養老院消防疏散應急預案（精選3篇）

養老院消防疏散應急預案 篇1

　　為規范和加強我縣養老機構消防安全工作，推行消防安全標準化管理，督促養老機構落實主體責任，提升養老機構消防安全管理水平，根據《泉州市安全生產委員會關于印發全市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》《泉州市安委會關于印發泉州市安全生產標準化提升專項行動方案的通知》相關文件要求，決定即日起至20xx年11月底，在全縣范圍內開展養老機構消防安全標準化提升活動，有入住老年人的照料中心參照開展，現通知如下：

　　一、總體要求

　　以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規及政策文件為依據，進一步加強全縣養老機構消防安全標準化管理建設，全面實現職責清單化、管理制度化、隱患查改規范化、設施器材管理精細化、宣傳教育培訓常態化、滅火救援演練實戰化、檔案建設標準化，夯實單位消防安全基礎，全面提升全縣養老機構自防自救能力和水平，確保我縣消防安全形勢持續平穩向好。

　　二、工作目標

　　按照《養老機構服務安全基本規范》（GB38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（GB/T40248-20xx）、民政部和公安部聯合印發的《社會福利機構消防安全管理十項規定》的通知》（民函〔20xx〕280號），以及省消防救援總隊、省民政廳聯合印發的《福建省養老機構消防安全標準化管理體系建設指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等文件要求，在全縣養老機構開展消防安全標準化提升活動。

　　在20xx年各養老機構完成打造行業標桿示范單位的基礎上，20xx年6月30日前60%的養老機構完成消防安全標準化提升工作；20xx年9月30日前90%的養老機構完成消防安全標準化提升工作；20xx年11月底前100%完成消防安全標準化提升工作。

　　三、職責分工

　　按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，縣民政局負責養老機構的消防安全管理工作，牽頭組織和指導督促全縣各養老機構開展消防安全提升工作；消防救援大隊負責為養老機構消防安全標準化建設提供業務指導。

　　四、工作措施

　　（一）全面動員部署。縣民政局牽頭，聯合消防救援大隊研究制定工作方案，明確工作進度安排，組織全縣養老機構單位消防安全責任人召開動員部署會議，進一步統一思想，宣貫消防安全標準化建設的重要意義，重點講解標準化管理提升的內容、任務、標準、措施等，全面鋪開養老機構消防安全標準化提升工作，培養一批抓工作的“明白人”。

　　（二）嚴格對標自評。各養老機構要從組織機構、規章制度、消防設施、日常管理、隱患查改、培訓演練、檔案管理等方面，嚴格對照方案細則內容，逐項逐條開展自查自評，深挖細查單位內部存在的.火災隱患和違法行為，剖析隱患問題根源，切實采取整改措施，實現單位消防安全主體責任落實、人員消防安全素質能力提升。各養老機構達到建設標準的即可向縣民政局申報驗收。

　　（三）推動典型引領。縣民政局和消防救援大隊按照各自職責分工開展工作，民政部門要加強指導、督促養老機構落實企業消防安全主體責任，有效落實各項提升工作任務；消防救援部門為消防安全標準化建設提供技術支持。縣民政局根據實際情況，在前期深入機構、重點幫扶、重點培育1至2家養老機構典型試點單位的基礎上，及時總結典型經驗做法，20xx年5月前召開現場會，以點帶面全面推廣。

　　（四）開展聯合考評。即日起至20xx年底，縣民政局牽頭組織，邀請消防領域專家參加，聯合消防救援部門成立聯合考評組，按照“成熟一家、申報一家、考評一家”的原則，對申報標準化提升的養老機構進行聯合考評驗收。民政局前期通過金民工程系統對申報單位進行線上考評，而后聯合考評組對照方案和考評細則（附件1）進行實地現場考評，考評合格、經公示無異議的，確定為“消防安全標準化提升單位”，轉入消防安全常態化保持和管理。聯合考評要嚴格標準，公平公正，確保20xx年底前所有養老機構完成消防標準化提升任務。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，加強領導。推行養老機構消防安全標準化提升，是有效防范化解火災事故發生的重要手段，對于推動消防安全管理工作規范化、制度化、標準化具有重要意義。各鄉鎮民政辦、消防部門要把深入開展消防安全標準化建設的思想行動統一到縣委、縣政府有關安全生產標準化提升專項行動的各項決策部署上來，采取強有力措施，推動全縣各養老機構增強消防安全標準化建設的自覺性和主動性，確保此項工作的順利開展。

