公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案(精選3篇)
公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案 篇1
1總則
1.1編制目的
及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實(shí)現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標(biāo),鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案是我應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.4.4依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
2啟動(dòng)條件
2.1我行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
2.1.1雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。
2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4雪災(zāi)成災(zāi)面積占全行政區(qū)劃總面積的40%以上。
2.1.5對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
2.2啟動(dòng)程序
2.2.1在降雪前,氣象預(yù)報(bào)部門及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向委、政府提出預(yù)案啟動(dòng)建議。
2.2.2委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào),召開(kāi)相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議,發(fā)出啟動(dòng)命令,確定啟動(dòng)規(guī)模,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
2.2.3本預(yù)案啟動(dòng)后,防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開(kāi)展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
3.1組織體系
成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副長(zhǎng)擔(dān)任,成員由直有關(guān)部門和條管部門主要負(fù)責(zé)人組成。
3.2指揮部職責(zé)任務(wù)
防災(zāi)減災(zāi)指揮部在委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,直接指揮全防災(zāi)減災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實(shí)情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;請(qǐng)求上級(jí)、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問(wèn)題。
3.3指揮部辦公室職責(zé)任務(wù)
防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔(dān)主要救災(zāi)職責(zé)單位的人員組成。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時(shí)收集信息,綜合評(píng)估災(zāi)情,向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
3.4指揮部專業(yè)組職責(zé)任務(wù)
防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組:災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報(bào)道組。
3.3.1災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組
由氣象局牽頭。主要職責(zé):負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
3.3.2災(zāi)情收集評(píng)估組
由民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、交通局、文體廣電局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的.收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。
3.3.3搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組
由交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時(shí)協(xié)調(diào)武警中隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
3.3.4后勤保障組
由農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財(cái)政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
3.3.5醫(yī)療防疫組
由衛(wèi)計(jì)局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作;負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。
3.3.6宣傳報(bào)道組
由委宣傳部牽頭,文體廣電局參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的對(duì)外新聞發(fā)布,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。
4成員單位職責(zé)任務(wù)
政法委:負(fù)責(zé)啟動(dòng)草原110治安防范報(bào)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布各類預(yù)警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。
政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè):負(fù)責(zé)啟動(dòng)、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)政府及直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。
委宣傳部:負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識(shí)宣傳普及,新聞發(fā)布、報(bào)道防災(zāi)減災(zāi)工作。
農(nóng)牧業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。
民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請(qǐng)、分配、管理救災(zāi)款物;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)及捐贈(zèng)款物的接收、下?lián)、管理工作。開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)方面知識(shí)的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報(bào),為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時(shí)疏通堵塞公路,保障交通運(yùn)輸暢通。
