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鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案

發布時間:2025-05-16

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案(精選32篇)

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇1

  一、應急處理要求

  由鎮政府突發事件指揮部指揮協調全鎮各有關部門共同實施,并報告上級人民政府。由區衛生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊,人員由流行病學、臨床救護、急診醫學、衛生監督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業技術人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發公共衛生事件應急機動隊應在臨時現場指揮部領導下承擔現場處理工作任務。包括現場流行病學調查、現場污染物處理、標本采集、環境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫療救治等。

  二、控制措施

  1、現場處置工作程序:

  (1)通過流行病學調查快速確定事件發生的可能原因,對可能的生物、毒素因子進行分類,確定疫區和目標人群。

  (2)根據自然環境因素確定可能的污染范圍,對事件的危害程度和潛在危害進行判定;開展健康教育和社會動員,群防群治盡可能減少危害。

  (3)對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調用。

  (4)經過事件緊急處理,疫情消除后,進行后續監測,直至消除危害;參與突發公共衛生事件的情況核實;現場流行病學調查、分析原因,實驗室檢驗;提出采取控制措施的建議,包括疫區封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等;處理結果的總結、評估與上報。

  2、醫療救護工作程序:

  第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

  第二、對現場傷亡情況的事態發展作出快速準確評價,包括突發事件發生的時間、地點、傷亡人數及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫療資源;急需解決的醫療救護問題。

  第三、指揮、調遣現場及轄區內各醫療救護力量。

  第四、向臨時現場指揮部匯報有關情況,并接受指令。

  第五、在現場醫療救護中,依據受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

  第六、現場醫療救護過程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內。

  3、傷病員運送工作程序:

  傷病員經現場檢傷分類、處置后,要根據病情向就近的醫療機構分流。傷病員分流原則如下:

  (1)接受傷病員的醫療機構,由臨時現場指揮部按照就近、有效的原則指定。

  (2)傷病員現場經治的醫療文書要一式二份,及時向臨時現場指揮部報告匯總,并向接納傷病員的醫療機構提交。

  (3)臨時現場指揮部指定的醫療機構必須無條件收治分流傷病員。

  (4)運送傷病員途中需要監護的,由現場醫療救護指揮部派醫療人員護送。

  (5)傷病員運送至醫療機構后,由收治醫療機構按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫療機構要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

  4、消毒處置:

  (1)根據現場情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

  (2)保護食品、電器設施和其他有關物品,防止沾染藥物。

  (3)實施消毒應先室內后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

  5、現場情況報告程序:

  由現場最高指揮者負責向上級報告現場情況。

  6、新聞宣傳與信息發布:

  按上級有關指示,統一口徑,指定專人向媒體發布信息,其它任何人員未經授權不得對外公布相關信息。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇2

  一、目的

  為及時、高效、妥善處置發生在我鎮的突發公共衛生事件,有效應對并及時控制突發公共衛生事件造成的人民健康危害,做好醫療救護工作,避免和減少人員傷亡,防止事態進一步擴散,保障廣大人民群眾的生命與健康,維護社會安全和社會穩定。根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規、規章,特制定本預案。

  二、適用范圍

  本預案適用于我鄉范圍內發生的所有公共衛生突發事件的預防和控制工作。

  三、基本原則

  (一)預防為主

  加強對突發公共衛生事件的監測和防范,及時發現并排除隱患,采取有效措施,預防和減少突發公共衛生事件的發生。

  (二)快速反應

  及時發現并上報可能存在的突發公共衛生事件隱患,建立信息通報快速通道,盡可能在最短時間內啟動預警機制。

  (三)分類指導

  根據突發公共衛生事件的類型,對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區別處理,以求達到最佳效果。

  (四)及時處理

  在發生突發公共衛生事件時,對受害者及時采取救治措施,做到快速、高效、及時,最大限度減輕危害造成的不利后果。

  衛生院設立指揮中心,負責對突發公共衛生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷,決定是否啟動預警機制,并由鎮政府批準。

  突發事件應急處理指揮中心日常工作由衛生院公共衛生科具體負責。突發公共衛生事件應急預案啟動后,各有關部門及人員必須按照應急預案規定的職責分工進入應急狀態。

  (三)指揮機構職責

  1)貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區關于突發公共衛生事件預防和應急處置工作的決策和部署;統一指揮和協調全鎮突發公共衛生事件預防和應急處置工作。

  2)核實各項工作預案,分析、研究、判定突發公共衛生事件的危害程度,提出緊急應對措施;組織、協調成員部門(單位),配合各村、社區開展突發公共衛生事件預防和控制工作。

  3)對各村、社區、各有關部門突發公共衛生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

  4)研究、處理其他有關突發公共衛生事件預防和應急處置工作的重大事項。

  我院負責制定預防和控制突發公共衛生事件的各項技術方案,及時掌握事件動態;負責組建由衛生管理、流行病學、臨床醫學、檢驗檢測等專業的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓由流行病學、臨床醫學、實驗室檢驗、衛生監督、環境消毒等專業技術人員組成的應急機動隊伍和醫療急救隊伍,落實對受害者的救治措施,做好傳染病病人的流行病學調查、密切接觸者的醫學觀察及實驗室檢測工作;對事件現場進行衛生處置,提出突發公共衛生事件的控制措施以及監督措施的落實;開展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協調政府各相關部門、各村、社區協同開展應急處置,確保在鎮政府的統一指揮下,使衛生防病和醫學救護工作高效、有序進行。必要時,提請區政府對疫區采取疫情緊急控制措施。

  四、衛生專業應急處置

  1、各村

  根據衛生院安排,協調本轄區內各有關部門、醫療機構,落實各項防病措施并開展督查,掌握本轄區的疫情動態,向衛生院報告;做好防病必需的技術和物資準備;指導開展環境消毒和個人防護;協助上級單位落實預防和控制措施,做好現場處理工作;依托社區開展居民健康教育。

  2、確定監測點

  及時掌握、分析、報告疫情動態,提出防治對策;指導開展流行病學調查,負責突發公共衛生事件現場處理,指導各村(社區)做好疫點處理工作;對各村(社區)和各村衛生所、個體診所人員開展業務培訓、指導和督查工作。

  督促落實轄區內監測點和各有關單位做好突發衛生公共事件監測工作,及時上報監測信息;做好病人流行病學個案調查、樣品采集工作,及時報告事件動態情況;承擔突發公共衛生事件現場處理工作。

  3、各類醫療機構

  建立由主要領導直接負責的突發衛生公共事件工作小組,建立院內工作流程,將各項工作落實到人。加強醫療機構內的消毒等預防工作,重視醫務人員的自身防護,防止醫源性感染。做好病例監測、篩選、報告,對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施,預防疾病傳播。

  4、衛生監督

  重點開展對醫療機構、公共場所等單位的突發公共衛生事件報告、預防控制措施落實情況的監督檢查。

  五、突發公共衛生事件專家庫

  我院組建由衛生管理、臨床醫學、衛生監督等方面的專家組成的突發公共衛生事件專家庫。專家庫下設傳染病及群體性原因不明疾病專業委員會、食物中毒專業委員會、職業中毒專業委員會,各專業委員會成員名單由衛生院決定,專家庫日常管理工作由衛生院負責。

  突發事件發生后,衛生院組織相應專業委員會對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型及危害程度分級,向區突發公共衛生事件領導機構指揮中心提出是否啟動預警機制,或啟動何級預警機制的建議。

  六、應急機動隊

  衛生部門要組建規模適度、人才配比合理、專業素質高、精干高效的突發公共衛生事件應急機動隊,人員由臨床救護、急診醫學、衛生監督、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。突發事件發生時,由衛生院突發公共衛生事件應急處理指揮中心統一調度。

  七、突發公共衛生事件報告

  (一)報告內容

  1、初次報告。

  第一、必須報告信息:事件名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯系單位人員及通訊方式。

  第二、盡可能報告的信息:事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施,病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

  2、階段報告。

  報告事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素;在階段報告中既要報告新發生的情況,同時對初次報告的情況進行補充和修正。

  3、總結報告。

  突發公共衛生事件結束后,對事件的發生和處理情況進行總結,分析其原因和影響因素,并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

  (二)報告原則

  初次報告要快,階段報告要新、準,總結報告要全。

  (三)報告時限

  有下列情形之一的,各衛生所、個體診所和有關單位應當在2小時內向衛生院、縣衛生局報告;

  1、發生或可能發生傳染病暴發、流行的;

  2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

  3、發生傳染病菌種、毒種丟失的。

  4、發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

  (四)報告方式

  凡執行職務的醫療保健人員、疾病預防控制人員、衛生監督人員、個體開業醫生和基層監測點的報告人均為責任報告人,除按常規疫情報告、疾病監測及其它常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衛生異常現象要以最快方式向縣疾病控制機構報告。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇3

  第一部分 總 則

  一、指導思想和目的

  為貫徹落實衛生部辦公廳關于印發《突發公共衛生事件社區(鄉鎮)應急預案編制指南(試行)的通知》(衛辦應急發[20__]215號)文件精神,規范基層突發公共衛生事件應對工作,依法規范、科學有序、及時有效地處置突發公共衛生事件,最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的`身心健康與生命安全。結合本院實際,制定我院突發公共衛生事件應急預案。

  二、工作原則

  (1)政府主導、社會參與

  本院在上級人民政府和市衛生局的統一領導和指揮下,組織協調我院全員共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

  (2)預防為主,常備不懈

  定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、逃生技能,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  (3)快速反應,依法處置

  加強對突發公共衛生事件信息系統建設;做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  (4)群專結合,科學防控

  應明確職責分工,廣泛動員我院各科室各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合,協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作,強調突發公共衛生事件屬地管理的原則,實現條塊間的有機結合。

  第二部分 組織機構

  一、領導小組

  成立南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組(以下簡稱領導小組):

  組長由院長焦木軍擔任,副組長由防保科科長宋永倉擔任。(領導小組成員名單附后)。負責本院及轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調;監督檢查在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

  二、社區應急組織機構及職責

  領導小組下設突發公共衛生事件應急小分隊,負責協調突發公共衛生事件現場處理和控制過程中的有關工作;協調做好社會穩定和安全保衛工作;負責落實突發公共衛生事件的防控、處置、救治,信息的收集、分析及上報等工作;組織和動員群眾力量,開展自救和互救,參與群防群治。

  第三部分 日常工作措施

  一、應急處理日常管理機構

  承擔本院的應急處理日常管理工作,組織對本院及轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓;監督檢查各項防控措施的落實情況,組織應急藥品、物資準備工作。

  二、社區衛生應急技術機構

  南婁底鄉衛生院是突發公共衛生事件應急處理的技術機構負責本單位專業人員的技術培訓,提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力,協助衛生局突發公共衛生事件應急領導小組,監督、檢查各項防控措施的落實情況;協助上級醫療機構開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作。

  三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

  1、監測:

  按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》及有關法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡;開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測;接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導,保證監測質量。

  2、報告:

  任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》等相關法律法規的規定執行。

  3、通報:

  突發公共衛生事件應急領導小組按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向轄區居民和單位通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展。

  第四部分 疫情應急響應

  一、突發公共衛生事件應急反應和終止

  1、應急反應原則:

  接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時,衛生院按照分級響應的原則,作出相應的應急響應,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發公共衛生事件應急機構的統一指揮和調度,支援突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2、應急反應措施:

  (1)根據突發公共衛生事件應急處理的需要,組織本轄區各有關單位、村委會,協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

  (2)配合專業防治機構,對轄區內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查,提供相關信息;協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作。

  (3)轄區內發生疑似食物或職業中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,協助專業機構開展中毒原因調查。

  (4)根據政府發布的信息和宣傳要求,在轄區內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  3、應急反應的終止:

  突發公共衛生事件應急領導小組應根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定,確定本轄區突發公共衛生事件終止。

  二、善后處理

  突發公共衛生事件結束后,突發公共衛生事件應急領導小組配合上級部門,對突發公共衛生事件的處理情況進行評估、對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

  第五部分 保障措施

  一、信息系統

  完善突發公共衛生事件信息報告系統,為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

  二、醫療救治隊伍

  承擔基本醫療衛生服務工作,并按照政府和衛生行政部門的規定,設置隔離和留觀病床;承擔或協助技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

  三、社會公眾的宣傳教育

  負責并組織各村衛生室、開展廣泛的衛生宣傳,充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、宣傳車、宣傳材料等各種形式對轄區內各村村民廣泛開展宣傳突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發衛生事件。

  附:南婁底鄉衛生院突發公共衛生事件應急領導小組名單、突發公共衛生事件應急小分隊名單。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇4

  為了有效預防,及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,確保在發生突發公共衛生事件時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,依據有關規定,結合我鄉衛生系統實際,特制定本應急預案。

  一、突發公共衛生事件的分級

  根據突發公共衛生事件的性質、危害程度、涉及范圍等,將突發公共衛生事件劃分為一般突發公共衛生事件、重大突發公共衛生事件、特大突發公共衛生事件。

  1、一般突發公共衛生事件是指發生在局部,尚未引起擴散或傳播,還沒有達到重大突發公共衛生事件標準的突發事件。

  2、重大突發公共衛生事件是指在較大范圍內發生,出現疫情擴散,尚未達到特大突發公共衛生事件的突發事件。

  3、特大突發公共衛生事件是指影響大、范圍廣、涉及人數多、危害嚴重的突發事件。

  二、應急處理指揮小組的組成

  我院突發衛生事件應急處理指揮小組,由衛生院主要領導擔任,成員由醫療、衛生防疫、婦幼保健、各村衛生站等主要負責人組成。應急處理指揮小組下設辦公室,辦公室設在衛生院。

  三、主要工作職責

  1、衛生院對突發公共衛生事件實施監督管理。防保科承擔責任范圍內的突發公共衛生事件管理任務。

  2、防保科在衛生院的領導下,負責對疫情的報告,醫療機構、留驗站的隔離、消毒、防護和醫療廢棄物的處理,公共場所消毒,密切接觸者的醫學觀察、疫點的環境消毒,生產、經營和使用的消毒產品、防護用品的質量等進行監督檢查。

  3、衛生院設立發熱門診和留觀室,實行首診負責制。

  4、衛生院在接到下級衛生部門的報告后,應立即了解情況,掌握突發公共衛生事件動態,確定事件類別、性質和嚴重程度,并根據突發公共衛生事件應急處理需要,組織應急救治隊伍和有關技術人員赴現場,指導和協助當地處理突發公共衛生事件。并及時向上級業務主管部門報告。

  5、迅速組織開展醫療救治和流行病學調查與分析,判定事件的性質、類別和嚴重程度,同時分析突發公共衛生事件的發展趨勢,提出應急處理工作建議,制定和實施突發公共衛生事件應急處理技術方案。

  6、對重大中毒突發公共衛生事件危害范圍做出判斷,判明引起事件的毒物種類及數量,提出現場處置方案,指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇5

  為了有效預防、及時控制和消除學校突發公共衛生事件和嚴重危害,指導和規范學校突發公共衛生事件的應急處置工作,維護學校穩定,保障師生健康與生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和相關法律法規的規定,結合本校實際,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于本校范圍內突發重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康事件的處置。

  二、應急指揮機構

  學校成立由校長擔任總指揮,副校長、擔任副總指揮的學校突發公共衛生事件應急指揮部。

  指揮部下設五個組:醫療救護組、疫情信息報告組、現場組、后勤保障組、聯絡協調組。

  三、職責

  1、指揮部職責:突發公共衛生事件發生后,指揮部根據事件狀況及時宣布啟動應急預案,組織相關人員對突發事件進行快速、高效處置。

  2、醫療救護組職責:

  (1)對突發公共衛生事件中的危重病人進行現場緊急處理。

  (2)配合醫院搶救突發公共衛生事件中的受害者。

  3、信息報告組職責:

  (1)突發公共衛生事件發生后,信息報告責任人必須及時趕赴事發現場了解如下內容:發生時間、發病人數、主要臨床癥狀、可能的發病原因、可疑食物。

  (2)信息報告責任人將了解到的信息及時向分管領導報告,分管領導接報告后應立即組織人員對信息進行分析、匯總,在征得學校主要負責人同意后必須在2小時內向衛生局、教育局、疾控中心、衛生院報告內容:①發生時間②發病人數③主要臨床癥狀④可能發病原因⑤可疑食物⑥事件發生單位的聯系電話⑦緊急處置措施。

