污水廠存在問題整改措施(通用3篇)
污水廠存在問題整改措施 篇1
為深入貫徹落實黨的精神,大力推進“宜居水鄉”行動計劃,基本解決集中式污水處理廠存在的各項環境問題,規范入網企業排放行為,切實完善環境保護基礎設施建設,經市政府研究,決定開展桐鄉市集中式污水處理廠專項整治行動,特制訂如下工作方案。
一、工作目標
(一)總體要求
以科學發展觀為指導,以生態文明建設為統領,依托專項整治行動,強化污水處理廠運行管理,規范入網企業的工業廢水排放行為,進一步加大環境執法力度,創新環境監管方式,健全污水管網建設,實現工業污水得到有效收集,生活污水處理量持續增長,企業排污日趨規范,外排廢水穩定達標,切實改善我市的水環境質量。
(二)工作步驟
1.開展污染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮、街道、經濟開發區重點廢水排放入網企業以及沿線污水管網開展全面檢查。特別是加強對污水處理廠運行情況以及各類涉及超標入網、超總量排放企業的排查力度,掌握污水管網中存在的串管、漏排等情況,進一步摸清現狀,發現問題。
2.實施環境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對環境保護部華東督查中心發現問題的桐鄉申和水務有限公司進行限期整改,并確保整改到位。對其他企業存在的環境問題開展深入整治,對污水管網存在的各項問題提出解決途徑并予以落實,解決一批突出的環境問題,有效改善入網水質。
3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎上,進一步完善環境基礎設施建設,按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標改造。工業污水總量實現有效下降,生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環境監管新模式,充分利用在線監測等監控手段,提高環境違法行為查處效率,構建全方位的環境監管體系。
(三)整治重點
1.重點區域:12個鎮(街道)、開發區。
2.重點行業:污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點行業。
3.重點企業:
(1)桐鄉申和水務有限公司、桐鄉市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監測數據或取樣監測數據超標頻繁、曾因超標排放等問題受到環境行政處罰的企業。
(3)涉及重金屬、油類物質等特征污染物排放的企業。
(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業。
二、工作任務
(一)加強污水處理廠管控。
組織對污水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質、出水水質是否符合排放標準,污泥濃度等參數指標是否處于合理范圍,設施運行及藥劑添加是否滿足處理要求,污泥處置是否符合法律規范,中控及在線數據采集是否達到標準,數據來源是否正確無誤等。
責任單位:環保局
配合單位:建設局、梧桐街道、崇福鎮、濮院鎮、屠甸鎮、開發區、水務集團
(二)加強重點企業監管
加大對污水收集范圍內排污企業的監管力度,清查污染治理設施使用情況和污染物排放去向,重點關注涉重金屬、油類物質等特征污染物廢水的處理情況。督促工業企業嚴格清污和雨污分流原則,對于排放污水不符合納網標準或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規避監管方式排放污染物的,責令限期整改,并對發現的突出問題實施環境行政處罰,促使企業的排放行為得到進一步規范。
