優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理自查報(bào)告（通用3篇）
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理自查報(bào)告 篇1
按照《縣審計(jì)局20xx年第三季度重大政策措落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的通知》文件要求，現(xiàn)將20xx年深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查報(bào)告如下:
一、基本情況
縣行政審批局于20xx年3月18日正式掛牌成立，并按上級(jí)要求設(shè)立局黨組，于20xx年5月14日主動(dòng)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)審核后，批準(zhǔn)成立縣行政審批局支部會(huì)員會(huì)。黨組成員共4名，分別是黨組書記、紀(jì)律委員、組織委員和宣傳委員四郎擁色。三定規(guī)定核定行政編制8名，其中局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)1名。現(xiàn)有行政編制7名，其中局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)1名，州委上掛學(xué)習(xí)1名；下屬事業(yè)機(jī)構(gòu)縣政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心，三定規(guī)定核定事業(yè)編制3名，其中管理人員2名，專業(yè)技術(shù)人員1名，設(shè)主任1名。現(xiàn)有管理人員2名，其中主任1名（副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）。為深入貫徹落實(shí)省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸。
一是平臺(tái)向基層延伸。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配齊滿足工作所需的`設(shè)施配備，全面落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，行政效能視屏監(jiān)察系統(tǒng)全覆蓋，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面開通運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通，縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。
二是權(quán)力向基層延伸。由縣行政審批局牽頭，各行權(quán)部門自查的方式，全面排查全縣審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)70項(xiàng)，其中依申請(qǐng)服務(wù)62項(xiàng)、咨詢服務(wù)5項(xiàng)、主動(dòng)服務(wù)2項(xiàng)、行政許可1項(xiàng)，各行權(quán)部門通過一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將事項(xiàng)授權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。
三是辦事流程向基層延伸。統(tǒng)一編制了事項(xiàng)公開服務(wù)辦事指南手冊(cè)，發(fā)放13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行集中辦理、一站式辦結(jié)，切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
四是政務(wù)服務(wù)向基層延伸。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)村設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn)，村便民服務(wù)室主任由村支部書記任兼任，并要求確定一名或多名代辦員，建立以村干部、駐村干部以及大學(xué)生村官等為主體的代辦工作隊(duì)伍。探索完善薪酬補(bǔ)助、責(zé)任追究等激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，效能不斷提升。有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)工作重心下移，做實(shí)村民行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)代辦工作，確保為群眾提供“一站式”服務(wù)，以“為民、便民、利民”為目標(biāo)，提高為民辦事效率。
二、相關(guān)工作開展情況
1、按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、便民、高效”原則，推進(jìn)“三集中三到位”工作，即部門（單位）行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向?qū)徟杉小徟上蛘⻊?wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進(jìn)駐事項(xiàng)向一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)集中，事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對(duì)首席代表授權(quán)到位原則。目前我縣政務(wù)中心進(jìn)駐部門窗口17個(gè)、窗口工作人員29人、進(jìn)駐事項(xiàng)80項(xiàng)，其中稅務(wù)局窗口公共服務(wù)事項(xiàng)9項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)，住建局窗口公共服務(wù)1項(xiàng)、行政許可1項(xiàng)，自然資源局窗口行政許可5項(xiàng)，交通局窗口公共服務(wù)19項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，文旅廣新局窗口行政許可3項(xiàng)，公安局窗口公共服務(wù)1項(xiàng)、行政許可4項(xiàng)、除行政許可其他類2項(xiàng)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局窗口公共服務(wù)4項(xiàng)、行政許可11項(xiàng)、除行政許可其他類2項(xiàng)，民政局窗口公共服務(wù)1項(xiàng)，發(fā)改局窗口行政許可1項(xiàng)，稅務(wù)局窗口行政許可2項(xiàng)，衛(wèi)健局窗口公共服務(wù)3項(xiàng)、行政許可3項(xiàng)，環(huán)林窗口公共服務(wù)1項(xiàng)，民宗局窗口行政許可1項(xiàng)。
2、深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革原則。
一是嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求，安排專人對(duì)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)情況進(jìn)行了清理（除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外），為下一步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可申請(qǐng)率達(dá)100%奠定了基礎(chǔ)。目前我縣未能整合縣內(nèi)各部門政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應(yīng)用至政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，暫不能達(dá)到部分高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦理，力爭(zhēng)20xx年12月前完成；