  (3)突發公共衛生事件場所消毒指導。

  4、現場維護組職責:

  (1)突發公共衛生事件發生后,現場維護人員必須維護現場秩序。

  (2)保護事發現場,妥善保護可疑食物及相關設施、設備,病人的排泄物、嘔吐物等。

  5、后勤保障組職責:

  (1)及時為處置突發事件提供所需物資。

  (2)加強衛生宣傳,消除師生恐慌。

  (3)妥善處理突發公共衛生事件的善后工作。

  6、聯絡協調組職責:

  (1)保證正常的教學秩序。

  (2)協調各組之間的工作。

  四、本方案適用于xx學年。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇6

  前言

  隨著社會的不斷發展,人們對于公共衛生事件的意識逐漸增強,尤其是疾病的突發,給人們的生產和生活帶來嚴重的影響。為了使校園安全、有序、穩定地運轉,保障學生的身心健康,加強中學校園突發公共衛生事件的應對,需要建立科學的應急預案。本文從中學校園突發公共衛生事件的應急預案的制定、應急預案的實施和應急預案后續工作的開展等方面展開,旨在為中學應急預案的制定和實施提供參考和指導。

  一、中學校園突發公共衛生事件應急預案的制定

  1、應急預案制定的原則

  應急預案的制定需要遵循以下原則:

  (1)科學性原則

  制定應急預案要根據事實情況和適用法規,通過科學的思維方法,準確的獲取、整合和分析信息,確定事件的類型、范圍、危害程度等,因地制宜地設計對策,以最優方案應對應急情況。

  (2)合理性原則

  應急預案的制定應該合理、可行、可操作,不能超出校區實際情況和資源實力。盡可能在保障應急預案質量的前提下,確保制定方案的'可行性和可操作性。

  (3)全面性原則

  應急預案要覆蓋全面,包含制定和實施過程中可能發生的突發情況,有針對性的闡述每個階段所需要采取的應對措施。應急預案不僅要考慮人員安全,還要考慮到財產的安全等問題。

  (4)時效性原則

  應急預案的制定應考慮到時間限制,為了確保應急事件能在最短時間內得到控制,應盡快制定應急預案,并對其進行演練,使管理人員能夠更加熟識掌握應對應急情況的方法和技巧。

  2、應急預案中應包括的內容

  (1)預案文件的基本概述

  1、預案的制定依據背景;

  2、預案的適用范圍和主管單位;

  3、預案的編制和修改負責人及編制組織和管理機構。

  (2)應急預案中的預警和信息收集程序

  1、預警程序;

  2、信息收集程序;

  3、信息評估和分析程序。

  (3)應急響應程序

  應急響應程序分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。不同的等級根據事態變化需要靈活調整。對于疾病的突發,根據信號報告和現場人員情況進行分類并采取相應的救護、處置等操作。

  (4)應急人員的職責與分工

  應急預案中要明確各應急人員的崗位職責和任務分工,確保按職責行使職能。

  (5)應急物資準備和配備

  校園應急預案中要詳細闡述各類應急物資準備和配備情況,以及采購和管理時的程序和要點。

  3、應急預案的制定流程

  應急預案的制定是一項復雜而繁瑣的工作,需要嚴謹的執行流程,建立科學的管理制度,加強組織協調,盡快完成應急預案的制定。

  制定流程主要包括:

  (1)調研和論證

  對中學校園突發公共衛生事件的應急預案的必要性進行論證,收集疫情信息和數據,明確應急事件的范圍和影響,為制定應急預案提供科學依據。

  (2)編制草案

  根據調研和論證結果,按照應急預案制定流程的要求,組織起草應急預案。

  (3)試行和修改

  對初版應急預案進行試行,收集和整理有關的反饋信息和有用經驗,良性循環地開展預案完善和優化工作。

  (4)審批和發布

  經過反復修改完善后,將應急預案提交相關主管單位進行審批,并將最終版本的應急預案予以公布。

  1、責任落實

  應急預案是萬無一失的方案,實施過程是影響預案效果的直接因素,責任落實是實施過程中的關鍵環節。要求每位應急參與人員在實施過程中嚴格按照應急預案確定的崗位職責和任務分工,不漏失誰,落實到位。

  2、指揮調度

  在應急現場要求有專業的響應人員,對情況進行應急響應等,應急救援和應急執法人員應有序、高效地組成應急指揮組,快速成立指揮部,由專人進行人員分配、物資調配、因應策略的落地執行。

  3、信息傳遞

  應急事件發生后,要快速信息傳遞,確保相關部門、人員及時掌握最新信息、調整應急方案,提高應急響應效率。利用各種通訊手段及時發布信息,尤其是疫情等突發情況,如要遵循醫學觀察期控制疫情傳播,及時升級情況。

  4、數據分析

  在事件發生后收集并整理事件數據是十分重要的,收集、整理和分析數據有助于對應急預案進行調整、優化和完善,為相同事件的應對和處理提供有價值的參考和決策依據。

  1、應急演練與評估

  校園應急預案的調整、完善,需要定期對應急預案進行演練和評估。為了檢測應急預案的科學性、實用性及針對性,演練時應針對突發情況進行實際操作,以檢驗應急預案的科學性和規范性。

  2、常態化建設

  常態化應急建設、常態化應急管理、常態化應急救援是今后校園應急管理的新方向。應將常態化的應急管理貫穿整個應急預案中,達到一日常態化,則百日無患。

  3、審定和更新

  應急預案的實施和應急處理現場的實際情況可能出現不同情況的處理方案,要及時更新應急預案,以更好地發揮應急預案的作用,提高突發事件的應對能力。

  結語

  中學校園突發公共衛生事件應急預案的制定和實施是保障師生身體健康的重要保障措施之一。一旦發生突發公共衛生事件,能夠起到及時控制、快速處置的作用。相信通過針對現實的調研和論證,以及科學高效的制定、實施以及后續工作,中學校園應急預案必將取得更好的實效。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇7

  為了提高我院應對突發公共衛生事件(重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件)的應對能力,從而達到有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序的目的,根據《重慶市醫療衛生系統突發公共事件應急方案編寫指南》、《突發公共衛生事件應急處理》和《突發公共衛生事件應急條例》,并結合我院實際特制定本條例:

  一、醫院建立院長負責制,成立突發公共衛生事件應急小組,下設監測報告小組、急救醫療小組、后勤保障小組,并配備兼職突發公共衛生事件處理人員。

  二、單位現狀:根據現有的條件在人力資源方面:有從事計劃免疫、傳染病統計分析的預防接種門診;有從事各種檢測化驗,能夠通過科學的手段第一時間知道各種疾病的分類的檢驗科;有臨床經驗豐富的內、外、婦醫療專家;有從事后勤工作的辦公室、醫務科、總務科。在物資方面:有各類先進的檢驗儀器設備;我院藥品種類齊全,儲備量豐富,完全可以滿足各種應急醫療用藥;有用于安全防衛的消毒藥品、干粉滅火器。

  三、工作職責

  1、突發公共事件小組成員:汪力、劉建華、張志杰、唐小川、周勝、韋林江

  汪力:突發公共事件辦公室總指揮,負責指揮調配各小組所有成員,統籌協調各種關系。

  劉建華:突發公共事件感染控制及監測報告小組組長,負責36種法定傳染病的監測、報告、分析。

  張志杰:突發公共事件醫療急救小組組長,負責調配小組內的內兒、外、婦醫療成員進行醫療現場搶救。lOcAlHoSt

  唐小川:突發公共事件后勤保障小組組長,負責提供應急所需的后勤物資,醫療設備及藥品。

  周勝、韋林江:突發公共事件辦公室成員,負責突發公共事件發生后的總結工作,突發事件信息上報工作,完善醫院感染控制負責。

  2、監測報告小組:劉建華、譚小羽、韋菠

  譚小羽:監測報告小組成員,負責收集36種法定傳染病的標本采樣。

  韋菠:監測報告小組成員,負責分析36種法定傳染病的分布趨向,及時向市疾病預防控制中心報告。

  3、醫療急救小組:張志杰、蒲元方、羅遠琴、陳光勝、王明科、賴朝鳳、宋書會、廖艷霞、李仕洪

  蒲元方、李仕洪:負責突發公共衛生事件中婦產科方面的急救工作。

  羅遠琴、宋書會:負責突發公共衛生事件中內兒科方面的急救工作。

  陳光勝、廖艷霞:負責突發公共衛生事件中外科方面的急救工作。

  王明科、賴朝鳳:負責突發公共衛生事件中手術工作。

  4、后勤保障小組:唐小川、夏遠洪、陽玉君、王小明、向鳳、彭猛、劉華超

  夏遠洪:負責保障突發公共衛生事件急救通道的通暢及醫院安全保衛工作。

  王小明:負責日常急救物資(救治藥品、醫療器械)的儲備工作。

  陽玉君:負責日常物資的采購工作。

  向鳳:負責各種醫療物資的消毒處理。

  彭猛:負責通訊、網絡暢通。

  劉華超:負責資料的收集,通訊錄的更新工作。

  四、預防和應急準備

  1、定期對本院醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織突發事件應急演練。

  2、定期查看預防突發事件救治藥品、醫療器械及及其他物資和技術的儲備和調度。

  五、應急響應

  1、開設24小時值班電話:___

  2、調度醫療急救小組火速奔赴現場應急搶救。

  3、調度后勤小組及時開辟通道、準備急救的藥品、器械。

  4、鋪備突發事件專用病房。

  5、向上級衛生部門及時匯報突發事件的有關信息。

  6、將突發事件的有關信息及時在醫院網站上通報,并依據《突發公共衛生事件應急處理》和有關新聞管理的規定向外公布信息。

  7、當突發事件的病人康復出院后,半年內未再次發病且在這一地區無新增病例表明應急結束。

  8、突發事件處置完成后,由韋林江、周勝同志負責進行總結,找出經驗教訓,所有突發公共衛生事件成員共同提出整改意見,經突發公共衛生小組會議確定形成文字,寫入我院應急處理方案。所有突發事件的歸檔交由院病案室完成。

  六、保障措施

  每周對網絡進行殺毒處理,保證網絡的通暢;每月由突發公共衛生事件小組成員輪流對各科室進行監督檢查;每月護士一個課題,由總護士長賴朝鳳親自培訓;每一季度進行一次突發事件的演練,檢測應急隊伍的整體情況。

  七、附錄

  1、本方案由院辦公室管理,并隨時根據上級要求及實際需要進行修改完善。

  2、突發公共衛生事件小組成員通訊錄:(略)

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇8

  1、一旦發生火情,應第一時間確定火勢大小,如在火災初起階段應就近取滅火工具進行滅火。如火勢較大個人無法控制應迅速將火警信息傳到消防控制中心,報警方式通常有:

  (1)自動報警裝置報警,報告消防控制室。

  (2)應向單位負責人報告同時向火災119報警應講清著火地點、部位、燃燒物品、目前狀況及報警人姓名和電話。

  2、消防控制中心或安全部接到報警后,應立即啟動消防應急預案,成立滅火救災指揮中心

  成立滅火救災指揮中心

  滅火救災指揮部由下列人員組成:當時在酒店的主要領導和保安、工程及事發部門的負責人。最高行政領導作為指揮部指揮。

  一、通信聯絡組的處置程序及相關內容

  報警:

  1、向本單位最高領導報警

  2、利用本單位一切宣傳工具或大聲叫喊,向室內或杯困人員發出通報。

  3派人在門口接應消防車,指揮消防隊員靜如火場。

  4、疏散通報應根據火情的發展決定向部分區域還是向全樓通報,通報次序首先是著火層,其次是著火層以下可能蔓延的樓層。

  5、根據上級命令要求,向急救中心“120”或治安巡邏“110”報警

  接警:

  1、到路口迎接消防車進入火場

  2、單位臨時救災領導小組向公安消防指揮部報告火災情況及處理情況

  3、根據先前通知迎接急救中心“120”或治安巡警“110”

  二、滅火行動組的處置程序及相關內容

  撲救初期火災,配合公安消防對采取滅火行動。

  1、利用火場附近的滅火器,消防栓和其他器材滅火。

  2、利用場所自動噴淋滅火系統滅火。

  3、關閉該場所中央空調、通風系統,同時啟動送風以及防排煙設備

  4、關閉防火分區防火門,防火卷簾

  5、有電梯的場所除消防電梯外,其他電梯全部迫降到首層鎖好。

  6、向公安消防指揮匯報火場情況,聽從調遣。

  三、疏散引導組的處置程序及相關內容

  根據“救人第一,科學施救”的指導思想利用一切工具和其他方式向室內和被困人員發出疏散命令。

  1、確定人員疏散和集結的區域和疏散路線。

  2、利用配備的相應的火場逃生裝備和器材,組織疏散

  3、明確分工,由本單位專職人員引導,協助被困人員向安全區域疏散。

  4、在疏散路線上設立崗位,向被困人員指明疏散方向

  5、組織派遣精干人員,查清火災禍疏散區域內是否還有滯留人員。

  6、安置好疏散出來的人員,做好穩定情緒工作。

  7、疏散的順序:a|、先著火房間或著火房間相鄰房間區域b、先著火層及上下兩層后著火層兩層以上各層c、先指導有疏散能力的人員沿著設定的疏散路線進入安全區域。d、后協助行動不便的人員,有組織進行疏散。f、火災無法控制時,單位火場指揮應及時通知所有參加救援人員撤離。

  四、安全防護救護組

  1、切斷有關部位的普通電源,開啟應急照明裝置。

  2、將著火區域內的危險品撤離現場。

  3、將貴重物品轉移安全處,并落實人員看管。

  4、現場救護在安全區域內對傷員進行處理或送醫院救治。

  5、清除路障,指揮一切無關車輛離開現場。

  6、維護好外圍秩序,指揮過路行人撤離現場。

  7、設立警戒區,保護好火災現場,禁止無關人員進入。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇9

  為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》和《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規,制定本預案。

  一、總則

  1、預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。

  2、本預案是根據國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》等規章制度制定的。在執行中必須服從上級衛生主管部門的指揮。

  3、結合整合衛生資源的要求,無條件服從上級衛生主管部門的.調動和安排。

  4、突發事件應急工作應當堅持預防為主、常備不懈的方針。

  5、醫院設立應對突發事件專項資金,所有專項資金列入本年度財務預算。用于組織開展防治突發事件相關科學研究,主要包括急救設施完善、急救人才培訓、突發事件流行病學調查、衛生防護等有關物資、設備設施的儲備與完善等。

  6、依據國家政策,對參加突發事件應急處理的醫護人員,給予適當的補助和保健津貼;對參加突發事件應急處理做出貢獻的人員,給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。

  二、預防與應急準備

  1、為加強對突發事件的組織與領導,醫院成立突發事件應急處理領導小組及各類急救小組。院長擔任領導小組組長,負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。有關部門

  和小組在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。

  (1)領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。

  (2)為確保各項工作的順利實施,醫院突發公共衛生事件領導小組下設臨時指揮部和工作組,各個工作組根據職能確定人數,并結合實際進行增減。

  ①突發公共事件應急臨時指揮部負責領導全院現場搶險救災工作;負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。

  ②突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。

  ③突發公共衛生事件綜合護理急救隊。

  ④食物中毒醫療急救隊。

  ⑤化學物中毒醫療急救隊。

  ⑥傳染病暴發流行醫療急救隊。

  ⑦重大創傷事故醫療急救隊。

  ⑧物品供應小組負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。

  ⑨院內感染監控小組負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。

  ⑩專業流調組負責流行病學調查,并積極配合市防疫站等部門做好全市流行病學調查工作。

  ⑾醫護人員防護小組負責全院職工的防護工作,做好對職工和社會群眾的健康教育工作。

  ⑿后勤服務小組負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。

  2、建立突發事件預防控制體系。

  (1)制定《突發事件監測與預警制度》,對早期發現的潛在隱患以及可能發生的突發事件,依據《異常信息報告制度》和程序及時報告。

  (2)建立突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。

  (3)抓好突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓。

  (4)制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃,增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。

  (5)重點加強急救醫療服務網絡的建設,配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員,提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。

