服務區除雪防滑應急預案范文(精選3篇)
服務區除雪防滑應急預案范文 篇1
1. 總則
1.1 編制目的
為切實加強全縣國省道應急管理工作,有效應對惡劣天氣對我局干線公路和橋梁安全暢通造成的危害和影響,進一步防范與應對惡劣天氣突發事件,增強惡劣天氣預防與準備、監測與預警、應急響應及保障能力,不斷完善防御響應和應急響應機制,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,保障公路暢通,有效發揮我局各科室部門在應對突發事件中的作用,制定本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《生產安全事故應急條例》、《山東省突發事件應對條例》、《山東省突發事件總體應急預案》、《交通運輸綜合應急預案》等法律、法規、規范性文件。
1.3 適用范圍
本預案適用于普通國省道自然災害等惡劣天氣的突發事件。
1.4 事件分級
1.4.1、線路分類
一類線路
與國家高速公路網主線平行的干線公路,國家高速公路網主線的聯絡線。
二類線路
高速公路連接線線路,連接縣城與縣主城區的干線公路。
三類線路
不屬于一類、二類的其他干線公路。
四類線路
其他省養支線公路。
時限要求
一類線路隨時進行重點部位(重點部位是指橋梁、急彎、下同)防滑除冰處理,全面清除積雪積冰不超過12小時(嚴重冰雪災情不超過24小時)。道路應始終維持通行狀態。
二類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過12小時),全面清除積雪積冰不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過12小時。
三類線路及時進行重點部位防滑除冰處理(嚴重冰雪災情重點部位防滑除冰處理完畢不超過24小時),全面清除積雪積冰不超過48小時(嚴重冰雪災情不超過72小時)。道路一般應維持通行狀態,嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
四類線路進行重點部位防滑處理不超過24小時(嚴重冰雪災情不超過48小時)。道路中斷交通時間一般不超過24小時,但不能確保交通安全的路段應封閉交通。
1.4.2、應急響應
(一)應急響應分為四級
四級響應
當氣象預報有雪情或氣溫低于0℃時,由局啟動四級響應并報告市局領導小組,局應急領導小組負責人立即上崗,成員立即到位,同時做好除雪防凍人力、物資、設備的準備。
三級響應
當降小雪或個別路段出現冰凍時,由局啟動三級響應并報告市局領導小組。局領導小組調查雪情、路況,并組織人員設備的集結、調配,并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業。同時,及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。
二級響應
當降中到大雪或一、二類線路出現冰凍時,局立即報告市局領導小組,由市局領導小組接到報告后啟動二級響應。局應急領導小組負責人立即上崗,成員立即到位,立即按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業,協調交警部門臨時封閉不適宜通行路段、確定繞行線路預案并向社會公告。同時按信息通報的要求及時上報信息到當地政府辦公室和市局養護科。
一級響應
當我局干線公路出現大范圍冰凍封路情況,局應急領導小組迅速報告當地政府及市公路局,請求動員社會力量和軍警人員上路,實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
(二)應急處置措施
1.除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪冰與撒融雪劑融冰防凍相結合,大范圍機械作業與局部人工處理相結合,專業隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合,全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后,局屬各單位要根據自身職責按照先通后暢、確保重點的原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作,科學調配人力、物力、機械設備等,迅速對受災路段采取處置行動。各單位要準確把握撒融雪劑和除雪的時機,合理配置和使用現有機械,及時清除路面積冰積雪,保障公路暢通。
