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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案

發(fā)布時間:2025-02-16

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案(通用12篇)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇1

  今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。

    一、嚴格落實防火責任

  (一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部領導是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。

  (二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。

    二、科學防范森林火災

  (一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的`半專業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。

  (二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。

  (三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。

  (四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。

  三、責任追究制度

  (一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。

  (二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。

  (三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據(jù)災情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。

  四、加強合作共建

  (一)加強與相關部門的協(xié)作。鎮(zhèn)、村要與林業(yè)、公安、消防、農(nóng)業(yè)、交通等部門建立健全聯(lián)防聯(lián)控機制,形成合力,共同做好森林防火工作。

  (二)加強與群眾的溝通和合作。鎮(zhèn)、村要主動與群眾溝通,了解他們的需求和意見,加強對群眾的宣傳教育,引導群眾積極參與森林防火工作,共同維護好森林資源。

  通過以上措施,我們將能夠更好地預防和防范森林火災,保護森林資源,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為建設美麗鄉(xiāng)村和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇2

  為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,望各單位嚴格參照執(zhí)行。

  一、指導

  以x為統(tǒng)領,以落實森林防火行政負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設保駕護航。

  二、基本原則

  (一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。

  (二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。

  (三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

  (四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。

  三、責任分工

  (一)各村委會負責轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。

  (二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要、主管召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

  (三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

  (五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。

  (六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

  (七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

  四、有關要求

  (一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要和分管要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。

  (二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

  (三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

  (四)科學合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

  (五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內(nèi)容。

  (六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要、主管匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇3

  為了切實有效地預防和撲救森林火災,千方百計保護我鄉(xiāng)森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,加快生態(tài)環(huán)境建設步伐,保持生態(tài)平衡,維護林區(qū)社會治安秩序的穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣“撲救森林火災災預案”的規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預案。

  一、森林火災發(fā)生的規(guī)律

  從我鄉(xiāng)的氣候條件等情況的規(guī)律來看,全鄉(xiāng)一年四季均有可能發(fā)生森林火災,但主要集中在11月至次年6月。因此,我鄉(xiāng)全年都是森林防火期。防火戒嚴期為每年的1月至6月。火災發(fā)生的主要特點是:11月至次年2月,主要是上山采藥,過路行人吸煙、烤火等引起;元旦、春節(jié)期間燃放鞭炮引起,3至6月主要是農(nóng)村燒荒積肥及燒麥桿,學生春游、清明上墳燒紙放鞭炮,走夜路吸煙、野外違章用火引起,因此必須高度重視。

  二、全鄉(xiāng)森林防火責任的劃分

  (一)政府的責任

  1.森林防火工作實行政府首長負責制。即鄉(xiāng)長責任制,主要行政領導是森林防火工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,部門領導是具體責任人,各村村主任負責本轄區(qū)的森林防火工作。

  2.國家、集體、個人所屬森林的防火、撲火工作,均按其行政區(qū)域管轄,由其所在地的村主任負責。實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一檢查落實。

  3.林主的責任:負責所有森林資源的管護工作。做到權(quán)屬清楚,范圍明確。如發(fā)生火災要迅速撲救,并報告有關部門。

  4.村委主任任期目標制的職責:負責本村所有森林資源的護林防火工作,對村有林地要落實專人看管。當發(fā)生森林火災時,要迅速組織本村群眾撲救,并立即報告。

  5、各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結(jié)果等,鄉(xiāng)森林防火指揮部每年兩次組織對各村進行督查,查會議、文件的傳達落實,查防火宣傳,查防火領導機構(gòu)的建立,查撲火器械的準備,查防火隊伍的組建,查防火值班,查已發(fā)生火災的處置力度,并將督查結(jié)果其納入各村年終考核內(nèi)容。

  (二)鄉(xiāng)森林防火應急領導小組成員單位及辦公室的責任

  為提高撲救火災的應急能力,成立鄉(xiāng)森林防火應急領導小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長,分管林業(yè)的領導任副組長,鄉(xiāng)林業(yè)站長、綜合辦主任、派出所、鄉(xiāng)人武部干事、鄉(xiāng)安監(jiān)站職工、鄉(xiāng)民政辦主任、鄉(xiāng)廣播站長、鄉(xiāng)中心校長、鄉(xiāng)衛(wèi)生院長、鄉(xiāng)財政所長、鄉(xiāng)林業(yè)站職工為成員,領導小組下設辦公室,由林管站站長燕雙鎖同志擔任辦公室主任,辦公室設在林管站。

  1.鄉(xiāng)森林防火應急領導小組辦公室:負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)及各成員單位對森林防火工作的落實情況,并隨時向鄉(xiāng)政府領導匯報。當發(fā)生森林火災時,協(xié)助鄉(xiāng)政府領導協(xié)調(diào)村、組及各成員單位參與撲救工作。

  2、鄉(xiāng)綜合辦:負責森林防滅火工作的協(xié)調(diào)及后勤保障工作,主要負責組織撲火人員的集合,組織供應撲火救災的物資和撲火物資的保管及供給,并儲備足夠的防火物資;負責防火撲救及日常宣傳車輛的安排:負責撲火隊伍人員及災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作。

  3、派出所:負責森林火災撲救時道路交通管制,確保消防車輛和撲火物資運送車輛及撲火人員預期到達現(xiàn)場;負責火災現(xiàn)場秩序的維持和人員疏導;負責災后事故的調(diào)查和處理等工作。

  4.鄉(xiāng)武裝部:負責民兵森林撲火的模擬演練。當發(fā)生森林火災需要支援時,迅速組織民兵及時趕赴現(xiàn)場進行撲救。

  5.民政辦:負責做好因森林火災引起的傷亡撫恤、遺屬和災民的安置工作。

  6.衛(wèi)生院:負責做好因發(fā)生森林火災引起的人員傷亡救護工作。

  7.廣播站:負責做好森林防火的廣播電視宣傳工作。

  8.中小學校:負責加強對全鄉(xiāng)中小學校學生,特別是林區(qū)學生的森林防火宣傳教育工作,毎學期至少安排一次森林防火專題課。

  9.安監(jiān)站:負責把森林防火工作納入全鄉(xiāng)安全工作的重要內(nèi)容,統(tǒng)一安排、部署和監(jiān)督檢查。負責維護林區(qū)社會治安秩序;查處在林區(qū)違法、違章用火及森林火警、火災事故,打擊破壞森林防火設施的犯罪分子。負責參與林區(qū)火災安全事故的處理。

  10.財政所:負責對森林防火基礎設施建設增加投入,確保森林防火和撲火資金及時到位。

  11.林管站:負責做好森林防火的日常事務工作,為政府領導當好參謀。負責組建撲救森林火災應急大隊,作為一般火災撲救先遣隊,負責處理森林火災的調(diào)查處理工作。

  三、撲救森林火災的方針及原則

  1、撲火的方針是:堅持“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,把預防工作放在首位。

  2、撲救森林火災的原則及要求:一是對森林火災要求發(fā)現(xiàn)及時,要迅速就近組織撲救,做到“打早、打小、打了”。

  四、防火值班:

  1、政府防火值班按照政府機關安排的日常值班為鄉(xiāng)防火值班,值班電話:。

  2、村級防火值班根據(jù)各村實際制定,必須由兩委主干帶班值守,確保信息暢通。

  五、撲火力量準備

  1.以鄉(xiāng)護林員為主體組建30人的半專業(yè)撲火應急隊,作為撲救森林火災的先遣隊,由鄉(xiāng)森林防火領導小組直接調(diào)度。以鄉(xiāng)級單位和鄉(xiāng)級機關職工為主體組建一支由50人組成的應急撲火隊。

