學(xué)校大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案范文（精選3篇）

學(xué)校大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，防范和減少在體育比賽、藝術(shù)會(huì)演、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐、旅游考察等大型群體活動(dòng)中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升學(xué)校對(duì)群體活動(dòng)事故的應(yīng)急處理能力，確保師生身體健康及活動(dòng)安全順利，特制定本預(yù)案。

　　一、可能引發(fā)群體活動(dòng)事故的原因

　　學(xué)校未對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動(dòng)紀(jì)律擅自自行活動(dòng)或離隊(duì)；租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動(dòng)場所的設(shè)施、設(shè)備、器械（具）等存在隱患，不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

　　二、防范措施

　　1、學(xué)校和活動(dòng)承辦單位要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動(dòng)前，學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計(jì)劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確組織管理機(jī)構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)全程的監(jiān)督，確定信息報(bào)告人和信息報(bào)告的程序。

　　2、學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，實(shí)行全程帶隊(duì)的領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)制。活動(dòng)前，學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)參加活動(dòng)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)、救護(hù)能力。要配備專職教師帶管，一般20－30人配一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動(dòng)期間必須服從組委會(huì)的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會(huì)同意，不得擅自在外食宿。

　　3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，并督促各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。大型活動(dòng)需要的盒飯、點(diǎn)心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購，保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、實(shí)踐、游覽、參觀等活動(dòng)時(shí)，對(duì)需在外就餐的，必須事先查看就餐地點(diǎn)，查驗(yàn)工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗(yàn)報(bào)告等，并將就餐地點(diǎn)和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃�部門及衛(wèi)生監(jiān)督部門，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確保活動(dòng)的環(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。

　　4、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、民航、衛(wèi)生、公安等部門，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保參加活動(dòng)人員途中和活動(dòng)期間的身體健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動(dòng)的路線和車輛，確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動(dòng)場所，確保安全通道的暢通，防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生；確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特別是公共場地的電器、消防設(shè)施、運(yùn)動(dòng)器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動(dòng)人員生活設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。

　　三、處理程序

　　一旦在活動(dòng)期間發(fā)生事故，應(yīng)遵循以下程序處理。

　　1、及時(shí)報(bào)告和報(bào)警。

　　（1）一旦發(fā)生事故，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報(bào)告，尋求幫助。同時(shí)向?qū)W校報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，同時(shí)在第一時(shí)間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報(bào)告。

　　（2）報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對(duì)于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報(bào)告中說明情況。事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說明。

　　2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時(shí)采取措施救護(hù)患病或受傷人員，同時(shí)以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院，積極配合衛(wèi)生部門對(duì)患病或受傷人員進(jìn)行救治。

　　3、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息，做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作。活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時(shí)間發(fā)揮作用，在最短的'時(shí)間內(nèi)相互聯(lián)系并及時(shí)作情況匯總。

　　4、學(xué)校和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群，有條件的要及時(shí)運(yùn)送活動(dòng)人員回學(xué)校或去安全的地方。

　　5、及時(shí)聯(lián)系患病或受傷人員的家屬（學(xué)生家長），做好安撫工作。

　　6、落實(shí)公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施，控制事態(tài)，減少社會(huì)影響。

　　7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的，可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作；如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上，可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作；如果事故是由活動(dòng)場所器械（具）、設(shè)施、設(shè)備引起的，學(xué)校要與活動(dòng)場所、活動(dòng)承辦單位交涉，并配合進(jìn)行善后處理工作。

　　8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時(shí)做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查，以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬（學(xué)生家長）的解釋工作，并及時(shí)將有關(guān)情況書面報(bào)告教育局。

　　9、及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入。

　　10、必要時(shí)公安介入。

學(xué)校大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　一、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、安全事故預(yù)處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責(zé)任人要在第一時(shí)間內(nèi)，到現(xiàn)場負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮。首先做好人、財(cái)、物的搶救和疏散工作。