商務(wù)局:科學(xué)調(diào)度儲(chǔ)備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。
衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
扶貧辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負(fù)責(zé)解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)后解決人畜飲水工作。
財(cái)政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機(jī)制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確?篂(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。
發(fā)改局:負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定;負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
教科局:負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移護(hù)送受災(zāi)地區(qū)學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。
電力分局:負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
住建局:負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。
公安局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
xx人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)隊(duì)伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
5雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告
5.1雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報(bào)部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
5.2災(zāi)情報(bào)告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
6救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動(dòng)
6.1應(yīng)急反應(yīng)
6.1.1蘇木鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點(diǎn)一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過(guò)程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員,安排運(yùn)輸力量,按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)安置中急需解決的問(wèn)題和困難,通過(guò)向政府應(yīng)急指揮部匯報(bào),由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)群眾生活困難情況,在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和政府應(yīng)急辦。
6.1.2xx級(jí)應(yīng)急反應(yīng)
防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報(bào)告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動(dòng)xx級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);請(qǐng)求有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時(shí)也可再成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7救災(zāi)備災(zāi)工作
7.1建立緊急救援隊(duì)伍
緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐軍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計(jì)等部門和駐軍要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。要有針對(duì)性地開(kāi)展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援,確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
7.2建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)
、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段,使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。
7.3完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度
、蘇木鎮(zhèn)兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計(jì)、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲(chǔ)備和籌集。同時(shí),適當(dāng)儲(chǔ)備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
8附則
8.1應(yīng)對(duì)雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并要明確指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、部門職責(zé)、工作措施、責(zé)任人以及具體聯(lián)系方式,切實(shí)做到詳實(shí)、具體、量化、細(xì)化,提前掌握應(yīng)對(duì)雪災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
8.2預(yù)案制定后,要向社會(huì)進(jìn)行宣傳,使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)部門要進(jìn)行必要的應(yīng)急演練。
8.3由應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行適時(shí)修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案 篇2
為做好收費(fèi)站車輛高峰的安全保暢工作,及時(shí)有效地處理各類突發(fā)事件,確保收費(fèi)工作有序開(kāi)展,特制定本方案。
