(guò)渡期生活救助

  1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門(mén)、專家及受災(zāi)街道評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況。

  2.區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后組織績(jī)效評(píng)估。

  (二)冬春救助

  自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

  1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實(shí)救助對(duì)象,編制工作臺(tái)賬,制定救助工作方案,經(jīng)本級(jí)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級(jí)匯總冬春救助的基本情況,并報(bào)x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。

  2.區(qū)或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度,分別向x市人民、x市應(yīng)急管理局、財(cái)政局以及省或省應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳申請(qǐng)冬春期間受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助資金。

  3.根據(jù)街道向區(qū)要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請(qǐng)示,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局確定冬春救助資金補(bǔ)助方案,及時(shí)下?lián)苜Y金,專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

  4.區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、采購(gòu)等方式解決受災(zāi)群眾的過(guò)冬衣被等問(wèn)題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門(mén)和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。

  (三)倒損住房恢復(fù)重建

  因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金等通過(guò)救助、住房保險(xiǎn)理賠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案,科學(xué)安排項(xiàng)目選址,合理布局,避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。

  1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,街道立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒損房屋臺(tái)賬,并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告;區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報(bào)表后,應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù),將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報(bào)x市應(yīng)急管理局。

  2.開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報(bào)的因?yàn)?zāi)倒損住房核定情況,視情會(huì)同相關(guān)街道,組織核查、評(píng)估小組,并參考其他災(zāi)害管理部門(mén)評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請(qǐng)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的請(qǐng)示,結(jié)合倒損住房核查、評(píng)估結(jié)果,按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提出資金補(bǔ)助建議,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后下達(dá)資金。

  4區(qū)住建局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強(qiáng)對(duì)倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,定期通報(bào)重建進(jìn)度,負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠,支持做好住房重建工作。

  5.住房重建工作結(jié)束后,區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)x市應(yīng)急管理局。

  七、保障措施

  (一)資金保障

  區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制,督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。

  1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

  2.區(qū)人民根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素,適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)物資準(zhǔn)備

  1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能,形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場(chǎng)所內(nèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》以及當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))。各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資,各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所也應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資,指定專人保管,嚴(yán)防挪用、缺失、損壞和霉變。

  2.制訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模;建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。

  3.按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,健全應(yīng)急采購(gòu)和供貨機(jī)制,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。

  4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。災(zāi)情發(fā)生時(shí),可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲(chǔ)備物資。

  (三)通信和信息準(zhǔn)備

  1.加強(qiáng)區(qū)級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

  2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門(mén)間、與社會(huì)力量間的災(zāi)情共享機(jī)制。

  (四)裝備和設(shè)施保障

  1.區(qū)應(yīng)當(dāng)配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備,建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障;區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。

  2各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)劃使用標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。要幫助指導(dǎo)社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場(chǎng)所,并儲(chǔ)備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所。

  (五)人力資源保障

  1.加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍和災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

  2.加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸<遥攸c(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  3.推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者災(zāi)害信息員。

  (六)社會(huì)動(dòng)員保障

  1.建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。

  3.科學(xué)組織、有效引導(dǎo),充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

  (七)宣傳、培訓(xùn)和演練

  1.組織開(kāi)展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”等活動(dòng),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

  2.組織開(kāi)展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非組織和志愿者的培訓(xùn)。

  3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

  八、附則

  (一)術(shù)語(yǔ)解釋

  本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括干旱、洪澇災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、風(fēng)雹、低溫冷凍、高溫、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,火山、地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

  本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  (二)預(yù)案管理

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)同區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)制訂,報(bào)區(qū)批準(zhǔn)后實(shí)施。各街道根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,修訂本級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并在發(fā)布之日xx個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)備。區(qū)減災(zāi)委辦公室應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)各地編制、修訂和演練自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案情況,以及本預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。預(yù)案實(shí)施后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行評(píng)估,原則上每x—x年修訂一次并報(bào)區(qū)審核發(fā)布。

  (三)預(yù)案解釋

  本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇10

  一、可能引發(fā)的自然災(zāi)害:

  根據(jù)溫州的氣候特點(diǎn),由于

  1、臺(tái)風(fēng);

  2、大暴雨;

  3、反異天氣等因素容易造成財(cái)產(chǎn)損失和生命受威脅。

  二、事故的預(yù)防:

  1、密切注意天氣變化,特別是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的。災(zāi)害警報(bào),該停課時(shí)堅(jiān)決停課。

  2、平時(shí)注意財(cái)產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。

  3、注意門(mén)窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。

  4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  5、加強(qiáng)教育,加強(qiáng)演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自護(hù)自救本領(lǐng)。

  三、處置程序:

  1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報(bào)教育局。

  2、突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害,提高警覺(jué),聽(tīng)從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時(shí)注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽(tīng)從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長(zhǎng)手中。

  3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時(shí)值班,排查、確認(rèn)人員全部離開(kāi)校園;檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告最新受災(zāi)情況;隨時(shí)注意災(zāi)害動(dòng)向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。

  4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)緊急協(xié)調(diào)會(huì)議,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;后勤部門(mén)要安排和落實(shí)教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)工作。

  5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺(tái)宣傳外,多播放一些宏揚(yáng)斗志的.電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。

  6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計(jì)損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。

  四、組織機(jī)制

  1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),校長(zhǎng)在由校長(zhǎng)指揮,校長(zhǎng)不在由分管校長(zhǎng)指揮,以此類推。

  2、人員分工:

  總指揮:

  副指揮:

  (1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:

  (2)學(xué)生疏散組:以及所有有關(guān)的第一第二班主任;

  (3)緊急救護(hù)組:以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;

  (3)接待民工組:

  (4)信息組:

  (5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門(mén)衛(wèi)、臨時(shí)選調(diào)年輕力壯的教師組成。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇11

  一、工作原則和適用范圍

  (一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。

  (二)適用范圍:臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。

  二、特大自然災(zāi)害的確定

  自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]號(hào))執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害:

  (一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;

  (二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);

  (三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;

  (四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;

  (五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;

  (六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;

  (七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;

  (八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;

  (九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;

  (十)造成省內(nèi)較大影響。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)職責(zé)

  發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門(mén)各司其職,通力合作。

  鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。

  鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

  鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。

  鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。

  鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。

  鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物專款專用,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。

  鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。

  鎮(zhèn)國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

  鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。

  鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。

  鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對(duì)出現(xiàn)的有害無(wú)線電干擾予以查處。

  鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作,在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè),分析地震發(fā)展趨勢(shì),提出強(qiáng)余震防范對(duì)策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評(píng)估,提出救災(zāi)意見(jiàn),參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。

  鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。

  鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。

  鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。

  鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。

  四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)

  (一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。

  (二)應(yīng)急決策基本程序

  1、有關(guān)部門(mén)接到災(zāi)情報(bào)告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開(kāi)始啟動(dòng)。

  2、鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施,確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。

  2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。

  4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。

  (三)緊急救援行動(dòng)

  緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府,爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。

  (四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)

  災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來(lái)不及報(bào)告政府的情況下,村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣^D(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。

  (五)有關(guān)事務(wù)處理

  l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,保持正常社會(huì)秩序。

  2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類、登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)。

  3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。

  4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。

  5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。

  五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)

  各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇12

  應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看林場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考!謝謝!

  第一章總則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施,最大限度地減輕森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,《森林防火條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預(yù)案。

  第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針

  第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,落實(shí)準(zhǔn)備,緊急處置原則和分部門(mén)負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

  第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)

  第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部,由廠長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),副廠長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督、全場(chǎng)貫徹執(zhí)行國(guó)家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導(dǎo)防火工作。具體組成如下:指揮長(zhǎng):高軍,副指揮長(zhǎng),張德遠(yuǎn),張勝利,李永生。

  第六條 我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室,由副指揮長(zhǎng)張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任,專門(mén)負(fù)責(zé)森林防火工作。

  第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,具體職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

  (二)負(fù)責(zé)日常的森林防火值班,防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。

  (三)開(kāi)展護(hù)林教育,重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)

  (四)發(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏,確保不出問(wèn)題。

  (五)組織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。

  (六)負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件,配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災(zāi)案件。

  (七)檢查,督促場(chǎng)屬各二級(jí)單位森林防火工作,開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,制定措施,預(yù)防森林火災(zāi)。

  第三章 森林火災(zāi)撲救

  第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi),減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

  第九條,指揮原則。

  一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍,實(shí)行“打早、打小、打了”的原則,根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。

  二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對(duì)火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告,同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。

  三、當(dāng)火線比較長(zhǎng),火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下,現(xiàn)場(chǎng)指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場(chǎng)撲火負(fù)責(zé)人,采取集中優(yōu)勢(shì)兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。

  四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢(shì)比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢(shì)尋找有利時(shí)機(jī),進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢(shì)減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移,實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。

  五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場(chǎng),經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火,無(wú)煙,無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  第十條 組織指揮程序

  一、林場(chǎng)轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情,30分鐘內(nèi)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮,副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮撲救,同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告,

  二、如無(wú)力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請(qǐng)求支援。

  第十一條撲火原則

  已在撲火過(guò)程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對(duì)原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、預(yù)案目的

  本預(yù)案旨在確保醫(yī)院在颶風(fēng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),保障患者、醫(yī)護(hù)人員及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)的安全,最大程度地減少災(zāi)害損失,恢復(fù)正常的醫(yī)療秩序。

  二、組織體系與職責(zé)

  1. 成立醫(yī)院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,各副院長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全院颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急工作。

  2. 設(shè)立應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練和評(píng)估,以及災(zāi)害發(fā)生時(shí)的信息匯總、上報(bào)和傳達(dá)。

  3. 各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,制定具體的應(yīng)急措施,確保預(yù)案的有效實(shí)施。

  三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)

  1. 與氣象部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)獲取颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。

  2. 利用醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)和通訊設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)醫(yī)院及周邊環(huán)境的安全狀況。

  3. 定期組織颶風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急演練,提高全院職工的應(yīng)急響應(yīng)能力。

  四、應(yīng)急響應(yīng)措施

  1. 接到颶風(fēng)災(zāi)害預(yù)警后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知全院職工進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

  2. 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的安全管理,關(guān)閉門(mén)窗,加固易損設(shè)施,確保醫(yī)療設(shè)備正常運(yùn)行。

  3. 對(duì)住院患者進(jìn)行疏散安置,轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,確保患者生命安全。

  4. 組織醫(yī)療救治力量,做好傷員的救治準(zhǔn)備工作,確保傷員得到及時(shí)有效的治療。

  5. 加強(qiáng)與外部救援力量的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取更多的支援和幫助。

  五、后期處置

  1. 災(zāi)害結(jié)束后,及時(shí)組織人員對(duì)醫(yī)院進(jìn)行全面檢查,評(píng)估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)計(jì)劃。

  2. 對(duì)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害的能力。

  六、保障措施

  1. 加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取政策和資金支持,提高醫(yī)院的'防災(zāi)減災(zāi)能力。

  2. 加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足需求。

  3. 加強(qiáng)職工的安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。

  本預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期修訂和更新,以確保其適應(yīng)性和有效性。全院職工應(yīng)嚴(yán)格遵守本預(yù)案的規(guī)定,共同為應(yīng)對(duì)颶風(fēng)災(zāi)害、保障醫(yī)院安全作出積極貢獻(xiàn)。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇14

  根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組 長(zhǎng):(社區(qū)主任)

  副組長(zhǎng):(社區(qū)黨支部書(shū)記)

  成 員:(副主任) (委員) (委員) (委員)

  下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。

  2、職責(zé)分工:

  (1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

  (2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

  (3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

  (4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

  (5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

  2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

  3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的.基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞保管。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇15

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作。加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。

  2、指導(dǎo)健全防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系。督促并監(jiān)督預(yù)案貫徹執(zhí)行。

  3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織學(xué)校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。

  4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。

  5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

  6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。

  7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。

  8、檢查督促學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。

  三、防汛措施

  (一)準(zhǔn)備期間

  1、修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。

  2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。 加強(qiáng)對(duì)食堂、門(mén)衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的.順利進(jìn)行。

  3、要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。

  4、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的.教學(xué)、工作秩序。

  5、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。

  (二)預(yù)警期間

  1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門(mén)發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。

  2、加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。

  3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。

  4、預(yù)警期間,通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇16

  1 總則

  1.1 編制目的

  做好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕重大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的損失,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《海南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《海南省自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨洪澇和長(zhǎng)時(shí)間干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。

  農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)涉及重大動(dòng)物疫情的,按照《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,按照《海南省有害生物突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

  1.4 工作原則

  以人為本,減少危害。在農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置中,要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  快速處置,協(xié)同應(yīng)對(duì)。相關(guān)部門(mén)(單位)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各負(fù)其責(zé),保障人力、物力、財(cái)力、技術(shù)儲(chǔ)備。一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,能迅速采取有效措施,科學(xué)抗災(zāi)救災(zāi),恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  2 應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

  2.1 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  省農(nóng)業(yè)廳成立省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管種植業(yè)和畜牧業(yè)的副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員單位由廳辦公室、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)機(jī)化局、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量處、科技教育處、種子站、植保站、土肥站等組成,各成員單位的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

  2.2 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  組織部署農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作,根據(jù)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時(shí)作出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或宣布應(yīng)急解除的決定,向?yàn)?zāi)區(qū)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問(wèn)團(tuán)、工作組、專家組,協(xié)調(diào)省有關(guān)部門(mén)共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

  2.3 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

  廳辦公室:負(fù)責(zé)全省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的報(bào)送、發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)工作新聞宣傳工作,協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)應(yīng)急專家和有關(guān)部門(mén)參與救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

  種植業(yè)管理處:負(fù)責(zé)收集、核查、匯總、反映糧食作物、瓜菜等農(nóng)作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)災(zāi)后種植業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整;組織救災(zāi)備荒種子的儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)撥。

  南亞辦:負(fù)責(zé)收集、匯總、反映熱帶作物災(zāi)情;組織、指導(dǎo)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

  畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各市縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作;指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫工作,督導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)落實(shí)消毒、檢疫等措施,組織協(xié)調(diào)種畜禽及獸藥等應(yīng)急物資供應(yīng);督導(dǎo)各地做好死亡畜禽處置工作。

  農(nóng)機(jī)化局:負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)及時(shí)組織農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)具,參與抗旱、排澇、抗災(zāi)搶險(xiǎn)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。

  計(jì)劃財(cái)務(wù)處:爭(zhēng)取、落實(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目;協(xié)調(diào)和落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金;參與資金監(jiān)督、管理工作。

  質(zhì)量安全處:組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

  科教處:組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)科技服務(wù);參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)。

  種子站:負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)應(yīng)急種子儲(chǔ)備;做好災(zāi)后農(nóng)作物種子的調(diào)配與供應(yīng)。

  植保站:指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治;防控農(nóng)業(yè)重大有害生物發(fā)生危害;協(xié)調(diào)農(nóng)藥等植物保護(hù)物資供應(yīng)。

  土肥站:指導(dǎo)受災(zāi)和復(fù)產(chǎn)農(nóng)作物肥水管理;組織指導(dǎo)毀損農(nóng)田復(fù)耕;協(xié)調(diào)復(fù)產(chǎn)肥料等生產(chǎn)資料的供應(yīng)。

