2025校園突發(fā)公共事件應急預案（通用33篇）

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇1

　　為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經濟發(fā)展，現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關法規(guī)規(guī)定，結合南開區(qū)實際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

　　（一）重大傳染病疫情

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

　　6、出現新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

　　8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

　　（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　1、中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾病；

　　9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　二、工作原則

　　（三）預防為主、常備不懈

　　提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

　　在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

　　（五）快速有效、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。

　　（六）依靠科學、加強合作

　　開展突發(fā)事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規(guī)范。積極引進先進技術和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　　（七）衛(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發(fā)事件的調查、處理和醫(yī)療救治工作。

　　（八）成立評估和技術指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

　　（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

　　（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關機構、組織職責

　　（十一）衛(wèi)生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉執(zhí)行；

　　2、組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

　　3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　　（十二）防病機構（含結防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

　　6、對醫(yī)療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫(yī)療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

　　8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

　　9、依據有關規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術指導工作。

　　（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

　　1、參加突發(fā)事件的現場取證和違法事實的調查工作；

　　2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

　　3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構及有關衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

　　4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

　　5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構、疾控機構的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

　　7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

　　8、監(jiān)督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；

　　9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；

　　10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

　　（十四）各級各類醫(yī)療機構

　　1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫(yī)療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

　　5、負責對醫(yī)療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

　　8、進行疾病及有關防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

　　9、依據有關規(guī)定開展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

　　（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構進行應急處理。

　　1、進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現場救援、轉運和后續(xù)治療；

　　3、督導各項現場應急處理措施的落實；

　　4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

　　（十六）評估和技術指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

　　2、醫(yī)療救護技術指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

　　3、預防控制技術指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

　　（十七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時

　　（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監(jiān)測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

　　（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現場的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　　（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　　（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　　（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。

　　（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　　（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構及其醫(yī)務人員發(fā)現突發(fā)事件，必須在1小時內向衛(wèi)生防病機構報告；衛(wèi)生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。

　　（十九）衛(wèi)生防病機構在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內容包括未經確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　　（二十）衛(wèi)生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　　（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構。

　　（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關部門報告。

　　（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

　　根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　　（二十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。

　　（二十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

　　2、1周內霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

　　3、1周內在一個區(qū)（縣）內乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個區(qū)（縣）域內發(fā)現群體性不明原因疾病；

　　5、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

　　6、預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。

　　（二十六）橙色預警

　　1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內流行，1周內發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

　　6、預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人，或極重度放射損傷人數3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

　　（二十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上，或重度放射損傷人數10人以上，或極重度放射損傷人數5人以上；

　　6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現場處理工作，并按照有關規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

　　（二十八）啟動預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。

　　（二十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業(yè)技術人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構按有關技術規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　　5、采取控制措施。根據突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

　　7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

　　8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內的應急處理工作進行督察和指導。

　　9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　　10、進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

　　（三十）終止預案

　　根據突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

　　八、工作保障

　　（三十一）技術保障

　　1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

　　2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

　　區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業(yè)技術人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

　　3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網絡、實驗室監(jiān)測網絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網絡、突發(fā)事件報告網絡等。

　　4、醫(yī)療救治網絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結合、防治結合的原則，建立醫(yī)療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區(qū)縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病專科醫(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構承擔應急工作。醫(yī)療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　　（三十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

　　3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確保可迅速調配使用。

　　4、健全應急物資資產更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

　　（三十三）經費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

　　（三十四）人員保障

　　1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉；

　　3、充實專業(yè)技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區(qū)防疫網絡。

　　5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

　　（三十五）宣傳教育

　　衛(wèi)生局協(xié)調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

　　一、環(huán)保局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛(wèi)局

　　根據突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉運站的內外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開分局

　　協(xié)助有關部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

　　四、愛衛(wèi)會

　　大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

　　大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。

　　六、工商南開分局

　　加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關商品生產經營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監(jiān)管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經費專款專用。

　　九、交警南開支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。

　　十一、經貿委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動和社會保障局

　　按照有關規(guī)定，協(xié)調市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區(qū)內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區(qū)域內各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價局

　　有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規(guī)范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質量技術監(jiān)督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關產品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

　　二十一、消防南開支隊

　　做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的`宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產經營和突發(fā)事件防控工作的關系。聯(lián)合有關部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經貿委）

　　負責保障醫(yī)療機構、衛(wèi)生防病機構和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現問題幫助整改；及時協(xié)調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛(wèi)生局

　　組織協(xié)調衛(wèi)生技術力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　　轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內部防控工作到位。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇2

　　為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產安全，制定本預案。

　　一、突發(fā)公共安全事件應急處理適用范圍

　　本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

　　二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權和健康權，把保障師生的生命財產安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

　　（2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。

　　（3）統(tǒng)一領導，協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調聯(lián)動、運轉高效的應急管理機制。

　　三、應急組織指揮體系及職責

　　（一）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：x（教導主任）x（政教主任）x（總務主任）

　　領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。

　　（二）安全保衛(wèi)救援組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：門衛(wèi)人員、年級組長、

　　職責：負責事故現場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關人員進入現場，并協(xié)助有關部門做好搶險工作。

　　（三）后勤保障組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x、x教師

　　職責：負責處理現場所需人員的調集、車輛調配和工具、設備，物資的供應，解決相關人員的食宿。

　　（四）醫(yī)療護送組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：體音美電教教師

　　職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關部門做好救護工作。

　　（六）信息報告組

　　組長：x

　　成員：各教研組長

　　職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

　　四、應急處置預案

　　（一）現場應急處理一般執(zhí)行下列程序：

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現場，并根據突發(fā)事件性質和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現場，監(jiān)控險情，關注事態(tài)發(fā)展。

　　4、協(xié)同有關部門搶險救災，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　　5、根據突發(fā)事件的性質和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關部門進行信息報送。

　　（二）火災應急預案

　　1、立即撥打“119”報警，報告內容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址”。

　　2、迅速向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

　　3、組織相關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。

　　4、注意事項

　　（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。

　　（2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。

　　（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。

　　（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

　　1、當社會上出現流行病疫情時，凡師生中出現與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：

　　（1）迅速如實報告教育局。

　　（2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。

　　（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

　　（4）在有關部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。

　　2、食物中毒應急預案

　　（1）凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。

　　（2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實施救護或救治。

　　（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。

　　（4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

　　（四）暴力傷害或搶劫事件應急預案

　　1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

　　2、校內發(fā)現不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：

　　（1）迅速報告值班領導。

　　（2）視情況報警（110）。

　　（3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　　（4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。

　　（5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現場。

　　（6）配合上級有關部門，做好善后工作。

　　（五）、群體性突發(fā)事件應急預案

　　1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當地政府報告，請求派遣警力進校，根據情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。

　　2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當地政府。

　　3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數鬧事者，團結大多數師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　　4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。

　　5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。

　　（六）被盜案件應急預案

　　1、迅速報告值班領導，根據案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

　　2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關報案。

　　3、接報人員會同相關部門人員迅速趕赴現場，對事發(fā)現場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數量，并做好登記。

　　4、積極協(xié)助公安人員勘察現場，為偵破案件提供條件。

　　（七）學校其它突發(fā)事件應急預案

　　學生突發(fā)事件應急預案

　　1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。

　　2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。

　　3、政教處和班主任對事件進行調查和處理。

　　自殺、自殘、自虐性事件應急預案

　　1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。

　　2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

　　3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。

　　4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調查。

　　離校出走或失蹤事件應急預案

　　1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。

　　2、有關人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。

　　3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。

　　突然停電應急預案

　　1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。

　　2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或寢室，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

　　3、馬上開啟過道、樓梯內的應急燈和學校備用的其它照明用具。

　　五、附則

　　1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

　　2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

　　3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

　　4、本預案由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。

　　5、本預案自發(fā)布之日起實施。

　　xx縣希望中學

　　x年xx月xx日

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇3

　　為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的.生命財產安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。

　　一、組織機構

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：、xx2、領導小組下設辦公室；任辦公室主任

　　二、各部門職責

　　1、領導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　學校教務、工會、團委職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現異常情況及時向學校領導匯報；及時向當地公安部門報告校內發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現場秩序、保護案發(fā)現場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。

　　學校其他部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　三、運行機制

　　1、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　2、先期預防和處置措施

　　（一）自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　（二）事故災害類突發(fā)事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。

　　3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。

　　（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　根據突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內各處室實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　（2）重大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　（3）特大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　〈四〉后期處置措施

　　（一）結果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關情況。報送內容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

　　學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　　（二）追究責任，實施獎懲

　　根據現場調查掌握的證據，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　（四）總結經驗，完善制度

　　學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。

　　全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動。

　　本預案自通過發(fā)布之日開始實施。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇4

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規(guī)定，結合企業(yè)實際制定本預案。

　　一、應急處理指揮機構

　　二、突發(fā)事件報告程序

　　（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　　（二）應急事件報告范圍、時限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。

　　（三）突發(fā)事件應急報告內容

　　（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協(xié)調應急行動，組織好各組之間的協(xié)調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　四、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　五、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　　（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協(xié)助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇5

　　為有效應對公共突發(fā)事件，最大程度的預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障人民生命、財產安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，按照市、區(qū)應急辦工作部署，結合本街實際，制定此方案。

　　一、指導思想：

　　以《突發(fā)事件應對法》為依據，深化基層應急管理為核心，以提高基層應急處置能力為主線，強化源頭預防，注重完善體制機制整體提升。按照市、區(qū)應急辦的要求，全力做好應對突發(fā)事件的工作，最大限度減少各類事件造成的損失。

　　二、成立突發(fā)公共事件應急工作領導組和辦公室。

　　做到健全組織、明確職責。遵循以人為本，預防為主，分級管理，快速反映，依法規(guī)范，依靠科學的原則。

　　三、組織機構：

　　成立街應急工作領導小組。組長為。副組長為。

　　成立應急處理辦公室，由合負責，成員為、。負責日常工作，遇有重大突發(fā)事件、公共事件，在及時處置的同時向上級報告，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調。

　　下設6個組：

　　1、預測與預警組。

　　（1）組長：街辦事處副主任。

　　（2）成員：街綜治辦主任、街民政科科長。

　　（3）職責：

　　①通過各種網絡收集和預測分析可能引發(fā)的特大、重大突發(fā)公共事件的.信息。

　　②保證網絡的暢通和隊伍建設，做好日常監(jiān)控，預測預報工作。

　　③對有苗頭的事件，在做好處置的同時，及時將信息上報街應急領導組。

　　2、應急搶險組。

　　（1）組長：武裝部部長。

　　（2）副組長：派出所所長。

　　（3）成員：街居民科科長、街城管科科長、街勞動和社會保障中心主任。

　　（4）職責：

　　①當確認突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經發(fā)生時，在及時通報街應急領導組的同時，立即趕赴現場組織實施。

　　②做好事發(fā)地點治安秩序、交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡可能地防止事態(tài)的擴大。

　　③在現場的統(tǒng)一指揮下，積極參與調動有關人員，按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援處置工作。

　　④做好事前事后地情況收集和文字報告。

　　3、應急保障組。

　　（1）組長：街辦事處副主任。

　　（2）成員：街財務科科長、街辦公室主任、街招商辦主任、西北角醫(yī)院院長。

　　（3）職責：

　　①根據街應急領導組的要求確實做好突發(fā)事件的人力、財力、物力等保障措施工作。

　　②做好專項業(yè)務隊伍建設和人員保障，在突發(fā)事件中發(fā)揮主導作用，配合相關部門共同做好應急搶險和救援救災工作。

　　③儲備和管理搶險器材、物資、藥品、食品等，確保受災居民在緊急情況下有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4、善后災民安置組。

　　（1）組長：街辦事處副主任。

　　（2）副組長：街服務大廳分管主任。

　　（3）成員：街居民科科長。

　　（4）職責：

　　①在街應急領導組統(tǒng)一領導下，積極扎實做好善后處置保障工作，確保安全。

　　②做好災民所需物資、場地、住所的安置和生活救助，并對疫情監(jiān)控，食品、飲用水、物質的監(jiān)管，確保群眾的基本生活，杜絕疫情發(fā)生。

　　③充分調動社會力量，發(fā)動群眾自建自救，社區(qū)居委會積極主動參與，建立完善救助制度并做好各方面工作的監(jiān)控管理，確保群眾的生活穩(wěn)定。

　　5、宣傳組。

　　（1）組長：街黨工委副書記。

　　（2）成員：街宣傳科副科長、街團委負責人。

　　（3）職責：

　　①加強日常的公共宣傳教育，利用社區(qū)櫥窗板報、黨員學習日、樓門棟長會等多種形式宣傳群眾，做好在突發(fā)公共事件中群眾有預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，達到人人皆知。

　　②一旦發(fā)生突發(fā)事件，應利用各種宣傳工具，向群眾宣傳事件的情況和采取的方針政策，消除群眾恐懼心理，正確引導群眾自救互救方法和避難場所，及時報道事件的有效手段和先進事跡，保障社會穩(wěn)定。

　　③加強信息的報送和報道工作，做到上情下達、下情上報，綜合各方面的工作信息和疫情報告，為領導組決策，提供廣泛準確的情況，為避免事態(tài)的擴大化提出有力的依據和信息。

　　6、監(jiān)督組。

　　（1）成員：街組織科科長、街紀工委專職委、街人大辦公室主任。

　　（2）職責：監(jiān)督管理工作，貫徹應急突發(fā)公共事件工作的始終，做到日常和特情相結合，對在應急突發(fā)公共事件工作中，發(fā)生違法違紀的人和事，要堅決處置，對涉及構成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　三、工作要求：

　　1、統(tǒng)一思想，高度重視，加強領導，對突發(fā)公共事件的應急處置工作抓落實，決不能掉以輕心、麻痹大意。

　　2、落實責任，每個責任部門、責任人都要服從命令，聽從指揮，明確各自的職責，認清責任，決不能疏忽懈怠。

　　3、做好應對突發(fā)公共事件監(jiān)控工作，建立快速、安全、保密性強的突發(fā)公共事件，應急指揮信息平臺，不斷提高群眾的防范意識和災害防救技能，力爭把事件控制在萌芽狀態(tài)。

　　4、加強信息的報送和報道工作，做到上情下達，下達上報，綜合各方面的信息為領導小組決策提供廣泛準確的情況依據，為避免事態(tài)的擴大化提出有力的依據和信息。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇6

　　為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制

　　根據學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在510分鐘內上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著先控制，后處置，救人第一，減少損失的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現場秩序，保護好事故現場，積極做好事故善后處理工作。

　　二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內容是

　　（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；

　　（2）事件發(fā)生起因分析、性質的初步判斷和影響程度的初步評估；

　　（3）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；

　　（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果；

　　（5）需要報送的其他事項。

　　三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　（1）搶險救災隊伍

　　組長：

　　成員： 年級組長 班主任

　　（2）通訊信息組

　　組長：

　　成員：

　　（3）后勤保障組

　　組長：

　　成員：

　　（4）衛(wèi)生防疫組

　　組長：

　　成員： 班主任

　　四、安全事故搶險應急預備案

　　（1）火災事故應急預案

　　1、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向學校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。

　　2、迅速切斷電源。

　　3、搶險救災組等在場有關人員應用最快的速度在第一時間內疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。

　　4、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。

　　5、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。

　　（2）食物中毒應急預案

　　1、發(fā)現師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。

　　2、迅速向學校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。

　　3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

　　5、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。

　　6、積極配合上級有關部門做好診治、調查、事故處理等工作。

　　（3）其它意外傷害事故應急預案

　　1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。

　　2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科，辦公室）

　　（區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話）。

　　3、迅速調查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料的收集等工作。

　　4、通知傷病者的家屬或學生家長。

　　5、妥善處理有關事宜。

　　20xx年2月

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇7

　　1總則

　　1.1目的

　　為了保證在突發(fā)公共事件發(fā)生后，我市各級財政部門能及時提供政策支持和資金保障，保障各項處置工作順利開展，維護經濟社會穩(wěn)定，保護人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)和財政部關于印發(fā)《財政應急保障預案》的通知（財預[20xx]328號）精神，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1集中領導，統(tǒng)一指揮。在市委、市政府和地方各級黨委、政府的領導下，針對突發(fā)公共事件的發(fā)生，分級成立財政應急保障工作指揮機構，統(tǒng)一指揮財政應急保障工作。

　　1.2.2分級負責，協(xié)調配合。各級財政部門應按照處置突發(fā)公共事件的統(tǒng)一部署和財政管理體制規(guī)定,落實各自的應急保障責任,并與各相關部門相互支持、協(xié)調聯(lián)動,切實保障應急保障工作的正常進行。

　　1.2.3反應及時,保障有力。堅持預防為主的工作方針,加強預警監(jiān)測和前瞻性研究。突發(fā)公共事件發(fā)生后,財政部門應按統(tǒng)一部署,立即啟動應急保障預案,確保各項處置工作及時、有序開展。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于突發(fā)公共事件應急預案啟動后的財政應急保障事項。

　　2組織指揮體系與職責

　　2.1市本級

　　2.1.1市財政局作為全市突發(fā)公共事件財政應急保障綜合協(xié)調主管部門,負責及時了解突發(fā)公共事件進展情況,加強與市級有關部門的溝通、協(xié)調,研究提出財政應急保障政策措施建議并組織落實。

　　2.1.2市財政局（地稅局）成立突發(fā)公共事件財政資金應急保障協(xié)調小組,由局長負責。成員單位包括辦公室、預算科、基建財務科、資金管理科、綜合行事科、農業(yè)財務科、企業(yè)財務科、財政監(jiān)督科、政府采購辦、會計核算中心及稅務有關科室等。局外聯(lián)系單位包括市人大財經委、市政府辦公室、市發(fā)展和改革局、人民銀行××市支行、市國稅局及其他相關部門。

　　2.1.3市財政局應急保障協(xié)調小組的日常工作由預算科承擔。突發(fā)公共事件發(fā)生后,各有關科室根據局領導部署,立即啟動應急保障協(xié)調小組，在職責范圍內具體執(zhí)行規(guī)定的任務。

　　2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))財政部門的應急指揮機構,比照市財政局應急指揮機構的組成、職責,結合本地實際情況設定，市財政局給予必要的指導和幫助。

　　3預警監(jiān)測和報告

　　3.1預警監(jiān)測

　　市財政局應實現與市級各部門應急監(jiān)測預警和指揮調度系統(tǒng)的有效銜接，綜合分析、科學判斷監(jiān)測數據和動態(tài)信息，加強應急保障措施和決策機制的超前研究,提高處置效率。

　　3.2報告

　　3.2.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，需要市財政給予應急保障的,相關市級部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))人民政府（辦事處、管委會）應及時向市財政局報告。

