事故應(yīng)急預(yù)案(精選13篇)
事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《福建省消防條例》的有關(guān)精神,特制定學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急處理預(yù)案。
一、可能引起學(xué)校火災(zāi)事故的原因
電線老化、亂拉亂接臨時(shí)線、違章使用電爐和其他電器設(shè)備、液化煤氣、食堂油鍋過熱、實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用保管不當(dāng)、違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火等是可能引起學(xué)校火災(zāi)的主要原因。
二、預(yù)防措施
1、校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),結(jié)合實(shí)際制定學(xué)校消防安全管理制度,落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。
2、對(duì)師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識(shí),學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:
l、打“119”電話報(bào)警,同時(shí)報(bào)教育局辦公室和鄉(xiāng)政府。
2、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散學(xué)生。
3、如有傷者要及時(shí)送往市級(jí)以上醫(yī)院救治;如有學(xué)生受傷,要及時(shí)通知家長(zhǎng)。
4、等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教工義務(wù)消防隊(duì)(學(xué)校男教師均為義務(wù)消防隊(duì)成員)在保證安全的前提下進(jìn)行撲救。
5、配合消防部門調(diào)查事故,維持秩序。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
為迅速有效地處理學(xué)校可能發(fā)生的突發(fā)交通安全事故,全面提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)水平,最大限度地降低突發(fā)事故的危害程度,建立健全學(xué)校交通安全工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制,切實(shí)保障全校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序,全力打造平安校園,確保社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)出發(fā),積極、主動(dòng)、扎實(shí)、認(rèn)真地作好預(yù)防和處置學(xué)生接送中突發(fā)事件的工作,確保在發(fā)生安全事故時(shí),將損失減少到最小程度,并迅速穩(wěn)定和盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作秩序。
二、組織管理
成立交通安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他行政人員為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)有關(guān)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,處理交通安全事故。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
①根據(jù)實(shí)際情況和工作預(yù)案制定應(yīng)急處理工作方案。
②調(diào)集校內(nèi)外人力、物力,組織實(shí)施突發(fā)事故的應(yīng)急救援。
③討論決定應(yīng)急處理工作中的重大問題,向上級(jí)匯報(bào)事件情況及應(yīng)急措施,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。
④調(diào)查核實(shí)事故原因及性質(zhì),及時(shí)做好善后工作。
⑤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),對(duì)相關(guān)人員實(shí)施獎(jiǎng)懲。
三、處置措施:
1、報(bào)警:
當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)爭(zhēng)取在第一時(shí)間通過各種形式報(bào)警,重大交通事故和人員傷害可直撥110報(bào)警電話,120急救電話施救,并注意記住肇事車的車型、顏色、車牌。
2、學(xué)校接報(bào)后,迅速向教育局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果,并立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救措施:按照先人后物、先重后輕的原則,先搶救人員,后搶救財(cái)物;先搶救重傷人員,后搶救輕傷人員。就近向附近單位、居民緊急求救,攔截過往車輛求救。應(yīng)盡快把傷員送往就近醫(yī)院搶救。
4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止人為破壞和其他突發(fā)事件的再發(fā)生。穩(wěn)定師生情緒,保障救援工作順利進(jìn)行。
5、安全有序地進(jìn)行疏散撤離。
6、監(jiān)護(hù)當(dāng)事人,尋找并調(diào)查證人,收集證人證言。調(diào)查核實(shí)事故原因及性質(zhì)
7、成立專門接待組,及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作,維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。根據(jù)實(shí)際需要,在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好善后處置工作。
8、進(jìn)一步查明事故原因和損害后果,盡快擬出事故情況的書面材料,按規(guī)定的時(shí)間和程序向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、事故預(yù)防
1、學(xué)校必須建立切實(shí)可行的消防制度。
2、配齊合格的消防器材,按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志,并保持完好,定期檢查,隨時(shí)保證使用。
3、禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹、火柴、打火機(jī)等易燃易爆物品進(jìn)校。
4、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,對(duì)易燃易爆實(shí)驗(yàn)用品要有專人負(fù)責(zé)保管,隨用隨領(lǐng)。
5、要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
6、嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電、用氣和鍋爐管理。對(duì)食堂、倉(cāng)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。
7、要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。
8、校舍的樓梯、樓道、樓門等嚴(yán)禁堆放雜物,上課時(shí)教室前后門不得上鎖,保持暢通。
9、向教師、學(xué)生傳授和普及防火、滅火、逃生知識(shí),每學(xué)期組織開展逃生演練。學(xué)校組織開展集體活動(dòng)前,要制定防火應(yīng)急預(yù)案。
10、禁止學(xué)生到火場(chǎng)救火,禁止到燒烤場(chǎng)以外的地方野炊。
二、事故應(yīng)急處置程序
1、獲得火災(zāi)信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間打119報(bào)警,并同時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校及時(shí)安排人員在路口接消防車。
2、學(xué)校立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并將學(xué)校火災(zāi)狀況及時(shí)向鎮(zhèn)聯(lián)校、鎮(zhèn)政府和教育局報(bào)告。
3、在初起火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。
4、校舍發(fā)生火災(zāi)時(shí),當(dāng)班或值班教師要在第一時(shí)間迅速判斷火災(zāi)情況。若能沖出火災(zāi)區(qū)的,應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生用毛巾浸水后低身有序地沿樓梯到達(dá)底層地面開闊地。下樓梯時(shí)要有秩序,不可擁擠,推搡。火災(zāi)太大,一時(shí)不能出火災(zāi)區(qū)的,應(yīng)采取其它應(yīng)急措施等待援助。
5、各救援小組迅速趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、叉道路引導(dǎo)學(xué)生安全撤離。搶救小組在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火,控制火勢(shì),保障應(yīng)急照明,為安全疏散創(chuàng)造條件。在集合地點(diǎn)對(duì)學(xué)校所有人員進(jìn)行清點(diǎn),尋找滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員。
6、救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)救事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
7、警戒小組要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。火災(zāi)撲滅后,必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線。
8、協(xié)助有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,生活用水的消毒與監(jiān)測(cè),食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。
9、了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問工作。需心理疏導(dǎo)的開展心理疏導(dǎo)工作。
10、盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。
11、在事件原因未查明之前,任何個(gè)人不得私自對(duì)外發(fā)布信息。
12、有人員受傷的及時(shí)通知保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
鐵路交通運(yùn)輸突發(fā)火災(zāi)事件是指鐵路車站、客運(yùn)列車、貨場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、施工工地、廠段機(jī)關(guān)內(nèi)部單位以及其他公共聚集場(chǎng)所等鐵路轄區(qū),發(fā)生在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災(zāi)事故。
1.工作原則
(1)統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的組織指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門、單位和人員按照既定的分工,各負(fù)其責(zé),各盡其職,保證事故救援工作高效、快速、有序地進(jìn)行。鐵路火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救,由地方公安消防部門統(tǒng)一組織和指揮,鐵路單位予以配合。
(2)快速反應(yīng)。火災(zāi)發(fā)生后,鐵道部及有關(guān)鐵路局應(yīng)迅速反應(yīng),按照本預(yù)案的響應(yīng)程序和工作要求,立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),向現(xiàn)場(chǎng)調(diào)集滅火救援隊(duì)伍和所需的物資、裝備,迅速開展滅火救援行動(dòng)。
(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則,盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時(shí),做好滅火人員的安全防護(hù),確保安全。
(4)迅速撲滅。根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災(zāi)撲救措施,迅速控制火勢(shì),撲滅火災(zāi)。
(5)減少損失。火災(zāi)救援中要千方百計(jì)防止火焰蔓延,搶救遇險(xiǎn)物資,并盡可能減少次生災(zāi)害。火災(zāi)撲滅后,要盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序,做好事故善后處理。
2.組織機(jī)構(gòu)
鐵路交通運(yùn)輸火災(zāi)事故應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)由鐵道部、鐵路局、專業(yè)運(yùn)輸公司、鐵路公司(含國(guó)家鐵路控股的合資鐵路)以及鐵路基層單位分別組成。事故發(fā)生時(shí),有關(guān)單位按照各自預(yù)案及時(shí)有效地開展應(yīng)急處置。
鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為主管運(yùn)輸安全工作的副部長(zhǎng),副組長(zhǎng)為安監(jiān)司司長(zhǎng)、運(yùn)輸局局長(zhǎng)和公安局局長(zhǎng),成員由辦公廳、勞衛(wèi)司、政治部、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人組成。
火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在公安局,辦公室主任由公安局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任,消防處處長(zhǎng)任副豐任),具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急管理和系統(tǒng)指揮工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
鐵路交通運(yùn)輸火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
(1)符合下列情況之一,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
①事故已造成30人以上死亡,或危及50人以上生命安全;
②重傷100人以上;
③1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失;
④國(guó)務(wù)院認(rèn)定可啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(2)符合下列情況之一,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
①事故已造成死10人以上30人以下死亡,或危及30人以上50人以下生命安全;
②50人以上100人以下重傷;
③5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失;
④鐵道部認(rèn)定可啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(3)符合下列情況之一者,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
①事故已造成3人以上10人以下死亡,或危及10人以上30人以下生命安全;
②10人以上50人以下重傷;
③1000萬元以上5000萬以下直接財(cái)產(chǎn)損失;
④鐵路局認(rèn)定可啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(4)符合下列情況之一者,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案:
①事故已經(jīng)造成3人以下死亡,或危及10人以下生命安全;
②10人以下重傷;
③1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失。
4.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院,由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動(dòng)。啟動(dòng)預(yù)案后,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