  2.各村要以農(nóng)村青年為主體組建一支義務撲火隊,并做好造冊登記工作,確保一有火災能夠立即出動。

  六、森林火災的預防

  1、加強森林防火的宣傳、教育。各村應當經(jīng)常開展森林防火法律、法規(guī)和有關知識的宣傳、教育,要利用各種宣傳手段,使各家各戶,全民皆知的宣傳,不留死角,提高全民防火意識,強化法制建設,形成護林防火,人人有責的社會新風尚。

  2、強化野外火源管理,消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各村組織干部經(jīng)常性進山巡查,對野外非法用火,依法給予嚴厲處罰。嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關規(guī)定。各村要對林區(qū)進行巡查,有森林火災隱患的要登記造冊,并及時整治,在森林火險等級較高的時期要增強巡山次數(shù),認真做好兒童和病、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災的隱患。

  3、嚴格執(zhí)行森林火災報告制度。各村、各單位、各包村干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態(tài)。

  4、森林防火實行責任制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂責任狀,并檢查責任落實情況。

  七、領導小組指揮要領

  1.基本思想:必須堅持統(tǒng)一領導,依靠群眾,協(xié)同作戰(zhàn),強化紀律,有火即滅。

  2.基本要求:發(fā)現(xiàn)火情,立即上報。上報時間,一般不超過30分鐘。做到有令即行,聞訊而動,指揮要強,行動要快,迅速撲滅,避免傷亡。

  3.基本手段:以人力撲火為主,做到因地制宜,因火施用,使用一切撲火工具和手段,如鐵鏟、砍刀、樹枝、沙、土、水等迅速撲滅火災,指揮主要依靠電話、手機、對講機等。

  4.基本力量:一是半專業(yè)打火隊,二是義務撲火隊,三是林區(qū)群眾等。

  5.基本戰(zhàn)術(shù):(1)以打為主,打隔結(jié)合,雙線出擊;(2)能打則打,能隔則隔,上不翻山,下不過溝;(3)集中力量打殲滅戰(zhàn),做到滅火不過夜;(4)滅火后要落實專人監(jiān)視火場,防止死灰復燃。

  八、撲火實施步驟

  撲救森林火災,應本著先人后物,輕重緩急的順序,嚴密組織實施。

  1.林區(qū)單位和村民、游客、巡山護林人員等人員,要見火即打,發(fā)現(xiàn)火情立即報鄉(xiāng)森林防火指揮部報告,報警電話:,鄉(xiāng)防火指揮部接警后立即啟動本應急方案并同時向縣森林草原防滅火指揮部報告,報警電話:。

  2、接到火情報告后,鄉(xiāng)、村兩級必須分別迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案,下達撲救火災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救;村級撲火人員必須15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場滅火,鄉(xiāng)級撲火隊要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救,并和村級撲火組組成臨時現(xiàn)場撲火領導小組,隨時向鄉(xiāng)防火指揮部報告現(xiàn)場情況。

  3、現(xiàn)場撲火領導小組每隔10分鐘及時向鄉(xiāng)指揮部報告火場火情情況,直至縣鄉(xiāng)兩級專業(yè)撲火隊到達現(xiàn)場共同組織撲救。

  4、后勤保障組要在鄉(xiāng)撲火隊出發(fā)后2小時內(nèi),把水與干糧送到火場。

  5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由鄉(xiāng)防火指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。

  九、注意事項

  1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制度。即“三不打”:①進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;②應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;③在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”:①嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;②嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的干部指揮。“一報備”:火場清理和守護實行指揮員備案制,嚴格責任,嚴防火場死灰復燃。

  2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分散撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。

  3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。

  4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

  5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

  十、災后事宜

  1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向鄉(xiāng)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

  2、火案查處:按照“三不放過”的原則,即火災事故沒有查清不放過、肇事者沒得到處理不放過、整改措施不落實不放過依法追究相關責任的原則,由公安機關負責調(diào)查處置。

  3、撲滅經(jīng)費:應撲救火情所發(fā)生的人力物力等一切費用由肇事者承擔,無法認定肇事者或肇事者無法承擔的用所在村承擔。

  4、獎懲辦法:災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村(社區(qū))予以妥善處理;對撲火有功人員,由鄉(xiāng)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處分。

  十一、本預案自發(fā)布之日起生效。

  森林草原防滅火工作應急預案

  為切實做好森林草原防滅火工作,全面提升森林草原防滅火應急反應能力,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全,20xx年2月25日上午10時,我鎮(zhèn)黨委書記張志強,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長岳保華,分管領導副鎮(zhèn)長楊愛國在野莊村開展森林草原防火演練。

  本次演練活動共組建5支隊伍,共計70余人,分別是章腔礦業(yè)有限公司應急分隊、紫荊山林場應急分隊、辛莊村應急分隊、賈莊村應急分隊、野莊村應急分隊,演練活動以模擬發(fā)生森林火災為背景,啟動森林草原防滅火應急預案,發(fā)出集結(jié)命令,迅速沖往“起火點”,利用風力滅火器、二號工具、三號工具、鐵鍬等工具進行撲火,快速、安全、有序地進行了模擬撲救,并做好安全撤離、余火清理、現(xiàn)場留守等后續(xù)工作。

  通過此次應急演練,有效檢驗了我鎮(zhèn)在森林草原火災發(fā)生時的應急處置能力,提高了全鎮(zhèn)干部群眾的防火意識,強化了森林草原防火指揮部各成員單位之間協(xié)同作戰(zhàn)的能力,及時發(fā)現(xiàn)問題,彌補短板弱項,為全面做好蘇龍口鎮(zhèn)森林草原防滅火工作奠定堅實的基礎。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇4

  為進一步抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,有效的預防和撲救森林山火,保護森林資源,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,充分落實“預防為主、積極消滅、以人為本、安全第一”的森林防火方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制訂本方案。

  一、組織建設與責任制度

  (一)機構(gòu)建設

  成立鎮(zhèn)森林防火指揮部,鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志任政委,鎮(zhèn)長易文龍同志任指揮長,分管農(nóng)業(yè)的常務副鎮(zhèn)長歐文武同志任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員和綜治辦、派出所負責人為指揮部成員,林業(yè)站站長文朝輝同志任辦公室主任,林業(yè)站李雙全同志為森林防火消防專干,指揮部設鎮(zhèn)林業(yè)站,防火辦公室電話:。

  (二)責任制度

  森林防火全面實行黨政一把手負總責,即鎮(zhèn)黨委政府向縣政府負責,村黨支部、村委員會向鎮(zhèn)黨委政府負責,支部書記、村委主任為防火第一責任人,鎮(zhèn)域內(nèi)各事業(yè)單位為森林防火責任單位。

  二、山火防控措施

  (一)加強宣傳教育,防火意識到位。

  森林防火指揮部召開兩次森林防火專題會議;組織開展兩次以上的森林防火檢查;采取懸掛橫幅、固定森林防火標語、書寫石灰標語和出動森林防火宣傳車等多種形式開展森林防火宣傳活動,營造森林防火濃厚氛圍。

  (二)加強基礎建設,防火設施到位。

  鎮(zhèn)設立森林防火指揮部辦公室、防火器材儲備室并備足必須的防火器材;各村相應設立森林防火指揮部、器材室并配備好防防火器材。鎮(zhèn)指揮部制定好阻隔帶建設規(guī)劃,在縣林業(yè)局的指導下完成森林防火阻隔網(wǎng)(生物防火林帶)建設,及時維護自然阻隔網(wǎng)絡,減少森林火災隱患,嚴格控制森林過火面積在林地面積的1‰以內(nèi)。