責任單位:環保局
配合單位:各鎮、街道、開發區
(三)加快污水處理廠提標擴建改造
抓緊實施崇福污水廠提標擴建工程,20xx年底前建成投運并實現穩定達標排放。20xx年底前啟動桐鄉市城市污水處理有限公司、桐鄉濮院恒盛水處理有限公司、屠甸污水處理有限公司提標改造項目和桐鄉申和水務有限公司提標擴建項目,20xx年底前全面完成提標改造。
責任單位:建設局
配合單位:開發區、屠甸鎮、水務集團
(四)推進生活污水管網建設
繼續加強污水收集處理工程建設,加大環保基礎設施投入,著重完善各鎮區、人口聚集區生活污水毛細管網建設,有效提高生活污水收集處理率。20xx年前,桐鄉中心城區污水收集處理率達90%以上,各鎮、街道鎮區污水處理率達75%以上,新社區、“兩新”社區嚴格實行雨污分流。推廣農村分散型微動力生活污水處理設施建設,擴大農戶生活污水的收集處理率。
責任單位:建設局
配合單位:各鎮、街道、開發區、水務集團
(五)強化桐鄉申和水務有限公司減排項目監管
針對上級環保部門發現的問題,桐鄉申和水務有限公司制定切實可行的整改方案,進一步完善污水處理工藝,20xx年11月10日前完成前期整改工作,處理工藝得到進一步優化,生化池表明浮泥現象基本消失,污水排放口在線監控監測數據實現穩定達標。進一步落實長效管理機制,實現污水處理設施的長期穩定運行。
責任單位:開發區
配合單位:環保局
(六)強化桐鄉市濮院恒盛水處理有限公司減排項目監管
濮院鎮切實加大污水管網建設投入,擴大生活污水收集處理率,確保完成年度新增生活污水20xx噸/日的年度目標。進一步推進印染行業轉型升級,有效減少工業污水排放總量,至20xx年,生活污水處理量需達到污水處理總量的40%以上。
責任單位:濮院鎮
配合單位:環保局、桐鄉市濮院恒盛水處理有限公司
(七)加快推進“兩進兩退”和四大行業整治提升
大力實施“退低進高”、“退二進三”,著力抓好新產業、新企業的培育,不斷優化產業結構。全面推進印染、造紙、化工、制革四大行業整治提升,按照“關停一批、整治入園一批、規范提升一批”的要求,優化全市重污染行業區域布局,全面提升工藝設備和污染治理水平,有效降低主要污染物排放總量,減輕污水處理廠處理負荷。
責任單位:環保局、經信局、發改局
配合單位:各鎮、街道、開發區
三、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立以市長為組長,分管副市長為副組長,市環保局、建設局、經信局、發改局、水務集團等部門為成員單位的集中式污水處理廠專項整治行動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在市環保局。各責任單位要對照要求,進一步分解落實整治工作的任務和責任,加強協調,密切配合,推動整項整治行動取得實效。
(二)加大投入力度。市財政要加大環保投入力度,為整治行動提供必要的經費保障。各鎮、街道、相關部門要進一步加大環境基礎設施建設力度,擴大污水管網覆蓋范圍,提高生活污水接入和處理率。各污水廠要切實提高運行管理,增加處理投入,確保治理工藝符合污水處理要求,實現污水治理設施穩定運行。
(三)強化環境目標考核。市政府將成立由相關部門組成的專項工作小組,對專項行動的開展情況進行督察,對于工作進展緩慢的地區和部門,將視情采取行政約談、通報批評等措施。對于未完成減排任務的,年度考核中實行“一票否決”,并在20xx年停止其區域內所有涉水新(改、擴)建項目的環保審批。對于存在環境違法行為的企業,依法嚴厲查處,并將處罰情況向社會公開。
污水廠存在問題整改措施 篇2