  2.4 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳辦公室。

  2.5 省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

  (1)組織研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議。

  (2)密切與氣象、水文等有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)收集、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。根據(jù)災(zāi)情及時(shí)作出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)或應(yīng)急解除建議。

  (3)在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,組織安排人員值班;及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。

  (4)協(xié)調(diào)涉及其他部門(mén)有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作。

  (5)視災(zāi)情,提出組織農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)慰問(wèn)團(tuán)、工作組、專家組的意見(jiàn)與安排等。

  (6)及時(shí)了解和督導(dǎo)各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。

  (7)負(fù)責(zé)處理其它日常工作。

  3 預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

  3.1 應(yīng)急準(zhǔn)備措施

  3.1.1 組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

  3.1.2 工程準(zhǔn)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)措施,并配合水利等部門(mén)做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造,增強(qiáng)農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。

  3.1.3 預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn);研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

  3.1.4 物資、技術(shù)準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的種子種苗(種畜禽)、獸藥、飼料、肥料、農(nóng)藥、藥械、柴油等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)、督導(dǎo)各級(jí)農(nóng)機(jī)行業(yè)管理部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)機(jī)設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。

  3.1.5 適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物;對(duì)沒(méi)有成熟和來(lái)不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取措施防護(hù)。風(fēng)暴災(zāi)害前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。持續(xù)干旱嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),建議本級(jí)政府并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)。

  3.2 災(zāi)害分級(jí)

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級(jí)災(zāi)害(以下各等級(jí)災(zāi)害:一次突發(fā)性災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一者可定為該等級(jí))。

  3.2.1 Ⅰ級(jí)災(zāi)害(特別嚴(yán)重災(zāi)害)。

  (1) 發(fā)生涉及兩個(gè)以上市縣的區(qū)域性特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的.20%以上,或受災(zāi)面積達(dá)到300萬(wàn)畝以上。

  (2) 某一個(gè)市縣以上發(fā)生特別嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的50%以上,且成災(zāi)面積40%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在50萬(wàn)只以上,或者全省直接經(jīng)濟(jì)損失30001萬(wàn)元以上的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  3.2.2 Ⅱ級(jí)災(zāi)害(嚴(yán)重災(zāi)害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的15-20%,或受災(zāi)面積達(dá)到200-300萬(wàn)畝。

  (2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的40%以上,且成災(zāi)面積30%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在3萬(wàn)頭或家禽成批死亡在20萬(wàn)只以上,或者區(qū)域性直接經(jīng)濟(jì)損失5000-30000萬(wàn)元之間的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  3.2.3 Ⅲ級(jí)災(zāi)害(較嚴(yán)重災(zāi)害)。

  (1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的11-15%,或受災(zāi)面積達(dá)到100-200萬(wàn)畝。

  (2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生較嚴(yán)重農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的30%以上,且成災(zāi)面積20%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在1萬(wàn)頭或家禽成批死亡在10萬(wàn)只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失20__-10000萬(wàn)元之間的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  3.2.4 Ⅳ級(jí)災(zāi)害(一般災(zāi)情)。

  (1)發(fā)生涉及兩個(gè)市縣以上的區(qū)域性一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種總面積的10%,或受災(zāi)面積達(dá)到50-100萬(wàn)畝。

  (2)某一個(gè)市縣以上發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)市縣農(nóng)作物播種面積的20%以上,且成災(zāi)面積15%以上。

  (3)大牲畜成批死亡在0.5萬(wàn)頭或家禽成批死亡在5萬(wàn)只以上,或者地區(qū)性直接經(jīng)濟(jì)損失1000-4999萬(wàn)元之間的災(zāi)情。

  (4)在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

  4 應(yīng)急處置

  4.1 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件

  接到農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害緊急信息報(bào)告并經(jīng)核實(shí)后,立即按規(guī)定報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)廳長(zhǎng)或分管防災(zāi)減災(zāi)工作的副廳長(zhǎng)批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。

  4.2 信息報(bào)告

  4.2.1 信息采集

  預(yù)警信息。省氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,省水務(wù)廳的水情信息,國(guó)家海洋局的海洋災(zāi)害預(yù)警信息,各市縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生及成災(zāi)信息。

  采集途徑。省農(nóng)業(yè)廳與氣象、水務(wù)等部門(mén)穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,定期、不定期的會(huì)商;省農(nóng)業(yè)廳與各市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

  采集內(nèi)容。氣溫、降水、光照等氣候條件,江河水位、流量和雨情等水文資料;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)電設(shè)備、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失,己經(jīng)采取的對(duì)策措施等。

  4.2.2 預(yù)警報(bào)告

  出現(xiàn)下列情況之一時(shí),立即發(fā)出農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警。

  (1)收到省氣象、水文、海洋漁業(yè)等部門(mén)以及流域管理部門(mén)的災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

  (2)接到熱帶氣旋即將登陸或可能受影響的信息。

  (3)干旱等漸進(jìn)性自然災(zāi)害趨重。

  (4)其它突發(fā)的農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害。

  4.2.3 信息報(bào)告

  (1)實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的突發(fā)事件,可直接上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)。

  (2)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息應(yīng)立即上報(bào)。因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。

  (3)一般性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息,定期逐級(jí)上報(bào)。

  4.3 先期處置

  農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,事故發(fā)生地市縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)在按規(guī)定報(bào)告的同時(shí),必須作出快速反應(yīng),組織救援隊(duì)伍和事故處理人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先行處置,迅速控制事故和事態(tài)發(fā)展,協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)等,降低災(zāi)害對(duì)社會(huì)、群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害。

  4.4 分級(jí)響應(yīng)

  根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分為四級(jí)響應(yīng)。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害發(fā)生后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  4.4.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,副組長(zhǎng)及各成員參加。及時(shí)將情況報(bào)告省委、省政府、農(nóng)業(yè)部及有關(guān)部門(mén)。重大問(wèn)題報(bào)請(qǐng)省政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門(mén)予以支持。

  (2)密切監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),主動(dòng)提出救災(zāi)意見(jiàn)和措施。及時(shí)向重災(zāi)區(qū)發(fā)慰問(wèn)電,派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén),及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

  (4)必要時(shí)請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

  (5)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

  (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)主持會(huì)商,部署應(yīng)急工作,及時(shí)將情況報(bào)告省政府和農(nóng)業(yè)部,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和廳內(nèi)各成員單位。

  (2)加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),商省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén),及時(shí)下?lián)転?zāi)后基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

  (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,請(qǐng)求動(dòng)用國(guó)家救災(zāi)備荒和省級(jí)糧食應(yīng)急種子儲(chǔ)備種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。

  (5)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

  (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

  (1)省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,作出工作部署。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度,及時(shí)向省政府、農(nóng)業(yè)部報(bào)告災(zāi)情,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和廳內(nèi)各成員單位。

  (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的要求,派出專家指導(dǎo)組,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。組織動(dòng)員,指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機(jī)械參與搶險(xiǎn)救災(zāi),實(shí)施灌溉、排澇等服務(wù)工作。

  (3)研究提出支持災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)意見(jiàn),商財(cái)政廳下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

  (4)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒應(yīng)急種子。

  (5)災(zāi)區(qū)的動(dòng)物疫情按《海南省重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》處理。

  (6)指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)部門(mén)救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)資金、物資的規(guī)范使用。

  4.4.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

  省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持會(huì)商,作出工作安排。加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo),必要時(shí)將情況按規(guī)定程序上報(bào)省政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和廳內(nèi)各成員單位。

  4.5 指揮與協(xié)調(diào)

  本預(yù)案啟動(dòng)后,省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮與協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

  4.6 信息發(fā)布

  農(nóng)業(yè)廳協(xié)助省防汛防旱防風(fēng)總指揮部和民政部門(mén)做好自然災(zāi)害信息的發(fā)布工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要認(rèn)真核實(shí)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害,需對(duì)外發(fā)布的,交由當(dāng)?shù)卣付ǖ膶iT(mén)部門(mén)發(fā)布,未經(jīng)授權(quán),不得自行發(fā)布。

  4.7 應(yīng)急終止

  當(dāng)自然災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),省農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,向同級(jí)政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置工作情況,并向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  5.1.1 加強(qiáng)與水利行政主管部門(mén)溝通,及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機(jī)械,進(jìn)行堵口復(fù)堤、農(nóng)田排澇,疏浚渠道,搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

  5.1.2 督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種各類應(yīng)時(shí)農(nóng)作物。

  5.1.3督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)對(duì)欄舍進(jìn)行消毒、加固,并適時(shí)補(bǔ)欄。

  5.2 協(xié)商救助

  5.2.1 根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),按照程序及時(shí)組織區(qū)域間種子、種畜禽、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼料、柴油等各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。

  5.2.2 積極與銀行、信用社協(xié)商,落實(shí)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好對(duì)農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財(cái)產(chǎn)損失的保險(xiǎn)賠付。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 資金保障

  處置農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),根據(jù)財(cái)政部《突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。屬省政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān);屬市縣政府事權(quán)的,經(jīng)費(fèi)由市縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件影響重大和財(cái)政困難的地區(qū),省財(cái)政根據(jù)財(cái)力情況給予適當(dāng)補(bǔ)助。

  6.2 物資保障

  在自然災(zāi)害易發(fā)期,相應(yīng)級(jí)別的農(nóng)資部門(mén)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各相關(guān)單位應(yīng)優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的落實(shí)和農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。

  6.3 信息保障

  各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)上下暢通,做到早預(yù)報(bào)、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強(qiáng)通訊設(shè)施建設(shè)與維護(hù),保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。

  6.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障

  各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,保證自然災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負(fù)責(zé),并定期對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  7 監(jiān)督管理

  7.1 應(yīng)急預(yù)案演練

  各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)展專業(yè)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

  7.2 宣教培訓(xùn)

  各級(jí)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳。提高廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的應(yīng)急安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。應(yīng)急處置培訓(xùn)由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)組織培訓(xùn)。

  8 附則

  8.1 名詞術(shù)語(yǔ)

  本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè),包含種植業(yè)、畜牧業(yè)及相關(guān)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

  8.1.1 本預(yù)案中農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害是指干旱(含高溫?zé)岷Α⒏蔁犸L(fēng))、洪澇(含因暴雨造成的洪水、澇、泥石流、滑坡等)、低溫凍害(含冷害、霜凍、冰凍、雪災(zāi)、寒露風(fēng)等)和風(fēng)雹(含熱帶氣旋、臺(tái)風(fēng)、寒潮大風(fēng)、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹)等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

  8.1.2 農(nóng)作物受災(zāi)面積:指因受災(zāi)早晨在田農(nóng)作物產(chǎn)量損失一成以上的面積。如果同一地塊的當(dāng)季農(nóng)作物多次受同一中災(zāi)害危害,只計(jì)算其中受災(zāi)最重的一次。

  成災(zāi)面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失三成(含三成)以上的面積。

  絕收面積:指在受災(zāi)面積中,農(nóng)作物產(chǎn)量損失八成(含八成)以上的面積。

  8.1.3 本預(yù)案中熱帶氣旋,是中國(guó)氣象局《熱帶氣旋等級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T19201-20__)中所規(guī)定。即熱帶氣旋非熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)六個(gè)等級(jí)。熱帶氣旋底層中心附近最大平均風(fēng)速達(dá)到10.8m/s-17.1m/s(風(fēng)力6-7級(jí))為熱帶低壓,達(dá)到17.2m/s-24.4m/s(風(fēng)力8-9級(jí))為熱帶風(fēng)暴,達(dá)到24.5m/s-32.6m/s(風(fēng)力10-11級(jí))為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,達(dá)到32.7m/s-41.4m/s(風(fēng)力12-13級(jí))為臺(tái)風(fēng),達(dá)到41.5m/s-50.9m/s(風(fēng)力14-15級(jí))為強(qiáng)臺(tái)風(fēng),達(dá)到或大于41.0m/s(風(fēng)力16級(jí)或以上)為超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。

  8.2 預(yù)案解釋

  本預(yù)案由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

  8.3 預(yù)案生效

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇17

  為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、總則

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。

  本預(yù)案適用于在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)容易發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、洪澇、雷電、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。

  二、災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  成立校園自然災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。其組成人員如下:

  總指揮:校長(zhǎng)

  副總指揮:

  成員:

  工作人員:值班教師和其他所有教職工

  三、災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

  1、值班人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承擔(dān)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

  2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向區(qū)教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

  3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

  4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。

  5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,由校醫(yī)聯(lián)系防疫部門(mén)進(jìn)行傳染病的預(yù)防。

  6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,安全員和校醫(yī)監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

  7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好災(zāi)后校園善后工作。

  8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報(bào)告

  學(xué)校應(yīng)急辦應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向區(qū)教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)害救助應(yīng)急反應(yīng)

  1、救助領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇18

  自有人類歷史以來(lái),自然災(zāi)害便如影隨形,讓人類社會(huì)在收獲文明的同時(shí)也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進(jìn)步,人類防災(zāi)抗災(zāi)能力有了顯著提高,但自然災(zāi)害好像也“長(zhǎng)出了本領(lǐng)”,一直有增無(wú)減,為患眾生。諸如地震、洪水、風(fēng)暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災(zāi)害,仍然嚴(yán)重影響著人類的生產(chǎn)和生活,給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護(hù)學(xué)校師生人身安全,保障學(xué)校師生的身體健康,有效處理學(xué)校突發(fā)安全事故,使學(xué)校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度,根據(jù)學(xué)校安全工作的需要,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求,特制定20xx年我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  一、學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

  學(xué)校成立突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干應(yīng)急工作小組,各應(yīng)急工作小組組長(zhǎng)均為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各應(yīng)急工作小組配備若干成員。

  (1)學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):、

  成員:、

  (2)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況;指揮搶救,制止事態(tài)擴(kuò)大,盡力把事故損失降到最低程度;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況;協(xié)助有關(guān)部門(mén)調(diào)查;采取有效措施,做好事故善后處置工作。

  (3)突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng):、;職責(zé)是:協(xié)助組長(zhǎng)工作。

  (4)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作小組工作;及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援;協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況;協(xié)助善后處置工作。

  (5)搶救搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,組織師生撤離,組織學(xué)校力量搶救,配合校外力量的搶救工作。

  (6)秩序維護(hù)組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)貴重物品,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安撫,控制事態(tài)發(fā)展,維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序的正常進(jìn)行。

  (7)后勤保障組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下,負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

  (8)機(jī)動(dòng)應(yīng)急組組長(zhǎng):;職責(zé)是:在校集中待命,做好接應(yīng)準(zhǔn)備。

  二、學(xué)校自然災(zāi)害事故報(bào)告及處理程序。

  1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。

  2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報(bào)警后,隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)向公安(消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)報(bào)警請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保護(hù)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,上交學(xué)校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。

  3、學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn),組織搶救和善后處置工作。

  4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)安全事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  5、學(xué)校對(duì)突發(fā)安全事故不得緩報(bào),不得瞞報(bào),不得延誤有效搶救時(shí)間。

  三、工程建設(shè)、危房安全、重大自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。

  1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  2、學(xué)校經(jīng)認(rèn)定的危房一律不允許使用,封閉的危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。