  (三)加強火源管理,預防措施到位。

  建立健全野外火源管理制度,堅持野外生產(chǎn)性用火申報審批制度。對轄區(qū)內(nèi)的防火重點部位、重點管理人員(智障人員、精神病人)建檔管理,落實專人監(jiān)控。各村明確一名村干部負責防火工作,并明確3名專職防火巡邏人員(巡邏人員補助視工作情況給予獎勵)。

  三、消防隊伍與撲救指揮

  撲火隊職責:以撲救本地區(qū)森林火災為主,服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)配,援助毗鄰地區(qū)撲救山火。

  (二)撲救指揮。鎮(zhèn)森林防火指揮部負責森林火災撲救的組織指揮工作,撲救森林山火時,按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的原則,設三級應急預警響應,原則上由低到高逐級啟動:

  1、一級預警響應。鎮(zhèn)轄范圍內(nèi)接到火情報告后,鎮(zhèn)農(nóng)辦、林業(yè)站全體工作人員在15分鐘內(nèi)迅速到達起火點,并迅速組織支村兩委和本村義務撲火隊及時處置撲救山火。

  現(xiàn)場指揮:文杰林文朝輝

  2、二級預警響應。一級預警響應啟動后,如果山火在1小時內(nèi)未能得到有效控制,由現(xiàn)場指揮迅速報告鎮(zhèn)森林防火指揮部副指揮長歐文武同志,由其迅速組織鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍增援撲救。

  現(xiàn)場指揮:歐文武

  3、三級預警響應。二級預警響應實施后2小時內(nèi)森林火勢仍未得到有效控制,應迅速向鎮(zhèn)黨委書記劉迎秋同志和鎮(zhèn)長易文龍同志匯報,協(xié)調(diào)、組織有關成員單位參與山火撲救工作,同時向縣森林防火指揮部報告,以求外援力量撲救山火。

  現(xiàn)場指揮:劉迎秋易文龍

  4、火場明火完全撲滅后,應清點人員,撤離火場,并留足人員清理余火,看守火場,嚴防死灰復燃。

  四、通訊、器械

  (一)通訊。通訊要常年保持運行良好,電信部門保證各村的電話線路暢通。防火期間,防火指揮部辦公室必須做到24小時防火值班制,指揮部所有成員及相關單位保證24小時通訊暢通,確保防火信息準確及時傳達。

  (二)撲火器具裝備。

  2、各村分別配備二號工具20把、柴刀10把(均已配備)、背包式高壓水槍一臺(已配備7個村)和手提喇叭一個。

  五、火情報告

  防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時專人值守,每天詳細記載全鎮(zhèn)的山火火情動態(tài)。各村發(fā)生山火后,要求立即向鎮(zhèn)防火防火指揮部辦公室報告(報警電話:xx0221),指揮部接到火情消息后,應立即向指揮長、副指揮長報告。各村應視火情、防火區(qū)域、火險區(qū)劃等及時組織足夠力量撲救。

  火情報告時間要求:各村從發(fā)生山火時算起,應在20分鐘內(nèi)報告鎮(zhèn)指揮部。對有意推遲上報、企圖隱瞞、貽誤戰(zhàn)機等造成嚴重損失的,要追究相關人員責任。

  六、后勤保障

  后勤工作由指揮部統(tǒng)一指揮,由賀舟同志負責。主要職責:負責增援車輛調(diào)配,做好前線相關物資準備、供應工作。

  七、火案查處

  加強火案的'查處工作,實行“快查、嚴辦”的辦案原則,對肇事者要依照《xx鎮(zhèn)森林防火責任的追究》和《森林防火條例》的規(guī)定從嚴、從重處罰。查處工作由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、林業(yè)站負責,火案查處率在85%以上;重大山火案件,由縣森林公安配合查處,做到每發(fā)生一宗,及時查處一宗,并將查處情況及時通報、上報。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇5

  森林草原火災是危害森林資源的大敵,它不但破壞生態(tài)環(huán)境建設,而且危及人民生命財產(chǎn)安全。為增強撲救森林草原火災的預見性和主動性,做到快速、有序、科學、安全撲救森林草原火災,切實把各項防范措施落實到位,早布置、早準備、早宣傳、早發(fā)動,把森林草原火災的危害控制到最低限度。現(xiàn)根據(jù)上級有關精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預案。

  一、做好森林草原防滅火基礎工作

  近年來,由于天保工程及退耕還林工作的實施,使我鎮(zhèn)森林資源得到有效保護,森林覆蓋率逐步上升,但同時也增加了森林草原防滅火工作難度。鑒于此,做好森林草原防滅火基礎工作,刻不容緩。

  (一)20xx年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務撲火隊伍組建,并成立領導組,落實值班制度。

  (二)20xx年1月底前落實好墳山墳主等監(jiān)控措施,嚴格審批各種野外用火,加大森林草原防火宣傳力度。

  (三)20xx年1月底前完成森林草原防火宣傳,刷新和新增標語,發(fā)放護林防火戶主責任狀及進行各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

  (四)20xx年1月底,落實“五種人”“住山經(jīng)營戶”及中小學校防滅火責任書的簽訂,并組織義務撲火隊員進行森林草原防滅火知識培訓。

  (五)整個防火戒嚴期,特別是節(jié)假日期間,認真落實各重點地段、路口和重要時段的入山登記,加大巡山護林力度,嚴禁一切野外用火。

  二、進入防火期的火情監(jiān)測、報告

  (一)從12月1日至翌年6月15日,鎮(zhèn)林草站及各村委會防滅火機構(gòu)實行24小時值班制度,并有領導帶班。

  (二)地面火情監(jiān)測任務主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護林員承擔,鎮(zhèn)林草站和護林員必須按規(guī)定、按時上崗就位,嚴密監(jiān)視火情。

  (三)任何單位和個人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,應立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機構(gòu)報告,鎮(zhèn)人民政府、鎮(zhèn)林草站、各村委會防滅火機構(gòu)接到火情報告后必須立即調(diào)動撲火隊伍進行撲救,并逐級上報。

  (四)鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火情報告后,應采取以下措施:

  1.積極主動組織人員進行撲救,并詳細了解火情發(fā)展動態(tài)。

  2.向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領導匯報火情情況。

  3.時時保持通訊暢通,隨時調(diào)度火場情況,認真做好火情動態(tài)記錄,整理有關資料,做好向上級指揮部匯報的準備工作。

  4.根據(jù)火場形勢,需要縣級專業(yè)撲火隊支援的,應按順序做好救災準備工作,需調(diào)動森警部隊的應立即通過縣向州指揮部進行請示。

  三、森林草原火災的撲救與指揮

  (一)森林草原火災的撲救。撲救森林草原火災要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),因地制宜,宜攻則攻,宜守則守,按不同地形、林分狀況、火災類型、風速、風向、火勢等情況,制定撲救方案;在條件有利時,一鼓作氣分別控制火勢,把火災消滅在初發(fā)階段,做到有火不成災,杜絕大火災。撲救火災的過程中,鎮(zhèn)人民政府負責組織人員和安排專人負責后勤補給工作;鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所負責帶領鎮(zhèn)級專業(yè)隊進行明火的撲滅工作;各成員單位按照簽訂責任狀上的職責內(nèi)容各司其職;村委會負責帶領撲火人員運水和清理余火及火場看守工作。

  (二)森林草原火災的指揮。森林草原火災屬搶險救災,必須嚴肅紀律,明確責任人,明確撲火責任區(qū),撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動,小的森林草原火災由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進行指揮,所長不在場的情況下,由副所長進行指揮,大的森林草原火災由縣森林草原防滅火指揮部部長進行指揮,特大森林草原火災由上一級指揮員進行指揮。指揮時,人員不得擅自離開火場,凡不聽指揮的,事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責任。森林草原火災撲滅后,要認真清除余火,守護現(xiàn)場,防止死灰復燃。留守人員要對火場進行死看死守,確定無殘火、無復燃條件后才能撤離。