(1)開始降雪(冰雨)后,立即安排在公路全線進行一次大范圍、小劑量的徹底撒融雪劑(其它融雪劑或工業鹽)工作,撒布劑量可控制在30克/平方米。依靠車輪流動與路面摩擦產生的熱量、汽車尾氣排放的熱量和融雪劑的聯合作用,實現雪降即融,并形成一定濃度的鹽水,在降雪與路面間形成隔離層,起到防凍作用。
(2)當降雪厚度超過2cm時,待降雪結束后或達5cm,出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。除雪應及時,避免行車碾壓后難以清除積雪。在機械刮除積雪后,為消除殘留積雪影響,應及時撒布20克/平方米的鹽。在橋梁、急彎、風口路段加倍撒融雪劑量,必要時鋪設麻袋、砂石等防滑材料。
(3)當出現連續降雪時,應24小時連續進行除雪作業,以平地機(或輪式推土機為主,積雪嚴重路段可使用裝載機,除雪工作可采用多臺機械流水作業。對橋梁、急彎路段要采取安全防范措施,機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施,增設導向標志,對車輛進行限速,保障車輛安全行駛。
(4)當路面大面積結冰時,在結冰處撒融雪劑(或其它融雪劑或工業鹽)40克/平方米,根據氣溫情況一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現上述(三)、(四)兩種情況時需反復作業。局領導小組要根據轄區內工作量大小,統籌安排除雪除冰工作,必要時請求當地政府協調當地防軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(5)在橋梁、急彎等重點部位應安排人員值守,及時進行除雪融冰防凍防滑工作,確保重點部位通行安全。
2.交通安全措施
(1)對路面冰凍嚴重,已危及交通安全的路段,局領導小組要及時報告當地政府協助交警封閉交通,同時確定繞行線路預案并向社會公告。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路,請繞道行駛”的指示牌,在封閉線路與繞行線路的交叉路口設立指路標志引導過往車輛繞道行駛。對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰,車輛慢行”的告示牌。
(2)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續施工的除外),并在路段兩端設置警告標志、減速裝置等交通安全設施,工程處必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
3.應急結束
當防抗冰雪災害應急處置工作全部完成,公路恢復暢通,5日平均氣溫回升到3℃或以上,并且天氣預報7日內不會出現降雪或氣溫低于0℃天氣,局應急領導小組應適時宣布在所管轄范圍內結束本次應急響應行動,但局未宣布結束更大范圍的應急響應行動時,應按規定繼續執行值班和信息上報制度。
1.5 工作原則
1.5.1 以人為本,預防為主。始終把保障人民群眾生命財產安全和身體健康作為首要任務,在預防和應急工作中,堅持風險導向,強化預防預警,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和公共危害。
1.5.2 快速反應,協同應對。整合現有應急資源,建立健全交通運輸應急處置協調聯動機制,明確各方責任,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、協調有序、運轉高效的交通運輸應急工作體制機制。
1.5.3 分級負責,屬地為主。突發事件發生地縣級以上人民政府是突發事件應急處置的責任主體。各級交通運輸部門在本級政府的統一領導下,按照本級政府專項應急預案規定的.職責要求,全力做好突發事件應對工作。
1.5.4 完善體系,有效銜接。本應急預案應與市縣有關部門應急預案有效銜接。
2. 應急組織機構
應急組織機構包括應急指揮機構、專家組和現場應急指揮機構。同時確定公路管理局各科室部門應急工作職責。應急指揮機構為公路管理局突發事件應急工作領導小組及局各科室。公路管理局突發事件應急工作領導小組組長由公路管理局書記擔任,副組長由公路管理局有關領導擔任,成員由局有關科室主要負責人組成。突發事件應急工作領導小組辦公室(以下簡稱“局應急辦”)設在養護科,養護公司經理擔任辦公室主任。