　　3.2.2報告內容應包括：事件的基本情況，包括發(fā)生時間、地點、原因、影響程度和損失程度；已采取的主要措施、事態(tài)發(fā)展預測及控制程度;相關的突發(fā)公共事件應急預案啟動情況，需要市財政解決的突出問題等。

　　3.2.3報告一般應為紙質文件。緊急情況下也可先電話報告,隨后報送紙質報告。

　　3.2.4局內處理程序:報告由局辦公室承接，局辦公室接到報告后，立即按局內職責分工，通知到相關科室負責人或財政應急保障政策協(xié)調小組聯(lián)絡員。如相關業(yè)務科室首先接到報告，可以先行處理，再通知局辦公室。（局辦公室聯(lián)系電話：、）

　　4應急響應

　　4.1響應程序

　　4.1.1市財政局主管科室接到相關的市級部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))人民政府（辦事處、管委會）報告后，立即著手進行信息收集等基礎工作，對事件進行初步評價和判斷，研究提出具體建議，會預算科后報局領導。

　　4.1.2市財政局領導根據實際情況,決定成立突發(fā)公共事件財政資金應急保障協(xié)調小組，啟動本預案。

　　4.2啟動標準

　　4.2.l根據突發(fā)公共事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件分為全局性和局部性兩類。

　　4.2.2對造成全局性影響的突發(fā)公共事件,可同時采取財政收入政策、財政支出政策、資金快速撥付等應急保障措施；對造成局部性影響的突發(fā)公共事件,可只采取部分財政支出政策或資金快速撥付等應急保障措施。

　　4.2.3相關市級部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))人民政府（辦事處、管委會）根據處置突發(fā)公共事件的實際情況,提出需要市財政應急保障的事項。市財政局研究提出應急保障措施建議，按規(guī)定程序報批。緊急情況下,市財政局可根據市領導的指示精神,先采取安排支出或撥付資金等措施,再按程序補辦相關手續(xù)。

　　4.3財政收入政策

　　4.3.l對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)和個人,市財政局會同市級稅務部門，及時研究提出稅收優(yōu)惠政策建議，按規(guī)定權限和程序報批。

　　4.3.2對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)和企業(yè)，市財政局應及時會同有關部門擬定臨時性的行政事業(yè)性收費、政府性基金減免政策建議，并按規(guī)定權限和程序報批。其中，屬于中央或省批準的行政事業(yè)性收費項目和政府性基金，由市財政部門會同有關市級部門報告中央或省有關部門，提出減免政策建議。

　　4.3.3稅收、行政事業(yè)性收費、政府性基金優(yōu)惠（減免）政策到期后,突發(fā)公共事件對相關行業(yè)、企業(yè)和個人的影響仍然較大的,按原審批程序報經批準后,可適當延長優(yōu)惠(減免)政策期限。

　　4.3.4因執(zhí)行稅收、行政事業(yè)性收費、政府性基金優(yōu)惠(減免)政策而減少的.財政收入,原則上按照現行財政體制由同級財政負擔。

　　4.4財政支出政策

　　4.4.1對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位、個人以及處置突發(fā)公共事件的機構,市財政局應會同有關部門及時提出財政支出政策建議,報市政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))財政部門根據財政支出政策,結合各自實際情況,及時提出當地財政支出政策建議,報本級政府審批。

　　4.4.2財政支出政策包括:對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)、單位、個人的損失,由相關責任人給予補償,沒有直接責任人或責任人無力承擔的,政府可根據情況給予適當救助和支持;在一定時期內對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企業(yè)流動資金貸款給予貼息;對處置突發(fā)公共事件工作給予經費支持;其他財政支出政策。

　　4.4.3處置突發(fā)公共事件需財政負擔的經費,按照現行事權、財權劃分原則,分級負擔。屬于市級政府事權的,經費由市級財政負擔;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))事權的,經費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))財政負擔。對受突發(fā)公共事件影響較大和財政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))，市財政適當給予幫助和支持。

　　4.4.4軍隊、武警應地方政府請求,支援地方處置突發(fā)公共事件所需經費,由當地政府負擔。

　　4.4.5處置突發(fā)公共事件所需財政負擔的經費,已在年度預算中專項安排且項目確定的,財政部門應及時撥付資金;需要由部門預算進行調劑的,財政部門在保證人員工資和必要支出外，可要求各預算單位調整部門預算的支出結構。部門預算調劑工作應按照規(guī)定程序辦理。

　　4.4.6年度預算安排和調劑不能滿足處置突發(fā)公共事件工作需要時,財政部門可提出動支預備費、超收使用安排等方案,報同級政府批準后,及時追加相關部門的預算和對困難地區(qū)的補助。緊急情況下,財政部門可根據同級政府的指示,先安排資金,再按程序補辦相關手續(xù)。

　　4.5預算調整

　　突發(fā)公共事件對財政經濟影響特別嚴重、年度預算難以平衡時,各級財政部門可提出壓縮財政支出,以及調整財政預算的方案,并按規(guī)定程序報批。

　　4.6資金撥付

　　4.6.l各級財政安排處置突發(fā)公共事件的資金,按照“特事特辦、急事急辦”原則撥款。

　　4.6.2對同級主管部門的撥款,應在接到撥款申請后一個工作日內辦理完審核和撥款手續(xù)。

　　4.6.3對下級財政的資金撥付和調度,原則上應在一個工作日內辦理完審核、撥款和調度手續(xù)。

　　4.6.4緊急情況下,市財政局可根據市委、市政府的指示,先辦理撥款,再補辦相關手續(xù)。

　　5后期處置

　　5.1監(jiān)督檢查

　　5.1.1各級財政部門應加強對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的管理和監(jiān)督,保證專款專用,提高資金的使用效益。

　　5.1.2突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用,應接受審計部門監(jiān)督、檢查。

　　5.1.3對于突發(fā)公共事件財政應急保障資金管理和使用中的違法、違紀行為,按照國家有關規(guī)定予以處理、處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　5.2總結評估

　　5.2.1突發(fā)公共事件處置結束后,各級財政部門應及時對突發(fā)公共事件財政應急保障資金進行清算,對資金使用進行績效評價。

　　5.2.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))財政部門應按照市財政局的要求,及時將本地區(qū)應對突發(fā)公共事件的財政收入政策、財政支出政策、資金撥付情況等報市財政局。市財政局及時對應急響應過程、應急措施的效果等進行綜合評估。

　　5.3信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件財政資金應急保障措施及實施情況等信息的發(fā)布,堅持及時、準確、客觀、全面的原則,具體按照國家和省、市有關規(guī)定執(zhí)行。

　　6附則

　　6.1預案管理與更新

　　6.1.1本預案依據有關法律規(guī)章要求和應急工作實際需要,對相關內容進行動態(tài)管理,不斷充實、完善和提高。每一次重大突發(fā)公共事件發(fā)生后或者經一定年限,由市財政局組織一次評審，補充、修訂和調整相關內容,在征求相關部門意見并經局長辦公會議討論同意,并報市政府審查批準后實行。

　　6.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))財政部門可以根據本預案并結合當地實際情況,制定本地區(qū)突發(fā)公共事件財政應急保障預案或實施細則,并報市財政局備案。

　　6.2制定與解釋部門

　　本預案由市財政局制定并負責解釋。

　　6.3預案生效時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇8

　　x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案

　　一、事件背景

　　x'x市作為廣東省的一個地級市，發(fā)展迅速，燃氣使用量逐年增加。然而，燃氣事故的發(fā)生時有所聞，給市民生命財產安全造成了嚴重威脅，特別是突發(fā)公共事件造成的嚴重后果更是不可估量。為了應對這種突發(fā)事件，確保市民生命財產安全，x'x市制定了燃氣突發(fā)公共事件應急預案。

　　二、事件定義

　　燃氣突發(fā)公共事件是指在x'x市范圍內，由燃氣管道、燃氣設備或其他燃氣使用相關事故導致的突發(fā)事件。這些事件可能包括燃氣泄漏、燃氣爆炸、燃氣中毒等，對市民生命財產安全構成嚴重威脅。

　　三、應急預案目標

　　1. 確保市民的生命財產安全。

　　2. 迅速有效地應對突發(fā)事件，減少人員傷亡和財產損失。 3. 組織合理緊密地協(xié)同各相關部門進行應急處置。

　　4. 完善燃氣安全管理制度，提升燃氣設備和燃氣管網的安全性。

　　四、應急預案內容

　　1. 預警和警報完善：建立燃氣突發(fā)公共事件預警機制，利用現代化通信設備和監(jiān)測系統(tǒng)，提前感知和警示潛在的燃氣突發(fā)公共事件。

　　2. 應急響應機制：成立x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急指揮部，負責對燃氣突發(fā)公共事件進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調，包括燃氣公司、消防部門、公安部門、醫(yī)療機構、政府相關部門等。

　　3. 救援措施：制定詳細的燃氣突發(fā)公共事件應急救援方案，明確各部門的職責和協(xié)同行動的方式。包括組織疏散人員、傷員救治、消防救援、燃氣泄漏處理等。

　　4. 通訊和聯(lián)絡保障：確保各應急救援部門和機構之間的通訊和聯(lián)絡暢通無阻，建立緊急通訊網絡和溝通機制。并安排專人負責值班和信息傳遞。

　　5. 系統(tǒng)演練和培訓：定期組織突發(fā)公共事件的應急演練和培訓，提高各部門和機構的應急處置水平。演練涵蓋不同程度的燃氣突發(fā)公共事件，確保全市各級機構和部門對應急預案的了解和熟悉。

　　6. 事后調查和事故評估：對燃氣突發(fā)公共事件后，成立調查組進行事故原因的深入調查，并根據調查結果對應急預案進行修訂和優(yōu)化。同時，對事故中的責任人進行追責，保證事故有關方面的合法權益。

　　五、預案的實施步驟

　　1. 發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關部門要立即啟動應急預案，集中力量進行救援和處置工作。

　　2. 由燃氣突發(fā)公共事件應急指揮部負責指揮和協(xié)調各部門的行動，確保救援和處理工作有機銜接。

　　3. 各部門按照預案中規(guī)定的職責和任務進行行動，協(xié)同配合，盡快控制事態(tài)發(fā)展，減少人員傷亡和財產損失。

　　4. 同時，應急指揮部要及時向上級政府和相關單位報告事態(tài)發(fā)展，并接受其指揮和指導。

　　六、預案修訂和完善

　　針對實際情況的變化和救援經驗的總結，應急指揮部要定期對預案進行修訂和完善，確保能夠應對不同類型和程度的燃氣突發(fā)公共事件。

　　七、社會宣傳和教育

　　通過媒體、廣播、互聯(lián)網等多種宣傳渠道，定期對燃氣突發(fā)公共事件應急預案進行宣傳，提高市民對燃氣事故和突發(fā)公共事件的認識和應對能力。

　　八、結語

　　x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案的制定和實施，對于確保市民的生命財產安全具有重要意義。通過科學的應急機制和緊密的協(xié)同合作，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速而有效地進行處理，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。預案的完善和定期演練也是保證應急處置水平的提升。最終目標是建立一個安全可靠的燃氣使用環(huán)境，讓市民居住在一個安全和可靠的城市。九、應急預案的執(zhí)行過程

　　當x'x市發(fā)生燃氣突發(fā)公共事件時，應急預案的執(zhí)行過程如下：

　　1. 預警和警報階段：

　　通過燃氣監(jiān)測設備，及時探測到潛在的燃氣泄漏等突發(fā)事件，并通過現代化通信設備發(fā)布預警信息，提醒相關部門和市民注意安全。燃氣公司、公安部門和消防部門通過緊急通信系統(tǒng)接到預警信息后，立即啟動應急響應機制。同時，對公共媒體進行廣泛宣傳，向市民傳達燃氣突發(fā)公共事件的風險和如何應對的相關知識。

　　2. 應急響應機制階段：

　　在應急響應機制下，x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急指揮部會站在整體利益出發(fā)，進行統(tǒng)一指揮和協(xié)調。根據突發(fā)事件的程度和需求，調動市內相關部門的應急力量，如消防、醫(yī)療、搶險救援等，加強對燃氣事故現場的處置和疏散工作。同時，向上級政府報告事態(tài)發(fā)展，并接受其指揮和指導。

　　3. 救援措施階段：

　　在燃氣突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門按照預案中規(guī)定的職責和協(xié)調行動的方式展開救援工作。燃氣公司負責封閉燃氣設備和管道，以避免進一步泄漏和爆炸。消防部門負責火災事故的撲滅和人員疏散工作。醫(yī)療機構要及時安排救治傷員，保障受傷市民的生命安全和健康。公安部門負責事故現場的封鎖和維護治安秩序。

　　4. 通訊和聯(lián)絡保障階段：

　　應急指揮部要確保各應急救援部門和機構之間的通訊和聯(lián)絡暢通無阻，建立緊急通訊網絡和溝通機制。通過現代化通信技術，快速傳遞和接收信息，并安排專人負責值班和信息傳遞。

　　5. 系統(tǒng)演練和培訓階段：

　　為提高各相關部門的應急處置水平，x'x市要定期組織燃氣突發(fā)公共事件的應急演練和培訓。演練要涵蓋不同程度的燃氣突發(fā)公共事件，包括燃氣泄漏、燃氣爆炸、燃氣中毒等。通過模擬實際突發(fā)事件的場景，讓各部門和機構熟悉應急預案，提高應急處置的能力和水平。

　　6. 事后調查和事故評估階段：

　　燃氣突發(fā)公共事件的發(fā)生后，應成立調查組進行事故原因的深入調查。通過對事件的救援和處理過程的評估，總結經驗教訓，對應急預案進行修訂和優(yōu)化。同時，對事故中的責任人進行追責，保證事故有關方面的合法權益。

　　十、社會宣傳和教育

　　x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案的執(zhí)行離不開市民的支持和配合。通過媒體、廣播、互聯(lián)網等多種宣傳渠道，x'x市要定期對燃氣突發(fā)公共事件應急預案進行宣傳，提高市民對燃氣事故和突發(fā)公共事件的認識和應對能力。市民要了解燃氣設備的正確使用方法，避免使用不合格的燃氣設備。同時，要知道如何正確處理燃氣泄漏的緊急情況，如打開窗戶通風、切勿使用明火和電器等。通過教育和宣傳，增強市民的安全意識，降低燃氣突發(fā)公共事件帶來的危害和損失。 十一、預案的修訂和完善

　　x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案是一個動態(tài)的文件，在實踐中需要不斷修訂和完善。針對社會發(fā)展和應急工作中的新情況、新問題，應急指揮部要定期對預案進行修訂和完善，保證能夠應對不同類型和程度的'燃氣突發(fā)公共事件。

　　應急指揮部要加強與專家及相關機構的合作，借鑒國內外先進的燃氣突發(fā)公共事件應急經驗，及時更新預案內容，提高應急響應的能力和效果。在修訂和完善預案過程中，應急指揮部要廣泛征求各方面的意見和建議，形成科學合理的預案體系。

　　同時，應急指揮部要加強對預案的宣傳和培訓，確保各部門和機構對修訂后的預案有清晰的認識和理解，并能夠熟練掌握各自的職責和行動方案。

　　十二、結語

　　x'x市燃氣突發(fā)公共事件應急預案的制定和實施，是為了保障市民的生命財產安全。通過科學的應急機制和緊密的協(xié)同合作，能夠在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速而有效地進行處理，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。預案的修訂和完善以及定期演練，是保證應急處置水平的提升。最終目標是建立一個安全可靠的燃氣使用環(huán)境，讓市民居住在一個安全和可靠的城市。x'x市將繼續(xù)加強對燃氣突發(fā)公共事件的防范和應急工作，不斷提升應急響應能力，保障市民生命財產安全。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇9

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　二、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

　　1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的研究和生活環(huán)境。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2、結合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間，學校實行小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　① 啟動報告和零報告制度，實行小時值班制度，加強疫情通報。

　　② 學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③ 學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的'研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　　④ 傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤ 嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　① 開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　② 對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現異常情況及時上報。

　　③ 對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　④ 加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤ 學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據實際情況，適時開展以下

　　工作：

　　① 要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣批準。

　　② 采取停課措施的班級或學校，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。

　　③ 尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛(wèi)生、

　　教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安進行調查，并按其要求如實提供有關材料；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派

　　遣專業(yè)人員進校，開展流行病調查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇10

　　1、院方接到火災應急救治指令后，立即啟動院前急救應急預案。

　　2、由院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結急救領導組及第一救護隊隊員，備好急救物品及器件

　　3、領導組成員快速判斷火災事件的嚴重程度，決定是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。

　　4、一般性火災事件，人員傷亡數量較少，有第一救護隊，急救車攜帶一定數量的滅火裝臵，立即趕赴現場救治。

　　5、領導組妥善安排院內相關科室，如內科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設備及藥品，麻醉科備好手術間。

　　6、特別重大火災事件，我院同時啟動三支救護隊趕赴現場救治，如因人力資源不能達到救治目的'時由院領導向衛(wèi)生局匯報支援。

　　7、通知醫(yī)療救治專家組成員在醫(yī)院待命，必要時投入院前急救。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇11

　　為做好通達運輸集團運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產的損失，根據上級有關規(guī)定，結合企業(yè)實際制定本預案。

　　一、應急處理指揮機構

　　二、突發(fā)事件報告程序

　　（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　　（二）應急事件報告范圍、時限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內向上級主管部門報告。

　　（三）突發(fā)事件應急報告內容

　　（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經過，人員傷亡、財產損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質、責任、教訓及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調配、部署、協(xié)調應急行動，組織好各組之間的協(xié)調、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　四、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據需要調動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　五、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　　（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協(xié)助有關部門對應急現場的搶救，配合有關部門對事件原因調查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇12

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學校安全穩(wěn)定工作，做好學校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產安全。保證在突發(fā)事件出現后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。

　　1、安全第一，預防為主。

　　2、統(tǒng)一領導、分級負責。

　　3、快速反應、協(xié)同應對。

　　二、實施目標

　　1、建立預警機制，對我園的現有設施要進行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進行及時整改，到達安全標準，防患于未然。

　　2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應急人員落實到位。

　　3、組織指揮機構健全，應急人員落實到位，職責明確，將財產損失降到最低限底，確保師生人員的財產生命安全，減少社會的負面影響。

　　三、應急事件的原則

　　1、統(tǒng)一指揮的原則。學校健全應急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領導成員分工合作，各職能部門按其職現范圍做好應急的本職工作。

　　2、分級管理的原則。我園對應急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負其責、從上層領導到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網絡。

　　3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如：消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領導指揮到位，組織人員到位，各種設施到位，安全防范到位，通訊信息到位。