  四、森林草原火災案件的查處

  森林草原火災案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負責,當?shù)夭块T、群眾要積極提供線索,提高破案率,對隱瞞不報的要按有關規(guī)定嚴肅處理;在查處后,對肇事者和相關責任人要依法追究法律責任和刑事責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇6

  一、總則

  (一)編制目的

  為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和省、市、縣有關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。

  (二)適用范圍

  本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災的預防和應急處置。

  二、組織指揮體系及職責

  (一)鎮(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領導職責

  鎮(zhèn)森林防火指揮部負責本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領導實行森林防火包村責任制,并成立撲火應急隊。鎮(zhèn)黨委、政府主要領導負責全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:

  1、鎮(zhèn)副科級以上領導森林防火職責

  (1)負責檢查、指導、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期,由鎮(zhèn)副科級以上領導帶隊組織責任區(qū)有關單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報鎮(zhèn)森林防火指揮部。

  (2)森林火災發(fā)生后,各村要按有關規(guī)定及時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部領導和鎮(zhèn)分管領導,同時報告掛村鎮(zhèn)領導,鎮(zhèn)分管領導和鎮(zhèn)掛村領導獲悉火情后,要密切關注火災發(fā)展勢態(tài),凡是未在2個小時內(nèi)撲滅的森林火災,掛村鎮(zhèn)副科級以上領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場,指導協(xié)調(diào)當?shù)刈龊蒙只馂牡膿渚裙ぷ鳌?/p>

  (3)火災撲滅后,鎮(zhèn)分管領導和掛村鎮(zhèn)副科級以上領導要積極指導協(xié)調(diào)森林火災的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責任人和肇事者查處到位。

  2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責

  對全鎮(zhèn)森林防火應急工作負總責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災應急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴區(qū)域,組織實施森林防火工作。指揮部下設辦公室,其主要職責是防火值班、情況上報、撲救森林火災和火場指導、查處森林火災案件、應急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

  3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責

  鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負總責。負有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災,制定撲火預案、組織實施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實各項防范措施等職責。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責任人,分管領導為直接責任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。

  4、村委會森林防火工作職責

  對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負責。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責是制止違章用火、管理野外用火,進行森林防火宣傳教育,及時報告火情并組織當?shù)厝罕姄渚壬只馂摹?/p>

  三、應急響應

  (一)預案啟動

  遇有下列情況時,由事發(fā)地村委會先期處置,組織動員事發(fā)地干部群眾及時控制火勢,同時立即將處置情況報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時向指揮長報告,由指揮長決定,啟動應急預案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領導成員和各成員單位履行相應職責,由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應。下列情況緊急時,可授權(quán)副指揮長作出啟動本預案的決定。

  1、發(fā)生森林火災3小時未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災的;

  2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災或者國有林場、站發(fā)生的森林火災;

  3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設施的森林火災;

  4、發(fā)生人員傷亡的森林火災。

  (二)應急處置總體要求

  1、嚴格值班制度和紀律,在森林重點防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會,森林重點防火單位實行24小時值班,值班人員必須堅守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報告并及時組織撲救。

  2、森林重點防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、各村撲火應急分隊要作好充分的.撲火準備,保持撲火機具良好,專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  3、森林重點防火期間,各森林防火人員及相關領導,不得關閉通信工具,確保24小時通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應攜帶移動電話、手持對講機,保障與火場內(nèi)部、各撲火隊指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。

  4、森林重點防火期,各專業(yè)、兼職護林防火員認真履行職責,觀測、瞭望和報告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各村委會、各責任單位要認真組織巡查,加強火源管理和火情監(jiān)測。

  (三)森林火災撲救的組織領導和應急撲火分隊配備

  森林火災撲救實行行政領導負責制,森林火警、一般森林火災,應按行政區(qū)域管轄,由所在村委會負責做好森林火災撲救工作。接到火災報告,應啟動應急預案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救。火場撲救工作由參與撲救各方領導組成前線指揮小組全權(quán)負責。

  (四)火災上報程序及處理程序

  1、鎮(zhèn)防火辦在重點防火期實行24小時值班,一旦接到火情報告,值班員應做好記錄并及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領導匯報。

  2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時掌握火情動態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發(fā)展趨勢。

  3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊伍分三個梯隊,第一梯隊為本鎮(zhèn)的應急撲火隊(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、村、組和當?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應急撲火隊伍),一般火災應組織本鎮(zhèn)的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業(yè)撲火隊。發(fā)生較大火災時,請求縣專業(yè)撲火隊應迅速出動,積極協(xié)助當?shù)卣畵渚取5谌蓐牉榭h民兵預備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災時,由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊、民兵預備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。

  4、森林火災的撲救,堅持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財產(chǎn)。

  5、在撲救森林火災時,遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設施安全時,應優(yōu)先解除危險或者及時向119報告,與森林撲救聯(lián)動。

  6、撲救森林火災時,不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的,立即動員其下山避讓。

  7、發(fā)生重大森林火災(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災,應向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。

  (五)撲火機具的調(diào)集

  撲火機具就地調(diào)集,不足時鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥,必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。

  (六)后勤保障工作

  發(fā)生森林火災后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應根據(jù)指揮部成員單位的職責,立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準備,各有關鎮(zhèn)直部門應服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準備工作,不得延誤。

  (七)應急結(jié)束

  重大森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應急指揮部指揮長報告情況,請求結(jié)束應急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準,由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。

  四、善后工作

  (一)總結(jié)評估。重大森林火災處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應組織有關專家成立評估調(diào)查組,進行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,寫出調(diào)查報告

  (二)善后處理。重大、特大森林火災發(fā)生后,對受害群眾的救濟安置工作由當?shù)卣兔裾块T負責。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。

  (三)應急處置經(jīng)費由鎮(zhèn)財政解決。

  五、火災案件的查處和責任追究

  (一)發(fā)生森林火災,鎮(zhèn)、村應協(xié)同當?shù)厣止矙C關和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場,調(diào)查起火時間、地點、原因及當事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報縣防火辦。對造成森林火災的當事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  (二)凡發(fā)生森林火災的行政村,除應負擔鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費、購置物品經(jīng)費等費用外,還要按照上級有關規(guī)定予以處罰:對火災撲救由本村組織力量及時撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付20xx元;對由縣撲火專業(yè)隊和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費為止。

  (三)對發(fā)生重大、特大森林火災和嚴重人員傷亡的森林火災的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村,實行一票否決,當年發(fā)生火災3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優(yōu)資格。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇7

  為積極做好我鎮(zhèn)森林防火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級森林防火工作精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,制定了**鎮(zhèn)-x年度森林防火實施方案,望各單位嚴格參照執(zhí)行。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以落實森林防火行政領導負責制為突破口,以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設保駕護航。

  二、基本原則

  (一)防管并重。堅持預防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。

  (二)責任聯(lián)動。鎮(zhèn)人民政府行政負責人是防火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災,層層追究責任。

  (三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規(guī)范化建設,在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林防火工作格局。

  (四)突出重點。樂西、亞拉沖等村委會林區(qū)是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點部位,要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮(zhèn)森林防火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區(qū)人員和車輛、林區(qū)及周邊作業(yè)人員是森林防火工作中的重點人群,要監(jiān)管到位。

  三、責任分工

  (一)各村委會負責轄區(qū)內(nèi)護林及森林防火工作,制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災,并視情況向鎮(zhèn)森林防火指揮所匯報;在林區(qū)出入口設立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林防火宣傳;監(jiān)督管理本地區(qū)護林員,全方位、全天候開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責任。

  (二)鎮(zhèn)政府綜合辦負責綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鎮(zhèn)人民政府政府主要領導、主管領導召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林防火指揮所和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林防火工作。

