街道辦事處防汛抗旱應急預案(精選3篇)
街道辦事處防汛抗旱應急預案 篇1
據氣象預測初步分析,今年汛期氣候形勢復雜多變,區域性、階段性的洪澇災害較明顯,極端天氣氣候事件可能增多,防汛減災形勢嚴峻。為切實做好我辦20xx年防汛抗旱減災安全工作,特制定本預案。
一、防汛搶險的指導思想和行動方針
指導思想:認真貫徹落實近期國、省、市級關于防汛減災和安全生產工作的決策部署,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱行動方針,做到以人為本,準備充分,調度科學,反映迅速,決策準備,保障有力。
行動方針:大風暴雨是預兆,防洪抗汛抗旱是命令,全體村(居)民及辦事處各單位干部職工都必須全力以赴投入搶險戰斗,堅持人民利益高于一切的原則,本著先人畜后物質,先重點后一般,先學校后機關,先賬目現金后機器設備,緊中有序,忙而不亂,確保防洪搶險工作有序進行。
二、防汛抗旱搶險的組織機構及人員安排
(一)成立防汛抗旱搶險指揮部
總指揮:張松
副指揮長:戚釗
組長:楊澤釗、楊金華、華雪峰、楊偉、王小軍、杜敏、馮劍、孫國川
成員:蔣兆云、王鈞、何躍、鄧奇雄、王春華、鄭舒、何志彪、馬曉明、李朝國、谷勇春、謝雨潔、江麗萍、楊韜、任超、謝榮俊、劉劍、傅開彬、羅長清、劉雪梅、任洪銀、宋青龍、李政涌、佘德剛、陳玉、曹曉芹、溫洪波、陳懿、趙志成、王建、朱德興、楊大明、莫泗斌、敬國雄、張碧強、劉永合、王林、郭大坤、雍興全、岳克孝、杜永國、張興文、何志芳、莊中學、陳棵、李國政、王勇德、趙良軍、張仲強、江永瑞、楊廷勝、伏云彬、田福黨、敬思文、戚曉錦、戚定全、鄧澤凡、陳福堂、戚仕富、李仕桂、戚平
(二)指揮部下設九個工作小組一個辦公室
1、監測預警組
組長:楊澤釗
副組長:蔣兆云
成員:張李莉、陳艷寧、蔣培培、各村(居)地質災害監測員
主要職責:負責收集各類災情訊息、預警預報和風險評估,實時啟動應急響應預案,將災害發生的具體時間、點位、事態信息迅速傳達至相關責任部門,對救災的情況進行宣傳報道及警示教育。
村(居)地災災害監測人員負責汛期各自轄區每日安全巡查,特別是學校、磚廠、碼頭、在建工地和人口集居等區域,發現情況及時上報。
2、嘉陵江搶險組
組長:馮劍
副組長:劉劍
成員:鄭淙、韓遠、李劍鋒、馬曉明、杜光紅、李朝國、胡洪斌、江麗萍、李碧蓉、張鈴、楊韜、陳治名、任超、羅忠瓊、邢敏、謝榮俊、晁麗、鄭妤心、李政涌、何春燕、沿途村(居)干部民兵應急分隊
主要職責:負責嘉陵江沿岸的防汛搶險工作。
3、白溪濠搶險組
組長:孫國川
副組長:宋青龍
成員:丁滔、茍金泉、李建華、王鈞、伏天玉、何躍、李仕均、杜正倫、劉銳、楊凡、朱德興、徐興榮、陳利、沿途村(居)干部民兵應急分隊
主要職責:負責白溪濠沿岸的防汛搶險工作。
4、水利設施搶險抗旱組
組長:華雪峰
副組長:任洪銀
成員:胡清權、何志彪、何東、雷子泰、陳映軍、劉雪梅、水利設施單位負責人
主要職責:負責水利設施檢查、整治、搶險及抗旱工作。
5、地質災害搶險組
組長:杜敏
副組長:王健
成員:劉作勇、周國勇、李香、胡博文
屬地村(居)干部
主要職責:負責地質災害的監測及上報、整治、搶險。
6、通信聯絡及宣傳組
組長:王小軍
副組長:佘德剛
成員:鄭舒、周薇、陳玉、鄧洪金、蒲朝春、劉益江
主要職責:負責防汛搶險信息收集、整理及上傳下達;防汛搶險預案及相關知識宣傳。
7、安全保衛組
組長:陳懿
副組長:趙志成
成員:派出所民警城管執法中隊人員
主要職責:負責防汛搶險相關安全保衛和秩序維護工作。
8、醫療衛生組
組長:楊偉
副組長:楊大明、莫泗斌
成員:謝雨潔、王丹
原江南、裕華、埡口衛生服務中心醫務人員。
主要職責:負責在搶險過程中受傷人員及群眾醫療救治和傷員轉移(120救護車輛由事發地段衛生院負責人進行調動)。
9、后勤服務及防洪督查組
組長:楊金華
副組長:鄧奇雄
成員:谷勇春、傅開彬、王永惠、張曉彥、羅長清、何廷彬、廖茂克、溫洪波、王春華、鄧長樹、曹曉芹、葉邱
主要職責:負責防汛搶險物質的準備、運送、發放等后勤服務和督辦防洪人員到位及工作落實情況。
防汛辦公室設在應急辦,由劉劍、韓遠、鄭淙、丁滔、茍金泉、李劍鋒等同志負責日常事務和防汛預報、預警信息的聯絡傳遞。
三、工作具體要求
(一)監測預警組各位成員為本年度各自轄區防汛巡查上報的主要負責人,必須堅持每天按時巡查,發現情況第一時間監測預警組組長,由組長報指揮部,由指揮部視情況安排應急響應及救援事宜。
(二)各村(居)、辦事處各單位的主要負責人是本轄區防汛搶險的主要責任人。在汛期到來之前,要對本轄區內的學校、危房、水利工程設施、物質倉庫、會計人文檔案等主要部位進行一次檢查、安排,把具體工作任務落實到專人。
(三)各村居要成立相應的防汛搶險組織機構,組建20人以上的應急搶險隊伍。辦事處由人武部長馮劍牽頭,負責組建20人以上的民兵搶險隊伍,做好救援演練,保障第一時間拉得出、用得上、救得了。
(四)加強防汛搶險的必要物資準備。辦事處應急燈(手電)、救生衣、救生繩、雨衣等防汛物質準備由劉劍負責落實。各村要結合實際,準備必需的防汛物資,當險情發生時,要確保物資供應及時。
(五)要提前做好轉移的路線、地點等事項的預案,對路線、聯絡信號平時加強應急演練,災情發生時,必須首先保證人員生命安全。