  3、學(xué)校發(fā)生建筑物、危房安全,遭遇特大風(fēng)災(zāi)、地震、洪水等重大自然災(zāi)害事故時(shí),要迅速組織師生疏散至安全地段,及時(shí)將事故信息報(bào)告教育局、鎮(zhèn)(區(qū))政府和公安部門(mén)。

  4、迅速組織對(duì)受傷師生的搶救,及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)求援助。封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。

  四、相關(guān)的報(bào)告電話。

  報(bào)警:110;事故:110;

  火警:119;急救:120;

  永嘉鎮(zhèn)派出所

  縣教育局

  縣安監(jiān)局

  縣衛(wèi)生局

  縣疾控中心

  當(dāng)?shù)蒯t(yī)院

  縣人民醫(yī)院

  縣中醫(yī)院

  永嘉鎮(zhèn)政府

  五、學(xué)校突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)電話:

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇19

  根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  一、社區(qū)基本情況

  Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè),4個(gè)家屬院落,2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

  二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

  組 長(zhǎng):(社區(qū)主任)

  副組長(zhǎng):(社區(qū)黨支部書(shū)記)

  成 員:(副主任) (委員) (委員) (委員)

  下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由兼任。

  2、職責(zé)分工:

  (1)組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。

  (2)副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。

  (3)小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

  (4)小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。

  (5)應(yīng)急工作組其他小組成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。

  2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

  二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

  1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。

  2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

  當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

  3、監(jiān)測(cè)、巡查要求

  旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

  4、災(zāi)后處理

  災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

  三、保障措施

  1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。

  2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。

  3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向社區(qū)居民公布。

  4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。

  Xx社區(qū)

  20xx年8月11日

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇20

  為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)損失。

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

  預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長(zhǎng):呂

  副組長(zhǎng):甘、左

  成員:徐、劉、羅、楊、楊、王、各班班主任

  領(lǐng)導(dǎo)小組在學(xué)校副校長(zhǎng)辦公室下設(shè)辦公室,由甘兼辦公室主任

  三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、在縣政府及縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)學(xué)校預(yù)防和處置自然災(zāi)害的各項(xiàng)工作;根據(jù)上級(jí)各個(gè)時(shí)期的工作形勢(shì),提出預(yù)防和處置自然災(zāi)害的措施;完善工作制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)管理,及時(shí)處理學(xué)校安全隱患;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),及時(shí)報(bào)告政府和上級(jí)主管部門(mén)并立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,做好事件的調(diào)查和結(jié)案等工作。做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。

  2、通過(guò)從網(wǎng)上下載、圖片宣傳、班隊(duì)會(huì)等進(jìn)行防雷暴雨及其它相關(guān)自然災(zāi)害的宣傳教育,教育學(xué)生識(shí)別災(zāi)害險(xiǎn)情,掌握避險(xiǎn)技能。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。

  3、組織師生學(xué)習(xí)掌握雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),預(yù)防和自救知識(shí)。

  4、及時(shí)通知雷暴雨情況信息,并公布最新的處理辦法。定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、排水管道、食堂、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。

  5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。

  四、防災(zāi)應(yīng)急安全措施

  1、做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作。做好學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的安全宣傳教育工作,要求在雷雨、狂風(fēng)天氣學(xué)生上學(xué)放學(xué)由家長(zhǎng)接送。

  2、接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。

  3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門(mén)取得聯(lián)系,在接到雷電、暴雨、狂風(fēng)、泥石流、山體滑坡、寒冷、地震及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命;并及時(shí)通報(bào)學(xué)生家長(zhǎng),要求學(xué)生家長(zhǎng)接送學(xué)生。

  4、在發(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人。

  5、各室負(fù)責(zé)人、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門(mén)窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開(kāi)關(guān)。

  6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。

  7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。

  8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。

  五、實(shí)施辦法

  1、發(fā)生自然災(zāi)害后,必須立即向“110”或“119”、“120”求救,并及時(shí)報(bào)告縣教育局預(yù)防特大自然災(zāi)害和處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  2、發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),在向上述部門(mén)報(bào)告的同時(shí),必須迅速疏散人員,配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失。

  六、現(xiàn)場(chǎng)指揮及應(yīng)急處理人員:

  1、總指揮:呂(第一總指揮)、甘(第二總指揮)、左(第三總指揮)

  發(fā)生自然災(zāi)害,立即趕到學(xué)校進(jìn)行指揮。一般情況下由第一總指揮呂負(fù)責(zé),如第一總指揮無(wú)法趕到學(xué)校,則由第二總指揮甘負(fù)責(zé),第一、第二總指揮無(wú)法趕到學(xué)校,則由第三總指揮左負(fù)責(zé)。(三位總指揮不能同時(shí)不在校)

  2、聯(lián)絡(luò)員:劉、楊

  負(fù)責(zé)向縣教育局上報(bào),同時(shí)同110、120、119聯(lián)系,并及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)。

  3、秩序維護(hù)及應(yīng)急處理:

  徐、楊凡、黃、肖、各班班主任負(fù)責(zé)維持在校學(xué)生的秩序避免引起混亂并組織進(jìn)行應(yīng)急處理。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇21

  一、事故類型和危害程度分析

  事故類型為自然災(zāi)害。自然災(zāi)害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國(guó)常見(jiàn)的自然災(zāi)害種類繁多,主要包括:洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、冰雹、暴雪等氣象災(zāi)害;地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害;風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害;樹(shù)林草地火災(zāi)等。

  常見(jiàn)的危害高校人員及財(cái)產(chǎn)安全,影響正常的教學(xué)、科研秩序的主要自然災(zāi)害有:臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫、大風(fēng)、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

  二、應(yīng)急處置基本原則

  1.預(yù)防為主,提前準(zhǔn)備

  各類自然災(zāi)害具有不同的預(yù)警時(shí)間,必須在政府及有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下,根據(jù)預(yù)警等級(jí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好災(zāi)害發(fā)生之前的疏散、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)等預(yù)防及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  2.統(tǒng)一指揮,協(xié)同應(yīng)對(duì)

  一旦發(fā)生災(zāi)害,做到及時(shí)上報(bào),果斷處置,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接;學(xué)校各部門(mén)與政府相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì),系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應(yīng)急管理機(jī)制。

  3.科學(xué)決策,以人為本

  充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍和專家的作用,科學(xué)決策,合理安排。堅(jiān)持以人為本,在第一時(shí)間搶救受傷和被困人員,確保受災(zāi)人員基本生活。

  4.政府主導(dǎo),社會(huì)互助

  堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救,充分發(fā)揮學(xué)校組織和公益性社會(huì)組織的作用。

  5.加強(qiáng)保障,控制損失

  加強(qiáng)災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的保障工作,在組織隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、物資、信息等救災(zāi)措施方面提供全面有力的保障。研判災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)采取防范措施,避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

  三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1.組織機(jī)構(gòu)

  自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮、突發(fā)事件處置組、安全(保衛(wèi))疏散組、宣傳聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。

  2.人員分工

  總指揮:學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)或分管校領(lǐng)導(dǎo)

  副總指揮:分管校領(lǐng)導(dǎo)或牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)人

  成員:黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學(xué)生工作處、研究生院、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、基建處、醫(yī)院、國(guó)際交流合作處、國(guó)際教育學(xué)院、后勤服務(wù)中心、信息化建設(shè)與管理處等主要負(fù)責(zé)人組成,以及其他相關(guān)部門(mén)(單位)主要負(fù)責(zé)人。

  3.組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

  (1)指揮部實(shí)施應(yīng)急工作的指揮任務(wù),執(zhí)行上級(jí)部門(mén)有關(guān)指示要求,組織自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

  (2)協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)急救援組織的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、醫(yī)療、救護(hù)、消防、安全保衛(wèi)、物資供應(yīng)等工作。

  四、預(yù)防與預(yù)警

  災(zāi)害類別預(yù)警級(jí)別采取的預(yù)防措施一、臺(tái)風(fēng)(四級(jí)預(yù)警)藍(lán)色:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已受熱淚盈眶帶低壓影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能持續(xù)。1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備并注意有關(guān)報(bào)道和通知;2、把門(mén)窗、圍板等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善安置室外物品。黃色:24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課;2、處于危險(xiǎn)地帶和簡(jiǎn)易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所在地避風(fēng),戶外作業(yè)人員停止;3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源;4、停止露天集體活動(dòng);其它同上。橙色:12小時(shí)內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;3、停止室內(nèi)大型集會(huì),疏散人員;4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施;其它同上。紅色:6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或者已達(dá)12級(jí)以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間,應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng);其它同上。二、暴雨(三級(jí)預(yù)警)黃色:6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化,采取防御措施;2、收蓋露天晾曬物品,相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作;3、駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞,確保安全;4、檢查排水系統(tǒng),降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色:3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè),盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源;3、交通管理部門(mén)應(yīng)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制;4、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶師生到安全場(chǎng)所避雨;其它同上。紅色:3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避;2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;3、已有上學(xué)學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專門(mén)的保護(hù)措施;4、處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè),立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避;其它同上。三、高溫(二級(jí)預(yù)警)橙色:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時(shí)段的戶外活動(dòng),對(duì)老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo),并采取必要的防護(hù)措施;2、注意防范因用電量過(guò)高,電線、變壓器等電力設(shè)備負(fù)載大而引發(fā)火災(zāi);3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施;4、注意作息時(shí)間,保證睡眠,必要時(shí)準(zhǔn)備一些常用的防暑降溫藥品;5、媒體應(yīng)加強(qiáng)防暑降溫保健知識(shí)的宣傳,各相關(guān)部門(mén)、單位落實(shí)防暑降溫保障措施。紅色:24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫,白天盡量減少戶外活動(dòng);2、有關(guān)部門(mén)要特別注意防火;3、建議停止戶外露天作業(yè);其它同上。四、大風(fēng)(除臺(tái)風(fēng)、雷雨大風(fēng)外)(四級(jí)預(yù)警)藍(lán)色:24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為6—7級(jí),或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)。1、做如防風(fēng)準(zhǔn)備;2、注意有關(guān)媒體報(bào)道的大風(fēng)最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知;3、把門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊,妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。黃色:12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為8—9級(jí),或陣風(fēng)9-10級(jí)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài),建議幼兒園停課;2、關(guān)緊門(mén)窗,危險(xiǎn)地帶和簡(jiǎn)易房中的人員應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng),通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè);3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源;4、停止露天集體活動(dòng),立即疏散人員;其它同上。橙色:6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或者已經(jīng)受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力為10-11級(jí),或陣風(fēng)11-12級(jí)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài),建議中小學(xué)信課;2、居民切勿隨意外出,確保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視災(zāi)情,落實(shí)應(yīng)對(duì)措施;4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施;其它同上。紅色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的大風(fēng),或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)12級(jí)以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài),建議停業(yè)、停課(除特殊行業(yè));2、人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方,相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案;其它同上。五、雷電(三級(jí)預(yù)警)黃色:6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故。1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防雷工作;2、密切關(guān)注天氣,盡量避免戶外活動(dòng)。橙色:2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)落實(shí)防雷應(yīng)急措施;2、人員應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),并關(guān)好門(mén)窗;3、戶外人員應(yīng)當(dāng)躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車內(nèi);4、切斷危險(xiǎn)電源,不要在樹(shù)下、電桿下、塔吊下避雨;5、在空曠場(chǎng)地不要打傘,不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色:2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。1、政府及相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防雷應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;2、人員應(yīng)當(dāng)盡量躲入有防雷設(shè)施的建筑或者汽車內(nèi),并關(guān)好門(mén)窗;3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門(mén)窗、建筑物外墻,遠(yuǎn)離電線等帶電設(shè)備和其他類似金屬裝置;4、盡量不要使用無(wú)防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器;5、密切注意雷電預(yù)警信息的發(fā)布。六、大霧(三級(jí)預(yù)警)黃色:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好防霧準(zhǔn)備工作;2、加強(qiáng)校園交通管理,保障安全;3、駕駛?cè)藛T注意霧的變化,小心駕駛;4、戶外活動(dòng)注意安全。六、大霧(三級(jí)預(yù)警)橙色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好防霧工作;2、學(xué)校加強(qiáng)交通調(diào)度指揮;3、駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格控制車、船的行進(jìn)速度;4、減少戶外活動(dòng)。紅色:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好防霧應(yīng)急工作;2、學(xué)校按照行業(yè)規(guī)定適時(shí)采取交通安全管制措施;3、駕駛?cè)藛T根據(jù)霧天行駛規(guī)定,采取霧天預(yù)防措施,根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式,并盡快尋找安全停放區(qū)域停靠;4、不要進(jìn)行戶外活動(dòng)。七、霾(二級(jí)預(yù)警)黃色:12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于3000米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T小心駕駛;2、因空氣質(zhì)量明顯降低,人員需適當(dāng)防護(hù);3、呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時(shí)可帶上口罩。橙色:6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度小于20__米的霾,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度小于20__米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛;2、空氣質(zhì)量差,人員需適當(dāng)防護(hù);3、人員減少戶外活動(dòng),呼吸道疾病患者盡量減少外出,外出時(shí)可帶上口罩。八、地質(zhì)災(zāi)害(地震、滑坡、泥石流等)(三級(jí)預(yù)警)按照未來(lái)24小時(shí)內(nèi),地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性大小,地質(zhì)災(zāi)害分別為:三級(jí)(可能性較大),二級(jí)(可能性大),一級(jí)(可能性很大)。三級(jí)預(yù)警:排查階段1、迅速開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,重點(diǎn)針對(duì)可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū);2、在專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的指導(dǎo)幫助下,依靠基層政府組織,發(fā)動(dòng)廣大師生,認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,確保不留死角;3、通知監(jiān)測(cè)人員注重點(diǎn)區(qū)域;4、全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí),提高師生的臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。二級(jí)預(yù)警:預(yù)報(bào)階段1、各有關(guān)部門(mén)要緊急行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要逐一登記造冊(cè),納入群防群測(cè)體系,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)防范和治理措施;2、公開(kāi)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人,切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。3、要強(qiáng)化臨災(zāi)避險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,制訂落實(shí)人員撤離轉(zhuǎn)移預(yù)案,做好監(jiān)測(cè)責(zé)任人、撤離信號(hào)、撤離路線、安置地點(diǎn)四落實(shí)。一級(jí)預(yù)警:警報(bào)階段1、無(wú)條件緊急疏散、轉(zhuǎn)移學(xué)生和教職工;2、對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置警戒線,防止群從再次進(jìn)入,堅(jiān)決避免群死群傷事故發(fā)生;4、密切觀測(cè),做好災(zāi)害到來(lái)之前最后一分鐘的準(zhǔn)備工作。

  五、信息發(fā)布

  1.發(fā)布原則

  (1)授權(quán)發(fā)布,及時(shí)準(zhǔn)確

  學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部,及時(shí)上級(jí)主管部門(mén)和轄區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)害的時(shí)間、地點(diǎn)、級(jí)別、范圍、損失、救災(zāi)、保障等情況。

  災(zāi)害應(yīng)急指揮部授權(quán)通訊聯(lián)絡(luò)組,定時(shí)向新聞媒體通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)的基本情況。