　　第二，組織人員保護(hù)現(xiàn)場。

　　第三，按規(guī)定做好逐級(jí)上報(bào)工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市教育局。3小時(shí)內(nèi)上報(bào)省教育廳。

　　三、應(yīng)急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　　（一）發(fā)生火災(zāi)預(yù)案

　　1.報(bào)警：報(bào)警早、損失小。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場人員應(yīng)視火情大小及時(shí)通過有線或無線電話向領(lǐng)導(dǎo)小組或火警"119"臺(tái)報(bào)警，報(bào)火警時(shí)要做到：

　　（1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯(cuò)電話，延誤時(shí)間。

　　（2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標(biāo)志。

　　（3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報(bào)警人的姓名、單位和電話號(hào)碼，以便及時(shí)聯(lián)系。

　　（4）報(bào)警后，應(yīng)立即派人在路口等候，引導(dǎo)接應(yīng)消防車進(jìn)入火場滅火。

　　（5）報(bào)警時(shí)，應(yīng)組織在場人員立即撲救火災(zāi)和疏散人員、物資。

　　2.接警

　　（1）領(lǐng)導(dǎo)小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動(dòng)，立即趕赴火場，按照本預(yù)案的任務(wù)和要求，分工負(fù)責(zé)、密切配合、履行職責(zé)、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅(jiān)守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應(yīng)堅(jiān)持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務(wù)。

　　火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進(jìn)入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時(shí)，可以爬行前進(jìn)，并采取呼喊、查看、細(xì)聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時(shí)應(yīng)注意安全，進(jìn)入火場要帶手電和繩子。火場煙霧彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場救人方法，應(yīng)根據(jù)火勢對(duì)人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對(duì)神志清醒的人員，可指定通道，引導(dǎo)他們自行脫離險(xiǎn)區(qū)。對(duì)在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護(hù)送出險(xiǎn)區(qū)。當(dāng)搶救的正常通道被隔斷時(shí)，應(yīng)利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場疏散物資是減少火災(zāi)損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時(shí)疏散受火災(zāi)威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對(duì)不能移動(dòng)的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設(shè)備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點(diǎn)，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機(jī)破壞。人員、物質(zhì)疏散后應(yīng)在指定地點(diǎn)集中清點(diǎn)，并查明有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告。

　　（二）發(fā)生治安事件預(yù)案

　　1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

　　2.若來人已強(qiáng)行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)將闖入者查清逐出。

　　3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時(shí)撥打“110”報(bào)警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應(yīng)立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預(yù)案

　　1.預(yù)防措施

　　（1）加強(qiáng)公共場所的通風(fēng)換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　　（2）加強(qiáng)從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　　（3）明確功能分區(qū)，嚴(yán)禁混用、混存。

　　（4）嚴(yán)格采購食品索證、入庫驗(yàn)收、領(lǐng)用驗(yàn)收、制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2.突發(fā)事件處理

　　（1）在最短時(shí)間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　（2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對(duì)群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　　（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個(gè)案調(diào)查。

　　（4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對(duì)中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災(zāi)等安全事故預(yù)案

　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務(wù)。對(duì)受傷人員臨時(shí)搶救，進(jìn)行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)組人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號(hào)。

　　(2)用高音喇叭進(jìn)行現(xiàn)場指揮疏散。

　　(3)各年級(jí)組長、各班主任、任課教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序疏散。

　　(4)疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場為集結(jié)點(diǎn),如遇緊急情況,直接疏散出校門。

　　（五）學(xué)校樓道安全管理措施及疏散預(yù)案

　　1.每天值日領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照值日制度，當(dāng)課、當(dāng)班教職員工要樹立安全意識(shí)，監(jiān)控學(xué)生上下樓情況。

　　2.自行車要按指定地點(diǎn)規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報(bào)批評(píng)或行政紀(jì)律處分。

　　3.凡是有學(xué)生在學(xué)校就有教師管理,保護(hù)學(xué)生;學(xué)生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學(xué)生在課間、集會(huì)、文體活動(dòng)中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學(xué)生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當(dāng)課、當(dāng)班教職工負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、疏導(dǎo)。