　　（二）加強指導，確保成效。縣民政局、消防救援大隊要加強溝通協調，加大聯合檢查指導力度，定期深入養老機構進行業務指導，及時發現和幫助解決標準化建設中存在的問題和困難，督促排查整改火災隱患，強化單位員工消防安全教育培訓，全面提升單位自防自救能力。各養老機構要加強預算經費安排，用好《泉州市首批消防安全領域專家庫名單》（附件2），積極邀請消防領域專家參與日常檢查、消防標準化指導檢查等工作，提升消防工作質效。

　　（三）注重結合，統籌推進。各養老機構要將消防安全標準化提升工作與消防安全三年行動、打通“生命通道”專項整治、高層建筑消防安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結合起來，通過消防安全標準化提升，壓實單位消防安全主體責任，堅持高標準、嚴要求，整改消除一批隱患問題，培養一批消防安全明白人，建立企業單位自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。

　　（四）嚴格考評，嚴肅督查。各鄉鎮要將養老機構消防安全標準化提升工作納入年度消防安全工作目標責任制考核和常規督查檢查的重要范疇，對考評中發現存在火災隱患或違法行為的，要依法依規責令單位限期整改，對整改難度較大的要組織技術專家進行現場指導，對存在重大火災隱患的要掛牌督辦，確保隱患問題整改清零。縣民政局同縣消防救援大隊將適時對各養老機構消防安全標準化提升工作開展情況進行隨機明察暗訪和督導通報。

　　請各養老機構必須于20xx年11月15日前完成認真做好消防安全標準化提升工作的自評及材料的歸檔，德化縣養老機構消防安全標準化提升考評細則表（附件1）報送縣民政局社會救助與養老服務股（養老服務），縣民政局將在11月底前對各養老機構進行考評，市局將聯合考評組于12月到各縣進行考評。

養老院消防疏散應急預案 篇2

　　為進一步提升養老服務機構消防安全管理，規范全市養老機構消防安全管理工作，根據《福州市養老機構消防安全標準化提升專項行動方案》（榕民〔20xx〕181號）相關文件要求，決定即日起至20xx年12月底，在全區范圍內開展養老機構消防安全標準化達標創建活動。現具體通知如下：

　　一、總體要求

　　以《中華人民共和國消防法》《福建省消防條例》《福建省消防安全責任制實施辦法》等法律法規及政策文件為依據，按照養老機構自主創建、第三方機構規范評審、政府加強管理的工作原則，進一步加強全市養老機構消防安全標準化體系建設，全面實現職責清單化、管理制度化、隱患查改規范化、設施器材管理精細化、宣傳教育培訓常態化、滅火救援演練實戰化、檔案建設標準化。

　　二、工作目標

　　按照《養老機構服務安全基本規范》（GB38600-20xx）、《人員密集場所消防安全管理》（GB/T40248-20xx）、民政部和公安部聯合印發的《社會福利機構消防安全管理十項規定》的通知》（民函〔20xx〕280號）、省消防救援總隊和省民政廳聯合印發的《福建省養老機構消防安全標準化管理體系建設指南（試行）》（閩消〔20xx〕171號）等規范文件要求，在20xx年已完成行業標桿示范養老機構打造的基礎上，開展養老機構消防安全標準化達標創建活動，力爭20xx年11月底前實現全區養老機構消防安全標準化建設達標率100%。

　　三、職責分工

　　按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作原則，區民政局負責牽頭指導督促轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作；區消防救援大隊負責為養老機構消防安全標準化建設提供業務指導；各街鎮負責配合督導轄區各養老機構開展消防安全達標創建工作前期自查自糾準備工作、檢查工作及整改情況跟進。

　　四、工作措施

　　（一）全面動員部署（20xx年8月底前）。我局將聯合消防救援大隊組織轄區養老機構消防安全責任人召開動員部署會議，明確工作進度安排，進一步統一思想，宣貫消防安全標準化建設的重要意義，重點講解標準化管理達標創建的內容、任務、標準、措施等，全面鋪開養老機構消防安全標準化達標創建工作，培養一批抓工作的“明白人”。

　　（二）推動標桿引領（20xx年8月底前）。各街鎮要加強指導、督促養老機構落實企業消防安全主體責任，有效落實各項達標創建工作任務。

　　（三）嚴格對標自評（20xx年9月底前）。各街鎮要指導養老機構從組織機構、規章制度、消防設施、日常管理、隱患查改、培訓演練、檔案管理等方面，嚴格對照《福州市鼓樓區養老機構消防安全標準化建設評分表》內容，逐項逐條開展自查自評，深挖細查機構內部存在的'問題隱患，剖析根源，切實采取整改措施，實現養老機構消防安全主體責任落實、人員消防安全素質能力提升。鼓勵有條件的養老機構邀請消防領域專家或第三方機構參與消防安全標準化建設指導，提升消防工作質效。