  (2)宣傳歸口,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律

  對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布必須進(jìn)行歸口管理,由學(xué)校宣傳部部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布,其他部門(mén)無(wú)權(quán)發(fā)布消息或接受采訪。

  2.信息發(fā)布機(jī)構(gòu)及人員

  (1)匯報(bào)

  由學(xué)校黨政辦負(fù)責(zé)人向上級(jí)主管部門(mén)和轄區(qū)政府匯報(bào)情況

  (2)宣傳

  由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)向新聞媒體通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)的情況c

  六、后期處置

  1.救災(zāi)保障

  學(xué)校多渠道落實(shí)救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)學(xué)生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

  2.搶救傷員

  在政府相關(guān)部門(mén)的支持和指導(dǎo)下,組織人力,解救被困人員,搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對(duì)受災(zāi)學(xué)生進(jìn)行集體或個(gè)別的心理輔導(dǎo)。

  3.環(huán)境治理

  在政府衛(wèi)生部門(mén)和環(huán)保部門(mén)的支持和指導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī),做好受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作,防止污染源引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。

  4.調(diào)查統(tǒng)計(jì)

  對(duì)災(zāi)害造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì),為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復(fù)重建工作提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

  5.恢復(fù)秩序

  全力以赴搶修受到災(zāi)害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施,確保學(xué)校盡快恢復(fù)正常的生活、教學(xué)、科研秩序。

  6.評(píng)估總結(jié)

  對(duì)預(yù)警、應(yīng)急、救災(zāi)、信息管理、后期處理等工作進(jìn)行全面的'評(píng)估,總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),發(fā)觀問(wèn)題和不是,為以后的防災(zāi)、救災(zāi)工作提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

  7.修訂預(yù)案

  根據(jù)災(zāi)害評(píng)估總結(jié)報(bào)告,修訂災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更加合理有效。

  8.獎(jiǎng)懲

  對(duì)在應(yīng)急、救災(zāi)工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應(yīng)急人員以及師生員工予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急、救災(zāi)工作中嚴(yán)重失職,造成人員、財(cái)產(chǎn)損失的,視情節(jié)和后果予以行政處罰,構(gòu)成違法犯罪的,移交司法部門(mén)處理。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇22

  1. 總則

  1.1 制定目的

  建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  1.2 制定依據(jù)

  《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》,《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國(guó)家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。

  1.3 工作原則

  (1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。

  (2)部門(mén)分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。

  (3)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對(duì)人民群眾身體健康的危害。

  (4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用,大力開(kāi)展自救互助和社會(huì)捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無(wú)自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。

  1.4 適用范圍

  1.4.1 適用的災(zāi)害種類

  我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。

  1.4.2 適用的工作范圍

  自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對(duì)受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。

  1.4.3 參照適用

  因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對(duì)轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部門(mén)參照本預(yù)案施行救助。

  2. 啟動(dòng)條件

  2.1 一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:

  (1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;

  (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;

  (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;

  (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。

  2.2事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。

  2.3對(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  2.4 區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。

  3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.1.1 組織機(jī)構(gòu)

  屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。

  3.1.2主要職責(zé)

  (1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;

  (2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見(jiàn);

  (3)貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;

  (4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;

  (5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項(xiàng)。

  3.1.3各成員單位職責(zé)

  (1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。

  (2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。

  (3)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對(duì)口支援工作。

  (4)區(qū)局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)區(qū)級(jí)救災(zāi)專項(xiàng)資金,并對(duì)救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見(jiàn);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評(píng)估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作 ,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈(zèng)工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。

  (5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。

  (6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  (7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。

  (8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲(chóng)災(zāi)害情況,會(huì)同區(qū)部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  (9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級(jí)財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。

  (10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展心理救助。

  (11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作,會(huì)同部門(mén)做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)校恢復(fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。

  (12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問(wèn)題。

  (13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開(kāi)展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。

  (14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

  (15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購(gòu)銷工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的'國(guó)際合作項(xiàng)目。

  (16)區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈(zèng)資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  (17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場(chǎng)管理。

  (18)區(qū)水利局:及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對(duì)水庫(kù)實(shí)施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評(píng)估工作。

  (19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲(chóng)害災(zāi)的監(jiān)測(cè)、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。

  (20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作。

  (21)區(qū)糧食局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。

  (22)區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。

  (23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈(zèng)物資的減免稅政策。

  (24)區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見(jiàn),按程序報(bào)批后組織實(shí)施,維持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

  3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

  3.2.1 區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過(guò)程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。

  處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量,補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時(shí),將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作,以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。

  (1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)糧食局為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈(zèng)工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。

  (2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)糧食局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。

  (3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。

  (4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救。

  (5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。

  (6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場(chǎng)秩序,打擊違法經(jīng)營(yíng)行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。

  (7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。

  (8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作,市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

  3.2.2 專家組

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé):

  (1)監(jiān)測(cè)、查核、評(píng)估災(zāi)情;

  (2)分析、研判災(zāi)害趨勢(shì);

  (3)對(duì)救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見(jiàn)。

  4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1 資金準(zhǔn)備

  (1)區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。

  (2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。

  (3)必要時(shí)申請(qǐng)省、市救災(zāi)資金支持。

  4.2 物資準(zhǔn)備

  (1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會(huì)同區(qū)有關(guān)部門(mén)采購(gòu)和儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資。

  (2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。

  4.3 通信和信息準(zhǔn)備

  (1)加強(qiáng)全區(qū)災(zāi)害信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保我區(qū)與省、市部門(mén)的救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常,以及區(qū)與市救災(zāi)部門(mén)的微機(jī)通訊通暢。

  (2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門(mén)間的災(zāi)害信息共享平臺(tái),加強(qiáng)信息交流,完善信息共享機(jī)制。

  4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  區(qū)有關(guān)部門(mén)應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

  4.5 人力資源準(zhǔn)備

  (1)加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。

  (2)建立健全專家隊(duì)伍,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  (3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  (4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。

  4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

  (1)完善部門(mén)救災(zāi)捐贈(zèng)工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會(huì)公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  (2)加強(qiáng)各級(jí)經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。

  (3)充分發(fā)揮各級(jí)慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)的作用,協(xié)助接收各界捐贈(zèng)的救災(zāi)款物。

  (4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會(huì)氛圍。

  4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

  各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),并對(duì)安置場(chǎng)所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚,困難較大時(shí)可以向市、區(qū)部門(mén)申請(qǐng)撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí),區(qū)視情向省、市申請(qǐng)調(diào)用救災(zāi)帳篷。

  4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

  (1)各級(jí)政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門(mén)配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備

  (2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。

  4.9 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  (1)區(qū)級(jí)政府救災(zāi)部門(mén)要利用媒體或通過(guò)其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。

  (2)區(qū)救災(zāi)部門(mén)每年應(yīng)爭(zhēng)取參加一次上級(jí)救災(zāi)部門(mén)組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  (3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對(duì)大災(zāi)大難突降時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)人民群眾生活安寧。

  5. 預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理

  5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息傳遞

  (1)根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。

  (2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。

  5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。

  5.3 災(zāi)情信息管理

  5.3.1 災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。

  5.3.2 災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間

  (1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。

  (2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級(jí)辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級(jí)局上報(bào),區(qū)局每天10時(shí)之前向市部門(mén)上報(bào)。

  (3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門(mén)報(bào)告。

  5.3.3災(zāi)情核定

  (1)部門(mén)會(huì)商核定。部門(mén)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。

  (2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)組織專家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。

  6. 預(yù)警響應(yīng)

  6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

  自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見(jiàn)《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見(jiàn)《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

  (1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  (2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  (3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

  按照“政府牽頭、社會(huì)參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:

  1.分工負(fù)責(zé),部門(mén)協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級(jí)政府及單位行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。

  2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門(mén)應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問(wèn)題。

  3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。

  7. 應(yīng)急響應(yīng)

  7.1 基本要求

  明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級(jí)人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級(jí)和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。

  7.2 響應(yīng)等級(jí)

  依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(ⅲ級(jí))三個(gè)等級(jí)。

  7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序

  7.3.1 ⅰ級(jí)響應(yīng)

  7.3.1.1 啟動(dòng)條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  (1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;

  (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;

  (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;

  (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。

  7.3.1.2 啟動(dòng)程序

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  7.3.1.3 響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長(zhǎng)決定終止ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  7.3.2 ⅱ級(jí)響應(yīng)

  7.3.2.1 啟動(dòng)條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  (1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下;

  (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;

  (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;

  (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。

  7.3.2.2 啟動(dòng)程序

  區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  7.3.2.3 響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  7.3.3 ⅲ級(jí)響應(yīng)

  7.3.3.1 啟動(dòng)條件

  全區(qū)范圍一次災(zāi)害過(guò)程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  (1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級(jí)以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;

  (2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;

  (3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;

  (4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。

  7.3.3.2 啟動(dòng)程序

  區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長(zhǎng)決定啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  7.3.3.3響應(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長(zhǎng)決定終止ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  7.4 響應(yīng)措施

  7.4.1 應(yīng)急響應(yīng)

  7.4.1.1 啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。

  (2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。

  (3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開(kāi)展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。

  (4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評(píng)估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門(mén)和區(qū)局報(bào)送綜合情況。

  (5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請(qǐng)、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。

  (6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。

  (7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開(kāi)展救災(zāi)防病工作。

  (8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  (9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對(duì)受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估、申報(bào)、立項(xiàng),爭(zhēng)取災(zāi)后盡快實(shí)施。

  (10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問(wèn)題,重大問(wèn)題向指揮部報(bào)告研究解決。

  (11)宣傳組會(huì)同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會(huì)通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強(qiáng)新聞?shì)浾摴芾怼?/p>

  (12)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來(lái)我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。

  (13)申請(qǐng)省、市支持。

  7.4.1.2 啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)召開(kāi)指揮部會(huì)議,聽(tīng)取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。

  (2)2小時(shí)內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)局向市局報(bào)告,請(qǐng)求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。

  (4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)局會(huì)同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。

  (5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門(mén)和市局報(bào)送信息。

  (6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開(kāi)展生產(chǎn)自救和重建家園工作。

  (7)根據(jù)情況,申請(qǐng)省、市支持。

  7.4.1.3 啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)后,主要采取以下措施:

  (1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時(shí)間向區(qū)政府、市局報(bào)告,向有關(guān)部門(mén)通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問(wèn)災(zāi)民、指導(dǎo)工作。

  (2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。

  (3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。

  (4)會(huì)商區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。

  (5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。

  7.4.2 新聞報(bào)道

  7.4.2.1 報(bào)道原則

  堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

  7.4.2.2 新聞發(fā)布

  區(qū)政府新聞辦適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。

  7.4.2.3 內(nèi)容審核

  區(qū)政府新聞辦發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門(mén)職責(zé)分工,由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)審核。

  新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。

  8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1 災(zāi)后救助

  8.1.1 災(zāi)后生活救助

  受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。

  8.1.2 災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告

  各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級(jí)部門(mén)逐級(jí)審核、上報(bào)。

  8.1.3 救助方案制定

  各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。

  8.1.4 救助方案實(shí)施

  區(qū)級(jí)人府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作,并請(qǐng)求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級(jí)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過(guò)一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的,開(kāi)展互助互濟(jì),通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購(gòu)等方式解決災(zāi)民的過(guò)冬衣被。

  8.2 恢復(fù)重建

  8.2.1 工作原則

  群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過(guò)政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。

  8.2.2 方案制定

  災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺(tái)帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級(jí)申請(qǐng)并安排建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。

  8.2.3 組織實(shí)施

  各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過(guò)冬場(chǎng)所。

  8.2.4 因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)

  區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門(mén)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。

  8.2.5 市場(chǎng)監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管

  屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門(mén)做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。

  9. 附則

  9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  (1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來(lái)危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。

  (2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。

  (3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。

  (4)春荒期間:指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。

  (5)荒情:因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況,主要是口糧和過(guò)冬衣被。

  (6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  9.2 獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任

  對(duì)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對(duì)救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。

  9.3 預(yù)案的管理與更新

  區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,組織專家評(píng)審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。

  9.4 制定與解釋部門(mén)

  本預(yù)案由區(qū)局會(huì)同區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系電話:。

  9.5 預(yù)案的生效時(shí)間

  本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號(hào))同時(shí)廢止。

  10. 附錄

  10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。

  10.2 預(yù)案目錄

  1. 總則

  1.1 制定目的

  1.2 制定依據(jù)

  1.3 工作原則

  1.4 適用范圍

  2. 啟動(dòng)條件

  3. 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

  3.1 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.2 組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制

  4. 應(yīng)急準(zhǔn)備

  4.1 資金準(zhǔn)備

  4.2 物資準(zhǔn)備

  4.3 通信和信息準(zhǔn)備

  4.4 救災(zāi)裝備準(zhǔn)備

  4.5 人力資源準(zhǔn)備

  4.6 社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備

  4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所準(zhǔn)備

  4.8 救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備

  4.9 宣傳、培訓(xùn)和演練

  5. 預(yù)警預(yù)防與信息管理

  5.1 災(zāi)害監(jiān)測(cè)與報(bào)告

  5.2 預(yù)警預(yù)防和信息傳遞

  5.3 災(zāi)情信息管理

  6. 預(yù)警響應(yīng)

  6.1 預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)

  6.2 預(yù)警響應(yīng)程序

  6.3 預(yù)警響應(yīng)措施

  7. 應(yīng)急響應(yīng)

  7.1 基本要求

  7.2 響應(yīng)等級(jí)

  7.3 響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序

  7.4 響應(yīng)措施

  8. 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  8.1 災(zāi)后救助

  8.2 恢復(fù)重建

  9. 附 則

  9.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

  9.2 獎(jiǎng)懲和法律責(zé)任

  9.3 預(yù)案管理與更新

  9.4 制定與解釋部門(mén)

  9.5 預(yù)案的實(shí)施或生效實(shí)效

  10. 附錄

  10.1 與本預(yù)案相關(guān)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

  10.2 預(yù)案目錄

  10.3 各種規(guī)范文本

  10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

  *10.3 各種規(guī)范文本

  包括預(yù)案啟動(dòng)審批、應(yīng)急期間信息通報(bào)、新聞發(fā)布等文本格式。

  *10.4 相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員聯(lián)系方式

  詳細(xì)列出預(yù)案參與部門(mén)(單位)及聯(lián)系人名單和通聯(lián)方式,并及時(shí)更新。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇23

  一、 編制依據(jù)

  職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范

  二、 目的

  預(yù)防和控制火災(zāi)、爆破物品爆炸重大事故并采取應(yīng)急措施,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果

  三、 應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、組織機(jī)構(gòu):

  應(yīng)急救援小組:

  組 長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理

  副組長(zhǎng):主管生產(chǎn)的副經(jīng)理 總工程師

  組 員:項(xiàng)目工程部、設(shè)物部(機(jī)電室、材料室)、勞資室、辦公室、調(diào)度室、生產(chǎn)工區(qū)

  辦公室設(shè)在工程部,由工程部長(zhǎng)或安檢主任(員)任辦公室負(fù)責(zé)人

  2、職責(zé)