(1)鐵道部接到事故報(bào)道后,立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,并根據(jù)事故情況進(jìn)行處置。必要時(shí),由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門;
(2)鐵道部開通與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、事故發(fā)生地省級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)以及現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系通道,隨時(shí)掌握事故救援進(jìn)展情況;
(3)通知有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急救援方案進(jìn)行咨詢;
(4)根據(jù)有關(guān)專家的建議以及國(guó)務(wù)院其他部門意見,鐵道部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案;
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援;
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提出的其他支援請(qǐng)求。
2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負(fù)責(zé)啟動(dòng)。啟動(dòng)預(yù)案后,按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
(1)鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)主持下,立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知各應(yīng)急小組,其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理,并按其應(yīng)急職責(zé)立即開展工作。
(2)鐵道部立即與事故發(fā)生地省級(jí)人民政府聯(lián)系,通報(bào)情況,請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓病⑾馈⑨t(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場(chǎng)滅火和救援等工作。
(3)開通與事故發(fā)生地鐵路局應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故救援進(jìn)展情況。
(4)根據(jù)專家和各應(yīng)急小組的建議,由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部提出的支援請(qǐng)求。
(7)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告有關(guān)事故情況。
(8)超出本級(jí)應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)請(qǐng)求國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3)Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分別由鐵路局和運(yùn)輸站段負(fù)責(zé)啟動(dòng),響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局和運(yùn)輸站段火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
鐵道部啟動(dòng)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以《鐵道部關(guān)于啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案Ⅹ級(jí)響應(yīng)的命令》的形式宣布,命令內(nèi)容包括火災(zāi)基本情況、響應(yīng)單位及各自職責(zé)等內(nèi)容。
宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的命令應(yīng)抄送應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援指揮中心及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
5.信息報(bào)送和處理
(1)鐵路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生火災(zāi)傷亡事故時(shí),按信息重要性逐級(jí)報(bào)送;一次造成死亡10人及以上的火災(zāi)事故,按特別信息逐級(jí)報(bào)送;如傷亡人員中涉及境外人員,按特別信息逐級(jí)報(bào)送的同時(shí),按外事部門有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
(2)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主要通信方式,各級(jí)值班電話為輔助通信方式,鐵路電話“117”人工臺(tái)為應(yīng)急通信電話,實(shí)施“立接制”服務(wù)。火災(zāi)事故發(fā)生后,按事故處理應(yīng)急通信要求,設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)指揮電話和圖像傳輸設(shè)備,確定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)通暢。
6.指揮和協(xié)調(diào)
(1)按屬地化管理原則,分級(jí)建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和決策,火災(zāi)事故的現(xiàn)場(chǎng)撲救應(yīng)服從地方公安消防部門的統(tǒng)一指揮。
(2)鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮決策工作,提出事故現(xiàn)場(chǎng)控制行動(dòng)原則和要求;派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的應(yīng)急指揮工作;協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實(shí)施增援行動(dòng);協(xié)調(diào)有關(guān)傷員醫(yī)療救助和醫(yī)療移送;協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
(3)事發(fā)鐵路局應(yīng)迅速組織救援力量實(shí)施行動(dòng)。
7.緊急處置
發(fā)生鐵路火災(zāi)事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍,集結(jié)專用設(shè)備、器械、物資、藥品等,落實(shí)處置措施。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)求,負(fù)責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物質(zhì);事故發(fā)生地人民政府應(yīng)全力保障救援物資的供給。
8.救護(hù)和醫(yī)療
事故發(fā)生后,鐵路部門要及時(shí)通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治機(jī)構(gòu)或撥打“120”醫(yī)療急救電話。事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急醫(yī)療救護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)求,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援。
9.應(yīng)急安全防護(hù)
(1)應(yīng)急人員的安全防護(hù)。發(fā)生鐵路火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)由鐵路公安部門設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)安全警戒線。根據(jù)事故發(fā)生的情況,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員發(fā)放防護(hù)設(shè)備和用品。根據(jù)請(qǐng)求,鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
(2)群眾的安全防護(hù)。根據(jù)事故的實(shí)際情況,事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)指揮疏散現(xiàn)場(chǎng)群眾,防止造成人員傷害。
10.鐵路火災(zāi)事故的調(diào)查處理
鐵路火災(zāi)事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)公安部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)規(guī)定核定火災(zāi)損失,認(rèn)定火災(zāi)事故責(zé)任并對(duì)有關(guān)人員提出處理意見。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事故凋查工作。
11.后期處理
(1)鐵路局負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故善后處置工作,鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。對(duì)傷亡人員的善后處置,根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(2)發(fā)生鐵路火災(zāi)事故時(shí),事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)應(yīng)通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),開展傷亡人員及財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付工作。
12.保障措施
(1)通信與信息保障。在應(yīng)急處置過程中,通信部門應(yīng)提供有線、無線、廣播等有效的通信手段,要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù),確保通信暢通,保證信息的有效傳遞。需要確定應(yīng)急通信系統(tǒng)時(shí),由電務(wù)調(diào)度通知鐵通公司啟動(dòng)。
(2)救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障。鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)和救援隊(duì)伍建設(shè),保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。鐵路局根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援保證體系,確定機(jī)構(gòu)、人員,明確事故現(xiàn)場(chǎng)可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,同時(shí)制定備用措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級(jí)地方人民政府應(yīng)提供鐵路沿線醫(yī)療衛(wèi)生部門和單位的聯(lián)系方式,為鐵路處置鐵路火災(zāi)事故提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療單位,接到通知后應(yīng)立即出動(dòng)搶救傷員;同時(shí)要做好醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護(hù)人員的準(zhǔn)備工作,不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。
(4)治安保障。各級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案中要明確規(guī)定事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保障負(fù)責(zé)人,安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場(chǎng)所的治安保障工作。如鐵路公安機(jī)關(guān)警力不足,請(qǐng)地方公安機(jī)關(guān)及時(shí)增援。
(5)資金保障。鐵路發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)財(cái)會(huì)部門要采取得力措施,確保事故應(yīng)急處置的資金需求。
13.事件評(píng)估
(1)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5日內(nèi),啟動(dòng)預(yù)案單位應(yīng)向鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)火災(zāi)事故處置情況報(bào)告。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束10日內(nèi),鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出評(píng)估報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報(bào)應(yīng)急管理辦公室。
(2)事件評(píng)估內(nèi)容。組織體系,包括火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室等組織是否健全;鐵路火災(zāi)事故的預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況;針對(duì)應(yīng)急管理工作和處置鐵路火災(zāi)事故中存在的突出問題提出建議;監(jiān)督管理、預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與獎(jiǎng)懲的情況。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、總 則
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件,結(jié)合學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
(二)有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處置實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故,保證實(shí)驗(yàn)室正常的教學(xué)科研秩序,保護(hù)實(shí)驗(yàn)人員生命及財(cái)產(chǎn)安全,防止環(huán)境污染,提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力,最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。
(三)堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主”的原則;實(shí)行校院兩級(jí)管理,明確分工,依法規(guī)范。對(duì)突發(fā)安全事故反應(yīng)迅速,科學(xué)處置。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
(一)學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置指揮小組,由分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。成員單位包括:校長(zhǎng)辦公室、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學(xué)院等。指揮小組聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,成立專家小組。各學(xué)院成立實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急處置工作小組,由發(fā)生事故學(xué)院的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào),具體成員由學(xué)院確定。
(二)各學(xué)院實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、科研實(shí)驗(yàn)室成立應(yīng)急救援小組,實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)制定各類安全事故的應(yīng)急預(yù)案,建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。