二是全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類辦理”的原則，將各部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理，目前，我縣已完成工程建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)綜合窗口的設(shè)立；
三是持續(xù)深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標(biāo)，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單共110項(xiàng)，并結(jié)合我縣實(shí)際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)壓減審批承諾時(shí)限推動(dòng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上，實(shí)際辦理時(shí)間比承諾時(shí)間平均減少30%以上。下一步，牽頭制定全縣精簡(jiǎn)紙質(zhì)申請(qǐng)材料目錄，進(jìn)一步減少申請(qǐng)人實(shí)際提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料，達(dá)到“零材料提交”目標(biāo)，持續(xù)開展減證便民行動(dòng)，切實(shí)減少繁瑣證明。
3、按照政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”原則。縣政務(wù)服務(wù)中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心已全面覆蓋“好差評(píng)”評(píng)價(jià)范圍（自建系統(tǒng)）。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為“很滿意”、“滿意”、“一般”、“較差”和“不滿意”5個(gè)等級(jí)。評(píng)價(jià)依據(jù)為，根據(jù)辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。因我縣“好差評(píng)”是自建系統(tǒng)，無(wú)法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，現(xiàn)按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一“好差評(píng)”平臺(tái)評(píng)價(jià)二固定維碼》轉(zhuǎn)發(fā)至中心各部門窗口，要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處，積極引導(dǎo)辦事群眾評(píng)價(jià)。
4、推進(jìn)“12345”政府服務(wù)熱線資源整合。嚴(yán)格實(shí)行投訴舉報(bào)快速受理首問責(zé)任制，并切實(shí)保護(hù)投訴人個(gè)人隱私和合法權(quán)益。20xx年1月至今，“12345”平臺(tái)接到社會(huì)各類投訴案件103件，責(zé)成各相關(guān)職能部門完成案件回復(fù)、處理103件，實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)受理率達(dá)100%，回復(fù)率達(dá)100%，及時(shí)解決了群眾反映的各類訴求。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理自查報(bào)告 篇2
今年以來，我局從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，努力提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)整體工作觀念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，積極服務(wù)好有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)了全區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保服務(wù)企業(yè)落到實(shí)處
為推動(dòng)省市區(qū)關(guān)于優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神落到實(shí)處，我局成立了由分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度和研究分析工作開展情況，認(rèn)真聽取有關(guān)企業(yè)的意見和建議，不斷完善工作措施，確保切實(shí)服務(wù)好我區(qū)涉農(nóng)企業(yè)，努力營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的良好氛圍。
二、指導(dǎo)企業(yè)建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享
針對(duì)天音生物企業(yè)實(shí)際，推行“公司+基地+農(nóng)戶”萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)與農(nóng)戶建立了良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多更公平地參與利益分配，通過家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶和種植農(nóng)戶建設(shè)，安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶就業(yè)崗位2100余個(gè)。推行“保護(hù)價(jià)收購(gòu)+利潤(rùn)返還或二次結(jié)算”等方式，企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的合作發(fā)展關(guān)系。通過發(fā)展萬(wàn)壽菊?qǐng)@產(chǎn)業(yè)深加工和衍生品生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，并吸引城市人才回流農(nóng)村，為農(nóng)戶帶來穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源。
三、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化訂單落實(shí)，企業(yè)得發(fā)展農(nóng)民實(shí)惠
努力創(chuàng)新營(yíng)銷手段，著力解決傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)普遍存在的營(yíng)銷方式單一、產(chǎn)品缺少差異化等難點(diǎn)問題，積極推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷訂單形式，企業(yè)與農(nóng)民約定交售農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、時(shí)間、價(jià)格，農(nóng)民按照雙方約定開展種植，最后由企業(yè)來收購(gòu)，天音生物有限公司通過訂單式發(fā)展，帶動(dòng)種植戶5700余戶種植優(yōu)質(zhì)干辣椒、萬(wàn)壽菊，簽訂的產(chǎn)業(yè)化訂單含有“保價(jià)條款”內(nèi)容，形成了長(zhǎng)效利益分配機(jī)制，充分保障了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
針對(duì)天音生物公司20xx年在淄博本地建立萬(wàn)壽菊種植基地的實(shí)際情況，組織相關(guān)技術(shù)人員，定期進(jìn)行田間技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)簽訂合同的種植戶，提供種子、幼苗、化肥等物資和技術(shù)服務(wù)，組織農(nóng)民走專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)模化種植的新路，帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的積極參與，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