　　5.各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。

　　6.學(xué)校總務(wù)處要不定期對(duì)學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明尤其是消防設(shè)施等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。

　　(六)發(fā)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)被盜預(yù)案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí)，在場人員一方面迅速通知值領(lǐng)導(dǎo)、值班保安，并電話報(bào)110，同時(shí)發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時(shí)，注意不要靠近，不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。

　　3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn)，配合當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設(shè)施，彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　　5、防止作案人員靠近學(xué)生，以避免作案人員拿學(xué)生當(dāng)人質(zhì)。

　　（七）交通安全事故預(yù)案

　　1、通知處置領(lǐng)導(dǎo)迅速到場

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報(bào)告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

　　4、上報(bào)教育局，通知家長

　　（八）學(xué)生間沖突或與外校社會(huì)人員發(fā)生沖突安全預(yù)案

　　1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報(bào)保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時(shí)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大，有關(guān)老師陪同受傷學(xué)生就醫(yī)。同時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況報(bào)派出所或通知家長，調(diào)查事實(shí)經(jīng)過，對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。

　　3、通知家長到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　　（九）學(xué)生夜間疾病救治預(yù)案

　　1、寢室輔導(dǎo)老師夜間值班：向全體學(xué)生公布值班地點(diǎn)、值班電話。要求各值日領(lǐng)導(dǎo)要求醫(yī)務(wù)人員、教師值班期間全天候開機(jī)。

　　2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領(lǐng)導(dǎo)組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護(hù)送，隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學(xué)生就醫(yī)，直到把學(xué)生安全送到學(xué)校。

　　5、通知生病學(xué)生家長。

　　（十）停電期間的安全預(yù)案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準(zhǔn)備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領(lǐng)導(dǎo)組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　　（3）如遇較長時(shí)間停電，班主任到教室安排班會(huì)活動(dòng)，但務(wù)必嚴(yán)格遵守四不準(zhǔn)紀(jì)律：不準(zhǔn)走出教室。不準(zhǔn)隨意串門。不準(zhǔn)高聲怪叫。不準(zhǔn)拿著照明用具四處走動(dòng)。

　　（4）來電以后，由各班主任安排學(xué)生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時(shí)尚未來電，可允許學(xué)生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴(yán)禁學(xué)生將蠟燭等易引發(fā)火災(zāi)等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應(yīng)急燈。

　　2、事先未接通知的臨時(shí)停電：

　　（1）在場人員馬上把情況報(bào)告給安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組分頭布置有關(guān)工作。

　　（2）領(lǐng)導(dǎo)小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務(wù)處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強(qiáng)管理。通知教務(wù)處安排好教學(xué)信號(hào)。同時(shí)查明停電原因，責(zé)成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動(dòng)發(fā)電設(shè)備，保證學(xué)校的教學(xué)和生活用電。

　　（3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會(huì)活動(dòng)或繼續(xù)安排自修。

　　（4）不可將因臨時(shí)停電而未燒熟的飯菜提供給學(xué)生，總務(wù)處、食堂應(yīng)立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應(yīng)。

　　（十一）校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的安全事故預(yù)案

　　1、教學(xué)時(shí)間內(nèi)，如遇個(gè)別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導(dǎo)致的個(gè)別學(xué)生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護(hù)送到校醫(yī)室，同時(shí)通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務(wù)必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領(lǐng)導(dǎo)小組或家長，同時(shí)做好有關(guān)幫扶、補(bǔ)課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導(dǎo)致的嚴(yán)重安全事故，在場人員應(yīng)立刻報(bào)告安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，報(bào)告時(shí)說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時(shí)根據(jù)情況向當(dāng)?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報(bào)。由有關(guān)部門或直接對(duì)現(xiàn)場人員作出救援指示。

　　5、在場人員根據(jù)實(shí)際情況立刻疏散人員，同時(shí)組織力量進(jìn)行搶救。

　　6、搶救時(shí)務(wù)必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學(xué)校配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