(三)事故初起階段,在研究室負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)嶒?yàn)技術(shù)人員的領(lǐng)導(dǎo)下,由實(shí)驗(yàn)室工作人員和學(xué)生協(xié)同處置突發(fā)事件。實(shí)驗(yàn)中心主任或研究室負(fù)責(zé)人無法處置的安全事故,立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo),由學(xué)院應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。學(xué)院無法單獨(dú)處置的突發(fā)安全事故,已造成人員傷亡,或不及時(shí)處置可能導(dǎo)致人員傷亡及重大財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)安全事故,由學(xué)校安全事故應(yīng)急處置指揮小組處置。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)防
1.實(shí)驗(yàn)室工作人員針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,首先完善預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,做到早防范、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),由實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備配置、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急設(shè)備器具、實(shí)驗(yàn)室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。
3.建立實(shí)驗(yàn)室病原微生物專庫(kù),有毒有害化學(xué)試劑儲(chǔ)存室。對(duì)傳染性病原微生物樣本,加熱設(shè)備,壓力容器,放射性同位素及射線裝置,劇毒、高毒、強(qiáng)酸、致癌、易燃、易爆等危險(xiǎn)品建立嚴(yán)格的管理制度和使用登記制度。
4.增強(qiáng)師生的安全意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)日常安全巡查,及時(shí)消除安全隱患。
5.加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常管理,在實(shí)踐中經(jīng)常演練和完善應(yīng)急處置預(yù)案。
6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心主任、研究室負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)預(yù)警
1.建立有效的預(yù)警機(jī)制,為各種危險(xiǎn)品建立檔案和使用記錄,發(fā)現(xiàn)遺失、不當(dāng)存放,立即處置。
2.重視實(shí)驗(yàn)人員健康檢查,發(fā)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)室生物安全有關(guān)的人員感染或傷害立即報(bào)告、處置。
3.嚴(yán)格執(zhí)行安全巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除隱患,對(duì)存在不安全行為的人員,有安全隱患的設(shè)備設(shè)施、用品用具,及時(shí)發(fā)出書面預(yù)警通知,提醒相關(guān)人員提高警惕。
(三)安全狀態(tài)監(jiān)測(cè)
1.實(shí)驗(yàn)室日常工作中,與實(shí)驗(yàn)有關(guān)的所有人員均有義務(wù)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、舉報(bào),對(duì)舉報(bào)有功人員由學(xué)院進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2.實(shí)驗(yàn)過程中,注意監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的狀況,包括儀器主機(jī)、附件,特別是氣體貯存容器及其主要連接件(管路、閥門等)是否正常;水、電、氣狀態(tài)是否正常;實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有無異常氣味、響聲;(非正常)火苗、火花;空氣中有無不明煙霧,地面上有無不明液體、固體等。
3.儀器設(shè)備檢查由實(shí)驗(yàn)操作人員定期進(jìn)行。包括對(duì)儀器設(shè)備電氣性能的評(píng)估;對(duì)裝載易燃?xì)怏w鋼瓶或其他容器的安全檢測(cè);對(duì)化學(xué)試劑存放使用的安全性檢查;對(duì)實(shí)驗(yàn)室水、電、氣運(yùn)行狀況的檢查等。
(四)信息報(bào)告
安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在自救的同時(shí)立即向所在單位負(fù)責(zé)人匯報(bào),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如經(jīng)初步處理仍無法控制,要立即通知學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校公安處、地方應(yīng)急處置單位等,請(qǐng)求協(xié)同處理。事故基本控制后,及時(shí)對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行偵測(cè)、調(diào)查,綜合評(píng)估,控制危害蔓延。
四、部分安全事故應(yīng)急處置措施
(一)致病性病原微生物傳播應(yīng)急處置
1.實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事故應(yīng)急救援小組接到傳播報(bào)告后,立即組織人員對(duì)傳播事故進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)傳播的病原體性質(zhì)及擴(kuò)散范圍進(jìn)行充分評(píng)估。
2.立即封存致病性病原微生物標(biāo)本,防止微生物擴(kuò)散。
3.對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察并留取本底血清或相關(guān)標(biāo)本。
4.對(duì)造成污染的工作環(huán)境及污染物進(jìn)行消毒。
5.配合醫(yī)院等有關(guān)部門開展進(jìn)一步調(diào)查。
(二)試劑操作安全事故應(yīng)急處置
1.強(qiáng)堿腐蝕。先用大量水沖洗,再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗,然后再用水沖洗。若濺入眼內(nèi),用硼酸溶液沖洗。
2.強(qiáng)酸腐蝕。先用干凈毛巾擦凈傷處,用大量水沖洗,然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗,再用水沖洗,最后涂上甘油。若濺入眼內(nèi),先用大量水沖洗,再用碳酸氫鈉溶液沖洗,嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。
3.液溴腐蝕。應(yīng)立即用大量水沖洗,再用甘油或酒精洗滌傷處。
4.氫氟酸腐蝕。先用大量冷水沖洗,再以碳酸氫鈉溶液沖洗,然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。
5.苯酚腐蝕。先用大量水沖洗,再用4體積10%的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。
6.誤吞毒物。常用的解毒方法有:給中毒者服催吐劑,如肥皂水;灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等,以緩和刺激,隨后用干凈手指伸入喉部,引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶,可用5—10毫升1%硫酸銅溶液加入一杯溫開水內(nèi)服,引起嘔吐,然后送醫(yī)院治療。
(三)儀器設(shè)備安全事故應(yīng)急處置
1.金屬外殼的儀器設(shè)備要有充分的接地保護(hù),如儀器設(shè)備漏電導(dǎo)致人員觸電,首先切斷電源,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手拉觸電者,也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,并通知醫(yī)院治療。
2.儀器使用中的容器破碎及污染物質(zhì)溢出,立刻戴上防護(hù)手套,按照儀器的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序關(guān)機(jī),清理污染物及破碎玻璃,再對(duì)儀器進(jìn)行消毒清洗,同時(shí)告知其他人員注意。
(四)火災(zāi)事故應(yīng)急處置
1.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材,實(shí)驗(yàn)室工作人員必須經(jīng)常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范,清楚安全通道所在位置。
2.局部起火,立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火;發(fā)生大面積火災(zāi),實(shí)驗(yàn)人員已無法控制,應(yīng)立即報(bào)警,通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時(shí),立即向消防部門報(bào)警,向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,有人員受傷時(shí),立即向醫(yī)療部門報(bào)告,請(qǐng)求支援。人員撤離到預(yù)定地點(diǎn)后,實(shí)驗(yàn)教師、實(shí)驗(yàn)室工作人員、學(xué)生干部立即組織清點(diǎn)人數(shù),對(duì)未到人員盡快確認(rèn)所在的位置。
(五)污染事故應(yīng)急處置
1.實(shí)驗(yàn)室發(fā)生污染事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知疏散可能受到危害的人員,并盡快通知實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人,救助受傷人員,盡可能防止污染區(qū)擴(kuò)散。
2.實(shí)驗(yàn)中心主任或科研實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人接到通知后,迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)相關(guān)人員實(shí)施緊急救援,如發(fā)現(xiàn)事故難以控制,要盡快通知分管院長(zhǎng),并請(qǐng)求相關(guān)部門援助。
3.發(fā)生事故的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)針對(duì)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為,組織調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保處置方法科學(xué)有效。
五、應(yīng)急響應(yīng)的終止
在突發(fā)安全事故得到徹底控制,經(jīng)突發(fā)事故處理指揮小組確定,終止應(yīng)急狀態(tài)。
六、善后處理工作
(一)在事故應(yīng)急響應(yīng)終止后,突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關(guān)情況的整理、統(tǒng)計(jì)、記錄工作。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢,即可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行善后處理并恢復(fù)其正常狀態(tài)。
(三)組織相關(guān)人員參加事故調(diào)查處理工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好以后的防范工作。
七、突發(fā)安全事故的應(yīng)急保障
(一)通信保障。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置,同時(shí)上報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門,作好記錄,保證應(yīng)急處理信息的暢通無阻。實(shí)驗(yàn)室相關(guān)人員及管理人員的手機(jī)應(yīng)保證24小時(shí)開通。
(二)技術(shù)保障。聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè),提高師生的安全意識(shí),防范意識(shí),加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高突發(fā)安全事故的處理能力。
(三)預(yù)案管理。應(yīng)急預(yù)案要定期評(píng)審,并根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行完善修訂。
八、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,由教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)處、公安處、后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
為確保我院實(shí)驗(yàn)室安全與穩(wěn)定,以保證正常運(yùn)行為宗旨,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,本著建立一個(gè)有效處置突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的機(jī)房安全體系的目標(biāo),特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
(一)實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管安全工作和實(shí)驗(yàn)室工作的中心領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),實(shí)驗(yàn)室管理人員等相關(guān)人員為成員組成。
(二)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1.根據(jù)消防安全管理的有關(guān)規(guī)定和實(shí)驗(yàn)室的具體情況,配備更新消防滅火器材,檢查消防設(shè)施完好情況,開展相關(guān)知識(shí)的宣傳工作。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,將實(shí)驗(yàn)室安全工作作為實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、管理與評(píng)估的一個(gè)重要組成部分,做好實(shí)驗(yàn)室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行工作。
3.定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室及其附屬用房電路設(shè)施的檢修、改造,增強(qiáng)抵御洪水、風(fēng)暴等自然災(zāi)害對(duì)實(shí)驗(yàn)室造成危害的能力。
4.根據(jù)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,具體實(shí)施對(duì)突發(fā)事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件的進(jìn)展與處置情況。
5.對(duì)突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)及所造成的后果提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的建議。
二、突發(fā)事件的預(yù)防
堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、 早處置。
1、建立健全機(jī)房管理制度
(1)在正常工作日內(nèi),實(shí)驗(yàn)室相關(guān)管理員負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)房進(jìn)行監(jiān)控,主要職責(zé)是:巡視網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的運(yùn)行情況,發(fā)生異常情況及時(shí)處理,消除網(wǎng)絡(luò)故障隱患,保證實(shí)踐教學(xué)的正常運(yùn)行。
(2)未經(jīng)允許,無關(guān)人員不得進(jìn)入主控機(jī)房。(如控制室、管理室)
2、機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)格采取防雷(如電源保護(hù)開關(guān)、防雷插座等)、防火(禁止堆放易燃、易爆物品,配備滅火器等)、防塵、防靜電等措施以及機(jī)房入口處24小時(shí)監(jiān)控錄像等措施。(注:監(jiān)控系統(tǒng)的建立正在籌備中)
