績效評價(jià)報(bào)告（精選33篇）

績效評價(jià)報(bào)告 篇1

　　一、單位基本情況

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府是行政單位，主管部門是臨武縣委縣政府，法人代表石建軍。執(zhí)行行政單位會計(jì)制度，本單位核定行政編制24人，機(jī)關(guān)后勤編1人，事業(yè)編制38人，實(shí)有行政編24人、事業(yè)編30人，共計(jì)實(shí)有人數(shù)54人。

　　二、單位職能

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)黨委政府的職能主要是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，討論決定本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題；領(lǐng)導(dǎo)各部門和群眾組織，依照國家法律法規(guī)及各自章程行使職權(quán)；加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村級組織建設(shè)；密切聯(lián)系群眾，為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。

　　三、部門財(cái)政資金收支情況

　　（一）部門財(cái)政資金收入情況

　　20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府收入總額為1736.28萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政基本支出撥款收入1736.28萬元，其他資金支出撥款收入0萬元。

　　（二）部門財(cái)政資金支出情況

　　20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府支出總額為1736.28萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政基本撥款支出1187.64萬元。其他支出539.78萬元。

　　四、部門財(cái)政支出管理情況

　　（一）預(yù)決算編制情況。麥?zhǔn)墟?zhèn)及時(shí)組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)決算的編制，對本年度相應(yīng)用款進(jìn)行及時(shí)清理和處理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符,按先有預(yù)算再有支出的原則，及時(shí)處理相關(guān)事務(wù)；對績效目標(biāo)進(jìn)行季度梳理和年度分析，及時(shí)上報(bào)相關(guān)報(bào)表；對專項(xiàng)預(yù)算提前細(xì)化，分科目上報(bào)，做到收支平衡。

　　（二）執(zhí)行管理情況

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照縣財(cái)政的要求，及時(shí)分月、分季度上報(bào)相應(yīng)計(jì)劃，待財(cái)政審核通過后，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，各季度執(zhí)行情況良好。

　　（三）支出績效情況

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府支出主要用于保障我鎮(zhèn)部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

　　基本支出，是用于保障政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。

　　項(xiàng)目支出，是用于保障政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

　　按支出功能分類主要用于以下方面：一般公共服務(wù)，國防，公共安全，社會保障和就業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出，節(jié)能環(huán)保，城鄉(xiāng)社區(qū)，農(nóng)林水事務(wù)，住房保障等支出。

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制三公經(jīng)費(fèi)支出。20xx年麥?zhǔn)墟?zhèn)人民政府無機(jī)關(guān)人員因公出國計(jì)劃，費(fèi)用為零；沒有購置公務(wù)用車，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出5.99萬元，主要用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員到縣委、縣政府、縣局開會匯報(bào)工作辦理業(yè)務(wù)，到村級組織、企業(yè)開會、指導(dǎo)、督促檢查工作等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)4.97萬元，主要用于接待市、縣領(lǐng)導(dǎo)等到鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查工作，招待村組干部回鎮(zhèn)政府開會等所發(fā)生的費(fèi)用。

　　（四）財(cái)務(wù)管理情況

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，及時(shí)進(jìn)行會計(jì)核算，對項(xiàng)目資金、政府采購進(jìn)行公開公示，接受群眾監(jiān)督。

　　（五）績效管理工作開展情況

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)績效管理嚴(yán)格按照上級部門要求，開展自評工作，對評價(jià)結(jié)果及時(shí)總結(jié)上報(bào)。

　　五、評價(jià)結(jié)論及建議

　　麥?zhǔn)墟?zhèn)政府按照預(yù)算法按時(shí)完成預(yù)決算編制。在執(zhí)行過程中有計(jì)劃進(jìn)行資金申報(bào)使用，完善資金管理及內(nèi)部控制制度，確保資金安全，做到賬款、賬賬、賬實(shí)相符。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供資金保障。由于人員少，工作量大，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展在資金安排、使用、核算上存在不及時(shí)現(xiàn)象，在今后工作中，進(jìn)一步提高工作效率，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展更好地服務(wù)。

績效評價(jià)報(bào)告 篇2

　　根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度市級部門支出績效自評工作的通知》（資財(cái)監(jiān)督績效〔20xx〕5號）要求，對我單位開展了整體支出績效自評，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、部門概況

　　（一）機(jī)構(gòu)組成

　　資陽市博物館內(nèi)設(shè)辦公室、陳列展覽部（公眾服務(wù)部）、藏品管理部（研究部）、創(chuàng)意宣傳部（產(chǎn)業(yè)部）、文物保護(hù)部、安保部（物業(yè)部）6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　（二）機(jī)構(gòu)職能

　　資陽市博物館主要職責(zé)：收藏展覽文物，弘揚(yáng)民族文化。宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》及博物館管理相關(guān)法律法規(guī)管理運(yùn)營市博物館文物保護(hù)考古發(fā)掘科學(xué)研究文物普查文物征集文物研究文物修繕文物陳列國家和省級文物保護(hù)單位的申報(bào)、保護(hù)工作提供技術(shù)保障和服務(wù)指導(dǎo)文物、博物方面的科學(xué)研究和文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)工作完成市文化廣播電視和旅游局交辦的其他任務(wù)。

　　（三）人員概況

　　資陽市博物館是財(cái)政全額撥款的公益一類事業(yè)單位，編制數(shù)13人，在職人員8人。

　　二、部門財(cái)政資金收支情況

　　（一）部門財(cái)政資金收入情況

　　20xx年度決算總收入155.44萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入104.96萬，上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余50.48萬元。

　　（二）部門財(cái)政資金支出情況

　　20xx年度決算總支出171.2萬元，其中：工資福利支出86.11萬元，商品和服務(wù)支出80.09萬元，資本性支出5萬元。

　　三、評價(jià)工作開展情況

　　（一）自評工作組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我館召開會議部署安排績效自評工作，學(xué)習(xí)預(yù)算績效相關(guān)知識，掌握政策；確定館領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施和開展自評；要求嚴(yán)格按照績效自評工作規(guī)定，認(rèn)真開展部門整體支出績效自評工作。

　　（三）自評方式

　　采用核查法核查20xx年預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況，著重核查了“三公”經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)支出及內(nèi)部控制制度情況，依據(jù)部門整體支出績效自評指標(biāo)體系逐項(xiàng)自評。

　　四、評價(jià)結(jié)論

　　20xx年，我館加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》等內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理制度。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”、培訓(xùn)費(fèi)及會議費(fèi)等費(fèi)用，保證每一分錢花在刀刃上。規(guī)范資金使用，各項(xiàng)資金使用合規(guī)合理，保障了我館正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障了特定工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。按照綜合評分結(jié)果，依據(jù)資財(cái)監(jiān)督〔20xx〕1號規(guī)定確定績效等級為優(yōu)。

　　五、績效分析

　　（一）績效目標(biāo)設(shè)置分析

　　按照“費(fèi)隨事定”的原則，20xx年資陽市博物館就部門整體支出和50萬元以上（含50萬元）項(xiàng)目支出按要求編制了績效目標(biāo)，從項(xiàng)目完成、項(xiàng)目效益、滿意度等方面設(shè)置了績效指標(biāo)，綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、成本、時(shí)效、質(zhì)量，預(yù)期達(dá)到的社會效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對象滿意度等情況。

　　（二）績效目標(biāo)管理分析

　　1.預(yù)算配置方面，20xx年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排僅4.56萬元，比上年預(yù)算安排增加0.68萬元，與20xx年相比增加14.9%，主要原因是公務(wù)用車更換部分零部件，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)成本提高。

　　2.預(yù)算執(zhí)行方面，支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)，圓滿完成了當(dāng)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政撥款支出總體控制較好。

　　3.預(yù)算管理方面，制定了《財(cái)務(wù)管理制度》、《政府采購內(nèi)部控制制度》等制度，內(nèi)控制度更加健全。

　　（三）績效目標(biāo)產(chǎn)出分析

　　1.積極協(xié)調(diào)爭取上級支持。一是爭取到國省文物局領(lǐng)導(dǎo)重視和支持。邀請到國家文物局、國家文化遺產(chǎn)研究院、中國文物信息咨詢中心、四川省政協(xié)、重慶市政協(xié)、省文物局等國省相關(guān)部門（單位）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研，指導(dǎo)我市文物保護(hù)利用尤其是石窟寺保護(hù)利用工作。協(xié)調(diào)省文物局支持，以市政府簽訂《深化資陽文物保護(hù)利用改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》，省文物局將在政策、項(xiàng)目、資金、人才等方面給予我市支持。二是爭取到國內(nèi)文博單位、院校領(lǐng)導(dǎo)和專家支持。北京大學(xué)考古文博學(xué)院專家到資陽調(diào)研，指導(dǎo)資陽石窟寺保護(hù)工作和石窟寺遺址公園申報(bào)工作。與省博物院達(dá)成了合作協(xié)議，將“資陽人”發(fā)現(xiàn)70周年專題展納入了省博物院20xx年度流動博物館館際共建項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)館際合作。

　　2.積極包裝、申報(bào)文保項(xiàng)目。一是包裝、申報(bào)的安岳石窟安防工程、毗盧洞石刻造像安防工程2個(gè)項(xiàng)目納入今年全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位安防消防防雷工程項(xiàng)目庫；指導(dǎo)編制的《福濟(jì)寺摩崖造像搶險(xiǎn)加固保護(hù)與利用工程設(shè)計(jì)方案》《安岳石窟數(shù)字化保護(hù)利用（一期）方案》《睏佛寺摩崖造像搶險(xiǎn)加固及防排水工程設(shè)計(jì)方案》3個(gè)方案通過了省文物局審核，并同意實(shí)施；包裝、編報(bào)的半月山摩崖造像環(huán)境整治工程等9個(gè)文物保護(hù)利用項(xiàng)目納入省發(fā)改委“十四五”文化保護(hù)傳承類項(xiàng)目庫，涉及資金5億元。二是指導(dǎo)縣（區(qū)）編制的半月山摩崖造像保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、睏佛寺摩崖造像環(huán)境整治工程等14個(gè)申報(bào)20xx年國家重點(diǎn)文保單位文保項(xiàng)目計(jì)劃書，6個(gè)獲國省文物局審批同意立項(xiàng)，位列全省第一（全省共31個(gè)項(xiàng)目）。

　　3.有序推動文保項(xiàng)目建設(shè)。一是推動歷史遺留項(xiàng)目建設(shè)。通過實(shí)地檢查督導(dǎo)、下發(fā)文件形成機(jī)制等方式，推動安岳臥佛院（經(jīng)文洞）防滲水治理搶險(xiǎn)保護(hù)工程等7個(gè)歷史遺留文保項(xiàng)目實(shí)施，并每月向省文物局報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)及資金使用情況。二是推進(jìn)安岳石窟搶救性保護(hù)。指導(dǎo)安岳加快推進(jìn)安岳石窟搶救（一期）項(xiàng)目建設(shè)，已完成設(shè)計(jì)施工一體化招投標(biāo)工作，于11月將項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案報(bào)省文物局審批；待省文物局批復(fù)后實(shí)施建設(shè)。

　　4.區(qū)域合作取得實(shí)效。一是成資文物同城化取得新實(shí)效。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，與成都市政府、成都市文廣旅局等相關(guān)單位在武侯祠博物館召開了專題座談會，就20xx年成資文物保護(hù)利用同城化發(fā)展進(jìn)行了商討。二是資足文物區(qū)域合作取得實(shí)效。爭取到重慶四川兩地文物局的支持、資陽大足兩地政府的重視，形成了共同合作申報(bào)石窟寺國家遺址公園的一致意見，啟動川渝石窟寺國家遺址公園申報(bào)前期準(zhǔn)備工作；邀請北大考古文博學(xué)院專家到安岳調(diào)研，對申報(bào)工作提供專業(yè)指導(dǎo)。三是聯(lián)合樂山持續(xù)打造“巴蜀石窟文化旅游走廊”知名品牌。樂山市副市長周倫斌一行到資陽考察交流，就文物保護(hù)交流合作和文物旅游融合發(fā)展方面進(jìn)行了深入商討，今年已從會議、展覽、研討、活動四個(gè)方面開展了巴蜀石窟文化旅游走廊聯(lián)盟系列活動。

　　5.抓好文物博物館日常保護(hù)工作。一是評審公布第三批市級文物保護(hù)單位。爭取到市政府的支持，于今年3月份啟動資陽市第三批市級文物保護(hù)單位申報(bào)工作，于9月完成專家評審工作，于11月爭取到市政府發(fā)文同意公布龍首山摩崖石刻等新增14處市級文保單位。二是指導(dǎo)安岳貫徹落實(shí)《資陽市安岳石刻保護(hù)條例》。根據(jù)市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議對《資陽市人民政府關(guān)于＜資陽市安岳石刻保護(hù)條例＞實(shí)施情況的報(bào)告》的審議意見，指導(dǎo)安岳，抓好工作落實(shí)；對接相關(guān)部門，匯總貫徹落實(shí)報(bào)告；協(xié)助市人大，督導(dǎo)檢查安岳貫徹落實(shí)情況。三是核準(zhǔn)文保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。根據(jù)省文物局相關(guān)批復(fù)意見，對黃氏宗祠、福濟(jì)寺等文保項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行核準(zhǔn)。四是指導(dǎo)全市博物展陳工作。指導(dǎo)陳毅紀(jì)念館做好陳毅生平事跡陳列館改展布展工作；指導(dǎo)建成雁江川南剿匪展示館（伍隍鎮(zhèn)鎮(zhèn)史館）、安岳文寨村村史館、樂至川中農(nóng)耕文化展覽館等鄉(xiāng)史村史館。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　為嚴(yán)格控制采購運(yùn)行成本，我館通過政府采購一批辦公設(shè)備，采購結(jié)果是控制在采購預(yù)算內(nèi)，嚴(yán)格控制了采購成本，使政府采購執(zhí)行率100%。下一步，我館將本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。

績效評價(jià)報(bào)告 篇3

　　我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目組織開展了績效評價(jià)工作。

　　我們的責(zé)任是本著獨(dú)立、客觀、公正的原則，按照《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》，根據(jù)《預(yù)算法》、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)、滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(滄市財(cái)績〔20xx〕6號)及滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關(guān)規(guī)定，對該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，并出具績效評價(jià)報(bào)告。

　　在評價(jià)過程中，我們考慮了與評價(jià)事項(xiàng)相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力，實(shí)施了聽取情況介紹、實(shí)地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問、對照查證復(fù)核等多種程序，對項(xiàng)目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實(shí)。我們相信，我們獲得的評價(jià)證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)模瑸榘l(fā)表評價(jià)意見提供了基礎(chǔ)。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目基本情況

　　滄州市消防救援支隊(duì)主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實(shí)消防安全責(zé)任制；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)等工作。

　　本次績效評價(jià)涉及滄州市消防救援支隊(duì)消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，共涉及17個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金來源全部為財(cái)政投資，項(xiàng)目總投資計(jì)劃6170.04萬元，其中：機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項(xiàng)目投資114萬元；《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目投資65萬元；LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資142.9萬元；消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目投資72萬元；消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目投資119.42萬元；消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目投資98.5萬元；AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目投資230萬元；市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項(xiàng)目投資210萬元；消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項(xiàng)目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目投資100萬元；生活物資保障用車采購項(xiàng)目投資130萬元。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　1）機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項(xiàng)目于20xx年9月27日完成招標(biāo)，并及時(shí)簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務(wù)。

　　2）消防移動辦公終端采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防移動辦公終端采購項(xiàng)目能夠?yàn)橄�防部�?duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊(duì)辦公效率。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。

　　3）《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實(shí)施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

　　4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

　　5）特種消防車輛裝備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)高樓林立，大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災(zāi)頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)。

　　6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目包括滄州市消防救援支隊(duì)下屬七個(gè)消防站電影放映所需設(shè)備，以及影院片源。該項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)。

　　7）市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　市區(qū)消防站車庫門更換項(xiàng)目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設(shè)有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應(yīng)急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時(shí)，可以一鍵同時(shí)打開所有車庫門。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

　　8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　超輕型衛(wèi)星便攜站項(xiàng)目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。

　　9）LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　LTE背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進(jìn)行組織、管理和控制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時(shí)獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，20xx年11月簽訂合同。

　　10）消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　隨著信息化建設(shè)的升級，應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實(shí)時(shí)監(jiān)測、實(shí)時(shí)指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機(jī)，8臺鵝頸麥克風(fēng)，20xx年10月設(shè)備驗(yàn)收合格。

　　11）消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項(xiàng)目能夠提升消防部隊(duì)的應(yīng)急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災(zāi)情偵查、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項(xiàng)目于20xx年9月完成招標(biāo)，并簽訂合同，20xx年10月驗(yàn)收合格。

　　12）消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防無線通信設(shè)備采購項(xiàng)目內(nèi)容包括1臺4G高清布控球、27臺無線DV單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機(jī)，采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍�指揮效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項(xiàng)目于20xx年11月完成招標(biāo)，并簽訂合同。

　　13）AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目包含危化品化工廠信息處置AR培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、危化品化工廠儲罐事故處置VR仿真系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，并簽訂合同。

　　14）市區(qū)消防站VR室建設(shè)采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　為提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，解決消防隊(duì)伍在危化品槽車事故處置中的難點(diǎn)，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對事故處置的能力，在七個(gè)中隊(duì)內(nèi)部署危險(xiǎn)化學(xué)品槽車事故VR仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項(xiàng)目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同，內(nèi)容為7個(gè)75英寸演示屏，42個(gè)VR數(shù)字頭盔，42個(gè)VR手套，49個(gè)臺式機(jī)，以及七個(gè)中隊(duì)VR室施工工程費(fèi)。

　　15）消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項(xiàng)目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝LED高清指揮大屏，購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備，提升了滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力。該項(xiàng)目于20xx年8月完成招標(biāo)。

　　16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　監(jiān)督執(zhí)法用車采購項(xiàng)目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)。

　　17）生活物資保障用車采購項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及推進(jìn)情況

　　生活物資保障用車采購項(xiàng)目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要，確保在急需物資時(shí)，能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo)，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。

　　3.項(xiàng)目預(yù)算資金來源及使用情況

　　滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，資金來源全部為財(cái)政資金，用于實(shí)施17個(gè)小項(xiàng)目。17個(gè)小項(xiàng)目預(yù)算合計(jì)為6170.0432萬元，合同總價(jià)為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊(duì)已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項(xiàng)目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊(duì)。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊(duì)支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項(xiàng)目結(jié)余資金4671.590407萬元。

　　4.項(xiàng)目的組織及管理

　　20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)目單位為滄州市消防救援支隊(duì)，滄州市消防救援支隊(duì)按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，確定中標(biāo)單位，并及時(shí)組織合同簽訂工作。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　滄州市消防救援支隊(duì)實(shí)施20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目，為消防部隊(duì)火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊(duì)消防安全服務(wù)能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災(zāi)隱患排查力，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

　　根據(jù)滄州市消防救援支隊(duì)提供的相關(guān)資料，其績效目標(biāo)細(xì)化為以下方面：

　　1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。

　　2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

　　3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　本次項(xiàng)目的評價(jià)目的是全面了解滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項(xiàng)目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。同時(shí)，通過績效評價(jià)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后完善項(xiàng)目管理及政府決策，提高專項(xiàng)資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。

　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

　　1.績效評價(jià)原則

　　本報(bào)告的評價(jià)原則是根據(jù)績效評價(jià)基本原理，按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號)和滄州市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》(滄市財(cái)監(jiān)〔20xx〕21號)，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標(biāo)分析，對項(xiàng)目做出有理可循、有據(jù)可依的評價(jià)和建議。

　　2.評價(jià)指標(biāo)體系

　　根據(jù)績效評價(jià)的基本原理、原則和特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)，由評價(jià)組按照邏輯分析法和計(jì)劃與效果比較法獨(dú)立設(shè)計(jì)科學(xué)的指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)指標(biāo)體系是評價(jià)的依據(jù)，圍繞項(xiàng)目專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項(xiàng)、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益。

　　評價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目投入、過程管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面，滿分為100分，具體如下：

　　1）項(xiàng)目投入（15分）。主要評價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。

　　2）過程管理（15分）。主要評價(jià)項(xiàng)目資金到位率、到位及時(shí)率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。

　　3）項(xiàng)目產(chǎn)出（50分）。主要評價(jià)項(xiàng)目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本節(jié)約率。

　　4）項(xiàng)目效益（20分）。主要評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。

　　績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級：

　　優(yōu)：得分90-100分（含90分）；

　　良：得分80-90分（含80分）；

　　中：得分60-80分（含60分）；

　　差：得分60分以下。

　　3.評價(jià)方法

　　本次績效評價(jià)主要采用以下評價(jià)方法：

　　1）成本效益分析法。將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析，以評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

　　2）比較法。通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果內(nèi)外因素，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　（三）績效評價(jià)工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備

　　自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來，我所專門成立績效評價(jià)組。評價(jià)組針對本次績效評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行了前期調(diào)研，了解被評價(jià)單位基本情況，與被評價(jià)單位聯(lián)系溝通績效評價(jià)應(yīng)準(zhǔn)備的資料，搜集項(xiàng)目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價(jià)工作方案，明確了評價(jià)的目的、方法、原則等，并通過專家論證。

　　2.組織實(shí)施

　　1）數(shù)據(jù)采集

　　評價(jià)組將績效評價(jià)所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊(duì)，消防救援支隊(duì)工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后，評價(jià)組到消防救援支隊(duì)對資料進(jìn)行查看核對，并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。

　　財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評價(jià)組通過查看消防救援支隊(duì)會計(jì)科提供的會計(jì)憑證，檢查核對相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費(fèi)開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項(xiàng)目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。

　　項(xiàng)目建設(shè)數(shù)據(jù)，評價(jià)組通過查看審核消防救援支隊(duì)提供的項(xiàng)目建設(shè)檔案資料，包括：項(xiàng)目請示、招標(biāo)文件、項(xiàng)目評標(biāo)報(bào)告、合同等相關(guān)資料。

　　2）實(shí)地走訪

　　為進(jìn)一步核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)情況，評價(jià)組實(shí)地走訪了2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地，現(xiàn)場查看了項(xiàng)目完成情況。

　　3）問卷調(diào)查

　　根據(jù)工作方案，評價(jià)組對社會公眾針對消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)滿意度進(jìn)行調(diào)查。評價(jià)組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價(jià)組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。

　　3.分析評價(jià)

　　評價(jià)組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理，根據(jù)績效評價(jià)的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報(bào)告，在規(guī)定的時(shí)間將報(bào)告上報(bào)委托方。

　　三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目投入類指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目投入類指標(biāo)由3個(gè)二級指標(biāo)，6個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分14分。

　　A11立項(xiàng)依據(jù)充分性

　　該項(xiàng)目立項(xiàng)與滄州市消防救援支隊(duì)的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。

　　A12立項(xiàng)程序規(guī)范性

　　該項(xiàng)目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，制定切實(shí)可行的項(xiàng)目計(jì)劃。但該項(xiàng)目無可行性研究報(bào)告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分，得分2分。

　　A21績效目標(biāo)合理性

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)為：車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)；車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護(hù)人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。

　　A22績效指標(biāo)明確性

　　該項(xiàng)目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項(xiàng)目指標(biāo)，并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。

　　A31預(yù)算編制科學(xué)性

　　該項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目內(nèi)容相符，預(yù)算資金量與實(shí)際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。

　　A32資金分配合理性

　　該項(xiàng)目預(yù)算資金分配依據(jù)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分配，分配額度與投資計(jì)劃額度一致，與滄州市消防救援支隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。

　　（二）過程管理類指標(biāo)分析

　　過程管理類指標(biāo)由2個(gè)二級指標(biāo)，6個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分15分，實(shí)際得分10.38分。

　　B11資金到位率

　　該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，通過招標(biāo)最終合同總價(jià)為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。

　　B12到位及時(shí)率

　　該項(xiàng)目按照合同或者項(xiàng)目進(jìn)度要求，截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元，及時(shí)到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。

　　B13預(yù)算執(zhí)行率

　　該項(xiàng)目實(shí)際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計(jì)支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分，得分0.38分。

　　B14資金使用合規(guī)性

　　該項(xiàng)目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取，項(xiàng)目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項(xiàng)目資金未單獨(dú)核算。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。

　　B21管理制度健全性

　　滄州市消防救援支隊(duì)制定有《滄州市消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度健全，但未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分，得分1分。

　　B22制度執(zhí)行有效性

　　該項(xiàng)目實(shí)施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)管理，及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項(xiàng)目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位，并簽訂了合同。項(xiàng)目實(shí)施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時(shí)歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個(gè)二級指標(biāo)，8個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分50分，實(shí)際得分43分。

　　C11車輛裝備采購數(shù)量完成率

　　該項(xiàng)目計(jì)劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛，共26輛。20xx年實(shí)際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛，共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險(xiǎn)救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛，共11輛。該指標(biāo)滿分7分，得5分。

　　C12設(shè)備采購數(shù)量完成率

　　該項(xiàng)目所需采購的設(shè)備中，智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目未按計(jì)劃于20xx年采購?fù)瓿桑�均�?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分，得分5分。

　　C13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕?/p>

　　該項(xiàng)目計(jì)劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項(xiàng)，實(shí)際完成物業(yè)服務(wù)采購1項(xiàng)。該指標(biāo)得滿分6分。

　　C21車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

　　該項(xiàng)目中已采購的車輛裝備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%，已出具車輛驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

　　C22設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率

　　該項(xiàng)目中已采購的設(shè)備驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率為100%，設(shè)備到場后有設(shè)備驗(yàn)收單。該指標(biāo)得滿分6分。

　　C23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率

　　該項(xiàng)目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

　　C31完成及時(shí)性

　　該項(xiàng)目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)，2月簽訂合同；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目于20xx年1月完成招標(biāo)，1月13日簽訂合同；AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項(xiàng)目于20xx年4月完成招標(biāo)，5月簽訂合同，項(xiàng)目完成時(shí)間滯后。該指標(biāo)滿分10分，得分8分。

　　C41成本節(jié)約率

　　該項(xiàng)目計(jì)劃的預(yù)算成本6170.0432萬元，合同簽訂金額5692.006941萬元，節(jié)約478.036259萬元，成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分，得分4分。

　　（四）項(xiàng)目效益類指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目效益類指標(biāo)由4個(gè)二級指標(biāo)，5個(gè)三級指標(biāo)構(gòu)成，權(quán)重分20分，實(shí)際得分20分。

　　D11出警及時(shí)性

　　該項(xiàng)目建成后大大提高了消防救援支隊(duì)出警及時(shí)性，以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。

　　D21事故處理速度

　　該項(xiàng)目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾，能夠高效快速的處理火情，保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。

　　D31提升消防救援能力

　　該項(xiàng)目建成后能夠提升基地實(shí)戰(zhàn)教學(xué)水平，彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白，提高消防隊(duì)伍應(yīng)對事故處置的能力，提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。

　　D41使用部門滿意度

　　評價(jià)組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，消防救援支隊(duì)對消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。

　　D42社會公眾滿意度

　　評價(jià)組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)，社會公眾對消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。

　　四、評價(jià)結(jié)論

　　評價(jià)組運(yùn)用設(shè)計(jì)的評價(jià)指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊(duì)20xx年消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行客觀評價(jià)，最終評價(jià)結(jié)果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項(xiàng)目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分，得分14分；過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分，得分10.38分；項(xiàng)目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分，得分43分；項(xiàng)目效益類指標(biāo)權(quán)重20分，得分20分。

　　五、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1.項(xiàng)目管理制度不健全

　　該項(xiàng)目的管理制度不夠健全，未制定關(guān)于項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度，項(xiàng)目實(shí)施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項(xiàng)目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險(xiǎn)評估，項(xiàng)目建成未制定后期的維護(hù)計(jì)劃。

　　2.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率欠佳

　　該項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項(xiàng)目、AR、VR技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo)，未能科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度，大部分資金20xx年未支付，預(yù)算執(zhí)行率欠佳。

　　3.項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳

　　該項(xiàng)目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時(shí)間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險(xiǎn)救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項(xiàng)目完成及時(shí)性欠佳。

　　4.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未專賬核算

　　財(cái)務(wù)部門未對6400萬元消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專賬核算。

　　（二）改進(jìn)措施和建議

　　1.完善健全項(xiàng)目管理制度，制定項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度。

　　2.20xx年未簽訂合同的項(xiàng)目，在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作；已簽訂合同的項(xiàng)目，盡快進(jìn)行采購，并及時(shí)付款，加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行率。

　　3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)對專項(xiàng)資金進(jìn)行專賬核算，以保證項(xiàng)目資金專款專用。

績效評價(jià)報(bào)告 篇4

　　為扎實(shí)推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《20xx年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核工作方案》的文件精神，我村各部門結(jié)合實(shí)際因地制宜落實(shí)具體工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。現(xiàn)將xx村xx月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下：

　　村黨組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　為全力做好鄉(xiāng)村振興工作，xx月xx日下午，楊副鎮(zhèn)長一行到xx村三樓會議室召開xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級考核迎檢工作督導(dǎo)會議，會議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，并對難點(diǎn)工作進(jìn)行交流探討。會議結(jié)束后，xx村馬上召開“兩委”、中層干部擴(kuò)大會議，傳達(dá)督導(dǎo)會議精神并部署下一步工作。

　　鄉(xiāng)村振興工作情況

　　（一）文化方面

　　為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活，春節(jié)前夕，xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園工業(yè)區(qū)開展了一場別開生面的籃球定點(diǎn)投籃挑戰(zhàn)賽，比賽引來了各行各業(yè)的外來員工及本地村民前來參加。

　　通過此次活動，進(jìn)一步推動了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活。

　　為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置，加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾知曉度，本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語及通過公眾號進(jìn)行宣傳。

　　鄉(xiāng)村振興工作情況

　　（二）村莊清潔

　　本月清理村場巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處，清運(yùn)占道的大件垃圾60多處，本月清運(yùn)垃圾接近190噸。

　　（三）垃圾治理

　　為更好配合做好垃圾分類的工作，本月對村場的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。

　　（四）河涌整治

　　xx村每周對本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏，杜絕偷排排污情況發(fā)生。

　　（五）田園整治

　　為深入推動我村美麗田園建設(shè)，保持耕區(qū)清潔與美觀，對耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。