2.1領導小組辦公室設在養護公司,侯海英兼任防雪除滑辦公室主任。
2.2應急領導小組職責
2.2.1.貫徹落實當地政府和市局有關防冰雪災害工作的指示精神和有關指令。
2.2.2.指導督促局屬各單位防冰雪災害應急工作。
2.2.3.及時協調解決防災抗災工作中的重大問題,對涉及全局范圍的重大應急行動實行一定范圍的直接組織和指揮,確保公路通暢、安全。
2.2.4.及時掌握轄區內干線公路路況,積極向市局及當地政府報告工作實施情況,必要時請求政府動員力量參與抗災。
2.3各科室工作職責
2.3.1.養護公司:負責轄區干線公路和橋梁的安全保暢工作;
2.3.2.工程處:檢查各項目部通車路段施工現場的安全管理。
2.3.3.路政大隊:加強路政管理,及時清除各種路障。
2.3.4.機務科:核查所有機械狀況,對機械進行維護保養,恢復使用性能,及時調度設備。
2.3.5.安全辦:組織和參與對轄區范圍內重大突發事故的調查。
2.3.6.辦公室:做好路網通阻信息和防災抗災信息發布及宣傳工作。
2.3.7.財務科:籌集經費保障防災抗災工作順利實施。
3.總結評估
突發事件應急響應終止后,本預案中局各科室牽頭單位及時組織參與單位對突發事件應急處置情況開展總結評估,客觀評估應急處置工作實效,深入總結分析存在問題和下一步改進措施,并報縣突發事件應急工作領導小組。
4. 應急保障
4.1 技術保障
山東公路管理局突發事件應急工作領導小組組織局各科室加大監測、預防預警和應急處置技術的研發投入。
4.2 資金保障
山東公路管理局突發事件應急工作領導小組加強應急工作經費保障,指導財務科將交通運輸惡劣天氣突發事件應急工作經費納入預算管理。
4.3 物資保障
應急物資儲備工作在山東公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下,由局應急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,建立統一的應急物資儲備信息庫。
4.4 隊伍保障
在公路管理局突發事件應急工作領導小組領導下,由局應急辦牽頭,局各科室牽頭科室配合,做好應急隊伍的規劃和建設,根據風險評估結果和專項應急預案要求,統籌考慮公路管理局應急救援隊伍建設。
4.5 通信保障
局應急辦與公安、應急、自然資源、氣象等縣直相關部門構建互通互聯的信息共享平臺,完善綜合交通運輸調度和應急指揮系統建設,確保突發事件應急處置工作指揮順暢、聯絡暢通。
4.6 宣教培訓
局應急辦負責制定交通運輸突發事件應急工作宣傳教育、培訓計劃。組織本轄區交通運輸突發事件應急工作宣傳教育和培訓工作。加大對突發事件行政責任人的培訓力度,經常組織開展應急法律、法規和知識的宣傳教育活動,普及應急預防、避險、自救、互救、減災等知識。
5.信息發布
公路管理局應急工作領導小組應當協調局各科室加強同新聞宣傳機構的協調和溝通,及時提供各類相關信息。
5.1 發布主體
信息由局應急辦和突發事件應急處置牽頭科室負責核實整理,局應急辦按規定統一發布。
5.2 發布方式
發布方式包括縣政府門戶網站、政務微博、微信公眾號以及經縣政府授權的官方媒體、局內部微信群等。
6.附則
6.1 預案管理
6.1.1 預案管理與更新
當出現下列情形之一時,局應急辦負責組織修訂完善本預案,更新后報有關部門備案:
(1)預案依據的有關法律、法規、上位預案等發生變化的;
(2)交通運輸突發事件應急處置機構及其職責發生重大變化或調整的;
(3)交通運輸突發事件風險發生重大變化的;
(4)預案中的其他重要信息發生變化的;
(5)在突發事件實際應對和應急演練中發現問題需要進行重大調整的;
(6)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.1.2 預案制定與解釋
本預案由山東公路管理局制定、組織實施并負責解釋。
6.2 預案演練
應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面演練等方式,組織開展形式多樣的應急演練。專項預案至少每1年進行一次應急演練。
6.3 發布實施
本預案自印發之日起實施。
7.附件
服務區除雪防滑應急預案范文 篇2
一、 活動時間:
20xx年9月10日到12日
二、 活動目的:
盛隆超市在這美好的秋季與您相約,9月12日“花好月圓人團圓、盛隆送禮禮連禮”與您共度中秋、國慶佳節。感受秋天帶來收獲與成熟的風韻。
三、 活動主題:
花好月圓人團圓 盛隆送禮喜連連
四、 賣場陳設:
賣場內專設中秋禮品專賣區,按照月餅的品牌、保健品和酒的類別正氣陳列,指定專人負責禮品的促銷,策劃部負責中秋禮品區的裝飾,要求在賣場內醒目,能吸引顧客的目的。
五、 活動內容:
一重喜
一次性購物滿30元,可抽“仲秋禮券”1張,60元2張,單張小票最多限5張;
A. 購指定幾種月餅禮盒時,此禮券可抵3元;(此券限活動期間使用)
指定月餅品種有:
B. 購保健品或酒(指定商品)可分別抵1元、2元、3元使用。(此券限活動期間使用); 已買斷的酒為使用品牌。
中 秋 禮 券
A 類保健品或酒 此券可抵1元
B 類保健品或酒 此券可抵2元
C 類保健品或酒 此券可抵3元
二重喜
如果您中秋禮券右下角的文字能拼起“盛隆團圓獎” 、“盛隆喜慶獎” 、“團圓獎” 、“喜慶獎”,祝賀您,您又中了我們的第三重獎。中獎條件和獎項設置如下:
A.團圓獎 集齊“團、圓、獎” 3個字 獎價值200元的獎品(禮券、現金)
B.喜慶獎 集齊“喜、慶、獎” 3個字 獎價值100元的禮品(禮券、現金)
C.盛隆獎 集齊“盛、隆、獎” 3個字 獎價值12元的禮品(禮券、現金)
D.歡樂獎 集齊“盛、隆、獎、團、圓、喜、慶” 7個字任意一個
獎價值3元月餅小禮包一份(9月28前)
獎價值1元的盛隆購物券一張(9月28后)
獎項預設置:A共100個 ;b共1000個;c共10000個;
六、 商場布置:
總店:關于中秋節的吊旗、門口的條幅或者中秋的宣傳畫(一中秋節的活動內容為主)、陳列區的布置。
連鎖店:中秋節條幅、吊旗。
七、 費用預算:
條幅:10米xx6元/條xx26條=1500元
中秋禮券:0.1元/張xx10萬=1萬元
吊旗:2.5元/張xx1000張=2500元
DM快訊:待定;廣告費用:報紙、電視,待定
八、 注意
1、中秋禮券在外地定做印刷。策劃部負責設計與聯系印刷;
2、中秋禮券的左聯由收銀員負責收取。
3、吊旗、DM快訊策劃部負責拍照、設計排版,聯系印刷。配送中心和門店組織商品。
4、連鎖店負責各門店的條幅。
5、在超市入口處專門設立獎品兌換專柜。
6、各店的中秋禮券由超市專人負責管理、登記,下班收回保管好。
各項人員、物料準備工作有完成排期表;
服務區除雪防滑應急預案范文 篇3
為貫徹落實《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》和《xx省教育廳關于做好中小學生校內課后服務工作的指導意見》有關要求,現就全市義務教育階段學校全面開展課后服務(以下簡稱“學校課后服務”)提出如下實施意見:
一、總體要求
堅持“五育并舉”,落實立德樹人根本任務,為確有需求的義務教育階段中小學生提供安全有序、健康向上、公益普惠、豐富多彩的課后服務,建立健全保障體系和管理機制,為促進學生健康成長、提升學生綜合素質提供平臺,切實減輕廣大家長接送孩子的生活壓力,讓廣大家長有更多的幸福感和切實的獲得感。
二、實施原則
(一)堅持政府主導、學校主責原則。由政府主導推動全市義務教育階段學校全面開展課后服務,學校具體落實并承擔主體責任,動員校內教師積極參與,可以適當購買社會服務。
(二)堅持五育并舉、因材施教原則。堅持黨的教育方針,積極開展有利于提升學生思想品德、身心健康、學業水平、藝術素養和實踐創新能力的各種教育服務活動,因材施教,滿足學生成長的多樣化需求。
(三)堅持質量第一、公益普惠原則。全市義務教育階段公、民辦學校全面開展課后服務,把好課后服務項目審核關,切實做好質量監管。由學生及家長自愿選擇參加,有關經費由政府保障,學校不得向家長收取或變相收取。
三、服務對象與時間
(一)服務對象:義務教育階段公、民辦學校所有在籍學生。
(二)服務時間:原則上為正常上課日的下午,延長兩個課時,各學校可根據具體情況適當調整。
四、服務內容和方式
學校可根據辦學理念和辦學特色,結合學生綜合素質發展需要以及綜合素質評價有關要求,有效整合校內外資源,開展學校課后服務。
(一)組織開展有利于學生創新精神、實踐能力和綜合素質提升的社團活動與校本課程,開展學生自主作業、教師答疑輔導等學習活動。
(二)整合資源,按規范程序適當引入社會機構為學生提供課程服務。