  應(yīng)急救援小組 :負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案,組建本項(xiàng)目專業(yè)救援隊(duì)伍。并將預(yù)案及隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)公司應(yīng)急救援中心,在發(fā)生事故時(shí)臨時(shí)組織救援,并如實(shí)上報(bào)事故情況,向指揮中心請(qǐng)求支援。

  (1)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況有權(quán)調(diào)動(dòng)管段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資。

  (2)根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場(chǎng)情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào)。

  (4)督促、檢查、指導(dǎo)各工區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場(chǎng)、油庫(kù)及爆破物品庫(kù)的檢查。

  辦公室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的統(tǒng)計(jì),防護(hù)工作,在接到事故報(bào)告后上報(bào)救援小組。

  組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,。

  副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。

  項(xiàng)目工程部:負(fù)責(zé)研究制定事故控制措施,研究制定搶險(xiǎn)措施并付諸實(shí)施。

  設(shè)物部:保障設(shè)備、物資的.調(diào)配,保證后勤物資供給。

  勞資室:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織救援傷者及護(hù)送、轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動(dòng)本公司人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

  辦公室及調(diào)度室:負(fù)責(zé)進(jìn)行對(duì)外聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配工作。

  生產(chǎn)工區(qū):

  (1)負(fù)責(zé)定期組織滅火演練,培訓(xùn)人員,如滅火常識(shí)、搶救傷員、消防器使用;

  (2)配置足夠的滅火器,并定期送檢,確保有效使用;

  (3)火災(zāi)或爆炸發(fā)生后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況應(yīng)急處理并立即報(bào)應(yīng)急救援小組

  辦公室電:;

  3、資源配置(見(jiàn)附件)

  《滅火器材和消防設(shè)施清單》 《義務(wù)消防隊(duì)人員名單》

  4、項(xiàng)目部每月對(duì)工區(qū)綜合評(píng)比時(shí)例行消防設(shè)施、火災(zāi)隱患、爆破物品管理詳細(xì)檢查。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  1、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施控制事態(tài)擴(kuò)大或火勢(shì)蔓延,截?cái)嚯娫础⑾拗朴秒姟?/p>

  2、現(xiàn)場(chǎng)人員同時(shí)應(yīng)立即通知工區(qū)主任和調(diào)度,并電話報(bào)項(xiàng)目部工程部或辦公室;工程部電話:;辦公室電話:。

  3、項(xiàng)目部接到火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施及器材,趕赴現(xiàn)場(chǎng)采取有效措施控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,與此同時(shí):

  (1)負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞,為搶救受傷者需要移動(dòng)某些物體時(shí),必須作好標(biāo)記,應(yīng)盡量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和搶救過(guò)程進(jìn)行錄像或拍照。

  (2)在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)立即通過(guò)傳真或電話報(bào)告至公司安質(zhì)部。任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

  4、若事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)或公司求援,必要時(shí)疏散人員。并要在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)的指揮下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作,配合公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

  應(yīng)急救援聯(lián)系電話:

  當(dāng)?shù)卣k公室電話:

  火 警:119

  5、若因火災(zāi)、爆炸引起員工傷亡立即啟動(dòng)《員工傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治。

  地方醫(yī)院急救電話:

  6、糾正與完善

  火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)撲救情況對(duì)該預(yù)案進(jìn)行分析研究,對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充和完善,并報(bào)公司應(yīng)急救援指揮中心。

  五、相關(guān)/支持文件

  1、中華人民共和國(guó)消防法 (1998年9月1日)

  2、鐵路消防管理辦法

  3、鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法 鐵公安(20__)22號(hào)

  六、相關(guān)記錄

  1、火災(zāi)事故撲救應(yīng)急救援小組成員名單

  2、義務(wù)消防隊(duì)人員名單

  3、滅火器材和消防設(shè)施清單

  4、義務(wù)消防員知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練情況資料

  5、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況資料

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇24

  一、編制目的

  為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  二、基本情況

  本村位于路南,距離鎮(zhèn)政府××公里,全村總?cè)丝凇痢寥耍倯魯?shù)××戶,××個(gè)生產(chǎn)小組,全村耕地面積××畝。

  三、主要任務(wù)和措施

  1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

  2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況,充分估計(jì)可能發(fā)生的問(wèn)題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

  3、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

  4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對(duì)。

  5、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

  1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書(shū)任指揮,村委主任任副指揮,村委員任成員(見(jiàn)附表1),并明確職責(zé)分工。

  各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

  2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì):

  從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各組組長(zhǎng)任突擊隊(duì)長(zhǎng)。配合各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

  五、主要職責(zé)

  (一)、抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、迅速接收和傳達(dá)上級(jí)抗旱部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及啟動(dòng)條件,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

  2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

  4、執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的其他任務(wù)。

  (二)抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

  1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

  2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

  3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

  4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

  六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

  ××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會(huì)。

  七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

  (一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、加強(qiáng)與上級(jí)抗旱部門(mén)及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

  2、根據(jù)我村實(shí)際情況對(duì)各組提出抗旱要求,必要時(shí)由各組對(duì)群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

  3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  4、對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

  5、根據(jù)有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情判斷意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

  (二)、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

  1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中,投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

  2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。

  3、組織非受災(zāi)群眾對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

  4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會(huì)秩序,保護(hù)國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

  5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

  附件:

  1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

  2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表

  3、××村抗旱救災(zāi)物資儲(chǔ)備情況表

  4、××村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇25

  應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。一起來(lái)看看林場(chǎng)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供大家參考!謝謝!

  第一章總則

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)烏拉山林區(qū)森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)膶?shí)施森林防火應(yīng)急措施,最大限度地減輕森林火災(zāi)損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》,《森林防火條例》,《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際情況制定本預(yù)案。

  第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的方針

  第三條 森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則,落實(shí)準(zhǔn)備,緊急處置原則和分部門(mén)負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則,局部利益服從全局利益原則。各級(jí)林業(yè)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)重要責(zé)任,林區(qū)各單位都要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制

  第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

  第二章 組織指揮及職責(zé)任務(wù)

  第五條 實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部,由廠長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),副廠長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),其職責(zé)是:檢查、監(jiān)督、全場(chǎng)貫徹執(zhí)行國(guó)家防火工作的方針政策,法規(guī)和行政措施,指導(dǎo)防火工作。具體組成如下:指揮長(zhǎng):高軍,副指揮長(zhǎng),張德遠(yuǎn),張勝利,李永生。

  第六條 我場(chǎng)成立森林防火應(yīng)急指揮部,指揮部下設(shè)森林防火工作辦公室,由副指揮長(zhǎng)張德遠(yuǎn)擔(dān)任防火辦主任,專門(mén)負(fù)責(zé)森林防火工作。

  第七條 林場(chǎng)的森林防火工作辦公室,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,具體職責(zé):

  (一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示

  (二)負(fù)責(zé)日常的森林防火值班,防火期森林防火預(yù)警系統(tǒng),視頻監(jiān)控,防火物資管理工作。

  (三)開(kāi)展護(hù)林教育,重點(diǎn)防火期開(kāi)展森林防火宣傳周活動(dòng)

  (四)發(fā)動(dòng)群眾制定完善森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理措施,并督促執(zhí)行。組織制定護(hù)林員在重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)巡邏,確保不出問(wèn)題。

  (五)組織落實(shí)以職工和群眾相結(jié)合的撲火隊(duì)伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。

  (六)負(fù)責(zé)查處違章野外用火的責(zé)任人和森林火災(zāi)面積一公頃以下的火災(zāi)案件,配合森林公安部門(mén)查處大的森林火災(zāi)案件。

  (七)檢查,督促場(chǎng)屬各二級(jí)單位森林防火工作,開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,制定措施,預(yù)防森林火災(zāi)。

  第三章 森林火災(zāi)撲救

  第八條 森林火災(zāi)是突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人員的傷亡事故,在組織撲救中,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,做到指揮有序既盡快撲滅森林火災(zāi),減少損失,又盡量避免撲救人員的傷亡事故發(fā)生。

  第九條,指揮原則。

  一、 撲火指揮員在接到撲火通知后應(yīng)迅速組織出動(dòng)精于撲火隊(duì)伍,實(shí)行“打早、打小、打了”的原則,根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況靈活運(yùn)用“先控制后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向周圍發(fā)展,為徹底消滅創(chuàng)造條件。

  二、首批撲火人員,如果未能控制住火頭火線,撲火指揮員對(duì)火場(chǎng)情況及未來(lái)發(fā)展做出果斷的分析與判斷,及時(shí)向市林業(yè)防火指揮中心報(bào)告,同時(shí)尋找有利戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。

  三、當(dāng)火線比較長(zhǎng),火場(chǎng)指揮員忙不過(guò)來(lái)的情況下,現(xiàn)場(chǎng)指揮員和負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況指定有組織管理能力的干部擔(dān)任火場(chǎng)撲火負(fù)責(zé)人,采取集中優(yōu)勢(shì)兵力一點(diǎn)突破分兵夾擊和多點(diǎn)突破分兵合圍等戰(zhàn)術(shù)。

  四、各撲火隊(duì)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)火勢(shì)比較嚴(yán)重的時(shí)候不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢(shì)尋找有利時(shí)機(jī),進(jìn)行阻擊火頭火線待火勢(shì)減弱室積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時(shí)應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移,實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。

  五、林火撲滅后,不得馬上將撲火人員撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場(chǎng),經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收達(dá)到無(wú)火,無(wú)煙,無(wú)氣后,撲火人員方可撤離。

  第十條 組織指揮程序

  一、林場(chǎng)轄區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)火情,30分鐘內(nèi)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和撲火指揮,副指揮及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮撲救,同時(shí)在十分鐘內(nèi)及時(shí)向市森林防火指揮中心報(bào)告,

  二、如無(wú)力控制需要支援的火災(zāi)向市指揮中心提出要求請(qǐng)求支援。

  第十一條撲火原則

  已在撲火過(guò)程中首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)撲火對(duì)原居民點(diǎn)和重要是濕的安全2在撲火戰(zhàn)略上尊重自然規(guī)律采取足打清結(jié)合做到快速出擊,科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力力打殲滅戰(zhàn)三賽撲火,戰(zhàn)術(shù)上要采取整體為空這個(gè)殲滅重兵撲救徹底清除組合為主,正面為輔,等多種方式和手段進(jìn)行撲救和減少森林資源損失。

  是在撲火力量使用上堅(jiān)持以專業(yè)森林消防隊(duì)伍力量為主,必要時(shí)可動(dòng)員林區(qū)職工機(jī)關(guān)干部及當(dāng)?shù)厝罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作午在落實(shí)責(zé)任制上采取分片包干薄片的辦法,建立撲火清理和看過(guò)火廠的責(zé)任制第四章,后期處置第12條臨場(chǎng)應(yīng)會(huì)同林業(yè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因,肇事者受害森林面積和蓄積人員傷亡其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估并向當(dāng)?shù)厝嗣裾峤辉u(píng)估報(bào)告,第十三條森林防火指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)總結(jié)分析花火災(zāi)發(fā)生的原因和吉英刺激吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施第五章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十四條對(duì)在撲火,工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給與表彰獎(jiǎng)勵(lì)第15條對(duì),火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究由司法部門(mén)依法處理。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇26

  為進(jìn)一步完善我鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,提高應(yīng)急救助能力,規(guī)范應(yīng)急救助行為,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,能迅速、有序、高效的組織人力物力,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障受災(zāi)群眾的基本生活,促進(jìn)災(zāi)區(qū)社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定預(yù)案。

  一、基本情況

  蘭亭鎮(zhèn)距紹興市區(qū)5公里,東北部與紹興市區(qū)接壤,東南緊接平水鎮(zhèn),西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里,下轄20個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),人口3.2人。全鎮(zhèn)擁有耕地2.7萬(wàn)畝,其中水田1.9萬(wàn)畝,旱地0.8萬(wàn)畝;山坡地及林地3.2萬(wàn)畝。

  鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有病險(xiǎn)水庫(kù)5座,存在安全隱患的堤壩0處,低洼易淹點(diǎn)3處,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)0處。鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)場(chǎng)所1個(gè),地點(diǎn)為鎮(zhèn)敬老院,可臨時(shí)安置災(zāi)民500人。

  二、組織機(jī)構(gòu)和設(shè)置

  (一)鎮(zhèn)設(shè)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮工作。

  總指揮:張咸良

  副指揮:董江興、徐珠珍、魯麓樹(shù)、

  成員:錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱岳根、羅書(shū)卿

  (二)鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、轉(zhuǎn)移安置組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、后勤保障組。

  (1)綜合協(xié)調(diào)組:

  由社會(huì)事業(yè)和保障辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息以及災(zāi)區(qū)需求;

  B.召集鎮(zhèn)有關(guān)職能辦公室聽(tīng)取各村災(zāi)情和救災(zāi)工作匯報(bào)或通報(bào),評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì)并提出對(duì)策;

  C.協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),指導(dǎo)村級(jí)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  (2)轉(zhuǎn)移安置組:

  由綜治工作中心負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)需轉(zhuǎn)移人員情況,包括需集中安置的和分散安置的;

  B.根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度分批組織群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移;

  C.做好集中安置點(diǎn)包括檢測(cè)合格可投入使用的避災(zāi)中心以及鎮(zhèn)級(jí)避災(zāi)點(diǎn)的災(zāi)民進(jìn)出登記工作及安全保衛(wèi)工作。

  (3)監(jiān)測(cè)預(yù)警組:

  由城建辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.認(rèn)真做好災(zāi)害的預(yù)警工作,對(duì)可能發(fā)生大災(zāi)的重點(diǎn)區(qū)域要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)預(yù)報(bào);

  B.落實(shí)預(yù)防措施;

  C.制定危險(xiǎn)地段群眾轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)的具體方案,開(kāi)展搶險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移安置等工作的模擬演練。

  (4)后勤保障組:

  由黨政辦負(fù)責(zé),其職責(zé)為:

  A.建立健全救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn);

  B.每年年初視庫(kù)存情況添置必需的救災(zāi)物資:如棉被、衣服等;

  C.落實(shí)好用于救災(zāi)的食品供貨單位并簽訂必需的協(xié)議;

  D.做好救災(zāi)物資發(fā)放、領(lǐng)用登記工作。

  三、災(zāi)害救助分級(jí)

  依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四個(gè)等級(jí)。其中,特別嚴(yán)重災(zāi)害、嚴(yán)重災(zāi)害、較嚴(yán)重災(zāi)害的確定按國(guó)家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  (一)特別嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較重災(zāi)害(Ⅲ級(jí))

  1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,山林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:

  (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以上;

  (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害;受地質(zhì)災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害;

  (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5%以上;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的20%以上;

  (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.4%以上;

  (6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,造成較大影響;

  (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.3%以上;

  (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱30天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,梅汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在10天以上;飲水困難人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。

  2、發(fā)生較大地震災(zāi)害,造成3人以上死亡或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)以上并造成一定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。

  3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

  4、在敏感時(shí)間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  5、其他需要救助的較重災(zāi)害事項(xiàng)。

  (二)一般災(zāi)害(Ⅳ級(jí))

  1、發(fā)生水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的:

  (1)因?yàn)?zāi)死亡3人以下;

  (2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情;

  (3)受災(zāi)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上、15%以下;