學(xué)校大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　1總則

　　1.1基本情況

　　目前，昆明主城公共供水水源十個(gè)，已建成自來水廠十座，日公共供水設(shè)計(jì)能力136.5萬立方米，城市供水管網(wǎng)覆蓋面積約280平方公里，DN100以上輸配水主干管總長1400余公里，供水服務(wù)人口250余萬。現(xiàn)昆明主城公共供水由昆明自來水集團(tuán)有限公司和法國威立雅水務(wù)投資有限公司合資組建的昆明通用自來水有限公司承擔(dān)。

　　1.2編制目的

　　迅速、有效、安全地處置好城市供水過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少損失，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民利益，保障市民的用水安全，維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.3編制依據(jù)

　　國家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策，《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（昆政發(fā)[20xx]19號(hào)）、《自來水經(jīng)營授權(quán)書》或《供水特許經(jīng)營協(xié)議》、昆明自來水集團(tuán)有限公司與法國威立雅水務(wù)投資有限公司簽訂的有關(guān)法律文本。

　　1.4適用范圍

　　本預(yù)案適用于昆明主城公共供水服務(wù)區(qū)域處置因人為或自然因素造成的影響城市安全穩(wěn)定供水和對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定構(gòu)成危害和威脅的各類突發(fā)事件，按照影響供水安全的事態(tài)變化啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或轉(zhuǎn)入正常供水工作。有關(guān)部門、人員分別按照各自職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和預(yù)案相應(yīng)要求，負(fù)責(zé)影響安全供水事件的防范和處置。

　　2、應(yīng)急處置指揮體系和職責(zé)

　　2.1決策指揮機(jī)構(gòu)：

　　成立由市人民政府分管副市長任組長的昆明主城公共供水安全保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），市政府副秘書長、供水主管部門主要負(fù)責(zé)人任副組長。成員由供水主管部門、安監(jiān)、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生、城建、環(huán)保、消防、防震減災(zāi)、供電、財(cái)政、商務(wù)、工商、發(fā)改委、水利、民政、節(jié)水辦、供水企業(yè)等相關(guān)部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織、指揮緊急處置、救援工作。

　　2.2領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由供水主管部門分管

　　領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)是：在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援的協(xié)調(diào)，措施落實(shí)和信息報(bào)送等日常工作。

　　2.3應(yīng)急隊(duì)伍組成及職責(zé)

　　（1）搶險(xiǎn)救援組，組長由分管副秘書長擔(dān)任，成員由供水主管部門、供水企業(yè)、防震減災(zāi)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、城建、安全生產(chǎn)監(jiān)管、部隊(duì)、節(jié)水、水利、供電等部門組成，并按各自職責(zé)負(fù)責(zé)完成突發(fā)事件處置時(shí)的專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（2）后勤保障組，由市發(fā)改委和財(cái)政牽頭，供水企業(yè)、民政、商務(wù)、衛(wèi)生、等部門組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)征用應(yīng)急物資、運(yùn)輸、設(shè)備、食品、藥品、場地等組織、調(diào)集和經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作。

　　（3）事故調(diào)查與評(píng)估組，由市安全監(jiān)管和公安牽頭，衛(wèi)生、監(jiān)察、環(huán)保、保險(xiǎn)等部門組成，主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查確定安全供水突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責(zé)任；評(píng)估損失并提出處理意見。

　　（4）事故善后處理組，由市政府牽頭，市政公用局、民政、衛(wèi)生、工會(huì)、事故單位、保險(xiǎn)等單位和社會(huì)公益組織組成。主要職責(zé)：清理、監(jiān)測現(xiàn)場；調(diào)撥、發(fā)放應(yīng)急款物；處理遇難者遺體；理賠、救助捐贈(zèng)等工作。

　　3、供水安全突發(fā)事件的分級(jí)