  三、應急處理

  1、突發事件發生后,院突發事件領導小組迅速對突發事件進行綜合評估,初步判斷突發事件的類型,明確是否啟動突發事件應急預案的意見。

  2、應急預案啟動后,各小組應當根據預案規定的職責要求,服從突發事件應急領導小組的統一指揮,立即到達規定崗位,履行職責。

  3、急診科及門診各科室應當嚴格落實首診負責制,對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診患者必須接診治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要轉送的患者,應當按照規定將患者及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫療機構。并結合疫情,采取相應衛生防護措施,防止交叉感染和污染。

  4、根據突發事件應急處理的需要,突發事件應急臨床指揮部有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備;必要時,配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離,并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。

  5、感染科、保健科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施,宣傳突發事件防治知識,及時對易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。

  6、參加突發事件應急處理的醫護人員,應當按照突發事件的要求,采取防護措施,并在專業人員的指導下進行工作。

  7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構,開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。

  8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件,立即上報衛生主管部門,并采取控制措施。

  9、對收治的傳染病患者、疑似傳染病患者,依法報告屬地主管部門、市疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。

  四、突發事件信息報告

  1、有下列情形之一的,應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定,在2h內,向衛生行政主管部門報告:

  (1)發生或者可能發生傳染病暴發、流行的;

  (2)發生或者發現不明原因的群體性疾病的;

  (3)發生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (4)發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的;

  (5)發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

  2、疫情突發時,實行零報告制度,嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務處和預防保健科,主管部門匯報分管院長和院長,由預防保健科向上級主管部門報告,不得緩報和瞞報。

  3、突發事件報告電話。

  五、法律責任

  1、未依照本預案履行報告職責,對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的,對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人,依法給予降級或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  2、依據突發事件要求,未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的,對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的,依法給予開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  4、有下列情況之一的,根據情節輕重,給予當場訓戒,口頭警告、行政處分、就地免職,直至依法追究刑事責任。

  (1)對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  (2)不聽指揮、貽誤救治時間的;

  (3)擅離職守或工作消極的;

  (4)違反規程,草率馬虎,操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的;

  (5)拒絕接診患者的;

  (6)拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的;

  (7)泄露秘密或違反國家相關規定的。

  六、附則

  1、醫院各科室依據本預案制定相應的科室突發公共衛生事件應急預案。

  2、本預案自公布之日起施行。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇10

    一、指導思想

  為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定,結合我園實際,特制定我園突發公共衛生事件應急預案。

  二、工作目標:

  1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領導下,成立幼兒園突發公共衛生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件和病情,快速反應,及時準確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:

  1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向建鄴醫院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發事件預防:

  (一)高度重視,切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理

  園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加幼兒園衛生經費投入,切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  六、突發事件監測和報告:

  幼兒園突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

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  20__-06-29

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇11

  為了提高我縣學校對傳染病及突發公共衛生事件的預防控制能力,減輕或消除引起的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突法公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》等法律法規和規范性文件,結合我縣學校實際情況,特制定本應急工作預案。

  一、工作目標

  (一)普及各類傳染病及突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。

  (二)完善傳染病與突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  (三)建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,把傳染病及突發公共衛生事件造成的危害降到最低程度。

  二、工作原則

  (一)預防為主、常備不懈。宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平。加強日常監測,發現預警及時采取有效措施,切斷傳播途徑,防止突發公共衛生事件的發生。

  (二)依法管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規,對各類突發公共衛生事件的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。在縣政府的統一領導下,縣衛計局、教體局成立學校突發公共衛生事件防治工作領導小組,做好防控工作。

  (三)快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力的儲備,增強應急處理能力,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  學校成立由校長負責的學校傳染病及突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校疫情及突發事件防治工作。主要職責如下:

  (一)根據縣政府和縣衛計局、教體局的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的傳染病及突發事件應急預案。

  (二)建立健全突發公共事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  (三)廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  (四)建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現異常情況,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  (五)開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  (六)確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  (七)及時向縣疾病預防控制中心和教體局匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛計局做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、學校突發公共衛生事件信息報告

  (一)嚴格執行學校重大公共衛生報告程序,學校一旦發生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發公共衛生事件時,相關知情教師或部門應立即向學校醫務室報告,學校醫務室在第一時間向學校突發公共衛生事件領導小組報告,學校突發公共衛生事件領導小組應在2小時內用書面傳真形式(或電話)向教體局報告,并同時向縣疾病預防控制中心報告。

  (二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報、謊報突發公共衛生事件。

  (三)在學校傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度,并確保信息暢通。

  五、應急處置措施

  (一)一般突發事件。所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  1.各班啟動報告和零報告制度。

  2.學校做好進入應急狀態的準備,各部門落實各項防治措施。學校內如尚無疫情發生,聽從縣政府及衛計局、教體局的管理。

  3.呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  4.嚴格執行出入校門管理制度。

  (二)重大突發事件。所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  1.教導處負責開展針對性的健康教育,提高師生自我保護認識和防護能力。

  2.教室領導負責對全體學生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  3.對重大傳染病的`密切接觸者,學校要配合醫療衛生機構做好隔窗、醫學觀察和消毒等工作。

  4.加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  (三)特大突發事件。所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  1.教室領導對缺課原因,及時上報。

  2.學校避免人群的聚集和流動。

  3.學校負責對教室、活動室、食堂、圖書堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  (四)校內疫情。一旦發生傳染病流行,應在縣疾控中心的指導下,啟動傳染病防控應急預案:

  1.主任、年級組長或在場教師要立即把事件通知學校的傳染病防控應急總指揮部。

  2.校長及值班領導要立即趕到現場,統一指揮,并在第一時間報告政府、衛計紀部門等;并做好疫情的續報工作,在傳染病流行得到控制后,要將該事件的詳細情況和處理結果向上級主管部門報告。

  3.教室領導負責傳染病流行時加強對發熱癥狀的同學及時處理并立即將發病學生送往醫院,協助醫療衛生機構治療,聯系學生父母,安撫他們的情緒,取得父母的合作。

  4.安排衛生消毒相關事宜及后勤保障。

  5.教導處對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  6.學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和父母的聯系。

  7.突發傳染病疫情得到控制后,爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。

  8.對傳染病防控工作中反映出來的問題,要進行整改,防止事件再發生。

  六、應急保障

  學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛生基礎設施和條件,尤其是改善學生食堂、廁所、宿舍衛生條件,為學生提供安全衛生的飲用水和洗漱設施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛生防控措施的落實。

  七、善后與恢復工作

  傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內恢復學校正常教學和生活秩序。

  (一)會同有關部門對所發生的突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。

  (二)根據突發公共衛生事件的性質及相關單位和人員的責任,學校和教體局應認真做好或積極協調有關部門做好有關人員的善后工作。

  (三)對突發事件反映出的相關問題、存在的衛生隱患問題及時向有關部門提出意見并進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發事件的發生。

  (四)盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛生部門確定沒有傳染性后方可復學;因水源污染造成傳染病流行的學校,其水源必須經衛生部門檢測合格后,方可重新啟用。

  八、責任追究

  教體局與學校要對所發生傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件進行調查,并根據調查結果,對導致事件發生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。對在學校傳染病暴發疫情及突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據有關法律法規追究有關責任人的責任。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇12

  為進一步做好傳染病的預防與控制工作,切實保障員工的身體健康和生命安全,根依據國務院《突發公共衛生事件應急條列》和國家《傳染病防治法》規定和要求,結合我司實際,制定本預案。

  一、指導思想

  以“三個代表”重要思想為指導,在我司領導的統一領導下,貫徹落實防治傳染病的有關法律、法規,本著“科學預防、依法管理、分級負責、快速反應“的工作原則,全面落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作要求,周密計劃,精心安排,實現對傳染病的可持續控制。

  二、組織領導機構

  1、成立預防與控制傳染病領導小組

  總 指 揮:陳雪芳

  副總指揮:范建芬

  職責:根據病情預測和變化情況,及時召開會議,研究制定我司防控工作的制度、措施,檢查、督導各部門防控工作的開展和落實。負責全司傳傳染病的組織管理和協調指揮,以有效應對傳染病,維護我司穩定,保護廣大員工的身體健康和生命安全。

  2、日常管理機構

  急救員具體負責工廠日常防突發病工作的業務指導、組織管理與監督檢查;由人事行政部負責病情報告、信息溝通與組織協調工作。

  三、日常工作措施

  1、對可能存在病原體的外環境加強管理和整治,對辦公區、生產區、廁所等重點區域進行全面、徹底的清掃。對容易滋生蚊、蠅、蟑螂、老鼠等有害生物的場所在清掃的同時,還應采取滅蠅、滅蟑螂、滅老鼠的措施,堅決杜絕衛生管理上的空白。對辦公室、生產區等人員集中的場所應進行不定期空氣消毒,并經常開窗保持場所內空氣流通,以保證室內“微小氣候”符合衛生要求,預防呼吸道傳染病的發生。

  2、將飲用水衛生管理作為預防腸道傳染病的重要環節予以高度重視,為員工提供的飲用水應符合《生活飲用水衛生標準》。

  四、宣傳教育

  建立健全宣傳教育體系,提高衛生宣傳健康教育的科學水平;針對主要疾病的危害及其有關行為,有的放矢地宣傳衛生知識,靈活實施不同的教育內容和方法。

  1、對衛生管理人員、工作人員進行傳染病防治的專題講座。增強他們的衛生防病意識和高度的職業責任感和職業道德觀念。

  2、充分利用健康教育課、講座、板報等形式對員工進行預防傳染病教育,向員工傳授針對性較強的傳染病預防知識,切實增強員工的衛生防病意識;教育員工主動維護環境衛生、養成良好的個人衛生習慣。

  3、以板報、公告欄等為載體積極開展預防宣傳和法制教育;通過舉辦知識講座,普及預防知識,提高員工預防能力。引導員工樹立良好的衛生意識,勤洗手,注意室內通風,養成良好的衛生習慣。

  五、疫情應急響應

  如果我司發生疫情,根據預警情況,我司分別啟動相應的應急響應。

  三級響應

  全司保持正常的工作秩序。在堅持日常防控措施的基礎上,適時采取以下措施:

  1、人事行政部嚴格執行傳染病報告制度;加強車間,生產車間空氣流通和消毒防護工作;嚴格執行《中華人民共和國傳染病法》,做好對廠內人員感染控制工作。

  2、公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施。各部門對管轄的工作場地進行定期消毒。

  3、公司對集體活動進行控制,舉行大型集體活動要經過傳染病預防工作領導小組審批。

  4、嚴格執行出入廠管理制。

  二級響應

  除對密切接觸者實施控制外,全司保持正常的工作秩序。在堅持三級疫情的防控措施的基礎上,適時采取以下措施:

  1、員工外出和在公共場所要采取必要的防護措施,并定時對居所進行消毒,搞好各自區域衛生。

  2、定時對辦公樓、生產區域等公共場所進行消毒。

  3、加大工廠管理力度,控制廠外人員進入工廠。

  4、公司根據情況,及時向員工通報防控工作。

  一級響應

  在堅持二級疫情的防控措施的基礎上,適時采取以下措施:

  1、貫徹落實《中華人民共和國傳染病法》,嚴格落實和檢查各項預防措施。員工均有義務和責任及時報告傳染病患者及其密切接觸者情況。

  2、實行封閉式工廠管理,員工不離開工廠,嚴格控制外來人員進入廠區。

  3、調整大型活動和會議的.時間,會議室等設施必須逐一落實通風、消毒措施。

  4、傳染病患者送定點醫院集中收治。行政部嚴格實行傳染病病人急救轉運程序,防止病人自行求診中造成傳染。

  應急狀態處理

  1、遇有工廠內發生流行性疾病,有關當事人必須在發現疾病的第一時間內向總經理報告,領導小組負責向市勞動局及衛生防疫部門報告;并及時與員工家長聯系通報。

  2、總經理:完善傳染病疫情監測報告網絡,保證24小時信息暢通。做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、急救員:對患者提供基本救護的同時做好隔離、防護工作。在疾控中心的指導下,對被傳染病病原體污染的場所、物品實施消毒。對員工的發熱情況進行登記、檢測與排查。

  4、人事行政部:限制或停止集會等人群聚集活動;假期及長假后對員工流動情況進行調查摸底,如有到過疫區的員工實行跟蹤觀察。

  5、生產部:建立考勤監測制度,對缺勤的員工進行登記,查明缺勤原因。

  6、車間管理:堅持執行員工生病缺課登記制度,發現問題及時與醫務室聯系。

  7、門衛:做好保障措施,嚴格工廠門衛管理制度,實行24小時值班制度,及時掌握廠內各類人員流動情況。做好后勤防護用品等傳染病防治物資供應,做好應急準備。

  六、保障措施

  1、組織傳染病防治領導小組工作人員經常深入到辦公區、生產區、檢查環境衛生。定期對我司人員進行健康檢查,及時發現病原攜帶者,保護易感人群。

  2.健全和執行消毒管理制度,對室內空氣和其他員工活動的場所及接觸的物品定期進行消毒。指導安排合理的生活制度,預防接種和傳染病管理應搞好基礎免疫,預防傳染病的發生,對傳染病員工及時給予相應的處理。

  3、對辦公區、生產區等場所保持通風換氣,搞好辦公區、生產區等處環境衛生,定期對公共設施和用具進行消毒。加強廠門管理,實行外人員來訪登記制度。

  4、員工中若發現有發熱、畏寒、頭痛、全身酸痛、腹疼、腹瀉等癥狀應立即送醫院進行診治,并采取相應的預防措施。

  5、急救員應隨時掌握廠區的疫情,做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療、早預防,及時處理疫源地,指導病人消毒,進行跟蹤觀察,有效切斷傳播途徑,保護易感人群,控制和消滅傳染病的發生和蔓延。

  6、保護易感人群。在廠內開展有針對性地預防措施,提高他們的免疫力,加強對重點人群的保護。

  7、按照國家有關計劃免疫接種的規定,做好計劃免疫疫苗接種工作。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇13

  為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件)的危害,在各類突發事件發生時,能夠及時、迅速、規范地進行應急處理,維護國家和社會的穩定,保障公眾身體健康與生命安全,保障經濟發展,現依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《天津市突發公共衛生事件應急辦法》及有關法規規定,結合南開區實際,制定本預案。

  一、突發事件及其界定

  突發事件,是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括:重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病,以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者,即為突發公共衛生事件:

  (一)重大傳染病疫情

  1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發;

  2.發生動物間鼠疫,發生布氏菌病和炭疽等流行;

  3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡;

  4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例;

  5.發生罕見或者已消滅的傳染病;

  6.出現新發傳染病或者疑似病例;

  7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情;

  8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。

  (二)其它突發公共衛生事件

  1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;

  2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件;

  3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;

  4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常;

  5.醫源性感染暴發;

  6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件;

  7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件;

  8.群體性不明原因疾病;

  9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件;

  10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件;

  11.自然災害引發的疫情或者中毒事件;

  12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。

  二、工作原則

  (三)預防為主、常備不懈

  提高全社會防范突發事件發生的意識,按照預防為主,平戰結合的原則,落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度,做到早發現、早報告、早處置。

  (四)統一指揮、屬地負責

  在政府統一領導和指揮下,衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的`區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。

  (五)快速有效、減少損失

  在突發事件發生時,要不失時機地做出快速反應,采取有效的控制措施,盡最大努力和可能,最大限度地減少人員傷亡,減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定,保障公眾生命健康與財產安全,維護國家安全和利益。

  (六)依靠科學、加強合作

  開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效,溝通信息,推廣經驗,完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。

  三、組織指揮體系

  (七)衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任,負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。

  (八)成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。

  (九)衛生局組建醫療衛生應急隊伍。

  (十)衛生局組建成立突發事件應急處理中心,設在衛生防病站。

  四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責

  (十一)衛生局

  1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案,并報政府批轉執行;

  2.組織協調衛生技術力量,防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生;

  3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估,根據取得的經驗,不斷完善各項防治方案;

  4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作,開展健康教育工作;

  5.組織突發事件處置相關人員的培訓;

  6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。

  (十二)防病機構(含結防所)

  1.做好突發事件的監測報告與預警;

  2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估;

  3.負責核實疫情,提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情;

  4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等;

  5.對突發事件預防控制效果進行評估后,提出改進建議;

  6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

  7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓;

  8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作;

  9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施;

  10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。

  (十三)衛生局衛生監督所

  1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作;

  2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況;

  3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作;

  4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況;

  5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康,造成人員病、死、傷的報告情況;