五、突出科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量
聚集科技創(chuàng)新，積極引導(dǎo)企業(yè)不斷加大科技投入，強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，天音生物公司精心打造了一支高素質(zhì)專業(yè)化復(fù)合型研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過不斷研究葉黃素和玉米黃質(zhì)在食品、飲料、醫(yī)藥保健品等領(lǐng)域的應(yīng)用，在高端系列葉黃素類精深加工技術(shù)領(lǐng)域取得了大量原創(chuàng)性的研究成果，實(shí)現(xiàn)葉黃素從萬(wàn)壽菊種植、葉黃素浸膏到高附加值的葉黃素、玉米黃質(zhì)、蝦青素及微囊化等產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模化生產(chǎn)，部分深加工產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，整體提高萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)的科技含量及經(jīng)濟(jì)附加值。
六、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)意識(shí)，培育塑造企業(yè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品叫得響過得硬品牌，積極組織企業(yè)參加知名農(nóng)產(chǎn)品品牌推介會(huì)，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止商標(biāo)侵權(quán)和惡意搶注行為。加大生產(chǎn)基地建設(shè)力度，大力推廣綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，積極組織實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督制度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和農(nóng)產(chǎn)品品牌體系構(gòu)建做出了積極努力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理自查報(bào)告 篇3
為貫徹落實(shí)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革部署，根據(jù)有關(guān)文件精神，我局創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務(wù)效能。我局認(rèn)真做好自查和迎檢工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、優(yōu)化審批服務(wù)。
一是簡(jiǎn)化審批流程。按“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，縣市場(chǎng)監(jiān)管局局已將審批事項(xiàng)全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，并在黨政網(wǎng)上公布辦理流程，并在廣西食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)平臺(tái)和廣西市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)受理、審核和制證，將行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上運(yùn)行管理。實(shí)現(xiàn)了規(guī)范辦理、透明辦理、限時(shí)辦理。二是實(shí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“多證合一”。將原有的《餐飲服務(wù)許可證》和《流通許可證》統(tǒng)一合并為《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，由原來的證書3年有效期限延長(zhǎng)至5年。并對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)由以前的一個(gè)單元發(fā)一個(gè)證改變?yōu)橐黄笠蛔C，對(duì)每一家符合條件的食品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放一張食品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)多類別食品的，在生產(chǎn)許可證副本中予以注明。三是縮短審批時(shí)限。食品生產(chǎn)者需要延續(xù)依法取得的食品生產(chǎn)許可有效期的，將食品生產(chǎn)許可有效期屆滿6個(gè)月前向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)變?yōu)?0個(gè)工作日前；將食品生產(chǎn)許可證書由原來的3年有效期限延長(zhǎng)至5年；四是簡(jiǎn)化審批程序。取消許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定，申請(qǐng)人可以根據(jù)產(chǎn)品檢驗(yàn)需要選擇有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行；取消委托加工備案；取消企業(yè)年檢和年度報(bào)告制度；調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容，獲證企業(yè)在許可食品類別范圍內(nèi)增加生產(chǎn)新的食品品種明細(xì)，不再進(jìn)行許可現(xiàn)場(chǎng)核查；
二、實(shí)行取費(fèi)減負(fù)。
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》等有關(guān)要求，取消食品生產(chǎn)企業(yè)食品生產(chǎn)許可審查費(fèi)、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證收費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)清理政策，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、松進(jìn)嚴(yán)管。
在大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，縣市場(chǎng)監(jiān)管局局堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)管并重，積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化、格式化日常監(jiān)督檢查工作，實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大跟蹤檢查、飛行檢查力度，推行“首違告誡”制，提高監(jiān)管服務(wù)的效率和水平，切實(shí)保障全縣人民飲食用藥安全
四、推進(jìn)“多證合一”改革及“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督工作情況
（一）不斷推進(jìn)深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”、深化“多證合一”改革
“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上，將有關(guān)涉及市場(chǎng)主體登記、備案等各類證、照，就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