為深入實施“三優”文明城市建設工程,有效治理農村衛生環境,徹底解決農村“臟、亂、差”問題,改善和提高農民群眾的生存環境和質量。按照省、市新農村建設的總體要求,進一步強化城鄉一體化建設力度,市委、市政府決定在全市鄉村集中開展“村容村貌”整治活動,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領,針對部分農村環境衛生存在的“臟、亂、差”問題,堅持因地制宜、循序漸進、標本兼治的原則,通過環境集中整治,實現我市鄉村環境潔凈、有序、文明,增強農民愛護環境的自覺性。
二、整治目標
以“治臟亂、建隊伍、增設施、修好路、植好樹、整庭院、改住房、提素質”八個方面為主要任務,力爭今年每個鄉至少有兩個行政村,兩年內全市40%以上的行政村達到上述目標。
三、整治任務
(一)治臟亂
治理村屯環境衛生臟、亂、差。一是要積極推行農戶門前承包制、十戶聯合保潔制、村屯環境清掃值日制等日常保潔辦法,杜絕垃圾、糞肥、污物亂潑亂倒,物品亂堆亂放現象。二是要積極推進農村無害化廁所建設,引導農民改變入廁習慣,新建住房提倡室內入廁。室外廁所要整潔,定期清掃。三是畜禽要實行圈養,杜絕散放,畜禽糞便要出村。對公廁、私廁、畜禽圈要定期消毒,實現環境衛生保潔常態化。四是加強柴草管理。有條件的村屯辟建柴草堆放點,遠離農舍、旅游景點、公路。無條件集中管理的村屯,各戶要在遠離住宅院角集中擺放,做到擺放規范整齊,無柴草亂堆亂放現象,消除安全隱患。五是治理城鄉結合部、公路沿線環境衛生,出動人力物力對城鄉結合部的衛生死角進行一次徹底地清理。嚴禁在公路兩側、景觀帶堆放柴草、糞肥和雜物。六是治理企業排污,倡導改水改廁。七是防止農業生產資料污染。合理使用化肥、農藥、農膜和植物生產激素,不亂扔、亂放、亂倒。
(二)建隊伍
建立保潔員隊伍。一是每個村屯要增設一至三名保潔員。二是落實衛生保潔人員責任,做到垃圾及時清掃、日產日清、定點存放,12小時保潔。
(三)增設施
每個村屯要增加衛生設施。一是要建設固定垃圾填埋場或垃圾中轉站,每條街道要有定點垃圾箱,設專人負責,實行集中收裝,定期填埋,無散落垃圾污染。二是要有一臺四輪拖拉機裝運垃圾。三是要適當增設公共廁所。四是主要街道要安裝路燈,既美化村屯,又方便村民夜間出行。
(四)修好路
修建村屯道路。一是按照新農村建設規劃和“”我市農村道路建設規劃,每個村至少要有一條硬質路面,有條件的村屯要逐步實現道路硬化全覆蓋,逐步提高村屯道路硬化覆蓋率。二是修建溝渠,及時清理邊溝,定期清挖排水溝,做到邊溝潔凈,排水暢通。
(五)植好樹
抓好村屯綠化、美化。一是要制定村屯綠化規劃,每年春秋兩季按照規劃植樹造林,村屯周圍要有防護林,主要街道兩側要有綠化帶,栽樹種草。二是要鼓勵農民在住宅房前屋后適當栽果樹,有條件的村要建村級公園和街頭綠地,不斷提高綠化覆蓋率,真正形成村在林中,林在村中,房在綠中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培養村民養花習慣,做到屋內有花,房前屋后有花,街道兩旁有花。
(六)整庭院
改造農家庭院。一是修整村民圍墻,規距木板杖、鐵柵欄、磚圍墻,沒有斷條。二是村民院落要整潔干凈,清除庭院內垃圾、糞便、污物。柴草要定點角落擺放,農機具要有條理擺放。三是要盡量做到院落硬化,不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整潔,做到窗明幾凈,綠化、美化房前屋后。
(七)改住房
改善農村住房條件。一是要按照一村一特色的原則每個村要完成住宅建設規劃,杜絕私建亂接現象發生。二是對破舊房屋墻體進行粉飾,有條件的村房蓋要統一。三是結合泥草房改造,倡導推廣使用清潔能源。要因地制宜開發使用沼氣、太陽能、液化氣和柴薪加工等新型能源,使農民廚房向電氣化、柴草化、無煙煤轉變,無露天焚燒秸稈現象,防止大氣污染。