  (三)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預警;組建森林防火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鎮(zhèn)護林員業(yè)務培訓,提高護林員素質(zhì);積極與上級森林防火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林防火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。

  (五)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林防火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。

  (六)包村委會單位負責與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林防火工作;組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。

  (七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯(lián)系,在人、財、物等方面給予支持,幫助解決問題,協(xié)助村委會開展森林防火工作;組織專人,定期深入所包涉林重點村,檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。

  四、有關要求

  (一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作,堅決克服僥幸心理,把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、村屯有人包、責任有人擔”,一旦發(fā)生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。

  (二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林防火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。

  (三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林防火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

  (四)科學合理調(diào)度。森林防火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災提供保證。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、相關村委會要科學合理調(diào)配人員、防火物資,避免盲目無序現(xiàn)象。特別是要加強護林員教育培訓,合理安排就餐時間,確保巡查不留空檔。一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)人民政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救。

  (五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。護林員要科學使用手臺,嚴禁用手臺談論與防火無關的內(nèi)容。

  (六)加大督查力度。鎮(zhèn)政府綜合辦、鎮(zhèn)紀在森林防火期間,要做好對各站所、村委會的督查檢查,一旦發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,及時向鎮(zhèn)政府主要領導、主管領導匯報,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇8

  1 總則

  1.1 編制目的

  為健全我省森林火災應急救援工作機制,高效有序開展森林火災應對工作,最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護森林資源,維護生態(tài)安全,編制本預案。

  1.2 編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

  1.3 適用范圍

  本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災應對工作。

  1.4 指導思想和工作原則

  全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作,屬地為主、分級負責,專群結(jié)合、軍地聯(lián)動,以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發(fā)生后,各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。

  1.5 災害分級

  按照受害森林面積、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失,森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

  1.6 響應分級

  省級應急響應一般由高到低分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發(fā)生后,依據(jù)響應條件,啟動相應等級的應急響應。

  2 主要任務

  2.1 組織撲火行動

  根據(jù)火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況,制定撲火方案,組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

  2.2 轉(zhuǎn)移疏散人員

  解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅群眾,及時進行妥善安置和必要的醫(yī)療救治。

  2.3 保護重要目標

  保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

  2.4 轉(zhuǎn)移重要物資

  組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。

  2.5 維護社會穩(wěn)定

  加強火災發(fā)生地社會治安管理,嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為,加強重點目標守衛(wèi)和治安巡邏,維護社會秩序穩(wěn)定。

  3 組織指揮體系及職責

  全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

  3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

  3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

  設指揮長1名,由省政府負責常務工作的副省長擔任;副指揮長若干名,由分管副省長、省軍區(qū)副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業(yè)局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任;秘書長2名,由省應急廳、林業(yè)局分管負責人擔任。

  成員:省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業(yè)集團、省糧食和儲備局、林業(yè)局、氣象局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

  省森林防滅火指揮部下設辦公室,設在省應急廳,承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

  3.1.2省森林防滅火指揮部職責

  省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協(xié)調(diào)全省森林防滅火工作,擬訂有關政策和制度,組織制修訂《河南省森林火災應急預案》,及時掌握全省火險形勢、處置進展情況,組織、指導森林火災應急救援,開展有關協(xié)調(diào)工作。

  3.2省級森林火災應急響應組織

  3.2.1前方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,成立省級前方指揮部,組織、指揮、協(xié)調(diào)火災現(xiàn)場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任,副指揮長由省有關部門負責人及火災發(fā)生地市級政府主要負責人擔任;組織成立綜合協(xié)調(diào)組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、宣傳報道組等8個工作組。根據(jù)火場情況,可調(diào)整工作組的設立、組成單位及職責。

  3.2.2后方指揮部

  省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時,同時成立后方指揮部,由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業(yè)局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務和保障;應前方指揮部要求,及時調(diào)度救援隊伍、裝備、物資、專家等;做好信息收集上報工作。

  3.3撲救指揮

  發(fā)生特別重大、重大森林火災,原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發(fā)生較大、一般森林火災,分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對,省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級森林防滅火指揮部負責,或者由各有關行政區(qū)域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

  本預案啟動后,救援力量按照省森林防滅火指揮部統(tǒng)一調(diào)度指令到達搶險救援現(xiàn)場,接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮。軍隊支援力量的調(diào)動、指揮按照中央軍委有關規(guī)定執(zhí)行。火災發(fā)生地市、縣級政府設立應急救援現(xiàn)場指揮部,履行應急救援屬地責任,在省森林防滅火指揮部前方指揮部統(tǒng)一指揮下,組織有關部門,調(diào)動救援力量,落實各項部署、指令和工作措施。

  4 預警和信息報告

  4.1 預警

  4.1.1 預警分級

  根據(jù)森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度,將森林火險預警級別劃分為四個等級,由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

  4.1.2 預警發(fā)布

  各級應急、林業(yè)和氣象部門要加強會商,制作森林火險預警信息,并通過突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)和廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區(qū)域相關部門和社會公眾發(fā)布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區(qū),要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發(fā)布預警信息提出工作要求。

  4.1.3 預警響應

  當發(fā)布藍色、黃色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化,各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監(jiān)控站(點)、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監(jiān)測,做好預警信息發(fā)布和森林防火宣傳工作,加強火源管理,做好物資調(diào)撥準備;專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊視情靠前駐防。

  當發(fā)布橙色、紅色預警信息后,預警地區(qū)縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上,主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區(qū)、重點部位,各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理,開展森林防火檢查,增加預警信息播報頻度,做好物資調(diào)撥準備;各級各類森林消防隊伍進入待命狀態(tài),專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調(diào)整、靠前駐防。

  各級森林防滅火指揮部視情對預警地區(qū)森林防滅火工作進行督促和指導。

  4.2 信息報告

  各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規(guī)范報告森林火災信息,及時向受威脅地區(qū)有關單位和相鄰行政區(qū)域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息,市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部,省森林防滅火指揮部按照相關規(guī)定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部:

  (1)省界、省轄市(濟源示范區(qū))界附近的森林火災。

  (2)造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

  (3)威脅居民區(qū)和重要設施的森林火災。

  (4)發(fā)生在原始林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、風景名勝區(qū)、旅游景區(qū)及其他重點林區(qū)的森林火災。

  (5)可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (6)需要省政府組織撲救的森林火災。

  5 應急響應

  森林火災發(fā)生后,當?shù)卣⒓床扇〈胧M織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商,根據(jù)災害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和造成的危害程度,確定應急響應等級。應急響應啟動后,可視火情發(fā)展態(tài)勢,適時調(diào)整響應等級。

  5.1 Ⅳ級響應

  5.1.1 啟動條件

  (1)造成1—2人死亡或者3—9人重傷,12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (4)危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

  (5)同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林火災。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

  5.1.2 響應措施

  (1)進入應急狀態(tài),及時調(diào)度火情信息,研判火情發(fā)展態(tài)勢。

  (2)加強對火災撲救工作的指導,根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰地區(qū)派出專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

  (3)視情發(fā)布高森林火險預警信息。

  5.2 Ⅲ級響應

  5.2.1 啟動條件

  (1)達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),24小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

  5.2.2 響應措施

  在Ⅳ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場,協(xié)調(diào)、指導火災撲救工作。

  (2)調(diào)派跨區(qū)增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

  (3)省氣象局提供火場天氣實況服務,擇機實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  5.3 Ⅱ級響應

  5.3.1 啟動條件

  (1)森林火災達到重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū),48小時尚未得到有效控制的森林火災。