　　4、及時報警的原則。及時向救護部門報告，向上級部門報告。

　　5、職責追究的原則。我園務必按照應急預案的要求，做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，務必層層追究職責。

　　四、應急組織機構

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：教研組長各班級教師后勤人員

　　五、應急事件預案

　　(一)火災事故應急預案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生火災，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災現場，通信組要把火災的發(fā)生和搶求過程狀況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災狀況，記錄火災的全過程。

　　2、保衛(wèi)組要將現場保護起來，防止意外狀況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調查火災的起因，保護好學校財產和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。

　　3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現有的消防器材，組織人員立即搶救學校的貴重物品(如：多媒體設備、財務室的帳目、檔案、樂器設備、體育設備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護準備工作。

　　4、運輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設備物品及時運到安全地帶，并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護，配合疏散將師生護送到安全地帶。

　　5、疏散組要在火情發(fā)生后，立刻組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數如發(fā)生特殊狀況要及時向上級領導匯報。妥善處理好應急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。

　　6、學校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學校的財產和師生員工的生命安全。

　　(二)幼兒園食物中毒事件應急預案。

　　1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經發(fā)現要立即向領導報告，領導和保健醫(yī)生要及時趕到現場，根據中毒狀況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。

　　2、幼兒園幼兒的`保衛(wèi)人員要保護好現場，要及時調查中毒原因，并構成書面資料，保存好食品證物，并送交有關部門進行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告，待有關部門調查處理。

　　3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育，個性是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關。

　　4、幼兒園通信報道組，要及時將學校幼兒園發(fā)生食物中毒的狀況及時記錄和拍錄，構成資料，歸檔備案，為調查處理供依據。

　　(三)幼兒園大型群眾活動突發(fā)事件應急預案。

　　1、幼兒園搞大型群眾活動(如參加舉辦運動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等)要認真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛(wèi)人員，采取有效保護措施，教育學生應注意的安全事項。

　　2、在大型活動中一旦突發(fā)意外事件，領導要及時趕到現場，根據事故，妥善處理，組織實施指揮救護系統(tǒng)，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當。

　　3、大型活動中的突發(fā)事件要及時記錄，狀況必須要弄清楚，實事求是，事情重大要向上級主管部門報告，追究職責，吸到教訓，妥善處理好善后事宜。

　　(四)幼兒園發(fā)生重大傳染病的應急預案。

　　1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學校主管領導首先要向上級主管部門和防疫部門，及時報告。準確報告?zhèn)魅静〉陌Y狀，發(fā)病對象，年齡結構，人員數量，請示應急措施。

　　2、幼兒園對傳染病要采取應急措施，組織指揮系統(tǒng)，及時防護、隔離病源、配合有關部門調查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計記錄、防范、教育等項工作。

　　3、做好傳染病的預防宣傳教育工作，幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛(wèi)生常識，注意傳染病的發(fā)生與防治。

　　4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現(幼兒)發(fā)高燒要立即通知家長，并將一旦診斷流感，立即向上級主管部門和防疫部門進行報告請示，并立即做好園內的防范、隔離、消毒工作，遵照上級的批示做好(幼兒)家長的思想和社會穩(wěn)定工作。

　　(五)幼兒園突發(fā)事件的應急措施。

　　1、幼兒園孩子小，所以必須要把我園工作抓緊抓好，抓出實效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。

　　2、幼兒園的安全防護措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領導要經常檢查幼兒園的設施狀況，對不安全隱患一經發(fā)現要及時整改，力急到達規(guī)范化標準。

　　3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動狀況，及時檢查和發(fā)現幼兒學習用品的桌椅用品，活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥，吃飯時的餐具、食品等有無異常狀況。一經發(fā)現要及時報告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。

　　4、幼兒園一旦發(fā)生應急事件，幼兒園首先要及時向領導報告，說明狀況，及時指揮和組織有關人員妥善解決，做到及時準確，妥當無負面影響，根據事情的性質和后果，對直接職責人追究其職責，保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。

　　六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟

　　1、事故報警：幼兒園發(fā)生事故時，現場人員用心做好師生自身保護和救助工作，學校領導向教育局報告，必要時還要報警。報警資料：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡狀況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

　　2、緊急疏散和現場急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關職責人應立即根據現場事故發(fā)生的狀況，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生;現場救助人員在施救前務必做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時注意保護現場，嚴禁幼兒參加救護活動。

　　3、事故處理：學校立即啟動處置突發(fā)性事件應急預案，領導小組相關成員務必即刻到達事故第一現場，指揮或指導、協(xié)助有關班級進行事故處理，并及時做好信息報送工作。

　　七、實施要求

　　1、學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和職責意識。

　　2、根據幼兒園實際，不斷完善學校的應急預案。

　　3、要不斷完善維護學校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機制，健全制度，落實措施，要加強突發(fā)性事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應急反應工作流程。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇13

　　為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關部門預防和處置突發(fā)公共事件的工作職責，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，提高應對能力，預防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，保障人民生命財產安全，維護公共安全和社會政治穩(wěn)定，構建和諧黃岡，推進經濟社會全面、協(xié)調及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。

　　第一條編制依據

　　本預案是依據憲法和有關法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國發(fā)〔20__〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》（鄂政發(fā)〔20__〕24號），結合我市實際制定的。

　　第二條分類分級

　　本預案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，必須采取應急處置措施，予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。

　　（一）突發(fā)公共事件分類。

　　根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為四類：

　　自然災害：主要包括水旱災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害，地震災害，森林火災和生物災害等。

　　事故災難：主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故，工礦商貿企業(yè)、公共場所及機關、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

　　公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。

　　對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應對。

　　（二）突發(fā)公共事件分級。

　　各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：

　　Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據。

　　Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標準》）（見附件1）。

　　Ⅲ級和Ⅳ級分級標準按國務院主管部門制定的標準執(zhí)行。

　　第三條適用范圍

　　本預案是市政府組織、指導、協(xié)調和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過程中責任義務的工作方案，是指導全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據。其適用于本市行政區(qū)域內特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應對工作。

　　第四條工作原則

　　（一）以人為本，減少危害。

　　以維護人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務職能，高度重視人的生命權和健康權，以保障民眾的生命財產安全和人身健康為首要任務，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產損失和社會危害。

　　（二）居安思危，預防為主。

　　堅持預防與應急相結合，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識；抓好突發(fā)公共事件的預測、預警和預防，常態(tài)和非常態(tài)相結合地搞好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　　（三）統(tǒng)一領導，分級負責。

　　在市委、市政府統(tǒng)一領導下，實行分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需由市政府負責組織處置的突發(fā)事件）的組織領導工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)內各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關部門按照職責分工做好突發(fā)公共事件應急處置的有關工作。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇14

　　一、目的

　　當酒店發(fā)生各類突發(fā)事件時，各部門能夠統(tǒng)

　　一、有效的及時行動，采取措施應對，將事件控制在最小范圍，將損失降到最低。

　　二、突發(fā)事件的定義

　　影響酒店經營秩序，在社會上產生較大影響，如火災、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。

　　影響酒店經營秩序，在社會上產生較大影響，如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。

　　三、機構設置及職責

　　為更好的保障酒店安全，落實責任，酒店就突發(fā)事件處置成立三級組織機構。一級由酒店總經理及各部門經理組成；二級由部門經理及本部門各基層管理人員組成；三級由各部門各區(qū)域最高負責人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部

　　總指揮：總經理

　　副總指揮：副總經理、值班經理

　　成員：各部門經理

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生1級突發(fā)事件時，應迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部，各成員在接到通知后，除在現場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。（由總指揮根據事件性質及事發(fā)現場情況決定集合地點。）

　　2、各成員集合后，必須及時了解事件起因經過、發(fā)展過程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速出臺解決問題辦法。

　　3、由總指揮對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。

　　4、事件處理結束，由指揮部處理善后事宜。

　　指揮部下轄酒店應急處置小組：

　　組長：酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮

　　副組長：酒店各部門經理、當值經理

　　成員：所有當值員工

　　職責：

　　1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后，立即按要求開展各項應急工作。

　　2、各副組長（或副組長指定人員）負責指揮、協(xié)調本部門員工開展應急工作，并及時將工作進程向總指揮匯報。

　　3、負責善后收尾工作。 部門突發(fā)事件處置指揮小組

　　組長：當值經理、部門當值最高負責人、保安部當值最高負責人

　　成員：本部門各管理人員、保安部當值主管（領班）

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生二級突發(fā)事件時，應迅速成立門部門突發(fā)事件處理指揮小組，各成員在接到通知后，除在現場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。（由組長根據事件性質及事發(fā)現場情況決定集合地點。）

　　2、各成員集合后，必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速做出解決問題辦法。

　　3、由組長對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。

　　4、一分鐘內成立由本部門員工組成的應急第一力量，維護現場秩序，防止事態(tài)擴大。

　　5、事件處理結束，由小組處理善后事宜。

　　6、由組長負責將整個事件向酒店分管副總、總經理作書面報告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊

　　隊長：事發(fā)區(qū)域最高負責人、當值經理、保安部當值主管（領班）

　　成員：事發(fā)區(qū)域其他管理人員

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生三級突發(fā)事件時，應迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊，各成員在接到通知后，除在現場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴事發(fā)現場。

　　2、各成員集合后，必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況，根據了解到的情況綜合分析，快速做出解決問題辦法。

　　3、由組長對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。

　　4、一分鐘內成立由本區(qū)域員工組成的應急第一力量，維護現場秩序，防止事態(tài)擴大。

　　5、事件處理結束，由分隊處理善后事宜。

　　6、由隊長負責將整個事件向部門經理作書面報告。

　　四、事件分級

　　參照國家法規(guī)，結合本酒店實際情況，按三級劃分。

　　一級：涉及到整個酒店或后果會影響到酒店的安全事故，由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理；在指揮部成員到達之前，由值班經理、保安部當值最高負責人負責前期處理。

　　二級：影響局限在部門的安全事故，由部門突發(fā)事件處置指揮小組處理；

　　三級：酒店局部小范圍事件，由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊處理。

　　五、突發(fā)事件處理綱要

　　總則：處理要及時、有效，將影響、損失降到最低。

　　細則：

　　1、及時控制現場，防止事態(tài)進一步擴大、惡化；

　　2、控制住事態(tài)后，必須及時了解事情詳細情況，有針對性的提出解決方案；

　　3、情況不明了或無法了解到情況，必須及時根據事件性質通知相關政府職能部門和相關單位到場處理。

　　六、操作程序

　　（一）、接案和報案程序

　　1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件，要迅速將案情報告保安部，報案程序為三種：

　　（1）員工報案：

　　發(fā)現案情的員工必須立即向保安值班室報告（報警電話：3003）簡明扼要說明事發(fā)時間、地點、起因、過程、現狀和報案人部門、姓名。報告必須符合c事實，嚴禁虛報、謊報。

　　（2）賓客報案：

　　任何接到賓客報警的部門：如總機、房務中心、大堂副理，必須按記錄的五個要素（時間、地點、起因、過程、現狀）問清再將情況報保安值班中心。

　　（3）消防監(jiān)控中心監(jiān)控設備發(fā)現案情：

　　應立即通知當班主管或領班及保安巡邏員立即趕赴現場，進行跟蹤錄像，封鎖現場，為解決事情提供第一手資料。

　　2、當保安部確認事件發(fā)生時，由保安部當值最高負責人按事件分級直接通知相關部門或指令總機值班人員以最快的方式通知有關部門。指令為：我是保安部，現xx區(qū)域發(fā)生重大事件，請按規(guī)定立即通知下列部門：xx部、xx部、

　　3、總機值班人員接到指令后，立即使用電話按要求通知有關部門。

　　4、保安部在通知總機執(zhí)行指令時，同時視事件情況及發(fā)展趨勢決定是否需要向政府相關職能部門（如：公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門）匯報求助。

　　5、總機在突發(fā)事件發(fā)生時間內，必須發(fā)揮聯(lián)絡中心作用，冷靜、準確、快速傳達指令，保證信息暢通。

　　如突發(fā)事件造成酒店內部通訊中斷，必須及時利用外線手機、對講機、酒店應急廣播、手持擴音喇叭、指定專人通訊員負責通訊等工具、方式進行報案及通報工作。

　　（二）、疏散和救護

　　1、劃定疏散安全區(qū)域，指揮部根據酒店建筑特點和周圍情況，指定酒店停車場、員工通道為疏散安全區(qū)域。

　　2、根據情況由疏散范圍內員工接指揮部指令后，至現場指揮疏散人員，并向客人通報簡情，消除恐慌情緒，疏導賓客安全、迅速離開事發(fā)地點到指定地點集中。

　　3、立即啟動疏散區(qū)域消防廣播、警鈴，提示客人配合疏散。

　　4、疏散救護責任到人，專人負責疏散工作，專人負責疏散清理工作，以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門負責清點、核對疏散人數。

　　5、現場救護

　　（1）人財部攜帶簡單救護工具在現場對疏散人員進行簡單護理，重癥人員必須及時通知醫(yī)療部門進行救治或安排車輛送往就近醫(yī)院救治。

　　（2）非火警時，對受傷或行動不便人員應從消防電梯（員工電梯）轉移，或由工程部人員開專梯轉移。火警時，安排人員從安全通道撤離。

　　（3）前廳部接到通報后組織車輛停于大廳門口等待運送傷員。

　　（三）、應急處置小組

　　1、聽從指揮部的指令，做好以下工作：

　　（1）立即趕赴現場，控制事態(tài)；

　　（2）接指令疏散現場人員；

　　（3）封鎖事發(fā)區(qū)域，嚴禁無關人員進出；

　　（4）封鎖酒店各出入口，嚴禁無關人員進出；

　　（5）搶救、保護酒店、客人財物。

　　（四）、發(fā)生突發(fā)事件時有關部門的反應

　　1、保安部

　　（1）接到報案后，通過電話或對講機通知保安主管及領班攜帶相關器械迅速趕赴現場；

　　（2）通報保安部各崗位簡情，保持對講機通訊暢通；

　　（3）保安監(jiān)控室嚴密監(jiān)視案發(fā)現場和各出入口，進行跟蹤錄像；

　　（4）保安部保留值班監(jiān)控室、車場二個崗位，其余人員前往事發(fā)現場協(xié)助處置；

　　（5）參加處置小組的主管、領班、巡邏員做好保護現場的工作。

　　（6）及時了解現場情況，掌握事件動態(tài)并向處置指揮部門匯報。

　　（7）根據現場情況，采取有效措施穩(wěn)定局面，防止事態(tài)進一步擴大。

　　2、事發(fā)區(qū)域部門

　　事發(fā)區(qū)域負責人接到通報后：

　　（1）本部門員工堅守崗位，做好本職工作。

　　（2）現場工作人員要注意觀察，發(fā)現可疑的人和事立即報告。

　　（3）主管及服務員按指揮部指令進行人員疏散，引導賓客迅速離開事發(fā)地點到

　　指定地點集中。

　　（4）參加處置小組的人員應做好保護現場的工作，防止無關人員進出現場。

　　3、前廳部

　　（1）本部門員工堅守崗位，防止趁亂打劫。

　　（2）安排好酒店車輛停于大門口，做好出車準備，隨時運送傷員。

　　（3）如事發(fā)區(qū)域在本部門，應做好保護現場工作。（4）安排大堂副理在門口接應政府職能部門到來。

　　（5）安排人員在每個疏散口引導賓客疏散到安全區(qū)域。

　　（6）安排行李員控制電梯，協(xié)助財務轉移財務資料及現金等物品。

　　4、工程部

　　（1）本部門員工堅守崗位，做好重大事故時啟動、關停設備的準備。

　　（2）指派一名主管迅速趕赴現場，控制現場的電源及設備（根據情況），該切斷的要及時切斷，并解決現場的必需照明。

　　（3）各機房工作人員要注意觀察，發(fā)現可疑的人和事要立即報告，并嚴防破壞。

　　（4）視事故情況，指令關閉空調裝置和煤氣總閥。

　　（5）指派電梯工將客用電梯降到底層，并切換消防電梯以便運送傷員及搶險人員。

　　5、行政部

　　（1）組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現場。

　　（2）如有客人員工受傷，負責救治并記錄。

　　（3）必要時協(xié)助指揮疏散人員。

　　6、財務部

　　（1）出納員包括前臺、夜審、各營業(yè)場所收銀員收好現金、賬冊，并鎖進保險柜，隨身保管好保險柜鑰匙。

　　（2）客人貴重物品寄存鑰匙，應專人隨身保管，必要時在保安的協(xié)助下轉移。

　　（3）組織人員待命，協(xié)助醫(yī)務室救護傷員。

　　7、餐飲部、客房部

　　（1）營業(yè)時間應盡可能不要驚擾客人，以免發(fā)生混亂，服務員要保管柜臺錢賬，同時盡最大能力防止漏賬。

　　（2）根據指揮部指令關閉煤氣電器設施，疏撒客人以安全通道撤離。

　　（3）如事發(fā)區(qū)域在本部門，請做好保護現場的工作。

　　（4）控制現場，防止事態(tài)進一步惡化。

　　8、銷售部

　　銷售部接到通報后，應帶領部門員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序，并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。

　　9、發(fā)現者報告人員

　　發(fā)現者報告后，必須在現場等待，視情況制止或仔細觀察事件的發(fā)展，直到酒店領導或保安人員到來，并繼續(xù)配合處理有關事務。

　　10、要求

　　（1）處置、救護小組人員必須按照指揮部要求，快速反應，規(guī)范行動。

　　（2）必須及時有效控制現場，防止事態(tài)進一步惡化。

　　（3）所有工作人員必須積極救護傷員，認真保護現場。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇15

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，結合我校實際，特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

　　二、工作原則

　　1.預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統(tǒng)一領導下，成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

　　3.快速反應、運轉高效

　　建立預警和醫(yī)療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準確處置。

　　三、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作。主要職責如下：

　　1.根據當地政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案制訂本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，由校長室對師生中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的.公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，相關人員應立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定的職責的情況。

　　六、突發(fā)事件的應急反應

　　根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1.一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　　①啟動報告和零報告制度，學校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內的疫情通報。

　　②學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　　③學校內如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

　　④傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　　⑤嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2.重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　②對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現異常情況及時上報。

　　③對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　　④加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　　⑤學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3.特大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　①實行封閉式校園管理，中午代伙學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。

　　②全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。

　　③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動，調整大型會議時間；學校不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的社會實踐、社區(qū)服務等活動暫緩進行。

　　④對教室、實驗室、音樂室、小書蟲俱樂部、廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

　　⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　4.校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

　　①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調整教學方式，暫時避免集中上課；出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關班級實行停課；如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報市教育局批準。