  (4)農(nóng)作物受災(zāi)面積占全鎮(zhèn)當(dāng)季播種面積的10%以上、20%以下;

  (5)緊急轉(zhuǎn)移安置人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.1%以上、0.3%以下;

  (6)因?yàn)?zāi)造成人員傷亡,造成一定影響;

  (7)倒塌房屋間數(shù)占受災(zāi)區(qū)域總間數(shù)的0.7%以上、1%以下;

  (8)全鎮(zhèn)范圍內(nèi),7~10月份連續(xù)干旱20天以上;梅汛期降雨量嚴(yán)重偏少,水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足;飲水困難人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下;

  2、發(fā)生一般地震災(zāi)害,造成3人以下死亡,或造成一般經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)3.5-5.0級(jí)地震。

  3、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情列入自然災(zāi)害救助范疇。

  4、在敏感時(shí)間、敏感地區(qū),上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。

  5、其他需要救助的一般災(zāi)害事項(xiàng)。

  四、災(zāi)情預(yù)警和信息準(zhǔn)備

  建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮等處置工作通信暢通。同時(shí),依照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,由鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)自然災(zāi)害造成的損失情況進(jìn)行收集、匯總并報(bào)告上級(jí)各有關(guān)部門(mén),保證災(zāi)情信息傳遞及時(shí)。各村的民政聯(lián)絡(luò)員兼自然災(zāi)害信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本村的災(zāi)情匯集上報(bào)工作。

  五、應(yīng)急處置

  本預(yù)案啟動(dòng)后,監(jiān)測(cè)預(yù)警組即進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班。如發(fā)生可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,明確災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移線路及負(fù)責(zé)具體轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任人。同時(shí)落實(shí)好轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障,確保因?yàn)?zāi)傷病人員能得到及時(shí)的救治,因?yàn)?zāi)死亡人員的家屬能得到妥善安撫。

  六、救災(zāi)物資儲(chǔ)備

  本鎮(zhèn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備點(diǎn)內(nèi)備有:棉被、衣服、草席、床、毛巾、碗筷等日常生活必需品,同時(shí)與鎮(zhèn)政府所在地食品供貨商簽訂臨時(shí)應(yīng)急供貨協(xié)議,包括大米、食用油、方便面、餅干、礦泉水等以備災(zāi)民應(yīng)急之用。

  七、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建工作

  對(duì)因?yàn)?zāi)造成家庭生活困難的以及因?yàn)?zāi)造成日常居住房屋倒塌需重建的,鎮(zhèn)政府將按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定給予及時(shí)救助,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時(shí)醫(yī)治,最大限度地減少自然災(zāi)害造成的損失。

  本預(yù)案已經(jīng)鎮(zhèn)政府同意并自發(fā)文之日起開(kāi)始實(shí)施。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇27

  一、指導(dǎo)思想和要求

  堅(jiān)持對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效的處理學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性的災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi),保安全,確保學(xué)校的`汛期安全。

  二、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  三、準(zhǔn)備工作

  1、各學(xué)區(qū)在暴雨來(lái)臨之前,仔細(xì)檢查校舍情況,看樓頂是否漏水,墻面是否淋雨,清理下水道等排水設(shè)施,有問(wèn)題及時(shí)維修。

  2、對(duì)師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水等安全知識(shí)教育,做到未雨綢繆。

  3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止校外原因而造成校內(nèi)事故。

  4、檢查電路設(shè)備,防止因淋雨引發(fā)事故。

  5、各學(xué)區(qū)確定在緊急情況下的疏散線路和安置地點(diǎn),組織師生開(kāi)展自救、互救和逃生演練。

  四、應(yīng)急措施

  1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期,學(xué)校要24小時(shí)值班,所有人員要信息暢通,以便在緊急情況下調(diào)配。

  2、暴雨時(shí)段,值班人員要頻繁的在校內(nèi)巡視。重點(diǎn)檢查學(xué)生宿舍,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),啟動(dòng)應(yīng)急程序。

  3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員和電氣、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。

  4、一旦校舍出現(xiàn)險(xiǎn)情,馬上組織學(xué)生有序疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,教師首先要保證學(xué)生的人身安全。

  5、及時(shí)通過(guò)學(xué)校廣播、平臺(tái)短信、電話等通訊工具向有關(guān)部門(mén)傳遞信息、通報(bào)汛情,獲取各方面的支持。

  6、關(guān)注學(xué)生上學(xué)放學(xué)的情況,如果存在安全隱患,應(yīng)妥善安置學(xué)生,并通知家長(zhǎng)。

  五、工作要求

  1、思想上要高度重視,要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心的思想,認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

  2、工作上要抓好落實(shí),分工責(zé)任明確,物資儲(chǔ)備到位。

  3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇28

  一、總則

  (一)編制目的。

  建立健全我區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范應(yīng)急救助行為,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,確保受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

  (二)編制依據(jù)。

  本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)中人員強(qiáng)制轉(zhuǎn)移的決定》、《x市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《x市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

  (三)適用范圍。

  本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級(jí)應(yīng)急救助工作。當(dāng)xx區(qū)發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對(duì)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)造成重大影響時(shí),按照本預(yù)案開(kāi)展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。

  發(fā)生其他類型突發(fā)事件心得體會(huì),根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。

  (四)工作原則。

  堅(jiān)持以人為本,確保受災(zāi)人員基本生活;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主;

  (一)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)。

  1.x市下城區(qū)減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)減災(zāi)委)為區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),區(qū)減災(zāi)委主任由分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由區(qū)x辦公室分管副主任、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聽(tīng)取受災(zāi)街道的災(zāi)情、自然災(zāi)害救助情況匯報(bào),組織會(huì)商,分析、評(píng)估災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究提出對(duì)策和措施;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施;組織有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作;研究決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。

  2.區(qū)減災(zāi)委成員單位按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。

  區(qū)應(yīng)急管理局:接收、報(bào)告突發(fā)事件信息;檢查、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案工作落實(shí);協(xié)助區(qū)減災(zāi)委協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)專家的組織聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作;擬定我區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案,組織抗震救災(zāi)行動(dòng),做好地震災(zāi)害情報(bào)收集與評(píng)估,指導(dǎo)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè);組織開(kāi)展公眾防震減災(zāi)的科普知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練,提高公眾抗震減災(zāi)的意識(shí)和能力;牽頭制(修)訂區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,并組織演練和實(shí)施;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)申請(qǐng)、分配和管理全區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用情況;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的建設(shè)與管理;會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織核查、報(bào)送、發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,開(kāi)展受災(zāi)群眾基本生活救助;指導(dǎo)社會(huì)力量參與救災(zāi);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施因?yàn)?zāi)倒損房屋的恢復(fù)重建;組織指導(dǎo)災(zāi)后設(shè)施的修復(fù)工作;承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理;組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害引發(fā)的工礦商貿(mào)領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;指導(dǎo)森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)和撲救。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室的日常工作。

  區(qū)人武部:在區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),根據(jù)需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部隊(duì)、組織民兵預(yù)備役人員以及所需裝備、器材參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)助轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

  區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體及新媒體平臺(tái),適時(shí)報(bào)道自然災(zāi)害預(yù)警及救助信息,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

  區(qū)發(fā)改經(jīng)信局:及時(shí)了解災(zāi)情,并及時(shí)向省、x市發(fā)展改革委報(bào)告,爭(zhēng)取省、x市對(duì)我區(qū)災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建專項(xiàng)資金補(bǔ)助;指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng);組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置中的通信保障;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)督促保險(xiǎn)公司進(jìn)行災(zāi)前的防災(zāi)御險(xiǎn)及災(zāi)后的理賠工作;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),及時(shí)貫徹落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施,開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類價(jià)格違法行為。

  區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;組織協(xié)調(diào)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)。

  區(qū)教育局:指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移工作;指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序,做好災(zāi)后學(xué)校重建相關(guān)工作。

  區(qū)科技局:針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)難題組織科技攻關(guān),及時(shí)將既有相關(guān)科研成果投入應(yīng)用;負(fù)責(zé)組織減災(zāi)救災(zāi)科技交流和科普宣傳工作,協(xié)調(diào)各類學(xué)會(huì)的減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)研究工作。

  區(qū)公安分局:參與災(zāi)區(qū)緊急救援工作,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保災(zāi)區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)安全和社會(huì)穩(wěn)定;負(fù)責(zé)組織特警實(shí)施防災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

  區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)保障防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

  區(qū)民政局:組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;指導(dǎo)區(qū)慈善總會(huì)開(kāi)展慈善捐贈(zèng)款物的接收,參與災(zāi)害救助工作。

  區(qū)住建局(區(qū)人防辦):指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃以及災(zāi)后房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建等工作;指導(dǎo)全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所的房屋質(zhì)量安全檢查和鑒定工作;根據(jù)區(qū)號(hào)令發(fā)布防災(zāi)警報(bào),利用人防指揮通信設(shè)施、應(yīng)急疏散場(chǎng)所為組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的保障,協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊(duì)、民防應(yīng)急救援隊(duì)伍和民防志愿者服務(wù)隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

  區(qū)衛(wèi)健局:負(fù)責(zé)搶救傷病員;開(kāi)展疾病監(jiān)測(cè),對(duì)災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病進(jìn)行預(yù)警;實(shí)施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和蔓延,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè);必要時(shí)組織心理衛(wèi)生專家對(duì)災(zāi)區(qū)群眾進(jìn)行心理援助;負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、應(yīng)急救援藥品、醫(yī)療器械的使用管理。

  區(qū):負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評(píng)估。

  區(qū)市場(chǎng):協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品;對(duì)藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、流通、使用質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)動(dòng)物疫病防治應(yīng)急處置工作。

  區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)組織市政、環(huán)衛(wèi)、河道等部門(mén)的防汛防臺(tái)抗雪的應(yīng)急處置工作;協(xié)助維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與管理秩序。

  區(qū)消防救援大隊(duì):派出救援隊(duì)至災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加強(qiáng)消防安全工作,防止災(zāi)區(qū)火災(zāi)的發(fā)生及蔓延。

  區(qū)紅十字會(huì):負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)開(kāi)展人道主義救援行動(dòng);根據(jù)自然災(zāi)害災(zāi)情及有關(guān)響應(yīng)程序,依法組織和指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)基層紅十字組織開(kāi)展災(zāi)害救援工作,及時(shí)向?yàn)?zāi)區(qū)群眾和受難者提供急需的人道救助;依法開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)工作,提高災(zāi)區(qū)群眾自救互救能力,參與災(zāi)后重建工作。

  市規(guī)劃和自然資源局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)測(cè)繪與地理信息服務(wù)保障工作;會(huì)同上級(jí)部門(mén)組織地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,指導(dǎo)突發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急處置工作。

  市生態(tài)環(huán)境局下城分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)x市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析并提出污染控制建議。

  市交警支隊(duì)下城大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo)、管制等交通秩序維護(hù)工作,確保減災(zāi)救災(zāi)工作期間人員轉(zhuǎn)移和物資輸送道路暢通。

  各街道辦事處:成立相應(yīng)的救災(zāi)工作應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救助工作,并根據(jù)上級(jí)安排和應(yīng)急救助工作需要,組織協(xié)助處置相關(guān)工作。

  由區(qū)統(tǒng)一組織開(kāi)展的抗災(zāi)救災(zāi),按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)區(qū)減災(zāi)委辦公室。

  區(qū)減災(zāi)委下設(shè)辦公室,為區(qū)減災(zāi)委日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局。承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常具體工作,負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)、街道的溝通聯(lián)絡(luò),組織開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商評(píng)估、災(zāi)情發(fā)布、災(zāi)害救助等工作,協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)支持措施。經(jīng)區(qū)減災(zāi)委同意,必要時(shí)協(xié)調(diào)其他部門(mén)和單位參加救災(zāi)工作;完成省、x市減災(zāi)委賦予的其他工作任務(wù)。

  三、災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)及措施

  區(qū)應(yīng)急管理、城管、規(guī)劃資源等部門(mén)應(yīng)及時(shí)接收市減災(zāi)辦和相關(guān)上級(jí)部門(mén)通報(bào)的信息,及時(shí)向區(qū)減災(zāi)委成員單位通報(bào)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,規(guī)劃資源部門(mén)根據(jù)需要及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)。區(qū)減災(zāi)委辦公室根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)情進(jìn)行預(yù)評(píng)估,當(dāng)可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對(duì)措施時(shí),啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),視情采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:

  (一)向可能受影響的街道通報(bào)預(yù)警信息,提出災(zāi)害救助工作要求。

  (二)加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整相關(guān)措施。

  (三)開(kāi)放應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn);情況緊急時(shí),實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員,當(dāng)?shù)亟值擂k事處可對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移;轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移人員不得擅自返回危險(xiǎn)區(qū)域。

  (四)通知有關(guān)街道和部門(mén)做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。

  (五)派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),檢查指導(dǎo)各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

  (六)向區(qū)、區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人、區(qū)減災(zāi)委成員單位報(bào)告或通報(bào)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。

  (七)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)情況。

  災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或演變?yōu)闉?zāi)害后,區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng)。

  四、信息報(bào)告和發(fā)布

  各街道要按照相關(guān)要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、上報(bào)和部門(mén)間共享工作。

  (一)信息報(bào)告。

  1.對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,街道應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情向區(qū)應(yīng)急管理報(bào)告;區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后分鐘內(nèi)將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)和x市應(yīng)急管理局報(bào)告;對(duì)造成本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)xx人以上死亡(含失蹤)或房屋大量倒塌、農(nóng)田大面積受災(zāi)等嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)性自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)區(qū)人民、x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳和應(yīng)急管理部。

  區(qū)委、區(qū)對(duì)信息報(bào)送另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  2.特別重大、重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急管理局、街道執(zhí)行災(zāi)情小時(shí)零報(bào)告制度;區(qū)應(yīng)急管理局每天x時(shí)之前將截止到前一天時(shí)的災(zāi)情向市應(yīng)急管理局上報(bào)。特別重大、重大災(zāi)情應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。

  災(zāi)情穩(wěn)定后,街道應(yīng)在x個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告。區(qū)應(yīng)急管理局接到街道報(bào)告后,應(yīng)在x個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向x市應(yīng)急管理局報(bào)告,并將全區(qū)匯總數(shù)據(jù)向區(qū)報(bào)告。

  3.對(duì)干旱災(zāi)害,街道應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)和生活受到一定影響時(shí),向區(qū)應(yīng)急管理局初報(bào)災(zāi)情;在旱情發(fā)展過(guò)程中,至少每xx日續(xù)報(bào)一次災(zāi)情,直至災(zāi)情解除;災(zāi)情解除后及時(shí)核報(bào)。

  4.加強(qiáng)臺(tái)賬管理,建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、因?yàn)?zāi)倒塌損壞住房和受災(zāi)人員冬春生活救助人口一覽表。街道在災(zāi)情核定后,要建立因?yàn)?zāi)死亡失蹤人口、倒塌房屋、受災(zāi)農(nóng)田面積和需救助人口的花名冊(cè),為恢復(fù)重建和開(kāi)展生活救助提供可靠依據(jù)。

  5.區(qū)要建立健全災(zāi)情會(huì)商制度,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局要定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì),全面客觀評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。