  (3)發(fā)生在森林火災高風險區(qū)、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

  5.3.2 響應措施

  在Ⅲ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展火災撲救工作。

  (2)省森林防滅火指揮部成立后方指揮部,負責研判事件發(fā)展趨勢并提出處置意見,為現(xiàn)場救援提供服務和保障。

  (3)按照跨區(qū)支援撲火方案,增派專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援,協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍、武警部隊參加火災撲救工作。

  (4)配合國家火場工作組開展相應工作。

  5.4 Ⅰ級響應

  5.4.1 啟動條件

  (1)森林火災達到特別重大等級。

  (2)發(fā)生在敏感時段、敏感地區(qū)或者森林火災高風險區(qū),火勢持續(xù)蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

  (3)國土安全和社會穩(wěn)定受到嚴重威脅,有關行業(yè)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟損失特別巨大。

  (4)本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

  符合上述條件之一時,經(jīng)省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的,向省森林防滅火指揮部提出建議,由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時,省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

  5.4.2 響應措施

  在Ⅱ級響應的基礎上,采取以下應急措施:

  (1)省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場,成立前方指揮部,組織開展撲救工作。

  (2)根據(jù)實際需要,請求國家調(diào)派專業(yè)力量和飛機跨省區(qū)域支援,并統(tǒng)一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

  (3)加強領導,統(tǒng)一指揮,及時決定火災撲救的其他重大事項。

  (4)配合國家火場工作組開展相應工作。

  5.5 啟動條件調(diào)整

  根據(jù)森林火災發(fā)生的地點、時段,森林資源損失程度,經(jīng)濟、社會影響程度,啟動應急響應的標準可酌情調(diào)整。

  6 應急處置

  森林火災發(fā)生后,各有關地方和部門要根據(jù)工作需要,組織采取應急處置措施。

  6.1 撲救火災

  森林火災發(fā)生后,由林業(yè)部門負責火情前期處理,火災發(fā)生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場處置,力爭將火災撲滅在初起階段;必要時組織協(xié)調(diào)民兵、當?shù)伛v軍和武警部隊等救援力量,調(diào)配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救;動員林區(qū)職工、機關干部、當?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助做好火災撲救工作,但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,明確任務分工,落實撲救責任。現(xiàn)場指揮員要認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業(yè)時,時刻注意觀察天氣和火勢變化,確保撲火人員安全。

  6.2 轉(zhuǎn)移安置

  當居民點、人員密集區(qū)、在建工地受到森林火災威脅時,及時采取有效阻火措施,制定緊急疏散方案,有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員,確保人民群眾生命安全,保證轉(zhuǎn)移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫(yī)療救治。

  6.3 救治傷員

  迅速將受傷人員送醫(yī)院治療,必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍趕赴火災發(fā)生地,成立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。

  6.4 保護重要目標

  當林區(qū)和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時,迅速調(diào)集專業(yè)隊伍,在專業(yè)人員指導下,在確保撲火人員安全的前提下消除威脅,保護目標安全。

  6.5 維護社會治安

  加強受森林火災影響區(qū)域的社會治安管理,嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

  6.6 發(fā)布信息

  通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等多種途徑,及時、準確、客觀、全面向社會發(fā)布森林火災和應對工作信息,回應社會關切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現(xiàn)場采訪需征得前方指揮部的批準,在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從指揮,不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網(wǎng)絡媒體和移動新媒體信息發(fā)布內(nèi)容的管理和輿情分析,及時回應社會關切,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見,形成積極健康的輿論氛圍。

  6.7 火場清理

  森林火災明火被撲滅后,繼續(xù)組織撲火人員做好余火清理工作,劃分責任區(qū)域,并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收,確認無火、無煙、無氣后,撲火人員方可撤離。

  6.8 應急處置結(jié)束

  在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后,由啟動應急響應的原機構(gòu)決定終止應急響應。

  6.9 善后處置

  做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員,當?shù)卣⒂嘘P部門按照國家、省相關規(guī)定給予醫(yī)療救治、撫恤、褒揚。

  7 后期處置

  7.1 火場看守

  森林火災明火被撲滅后,要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場,看守時間不少于36小時,防止死灰復燃。

  7.2 火災評估

  各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規(guī)定,組織有關部門對森林火災發(fā)生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查評估;組織對森林火災發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查,依法查處涉火案件,打擊涉火違法犯罪行為,嚴懲火災肇事者。

  7.3 約談整改

  對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發(fā)頻發(fā)的地方,省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人,要求其采取措施及時整改。

  7.4 工作總結(jié)

  各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發(fā)生的原因和總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結(jié)束后,省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結(jié)。

  7.5 表彰與責任追究

  根據(jù)國家、省有關規(guī)定,對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵,對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的,按照有關規(guī)定辦理。

  8 應急保障

  8.1 制度保障

  8.1.1 工作會商制度

  (1)火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象、消防救援等部門和單位,不定期開展火情會商,為撲火指揮決策提供依據(jù)。

  (2)撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業(yè)、氣象等部門人員和撲火專家,分析會商撲救方案,為撲火指揮提供技術(shù)保障。

  (3)重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員,對重大問題進行會商決策,統(tǒng)一調(diào)度指揮。

  8.1.2 信息共享制度

  省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工,發(fā)布、共享相關政策、會商結(jié)果、工作動態(tài)信息。應急響應期間,前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數(shù)據(jù)信息,包括火災預警監(jiān)測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

  8.1.3 森林防滅火工作責任制度

  (1)工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任,做到組織機構(gòu)、防火責任、基礎設施、工作經(jīng)費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內(nèi)的森林防滅火工作。林區(qū)經(jīng)營單位在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則,原職能保持不變。

  (2)督導監(jiān)督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導;省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時,按分工對省轄市(濟源示范區(qū))的防滅火工作進行督促指導;省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市(濟源示范區(qū))、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

  (3)工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況,縣(市、區(qū))或基層單位開展自查,市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

  8.1.4 森林火災核查統(tǒng)計報送制度

  省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統(tǒng)計報送制度,統(tǒng)計森林火災發(fā)生的基本情況、國民經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)損失情況,由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發(fā)言人制度,森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發(fā)言人統(tǒng)一發(fā)布。

  8.1.5 森林防火值班制度

  進入森林防火緊要期(每年11月1日至次年4月30日),全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班,出現(xiàn)重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄,及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現(xiàn)高火險天氣時要了解有關重點林區(qū)火險等級和工作措施,發(fā)生火災后要主動了解火災地區(qū)范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

  8.2 隊伍保障

  發(fā)生森林火災時,專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力,解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量,半專業(yè)森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

  8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

  按照國家規(guī)定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

  8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

  包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等,必要時由省森林防滅火指揮部協(xié)調(diào),按照有關規(guī)定參與森林火災應急救援工作。

  8.2.3 專業(yè)森林消防隊

  由市、縣級政府組建(目前大部分由林業(yè)部門管理,少部分由應急部門管理),有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備,人員相對固定,防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理,做到訓練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應快速。

  8.2.4 半專業(yè)森林消防隊

  由林區(qū)縣(市、區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、林場、林區(qū)經(jīng)營單位組建,每年進行一定時間的專業(yè)訓練,確保有組織、有保障,人員相對集中,具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

  8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

  由各地政府、國有企業(yè)組建,是開展生產(chǎn)安全事故、自然災害應急救援的專業(yè)力量。

  8.2.6 群眾森林消防隊伍

  以機關、企事業(yè)單位干部、職工以及林區(qū)居(村)民中的青壯年為主,主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

  8.2.7 力量編成

  森林火災發(fā)生后,按照屬地負責、就近調(diào)度原則,由火災發(fā)生地政府調(diào)度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后,省森林防滅火指揮部根據(jù)災情、險情及先期處置情況,研究確定救援力量的編成和規(guī)模,必要時協(xié)調(diào)軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業(yè)力量增援。救援力量調(diào)度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定,可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