(八)提素質
提高村民素質。一是以“改陋習、樹新風、塑形象,創建文明健康的新生活”為突破口,在村民中倡導科學文明的生活方式。二是制定村民文明生活公約,增強村民“創造優美生活環境,從我做起,從自家做起”的責任意識,逐步養成衛生、文明的生活習慣,不斷提升村民的自身素質。三是繼續開展好“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“好媳婦”、“青年先鋒崗”等評選活動,加強環境衛生整治的細胞建設。四是組織食品衛生、公共場所衛生知識培訓,形成人人講究衛生、人人監管衛生的良好村風。
四、實施步驟
全市“村容村貌”整治將作為一項長期任務,持之以恒地抓下去。20xx至20xx年分以下步驟實施。
(一)宣傳發動階段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制訂方案。各區(縣)、場,各成員單位要深入調查摸底,結合實際,制訂切實可行的活動實施方案。二是動員部署。各區(縣)、場,各成員單位都要召開“村容村貌”整治專題會議,研究部署工作,全面發動群眾。三是組織力量。各區(縣)、場主要領導要簽訂“村容村貌”整治責任狀,確保活動順利進行。
(二)集中整治階段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各區 (縣)、場,各成員單位要全面發動,按照先易后難,先重點后一般的工作順序,逐步推進,集中抓好“治臟亂、建隊伍、增設施、整庭院、修好路、植好樹、改住房、提素質”各項任務的落實,集中整治農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂排和畜禽亂放“五亂”問題,徹底改善我市農村的村容村貌。
(三)考核驗收階段(20xx年9 月,20xx年9 月)。市“村容村貌”整治領導小組辦公室要分別在20xx年9 月、20xx年9 月組織兩次由市委、市人大、市政府、市政協副秘書長以上的領導和各相關部門主管領導參加的村容村貌環境整治拉練檢查活動,采取“看(看環境)、聽(聽匯報)、訪(訪百姓)”的形式對各鄉鎮村容村貌整治工作進行考核驗收,成績由市“村容村貌”整治領導小組匯總后通過《七臺河日報》、七臺河電視臺進行公布。20xx年10 月底前召開總結表彰大會,總結前段工作,表彰先進典型,評選全市環境優美示范鄉村,對環境衛生整治做出突出貢獻的鄉村干部及工作人員給予獎勵。
五、推進措施
1、加強組織,落實責任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象,改善民生條件”活動中一項全局性的重點工作,各級各部門要將此項工作列入重要議事日程,主要領導親自掛帥,形成以區(縣)、場黨委、政府為主導,以農民為主體,財政、交通、環保、衛生、水利、建設、行政執法、文明辦等部門分線主抓,有關部門配合的工作局面。尤其是各區(縣)、場黨政主要領導、鄉(鎮)主要領導是這次“村容村貌”整治工程的第一責任人,要下大力氣抓好組織落實,要根據各自的實際情況逐級列出整治計劃和時間表,制定整治方案,明確分工、責任到人、加大投入、全面開展整治,確保在期限內完成整治工作。
2、廣泛宣傳,全民參與。各新聞媒體要全程跟蹤,做好宣傳報道工作。要制定宣傳方案,開設專欄、專題和互動熱線,及時報道“村容村貌”整治的進展和效果,宣傳活動過程中出現的好做法、好典型、好經驗,開展輿論監督,使之家喻戶曉,成為全市干部、群眾的自覺行動。廣大黨員要按照科學發展觀的要求,積極投身到“村容村貌”整治工作中來。要把開展“村容村貌”整治與提高群眾的文明素養結合起來,倡導文明新風,共建美好家園,自覺遵守社會公德,克服不文明的行為習慣和生活習俗。通過廣泛宣傳發動,努力營造全市干部群眾團結一致、人人參與“村容村貌”整治的良好社會氛圍。