　　（四）開展聯合考評（20xx年11月底前）。我局將牽頭聯合消防救援大隊成立聯合考評組對養老機構的標準化材料進行驗收，并開展實地檢查；在有條件的情況下，可邀請消防領域專家參與，或委托第三方機構開展驗收。考評合格、經公示無異議的，確定為“消防安全標準化創建達標養老機構”，轉入消防安全常態化保持和管理。我局及消防大隊將在福州市養老機構消防安全標準化提升專項工作領導小組的指導下，認真開展聯合考評及信息報送工作，確保20xx年底前所有養老機構完成消防安全標準化達標創建任務。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識。推行養老機構消防安全標準化達標創建，是有效防范化解火災事故發生的重要手段，對于推動養老機構消防安全管理具有重要意義。各街鎮要把深入開展養老機構消防安全標準化建設納入當前安全生產重點工作進行安排部署，采取強有力措施，確保工作順利開展。

　　（二）加強統一指導。各街鎮與消防救援大隊要加強溝通協調，定期深入養老機構進行聯合業務指導，及時發現和幫助解決標準化建設中存在的問題和困難，督促排查整改消防安全隱患，強化養老機構員工消防安全教育培訓，全面提升機構自防自救能力。

　　（三）注重統籌推進。各街鎮要指導養老機構將消防安全標準化達標創建工作與消防安全三年行動、高層建筑消防安全專項整治、燃氣安全專項整治、電動自行車專項整治等工作緊密結合起來，壓實養老機構消防安全主體責任。堅持高標準、嚴要求，整改消除一批隱患問題，培養一批消防安全“明白人”，督促養老機構建立健全自主管理、自我完善、自我提升的消防安全管理長效機制。

　　請各街鎮向轄區養老機構及時傳達文件精神，并按照方案具體要求及工作措施計劃的時間節點做好指導工作。轄區有養老機構的街鎮需在每月12日前（9月起報送）將《消防安全標準化提升工作進展表》（附件2）報送區民政局，其余養老服務場所參照養老機構消防安全標準化建設要求規范提升。

養老院消防疏散應急預案 篇3

　　為進一步鞏固養老機構消防安全隱患排查整治成果，提升養老機構消防安全管理水平，防范和遏制消防安全事故發生，切實保障入住老人生命和財產安全，結合縣實際，制定本實施方案。

　　一、整治目標

　　全面落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于消防安全的決策部署，利用三年時間，通過源頭治理、系統治理、精準治理，結合《養老機構服務安全基本規范》（以下簡稱《安全基本規范》）宣傳、民辦養老機構消防安全達標提升和全市養老機構服務質量評估和等級評定等，徹底排查整治養老機構消防安全隱患，落實養老機構消防安全責任，推動養老機構建立常態化全員消防培訓制度、消防安全管理制度、監測預警制度，形成養老機構消防安全管理長效機制，提升消防安全管理水平和有效防范化解重大消防安全風險的能力，推動養老服務領域消防安全形勢持續向好發展，

　　二、重點任務

　　（一）開展消防安全重大風險隱患集中整治行動。20xx年，各鎮（街道）要加大重大風險隱患整治力度，對轄區內養老機構進行拉網式、地毯式排查，并按照“一地一策”“一院一案”要求開展集中整治，特別是在養老機構服務質量評估及等級評定中發現的重大消防安全隱患，要全部清零。對于新成立的養老機構，要及時掌握相關信息，聯動住建、應急、消防救援等單位進行現場檢查指導，排查消防安全隱患，將存在問題的機構納入整治范圍，并建立養老機構消防安全排查整治長效機制，定期開展檢查指導，重點檢查范圍包括：養老機構是否依法建立并落實逐級消防安全責任制，是否配備經過培訓的專（兼）職消防管理人員、是否每月至少組織開展一次防火檢查、每天是否安排專人進行不少于兩次的防火巡查、是否定期檢查電氣線路和燃氣管道、是否按照國家和行業標準配置消防設施器材、是否制定切合實際的消防演練、應急疏散和滅火預案等內容。結合隱患大排查和養老機構質量機構服務質量評估和等級評定結果，按照“清單制+責任制”的方式，建立問題隱患和整改責任臺賬，及時督促養老機構對發現的問題逐一整改銷號。