一、保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):站長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副站長(zhǎng)、票證員
成員:黔桂界六寨收費(fèi)站全體收費(fèi)人員
二、各成員職責(zé)分工
。ㄒ唬┙M長(zhǎng):負(fù)責(zé)收費(fèi)站范圍內(nèi)應(yīng)急資源的協(xié)調(diào)與指揮;執(zhí)行值班報(bào)崗制度;宣布響應(yīng)或啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急預(yù)案;向分公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)II級(jí)以上預(yù)案啟動(dòng)情況。
。ǘ└苯M長(zhǎng):?jiǎn)?dòng)IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案;具體組織指揮收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)的疏導(dǎo)交通工作;服從組長(zhǎng)的應(yīng)急協(xié)調(diào)與指揮。
。ㄈ┏蓡T:服從組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)安排,組織人員疏導(dǎo)交通;必要情況下進(jìn)行改道、開(kāi)啟便攜機(jī)收費(fèi)工作、車輛疏導(dǎo)、車道保暢等;收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)特殊情況處理。
三、應(yīng)急情況處置
。ㄒ唬┦召M(fèi)站發(fā)生車輛擁堵
按擁堵程度分為二級(jí)預(yù)案(一般)、一級(jí)預(yù)案(嚴(yán)重)。
1、二級(jí)預(yù)案(一般)
。1)收費(fèi)站車輛擁堵排隊(duì)在30米以內(nèi)的,收費(fèi)班長(zhǎng)立即組織班員開(kāi)啟備用車道,在收費(fèi)站所有車道已全部開(kāi)啟后,車輛仍擁堵排隊(duì)超過(guò)30米時(shí),當(dāng)班班長(zhǎng)向監(jiān)控員報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況并通知值班站長(zhǎng)。
。2)值班站長(zhǎng)接監(jiān)控員現(xiàn)場(chǎng)擁堵信息報(bào)告后,應(yīng)立即趕至現(xiàn)場(chǎng),組織人員做好客貨分流、收免分流工作,可根據(jù)需要申請(qǐng)啟用便攜式收費(fèi)機(jī),加快車輛通行速度。
2、一級(jí)預(yù)案(嚴(yán)重)
收費(fèi)站全部車道開(kāi)啟后擁堵距離仍在30—50米以上,或車輛持續(xù)滯留的,由值班站長(zhǎng)提請(qǐng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)一級(jí)預(yù)案。得到分公司值班領(lǐng)導(dǎo)同意后可采取以下措施:
。1)通知稽查員或收費(fèi)員指揮車輛按客貨、收免分流。
。2)通知收費(fèi)班組在無(wú)設(shè)備的車道啟用便捷式收費(fèi)機(jī)。
。3)無(wú)設(shè)備車道開(kāi)啟后仍不能滿足需要的,經(jīng)分公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)同意后實(shí)施出入口復(fù)式收費(fèi),使用便攜式收費(fèi)機(jī)。
(4)授權(quán)收費(fèi)員適當(dāng)簡(jiǎn)化情景問(wèn)候語(yǔ)。
。5)完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
應(yīng)采取以下措施:
(1)值班站長(zhǎng)及時(shí)趕到收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng),組織和協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作。
。2)5分鐘內(nèi)出動(dòng)并及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)支援疏導(dǎo)。
。3)收費(fèi)班長(zhǎng)及時(shí)安裝好便攜式收費(fèi)機(jī),確保收費(fèi)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。4)完成分公司值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他應(yīng)急措施。
(二)收費(fèi)用具不足
1、便捷式收費(fèi)設(shè)備數(shù)量不足
收費(fèi)值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)機(jī)電維護(hù)站,申請(qǐng)統(tǒng)一調(diào)配該類設(shè)備至所需收費(fèi)站使用。機(jī)電維護(hù)站接到站值班領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告后,可調(diào)配其他站點(diǎn)的便攜式收費(fèi)設(shè)備,待預(yù)案終止后送回原收費(fèi)站。
2、IC卡不足
各收費(fèi)站要充分預(yù)計(jì)票、款、卡的需求,各級(jí)票務(wù)員保證手機(jī)24小時(shí)暢通,隨時(shí)做好票、卡的調(diào)配準(zhǔn)備,本站的票卡量不足時(shí),要及時(shí)向分公司票證員報(bào)告,由分公司票證員負(fù)責(zé)調(diào)配。
。ㄈ┦召M(fèi)站設(shè)備出現(xiàn)整體故障或癱瘓
收費(fèi)站立即報(bào)告分公司值班領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)請(qǐng)示同意后采用手工票進(jìn)行收費(fèi)。
。ㄋ模┏隹趦(nèi)廣場(chǎng)排隊(duì)車輛發(fā)生事故
1、發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失且基本事實(shí)清楚,或未造成人身傷亡、當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的事故:收費(fèi)站長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與司乘人員溝通交流,可以應(yīng)司機(jī)要求協(xié)助拍照取證,盡量讓司乘人員先駛出車道。5分鐘內(nèi)處理不下,通知交警前來(lái)處理。
2、出口內(nèi)廣場(chǎng)排隊(duì)發(fā)生車輛自燃、爆炸等造成人員傷亡等事故,醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門急需通過(guò)緊急車道前往搶救重傷員時(shí):收費(fèi)站現(xiàn)場(chǎng)值班站長(zhǎng)可直接請(qǐng)示公司收費(fèi)機(jī)電部,經(jīng)公司值班領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)后,可給予相關(guān)車道的全部車輛免費(fèi)放行以便及時(shí)疏散車輛,確保醫(yī)療衛(wèi)生、消防等部門救援力量快速通過(guò)。收費(fèi)站同時(shí)需做好相關(guān)記錄,待自燃、爆炸車輛險(xiǎn)情得到控制后車道立即恢復(fù)正常收費(fèi)狀態(tài)。
(五)車輛惡意堵道