　　（六）村莊風(fēng)貌提升

　　我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作，依法清理整治村場存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經(jīng)營、三線等問題，著力營造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境，提升精細(xì)化管理水平和村居品味。

　　本月處理違規(guī)廣告共10處，整治沿街?jǐn)[賣小販18處，整治占道經(jīng)營12處，共整治三線3處。

　　（七）志愿活動

　　本月xx村共開展了2場志愿服務(wù)活動。

　　xx月xx日，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長林帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊(duì)和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊(duì)開展“愛國衛(wèi)生運(yùn)動”志愿服務(wù)活動，約35名志愿者參加。

　　xx月xx日下午，xx村組織志愿者到半沙市場開展“愛國衛(wèi)生運(yùn)動”志愿服務(wù)活動。

　　xx村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事，真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

績效評價(jià)報(bào)告 篇5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　漁梁村人居環(huán)境治理工程，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患：

　　1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米，錨桿183根9米長，48根12長！

　　2、排水溝工程12米！

　　3、擋土墻工程墻高2.5米，長21.5米。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)，改善全村民人生活及生產(chǎn)條件，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳�命和�?cái)產(chǎn)安全，并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉�面滿意。

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析，

　　1.項(xiàng)目資金到位149萬元。

　　2.項(xiàng)目資金應(yīng)支付138.4181萬元，已支付134.796萬元，剩余3.6221萬元待質(zhì)保期滿后一次性支付。

　　3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，根據(jù)相關(guān)合同，進(jìn)行審核，付款。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的：為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。

　　（二）績效評價(jià)工作過程，我局所建項(xiàng)目，經(jīng)常通過村、組及村民（含受益貧困人口）對此項(xiàng)目的滿意合格才驗(yàn)收。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　總體來說沒有偏離績效目標(biāo)，資金使用發(fā)揮了其最大化的效益。

　　四、項(xiàng)目主要績效情況分析

　　項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格對質(zhì)量、數(shù)量的管理，原計(jì)劃投入149萬元，實(shí)際總支出138.4181萬元；節(jié)約成本10.5819萬元；受益對象為20戶42人，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米,提高宜居環(huán)境≥42人,工程可持續(xù)影響≥10年，提高群眾生活質(zhì)量，保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　五、存在的問題

　　加大對人居環(huán)境治理點(diǎn)的資金投入，更大的保障人居生活環(huán)境。

　　六、有關(guān)建議

　　無

績效評價(jià)報(bào)告 篇6

　　根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（潭財(cái)績[20__]1號）文件的精神，現(xiàn)將我局20__年度部門整體支出績效評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、單位基本職能

　　1、貫徹執(zhí)行國省生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門擬訂本市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，起草生態(tài)環(huán)境有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章。會同有關(guān)部門按照規(guī)定職責(zé)分工承擔(dān)編制并監(jiān)督實(shí)施區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃的相關(guān)工作。

　　2、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決環(huán)境污染糾紛:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境工作。

　　3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織擬訂各類污染物排放總量控制制度并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施和監(jiān)督排污許可證制度，落實(shí)省下達(dá)的污染物總量控制目標(biāo)，監(jiān)督檢查各縣市區(qū)(園區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

　　4、負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財(cái)政性資金安排的意見，配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5、負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂本市大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等污染防治管理制度并監(jiān)督及組織實(shí)施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織、指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，按照國家、省統(tǒng)一部署，做好區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作工作。

　　6、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。對各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

　　7、負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹實(shí)施核與輻射安全有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，參與核事故應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用，電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無損檢驗(yàn)活動實(shí)施監(jiān)督管理。

　　8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。按規(guī)定審查或?qū)徟�開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

　　9、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測工作。按規(guī)定承擔(dān)其他生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)工作。

　　10、負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，組織協(xié)調(diào)履行國家應(yīng)對氣候變化市內(nèi)相關(guān)義務(wù)。

　　11、協(xié)調(diào)及配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與督促問題整改。根據(jù)市委、市政府授權(quán)，對縣市區(qū)黨委政府、園區(qū)黨工委管委會和有關(guān)部門貫徹落實(shí)中央、省委、市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督促檢查。對落實(shí)生態(tài)環(huán)境“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不到位，落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改要求不到位的，提請問責(zé)。

　　12、統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，查處生態(tài)環(huán)境違法行為。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和管理工作。

　　13、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。貫徹實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，參與生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

　　14、開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流，研究提出生態(tài)環(huán)境對外合作中有關(guān)問題的建議，組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約在市內(nèi)的履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

　　15、完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

　　16、職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固廢種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全。

　　二、部門整體支出管理和使用基本情況

　　20__年我局根據(jù)內(nèi)部控制管理制度、預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購業(yè)務(wù)管理制度、資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理制度、合同管理制度。科學(xué)編制部門預(yù)算及項(xiàng)目預(yù)算，本著厲行節(jié)約的原則，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”及辦公、差旅、維修（護(hù)）等費(fèi)用的管理，所有專項(xiàng)資金做到專賬核算、專項(xiàng)專用，有效的提高了資金使用效率。

　　1、年度收支預(yù)算情況：20__年度我局系統(tǒng)總收入13167.8萬元，其中：財(cái)政收入12646.88萬元、其他收入520.92萬元。20__年度我局系統(tǒng)總支出16919.07萬元，其中：基本支出3263.72萬元、項(xiàng)目支出13655.35萬元。

　　生態(tài)環(huán)境局財(cái)政撥款收入12646.88萬元，總支出16881.94萬元，其中：基本支出3236.60萬元、項(xiàng)目支出13645.35萬元。

　　2、年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況：20__年財(cái)政預(yù)算下達(dá)我局系統(tǒng)公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)指標(biāo)控制數(shù)63萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)36萬元。20__年我局實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)開支33.08萬元，其中：用于公務(wù)接待11.40萬元，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.68萬元。20__年我局嚴(yán)格按要求控制相關(guān)支出，在用餐標(biāo)準(zhǔn)、用餐場所、陪餐人數(shù)等加強(qiáng)管理，另外在因公外出用車方面進(jìn)行合理安排。

　　3、年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況支出：813.64萬元，主要是業(yè)務(wù)性專項(xiàng)和日常公用開支。

　　三、績效目標(biāo)完成情況

　　在全局上下的共同努力下，涉及我局的績考目標(biāo)基本完成。

　　做好環(huán)境科研工作：截止12月22日，湘潭城市空氣優(yōu)良天數(shù)已達(dá)312天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率87.9%（考核目標(biāo)：80%）；重污染天數(shù)為0（考核目標(biāo)：低于5天）；環(huán)境空氣綜合指數(shù)3.73（考核目標(biāo)：不高于4.63）；PM2.5濃度37ug/m3（考核目標(biāo)：低于44ug/m3）。

　　環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。大氣環(huán)境質(zhì)量：截至日前，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.73，改善幅度全省第5；臭氧濃度138微克/立方米，改善幅度全省第3；優(yōu)良天數(shù)達(dá)312天，優(yōu)良率87.9%，改善幅度全省并列第2；PM2.5濃度37微克/立方米，改善幅度全省第3。水環(huán)境質(zhì)量：全市水環(huán)境質(zhì)量狀況總體評價(jià)為優(yōu)，10個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，“一江兩水一庫”水質(zhì)連續(xù)兩年達(dá)Ⅱ類。土壤環(huán)境質(zhì)量：17個(gè)土壤污染防治中央資金項(xiàng)目均已完成，完成率全省前列，有望爭取省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)。

　　完成環(huán)境信息公開工作：制訂了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開實(shí)施辦法》，明確了局辦公室為政府環(huán)境信息公開工作的組織機(jī)構(gòu)，市環(huán)境信息中心為技術(shù)支持單位；修改了《湘潭市生態(tài)環(huán)境局政府信息公開審查表》，組織開展對擬公開政府信息的審查；更新了政府信息公開指南。

　　20__年，市局官網(wǎng)共發(fā)布信息636條，并按照要求做好了信息保密審查工作。其中市內(nèi)動態(tài)330條，圖片新聞45條，通知公告60條，行政執(zhí)法4條，行政處罰10條，財(cái)政信息7條，環(huán)保督察專欄140條。

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳擴(kuò)大公眾參與，組織做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動：20__年，我局與湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會和碧桂園（湘潭）地產(chǎn)集團(tuán)、電力公司聯(lián)合主辦的“美麗中國，我是行動者”世界環(huán)境日宣傳活動。活動前一個(gè)月，湘潭生態(tài)環(huán)保協(xié)會與湘潭微生活聯(lián)合在全市開展“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽，在網(wǎng)上征集生態(tài)環(huán)境類抖音短視頻，共收到抖音短視頻近百件，最后評選出一等獎(jiǎng)2個(gè)，二等獎(jiǎng)5名，三等獎(jiǎng)10名，優(yōu)秀獎(jiǎng)20名。6月5日當(dāng)天，在碧桂園前坪舉行湘潭市首屆“生態(tài)環(huán)境杯”抖音比賽頒獎(jiǎng)典禮，并啟動堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“美麗中國，我是行動者”志愿者服務(wù)行動。

　　6月3日，湘潭市雨湖區(qū)“6·5”世界環(huán)境日暨雨湖區(qū)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范》宣傳活動在白石社區(qū)拉開帷幕。采取學(xué)生領(lǐng)學(xué)綠色公民十條、環(huán)保三句半、大合唱、進(jìn)社區(qū)宣傳等多種形式。

　　6月5日，為了讓孩子們度過充實(shí)而有意義的一天，湘潭市生態(tài)環(huán)境局昭山分局與昭山和平小學(xué)共同組織開展了世界環(huán)境日活動。

　　6月6日，湘潭縣“六·五”世界環(huán)境日集中法治宣傳活動在同豐步步高前坪舉行。湘潭縣副縣長胡明偉參加活動，成立了生態(tài)環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)。

　　6月5日，由韶山市環(huán)委辦、韶山市河長辦牽頭多部門聯(lián)合開展“美麗中國，我是行動者，生態(tài)韶山，我們同努力”世界環(huán)境日宣傳活動。韶山市副市長何浪、韶山市環(huán)保協(xié)會理事長龐爭科出席。活動中，韶山市河長辦常務(wù)副主任趙祖坤為首批上任的13位市級“民間河長”和7位“生態(tài)環(huán)保監(jiān)督員”頒發(fā)工作證，并為韶山市環(huán)保協(xié)會民間河長辦公室授牌。

　　湘潭天易示范區(qū)以“美麗中國，我是行動者”為主題，制定了《20__年湘潭天易經(jīng)開區(qū)“六.五”環(huán)境日攝影大賽活動方案》，通過微信、天易微服務(wù)平臺等方式，向全社會廣泛征集反映園區(qū)在推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)中取得的成績，反映園區(qū)生態(tài)文明建設(shè)中企業(yè)環(huán)境面貌、居民文明素養(yǎng)發(fā)生的變化，反映園區(qū)天藍(lán)水清地綠景美的獨(dú)特魅力的優(yōu)秀攝影作品。經(jīng)過初選、專家評審等程序，選出獲獎(jiǎng)作品29張，其中特等獎(jiǎng)作品1張，一等獎(jiǎng)作品3張，二等獎(jiǎng)作品5張，三等獎(jiǎng)作品10張，優(yōu)秀獎(jiǎng)作品10張。

　　完成20__年污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作：

　　（1）認(rèn)真清理監(jiān)測工作任務(wù)，制定了《湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測責(zé)任清單》，對監(jiān)測工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解，壓實(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)有條不紊扎實(shí)推進(jìn)。

　　（2）起草并印發(fā)了《20__年湘潭市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方案》和《20__年湘潭市污染源監(jiān)測方案》，同時(shí)，針對今年監(jiān)測任務(wù)量大增，縣級站監(jiān)測能力和隊(duì)伍能力不足的情況下，為完成好改革過渡期間的各項(xiàng)監(jiān)測工作任務(wù)，進(jìn)一步明確內(nèi)部職責(zé)，細(xì)化工作執(zhí)行分工，我局于前期會同湘潭監(jiān)測中心到各縣級站進(jìn)行了工作調(diào)研，組織局內(nèi)部水、氣、土科、固廢站、支隊(duì)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行了充分討論，最后，經(jīng)黨組會充分研究討論，出臺了《湘潭市20__年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃》。計(jì)劃中對地方事權(quán)的21項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解和分工，切實(shí)保障下一步各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)的順利開展。

　　（3）認(rèn)真開展污染源監(jiān)測工作。我市范圍內(nèi)的共有34家水環(huán)境重點(diǎn)排污單位、19家大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位、22土壤環(huán)境重點(diǎn)排污單位，按照執(zhí)法“雙隨機(jī)”和“測管協(xié)同”的原則，結(jié)合我市監(jiān)測能力實(shí)際情況，我局委托監(jiān)測中心將無監(jiān)測能力的兩區(qū)一市（岳塘區(qū)、雨湖區(qū)、韶山市）范圍內(nèi)的22家重點(diǎn)排污企業(yè)的污染源監(jiān)測工作委托監(jiān)測中心完成，湘潭縣和湘鄉(xiāng)市兩個(gè)縣級監(jiān)測站分別對各自轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)排污單位開展污染源執(zhí)法監(jiān)測。同步在污染源監(jiān)測平臺上報(bào)了監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　完成20__年總量減排任務(wù)：近幾年，我市大氣PM2.5和NOx年日均濃度明顯下降，但大氣污染現(xiàn)象仍沒有得到根本性遏制，PM2.5為主要污染物，環(huán)境形勢仍然嚴(yán)峻。今年我市完成了《湘潭市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃（20__年-20__年）》、《湘潭市20__年溫室氣體排放清單報(bào)告和溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理平臺項(xiàng)目》、顆粒物源解析、臭氧源解析、大氣污染源排放清單和應(yīng)急減排清單更新工作，為制定全面的大氣污染防治對策和措施提供科學(xué)依據(jù)。

　　按省環(huán)保廳要求開展環(huán)保專項(xiàng)行動：

　　（1）城區(qū)石材加工行業(yè)整治穩(wěn)步推進(jìn)。為進(jìn)一步規(guī)范石材加工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊沿路違規(guī)加工石材行為，有效減少石材加工擾民行為，我支隊(duì)已通過環(huán)委辦于3月底向各單位下發(fā)了《湘潭市城區(qū)石材加工行業(yè)清理整治專項(xiàng)行動工作方案》，目前各單位已上報(bào)排查情況，共計(jì)排查摸底企業(yè)100余家，現(xiàn)正穩(wěn)步推進(jìn)整改工作。

　　（2）排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查全面鋪開。按照《湘潭市固定污染源排污許可清理整頓和排污許可發(fā)證登記工作實(shí)施方案》的方案要求，我支隊(duì)主要牽頭組織開展全市排污單位的證后監(jiān)管，開展無證排污和不按證排污的監(jiān)督執(zhí)法工作。我支隊(duì)于20__年3月印發(fā)了《關(guān)于開展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，要求各級執(zhí)法部門按照相關(guān)要求和檢查比例開展抽查工作。根據(jù)工作進(jìn)展情況，我支隊(duì)于今年6月下發(fā)了《關(guān)于近階段排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作開展情況的通報(bào)》，要求各執(zhí)法部門督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，按照相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況總結(jié)等材料。

　　（3）長江入河排污口排查整治有序推進(jìn)。按照《湖南省入河排污口排查整治專項(xiàng)行動工作方案》、《湘潭市入河排污口整治專項(xiàng)行動工作方案》的文件要求完成了以下工作：一是密切配合生態(tài)環(huán)境部組織直屬機(jī)構(gòu)相關(guān)專家13人，對我市開展入河排污口三級排查工作；二是與第三方公司簽訂了入河排污口排查整治監(jiān)測、溯源、整治的技術(shù)服務(wù)合同；目前第三方公司正在積極完善數(shù)據(jù)收集、開展溯源試點(diǎn)研究，并于5月份正式啟動溯源，現(xiàn)已完成排查已登記排污口212個(gè)，累計(jì)新增排污口68個(gè)，溯源流域106.91km2。形成人工現(xiàn)場勘查點(diǎn)20__個(gè)，無人機(jī)飛機(jī)軌跡線1423線，無人機(jī)高清更新正射影像17.28km2，獲取各類現(xiàn)場照片3100余張。

　　建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系：扎實(shí)開展自行監(jiān)測專項(xiàng)檢查。按照我局《監(jiān)測計(jì)劃》安排，該項(xiàng)工作由支隊(duì)和各分局按照“誰監(jiān)管、誰檢查”的原則結(jié)合日常執(zhí)法工作開展，年初根據(jù)實(shí)際情況制定“雙隨機(jī)、一公開”工作方案，定期更新“兩庫一清單”，通過書面檢查和現(xiàn)場檢查結(jié)合的方式，重點(diǎn)對被抽查單位防治污染設(shè)施運(yùn)行情況，污染物排放情況，以及環(huán)評、項(xiàng)目驗(yàn)收、排污許可證、企業(yè)自行監(jiān)測等環(huán)境管理制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。

　　認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障，確保監(jiān)測工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)水質(zhì)自動站和空氣質(zhì)量自動站的點(diǎn)位長制，分別制作了警示牌，明確了點(diǎn)位長，10個(gè)空氣自動站（7個(gè)國控，3個(gè)省控）和5個(gè)水質(zhì)自動監(jiān)測站警示牌及5個(gè)國控水質(zhì)斷面樁全部安裝到位。籌措70余萬對7個(gè)空氣自動站點(diǎn)的不間斷電源和韶山國控背景點(diǎn)位的PM10和CO分析儀進(jìn)行了更新，這兩套設(shè)備正在試運(yùn)行，試運(yùn)行結(jié)束后就可以申請驗(yàn)收。爭取資金200余萬為兩個(gè)縣級站配套監(jiān)測設(shè)備20余臺（套），已完成招投標(biāo)，正在進(jìn)行采購。同時(shí)，我們積極爭取資金，按國家生態(tài)環(huán)境部的要求，完成好20__年第一批國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市站儀器設(shè)備更新工作，已完成招投標(biāo)，正在設(shè)備進(jìn)場調(diào)試安裝。與規(guī)財(cái)、大氣等部門緊密配合，加快推進(jìn)組分站的建設(shè)，按要求完成招標(biāo)，確定了建設(shè)單位，正在設(shè)備進(jìn)場安裝調(diào)試，爭取早日完成建設(shè)任務(wù)。

　　做好環(huán)境信訪投訴處理工作：投訴信訪處理到位。20__年，我局各類信訪受理平臺共收到環(huán)保投訴2604起，根據(jù)投訴主要來源分，12369網(wǎng)絡(luò)平臺460起，12345市長熱線1619起，省信訪系統(tǒng)18起，來信來訪87起，110來電336起，其他84起。根據(jù)投訴舉報(bào)環(huán)境問題的類型，今年環(huán)境投訴反映水污染222起，大氣854起，噪音1718起，固廢67起，輻射4起，其他44起。從類型看今年的環(huán)境投訴仍以噪聲污染和大氣污染為主。所有信訪件均按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求辦結(jié)或者轉(zhuǎn)辦，要求各縣市區(qū)、園區(qū)環(huán)保局對群眾舉報(bào)及信訪件及時(shí)的交辦、轉(zhuǎn)辦并予以答復(fù)，確保群眾滿意。

　　省環(huán)保督察“回頭看”信訪件辦理高效及時(shí)。支隊(duì)牽頭積極做好配合做好省環(huán)保督察“回頭看”信訪組相關(guān)工作，及時(shí)完成16批共計(jì)373件信訪件分解、交辦、督促整改、資料收集、匯總上報(bào)等工作。執(zhí)法人員加班加點(diǎn)，克服車輛、人員等短板，及時(shí)辦理58件信訪交辦件，立案處罰13起，罰款76.09萬元，后續(xù)整改情況將持續(xù)更新。

　　構(gòu)建嚴(yán)密的環(huán)境安全防控體制，做好突發(fā)環(huán)境事故處置工作：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查重點(diǎn)突出。結(jié)合企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，我支隊(duì)組織全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門開展了春季安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查大管控大整治”行動，重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防范化解了各類安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　做好有獎(jiǎng)舉報(bào)處置工作：嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng) 12369 環(huán)保舉報(bào)投訴工作的通知》（湘環(huán)函[20__]74 號）要求，著力提升提高舉報(bào)工作規(guī)范化管理水平，落實(shí)環(huán)境輿情監(jiān)管責(zé)任，提高舉報(bào)件辦結(jié)效率和質(zhì)量。要定期把群眾反映的污染問題和處理結(jié)果向社會公開，充分發(fā)揮媒體和公眾監(jiān)督作用。確保順利通過生態(tài)環(huán)境廳對 12369 環(huán)保舉報(bào)投訴工作的抽查、考核。

　　加強(qiáng)水污染綜合防治工作：全市水環(huán)境質(zhì)量質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。全市參與國省考核的10個(gè)地表水監(jiān)測斷面（2個(gè)“水十條”國家考核斷面、8個(gè)省級考核斷面）1-11月份水質(zhì)累計(jì)均值均達(dá)到考核目標(biāo)，其中Ⅱ類水質(zhì)占比90%、Ⅲ類水質(zhì)占比10%。組織開展了縣級及以上集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估，依據(jù)《集中式飲用水水源地規(guī)范化環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ773-20__），推進(jìn)集中式飲用水源規(guī)范化建設(shè)；組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下水源基礎(chǔ)信息調(diào)查。按省生態(tài)環(huán)境廳時(shí)序進(jìn)度要求推進(jìn)千人以上農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。根據(jù)國、省關(guān)于20__年底前基本完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)的相關(guān)要求，推動將雨湖區(qū)躍進(jìn)水庫設(shè)立為我市應(yīng)急水源地，并組織編制了《湘潭市躍進(jìn)水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，目前已報(bào)請市人民政府提請省人民政府批準(zhǔn)。

　　四、存在的問題分析及改進(jìn)措施

　　存在的問題：垂改工作過渡期，與縣、市、區(qū)財(cái)政上劃基數(shù)未最終確定。

　　改進(jìn)措施：委托第三方機(jī)構(gòu)對各縣、市、區(qū)生態(tài)分局經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì)，確定上劃基數(shù)，保障生態(tài)分局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作正常開展。

績效評價(jià)報(bào)告 篇7

　　一、評估對象

　　項(xiàng)目名稱：

　　項(xiàng)目單位：

　　主管部門：應(yīng)急管理科

　　項(xiàng)目屬性（新增/延續(xù)）：延續(xù)

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)：構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力

　　申請資金總額：171.54萬元

　　其中申請財(cái)政資金：171.54萬元

　　項(xiàng)目概況

　　目前，我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機(jī)通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度，全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證，在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上，區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，無需單獨(dú)組網(wǎng)，只需根據(jù)實(shí)際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。

　　二、評估方式和方法

　　（一）評估程序

　　我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進(jìn)行了調(diào)查考察；經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價(jià)比過高信息組網(wǎng)難，既否定租賃程序；擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。

　　（二）論證思路及方法

　　按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求，本著長遠(yuǎn)建設(shè)，指揮高效，節(jié)約資源的原則，結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要，建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。

　　（三）評估方式（含專家名單）

　　此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論，征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會意見，同時(shí)，上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。

　　三、評估內(nèi)容與結(jié)論

　　（一）項(xiàng)目的相關(guān)性

　　本次購買項(xiàng)目包括268臺手持電臺，14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況，應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度，不定時(shí)呼點(diǎn)制度，實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況，及時(shí)指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場處置救援。

　　（二）預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性

　　在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上，擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺（手持對講機(jī)268臺，便攜式基地臺14臺）。其中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機(jī)3臺；區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機(jī)7臺；相關(guān)職能部門配備手持對講機(jī)7臺、便攜式基地臺1臺；13個(gè)街道辦各配備手持對講機(jī)5臺，共65臺；13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺；轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級消防站、75個(gè)二級消防站各配備手持對講機(jī)2臺共186臺。合計(jì)282臺。

　　（三）實(shí)施方案的有效性

　　通過此次項(xiàng)目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊，完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（四）預(yù)期績效的可持續(xù)性

　　該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè)，完成后將持續(xù)使用與完善，對人民群眾的.生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用，也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。

　　（五）資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)

　　依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》成武安委[20xx]3號文件精神，此次采購項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行，故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。

　　（六）總體結(jié)論

　　區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求，構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系，全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力，為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航，做好最后底線工程。

績效評價(jià)報(bào)告 篇8

　　　　一、基本情況

　　廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長興縣、安吉縣接壤，面積 98 平方公里，轄5村1社區(qū)，人口 萬。近年來，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進(jìn)，全面推開，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。

　　二、主要做法

　　（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

　　一是科學(xué)定位。在分析比較我鄉(xiāng)區(qū)位、資源、人文優(yōu)勢后，先后研究制定了鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和鄉(xiāng)域

　　村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源。

　　二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。

　　三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn)，積極打造高峰省級竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國家級生態(tài)村、陽岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。

　　（二）健全機(jī)制，長效管理

　　不清潔戶則要求限時(shí)整改，形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。

　　（三）資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)

　　一是整合宣傳載體，通過印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開會議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措；

　　二是整合項(xiàng)目資金，將向上級爭取的項(xiàng)目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。

　　三是整合責(zé)任主體，明確各自職責(zé)。明確政府和村級負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治，理事會負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動廣大群眾參與建設(shè)的.積極性和主動性，號召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。

　　三、幾點(diǎn)感受

　　（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。

　　沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)。規(guī)劃要切合實(shí)際，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)的情況不同，村與村的情況也不一樣，因此，在制作規(guī)劃時(shí)，要考慮本鄉(xiāng)本村的歷史文化、人員成份、地形特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素。布局要合理。無論是新村的選點(diǎn)，還是村居的式樣；無論是房址的選擇，還是村道的設(shè)計(jì)，都要突出一個(gè)美字，彰顯一個(gè)新字，突出風(fēng)格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。

　　（二）黨員是先鋒，群眾是主體。

　　把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭做榜樣樹先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動。同時(shí)充分尊重群眾意見，成立理事會，集思廣益，共同想辦法，集體出點(diǎn)子，通過宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的建設(shè)熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢出錢，有力出力，不等不靠，爭先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。

　　（三）項(xiàng)目是要素，整合是關(guān)鍵。

　　對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有項(xiàng)目支持。我們對于向上爭取的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。

　　去年我鄉(xiāng)獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國竹制品名鎮(zhèn)等稱號，今年我們又成功的申報(bào)了陽岱山省級森林公園，高峰村的國家級“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得雖然可喜，成績的取得來之不易，但離上級黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。20xx年，我們對美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信，在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

績效評價(jià)報(bào)告 篇9

　　一、項(xiàng)目概況

　　此項(xiàng)目按省教育廳統(tǒng)一要求，主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實(shí)施。xx年我單位高中畢業(yè)會考經(jīng)費(fèi)60.7萬元，是財(cái)政一般預(yù)算非稅收入安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報(bào)財(cái)政發(fā)展類項(xiàng)目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財(cái)政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。此項(xiàng)目主要確保全市高中年級學(xué)生畢業(yè)會考科學(xué)有序組織實(shí)施，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)在xx年度的6月和12月對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　　（三）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

　　市財(cái)政一般預(yù)算非稅收入安排該項(xiàng)目資金共60.7萬元，按照《四川省省級財(cái)政專項(xiàng)資金績效分配管理暫行辦法》（川辦發(fā)〔〕70號）要求，根據(jù)項(xiàng)目特性，科學(xué)合理的對項(xiàng)目資金進(jìn)行了分配，現(xiàn)已全部完成項(xiàng)目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《四川省項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系》實(shí)施評價(jià)，在實(shí)際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則等。其項(xiàng)目申請內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，也與下達(dá)的'資金使用用途完全相符，也確保了資金專款專用，申報(bào)目標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　1、資金計(jì)劃及到位。該項(xiàng)目在年初制定申報(bào)財(cái)政預(yù)算金額共60.7萬元，市財(cái)政年初預(yù)算下達(dá)60.7萬元。資金采用財(cái)政撥款方式，已全部撥款到位。

　　2、資金使用。全年經(jīng)費(fèi)60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會考費(fèi)23萬元，支付龍泉外國語學(xué)校閱卷費(fèi)22.89萬元，支付在省教廳拉試卷租車費(fèi)0.09萬元，支付差旅費(fèi)等10.24萬元，支付宣傳制作費(fèi)1.66萬元，用于黨建差旅費(fèi)2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定，資金支付和預(yù)算相符。

　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　項(xiàng)目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金，及時(shí)足額撥付，做到專款專用、專項(xiàng)核算。充分發(fā)揮教育專項(xiàng)資金的使用效益，做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。

　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　項(xiàng)目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金，及時(shí)足額撥付，做到專款專用、專項(xiàng)核算。充分發(fā)揮教育專項(xiàng)資金的使用效益，做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。

　　三、目標(biāo)完成情況

　　（一）目標(biāo)任務(wù)量完成情況。

　　該項(xiàng)目現(xiàn)已全部順利完成，在項(xiàng)目管理上嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)，項(xiàng)目批復(fù)后嚴(yán)格按專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項(xiàng)目完成上嚴(yán)格按照申報(bào)計(jì)劃和上級批復(fù)要求進(jìn)行實(shí)施，按質(zhì)按量全面完成，并通過驗(yàn)收，目標(biāo)任務(wù)已完成。

　　（二）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。

　　按照年初計(jì)劃完成了對全市高中年級學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　一是此項(xiàng)目科學(xué)有序組織，確保公正公平；二是學(xué)生滿意度在90%以上。

　　五、問題及建議

　　此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是按照本單位非稅收入計(jì)劃，財(cái)政年初預(yù)算下達(dá)的。但全市教育工作面寬量大，教育主管部門的職責(zé)不斷拓展，原市編委核定的我局機(jī)關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展工作的基本需求，為保證機(jī)關(guān)正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù)，希望政府繼續(xù)加大教育投入。