　　（二）開展《養老機構服務安全基本規范》強制性國家標準宣傳活動。加強《養老機構服務安全基本規范》（以下簡稱《安全基本規范》）強制性國家標準教育培訓和宣傳推廣，結合養老機構質量機構服務質量評估和等級評定工作，督促養老機構做好消防安全隱患整改工作，確保符合養老機構《安全基本規范》的消防安全管理要求。對違反安全管理要求的`養老機構，要依法依規限期整治到位，拒不整治或無法完成整治的養老機構，縣民政局將會同住建、應急、消防救援等單位（機構）開展聯合執法，依法予以取締，守好養老機構安全紅線和底線。各鎮（街道）要對轄區內養老機構準備實施《安全基本規范》情況進行分類指導，20xx年底前實現60%以上的養老機構提前符合強制性國家標準。

　　（三）開展民辦養老機構消防安全達標提升行動。根據民政部等四部委印發《民辦養老機構消防安全達標提升工程實施方案》和《市人民政府辦公室關于推進養老服務發展的實施意見》精神和拉網式排查結果，依照消防安全狀況分清輕重緩急，合理確定改造范圍和順序，建立包含隱患問題、整改措施、責任人、整改時限工作臺賬，要督促民辦養老機構履行主體責任，并利用用于社會福利事業的彩票公益金，通過以獎代補等方式，引導和幫助存量民辦養老機構按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，落實日常消防安全管理要求。針對經判定存在重大火災隱患的民辦養老機構要進行掛牌督辦，確保如期完成整改工作。對民辦養老機構違規搭建、違規采用彩鋼板房等易燃可燃材料的開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。

　　（四）加強養老機構消防安全宣傳教育。將消防安全教育納入年度培訓計劃，每年對養老機構消防安全責任人、管理人及從業人員等進行消防安全培訓，20xx年底實現消防安全培訓全覆蓋。各地各級養老機構建立常態化全員消防培訓制度，對所有員工每半年至少開展一次消防培訓，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。發動和指導養老機構開展消防安全知識問卷調查、設置消防宣傳點、組織應急疏散體驗和滅火逃生演練等消防安全宣傳教育活動，結合老年人的身體、心理健康狀況，有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。以“養老服務機構消防安全須知八條”為主要內容，印制掛圖、海報、手冊、提示短片等方式在養老機構廣泛開展宣傳活動，培養養老機構消防安全“明白人”，提升養老機構消防安全日常管理和應急處置能力。同時，通過民政官網、兩微一博等載體宣傳消防安全專項整治行動。

　　（五）開展養老服務行業消防安全標準化建設。落實《國務院辦公廳關于印發消防安全責任制實施辦法的通知》要求，建立完善養老服務行業消防安全管理規定，加強養老服務消防安全綜合監管，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”（自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患；向社會公開消防安全責任人、管理人；承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施）做法，推動養老機構落實消防安全主體責任，提升消防安全管理水平。組織單位（機構）開展消防安全標準化管理。鼓勵有條件的機構在20xx年底前打造成行業示范單位（機構）；20xx年，全面推廣典型經驗做法；20xx年，有效落實行業標準化管理。

　　三、時間安排

　　從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進行。

　　（一）動員部署（20xx年8月）。各單位（機構）結合實際制定本單位（機構）細化實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容，全面做好本單位（機構）行動的部署動員。

　　（二）排查整治（20xx年9月至12月)。各單位（機構）要結合養老院服務質量建設專項行動、本方案重點任務、拉網式排查和養老機構服務評估結果，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，落實安全隱患整改措施、資金、責任、時限、預案，因地制宜抓好整改。

　　（三）集中攻堅（20xx年）。各單位（機構）要對照前期排查的“兩個清單”，堅持因院制宜、由易到難，逐個整改。開展重大消防安全隱患整治回頭看行動，對已經整改到位的要全面復查，對虛假整改的要嚴肅處理，縣民政局將聯合相關部門指導幫助存在整治困難的養老機構完成整改，對經過督促指導仍然無法完成整改的養老機構，在妥善安置老年人的前提下，采取關停并轉的方式，徹底消除安全隱患。

　　（四）鞏固提升（20xx年）。各單位（機構）結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，認真總結分析經驗教訓，采取切實有效的措施解決專項整治中發現的問題，同時積極推廣好的工作經驗和做法，全面推動專項整治行動取得實效，提升整體治理水平，確保在20xx年底前存量養老機構重大消防安全隱患基本整治到位。

　　各單位（機構）要形成20xx年養老機構消防安全專項整治行動工作總結報告，并將電子檔和紙質檔于11月10日前報縣民政局鄧迪偉處。20xx年起，每年6月10日前報送半年工作總結，11月10日前報送年度工作總結；20xx年11月10日前報送三年行動工作總結。