  (二)信息發(fā)布。

  信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則。信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。要主動(dòng)通過(guò)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等發(fā)布信息。

  災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)減災(zāi)委或區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在區(qū)統(tǒng)一指揮下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)滾動(dòng)發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)、成效、下一步安排等情況;災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估、核定災(zāi)情損失,并按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布。

  災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素,區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。

  (一)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件。

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng):

  (1)死亡xx人以上;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上,或x戶以上。

  2.響應(yīng)程序。

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施。

  區(qū)減災(zāi)委主任統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委各成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施,進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行小時(shí)值班,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)召減災(zāi)委會(huì)商會(huì),區(qū)減災(zāi)委各成員單位及有關(guān)受災(zāi)街道參加,對(duì)指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項(xiàng)作出決定。

  (2)區(qū)減災(zāi)委負(fù)責(zé)人率有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向省、市相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求省市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購(gòu)生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐杭部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求,積極投入救災(zāi)工作;必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐杭部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng),具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。

  (6)區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局等部門(mén)保障市場(chǎng)供應(yīng)需求和價(jià)格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)健局組織協(xié)調(diào)救援裝備、醫(yī)用防護(hù)和消殺用品、藥品和醫(yī)療器械等生產(chǎn)供應(yīng)工作,及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)住建局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。區(qū)城管局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程險(xiǎn)情處置及修復(fù)、河道水源應(yīng)急調(diào)度工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)助上級(jí)部門(mén)準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。區(qū)科技局提供科技方面的綜合咨詢建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救援的科技成果支持救災(zāi)工作。

  (7)區(qū)委宣傳部組織做好新聞宣傳等相關(guān)工作。

  (8)區(qū)民政局向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開(kāi)展跨區(qū)、縣(市)或者全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。

  (9)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)區(qū)關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,區(qū)應(yīng)急管理局、受災(zāi)街道、區(qū)有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。區(qū)減災(zāi)委辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

  (10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (二)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng):

  (2)死亡x人以上、xx人以下;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下;或x戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,指導(dǎo)支持受災(zāi)街道自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位進(jìn)入緊急應(yīng)對(duì)狀態(tài),實(shí)行小時(shí)值班,全力以赴開(kāi)展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委副主任主持召開(kāi)會(huì)商會(huì),區(qū)減災(zāi)委成員單位、有關(guān)受災(zāi)街道參加,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),思想?yún)R報(bào)范文研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

  (2)派出由區(qū)減災(zāi)委副主任或區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門(mén)參加的工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向區(qū)減災(zāi)委辦公室通報(bào)有關(guān)情況。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥、應(yīng)急采購(gòu)生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)公安分局、消防救援大隊(duì)、交警下城大加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、消防安全和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。駐臨部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)根據(jù)上級(jí)指令和區(qū)請(qǐng)求,積極投入救災(zāi)工作;必要時(shí)協(xié)助區(qū)運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。駐臨部隊(duì)、武警參加地方救災(zāi)行動(dòng),具體按照軍地聯(lián)動(dòng)機(jī)制施行。

  (6)區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

  (7)區(qū)委宣傳部指導(dǎo)做好新聞宣傳等工作。

  (8)區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。具有募捐資格的社會(huì)組織依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。

  (9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)街道組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送區(qū)減災(zāi)委。區(qū)減災(zāi)委辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。

  (10)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (三)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng):

  (1)死亡x人以上,x人以下;

  (2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x萬(wàn)人以下;

  (3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間、間以下;或x戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的建議;區(qū)減災(zāi)委副主任決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委副主任組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災(zāi)街道召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

  (2)派出由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定和程序,向市相關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求市支援。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)物資、人員運(yùn)輸工作。

  (5)區(qū)衛(wèi)健局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

  (6)區(qū)民政局指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量參與災(zāi)害救助工作。

  (7)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。

  (8)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (四)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  1.響應(yīng)條件

  在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)一次自然災(zāi)害過(guò)程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng):

  (1)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助x.x萬(wàn)人以上、x.x萬(wàn)人以下;

  (2)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋間以上、間以下;或xx戶以上、x戶以下。

  2.響應(yīng)程序

  災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委辦公室主任決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

  3.響應(yīng)措施

  區(qū)減災(zāi)委辦公室組織協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)層面自然災(zāi)害救助工作,區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行小時(shí)值班,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委及其成員單位視情采取以下措施:

  (1)區(qū)減災(zāi)委辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。

  (2)區(qū)減災(zāi)委辦公室派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。

  (3)區(qū)減災(zāi)委辦公室及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  (4)根據(jù)受災(zāi)街道辦事處申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)應(yīng)急管理局緊急向區(qū)商務(wù)局下達(dá)應(yīng)急指令,調(diào)撥生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放。

  (5)區(qū)衛(wèi)健局按照相關(guān)預(yù)案做好指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。規(guī)劃資源下城分局協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén),配合準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪工作,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。

  (6)區(qū)減災(zāi)委其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。

  (五)響應(yīng)條件調(diào)整

  對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力相對(duì)薄弱的地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。當(dāng)區(qū)災(zāi)害業(yè)務(wù)主管部門(mén)啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案等級(jí)響應(yīng)時(shí),區(qū)減災(zāi)委視情啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)。

  (六)響應(yīng)終止

  救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由區(qū)減災(zāi)委辦公室提出建議,啟動(dòng)響應(yīng)的單位決定終止響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委主任報(bào)告。

  六、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

  (一)過(guò)渡期生活救助

  1.特別重大、重大災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)委辦公室組織有關(guān)部門(mén)、專家及受災(zāi)街道評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助需求情況。

  2.區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)撥付過(guò)渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急管理局指導(dǎo)受災(zāi)街道做好過(guò)渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過(guò)渡期生活救助和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過(guò)渡期生活救助工作結(jié)束后組織績(jī)效評(píng)估。

  (二)冬春救助

  自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,受災(zāi)街道辦事處為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。

  1.受災(zāi)街道辦事處應(yīng)當(dāng)在每年x月底前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求,核實(shí)救助對(duì)象,編制工作臺(tái)賬,制定救助工作方案,經(jīng)本級(jí)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。社區(qū)、街道和區(qū)應(yīng)急管理局逐級(jí)匯總冬春救助的基本情況,并報(bào)x市應(yīng)急管理局、省應(yīng)急管理廳。

  2.區(qū)或區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局根據(jù)需要冬春救助的人數(shù)及災(zāi)情嚴(yán)重程度,分別向x市人民、x市應(yīng)急管理局、財(cái)政局以及省或省應(yīng)急管理廳、財(cái)政廳申請(qǐng)冬春期間受災(zāi)群眾生活補(bǔ)助資金。

  3.根據(jù)街道向區(qū)要求下?lián)芫葹?zāi)資金的請(qǐng)示,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局確定冬春救助資金補(bǔ)助方案,及時(shí)下?lián)苜Y金,專項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。

  4.區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、采購(gòu)等方式解決受災(zāi)群眾的過(guò)冬衣被等問(wèn)題。區(qū)發(fā)改經(jīng)信部門(mén)和區(qū)商務(wù)局確保糧食等物資的供應(yīng)。

  (三)倒損住房恢復(fù)重建

  因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿,以受災(zāi)戶自建為主,由街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建房資金等通過(guò)救助、住房保險(xiǎn)理賠、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。重建規(guī)劃和房屋設(shè)計(jì)要根據(jù)災(zāi)情因地制宜確定方案,科學(xué)安排項(xiàng)目選址,合理布局,避開(kāi)地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、行洪通道等,提高抗災(zāi)設(shè)防能力,確保安全。

  1.組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,街道立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒損房屋臺(tái)賬,并在x日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)向區(qū)應(yīng)急管理局報(bào)告;區(qū)應(yīng)急管理局在接到街道報(bào)表后,應(yīng)在x日內(nèi)審核、匯總數(shù)據(jù),將本區(qū)行政區(qū)域匯總數(shù)據(jù)報(bào)x市應(yīng)急管理局。

  2.開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估。區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道上報(bào)的因?yàn)?zāi)倒損住房核定情況,視情會(huì)同相關(guān)街道,組織核查、評(píng)估小組,并參考其他災(zāi)害管理部門(mén)評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

  3.區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)受災(zāi)街道申請(qǐng)倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的請(qǐng)示,結(jié)合倒損住房核查、評(píng)估結(jié)果,按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提出資金補(bǔ)助建議,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后下達(dá)資金。

  4區(qū)住建局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的選址規(guī)劃,區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局要加強(qiáng)對(duì)倒損住房恢復(fù)重建工作的督促、檢查,視情派出聯(lián)合工作組指導(dǎo)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作,定期通報(bào)重建進(jìn)度,負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)支持和質(zhì)量監(jiān)督等工作。其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好重建規(guī)劃、選址,制定優(yōu)惠,支持做好住房重建工作。

  5.住房重建工作結(jié)束后,區(qū)應(yīng)急管理局和各街道應(yīng)采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)x市應(yīng)急管理局。

  七、保障措施

  (一)資金保障

  區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)根據(jù)《自然災(zāi)害救助條例》《x省自然災(zāi)害生活救助資金管理暫行辦法》等規(guī)定,安排區(qū)級(jí)救災(zāi)資金預(yù)算,并按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)、以地方為主的原則,建立完善區(qū)、街道救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制,督促街道辦事處加大救災(zāi)資金投入力度。

  1.各街道辦事處應(yīng)將自然災(zāi)害救助工作納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全與自然災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金、物資保障機(jī)制,將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。

  2.區(qū)人民根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及地方救災(zāi)資金安排等因素,適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)物資準(zhǔn)備

  1.按照合理規(guī)劃、資源整合的原則,建設(shè)全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系,完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能,形成救災(zāi)物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)的街道應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場(chǎng)所內(nèi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)》以及當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,建立規(guī)模適度、布局合理的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))。各級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)(點(diǎn))應(yīng)儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資,各類應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所也應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備與安置規(guī)模相匹配的救災(zāi)物資,指定專人保管,嚴(yán)防挪用、缺失、損壞和霉變。

  2.制訂救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,合理確定儲(chǔ)備品種和規(guī)模;建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度,每年根據(jù)應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害的要求儲(chǔ)備必要物資。

  3.按照實(shí)物儲(chǔ)備和能力儲(chǔ)備相結(jié)合的原則,健全應(yīng)急采購(gòu)和供貨機(jī)制,必要時(shí)簽訂救災(zāi)物資緊急購(gòu)銷協(xié)議。

  4.建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急保障和補(bǔ)償機(jī)制。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度。災(zāi)情發(fā)生時(shí),可調(diào)用災(zāi)區(qū)鄰近的街道的救災(zāi)儲(chǔ)備物資。

  (三)通信和信息準(zhǔn)備

  1.加強(qiáng)區(qū)級(jí)災(zāi)情管理系統(tǒng)建設(shè),以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)的救災(zāi)通信網(wǎng)絡(luò),保障信息暢通,確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握自然災(zāi)害信息。

  2.充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺(tái),完善部門(mén)間、與社會(huì)力量間的災(zāi)情共享機(jī)制。

  (四)裝備和設(shè)施保障

  1.區(qū)應(yīng)當(dāng)配備齊全救災(zāi)設(shè)備和裝備,建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng),并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備和后勤保障;區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,配備救災(zāi)管理工作必須的設(shè)備和裝備。

  2各街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)《x省避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)劃使用標(biāo)準(zhǔn)》和當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等情況,利用符合建筑質(zhì)量安全要求的文化禮堂、日間照料中心、敬老院、人防疏散場(chǎng)所、學(xué)校、體育場(chǎng)館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。要幫助指導(dǎo)社區(qū)按照規(guī)定建立符合安全要求的避災(zāi)安置場(chǎng)所,并儲(chǔ)備相應(yīng)的生活保障類救災(zāi)物資。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避災(zāi)、疏散場(chǎng)所。

  (五)人力資源保障

  1.加強(qiáng)自然災(zāi)害各類專業(yè)救援隊(duì)伍和災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高自然災(zāi)害救助能力。培育、發(fā)展和引導(dǎo)相關(guān)社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。

  2.加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)專家隊(duì)伍建設(shè)。組織應(yīng)急、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、城管、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸<遥攸c(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。

  3.推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度,建立健全覆蓋全區(qū)、街道、社區(qū)的災(zāi)害信息員隊(duì)伍。社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者災(zāi)害信息員。

  (六)社會(huì)動(dòng)員保障

  1.建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

  2.完善非災(zāi)區(qū)支援災(zāi)區(qū)、輕災(zāi)區(qū)支援重災(zāi)區(qū)的救助對(duì)口支援機(jī)制。

  3.科學(xué)組織、有效引導(dǎo),充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會(huì)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。

  (七)宣傳、培訓(xùn)和演練

  1.組織開(kāi)展全區(qū)性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳活動(dòng),利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和和災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)的常識(shí),組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”、“國(guó)際減災(zāi)日”等活動(dòng),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),推動(dòng)綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。

  2.組織開(kāi)展災(zāi)害管理人員和專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非組織和志愿者的培訓(xùn)。

  3.根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn),適時(shí)在災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地區(qū)組織應(yīng)急救災(zāi)演練,檢驗(yàn)并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇29

  一、總則

  二、(一)目的

  三、為及時(shí)高效有序開(kāi)展村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求,結(jié)合本村實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  四、(二)工作原則

  五、1、以人為本,減少危害。

  六、2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理。

  七、3、村兩委密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。

  八、4、依靠群眾,依靠集體,充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。

  九、(三)適用范圍

  十、凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)田、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件達(dá)到啟動(dòng)條件的`,適用本預(yù)案。

  十一、二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

  十二、村級(jí)指揮所接到鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。

  十三、三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  十四、(一)村級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所

  十五、村級(jí)指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作,成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成,指揮部設(shè)在村辦公室。

  十六、指揮:村黨支部書(shū)記

  十七、副指揮:村委員主任

  十八、指揮所下設(shè):指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。

  十九、(二)工作職責(zé)

  二十、指揮所辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。

  二十一、災(zāi)情信息組:負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。

  二十二、巡邏搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)對(duì)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視,發(fā)出預(yù)警信號(hào),檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。

  二十三、轉(zhuǎn)移安置組:負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。

  資供應(yīng),后勤保障服務(wù)

  四、應(yīng)急物資儲(chǔ)備

  (一)通信、交通工具準(zhǔn)備

  村級(jí)指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具,保證聯(lián)絡(luò)暢通。

  (二)搶險(xiǎn)工具準(zhǔn)備

  村級(jí)指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。

  (三)救災(zāi)物資準(zhǔn)備

  1、利用本村安置戶和富裕戶儲(chǔ)備的食物等各類物資。

  2、與有關(guān)有物資的供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。

  3、上級(jí)調(diào)撥的救災(zāi)物資。

  五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置

  災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則,災(zāi)民安置應(yīng)堅(jiān)持以“分散安置為主,集中安置為輔”的原則。

  (一)災(zāi)民轉(zhuǎn)移

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度,由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移:第一批轉(zhuǎn)移人員:河道采沙、休閑茶座、在建工程;第二批轉(zhuǎn)移人員:地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房;第三批轉(zhuǎn)移人員:低洼易淹村莊。