1、收費(fèi)員應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)班班長(zhǎng),班長(zhǎng)在確認(rèn)無(wú)誤后,應(yīng)同時(shí)上報(bào)站長(zhǎng),站長(zhǎng)在接到確認(rèn)報(bào)告后,立即向分公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行報(bào)告。分公司領(lǐng)導(dǎo)在接到上報(bào)后,視情況發(fā)展,可以組織人員、清障車趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援,并督促執(zhí)法部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。清障車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,隨時(shí)待命進(jìn)行拖車作業(yè)。
2、如遇收費(fèi)站、路政執(zhí)法部門協(xié)調(diào)解決無(wú)效時(shí),立即上報(bào)公司收費(fèi)機(jī)電部和公司值班領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警,并通知當(dāng)?shù)卣S穩(wěn)辦協(xié)助解決。
3、處置中,應(yīng)加強(qiáng)與執(zhí)法部門、當(dāng)?shù)嘏沙鏊⒕S穩(wěn)辦等執(zhí)法部門聯(lián)系,請(qǐng)求執(zhí)法部門的協(xié)助,以便及時(shí)分流客、貨車,處置堵道車輛,必要情況下收費(fèi)站應(yīng)要求執(zhí)法部門采用強(qiáng)制措施拖移該車出收費(fèi)車道,解決堵道事件。
(六)新聞媒體要求采訪
各收費(fèi)站一律按公司收費(fèi)機(jī)電部、黨群部審核后的通稿向外發(fā)布,不得擅自接受采訪。
(七)信息報(bào)告程序
報(bào)告流程:收費(fèi)人員、監(jiān)控員等→值班站長(zhǎng)、分公司值班領(lǐng)導(dǎo)→客服中心、業(yè)務(wù)部門→公司值班領(lǐng)導(dǎo)。
公路冬季除雪工作應(yīng)急預(yù)案 篇3
XX年X月X日至XX年X月X日,市委農(nóng)村基層黨建巡回檢查二組對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查和調(diào)研,并就我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨建工作存在的問(wèn)題提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。針對(duì)巡回檢查組檢查及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時(shí)召開(kāi)農(nóng)村基層黨建專題工作會(huì)議,研究分析各村黨建工作存在的問(wèn)題,并把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,制定如下整改方案。
一、整改目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》、《中共XX省委關(guān)于實(shí)施新時(shí)期農(nóng)村黨的建設(shè)“強(qiáng)核心工程”的意見(jiàn)》和《中共XX市委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》,按照中央關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè),全面提高基層黨組織建設(shè)整體水平。
二、整改內(nèi)容和措施
一、關(guān)于多數(shù)農(nóng)村黨員年齡老化且文化偏低導(dǎo)致致富、帶富能力不強(qiáng)問(wèn)題。
(一)“四措施”發(fā)展新黨員,逐年改善農(nóng)村黨員年齡老化現(xiàn)
象。
全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨員452名,平均年齡56.6歲,平均年齡最小的深造村農(nóng)村黨員也有54歲,而平均年齡最大的藍(lán)山村農(nóng)村黨員的平均年齡竟達(dá)63歲。針對(duì)農(nóng)村黨員年齡老化這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委采取了四項(xiàng)積極的應(yīng)對(duì)措施:一是制定好發(fā)展計(jì)劃。鎮(zhèn)黨委每年都要對(duì)黨員隊(duì)伍年齡老化的村進(jìn)行調(diào)查研究,確定出黨員隊(duì)伍平均年齡下降的大體年限,按比例制定好今年和今后三年的發(fā)展黨員計(jì)劃,其中20xx年發(fā)展新黨員10名,35歲以下黨員6名;二是拓寬發(fā)展范圍。積極從農(nóng)村致富能手、退伍軍人,初、高中畢業(yè)生、外出務(wù)工經(jīng)商人員等多層面多渠道確定培養(yǎng)對(duì)象,壯大入黨積極分子隊(duì)伍;三是走出發(fā)展誤區(qū)。不死摳年齡和文化程度,不搞“一刀切”。既要保證數(shù)量,又要保證優(yōu)秀,確保把農(nóng)村中的優(yōu)秀分子納入教育培養(yǎng)范圍,條件成熟后及時(shí)接收入黨;四是明確工作責(zé)任。實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,把發(fā)展計(jì)劃落實(shí)到村黨支部,由鎮(zhèn)黨委成員分工負(fù)責(zé),從確定入黨積極分子,到培養(yǎng)教育,一包到底。今年,我鎮(zhèn)黨委計(jì)劃在“七˙一”期間發(fā)展一批年青農(nóng)村黨員,約占總數(shù)的50%左右。(主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;具體責(zé)任人:、各村黨支部書記;整改期限:20xx年5月——20xx年12月)
。ǘ┥钊腴_(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),逐步提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。 全鎮(zhèn)452名農(nóng)村黨員文化程度大專以上的僅有28人,占6.2%,高中(中專)程度的172人,占38.1%,初中及以下程度的252人,占55.7%,這充分說(shuō)明了我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員整體知識(shí)水平偏低。
為了緩解這一危機(jī),鎮(zhèn)黨委為各村黨支部制定了學(xué)習(xí)套餐:每周一例會(huì)學(xué)習(xí)黨章、國(guó)家政策、法律法規(guī)等基礎(chǔ)知識(shí);每周三利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)學(xué)科普知識(shí)、科學(xué)種養(yǎng)殖方法,文明生態(tài)村建設(shè)、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型及先進(jìn)村黨支部經(jīng)驗(yàn)作法等實(shí)用知識(shí)。為確保學(xué)習(xí)效果,每周各村蹲點(diǎn)干部都下到各駐點(diǎn)村進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。目前,全鎮(zhèn)9個(gè)村黨支部都嚴(yán)格執(zhí)行這套學(xué)習(xí)計(jì)劃,參加過(guò)學(xué)習(xí)的黨員都嘗到了知識(shí)的甜頭,并深有感觸地說(shuō):學(xué)習(xí)不僅讓我們長(zhǎng)見(jiàn)了知識(shí),拓寬了眼界,還使我們信息來(lái)源更加廣闊,為我們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了更多的便利。(主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;具體責(zé)任人:各村黨支部書記、鎮(zhèn)駐村干部;整改期限:20xx年5月——20xx年7月)