  撲火力量分為三個梯隊:第一梯隊是火災發(fā)生地專業(yè)森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍;第二梯隊是火災發(fā)生地半專業(yè)森林消防隊、民兵應急分隊;第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區(qū)域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

  8.2.8 力量調(diào)度

  (1)下達指令。各牽頭部門協(xié)調(diào)聯(lián)系救援力量,省森林防滅火指揮部辦公室統(tǒng)一下達書面調(diào)度指令(《請求調(diào)用應急救援力量的函》,《應急救援力量調(diào)度指令》),火情緊急時可先通過電話指揮調(diào)度,隨后補發(fā)書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的,由省森林防滅火指揮部商省軍區(qū)、武警河南省總隊,按有關規(guī)定組織實施。周邊省份應急救援專業(yè)力量由省應急廳提請應急部協(xié)調(diào)增援。

  (2)快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調(diào)度指令后,要立即啟動應急響應,緊急集結(jié)動員,快速做好準備,并將集結(jié)情況(包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息)報告省森林防滅火指揮部辦公室,征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現(xiàn)場或指定地點。

  (3)預置備勤。省森林防滅火指揮部根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整救援力量部署,下達預備指令,預置備用力量,做好增援準備。

  8.3 物資資金保障

  8.3.1 救援資金保障

  縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防滅火經(jīng)費納入本級財政預算。省財政按照政策規(guī)定安排森林防滅火經(jīng)費,統(tǒng)籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

  8.3.2 救援裝備保障

  省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求,以救援重大、特別重大森林火災為目標,加強省級森林防滅火物資儲備庫建設,儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據(jù)本地森林防滅火工作需要,建立本級森林防滅火物資儲備庫,儲備所需的撲火機具等救援裝備。

  8.3.3 救災物資保障

  省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等,儲備在省級救災物資倉庫。

  省級救災物資調(diào)用條件。森林火災發(fā)生后,受災地要先使用本級救災儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災需要時,可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調(diào)撥救災儲備物資應逐級上報,發(fā)生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

  省級救災物資調(diào)運程序。省應急廳發(fā)布物資調(diào)度命令,省糧食和儲備局負責省級救災物資調(diào)運工作。

  應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等,由火災發(fā)生地政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、提供保障。

  8.4 氣象服務保障

  省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案,循環(huán)制作火場區(qū)域氣象專報,制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨(雪)作業(yè)。

  8.5 通信信息保障

  發(fā)生森林火災后,通信部門要迅速組織基礎電信運營企業(yè)調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,調(diào)度應急通信設備,保證通信暢通。在緊急情況下,廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發(fā)布群眾撤離信息,配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區(qū)域及周圍地形、地貌、社區(qū)分布、道路、資源等地理信息,為救援決策提供支持。

  8.6 交通運輸保障

  增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下,由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優(yōu)先保證搶險人員、轉(zhuǎn)移群眾、撲火救援物資運輸。

  8.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生健康部門負責對災區(qū)疾病防治工作開展業(yè)務技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴火場實施現(xiàn)場醫(yī)療救護,負責災區(qū)衛(wèi)生防疫工作;必要時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治。

  8.8 治安防護保障

  公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作,依法嚴厲打擊林區(qū)縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為,保障火災救援工作順利開展。

  8.9 航空消防保障

  發(fā)生重大、特別重大森林火災或者經(jīng)研判火災較為嚴重,需要航空消防飛機參與救援的,首先使用駐防的航護飛機;需要跨省調(diào)機支援時,由省應急廳向應急部提出申請,經(jīng)批準后,由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市(濟源示范區(qū))支付。

  9 預案管理

  9.1 預案編制、修訂

  本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理,要組織預案評估,并適時修改完善。有下列情形之一的,要及時修訂應急預案:

  (1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準或者上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

  (2)森林防滅火指揮部及其職責發(fā)生重大調(diào)整的;

  (3)面臨的風險、應急資源發(fā)生重大變化的;

  (4)在森林火災實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要對應急預案作出重大調(diào)整的;

  (5)其他需要修訂應急預案的情況。

  9.2 預案培訓

  各級森林防滅火指揮部統(tǒng)一組織預案培訓。培訓工作要結(jié)合實際,采取多種組織形式,每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內(nèi)容,增強針對性,提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

  9.3 預案演練

  (1)各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度,采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應急演練,不斷提高應急準備和應急響應能力。

  (2)各級專業(yè)和綜合性救援隊伍要根據(jù)本地森林火災風險情況,有針對性地組織開展應急演練。

  (3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、林場、涉林景區(qū)要結(jié)合實際組織開展應急演練。

  9.4 預案實施

  本預案自印發(fā)之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省森林火災應急預案的通知》(豫政辦〔20xx〕141號)同時廢止。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇9

  為切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作,做好各項撲火準備和制定科學的撲救措施,規(guī)范組織指揮程序和緊急事務處理辦法,確保撲火工作高效有序進行,把森林火災損失降到最低限度,特制定本預案:

  一、強化組織領導,落實責任措施

  全鎮(zhèn)各村(居)、各單位要認清當前森林防火工作面臨的嚴峻形勢,把森林防火工作作為當前農(nóng)村工作和維穩(wěn)的頭等大事抓緊抓好。要堅決克服麻痹思想,杜絕森林防火事故的發(fā)生:一是各村組兩級要成立森林防火領導小組,建立領導管理值班制度,做到責任措施到位,有值班名冊和時間;二是將森林防火的責任目標落實到山頭、地塊,責任落實到人;三是森林防火實行“包干責任制”,即駐村鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、黨員干部包戶,實行包塊連片的互動機制,做到一方有難,八方支援,形成楊梅山鎮(zhèn)特色的森林防火體系。

  二、強化宣傳教育,增強森林防火意識

  加強對林業(yè)用地和火源的管理是當前森林防火的基礎性工作,各村要進一步強化宣傳教育,利用張貼標語(每個行政村10條以上)、廣播、召開村組干部會、村民大會等形式,廣泛宣傳《宜章縣人民政府禁火令》規(guī)定,特別是對本轄區(qū)居民和外來人員上墳活動的管理尤為重要,對所有上墳人員進行安全防火警示教育,明確教育內(nèi)容有:墳墓周圍三米內(nèi)清除枯枝雜草,做到人走火滅,因上墳人引起的火災事故責任概由上墳人全部承擔。

  教育部門要在寒假前組織開展一次森林防火“四個一”主題班會活動,切實增強在校學生的森林防火意識,禁止學生兒童到林區(qū)游戲玩火、野炊。

  要強化對瘋、癡、癲、傻人員摸底排查并上門落實監(jiān)護責任人,嚴禁因此類人員無監(jiān)管而引起的森林防火責任事故發(fā)生。

  所有楊梅山鎮(zhèn)村組干部、林業(yè)管護人員、巡山人員要堅守崗位,做到每天堅持巡山管護,認真履行巡山管護責任,并做好巡查記錄;認真排查火情、火險,對重要的地段要嚴守死防,堅持“打早、打小、打了”的原則,把森林防火的隱患降到最低限度。

  三、充分做好撲救火源的應急準備

  各村(居)及鎮(zhèn)屬各單位要組建好森林防火的應急隊伍,原則上,各村(居)不少于20人,在元月31日前上報鎮(zhèn)綠化辦,因應急隊伍成員外出要及時調(diào)整補充;成員保持通信暢通,做到召之即來,來之能戰(zhàn),同時在組織撲救的過程中按照預案做到以人為本、安全第一的原則,嚴防安全事故的發(fā)生。