  (二)災(zāi)民安置

  分散安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。

  集中安置:由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心(所)安置。

  六、災(zāi)民救助

  災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所迅速開(kāi)展災(zāi)民救助工作。

  (一)災(zāi)民臨時(shí)生活保障

  1、分散安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。

  2、集中安置的災(zāi)民,臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。

  (二)救災(zāi)款物發(fā)放

  1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,實(shí)行民主評(píng)議、張榜公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

  2、建立災(zāi)民救助花名冊(cè),發(fā)放災(zāi)民救助卡,確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

  七、災(zāi)情收集上報(bào)

  災(zāi)情發(fā)生后,村級(jí)指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情,及時(shí)開(kāi)展查災(zāi)、核災(zāi),并造冊(cè)登記、分析匯總后,由村級(jí)民政助理員上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。

  八、災(zāi)后重建

  災(zāi)害過(guò)后,村級(jí)指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上,積極組織各受災(zāi)戶開(kāi)展災(zāi)后生產(chǎn)自救,重建家園;村級(jí)民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇30

  根據(jù)南寧市抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于切實(shí)做好防自然災(zāi)害各項(xiàng)防范工作》的有關(guān)要求,按照“預(yù)防為主、防救結(jié)合”的原則,確保醫(yī)院在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能自救。現(xiàn)結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況制定防自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。凡屬我院管轄的區(qū)域內(nèi)已建、在建建筑物,地下空間,公共場(chǎng)所,宿舍區(qū)等均按本預(yù)案處置。

  一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  醫(yī)院成立自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),其他副職院領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員為各職能科室負(fù)責(zé)人。

  主要職責(zé):發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),及時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和上級(jí)緊急通知要求及時(shí)采取應(yīng)對(duì)防范措施。按照預(yù)案處置要求組織人員、物質(zhì)搶救,避免因自然災(zāi)害醫(yī)院病人和職工以及醫(yī)療設(shè)備、器材受到直接和間接傷害和損害。組織職工做好日常防護(hù)和防災(zāi)害教育培訓(xùn)工作,按上級(jí)要求做好醫(yī)療救援工作。根據(jù)工作需要下設(shè)四個(gè)應(yīng)急搶救小組即:人員、設(shè)備疏散搶救組、后勤物資保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳教育培訓(xùn)組。

  (一)人員、設(shè)備疏散搶救組

  分別由總務(wù)科、保衛(wèi)科、設(shè)備科全體人員,院辦、醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、門(mén)診部部分人員組成。

  主要職責(zé):發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),人員、設(shè)備疏散搶救組及時(shí)召集下屬人員攜帶搶險(xiǎn)工具,做好人員疏散和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,協(xié)助后勤保障組做好物質(zhì)供應(yīng)保障工作。

  (二)后勤物資保障組

  由總務(wù)科采購(gòu)、水電班組及抽調(diào)部分人員,營(yíng)養(yǎng)、膳食全體人員,院辦、工會(huì)、財(cái)務(wù)等人員組成。

  (四)宣傳教育培訓(xùn)組

  由黨辦、院辦、工會(huì)、離退辦、信息科等人員組成

  主要職責(zé):做好自然災(zāi)害的日常宣傳教育和培訓(xùn)工作;當(dāng)接到上級(jí)緊急通知或當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),及時(shí)把預(yù)警信息傳遞到全院職工和病人;對(duì)在抗擊自然災(zāi)害中表現(xiàn)突出的'科室和個(gè)人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)和宣傳報(bào)道;總結(jié)上報(bào)自然災(zāi)害受損情況。

  二、自然災(zāi)害處置程序

  (一)發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)

  當(dāng)接到上級(jí)主管部門(mén)或氣象部門(mén)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)可能發(fā)生災(zāi)害實(shí)際情況,及時(shí)啟動(dòng)搶險(xiǎn)處置預(yù)案,各搶險(xiǎn)小組及時(shí)召集配屬人員,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

  1、宣傳教育培訓(xùn)組及時(shí)下發(fā)通知,向全院發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息并根據(jù)搶險(xiǎn)情況,不斷的向職工及病人發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜑?zāi)情報(bào)告。

  2、人員、設(shè)備疏散搶救組提前加固或拆除廣告牌及高層易落物,通知在建工地加固腳手架、塔吊,關(guān)閉病房、辦公室門(mén)窗玻璃,修剪因大風(fēng)或暴雨不堪重負(fù)的樹(shù)枝,必要時(shí)腐朽樹(shù)木進(jìn)行砍伐,防止吹落傷人。打雷時(shí)關(guān)閉設(shè)備電源,人員躲避在房間,最好不要用手機(jī)通電話,防止雷擊而造成傷害。因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時(shí),應(yīng)立即撤離人員離開(kāi)危房、工棚或有危險(xiǎn)地帶到安全區(qū),并用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處,及時(shí)轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備、物質(zhì)到安全地帶,同時(shí)啟動(dòng)潛水泵排水。對(duì)大型設(shè)備一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)移的,要采取防侵泡措施,用塑料布或防水材料包裹,防止雨水侵泡,如果設(shè)備運(yùn)行時(shí)應(yīng)立即關(guān)閉電源。暴雨量級(jí)別高且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),除及時(shí)疏通市政排水和打開(kāi)院內(nèi)排水井蓋外,要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并做好向119求援的準(zhǔn)備。

  主要職責(zé):當(dāng)接到自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)時(shí),按照各小組組需求,經(jīng)核實(shí)后迅速組織人員采購(gòu)所需的搶救和防護(hù)物質(zhì);做好對(duì)疏散人員飲食保障供應(yīng);

  (三)醫(yī)療救護(hù)組

  由臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)組成。

  主要職責(zé):發(fā)生自然災(zāi)害人員需要疏散轉(zhuǎn)移時(shí),做好轉(zhuǎn)移病人的救護(hù)和因?yàn)?zāi)害造成人員傷亡的急救和搶救工作,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移病人和貴重小型設(shè)備,負(fù)責(zé)病人疏散后清點(diǎn)、核對(duì)、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

  3、醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)人員疏散情況,迅速集結(jié)傷病人進(jìn)行治療并核對(duì)上報(bào)病人疏散情況。

  4、后勤物質(zhì)保障組要時(shí)時(shí)做好災(zāi)情變化所需的搶救物質(zhì)供應(yīng),同時(shí)要做好人員疏散后飲食保障工作。要確保水泵線路供電正常,沙包沙袋充足,各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、手鋸、剪刀、水桶、掃吧以及拆卸工具、搬運(yùn)工具、人員安全防護(hù)工具齊全有效。人員需要轉(zhuǎn)移疏散時(shí),要做好疏散場(chǎng)地的劃分,如遇內(nèi)澇緊急情況:內(nèi)科樓一樓病人轉(zhuǎn)移到外科一樓大廳或按領(lǐng)導(dǎo)小組指示地點(diǎn)轉(zhuǎn)移;醫(yī)技樓一樓設(shè)備器械庫(kù)房、行政庫(kù)房堆垛加高,封閉門(mén)窗后人員撤離;門(mén)診樓地下藥庫(kù)發(fā)生內(nèi)澇積水時(shí),藥品應(yīng)加高堆放或?qū)Σ糠炙幤肪o急轉(zhuǎn)移,毒麻藥品應(yīng)單獨(dú)轉(zhuǎn)移存放并做好登記,嚴(yán)禁丟失破損;胃鏡室、供應(yīng)室及低洼辦公的科室人員發(fā)生內(nèi)澇時(shí)要迅速撤離,精密貴重輕便設(shè)備攜帶轉(zhuǎn)移,大型重型設(shè)備采取防水防護(hù)措施;污水處理站發(fā)生內(nèi)澇時(shí),及時(shí)關(guān)閉設(shè)備人員撤離;宿舍區(qū)各樓棟一樓發(fā)生內(nèi)澇,人員和貴重物品應(yīng)轉(zhuǎn)移樓上或宿舍區(qū)操場(chǎng)臨時(shí)搭建帳篷居住。發(fā)生自然災(zāi)害根據(jù)實(shí)際情況應(yīng)采取區(qū)域限電措施,防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災(zāi)害。自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)人員疏散后要做好人員飲食保障和防寒、防暑保障。

  (二)發(fā)生地震時(shí)

  宣傳教育培訓(xùn)組要及時(shí)發(fā)布災(zāi)情預(yù)報(bào)并通知建筑物內(nèi)人員迅速撤離,對(duì)行動(dòng)不便的病人,醫(yī)療救護(hù)組要組織人員要抬、背、推,對(duì)震級(jí)較高又來(lái)不及發(fā)布預(yù)警信息的,發(fā)生地震時(shí)人員要躲避到房間橫梁的三角地帶或小房間內(nèi)(如衛(wèi)生間、床、桌下面)以等待救援人員。發(fā)生地震時(shí)要提前斷開(kāi)電源防止引發(fā)火災(zāi)。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇31

  一、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

  1)氣象信息的收集:暴風(fēng)和暴雨季節(jié),項(xiàng)目部均應(yīng)設(shè)專人收集氣象信息,做好記錄,并張榜公布。

  2)生產(chǎn)生活設(shè)施檢查:如刮暴風(fēng),項(xiàng)目部要對(duì)生產(chǎn)生活臨設(shè)進(jìn)行加固處理,同時(shí)清理場(chǎng)內(nèi)外排水溝道,保持暢通;對(duì)塔吊等大型設(shè)備的附著、迴轉(zhuǎn)、吊鉤等進(jìn)行加固和處理,對(duì)場(chǎng)內(nèi)機(jī)械設(shè)備防雷接地裝置做好檢查。

  3)暴雨期間盡可能不安排混凝土連續(xù)澆注作業(yè),如果施工必須,則應(yīng)做好防雨措施(如隨澆注隨復(fù)蓋)和施工縫設(shè)置預(yù)案。

  4)應(yīng)急程序

  (一)用電管理:暴風(fēng)和暴雨期間,要加強(qiáng)用電管理。期間除了必須的生活用電外,工地實(shí)施用電管制,任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得啟動(dòng)電源。

  (二)人員疏散:特大暴風(fēng)、暴雨期間,工地停工,人員有組織的疏散到安全住地。

  5)機(jī)械設(shè)備事故處理:如果發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備事故,則按“重大機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急”處置。

  6)恢復(fù)生產(chǎn)

  暴風(fēng)和暴雨災(zāi)害后,分公司應(yīng)急小組配合項(xiàng)目部立即做好災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì),編制清單,提取物證,報(bào)顧客、監(jiān)理、地方政府。

  經(jīng)顧客、監(jiān)理認(rèn)同后,項(xiàng)目部應(yīng)立即清理現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。

  二、疫情防治措施

  為了保證現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施,有組織、步驟,對(duì)有可能出現(xiàn)的病人,特設(shè)緊急救護(hù)組織,便于發(fā)生意外情況時(shí)能迅速采取隔離,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,保證有效的快速妥善處理緊急事務(wù)。

  1)一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生情況要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),根據(jù)情況的輕重迅速組織與病情相關(guān)的救護(hù)工作。

  2)平時(shí)項(xiàng)目班車用做預(yù)防急救準(zhǔn)備,發(fā)生情況,班車隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣,如果應(yīng)急不來(lái)時(shí),及時(shí)求助外線給予幫助。如:打急救電話“120”,由后勤負(fù)責(zé)人聯(lián)系,并指派班車配合送往北京市指定醫(yī)院。并詳細(xì)調(diào)查與病人接觸過(guò)的任何人等,進(jìn)行隔離,由醫(yī)生逐一進(jìn)行檢查,對(duì)出現(xiàn)“肺結(jié)核”“禽流感”病人使用過(guò)的用具、衣物、床鋪、房間進(jìn)行全面消毒處理。

  3)備用兩個(gè)空房間,發(fā)現(xiàn)高燒、頭疼等不適反應(yīng)時(shí)隨時(shí)進(jìn)行隔離。

  4)項(xiàng)目班車每天清洗,不少于兩次消毒。

  5)對(duì)沒(méi)有出現(xiàn)病情的全體人員,首先要購(gòu)置由衛(wèi)生部門(mén)配置的預(yù)防傳染病藥物、消毒液進(jìn)行預(yù)防消毒,防止病毒傳染。

  6)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有人員采取封閉式管理,禁止外出。各隊(duì)食堂外出采購(gòu)人員外出時(shí)必須戴口罩,勤洗手、注意個(gè)人衛(wèi)生。

  7)救護(hù)結(jié)束后要把發(fā)生的一切詳細(xì)情況記錄在案,上報(bào)有關(guān)部門(mén)審查、處理。隨時(shí)與有關(guān)部門(mén)保持聯(lián)系。

  8)預(yù)防疾病措施

  積極開(kāi)展秋冬季呼吸道傳染病預(yù)防的科普宣傳,使群眾了解傳染病的特征與預(yù)防方法,爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,避免群眾亂投醫(yī)亂服藥,預(yù)防措施要做到:

  (一)室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)換氣,促進(jìn)空氣流通,勤打掃環(huán)境衛(wèi)生,勤曬衣服和被褥等。經(jīng)常到戶外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。

  (二)積極采取環(huán)境消毒措施。

  (三)養(yǎng)成良好的排便習(xí)慣,保持大便通暢。

  (四)心態(tài)平和、理性、冷靜地看待傳染病。

  (五)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手,洗手后用清潔的毛巾或紙巾擦干,不要共用毛巾。

  (六)注意均衡飲食,定期運(yùn)動(dòng),充足休息,減輕壓力和避免吸煙,根據(jù)氣候變化增減衣物,增強(qiáng)身體的抵抗能力。

  (七)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳,避免前往空氣不流通、人口密集的公共場(chǎng)所,減少群眾集會(huì)。

  (八)如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳無(wú)痰或少痰、氣促、呼吸困難等情況,要及時(shí)就診。

2024年自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 篇32

    一、總那么

  自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)展救助的緊急行動(dòng)方案。

  本預(yù)案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反響。

  二、自然災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  1、成立校園自然災(zāi)害工作指導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  工作人員:值班老師和其他所有教職工

  三、災(zāi)害應(yīng)急指導(dǎo)小組工作職責(zé)和任務(wù)

  1、任何人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,要敢于承當(dāng)責(zé)任,首先做到及時(shí)控制險(xiǎn)情,并立即報(bào)告組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

  2、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),并向教體局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校應(yīng)急指導(dǎo)小組各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。

  3、到場(chǎng)人員必須聽(tīng)從指導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。

  4、由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、搜集、保管和分配工作。

  5、負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,指定人員聯(lián)絡(luò)防疫部門(mén)進(jìn)展傳染病的預(yù)防。

  6、落實(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)平安標(biāo)準(zhǔn)和措施,總務(wù)處監(jiān)視檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作,并將檢查結(jié)果及時(shí)報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)。

  7、組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織教職工做好校園災(zāi)后該做的'工作。

  8、保障救災(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。

  四、災(zāi)情報(bào)告

  校救災(zāi)辦應(yīng)親密注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,校救災(zāi)辦必須立即向教體局和縣救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。

  五、災(zāi)害救助應(yīng)急反響

  1、救助指導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。

  2、迅速組織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。

  3、根據(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門(mén)提出救助申請(qǐng)。

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