(三)因地制宜組織學生就近到社區活動中心、少年宮、科技館、高科技企業、德育教育基地、博物館、美術館、音樂廳、文化館等場館,開展參觀、學習、訓練、體驗等活動。
五、服務票求
(一)鼓勵和支持本校教職工在按質按量完成學校教育教學工作
的前提下參與課后服務。教職工參與課后服務,不得掛靠社會機構。
(二)學校遴選社會機構或外聘教師,要把好入口關、監管關、考核關,實行社會機構招標或校外教師聘任公示及報備制度。招標或相關費用支出按照財政部門相關規定執行,引入社會機構服務課程不得超過費用總量的50%。外聘教師含高校教師,少年宮、文化館、科技館、體育俱樂部等校外機構的教師(指導員),科學家、運動員、教練員、藝術家、能工巧匠、民間藝人等各領域專業人才,其他符合活動需求的公益人士、家長及志愿者等。
(三)學校課后服務課程不得給學生布置任何形式的作業,不得統一補課或變相統一補課,違規者將追究學校領導責任。
(四)學校開展課后服務,重在提升學生思想品德、身心健康、藝術素養、實踐創新等綜合素質和培養創新人才。各區教育行政部門與學校加強課后服務課程審核,確保意識形態安全。
六、經費管理
(一)經費保障。義務教育階段課后服務專項經費按學校隸屬關系由同級財政部門按規定單列核增,市財政將結合現有財政體制,統籌財力,加大對該項經費的扶持力度。各學校課后服務專項經費預算按每生每年1000元標準作為控制數,并實行項目管理編報。公辦學校按項目納入學校年度部門預算;民辦學校由教育行政部門編制經費預算,納入教育行政部門本級年度部門預算,并由教育行政部門撥付至民辦學校三方共管賬戶。各區可根據本區域發展情況,建立民辦學校專項經費審核與管理機制,穩步推進落實本區義務教育階段民辦學校課后服務所需經費。
(二)使用范圍。課后服務的實施費用,包括購買活動課程與外聘教師或團隊費用、低值易耗品購置費、校內教職工參與課后服務勞務報酬及其它必要的交通費、保障費等費用。
校內教職工參與課后服務勞務報酬,參照《xx市人民政府辦公廳關于進一步加強義務教育階段學生午餐午休管理的意見執行。外聘教師由學校校長辦公會根據其相關資質,研究確定取酬等級。
(三)監管要求。各區、各校要建立健全經費管理使用和年度績效評價制度,嚴格執行國家和本市財務管理規定,不得抵頂單位公用經費預算,自覺接受財政、審計及上級主管部門監督。
各校按照本校實際參與人數編報、核算課后服務專項經費,專款專用,明確項目績效目標。于年度財務封賬至下一年3月前,將上年度課后服務經費支出情況進行公示,結余資金由財政部門收回或轉作下一年度使用,各校不得截留、擠占和挪用,確保資金有效使用并提高資金使用效益。
七、組織保障
(一)加強組織管理。開展義務教育階段學校課后服務,是市委市政府推出的一項重要的民生工程,各區、校要予以高度重視,加強統籌協調,規范日常管理,建立健全公開、公示制度。各區要成立課后服務工作領導機構,制定本區實施方案和細則;各校要成立由校長擔任組長的工作領導小組,全面負責本校課后服務有關工作。
(二)確保安全第一。學校要加強對課后服務的`安全管理和疫情防控常態化落實機制,明確學校內部各層級人員的安全管理責任和疫情防控要求,制定工作規范、應急預案和疫情防控措施,用好涉校涉生保險,確保師生身體健康和生命安全。對于外聘人員進入學校的,要加強資格審查和背景調查。
(三)強化督導評價。市、區教育行政部門要會同財政、審計等部門定期開展課后服務資金使用情況、社會機構服務情況專項檢查與評估,檢查評估結果作為對學校年度考核的重要內容之一,并與下一年度課后服務經費撥款掛鉤。各校對教師參與課后服務進行考核評價,將評價結果納入教師年度履職考核內容。各區、校將開展課后服務對學生綜合素質提升成效、教師及校外機構評價結果等形成績效報告,于每年12月報教育行政部門備案。對于違規使用課后服務專項經費或亂收費行為的,嚴肅查處并依法依規追究相關人員責任。
(四)加強信息管理。鼓勵各區、校創建課后服務管理信息平臺,借助信息技術實現課后服務的項目監督管理,實現校外機構的遴選、管理、服務與績效評價,實現項目資源信息共享。
(五)加大宣傳力度。市、區教育行政部門和學校要充分總結課后服務實施過程中的好做法和新亮點,定期對成效好的學校進行案例總結和宣傳推廣。利用電視、網絡、報紙、微博、微信等多種媒體,定期對服務開展情況進行宣傳報道,發揮監督和導向作用,引導全社會和廣大家長積極支持、參與并監督學校的課后服務工作。
八、實施日期
本《實施意見》自發布之日起實施,有效期為3年。凡以往規定與本意見規定不一致的,按本意見規定執行。