3、對(duì)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行常規(guī)維護(hù),做好巡查,若發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,確保實(shí)驗(yàn)室教學(xué)的正常運(yùn)行。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與處置方案
(一)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
1.突發(fā)事件發(fā)生后,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員及時(shí)有關(guān)情況報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,報(bào)告事件名稱、發(fā)生地點(diǎn)和時(shí)間、報(bào)告時(shí)間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質(zhì)、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)、可能的原因、已采取的措施等。 領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)、有效處置,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。
2.在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,快速作出應(yīng)急反應(yīng)。根據(jù)實(shí)際情況可采取下列措施:組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險(xiǎn)源,劃定危害區(qū)域并加強(qiáng)巡邏;針對(duì)突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關(guān)場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動(dòng);
3.突發(fā)事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
4.事后,要對(duì)其他實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)人員及學(xué)生進(jìn)行教育,要及時(shí)部署和落實(shí)學(xué)院的預(yù)防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。 分析總結(jié)處置過程中存在的問題及整改情況。
(二)突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、學(xué)生實(shí)驗(yàn)機(jī)房應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)學(xué)生上課期間機(jī)房發(fā)生觸電,火災(zāi)等突發(fā)事故時(shí),實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師第一時(shí)間迅速將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時(shí)報(bào)告實(shí)驗(yàn)室管理員并119報(bào)警電話,若發(fā)生學(xué)生受傷事故,及時(shí)撥打120急救電話。實(shí)驗(yàn)室管理員及時(shí)報(bào)告院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、電源系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)定期檢查實(shí)驗(yàn)室供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況,當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí),按照以下方案進(jìn)行處置:
(2)當(dāng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和學(xué)校相關(guān)部門聯(lián)系確認(rèn)是否正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間,確保設(shè)備正常運(yùn)行,如遇到突然斷電,應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電,預(yù)防突然來電時(shí)瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。
(3)當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)檢修。
(4)恢復(fù)供電后,嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。
注:UPS電源正在配備中,故此應(yīng)急預(yù)案將其考慮在內(nèi)。
3、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案
(1)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)故障時(shí),首先檢查機(jī)房設(shè)備情況,確定網(wǎng)絡(luò)故障的原因。
(2)確認(rèn)原因后,若為短時(shí)間內(nèi)可恢復(fù)的,應(yīng)盡快聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員,及時(shí)處理和排除故障。
(3)當(dāng)確認(rèn)原因?yàn)槎虝r(shí)間無法恢復(fù),應(yīng)該及時(shí)向負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并向任課教師說明情況,做好上課機(jī)房調(diào)整的準(zhǔn)備,以保證教學(xué)實(shí)踐的正常運(yùn)行。然后再聯(lián)系維護(hù)人員,及時(shí)處理故障。
4、機(jī)房管理室消防和防雷應(yīng)急預(yù)案
(1)上班工作時(shí)間發(fā)生火警,還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離,并立刻撥打119報(bào)警。在確保自身安全的情況下,應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火,減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
(2)非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報(bào)警,并立刻通知領(lǐng)導(dǎo),做好火災(zāi)的處置工作。
(3)火情結(jié)束之后,機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場(chǎng),并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家,及時(shí)評(píng)估事故損失情況,研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。
(4)遇雷暴天氣或接上級(jí)部門雷暴氣象預(yù)警,應(yīng)關(guān)閉所有服務(wù)器,切斷電源,暫停內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。雷暴天氣結(jié)束后,及時(shí)開通服務(wù)器,恢復(fù)內(nèi)部計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工作。因雷擊造成的損失,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、報(bào)損,并將詳細(xì)情況向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
5、設(shè)備盜搶應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生盜搶事件后,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)然后報(bào)警,并向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。配合公安機(jī)關(guān)做好事件偵察工作。待現(xiàn)場(chǎng)處理完畢后,要組織相關(guān)人員估計(jì)損毀情況,并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家,積極做好恢復(fù)工作。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
為規(guī)范和加強(qiáng)本校消防安全管理,做到萬一發(fā)生火災(zāi)時(shí)能沉著冷靜的指揮,迅速報(bào)警,很好的撲滅初起火源或控制火勢(shì),同時(shí)安全的組織疏散全體師生,最大限度的減少火災(zāi)帶來的危害,確保師生平安的目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
安全通道檢查監(jiān)督員:
日常防火安全檢查員:
1、滅火行動(dòng)小組組長(zhǎng):
組員:
2、疏散小組組長(zhǎng):
組員:中層干部、年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任、任課教師
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):
組員:
4、救護(hù)安全組組長(zhǎng):
組員:
二、主要職責(zé):
①滅火行動(dòng)小組:火災(zāi)初起時(shí),立即切斷電源,盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員需要救護(hù),則應(yīng)盡力想辦法救人。
②疏散引導(dǎo)組:當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),立即到自己崗位,組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
③通訊聯(lián)絡(luò)組:一旦發(fā)生火警,負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò),控制校園廣播,調(diào)動(dòng)有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報(bào)警,先報(bào)119救火,再報(bào)110維持校門外秩序,根據(jù)人員受傷害情況報(bào)120,同時(shí)報(bào)市教育局辦公室。
④救護(hù)安全組:當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),如有受傷和被困人員,應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施,及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)或移交120急救中心。
三、預(yù)防措施
1、開展消防知識(shí)的宣傳工作
根據(jù)消防知識(shí)進(jìn)學(xué)校要求,通過廣播、閉路電視、黑板報(bào)等形式,宣傳消防知識(shí),并建立消防宣傳墻,設(shè)置消防宣傳長(zhǎng)廊,把各項(xiàng)消防制度、防火公約、會(huì)議制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)
建立志愿消防站,設(shè)置滅火器箱,配置ABC類干粉滅火器,消防斧(消防水帶、水槍)等,并設(shè)置一個(gè)公共消防應(yīng)急箱,學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立總務(wù)處為學(xué)校消防管理辦公室。
3、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志
在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖,標(biāo)明消防設(shè)施,水源和消防宣傳標(biāo)志。
4、經(jīng)常巡查,排除隱患。
對(duì)教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。
四、應(yīng)急措施
1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)教師或?qū)W生向校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)或?qū)W校行政報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室,由廣播室指揮相關(guān)人員立即行動(dòng),到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)。總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場(chǎng)和主控室進(jìn)行指揮。
①切斷電源、廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要,防止引起全校恐慌)
②呼叫119、110,并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120報(bào)鎮(zhèn)教管中心和區(qū)教委。
③打開校門(門衛(wèi))
④滅火行動(dòng)組到位;撲滅初起火源,關(guān)閉門窗,控制火勢(shì),為疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間。
⑤疏散引導(dǎo)組到位;疏散線路原則上按學(xué)生出操線路,特殊情況疏散組可臨時(shí)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn),做出果斷的疏散線路決定,并加以引導(dǎo)。
2撤離順序:按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn),所在班級(jí)同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級(jí)學(xué)生,后撤離同層次學(xué)生(離火源近的班級(jí)先撤),再撤其他層次,這樣既確保重點(diǎn),又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生在課間,由班主任迅速到班級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離,其他教師按要求到樓道指揮。如火災(zāi)發(fā)生在上課時(shí),由任課教師現(xiàn)場(chǎng)指揮撤離,空堂課的教師按要求到樓道指揮。
五、有關(guān)要求
1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作,沉著冷靜,指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識(shí)大體顧大局,嚴(yán)密控制下樓速度,以免造成樓道擠壓,防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生,疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場(chǎng)。
2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時(shí)必須服從教師安排,有序按計(jì)劃快步撤離,不得參與救火。
3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi),疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場(chǎng)、學(xué)生撤離到安全地帶后,不得任意走動(dòng),更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù),并向總指揮匯報(bào)學(xué)生情況。
4、撲滅初起火災(zāi)。滅火行動(dòng)組在火災(zāi)初起時(shí),要就近起用滅火器,進(jìn)行緊急撲救,盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢(shì),或關(guān)閉門窗控制火勢(shì)漫延,為學(xué)生疏散爭(zhēng)取更多時(shí)間,在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時(shí),各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時(shí)聯(lián)系,把有關(guān)情況報(bào)告總指揮。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
一、 主要目的:
為了防止網(wǎng)吧出現(xiàn)重大事故,維護(hù)網(wǎng)吧正常運(yùn)營(yíng),確保網(wǎng)吧顧客和員工的人身安全,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,制定本網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