(六)防汛搶險的具體要求
1、洪水警戒線:嘉陵江水位上漲至南津關碼頭平臺時為我辦搶險警戒線,超警戒水位時,所有人員必須立即進入各自搶險崗位,聽從指揮,積極有序地搶救人員和物資。
2、聯絡信號和方法:洪水漲到警戒線時,通信聯絡組的同志應立即打開廣播,全辦黨員、干部應立即投入搶險,聯絡方法是利用廣播、電視、電話和徒步。從即日起至10月31日為防汛期,3-4月為防汛排查整改階段,做到提前謀劃,及早部署,從5月1日起各村(居)、社、辦事處各單位要做到晝夜有人值班守護,辦、村(居)、社全體干部職工必須確保通訊工具暢通,能隨時聯系上,對轄區重點部位、重要地段落實專人值守、巡查。
3、重點區域責任劃分:一是以村級建制調整前原百佛場村、白溪村、三合村、神隍埡村、明埡子村為重點的白溪濠沿岸,由白溪濠搶險組負責實施搶險;二是沿嘉陵江邊的龍潭社區、金銀觀社區、江南社區、閬南橋社區、奎星樓社區、澗溪口村、觀牧寺村,由沿嘉陵江搶險組負責實施搶險;三是轄區水利設施,由水利設施搶險組負責組織搶險;四是若轄區發生地質災害,由地質災害搶險組負責搶險。在搶險過程中,必須首先保證人員生命安全,不能因搶險造成人員傷亡。
各村(居)的防汛搶險重點:學校和現有塘、庫、堰、電灌站、危房和山體滑坡地段、原埡口、裕華、江南場鎮兩邊的住房和企業。場鎮避險地點為埡口裕華學校和農貿市場以及辦事處駐地前廣場,轉移路線經張憲街和閬南橋街。災后防疫由楊偉牽頭,江南、埡口、裕華衛生院具體負責防疫措施落實。
4、在防汛搶險中,指揮長、副指揮長、各組組長必須深入一線,靠前指揮,廣大黨員、干部和民兵預備役是主力軍,要發揮好先鋒模范帶頭作用,沖鋒在前,對積極參加防汛搶險工作突出的單位和個人給予獎勵;若有貪生怕死、臨陣逃脫甚至干擾破壞者,必須按黨紀、國法追究責任,造成嚴重后果者,將依法追究法律責任。同時,在防洪搶險中應保持高度警惕,對個別乘人之危、攔路搶劫、趁火打劫、妄想發洪水之財的犯罪分子要立即扭送到公安機關依法處治。
街道辦事處防汛抗旱應急預案 篇2
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定,結合我鎮實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
(一)工作目標
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村委會為主進行處置,并實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
(一)防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部,由鎮長任總指揮,分管副鎮長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中(小)學、衛生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
(二)指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策,及時掌握全鎮水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮防汛抗旱方案;組織全鎮的防汛抗旱工作;對全鎮水利設施實施統一調控和調度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責及責任人
1、綜合辦:負責聯絡各成員單位,做好協調,上報及信息工作。
2、安監站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督,督促安全隱患排查與整改,事故調查與處理。
3、綜治辦:負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩定。
4、鎮司法所:負責法律、法規、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區內的線路巡查,發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向,協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作;組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設;保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發的群眾性治安事件;協助組織群眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協調災后救助工作;核查災情,發布災情及救災工作情況,及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮防汛抗旱經費預算;根據有關部門和村鎮提出的申請,會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費,并監督使用。