  6.監督檢查公共場所消毒;

  7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察,疫點環境的消毒的落實情況;

  8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量;

  9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作;

  10.依法進行其它監督檢查工作。

  (十四)各級各類醫療機構

  1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告;

  2.負責病人的診斷、治療和管理工作;

  3.負責病房消毒、隔離工作;

  4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理;

  5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理;

  6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作;

  7.負責醫務人員的培訓和個人防護;

  8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作;

  9.依據有關規定開展其它防治工作;

  10.建設符合應急工作要求的門診、病房。

  (十五)醫療衛生應急隊伍

  建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件,參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。

  1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報;

  2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療;

  3.督導各項現場應急處理措施的落實;

  4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。

  (十六)評估和技術指導組

  在突發事件發生后,成立評估和技術指導組,下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組;承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。

  1.突發事件評估組:了解和掌握相關知識和信息,為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢;預測突發事件發展趨勢,提出啟動和終止預案的建議;

  2.醫療救護技術指導小組:指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

  3.預防控制技術指導小組:指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

  4.檢測技術指導小組:指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

  (十七)突發事件應急處理中心

  1.突發事件發生時

  (1)接到突發事件報告后,組織工作人員迅速趕赴現場,對病人或者疑似病人,密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作;迅速查找突發事件原因,并按照突發事件應急報告要求,及時報告。

  (2)提出防治措施、進行應急處理;協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作,對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施;全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。

  2.日常工作

  (1)對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告,為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據;組織制定相關工作方案,收集、整理相關的技術標準、技術規范;突出突發事件的預警功能。

  (2)置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械,現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

  (3)對相關疾控人員進行技術指導和培訓;進行模擬演練并對演練結果進行評估。

  (4)組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。

  五、突發事件應急報告

  (十八)各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件,必須在1小時內向衛生防病機構報告;衛生防病機構應迅速進行核實,并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心;衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局;政府在接到報告1小時內報至市政府。

  (十九)衛生防病機構在突發事件發生后,首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息,應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

  (二十)衛生防病機構在進一步調查基礎上,盡快做出階段和總結報告,階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因;總結報告包括對事件的發生和處理情況總結,分析原因和影響因素,提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。

  (二十一)衛生局(含衛生防病機構)在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后,要做好應對準備,必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。

  (二十二)發生職業病危害事故,發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時,主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。

  (二十三)任何單位和個人對突發事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

  六、突發事件分級(執行市級分級標準)

  根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍,突發事件劃分為四級:藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

  (二十四)藍色預警:

  1.發生腺鼠疫,一個平均潛伏期內病例數未超過20例;

  2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能,但未發現疑似或臨床診斷病例;

  3.發生霍亂,1周內發病10例以下;

  4.一次食物中毒人數30~100人,無死亡病例報告;

  5.一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡;

  6.一次放射事故超劑量照射人數10~50人,或輕、中度放射損傷人數3~10人。

  (二十五)黃色預警

  1.發生傳染性非典型肺炎病例,或周邊省市及地區疫情上升;

  2.1周內霍亂發病10~30例,或疫情波及2個及以上區(縣);

  3.1周內在一個區(縣)內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上;

  4.在一個區(縣)域內發現群體性不明原因疾病;

  5.一次食物中毒人數超過100人,或出現死亡病例;或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的;

  6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應;

  7.一次發生急性職業中毒10~50人,或死亡5人以下;

  8.一次放射事故超劑量照射人數51~100人,或輕、中度放射損傷人數11~20人。

  (二十六)橙色預警

  1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例,或發生局部暴發;

  2.腺鼠疫發生流行,流行范圍波及2個及以上區(縣),在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上;

  3.霍亂在一個區(縣)范圍內流行,1周內發病30例及以上,或疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病50例及以上;

  4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(縣),1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上;

  5.發生群體性不明原因疾病,擴散到其他區(縣);

  6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡;

  7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例,或出現10例及以上死亡病例;

  8.一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人及以上;

  9.一次放射事故超劑量照射人數101~200人,或輕、中度放射損傷人數21~50人,或重度放射損傷人數3~10人,或極重度放射損傷人數3~5人;

  10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。

  (二十七)紅色預警

  1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例;

  2.傳染性非典型肺炎,疫情波及2個及以上區(縣),并有繼續擴散趨勢;

  3.群體性不明原因疾病,涉及多個省份,并有擴散趨勢,造成重大影響;

  4.發生新發傳染病或已消滅傳染病;

  5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上,或輕、中度放射損傷人數50人以上,或重度放射損傷人數10人以上,或極重度放射損傷人數5人以上;

  6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。

  七、應急處理

  當接到一般突發公共衛生事件(藍色預警級別)報告后,衛生局應立即組織有關專家進行調查確認,并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時,向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時,迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作,并按照有關規定,向政府和市衛生局報告。

  發生較重、嚴重、特別嚴重(黃色、橙色、紅色預警級別)突發公共衛生事件時,立即報告市衛生局和市政府,并進行應急處置。

  (二十八)啟動預案

  1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時,衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求,將有關情況立即上報政府和市衛生局。

  2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時,衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部,并根據突發事件的類別和處理需要,設置由有關部門組成的若干工作組。

  (二十九)應急措施

  應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,落實各項控制措施,有效地控制事態發展。

  1.區衛生局在征得區政府同意或批準后,緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場,開展醫療救護和疾病預防控制工作。

  2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后,盡快制定流行病學調查計劃和方案,專業技術人員按照計劃和方案,對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析,提出有針對性的預防控制措施。

  3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本,送市級或區級實驗室,必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測,查找致病原因,協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

  4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時,區政府報經市政府決定,可以宣布疫區;經市政府決定,可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒,根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍,劃定控制區域。

  5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要,按規定采取以下控制措施:病人和疑似病人隔離治療,密切接觸者醫學觀察,易感人群應急接種,疫點消毒,水源保護,污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。

  區衛生局報請區政府可以依法發出公告,采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出,或者其他人群聚集的活動;停工、停業、停課;臨時征用房屋,交通工具;封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作,落實控制措施,對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

  6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索,對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查,查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。

  7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡,開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作,防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人,任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件,按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結,積累診斷治療的經驗。必要時,請市衛生局或衛生部派出醫療專家組,參與和指導醫療救治工作。

  8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。

  9.普及衛生知識。針對事件性質,開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教,提高公眾健康意識和自我防護能力,消除公眾心理障礙,開展心理應激和危機干預工作。

  10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

  (三十)終止預案

  根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議,市衛生局向市政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后,執行終止預案。

  八、工作保障

  (三十一)技術保障

  1.區衛生局負責建檔,列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。

  2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。

  區衛生局按照預案的要求,在市衛生局指揮下,統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有:對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練;局部演練;指揮系統、救治系統,涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

  3.常規監測。加強實驗室建設,按照市衛生局的要求,建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括:法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件絡等。

  4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則,建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構(包括市、區縣急救機構和院內急救機構)、綜合醫院、市、區(縣)傳染病專科醫院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件,指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

  5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、發布和應急處理工作。

  (三十二)物資保障

  1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括:診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

  2.建立與突發事件相關的診斷,救治儀器裝備儲備系統。

  3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準,確保可迅速調配使用。

  4.健全應急物資資產更新規定和操作規范,并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。

  (三十三)經費保障

  1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行,區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金,并建立相應的補充機制。

  2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30%-50%;重大突發事件發生后,區衛生局財務部門應提供相應的經費支持,必要時,可向區政府申請專項撥款。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇14

  一、總則

  ⒈目的

  有效預防、及時控制突發公共衛生事件,指導和規范全院范圍內各類突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  ⒉依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》以及《湖北省突發公共事件總體應急預案》,結合本院實際,制定本預案。

  ⒊工作原則

  ⑴預防為主,常備不懈。提高對突發公共衛生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處理。

  ⑵統一領導,分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度,對突發公共衛生事件實行分級管理。院領導負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮,各有關部門按照預案規定,在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。

  ⑶依法規范,措施果斷。各部門、各科室要按照相關法律、法規和規章的規定,建立健全規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度,對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應,及時、有效開展監測、報告和處理工作。

  ⑷依靠科學,加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學,要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的培訓,為突發公共衛生事件應急處理提供保障。要廣泛組織,全員參與突發公共衛生事件的應急處理。

  ⒋適用范圍

  本預案適用于在本院或指定范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  二、應急組織及職責

  組長:院長、書記

  副組長:副院長、副書記

  組員:醫務部、護理部、門診部、二門診部、保健部、院感辦、院辦、總務部、保衛部、黨群辦、設備部、人力資源部、監察審計部、健康教育部、財務部、外聯部等職能部門主任、各臨床科室主任、護士長。辦公室設在醫務部,由醫務部主任兼任辦公室主任。

  職責:1.承擔湖北省突發公共衛生事件應急指揮中心交辦的各項指令和任務;2.承擔我院的突發公共衛生事件。

  三、突發公共衛生事件的應急反應

  醫院發生突發公共衛生事件后,要及時組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施。院外發生突發公共衛生事件后,服從衛生行政部門的統一指揮和調度,支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。

  四、醫療救治

  ⒈開展病人接診、收治和轉運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。

  ⒉協助疾病預防控制機構開展標本的采集、流行病學調查工作。

  ⒊做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作,防止院內交叉感染和污染環境。

  ⒋做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人,不得拒絕接診。

  ⒌對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結,積累診斷治療經驗。重大中毒事件,按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。

  ⒍開展科研與技術交流:開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展技術合作,加快病源查尋和病因診斷。

  五、責任

  對在突發公共衛生事件的監測、報告、調查、處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。

  六、突發公共衛生事件應急處理工作保障

  突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主、平戰結合。加強突發公共衛生事件的專業技術組織建設,組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作,加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設,開展衛生技術研究,建立健全突發公共衛生事件預防控制組織,保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。

  ⒈專業技術組織保障

  ⑴應急衛生救治隊伍

  按照平戰結合、因地制宜、分級負責、協調運轉的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍,并加強管理和培訓。

  ⑵演練

  按照統一計劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求的原則,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展突發公共衛生事件的應急演練。

  ⑶后勤保障:物資、經費、交通、通訊保障由財務部、總務部負責

  ⒉宣傳教育

  由健康教育部采取多種形式,廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導公眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件,正確引導社會心理,動員公眾積極支持并參與突發公共衛生事件應急處理工作,落實群防群控的應急措施。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇15

  為了進一步提高我院對公共衛生事件(重大傳染病疫情,群體性不明原因疫情,重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響。危害公眾健康的事件)的應對能力,達到有效預防,及時控制和消除突發公共衛生建的危害,保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護和構建和諧社會,根據《中華人民共和國傳染病防治法》《國家突發公共衛生事件醫療救援應急預案》《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《衛生部突發公共衛生事件社區(鄉鎮)應急預案編寫指南(試行)》等法律法規,政策和有關文件要求,結合我鎮實際,特制定本預案:

  一.指導思想和工作原則

  (一)指導思想:堅持“預防為主、常備不懈”的`方針,認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關于重大傳染病及突發公共衛生事件工作的各項指示及工作部署,立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。

  (二)工作原則:統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合

  二.組織領導:成立重大傳染病及突發公共衛生事件領導小組,下設醫療隊、撲疫隊和督查隊。

  1.重大傳染病及突發公共衛生事件領導小組組長季占平,副組長;

  王明明李麗萍劉華王濤郭穎翟界文醫療組組長:王明明,成員:李麗萍劉華郭穎王濤。負責突發公共衛生事件監測,報告標本采集分析。疫區防治處理,防治。總結等各項工作。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇16

  為提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》等法律法規和規范性文件,結合本校實際,特制定本應急預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、突發事件類型

  1、校內發生的各類中毒事件。

  2、校內所發生的各類傳染病疫情。

  3、學校所在地區所突發的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

  4、學校所在地區所突發的食品安全、動物疫情等公共衛生事件。

  三、預案適用范圍

  本預案適用于本校各部門應對突發公共衛生事件的應急處理工作。

  四、工作原則

  1、認真做好突發公共衛生事件預防工作,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、落實事件責任制,明確突發公共衛生事件報告人的職責。對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治與突發事件的處理工作。

  3、出現突發事件,必須按照“四早”要求,保證早發現、早報告、早隔離、早治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準備處置。

  五、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。具體名單如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  主要職責:

  1、根據政府和教育行政主管部門的突發公共衛生防止應急預案制定本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、監督學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體情況,發現突發公共衛生事件早期發現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水。

  7、及時向當地醫院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒食物殘留等工作。

  六、突發事件預防

  (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理。經常校園環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

  3、大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環境衛生。為學生提供一個安全,衛生的學習和生活環境。

  4、學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生和流行。

  5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、儲存、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課。普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性突發性、傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食物、“三無”產品、劣質食物的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  七、突發事件

  學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告,確保信暢通。出現集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,學校突發公共衛生事件領導小組要以最快的通訊方式,在兩小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時,向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定職責的情況。

  八、突發事件的應急預案

  (一)突發傳染性、流行性疾病應急預案

  1、做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛生工作,宣傳防治知識,防范突發事件的發生。

  2、建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發生或可能發生的傳染性、流行性疾病,或發現不明原因的群體性疾病,及時向衛生防疫部門和區教體局報告,聽取衛生防疫部門的處理意見。

  3、對傳染性、流行性疾病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止師生交叉感染和擴散。

  4、在校園、教室內做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

  5、堅決杜絕染病學生帶病來校,必須由醫院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

  6、及時與家長取得聯系,爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后,任課老師要做好補課輔導工作。

  (二)食物中毒事件的應急預案

  1、凡就餐后,師生出現不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀,各班主任、值班領導應馬上報告學校突發公共衛生事件工作領導小組。

  2、迅速與醫院聯系、診治,采取救護措施,并向當地教育局、政府及衛生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數、主要臨床表現、可能引起中毒的食物等)。

  3、保護現場,做好預留食品、蔬菜的取樣工作,食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗,以備衛生部門檢驗。

  4、迅速排查食用致毒食物的師生名單,并查詢他們的身體狀況。

  5、根據事態發展情況,迅速與家長聯系。

  6、如實匯報有關情況,積極配合有關部門做好診治、調查、事故處理工作。

  (三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件應急預案

  1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

  4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  九、保障實施

  (一)組織機構保障

  學校成立突發公共衛生事件領導小組,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  (二)財力和物資保障

  學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇17

  一、目的

  在發生生活飲用水水污染事故時,能及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失,維護穩定。

  二、成立應急處理領導小組

  為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導,實施應急處理,成立單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  (衛生保健教師)

  班主任

  主要職責:

  調查協助組:

  負責發生生活飲用水污染事故時,及時啟動應急處理預案,對事故應急處理的統一領導、統一指揮,部署協調應急救援工作。學校有關部門立即上報上級行政主管部門,同時報市疾病控制中心。

  人員救治協助組:

  協調單位與各級部門及單位內部之間職責范圍內的工作,積極配合各個相關部門對學校生活飲用水污染事故開展的各項調查、處理、救援等工作。醫務室做好第一時間搶救并協助衛生機構救治患者,做好記錄并通知家長。

  后勤保障組:

  總務處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場,積極配合有關部門進行調查并按各部門的要求如實提供有關材料和樣品。并在各部門配合下,認真落實衛生行政部門要求采取的其他措施,把事態控制在最小范圍。

  三、生活飲用水污染事故應急處理

  (1)生活飲用水污染事故發生后,單位生活飲用水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作人員,立即趕赴現場,配合衛生行政部門迅速開展現場調查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。

  (2)積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態水質監測,及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。

  (3)當出現生活飲用水受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時,應立即停止供水,在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證飲用者正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。

  (4)發生生活飲用水污染事故后,應依法立即、如實向衛生行政部門報告水污染事故狀況,配合衛生監督部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測,不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下,制定限期治理方案,針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施,控制事態進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發生。

  (5)當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水水質檢測,達到國家衛生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。

  (6)生活飲用水污染事故發生后,配合衛生行政部門及時完成調查、控制、處理,并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。同時接受衛生行政部門的衛生行政處罰。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇18

  為了提高我校預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定我校突發公共衛生事件應急預案。

  一、工作目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在校園內蔓延。

  二、工作原則

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在當地政府的統一領導下,成立學校突發公共衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

  1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

  6、確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向當地街道(鄉鎮)衛生院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發事件預防