績效評價(jià)報(bào)告 篇10

　　為深入貫徹預(yù)算績效管理理念，提高財(cái)政資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算單位主體責(zé)任，寶安區(qū)財(cái)政局（以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”）對寶安區(qū)20__年文化建設(shè)專項(xiàng)債券“借、用、管、還”全過程開展績效評價(jià)。具體評價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　（一）項(xiàng)目背景

　　20__年8月，中共中央國務(wù)院出臺《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，明確深圳“高質(zhì)量發(fā)展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福標(biāo)桿、可持續(xù)發(fā)展先鋒”的戰(zhàn)略定位以及“建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市”的發(fā)展目標(biāo)。20__年12月，為全面響應(yīng)頂層設(shè)計(jì)，深圳市委市政府印發(fā)的《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案（20__-20__）》指出，要大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)，推動文化和旅游融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)文化旅游綜合體，創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，打造國家文化和科技融合示范基地。

　　為落實(shí)國家、省、市文體事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，做大做強(qiáng)文體事業(yè)和文體產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，寶安區(qū)圍繞“文化強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對老城區(qū)群眾文化藝術(shù)館、圖書館、新安影劇院進(jìn)行升級改造，將新安影劇院改造為寶安音樂廳，推進(jìn)寶安公共文化藝術(shù)中心（博物館、藝術(shù)館、美術(shù)館）的建設(shè)。

　　（二）項(xiàng)目組織管理

　　新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目在建設(shè)實(shí)施過程中涉及的組織管理主體主要為區(qū)文體局、深圳市寶安區(qū)建筑工務(wù)署（以下簡稱“區(qū)工務(wù)署”）、深圳市寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)文體服務(wù)中心”）、深圳市寶安區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）、區(qū)財(cái)政局，各相關(guān)主體主要職責(zé)如下：

　　1.寶安區(qū)文化廣電旅游體育局

　　區(qū)文體局為新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的牽頭單位，負(fù)責(zé)提請并匯總文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目的具體需求，同時(shí)承擔(dān)新老三館專項(xiàng)債券的償還責(zé)任。此外，區(qū)文體局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、監(jiān)管本次債務(wù)項(xiàng)目中設(shè)備采購項(xiàng)目的實(shí)施。

　　2.寶安區(qū)建筑工務(wù)署

　　區(qū)工務(wù)署負(fù)責(zé)基礎(chǔ)建設(shè)類項(xiàng)目的施工建設(shè)，即專項(xiàng)債資金的“用”環(huán)節(jié)。區(qū)工務(wù)署的市政工程一科負(fù)責(zé)此次工程項(xiàng)目的具體實(shí)施和進(jìn)度管理。本專項(xiàng)債項(xiàng)目涉及的寶安1990改造項(xiàng)目和寶安公共文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目工程施工均由區(qū)工務(wù)署統(tǒng)籌實(shí)施，承擔(dān)了項(xiàng)目建設(shè)過程的進(jìn)度把控、工程質(zhì)量安全職責(zé)。

　　3.寶安區(qū)公共文化體育服務(wù)中心

　　區(qū)文體服務(wù)中心為區(qū)文體局的下屬單位，負(fù)責(zé)已建成場館的運(yùn)營管理工作，主要包括已建成場館的運(yùn)營規(guī)劃及運(yùn)營方案編制，運(yùn)營組織實(shí)施、開放管理、活動運(yùn)營管理、設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)維管理、運(yùn)營年報(bào)報(bào)告等內(nèi)容。

　　4.寶安區(qū)發(fā)展和改革局

　　區(qū)發(fā)改局為政府投資項(xiàng)目主管單位，統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃。在本項(xiàng)目中，區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)債務(wù)項(xiàng)目選取、推薦。

　　5.寶安區(qū)財(cái)政局

　　區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌專項(xiàng)債預(yù)決算管理、債券發(fā)行、債券資金使用管理等工作。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營情況

　　文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)內(nèi)容可將其大致分為設(shè)備購置類部分和基礎(chǔ)建設(shè)類部分，其中寶安1990改造項(xiàng)目分為設(shè)備購置類部分及基礎(chǔ)建設(shè)類部分、寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目為基礎(chǔ)建設(shè)類部分項(xiàng)目。

　　1.寶安1990改造項(xiàng)目

　　項(xiàng)目位于寶安區(qū)新安二路70-74號，為寶安圖書館舊館、群眾文化藝術(shù)館（含寶安畫院）、新安影劇院升級改建工程。主要對圖書館、文化館、音樂廳三個(gè)場館原有墻體拆除重新布局；對室內(nèi)進(jìn)行裝修、整合廣場地面、統(tǒng)一廣場地面標(biāo)高；新建鉆石書廊、階梯藝?yán)取�倉庫、休息廳、水晶前廳、地下新增文化藝術(shù)區(qū)、自行車庫、地下停車庫等。

　　2.寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目用地面積為14,310平方米，總建筑面積92,125平方米，項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：地上部分，建設(shè)內(nèi)容包括固定展區(qū)、博物館陳列布展區(qū)、臨時(shí)展區(qū)、教育區(qū)與服務(wù)設(shè)施、藝術(shù)館演出區(qū)及相關(guān)配套用房等；地下部分，建設(shè)內(nèi)容包含藏品庫區(qū)與技術(shù)區(qū)、報(bào)告廳、會議室、小學(xué)活動場地、地下停車庫、設(shè)備用房及人防等；配套部分，對室外場地進(jìn)行鋪裝以及完善室外道路、室外綠化、室外景觀、室外照明、室外管網(wǎng)、標(biāo)識系統(tǒng)及泛光照明等工程。

　　（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　根據(jù)《實(shí)施方案》要求，本項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)總體目標(biāo)為：推動深圳市大力發(fā)展“文化+”新型業(yè)態(tài)、創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、建設(shè)國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、并構(gòu)筑起展現(xiàn)群文風(fēng)采和前沿藝術(shù)的文化新高地，解決人民日益增長的文體活動需求和現(xiàn)有場地設(shè)施不足的矛盾，推動寶安區(qū)文體事業(yè)發(fā)展。

　　二、評價(jià)工作開展情況

　　（一）對象、范圍及時(shí)限

　　本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評價(jià)，共涉及專項(xiàng)債務(wù)資金20,567.00萬元；主要從項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出、效益等方面，對新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目實(shí)施管理情況進(jìn)行績效評價(jià)；項(xiàng)目評價(jià)對象主要為區(qū)文體局及區(qū)工務(wù)署，評價(jià)期限主要為20__年1月1日至20__年12月31日，鑒于寶安1990館中文化館、圖書館已于20__年5月18日對外運(yùn)營，評價(jià)期間延伸至20__年。

　　（二）績效評價(jià)原則及方法

　　評價(jià)遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)、公正、實(shí)事求是的原則，主要通過案卷研究、實(shí)地調(diào)研、問卷調(diào)查、成本效益分析、穿行測試等方式收集和分析數(shù)據(jù)資料，圍繞新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目的決策、過程、產(chǎn)出、效益情況開展本次項(xiàng)目績效評價(jià)工作。

　　（1）案卷研究法。評價(jià)主要通過搜集項(xiàng)目立項(xiàng)、決策、運(yùn)行、監(jiān)督等全過程資料及與項(xiàng)目相關(guān)的資金支出等原始材料，分析了解項(xiàng)目執(zhí)行的基本情況。

　　（2）實(shí)地調(diào)研。評價(jià)通過對項(xiàng)目相關(guān)單位開展實(shí)地調(diào)研，了解疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目立項(xiàng)、執(zhí)行及管理等相關(guān)情況，并形成調(diào)研紀(jì)要及問題匯總表等。

　　（3）問卷調(diào)查法。評價(jià)主要通過問卷星小程序發(fā)放滿意度調(diào)查問卷，了解項(xiàng)目實(shí)施的成效、服務(wù)對象的滿意度等。

　　（4）成本效益分析。評價(jià)根據(jù)新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目執(zhí)行情況，結(jié)合財(cái)政資金投入情況，分析資金使用效益。

　　（5）穿行測試。評價(jià)根據(jù)相關(guān)政策要求，對疫情防控工作的整體部署、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行穿行測試，了解項(xiàng)目的執(zhí)行及監(jiān)管情況，以評價(jià)項(xiàng)目執(zhí)行的有效性。

　　（三）評價(jià)組織實(shí)施

　　1.績效自評情況

　　根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程績效自評表》，項(xiàng)目績效自評得分為100分。總體來看，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度正常，項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成，項(xiàng)目支出績效情況較為理想，基本達(dá)到了項(xiàng)目申請時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。

　　三、評價(jià)結(jié)論

　　本次新老三館專項(xiàng)債項(xiàng)目績效評價(jià)總得分為75.06分，等級為“中”。

　　四、主要成績及經(jīng)驗(yàn)做法

　　（一）拓寬地方政府融資渠道，保障重點(diǎn)領(lǐng)域公益項(xiàng)目融資需求

　　地方政府專項(xiàng)債券作為一種新型融資模式，在國家、省市等相關(guān)政策鼓勵(lì)支持下，未來可能成為地方政府最主要的融資渠道之一，本項(xiàng)目對專項(xiàng)債“借、用、管、還”各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)踐，拓展了政府專項(xiàng)債券品種，同時(shí)，專項(xiàng)債也為本項(xiàng)目融資提供了便利；在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力、實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等背景下，通過發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券，有效發(fā)揮財(cái)政的逆周期調(diào)節(jié)作用，能夠更大程度地加強(qiáng)地方政府公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)地方財(cái)政金融與政府稅收的穩(wěn)步增長。

　　（二）合理使用專項(xiàng)債券，充分發(fā)揮專項(xiàng)債券功能

　　專項(xiàng)債券是地方政府債券的一種，使用專項(xiàng)債是我區(qū)積極進(jìn)行財(cái)政政策加力提效的有效措施,用好政府債券擴(kuò)大有效投資,是帶動消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、促就業(yè)穩(wěn)增長的重要舉措。

　　（三）項(xiàng)目建設(shè)合理規(guī)劃設(shè)計(jì)，提升建設(shè)工程管理效率

　　20__年，寶安1990改造項(xiàng)目及文化藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目均合理進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，以提升建設(shè)項(xiàng)目的管理效率。一是寶安1990改造項(xiàng)目開工過程中，全面引入智慧工地管理平臺，集成視頻監(jiān)控、智能水表/電表、人員定位等數(shù)據(jù)，應(yīng)用計(jì)劃、勞務(wù)實(shí)名制、安全質(zhì)量等管理系統(tǒng)，對數(shù)據(jù)深度挖掘分析，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營狀態(tài)的多維度、多層次可視化，為公司提供決策依據(jù)，為項(xiàng)目管理提供數(shù)據(jù)支撐。引入VR浸入式安全教育系統(tǒng)，可模擬多種安全事故場景，具有效果逼真、印象深刻、占地小巧，內(nèi)容詳實(shí)等優(yōu)勢，VR事故體驗(yàn)設(shè)置為工人進(jìn)場第一課，提升工人安全防范水平和事故應(yīng)對能力。二是寶安藝術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)前對深圳市各月平均氣溫和各月平均降雨量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以及對建設(shè)場地的地質(zhì)條件、水文條件進(jìn)行勘探與測試，有利于保障與推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè)良好進(jìn)行。對建設(shè)過程中存在的重難點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)分析，并提出了相應(yīng)的解決措施，有效提高了工程建設(shè)效率。

　　（四）更新場館配套設(shè)施，豐富群眾娛樂活動，提升人民幸福感

　　寶安1990改造項(xiàng)目已建成完畢，圖書館與文化館已對外開放運(yùn)營，其中圖書館第一階段體驗(yàn)式開放，升級改造后的圖書館空間功能分區(qū)更為具體化，一樓綜合服務(wù)區(qū)包含自助圖書館、匯學(xué)堂、1990記憶展廳及多功能廳，面向全年齡段讀者開放。二樓兒童主題區(qū)，根據(jù)兒童年齡段，分為嬰幼兒閱覽區(qū)，學(xué)前閱覽區(qū)，少兒閱覽區(qū)。針對不同年齡層的兒童，更加細(xì)化的館藏資源也方便了前來選擇的家長。

　　為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，大力宣傳推廣中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，營造良好的節(jié)日文化氛圍，展示寶安區(qū)群眾文化事業(yè)發(fā)展成績，普及民俗文化、節(jié)慶文化和非遺文化，文化館舉辦了豐富多彩的體驗(yàn)日系列活動，包括但不限于醒獅表演、茶座、戲曲演出等，極大豐富了市民的娛樂活動，切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益，有效提升群眾的文化獲得感、幸福感。

　　五、存在的主要問題

　　（一）場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配

　　1.場館運(yùn)營缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，運(yùn)營管理體系未建立健全

　　一是未建立健全場館運(yùn)營方案。寶安1990文化館、圖書館已于20__年5月18日正式對外運(yùn)營，但截至評價(jià)截止日，區(qū)文體局未出具場館運(yùn)營方案，未對場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容進(jìn)行明確，不利于為后續(xù)場館運(yùn)營工作的開展提供指導(dǎo)。二是未建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體服務(wù)中心未建立場館運(yùn)營管理制度，未對寶安1990中已運(yùn)營的文化館、圖書館的安全管理、設(shè)備維護(hù)、日常巡查、應(yīng)急預(yù)案、信息公開、用戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容進(jìn)行明確，導(dǎo)致寶安1990館的安全管理、使用管理、活動管理、開放管理等內(nèi)容無章可循、無制度可依。

　　2.運(yùn)營服務(wù)水平與場館服務(wù)功能不匹配，場館效能未有效發(fā)揮

　　一是場館使用布局不合理，不利于場館效能發(fā)揮。寶安1990館中已投入運(yùn)營的文化館，共7層，其中對外運(yùn)營開放的主要為1-3層的，用于展覽、文化活動承辦及劇院等，4-7層主要為名師工作室以及文化館、美術(shù)館、博物館辦公區(qū)域，對外承辦活動場地不足，難以發(fā)揮場館效能。二是場館承辦活動內(nèi)容較單一，大型活動較少，難以構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體服務(wù)中心20__年5-11月在文化館承辦活動約33場，其中約20場主要為演出及展覽活動，僅1場為承辦國家級活動，2場為承辦市級活動，其余均為區(qū)文體服務(wù)中心承辦的區(qū)級活動，承辦大型活動較少，難以引入國內(nèi)、國際等高端活動，不利于場館品牌形象樹立，不利于構(gòu)建國際、國內(nèi)一流水平的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　3.已建成場館未及時(shí)投入運(yùn)營，難以發(fā)揮場館運(yùn)營效益

　　一是圖書館及文化館未及時(shí)投入運(yùn)營。經(jīng)調(diào)研，寶安1990館中的文化館、圖書館于20__年5月18日開始運(yùn)營，20__年未完成區(qū)政府交代任務(wù)，投入使用時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間近1年。二是音樂廳未及時(shí)投入運(yùn)營。寶安1990改造項(xiàng)目已于20__年底全部建成，但截至評價(jià)截止日，寶安1990項(xiàng)目中的音樂廳尚未投入使用，經(jīng)評價(jià)調(diào)研了解，因區(qū)文體局仍未明確具體的音樂廳運(yùn)營方式，未決議是否由第三方進(jìn)行委托運(yùn)營抑或是繼續(xù)由區(qū)文體服務(wù)中心自行運(yùn)營，從而導(dǎo)致音樂廳仍處于閑置狀態(tài)，尚未投入使用。

　　（二）項(xiàng)目建設(shè)管理有效性不足，個(gè)別建設(shè)目標(biāo)未落實(shí)

　　1.工程建設(shè)暫未達(dá)到環(huán)保目標(biāo)要求，影響項(xiàng)目建設(shè)水平

　　經(jīng)調(diào)研，目前已建成的寶安1990改造項(xiàng)目，區(qū)工務(wù)署尚未針對寶安1990改造項(xiàng)目申請國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，影響寶安1990改造項(xiàng)目環(huán)保目標(biāo)的落實(shí)。

　　2.工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不到位，已建成項(xiàng)目無法辦理竣工驗(yàn)收

　　一是工程項(xiàng)目仍存在較多問題項(xiàng)，無法達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署工程監(jiān)管不到位，于20__年底由區(qū)工務(wù)署建成完工的寶安1990改造項(xiàng)目仍存在較多工程問題項(xiàng)。一方面，已完工項(xiàng)目未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，音樂廳仍存在個(gè)別房間未全部完工的情況。二是項(xiàng)目未取得竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)。工程主體施工完畢后，于20__年10月份取得用地劃撥，過程中得知用地規(guī)劃許可證因用地性質(zhì)及面積變更問題需重新辦理，導(dǎo)致原先辦理的工程規(guī)劃許可證也需重新辦理，待工程變更手續(xù)完善，才可進(jìn)行項(xiàng)目的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收等。

　　3.項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位不足，影響設(shè)計(jì)變更的合理性

　　根據(jù)《寶安區(qū)建筑工務(wù)署代建管理流程》中“代建項(xiàng)目實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更管理實(shí)行分級管理，所有設(shè)計(jì)變更均須由代建單位牽頭，建設(shè)單位（邀請項(xiàng)目單位參會或復(fù)函）、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位共同確認(rèn)”的要求。經(jīng)調(diào)研，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位不足，但仍通過設(shè)計(jì)變更申請。

　　（三）項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備采購及管理不到位，影響資產(chǎn)使用效益

　　1.場館設(shè)施設(shè)備采購項(xiàng)目不及時(shí)，無法及時(shí)投入使用

　　實(shí)際家具標(biāo)段、辦公設(shè)備標(biāo)段、演藝設(shè)備標(biāo)段的供應(yīng)商確定時(shí)間均落后于預(yù)期進(jìn)度，最晚的辦公設(shè)備標(biāo)段采購工作甚至落后半年時(shí)間。

　　2.場館設(shè)施資產(chǎn)管理不到位，未發(fā)揮資產(chǎn)效益

　　一是部分設(shè)備購置不及時(shí)。經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局的寶安1990館設(shè)備采購項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，截至20__年9月底，部分設(shè)備仍未到位，設(shè)備到位率為92.18%。二是大部分設(shè)備仍未驗(yàn)收入庫。三個(gè)設(shè)備采購標(biāo)段中，區(qū)文體局僅于20__年4月將演藝設(shè)備標(biāo)段進(jìn)行履約驗(yàn)收，其他兩個(gè)標(biāo)段截至20__年9月仍未驗(yàn)收。此外，已驗(yàn)收的演藝設(shè)備標(biāo)段資產(chǎn)截至20__年9月仍未入庫、未粘貼資產(chǎn)標(biāo)簽。

　　（四）績效目標(biāo)設(shè)置不合理，自評無法進(jìn)行量化分析

　　評價(jià)根據(jù)區(qū)文體局提供的《寶安1990（圖書館、文化館、音樂廳）升級改造工程、寶安公共文化藝術(shù)中心、寶安區(qū)體育中心網(wǎng)球場改擴(kuò)建工程、新橋足球體育公園工程、寶安區(qū)工人文化宮建設(shè)工程地方政府政務(wù)項(xiàng)目績效自評表》發(fā)現(xiàn)，績效目標(biāo)存在如下問題：一是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不完整，經(jīng)調(diào)研，區(qū)工務(wù)署寶安1990改造項(xiàng)目未設(shè)置項(xiàng)目社會效益指標(biāo)及目標(biāo)、未設(shè)置服務(wù)對象滿意度指標(biāo)及目標(biāo)值。二是績效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不合理，經(jīng)調(diào)研，區(qū)文體局項(xiàng)目20__年文化建設(shè)專項(xiàng)債項(xiàng)目社會效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目社會影響性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所提升”，經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)指標(biāo)為“投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶動性”、指標(biāo)目標(biāo)值為“有所帶動”，均未通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　六、下一步建議

　　（一）加快場館運(yùn)營規(guī)劃建設(shè)，完善運(yùn)營管理體系

　　1.加速場館運(yùn)營頂層設(shè)計(jì)方案建設(shè)，建立健全運(yùn)營管理體系

　　一是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立健全場館運(yùn)營方案。區(qū)文體局應(yīng)盡快建立已運(yùn)營的寶安1990運(yùn)營方案，方案內(nèi)容應(yīng)包括但不限于場館運(yùn)營特色及定位、運(yùn)營時(shí)間及面積、運(yùn)營模式、運(yùn)營成本及收益測算等內(nèi)容，為場館后續(xù)運(yùn)營工作提供指導(dǎo)。二是區(qū)文體局應(yīng)盡快建立項(xiàng)目運(yùn)營管理制度體系。區(qū)文體局應(yīng)根據(jù)編制內(nèi)部運(yùn)營管理制度，為場館運(yùn)營管理提供制度依據(jù)。

　　2.提升寶安1990場館運(yùn)營服務(wù)水平，有效發(fā)揮場館效能

　　一是對寶安1990進(jìn)行合理化布局。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心重新規(guī)劃寶安1990文化館場地設(shè)置內(nèi)容，將目前4-7層的名師工作室、辦公區(qū)域等進(jìn)行重新規(guī)劃，擴(kuò)寬對外承辦活動場地，從而更好地發(fā)揮場館效能。二是調(diào)整部分場館空間用途。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安1990文化館建設(shè)規(guī)劃平面圖，調(diào)整部分區(qū)域的空間用途，避免出現(xiàn)場館實(shí)際使用用途與規(guī)劃不符的情況。三是擴(kuò)展活動類型、提升活動品質(zhì)。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心結(jié)合寶安區(qū)前期寶安1990改造項(xiàng)目規(guī)劃，引進(jìn)符合場館本身特質(zhì)的活動，提高引進(jìn)國際、國內(nèi)一流水平活動、賽事的活動次數(shù)，從而使得場館運(yùn)營效益最大化。活動質(zhì)量得到保證的同時(shí)，還應(yīng)提高公益活動頻次、形式、內(nèi)容，此外還需加強(qiáng)活動的宣傳力度、拓展活動宣傳渠道，盡全力將寶安1990打造為深圳市、乃至全國一流的公共文化服務(wù)場館。四是通過提升場館服務(wù)品質(zhì)，提高市民滿意度。區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心及時(shí)開展市民滿意度調(diào)查活動，從市民的滿意出發(fā)，及時(shí)了解市民需求，通過動態(tài)調(diào)整經(jīng)營策略進(jìn)而解決市民日益增長的文化活動需求。

　　3.及時(shí)將已建成場館投入運(yùn)營，發(fā)揮場館運(yùn)營效益

　　區(qū)文體局應(yīng)督促區(qū)文體服務(wù)中心加快對音樂廳運(yùn)營方式的決議，若采取第三方進(jìn)行委托運(yùn)營，則選取與音樂廳場館本身性質(zhì)、建成目的相符的運(yùn)營方；若選擇繼續(xù)自主運(yùn)營，則應(yīng)立即編制運(yùn)營方案，繼而加快音樂廳開放運(yùn)營的進(jìn)程。

　　（二）加大項(xiàng)目建設(shè)管理力度，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　1.建設(shè)過程中達(dá)成生態(tài)環(huán)保要求，避免影響項(xiàng)目建設(shè)水平

　　區(qū)工務(wù)署應(yīng)督促代建方優(yōu)先使用綠色再生建材產(chǎn)品，從而使建成場館達(dá)到國家綠色建筑一星標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　2.工程項(xiàng)目進(jìn)行自查整改，早日完成已建成場館規(guī)劃驗(yàn)收工作

　　區(qū)工務(wù)署作為項(xiàng)目建設(shè)單位，應(yīng)開展已初步建成場館寶安1990的工程自查工作，結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題開展自查自糾，盡快落實(shí)整改，達(dá)成驗(yàn)收要求。

　　區(qū)文體局作為項(xiàng)目牽頭單位，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)商，盡快取得寶安1990改造項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃文件，盡早完成寶安1990的人防驗(yàn)收、竣工及規(guī)劃驗(yàn)收工作。

　　3.嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目設(shè)計(jì)例會參與單位簽到，避免影響設(shè)計(jì)變更合理性

　　區(qū)工務(wù)署應(yīng)確保后續(xù)所有涉及項(xiàng)目變更的設(shè)計(jì)例會中，均有所有相關(guān)方到達(dá)，且做好簽到統(tǒng)計(jì)工作；若為線上參會，也應(yīng)保留現(xiàn)場照片或采用線上打卡簽到的方式留存記錄。

　　（三）加強(qiáng)場館設(shè)施設(shè)備采購及使用管理，提高資產(chǎn)使用效率

　　1.及時(shí)進(jìn)行采購項(xiàng)目實(shí)施，保證資產(chǎn)及時(shí)投入使用

　　區(qū)文體局在后續(xù)工作中，應(yīng)實(shí)時(shí)根據(jù)上級部門要求調(diào)整工作計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行采購實(shí)施工作，避免再次出現(xiàn)采購工作實(shí)施進(jìn)度落后于區(qū)年度任務(wù)令的情況，進(jìn)而影響場館開放及時(shí)性。

　　2.落實(shí)場館設(shè)施資產(chǎn)管理工作，發(fā)揮資產(chǎn)使用效益

　　區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)完成采購項(xiàng)目實(shí)施，從而推動項(xiàng)目有效進(jìn)行。首先是豐富設(shè)備論證的維度，在設(shè)備論證過程中結(jié)合設(shè)備購置客觀事實(shí)及部門業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢，多維度獲取市面上或兄弟單位設(shè)備購買、使用過程的數(shù)據(jù)，綜合分析設(shè)備購置的預(yù)算保障要求、功能性設(shè)備與實(shí)際需求的匹配性等；其次區(qū)文體局應(yīng)及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)驗(yàn)收入庫工作，且對已驗(yàn)收資產(chǎn)進(jìn)行及時(shí)使用，避免資產(chǎn)閑置。

　　（四）合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理

　　1.合理設(shè)置項(xiàng)目績效目標(biāo)，確保績效目標(biāo)設(shè)置可量化

　　一方面，區(qū)文體局應(yīng)樹立績效目標(biāo)管理理念，規(guī)范管理模式。結(jié)合實(shí)際情況，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際，認(rèn)真編報(bào)績效指標(biāo)，按實(shí)際需求申報(bào)費(fèi)用補(bǔ)貼，督促落實(shí)完成績效目標(biāo)，加強(qiáng)績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控；另一方面，區(qū)文體局還應(yīng)樹立績效理念，規(guī)范項(xiàng)目管理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，結(jié)合預(yù)算安排和預(yù)算管理實(shí)際，細(xì)化量化績效指標(biāo)。

　　2.深入進(jìn)行績效自評工作，深入剖析項(xiàng)目管理問題

　　建議區(qū)文體局根據(jù)績效評價(jià)相關(guān)要求，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年中監(jiān)控、年末評價(jià)，實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)全覆蓋，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，加強(qiáng)對項(xiàng)目的全面分析，深入剖析存在的問題及原因，有效落實(shí)整改措施，加強(qiáng)對評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

績效評價(jià)報(bào)告 篇11

　　望江縣20xx年教育民生工程實(shí)施了5所貧困地區(qū)義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)與1所小規(guī)模學(xué)校智慧學(xué)校建設(shè)，項(xiàng)目合同資金36.624萬元，配備324臺學(xué)生平板終端、31臺教學(xué)平板終端及智慧教學(xué)軟件，覆蓋我縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)學(xué)區(qū)，421名農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)學(xué)生受益，連同20xx年建設(shè)的10所教學(xué)點(diǎn)，已實(shí)現(xiàn)了教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校全覆蓋。現(xiàn)就相關(guān)工作自評如下：

　　一、項(xiàng)目投入情況

　　1.明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施

　　我縣屬安徽省第三批教學(xué)點(diǎn)在線課堂項(xiàng)目縣(20xx年實(shí)施)，共配備10個(gè)教學(xué)點(diǎn)接收課堂和4個(gè)主講課堂設(shè)備。縣級投入45萬元，配套采購了30套在線課堂用“班班通”設(shè)備。根據(jù)《安徽省教育廳關(guān)于開展貧困地區(qū)教學(xué)點(diǎn)基本情況摸底調(diào)查的通知》(皖教秘(20xx)88號)文件精神，縣教育局于20xx年8月對在線課堂的教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了精準(zhǔn)摸排。20xx年9月，我縣對5所新增教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地環(huán)評，進(jìn)一步收集核對相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)聽取教師對智慧學(xué)校項(xiàng)目的意見、建議及項(xiàng)目應(yīng)用預(yù)期，做到規(guī)劃科學(xué)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、群眾滿意。10月通過線上詢價(jià)的方式，投資25.8萬元，增補(bǔ)了5套在線課堂接收設(shè)備與2套在線課堂主講設(shè)備。這5所教學(xué)點(diǎn)與主講校對應(yīng)情況如下：

　　略

　　2.狠抓落實(shí)，配套資金和基礎(chǔ)設(shè)備雙到位

　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)縣教育局《望江縣教育局關(guān)于20xx年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金安排的請示》（望教[20xx]47號“安排城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設(shè)272萬元”，明確縣級配套資金用于智慧學(xué)校建設(shè)。根據(jù)《安徽省教育廳、安徽省通信管理局轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動的通知》(皖教秘(20xx)137號)文件要求，結(jié)合教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校對網(wǎng)絡(luò)要求較高的特點(diǎn)，我縣逐校測速、逐校驗(yàn)收，優(yōu)先將所有項(xiàng)目學(xué)校網(wǎng)絡(luò)接入均提升至200M以上。20xx年8月，局儀電站下發(fā)《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”施工前基礎(chǔ)環(huán)境專項(xiàng)調(diào)查的通知》，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，向?qū)W校下達(dá)了《整改通知》，學(xué)校整改后得到了局儀電站的確認(rèn).為確保智慧學(xué)校設(shè)備運(yùn)行于安全高效的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，使項(xiàng)目最大化發(fā)揮效益，我縣在后續(xù)將安排專項(xiàng)資金50余萬元，用于5所教學(xué)點(diǎn)的內(nèi)網(wǎng)改造，建成千兆內(nèi)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

　　二、項(xiàng)目管理情況

　　1.成立組織，壓實(shí)各級成員責(zé)任

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣教育民生工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，20xx年9月23日，縣教育局下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整望江縣教育民生工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(望教財(cái)(20xx)113號)，對教育民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整和擴(kuò)充，明確由教育局儀電站具體負(fù)責(zé)智慧學(xué)校建設(shè)工作。相關(guān)中心學(xué)校、項(xiàng)目學(xué)校也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職項(xiàng)目管理員，定崗定責(zé)，確保項(xiàng)目有條不紊順利推進(jìn)。

　　2.建章立制，強(qiáng)化項(xiàng)目各階段管理

　　教育局制訂并下發(fā)了《智慧學(xué)校教室管理制度》、《智慧教室教師使用規(guī)定》要求學(xué)校制度上墻并嚴(yán)格落實(shí)。統(tǒng)一編制了《望江縣智慧學(xué)校課堂應(yīng)用記錄》、《望江縣教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校設(shè)備報(bào)修維護(hù)記錄》等過程管理表格以加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化應(yīng)用及設(shè)備的維護(hù)管養(yǎng)。建立健全的項(xiàng)目管理機(jī)制，印發(fā)了監(jiān)督監(jiān)管、過程控制、定期通報(bào)、督查整改、考核運(yùn)用、追究責(zé)任等系列工作及相關(guān)辦法，為項(xiàng)目設(shè)備持續(xù)發(fā)揮效益保駕護(hù)航。

　　3.嚴(yán)格驗(yàn)收，保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量

　　為保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，我縣嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備驗(yàn)收、校級驗(yàn)收、縣級驗(yàn)收等驗(yàn)收程序。20xx年9月底與中標(biāo)方天立泰科技股分有限公司簽訂合同，中標(biāo)公司于10月中旬開始進(jìn)行了充電柜、學(xué)生終端與教師終端派送、AP安裝、布線、調(diào)試等工作，10月底結(jié)束，同時(shí)各校對設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，出具了設(shè)備驗(yàn)收單，各教學(xué)點(diǎn)設(shè)備配置如下：

　　略

　　20xx年11月,局儀電站下發(fā)了《關(guān)于開展 “望江縣20xx年義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目”使用前設(shè)備狀況專項(xiàng)調(diào)查的通知》,隨及局儀電站派員逐校進(jìn)行了調(diào)查了解，針對發(fā)現(xiàn)的問題，縣局儀電站向中標(biāo)方發(fā)出了《整改通知書》，責(zé)令中標(biāo)方限期整改。中標(biāo)方及時(shí)進(jìn)行了整改,并得到了學(xué)校與局儀電站的確認(rèn)。試運(yùn)行一個(gè)月后，20xx年12月，局儀電站下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))智慧學(xué)校設(shè)備安裝調(diào)試和校級驗(yàn)收工作的通知》，要求學(xué)校對照招投標(biāo)文件中設(shè)備型號、數(shù)量，對中標(biāo)方設(shè)備安裝與系統(tǒng)使用情況進(jìn)行校級驗(yàn)收，在校級驗(yàn)收基礎(chǔ)上，20xx年12月2日縣教育局選派5人專家組對5所接收學(xué)校、1所小規(guī)模學(xué)校與2所主講學(xué)校進(jìn)行了縣級驗(yàn)收.