  四、強化森林火源管理,預防措施到位

  一是在重點防火期嚴禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處,對發(fā)生野外用火的所在村,每人次罰款100元,對造成火警或火災的每人次罰款500與1000元,各村可以通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進行處罰。凡在森林防火期間需上墳用火的單位或個人,必須按此規(guī)定先清除墳區(qū)外的雜草(一切易燃物)才能上墳,由此而外引起的一切森林火災由墳主自行負責。二是建立巡山護林員制度。各村要把巡山管護制度上墻,按照楊梅山鎮(zhèn)森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段要有管護措施,各村要有專人進行管護值班。

  五、強化森林防火設施器材配備,做好森林防火的硬件準備

  我鎮(zhèn)森林防火安全的器材有:砍刀10把,斧頭2把,油桶4個,風水滅火器2個,水槍5個,噴霧器4個,塑膠掃把130把;森林防火車輛4輛,人員運輸交通車輛:湘L44870,湘L44531,;防火器材的管理,由鎮(zhèn)森防辦統(tǒng)一管理(3666419)

  六、應急搶險責任分工

  1、指揮組組長歐強彬:負責森林火災事故發(fā)生后的應急決策和處置,工作人員的調(diào)集和全面指揮工作。

  2、副組長劉明發(fā):協(xié)助組長抓好應急搶險工作,具體負責事故現(xiàn)場的搶險應急指揮和人員安排。

  3、其他參與搶險的楊梅山鎮(zhèn)森林防火應急搶險隊及各村(社區(qū))應急搶險隊員:負責森林火災的撲救,并聽從事故應急處置指揮組的指揮。

  4、事故發(fā)生地的村主要領導,要及時組織本村的應急搶險隊及干部群眾在第一時間到達現(xiàn)場搶險,并將情況及時報楊梅山鎮(zhèn)森林防火辦,以便及時組織增援。

  5、各村(居)的應急搶險隊接到應急搶險命令后,應立即組織隊員帶上滅火器具趕赴現(xiàn)場,按照應急處置指揮組的命令投入應急搶險。

  6、森林公安派出所:負責現(xiàn)場警戒、人群疏散及秩序維護,負責事故原因的調(diào)查及處理。

  7、鎮(zhèn)醫(yī)院:負責對受傷人員的醫(yī)護。

  七、森林防火應急處置預案的啟動條件

  在本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災時,啟動本預案;在相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生森林火災,接到上級指示要求增援時,啟動本預案。

  八、森林防火應急處置措施

  1、事故發(fā)生后,鎮(zhèn)事故應急處置指揮組接到報案后應立即啟動應急預案,指揮應急搶險隊迅速趕到現(xiàn)場,采取措施控制火源,迅速疏散人員,組織撲救,及時向有關部門報告事故情況。

  2、嚴格保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后,因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場對象時,必須做好標志,作好詳細記錄,繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。公安派出所負責現(xiàn)場的保護和證據(jù)的收集工作,同時對肇事者及有關人員采取監(jiān)控措施。

  3、事故調(diào)查處理和匯報。要按照預案分工在事故得到有效控制后,配合相關單位和森林公安派出所查明事故原因和損失,并將情況如實上報,按照上級指示組成事故調(diào)查組,協(xié)助上級部門進一步搞好事故責任調(diào)查,嚴肅查處事故責任人。并將書面材料報告相關部門。

  4、事故善后處理工作。事故現(xiàn)場清理結(jié)束后,事故應急處置指揮組應盡快聯(lián)系有關部門落實相關措施,解決群眾的衣、食、住、行等問題,使人民群眾生產(chǎn)、生活能正常進行。同時加強森林防火教育,吸取教訓,增強全民森林防火意識,努力減少森林火災事故的發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇10

  提高對森林突發(fā)事件的應急反應能力,檢驗森林防火隊伍的綜合素質(zhì)盒安全撲救能力。按照上級統(tǒng)一部署,林業(yè)站決定組織開展森林防火組織開展森林防火演練,現(xiàn)制演練方案如下:

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,以突發(fā)事件應對預案的指示為依據(jù),以提高森林防火應急處置能力為目的。通過森林防火演練,提高組織指揮水平。組織協(xié)調(diào)能力和火災控制能力。確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的'森林火災。

  二、參加人員:

  全體鄉(xiāng)干部、部門、“村四職”干部三、

  物資裝備:

  消防鏟20把,砍刀15把,鋼絲帚20把,滅火器8個四、

  演練時間安排:

  時間:20xx年3月16日上午9點

  地點:柴王村王家壩

  演練場地布置:

  1、現(xiàn)場設觀摩臺一處,作為到場領導觀摩和現(xiàn)場場地。

  2、演練場地用石灰劃分區(qū)域,每一個區(qū)域中要備有適量柴草為演練所有。

  3、現(xiàn)場準備柴油一桶,作為演練點火所用。五、演練步驟

  1、參加觀摩的領導及現(xiàn)場工作人員到達現(xiàn)場后,由強仁琴下達防火現(xiàn)場演練開始命令。

  2、撲火隊員進入火場并按操作規(guī)范進行現(xiàn)場撲救。

  3、火場清理

  4、演練完畢,參演人員回到指定位置待命。

  5、進行點評。

  六、其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果,參演人員既要按照分工,認真履行職責,又要相互配合,相互支持。確保演練達到預期效果。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇11

  為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。

  一、總則

  以科學發(fā)展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

  二、成立森林防火領導小組

  組 長:何黔濤(黨委副書記、鄉(xiāng)長)

  副組長:瞿秋陽(黨委副書記、紀委書記)

  譚圣國(黨委委員、武裝部長)

  何 偉(黨委委員、副鄉(xiāng)長)

  歐 虎(黨委委員、副鄉(xiāng)長)

  成 員:田 源(派出所) 安興友(黨政辦)

  吳道貴(林業(yè)站) 劉恩均(安監(jiān)站)

  樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)

  李明適(國土所) 李 軍(林業(yè)站)

  楊黃艷(農(nóng)業(yè)服務中心) 楊永忠(中 學)

  王 羽(中心校) 蔣守忠(衛(wèi)生院)

  三、成立后勤保障小組

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  后勤保障小組負責火災撲救物資的`準備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負責上下聯(lián)系工作。

  四、職責分工

  文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

  鄉(xiāng)中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,

  派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。

  安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調(diào)查取證工作。

  林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。

  畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。

  衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。

  鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

  五、實行包保負責制

  以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農(nóng)戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火應急方案 篇12

  為切實做好我鄉(xiāng)森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發(fā)生,確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,制定本方案。

  一、總則

  以科學發(fā)展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發(fā)生,切實保護森林資源,努力維護生態(tài)平衡。構(gòu)建社會和諧。

  二、成立森林防火領導小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、成立后勤保障小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協(xié)調(diào),發(fā)生森林火災時專業(yè)撲火人員的調(diào)動,并負責上下聯(lián)系工作。

  四、職責分工

  文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規(guī)的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規(guī)定發(fā)布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

  鄉(xiāng)中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的方法,做好森林防火宣傳工作,

  派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發(fā)生地現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。

  安監(jiān)站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調(diào)查取證工作。

  林業(yè)站:負責掌握火災現(xiàn)場情況,向上級反饋現(xiàn)場情況,事后行調(diào)查取證工作。

  畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。

  衛(wèi)生院:負責制定醫(yī)護隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設備和有關物資儲備、調(diào)集方案,及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區(qū)中的防疫工作。

  鄉(xiāng)直其他各部門:根據(jù)森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

  五、實行包保負責制

  以鄉(xiāng)為基礎,以村為根本,以農(nóng)戶為關鍵,實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內(nèi)所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區(qū)域進行經(jīng)常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區(qū)野外用火,包保人員如下:

  六、組建專業(yè)撲火隊

  隊長:

  副隊長:

  成員:鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應急分隊50人。

  由鄉(xiāng)統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人。

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