(三)以“技術(shù)培訓(xùn)”增強(qiáng)致富技能,促進(jìn)黨員致富帶富能力。 XX鎮(zhèn)56歲以上、初中程度以下的農(nóng)村黨員占大多數(shù),由于文化水平低,年齡老化導(dǎo)致致富、帶富能力弱。為走出這一困境,我鎮(zhèn)加大實(shí)施“雙培雙推”工程力度,充分利用農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心和發(fā)揮科技110平臺(tái)的作用,組織和發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員參加我市“科技活動(dòng)月”舉辦的胡椒、橡膠、檳榔、瓜菜種植、牲畜養(yǎng)殖等各類技術(shù)培訓(xùn)班。目前,我鎮(zhèn)共舉辦培訓(xùn)8場(chǎng),參加培訓(xùn)的黨員群眾達(dá)157人次。通過(guò)參加培訓(xùn)和實(shí)用技能指導(dǎo),我鎮(zhèn)黨員群眾致富技能得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。例如:今年鎮(zhèn)黨委組織部分農(nóng)村黨員到我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)員創(chuàng)建的“青椒種植示范基地”學(xué)習(xí)和了解科學(xué)的種植技術(shù),通過(guò)學(xué)習(xí)許多黨員受益匪淺,并在村中宣傳和發(fā)動(dòng)群眾積極種植青椒。由于技術(shù)指導(dǎo)到位,今年我
鎮(zhèn)種植的青椒碩果累累,為椒農(nóng)和鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)一筆可觀的數(shù)目。(主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、;具體責(zé)任人:各村黨支部書記、鎮(zhèn)駐村干部;整改期限:20xx年5月——20xx年10月)
二、關(guān)于個(gè)別村辦公陣地簡(jiǎn)陋功能不齊全問(wèn)題。
全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)中,村級(jí)辦公陣地較好的是中洞村、蒙養(yǎng)村、濱灘村、南正村、藍(lán)山村、博文、深造等,這七個(gè)村的村級(jí)辦公陣地都是兩層樓以上,設(shè)有村干部辦公室、會(huì)議室、圖書室、黨員活動(dòng)室,基本功能齊全。但XX村委會(huì)辦公場(chǎng)所面積較小,辦公、會(huì)議、黨員活動(dòng)等合用一室,另外周邊有橡膠加工廠和檳榔加工廠污染,辦公設(shè)施簡(jiǎn)陋,功能不齊全,辦公環(huán)境不理想。還有南面村委會(huì)辦公場(chǎng)所雖有兩層,可總建筑面積不足90平方米,難以滿足各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委計(jì)劃分兩年對(duì)這兩個(gè)村進(jìn)行改造:20xx年改造XX村、20xx年改造南面村,同時(shí)不斷完善其他7個(gè)村的內(nèi)部辦公設(shè)施,搞好室內(nèi)外的綠化、硬化、美化、亮化、凈化,切實(shí)發(fā)揮活動(dòng)陣地的功能和作用。(主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;具體責(zé)任人:各村黨支部書記;整改期限:20xx年5月——20xx年12月)
三、關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱制約發(fā)展問(wèn)題。
XX鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)中,中洞村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)較好,年收入近10萬(wàn),蒙養(yǎng)村年收入近2萬(wàn)元,其他的7個(gè)村年收入在5000元以下。大多數(shù)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路局限,經(jīng)費(fèi)緊張,開(kāi)展黨員活動(dòng)難一些黨員組織觀念淡化。另外村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入少,也造成一些任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃目標(biāo)沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。針
對(duì)這一問(wèn)題,各村采取了積極的應(yīng)對(duì)舉措:一是各村充分發(fā)揮自己的集體農(nóng)場(chǎng)的作用,盤活農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)方式,以承包經(jīng)營(yíng)的方式增加本村集體經(jīng)濟(jì)收入。二是創(chuàng)新村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,改變傳統(tǒng)發(fā)展模式。例如:蒙養(yǎng)村充分利用村集體閑臵土地引進(jìn)新技術(shù)培育培植檳榔苗、橡膠苗,通過(guò)售賣種苗增加本村集體收入。三是完善中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多百姓聚集到中心村進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),從而達(dá)到繁榮中心村經(jīng)濟(jì)、增加村集體收入的目的。例如:、XX村正在不斷加強(qiáng)中心村建設(shè),中心村容貌有了許多改觀,每天人流量比前幾年多了好幾倍。(主要責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):;具體責(zé)任人:各村黨支部書記、鎮(zhèn)駐村干部;整改期限:20xx年5月——20xx年12月)
四、關(guān)于部分村“四議兩公開(kāi)”工作法沒(méi)有形成制度化規(guī)范化問(wèn)題。
由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入少,工作經(jīng)費(fèi)緊張,經(jīng)常以一次黨員、村小組長(zhǎng)、村民代表集中性的會(huì)議取代了“4+2”工作法,沒(méi)有嚴(yán)格遵循“四議兩公開(kāi)”的民主集中制和先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的原則,村黨支部提議、村兩委聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議的程序沒(méi)有形成制度化規(guī)范化。針對(duì)這一情況,鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究了一套整改措施:第一,加強(qiáng)制度意識(shí)教育。以強(qiáng)化責(zé)任心為重點(diǎn),把“四議兩公開(kāi)”制度教育納入黨員思想教育的范疇,強(qiáng)化黨員的制度意識(shí),讓全體黨員充分認(rèn)識(shí)到四議兩公開(kāi)制度的好處和重要性,自覺(jué)、自愿執(zhí)行該項(xiàng)制度。第二,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委組織人員下到各村指導(dǎo)。