  (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理

  學校應經常對食堂、教學環境與生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  1、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  2、加強廁所衛生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環境和水源。

  3、大力開展愛國衛生運動,重點搞好教室衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

  4、學校要切實履行職責,做好計劃免疫的宣傳工作,嚴格執行新生入學前預防接種證查驗和登記制度,提高學生疫苗接種率,防止疫苗相關性疾病的發生或流行。

  5、學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的加工、運輸、存儲、使用、處理等環節的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發性的傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  五、突發事件監測和報告

  學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在學校建立考勤監測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,醫務室及學校有關部門應立即向本校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向學校報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

  六、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定,將突發事件的等級分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

  以下分級標準根據《全國突發公共衛生事件應急預案》中的標準界定。

  (一)傳染病

  1、一般突發事件

  所在地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ①啟動報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強系統內的疫情通報。

  ②學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

  ③學校內如尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動進行控制。

  ④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒,并加強除“四害”工作。

  ⑤嚴格執行出入校門管理制度。

  2、重大突發事件

  所在地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ②對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  ③對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

  ④加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

  ⑤學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發事件

  所在地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:

  ①實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

  ②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

  ③避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,調整大型會議時間;學校不安排教師外出參加教研和學術活動;學生的社會實踐、社區服務等活動暫緩進行。

  ④對教室、實驗室、圖書館、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

  ⑤學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

  4、校內疫情

  校內若出現重大傳染病疫情,應在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:

  ①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學校在報請上級教育行政部門批準后,可對該班級和相關班級實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。若需全校停課,須報市教育局批準。

  ②采取停課措施的班級或學校,合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

  ③尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

  (二)食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發公共衛生事件領導小組應做好下列工作:

  1、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門;

  2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人;

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交予衛生部門處理;

  4、積極配合衛生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;

  5、落實衛生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;

  6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

  (三)預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發事件。

  1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遣專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的發展。

  4、總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

  七、保障措施

  (一)組織機構保障

  學校成立突發公共衛生事件領導小組,各級各類學校應按《學校衛生工作條例》要求設立衛生室,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  (二)人力資源保障

  學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

  (三)財力和物資保障

  學校安排必要的經費預算,為突發公共衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

  突發公共衛生事件領導小組名單

  組長:

  副組長:

  成員:

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇19

  一、應急預案總綱

  1、制訂目的

  為有效防止供水安全事故發生,在緊急情況下快速、有效地搶險和應急處理,確保本供水工程供水安全,制定應急預案。

  2、工作原則

  (1)堅持"安全第一,預防為主"的方針,加強供水工程安全巡查工作,突出預防和控制措施,有效防止供水安全事故發生。

  (2)統一指揮,保證重點。以保證本飲水安全工程供水范圍內的群眾生活用水為核心,采取強有力的措施和一切必要手段,把供水可能發生的事故降到最低程度。

  (3)以人為本,確保供水預防為主,把保障群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務,建立健全預防預警機制。

  3、預案制訂依據

  根據中華人民共和國《水法》、《水污染防治法》和《浙江省農村供水管理辦法》等有關法律、法規和文件精神。

  4、適用范圍

  本預案適用于應對和處理本飲水安全工程出現突發狀況,對供水范圍內人民群眾的人身安全構成重大影響和嚴重危脅人民群眾生命安全的應急事故。

  5、統籌安排,應急上報工作

  (1)建立供水24小時輪流值班監督機制

  (2)成立應急小組

  分管鎮長為組長,運行管理單位負責人為副組長,各崗位人員為組員。

  小組人員名單見附表。

  6、預警機制

  (1)突發狀況發生時,要求供水單位管理人員立即停止供水,并立即告知各用水戶停止使用,同時及時將情況上報給山川鄉人民政府和縣相關部門。

  (2)經過安全處理,解除預警狀態后再正常供水。

  7、事故處置

  發生事故后,按照事故態勢,及時上報上級領導部門,由國家相關部門依據有關法律法規對肇事者進行嚴懲。同時管理人員要及時總結經驗教訓,以進一步提高管理人員的管理水平和安全意識。

  二、處置突發事件應急預案

  1、本預案適用范圍

  (1)重大以上人身傷亡事故,即發生1人(含)以上人員死亡或3人(含)以上重傷事故。

  (2)重大(含)以上火災、燃爆、泄露事故。

  (3)區域性中斷供水事故。

  (4)電氣設備和水質惡變事故。

  (5)因自然災害影響生產和供水危及安全的情況。

  (6)罷工、怠工、聚眾鬧事等影響正常工作生產秩序的事件。

  (7)其他影響正常生產、危及安全、危及穩定的突發事件。

  2、處置突發事件組織領導機構

  (1)處置突發事件應急領導小組結構——分管鄉長為組長,單位負責人為副組長,各崗位人員為組員。

  (2)若遇人員變更,應及時調整和充實人員。

  3、處置突發事件程序

  (1)發生突發事件,各崗位人員應在發現之時5分鐘內向單位負責人報告。單位在10分鐘內向上級報告。應急領導小組在接到報告后,最快時間迅速趕到現場。涉及消防、治安、救護的應同時向有關方面報警。向上級報告的內容包括:突發事件發生的時間,地點性質影響范圍及所采取的應急措施。

  (2)成立現場指揮部

  凡接到報告,應急事件領導小組在最短時間內成立處置突發事件現場指揮部。現場指揮部由以下5部分組成:

  ①負責全面工作的指揮人員

  ②決定技術措施的.專家

  ③對外聯絡,協調人員

  ④后勤保障人員

  ⑤事故分析調查人員

  (3)確定處置方案

  處置突發事件,關鍵在于迅速消滅事故,排除隱患或平息事態,盡快恢復生產。工作秩序,同時做好詳細記錄和有關人員簽字。確定的處置方案包括以下內容:

  ①處置的基本措施或主要措施

  ②人力、設備的數量及布局

  ③人力集結,設備到位的時間與地點

  ④需要外界配合的工作和需要協助外界開展的工作

  ⑤警戒范圍

  ⑥疏散方向

  ⑦后勤保障措施

  (4)實施處置

  根據分工,各負其責,相互協調,完成各自的任務。現場指揮部及時掌握各分工范圍內的工作進展,銜接好各環節、各階段的工作。

  三、水質突發性事件應急救援預案

  為預防突發性水質事件(若源水污染,人為投毒等情況)出現而造成出廠水質不合格,給用水農村居民的身體健康帶來危害,制定《水質突發性事件應急救援預案》作為水質突發惡變時的處理原則和程序。

  1、當班和值班人員必須掌握水質的變化情況。若發現源水水質異常時,及時提出處理意見,運行崗位人員結合意見進行處理。若處理無明顯效果及時向單位負責人匯報,同時降壓供水。

  2、當班和值班人員發現源水水質惡變,則要求停止進水。若發現惡水已經進入清水池,則停止供水進行排放和清洗。發生上述情況時,單位負責人及時上報。化驗工程留足惡水水樣,以備分析。

  3、發生源水嚴重污染時,水質檢測員協助查明水源污染原因,并對源水水質進行監測,上報單位負責人要求進行水質檢測。

  4、污染消失源水正常后恢復進水,24小時內加強水質監測密度并做好記錄,以防水質再次惡變。

  5、48小時內無法恢復供水的要利用送水車及消防車采取集中供水。

  6、若發現人為破壞(如投毒等),水質受到污染情況,各有關人員在按上述應急程序處理的同時,保護現場,及時通知公安局等相關職能部門,配合工作。

  天荒坪鎮派出所電話:

  7、如有關人員處理不力、失職而造成事故,將根據具體情況按相關規章予以處理。

  四、水源水污染應急預案

  為進一步加強對水源水污染的有效控制,最大限度地降低上游污水對供水站的危害影響,保障人民生命、財產安全,維護社會穩定,結合供水站的實際情況制定本預案。

  1、水污染防治應急小組,分管鄉長為組長,單位負責人為副組長,各崗位人員為組員。防治應急小組全權負責實施單位水污染防治應急監控和救援等工作。

  2、職責工作內容:

  (1)單位負責人:負責調度技術力量對水污染實施緊急監控和處理,負責水污染宣傳、報道工作,引導正確的輿論導向,切實維護社會穩定。

  (2)各崗位人員:對本崗位的安全職責負責。制定實施相關應急預案,及時上報各崗位水污染控制措施落實情況,確保措施到位,責任到人。

  3、應急措施

  (1)污水來臨前措施

  檢驗員對水源水和出廠水質要提高監測頻次,通知運行崗位人員在污水到達之前盡可能多備水量。

  運行崗位人員按照化驗室的通知開足馬力制水,以備急用。

  及時向鄉政府等相關部門匯報情況,征得上級有關部門同意,向用水戶提前發出預警,爭取必要措施,做好防范工作。

  (2)污水過境時措施

  檢驗員對水源水繼續不斷監測,高度關注污水過境時的水質動態變化,加強水質監測,將監測資料報送應急小組。

  運行崗位人員要立即啟動應急方案,必要時減少或停止供水站的生產,保障人民群眾的生命財產安全。

  (3)水污染的影響基本結束后,經得上級有關部門同意,由應急小組宣布應急狀態結束,恢復人民生活和工農業生產的正常秩序。

  4、污染處理方法

  (1)如果污染物可吸附的,取用活性炭處理,如機油、柴油、苯等。

  (2)如果污染物是可氧化的,取用高錳酸鉀。

  (3)如果是酸堿污染,取用酸堿調節辦法。

  (4)如果污染源為病毒傳染性的,取用消毒方法,加強投氯或相應的消毒方法。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇20

  一、總則

  11目的

  為了有效的預防、控制和消除自來水突發公共衛生事件的危害,保障全區人民的身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《GB5749—20xx飲用水衛生標準》及有關法律、法規,結合我公司實際,制定本預案。

  12編制依據

  《GB5749-20xx生活飲用水衛生標準》

  《GB5750-20xx生活飲用水檢驗標準》

  《GB3838-20__地面水環境質量標準》

  《四川省城市供水管理條例》

  《成都市城市供水管理條例》

  13適用范圍

  本預案適用于本供水企業供水區域內突然發生的、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損壞的水質安全事件的應急處理工作。

  二、應急處理示意圖

  (略)

  三、應急機構

  公司組成自來水突發公共衛生事件應急指揮部,指揮長由自來水總公司總經理擔任,成員:生技科、水質監測中心、水廠、維修隊、供水服務熱線的負責人。自來水突發公共衛生事件應急指揮部辦公室設在水質檢測中心。

  四、應急小組職責

  41指揮部負責制定和不斷完善《自來水突發公共衛生事件應急預案》,決定自來水水質突發事件應急預案的啟動和解除,負責組織、指揮應急預案的實施工作。

  42水質檢測中心負責判別水質突發事件的性質,制定處置措施,隨時監測水質變化情況。如有需要,負責水質送檢工作。

  43生技科負責根據水質突發事件的具體情況安排凈水構筑物的清洗,消毒,管網水的排放等,制定恢復供水方案,提供技術支持,進行供水調度。

  44維修隊負責實施管網水的排放工作。

  45供水服務熱線負責向用戶做好解釋工作。

  五、預防措施

  通過宣傳教育,增強全公司防范自來水突發公共衛生事件的意識;堅持不懈地做好應急準備工作,落實各項預防措施;對我區可能發生的自來水安全事件進行分析、預測、預警,做到早發現、早報告、早處理。

  六、應急處置程序

  61水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程序

  水質監測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息,由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時,要求水廠立即停止生產。水質監測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況。如有需要,水質監測中心主任負責送水到國家水質監測網成都監測站進行針對性分析。根據國家水質監測網成都監測站的水質檢測報告,請環保局、東風渠管理站等相關部門協助解決。

  62供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染應急處置程序

  水質監測中心接到水廠及有關單位反映的水源污染信息,由水質檢測中心主任負責報告主管領導的同時,要求水廠立即停止生產及供水,加壓站全力以赴保證供水。水質監測中心人員立即趕赴水廠了解具體情況,如有需要,水質監測中心負責送水到國家水質監測網成都監測站進行針對性分析。生產技術科負責人負責安排凈水構筑物、清水池的浸泡、清洗,消毒等,水質監測中心檢測水質合格,報主管領導,主管領導同意后,水廠恢復生產。

  63管網水水質突發污染情況。

  公司供水熱線接到用戶反映管網水水質出現異常情況,熱線人員應立即通知水質監測中心。水質監測中心人員要求在最短時間內趕赴現場,查找水質異常原因,做好解釋工作。如出現大面積水質異常,由生產技術科科長負責安排,維修隊組織人員進行排放。

  七、應急保障

  71應急指揮部所有成員必須24小時保持通信暢通。

  八、應急結束

  81自來水突發公共衛生事件處置工作已經基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,由突發公共衛生事件應急指揮部宣布應急結束。

  82整理、審查并歸檔所有應急記錄和文件資料。總結、評價應急預案的實施情況,必要時,對應急預案進行修訂。

  83應急終止后一個月內,指揮部應向上級部門提交書面總結報告。

  九、附錄

  91相關機構和人員名單及聯系電話

  92自來水突發公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯系電話

  93相關機構和人員名單及聯系電話(略)

  自來水突發公共衛生事件應急指揮部成員名單及聯系電話(略)

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇21

  一、指導思想:

  為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平,指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定,結合我園實際,特制定我園突發公共衛生事件應急預案。

  二、工作目標:

  1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識,提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識,提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。在政府的統一領導下,成立幼兒園突發公共衛生事件的防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件和病情,快速反應,及時準確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發公共衛生事件工作領導小組,具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下:

  1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案,制訂本園的突發事件應急預案。

  2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促幼兒園各部門各項突發事件防治措施落實情況。

  3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  5、加強幼兒園后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時向建鄴醫院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發事件預防:

  (一)高度重視,切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理

  園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  (二)增加幼兒園衛生經費投入,切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。

  (三)采取有效措施,強化幼兒園衛生規范化管理。

  (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導幼兒樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  2、結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

  3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

  六、突發事件監測和報告:

  幼兒園突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發事件監測

  1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度,由園長對教師,班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系,收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。

  (二)突發事件報告

  1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,幼兒園實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

  2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

  出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,保健室必須立即向幼兒園突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。

  3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

  4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇22

  一、成立領導小組

  組長:園長

  副組長:保健主管

  成員:保健醫、班長

  二、領導小組分工

  園長:總負責

  保健主管:負責晨檢,傳染病匯總、報告

  后勤主任:負責飲食衛生

  保教主任:負責保教衛生

  保健醫:負責東院傳染病統計、隔離、消毒、登記,病因追查表的發放,回收。食堂班長:負責回收食堂灶具、食品衛生、消毒管理

  各班班主任:負責登記病因缺勤、追查病因統計工作

  三、領導小組職責

  1、認真執行傳染病管理辦法。

  2、督促、檢查、傳染病的預防措施落實情況,做好統計上報。

  3、采取不同形式對全體教職工、幼兒、家長宣傳預防傳染病的有關知識,做到早發

  現、早報告,早診斷、早隔離、早治療,快反映,嚴處理,做好預防工作。

  4、準備好應急物品,如消毒液、宣傳資料、患兒隔離室、觀察室。

  5、重視加強對其它傳染病的爆發、流行或監督管理工作。

  四、疫情報告

  1、晨檢教師發現幼兒發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發冷和疲勞等癥狀時,及時進行排查,如發現疑似病人,要立刻通知領導小組成員,進行隔離,同時報告區疾控中心,電話;區教育局防控辦公室,電話。

  2、各班教師要詳細填寫好因病缺勤因病追查登記表。

  五、具體措施

  117:30-8:30、堅持每天早晨對園幼兒進行晨檢,嚴格執行“一看,二摸,三問,四檢查”,了解幼兒精神狀況,是否發燒,如發現孩子有發熱、咳嗽、喉嚨痛、身體疼痛、頭疼、發冷等癥狀,及時讓家長帶幼兒去醫院就診。