　　按照公共供水突發(fā)事件緊急程度和影響的嚴(yán)重性，昆明主城安全供水應(yīng)急響應(yīng)分為4級(jí)。以一般（IV級(jí)）、較大（III級(jí)）、重大（II級(jí)）、特別重大（I級(jí)）表示。與之對(duì)應(yīng)的四個(gè)預(yù)警標(biāo)識(shí)顏色依次為：藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

　　3.1一般性（IV級(jí)）事件：

　　（1）城區(qū)DN800以下管線、部分供水干管遭到損壞；

　　（2）由于管道負(fù)壓回流、管道施工、管網(wǎng)老化形成爆管、非法用水等造成的供水管網(wǎng)水質(zhì)交叉污染，影響面積1平方公里以下；當(dāng)出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)水質(zhì)受到輕度污染，主要感觀指標(biāo)超過1倍以上；用戶反映水質(zhì)感官性指標(biāo)（嗅味、外觀）異常，局部地區(qū)每天超過20項(xiàng)次；管網(wǎng)局部地區(qū)用戶末梢無余氯、微生物指標(biāo)不合格；

　　（3）供水能力5萬噸/日以下的水廠由于人為和自然因素發(fā)生的各類災(zāi)害事故，導(dǎo)致水廠不能正常運(yùn)行，影響城市安全供水；

　　3.2較大（III級(jí)）事件：

　　（1）DN800以上（含800）管線、供水干管遭到損壞；

　　（2）原水水質(zhì)受到污染，現(xiàn)有凈水工藝難以解決，對(duì)出廠水水質(zhì)造成一定影響；用戶反映感官性指標(biāo)（嗅味、外觀）異常，每天超過100項(xiàng)次以上；

　　（3）各類災(zāi)害事故導(dǎo)致供水能力5—10萬噸/日水廠停產(chǎn)，影響城市安全供水。由于其它原因?qū)е掠盟�人�?—5萬人停水超過48小時(shí)的事件。

　　3.3重大（II級(jí)）事件：

　　（1）供水能力10—20萬噸/日（含10萬噸）水廠、供電和供水系統(tǒng)遭到嚴(yán)重毀壞；

　　（2）0.5噸液氯瓶發(fā)生嚴(yán)重泄漏事故；

　　（3）原水受到各種有毒有害物質(zhì)的污染，造成任何一項(xiàng)毒理學(xué)、放射性指標(biāo)超標(biāo)；管網(wǎng)水質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致群體性用戶出現(xiàn)不良反應(yīng)癥狀，但無人員死亡的事故。

　　3.4特別重大（I級(jí)）事件：

　　（1）供水能力20萬噸/日以上水廠、供電和供水系統(tǒng)遭到嚴(yán)重毀壞或由于其它原因，導(dǎo)致用水人口5萬人以上停水超過48小時(shí)；

　　（2）水廠氯庫發(fā)生意外導(dǎo)致嚴(yán)重泄漏事故，造成嚴(yán)重后果；

　　（3）城市公共供水水源和供水系統(tǒng)遭到人為投毒，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

　　4、應(yīng)急處置原則、信息報(bào)送及處置程序

　　4.1處置原則

　　處置安全供水突發(fā)事件應(yīng)遵循“以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；服從調(diào)遣、處置迅速；協(xié)同應(yīng)對(duì)安全供水的工作原則。”

　　4.2信息報(bào)送及處置程序

　　信息報(bào)送以政務(wù)值班系統(tǒng)為主要渠道。事件發(fā)生，要求按規(guī)定按時(shí)限逐級(jí)上報(bào)相關(guān)部門。突發(fā)事件處置程序可簡單概括為“早報(bào)告、快處置、定性質(zhì)、保安全、快恢復(fù)”。

　　4.2.1信息報(bào)送

　　（1）發(fā)生一般性（IV級(jí)）突發(fā)事件，需在12小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)供水主管部門；