二、網(wǎng)吧基本概況
地址:諾木洪農(nóng)場(chǎng)
經(jīng)營(yíng)面積:180 ㎡
工作人員:3人
電腦臺(tái)數(shù):40臺(tái)
消防通道:1個(gè)
消防器材:5個(gè)
應(yīng)急照明:3個(gè)
消防栓:無
法人代表:(經(jīng)理)
三、時(shí)代科技網(wǎng)吧火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
搶救指揮部
指揮:(經(jīng)理)
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)度指揮,一旦發(fā)生火災(zāi),指揮接到通知后立即趕往現(xiàn)場(chǎng)組織搶救指揮,負(fù)責(zé)事后調(diào)查,處理善后工作。
報(bào)警聯(lián)絡(luò)員:
職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi)要沉著冷靜,立即上報(bào)指揮及有關(guān)政府部門,派人把事故區(qū)域動(dòng)力電源切斷,制定安全疏散計(jì)劃,按人員分布情況制定在火災(zāi)的緊急情況下安全疏散路線,用醒目的箭頭標(biāo)示出出入口,安全出口的利用率要平均,對(duì)網(wǎng)吧的工作人員,要明確分工,平時(shí)要訓(xùn)練以使火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織疏散人流有序地進(jìn)行,在營(yíng)業(yè)時(shí)間里,網(wǎng)吧工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,并保證安全通道、樓梯、出入口暢通無阻。安全出后不可鎖閉,通道不可堆放物資,組織疏散時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳,維持好秩序,穩(wěn)定情緒,按制定的路線盡快地在場(chǎng)人員疏散到安全地區(qū)。 對(duì)網(wǎng)吧的工作人員要求做到會(huì)使用滅火器,學(xué)會(huì)火場(chǎng)自救的基本方法,要求知道安全出口,要知道消防器的擺放位置,要知道逃生的基本方法。
四、預(yù)防措施
1、建立和完善各項(xiàng)安全防火責(zé)任制度。
2、進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火險(xiǎn)隱患和一切違章現(xiàn)象消除整改和制止,對(duì)暫時(shí)難以消除的火險(xiǎn)隱患,必須采取應(yīng)急措施,確保消防安全。
3、建立網(wǎng)吧防火檔案,確保本網(wǎng)吧的防火重點(diǎn)部位,制定單位滅火、疏散、逃生方案。
4、定期進(jìn)行防火知識(shí)的和滅火技術(shù)的培訓(xùn),要求人人做到“四知”,知報(bào)警電話;知重點(diǎn)部位;知消防器材位置;知消防器材使用方法。
5、加強(qiáng)對(duì)當(dāng)班人員的管理,要求當(dāng)班人員身體健康,掌握一定的滅火技能,在日常工作中能及時(shí)有效的撲救初級(jí)火災(zāi)。
五、應(yīng)急響應(yīng)
廣大網(wǎng)吧員工要有高度的防火意識(shí),堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查。要牢記:火警電話119;匪警電話110;急救電話120。
1、火情發(fā)生后,按照滅火預(yù)案,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員要馬上通知安全負(fù)責(zé)人,盡快增加援助人手,組織現(xiàn)場(chǎng)人員用滅火器具等進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)能夠有效控制火情,盡量把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
2、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴(kuò)散情況及威脅的嚴(yán)重程度首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情擴(kuò)大附近區(qū)域,逐區(qū)域的通知。
3、當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)正確引導(dǎo)網(wǎng)吧內(nèi)的人員向疏散通道疏散,并授之以正確逃離姿勢(shì),其余人員使用滅火器進(jìn)行滅火,以及進(jìn)行傷員搶救等工作,并清楚各種障礙,疏通各種通道,為消防部門的人員、設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲救創(chuàng)造條件。
4、為更好的應(yīng)付緊急情況,當(dāng)值網(wǎng)吧管理員應(yīng)聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
5、當(dāng)值網(wǎng)吧管理人員要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好危難面前最后一個(gè)離開的思想準(zhǔn)備,根據(jù)火情,接受最高的指揮的指令,對(duì)需要搶回的的設(shè)備、文件等采取必要措施。
六、應(yīng)急結(jié)束
在搶救完畢后,指揮及事故區(qū)域的人員配合上級(jí)有關(guān)部位調(diào)查,對(duì)賓客等人員做好安撫。技術(shù)人員對(duì)損壞的物品設(shè)備進(jìn)行搶修,恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
1潛在危險(xiǎn):
1.1不論災(zāi)情大小,隧道內(nèi)已無法通車,可能引發(fā)再次交通事故,增加事故嚴(yán)重程度;
1.2車輛火災(zāi)引起的濃煙充斥隧道,對(duì)人體造成不同程度傷害;
1.3火勢(shì)嚴(yán)重情況下車輛難以疏通,可能存在人員傷亡。
2應(yīng)急實(shí)施步驟:
2.1.監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)車輛事故火災(zāi),立即采用有線廣播告知來往車輛,同時(shí)切換交通信號(hào)燈和可變情報(bào)板做好一切臨封道工作;
2.2.立即撥打119報(bào)警;
2.3.同時(shí)通知隧道當(dāng)班人員、交警大隊(duì)、路政大隊(duì)、施救車,并通知半山管理站領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)收費(fèi)站,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋情況,將災(zāi)情發(fā)展情況通知站長(zhǎng)和公司領(lǐng)導(dǎo);
2.4.當(dāng)班人員帶上必備器材,開啟工作車輛警燈,并鳴警笛全速駛向事故區(qū)域;
2.5當(dāng)班人員配合交警視具體情況,進(jìn)行交通管制,按要求設(shè)置臨時(shí)標(biāo)牌和錐形標(biāo);
2.6當(dāng)班人員視情況營(yíng)救傷員,在公安消防到達(dá)前盡量采取相關(guān)措施穩(wěn)定火災(zāi)、火勢(shì),待其趕到以其為主,并協(xié)助其進(jìn)行救援工作;
2.7其余人員協(xié)助交警做好交通管制工作,并協(xié)助消防員滅火。
2.8事故處理后,當(dāng)班人員協(xié)助公路養(yǎng)護(hù)人員搞好現(xiàn)場(chǎng)殘留物清除工作;
2.9當(dāng)班人員撤走交通管制工具,交警負(fù)責(zé)恢復(fù)隧道正常交通,根據(jù)情況通知監(jiān)控人員切換交通信號(hào)燈和可變情報(bào)板等交通誘導(dǎo)標(biāo)志恢復(fù)隧道正常行車模式。
2.10監(jiān)控人員通知相關(guān)收費(fèi)站,隧道恢復(fù)正常交通;
2.11相關(guān)人員做好事故(火災(zāi))事故處理過程及結(jié)果的記錄。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、目的和依據(jù)
為了在發(fā)生突發(fā)事件的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的組織救援,把損失減少到最小,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和公司要求,結(jié)合餐廳實(shí)際情況,擬定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫(kù)房。
三、基本情況
職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。
四、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)
火災(zāi)的發(fā)生一般會(huì)出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):
(1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(電器、油火、物品)火勢(shì)情況,報(bào)告餐廳管理員;
(2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢(shì)蔓延;
(3)當(dāng)部分起火發(fā)展到整體著火后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)最高指揮員的指令,撥消防火警專用電話119通知消防隊(duì)支援滅火;
(4)報(bào)告火情時(shí)應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢(shì)情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
五、消防滅火方法和注意事項(xiàng):
(1)、先救人,后滅火的原則。
(2)“火警就是命令”,食堂員工無論在任何場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)火情,都應(yīng)勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災(zāi),決不能臨陣脫逃;
(3)指揮小組的成員既是滅火責(zé)任人,又是現(xiàn)場(chǎng)指揮員,應(yīng)迅速組織員工撲滅火災(zāi),將火災(zāi)控制在起火階段;
(4)消防滅火時(shí),首先應(yīng)關(guān)閉排風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、餐廳空調(diào)開關(guān),切斷火源,根據(jù)火勢(shì)情況切斷電源,關(guān)閉防火門,防止火勢(shì)蔓延;
(5)正確使用消防器材,迅速有效地?fù)錅缁馂?zāi),一般火災(zāi)采用滅火器噴射滅火,較大火災(zāi)應(yīng)用高壓水龍噴射滅火,但要切記,廚房油鍋著火或電器著火,嚴(yán)禁用水滅火,以免油鍋溢出散布火苗擴(kuò)大火災(zāi)面積或損壞電器;
(6)職工必須懂得“三懂三會(huì)”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(huì)(會(huì)報(bào)警,會(huì)使用各種消防器材、會(huì)撲救初起之火)。
六、疏散方法和注意事項(xiàng)
(1)疏散時(shí)機(jī):現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。
(2)疏散方式:火勢(shì)較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。
(3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號(hào)。
(4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。
(5)餐廳的疏散:餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;
(6)物資的疏散:保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
(7)要掌握好疏散時(shí)機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
(8)疏散必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,有秩序地進(jìn)行,防止混亂,疏散指令的發(fā)出必須由總指揮或現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令,餐廳服務(wù)人員接到疏散指令后,應(yīng)迅速組織不得遲疑,以免造成損失;
(9)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散程序進(jìn)行,保持安靜,避免驚憂周圍不該疏散的人員,以免造成影響,并且要先保證職工、后餐廳工作人員;
(10)疏散時(shí)必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;
(11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備,熄滅所有的爐火和煙頭。
(8)事件發(fā)生隔天,與學(xué)生的溝通沒有進(jìn)展時(shí),該食堂暫停正常的大量供餐,但不許停業(yè),應(yīng)做好員工的思想工作,并加強(qiáng)與學(xué)校各食堂的聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,隨時(shí)準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。
七、核實(shí)上報(bào)
根據(jù)事故發(fā)展情況核實(shí)清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,根據(jù)情況決策,布置各有關(guān)部門,有關(guān)單位進(jìn)行搶救,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng)或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。
八、搶救結(jié)束后的處置
1、事發(fā)12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,及時(shí)將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。
2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)以便調(diào)查火災(zāi)原因。
3、對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
4、事故處理完畢后,由行政部餐廳負(fù)責(zé)人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。
九、附件
為做好學(xué)生食堂消防安全工作,建立健全有效的消防安全防范應(yīng)急機(jī)制,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針,明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,提高自防自救能力,并及時(shí)開展有效的撲救和救助工作,最大限度的減少火災(zāi)事故所造成的損失和影響,特制訂本預(yù)案。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇11
1、開展自救:
車輛自燃時(shí)應(yīng)立即按以下原則進(jìn)行自救:
1)立即指揮乘客立刻離開車輛;
2)在初起火時(shí),迅速使用滅火器滅火;
3)關(guān)閉油路、氣路和電路總閥,呼救路人、其他車輛駕駛員協(xié)助撲救;
4)估計(jì)火災(zāi)難以成功撲救,應(yīng)及時(shí)報(bào)警,協(xié)助乘客、路人疏散,引導(dǎo)救火車到現(xiàn)場(chǎng)。
2、現(xiàn)場(chǎng)救援
指揮部總指揮根據(jù)接到的事故信息,立刻對(duì)救援人員進(jìn)行部署、調(diào)配,車輛自燃救援小組組長(zhǎng)立刻落實(shí)救援力量,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作,及時(shí)勘察事故現(xiàn)場(chǎng)迅速制定工作措施,協(xié)助公安消防部門對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制,及時(shí)、妥善地做好死、傷人員救援工作,盡快消除險(xiǎn)情,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),最大限度地減少事故人員的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
后勤支援小組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)配資源進(jìn)行支援配合。、調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具,保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。