　　②采取停課措施的班級或學校，合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停，學生自學不停。如學校停課放假，學校領導和教師（非密切接觸者）要堅守崗位，加強與學生和家長的聯(lián)系。

　　③尊重和滿足師生的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　（二）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)

　　生事件領導小組應做好下列工作：

　　1.立即停止食品加工活動，并在第一時間報告當地衛(wèi)生、教育和公安等部門；

　　2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；

　　3.保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；

　　4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5.落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；

　　6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　七、保障措施

　　（一）組織機構保障

　　學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預防與控制工作。

　　（二）人力資源保障

　　學校按《學校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術人員。衛(wèi)生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。

　　（三）財力和物資保障

　　學校安排必要的經費預算，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

　　藕池中學突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　領導小組名單

　　組長：

　　副組長：

　　陳龍

　　組員：

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇16

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產損失，以及對社會、環(huán)境產生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　　（1）防治結合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作。

　　（2）條塊結合，以塊為主。道路交通事故現場應急處置領導和指揮以當地人民政府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關部門（單位）應與當地人民政府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調作用。

　　（3）整合資源、信息共享。充分利用現有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現信息資源共享，為科學決策提供準確依據。

　　（4）快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關部門（單位）要在應急指揮機構的統(tǒng)一領導下，分工負責，互相支持，協(xié)調聯(lián)動，整體作戰(zhàn)，在最短時間內控制勢態(tài)。

　　2.應急指揮體系及職責

　　省、市州、縣市區(qū)人民政府設立道路交通事故應急指揮機構，負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。

　　2.1應急組織機構

　　省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農業(yè)廳（省農機局）、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

　　省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構職責

　　2.2.1省道路交通應急指揮部

　　領導、指揮、協(xié)調全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

　　負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調相關成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

　　2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協(xié)調、指導道路交通事故現場處置，督促做好事故責任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊）

　　負責組織對道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現場秩序和治安工作，組織對交通事故現場勘查、調查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關責任人依法進行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對道路運輸經營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關交通標志；督促肇事道路運輸經營業(yè)戶落實安全主體責任，強化安全管理。

　　省安監(jiān)局

　　負責組織省內一次死亡10－29人的`特大道路交通事故的調查處理和辦理結案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調查報告，監(jiān)督事故查處的落實情況。

　　省政府新聞辦

　　組織、協(xié)調和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

　　省監(jiān)察廳

　　負責組織對有關道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

　　省建設廳

　　參與城市道路交通事故現場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

　　省農業(yè)廳（省農機局）

　　參與涉及低速汽車、農用機械在道路上發(fā)生交通事故的現場救援、搶救、施救工作，協(xié)助調查處理低速汽車、農用機械發(fā)生的交通事故。

　　省衛(wèi)生廳

　　負責組織調度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

　　省財政廳

　　負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。

　　湖南保監(jiān)局

　　負責組織、協(xié)調道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

　　省環(huán)保局

　　負責組織、協(xié)調道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測，指導環(huán)境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

　　2.3專家組

　　省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

　　3.預防預警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內可能引發(fā)道路交通事故的有關信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　3.1.2公眾報告

　　鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

　　3.1.3信息分析與發(fā)布

　　交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的`信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關信息，通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。

　　3.2預警行動

　　3.2.1接警

　　交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

　　3.2.2處警

　　接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

　　4.應急響應

　　4.1應急響應分級

　　道路交通事故按其死亡人數的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

　　4.2事故報告

　　發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

　　發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

　　發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內將事故詳細情況電傳至公安部。

　　4.3應急響應行動

　　發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案，由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

　　4.4應急處置

　　4.4.1應急處置程序

　　（1）道路交通事故發(fā)生后，當事人、現場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現場秩序。

　　（2）接警后趕赴現場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

　　（3）發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現場，開展應急處置工作。

　　4.4.2應急處置指揮

　　道路交通事故發(fā)生后，按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現場成立現場應急指揮部，全面負責現場應急處置工作。現場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現場勘查組、調查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關部門（單位）趕赴現場處置救援。

　　4.4.3應急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護現場秩序；設置警示標志，封閉現場，必要時封閉現場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關人員進入現場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現場，嚴防發(fā)生意外；及時進行現場勘查、現場照相、現場錄相、繪制現場圖和調查訪問，提取相關證據；盡快清理現場，恢復交通。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　道路交通事故現場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產損失的，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關法規(guī)處理。有關人民政府應組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關規(guī)定辦理。

　　5.2事故調查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關調查，查明交通事故事實，對事故發(fā)生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發(fā)生后，省人民政府派遣調查組進行調查，寫出道路交通事故調查報告，對相關責任人提出處理意見。

　　5.3信息發(fā)布

　　道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

　　6.應急保障

　　6.1人力資源

　　各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。

　　6.2財力保障

　　各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經費。審計、財政等部門負責對應急經費使用進行監(jiān)督和管理。

　　6.3物資保障

　　縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。有關部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關物資保障工作。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現場醫(yī)療救護工作，根據應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網絡，指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　6.5交通運輸保障

　　根據應急處置需要，依法對事發(fā)現場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現場人員，根據需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。根據救援需要,依法調集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　6.6治安維護

　　公安等部門要加強現場和局部地區(qū)的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現場或在一定區(qū)域內實行緊急狀態(tài)。

　　6.7人員防護

　　在處置重、特大道路交通事故時，應對事發(fā)地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發(fā)地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

　　6.8通信保障

　　發(fā)生重、特大道路交通事故后，建立通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網絡，保障通信暢通。

　　6.9公共設施

　　省有關部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質的監(jiān)測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

　　6.10科技支撐

　　依托相應的科研、業(yè)務機構，建立相關的重、特大道路交通事故應急技術支持系統(tǒng)。組織相關機構和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術研究。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳和培訓

　　加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

　　強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

　　組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓。

　　7.2預案演練

　　適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰(zhàn)演練，不斷提高應急處置的實戰(zhàn)能力。

　　7.3獎勵與責任

　　對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關部門（單位）對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。

　　8.附則

　　8.1預案管理與更新

　　根據情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案經省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發(fā)，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇17

　　第一部分總則

　　為進一步提高我院在面臨突發(fā)事件時的應急反應和救護處置能力，最大限度地減少損失,維護社會穩(wěn)定，保障公眾的健康和生命安全，根據《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》和《浙江省突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案》的規(guī)定，遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，結合我院實際，制定本預案。

　　一、工作目標

　　通過本預案的實施，明確在面臨突發(fā)事件發(fā)生時醫(yī)院各有關科室及工作人員的職責和任務，加強相互間的協(xié)調和銜接，提高應急處置和醫(yī)療救治能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護正常醫(yī)療秩序。

　　二、工作任務

　　組建隊伍，完善設置；平戰(zhàn)結合，規(guī)范流程；強化培訓，模擬演練；有效應急，科學救治；督查落實，依法管理。

　　三、適用范圍

　　本預案適用于本院范圍內突然發(fā)生，造成或者可能造成職工、病人或社會公眾身心健康嚴重損害的群體性不明原因疾病、食物中毒以及因自然災害、事故災害或社會安全等事件引起的公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

　　第二部分應急準備

　　一、健全組織

　　為了強化危機意識，積極應對醫(yī)院在日常運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應急處理指揮組，由院長及有關部門負責人組成，院長或其授權的分管院長擔任總指揮，負責對醫(yī)院內突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。各有關部門負責人應在各自的職責范圍內做好突發(fā)事件應急處理的有關工作。下設醫(yī)療救治組、后勤保障組和心理危機干預組，并明確各自的職責和義務。

　　（一）應急處理指揮組

　　組長：院長

　　副組長：黨委書記（副書記）、副院長

　　成員：院辦、黨辦、醫(yī)務科、護理部、科教科、人事科、財務科、總務科、搶救小組負責人

　　下設辦公室，設在院辦。

　　職責：

　　（1）發(fā)生突發(fā)事件時，由組長發(fā)布應急處理指令，全面領導、組織協(xié)調各類應急處理行動，調用救治物品、設備和人員，按照有關規(guī)定，在2小時內向市衛(wèi)生局報告事件情況以及緊急處理工作情況；（衛(wèi)生局值班電話：，傳真：87032130）

　　（2）認真貫徹、落實上級指示，研究制定應對各類突發(fā)事件的方案，落實病人診治、預防和控制等各項任務。

　　（3）各相關部門的主任為第一責任人，針對本科室各崗位的工作性質和特點，及時排查并制訂相應的防范措施。

　　（4）組織全院醫(yī)療力量，合理安排搶救與各項日常醫(yī)療工作

　　（5）現場指揮搶救，協(xié)調各臨床、醫(yī)技科室及后勤保障部的配合。

　　（6）根據搶救需要，與其他各行政部門保持密切聯(lián)絡，增加后勤、保衛(wèi)等部門的支持。

　　（二）醫(yī)療救治組

　　組長：分管臨床副院長

　　成員：醫(yī)務科長、護理部主任、門辦主任、搶救小組成員、各大科主任、大科室護士長、醫(yī)技科主任

　　職責：組織安排醫(yī)療救治工作，協(xié)調有關專家會診，確定落實救治方案。

　　（1）認真學習國家有關的各項方針政策及各種相關法規(guī)，服從醫(yī)院領導，努力完成上級布置的各項任務。

　　（2）各成員必須保證通訊24小時暢通，外出要向醫(yī)務科、護理部請假。

　　（3）平時堅持學習與各類突發(fā)事件相關的專業(yè)知識和技能。

　　（4）及時將搶救過程向醫(yī)院領導匯報。

　　（5）對突發(fā)情況處置完畢后進行總結，不斷改進應急搶救預案。

　　（6）學習和掌握《杭州市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》。

　　（三）心理危機干預組

　　組長：分管副院長

　　成員：心理危機干預機動隊

　　職責：根據浙江省、杭州市突發(fā)公共事件心理危機應急干預預案進行

　　（四）后勤保障組成員名單

　　組長：分管副院長

　　成員：總務科長、藥劑科室主任、膳食科長、后勤服務公司負責人、設備負責人、倉庫管理員等

　　職責：做好各類水、電、氣供應與物資保障，車輛協(xié)調安排，及時疏導人群、維護治安、保護事故現場等

　　（1）平常與公用事業(yè)、公安、消防等單位建立長期的合作關系，將這些單位的聯(lián)系方法在院內公示，以便在自身無力搶險時，能及時得到外援支持；

　　（2）維護正常醫(yī)療秩序，保障醫(yī)院工作人員和病人的人身安全

　　（3）做好各類物資保障工作；

　　（4）做好救護車輛的維護工作。

　　二、監(jiān)測與預警

　　（一）對突發(fā)事件進行分類管理。醫(yī)院內突發(fā)事件可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務科負責對公共衛(wèi)生類突發(fā)事件（包括重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、重大醫(yī)療事故等）的管理；總務科負責對環(huán)境安全類突發(fā)事件（包括水、電、醫(yī)療設施等的質量事故、水災、火災、臺風、地震、戰(zhàn)爭、動亂、恐怖事件等）的管理。

　　（二）分類管理不是分開管理，各部門要注重信息互通、互相支持、各負其責、協(xié)調一致地做好應急事件的管理工作。

　　（三）醫(yī)院所屬各科、部門均為突發(fā)事件的監(jiān)測單元，每個職工均有監(jiān)測的責任及報告的義務。

　　三、報告與信息發(fā)布

　　（一）建立突發(fā)事件應急報告制度。醫(yī)院職工對發(fā)生和可能發(fā)生突發(fā)事件及其潛在隱患均應在發(fā)現情況后立即報告相關部門。醫(yī)務科：6506（內線），85126506（外線）；總務科：6067（內線），85126067（外線）；院辦：6500（內線），85126500（外線）；節(jié)假日休息報告院總值班：

　　（二）職能部門接到突發(fā)事件報告后應立即將情況報告醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部，（院辦85126500），同時通知相關人員保持通訊暢通，做好應急準備；

　　（三）醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮組接到報告后，應根據情況立即組織力量對報告事項進行調查核實，采取必要的控制措施，并在自突發(fā)事件發(fā)生時計算2小時內向市衛(wèi)生局報告。（衛(wèi)生局值班電話87068568，傳真：87032130），同時根據事件性質與需要向屬地派出所、街道匯報。

　　（四）任何科室和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　（五）醫(yī)院建立突發(fā)事件信息發(fā)布制度。由醫(yī)院突發(fā)事件應急處理指揮部指定醫(yī)院發(fā)言人及時、準確、全面地發(fā)布各類信息，保證信息的透明度和權威性。

　　（六）凡有下列情況，醫(yī)院的每一位職工都有義務在第一時間逐級向科室及院領導報告。

　　醫(yī)院范圍內突然發(fā)生3人（含）以上重傷（車禍、爆炸、食物中毒等）等突發(fā)事件。包括：暴力或恐怖事件；火災、水災、地震、臺風等自然災害；各種原因引起的爆炸；各種建筑物倒塌和各類滑坡事件；遇有嚴重工傷、大批中毒、甲類傳染病、腸道傳染病及必須動員全院力量搶救的病員；丟失或損壞貴重器材、藥品和劇毒藥品；發(fā)現成批藥品失效或變質；發(fā)生病人逃跑、自殺或醫(yī)療事故爭議、醫(yī)療事故；接上級部門要求醫(yī)院進行院外搶救或心理危機干預任務；其他對公眾生命或健康構成嚴重威脅的各類突發(fā)事件。

　　四、應急程序

　　（一）院內急救

　　1、個體突發(fā)事件：

　　醫(yī)療線：

　　（1）當醫(yī)院內任何一處發(fā)生或接受單個搶救病人時，立即實行就地搶救或盡快將病人移到離意外發(fā)生地最近的有救護和通訊條件的地方，實施緊急搶救。

　　（2）相關專業(yè)的專家到位后實施進一步搶救，如發(fā)現病情需其他相關科室人員參加時，該醫(yī)師應及時向總值班報告病情。

　　（3）對危重、疑難病例，總值班或醫(yī)務科組織相關專業(yè)的專家緊急會診，制定搶救方案和步驟。

　　行政管理線：

　　（1）醫(yī)務科、總值班接到急救信息后，即向分管院長或院長匯報情況，同時赴急救地點。

　　（2）如病情復雜和緊急，需其他相關專業(yè)專家協(xié)助時，由院長、分管院長或醫(yī)務科長、總值班下令①呼叫相關科室主任；②開啟院內呼救系統(tǒng)；③通知院搶救領導小組成員。

　　（3）醫(yī)務科或總值班，分管院長或院長接到上述緊急情況后，須趕到事發(fā)地點進行現場指揮、組織、協(xié)調。

　　2、群體突發(fā)事件：

　　醫(yī)療線：

　　（1）當急診室接受了同一事件（或活動）有三人以上的急救病人時，除必要的搶救外，視病情輕重決定呼叫步驟：病情輕，先直接呼叫醫(yī)院總值班，后電話呼叫有關科室值班醫(yī)師：病情重，立即開啟院內呼救系統(tǒng)，后呼叫醫(yī)院總值班。

　　（2）值班醫(yī)生接到急救信號后，必須立刻趕赴急救室協(xié)助搶救，臨時指揮由已到場中的相關科室職稱職務最高的醫(yī)師擔任。

　　行政管理線：

　　（1）醫(yī)院總值班接到急救信號后，應一邊趕赴急診室，一邊通知業(yè)務院長和醫(yī)務科，及時組織搶救小組成員到位搶救。

　　（2）院長、業(yè)務院長組織醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科等相關職能科室和臨床醫(yī)技科室人員積極配合搶救。

　　（3）預防保健科視事件發(fā)生的嚴重程度，立即報告區(qū)、市、省衛(wèi)生行政管理部門。

　　（二）院內急救

　　1、信息接收窗：

　　醫(yī)院急診科和/或事發(fā)地點→醫(yī)院總值班→院辦、醫(yī)務科→分管院長→院長。

　　2、一般救治流程：

　　（1）當信息接收窗口接到院外重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其他突發(fā)事件醫(yī)療應急救治信息時，立即向醫(yī)院總值班匯報情況，總值班應及時向院領導匯報并根據急救情況向院辦、醫(yī)務科、護理部、預防保健科、醫(yī)院感染管理科、總務科、設備科等相關性質職能科室下達急救指令。

　　（2）各行政職能科室接到指令后立即通知有關科室和人員，確定急救人員名單，準備搶救儀器和設備、藥品、車輛及后勤物資，院級搶救小組必須在接到指令后5-10分鐘內出發(fā)趕赴急救點，并及時將情況反饋至院長和/或業(yè)務院長。

　　3、特殊救治流程：

　　當接收到的信息情況緊急、責任或任務重大，院長和/或業(yè)務院長直接向有關人員和科室發(fā)出特別指令，下達急救方案。

　　4、病人入院后，按院內急救流程圖執(zhí)行。

　　（一）突發(fā)事件發(fā)生后，相關職能部門應立即組織人員對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型，提出是否啟動突發(fā)事件應急預案的建議。

　　（二）啟動醫(yī)院應急預案，需經醫(yī)院領導批準，由應急指揮組長發(fā)布啟動指令。

　　（三）應急預案啟動后，突發(fā)事件應急處理指揮部為醫(yī)院最高領導，有權緊急調集人員、儲備物資、相關設施、設備等；必要時對人員疏散或隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)進行封鎖。所有科室及個人應當服從指揮部的統(tǒng)一指揮，相互配合，精誠協(xié)作，各司其職，集中力量保證突發(fā)事件的有效控制，努力將損失減少到最小。

　　（四）應急預案啟動后，后勤保障組要盡一切努力充分保證突發(fā)事件應急處理所需的醫(yī)療救護設備、物資包括生活必需品的供應。藥房要保證藥品的供應。

　　五、保障措施

　　（一）通訊保障

　　醫(yī)院應急醫(yī)療救治領導小組及應急醫(yī)療救治專家小組成員，各科室主任、護士長應保證通訊工具的通常。醫(yī)院各科室值班手機保持通暢，醫(yī)院在急診科設置急救呼叫系統(tǒng)。

　　（二）隊伍保障

　　大力加強醫(yī)療救治人才資源儲備，積極培養(yǎng)結構合理、訓練有素、德才兼?zhèn)涞母黝愥t(yī)療急救人才，重點培養(yǎng)一批有知識、有技能、有實踐經驗、高素質的高級醫(yī)療救治人才，特別需要加強復合型高素質現場應急醫(yī)療救治人才的培養(yǎng)。確保救治相關疾病的人員配備、專業(yè)培訓、病種管理及設備到位。人才的選拔、培訓要程序化、制度化。要創(chuàng)新醫(yī)療救治人才培養(yǎng)工作機制和優(yōu)化環(huán)境，著力營造一個有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、干好事業(yè)的良好氛圍，并切實改善工作條件，提高生活待遇，解決后顧之憂，穩(wěn)定專業(yè)隊伍。