　　4.強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)教學(xué)深度融合

　　20xx年10月根據(jù)中標(biāo)公司提供的省平臺教師學(xué)生賬號，下發(fā)給各在線課堂學(xué)校進(jìn)行核對，并及時(shí)反饋給中標(biāo)公司。在項(xiàng)目設(shè)備到位，調(diào)試完成后，20xx年11月，中標(biāo)公司以主講學(xué)校為單位（主講學(xué)校所對應(yīng)的接收課堂教學(xué)點(diǎn)集中到主講學(xué)校）進(jìn)行了兩場培訓(xùn)，共有24位教師參訓(xùn)；集中培訓(xùn)后，天立泰公司逐校對教師進(jìn)行了校級培訓(xùn)，20xx年11月20日組織了縣級技術(shù)管理人員培訓(xùn)與縣級教師使用培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束前對參訓(xùn)對象進(jìn)行了書面考試，確保了人人過關(guān)。現(xiàn)在2所主講學(xué)校與5個(gè)教學(xué)點(diǎn)、1所小規(guī)模學(xué)校師生均在利用智慧課堂系統(tǒng)通過移動終端進(jìn)行正常教學(xué)，后期教育局將積極組織教師、管理員參加各類項(xiàng)目設(shè)備應(yīng)用和管理培訓(xùn)，同時(shí)開展校級輻射培訓(xùn)，加強(qiáng)教學(xué)教研等工作，提升我縣教育信息化應(yīng)用水平和教師信息化教學(xué)素養(yǎng)，促進(jìn)智慧教學(xué)設(shè)備與學(xué)校教育教學(xué)深度融合。

　　5.加強(qiáng)監(jiān)督，確保資金使用合理合規(guī)

　　縣級驗(yàn)收后，我勻?qū)⒓皶r(shí)按合同要求對項(xiàng)目資金100%足額撥付，項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們要求學(xué)校嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)規(guī)定對項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)行規(guī)范登記，確保項(xiàng)目資產(chǎn)管理規(guī)范，杜絕資產(chǎn)流失。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出與效果

　　1.常態(tài)應(yīng)用，持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目效益

　　教育局制訂了智慧學(xué)校長效運(yùn)行機(jī)制，充分總結(jié)我縣在線課堂項(xiàng)目應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)實(shí)行月通報(bào)制度，督導(dǎo)學(xué)校充分利用設(shè)備，杜絕閑置浪費(fèi)，使先進(jìn)智能的設(shè)備在教學(xué)過中充分發(fā)揮效益。

　　2.廣泛宣傳，提升服務(wù)對象滿意度

　　20xx年10月，我縣組織了民生工程集中宣傳大型活動，向群眾宣傳教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校項(xiàng)目不僅解決了教學(xué)點(diǎn)缺師少教的歷史問題，更為重要的是，讓智慧教學(xué)這一先進(jìn)教學(xué)手段在最貧困、最偏遠(yuǎn)的教學(xué)點(diǎn)優(yōu)先使用，取得了預(yù)期效果。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束，設(shè)備投入后我們對項(xiàng)目學(xué)校進(jìn)行了教師座談、對學(xué)生與家長進(jìn)行了問卷調(diào)查,對這種智能化的先進(jìn)教學(xué)模式普遍反映很滿意。下一步我們將聚焦目標(biāo)質(zhì)量，堅(jiān)持民生主導(dǎo)思想，健全工作機(jī)制，提升管理水平，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，廣泛宣傳發(fā)動，努力讓每一個(gè)教學(xué)點(diǎn)的孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

績效評價(jià)報(bào)告 篇12

　　一、部門（單位）概況

　　（一）機(jī)構(gòu)組成。

　　機(jī)構(gòu)組成情況：我部門設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是辦公室、計(jì)財(cái)股。

　　（二）機(jī)構(gòu)職能。

　　（一）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關(guān)政策；

　　（二）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨(dú)立選址非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的統(tǒng)征工作，保障各類項(xiàng)目建設(shè)用地；

　　（三）征收土地嚴(yán)格實(shí)行“兩公告、一登記”制度，負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；

　　（四）負(fù)責(zé)征收土地的范圍界定、實(shí)物調(diào)查、補(bǔ)償?shù)怯洠�做好征收補(bǔ)償、安置補(bǔ)償和青苗附著物的賠償工作；

　　（五）負(fù)責(zé)依法及時(shí)向被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人兌付各項(xiàng)征收補(bǔ)償安置費(fèi)，做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補(bǔ)助費(fèi)的核定和發(fā)放工作；

　　（六）負(fù)責(zé)依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后配合相關(guān)部門實(shí)施；

　　（七）負(fù)責(zé)依法擬定《被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施方案》，經(jīng)自然資源行政主管部門審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；

　　（八）負(fù)責(zé)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)，科學(xué)合理編制全縣土地征收補(bǔ)償、青苗附作物補(bǔ)償、構(gòu)（建）筑物補(bǔ)償、房屋重置價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，依法報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，嚴(yán)格實(shí)施，確保被征收人合法權(quán)益；

　　（九）負(fù)責(zé)征地、拆遷、安置、補(bǔ)償工作領(lǐng)域遺留問題的處置，政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務(wù)性工作，協(xié)助做好土地招拍掛工作，配合做好已征收土地的交地工作等。

　　（十）承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。

　　（三）人員概況。

　　編制人數(shù)12人，現(xiàn)有在職人員12人，事業(yè)人員8人。

　　二、部門財(cái)政資金收支情況

　　（一）部門財(cái)政資金收入情況。

　　20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心財(cái)政資金收入為9078.59萬元，其中當(dāng)年財(cái)政撥款收入9078.59萬元，

　　（二）部門財(cái)政資金支出情況。

　　20xx年xx縣土地征收征用事務(wù)中心支出總額為9082.18萬元，其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元，是用于保障局機(jī)關(guān)正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費(fèi)，包括基本工資、津補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等；社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元，住房保障支出7.79萬元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元，用于20xx年征地拆遷和地面附作物補(bǔ)償及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。

　　三、部門整體預(yù)算績效管理情況

　　（一）部門預(yù)算管理。

　　建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財(cái)會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé)，保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，綜合考慮各方面的因素，制定本單位本年度的總體目標(biāo)。

　　（二）執(zhí)行管理情況

　　各項(xiàng)支出按照批準(zhǔn)的預(yù)算和有關(guān)規(guī)定審核辦理，防止無計(jì)劃開支。基本支出必須堅(jiān)持節(jié)約的原則，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)支出按照計(jì)劃或預(yù)算批準(zhǔn)的項(xiàng)目和用途使用。

　　（三）綜合管理情況

　　為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金專款專用，我中心從資金申請、資金使用、會計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國庫集中支付流程向縣財(cái)政局申請財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照我中心資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付手續(xù)，通過會計(jì)中心直接支付。在會計(jì)核算環(huán)節(jié)，對本項(xiàng)目資金實(shí)際核算，確保專款專用。通過上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。

　　（二）結(jié)果應(yīng)用情況。

　　本年度結(jié)束后嚴(yán)格執(zhí)行績效評價(jià)，比對各個(gè)指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、分析，將各個(gè)指標(biāo)反饋相應(yīng)業(yè)務(wù)股室。

　　四、評價(jià)結(jié)論及建議

　　（一）評價(jià)結(jié)論。

　　（1）評分結(jié)果：90分

　　（2）主要結(jié)論

　　本年度財(cái)政資金支出符合國家的政策，與實(shí)際需求高度相關(guān)；土地征收征用工作具有明確的績效目標(biāo)，項(xiàng)目資金到位及時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格按實(shí)際需要實(shí)施，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，項(xiàng)目實(shí)施效果較好；項(xiàng)目后期政策、資金、人員的落實(shí)，為項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)行提供了較好的保障，具有高度可持續(xù)性。

　　為開展好本次項(xiàng)目自評工作，根據(jù)西財(cái)績〔20xx〕1號《xx縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》文件要求，我中心按以下四個(gè)步驟開展績效評價(jià)：

　　（1）成立項(xiàng)目自評小組；

　　（2）收集項(xiàng)目相關(guān)資料，如財(cái)務(wù)資料、合同資料等。項(xiàng)目自評小組從本中心項(xiàng)目管理人員和財(cái)務(wù)人員收集項(xiàng)目相關(guān)資料，組織召開項(xiàng)目座談會，最終形成項(xiàng)目績效評價(jià)材料；

　　（3）開展績效評價(jià)，形成自評報(bào)告。依據(jù)收集的項(xiàng)目資料，自評小組通過運(yùn)用相關(guān)性、效率、效果、可持續(xù)性準(zhǔn)則對本項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)。

　　（二）存在的問題

　　無

　　（三）改進(jìn)建議。

　　無

　　xx縣土地征收征用事務(wù)中心

　　20xx年8月23日

績效評價(jià)報(bào)告 篇13

　　蚌埠市（懷遠(yuǎn)縣）認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)年初目標(biāo)任務(wù)，已全面完成13所主講課堂和30所教學(xué)點(diǎn)智慧課堂建設(shè)任務(wù)。對照評價(jià)體系，自評分為100分,具體如下:

　　一、投入（20分）

　　（一）績效目標(biāo)設(shè)置（4分）

　　蚌埠市（懷遠(yuǎn)縣）20xx年制定了蚌埠市智慧學(xué)校建設(shè)總體規(guī)劃（懷遠(yuǎn)縣制定智慧學(xué)校建設(shè)20xx-20xx年總體規(guī)劃）。懷遠(yuǎn)縣43所學(xué)校的出口帶寬均達(dá)到200M以上，所有涉及項(xiàng)目教學(xué)點(diǎn)班級網(wǎng)絡(luò)均為互聯(lián)互通。班級均配有班班通設(shè)備。

　　（二）資金落實(shí)（8分）

　　項(xiàng)目資金省級資金到位426.8萬元，資金到位率100%。

　　（三）配套設(shè)備設(shè)施落實(shí)（8分）

　　1.網(wǎng)絡(luò)到位率（4分）

　　20xx年5月，蚌埠市安排了學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動，截止9月底，懷遠(yuǎn)縣完成所有需提速中小學(xué)200M聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)提速升級工作，完成率100%。

　　2.班班通設(shè)備到位率（4分）

　　懷遠(yuǎn)縣30個(gè)教學(xué)點(diǎn)的班班通設(shè)備全部達(dá)到要求。

　　二、過程（30分）

　　（一）項(xiàng)目管理（22分）

　　1.組織保障（3分）：按照要求，在市教育局的指導(dǎo)下，懷遠(yuǎn)縣教體局明確了財(cái)審科、裝備中心負(fù)責(zé)義務(wù)教育教學(xué)點(diǎn)智慧學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的具體工作，各中心學(xué)校明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和專職人員。

　　2.管理制度健全（3分）：市教育局和懷遠(yuǎn)縣教體局針對項(xiàng)目的實(shí)施制定了管理和維護(hù)制度，建立定期通報(bào)、監(jiān)督檢查、過程控制、績效考核和責(zé)任追究工作制度，并嚴(yán)格依據(jù)制度開展工作。

　　3.管理制度落實(shí)（3分）：市教育局和懷遠(yuǎn)縣教體局在項(xiàng)目實(shí)施過程中，定期對項(xiàng)目進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保了項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織（4分）：在市教育局的統(tǒng)籌安排下，懷遠(yuǎn)縣針對智慧學(xué)校建設(shè)，6月份開展了技術(shù)管理人員培訓(xùn)工作，9月份和12月份開展了教師培訓(xùn)工作。

　　5.月報(bào)報(bào)送質(zhì)量（4分）：蚌埠市（懷遠(yuǎn)縣）及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向縣、市民生辦報(bào)送工作信息、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料。

　　6.項(xiàng)目驗(yàn)收（5分）：在懷遠(yuǎn)縣按照要求項(xiàng)目要求完成校級驗(yàn)收與縣級驗(yàn)收后，蚌埠市民生辦、市教育局對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行了實(shí)地檢查。

　　（二）資金管理（8分）

　　1.資金使用合規(guī)性（4分）：懷遠(yuǎn)縣資金使用履行規(guī)范的審批審核程序，嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的.支出項(xiàng)目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，無違規(guī)使用資金問題。

　　2.財(cái)務(wù)監(jiān)督有效（4分）：蚌埠市（懷遠(yuǎn)縣）將項(xiàng)目資金使用情況納入專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，開展了過程監(jiān)管工作。

　　三、產(chǎn)出（25分）

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出（25分）

　　1.項(xiàng)目完成率（15分）：20xx年12月24日，懷遠(yuǎn)縣貧困地區(qū)13個(gè)主講課堂、30個(gè)教學(xué)點(diǎn)智慧課堂全面完工，完成率100%。

　　2.質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況（5分）：無質(zhì)量不達(dá)標(biāo)情況。

　　3.成本節(jié)約率（5分）：成本節(jié)約率達(dá)100%。

　　四、效果（25分）

　　（一）項(xiàng)目效益（25分）

　　1.項(xiàng)目運(yùn)行情況（15分）：蚌埠市（懷遠(yuǎn)縣）智慧學(xué)校建設(shè)設(shè)備利用充分，無閑置浪費(fèi)現(xiàn)象。學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)和投入使用后，未發(fā)生一起安全事故。

　　2.服務(wù)對象滿意度（10分）：服務(wù)對象滿意度達(dá)95%以上。

績效評價(jià)報(bào)告 篇14

　　為規(guī)范專項(xiàng)資金管理，加強(qiáng)預(yù)算績效管理體制建設(shè)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，建立完善科學(xué)、合理的項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理體系，根據(jù)《中共寧波市奉化區(qū)委 寧波市奉化區(qū)人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（奉黨發(fā)﹝20xx﹞10號）、《寧波市奉化區(qū)財(cái)政局事中績效跟蹤管理辦法》（奉財(cái)政發(fā)﹝20xx﹞77號）文件要求，及時(shí)跟蹤監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，提高財(cái)政資金使用效益，開展20xx年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)事中績效自評工作。

　　一、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　1、建好用活健康檔案。根據(jù)省四版規(guī)范要求，完善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺系統(tǒng)，加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)平臺互聯(lián)互通建設(shè)，通過“浙里辦”APP向居民開放健康檔案。開展了重復(fù)檔案清理工作。

　　2、扎實(shí)開展健康教育工作。區(qū)健康教育所和各醫(yī)共體分院充分利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)扎實(shí)開展健康教育工作，提高健康水平。

　　3、積極落實(shí)預(yù)防接種依法依規(guī)實(shí)施，相關(guān)接種率達(dá)到規(guī)范要求。加大投入，全面推進(jìn)預(yù)防接種信息化建設(shè)。全區(qū)10家數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋，掃碼接種率達(dá)100%，后置打印率達(dá)100%，電子簽核覆蓋率100%，終端查詢覆蓋率40%。全面落實(shí)預(yù)防接種規(guī)范的要求，每季度對各預(yù)防接種門診開展一次預(yù)防接種質(zhì)量工作督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果與績效考核結(jié)果掛鉤。開展常規(guī)季度督導(dǎo)和專項(xiàng)排查整治。

　　4、全面落實(shí)兒童、孕產(chǎn)婦保健。全區(qū)開展規(guī)范的兒童保健、孕產(chǎn)婦保健系統(tǒng)管理，做到保健工作部署到位、措施到位。及時(shí)掌握兒童人數(shù)，設(shè)立系管兒童花名冊，對轄區(qū)內(nèi)兒童按系統(tǒng)管理進(jìn)行保健，開展轄區(qū)高危新生兒訪視、兒童眼保健等服務(wù)。實(shí)施高危兒童及營養(yǎng)性疾病的篩查，對高危兒童及營養(yǎng)性疾病列入專案管理。

　　5、扎實(shí)開展老年人保健管理。結(jié)合年度城鄉(xiāng)參保居民健康體檢工作開展老年人健康管理服務(wù)。對發(fā)現(xiàn)的.重點(diǎn)慢性病人及時(shí)納入社區(qū)慢病管理，進(jìn)行定期隨訪。

　　6、加強(qiáng)高血壓、糖尿病等慢性病管理。積極開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治工作，對發(fā)現(xiàn)的高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行規(guī)范管理，開展隨訪服務(wù)。根據(jù)國家、省《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》（20xx年版）、省衛(wèi)計(jì)委《高血壓、2型糖尿病高危人群健康管理工作規(guī)范》（20xx年版）要求，高血壓、糖尿病患者和高危人群管理信息系統(tǒng)持續(xù)完善應(yīng)用。

　　7、做好嚴(yán)重精神障礙患者動態(tài)管理。通過建檔立卡、處方面診、加強(qiáng)工作臺賬的動態(tài)管理，使我區(qū)精神疾病患者得到及時(shí)的治療和管理。

　　8、做好結(jié)核病患者管理工作。通過及時(shí)轉(zhuǎn)診、規(guī)范結(jié)核病診療、建設(shè)維護(hù)運(yùn)行結(jié)核病“一站式”結(jié)報(bào)系統(tǒng)、加強(qiáng)信息化建設(shè)，使我區(qū)結(jié)核病患者早發(fā)現(xiàn)早診斷早治療。對所有納入社區(qū)督導(dǎo)隨訪管理的結(jié)核病患者實(shí)施更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的健康管理服務(wù)。

　　9、穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥健康管理。結(jié)合老年人體檢和兒童保健門診在全區(qū)推進(jìn)老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)工作，利用中醫(yī)藥手段為老年人群和兒童進(jìn)行保健服務(wù)。

　　10、規(guī)范開展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告和處置。進(jìn)一步健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警報(bào)告體系，開展可疑傳染病暴發(fā)和聚集性癥候群主動監(jiān)測，做到疫情及時(shí)、規(guī)范報(bào)告，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情及時(shí)有效處置。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事報(bào)告率、規(guī)范報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率均達(dá)到要求。

　　11、積極落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查。以鎮(zhèn)、街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生活飲用水單位、公共場所衛(wèi)生單位均建立檔案，并實(shí)行動態(tài)管理。

　　二、資金使用和管理

　　根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年度二級單位預(yù)算的通知》（奉衛(wèi)[20xx]26號）、《奉化區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革實(shí)施辦法（試行）》（奉衛(wèi)[20xx]70號）要求，明確了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的預(yù)算安排、撥付進(jìn)度、結(jié)算方式、使用范圍、等規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的管理。

　　三、項(xiàng)目完成情況

　　20xx年度，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作嚴(yán)格按照省市的部署和要求，緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)和規(guī)范要求開展工作。通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，重大疾病和主要健康危險(xiǎn)因素得到有效控制，人群主要健康指標(biāo)得到明顯改善。全區(qū)以鄉(xiāng)為單位適齡兒童乙肝疫苗、卡介苗、百白破疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、脊灰疫苗和含麻疹成份疫苗接種率達(dá)到半年度目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)0-6歲兒童系統(tǒng)管理率、新生兒訪視率、0-6歲兒童保健管理率、早孕建冊率，5次產(chǎn)檢率，產(chǎn)后訪視率，高危孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到半年度目標(biāo)任務(wù)。全區(qū)65歲以上老年人健康管理率受新冠肺炎疫苗接種影響未達(dá)到半年度目標(biāo)任務(wù)。高血壓及糖尿病患者管理人數(shù)均完成20xx年半年度省項(xiàng)目辦任務(wù)數(shù)。嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率、穩(wěn)定率達(dá)到半年度目標(biāo)任務(wù)。20xx年全區(qū)轉(zhuǎn)診率，系統(tǒng)管理率，規(guī)范服藥率達(dá)到半年度目標(biāo)任務(wù)。

　　四、主要問題及改正措施

　　受新冠肺炎疫情及新冠肺炎疫苗接種影響，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)度有點(diǎn)遲緩。下半年疫苗接種常態(tài)化后，爭取實(shí)施進(jìn)度跟上計(jì)劃進(jìn)度。

績效評價(jià)報(bào)告 篇15

　　一、項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目單位基本情況；

　　2、項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)、申報(bào)可行性、必要性及其論證過程；

　　3、項(xiàng)目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。

　　二、項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)

　　1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)是什么，階段性（當(dāng)年）目標(biāo)；

　　2、預(yù)期主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益。

　　三、評價(jià)工作情況

　　1、是否落實(shí)評價(jià)工作責(zé)任制，指定專人負(fù)責(zé)評價(jià)工作；

　　2、是否按評價(jià)要求和項(xiàng)目特點(diǎn)選用評價(jià)方法和評價(jià)指標(biāo)，具體選取的評價(jià)指標(biāo)有哪些？

　　3、現(xiàn)場勘驗(yàn)，檢查、核實(shí)項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。

　　四、績效實(shí)現(xiàn)情況

　　1、項(xiàng)目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整，有何依據(jù)？

　　2、項(xiàng)目預(yù)期要投入多少資金，實(shí)際投入多少資金，實(shí)際總支出多少？分階段（本年）計(jì)劃投入多少資金，實(shí)際支出多少？其中區(qū)財(cái)政資金計(jì)劃投入多少，實(shí)際支出多少，即財(cái)政預(yù)算完成率有多少？

　　3、項(xiàng)目資金主要用于哪些方面？（列表說明）

　　4、有無制定項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理制度，有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項(xiàng)目順利進(jìn)行采取了哪些措施？

　　5、是否完成績效總目標(biāo)，是否完成分階段（年度）績效目標(biāo)？

　　6、各評價(jià)指標(biāo)完成的`具體情況與上年或兄弟城市比較如何（績效定性指標(biāo)分析包括項(xiàng)目支出實(shí)施后主要的經(jīng)濟(jì)、政治和社會效益具體體現(xiàn)）？

　　五、存在問題與改進(jìn)措施

　　1、項(xiàng)目存在哪些問題？

　　2、提出具體的改進(jìn)措施。

績效評價(jià)報(bào)告 篇16

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景及目的。通過新建一批、改造一批、提升一批，20xx年全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到 85%以上，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高，達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求；改造提升行政村（村委會）所在地非水沖式旱廁，達(dá)到行政村村委會不低于1 座以上水沖式無害化衛(wèi)生廁所。通過整合各種資源資金和項(xiàng)目，有效解決農(nóng)村廁所中旱廁數(shù)量較多、無害化衛(wèi)生廁所普及率低及部分地區(qū)無廁所等問題，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、布局合理、管理規(guī)范、文明入廁”的目標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目由各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果。

　　3.資金來源及使用情況

　　（1）昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕233號20xx年中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知，下達(dá)補(bǔ)助資金791.61萬元，（涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁8613座，建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座，建立管護(hù)機(jī)制資金191.34/座)，其中：永定1372座，補(bǔ)助159.68萬元；大營2627座，補(bǔ)助228.58萬元；羅免1172座，補(bǔ)助87.48萬元；赤鷲825座，補(bǔ)助60.8萬元；款莊1195座，補(bǔ)助87.7萬元；東村1140座，補(bǔ)助111.8萬元；散旦282座，補(bǔ)助55.57萬元。

　　（2）昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕32號20xx年農(nóng)村“廁所革命”第一批省級補(bǔ)助資金的通知，下達(dá)補(bǔ)助資金202.96萬元，（涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2574座，建設(shè)補(bǔ)助資金400元/座；行政村村委會所在地公廁10座，建設(shè)補(bǔ)助資金10萬/座），其中永定公廁1座，補(bǔ)助10萬元，戶廁530座，補(bǔ)助21.2萬元；大營公廁2座，補(bǔ)助20萬元，戶廁546座，補(bǔ)助21.84萬元；羅免公廁1座，補(bǔ)助10萬元，戶廁345座，補(bǔ)助13.8萬元；赤鷲公廁2座，補(bǔ)助20萬元，戶廁235座，補(bǔ)助9.4萬元；款莊公廁2座，補(bǔ)助20萬元，戶廁413座，補(bǔ)助16.52萬元；東村公廁1座，補(bǔ)助10萬元，戶廁285座，補(bǔ)助11.4萬元；散旦公廁1座，補(bǔ)助10萬元，戶廁220座，補(bǔ)助8.8萬元。

　　（3）昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕176號20xx年第二批中央農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的通知，下達(dá)補(bǔ)助資金48.52萬元，（涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁2574座)，其中：永定530座，補(bǔ)助99905元；大營546座，補(bǔ)助102921元；羅免345座，補(bǔ)助65033元；赤鷲235座，補(bǔ)助44297元；款莊413座，補(bǔ)助77852元；東村285座，補(bǔ)助53722元；散旦220座，補(bǔ)助41470元。

　　（4）昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕175號20xx年農(nóng)村“廁所革命”市級補(bǔ)助資金的通知，下達(dá)補(bǔ)助資金291.072萬元，（涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座，補(bǔ)助資金200元/座，建立管護(hù)機(jī)制資金共67.332萬元)，其中：永定1902座，補(bǔ)助49.4877萬元；大營3173座，補(bǔ)助82.5576萬元；羅免1517座，補(bǔ)助39.4705萬元；赤鷲1060座，補(bǔ)助27.58萬元；款莊1608座，補(bǔ)助41.838萬元；東村1425座，補(bǔ)助37.0768萬元；散旦502座，補(bǔ)助13.0614萬元。

　　(5)昆財(cái)農(nóng)〔20xx〕208號20xx年省級第二批農(nóng)村“廁所革命”行政村公廁改建補(bǔ)助資金的通知，下達(dá)補(bǔ)助資金40萬元，（涉及行政村村委會所在地公廁4座，建設(shè)補(bǔ)助資金10萬/座），其中大營2座，補(bǔ)助20萬元；羅免1座，補(bǔ)助10萬元；赤鷲1座，補(bǔ)助10萬元。

　　(6)富財(cái)預(yù)箋〔20xx〕80號農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建縣級配套資金，下達(dá)配套資金181.37萬元，（涉及農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁18173座，其中：20xx年6986座，20xx年11187座，配套資金100元/座），永定3082座，補(bǔ)助30.82萬元；大營5179座，補(bǔ)助51.79萬元；羅免2465座，補(bǔ)助24.65萬元；赤鷲1722座，補(bǔ)助17.22萬元；款莊2608座，補(bǔ)助26.08萬元；東村2317座，補(bǔ)助23.17萬元；散旦800座，補(bǔ)助8萬元。

　　4.組織及管理情況

　　項(xiàng)目由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)工程內(nèi)容、工程實(shí)施效果；項(xiàng)目竣工驗(yàn)收由各各村委會先期組織初難，初驗(yàn)合格后提交各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行驗(yàn)收整理后，再由鎮(zhèn)（街）提交驗(yàn)收申請，兩由縣級組織聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后劃撥補(bǔ)助資金。縣、鎮(zhèn)兩級工程技術(shù)人員在建設(shè)過程中要深入一線，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)制，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中日常檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，要求施工方及時(shí)進(jìn)行整改，確保了工程按期按質(zhì)按量完成。

　　（二）績效目標(biāo)

　　1.總目標(biāo)。通過新建一批、改造一批、提升一批，20xx年全縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到 85%以上，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、半山區(qū)、缺水地區(qū)衛(wèi)生戶廁普及率逐步提高，達(dá)到入廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。

　　2.年度目標(biāo)

　　（1）產(chǎn)出目標(biāo)。20xx年，完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座，行政村村委會所在地公廁14座年度工作任務(wù)。

　　（2）效果目標(biāo)。完成20xx年，完成全縣改造建設(shè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁11187座，行政村村委會所在地公廁14座年度工作。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）闡述的主要內(nèi)容