　　（2）發(fā)生較大（III級(jí)）突發(fā)事件，需在4小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)供水主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　（3）發(fā)生重大（II級(jí)）突發(fā)事件，需在2小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)供水主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　（4）發(fā)生特別重大（I級(jí)）突發(fā)事件，需在1小時(shí)內(nèi)將信息上報(bào)供水主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.2.2處置程序

　　（1）發(fā)生一般性（IV級(jí)）突發(fā)事件，由供水企業(yè)按內(nèi)部處置程序進(jìn)行處置；

　　（2）發(fā)生較大（III級(jí)）突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況確定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

　　（3）發(fā)生重大（II級(jí)）或特別重大（I級(jí)）突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　5、保障城市安全供水的應(yīng)急措施

　　當(dāng)發(fā)生下述影響城市安全供水突發(fā)事件時(shí)，辦公室和各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置工作。

　　5.1水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理

　　（1）由于公共供水水源受到污染，現(xiàn)有供水生產(chǎn)工藝不能確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)果斷停止供水生產(chǎn)，由供水主管部門協(xié)調(diào)環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門，分析污染原因并妥善解決污染事故，待水源水質(zhì)恢復(fù)正常后，或通過改造、完善制水工藝能使供水水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，該水源方可重新投入使用。停水期間，通過多水源供水調(diào)度措施，取用備用水源供水，用送水車送水或調(diào)用瓶裝水的方式解決群眾日常基本生活用水問題；

　　（2）當(dāng)供水輸配水管網(wǎng)發(fā)生水質(zhì)污染事件時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)采取控制供水管道閘門、搶修故障管道和清洗、消毒被污染管道等措施，減少并控制污染影響的范圍、徹底清除供水管道中的污染物，經(jīng)水質(zhì)檢驗(yàn)合格后，方可投入使用。停水期間，供水企業(yè)通過供水調(diào)度或用送水車等方式向停水區(qū)送水，確保居民日常基本生活用水；

　　（3）對(duì)供水設(shè)施（含二次供水設(shè)施、自建供水設(shè)施等）遭人為投毒引發(fā)的水質(zhì)事故或供水管理的原因引發(fā)的水質(zhì)突發(fā)事件，產(chǎn)權(quán)單位和用戶應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并停止供水和排放完被污染的儲(chǔ)水，對(duì)被污染供水設(shè)施清洗消毒，經(jīng)取樣分析化驗(yàn)，水質(zhì)合格后，恢復(fù)供水。停水期間，供水企業(yè)用送水車送水，確保居民基本生活用水。

　　5.2停水事故的應(yīng)急處理

　　由于自然災(zāi)害、水廠事故、輸配水管網(wǎng)事故、電力事故等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，導(dǎo)致城市大面積停水，各應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)按各自職責(zé)調(diào)查分析事故原因和妥善解決各類事故，并使其盡快恢復(fù)正常。供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)水行政主管部門的水源分配計(jì)劃，制定供水調(diào)度方案上報(bào)供水主管部門，針對(duì)停水區(qū)域和水廠分布情況，進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　若主要的城市水源因發(fā)生各類突發(fā)事故而不能向各水廠提供源水，導(dǎo)致各水廠停產(chǎn)，且短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)，應(yīng)及時(shí)啟用城市地下水，并積極組織調(diào)配桶裝水和瓶裝水供應(yīng)，解決必要的飲水問題，同時(shí)，應(yīng)加大、加強(qiáng)節(jié)約用水的措施及力度，必須應(yīng)采取限時(shí)、限量、分片供水等應(yīng)急措施。

　　5.3發(fā)生漏氯事故的應(yīng)急處理

　　（1）自來水生產(chǎn)用氯涉及儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用幾個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)生大面積漏氯應(yīng)采取快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的應(yīng)急救援原則；

　　（2）發(fā)生漏氯事件，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本企業(yè)制定的漏氯處置預(yù)案立即組織處理工作；若供水企業(yè)不能自救處置時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告供水主管部門，逐級(jí)上報(bào)市政府啟動(dòng)《昆明市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案》，開展處置工作。