　　（三）藥械保障

　　要建立健全醫(yī)院突發(fā)事件醫(yī)療救治藥品器械等物資儲備、調撥和緊急配送系統(tǒng)。要建立健全藥品、救護設備、快速檢驗檢測技術和試劑、衛(wèi)生防護用品和應急設施等應急物資的儲備制度，平戰(zhàn)結合，確保突發(fā)事件醫(yī)療救治所需的醫(yī)藥器械等物資的應急供應。

　　（四）救治演練

　　配合杭州市突發(fā)事件應急醫(yī)療救治領導小組組織開展突發(fā)事件應急醫(yī)療救治的模擬演練，確保掌握相關領域的最新知識和先進技術，演練內容包括：疫情報告、應急指揮、現場處置、醫(yī)療救治、個人防護等，以不斷提高我院應對突發(fā)事件醫(yī)療救治的總體應急能力和水平。同時根據本院實際情況經常性地開展應急醫(yī)療救治演練。

　　六、督查落實

　　醫(yī)院各職能部門應不定期地對各類突發(fā)事件的應急準備狀況進行督查并及時提出整改措施。

　　七、善后總結

　　突發(fā)情況一經處置完畢，應及時地進行善后總結，組織參與應急處置的人員總結工作的得失，對不足之處做出調整改進，形成新的預案。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇18

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鄉(xiāng)范圍內發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。

　　三、基本原則

　　（一）預防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　　（二）快速反應

　　及時發(fā)現并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內啟動預警機制。

　　（三）分類指導

　　根據突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

　　（四）及時處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　　衛(wèi)生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。

　　突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后，各有關部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。

　　（三）指揮機構職責

　　1）、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。

　　2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。

　　3）、對各村、社區(qū)、各有關部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

　　4）、研究、處理其他有關突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。

　　我院負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組

　　成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調政府各相關部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　四衛(wèi)生專業(yè)應急處置

　　1、各村

　　根據衛(wèi)生院安排，協(xié)調本轄區(qū)內各有關部門、醫(yī)療機構，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　　2、確定監(jiān)測點，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調查，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。

　　督促落實轄區(qū)內監(jiān)測點和各有關單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場處理工作。

　　3、各類醫(yī)療機構

　　建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構內的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。

　　4、衛(wèi)生監(jiān)督

　　重點開展對醫(yī)療機構、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

　　五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　我院組建由衛(wèi)生管理、臨床醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督等方面的專家組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)臁�專家�(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。

　　六、應急機動隊

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊，人員由臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調度。

　　題及時進行預警。

　　七、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　　（一）報告內容

　　1、初次報告。第

　　一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第

　　二、盡可能報告的信息：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　3、總結報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　（二）報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準，總結報告要全。

　　（三）報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；

　　1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　　（四）報告方式

　　凡執(zhí)行職務的.醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現的各種公共衛(wèi)生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

　　第五部分

　　應急處理方案

　　一、應急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調全鎮(zhèn)各有關部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1、現場處置工作程序

　　（1）通過流行病學調查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；

　　（2）根據自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

　　（3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用；

　　（4）經過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現場流行病學調查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結果的總結、評估與上報。

　　2、醫(yī)療救護工作程序

　　第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

　　第二、對現場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。

　　第三、指揮、調遣現場及轄區(qū)內各醫(yī)療救護力量。

　　第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況，并接受指令。

　　第五、在現場醫(yī)療救護中，依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

　　第六、現場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內。

　　3、傷病員運送工作程序

　　傷病員經現場檢傷分類、處置后，要根據病情向就近的醫(yī)療機構分流。傷病員分流原則如下：

　　（1）接受傷病員的醫(yī)療機構，由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　　（2）傷病員現場經治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構提交。

　　（3）臨時現場指揮部指定的醫(yī)療機構必須無條件收治分流傷病員。

　　（4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

　　（5）傷病員運送至醫(yī)療機構后，由收治醫(yī)療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

　　4、消毒處置

　　（1）根據現場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　　（2）保護食品、電器設施和其他有關物品，防止沾染藥物。

　　（3）實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

　　5、現場情況報告程序

　　由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

　　6、新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級有關指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇19

　　為了防止和迅速處置發(fā)生在小區(qū)的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，維護本小區(qū)業(yè)主的正常生活，特制定本預案。公共衛(wèi)生事件是指具有危害人體健康甚至危及人的生命的傳染性病菌及侵害人們生活環(huán)境的害蟲等事件。

　　　　一、組織機構

　　1、為應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的發(fā)生，管理部成立防治工作領導小組，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　辦公室設在在綜合服務處。

　　2、小組的職責：根據公司的指示，負責本小區(qū)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，及時做好組織、指揮、協(xié)調和服務保障等工作，準確了解和掌握小區(qū)疫情及防治工作動態(tài)，及時向公司及小區(qū)居民傳遞相關信息和情況。

　　3、建立值班制度。嚴格落實24小時值班制度，確保電話通暢。

　　物業(yè)管理部24小時客服電話：。

　　4、原則：高度重視、職責明確、措施得力、統(tǒng)一指揮。

　　二、防控措施

　　1、宣傳預防知識

　　管理部綜合服務處應有針對性做好衛(wèi)生宣傳工作，普及預防知識。在小區(qū)宣傳欄張貼一些切實可行的預防圖片及相關資料，增強廣大業(yè)主的防范意識和預防保護能力。

　　2、了解和掌握疫情情況

　　管理部綜合服務處應及時了解掌握小區(qū)居民及工作人員的健康狀況，建立電話聯(lián)系網絡及舉報信箱，確保一旦發(fā)現感染者能及時處理和實時監(jiān)控。

　　3、做好衛(wèi)生消毒

　　管理部工程環(huán)衛(wèi)處應聯(lián)合各部門做好小區(qū)的衛(wèi)生消毒工作。

　　（1）公共區(qū)域

　　針對疫情病毒性質，用相應的消毒藥劑，每天不少于三次對小區(qū)路面、辦公室等公共場所進行消毒，對小區(qū)主要出口鋪放腳墊，并在腳墊上噴灑消毒藥劑，且隨時增加藥劑以保持濃度，對門把手、路燈桿等公共區(qū)域使用消毒藥劑進行清潔。使用消毒劑可采取噴灑、擦拭相結合的辦法，對電子系統(tǒng)覆蓋保護膜。

　　對每天的消毒情況保潔人員應做好詳細記錄工作，工程環(huán)衛(wèi)處應派專人進行檢查。

　　（2）垃圾處理

　　垃圾按時清理，清理垃圾時要封閉垃圾袋口，運送時使用專門的垃圾清運車，放置各樓指定地點封閉，運送完垃圾后應對垃圾清運車內外及時清理，并噴灑消毒藥劑。各樓垃圾要及時清運到本小區(qū)的垃圾房內，運送完成后封閉垃圾房等待環(huán)衛(wèi)部門清運。并對垃圾房進行消毒處理。

　　（3）裝修消毒

　　要求裝修人員指定一名施工人員，定時對室內進行消毒工作，及時清理室內垃圾，管理部工程環(huán)衛(wèi)處及其他相關部門定時進行檢查，保證裝修人員能夠按照要求對施工現場進行消毒，以保障小區(qū)裝修施工現場的安全。

　　（4）供排水系統(tǒng)

　　管理部工程環(huán)衛(wèi)處應清理檢查排水、污水管道，做好衛(wèi)生消毒工作。

　　（5）投放藥劑

　　對一些蟲害，可在各樓層投放滅蟲藥劑，并在投放處做明顯警示標記。

　　4、加強人員控制措施

　　針對疫情傳染時期，為了有效的.控制人員的流動，保證小區(qū)內的安全，防止病毒的傳播，制定人員流動的有效控制措施，實現小區(qū)人員進出記錄清楚，杜絕外來及可疑人員進入本小區(qū)。

　　三、疫情感染者緊急處理程序

　　對傳染性強、危害嚴重的感染者，一旦發(fā)現應立即隔離，并報公司及衛(wèi)生防疫部門，了解病人接觸人員及相關情況，報衛(wèi)生疾病控制中心負責接洽，對相關房間進行封閉，由專門人員進行消毒，管理人員隨時配合相關部門的工作，隨時公布小區(qū)現狀，提醒業(yè)主做好預防工作，如有可疑情況立即通知物業(yè)，管理人員應耐心細致的做好業(yè)主工作，幫助業(yè)主及時解決相關問題。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇20

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。現結合我市實際，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：

　　組長：尚保銀

　　副組長：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學宏、趙永忠、吳會欣

　　領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調。

　　二、應急保障重點

　　1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動

　　春運期間出現以下情況之一時啟動應急預案：

　　1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；

　　3、接到上級部門、當地政府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。

　　2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構上報有關情況，協(xié)調解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現的各種問題。

　　3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農村班車保障工作，與當地客運企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區(qū)內旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內的客運企業(yè)工作職責進行細化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸的各項準備工作。

　　2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現象。科學調整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農民工、學生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。

　　六、應急運輸車輛及人員

　　1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關證照并經年度審驗、檢驗合格，車輛技術等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內無重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術過硬、證件齊全，熟悉有關政策和相關業(yè)務。

　　啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的報告

　　運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運輸應急任務時，需上級運管機構協(xié)調解決的事項；

　　3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數、運送旅客人數等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施

　　執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現滯留旅客等情況時

　　（1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關鍵崗位如廣播、安檢、調度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　　（2）接到報告的運管機構領導，立即趕赴汽車站進行組織和調度，啟用儲備動力，將任務下達給有關單位，發(fā)放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構印章。

　　（3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

　　（4）沿途運管機構對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構匯報執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

　　（1）司乘人員、車主，要根據情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　　（2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構。

　　（3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現場；協(xié)助公安等有關部門掌控好現場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；

　　（1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。

　　（2）領導組負責人在20分鐘內指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　　（3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。

　　九、值班制度

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇21

　　為迅速處置特大道路交通事故，最大限度地降低事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于在我縣行政區(qū)域內發(fā)生的以下特大道路交通事故：

　　（一）一次造成死亡3人以上的道路交通事故；

　　（二）一次造成重傷11人以上或死亡1人重傷8人以上或死亡2人重傷5人以上的道路交通事故；

　　（三）一次造成財產損失6萬元以上的道路交通事故。

　　二、組織領導

　　道路交通事故發(fā)生后，應急處置工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，成立由縣長任組長，分管副縣長任副組長，有關部門主要負責人為成員的特大道路交通事故應急處置領導組，負責統(tǒng)一組織、監(jiān)督和檢查事故應急處置工作，研究解決應急處置工作中的有關問題。

　　領導組下設辦公室于縣政府辦，由縣政府辦負責人任主任，有關部門負責人任副主任。主要任務是督促有關部門、單位落實領導組的各項決策、命令；協(xié)調解決工作中遇到的困難和問題，做好上情下達和下情上傳工作。

　　為加強對事故現場處置工作的領導，成立現場處置領導小組，由一名副縣長任組長，事故發(fā)生地政府領導、事故車輛主管部門及公安、衛(wèi)生、民政、交通、保險等部門負責人任副組長。現場處置領導小組下設四個專業(yè)組：

　　（一）搶險組：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長。主要任務是組織當地公安派出所、武裝、民政、衛(wèi)生等部門人員趕赴現場，及時了解、控制現場情況，搞好現場警戒，維護現場秩序，及時搶救、轉移受傷人員，隨時與縣領導組辦公室保持聯(lián)系，確保信息暢通。

　　（二）救護組：由縣衛(wèi)生局負責，縣衛(wèi)生局局長任組長，各醫(yī)療、醫(yī)藥單位負責人任副組長。主要任務是組織醫(yī)療救護隊伍、車輛趕赴現場，設立現場臨時搶救中心，及時搶救、轉移受傷人員，調動醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　　（三）事故調查組：由縣公安局負責，縣公安局局長任組長。主要任務是組織交警、消防等部門及當地公安派出所搞好現場警戒，維護現場秩序，疏導現場周圍交通，勘查現場，調查取證，并會同有關部門清理事故現場，撲滅火災，排除險情，恢復道路交通秩序，積極參加救護和理賠等工作。現場勘查可根據需要商請縣人民檢察院和縣監(jiān)察局派員參加。

　　（四）善后處理組：由事故發(fā)生地政府負責，事故發(fā)生地政府負責人任組長，保險公司、事故車輛單位或主管部門以及其他有關部門負責人任副組長。主要任務是轉移、安置因道路交通事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。

　　三、處置原則和要求

　　（一）事故發(fā)生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故報警后，在迅速組織力量趕赴現場的同時，要在1小時內核實清楚情況并向縣公安局報告，縣公安局迅速報告縣委、縣政府。

　　（二）各有關部門接到報告或接到縣委、縣政府的通知后，要迅速組織力量趕赴現場參加現場處置工作。

　　（三）首先到達事故現場的部門，要在盡量保護現場的情況下，全力搶救傷員和財物，防止事態(tài)進一步擴大及違法犯罪分子趁火打劫。

　　（四）縣事故調查組要積極配合上級有關部門，認真做好事故調查處理工作。

　　（五）事故賠償由相關保險公司及事故責任人（單位）按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

　　（六）特大道路交通事故的各項處理工作結束后，各有關部門要寫出書面總結報縣領導組辦公室。

　　建立健全我縣道路交通事故應急救援機制，提高道路交通事故的應急救援能力，最大程度地預防和減少道路交通事故的發(fā)生，降低事故造成的危害和影響，減少人員傷亡和財產損失，確保道路交通安全、暢通、有序，維護社會穩(wěn)定。

　　依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制訂本預案。

　　按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領導、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強化搶險意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責，保證處置工作高效、快速、有序進行。

　　本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內發(fā)生并造成重大人員傷亡、產生重大社會影響，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的道路交通事故：

　　1.4.1事故后果已經或可能導致3人（含）以上死亡的；

　　1.4.2運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的；

　　1.4.3境內路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質災害及其它災害連續(xù)引發(fā)交通事故的；

　　1.4.4導致市、省（部）級以上領導或者重要外賓傷、亡的；

　　1.4.5其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。

　　成立縣道路交通事故應急指揮部，由縣人民政府縣長任總指揮，分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮，成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關負責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成，主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調本行政區(qū)域內道路交通事故應急處置工作，組織有關部門實施聯(lián)合救援；及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報，完成上級交辦的任務；統(tǒng)一部署事件的信息發(fā)布、新聞報道及其它重要事項。

　　縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊，縣交警大隊大隊長任辦公室主任，相關人員負責具體辦公。聯(lián)系電話：。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調職能，在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　縣公安局及交警大隊：負責接警、現場處置、現場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調查和認定、損害賠償調解、事故責任倒查和向上級報告情況等。

　　縣安監(jiān)局：負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調各方關系，組織有關專家參加處置，協(xié)助公安局等部門對事故責任進行調查，追究相關責任人責任。

　　縣交通運輸局：負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作，負責事故道路的搶險搶修，提供運輸車輛疏運事故現場人員及物資。

　　縣住建局：負責事故現場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑，負責事故現場的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修，提供排險物資器具與人員，確保道路暢通。

　　縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進行現場急救，并指導現場救護及防疫工作，確保“綠色通道”暢通無阻。

　　縣消防大隊：負責事故現場滅火，破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。

　　縣環(huán)保局：負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測，指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。

　　縣電信公司：負責救援期間的通訊暢通。

　　縣氣象局：及時提供事故現場以及周邊范圍的天氣情況。

　　縣供電局：負責現場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。

　　縣民政局：協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作，及時運送遇難尸體，妥善處理死者后事。

　　縣政府辦：負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。

　　縣文體廣電旅游局：按照道路交通事故應急指揮部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息發(fā)布和新聞報道工作。

　　縣教育局：負責協(xié)調處理事故中傷亡學生的有關善后處理和配合調查事故責任等工作。

　　縣武警中隊：按照救援應急指揮部要求參與排險救援，協(xié)助公安部門維持現場秩序。

　　各保險公司：負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產的理賠工作。

　　道路交通事故發(fā)生后，縣政府立即組成現場指揮部，由縣政府分管副縣長擔任總指揮，縣公安局長任副總指揮，主要職責是盡快開展事故排險救援，減少人員傷亡和事故損失；向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織現場善后處理，并做好事故調查；負責現場處置工作全過程的總結、報告。

　　事故發(fā)生地的公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，一旦查明事故的死、傷人數或失蹤人數后，應按規(guī)定報告當地人民政府道路交通事故應急救援指揮部辦公室，通報同級協(xié)作部門，并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內容：事故發(fā)生的時間，地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。

　　當地人民政府應急救援措揮部辦公室根據事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素，作出分析、研判，發(fā)布預警。

　　一旦發(fā)生道路交通事故，最先接到報警的公安部門要在1小時內同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設、交通、消防、環(huán)保等相關部門，各有關部門接警后要立即派相關人員趕赴現場參與救援。縣應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關規(guī)定向上級政府及部門報告。

　　道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時，事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，組織救援，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。

　　道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后，趕赴現場指導，組織派遣應急處置隊伍，做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。

　　縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后，立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援，并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”，盡最大努力減少人員傷亡和財產損失。如判定事故已經造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時，應立即成立道路交通事故應急現場指揮部，批準啟動本級道路交通事故應急預案。

　　處警救援人員應當攜帶必要的現場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質災害及其它災害造成的交通事故，或運載危險化學品車輛發(fā)生重大交通事故，應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

　　縣道路交通事故應急指揮部辦公室經核實確定為道路交通事故，立即報告縣政府分管副縣長批準后，啟動本預案。各有關成員單位相關負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。

　　道路交通事故應急現場指揮部根據實際情況，可以請求縣道路交通事故應急指揮部調集縣各有關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現場參與救援行動。各有關部門在接到指令后應在規(guī)定時間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達救援現場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組，立即開展消除隱患、調查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。

　　事故救援結束后，縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關部門具體負責組織善后處置工作。根據國家有關法律、法規(guī)，對死亡人員進行善后處置，盡力醫(yī)治事故傷員，清理交通事故現場，恢復道路交通正常秩序。

　　各保險公司及時趕赴事故現場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現場保險和傷亡人員及財產保險的理賠工作。

　　道路交通事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負責把關和組織實施，新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。

　　發(fā)生道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調查工作自事故發(fā)生之日起40日內完成，并由調查組形成書面報告提交有關部門。事故調查報告提交之日起x日內，按屬地管理原則和干部管理權限對有關責任人員作出相應處理。

　　道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調查評估，總結經驗教訓，并向縣政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據。