12、國土資源所:指導并監督全鎮地質災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心:指導農業防汛抗旱和災后農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全;負責災后恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全;負責災后恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導;組織獸醫開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
14、林業環保站:協調防汛木材的供應,組織做好林區防汛管理工作及環保工作。
15、衛生院:負責水、旱災區疾病預防控制和醫療救援工作;及時向鎮防指提供水、旱災區疫情和防治信息;組織醫療衛生單位和醫療衛生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發生和流行。
16、中(小)學:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮防汛抗旱指揮部辦公室(電話:)。
街道辦事處防汛抗旱應急預案 篇3
根據市防汛抗旱指揮部《關于做好今年防汛抗旱工作的通知》,為認真做好今年的防汛抗旱工作,進一步明確職責,有效開展救災防病工作,落實救災防病任務,確保災后無大疫,結合我市實際,特制定本工作方案。
一、組織機構及職責
為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制,成立衛生系統防汛抗旱救災防病工作領導組:
組長:
副組長:、
成員:
職責:制定防汛抗旱救災防病工作方案;根據防汛抗旱救災防病工作要求,組織實施醫療救治、疾病預防控制、衛生監督等應急工作;負責救災防病信息管理;協調各工作組開展工作,確保救災防病工作有序開展。
下設醫療救治、疾病預防控制、衛生監督、愛國衛生等四個工作組。
(一)醫療救治組
組長:
責任人:
分別由市人民醫院、市中醫院、海螺集團公司總醫院組建三個醫療救治小分隊;
職責:制定救災防病醫療救治工作技術方案;做好醫療隊有關救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作;組織醫務人員奔赴災區,開展醫療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉鎮(街道)衛生院、各街道社區衛生服務中心也要組建應急小分隊,隨時服從領導組的統一調配,并適時針對災情情況開展工作。
(二)疾病預防控制組
組長:
責任人:
職責:制定救災防病疾病預防控制等公共衛生工作技術方案;做好救災防病疫情控制物資儲備,包括消殺藥品、檢測試劑、器械等;做好相關預防控制人員的培訓;做好災區疫情監測、報告工作,對疫情做出全面評估;核實疫情,組織實施疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施。
(三)衛生監督組
組長:
責任人:
職責:制定救災防病衛生監督工作技術方案;做好受災地區生活飲用水、公共場所衛生等的監督檢查;組織開展對食物中毒等公共衛生事件調查、處理。
(四)愛國衛生組
組長:
責任人:
職責:制定救災防病知識宣傳工作計劃;協調組織有關部門有針對性地開展災前、災中、災后衛生防病知識宣傳,提高群眾的救災防病意識,開展群眾愛國衛生運動,做到主動防病治病。
二、工作目標
立足“防大汛、抗大旱、搶大險”,最大限度地減少傳染病發生,確保災后無疫病流行。
三、工作響應
防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統一指揮,在領導組的統一安排下根據災情需要適時開展救災防病工作。
四、有關要求
1、提高認識,全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關人民群眾生命安全,各單位要進一步提高思想認識,要及時部署,提前準備,時刻保持高度警戒,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要結合本單位實際制定具體的工作方案,成立相關組織,認真落實各項準備工作,隨時處置各種災情帶來的突發公共衛生事件。
2、強化措施,確保汛期安全。
一是要進一步修訂完善防汛預案,明確職責,落實任務;
二是要立即開展汛前安全大檢查工作,認真做好自身防汛隱患排查,及時發現和處理各類安全隱患;
三是及時組織好各類應急隊伍,開展培訓和演練,提高應急搶險能力,做好準備,隨時待命;市醫院、中醫院、海螺醫院醫療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛生局;
四是做好應急搶險各類物資儲備,確保及時有效做好監測、消殺等工作。
3、嚴肅紀律,確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期,各單位主要負責人一律不得外出,確保24小時通訊暢通,特殊情況必須向衛生局局長請假,經批準后方可外;對玩忽職守,貽誤工作的,堅決追究有關責任人的責任。