救援小組應(yīng)及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,提出可行性建議,服從指揮部總指揮的統(tǒng)一指揮,并配合相關(guān)部門做好后續(xù)處理工作。如現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、需要現(xiàn)場(chǎng)指揮的,救援小組組長(zhǎng)可向指揮部總指揮提出建議,由指揮部總指揮到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
由指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好穩(wěn)定司機(jī)情緒,做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人群工作,積極與各方溝通,根據(jù)事件起因組織開展調(diào)查,制定調(diào)解措施,引導(dǎo)新聞媒體做好正面宣傳等工作。
指揮部根據(jù)事故情況,到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮。
在事故得到控制后,由交通事故救援小組組長(zhǎng)向指揮部總指揮提出申請(qǐng)經(jīng)總指揮批示同意后響應(yīng)終止。或由指揮部根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布響應(yīng)終止的指令。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇12
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序,有效預(yù)防、正確及時(shí)處置本市突發(fā)鐵路交通事故,最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保障城市安全運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《中華人民共和國(guó)消防法》,《道路交通法實(shí)施條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》,《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。
城市軌道交通的機(jī)車、車輛運(yùn)行在國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置,按本預(yù)案執(zhí)行。國(guó)家鐵路的機(jī)車、車輛運(yùn)行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故,按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行,或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求,按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,把預(yù)防作為應(yīng)對(duì)鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后,有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì),減少事故危害和次生事故發(fā)生,最大限度地減少人員傷亡和社會(huì)影響,保護(hù)國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)安全,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼V刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼V刃驗(yàn)橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場(chǎng)所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會(huì)治安為主要工作,做到職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),規(guī)范有序。
1.5事故分級(jí)
1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故,包括鐵路旅客傷害事故、貨物運(yùn)輸事故(含危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故)、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運(yùn)輸事故,及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級(jí)規(guī)定,按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,本市鐵路交通事故分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
(1)Ⅰ級(jí)(特別重大)鐵路交通事故
①造成30人以上(含本數(shù),下同)死亡(含失蹤,下同);
②造成100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同);
③造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑤繁忙干線客運(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上;
⑥繁忙干線貨運(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
(2)Ⅱ級(jí)(重大)鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡;
②造成50人以上100人以下重傷;
③造成5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下;
⑤客運(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上;
⑥貨運(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上;
⑦客運(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上;
⑧貨運(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
(3)Ⅲ級(jí)(較大)鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡;
②造成10人以上50人以下重傷;
③造成1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下;
⑤客運(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下;
⑥貨運(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下;
⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上;
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。
(4)Ⅳ級(jí)(一般)鐵路交通事故
①造成3人以下死亡;
②造成10人以下重傷;
③造成1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;
④需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,一次死亡3人以上,列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對(duì)敏感、可能惡化的事件,應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級(jí)。國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)鐵路交通事故,由上海鐵路局根據(jù)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確,本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu);市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作,其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在市公安局,作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái),履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件,組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作,也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一,作為本市處置鐵路交通事故的單位,按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定,承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé):
(1)在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),對(duì)有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)在發(fā)生鐵路交通事故時(shí),對(duì)安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(3)指導(dǎo)、督促、保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施落實(shí)到位,盡快恢復(fù)列車正常運(yùn)行,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,減少鐵路交通事故對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。
(4)組織鐵路交通事故的調(diào)查處理,參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。
2.3.2市應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故,市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,實(shí)施對(duì)本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)、市政府新聞辦等單位組成。指揮長(zhǎng)由市領(lǐng)導(dǎo)確定,副指揮長(zhǎng)由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束,在報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后,市應(yīng)急處置指揮部解散,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)
(1)上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市(含跨省市交界)鐵路交通事故的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,以及相關(guān)監(jiān)測(cè)資料的傳輸、收集和分析;貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定;組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組;組織實(shí)施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等;承擔(dān)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
(2)市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間治安秩序,打擊犯罪分子;組織事故現(xiàn)場(chǎng)(含地面)警戒;協(xié)助搶救傷員;協(xié)助排除爆炸物;撲滅火災(zāi)或組織排水;設(shè)置水霧屏障;現(xiàn)場(chǎng)勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
(3)市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備;協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
(4)市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等,必要時(shí)啟動(dòng)地面交通應(yīng)急配套方案,保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)輸。
(5)市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(發(fā)生純鐵路行車事故由國(guó)務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨(dú)立調(diào)查);參與鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置。
(6)市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn),組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員,必要時(shí),在事故現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。
(7)市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)和周邊居民供、排水。
(8)市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的通信保障。
(9)市電力公司。保障事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊相關(guān)地區(qū)的供電,并協(xié)助鐵路運(yùn)營(yíng)單位盡快恢復(fù)供電。
(10)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè),并對(duì)事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
(11)市地震局。對(duì)地震引起鐵路交通事故的,及時(shí)提供震后趨勢(shì)意見,為鐵路交通正常運(yùn)行提供處置依據(jù)。必要時(shí),派專家到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(12)市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報(bào)道工作,及時(shí)了解事故處理情況,根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后,擬定新聞報(bào)道方案。
(13)鐵路運(yùn)營(yíng)單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置,待現(xiàn)場(chǎng)指揮部開設(shè)后,接受現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮。
(14)上海警備區(qū)。必要時(shí),按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)洗消。
(15)武警上海市總隊(duì)。必要時(shí),按照規(guī)定參與維持公共秩序,搶險(xiǎn)救援,配合測(cè)試和洗消毒氣污染,守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。
(16)市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作,并提供相應(yīng)后勤保障。
(17)其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi),履行相關(guān)工作職責(zé)。
2.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和實(shí)際處置需要,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。必要時(shí),也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,具體組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
3預(yù)警預(yù)防
3.1預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
3.1.1預(yù)警級(jí)別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),本市鐵路事故預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