　　縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng)，并配備必要的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。網通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。

　　縣相關部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設備、器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應健全應急制度，落實應急人員，配備以下相應裝備：

　　縣交通運輸局：大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺，用于疏散事故現場人員及物資設備。

　　縣建設局：推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺，用于坍塌事故現場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設備和物資。

　　縣供電局：10KV帶電作業(yè)車1輛、x0KV柴油發(fā)電機車1輛，用于事故現場的電力供應，鋪設臨時電力線路的物資和設備。

　　縣公安局：事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。

　　縣消防大隊：消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。

　　縣武警中隊：防暴裝備、通訊設備、野外露營裝備。

　　道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經費納入縣財政年度專項經費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門提出預算，報縣政府批準后列入年度財政資金預算。

　　各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求，具體實施應急處置工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農業(yè)（農機）及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內容。

　　各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓，有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結等科目培訓，提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。

　　公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。

　　本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門應遵照執(zhí)行，并參照本預案，結合本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案或實施意見。本預案定期進行修改。

　　本預案由縣安委會辦公室和縣公安局交警大隊負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇22

　　為保障村民和外來住村人員的生命財產安全，確保本村經濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。

　　一、組織保障

　　1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農技員、廣播員。負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。

　　2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。

　　3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。

　　4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長由聯(lián)防隊長兼任。

　　5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。

　　6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。

　　治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。

　　二、裝備配備

　　1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。

　　2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數部。

　　3、小型消防車一部及配套器材。

　　4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。

　　5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。

　　6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關人員為責任人。

　　三、抗洪

　　1、預警工作

　　接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。確保網絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。

　　2、抗洪救災工作步驟

　　——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。

　　——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。

　　——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。

　　——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調度，以應急需。

　　——組織應急分隊全村范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

　　四、滅火工作

　　1、警鐘常鳴：

　　(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。

　　(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。

　　(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民應保證村內外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。

　　2、報警：

　　(1) 村民或企業(yè)發(fā)現火警應立即報警：a、火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話

　　(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)

　　——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)

　　——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現場幫助滅火。

　　3、滅火：(1)村消防隊應在接警的五分鐘內趕赴現場。

　　(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內趕赴現場指揮滅火：a、組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。 b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據現場情況，組織有效滅火。c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現場。d、組織救護隊搶救和轉移傷員。

　　(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：

　　(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。

　　（2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。

　　(3)組織聯(lián)防隊設卡，動員阻止村民回流。

　　2、無警地震：

　　(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。

　　(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：a、小學大操場、宗祠周邊曠野； d、大宮大埕、籃球場等。

　　(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。

　　3、震后自救：

　　(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。

　　(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。 b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。 c、組織救護隊搶救轉移傷病員。d、堅持設卡，阻止無關人員回流，確保余生人員的安全。

　　4、余震防范：

　　(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關。

　　(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。

　　(3) 設卡把關，設法阻止無關人員返家，尋人取物，防止意外。

　　(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。

　　六、群體上訪

　　1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現苗頭及時疏導，息事寧人。

　　2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現場：

　　(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。

　　(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。

　　(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。

　　(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。

　　(5)后及時向相關領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

　　3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。

　　七、聚眾斗毆和封建械斗

　　1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。

　　2、在家領導組成員迅即趕赴現場，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。(2)組織救護隊搶救轉移傷員。(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調解。(4)勸說雙方人員，退出現場，不讓重新集結，再生事態(tài)。(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調查、調解，化解矛盾。(7)造成后果的，事后配合派出所對相關人員進行教育、處理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。

　　2、在派出所人員到來之前：

　　(1)組織聯(lián)防隊控制現場。

　　(2)有必要時疏散周邊群眾。

　　(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現疑犯逃竄，組織群眾圍堵。

　　(4)救護隊盡可能快救治和轉移傷員。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。

　　九、災后自救

　　1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。

　　2、上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。

　　3、對部分受災嚴重的、生活、生產有困難的村民和外來人口進行適當的幫助，協(xié)助他們度過難關。

　　4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確保恢復生產自救有堅實的保障。

　　5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。

　　6、組織災后生產(具體根據受災情況另行部署)

　　十、其他事項

　　1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現場待命。

　　3、領導組成員，誰先到現場誰就是現場指揮員，應負指揮責任。

　　附則

　　本預案可根據上級的新要求、新形勢和災情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調整。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇23

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　依據憲法及有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。

　　1.3分類分級

　　本預案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

　　根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

　　⑴自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。

　　⑵事故災難。主要包括工礦商貿等企業(yè)的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發(fā)事件等。

　　各類突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于涉及跨省級行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應對工作。

　　本預案指導全國的突發(fā)公共事件應對工作。

　　1.5工作原則

　　⑴以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　⑵居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

　　⑶統(tǒng)一領導，分級負責。在黨中央、國務院的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，在各級黨委領導下，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　⑷依法規(guī)范，加強管理。依據有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　⑸快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　⑹依靠科技，提高素質。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

　　l.6應急預案體系

　　全國突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

　　⑴突發(fā)公共事件總體應急預案。總體應急預案是全國應急預案體系的總綱，是國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　⑵突發(fā)公共事件專項應急預案。專項應急預案主要是國務院及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案。

　　⑶突發(fā)公共事件部門應急預案。部門應急預案是國務院有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。

　　⑷突發(fā)公共事件地方應急預案。具體包括：省級人民政府的突發(fā)公共事件總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權組織的突發(fā)公共事件應急預案。上述預案在省級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則，由地方人民政府及其有關部門分別制定。

　　⑸企事業(yè)單位根據有關法律法規(guī)制定的應急預案。

　　⑹舉辦大型會展和文化體育等重大活動，主辦單位應當制定應急預案。

　　各類預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。

　　2組織體系

　　2.1 領導機構

　　國務院是突發(fā)公共事件應急管理工作的行政領導機構。在國務院總理領導下，由國務院常務會議和國家相關突發(fā)公共事件應急指揮機構（以下簡稱相關應急指揮機構）負責突發(fā)公共事件的應急管理工作；必要時，派出國務院工作組指導有關工作。

　　2.2辦事機構

　　國務院辦公廳設國務院應急管理辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。

　　2.3工作機構

　　國務院有關部門依據有關法律、行政法規(guī)和各自的職責，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)公共事件專項和部門應急預案的起草與實施，貫徹落實國務院有關決定事項。

　　2.4地方機構

　　地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應急管理工作的`行政領導機構，負責本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應對工作。

　　2.5 專家組

　　國務院和各應急管理機構建立各類專業(yè)人才庫，可以根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　3運行機制

　　3.1預測與預警

　　各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.1.1預警級別和發(fā)布

　　根據預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)公共事件進行預警。預警級別依據突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　預警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。

　　預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　　特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關地區(qū)和部門。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。

　　3.2.2先期處置

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務院有關部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　在境外發(fā)生涉及中國公民和機構的突發(fā)事件，我駐外使領館、國務院有關部門和有關地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作。

　　3.2.3應急響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由國務院相關應急指揮機構或國務院工作組統(tǒng)一指揮或指導有關地區(qū)、部門開展處置工作。

　　現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。

　　需要多個國務院相關部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。

　　3.2.4應急結束

　　特別重大突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。

　　3.3恢復與重建

　　3.3.1善后處置

　　要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

　　3.3.2調查與評估

　　要對特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估。

　　3.3.3恢復重建

　　根據受災地區(qū)恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。

　　3.4信息發(fā)布

　　突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　　4應急保障

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

　　4.1人力資源

　　公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護、森林消防、防洪搶險、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險化學品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎信息網絡和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。地方各級人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作；增進國際間的交流與合作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。

　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規(guī)定參加應急處置工作。

　　4.2財力保障

　　要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織（包括國際組織）按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　4.3物資保障

　　要建立健全應急物資監(jiān)測網絡、預警體系和應急物資生產、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

　　地方各級人民政府應根據有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。

　　4.4基本生活保障

　　要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，根據需要及時赴現場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6交通運輸保障

　　要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。

　　根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

　　4.7治安維護

　　要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

　　4.8人員防護

　　要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散。

　　要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

　　4.9通信保障

　　建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。

　　4.10公共設施

　　有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。

　　4.11科技支撐

　　要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。

　　5監(jiān)督管理

　　5.1預案演練

　　各地區(qū)、各部門要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。

　　5.2宣傳和培訓

　　宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。

　　5.3責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。

　　對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6附則

　　6.1預案管理

　　根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇24

　　為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關文件精神，結合公司當前實際，特制定本預案。

　　本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現安全管理預案化、規(guī)范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉，最大限度地預防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預案、紀律、作風、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴把三關和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質關，管理人員資質關、車輛技術關”，加強對駕駛員行為和安全責任預案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現象，全面提高我公司安全管理水平。

　　具體做到以下幾點工作：

　　一、切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。

　　安全工作與人民群眾的生命財產安全息息相關，黨和國務院歷來十分重視。道路運輸安全工作責任重大，任務艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認識，充實人員，明確責任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、切實加強公司的安全管理

　　1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內容。

　　2、切實做好危險品查堵工作。

　　3、采取堅決措施，嚴格控制超載行為。

　　4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的應急防范培訓工作。

　　三、加強道路危險貨物運輸安全管理

　　1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關規(guī)章和規(guī)定，加強內部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責任制、運輸車輛和設備定期檢測和維護預案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案，履行對運輸車輛、駕駛人員的管理職責。

　　2、嚴格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預案。

　　四、加強營運車輛技術管理

　　建立健全并落實車輛技術管理預案，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術條件的營運車輛，要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。

　　五、加強安全宣傳教育和人員培訓

　　要組織開展經常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學習，特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。

　　六、加強安全監(jiān)督檢查

　　做好安全工作關鍵在于預案落實。組織力量深入運輸現場進行監(jiān)督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經營秩序。

　　七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

　　建立“人命關天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據國家頒布的《道路交通安全法》的有關法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關宣傳資料，并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關條款。

　　八、杜絕車輛嚴重超載行為

　　（一）.熱力公司安全管理預案全文內容

　　（二）.加工車間安全管理預案主要有哪些

　　（三）.機修車間安全管理預案全文內容

　　（四）.生產車間的安全管理預案

　　（五）.危險化學品票據企業(yè)安全管理預案全文

　　（六）.運輸企業(yè)安全管理預案主要內容

　　（七）.餐飲企業(yè)安全管理預案全文

　　（八）.員工對公司管理預案的意見和建議有哪些

　　（九）.商場保潔管理預案及崗位職責是什么

　　（十）.保安公司考勤管理預案主要包括哪些

　　督促駕駛員嚴格按規(guī)定的經營范圍營運，以正當手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動，遵守國家和地方關于交通運輸管理的相關法律和規(guī)定。嚴禁人貨混載，嚴禁本公司貨運車輛經營客運和危險物品運輸。

　　九、嚴格按照《機動車運行安全技術條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關規(guī)定，進行車輛維護

　　執(zhí)行車輛安全技術檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在年度審檢時，達不到車輛技術等級檢測的，強制維修合格后放行。根據由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結合各同行業(yè)開展的有關安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇25

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為預防和及時、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護人民生命財產安全，維護城市秩序穩(wěn)定，促進經濟社會發(fā)展，特制訂本預案。

　　1.2 編制依據

　　根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應急預案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。

　　1.3工作原則

　　統(tǒng)一領導，分級負責；屬地管理，部門協(xié)作；預防為主、防應結合；社會參與，快速反應。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于在我市行政區(qū)域內發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應急處置。

　　2 應急組織體系與職責

　　市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。縣級人民政府設立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮機構。

　　2.1 市應急指揮部組成及職責

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成員單位：

　　市應急指揮部各成員單位分管領導為市指揮部成員。

　　市應急指揮部主要職責：負責指導、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作；研究決策應急處置措施和救援方案，負責城市公共交通運輸突發(fā)事件的調查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調市應急指揮部與各有關單位之間的關系。

　　市應急指揮部下設辦公室，并設立專家咨詢組。

　　2.2 市應急指揮部辦公室的組成及職責

　　市應急指揮部辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產的副局長兼任，辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長兼任。

　　市應急指揮部辦公室主要職責：負責市應急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡，及時傳達市應急指揮部的指示；根據城市公共交通運輸預警信息，分析判斷情況，提出啟動應急響應的建議；應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市人民政府和市應急指揮部的有關決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責與市級其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡。

　　2.3 市應急指揮部成員單位的職責

　　市委宣傳部：根據市應急指揮部的安排，負責應急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。

　　運城日報社：第一時間從市應急指揮部獲得權威信息，實時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道。

　　運城軍分區(qū)：根據有關規(guī)定，負責組織所屬現役、預備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動；協(xié)調駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動。

　　武警運城市支隊：根據有關規(guī)定，負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作，負責突發(fā)事件現場安全保衛(wèi)、秩序維護、搶險救援工作。

　　市公安局：負責組織領導公安系統(tǒng)各有關單位承擔城市公共交通運輸突發(fā)事件現場重要設施設備及重點目標的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作，維護當地社會治安秩序，防范和打擊違法犯罪活動。

　　市發(fā)改委：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援所需物資(融雪劑、清雪設備、公交車用燃油及燃氣等)的保障工作，組織協(xié)調有關單位做好應急救援物資的儲備、調撥和緊急供應。

　　市財政局：負責組織落實城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作及應急救援日常演練所需經費的保障，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。

　　市交通運輸局：承擔市應急指揮部辦公室的日常工作。根據城市公共交通運輸突發(fā)事件預警信息，及時協(xié)調和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門和城市公共交通運輸管理機構啟動應急響應；及時了解公共交通運輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級相關部門報告；指導和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關工作。

　　市住建局：負責做好城市道路等市政基礎設施和建設，指導城市市政道路設施損壞、破壞等突發(fā)事件應急處置。

　　市衛(wèi)生計生委：組織和協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計部門開展現場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并根據需要及時派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊伍給予支持和指導。

　　市安監(jiān)局：負責督促指導協(xié)調交通運輸等單位認真履行職責，牽頭組織生產安全事故調查處理工作。

　　市民政局：負責組織、協(xié)調城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時生活救助，組織對遇難人員遺體處置等善后工作。

　　市氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢，及時提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關信息，根據需要開展現場應急氣象觀測和服務保障。

　　運城市保險行業(yè)協(xié)會：負責協(xié)調推進保險制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實、督促、指導承保的保險公司及時開展對投保的受損財產和傷亡人員的查勘和理賠工作。

　　市經信委：負責組織協(xié)調各電信運營企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過程中的通信應急保障工作。

　　市公安局交警支隊：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件現場的交通管制、疏導和交通事故處理工作。

　　市公安消防支隊：負責參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。

　　市城市客運交通管理處：負責協(xié)助市交通運輸局做好市應急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構，搞好應急體系及隊伍建設，并開展城市公共交通運輸突發(fā)事件預防和處置工作。

　　2.4 縣（市、區(qū)）人民政府的職責

　　貫徹落實國家、省、市應急指揮部有關應急工作的決定，制定本轄區(qū)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作制度；組織本轄區(qū)建立完善應急組織體系和應急救援預案，并向上一級應急指揮部報告；掌握本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時向上級人民政府和應急指揮部報告情況；指揮協(xié)調本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作；指導和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應急組織體系和應急預案的編制落實情況；組織開展技術研究、應急知識宣傳教育工作。

　　2.5 城市公共交通企業(yè)的應急組織與職責

　　城市公交企業(yè)要制訂相應的城市公共交通運輸應急預案，建立健全搶險組織機構，組建專業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，定期組織演練；積極組織開展應急救援知識培訓教育和宣傳工作；當出現突發(fā)事件時要及時向所在地政府和應急指揮部報告，立即組織進行搶險。

　　2.6 城市公共交通運輸突發(fā)事件現場應急指揮部

　　公共交通運輸突發(fā)事件現場應急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運輸主管部門和參加現場應急處置的有關單位負責人組成。現場指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸的領導擔任。

　　現場應急指揮部成立后，根據有關單位各自的職責，成立現場搶險組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報道組等5個工作組，相互配合，及時開展現場應急處置工作。

　　2.6.1 現場搶險組

　　現場搶險組組長由現場應急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門及城市客運管理機構、住建部門、公安消防部門、武警部隊、現役及預備役部隊、應急搶險機構、公共交通企業(yè)等有關單位的負責人組成。

　　負責城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復等工作。

　　2.6.2 醫(yī)療救援組

　　組長由參加現場救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍負責人組成。

　　負責現場傷員的搶救和轉送工作及相應信息記錄，及時向現場指揮部報告人員傷亡和救援情況。

　　2.6.3 安全保衛(wèi)組

　　組長由參加救援的公安部門負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的公安交警、治安、消防等有關單位負責人組成。

　　負責設置城市公共交通運輸突發(fā)事件現場安全警戒線，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；保護現場，維護現場秩序；打擊現場的犯罪活動；維護事發(fā)現場周邊地區(qū)道路交通管制和疏導，保障救援道路暢通；

　　2.6.4 后勤保障組

　　組長由參加救援的交通運輸管理部門負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門、發(fā)改、財政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險行業(yè)協(xié)會、經信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負責人組成。

　　負責突發(fā)事件應急物資、應急車輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現場與上一級應急指揮部的通信聯(lián)絡。

　　2.6.5 宣傳報道組

　　組長由參加救援的宣傳部門負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。

　　負責救援現場新聞記者的組織，了解掌握全面、真實、客觀的信息，按照市應急指揮部的要求進行新聞宣傳報道。

　　2.7 市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急專家咨詢組及主要職責

　　專家咨詢組由城市公共交通運輸管理及運營專家、城市建設與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護專家、衛(wèi)生防疫專家、應急救援專家等組成。

　　主要職責：按照市應急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議，科學指導應急救援工作；參與突發(fā)事件調查，對突發(fā)事件處置提出咨詢意見；受市應急指揮部委派，對突發(fā)事件發(fā)生地進行對口技術支持。

　　3 預防預警機制

　　3.1 預防及信息監(jiān)測

　　縣級以上城市公共交通主管部門負責城市公共交通運輸系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。建立預防及信息監(jiān)測體系、落實預防及監(jiān)測機構、人員、職責。確定信息監(jiān)測方法與程序，完善信息來源與分析、常規(guī)數據監(jiān)測、風險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關信息，按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，預測影響范圍和影響程度，及時向上級領導報告監(jiān)測信息，落實有關單位防范和處置突發(fā)事件的責任與措施。

　　3.2 預警級別

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件預警級別分為四級。

　　（1）Ⅰ級（紅色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對社會穩(wěn)定造成嚴重危害或威脅，或可能在省內外造成嚴重影響。

　　（2）Ⅱ級（橙色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通運輸車輛或公交線路連續(xù)停運，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內對社會秩序造成嚴重影響。

