鄉鎮深化放管服改革優化營商環境自查報告(精選3篇)
鄉鎮深化放管服改革優化營商環境自查報告 篇1
為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署,根據有關文件精神,我局創新工作機制,堅持監管與服務并舉,深化“放管服”改革,不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作,現將自查情況匯報如下:
一、優化審批服務。
一是簡化審批流程。按“應進必進”要求,縣市場監管局局已將審批事項全部入駐縣政務服務中心統一辦理,并在黨政網上公布辦理流程,并在廣西食品藥品監管業務平臺和廣西市場監管綜合業務管理系統受理、審核和制證,將行政審批事項全部納入網上運行管理。實現了規范辦理、透明辦理、限時辦理。二是實行食品生產經營“多證合一”。將原有的《餐飲服務許可證》和《流通許可證》統一合并為《食品經營許可證》,由原來的證書3年有效期限延長至5年。并對食品生產企業由以前的一個單元發一個證改變為一企一證,對每一家符合條件的食品生產企業發放一張食品生產許可證,生產多類別食品的,在生產許可證副本中予以注明。三是縮短審批時限。食品生產者需要延續依法取得的食品生產許可有效期的,將食品生產許可有效期屆滿6個月前向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請變為30個工作日前;將食品生產許可證書由原來的3年有效期限延長至5年;四是簡化審批程序。取消許可檢驗機構指定,申請人可以根據產品檢驗需要選擇有資質的檢驗機構進行;取消委托加工備案;取消企業年檢和年度報告制度;調整現場核查內容,獲證企業在許可食品類別范圍內增加生產新的食品品種明細,不再進行許可現場核查;
二、實行取費減負。
按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求,取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規范》認證收費,嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策,切實降低企業制度性交易成本,減輕企業負擔。
三、松進嚴管。
在大力實施簡政放權的同時,縣市場監管局局堅持服務與監管并重,積極構建權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的監管格局,強化標準化、格式化日常監督檢查工作,實行“雙隨機、一公開”監管,加大跟蹤檢查、飛行檢查力度,推行“首違告誡”制,提高監管服務的效率和水平,切實保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進“多證合一”改革及“雙隨機一公開”監督工作情況
(一)不斷推進深化商事制度改革,推進“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上,將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照,就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。
20xx年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》(百政辦發〔20xx〕92號),整合的證照是35項(包括營業執照),今年6月底,自治區十七部門聯合印發《關于調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》(桂工商發〔20xx〕24號),將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。
20xx年以來,在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議,通報情況,分析問題,完善措施,確保“多證合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,全面梳理、分類處理涉企證照事項,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項,以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,進一步整合到營業執照上,實行“多證合一、一照一碼”,使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態,大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創業萬眾創新注入新的活力,近年來,新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較為明顯的成效。
(二)深入推進“雙隨機一公開”監督管理方式
根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發〔20xx〕58號)文要求,廣西工商系統于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統。“雙隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派,實行“抽取、檢查兩分離”的綜合執法隨機抽查監管制度。
20xx年,第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體,抽查結果情況:在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶,占抽查總數的93.33%;其中通過登記住所(經營場所)無法聯系的有1戶,停業有2戶,未按規定公示應當公示的信息有3戶,已責令改正的。抽查結果公示情況:抽查的市場主除停業和辦理注銷登記外,其余全部進行了公示,公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。
五、工作亮點
近年來,縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略,提升了我縣社會經濟發展勢頭,各種工商企業紛至沓來。為了使企業“進得來,留得下,有發展”,樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署,結合市場監督管理局工作實際,降低企業準入門檻,加上事中事后監管,深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證(表)與營業執照整合,施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革,與全區同步提前1個月實施“多證合一”,實現“一照走天下,一碼管終身”,降低了企業辦事制度性成本。切實優化我縣營商環境,為全縣經濟發展作出應有貢獻。