(1)Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警:受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重,可能對(duì)大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警。
(2)Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重,可能對(duì)較大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成影響,導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警。
(3)Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響,或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞,可能對(duì)部分鐵路交通運(yùn)行造成影響,造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警。
(4)Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響,或部分鐵路設(shè)施損壞,可能對(duì)較小范圍內(nèi)鐵路交通運(yùn)行造成影響,造成少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或部分旅客滯留的,可視情發(fā)布Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警。
3.1.2預(yù)警信息發(fā)布
(1)Ⅰ級(jí)(紅色)預(yù)警信息,由上海鐵路局報(bào)市政府同意后發(fā)布,并報(bào)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門備案。
(2)Ⅱ級(jí)(橙色)及以下預(yù)警信息,由上海鐵路局視情發(fā)布,并報(bào)市政府。
預(yù)警信息可以通過電臺(tái)、電視、報(bào)刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點(diǎn)顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預(yù)警級(jí)別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對(duì)預(yù)警級(jí)別做出調(diào)整。其中,涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。
3.2預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警期后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施:
(1)上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程,調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸,必要時(shí)向鐵道部請(qǐng)求,提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸方案。
(2)上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點(diǎn)顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體,第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息,提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點(diǎn)。
(3)可能發(fā)生大面積旅客滯留時(shí),上海鐵路局要開辟臨時(shí)候車場(chǎng)所,疏導(dǎo)旅客有序等候;必要時(shí),閘北、徐匯等有鐵路站點(diǎn)的區(qū)要做好開辟臨時(shí)安置場(chǎng)所準(zhǔn)備,并落實(shí)廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。
(4)交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求,調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具,做好人員疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備。
(5)公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員要備勤待命,做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備,并視情動(dòng)員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。
4應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告與通報(bào)
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報(bào)告體系。鐵路交通事故發(fā)生后,各級(jí)鐵路運(yùn)營(yíng)單位(部門)要及時(shí)報(bào)告上海鐵路局,上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后,應(yīng)立即將事故情況報(bào)告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時(shí)向市政府報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)區(qū)縣政府。
有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故,應(yīng)及時(shí)通過“110”報(bào)警電話向市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心報(bào)警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報(bào)警后,在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時(shí),要及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心等有關(guān)部門必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi),向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)口頭報(bào)告,在2小時(shí)內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦(市政府總值班室)書面報(bào)告。同時(shí),國(guó)家鐵路、國(guó)家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門按照要求報(bào)告。
4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作,建立鐵路交通事故信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道,根據(jù)應(yīng)急處置的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實(shí),通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施先期處置,迅速控制并消除危險(xiǎn)。在處置過程中,上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判,確定鐵路交通事故等級(jí),掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)。
4.2.2鐵路運(yùn)營(yíng)有關(guān)單位按照本預(yù)案,迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和資源,相互協(xié)調(diào)、密切配合,快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),及時(shí)組織群眾開展自救互救,上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級(jí)響應(yīng)
本市鐵路交通事故響應(yīng)等級(jí)分為四級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí),分別應(yīng)對(duì)特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
(1)Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故,啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部,由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源,統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。
國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門報(bào)告。
(2)Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會(huì)同市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心決定響應(yīng)等級(jí),啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng),組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源,實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴,按照各自職責(zé)和分工,密切配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府。
國(guó)家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故,由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院鐵路主管部門報(bào)告。
4.3.2響應(yīng)等級(jí)調(diào)整
各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)一般由低向高遞升,出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢(shì),可直接提高相應(yīng)等級(jí)。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間,其應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)視情況相應(yīng)提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動(dòng)
發(fā)生鐵路交通事故,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故,市政府成立市應(yīng)急處置指揮部,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作,并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。
(1)行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故,按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長(zhǎng)、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組等。
①各鐵路運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)事故具體情況、等級(jí)和實(shí)際需要集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍,調(diào)動(dòng)救援設(shè)備、器材和物資,落實(shí)上海鐵路局現(xiàn)場(chǎng)指揮組的處置措施。
②上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組請(qǐng)求,負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,或聯(lián)系國(guó)務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
③根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),維持秩序、搶救傷病人員,控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時(shí),及時(shí)調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。
(2)鐵路火災(zāi)事故
①發(fā)生鐵路火災(zāi)事故,按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運(yùn)輸副局長(zhǎng)擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路公安局,具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職,按照要求組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市消防部門負(fù)責(zé)及時(shí)支援滅火工作;公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。
(3)鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故
①發(fā)生鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故,按照《上海鐵路局危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在上海鐵路局貨運(yùn)處。
②根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令,市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),會(huì)同鐵路部門劃定隔離區(qū)域,測(cè)定危險(xiǎn)等級(jí),并負(fù)責(zé)處置;市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員;引發(fā)火災(zāi)爆炸的,市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆;必要時(shí),事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。
(4)鐵路大面積列車晚點(diǎn)和旅客滯留
①發(fā)生鐵路大面積晚點(diǎn)事件,按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)向市政府報(bào)告有關(guān)情況,必要時(shí),請(qǐng)求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對(duì)數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
②由上海鐵路局根據(jù)某一方向運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對(duì)數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況,結(jié)合全局運(yùn)輸資源現(xiàn)狀,制訂并組織實(shí)施運(yùn)輸組織、客運(yùn)組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運(yùn)輸工具的保障。
③發(fā)生大面積旅客滯留時(shí),上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時(shí)開辟臨時(shí)安置場(chǎng)所,落實(shí)必要的物資保障;上海鐵路局要及時(shí)疏導(dǎo)旅客前往臨時(shí)安置點(diǎn),并在臨時(shí)安置點(diǎn)及時(shí)發(fā)布列車運(yùn)行信息;交通港口部門要調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具,搞好人員轉(zhuǎn)移疏散;必要時(shí),公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點(diǎn),維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
(5)其他鐵路交通事故(件)