  2、教育指導孩子養成正確洗手的習慣。

  3、活動室、寢室要保持良好的通風。并用過氧乙酸空氣消毒。

  4、每日對玩具、個人衛生用具、餐具等物品進行清洗消毒。

  5、每日對桌面、門把手、樓梯扶手、大型玩教具等物體表面進行擦拭消毒。選用0.3-0.5%500mg∕1過氧乙酸溶液或者有效氯為的含氯消毒劑溶液。

  6、晾曬被褥,或用紫外線照射消毒。感、

  7、不帶幼兒到人群聚集,空氣流通差的公共場所,注意保持室內外環境衛生。經常通風,勤曬被褥。

  8、嚴格執行來園登記管理制度,嚴禁外來人進入幼兒園。

  9、做好幼兒園的'管理、衛生清掃、消毒工作。

  10、加強個人與環境衛生工作,控制傳染病傳播,降低發病率。

  11、通過板報,致家長的一封信的方式,宣傳傳染病的預防知。

  12、加強門衛管理,做好外來人員登記,體溫測試。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇23

  為避免在突然停電期間給賓館造成損失和給客人帶來不便,針對各部門具體情況制定如下應急措施:

  一、前廳部應急措施:

  1、各崗位員工不得擅自離崗,應堅守崗位并向客人解釋,安慰客人。

  2、各崗位均預支蠟燭或手電筒應急,當班人員必須清楚其存放位置。

  3、大堂經理立即向工程部詢問事故原因,并及時向各位經理通報情況。

  4、總機熟悉供電部門的相關電話,以便及時溝通,盡快解決問題。

  二、計財部應急措施:

  (一)、冷庫

  1、準備一臺應急燈。

  2、暫時禁止有關人員進入冷庫。

  (二)、收銀員

  1、準備一臺應急燈。

  2、條件允許作好數據備份,防止數據丟失。

  3、提前準備好各臺、各包間的點菜單、酒水單,提前統計各臺、各包間的消費情況,為消費者結帳提供優質服務。

  (三)、夜審人員

  1、準備一盞應急燈。

  2、利用vps電源做好備份,防止數據丟失。

  三、保衛部應急措施

  1、餐廳如突發停電事故,保衛部全體再崗人員首先保持沉著、冷靜的頭腦,忠于自己的崗位。

  2、維護好餐廳各公共區域的治安秩序,協助各部門做好客人和員工的情緒穩定工作,告誡客人不必驚慌,看管好自己的財務,聽從飯店值班經理的指揮,迅速疏導。

  3、立即趕赴各要害、重點部位做好現場保護工作,如計財部、收銀點等。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇24

  一、目標

  1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識。

  2、完善突發公共衛生事件的報告機制,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。

  3、x立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共衛生事件不在園內發生蔓延。

  二、適用范圍

  本預案所指的學校突發公共衛生事件是指:集體食物中毒、傳染性疾病、群發性疾病等。

  三、具體措施

  1、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

  2、x立學生缺課考勤制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握學生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的學生,及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告,早隔離,早治療。

  3、進一步嚴格消毒制度,確保學生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜,住上安心宿舍。

  4、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施x設,保證幼兒園教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛生。

  5、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報幼兒園突發公共衛生事件的發生情況,并配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒,食物留存等工作。

  四、突發事件的應急反應

  根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的.規定,將突發事件的等級分為一般突發事件,重大突發事件和特大突發事件等。

  根據突發事件的不同級次分類,結合幼兒園的實際,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,做出應急反應。

  ㈠傳染病

  1、一般突發事件

  本地區發生屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。

  ⑴嚴格執行出入校門管理制度。

  ⑵落實各種防治措施,幼兒園做好進入應急狀態的準備。

  ⑶園內如無疫情發生,可保持正常的學習和生活秩序,但對集體活動要進行控制。

  ⑷加強對發熱幼兒的追蹤管理,加強對公共場所通風換氣,并采取必要的消毒措施,加強對飲用水、食堂、廁所的消毒,并加強除“四害”工作。

  2、重大突發事件

  本地區發生屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,幼兒園保持正常的學習和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。

  ⑴開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

  ⑵對全體師生員工每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

  ⑶對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛生部門做好隔離,醫學觀察和消毒等工作。

  ⑷幼兒園根據實際需要,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

  3、特大突發事件

  本地區發生屬于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施。

  ⑴全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假,外出去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因,發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

  ⑵避免人群聚集和流動,幼兒園不安排教師外出參加教研和學術活動,不組織師生參加各類大型集體活動。

  ⑶對教室、宿舍、食堂、廁所等場所在使用期間進行消毒,通風換氣,必要時采取停課措施。

  ㈡食物中毒

  及時掌握學生健康狀況,一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時,幼兒園應做好下列工作。

  1、立即停止食品加工,并在第一時間報告當地衛生、教育和公安等部門。

  2、立即將發病師生送往醫院,并協助醫療機構救治病人。

  3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場,待確認后交衛生部門處理。

  4、積極配合衛生、公安部門進行,并按其要求如實提供有關材料和樣品。

  5、落實衛生部門要求采取的其它措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序。

  6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因,提出整改意見,杜絕類似事件再次發生。

  ㈢預防接種嚴重反應或事故,群體性不明原因疾病等突發事件。

  1、迅速報告衛生部門、教育主管部門及其他有關部門,請求派遺專業人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因。

  2、及時將受害師生送醫院接受救治。

  3、盡快采取各項措施,消除危害,制止事態的擴大。

  五、突發公共衛生事件保障措施

  幼兒園適當安排經費用于突發公共衛生事件的防治工作,并設立相對固定的兼職衛生保健醫師,具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作,確保處理突發公共衛生事件的快速反應能力。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇25

  一、總則

  (一)目的:為了及時控制和處理突發事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護社會公共秩序。

  (二)工作原則:突發公共衛生事件的應急處理工作貫徹預防為主、常備不懈的方針,堅持統一指揮、分級負責、快速反應、依靠科學、依法管理的原則。

  (三)編制依據:本預案以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》為依據編制。

  (四)定義:本預案所稱突發公共衛生事件(以下簡稱突發事件),是指突然發生,造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(如:自然災害事故、生化恐怖襲擊事件、飲用水污染事件、醫源性感染爆發、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、醫院水電及醫療設備事故等)。

  (五)適用范圍:本預案適用于我診所突發公共衛生事件的應急處理工作和受上級指派參加的診所外突發公共衛生事件。

  (六)應急組織及職責:診所設立突發公共衛生事件應急指揮領導小組由王學山擔任組長,其他工作人員為組成人員,負責協調與上級衛生部門及其他相關機構關系協調,統一領導,統一組織,使醫療救治工作及時有效的進行。

  二、監測報告及應急啟動

  (一)監測

  1、對法定傳染病進行系統排查并及時上報上級衛生部門。

  2、嚴格按上級衛生行政部門的有關要求開展工作,以利于盡早發現和識別傳染病的流行特征。

  3、對診所內有化學毒品、放射性藥物儲存和使用的地方以及造成環境污染及人體危害和社會恐慌的'場所進行衛生學評價。

  (二)報告

  1、責任報告人:發現疫情的首診醫師,發現生物飲用水污染事件、醫源性感染爆發、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫療事故、診所水電及醫療設施事故、自然災害事故等事件的任何人均為責任報告人。

  2、責任報告人除常規疫情報告、疾病監測及其他常規監測系統規定要求進行報告外,對發現的各種公共衛生異常現象要盡快向應急指揮領導小組報告,以便以最快的方式向上級主管部門報告。

  (三)啟動條件:臨床上遇見突發公共衛生事件,或接上級衛生行政主管部門指令時。

  (四)工作程序:

  1、門診醫護人員若發現突發事件應及時向突發事件應急指揮小組匯報。

  2、在突發公共衛生事件應急指揮小組指揮下及時做好傷員和病人救治工作,開辟專門病房對病人進行隔離突發公共衛生事件應急預案

  三、保障

  (一)物資保障:根據要求做好突發公共衛生事件應急處理的藥品及物資儲備,應急儲備物資應妥善保管,及時補充更新。

  (二)技術保障

  1、培訓:醫務人員必須通過各種形式的學習提高應對各類突發事件的救治能力,應對醫務人員開展突發事件應急處理相關知識、技能的培訓,推廣最新知識和先進技術。

  2:演練:診所定期組織突發事件應急演練。

  四、結束后處理

  (一)評估:突發公共衛生事件應急指揮小組在突發公共衛生事件處理完畢后,要對處理過程與結果進行評估,總結經驗教訓,通過科學評估提出改進意見和建議。

  (二)獎勵與處罰:對突發公共衛生事件處理過程中有突出貢獻的醫師給予表彰和獎勵,對失職醫師及相關責任人員根據情節嚴重程度予以追究相應責任,按相關規定嚴肅處理。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇26

  1 總則

  1.1編制目的

  有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害,指導和規范各種突發公共衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據

  依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的'公共衛生事件的應急處理工作。

  1.4工作原則

  1.4.1政府主導,社會參與

  在寮步鎮人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業以及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

  1.4.2預防為主,常備不懈

  定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,制定并落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  1.4.3快速反應,依法處置

  加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  1.4.4群專結合,科學防控

  明確社區組織與專業防控機構的職責分工,發揮社區優勢,廣泛動員社區各種力量,培育志愿者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2 應急指揮體系及職責

  2.1應急處理領導小組和職責

  寮步鎮成立突發公共衛生事件應急處理領導小組,由鎮長或或分管衛生工作的領導擔任組長,寮步醫院院長擔任副組長,鎮突發公共衛生事件應急處理領導小組的負責對突發公共衛生事件應急處理的統一領導、統一指揮,作出處理發公共衛生事件的重大決策,決定要采取的措施,職責如下:

  2.1.1組織和動員全鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作。

  2.1.2負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調。

  2.1.3監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況。

  2.1.4評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案。

  2.1.5、組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練。

  2.2應急處理領導小組的成員和職責

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇27

  為有效預防、及時控制和消除生活飲用水衛生突發事件的嚴重危害,指導和規范生活飲用水衛生突發事件的應急處置工作,維護學校穩定,保障師生健康與生命安全,根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》等相關法律法規及諸教[20__]161號文件精神,結合我校的實際情況,特制訂生活飲用水應急處理預案。

  一、可能引發生活飲用水中毒的原因

  1、管網水(青山水庫水)受到污染。

  2、桶裝水在運輸、存放、搬運過程中受到污染。

  3、飲水機內機身、水龍頭消毒不及時或長期不消毒而引發的二次污染問題。

  二、工作處置原則

  生活飲用水突發事件應按照迅速控制危害源、控制事件擴大、保障公共衛生設施安全、積極救治病人、減少傷亡、消除危害因素的原則進行處置。

  三、預案適用范圍

  本預案適用于我校范圍內生活飲用水突發事件可能導致有毒有害污染,或不明原因水質突然惡化及介水傳染病,引起師生健康存在潛在危險因素事件的處置。

  四、組織機構與職責

  1、成立應急組織工作領導小組:

  組長:

  組員:

  2、領導小組職責:

  (1)、根據實際,制定應急處理工作方案,并迅速組織搶險救助工作。

  (2)、在現場搶救機構領導下開展工作,提供保障服務,協助有關部門,提供相關資料。

  五、應急處置措施

  1、一旦發生生活飲用水衛生突發事件,由組長負責統一指揮,立即啟動應急預案,并各負其職,立即開展處置工作。

  (1)、由趙洪義負責立即要求水務部門停止供水、嚴控污染擴大,并負責收集水樣本。

  (2)、由胡寶星負責立即報告防疫部門和教辦,開展檢測、分析查找原因。

  (3)、如果發生人員中毒,由顧越海負責立即將中毒者送往醫院搶救,并報告120救援及有關部門的協助。

  (4)、一旦發生生活飲用水衛生突發事件,由楊春娟負責指揮班主任通知家長,趙旭升老師協助做好接待安定工作,必要時向110求援,確保學校、家庭、社會的安定。

  (5)、樓烈鋒老師和各班班主任負責做好飲用水中毒事件的專冊登記,統計好中毒師生的具體情況(包括:班級、人數、發病日期、主要癥狀、就醫情況等),積極主動配合上級衛監所進行調查。

  2、因故導致供水中斷,處理小組應向上級有關部門報告,并提出應急方案,具體由趙洪義通知諸暨市越巖山泉水廠,迅速調運合格的礦泉水及時送到食堂及各教室,食堂由宣小芳負責接收,教室由個班主任負責具體使用,確保學生日常清潔用水;如合格的礦泉水調運不能如期到達,處理小組應向上級申請調休。在此時,任何人不得擅自使用非管網水。凡必用的必須報校長同意,再由校長報教辦備案。恢復供水后,管網水必須做清洗處理,由趙洪義具體負責。

  3、在飲用水中毒事件發生、報告和處理過程中,學校和個人未按規定履行報告職責,瞞報、謊報、疏于管理或玩忽職守,報請教育局要給予通報批評或相應的行政處分,情況嚴重的,要依法追究相應的法律責任。

  以上就是一秘為大家整理的4篇《生活飲用水污染處理應急預案》,能夠幫助到您,是一秘最開心的事情。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇28

  一、學校突發公共衛生事件應急處理的原則

  1、學校建立健全校內突發公共衛生事件管理領導小組,制定相關工作制度。做到對突發事件早發現、早報告、早隔離、早治療。

  2、學校有專人負責對突發公共衛生事件的報告工作,當校內發生突發公共衛生事件時,要立即報告給所在地人民政府及教育、衛生行政部門。

  3、學校發生公共衛生事件后,嚴守事件報告紀律。學校積極協助人民政府及教育、衛生行政部門進行工作;協助當地政府部門做好學生家長及學生的安撫工作。

  4、學校要加強對學生進行預防傳染病、食品衛生、職業衛生知識的宣傳和健康教育工作。

  5、學校支持突發公共衛生事件管理人員接受上級衛生部門的培訓。

  二、突發公共衛生事件應急處理措施

  1、學校發生急性食物中毒或疑似食物中毒事故時,應采取下列相應措施:

  (1)立即停止食堂的經營活動,并以最快的通訊方式向所在地教育、衛生行政部門報告發生食物中毒事故的時間、中毒人數、可疑食物等有關內容。

  (2)協助衛生機構救治病人。

  (3)保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場。

  (4)配合衛生行政部門進行調查,按衛生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。

  (5)落實衛生行政部門要求采取的其它措施。

  2、學校發生或者可能發生傳染病暴發流行時,應當采取下列相應措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生或可能發生傳染病暴發流行的時間、人數、可能發生的傳染病等有關內容。

  (2)立即停止學校群聚活動,停止可能造成傳染病暴發、局部流行的一切活動。

  (3)在上級各部門未到達前,學校可根據具體情況,盡可能將患傳染病的學生或教師隔離。

  (4)積極協助醫療衛生部門機構救治學生。

  (5)協助所在地教育、衛生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告,人員的分散隔離,公共衛生措施的落實工作,向學生宣傳傳染病防治的相關知識。

  3、學校發生群體性不明原因疾病時,應當采取下列相應措施:

  (1)當在一定時間內,同一所學校或班級同時或者相繼出現多個臨床表現基本相似的學生或教師,又暫時不能明確診斷何種病時,學校應以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生群體性不明原因疾病的地址、時間、癥狀發生人數等有關內容。

  (2)立即停止學校群聚活動,停止可能造成局部流行的`一切活動。

  (3)在上級各部門未到達前,學校可根據具體情況,盡可能將患病的學生或教師隔離。

  (4)積極協助醫療衛生機構救治學生。

  (5)為查明疾病的原因,學校應積極協助所在地教育、衛生行政主管部門做好信息的收集和報告,人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作。

  4、學校發生急性職業中毒事故時,應當采取下列相應措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生職業中毒事故的地址、時間、中毒人數、可疑化學毒物等有關內容。

  (2)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生職業中毒事故的時間、中毒人數等。

  (3)立即使毒物停止繼續吸收,迅速離開中毒環境,脫去被污染的衣服等。

  (4)積極協助醫療衛生機構救治學生。

  (5)協助所在地教育、衛生行政主管部門做好疫情信息的收集和報告、人員的分散隔離、公共衛生措施的落實工作,向學生宣傳衛生安全防護的相關知識。

  5、學校發生放射事故時,應當采取下列相應措施:

  (1)立即以最快的通訊方式向所在地人民政府及教育、衛生行政部門報告發生放射事故的單位名稱、地址、時間、受放射性同位素污染人數等有關內容。(2)立即撤離有關人員,封鎖現場,切斷一切可能擴大事故范圍的環節。

  (3)積極協助有關部門對可能受放射性同位素污染或者損傷的人員,采取暫時隔離和應急救援措施;