3、督辦檢查,嚴明獎懲。市“村容村貌”整治領導小組將適時深入到各村屯進行檢查督導,對工作扎實、成效顯著的鄉村通報表揚,對重視不夠、組織不力、行動遲緩和工作措施不落實的鄉村通報批評。要進一步建立健全科學的環境整治考核體系,將20xx年9 月和20xx年9 月兩次拉練檢查名次在報紙、電視上進行公布,并作為提拔使用干部、考核各區(縣)、場年度目標的重要依據。
4、建立健全農村“村容村貌”整治長效機制。市文明委要把活動成效納入文明村鎮、文明單位評選體系,實施一票否決。要認真總結環境整治工作中的經驗,努力把那些實踐證明行之有效的做法,逐步提煉、總結,制定完善規章制度。要形成健全的管護網絡,使“村容村貌”整治成為日常性的管理工作,逐步納入經常化、規范化的軌道。
六、組織領導
組 長:郭占力 市委、宣傳部部長
副組長:鄭挺秀 市人大會副主任
王金萍 市政府副市長
張興海 市政府副市長
張建偉 市政府副市長
成員:市委宣傳部、市文明辦、市農業畜牧獸醫局、市建設局、市愛衛辦、市交通局、市環保局、市林業局、市衛生局、市食品藥品監督管理局、市民政局、市文廣新局、團市委、市婦聯、日報社、電視臺。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市文明辦。
主 任:李懷際 市委宣傳部副部長、文明辦主任
副主任:王文江 市新農村建設辦公室副主任
唐樹林 市城鄉一體化建設辦公室副主任
張 連 市衛生局副局長
污水廠存在問題整改措施 篇3
我鄉自全面建立和實施農村居民最低生活保障制度以來,做了大量工作,取得了一定成績。但由于個別村工作不細致,基礎工作不扎實,政策落實不到位,低保工作存在規章制度不健全、操作不規范、監督管理不到位等問題,甚至出現優親厚友、拆戶、合并戶、代領低保金等嚴重違規違紀行為。為真正落實低保政策,確保我鄉農村居民最低生活保障制度規范運行,根據上級民政部門的有關規定,結合我鄉實際,特制定本整改實施方案。
整改和規范農村低保工作的重要性
農村低保對于切實改善民生、維護社會穩定、促進社會和諧發揮了十分重要的作用。各村及相關單位要充分認識建立農村低保的重要意義,牢固樹立大局意識、政治意識和責任意識,做到認識到位、措施到位、落實到位。要增強力量,加強組織協調,夯實工作基礎,進一步加強整改和規范農村低保工作,確保農村低保工作的實施效果。
整改和規范農村低保工作的目標任務
用3個月的時間,針對全鄉當前農村低保工作中存在的問題,進行全面整改和規范,在全鄉形成制度健全完善、政策銜接配套、標準科學合理、資金兌現落實、管理規范有序、服務優質高效的城鄉低保工作機制,著力解決“一人戶”、“未保齊戶”、“一證多戶”及“應保未保戶、應退未退戶”等問題,切實做到公平、公正、公開,實現動態管理,確保低保對象有進有出,保障標準有升有降。
整改和規范農村低保工作的步驟及時h安排
㈠組織領導(5月10日-5月15日)
鄉成立加強和規范農村低保工作領導小組,鄉長任組長,并明確責任。同時,制定整改和規范農村低保工作方案。
㈡宣傳發動(5月16日-5月20日)
各村及相關單位要通過廣播、標語等形式對享受農村低保條件、申報程序、享受標準等進行宣傳,營造良好氛圍。
㈢自查自糾,全面整改(5月21日-8月10日)
各村對農村低保工作進行自查自糾,認真查找問題,針對存在的問題,制定相應整改措施,逐一進行全面整改。
1、整改內容
①政策執行方面。著力解決群眾對低保政策不了解,不能正確行使知情權、參與權、監督權;相關負責人和工作人員對政策把握不透,執行低保政策不到位。