鐵路受破壞性地震影響,按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置;鐵路防臺(tái)防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置,鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置,鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置,鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置,鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故,市政府新聞辦根據(jù)需要,派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作,并按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)媒體活動(dòng)進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息,由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
4.5應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后,終止實(shí)施應(yīng)急措施,恢復(fù)正常秩序;較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束,由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1現(xiàn)場(chǎng)清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢(shì)后,做好現(xiàn)場(chǎng)勘察和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場(chǎng)清理,因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等,要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場(chǎng)處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測(cè)等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施,組織實(shí)施救濟(jì)救助。
5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時(shí)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)鐵路交通事故的影響范圍和受損程度,評(píng)估、核實(shí)所造成的損失,掌握開展應(yīng)急處置的情況并報(bào)上級(jí)部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后,上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,組成事故調(diào)查組,及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查,確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時(shí),由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則,組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn),提出事故的防范措施和建議,舉一反三,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以書面形式上報(bào)市政府和國(guó)務(wù)院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé),全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍,建立并強(qiáng)化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊(duì)伍保障。
6.3交通運(yùn)輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后,市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運(yùn)輸工具保障;市公安局負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后,衛(wèi)生部門根據(jù)“分級(jí)救治”原則,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救和后續(xù)救治工作;必要時(shí),組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。
6.5治安維護(hù)
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)預(yù)案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后,鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,維持秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí),及時(shí)疏散附近群眾,并加強(qiáng)重要場(chǎng)所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障,武警上海市總隊(duì)予以協(xié)助配合,并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作;事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障;基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費(fèi)保障
上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費(fèi)用納入成本,確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。
6.7技術(shù)保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng),開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)(GIS)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)和無線現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時(shí),可根據(jù)需要使用世博會(huì)已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況匯集、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組,對(duì)鐵路交通事故的調(diào)查、防范對(duì)策進(jìn)行科學(xué)論證,并提供決策建議。必要時(shí),市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家,指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際,全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),提高鐵路職工和公眾的安全意識(shí)。
7.2培訓(xùn)
按照分級(jí)管理的原則,各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求,有計(jì)劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急演練,并明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會(huì)等重大活動(dòng),進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)演練頻率和水平,強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力,切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
7.4獎(jiǎng)懲
在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中,由相關(guān)單位上級(jí)主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定,對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成重大損失的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案管理
7.5.1預(yù)案制定
本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋,報(bào)市政府審定,并報(bào)國(guó)務(wù)院鐵路主管部門備案。
7.5.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂,報(bào)市應(yīng)急辦審核。
7.5.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由上海鐵路局組織實(shí)施。
事故應(yīng)急預(yù)案 篇13
一、總則
1、編織目的
積極應(yīng)對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡(jiǎn)稱事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實(shí)施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序。
2、編織依據(jù)
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、工作原則
(1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時(shí)充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營(yíng)救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實(shí)行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測(cè)、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,具有組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
(3)屬地為主,分級(jí)響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對(duì)措施,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告事故情況。上級(jí)部門迅速對(duì)事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此,平時(shí)要做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,搞好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,掌握自救和互救的知識(shí),提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
二、組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。
經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé):
(1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實(shí);
(2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長(zhǎng)及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
(3)選址并建立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;
(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;
(5)檢查現(xiàn)場(chǎng)救援工作,收集險(xiǎn)情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;
(6)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(7)配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。
三。預(yù)警預(yù)防機(jī)制
1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報(bào)告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后,立即向公安110報(bào)警,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)主管部門,緊急情況下現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員或單位可越級(jí)上報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險(xiǎn)源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警行動(dòng)
各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報(bào)告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專家對(duì)事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識(shí)評(píng)估,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對(duì)警情做出準(zhǔn)確及時(shí)判斷,初步確定響應(yīng)級(jí)別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級(jí)響應(yīng)
按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。控制事態(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級(jí)別或事故無法得到有效控制時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,對(duì)事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
(1)及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
(2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
(1)組織實(shí)施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
(2)向周圍公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。
(3)組織營(yíng)救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
(4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援工作。
(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合情況。
(6)及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施,搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急救援人員安全防護(hù)
事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí),配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險(xiǎn)情,可能造成次生事故傷害時(shí),應(yīng)急救援人員要善于自我保護(hù),避免不必要的人身傷害。
五、預(yù)案完善
1、預(yù)案修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后,經(jīng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時(shí)組織修訂完善,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、子預(yù)案的制訂
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實(shí)施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會(huì)制度。建立24小時(shí)值班制度,遇有緊急情況,及時(shí)處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會(huì)內(nèi)容,定期分析和研究。