2014年機關(guān)效能年自查自評報告
市安監(jiān)局：
在第二階段即自查自評階段，我局圍繞市局和縣效能辦的統(tǒng)一部署，咬住規(guī)定動作不放，一步一個腳印抓落實。經(jīng)黨組會、民主生活會自查自擺和多途徑、多形式廣泛征求意見，共收到各種原始意見（建議）12條，通過認真梳理，將存在問題歸納為5個方面，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下：
一、學(xué)風(fēng)方面，重時事政治學(xué)習(xí)，輕技術(shù)技能學(xué)習(xí)；重廣而全的知識，輕專而精的知識。
產(chǎn)生這個問題的原因，主要是思想僵化，缺乏與時俱進意識和科技意識。擬采取以下整改措施：樹立終身學(xué)習(xí)的理念，具體做到“123456”，即每年學(xué)通學(xué)精一本專業(yè)書；牢記兩部法律：《安全生產(chǎn)法》和《行政許可法》；熟練掌握三個條例：《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》；學(xué)好四本書：《煤礦安全管理》、《非煤礦山安全管理》、《危險化學(xué)品安全管理》和《煙花爆竹安全管理》；完成五萬字的學(xué)習(xí)筆記；寫好六篇有份量的體會文章。
二、安全監(jiān)管方面，重治標輕治本。
產(chǎn)生這個問題的原因，主要是存在單純監(jiān)管意識，認為安監(jiān)部門的職責(zé)就是監(jiān)管、就是處罰，抓企業(yè)本質(zhì)化安全的意識不夠強。擬采取以下整改措施：深入一線，了解實情，與企業(yè)老板員工談心交心，掌握第一手資料。定期組織企業(yè)管理人員進行培訓(xùn)教育，更新安全知識。免費為企業(yè)送安全法規(guī)資料，引導(dǎo)企業(yè)提升自身素質(zhì)。加大安全投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高本質(zhì)安全水平。
三、重監(jiān)管輕服務(wù)的問題解決得還不夠。
產(chǎn)生這個問題的原因，主要是存在監(jiān)管本位意識，服務(wù)觀念淡薄，監(jiān)管與服務(wù)的結(jié)合文章做得不夠。擬采取以下整改措施：克服本位意識，樹立服務(wù)理念，做好服務(wù)工作：一是對群眾來局辦事要熱心，解答問題要耐心，辦理業(yè)務(wù)要盡心；二是開展便民服務(wù)，采取預(yù)約、上門等形式，為群眾辦事提供便利；三是實行透明服務(wù)，公開辦事標準和程序，實行陽光操作。
四、安全生產(chǎn)執(zhí)法有時不夠硬。
產(chǎn)生這個問題的原因，主要是過多地考慮企業(yè)評政務(wù)環(huán)境的名次，從而影響了執(zhí)法的嚴肅性。擬采取以下整改措施：認真落實《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》和其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到違法一起，處罰一起，不搞下不為例。
五、“六條禁令”有時執(zhí)行不夠堅決，或打擦邊球。
產(chǎn)生這個問題的原因，主要是對“六條禁令”的執(zhí)行力度和執(zhí)行效果心存疑慮，認為又是“一陣風(fēng)”。擬采取以下整改措施：①嚴格公務(wù)接待范圍。接待對象是：與公務(wù)活動有關(guān)的上級工作人員、鄉(xiāng)村來局聯(lián)系工作的人員和縣外有關(guān)來客。非公務(wù)活動來客和同城辦事的人員一律不予接待，違反者誰接待誰買單。②嚴格公務(wù)接待標準。基層人員到縣局辦事就餐，一律按實際用餐人數(shù)和每人15元的標準核定。中餐不準飲酒。③控制陪客人數(shù)。按業(yè)務(wù)對口接待，由分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，每個班子成員都要控制全年招待費總額，超支部分由個人承擔(dān)。④拒絕吃請和收受農(nóng)副產(chǎn)品。⑤上班時間杜絕上網(wǎng)玩游戲、炒股。
以上5個方面的問題，我局擬召開黨組會議進行專題研究，認真制定和落實整改措施，把上述5個方向的問題切實整改到位。
以上報告，請予審議。