  在采取有效個人安全防護措施的情況下組織人員徹底清除放射污染源并根據需要實施其他醫學救治及處理措施。

  (4)配合有關部門迅速查清事故原因、確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和污染程度。

  (5)學校內被污染現場尚未達到安全水平以前,不得解除封鎖。

  其它:

  1、為了防止傳染病的流行,學校還應注重做好以下幾項工作:

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇29

  醫院傳染病應急預案各科室:為了及時處理或預防傳染病,為適應疾病預防控制形式發展的需要,提高預防控制突發事件的應急應變能力,有效預防、及時控制和消除我市區域內發生的重大傳染病的危害,規范和指導傳染病應急處理工作,最大限度地減少傳染病造成的.危害,保障全市人民身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法,《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規。

  結合我院實際,制定本預案:

  一、有下列情形之一的,應及時報告:

  1、發生或者可能發生嚴重傳染病的;

  2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;

  3、發生或者可能發生重大食物重度事件的。

  當前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風病、結核病、登革熱、人感染豬鏈球菌等重要和重大傳染病,以及食物中毒。

  二、發現有上述情形之一的應當及時向醫務科及業務院長報告,由院長在2小時內向市衛生局報告。

  三、接診醫生對于可以傳染病患者,應邀請外院專家進行會診以及早明確診斷,或直接按規定轉運病人至指定醫院。

  四、傳染病爆發、流行時,對傳染病爆發、流行區域內流動人口做好預防工作,落實有關衛生控制措施,對傳染病病人和疑似病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

  五、對傳染病做到及早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止病原擴散。

  六、加強醫院感染控制:

  院感染科要根據《醫院感染管理規范(試行)》、《消毒技術規范》等規范要求,做好醫院感染控制工作,根據《醫療廢物管理條例》做好醫院廢物的處理,加強監督和指導。

  七、物質貯備

  各科室認真做好必要的診治、設備、治療藥品、防護設備、消毒器械和藥品,檢驗設備和試劑貯備工作。每年例行檢查倆次。

  八、本預案將根據具體實施中發現的問題及時進行修訂、補充。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇30

  1、院方接到傳染病爆發流行應急救治指令時,立即啟動院前急救及院內急救應急預案。

  2、醫務科、分管院長會同院總值班緊急集結應急領導組及第三救護隊,備好急救物品,特別強調防護用品。

  3、醫務科、分管院長快速判斷傳染病的類型,嚴格按照中華人民共和國傳染病防治法的規定,上報有關領導部門。

  4、領導組安排醫院相關科室做好床位、急救用品、器材、及房間的'準備工作。

  5、大批傳染病爆發流行超出醫院傳染病救治能力時,領導組立即上報市衛生局并做好傳染病人的安全轉移工作。

  6、做好急救工作人員的防護工作,避免接觸傳染。

  7、領導組安排院急救專家組成員參加院內急救,并組織相關人員會診,努力提高院內救治的水平。

  8、對一些不明原因爆發流行的傳染病在做好院前及院內急救的同時,由領導組提請院外專家會診。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇31

  總則

  (一)目的

  制定《烏龍鎮突發公共事件衛生應急預案》(以下簡稱“烏龍鎮衛生預案”)的目的是:落實《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,完善突發公共衛生事件應急預案體系,提高基層衛生應急能力,做好轄區內突發公共衛生事件預防控制與醫療救治工作,最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。

  (二)編制依據和要求

  以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的決定》等法律法規、政策和預案為依據,在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上,結合本鎮自身實際情況,編制本鎮突發公共衛生事件應急預案。

  (三)突發公共衛生事件的分級

  參照《國家突發公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。

  (四)適用范圍

  《烏龍鎮衛生預案》適用于我鎮內突然發生,造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或突發社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  (五)工作原則

  (1)政府主導,社會參與

  在烏龍鎮人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

  (2)預防為主,常備不懈

  村應定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  (3)快速反應,依法處置

  村應加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  (4)群專結合,科學防控

  本鎮要培育志愿者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。同時,強調突發公共衛生事件屬地管理的原則,實現條塊間的有機結合。

  二、烏龍鎮應急組織機構及職責

  (一)烏龍鎮應急指揮機構

  烏龍鎮成立突發公共衛生事件應急工作領導組,其職責:

  (1)組織和動員本鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作;

  (2)負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調;

  (3)監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況;

  (4)評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案;

  (5)組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練;

  (6)培育本鎮服務民間組織,組織開展本鎮志愿者服務活動。

  (二)烏龍鎮應急處理日常管理機構

  烏龍鎮應急辦公室:負責本鎮突發公共衛生事件應急處理的日常協調工作;組織制訂、修改本鎮預案;組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓和演練;監督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資儲備等工作。

  (三)烏龍鎮衛生應急技術機構

  烏龍鎮衛生院的職責應有:

  (1)能力建設:負責本單位專業人員的技術培訓,提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力。

  (2)技術支撐:參與制訂《烏龍鎮衛生預案》,承擔技術方面的編制工作,技術方案應與現有的技術規范、方案保持一致;指導、協助駐本鎮各單位、村委會制定突發公共衛生事件應急預案;開展“村級衛生診斷”,分析本鎮內各類公共衛生安全隱患,提出改進意見;開展本鎮居民的健康教育工作,普及突發公共衛生事件應急知識和技能。

  (3)信息收集 :建立突發公共衛生事件相關信息管理組織,指定專人負責突發公共衛生事件相關管理,按照相關法律、法規規定的報告程序,及時報告本鎮內突發公共衛生事件相關信息。

  (4)措施落實 :配合衛生行政部門和專業防控機構,落實本鎮突發公共衛生事件的應急處置措施;協助本鎮突發公共衛生事件應急領導小組,監督、檢查各項防控措施的落實情況;協助上級醫療衛生機構,開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作;配合相關部門,做好本鎮突發公共衛生事件應急培訓和演練。

  (四)烏龍鎮其他相關機構

  (1)村委會

  建立、健全突發公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工,制定完善突發公共衛生事件應急預案;組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (2)派出所

  依法查處、打擊影響突發公共衛生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛生等部門執行公務,加強流動人口管理,維護社會穩定。

  (3)駐本鎮單位

  建立、健全單位內部突發公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發公共衛生事件應急預案;組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (4)村衛生室、個體診所

  及時發現和報告突發公共衛生事件相關信息;承擔衛生行政部門、本鎮突發公共衛生事件應急領導小組交辦的應急工作任務;協助有關部門開展突發公共衛生事件應急處理相關工作。

  (5)本鎮內其他社會團體與組織

  本鎮工會、共青團和婦聯等社會團體與本鎮志愿者組織,應發揮自身的資源優勢,組織開展突發公共衛生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發公共衛生事件應急處理相關工作。

  三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

  (一)監測

  作為突發公共衛生事件監測、報告網絡的網底,烏龍鎮衛生院應做好和協助上級部門做好以下工作:按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》及有關法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡;開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測;接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導,保證監測質量。

  (二)報告

  任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮突發公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生等。

  具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》等相關法律法規的規定執行。

  (三)通報

  本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向本鎮組織和村民通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展;充分利用本鎮或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。

  四、突發公共衛生事件應急反應和終止

  (一)應急反應原則

  接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時,本鎮按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發公共衛生事件在本鎮內發生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發公共衛生事件。

  本鎮突發公共衛生事件應急領導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門的突發公共衛生事件情況通報后,要及時通知本鎮各相關機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度,支援發生突發公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。

  (二)應急反應措施

  本鎮內一旦有突發公共衛生事件發生,各有關部門和單位可結合本鎮的實際情況采取以下措施:

  1、戶胡鎮

  (1)根據突發公共衛生事件應急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮內各有關單位、群眾組織、社會團體,協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

  (2)配合專業防治機構,對鎮內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查,提供相關信息;協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作;根據實際需要和衛生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實;協助有關部門做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作;協助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農業部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現場、監督深埋和勸阻食用等措施。

  (3)本鎮內發生疑似食物或職業中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,協助專業機構開展中毒原因調查。

  (4)根據政府發布的信息和宣傳要求,在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  (5)采購、接收、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。

  (6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。

  2、鎮衛生院

  (1)開展病人初診、救治和轉診工作。

  (2)指定專人負責突發公共衛生事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規規定的報告程序,對各類突發公共衛生事件及時報告。

  (3)配合專業防治機構開展現場流行病學調查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學觀察等措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協助相關部門做好轄區內疫點、疫區的封鎖管理;指導病人家庭消毒。

  (4)按專業機構要求,對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業防控機構提供基本信息。

  (5)做好醫療機構內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

  (6)開設咨詢熱線,解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫療服務。

  (7)在專業防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發放應急藥品和防護用品,并指導本鎮居民正確使用。

  (8)做好出院病人的隨訪與醫療服務工作,落實康復期病人的各項防控措施。

  (9)根據本鎮突發公共衛生事件的性質和特點,對村民進行《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。

  (10)指導駐本鎮各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實,協助做好對本鎮各單位突發公共衛生事件防控工作的監督、檢查。

  3、駐本鎮單位

  (1)按照本鎮和上級突發公共衛生事件應急指揮機構的要求,落實各項預防控制措施。指定專人負責突發公共衛生事件相關管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

  (2)配合專業防治機構在本單位開展流行病學調查,落實現場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。

  (3)執行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛生部門的`指導下,建立單位內應急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

  (4)做好單位內防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。

  (5)在單位內部做好《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。

  (6)開展單位及周邊地區的消毒、殺蟲、滅鼠和環境衛生整治工作,努力改善衛生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛生。

  4、派出所

  (1)在實施疫區、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執行。

  (2)保護并配合專業防治機構人員進入現場,協助開展采樣、技術分析和檢驗等現場防控工作。

  (3)協助相關部門依法實施人員、車輛的衛生檢查,對拒絕檢查者依法強制執行。

  (4)與衛生部門密切合作,加強流動人口管理,發現可疑情況及時報告。

  5、村民委員會

  (1)當本鎮內發生突發公共衛生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業防治機構提供相關信息。

  (2)當本鎮內發生重大食物中毒或職業中毒時,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協助專業機構開展中毒原因調查。

  (3)根據實際需要和衛生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業防治機構認為需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

  (4)接種、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

  (5)按照專業防治機構的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內的消毒工作。

  (6)根據突發公共衛生事件的特點及有關部門的要求,對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。

  (三)突發公共衛生事件應急反應的終止

  由本鎮突發公共衛生事件應急領導小組根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定,確定本鎮突發公共衛生事件終止。

  五、善后處理

  (一)評估

  突發公共衛生事件結束后,本鎮突發公共衛生事件應急領導組應配合上級部門,對突發公共衛生事件的處理情況進行評估,同時對本鎮突發公共衛生事件進行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進行經濟評估。自我評估內容主要包括:事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮資源的動員與組織情況、本鎮各相關組織的協調與配合情況、對上級職能機構開展現場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門。

  (二)恢復與重建

  動員本鎮各界力量,充分發揮村委會作用,調動本鎮各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。

  (三)獎勵與表彰

  根據上級要求,本鎮提出獎勵的建議名單并報有關部門。對本鎮內參加突發公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。

  (四)責任

  對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

  (五)撫恤和補助

  按照國家有關規定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。

  (六)征用物資、勞務的補償

  按照國家有關規定,突發公共衛生事件應急工作結束后,本鎮突發公共衛生事件應急領導組負責或協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。

  六、突發公共衛生事件應急處置的保障

  (一) 信息系統

  建設本鎮突發公共衛生事件信息報告系統,完善本鎮信息報告、交流與溝通制度,為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

  村委會、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話、廣播、公告欄等基礎設施,制定并及時更新本鎮成員通訊錄,準確掌握本鎮居民基本信息。

  (二)疾病預防控制隊伍

  戶胡鎮衛生院應設立預防保健科(公共衛生科),培訓村衛生室等衛生服務人員,指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開展。

  (三)醫療救治隊伍

  戶胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務工作,并按照上級政府和衛生行政部門的規定,設置隔離和留觀病床;承擔或協助專業技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

  (四)建立志愿者隊伍

  發揮駐本鎮各單位和群眾性組織的優勢,組成突發公共衛生事件志愿者隊伍,按照平戰結合、分類管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數據庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。

  (五)培訓與演練

  加強本鎮衛生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮突發公共衛生事件應急處置能力。針對各類突發公共衛生事件的特點,開展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點對本鎮中的安全員。衛生業務人員以及義務宣傳員等開展突發公共衛生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發公共衛生事件應急演練,并采取定期和不定期相結合的形式,在本鎮內組織開展模擬突發公共衛生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協調和應對能力,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。

  (六)經費和物資保障

  配合相關部門,落實本鎮突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。

  我鎮應結合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。

  (七)應急避難場所保障

  調查我鎮地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮各單位等基本情況,制定各類突發公共衛生事件應急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標識,并報上級政府和專業防治機構備案。在突發公共衛生事件的處置過程中,本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應請示上級政府,及時確定本鎮公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位,應服從本鎮突發公共衛生事件領導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮突發公共衛生事件應急領導組可根據突發公共衛生事件的性質,即刻指定本鎮公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準。

  (八)社會公眾的宣傳教育

  本鎮負責并協助組織駐本鎮各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發公共衛生事件。

  (九)駐本鎮各類社會單位的管理

  本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯系,建立溝通協調機制。各部門應摸清本鎮內相關單位及人員的分布情況,配合做好本鎮突發公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。

鄉鎮衛生院突發公共衛生事件應急預案 篇32

  一、總則

  (一)目的

  制定《烏龍鎮突發公共事件衛生應急預案》(以下簡稱“烏龍鎮衛生預案”)的目的是:落實《國家突發公共事件總體應急預案》和《國家突發公共衛生事件應急預案》,完善突發公共衛生事件應急預案體系,提高基層衛生應急能力,做好轄區內突發公共衛生事件預防控制與醫療救治工作,最大限度地減少突發公共衛生事件造成的危害,保障人民群眾的身心健康與生命安全。

  (二)編制依據和要求

  以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發公共衛生事件應急預案》、《國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案》、《國務院關于加強和改進社區服務工作的意見》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《中共中央國務院關于進一步加強農村衛生工作的`決定》等法律法規、政策和預案為依據,在分析掌握各類危險因素分布情況的基礎上,結合本鎮自身實際情況,編制本鎮突發公共衛生事件應急預案。

  (三)突發公共衛生事件的分級

  參照《國家突發公共衛生事件應急預案》和霍邱縣人民政府制定的《霍邱縣突發公共衛生事件應急預案》的分級標準執行。

  (四)適用范圍

  《烏龍鎮衛生預案》適用于我鎮內突然發生,造成或者可能造成本鎮居民身心健康嚴重損害的傳染病、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業中毒以及因自然災害、事故災難或突發社會安全事件等引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。

  (五)工作原則

  (1)政府主導,社會參與

  在烏龍鎮人民政府的統一領導和指揮下,組織協調各職能部門、基層衛生組織、村民委員會、駐鎮單位、群眾組織、社會團體、企業及個人等共同參與突發公共衛生事件應急處理工作。

  (2)預防為主,常備不懈

  村應定期開展突發公共衛生事件危險因素的調查,及時發現各類危險因素,落實相應的監測預警和預防控制措施;普及衛生知識,提高居民自救、互救、避險、逃生技能,開展演練,提高各類組織和居民對突發公共衛生事件的防范意識和應對能力;落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。

  (3)快速反應,依法處置

  村應加強突發公共衛生事件信息系統建設;提高基層衛生專業人員對各類突發公共衛生事件的識別和應急處理能力,做到早發現、早報告、及時正確處理;普及法律知識,加強執法監督,保證各類突發公共衛生事件應急處理措施依法得到嚴格執行。

  (4)群專結合,科學防控

  本鎮要培育志愿者隊伍,積極配合、協助專業防控機構,依法、科學、規范、有序地開展突發公共衛生事件的應急處理工作。同時,強調突發公共衛生事件屬地管理的原則,實現條塊間的有機結合。

  二、烏龍鎮應急組織機構及職責

  (一)烏龍鎮應急指揮機構

  烏龍鎮成立突發公共衛生事件應急工作領導組,其職責:

  (1)組織和動員本鎮力量,做好和配合上級職能部門做好突發公共衛生事件的應急處理工作;

  (2)負責轄區內突發公共衛生事件應急工作的指揮、組織和協調;