六、存在問題
一是“證照”銜接面臨困難,監管執法存風險。“先照后證”是商事制度改革的一項重要內容,政府部門對權責清單進行梳理和調整,明確了各部門監管職責。“誰審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則厘清監管職責,然而在取得營業執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面,未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定,監管執法無法可依。
二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監管的重要手段,意義深遠,責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措,思想觀念有待于進一步轉變,部門聯合有待加強。其次,抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯系的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點,圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措,明確操作層級、落實責任主體,使各項改革規范有序進行,擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行為的,屬于市場監督管理局部門職責范圍的,按照有關規定依法作出處理;屬于其他部門職責范圍的,按規定通過協同監管平臺,將信息抄告或通報有關部門,取得一處違法,處處受限的聯合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革,加強事中事后監管氛圍。
鄉鎮深化放管服改革優化營商環境自查報告 篇2
曬經鄉人民政府根據《漢源縣深化“放管服”改革優化營商環境20xx年工作要點》(漢府辦發〔20xx〕37號)文件要求,對照自身責任分工,逐條梳理,各項工作完成情況如下:
一、切實提升政務服務審批事項完成“最多跑一次”改革
通過梳理鄉一級行政服務中心辦理事項,根據省、市、縣一體化政務服務平臺要求,完成各項政務服務事項標準化配置,統一各事項的設定依據、法定時限、申請材料、服務對象等要求,優化了辦事流程,達到了群眾辦事“最多跑一次”效果,提升了群眾辦事的滿意度。
二、充分發揮辦理制度優勢,提高群眾滿意度。
為進一步做好兩項改革“后半篇”文章,固化“放管服”改革成果,我鄉加快職能轉變,充分發揮鄉、村便民服務代辦幫辦、綜合服務等作用,制定村級民事代辦理制度。認真開展服務群眾工作,強化便民服務標準化規范化便利化親民化,不斷提升服務質效,提高群眾滿意度。
三、常態化做好疫情防控工作
嚴格按照省、市、縣疫情防控工作要求,做好鄉村便民服務中心分區分級分類疫情防控要求,全面實行一碼雙查,為老年人、兒童等特殊群體提供無障礙的便捷服務。全力推動“全程網辦”、“不見面辦理”等互聯網+政務服務類型,加強政務服務網上辦的比例,實現“不見面”審批。
四、存在的問題和下一步工作打算
鄉便民服務中心存在人員變動比較大,部分人員剛好熟悉業務后職位就產生變動,在一定程度上影響了便民服務中心整體業務素質的提升;便民服務中心政務服務事項同各縣級審批部門溝通反饋機制不健全,在便民服務中心政務服務事項辦理過程中,部分政務服務事項辦理時限過長,群眾反映較大的問題。
最后,我鄉將就以上問題首先從鄉村實際出發,相對固定便民服務中心工作人員,強化業務技能培訓,不斷提升基層政務服務能力和水平。其次,健全政務服務反饋機制,增強部門聯動,加強對受理的政務服務事項的全過程監督,持續優化便民服務的辦理水平。
鄉鎮深化放管服改革優化營商環境自查報告 篇3
根據《xx區大數據發展局(xx區政務服務監督管理辦公室)關于做好國務院第八次大督查深化“放管服”改革等事項迎檢工作的函》要求,我鎮高度重視,就簡政放權、放管結合、優化政務服務方面進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:
一、工作開展情況
1、整合業務,優化職能。為了加快部門職能轉變,規范行政審批行為,我鎮把社保、民政、計生等與群眾生產生活密切相關的政務服務事項整合到政務服務中心,積極開展相關證件的代辦代理情況,為群眾提供“一站式”就近辦理服務。
2、優化升級政務服務工作。大力推廣政務服務網站,利用互聯網大數據提供更過便民服務,讓群眾解決更快速解決實際問題。在政務服務中心,有專人引導群眾在網站注冊、登錄和使用。在政務服務中心門口設有電子屏,將群眾需要的信息如就業信息傳播出去。
3、建立健全制度、嚴肅規范服務。建立健全首問責任制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制、投訴處理制等一系列制度,在鎮政務服務中心顯眼處擺放事項辦事指南以及窗口指引,方便群眾咨詢,設有專業人員辦理業務,切實規范人員服務行為。熱情接待群眾,堅持優質服務,實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、一站式辦結”,嚴格落實“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”工作要求,為群眾提供“便民優質、高效”的各類便民服務,不斷提高群眾對鎮政府工作的滿意度。截至目前,共接待群眾咨詢x余人次,為群眾辦結各項便民服務事項近x余件,當天辦結率達到%以上,群眾對政府辦事服務給予一致好評。
二、存在的問題
1、“放管服”工作,涉及站所部門多、專業技術要求含量高,加上我鎮缺乏相關專業人員、鄉鎮工作人員身兼數職,導致“放管服”質量、效率不高。
2、基層“最多跑一次”事項、政務服務事項辦理時限清單執行不嚴格,辦理事項流程尚未得到優化。
3、社會民生例如計生、民政等與群眾密切相關的事項辦理尚未實現異地可辦、快遞郵寄等服務。
三、下一步打算
1.強化政務公開,提高服務效率。推行“互聯網+政務服務”,依托電子政務網平臺,促進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸,完善網上查詢進度以及現實“只跑一公里”的政策。
2.強化人員保障。切實加強鎮、村業務人員的培訓,充分挖掘現有人員潛力,吸收年輕血液,不斷提升為民服務的能力和業務水平。
3.積極對接示范區行政服務平臺,完善行政服務事項以及政務服務中心的路標指示,確保事有人管,加強政務服務中心建設保障工作服務到位、監管有效。
最后我鎮將繼續嚴格落實“放管服”改革要求,按照“精簡、規范、效能”的原則,進一步細化措施,夯實工作責任,以人民群眾滿意為最終目標,持續推進“放管服”工作深入開展,確保“放管服”改革取得更大實效。