　　（3） Ⅲ級（黃色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內對行業(yè)穩(wěn)定造成影響。

　　(4) Ⅳ級（藍色）

　　可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響。

　　3.3 預警預防行動

　　3.3.1 各級城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應急工作，明確預警預防方式、方法、渠道；明確對城市公共交通運輸車輛的日常監(jiān)測、維護、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時，按照預警預防方式、方法和渠道報告應急指揮部，經應急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預警，向有關單位和企業(yè)或社會發(fā)布預警信息。

　　3.3.2 城市公交企業(yè)應當定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專業(yè)人員的落實情況；定期組織搶險應急演練，并由專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。

　　4 應急響應

　　4.1 城市公共交通運輸突發(fā)事件的分級

　　按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間，劃分為四級。

　　（1）Ⅰ級（特別重大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓24小時以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對社會穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅；或在省內外造成嚴重影響的。

　　（2）Ⅱ級（重大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運24小時以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內社會秩序造成嚴重影響的。

　　（3）Ⅲ級（較大事件）

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對一定范圍內行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。

　　（4）Ⅳ級(一般事件)

　　造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內造成影響的。

　　4.2 先期處置

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機構應當迅速開展先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.3 信息報告

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應急指揮部報告。市應急指揮部應當在接到報告1小時內上報省應急指揮部辦公室和省人民政府。

　　對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的，事發(fā)地應急指揮部要在1小時內向市應急指揮部辦公室報告，并與此同時向省應急指揮部辦公室和省人民政府報告。

　　4.4 分級響應

　　4.4.1 Ⅰ級、Ⅱ級響應。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后，事發(fā)地應急指揮部應根據事件情況，及時啟動應急響應，并在當地政府的統(tǒng)一領導下實施應急處置工作；市應急指揮部辦公室接到報告后，提出意見和建議，向市應急指揮部報告，啟動相應級別的應急響應。同時，及時上報市人民政府和市應急指揮部。

　　4.4.2 Ⅲ、Ⅳ級響應。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應急指揮部在當地政府統(tǒng)一領導下具體負責應急處置工作，及時啟動本級響應。市應急指揮部在接到報告后，要密切關注事件發(fā)展情況，并根據情況需要決定是否啟動本級響應。

　　4.5 響應行動

　　4.5.1 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件，市應急指揮部啟動相應的應急響應后，根據事件的嚴重程度和涉及的方面，通知有關單位參加應急處置的協(xié)調指揮，及時開通與省級相關部門、突發(fā)事件現場應急指揮部、事發(fā)地應急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關信息，隨時掌握現場應急處置進展情況，組織有關人員趕赴現場開展應急處置，按規(guī)定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門，并傳達市人民政府應急指令，協(xié)調落實其他有關事項。

　　4.5.2 成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。

　　4.5.3 發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應急指揮部啟動相應的應急響應后，事發(fā)地應急指揮部應參照市應急指揮部組織指揮程序開展工作。

　　4.5.4 突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門，接報后應啟動相應級別應急響應，并做到：

　　（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；

　　（2）嚴格保護事件發(fā)生現場；

　　（3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現場，負責維護現場秩序和開展證據收集工作；

　　（4）服從當地人民政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織搶險救災和調查處理事宜，并及時報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。

　　4.5.5 因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，確需移動現場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現場原貌，妥善保存現場重要痕跡、物證。

　　4.5.6 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后及時向市應急指揮部報送事故報告。

　　Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件快報應當依據具體情況包括以下內容

　　（1）事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；

　　（2）事件單位的經濟類型、營運車輛臺數、職工人數等；

　　（3）發(fā)生事件的時間、地點、類別；

　　（4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；

　　（5）事件的簡要經過；

　　（6）事件原因的初步分析判斷；

　　（7）事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；

　　（8）需要有關單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；

　　（9）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

　　（10）其他需要上報的有關事項。

　　4.6 應急支援

　　當城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣（市）的應急力量不足需支援時，由市應急指揮部根據支援請求，按規(guī)定程序報市人民政府，調派應急支援力量進入現場執(zhí)行任務。

　　4.7 新聞發(fā)布

　　Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開發(fā)布要報市應急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應符合有關規(guī)定。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。

　　4.8 響應結束

　　應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，經有關應急組織指揮機構確認，公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應急指揮部提出響應結束的請示，市應急指揮部審核批準后，由事發(fā)地應急指揮部宣布響應結束，并通知有關單位和公眾。

　　5 后期處置

　　5.1 總結評價

　　5.1.1 參加突發(fā)事件應急處置的各有關單位應及時向各級應急指揮部做出書面報告。

　　5.1.2 應急指揮部負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和分析突發(fā)事件原因和在應急期間采取的主要措施。

　　5.2 調查報告

　　Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調查工作應嚴格依照國家有關規(guī)定。

　　事件調查報告應包括下列基本內容

　　（1）調查中查明的事實；

　　（2）事件原因分析及主要依據；

　　（3）事件結論；

　　（4）各種必要的.附件；

　　（5）調查中尚未解決的問題；

　　（6）經驗、教訓和安全建議。

　　5.3 善后處置

　　應急指揮部根據城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復運輸、現場清理與處理等意見，并報同級政府同意后，及時實施。

　　5.4 保險理賠

　　相關保險機構根據有關規(guī)定和程序及時開展理賠工作。

　　6 應急保障

　　6.1 指揮保障

　　市應急指揮部辦公室應確定專門場所，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。基本功能包括：

　　（1）接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息；

　　（2）接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應急組織應急響應的有關信息；

　　（3）保證與各有關單位之間信息傳輸的暢通。

　　6.2 通信保障

　　建立和完善以市應急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度，有關單位明確通信方式，保證應急響應期間，市應急指揮部與市人民政府、縣級應急組織、公共交通企業(yè)和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。

　　應急響應通信能力不足時，由市經信委組織協(xié)調電信運營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。

　　6.3 物資保障

　　各縣（市）人民政府及有關單位要制訂緊急情況下公交搶險設備、物資儲備和調配方案，報市應急指揮部和市直有關單位備案。

　　6.4 隊伍保障

　　各級應急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機構要加強應急隊伍建設，建立應急保障隊伍信息庫，有計劃的對參與突發(fā)事件應急準備與響應人員進行培訓和適時演練，以提高其業(yè)務素質和技術水平。企業(yè)及管理機構應為應急救援人員購買人身意外保險，并配備必要的防護裝備和器材。

　　6.5 社會動員

　　當應急力量不足時，由當地人民政府進行社會動員，組織本轄區(qū)機關、團體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量或者向當地駐軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應急救援行動。

　　6.6 宣傳、培訓和演練

　　各縣（市）人民政府應急指揮部、城市公共交通管理機構和城市公共交通企業(yè)應加強安全知識宣傳工作，及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應急的基本概念與知識，新聞、出版、教育等單位應為公共交通安全知識宣傳提供便利。

　　各縣（市）城市公共交通運輸應急組織機構工作人員應通過專業(yè)培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關知識。各縣（市）城市公共交通應急救援力量相關人員的應急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。

　　各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機構、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應急組織的成員單位應制訂具體的應急演練計劃，市應急指揮部每年至少組織一次應急演練。

　　6.7 資金保障

　　城市公共交通運輸應急資金按分級負擔的原則，由各級財政部門納入財政預算。

　　7 附 則

　　7.1 名詞解釋

　　本預案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車、電車在城市市區(qū)內、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進行的旅客運輸，不包括出租汽車客運、長途客運、旅游客運、農村客運等。

　　城市公共交通運輸突發(fā)事件是指：在我市行政區(qū)域內發(fā)生城市公共交通運輸系統(tǒng)人員傷亡事件，因特殊氣象條件、地質災害或人為原因造成的營運車輛停運，公共交通有關設施嚴重損壞或破壞等。主要包括：

　　（1）地震、洪災、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災害導致城市公交客運車輛無法正常運營；

　　（2）城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等；

　　（3）因人為因素或燃油燃氣等原因導致城市公交企業(yè)營運車輛出現大面積停運；

　　（4）調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；

　　（5）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。

　　7.2預案管理與更新

　　7.2.1 市應急指揮部負責本預案的管理與更新，應當根據對事件原因和處置情況的總結評價以及實施中發(fā)現的問題進行修訂、補充，每3年更新一次。

　　7.2.2 城市公共交通運輸突發(fā)事件應急組織體系中的各級公共交通應急機構負責制定預案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。

　　7.3 獎勵與責任

　　市應急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。

　　7.4 預案制訂與解釋

　　本預案由市交通運輸局制訂并解釋。

　　7.5 預案生效時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇26

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內蔓延。

　　二、突發(fā)事件類型

　　1.校內發(fā)生的各類中毒事件。

　　2.校內所發(fā)生的各類傳染病疫情。

　　3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

　　4.學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

　　三、預案適用范圍

　　本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

　　四、工作原則

　　1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

　　3.出現突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　主要職責：

　　1.根據政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6.確保學生喝上安全飲用水。

　　7.及時向當地醫(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

　　六、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現問題，及時消除安全隱患。

　　（二）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關性疾病的發(fā)生和流行。

　　5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2.結合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質。

　　七、突發(fā)事件

　　監(jiān)測和報告

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發(fā)事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。

　　八、突發(fā)事件的應急預案

　　(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

　　1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2.建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

　　3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

　　4.在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

　　5.堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

　　6.及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

　　(二)食物中毒事件的應急預案

　　1.凡就餐后，師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。

　　2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當地教育局、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

　　3.保護現場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。

　　4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

　　5.根據事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。

　　6.如實匯報有關情況，積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

　　(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

　　1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇27

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統(tǒng)

　　一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經濟社會快速、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據

　　本預案以有關法律、行政法規(guī)為依據，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。

　　1.3事件分類

　　根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理，以及對我縣歷史資料和危害現狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

　　1.4事件分級

　　本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

　　（1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成特別重大人員傷亡、財產損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調，調度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.2重大突發(fā)公共事件

　　（2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、政治穩(wěn)定和經濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.3較大突發(fā)公共事件

　　（3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內的公共安全、政治穩(wěn)定和經濟秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關要求及時上報上級政府和有關部門。

　　1.4.4一般突發(fā)公共事件

　　（4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內的公共安全、政治穩(wěn)定和經濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經或可能造成人員傷亡、財產損失，需要鄉(xiāng)政府調度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。

　　1.5適用范圍

　　本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關部門的應急預案對接。

　　1.6工作原則

　　（1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監(jiān)測網絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結合，努力做到早發(fā)現、早報告、早控制、早解決。

　　（3）堅持依法規(guī)范的原則。依據有關法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　（4）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。

　　（5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理體制。

　　（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現人力、物資、設備、技術和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調度和資源共享。

　　（7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

　　1.7應急預案體系

　　普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

　　（1）突發(fā)公共事件總體應急預案

　　（1個）。總體應急預案是全鄉(xiāng)應急預案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經鄉(xiāng)政府常務會議通過后實施。

　　（2）突發(fā)公共事件專項應急預案

　　（33個）。專項應急預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。

　　（3）突發(fā)公共事件應急保障預案

　　（6個）。應急保障預案是鄉(xiāng)直有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。

　　（4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案

　　（9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關部門根據各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結合實際制定部門應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案；生產經營單位根據有關法律法規(guī)和總體應急預案的要求，結合實際制定應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應急預案和生產經營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。

　　2、組織體系

　　2.1領導機構

　　2.1.1設普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應急委員會），作為非常設領導機構，統(tǒng)一領導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉(xiāng)政府應急委員會主任：豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關部門負責人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關類別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應急委員會主任、其他副主任處理有關工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)政府應急委員會職責：

　　（1）研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見；

　　（2）負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；

　　（3）負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案；

　　（4）負責抓好全鄉(xiāng)性應急重大項目建設，并檢查落實情況；

　　（5）當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據程序及時上報并請求上級支援；

　　（6）應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調與上級政府及各有關部門的關系；

　　（7）部署和總結全鄉(xiāng)年度應急工作。

　　2.2辦事機構

　　2.2.1鄉(xiāng)政府應急委員會下設鄉(xiāng)人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應急管理辦公室），作為常設機構，設在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室設在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應急委員會的指揮平臺。

　　2.2.2鄉(xiāng)政府應急管理辦公室職責：

　　（1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應急委員會的決定，負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)政府應急委員會。

　　（2）負責全鄉(xiāng)重大應急救援問題的調查研究、承辦會議、起草地方性應急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案制定全鄉(xiāng)應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。

　　（3）負責《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉(xiāng)直有關部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。

　　（4）負責全鄉(xiāng)應急管理工作人員的培訓和專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作；督促落實和檢查指導鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預案演練工作。

　　（5）負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調、接待等相關事宜；負責全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　　（6）負責指導和檢查全鄉(xiāng)應急救援物資基地建設及物資儲備工作；督辦和協(xié)調應急救援所需資金、設備、物資的調撥、運輸工作。

　　（7）負責協(xié)調有關部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應急信息系統(tǒng)和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應急委員會。

　　（8）負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)政府領導和鄉(xiāng)政府應急委員會領導有關決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

　　（9）負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯(lián)絡。

　　（10）負責與縣有關部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調工作。

　　（11）承辦鄉(xiāng)政府應急委員會交辦的其他工作。

　　2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應急委員會建立各類專業(yè)人才庫，可以根據實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發(fā)公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作；必要時，參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　2.3應急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結合的原則，在鄉(xiāng)政府應急委員會的領導下，按職責與分工開展突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　3.運行機制

　　要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強我鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農村、礦區(qū)、林區(qū)應對突發(fā)公共事件能力建設。本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)政府應急管理辦公室根據信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報請鄉(xiāng)政府應急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。

　　3.1預測與預警鄉(xiāng)政府應急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現、早報告、早處置。

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　（1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網絡，在現有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。

　　（2）政府和相關行業(yè)部門要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　　（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。突發(fā)公共事件相關情況，由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急管理辦公室和各相關部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)政府應急委員會報告，并將鄉(xiāng)政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　　（3）各村、及村民小組和相關部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府應急管理辦公室。同時，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時匯總有關情況，向上級匯報。

　　（4）突發(fā)公共事件中出現港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關部門及時將有關情況上報縣政府及相關部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

　　3.2.2先期處置

　　（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關部門要立即做出響應，根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　3.2.3應急響應

　　一旦發(fā)現事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發(fā)出請求，由上級政府應急委員會協(xié)調其他應急力量予以增援。

　　3.2.4指揮與協(xié)調

　　（1）特別重大突發(fā)公共事件

　　（1級）和重大突發(fā)公共事件

　　（2級）：由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案，鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應趕赴現場，并成立由各專項指揮部、相關部門和事發(fā)地村委會組成的現場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。

　　（2）較大突發(fā)公共事件

　　（3級）：鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。

　　（3）一般突發(fā)性公共事件

　　（4級）：各專項指揮部、相關部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關部門，請求支援。

　　3.2.5社會動員

　　（1）依據突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發(fā)布社會動員令，向社會和公眾發(fā)布事件信息，實施現場動員和提供有關保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據需要，動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。

　　（2）全鄉(xiāng)范圍內的社會動員，由鄉(xiāng)政府報請市政府批準。鄉(xiāng)政府應急管理辦公室負責全鄉(xiāng)社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協(xié)調鄉(xiāng)直相關部門開展工作，并報鄉(xiāng)政府應急委員會備案。

　　3.2.7應急結束

　　（1）鄉(xiāng)政府應急委員會、各專項指揮部或現場指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結束應急處置工作。

　　（2）專項指揮部或現場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告，上報鄉(xiāng)政府應急委員會，經鄉(xiāng)政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結束的決定。

　　（3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結束。應急結束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。

　　3.3恢復重建

　　3.3.1善后處置

　　（1）鄉(xiāng)政府應急委員會會同事發(fā)地村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

　　（2）突發(fā)公共事件應急結束后，現場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。

　　（3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

　　3.3.2社會救助

　　（1）民政部門會同有關部門和單位要迅速調撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。

　　（2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。

　　（3）紅十字會、慈善機構等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內，協(xié)助政府開展人道主義救助工作。

　　3.3.3保險與理賠

　　保險公司要發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據保險合同約定，及時進行理賠。

　　3.3.4調查與評估

　　（1）對突發(fā)公共事件，現場指揮部要適時成立調查小組，對事件起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并在宣布應急結束后的5日內，向鄉(xiāng)政府應急委員會提交突發(fā)公共事件調查報告。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急管理辦公室在宣布應急結束后，組織有關部門成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內將評估報告報送鄉(xiāng)政府應急委員會。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關部門報告相關情況。

　　3.3.5恢復重建

　　鄉(xiāng)政府領導有關部門和事發(fā)地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關部門提出請求。

　　3.4信息發(fā)布

　　（1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急委員會或者其授權機構負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關信息。

　　（3）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關政策和法律執(zhí)行。

　　4.應急保障

　　根據事件危害程度，鄉(xiāng)直有關部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。

　　4.1人力保障

　　（1）公安（消防）、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平。

　　（2）機關、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　　（3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預案分工調用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。

　　4.2財力保障

　　（1）根據《中華人民共和國預算法》有關條款，突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。

　　（2）財政部門負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。

　　4.3物資保障

　　（1）建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數量和調撥程序等，應急儲備物資調用由鄉(xiāng)政府應急委員會統(tǒng)一協(xié)調。

　　（2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。

　　4.4基本生活保障

　　鄉(xiāng)民政所會同有關部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結合實際制定基本生活保障標準，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　（1）鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛(wèi)生應急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應急處置能力。

　　（2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數據庫，做好應急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設備等資源的調度工作。

　　（3）根據突發(fā)公共事件的應急處置需要，應急醫(yī)療救治工作應當采取公眾自救、現場搶救、院前急救、專科救治相結合的方式進行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6治安維護

　　（1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序應做的各項工作。

　　（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對現場進行警戒和治安管理，并根據需要在現場周圍設立警戒區(qū)和警示標志；協(xié)助有關部門及時疏散災民和傷亡人員，維護

　　社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區(qū)域、重點人群、重要

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇28

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關規(guī)定。

　　1.3 事件分級

　　本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　　道路運輸突發(fā)事件按照性質類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調，人員疏散需要跨省組織。

　　（2）特別重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調。

　　（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。

　　以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調相關省份、相關部門調動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。

　　1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷

　　造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調，人員疏散需要跨市組織。

　　（2）重大道路運輸安全事故

　　客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。

　　（3）重要物資道路運輸應急保障

　　重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內經濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調。

　　（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。

　　（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。

　　（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內經濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。