　　按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（昆政辦〔20xx〕72號）和《昆明市預(yù)算績效管理暫行辦法》（昆政辦〔20xx〕129號）、《昆明市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理改革的實(shí)施意見》（昆政發(fā)〔20xx〕21號）、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績效管理改革主要任務(wù)的通知》（昆政辦〔20xx〕61號）及《昆明市財(cái)政局 中共昆明市委目督辦 昆明市政府目督辦關(guān)于印發(fā)昆明市預(yù)算績效管理工作考核辦法（試行）》（昆財(cái)績〔20xx〕83號），根據(jù)《富民縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度縣、鎮(zhèn)級預(yù)算支出績效自評工作方案的通知》要求，縣委、縣政府對預(yù)算支出績效評價(jià)工作要求，能夠有效完善環(huán)境整治項(xiàng)目決策與管理制度、改進(jìn)項(xiàng)目管理工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展。

　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)方法

　　1.績效評價(jià)原則。 成立項(xiàng)目績效評價(jià)工作組，組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長唐建輝同志擔(dān)任，副局長石躍同志任副組長，成員為財(cái)務(wù)科、環(huán)資科及各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，來開展績效評價(jià)工作。

　　2.績效評價(jià)方法。以財(cái)務(wù)部門為主，其它部門和鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)收集績效評價(jià)相關(guān)資料，提供績效評價(jià)工作組開展績效評價(jià)工作。

　　三、評價(jià)結(jié)論

　　（一）評價(jià)結(jié)果。工程總體評價(jià)為合格。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼，實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎，項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。

　　（二）主要績效。20xx年農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目，各鎮(zhèn)（街道）在時(shí)限內(nèi)完成了工程的實(shí)施，共完成11187座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改革及14座行政村公廁改建。工程的全面完成，確保了農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)項(xiàng)目的.功能完好和安全運(yùn)行，充分體現(xiàn)了國家對農(nóng)村“廁所革命”建設(shè)及廁所管護(hù)的重視，調(diào)動了群眾對環(huán)境工作的新認(rèn)識，提升了群眾自覺愛護(hù)、管理基礎(chǔ)設(shè)施的意識，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“重建輕管”現(xiàn)象將逐步得到扭轉(zhuǎn)，社會效益顯著。通過項(xiàng)目建設(shè)，將使項(xiàng)目區(qū)群眾生活指數(shù)得到較大提高，極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)和諧發(fā)展。

　　四、成本效益分析

　　（一）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。富民縣20xx農(nóng)村廁所革命建設(shè)項(xiàng)目，改善了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境問題；可有效的解決項(xiàng)目區(qū)環(huán)境臟亂差問題，使受益村民的生活水平得到提高。生態(tài)環(huán)境良好是人民群眾共同的企盼，實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)治理，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)深受人民群眾歡迎，項(xiàng)目實(shí)施群眾滿意度為95%。

　　（二）項(xiàng)目的效率性。項(xiàng)目在建設(shè)過程中縣、鎮(zhèn)兩級工程技術(shù)人員在項(xiàng)目建設(shè)過程中能夠深入一線施工現(xiàn)場，各負(fù)其責(zé)、各履其職，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤督查服務(wù)，為工程按期按質(zhì)按量完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（三）項(xiàng)目的有效性。項(xiàng)目實(shí)施后，改善了當(dāng)?shù)厝司迎h(huán)境，使村民的生活水平得到提高。

　　（四）項(xiàng)目的可持續(xù)性。項(xiàng)目建成后，鎮(zhèn)、村組設(shè)定專職管理人員，加強(qiáng)對工程設(shè)施運(yùn)行進(jìn)行管理，工程實(shí)施運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)由管理人員定期檢查、監(jiān)測及巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理、維修，確保正常良性運(yùn)行。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。各項(xiàng)目工程建設(shè)項(xiàng)目建成后，受益區(qū)群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境問題得到明顯改善，可解決項(xiàng)目區(qū)臟亂差等問題，項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到有效保證，改善了項(xiàng)目區(qū)群眾生活條件，增加了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境資源化利用系數(shù)，有效推動和促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)施肥用料問題，改善了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

　　（二）存在的問題。20xx年農(nóng)村廁所革命工作時(shí)間緊、任務(wù)重，加之補(bǔ)助費(fèi)用低及鎮(zhèn)（街）無專門機(jī)構(gòu)來推動此項(xiàng)工作，造成工作被動，開展難，前期推動慢等問題。

　　（三）建議和改進(jìn)措施。各鎮(zhèn)（街）明確專人及部門專一推動農(nóng)村廁所革命工作；各級能夠進(jìn)一步加大資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也希望縣級能夠配套一定改廁補(bǔ)助資金。

績效評價(jià)報(bào)告 篇17

　　一、投入(19.9分)

　　（一）項(xiàng)目立項(xiàng)（11.9分）

　　1、方案制定與審批（2分）

　　實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃已納入我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，市教育局、財(cái)政局制定了《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》（六教秘[20xx]52號），方案貫徹落實(shí)了《安徽省貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施辦法》的相關(guān)要求。

　　2、機(jī)制建立與執(zhí)行（7.9分）

　　市政府成立了以分管市長為組長，教育、發(fā)改、財(cái)政、食藥監(jiān)等部門參加的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)制（六政[20xx]7號，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查全市營養(yǎng)餐工作。各相關(guān)職能部門能嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣區(qū)也建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)、機(jī)制，確保營養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。

　　市教體局學(xué)生營養(yǎng)辦公室，有2人負(fù)責(zé)日常工作，有良好的辦公條件，年度預(yù)算工作經(jīng)費(fèi)15萬元。

　　3、績效目標(biāo)情況（2分）

　　根據(jù)《20xx年六安市貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，明確了縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任，對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求，做到了細(xì)化、量化和可衡量。

　　（二）資金落實(shí)（8分）

　　1、資金到位率：（5分）

　　截止20xx年10月，國家、省、縣區(qū)撥付膳食補(bǔ)助資金分別為：95905575.00元、4745052.00元、691850.00元。資金到位率100%。

　　2、資金到位及時(shí)率為100%。（3分）

　　二、過程（54.7分）

　　（一）項(xiàng)目管理（34.7分）

　　1、目標(biāo)責(zé)任書（2分）：市政府與試點(diǎn)縣區(qū)政府簽訂責(zé)任書;市教體局制定實(shí)施方案，明確縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任；試點(diǎn)縣區(qū)政府、部門、學(xué)校和供貨企業(yè)（個(gè)人）層層簽訂責(zé)任書。

　　2、政策宣傳（5分）：制定了《六安市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳方案》，明確了宣傳工作的總體目標(biāo)，原則、內(nèi)容和方式。市、縣區(qū)營養(yǎng)辦積極開展民生工程宣傳月活動，在街頭設(shè)宣傳臺，宣講政策，散發(fā)彩頁。在市政府民生工程網(wǎng)和市教育局網(wǎng)《教育民生》專欄，有60多篇報(bào)道全市學(xué)生營養(yǎng)改善工作動態(tài)。省教育廳網(wǎng)站和省、市多家主流媒體多次宣傳報(bào)道我市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作。市營養(yǎng)辦下發(fā)《關(guān)于建立學(xué)生營養(yǎng)餐工作微信群的通知》（六市營養(yǎng)辦[20xx]2號），市、縣區(qū)、學(xué)校分層建立工作微信群，學(xué)校以班級為單位建立學(xué)生家長微信群，通過微信群向?qū)W生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品，深受家長的歡迎。經(jīng)過努力，全市學(xué)生家長微信群已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　3、信息公開（4分）：公示國家、省、市、縣區(qū)營養(yǎng)辦舉報(bào)電話和郵箱；公示市營養(yǎng)餐食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；公示市營養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理和資金管理使用辦法；公示責(zé)任清單、任務(wù)清單；公示大宗食材招標(biāo)采購情況；通報(bào)督查、巡查、檢查情況。

　　4、供餐準(zhǔn)入退出機(jī)制（5.9分）：各試點(diǎn)縣區(qū)都建立健全了食堂食材采購進(jìn)退出機(jī)制。大宗食材（糧、油）由縣區(qū)集中招標(biāo)采購，全市今年共采購436萬公斤大米，136.3萬升食用油；456所中心校、學(xué)校食堂葷蔬菜、調(diào)料等食材公開招標(biāo)，實(shí)行集中定點(diǎn)采購。建立和實(shí)行市場食材價(jià)格詢價(jià)制度和“黑白名單”進(jìn)退出制度。

　　5、食品安全管理（9分）：建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、學(xué)校負(fù)食品安全主體責(zé)任、教育部門負(fù)管理責(zé)任、市場監(jiān)管部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任的食品安全責(zé)任體系。建立健全和落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度，全面落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，陸續(xù)建立家長代表輪流陪餐制度。開展3次營養(yǎng)餐食品安全督查、發(fā)整改通知41份。全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”。開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動，已評出43所，第三屆爭創(chuàng)“示范食堂”工作已全面啟動，21所學(xué)校參加了初評。市、縣區(qū)分級組織食品安全織培訓(xùn)。市、縣區(qū)、校逐級逐校制訂食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，積極開展食品安全事故應(yīng)急演練。

　　6、食堂用工管理（3分）：20xx年全市公辦學(xué)校886所，食堂從業(yè)人數(shù)2726人，全部通過政府購買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，勞務(wù)承包合同由縣區(qū)統(tǒng)一制定，有效防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

　　7、信息平臺管理（2分）：結(jié)合全省中小學(xué)學(xué)籍網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，建立了營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)生實(shí)名制信息管理制度，按照“在校、在籍、在受益”原則，核實(shí)營養(yǎng)餐受益學(xué)生人數(shù)和撥付膳食補(bǔ)助資金，實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。還按照市民生辦要求通過民生工程（學(xué)生營養(yǎng)改善）信息管理平臺，加強(qiáng)營養(yǎng)改善計(jì)劃工作信息管理。

　　8、工作通報(bào)制度與執(zhí)行（2分）：市、縣區(qū)建立了工作通報(bào)制度，加強(qiáng)對縣區(qū)營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作的指導(dǎo)和督辦。市、縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦定期以工作簡報(bào)、工作報(bào)告等形式及時(shí)反映營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。

　　9、資料報(bào)送情況（1.8分）：市營養(yǎng)辦及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向市民生辦報(bào)送工作信息、圖看民生、工程進(jìn)展情況等相關(guān)資料；向省營養(yǎng)辦報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié)及雙月報(bào)等相關(guān)資料。國家學(xué)生營養(yǎng)辦來我市進(jìn)行學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研工作，市、縣區(qū)營養(yǎng)辦提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料受到好評。

　　（二）財(cái)務(wù)管理：（20分）

　　1、制度建設(shè)與執(zhí)行（6分）

　　在自下而上、充分研討的基礎(chǔ)上制定了《六安市學(xué)生營養(yǎng)改善食堂財(cái)務(wù)管理制度（試行）》和《六安市學(xué)生營養(yǎng)改善食堂會計(jì)核算制度（試行）》。各縣區(qū)、學(xué)校相應(yīng)制定了財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格資金管理。委托第三方審計(jì)事務(wù)所對373所學(xué)校進(jìn)行營養(yǎng)餐財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)面達(dá)30.4%，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

　　2、資金使用合規(guī)性（6分）

　　試點(diǎn)縣區(qū)投入食堂運(yùn)轉(zhuǎn)資金20xx.07萬元，投入食堂從業(yè)人員工資3221.94萬元，投入教師午間看護(hù)補(bǔ)助1102.6萬元。國家、省、縣區(qū)膳食補(bǔ)助資金101342477元，均足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善。膳食資金實(shí)行分賬核算，并做到專款專用，資金支出手續(xù)齊全，原始憑證合規(guī)，不準(zhǔn)出現(xiàn)白紙條和不合規(guī)憑證，大額費(fèi)用不得現(xiàn)金支付。

　　3、國庫集中支付管理（2分）

　　各試點(diǎn)縣區(qū)制定了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理辦法》，專項(xiàng)資金支出嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付管理，保證國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

　　4、監(jiān)督檢查有效性（6分）

　　市、縣區(qū)教育部門開展了專項(xiàng)資金使用情況督查、互查，市營養(yǎng)辦發(fā)整改通知37份。

　　三、產(chǎn)出（15分）

　　（一）項(xiàng)目產(chǎn)出（15分）

　　1、覆蓋率（5分）

　　國家試點(diǎn)縣金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)630所農(nóng)村初中小學(xué)，157554名學(xué)生享受營養(yǎng)餐；地方試點(diǎn)縣舒城縣、裕安區(qū)315所農(nóng)村初中、小學(xué)，94521名學(xué)生享受營養(yǎng)餐，實(shí)現(xiàn)了試點(diǎn)縣區(qū)學(xué)校和學(xué)生100%全覆蓋。

　　2、食堂供餐比例（5分）

　　國家試點(diǎn)縣區(qū)金寨縣、霍邱縣、葉集區(qū)學(xué)校食堂供餐數(shù)分別為204所、365所、61所，食堂供餐比例均為100%。地方試點(diǎn)舒城縣食堂供餐學(xué)校155所，裕安區(qū)食堂供餐學(xué)校160所，食堂供餐比例為100%，食堂供餐率位于全省前列。

　　3、質(zhì)量達(dá)標(biāo)（5分）

　　市、縣區(qū)教育局、食藥監(jiān)局多次對學(xué)生營養(yǎng)改善食品進(jìn)行督查。委托第三方對食材質(zhì)量進(jìn)行檢測，共抽檢2390批次，檢測結(jié)果合格2368批（次）。從隨機(jī)突擊抽查的學(xué)校食堂現(xiàn)場當(dāng)日供餐數(shù)量和品種與公示菜譜相符。全市未發(fā)生一起營養(yǎng)改善食品安全事故。

　　四、效果（10分）

　　（一）、項(xiàng)目效益(10分)

　　1、社會效益（3分）

　　（1）、學(xué)校食堂基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善。試點(diǎn)縣區(qū)共投入1.9億元用900余所學(xué)校食堂、小伙房的新建和改擴(kuò)建，食堂供餐條件得到很大的改善，加快了農(nóng)村教育發(fā)展。

　　（2）、食品安全有了保障。學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施了嚴(yán)格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理，確保每天25.2萬名學(xué)生在校就餐，沒有發(fā)生一起食品安全事故。

　　（3）、資金安全管理得到了加強(qiáng)。全市建立嚴(yán)格的學(xué)生營養(yǎng)改善財(cái)務(wù)管理制度和會計(jì)核算制度，堅(jiān)持陽光操作。截止20xx年10月，國家累計(jì)在我市已投入11.55億元學(xué)生膳食補(bǔ)助資金，沒有發(fā)生擠占、挪用、克扣、截留學(xué)生膳食專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　2、營養(yǎng)改善成效（3分）

　　（1）、供餐質(zhì)量明顯提高。學(xué)生在校就餐數(shù)大幅上升，學(xué)生的營養(yǎng)狀況得到有效改善，身體素質(zhì)增強(qiáng)，學(xué)生的精神面貌煥然一新，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校風(fēng)的形成。

　　（2）、培養(yǎng)了學(xué)生的良好的飲食習(xí)慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了，還養(yǎng)成飯前洗手，不剩飯菜的好習(xí)慣。

　　3、學(xué)生及教師等滿意度（4分）

　　食堂供餐老師的工作量大了，但減輕了學(xué)生家長的負(fù)擔(dān)，也減少學(xué)生中午接送途中的安全隱患，使家長有時(shí)間和精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，對控輟保學(xué)及脫貧攻堅(jiān)起到積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來、留得住、吃得好、學(xué)得好，深受學(xué)生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。

　　通過市、縣區(qū)學(xué)生營養(yǎng)辦的隨機(jī)問卷、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式進(jìn)行滿意度調(diào)查，社會公眾，受益對象滿意度達(dá)90%以上。

　　五、創(chuàng)新（2分）

　　一是開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)生營養(yǎng)改善“示范食堂”活動。此項(xiàng)活動在全省首創(chuàng)，通過學(xué)校申報(bào)、初審?fù)扑]、復(fù)評驗(yàn)收、公示表彰等程序進(jìn)行，并實(shí)行掛牌、摘牌動態(tài)管理，已評出市級“示范食堂”43所，第三屆“示范食堂”創(chuàng)建工作已全面啟動，21所學(xué)校食堂參加了初評。通過開展?fàn)巹?chuàng)示范食堂活動，有力地推動全市學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃工作的提質(zhì)升級。

　　二是食堂用工實(shí)行勞務(wù)派遣。此項(xiàng)工作為全省首創(chuàng)，20xx年秋學(xué)期，全市883所公辦學(xué)校營養(yǎng)餐食堂從業(yè)人員2726人，全部通過政府購買服務(wù)方式由勞務(wù)企業(yè)派遣，由學(xué)校將食堂的各項(xiàng)勞務(wù)外包勞務(wù)企業(yè)，并與之簽訂勞務(wù)承包合同。勞務(wù)承包合同由縣區(qū)營養(yǎng)辦統(tǒng)一制定。學(xué)校配合勞務(wù)企業(yè)開展員工培訓(xùn)、管理，學(xué)期結(jié)束時(shí)通過師生、家長對勞務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合考評。通過政府購買服務(wù)實(shí)行勞務(wù)派遣依法管理和使用食堂從業(yè)人員，有效地防范用工風(fēng)險(xiǎn)。

　　自評得分：101.6分

績效評價(jià)報(bào)告 篇18

　　我區(qū)20xx 年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金包括農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央補(bǔ)助、扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展3項(xiàng)資金，共獲得中央和省級補(bǔ)助資金697萬元。根據(jù)《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（贛財(cái)農(nóng)改〔20xx〕3號）等有關(guān)規(guī)定，按照市財(cái)政局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目資金績效管理的通知》（撫財(cái)扶〔20xx〕18號）的要求，對我區(qū)20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行績效自評。現(xiàn)簡要報(bào)告如下：

　　一、農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得農(nóng)村公益事業(yè)中央補(bǔ)助資金145萬元，實(shí)際投入275.87萬元，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金145萬元，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央資金調(diào)劑20萬元，區(qū)財(cái)政配套100萬元，其他資金（村民自籌）10.87萬元，所有項(xiàng)目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達(dá)我區(qū)支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為33個(gè)，實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)為61個(gè)，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多28個(gè)，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高，申報(bào)的項(xiàng)目多，我們采取因素分配原則，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際安排落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，截止20xx年12月底所有項(xiàng)目全面完工，完成率達(dá)100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)臺賬，資金到位率達(dá)100%，項(xiàng)目完成達(dá)100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。截止20xx年底，農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金已全部撥付到位，執(zhí)行率達(dá)100%。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　　（2）可持續(xù)影響指標(biāo)。建立了農(nóng)村公益事業(yè)滾動項(xiàng)目庫。

　　3、滿意度指標(biāo)，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的'這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)96%以上。

　　二、農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革中央補(bǔ)助資金72萬元，實(shí)際投入52萬元，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金52萬元，另外20萬元調(diào)劑到農(nóng)村公益事業(yè)，所有項(xiàng)目資金在20xx年12月底已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。實(shí)際安排提升農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務(wù)共享共建水平建設(shè)數(shù)量項(xiàng)目數(shù)6個(gè)，到20xx年12月底，已完成6個(gè)，完成率達(dá)100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。資金到位達(dá)100%，項(xiàng)目完成達(dá)100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。農(nóng)墾國有農(nóng)場與周邊區(qū)域社會管理和公共服務(wù)共享共建水平得到明顯提高

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。截至20xx年底，農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能資金全部撥付到位，執(zhí)行率達(dá)100%。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)96%以上。

　　三、扶持村集體經(jīng)濟(jì)績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　20xx年我區(qū)獲得扶持村級集體經(jīng)濟(jì)中央和省級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金480萬元，區(qū)財(cái)政配套120萬元，實(shí)際投入600萬元。所有項(xiàng)目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　（二）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達(dá)我區(qū)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展村和項(xiàng)目績效目標(biāo)數(shù)均為12個(gè)，實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)均為12個(gè)，到20xx年12月底，已完成績效目標(biāo)數(shù)12個(gè)，完成率達(dá)100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。建立了扶持村級集體經(jīng)濟(jì)臺賬，資金到位達(dá)100%，項(xiàng)目完成達(dá)100%，工程驗(yàn)收合格率達(dá)100%。

　　（3）時(shí)效指標(biāo)。截至20xx年底，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　（1）經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。項(xiàng)目所在村均增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。

　　（2）社會效益指標(biāo)。增強(qiáng)了基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力，項(xiàng)目所在村村民收益得到提升。

　　（3）生態(tài)效益指標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的提升。

　　（4）可持續(xù)影響指標(biāo)。村級集體經(jīng)濟(jì)滾動發(fā)展能力得到提升。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)96%以上。

　　四、存在的問題及建議

　　一是上級轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金越來越少。我區(qū)農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點(diǎn)多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開展不平衡。建議上級加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。

　　二是外出務(wù)工人員多，項(xiàng)目議事程序難度大。我區(qū)青壯年人員大部分平日都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好地開展。

　　五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　我區(qū)將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場進(jìn)行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報(bào)送區(qū)財(cái)政局，同時(shí)在各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

績效評價(jià)報(bào)告 篇19

　　一、基本情況

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，交通建設(shè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來，我國交通建設(shè)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展，交通工程的質(zhì)量問題逐漸成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)之一。交通工程質(zhì)量是建設(shè)過程中的核心，工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公路的投資收益與交通運(yùn)輸?shù)陌踩�。在�?dāng)前我國不斷加大交通基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的新形勢下，加強(qiáng)交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)編辦三定方案中對我局工作職責(zé)的規(guī)定等有關(guān)文件精神及交通部相關(guān)政策文件精神，交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負(fù)責(zé)全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測、造價(jià)監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設(shè)過程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對公路橋梁隧道水運(yùn)碼頭工程項(xiàng)目進(jìn)行檢測監(jiān)督，在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會議，專項(xiàng)培訓(xùn)，編制出版行業(yè)板報(bào)書刊，收集造價(jià)信息，為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運(yùn)輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務(wù)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國內(nèi)差旅費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)，組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)費(fèi)、聘請信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機(jī)構(gòu)等級能力評審專家等勞務(wù)費(fèi)、購買行業(yè)書籍行業(yè)期刊辦公費(fèi)、編制造價(jià)期刊、交通工程質(zhì)量安全造價(jià)宣傳欄印刷費(fèi)、交通基本建設(shè)檔案庫運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、工作人員加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費(fèi)、因公外出交通費(fèi)、監(jiān)督工作用辦公設(shè)備購置費(fèi)、租賃專業(yè)技術(shù)考試場地租賃費(fèi)等費(fèi)用。

　　20__年全省在監(jiān)公路水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平，部分重點(diǎn)項(xiàng)目榮獲國家質(zhì)量最高獎(jiǎng)，未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。全年受理審核7個(gè)公路項(xiàng)目、4個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督申請。召開監(jiān)督例會16次、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)分析會7次。共組織公路、水運(yùn)各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次，水運(yùn)17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅(jiān)守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項(xiàng)檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報(bào)》《現(xiàn)場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運(yùn)5份)，委托第三方機(jī)構(gòu)出具檢測報(bào)告141份。受理核查6個(gè)項(xiàng)目22家工地試驗(yàn)室的備案申請，通過21家，要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%，立案查處項(xiàng)目質(zhì)量投訴1起，處罰金11.5萬元。完成本省20__年度試驗(yàn)檢測和監(jiān)理的信用評價(jià)工作(包括6家本省試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，16個(gè)公路工程項(xiàng)目72個(gè)工地試驗(yàn)室，20__年檢測庫10家檢測機(jī)構(gòu)和547名檢測人員;14家監(jiān)理單位、17個(gè)監(jiān)理標(biāo)段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動8個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一體化”管理平臺，全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了20__年度公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作任務(wù)(共審核958人次，1849科目)。及時(shí)受理1家檢測機(jī)構(gòu)能力等級評定申請，辦理變更事項(xiàng)，核發(fā)《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價(jià)管理辦法實(shí)施細(xì)則》，草擬《海南省公路工程材料價(jià)格信息管理規(guī)定》草案及和其說明，協(xié)助省廳加強(qiáng)全省交通工程材料價(jià)格信息管理，增強(qiáng)材料價(jià)格發(fā)布的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。加大材料價(jià)格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價(jià)格信息》由雙月刊改為單月刊，為全省交通建設(shè)投資造價(jià)、審計(jì)管控及時(shí)提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格，雙月增加發(fā)布78種規(guī)格，共112種;全年18市縣共發(fā)布價(jià)格信息7810個(gè)數(shù)據(jù))。依法開展項(xiàng)目造價(jià)審查。完成海口繞城公路美蘭機(jī)場至演豐段公路等3個(gè)設(shè)計(jì)變更7871.95萬元預(yù)算審查，核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項(xiàng)目審查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)造價(jià)問題上報(bào)省廳。開展交通造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)注冊及培訓(xùn)。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊，組織41名省公路工程造價(jià)工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　3.資金投入和使用情況

　　截至20__年12月31日，該項(xiàng)目全年支出939.93萬元，占落實(shí)到位資金的99.95%，主要用于工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務(wù)費(fèi)、出差差旅費(fèi)、監(jiān)督車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、外出辦公乘車交通費(fèi)、聘請信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機(jī)構(gòu)等級能力評審專家等勞務(wù)費(fèi)、加班誤餐補(bǔ)助費(fèi)、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價(jià)信息》和現(xiàn)場檢查意見通知書等印刷費(fèi)、參加專業(yè)培訓(xùn)和組織交通建設(shè)工程材料價(jià)格信息員培訓(xùn)等培訓(xùn)費(fèi)、文件資料郵寄費(fèi)、購專業(yè)書籍雜志等辦公費(fèi)、儀器設(shè)備維修維護(hù)費(fèi)、公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費(fèi)、購監(jiān)督工作用辦公設(shè)備、檢測考試收費(fèi)平臺數(shù)據(jù)對接開發(fā)費(fèi)等信息網(wǎng)絡(luò)購置費(fèi)。

　　(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1.總體目標(biāo)

　　負(fù)責(zé)全省公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測、檢驗(yàn)工作。代表政府在工程建設(shè)過程中定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，在單位工程全部交(竣)工時(shí)進(jìn)行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后，交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價(jià)科學(xué)合理。

　　2.年度目標(biāo)

　　交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目2020__年度目標(biāo):對公路工程項(xiàng)目進(jìn)行備案核查、雙隨機(jī)一公開檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查，公路水運(yùn)監(jiān)督項(xiàng)目驗(yàn)證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;2.對水運(yùn)工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價(jià)格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;4.公路水運(yùn)工程日常監(jiān)督試驗(yàn)檢測次數(shù)大于等于170次;5.工地試驗(yàn)室專項(xiàng)檢查個(gè)數(shù)大于等于20個(gè)。6.經(jīng)監(jiān)督后公路工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)(JTG F80/1-20__標(biāo)準(zhǔn))》的達(dá)標(biāo)率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量符合《水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(JTS 257-20__)》的達(dá)標(biāo)率在90%以上。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍

　　本次評價(jià)對象為我局20__年交通運(yùn)輸管理與監(jiān)督項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)。通過績效評價(jià)，了解該項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況，找出不足之處或需要改進(jìn)的地方，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬定下一步計(jì)劃和措施，完善預(yù)算編制工作。

　　(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　1.績效評價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則。

　　2.指標(biāo)體系

　　從決策、管理、績效三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括項(xiàng)目目標(biāo)、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果等8項(xiàng)二級指標(biāo)。

　　3.評價(jià)方法

　　單位自評采用定量與定性評價(jià)相結(jié)合的比較法，總分由各項(xiàng)指標(biāo)得分匯總形成。

　　4.評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)對績效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。

　　(三)績效評價(jià)工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備。按照《海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于開展20__年預(yù)算管理績效工作的通知》》(瓊交財(cái)〔20__〕116號)要求，我局高度重視，迅速安排部署，由績效評價(jià)小組明確評價(jià)對象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時(shí)完成。

　　2.組織實(shí)施。按照績效評價(jià)工作安排部署，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供分管的項(xiàng)目資料、配合績效評價(jià)小組開展績效自評工作。

　　3.分析評價(jià)。一是合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系，從決策、管理、績效三個(gè)方面對項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性和定量分析的方法，對各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評價(jià)，再由評價(jià)組對自評表進(jìn)行評分表，得出項(xiàng)目績效的平均分。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　根據(jù)項(xiàng)目績效評價(jià)自評工作的有關(guān)要求，我局績效評價(jià)工作小組按照既定的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，從決策、管理、績效三個(gè)方面對該項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)、客觀、公正的績效評價(jià)，最終確定績效評價(jià)評價(jià)得分99.47分，等級為“優(yōu)秀”(評價(jià)說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》文件精神并結(jié)合實(shí)際情況，對20xx年財(cái)政項(xiàng)目支出開展績效評價(jià)工作。

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》的要求，20xx年對縣20xx年先進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照獎(jiǎng)補(bǔ)文件執(zhí)行，20xx年共計(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)工業(yè)企業(yè)34家，應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元，實(shí)際發(fā)放金額99萬元。

　　二、評價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況

　　（一）選點(diǎn)方式

　　根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》和縣人民政府辦公室《關(guān)于的通知》及縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件，等文件，對縣20xx年縣級財(cái)政支出100萬及以上項(xiàng)目實(shí)施績效評價(jià)。

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中對收集的數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)分析程序后，選取個(gè)別樣本（如數(shù)量大或金額大）進(jìn)行單獨(dú)隨機(jī)抽樣核查對象。

　　（二）評價(jià)指標(biāo)

　　根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)的通知文件的項(xiàng)目支出績效評價(jià)指標(biāo)體系及本項(xiàng)目特點(diǎn)，按共性指標(biāo)60分（具體為績效目標(biāo)15分，項(xiàng)目決策15分，項(xiàng)目管理20分，項(xiàng)目完成10分）和個(gè)性指標(biāo)40分（具體為功能實(shí)現(xiàn)20，項(xiàng)目效果20）設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。