②程序規范方面。著力解決不嚴格執行調查核實、民主評議、公示等申請審核審批程序,導致出現優親厚友、關系保、人情保等問題。
③對象確定方面。著力解決低保工作存在的“應保未保”、“應退未退”以及優親厚友、關系保、人情保等問題。
2、整改方式
①重新申報(5月21日--6月10日)
各村對本村符合低保條件的對象,要積極主動向鄉民政辦匯報,填寫登記表。對限期不申報、瞞報、弄虛作假的,對相關責任人按照有關規定給予處理。
②審核清理(6月11日-6月30日)
各村選出5-10名黨員和群眾代表對本村的農村低保申報對象逐戶進行審核,主要審核對象的家庭成員的收入、健康以及就業狀況。審核以走訪申報對象和鄰居相結合,每個申報對象至少走訪鄰居3戶以上,并結合低保標準,對申報對象進行調查摸底,做好記錄。
③匯總公示(7月1日-7月10日)
各村把調查審核情況進行匯總,并在組、村、鄉三級公示,每個自然村至少有一個公示點,隨時接受群眾監督,對在清理審核中發現的不符合低保條件的原低保戶,要按照條例予以取消,收回低保證,并書面通知該戶,說明取消的原因,做好思想工作。
④督查指導(7月11日-8月10日)
鄉成立督查審核領導小組,并從民政、紀檢、財政等部門抽調人員組成工作組,采取分片包干的辦法,督促、指導、幫助各村及相關單位做好整改,工作組將進村入戶逐戶調查,做到村不漏組,組不漏戶,戶不漏人,同時做好走訪記錄,填寫登記表,將走訪結果在組、村、鎮張榜公示,對確實不符合條件的堅決予以取消,收回低保證,并書面通知該戶。
3、整改要求
各村要制定相應的整改方案,按照“應保盡保,應退則退”和公平、公正、公開的原則,對納入保障范圍的低保對象進行張榜公示,并將低保證發放到低保戶手中,尚未發放的要及時發放到位,確保低保戶按時足額領取低保金。對群眾有異議的,要調查核實,對不符合條件的堅決予以清退,對符合條件的貧困人口要全部納入保障范圍。為避免在整改規范工作中引發新的矛盾,保持社會穩定,對清退的農村低保對象講清低保政策,做好思想工作,并進行公示;對惡意騙取低保金的,堅決予以清退并追繳已領取的低保金;對參與貪污、私分、虛報、冒領、擠占、挪用低保金等違法違紀行為的領導干部、國家工作人員、村組干部,按照法紀嚴肅處理。
㈣健全完善規章制度,建立低保管理長效機制(8月11日-8月20日)
建立完善低保定期審核制度,強化動態管理,及時按程序辦理停發、減發或增發低保金手續,健全完善“保障對象有進有出、補助水平有升有降”的運行機制,確保“應保盡保”、“應退則退”;健全完善資金籌集管理機制和科學規范、高效快捷的資金撥付制度,落實低保金社會化發放;健全完善低保資金社會化發放制度,確保低保金按時足額發到保障對象手中;建立責任追究制度,確保低保工作落到實處。建立低保評議員隊伍和監督員隊伍,實現“三級管理、四級監督”機制。各村要根據自己的職責,制定相應的管理制度,加強規范管理。
幾點要求:
1、高度重視。低保工作是保障農村困難群眾基本生活的民生工程之一,涉及群眾切身利益,關系我鄉的社會穩定。對低保進行審核清理,是鄉黨委、政府從實際出發作出的重大決策,關系我鄉社會穩定大局,對此鄉村兩級要給予高度重視,切實把這項工作落到實處。
2、加大宣傳。低保工作涉及面廣,各村一定要加大宣傳力度,切實做好宣傳發動工作,做好群眾的說服教育工作,避免因此產生的新的矛盾和問題。
3、密切配合。在工作開展中,鄉村兩級要克服畏難情緒,加強協作,密切配合,凡發現阻撓、妨礙調查組進村入戶調查的,要堅決處理到位。
4、嚴肅紀律。調查組全體人員在入戶調查期間,要按照鄉統一要求,切實深入到村、戶進行調查審核,嚴禁工作漂浮,敷衍了事;特別要注意工作方式和方法,杜絕簡單、粗暴,一旦遇到突發事件,要及時向鄉黨委、政府匯報,確保工作順利開展。屆時鄉將成立督查組進行督查,凡違反紀律要求的,堅決予以處理。