20xx年我市印發(fā)了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實(shí)施方案》（百政辦發(fā)〔20xx〕92號(hào)），整合的證照是35項(xiàng)（包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照），今年6月底，自治區(qū)十七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整廣西“多證合一”改革事項(xiàng)實(shí)施方案》（桂工商發(fā)〔20xx〕24號(hào)），將稅務(wù)、住建、商務(wù)等十七個(gè)部門39項(xiàng)證照整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。
20xx年以來，在縣黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下我縣順利召開各部門聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，分析問題，完善措施，確保“多證合一、一照一碼”工作取得實(shí)效。按照能整合的盡量整合、能簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化、該減掉的堅(jiān)決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項(xiàng)，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)行“多證合一、一照一碼”，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。為我縣大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新注入新的活力，近年來，新設(shè)企業(yè)和個(gè)體工商戶連續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較為明顯的成效。
（二）深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督管理方式
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)）文要求，廣西工商系統(tǒng)于20xx年5月30日正式啟動(dòng)“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)。“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制是對(duì)檢查對(duì)象的隨機(jī)抽取和對(duì)執(zhí)法檢查人員的隨機(jī)選派，實(shí)行“抽取、檢查兩分離”的綜合執(zhí)法隨機(jī)抽查監(jiān)管制度。
20xx年，第一批雙隨機(jī)共抽查45戶各類市場(chǎng)主體，抽查結(jié)果情況：在這次市場(chǎng)主體檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的有3戶，占抽查總數(shù)的93.33%；其中通過登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的有1戶，停業(yè)有2戶，未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息有3戶，已責(zé)令改正的。抽查結(jié)果公示情況：抽查的市場(chǎng)主除停業(yè)和辦理注銷登記外，其余全部進(jìn)行了公示，公示率達(dá)到100%。第二批雙隨機(jī)抽查任務(wù)正在進(jìn)行中。
五、工作亮點(diǎn)
近年來，縣委、縣政府實(shí)行以招商引資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，提升了我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，各種工商企業(yè)紛至沓來。為了使企業(yè)“進(jìn)得來，留得下，有發(fā)展”，樂業(yè)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)縣委、縣政府和百色市局相關(guān)工作部署，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作實(shí)際，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，加上事中事后監(jiān)管，深入推進(jìn)登記制度改革。將多個(gè)部門頒發(fā)的證（表）與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合，施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊(cè)登記制度改革，與全區(qū)同步提前1個(gè)月實(shí)施“多證合一”，實(shí)現(xiàn)“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業(yè)辦事制度性成本。切實(shí)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
六、存在問題
一是“證照”銜接面臨困難，監(jiān)管執(zhí)法存風(fēng)險(xiǎn)。“先照后證”是商事制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，政府部門對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行梳理和調(diào)整，明確了各部門監(jiān)管職責(zé)。“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的原則厘清監(jiān)管職責(zé)，然而在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后許可證辦理期限要求、職責(zé)邊界、負(fù)面清單等方面，未在法律法規(guī)、規(guī)章制度等做出詳盡規(guī)定，監(jiān)管執(zhí)法無(wú)法可依。
二是實(shí)施市場(chǎng)主體“雙隨機(jī)一公開”抽查是政府部門加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。但部分單位沒有充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查是提高監(jiān)管效能的重要舉措，思想觀念有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，部門聯(lián)合有待加強(qiáng)。其次，抽查中市場(chǎng)主體通過登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的情形較多。雙隨機(jī)一公開監(jiān)管平臺(tái)功能有待進(jìn)一步完善。
七、下一步工作安排
一是繼續(xù)深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業(yè)的多證合一和個(gè)體工商戶的兩證整合為重點(diǎn)，圍繞做實(shí)降低門檻、提高效率、完善服務(wù)等舉措，明確操作層級(jí)、落實(shí)責(zé)任主體，使各項(xiàng)改革規(guī)范有序進(jìn)行，擴(kuò)大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。
二是抓好不定向抽查后續(xù)監(jiān)管工作。核查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體存在其他涉嫌違法違規(guī)行為的，屬于市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門職責(zé)范圍的，按照有關(guān)規(guī)定依法作出處理；屬于其他部門職責(zé)范圍的，按規(guī)定通過協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，將信息抄告或通報(bào)有關(guān)部門，取得一處違法，處處受限的聯(lián)合懲戒成效。
三是加大宣傳力度。營(yíng)造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管氛圍。