　　（三）評價(jià)方法

　　項(xiàng)目績效評價(jià)按照前期準(zhǔn)備階段、自評階段、實(shí)施評價(jià)階段、報(bào)告撰寫階段、結(jié)果運(yùn)用階段五個(gè)階段的工作流程，以現(xiàn)場評價(jià)為主、非現(xiàn)場評價(jià)為輔，開展績效評價(jià)工作。在項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項(xiàng)目具體情況，收集項(xiàng)目立項(xiàng)文件等依據(jù)，查閱財(cái)務(wù)會計(jì)憑證、賬簿，檢查項(xiàng)目預(yù)算審批、資金支付等內(nèi)容，實(shí)地走訪、收集滿意度調(diào)查問卷，記錄工作底稿，獲取充分依據(jù)以客觀公正評價(jià)20xx工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果考核項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)情況。

　　（四）評分方法

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》、《全省預(yù)算績效管理工作推進(jìn)方案》）、《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年政策和項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作的通知》）文件精神及本項(xiàng)目特點(diǎn)，對項(xiàng)目按：“分級評分法：指標(biāo)評分設(shè)置n級權(quán)重，指標(biāo)得分按指標(biāo)值所處區(qū)間的權(quán)重計(jì)算”和“比率分值法：對存在比率的指標(biāo)，按比率乘以指標(biāo)分值計(jì)算得分”評分。

　　（五）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　20xx年工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼項(xiàng)目總表如下：

　　三、評價(jià)結(jié)論及績效分析

　　（一）評價(jià)結(jié)論

　　項(xiàng)目績效自評及評價(jià)結(jié)果：工業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成績效自評，滿分為100分，自評實(shí)際得分為95分。詳見評分表：自評結(jié)果：總體上看，工業(yè)企業(yè)考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)明確、決策依據(jù)充分，資金由財(cái)政局劃撥縣經(jīng)商科技局，再由縣經(jīng)商科技局發(fā)放到每個(gè)企業(yè)的對公賬戶，未發(fā)現(xiàn)虛報(bào)項(xiàng)目套取財(cái)政資金和不符合申報(bào)條件情況，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的情況。但是項(xiàng)目在監(jiān)督管理等方面存在一定的問題。

　　（二）績效分析

　　1.項(xiàng)目決策

　　項(xiàng)目實(shí)施必要性和可行性：根據(jù)制定《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法的通知》辦法，明確了對先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，項(xiàng)目的實(shí)施能更加有力地推進(jìn)縣委、縣政府“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，加速工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提供工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，提升我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力，充分強(qiáng)調(diào)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性，充分發(fā)揮政策激勵(lì)、政策引導(dǎo)、政策扶持、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　2.項(xiàng)目管理

　　該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)處理及時(shí)、會計(jì)核算規(guī)范。

　　3.項(xiàng)目績效

　　項(xiàng)目目標(biāo)完成情況：20xx年，項(xiàng)目資金應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金104萬元，實(shí)際發(fā)放金額99萬元，未發(fā)放的5萬元是新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)九業(yè)食品有限公司在事中監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)處于停產(chǎn)階段。具體明細(xì)如下：新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)17個(gè)，應(yīng)發(fā)放金額85萬元，已劃撥80萬元；工業(yè)總產(chǎn)值、主營業(yè)務(wù)收入、利潤任務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)獎(jiǎng)17個(gè)企業(yè)，應(yīng)發(fā)放金額17萬元，已發(fā)放金額17萬元；主營業(yè)務(wù)收入上臺階獎(jiǎng)1個(gè)企業(yè)，應(yīng)劃撥金額5萬元，已劃撥5萬元。支付依據(jù)合規(guī)合法。

　　項(xiàng)目效益情況：通過發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，有力推動我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展動力，提供了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競爭力，為加快建設(shè)南向開放民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，為加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心貢獻(xiàn)更多的力量。

　　五、存在主要問題

　　項(xiàng)目管理資料不完整問題。

　　六、相關(guān)措施建議

　　及時(shí)收集整理對工業(yè)企業(yè)的考核監(jiān)督相關(guān)資料，歸檔整理到企業(yè)監(jiān)督檢查的相關(guān)圖片與簡報(bào)信息資料，對照企業(yè)績效目標(biāo)完成情況，對取得的成效、存在的問題，建立工作底稿，完善項(xiàng)目管理資料。

績效評價(jià)報(bào)告 篇20

　　一、基本情況

　　20xx年6月6日牟定縣發(fā)展和改革局通過《牟定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（牟發(fā)改社會〔20xx〕29號）批準(zhǔn)實(shí)施牟定縣中醫(yī)醫(yī)院補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目概算總投資20,024萬元。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：新建牟定縣中醫(yī)醫(yī)院骨外科住院綜合樓、老年人康復(fù)中心、科研樓、架空連廊、立體停車樓、中心花園建設(shè)、污水處理站擴(kuò)建，總建筑面積28,777平方米。資金籌措方案：爭取上級補(bǔ)助及地方配套。

　　20xx年8月牟定縣中醫(yī)醫(yī)院申報(bào)補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)債券資金9,000萬元，該債券發(fā)行日期為20xx年9月9日，債券期限10年，票面利率為3.1%。20xx年9月23日專項(xiàng)債券資金9,000萬元已全額到位，截至績效評價(jià)日，專項(xiàng)債券資金已支出1,018.34萬元，該項(xiàng)目計(jì)劃配套資金11,024.85萬元，實(shí)際到位105.59萬元，其余10,919.26萬元配套資金暫無明確資金來源。骨外科住院綜合樓于20xx年5月13日開工建設(shè)，目前老年人康復(fù)中心完成施工圖設(shè)計(jì)單位采購、中心花園完成施工單位采購等，其他建設(shè)內(nèi)容暫未組織實(shí)施。

　　二、績效評價(jià)結(jié)論

　　評價(jià)得分64.78分，評價(jià)等級為“中”。牟定縣中醫(yī)醫(yī)院按照專項(xiàng)債券資金的有關(guān)程序申報(bào)項(xiàng)目，編制了財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)告、法律意見書及實(shí)施方案；符合專項(xiàng)債券資金的支持領(lǐng)域和方向。但項(xiàng)目存在決策不夠科學(xué)合理，項(xiàng)目成熟度不足；配套資金未全部到位、項(xiàng)目預(yù)期收益難以覆蓋融資本息等問題。

　　三、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　項(xiàng)目實(shí)施過程中各方單位合力負(fù)責(zé)，多方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

　　四、存在的主要問題

　　（一）項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)成熟度不足，實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，專項(xiàng)債券資金使用效率不高

　　項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)前期工作不到位，因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，進(jìn)而導(dǎo)致專項(xiàng)債券資金閑置。

　　（二）專項(xiàng)債券資金管理使用不規(guī)范

　　在施工單位包工包料的情況下，用專項(xiàng)債券資金支付材料采購款4,600萬元，采購依據(jù)不充分，采購真實(shí)性存疑。

　　（三）項(xiàng)目存在不能自求平衡的風(fēng)險(xiǎn)

　　一是申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)告近五年歷史醫(yī)療收入歷史數(shù)據(jù)中，20xx年-20xx年收入數(shù)據(jù)均大于實(shí)際醫(yī)療收入數(shù)據(jù)，申報(bào)時(shí)預(yù)測的20xx年收入比20xx年實(shí)際收入少990.15萬元，且中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)無停車費(fèi)收入，也無食堂出租收入。二是因骨外科住院綜合樓人防工程使用功能調(diào)整變更、內(nèi)部部分規(guī)劃設(shè)計(jì)修改等原因?qū)е马?xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后，項(xiàng)目存在不能按期完成的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)生收益的時(shí)間推后故而預(yù)期收益難以按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。

　　（四）預(yù)算、績效管理不夠到位

　　申報(bào)專項(xiàng)債券時(shí)實(shí)施方案項(xiàng)目目標(biāo)僅僅描述項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，無預(yù)期產(chǎn)出效益和效果，且存在部分指標(biāo)不可衡量，如“縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療救治能力提升”（指標(biāo)值“100%”）、“居民健康水平提高”（指標(biāo)值“中長期”），目標(biāo)細(xì)化、量化程度不夠。

　　五、建議

　　（一）規(guī)范項(xiàng)目管理，加快項(xiàng)目實(shí)施

　　建議縣級財(cái)政在申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目環(huán)節(jié)，應(yīng)做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目成熟度審核，優(yōu)先選取已完成相關(guān)前期工作的項(xiàng)目，防止批復(fù)服務(wù)于專債申報(bào)，待專項(xiàng)債券資金到位后才開展前期工作。確保專項(xiàng)債券資金到位后可及時(shí)形成實(shí)物工作量，提高資金使用效率。

　　（二）嚴(yán)格專項(xiàng)債券資金管理，合規(guī)使用資金

　　建議縣級相關(guān)單位樹立專債資金合規(guī)使用意識，規(guī)范資金使用，確保資金安全。

　　（三）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　一是各單位申報(bào)專項(xiàng)債券資金時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，根據(jù)項(xiàng)目客觀條件編制申報(bào)材料；據(jù)實(shí)、科學(xué)、合理編制相關(guān)財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)告；二是完善對專項(xiàng)債券資金和項(xiàng)目資金管理的相關(guān)制度，及時(shí)對專項(xiàng)債券的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評估，并根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施；三是多方合力積極推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早完工并投入使用、產(chǎn)生預(yù)期收益，以緩解資金還款壓力、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（四）樹立績效理念，加強(qiáng)目標(biāo)管理

　　建議各項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)樹立績效理念、加強(qiáng)專項(xiàng)債券資金預(yù)算績效管理，項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)全面考慮項(xiàng)目產(chǎn)出和效益，并突出重點(diǎn)設(shè)立績效指標(biāo)，項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)對目標(biāo)的監(jiān)控，將績效管理貫穿于專項(xiàng)債券資金項(xiàng)目立項(xiàng)、限額分配和使用全過程。

績效評價(jià)報(bào)告 篇21

　　根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號）、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法>的通知》（湘財(cái)績〔20xx〕7號）等文件要求，湖南正德聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）受新田縣財(cái)政局委托，于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金實(shí)施績效評價(jià)，現(xiàn)將該項(xiàng)目績效評價(jià)情況結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)資金的基本情況

　　（一）專項(xiàng)背景概況

　　20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號）闡述：新田縣計(jì)劃戶廁數(shù)2750個(gè)，計(jì)劃公廁數(shù)20座，工作力度不低于上年。

　　20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目立項(xiàng)的批復(fù)》（新發(fā)改審批〔20xx〕103號）闡述：實(shí)施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座；實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)，改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。

　　20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號）闡述：將20xx年全省改新建100萬個(gè)農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時(shí)，今年指標(biāo)任務(wù)及評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)（改新建數(shù)量）完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報(bào)的'完成數(shù)量據(jù)實(shí)驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%”。

　　20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目7個(gè)中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬博項(xiàng)目管理有限公司、湖南華勇項(xiàng)目管理有限公司、湖南祁鑫項(xiàng)目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項(xiàng)目工程有限公司、湖南浩多項(xiàng)目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司，中標(biāo)金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。

　　（二）專項(xiàng)資金到位情況

　　20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算金額662.50萬元，截止20xx年12月14日，到位資金561.82萬元，資金到位率84.80%。項(xiàng)目資金到位情況如下：

　　單位：萬元

　　（三）專項(xiàng)資金執(zhí)行情況

　　根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)及專項(xiàng)資金支出憑證等資料統(tǒng)計(jì)，合同總金額591.00萬元，截止20xx年12月31日，20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金共支出396.00萬元，截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元，資金執(zhí)行率90.81%。項(xiàng)目支出明細(xì)如下：

　　單位：萬元

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　受新田縣財(cái)政局委托，湖南正德聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）派出現(xiàn)場評價(jià)工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià)，項(xiàng)目資金為600.00萬元。

　　三、綜合評價(jià)結(jié)論及指標(biāo)分析

　　根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)評分表》，我們通過定量和定性分析，20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)得分為87.46分，評價(jià)等級為“良”。其中項(xiàng)目決策總分16分，評價(jià)得分16分，無扣分項(xiàng)目；項(xiàng)目過程總分26分，評價(jià)得分15分，主要扣分原因?yàn)橘Y金到位率84.80%，未達(dá)90%扣1分；資金執(zhí)行率90.81%，未達(dá)100%扣2分；金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項(xiàng)目實(shí)際支付金額大于申請撥付金額，扣4分；資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分；改造戶廁部分已完工未驗(yàn)收，無任何項(xiàng)目過程資料扣1分；大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期，扣1分。項(xiàng)目產(chǎn)出總分30分，評價(jià)得分28.66分，主要扣分原因?yàn)?項(xiàng)農(nóng)村廁改獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目外實(shí)際工期均超90天，扣1分；項(xiàng)目效益總分28分，評價(jià)得分27.8分，主要扣分原因?yàn)樯鐣�效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。

　　四、專項(xiàng)資金主要績效

　　通過20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施，新田縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶，公廁新建25座（其中4蹲位24個(gè)、2蹲位1個(gè)）。

　　（一）惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)

　　20xx年農(nóng)村改廁獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。

　　（二）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施，改善生活環(huán)境

　　建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無害化廁所，村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善，給村民的日常生活帶來了方便。

　　五、存在的問題

　　（一）原始憑證不完善

　　20xx年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新（改）建無害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》，其中戶主胡美金未簽名按手印，驗(yàn)收情況未填寫。

　　（二）部分項(xiàng)目過程資料未歸檔留底

　　20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報(bào)匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶，合計(jì)5.35萬元。經(jīng)了解，改造部分已完工未驗(yàn)收，無任何項(xiàng)目過程資料。

　　（三）戶廁新建200戶未驗(yàn)收

　　12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗(yàn)收表》戶廁驗(yàn)收結(jié)算1300戶，公廁驗(yàn)收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗(yàn)收。

　　六、有關(guān)建議

　　1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，落實(shí)財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)對原始憑證審核，尤其是對其真實(shí)性、完整性和合法性進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費(fèi)用不予報(bào)銷。

　　2、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)跟蹤管理，建立、健全檔案管理制度，規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求，對項(xiàng)目過程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序，對原始憑證、項(xiàng)目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　4、督促建立行之有效的合同管理制度，明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件，必要時(shí)可聘請外部法律顧問參與相關(guān)工作，確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。

　　5、項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，確保工程進(jìn)度及時(shí)完成。

績效評價(jià)報(bào)告 篇22

　　為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20__-20__年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)的通知》，衡陽市財(cái)政局組織對20__-20__年度衡陽市市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展績效評價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、政府專項(xiàng)債券資金基本情況

　　（一）資金情況

　　衡陽市本級20__-20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金914,500.00萬元，其中用于土地儲備171,400.00萬元、棚戶區(qū)改造196,900.00萬元、園區(qū)建設(shè)191,400.00萬元、兩供兩治（供水供電，污水垃圾治理）9,000.00萬元、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)41,900.00萬元、老舊小區(qū)改造30,000.00萬元、收費(fèi)公路建設(shè)100,000.00萬元、社會事業(yè)123,900.00萬元、水務(wù)建設(shè)50,000.00萬元。

　　（二）項(xiàng)目情況

　　1.20__年度項(xiàng)目情況。衡陽市本級20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券235,800.00萬元，涉及6個(gè)項(xiàng)目，其中土地儲備專項(xiàng)資金99,700萬元；衡山科學(xué)城啟動區(qū)一期7,000萬元；衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期5,000萬元；南岳機(jī)場擴(kuò)建工程8,000萬元；立新大道污水管網(wǎng)建設(shè)7,000萬元；棚戶區(qū)改造項(xiàng)目109,100萬元。

　　2.20__年度項(xiàng)目情況。衡陽市本級20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券295,900.00萬元，涉及17個(gè)項(xiàng)目，其中用于兩供兩治2,000.00萬元、園區(qū)建設(shè)34,400.00萬元、棚戶區(qū)改造87,800.00萬元、土地儲備71,700.00萬元、收費(fèi)公路建設(shè)100,000.00萬元。

　　3.20__年度項(xiàng)目情況。衡陽市本級20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券382,800.00萬元，涉及16個(gè)項(xiàng)目，其中用于用于水務(wù)建設(shè)50,000.00萬元、園區(qū)建設(shè)145,000.00萬元、老舊小區(qū)改造30,000.00萬元、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)33,900.00萬元、社會事業(yè)123,900.00萬元。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　通過對衡陽市本級20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，有效貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的決策部署，加強(qiáng)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金管理，提高專項(xiàng)債券資金使用效益，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）績效評價(jià)原則

　　本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則，采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合，現(xiàn)場評價(jià)與非現(xiàn)場評價(jià)相補(bǔ)充的方法，對政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)。在評價(jià)過程中，結(jié)合被評價(jià)單位的實(shí)際情況，通過聽取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)憑證、實(shí)地走訪調(diào)查、綜合分析等一系列工作程序，在全面掌握政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目情況的基礎(chǔ)上，形成績效評價(jià)結(jié)論。

　　（三）績效評價(jià)依據(jù)

　　1.預(yù)算績效管理相關(guān)文件。主要包括《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔20__〕34號）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20__〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20__〕10號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政管理硬化預(yù)算約束的通知》（湘政辦發(fā)〔20__〕12號）、《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績〔20__〕7號）等相關(guān)文件規(guī)定。

　　2.政府專項(xiàng)債券資金管理相關(guān)文件。主要包括《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于做好地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行及項(xiàng)目配套融資工作的通知》（廳字〔20__〕33號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔20__〕43號）、《地方政府專項(xiàng)債務(wù)預(yù)算管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20__〕155號）、《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20__〕61號）、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見》（湘發(fā)〔20__〕5號）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績〔20__〕12號）、《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》（湘財(cái)債管〔20__〕18號）等文件，以及其他相關(guān)政府債務(wù)資金管理文件和法律法規(guī)等。

　　3.單位自查材料。項(xiàng)目單位按照績效評價(jià)工作要求編制的項(xiàng)目自評報(bào)告和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表以及其他相關(guān)佐證資料等。

　　4.其他涉及資金及項(xiàng)目的相關(guān)依據(jù)。主要包括政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)資料，審計(jì)、財(cái)政等有關(guān)部門組織開展的政府債務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況的審計(jì)報(bào)告或檢查報(bào)告等。

　　（四）評價(jià)指標(biāo)體系

　　本次評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路是以中共中央、國務(wù)院、財(cái)政部、湖南省相關(guān)績效管理文件的工作要求，按照《地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20__〕61號）、《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績〔20__〕12號）等文件規(guī)定，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)維度，綜合考察衡陽市本級20__-20__年度政府專項(xiàng)取得的績效。績效評價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級：綜合得分在90-100分，評價(jià)為"優(yōu)"；80-89分，評價(jià)為"良"；60-79分，評價(jià)為"中"；59分以下，評價(jià)為"差"。

　　（五）績效評價(jià)方法

　　采用全面評價(jià)和重點(diǎn)評價(jià)相結(jié)合的方式，實(shí)施社會問卷調(diào)查、實(shí)地察看、材料查閱、數(shù)據(jù)分析、比較分析、現(xiàn)場訪談等績效評價(jià)方法。

　　（六）績效評價(jià)工作過程

　　1.前期準(zhǔn)備。衡陽市財(cái)政局按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展20__-20__年度市縣政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)的通知》要求，及時(shí)部署本轄區(qū)內(nèi)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)工作，并參考《政府債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)共性指標(biāo)》制定每類（每個(gè)）項(xiàng)目具體的績效評價(jià)指標(biāo)評分表和績效評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表。

　　2.項(xiàng)目單位自評。衡陽市財(cái)政局組織本級項(xiàng)目單位對20__-20__年期間的政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展績效自評，各項(xiàng)目單位按照要求填報(bào)績效評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表，按照績效評價(jià)指標(biāo)評分表進(jìn)行自評，并撰寫《政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目績效報(bào)告》。

　　3.開展現(xiàn)場評價(jià)。衡陽市財(cái)政局在項(xiàng)目單位績效自評的基礎(chǔ)上，組織對本級20__-20__年度部分重點(diǎn)政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金開展現(xiàn)場評價(jià)，了解政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目決策、管理、產(chǎn)出和效益等方面情況，對專項(xiàng)債券項(xiàng)目現(xiàn)場評價(jià)資金實(shí)際支出開展結(jié)構(gòu)性分析。

　　本次評價(jià)共計(jì)抽取土地儲備專項(xiàng)資金、衡山科學(xué)城啟動區(qū)一期、棚戶區(qū)改造、衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建項(xiàng)目等11個(gè)項(xiàng)目開展現(xiàn)場評價(jià)，現(xiàn)場評價(jià)的項(xiàng)目涉及政府專項(xiàng)債券資金393,100萬元，占衡陽市本級20__-20__年度發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金總額的42.99%。

　　4.形成綜合報(bào)告。衡陽市財(cái)政局根據(jù)現(xiàn)場評價(jià)情況，結(jié)合本級各項(xiàng)目單位的績效自評報(bào)告及相關(guān)材料，形成20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià)綜合報(bào)告，并完成相關(guān)附表的填報(bào)工作。

　　三、資金取得的主要績效

　　衡陽市本級20__-20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金914,500.00萬元，主要用于土地儲備、棚戶區(qū)改造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、供水供電、垃圾污水治理、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、收費(fèi)公路建設(shè)和新建擴(kuò)建醫(yī)院學(xué)校等方面，其取得的主要績效有：

　　（一）加快土地整理儲備，推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)。衡陽市本級20__年度發(fā)行土地整理儲備類政府專項(xiàng)債券99,700.00萬元，用于收儲位于雁峰區(qū)湘江鄉(xiāng)、石鼓區(qū)松木鄉(xiāng)、石鼓區(qū)黃沙灣街道、石鼓區(qū)角山鄉(xiāng)、珠暉區(qū)東陽渡鎮(zhèn)、珠暉區(qū)酃湖鄉(xiāng)、蒸湘區(qū)呆鷹嶺鎮(zhèn)、高新區(qū)華新街道等12宗土地，收儲面積為120.35公頃；20__年度發(fā)行土地整理儲備政府專項(xiàng)債券71,700.00萬元，用于收儲珠儲1902土地、石儲1401土地、蒸湘區(qū)長湖鄉(xiāng)松亭村土地。該類項(xiàng)目通過征收農(nóng)村集體土地、歸并農(nóng)村居民點(diǎn)或促進(jìn)農(nóng)民到城鎮(zhèn)居住、收購存量土地、進(jìn)行用地重新規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，不僅改變了原來分散無序、粗放利用的現(xiàn)象，提高土地利用率、產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)了土地資源的節(jié)約和集約利用，同時(shí)也改善了征收區(qū)居住環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，更利于衡陽市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步深化。

　　（二）推進(jìn)公益性項(xiàng)目建設(shè)，讓民生工程惠及全城

　　1.改善居民生活環(huán)境。衡陽市本級分別于20__年度、20__年度發(fā)行棚戶區(qū)改造類政府專項(xiàng)債券109,100.00萬元、87,800.00萬元，20__年度發(fā)行老舊小區(qū)改造類政府專項(xiàng)債券30,000.00萬元。該些項(xiàng)目通過對衡陽市各片區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)、統(tǒng)一管理；對環(huán)境條件較差、配套設(shè)施破損嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的老舊小區(qū)進(jìn)行提質(zhì)改造等，不僅有效改善了棚戶區(qū)、老舊小區(qū)廣大居民的居住環(huán)境，增強(qiáng)了人民群眾的安全感和幸福感，而且項(xiàng)目的實(shí)施也帶動了信息、建筑、運(yùn)輸、園林等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，對促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)繁榮、改善城市投資環(huán)境，全面提升城市形象、進(jìn)一步規(guī)范城市規(guī)劃管理和有序建設(shè)起到積極的作用。

　　2.緩解人民群眾的教育、醫(yī)療等問題。衡陽市本級20__年度發(fā)行社會事業(yè)類政府專項(xiàng)債券123,900.00萬元，主要用于衡陽市醫(yī)院、學(xué)校的新建與擴(kuò)建項(xiàng)目，如衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建、衡陽市中心醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建、衡陽幼兒師范學(xué)校、湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目。通過項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步完善了衡陽市衛(wèi)健系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的體系建設(shè)，優(yōu)化了醫(yī)療和教育的資源布局，提高了衡陽市醫(yī)療服務(wù)水平和綜合救治能力，拓寬了衡陽市居民接受教育的渠道，有效緩解了人民群眾關(guān)心的就醫(yī)、教育等問題。

　　3.便捷人民群眾出行。衡陽市本級20__-20__年度共計(jì)發(fā)行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類政府專項(xiàng)債券41,900.00萬元，其中用于南岳機(jī)場擴(kuò)建項(xiàng)目21,900.00萬元；發(fā)行收費(fèi)公路政府專項(xiàng)債券100,000.00萬元，用于祁東歸陽至常寧蓬塘高速公路的建設(shè)。項(xiàng)目建成后，不僅完善了衡陽市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了衡陽市的交通狀況，為衡陽市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障，還為人民群眾提供了飛機(jī)、高速公路等更為方便快捷舒適的出行方式，進(jìn)一步提升了衡陽市整體形象，擴(kuò)大了衡陽的影響力。

　　（三）加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，助力衡陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　衡陽市本級20__-20__年度共計(jì)發(fā)行園區(qū)建設(shè)類政府專項(xiàng)債券191,400.00萬元，主要用于衡山科學(xué)城、白沙洲、松木經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。項(xiàng)目建成后，提升了各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的競爭力及聚集力，推進(jìn)了園區(qū)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。通過招商引資，吸引一些大中型企業(yè)進(jìn)駐衡陽，特別是高新產(chǎn)業(yè)來衡陽投資興業(yè)。不僅解決了部分人員就業(yè)問題，更是促進(jìn)了衡陽市經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)健康發(fā)展。

　　（四）支持城市污水整治，生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和改善

　　衡陽市本級20__-20__年度共計(jì)發(fā)行污水治理類政府專項(xiàng)債券59,000.00萬元，主要用于衡陽市中心老城區(qū)雨污分流改造工程項(xiàng)目、江東水廠提質(zhì)改造和城市供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、立新大道污水管網(wǎng)建設(shè)、蒸水兩岸城區(qū)段截污干管工程等項(xiàng)目建設(shè)。通過對老舊污水管網(wǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造、中心老城區(qū)雨污分流改造，補(bǔ)齊了全市城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，加強(qiáng)了城市黑臭水體治理工作，加快了城市生活污水收集處理系統(tǒng)"提質(zhì)增效"工作步伐。不僅保護(hù)了城市飲用水源，保障了人民身體健康，更為"加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)"做出了積極貢獻(xiàn)。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)簡要分析

　　本次評價(jià)采用三級細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行評分，從衡陽市本級20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的決策、過程管理、產(chǎn)出與效果等維度的績效指標(biāo)分析出發(fā)，通過定性與定量相結(jié)合的方式，綜合考察衡陽市本級20__-20__年度政府專項(xiàng)債資金的使用效益，得出績效評價(jià)綜合結(jié)論。

　　考慮到衡陽市本級20__-20__年度政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目中，處于建設(shè)期的項(xiàng)目所占比重較大，故本次評價(jià)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況將項(xiàng)目決策、過程管理、產(chǎn)出與效果四維度的權(quán)重進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后的項(xiàng)目決策占比20%、過程管理占比40%、產(chǎn)出占比20%、效果占比20%。

　　（一）決策情況分析

　　1.決策過程（滿分9分，得8分）

　　①立項(xiàng)依據(jù)充分性：項(xiàng)目立項(xiàng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展政策、省委省政府的決策部署，暫未發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目與部門職責(zé)范圍存在不符的情況。但個(gè)別項(xiàng)目與部門（單位）內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目間存在重復(fù)之處，如衡山科學(xué)城新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目申報(bào)的部分建設(shè)內(nèi)容與衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)四期項(xiàng)目申報(bào)的建設(shè)內(nèi)容相重復(fù)。

　　②立項(xiàng)程序規(guī)范性：項(xiàng)目的審批文件、審批手續(xù)基本符合相關(guān)要求，但個(gè)別項(xiàng)目未能提供勘察、設(shè)計(jì)、用地、環(huán)評、開工許可等前期批復(fù)文件，如衡山科學(xué)城四個(gè)項(xiàng)目、20__年度棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中雁峰區(qū)城投子項(xiàng)目等，項(xiàng)目進(jìn)行了可行性研究、集體決策，但均未能實(shí)施事前績效評估程序。

　　③項(xiàng)目符合性：各項(xiàng)目均符合專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域和方向，不屬于專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單的范圍；除20__年度部分項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目均已按要求編制了政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)告和法律意見書，且"一案兩書"內(nèi)容完整。

　　2.績效目標(biāo)（滿分6分，得5.5分）

　　①績效目標(biāo)合理性：項(xiàng)目基本按要求設(shè)置了績效目標(biāo)；且項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容基本相關(guān)；盡管部分項(xiàng)目績效目標(biāo)的設(shè)置不盡完整，但大體上也與確定的項(xiàng)目投資額基本相匹配。

　　②績效指標(biāo)明確性：除個(gè)別項(xiàng)目（衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建項(xiàng)目）外，其余項(xiàng)目基本將績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)；績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)基本做到了相對應(yīng)，但項(xiàng)目設(shè)定的績效指標(biāo)在清晰、細(xì)化及量化方面有待進(jìn)一步深化。

　　3.資金投入（滿分5分，得4.5分）

　　預(yù)算編制科學(xué)性：各項(xiàng)目的專項(xiàng)債務(wù)收入、安排的支出、還本付息、發(fā)行費(fèi)用等已納入政府性基金預(yù)算管理；項(xiàng)目已編制可行性研究報(bào)告，基本做到總體收支平衡；項(xiàng)目申請專項(xiàng)債券額度與實(shí)際需要基本相匹配；除個(gè)別項(xiàng)目（衡山科學(xué)城啟動區(qū)一期項(xiàng)目）外，其余項(xiàng)目暫未發(fā)現(xiàn)總投資額度測算存在嚴(yán)重不合理之處。