  (3)監督檢查本鎮各部門、各單位、各村在突發公共衛生事件應急處理工作中履行職責情況;

  (4)評估和總結突發公共衛生事件應急處理工作,完善預案;

  (5)組織開展突發公共衛生事件相關知識、技能的培訓和演練;

  (6)培育本鎮服務民間組織,組織開展本鎮志愿者服務活動。

  (二)烏龍鎮應急處理日常管理機構

  烏龍鎮應急辦公室:負責本鎮突發公共衛生事件應急處理的日常協調工作;組織制訂、修改本鎮預案;組織對轄區內突發公共衛生事件危險因素的調查和隱患排查;組織技術培訓和演練;監督檢查各項防控措施的落實情況,重點做好學校、建筑工地等高危場所防控措施的落實工作;組織應急物資儲備等工作。

  (三)烏龍鎮衛生應急技術機構

  烏龍鎮衛生院的職責應有:

  (1)能力建設:負責本單位專業人員的技術培訓,提高醫務人員應對突發公共衛生事件的能力。

  (2)技術支撐:參與制訂《烏龍鎮衛生預案》,承擔技術方面的編制工作,技術方案應與現有的技術規范、方案保持一致;指導、協助駐本鎮各單位、村委會制定突發公共衛生事件應急預案;開展“村級衛生診斷”,分析本鎮內各類公共衛生安全隱患,提出改進意見;開展本鎮居民的健康教育工作,普及突發公共衛生事件應急知識和技能。

  (3)信息收集:建立突發公共衛生事件相關信息管理組織,指定專人負責突發公共衛生事件相關管理,按照相關法律、法規規定的報告程序,及時報告本鎮內突發公共衛生事件相關信息。

  (4)措施落實:配合衛生行政部門和專業防控機構,落實本鎮突發公共衛生事件的應急處置措施;協助本鎮突發公共衛生事件應急領導小組,監督、檢查各項防控措施的落實情況;協助上級醫療衛生機構,開展病人的初診、轉診和應急醫療救治工作;配合相關部門,做好本鎮突發公共衛生事件應急培訓和演練。

  (四)烏龍鎮其他相關機構

  (1)村委會

  建立、健全突發公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工,制定完善突發公共衛生事件應急預案;組織村民參與衛生應急知識的宣傳教育、技能培訓和演練;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (2)派出所

  依法查處、打擊影響突發公共衛生事件防控、處置的各種違法活動,保證衛生等部門執行公務,加強流動人口管理,維護社會穩定。

  (3)駐本鎮單位

  建立、健全單位內部突發公共衛生事件應急組織及規章制度,明確職責分工;制定并逐步完善本單位突發公共衛生事件應急預案;組織單位內部的衛生應急宣傳教育和應急技能培訓;做好和配合政府各職能部門做好各項防控措施的落實等工作。

  (4)村衛生室、個體診所

  及時發現和報告突發公共衛生事件相關信息;承擔衛生行政部門、本鎮突發公共衛生事件應急領導小組交辦的應急工作任務;協助有關部門開展突發公共衛生事件應急處理相關工作。

  (5)本鎮內其他社會團體與組織

  本鎮工會、共青團和婦聯等社會團體與本鎮志愿者組織,應發揮自身的資源優勢,組織開展突發公共衛生事件應急知識與技能培訓,積極配合有關部門做好突發公共衛生事件應急處理相關工作。

  三、突發公共衛生事件的監測、報告與通報

  (一)監測

  作為突發公共衛生事件監測、報告網絡的網底,烏龍鎮衛生院應做好和協助上級部門做好以下工作:按照《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》和《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》及有關法律、法規的規定,建立、運行、維護好法定傳染病和突發公共衛生事件相關信息監測報告網絡;開展突發公共衛生事件相關信息的日常監測;接受上級衛生行政部門的監督管理和專業防治機構的業務指導,保證監測質量。

  (二)報告

  任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患,也有權向上級政府部門舉報不履行或不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。本鎮突發公共衛生事件的責任報告人應包括本鎮內執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生等。

  具體報告內容、程序、方式及時限,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《國家救災防病與公共衛生事件信息報告管理規范》、《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范(試行)》等相關法律法規的規定執行。

  (三)通報

  本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應按照上級突發公共衛生事件指揮機構的授權,及時、準確、客觀、全面地向本鎮組織和村民通報突發公共衛生事件的預警信息和應對措施,保障各項應急工作順利開展;充分利用本鎮或單位的有線電視、電話、廣播、公告欄等手段,因地制宜地建設村級預警、信息通報系統。

  四、突發公共衛生事件應急反應和終止

  (一)應急反應原則

  接到上級政府發出的突發公共衛生事件預警時,本鎮按照分級響應的原則,做出相應級別的應急響應,如突發公共衛生事件在本鎮內發生,應相應提高報告和響應級別,采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,確保迅速、有效地控制突發公共衛生事件。

  本鎮突發公共衛生事件應急領導小組接到鄰近鄉鎮或上級部門的突發公共衛生事件情況通報后,要及時通知本鎮各相關機構,組織做好應急處理所需的人員與物資準備,采取必要的預防控制措施,服從上級突發公共衛生事件應急指揮機構的統一指揮和調度,支援發生突發公共衛生事件鄰近鄉鎮的應急處理工作。

  (二)應急反應措施

  本鎮內一旦有突發公共衛生事件發生,各有關部門和單位可結合本鎮的實際情況采取以下措施:

  1、戶胡鎮

  (1)根據突發公共衛生事件應急處理的需要,開展村級動員,組織本鎮內各有關單位、群眾組織、社會團體,協調人員、物資、交通工具、相關設施和設備,參加應急處理工作。

  (2)配合專業防治機構,對鎮內發生的突發公共衛生事件開展流行病學調查,提供相關信息;協助衛生部門做好病人的隔離、醫學觀察工作;根據實際需要和衛生部門的要求,建立臨時隔離場所,對需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察;協助做好應急接種、預防性服藥等防控措施的組織與落實;協助有關部門做好疫區的封鎖工作及疫區的公路、水路交通管理工作;協助開展公共場所的消毒、殺蟲、滅鼠等工作;配合農業部門做好動物疫病的防治工作。對本鎮內禽畜和野生動物等異常病死情況,及時報告,并采取保護現場、監督深埋和勸阻食用等措施。

  (3)本鎮內發生疑似食物或職業中毒時,及時向上級政府和相關部門報告,并協助衛生、安監及其他相關部門做好中毒樣品的采集及其他各項公共衛生措施的落實工作;及時通知急救中心對中毒病人實施搶救;必要時通知公安部門,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,協助專業機構開展中毒原因調查。

  (4)根據政府發布的信息和宣傳要求,在本鎮內做好宣傳貫徹和解釋工作;組織相關單位和個人開展健康教育和應急知識、技能的培訓工作。

  (5)采購、接收、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品。

  (6)配合民政部門做好受災群眾的緊急轉移、安置工作,對特困群眾進行生活救助和醫療救助,做好死亡人員的火化和其他善后工作;配合勞動保障部門,落實參與突發公共衛生事件應急處理工作人員的工傷待遇。

  2、鎮衛生院

  (1)開展病人初診、救治和轉診工作。

  (2)指定專人負責突發公共衛生事件相關信息的報告與管理工作,按照相關法律法規規定的報告程序,對各類突發公共衛生事件及時報告。

  (3)配合專業防治機構開展現場流行病學調查;設立傳染病隔離留觀室,對傳染病病人、疑似病人采取隔離、醫學觀察等措施,對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察,對隔離者進行定期隨訪;協助相關部門做好轄區內疫點、疫區的封鎖管理;指導病人家庭消毒。

  (4)按專業機構要求,對本鎮病人、疑似病人、密切接觸者及其家庭成員進行造冊登記,為專業防控機構提供基本信息。

  (5)做好醫療機構內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水的處理工作。

  (6)開設咨詢熱線,解答相關問題。為集中避難的群眾提供基本醫療服務。

  (7)在專業防治機構的指導下,具體實施應急接種、預防性服藥、現場消毒、殺蟲、滅鼠等項工作;分配發放應急藥品和防護用品,并指導本鎮居民正確使用。

  (8)做好出院病人的隨訪與醫療服務工作,落實康復期病人的'各項防控措施。

  (9)根據本鎮突發公共衛生事件的性質和特點,對村民進行《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳;開展針對性的健康教育和自救、互救、避險、逃生等個人防護技能的培訓。

  (10)指導駐本鎮各單位突發公共衛生事件防控措施的制定與落實,協助做好對本鎮各單位突發公共衛生事件防控工作的監督、檢查。

  3、駐本鎮單位

  (1)按照本鎮和上級突發公共衛生事件應急指揮機構的要求,落實各項預防控制措施。指定專人負責突發公共衛生事件相關管理與報告工作;對本單位的病人、疑似病人進行登記造冊;落實對人員外出限制等措施,對外來人員、外出返回人員進行登記和及時報告。

  (2)配合專業防治機構在本單位開展流行病學調查,落實現場消毒、應急接種、預防性服藥等防控措施。

  (3)執行政府對本單位實施的封鎖、隔離措施。在衛生部門的指導下,建立單位內應急隔離場所,做好封鎖、隔離期間本單位的生活保障工作。

  (4)做好單位內防護用品、消毒設施的采購、供應、分配和使用工作。

  (5)在單位內部做好《突發公共衛生事件應急條例》等相關法律法規知識的宣傳解釋和健康教育工作。

  (6)開展單位及周邊地區的消毒、殺蟲、滅鼠和環境衛生整治工作,努力改善衛生條件,保證單位宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛生。

  4、派出所

  (1)在實施疫區、疫點封鎖及人員隔離措施時,對不服從管理的單位和個人依法強制執行。

  (2)保護并配合專業防治機構人員進入現場,協助開展采樣、技術分析和檢驗等現場防控工作。

  (3)協助相關部門依法實施人員、車輛的衛生檢查,對拒絕檢查者依法強制執行。

  (4)與衛生部門密切合作,加強流動人口管理,發現可疑情況及時報告。

  5、村民委員會

  (1)當本鎮內發生突發公共衛生事件時,對病人、疑似病人及密切接觸者進行登記造冊,為專業防治機構提供相關信息。

  (2)當本鎮內發生重大食物中毒或職業中毒時,配合做好現場保護工作,組織群眾疏散,及時通知公安部門,協助專業機構開展中毒原因調查。

  (3)根據實際需要和衛生部門的要求,建立臨時隔離場所,并對專業防治機構認為需要進行隔離的本鎮居民、外來人員及外出返回人員,實施家庭隔離觀察或集中隔離觀察。

  (4)接種、分配突發公共衛生事件應急處理所需的相關設備、器械、防護用品,為隔離者提供生活必需品、處理生活垃圾。

  (5)按照專業防治機構的要求,動員群眾開展公共場所和家庭內的消毒工作。

  (6)根據突發公共衛生事件的特點及有關部門的要求,對本鎮居民做好相應的宣傳貫徹和解釋工作;組織本鎮村民參加健康教育和個人防護知識與應急技能的培訓。

  (三)突發公共衛生事件應急反應的終止

  由本鎮突發公共衛生事件應急領導小組根據上級政府做出的突發公共衛生事件的終止決定,確定本鎮突發公共衛生事件終止。

  五、善后處理

  (一)評估

  突發公共衛生事件結束后,本鎮突發公共衛生事件應急領導組應配合上級部門,對突發公共衛生事件的處理情況進行評估,同時對本鎮突發公共衛生事件進行自我評估。有條件的村,可對事件所造成的損失情況進行經濟評估。自我評估內容主要包括:事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、處理措施效果評價、本鎮資源的動員與組織情況、本鎮各相關組織的協調與配合情況、對上級職能機構開展現場處理工作的配合情況、物資及經費使用情況、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告報上級人民政府和衛生行政部門。

  (二)恢復與重建

  動員本鎮各界力量,充分發揮村委會作用,調動本鎮各類資源,開展自助和互助,加快恢復和重建。

  (三)獎勵與表彰

  根據上級要求,本鎮提出獎勵的建議名單并報有關部門。對本鎮內參加突發公共衛生事件應急處理做出貢獻的先進集體和個人進行表彰,并對其事跡和精神進行宣傳。

  (四)責任

  對在突發公共衛生事件的預防、報告和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據相關法律法規的規定追究當事人的責任。

  (五)撫恤和補助

  按照國家有關規定,配合有關部門做好以下工作:對參加應急處理一線工作的專業技術人員給予補助;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇。

  (六)征用物資、勞務的補償

  按照國家有關規定,突發公共衛生事件應急工作結束后,本鎮突發公共衛生事件應急領導組負責或協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。

  六、突發公共衛生事件應急處置的保障

  (一)信息系統

  建設本鎮突發公共衛生事件信息報告系統,完善本鎮信息報告、交流與溝通制度,為上級衛生行政部門、醫療救治機構、疾病預防控制機構與監督機構提供相關信息。

  村委會、駐本鎮各單位應完善本鎮的電話、廣播、公告欄等基礎設施,制定并及時更新本鎮成員通訊錄,準確掌握本鎮居民基本信息。

  (二)疾病預防控制隊伍

  戶胡鎮衛生院應設立預防保健科(公共衛生科),培訓村衛生室等衛生服務人員,指導、組織、監督轄區內疾病預防控制工作的開展。

  (三)醫療救治隊伍

  戶胡鎮衛生院應承擔基本醫療衛生服務工作,并按照上級政府和衛生行政部門的規定,設置隔離和留觀病床;承擔或協助專業技術部門開展相應的突發公共衛生事件的應急處理、醫療救治和運轉工作。

  (四)建立志愿者隊伍

  發揮駐本鎮各單位和群眾性組織的優勢,組成突發公共衛生事件志愿者隊伍,按照平戰結合、分類管理的原則,形成不同功能的應急小分隊,明確管理機構、管理制度及職責,建立人員數據庫,加強志愿者隊伍的培訓與演練。

  (五)培訓與演練

  加強本鎮衛生應急培訓工作,形成定期培訓制度,提高本鎮突發公共衛生事件應急處置能力。針對各類突發公共衛生事件的特點,開展衛生應急知識的宣傳教育和自救、互救等技能的培訓,重點對本鎮中的安全員。衛生業務人員以及義務宣傳員等開展突發公共衛生事件早期征兆的識別和應急反應等知識的培訓。積極參與上級人民政府組織的突發公共衛生事件應急演練,并采取定期和不定期相結合的形式,在本鎮內組織開展模擬突發公共衛生事件的應急演練,以檢驗、改善和強化本鎮應急準備、協調和應對能力,并對演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。

  (六)經費和物資保障

  配合相關部門,落實本鎮突發公共衛生事件應急處置的財政補助政策。

  我鎮應結合實際情況,做好相應的應急物資儲備工作。

  (七)應急避難場所保障

  調查我鎮地形地貌、建筑設施、水流風向、駐本鎮各單位等基本情況,制定各類突發公共衛生事件應急避難和救助場所清單,繪制避難和救助場所分布圖及標識,并報上級政府和專業防治機構備案。在突發公共衛生事件的處置過程中,本鎮突發公共衛生事件應急領導小組應請示上級政府,及時確定本鎮公眾臨時性避難和救助場所,并在本鎮顯著位置張貼避難和救助場所的地圖及標識。被確定為臨時避難場所的單位,應服從本鎮突發公共衛生事件領導組的安排,并提供相應的后勤保障。緊急情況下,本鎮突發公共衛生事件應急領導組可根據突發公共衛生事件的性質,即刻指定本鎮公眾臨時性避難場所,并隨后報上級政府批準。

  (八)社會公眾的宣傳教育

  本鎮負責并協助組織駐本鎮各單位、群眾組織和民間團體,開展廣泛的衛生宣傳。充分動員社會和群眾的力量,利用廣播、電視、報刊、互聯網、宣傳材料等多種形式對本鎮居民廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育,宣傳衛生科普知識,指導群眾依法、科學應對突發公共衛生事件。

  (九)駐本鎮各類社會單位的管理

  本鎮應與教育、安監、公安、工商、農牧、交通、建設、通信、新聞、檢驗檢疫等部門保持密切聯系,建立溝通協調機制。各部門應摸清本鎮內相關單位及人員的分布情況,配合做好本鎮突發公共衛生事件應急組織對駐本鎮各單位的管理工作。

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