　　（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件

　　有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：

　　（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。

　　（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。

　　（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。

　　本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。

　　已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人民為中心，安全第一

　　道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。

　　（2）依法應對，預防為主

　　道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。

　　（3）統(tǒng)一領導，分級負責

　　道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結合、保障有力的應急管理體系。

　　（4）規(guī)范有序，協(xié)調聯(lián)動

　　建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急工作響應程序，加強與其他相關部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。

　　1.6 應急預案體系

　　道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。

　　（1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　　（2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。

　　（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案

　　道路運輸企業(yè)根據國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。

　　2. 組織體系

　　道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。

　　2.1 國家應急組織機構

　　交通運輸部協(xié)調、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.1 應急領導小組

　　交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，由部長或經部長授權的分管部領導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關單位負責人為成員。

　　領導小組主要職責如下：

　　（1）組織協(xié)調Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構成，指導應急處置工作。

　　（2）根據國務院要求，或根據應急處置需要，成立現場工作組，并派往突發(fā)事件現場開展應急處置工作。

　　（3）根據需要，會同國務院有關部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。

　　（4）當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時，按照國務院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。

　　（5）其他相關重大事項。

　　2.1.2 應急工作組

　　應急工作組由交通運輸部相關司局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據應急工作需要提出，報領導小組批準。

　　（1）綜合協(xié)調組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門報送信息；協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關要求；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關事故調查；組織協(xié)調跨省應急隊伍調度；協(xié)調人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（5）現場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關司局人員及相關專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現場有關情況。

　　（6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關行業(yè)技術、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。

　　2.1.3 日常機構

　　部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：

　　（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關工作。

　　（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。

　　（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關處置工作。

　　（4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。

　　（5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。

　　（6）承辦領導小組交辦的工作。

　　2.2 地方應急組織機構

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調、指導。

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構組建模式，根據本地區(qū)實際情況成立應急組織機構，明確相應人員安排和職責分工。

　　3. 預防與預警

　　各級交通運輸主管部門應結合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。

　　預警信息來源包括：

　　（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。

　　（2）各級交通運輸主管部門及相關管理機構有關道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。

　　（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。

　　4. 應急響應

　　4.1 分級響應

　　道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。

　　4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。

　　4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。

　　4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。

　　4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應

　　發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。

　　4.2 響應程序

　　4.2.1 國家級部門應急響應啟動程序

　　（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務司及時核實有關情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關應急工作組的建議。

　　（2）經分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經部長授權的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。

　　（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關部門，抄送應急協(xié)作部門，通知相關省級交通運輸主管部門。

　　Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。

　　4.2.2 省市縣級部門應急響應啟動程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。

　　各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。

　　4.3 信息報告與處理

　　交通運輸部按有關規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。

　　交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關部門的應急日常管理機構名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。

　　交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的省（區(qū)、市）通報。

　　Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。

　　4.4 分類處置

　　啟動Ⅰ級應急響應后，根據事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：

　　（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調動國家應急保障車隊，協(xié)調事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協(xié)調與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構及相關省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。

　　（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現場工作組趕赴事故第一現場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關部門開展事故救援工作，同時組織選派相關人員和專家參與事故調查及處理工作。

　　4.5 響應終止

　　4.5.1 國家級部門應急響應終止程序

　　（1）經領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。

　　（2）經報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。

　　4.5.2 省市縣級部門應急響應終止程序

　　省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。

　　4.6 后期處置

　　4.6.1 善后處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關規(guī)定負責救助。

　　事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。

　　4.6.2 總結評估

　　交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。

　　省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關要求，及時開展事后總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結評估材料。

　　5. 應急保障

　　5.1 隊伍保障

　　各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結合”的原則，通過平急轉換機制，將道路運輸日常生產經營與應急運輸相結合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結合。

　　5.2 通信保障

　　在充分整合現有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。

　　5.3 資金保障

　　各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保專款專用。

　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。

　　5.4 應急演練

　　部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關人員、應急聯(lián)動機構廣泛參與。

　　地方交通運輸主管部門要結合所轄區(qū)域實際，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。

　　5.5 應急培訓

　　各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。

　　6. 附則

　　6.1 預案管理與更新

　　當出現下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：

　　（1）預案依據的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的；

　　（3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

　　（4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現問題需要進行重大調整的；

　　（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2 預案制定與解釋

　　本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。

　　6.3 預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇29

　　一、患者自殺的應急預案及程序

　　1、發(fā)現患者有自殺傾向時，立即報告護士長及主管醫(yī)生。

　　2、檢查患者病室內的環(huán)境，若發(fā)現私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒收；鎖好門窗，防止意外。

　　3、告知家屬24小時監(jiān)護，不得離開。

　　4、詳細交接班，密切注意患者心理變化，準確掌握心理狀態(tài)。

　　5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激對患者的影響。

　　6、發(fā)現患者自殺，通知醫(yī)生立即赴現場，判斷患者是否有搶救價值，如有可能立即搶救。

　　7、保護現場，包括病室及自殺處。

　　8、通知醫(yī)務處或總值班，聽從安排處理。

　　9、做好家屬的安慰工作。

　　二、患者外出或外出不歸時的應急預案

　　1、患者入院時詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。

　　2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，在病情允許的情況下，經主管醫(yī)生批準，患者及家屬在護理單上簽字方可離開，并在規(guī)定時間內返回病房。

　　3、一旦發(fā)現患者私自外出，要立即報告護士長，通知主管醫(yī)生。

　　4、通過患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯(lián)系，共同尋找。

　　5、必要時通知醫(yī)務科、護理部或總值班。

　　6、患者的確外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品交保衛(wèi)科。

　　三、失竊的應急預案

　　1、維持好病房秩序，對可疑人員進行詢問。

　　2、加強巡視，做好安全工作，隨手帶門，經常檢查門窗。

　　3、介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品與現金。

　　4、一旦發(fā)生失竊，做好現場保護工作。

　　5、通知保衛(wèi)科或總值班，協(xié)助做好偵破工作。

　　四、消防緊急疏散患者應急預案

　　1、做好病房安全管理工作，經常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現隱患及時通知有關科室，消除隱患。

　　2、住院患者不允許私自用電器。

　　3、當病區(qū)內發(fā)生火災時，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務人員最后撤離”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　4、當班護士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。

　　5、集中現有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。

　　6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　7、在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。

　　8、發(fā)現某一房間發(fā)生火災，室內有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。

　　9、如室內無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。

　　10、關閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。

　　11、發(fā)現火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。

　　五、患者住院期間出現摔傷的應急預案

　　1、檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。

　　2、當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。

　　4、對于摔傷頭部，出現意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，迅速采取相應的急救措施。

　　5、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據病情做進一步的檢查和治療。

　　6、對于皮膚出現淤斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風針。

　　7、加強巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。

　　8、準確、及時書寫護理記錄，認真交班。

　　9、向患者了解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇30

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。

　　1.3 分類分級

　　本預案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內外重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉運、重要物質需要運輸，需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

　　特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要市應急管理機構統(tǒng)一協(xié)調、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。

　　重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經或可能造成重大人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運輸局或市應急管理機構調度市有關部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。

　　較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內的人身財產安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經或可能造成較大人員傷亡、財產損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調度有關資源，必要時由市交通運輸局相關專業(yè)機構業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。

　　一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內的人身財產安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經或可能造成人員傷亡或財產損失，但相關科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。

　　1.5 工作原則

　　（1）以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產安全作為首要任務，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。

　　（3）依法規(guī)范，加強管理。依據有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應急預案、系統(tǒng)內各行業(yè)各單位的專項預案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當的突發(fā)事件應急工作模式，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　（4）快速反應、協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。

　　（5）依靠科技，提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作，提高應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質。

　　1.6 應急預案體系

　　市交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

　　（1）總體應急預案。總體應急預案是全市交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的總綱，是市交通運輸局應對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　（2）專項應急預案。專項應急預案是市局有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案，是總體應急預案的重要組成部分。

　　（3）部門應急預案。部門應急預案是局屬有關部門根據總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。

　　（4）重大活動應急預案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦單位負責制訂應急預案。

　　各類預案應當根據實際情況變化，不斷補充、完善。

　　2 組織體系

　　市交通運輸系統(tǒng)應急管理機構包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現場指揮機構、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預案，根據各地的實際情況成立應急管理機構，明確相關職責。

　　2.1 應急工作領導小組

　　市交通運輸局成立應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全市交通運輸系統(tǒng)應急管理工作和突發(fā)公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。

　　領導小組工作職責：

　　（1）審定應急預案以及相關政策、規(guī)劃；

　　（2）決定啟動與終止應急狀態(tài)和應急處置行動，處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件；

　　（3）根據需要，會同有關部門共同做好應急處置工作；

　　（4）根據請求，指導、協(xié)調縣（區(qū)）交通運輸系統(tǒng)應急工作；

　　（5）審定應急經費預算；

　　（6）其他相關重大事項。

　　2.2 應急管理辦公室

　　領導小組下設辦公室（以下簡稱“局應急辦”）。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應急辦主任。

　　局應急辦工作職責：

　　（1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案；

　　（2）指導、監(jiān)督市級交通專項應急預案和縣（區(qū)）應急預案的制定、實施；

　　（3）編制年度應急工作經費預算草案；

　　（4）指導、監(jiān)督各類應急演練和應急培訓；

　　（5）負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作，按規(guī)定向上級應急指揮部門報送有關突發(fā)事件情況；

　　（6）統(tǒng)一負責對內對外的上傳下達和信息發(fā)布工作；

　　（7）負責突發(fā)公共事件的調查分析和總結評估；

　　（8）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。

　　2.3 應急工作部門

　　市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質量監(jiān)督管理站，分別負責對口業(yè)務日常應急管理工作，職責如下：

　　（1）建立預警機制，收集、分析、提供預警信息；

　　（2）建立業(yè)務范圍內可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數據庫；

　　（3）編制、修訂業(yè)務范圍內的專項應急預案并組織演練；

　　（4）負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作；

　　（5）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。

　　2.4 現場指揮機構

　　現場指揮機構是在事件發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構，根據事件等級和類型，由相應的應急領導機構指定成立。

　　2.5 專家組

　　專家組由交通運輸行業(yè)應急處置專家組成，為非常設應急咨詢機構。其職責是提供有關應急處置技術支持及應急行動的咨詢和建議。

　　3 運行機制

　　3.1 預測與預警

　　按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。

　　橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經臨近，事態(tài)可能會擴大。

　　各級交通應急機構負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作，對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應急力量等，采取預警預防行動。

　　交通突發(fā)事件預警預防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息；自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預報信息等。

　　3.2 應急處置

　　3.2.1 信息報告

　　按照預警級別的劃分，各級交通運輸應急機構應及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預警信息，按照規(guī)定的級別和權限及時報告。

　　各級交通運輸應急機構在接到預警信息并經核實確認突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當地政府和上級主管部門報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件，事發(fā)地交通應急機構在處置的同時，及時向當地政府和上級主管部門報告，最遲不超過2小時。

　　3.2.2 信息發(fā)布

　　交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級別，分別由各級交通應急機構組織新聞發(fā)布。

　　3.2.3 先期處置

　　事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后，在當地政府的統(tǒng)一領導下，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，應根據職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)。

　　3.2.4 應急響應

　　按照分級負責的原則，根據突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。

　　特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認，啟動并實施本級交通應急預案。

　　較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。

　　一般事件（Ⅳ級）由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送市交通運輸局備案。

　　除Ⅲ級預警或應急響應外，市局根據突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負責處置如下突發(fā)事件：

　　（1）特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）（根據上級應急領導機構安排部署協(xié)助處置）；

　　（2）較大事件（III級）；

　　（3）根據縣（市）應急機構發(fā)布的突發(fā)事件預警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件；

　　（4）根據縣級應急機構請求，需要交通運輸局協(xié)調處置的突發(fā)事件；

　　（5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件；

　　（6）交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。

　　3.2.5 應急救援

　　按照條塊結合、以塊為主的原則，應急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應工作，及時啟動相關應急預案。

　　各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質選擇采取以下措施：

　　（1）根據突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求，向上級報告突發(fā)事件信息，并請示擬采取的行動；

　　（2）建立必要的應急行動機構，如派工作組和救援隊赴現場；

　　（3）組織協(xié)調應急運力進行搶運；

　　（4）發(fā)布有關處置應急事件的措施；

　　（5）如有受傷人員，應首先予以救助。

　　交通運輸局啟動應急預案后，局應急辦與突發(fā)事件處置現場指揮機構保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達領導小組的指令，及時向上級報送有關信息；當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時，局應急辦可派出工作組或在現場設立應急工作組；局應急辦可根據需要，組織調用跨縣（區(qū)）間的應急運力，發(fā)布有關處置應急事件的措施，根據事態(tài)的進展，決定降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。

　　3.2.6 應急結束

　　由局應急辦向新聞媒體提供應急結束的信息，宣布應急響應結束。

　　應急響應終止條件：

　　（1）現場搶救活動已經結束；

　　（2）險情已經消除，事件已得到控制；

　　（3）對周邊地區(qū)構成的威脅已經得到排除；

　　（4）被緊急疏散的人員已經得到良好安置或已經安全返回原居住地。

　　3.3 善后處置

　　交通突發(fā)事件發(fā)生后，當地人員需要安置時，請求當地政府支援，協(xié)同有關部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構實施搶救，直至脫離危險并安全出院。

　　3.4 調查與評估

　　局應急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調查評估，并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結并書面報局應急辦。

　　根據調查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責任；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。

　　3.5 補償

　　由國家依據相關法律法規(guī)對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內容包括：

　　（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛日志》摘錄；

　　（2）投入的人力、設備、車輛、材料的數量、單價、計算方法；

　　（3）相應的物資管理費、交通費及其他有關費用；

　　（4）其他有關證據和證明材料。

　　被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。

　　4 應急保障

　　各有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的保障工作。

　　4.1 應急隊伍保障

　　交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，有效開展應急救援處置工作。

　　4.2 應急運力保障

　　局應急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數據庫，明確各類交通運輸工具調用方案，確保能夠滿足應急調動各種運力的任務。

　　4.3 應急物資裝備保障

　　交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應急物資、裝備信息數據庫，明確物資、裝備的類型、數量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用。

　　4.4 應急經費保障

　　交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。

　　5 監(jiān)督管理

　　5.1 宣傳教育

　　局應急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。

　　5.2 培訓

　　局應急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。

　　5.3 預案演練

　　各級交通應急機構要定期組織預案進行演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。

　　6 附則

　　根據實際情況的變化，及時修訂本預案。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇31

　　為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，結合我園實際，制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

　　二、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網絡，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內蔓延。

　　三、組織領導具體落實學校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭，主要職責如下：

　　1、負責制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案。

　　2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。

　　5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當地衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。

　　2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預防與控制機構保持聯(lián)系，收集公共衛(wèi)生事件的情報，以便做好預防工作。

　　五、突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校相關部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、責任報告人：教職員工、園長

　　3、報告時限及程序發(fā)現突發(fā)事件，出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，應以最快的通訊方式在2小時之內向疾病預防控制中心報告，同時向上級主管部門報告。

　　六、突發(fā)事件的應急處理

　　（一）傳染病事件的處置

　　1、一般傳染病事件當師生中出現散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結核等傳染病時，應采取下列措施。①相關系部明確專人負責與衛(wèi)生科保持聯(lián)系（衛(wèi)生科按照國家有關傳染病管理辦法進行登記），同時送患者到專科醫(yī)院進行隔離治療；各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區(qū)）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

　　2、傳染病暴發(fā)流行或出現甲類傳染病疫情事件當出現傳染病疫情暴發(fā)時，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導下，根據實際情況，開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領導小組辦公室報告，各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領導小組和市（區(qū)）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現場指揮，并成立現場指揮小組。保衛(wèi)科負責封鎖事發(fā)現場，隔離疑似病人，和衛(wèi)生科一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對現場進行調查處理、采樣、技術分析、檢驗以及應急處理技術指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調整大型學術活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術活動；學生的`社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停其他培訓等教學活動。④總務處協(xié)調各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術宮、廁所等場所定時進行消毒，通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定

　　（二）食物中毒事件的處置當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應采取下列措施。

　　1、知情師生應在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領導，直至學校領導小組，視情況報告市（區(qū)）相關部門。

　　2、相關飲食部門立即停止食品加工、出售活動。

　　3、學院學生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人。

　　4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理。總務處、保衛(wèi)科、校相關飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

　　5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。

　　6、衛(wèi)生科配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見。

　　（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置。

　　1、學生處、團委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因。

　　2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

　　七、突發(fā)事件的責任追究

　　各單位和各級領導要根據《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。

　　實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過的;四不放過;原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，應視情節(jié)輕重，給有關責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇32

　　為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。

　　一、組織機構

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設辦公室；任辦公室主任

　　二、各部門職責

　　1、領導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　學校教務、工會、團委職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現異常情況及時向學校領導匯報；及時向當地公安部門報告校內發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現場秩序、保護案發(fā)現場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。

　　學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。

　　學校其他部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關部門要及時向學校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　三、運行機制

　　、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內向縣教育局報告，報告的主要內容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍，經濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　、先期預防和處置措施

　　（一）自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關人員趕赴現場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　（二）事故災害類突發(fā)事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關責任人要迅速趕赴現場救助受傷害師生，同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。

　　3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。

　　（三）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　根據突發(fā)事件的不同級次分類，結合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內各處室實行24小時值班制度，加強校內的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　（2）重大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　（3）特大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　（4）校內疫情

　　校內若出現重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　2、食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類事件發(fā)生，學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結經驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　（四）社會安全類突發(fā)事件

　　1、一旦發(fā)現有發(fā)生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當地派出所匯報，同時組織有關部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　　2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領導小組要及時報告市政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關的取證工作。

　　3、事態(tài)平息后，學校認真總結教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現的嚴重違法違紀行為，根據法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。

　　應急保障機制

　　學校平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。

　　〈四〉后期處置措施

　　（一）結果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關情況。報送內容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經過、傷亡人數、直接損失；事故原因、性質的初步判斷；已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

　　學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　　（二）追究責任，實施獎懲

　　根據現場調查掌握的證據，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　　（三）總結經驗，完善制度

　　學校要認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。

　　全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動。

　　本預案自通過發(fā)布之日開始實施。

2025校園突發(fā)公共事件應急預案 篇33

　　為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發(fā)公共事件應急預案：

　　1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。

　　3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

　　4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

　　5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質。

　　6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現）公共衛(wèi)生事件，班主任應在第一時間上報醫(yī)務室；醫(yī)務室必須及時向學校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學校迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治，醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。

　　7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學校在疑似癥狀未確定時，根據具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

　　8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預案自行啟動。

　　市一中 20xx年9月1日

　　市一中（中學）處理突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組成員名單

　　指揮領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　工作小組成員：

　　工作小組成員：