　　（二）過程情況分析

　　1.資金管理（滿分16分，得14.9分）

　　①資金到位率：衡陽市本級20__-20__年度共計(jì)發(fā)行政府專項(xiàng)債券資金914,500.00萬元，實(shí)際撥付到項(xiàng)目單位專項(xiàng)債券資金909,500.00萬元，資金到位率為99.45%，專項(xiàng)債券資金到位情況與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度相匹配，在一定程序上保障了項(xiàng)目的實(shí)施。

　　②預(yù)算執(zhí)行率：各項(xiàng)目單位實(shí)際到位專項(xiàng)債券資金909,500.00萬元，實(shí)際支出專項(xiàng)債券資金686,362.35萬元，專項(xiàng)債券資金預(yù)算執(zhí)行率為75.47%，資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度基本匹配。

　　③資金使用合規(guī)性：項(xiàng)目均制定了財(cái)務(wù)管理制度，基本按照國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度、債券資金管理的有關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目融資平衡方案或相關(guān)立項(xiàng)批復(fù)文件中列明的建設(shè)范圍和用途使用資金，但大部分項(xiàng)目未對政府專項(xiàng)債券資金的收支、成本進(jìn)行專賬核算；個(gè)別項(xiàng)目的資金撥付缺乏完整審批程序和手續(xù)；部分項(xiàng)目對政府專項(xiàng)債券資金未能做到"專款專用"，如20__年度土地儲備項(xiàng)目改變資金受用對象，將政府專項(xiàng)債券資金用于其他非專項(xiàng)債券項(xiàng)目土儲支出。

　　④還本付息：項(xiàng)目均及時(shí)繳納了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的專項(xiàng)債利息（部分項(xiàng)目暫由衡陽市財(cái)政局墊付）；暫未發(fā)現(xiàn)存在使用其他項(xiàng)目對應(yīng)的項(xiàng)目收益錯(cuò)項(xiàng)償還到期債券本息情況；專項(xiàng)債券期限與項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期限基本匹配，但個(gè)別項(xiàng)目單位暫未編制項(xiàng)目還本付息計(jì)劃和落實(shí)還本付息資金。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施（滿分16分，得15.5分）

　　①管理制度健全有效性：各項(xiàng)目制定了建設(shè)環(huán)節(jié)管理制度，基本可以保障項(xiàng)目順利實(shí)施，但制定的項(xiàng)目管理制度較零散，且部分項(xiàng)目有關(guān)運(yùn)營、資產(chǎn)管理等方面的制度有所缺失。

　　②項(xiàng)目質(zhì)量控制：項(xiàng)目已編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)；并采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必需的控制措施或手段，但個(gè)別項(xiàng)目的調(diào)整審批手續(xù)存在欠完備之處。

　　③招標(biāo)及政府采購管理：項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購程序及手續(xù)基本合法合規(guī)；合同簽訂及執(zhí)行基本規(guī)范；工程、設(shè)備、原材料等采購需求與項(xiàng)目實(shí)際需求基本吻合，暫未發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)或浪費(fèi)的現(xiàn)象，但個(gè)別項(xiàng)目存在欠規(guī)范的地方，如衡山科學(xué)城四期項(xiàng)目與五期項(xiàng)目分別立項(xiàng)，但一并招標(biāo)，且未能按各項(xiàng)目分開標(biāo)的金額。

　　④資產(chǎn)管理：項(xiàng)目主管部門履行了資產(chǎn)運(yùn)營維護(hù)責(zé)任；會計(jì)核算基本規(guī)范；國有資產(chǎn)按規(guī)定用途使用，暫未發(fā)現(xiàn)存在抵質(zhì)押的情況；目前大部分項(xiàng)目尚未竣工，暫無完整資產(chǎn)備案和產(chǎn)權(quán)登記等。

　　3.風(fēng)險(xiǎn)控制（滿分8分，得7.5分）

　　①風(fēng)控機(jī)制及措施：衡陽市財(cái)政局已建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對識別到的風(fēng)險(xiǎn)建立了應(yīng)對的防范措施，建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。

　　②風(fēng)控效果：各項(xiàng)目均未發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件、因債務(wù)引起的重大事件等情況，風(fēng)險(xiǎn)控制較好。

　　③問題整改：各項(xiàng)目對財(cái)政部門、發(fā)改部門、審計(jì)部門等反映的問題基本做到了及時(shí)制定整改方案，并及時(shí)進(jìn)行整改。

　　④信息公開：項(xiàng)目基本根據(jù)國家法律法規(guī)和財(cái)政部、省委省政府的相關(guān)規(guī)定，向社會公開債券資金使用情況、債券資金存續(xù)情況、債券資金調(diào)整用途情況、以及發(fā)生可能影響其收益與融資平衡能力等重大事項(xiàng)。

　　（三）產(chǎn)出情況分析

　　1.資產(chǎn)形成（滿分5分，得分4.5分）。項(xiàng)目單位按照相關(guān)批復(fù)和項(xiàng)目實(shí)施方案開展了工作，因受新冠肺炎疫情及其他因素的影響，部分項(xiàng)目未能按計(jì)劃形成相應(yīng)數(shù)量的國有資產(chǎn)。

　　2.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分5分，得分5分）。項(xiàng)目單位基本按照批復(fù)的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)開展工作，已完成項(xiàng)目均需通過竣工驗(yàn)收，質(zhì)量達(dá)標(biāo)后方能投入使用，暫未發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目或建設(shè)事項(xiàng)。

　　3.完成及時(shí)性（滿分5分，得分4.6分）。通過比較各項(xiàng)目的計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度未達(dá)原定計(jì)劃。

　　4.成本節(jié)約率（滿分5分，得分4.5分）。因項(xiàng)目基本尚在建設(shè)期，暫無法得知項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)成本（或?qū)嶋H運(yùn)營成本）。經(jīng)詢問項(xiàng)目單位得知，項(xiàng)目總成本將控制在項(xiàng)目預(yù)算以內(nèi)，故根據(jù)謹(jǐn)慎性原則，參照"項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)成本等于項(xiàng)目預(yù)算投資額"的等級予以評分。

　　（四）效益情況分析

　　1.社會效益（滿分3分，得分3分）。通過實(shí)施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)改造，改善了居民生活環(huán)境；通過興建學(xué)校、醫(yī)院，有效緩解了人民群眾的教育、醫(yī)療等問題；通過加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，讓人民群眾的出行更為便捷等，通過一個(gè)個(gè)公益性項(xiàng)目的建成落地，進(jìn)一步滿足了人民群眾對幸福生活的更高需求。關(guān)注民生，提升人民群眾的幸福指數(shù)，效果顯著。

　　2.經(jīng)濟(jì)效益（滿分3分，得分2.8分）

　　通過興修高速公路、貨運(yùn)鐵路，興建擴(kuò)建南岳機(jī)場等，進(jìn)一步構(gòu)建了便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、發(fā)展旅游事業(yè)具有良好且深遠(yuǎn)的影響；同時(shí)通過深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)了園區(qū)快速發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)了衡陽市經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)健康發(fā)展，效果較顯著。

　　3.生態(tài)效益（滿分3分，得分2.9分）

　　通過進(jìn)行污水治理，補(bǔ)齊了城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施的短板，加強(qiáng)了城市黑臭水體治理工作，加快了城市生活污水收集處理系統(tǒng)"提質(zhì)增效"工作步伐。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅保護(hù)了城市飲用水源，保障了人民身體健康，更保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，效果較顯著。

　　4.社會資本投入（滿分3分，得分1.9分）

　　項(xiàng)目的實(shí)施，在帶動社會資本有效投資方面，整體效果欠明顯。

　　5.可持續(xù)影響（滿分3分，得分2.9分）

　　項(xiàng)目支持了國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，可持續(xù)影響的效果較顯著。

　　6.服務(wù)對象滿意度（滿分5分，得分4.8分）

　　為了解社會公眾對項(xiàng)目的滿意程度，評價(jià)小組選取各類項(xiàng)目進(jìn)行了服務(wù)對象滿意度調(diào)查，分析如下：

　　①棚戶區(qū)改造：本次評價(jià)針對棚戶區(qū)改造的居民發(fā)放調(diào)查問卷57份，收回57份，有效問卷57份。通過分析和整理，居民對棚戶區(qū)改造工作的滿意度為95%。當(dāng)?shù)鼐用駥ε飸魠^(qū)改造工作表示了認(rèn)可，但也指出在住戶安全性、棚改實(shí)施效果和居民補(bǔ)償?shù)确矫嫘柽M(jìn)一步加強(qiáng)。

　　②衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建項(xiàng)目：本次評價(jià)針對市婦幼患者發(fā)放調(diào)查問卷139份，收回139份，有效問卷139份。通過分析和整理，患者對衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建項(xiàng)目滿意度為96.83%，對項(xiàng)目表示了認(rèn)可，但也指出在醫(yī)療設(shè)施水平、對周邊環(huán)境的影響、整體醫(yī)療服務(wù)水平和解決就醫(yī)交通便捷度等方面存在不太滿意的地方。此外，還提出了一些需改進(jìn)之處，如解決停車問題、增加醫(yī)院綠化等。

　　③衡陽市中心城區(qū)（解放路以南歷史風(fēng)貌區(qū)）老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目：本次評價(jià)針對市當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)放調(diào)查問卷33份，收回33份，有效問卷33份。通過分析和整理，當(dāng)?shù)鼐用駥�老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的滿意度為93.30%。當(dāng)?shù)鼐用駥��?xiàng)目表示了認(rèn)可，同時(shí)也指出在住房安全性、改造實(shí)施效果和改造后居住環(huán)境等方面存在不太滿意的地方。此外，還提出了一些需改進(jìn)之處，如安裝電梯以方便老人小孩出行、完善配套設(shè)施和安全施工等。

　　④瓦松鐵路銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地專用線：本次評價(jià)針對周邊工廠企業(yè)員工發(fā)放調(diào)查問卷75份，收回75份，有效問卷75份。通過分析和整理，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)員工對瓦松鐵路項(xiàng)目的滿意度為98.13%。企業(yè)員工對此項(xiàng)目表示了認(rèn)可，同時(shí)也指出了瓦松鐵路在給周邊企業(yè)帶來便利方面、鐵路工作人員服務(wù)態(tài)度等方面存在不太滿意的地方。

　　上述四類項(xiàng)目的服務(wù)對象滿意度分別為95%、96.83%、93.30%和98.13%，取其平均值為95.82%，即本次評價(jià)項(xiàng)目的服務(wù)對象總體滿意度為95.82%。

　　五、評價(jià)結(jié)論

　　衡陽市本級20__-20__年度政府專項(xiàng)績效評價(jià)綜合得分92.80分，其中：決策18.00分、過程37.90分、產(chǎn)出18.60分、效益18.30分，綜合績效級別為"優(yōu)"。

　　六、績效評價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）部分項(xiàng)目專項(xiàng)債資金使用率偏低

　　通過分析政府專項(xiàng)債券資金到位和實(shí)際使用情況，發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目的資金到位與實(shí)際資金支出存在較大差異，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)資金使用率偏低的情況。20__年雁峰區(qū)雷公堂棚戶區(qū)改造項(xiàng)目未動工，政府專項(xiàng)債券資金一直閑置；20__年度衡陽市中心城區(qū)（解放路以南歷史風(fēng)貌區(qū)）老舊小區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目，因項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整導(dǎo)致項(xiàng)目一直未能開工，項(xiàng)目單位未及時(shí)申請調(diào)整項(xiàng)目,債券資金一直閑置未用。20__年江東水廠提質(zhì)改造和城區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程項(xiàng)目政府專項(xiàng)債券資金擬用于對該廠的水處理設(shè)施、污泥處理設(shè)施等進(jìn)行改造，大量資金躺賬造成資金時(shí)間價(jià)值和專項(xiàng)債券利息損失。經(jīng)了解，該項(xiàng)目正在市發(fā)改、資規(guī)及住建三個(gè)部門同步進(jìn)行概算批復(fù)、規(guī)劃許可和施工許可程序?qū)徟�，待相�?yīng)審批程序完成后才可進(jìn)行施工單位招投標(biāo)，確定施工單位后再按項(xiàng)目進(jìn)度支付工程款。

　　（二）財(cái)務(wù)管理有待進(jìn)一步規(guī)范

　　1.專項(xiàng)債券項(xiàng)目未能做到"專賬核算"。現(xiàn)場評價(jià)中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目實(shí)施單位未能按國家相關(guān)規(guī)定將政府專項(xiàng)債券資金進(jìn)行專賬核算。如20__年度土地儲備、瓦松鐵路銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地專用線、20__年度棚戶區(qū)改造（珠暉區(qū)棚改）、衡山科學(xué)城啟動區(qū)一期、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房四期、衡陽市衡山科學(xué)城新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目均未能將專項(xiàng)債券的資金收支等進(jìn)行專賬核算。

　　2.專項(xiàng)債券資金使用欠合規(guī)。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔20__〕43號）的相關(guān)規(guī)定："不得挪用債務(wù)資金或改變既定資金用途"，但現(xiàn)場評價(jià)中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目實(shí)施單位未能嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)規(guī)定，未能將專項(xiàng)債資金做到"專款專用"。

　　3.會計(jì)核算欠準(zhǔn)確。現(xiàn)場評價(jià)中發(fā)現(xiàn)，部分項(xiàng)目實(shí)施單位未能嚴(yán)格按照具體項(xiàng)目分別歸集項(xiàng)目支出，存在項(xiàng)目成本相互混淆的情況。

　　（三）項(xiàng)目管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)

　　1.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后。衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期項(xiàng)目、衡山科學(xué)城標(biāo)準(zhǔn)廠房四期項(xiàng)目、衡陽市中心城區(qū)（解放路以北歷史風(fēng)貌區(qū)）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。

　　2.管理制度有待健全完善。現(xiàn)場評價(jià)的項(xiàng)目中，部分項(xiàng)目單位制定的項(xiàng)目管理制度較零散，且部分管理制度有所缺失，除珠暉區(qū)棚改項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目單位均未能提供完整成冊的《項(xiàng)目管理制度匯編》。

　　（四）績效管理有待進(jìn)一步重視

　　1.事前績效評估有所缺失。在項(xiàng)目決策階段，本次抽評的衡陽市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目都經(jīng)過了可行性研究、集體決策等程序，基本都編制了政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的實(shí)施方案、財(cái)務(wù)評價(jià)報(bào)告和法律意見書，但均未就項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等方面履行項(xiàng)目的事前績效評估程序。

　　2.績效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量有待提升。本次抽評的衡陽市本級政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目均編報(bào)了項(xiàng)目績效目標(biāo)，但編報(bào)質(zhì)量有較大提升空間。如衡陽市兒童醫(yī)院（市婦幼保健院）異地新建項(xiàng)目均未填寫具體績效指標(biāo)；衡陽市中心城區(qū)（解放路以北歷史風(fēng)貌區(qū)）老舊小區(qū)改造項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)中少填寫成本指標(biāo)；科學(xué)城四個(gè)項(xiàng)目（啟動區(qū)一期、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)二期、標(biāo)準(zhǔn)廠房四期項(xiàng)目和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目）建設(shè)內(nèi)容各有不同，但其編報(bào)的各類績效指標(biāo)完全一致，不符合各項(xiàng)目的實(shí)際情況。

　　3.事中績效跟蹤有待引起重視。由于各項(xiàng)目單位未能及時(shí)開展事中績效運(yùn)行監(jiān)控工作，通過對比項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行情況，找出執(zhí)行差異，并分析原因、及時(shí)糾偏等，從而導(dǎo)致部分項(xiàng)目出現(xiàn)工期滯后、資金混用、管理制度缺失等問題，同時(shí)也不利于提高政府專項(xiàng)債券資金的使用效益。

　　七、相關(guān)建議

　　（一）防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格申報(bào)審核

　　建議相關(guān)審核部門嚴(yán)格執(zhí)行政府專項(xiàng)債券申報(bào)的準(zhǔn)入條件，對于具有一定收益的公益性項(xiàng)目，通過發(fā)行專項(xiàng)債券融資；對于沒有收益或收益與融資規(guī)模不能平衡的公益性項(xiàng)目，則通過發(fā)行一般債券進(jìn)行融資，同時(shí)要求各項(xiàng)目單位不得對同一項(xiàng)目或同一建設(shè)內(nèi)容重復(fù)申報(bào)政府專項(xiàng)債券。此外，還需重點(diǎn)關(guān)注申報(bào)項(xiàng)目的總投資預(yù)算的合理性與準(zhǔn)確性，強(qiáng)化可行性研究報(bào)告的質(zhì)量管理等。

　　（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范資金使用

　　建議各項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行債券資金管理的相關(guān)規(guī)定，做到"專賬核算"和"專款專用"。專項(xiàng)債資金不得與其他資金混用、不得挪用或改變既定資金用途，不得用于債券資金限定用途以外的支出等，同時(shí)應(yīng)對專項(xiàng)債券項(xiàng)目進(jìn)行專賬核算、規(guī)范核算，嚴(yán)格按照具體項(xiàng)目分別歸集項(xiàng)目支出，以真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及項(xiàng)目成本，提高會計(jì)信息質(zhì)量。

　　（三）深化項(xiàng)目管理，提升管理水平

　　建議各項(xiàng)目單位進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控；定期召開項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)會議，及時(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的問題，分析原因并盡快解決，以保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成；按國家規(guī)定嚴(yán)格履行項(xiàng)目招標(biāo)和政府采購的相關(guān)程序；重視項(xiàng)目合同整理與檔案管理等項(xiàng)工作。此外，因項(xiàng)目實(shí)施條件變化等原因?qū)е聦ｍ?xiàng)債券資金無法及時(shí)有效使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門，按照《地方政府專項(xiàng)債券用途調(diào)整操作指引》的相關(guān)規(guī)定予以調(diào)整。

　　（四）重視績效管理，提高資金使用效益

　　建議衡陽市相關(guān)部門進(jìn)一步建立健全全過程預(yù)算績效管理鏈條，將績效理念和方法深度融入專項(xiàng)債券項(xiàng)目的預(yù)算編制、申報(bào)審核、執(zhí)行監(jiān)督、評價(jià)應(yīng)用等全過程，構(gòu)建事前績效評估、事中績效目標(biāo)管理與運(yùn)行監(jiān)控、事后績效評價(jià)和結(jié)果應(yīng)用的閉環(huán)系統(tǒng)。此外，建議通過加強(qiáng)績效管理組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)績效管理監(jiān)督問責(zé)、加強(qiáng)績效管理工作考核等方式進(jìn)一步推進(jìn)和深化績效管理工作。同時(shí)，建議各項(xiàng)目單位重視績效管理工作，加強(qiáng)績效理論學(xué)習(xí)，深刻理會績效管理理念，做好績效目標(biāo)申報(bào)、績效運(yùn)行監(jiān)控和績效自評及結(jié)果應(yīng)用等項(xiàng)工作，以提高政府專項(xiàng)債券資金的使用效益。

績效評價(jià)報(bào)告 篇23

　　一、基本情況

　　（一）單位基本情況：祁陽市第一中學(xué)是全額撥款的事業(yè)單位，本單位的主要職能是從事高中學(xué)歷教育。單位內(nèi)設(shè)辦公室、教務(wù)處、政教處、教科處、總務(wù)處等5個(gè)部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學(xué)生4260人。單位執(zhí)行新政府會計(jì)制度。

　　（二）項(xiàng)目基本情況簡介。祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)是祁陽市人民政府為響應(yīng)教育部關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展普（職）高中教育發(fā)展的若干規(guī)定》立項(xiàng)，項(xiàng)目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。資金來源：100%財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　(三)績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。項(xiàng)目總目標(biāo)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力推動高中教育快速健康持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目年度目標(biāo)：提升我校辦學(xué)水平，提高我校內(nèi)涵建設(shè)。我校圍繞績效目標(biāo)，開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作，做好資金管理，提升學(xué)校辦學(xué)水平，改善辦學(xué)條件，基本達(dá)到了資金績效預(yù)期。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　通過對20xx年我校高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出開展績效評價(jià)，總結(jié)取得的成效，發(fā)現(xiàn)問題，改進(jìn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資金管理，提高資金使用效益。

　　（二）績效評價(jià)原則與評價(jià)方法

　　20xx年祁陽一中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績效評價(jià)工作堅(jiān)持公開公正、績效相關(guān)、客觀真實(shí)的原則，主要從政策落實(shí)、資金管理、實(shí)施效益等方面，采用抽樣調(diào)查法、比較法、分析法等方式進(jìn)行評價(jià)。

　　(二)項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析，項(xiàng)目資金(主要是指財(cái)政資金)實(shí)際使用等情況分析。

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)合計(jì)到位資金400萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助400萬元。

　　2、項(xiàng)目資金使用情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出400萬元，其中：財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務(wù)支出400萬元。

　　(三)項(xiàng)目組織情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是由祁陽市人民政府立項(xiàng)，是歷年來的延續(xù)項(xiàng)目。

　　(四)項(xiàng)目管理情況分析

　　我校在項(xiàng)目資金支出方面嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，年初將資金全部納入財(cái)政預(yù)算，按預(yù)算進(jìn)度使用資金，做到年初有預(yù)算，每月有計(jì)劃，學(xué)校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學(xué)財(cái)務(wù)管理要求，制定了具體的財(cái)務(wù)管理制度，建立了內(nèi)控制度。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　（一）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析

　　我校對祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出嚴(yán)格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。

　　（二）項(xiàng)目的效率性分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。

　　（三）項(xiàng)目的效益性分析

　　一是辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學(xué)校辦學(xué)條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實(shí)驗(yàn)室建成，校園文化建設(shè)一期工程完工，二期正在推進(jìn)。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護(hù)坡順利推進(jìn)。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護(hù)，為生態(tài)校園增添靚麗風(fēng)景。豎立校友捐贈的孔子像，使學(xué)校更具人文化，更有底蘊(yùn)。尤其是正在實(shí)施中的祁陽一中東擴(kuò)工程，描繪了學(xué)校未來發(fā)展的'美好藍(lán)圖，為學(xué)校力爭進(jìn)入全國普高100強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　二是教師水平進(jìn)一步提升。通過對教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障，為高中教師提供了更多的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)機(jī)會，教師專業(yè)化水平和綜合素質(zhì)不斷提升。

　　三是教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx屆高考大捷，再創(chuàng)歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學(xué)率繼續(xù)全市領(lǐng)先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學(xué)被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學(xué)錄取，王怡婕、龍語純被北京大學(xué)錄取。于作梁、鄒婭分別進(jìn)入全省語文、英語單科優(yōu)秀名單，占全市五分之二。體育類專業(yè)生被北京體育大學(xué)錄取1人。學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統(tǒng)考中有科人平成績居全市第一。強(qiáng)力推進(jìn)奧賽培訓(xùn)和強(qiáng)基計(jì)劃，學(xué)生在全國各級各類比賽獲獎(jiǎng)230余人次，獲得省級及以上獎(jiǎng)項(xiàng)合計(jì)達(dá)140余人次。科技創(chuàng)新工作室在第二十四屆全國發(fā)明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項(xiàng)獎(jiǎng)的佳績。一年來，學(xué)校先后榮獲了“湖南省知識產(chǎn)權(quán)示范學(xué)校”“清華大學(xué)生源中學(xué)”“創(chuàng)新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標(biāo)兵校園”等23項(xiàng)榮譽(yù)；順利通過市教育局關(guān)于省示范性高中辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。

　　四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市教育局的具體指導(dǎo)下，學(xué)校充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負(fù)重前行，堅(jiān)持堅(jiān)守，科學(xué)管理，學(xué)校各項(xiàng)工作取得了新的成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽(yù)。

　　四、存在的問題

　　（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)還有缺口，隨著新高考改革的實(shí)施，對學(xué)校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。

　　（二）支出結(jié)構(gòu)還有待完善。

　　（三）學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度及內(nèi)控制度還有待完善。

績效評價(jià)報(bào)告 篇24

　　按照時(shí)間有關(guān)要求，我縣綜改辦組織力量對全縣20xx年度農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作情況進(jìn)行了績效自評，20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付只有農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這一項(xiàng)資金。自評采用查看基礎(chǔ)資料和現(xiàn)場察看走訪相結(jié)合，按照《江西省農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付績效管理辦法》的要求，對照《中央對地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域（項(xiàng)目）績效目標(biāo)自評表》規(guī)定的內(nèi)容，從數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、生態(tài)效益指標(biāo)、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)等四個(gè)方面進(jìn)行自評打分。

　　　　一、績效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　江西省財(cái)政廳下達(dá)我縣20xx年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金，主要是農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金167萬元，我縣預(yù)算安排資金（縣級配套）100萬元，縣級追加缺口300萬，支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個(gè)。

　　　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　1、項(xiàng)目資金到位情況分析。

　　我縣20xx年收到省財(cái)政廳下達(dá)農(nóng)村綜改改革轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算指標(biāo)（農(nóng)村公益事業(yè)中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金）167萬元，縣財(cái)政局20xx年11月份通過國庫集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬元撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶上，還有20萬元尚未撥付。然后根據(jù)項(xiàng)目完成情況通過縣鎮(zhèn)報(bào)賬制將資金直接撥付到項(xiàng)目承建方賬戶上。所有項(xiàng)目資金在3月底已撥付到位。

　　2、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。

　　20xx年我縣農(nóng)村公益事業(yè)投資總額632.48萬元，其中：中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金147萬元，縣級配套100萬元，縣級追加300萬（金府辦財(cái)抄字{20xx}318號），其他資金85.48萬元，所有項(xiàng)目資金已撥付到位，資金執(zhí)行率達(dá)100%。

　　3、項(xiàng)目資金管理情況分析。

　　我縣農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行縣級報(bào)賬制，縣財(cái)政通過國庫集中支付將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算往來資金賬戶，工程竣工后申請綜改辦驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后按照《金溪縣村級公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理暫行辦法》進(jìn)行資金撥付及報(bào)賬，資金直接撥付到施工方，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬元以上（含5萬元）的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個(gè)，但全年實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)160個(gè)，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個(gè)，增加的原因主要是：經(jīng)過多年來一事一議項(xiàng)目的持續(xù)投入建設(shè)，我縣農(nóng)民興辦公益事業(yè)的熱情高漲，呈現(xiàn)了村組競相建設(shè)公益事業(yè)建設(shè)的景象，農(nóng)民群眾踴躍參與，掀起了公益事業(yè)建設(shè)高潮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情也非常高，申報(bào)的項(xiàng)目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。所有項(xiàng)目在20xx年1月底全面完工。

　　（三）績效指標(biāo)完成情況分析

　　1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

　　（1）數(shù)量指標(biāo)。20xx年上級下達(dá)我縣支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)為70個(gè)，但實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)為160個(gè)，完成率超過100%。

　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。村級公益事業(yè)發(fā)展水平得到全面提升。

　　一是議事程序方面。所有項(xiàng)目都召開了村民會議或村民代表大會，表決征得大多數(shù)農(nóng)民簽字同意并記錄在案，160個(gè)項(xiàng)目都是按規(guī)定程序報(bào)批了。

　　二是項(xiàng)目管理方面。一是建立了項(xiàng)目庫；二是按規(guī)定程序報(bào)批了項(xiàng)目；三是獎(jiǎng)補(bǔ)資金在3萬元以上的項(xiàng)目都設(shè)立了永久性項(xiàng)目標(biāo)識牌。

　　三是資金管理方面。實(shí)行鄉(xiāng)級報(bào)賬制，縣財(cái)政通過國庫集中支付將上級專項(xiàng)資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過授權(quán)支付方式將資金撥付到承建方，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在5萬元以上（含5萬元）的項(xiàng)目均預(yù)留了3%質(zhì)量保證金。

　　四是制度建設(shè)方面。制定了一系列管理制度，并印制上墻；對已完工的項(xiàng)目全部錄入到一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng)中。

　　五是組織宣傳方面。縣城內(nèi)設(shè)立了2塊永久性戶外宣傳路牌；各項(xiàng)目所在的自然村均有宣傳標(biāo)語。

　　2、效益指標(biāo)完成情況分析

　　主要是生態(tài)效益指標(biāo)，農(nóng)村人居環(huán)境得到了很大的改善。

　　一是建設(shè)了46個(gè)村內(nèi)小型水利設(shè)施項(xiàng)目。共修村內(nèi)水渠7.76千米，小型提灌站3座，村內(nèi)安全飲水管線3千米，其它小型水利設(shè)施39個(gè)。

　　二是建設(shè)了22個(gè)村內(nèi)道路項(xiàng)目。共修建水泥路面1.98千米，其他路面5千米；

　　三是修建橋涵11個(gè)。

　　四是修建了22個(gè)村內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目。

　　五是村容美化亮化49個(gè)項(xiàng)目。安裝路燈1078盞、村內(nèi)綠化760平方米；

　　六是修建了4個(gè)村內(nèi)公共活動場所項(xiàng)目。共修面積736㎡；

　　七是修建6個(gè)其他公共設(shè)施項(xiàng)目。

　　3、滿意度指標(biāo)完成情況分析，主要是服務(wù)對象滿意度指標(biāo)。

　　通過我們上戶走訪，絕大多數(shù)的項(xiàng)目所在地的基層干部、村民群眾感謝黨的這項(xiàng)惠民工程建設(shè)，滿意度達(dá)98%以上。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和存在問題及建議

　　上級下達(dá)我縣20xx年支持農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)績效目標(biāo)數(shù)70個(gè)，但全年實(shí)際完成績效目標(biāo)數(shù)160個(gè)，比上級下達(dá)的績效目標(biāo)數(shù)多90個(gè)，多出的原因主要是大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作熱情高，申報(bào)的'項(xiàng)目多，我們采取按農(nóng)村人口和村組數(shù)量等因素分配原則，并結(jié)合本縣實(shí)際安排落實(shí)好獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。

　　存在的問題：一是上級獎(jiǎng)補(bǔ)資金少。我縣農(nóng)村公益設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村點(diǎn)多、面廣，加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入水平低、承受能力限，農(nóng)民自主參與村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的積極性沒有得到充分發(fā)揮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作開展不平衡。建議上級加大獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動農(nóng)民積極開展村級公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的積極性。

　　二是外出務(wù)工人員多，項(xiàng)目議事程序難度大。我縣青壯年人員大部分都外出務(wù)工，留守在家多為老人、婦女小孩，由于人員少、給一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施中的召開村民代表會、籌資等都帶來很多不便。建議上級減少部分議事程序，使一事一議工作更好的開展。

　　三是監(jiān)督力量薄弱，項(xiàng)目質(zhì)量不能全面保證。由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，實(shí)施過程較長，管理部門人員少，村級項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組人員技術(shù)不專業(yè)，造成項(xiàng)目實(shí)施全過程的監(jiān)督管理不規(guī)范，有可能一些項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)不到要求。

　　四是工作經(jīng)費(fèi)不足。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作面寬量大，任務(wù)重。政策宣傳、項(xiàng)目立項(xiàng)、方案審批、組織實(shí)施、監(jiān)督管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都要做大量工作，產(chǎn)生一定的辦公費(fèi)用，但上級每年下?lián)艿墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)有限，在一定程度上影響了基層干部工作積極性。

　　　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　我縣擬將此次績效自評結(jié)果在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行公開，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照此績效自評程序，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目也進(jìn)行自評，并將自評結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局，同時(shí)在全鄉(xiāng)各村范圍內(nèi)進(jìn)行公開。

　　　　五、其他需要說明的問題

　　中央巡視、各級審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及其所涉及的金額以及績效自評扣分情況（無）

績效評價(jià)報(bào)告 篇25

　　20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績、新亮點(diǎn)總結(jié)如下：

　　一、具體做法和取得的成績

　　1、持續(xù)宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。

　　始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動不放松，在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，通過活動的開展，號召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，以自己的行動影響一個(gè)家庭，帶動整個(gè)社會，營造全社會參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。

　　2、整合資金投入，構(gòu)建長效機(jī)制。

　　針對群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長期堅(jiān)持難的實(shí)際問題，實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長的工作機(jī)制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長效保潔機(jī)制，鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)投入64萬余元，新建垃圾池179個(gè)，垃圾處理廠18個(gè)，配備保潔員34名，為每村購置必要的保潔工具，對鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)種，對、兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級分期考核制度，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

　　3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動環(huán)境改善。

　　在凈化美化環(huán)境的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動人居環(huán)境改善。xx村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬元，用于保障村級人居環(huán)境改善長效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。

　　4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐，改善基礎(chǔ)條件。

　　多方爭取項(xiàng)目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了2。5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5。1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭取30萬元以工代賑項(xiàng)目，建成通車xx村1。3公里村組道路；爭取100萬元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，修建東樓村3。9公里村組道路，已完成80%，預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計(jì)年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭取160萬元的耕地整理項(xiàng)目，對xx村耕地進(jìn)行整理；爭取1200萬元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，對迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測繪工作；爭取280萬元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工；爭取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目，目前正在招投標(biāo)；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工；爭取108萬元項(xiàng)目資金，對李棚村稍塘水庫進(jìn)行出險(xiǎn)加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施，對我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動作用。

　　5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。

　　xx村在基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的.基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點(diǎn)開展垃圾分類處理試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場，發(fā)放分類垃圾桶1100余個(gè)，垃圾分類工作進(jìn)展順利。

　　二、存在的問題

　　截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長效機(jī)制，各村基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了xx村和xx村兩個(gè)亮點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。

　　1、工作開展不平衡。

　　各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。

　　2、工作拓展不夠深入。

　　盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治，實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。

　　3、長效機(jī)制待鞏固。

　　盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長效保潔機(jī)制，但個(gè)別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時(shí)的情況。

　　三、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)大力宣傳，營造良好氛圍。

　　持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評選活動，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，努力營造全民動手，人人參與的工作態(tài)勢，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。

　　2、強(qiáng)化考核督查，確保工作實(shí)效。

　　進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查，建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實(shí)行動態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

　　3、整合各方力量，加大資金投入。

　　積極爭取相關(guān)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目傾斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級配套一些，相關(guān)項(xiàng)目整合一些，成功人士捐贈一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。

績效評價(jià)報(bào)告 篇26

　　根據(jù)《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）、《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見>的通知》（五發(fā)〔20xx〕10號）、《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效重點(diǎn)評價(jià)工作的通知》（五財(cái)〔20xx〕30號）的要求，云南明博會計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）接受昆明市五華區(qū)財(cái)政局委托，于20xx年6月至20xx年8月對昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目開展績效再評價(jià)。現(xiàn)將再評價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　為貫徹落實(shí)《中共五華區(qū)委辦公室、五華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)的<關(guān)于五華區(qū)20xx年貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>》（五辦通〔20xx〕14號）、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居〔20xx〕2號）等相關(guān)要求，結(jié)合社區(qū)人口增長和發(fā)展對環(huán)衛(wèi)配套的需求，優(yōu)化農(nóng)村公廁配置，為人民群眾提供干凈、衛(wèi)生、整潔的如廁環(huán)境，20xx年度分別由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)4座行政村公廁及 52座自然村衛(wèi)生公廁改建工作，由五華區(qū)西翥街道處負(fù)責(zé)11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組約12144戶居民開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作，通過上述廁所工程的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)改善居民如廁條件，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，提高健康水平，不斷提升農(nóng)村文明程度，促進(jìn)農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展的目的。

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績效再評價(jià)包括20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目（以下簡稱“4座行政公廁改建”）、五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)”）、五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項(xiàng)目（以下簡稱“戶廁改建”）三個(gè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目基本情況如下：

　　1.4座行政公廁改建

　　依據(jù)《關(guān)于對20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕53號）文件，同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處對三座公廁進(jìn)行提升改造，其中：新民社區(qū)公廁提升改造面積57.47平方米，桃園社區(qū)四組公廁提升改造面積78平方米，三多社區(qū)公廁提升改造面積50.75平方米，拆除重建龍慶社區(qū)公廁，建筑面積為49.49平方米。項(xiàng)目總投資估算141.72萬元，其中建筑安裝工程費(fèi)111.95萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)21.75萬元，工程預(yù)備費(fèi)8.02萬元。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　依據(jù)《關(guān)于對20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕57號）文件，同意五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在新民社區(qū)、桃園社區(qū)、三多社區(qū)等社區(qū)52個(gè)自然村共建52座自然村衛(wèi)生公廁，建設(shè)面積15-25㎡/座。項(xiàng)目投資約799.14萬元。其中，建筑安裝工程費(fèi)用615.97萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用123.98萬元，工程預(yù)備費(fèi)用59.19萬元。

　　3.戶廁改建

　　依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居〔20xx〕2號）等文件要求，五華區(qū)西翥街道11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組約12144戶農(nóng)村戶籍居民需開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作。除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點(diǎn)限制書面征求意見后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況，西翥街道需改造或新建無害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)為9724戶。第一輪改造后已有無害化衛(wèi)生戶廁的戶數(shù)（含第一輪已改造的、農(nóng)戶自建的，以前其他項(xiàng)目改造且達(dá)標(biāo)的）為8009戶，第二輪實(shí)際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。

　　（二）項(xiàng)目資金安排情況

　　1.4座行政公廁改建

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過《關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目資金情況的函》向五華區(qū)財(cái)政局對接項(xiàng)目資金，其中：省級獎(jiǎng)補(bǔ)資金40萬元，鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤子中安排110萬元。

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將省級補(bǔ)助資金40萬元撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年9月3日、12月25日將40萬資金撥付至云南正滇建筑工程有限公司。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　20xx年7月21日，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過《關(guān)于20xx五華區(qū)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目資金情況的函》向五華區(qū)財(cái)政局對接項(xiàng)目資金，其中：20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤子中安排265萬元，項(xiàng)目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)盤子。

　　20xx年10月26日，五華區(qū)財(cái)政局將265萬區(qū)級資金撥付至五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處。20xx年10月27日，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于將258.7047萬元撥付至金狐建筑裝飾工程有限公司，6.2926萬元撥付至云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司。

　　3.戶廁改建

　　農(nóng)村無害化戶廁改造項(xiàng)目中央、省、市、區(qū)共計(jì)下達(dá)戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1512.368萬元，其中:中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬元，省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬元，市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬元，區(qū)級補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1213.048萬元。

　　表1:戶廁改建項(xiàng)目資金下達(dá)統(tǒng)計(jì)表/元

　　截至20xx年12月底戶廁改建項(xiàng)目已經(jīng)完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，需補(bǔ)助金額為1,565.49萬元，已經(jīng)完成兌付1,420.94萬元，其中:20xx年12月底實(shí)際向施工班組累計(jì)兌付990.43萬元，其余資金三資中心于20xx年兌付。

　　（三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容

　　1.4座行政公廁改建項(xiàng)目

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)4座行政公廁改建項(xiàng)目(桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁)，項(xiàng)目建設(shè)過程如下：

　　（1）按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關(guān)要求，為確保農(nóng)村公廁提升改造工作順利開展，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年3月中旬就資金來源及具體任務(wù)數(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行現(xiàn)場對接。

　　（2）20xx年4月初五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處會同西翥辦事處、社區(qū)、小組對西翥建設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查，結(jié)合實(shí)際情況初步明確建設(shè)點(diǎn)位（桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁），并于20xx年4月13日將選址情況報(bào)區(qū)城管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　（3）20xx年5月13日組織開展巖土勘察工作，同步開展可研編制，20xx年5月29日進(jìn)行圖紙及可研方案會審，并對具體細(xì)節(jié)進(jìn)行調(diào)整修改。

　　（4）20xx年6月10日完成可研編制工作并報(bào)發(fā)改進(jìn)行可研評審及立項(xiàng)工作，20xx年7月10日取得立項(xiàng)批復(fù)，并于當(dāng)日將《云南省政府采購實(shí)施計(jì)劃（采購單位）編報(bào)表》上報(bào)區(qū)財(cái)政政府采購網(wǎng)審核，20xx年7月22日通過審核，于20xx年7月23日委托招投標(biāo)代理公司啟動招投標(biāo)程序，20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進(jìn)場施工，20xx年10月30日完工，20xx年12月25日竣工驗(yàn)收。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目

　　（1）按照《五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案》（五辦通〔20xx〕14號）相關(guān)要求，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處于20xx年4月20日同西翥街道辦事處就建設(shè)點(diǎn)位初步工作進(jìn)行對接。

　　（2）20xx年5月21日起五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處匯同西翥街道辦事處、社區(qū)、小組、可研、設(shè)計(jì)單位， 三次對初步明確的52個(gè)建設(shè)點(diǎn)位進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，對地質(zhì)地貌、戶數(shù)、人口等信息情況進(jìn)行采集、匯總、分析，于20xx年6月24日最終形成完整的建設(shè)點(diǎn)位數(shù)據(jù)上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市管理局、西翥辦事處審核。

　　（3）20xx年7月2日完成可研報(bào)告編制，上報(bào)區(qū)發(fā)改局進(jìn)行立項(xiàng)，20xx年7月9日通過專家評審，并對可研報(bào)告進(jìn)行修改，于20xx年7月20日取得項(xiàng)目可研批復(fù)，同日提請立項(xiàng)請示。

　　（4）環(huán)境衛(wèi)生管理處按照建設(shè)規(guī)范流程確定招投標(biāo)代理公司后采用EPC模式于20xx年7月23日通過市級招投標(biāo)交易中心啟動招投標(biāo)程序，20xx年8月13日完成招投標(biāo)工作后立即組織施工單位進(jìn)場施工，于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù)，20xx年1月28日完成竣工驗(yàn)收。

　　3.戶廁改建項(xiàng)目

　　（1）摸清底數(shù)。前期各社區(qū)按照《云南省“廁所革命”三年行動計(jì)劃》、《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廁所革命三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》的任務(wù)要求，認(rèn)真組織開展了現(xiàn)狀摸底，并收集整理臺賬資料。全面梳理農(nóng)村廁所建設(shè)改造類型、管理維護(hù)、使用滿意度等情況，及時(shí)查找問題，并跟蹤了解農(nóng)戶對廁所建設(shè)改造的新認(rèn)識、新需求。

　　（2）整村連片推進(jìn)。借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以行政村（社區(qū)）為單位全域推進(jìn)農(nóng)村廁所改造，探索可復(fù)制、宜推廣的農(nóng)村廁所建設(shè)管理模式，為西翥街道全面提升、整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

　　（3）明確建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村戶廁：新建農(nóng)戶住房，按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶”的要求，配套建設(shè)無害化衛(wèi)生戶廁。其余農(nóng)戶住房要按照《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南（試行）》、《GB 19379-20xx 農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的有關(guān)要求，改造建設(shè)其他類型的無害化衛(wèi)生戶廁，因地制宜選擇無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和模式，推廣簡單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾也能夠接受的無害化衛(wèi)生改廁技術(shù)和產(chǎn)品，原則上以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主。

　　截止20xx年6月30日，西翥轄區(qū)新建了戶廁2627座，改建2385座，合計(jì)5012座，其中已經(jīng)驗(yàn)收4442座，待驗(yàn)收615座。

　　（四）項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)立情況

　　1.預(yù)算批復(fù)（申報(bào)）績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況

　　（1）4座行政公廁改建

　　績效目標(biāo)：深入貫徹落實(shí)國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》、《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年》、《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》，強(qiáng)化“小廁所大文明，小問題大民生”的思想意識，扎實(shí)抓好我區(qū)農(nóng)村廁所建設(shè)水平和管理質(zhì)量，按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運(yùn)行”的基本思路，加快美麗宜居建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會文明素質(zhì)，切實(shí)改善西翥街道群眾生活品質(zhì)，解決群眾如廁難問題。

　　績效指標(biāo)：①數(shù)量指標(biāo)：桃園社區(qū)大村4組公廁≥73.14㎡、三多社區(qū)公廁≥50.75㎡、新民社區(qū)公廁≥57.47㎡、龍慶社區(qū)公廁≥50㎡。②質(zhì)量指標(biāo)：桃園社區(qū)大村4組公廁內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造，增設(shè)管理間。三多社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造。新民社區(qū)公廁現(xiàn)有內(nèi)部結(jié)構(gòu)全部拆除，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行內(nèi)部改造。龍慶社區(qū)公廁拆除原有旱廁，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)在原址重建。③時(shí)效指標(biāo)：20xx年1月-20xx年12月。④成本指標(biāo)：區(qū)級資金+省級補(bǔ)助資金1300274元，其中國：區(qū)級資金900274元，省級補(bǔ)助400000元。⑤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力，提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會效益：進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問題。⑦生態(tài)效益指標(biāo)：通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo)：通過農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善提升環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：群眾滿意率≥95%。

　　（2）52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　績效目標(biāo)：讓公廁問題不再成為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的“短板”，有效增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，提高健康水平，不斷提升農(nóng)村文明程度，促進(jìn)了農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。確保20xx年完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，達(dá)到省級每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。

　　績效指標(biāo)：①產(chǎn)出指標(biāo)：新建新民社區(qū)、廠口社區(qū)≥6座、新建瓦恭社區(qū)≥3座、新建大村社區(qū)、東村社區(qū)≥4座、新建桃園社區(qū)≥2座、新建迤六社區(qū)≥12座、新建龍慶社區(qū)≥9座、新建陡普魯社區(qū)≥8座、新建三多社區(qū)≥6座、新建陡坡社區(qū)≥9座。②質(zhì)量指標(biāo)：按照《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJl4-20xx）《昆明市農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南（試行）》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。③時(shí)效指標(biāo)：20xx年1月1日-20xx年12月31日。④成本指標(biāo)：區(qū)級資金≥265萬元。⑤經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提升西翥片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭力，提供更好的招商引資環(huán)境和居民的健康水平。⑥社會效益指標(biāo)：進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，解決人民群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境衛(wèi)生問題。⑦生態(tài)效益指標(biāo):通過因地制宜新建、改造，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提供宜居、宜業(yè)的環(huán)境。⑧可持續(xù)影響指標(biāo):通過農(nóng)村“廁所革命“和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善提升環(huán)境衛(wèi)生，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。⑨滿意度指標(biāo)：服務(wù)對象滿意度指:100%。

　　（3）戶廁改建

　　績效目標(biāo)：依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號）等相關(guān)文件要求組織五華區(qū)西翥街道11個(gè)社區(qū)、117個(gè)村組居民開展農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建工作。第二輪實(shí)際還需要完成的戶廁改造數(shù)量為1715戶。

　　績效指標(biāo)：①數(shù)量指標(biāo)：改建戶廁數(shù)量1715戶。②質(zhì)量指標(biāo)：改建戶廁驗(yàn)收合格率100%。③時(shí)效指標(biāo)：年度內(nèi)完成。④項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率：預(yù)算執(zhí)行率≥95%。⑤社會效益指標(biāo)：11個(gè)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改建社區(qū)覆蓋。⑥生態(tài)效益指標(biāo)：糞污無害化處理及資源利用效果及農(nóng)村公共水體污染解決效果均符合上級部門驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，效果顯著。⑦可持續(xù)影響作用指標(biāo)：農(nóng)村人居環(huán)境提升、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)意識提升。⑧服務(wù)對象滿意度指標(biāo): 改建戶廁居民滿意度≥95%。

　　具體詳見附件：1-1、1-2、1-3《績效評價(jià)績效目標(biāo)表》。

　　2.績效再評價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)情況

　　4座農(nóng)村公廁改建、52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、1715戶戶廁改建三個(gè)項(xiàng)目的'績效目標(biāo)及績效指標(biāo)基本滿足產(chǎn)出、效益等評價(jià)要求。但績效目標(biāo)部分指標(biāo)質(zhì)量不高、深度不足，未能全面、清晰反映項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況。通過前期實(shí)地調(diào)研，評價(jià)組與五華區(qū)財(cái)政局、被評價(jià)單位進(jìn)行有效溝通后，依據(jù)項(xiàng)目的功能特性，明確項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)的總體產(chǎn)出和效益，以定性和定量相結(jié)合的方式確定項(xiàng)目所需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，績效再評價(jià)調(diào)整后的績效目標(biāo)和績效指標(biāo)具體如下：

　　①績效目標(biāo)：本次績效再評價(jià)時(shí)將三個(gè)項(xiàng)目整合在一個(gè)評價(jià)指標(biāo)體系中，對三個(gè)項(xiàng)目的可行性研究、批復(fù)、資金、建設(shè)、管理全過程進(jìn)行綜合評價(jià)，出具一份績效再評價(jià)報(bào)告。為此，績效再評價(jià)時(shí)將績效目標(biāo)設(shè)定為：“依據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省“廁所革命”三年行動計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》，《昆明市農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年》，《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》等文件，實(shí)現(xiàn)深入貫徹落實(shí)國家、省、市開展農(nóng)村“廁所革命”的決策部署，全面推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村“廁所革命”，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，五華區(qū)20xx年度完成4座行政村公廁提升改造，完成52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)、完成1715戶廁改造工作。”

　　②成本指標(biāo)：4座行政公廁改建項(xiàng)目成本指標(biāo)是：“區(qū)級資金+省級補(bǔ)助資金”、52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目成本指標(biāo)是：“區(qū)級資金”，這兩個(gè)指標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)評價(jià)項(xiàng)目的成本管理質(zhì)量及水平。為此，績效再評價(jià)時(shí)設(shè)置“成本控制率”，通過這一指標(biāo)來評價(jià)成本控制的質(zhì)量及水平，即公廁建設(shè)成本控制在一定正負(fù)偏差范圍內(nèi)，則表明工程成本控制的較好，但若出現(xiàn)較大成本偏差，則說明預(yù)算投資額不準(zhǔn)確，或工程過程管理不當(dāng)，建造成本過高。

　　③社會效益、生態(tài)效益等指標(biāo)，三個(gè)項(xiàng)目設(shè)置的都比較單一，主要是定性評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成果。本次績效再評價(jià)時(shí)，我們將社會效益指標(biāo)細(xì)化為：“如廁觀念改變”、“數(shù)量分布合理性”、“廁所開放使用”、“服務(wù)品質(zhì)提升”；生態(tài)效指標(biāo)益細(xì)化為：“廁所施工前后生態(tài)對比”、“后期廁所生態(tài)保護(hù)措施”。通過細(xì)化的評價(jià)指標(biāo)，能夠結(jié)合工程施工前后對比、受益群眾訪談、調(diào)查問卷等多形式，綜合評價(jià)項(xiàng)目成果，使得評價(jià)成果更具合理性、客觀性。

　　具體詳見附件：1-4《績效再評價(jià)績效目標(biāo)表》。

　　（五）組織管理情況

　　1.4座行政公廁改建

　　①組織分工

　　依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實(shí)施單位，完成桃園社區(qū)4組公廁、龍慶社區(qū)居委會公廁、三多社區(qū)居委會公廁、新民社區(qū)居委會公廁合計(jì)4座行政公廁提升改造建設(shè)工作。

　　②項(xiàng)目管理

　　本項(xiàng)目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。20xx年6月10日，環(huán)境衛(wèi)生處委托云南宏圖工程咨詢有限公司編制《20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性；20xx年7月10日取得《關(guān)于對五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕53號）；20xx年7月23日委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為招投標(biāo)代理公司啟動招投標(biāo)程序，并同時(shí)委托森景設(shè)計(jì)股份有限公司西南分公司、云南云嶺工程造價(jià)咨詢有限公司、云南中林地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)有限公司開展設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢、地質(zhì)勘察等相關(guān)工作，用于保障項(xiàng)目順利實(shí)施。20xx年8月4日完成招投標(biāo)工作后，確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司立即組織施工單位進(jìn)場施工。項(xiàng)目建設(shè)過程中委托云南晟永建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為監(jiān)理單位，管理工程施工，保障工程質(zhì)量，控制工程成本。20xx年9月30日完成建設(shè)任務(wù)。

　　③制度管理

　　依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度，明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強(qiáng)化對財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實(shí)際撥付時(shí)需要依據(jù)《費(fèi)用報(bào)銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)進(jìn)行逐級審批付款結(jié)算。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　①組織分工

　　依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<五華區(qū)20xx年深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)施方案>的通知》（五辦通〔20xx〕14號)，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為牽頭責(zé)任單位、五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處作為具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目工作。

　　②項(xiàng)目管理

　　本項(xiàng)目執(zhí)行合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制。環(huán)境衛(wèi)生管理處委托中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制《五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，確保項(xiàng)目的可行性、科學(xué)性；20xx年7月21日取得《關(guān)于對20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（五發(fā)改投資〔20xx〕57號），20xx年7月23日委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司代理啟動招投標(biāo)程序，并同時(shí)委托森云南創(chuàng)鈞巖土工程有限公司開展工程測量、工程物探等相關(guān)工作，以保障項(xiàng)目順利實(shí)施。20xx年 8月13日完成招投標(biāo)工作后，確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司為中標(biāo)單位，立即組織施工單位進(jìn)場施工。項(xiàng)目建設(shè)過程中委托云南晟永建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為監(jiān)理單位，管理工程施工，保障工程質(zhì)量，控制工程成本。于20xx年11月8日完成建設(shè)任務(wù)。

　　③制度管理

　　依據(jù)《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度，明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強(qiáng)化對財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。資金實(shí)際撥付時(shí)需要依據(jù)《費(fèi)用報(bào)銷單》、《云南增值稅普通發(fā)票》、《財(cái)政授權(quán)支付憑證》等單據(jù)進(jìn)行逐級審批付款結(jié)算。

　　3.戶廁改建

　　①職責(zé)分工

　　依據(jù)《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》（五農(nóng)人居﹝20xx﹞2號）職責(zé)分工要求，五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實(shí)行網(wǎng)格化管理制度，明確街道責(zé)任人，并將任務(wù)分解細(xì)化到各社區(qū)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度，最終確保20xx年底前完成戶廁新建改造任務(wù)。

　　②項(xiàng)目管理

　　街道、社區(qū)多次召開《西翥街道奮力沖刺農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作》、《農(nóng)村人居環(huán)境提升暨“廁所革命”工作安排部署會會議》、《人居環(huán)境整治暨“廁所革命”工作檢查》、《人居環(huán)境整治，你我共同參與》等20多場次領(lǐng)導(dǎo)小組會議。部署研究廁所改建新建過程中存在的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一戶多廁、戶廁排氣管安裝不當(dāng)發(fā)生沼氣引發(fā)二次危害、選址不合理、部分戶廁距離遠(yuǎn)不安全不實(shí)用、化糞池的密封不到位、化糞池開挖、社區(qū)的重視以及監(jiān)管不到位等問題。通過深入研究，開展宣傳、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開展相關(guān)工作，確保戶廁改造建設(shè)任務(wù)有序推進(jìn)。

　　項(xiàng)目改建擬投入資金高達(dá)1500萬元，但因改建數(shù)量較多，單個(gè)建設(shè)成本小，建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)時(shí)間緊，項(xiàng)目在實(shí)施過程未采用公開招投標(biāo)方式選擇供應(yīng)商，各社區(qū)及居民通過委托施工隊(duì)承建方式對戶廁進(jìn)行改建，各社區(qū)居民完成戶廁改建后，需提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗(yàn)收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗(yàn)收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據(jù)，經(jīng)過逐級上報(bào)審批決議，確保原始資料齊全、合規(guī)，及決策符合相關(guān)制度規(guī)范要求，最后采用委托付款方式將補(bǔ)助款支付給施工隊(duì)個(gè)人。

　　③制度建設(shè)

　　西翥街道辦事處建立了《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等制度規(guī)定，用于戶廁改建工作的管控。開展戶廁改建時(shí)街道、社區(qū)多次召開會議部署研究，采用網(wǎng)格化管理，層層壓實(shí)責(zé)任，保障項(xiàng)目落地實(shí)施。資金收支支付及核算時(shí)依據(jù)《西翥街道財(cái)務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則 》、《財(cái)務(wù)報(bào)賬流程費(fèi)用報(bào)銷細(xì)則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強(qiáng)化對財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項(xiàng)目資金的安全、有效、合規(guī)使用。

　　二、績效自評情況

　　（一）績效自評概述

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處高度重視，成立由蘇偉處長擔(dān)任績效自評組長，李濤、鄭偉、李敬三位副處長擔(dān)任績效評價(jià)副組長，李偉政、文昱、姚魯銳、張健、朱禮明、杜俊昆、許玲等同志擔(dān)任績效自評組員的績效自評工作小組，按照《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效自評工作的通知》（五財(cái)〔20xx〕14號）要求，積極開展20xx年4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)績效自評工作。

　　西翥街道辦事處為有效推進(jìn)戶廁改建項(xiàng)目績效自評工作，成立李德海辦事處主任擔(dān)任績效自評組長，吉施雨辦事處副主任擔(dān)任績效自評副組長、王晉、譚笑東擔(dān)任組員的績效自評工作小組。按照《五華區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政支出績效自評工作的通知》（五財(cái)〔20xx〕14號）要求，開展戶廁改建項(xiàng)目的績效自評工作。

　　（二）績效自評結(jié)論

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處20xx年完成4座行政村公廁提升改造，實(shí)現(xiàn)西翥街道11個(gè)行政村公廁全覆蓋。完成52座自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)，達(dá)到省級每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。但項(xiàng)目管理過程中存在一些問題：一是行政公廁改建存在規(guī)劃、選址困難，群眾文明意識不強(qiáng)，造成公廁衛(wèi)生條件差，影響到了公廁的正常使用。二是農(nóng)村自然村公廁建設(shè)大部分建設(shè)點(diǎn)位地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，需采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基，甚至部分廁所在完成原場地建筑拆除、建筑垃圾外運(yùn)、場地平整、基礎(chǔ)土方開挖完成的情況下不得已重新更換建設(shè)地點(diǎn)。并且農(nóng)村道路狹窄崎嶇，產(chǎn)生大量二次搬運(yùn)，建設(shè)期間是昆明集中降雨期。上述不利因素嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度和工程成本。綜上影響，4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目績效自評得分均為100分，評定等級為“優(yōu)”。

　　西翥街道辦事處20xx年度完成改建廁所1864座，新建廁所2624座，項(xiàng)目的實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了西翥辦事處所屬轄區(qū)90%戶口人群擁有水沖廁所的要求。但在項(xiàng)目管理過程中存在一些問題：一是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率偏低，僅為48.11%；二是戶廁改造前期未明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致前期部分戶廁改造完工后未達(dá)到《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)技術(shù)指南》試行）》的標(biāo)準(zhǔn)，以“水沖廁+裝配式三格化糞池+資源化利用”方式為主，化糞池容積率不低于1.5立方米，并配套安裝或完善有蹲便器和水沖設(shè)備的改造標(biāo)準(zhǔn)，需要整改影響了戶廁改造驗(yàn)收進(jìn)度；三是戶廁改造完成后，需逐戶進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，并且驗(yàn)收資料的收集、匯總、審核也需要逐級完成，導(dǎo)致獎(jiǎng)補(bǔ)資金的兌付支付緩慢。綜上影響，戶廁改建項(xiàng)目績效自評得分94.73分，評定等級為“優(yōu)”。

　　三、績效再評價(jià)組織情況

　　（一）績效再評價(jià)依據(jù)

　　1.《中華人民共和國預(yù)算法》（20xx年修訂）；

　　2.《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第729號修訂）；

　　3.《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》 (中發(fā)〔20xx〕34號）；

　　4.《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔20xx〕11號） ；

　　5.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號）；

　　6.云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知（云財(cái)績〔20xx〕11號）；

　　7.《中共昆明市委 昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（昆發(fā)〔20xx〕12號）；

　　8.《昆明市五華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)五華區(qū)預(yù)算績效管理暫行辦法》（五政辦通〔20xx〕10號）；

　　9.《中共昆明市五華區(qū)委 昆明市五華區(qū)人民政府印發(fā)<關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見>的通知》（五發(fā)〔20xx〕10號）；

　　10.項(xiàng)目管理、資金管理、財(cái)務(wù)管理政策制度文件、批復(fù)文件、資金下達(dá)文件、驗(yàn)收等其他資料。

　　（二）績效再評價(jià)方法

　　根據(jù)《云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理暫行辦法》（云財(cái)績〔20xx〕11號）的規(guī)定，本著對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正的測量、分析和評判。評價(jià)時(shí)采取的方法主要包括綜合評價(jià)法、因素分析法、對比分析法、公眾評判法、實(shí)地調(diào)查法等。具體方式方法如下：

　　1.綜合評價(jià)法

　　從決策、過程、產(chǎn)出、效果四個(gè)維度出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)與重點(diǎn)設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系，并設(shè)置相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重與評分標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)時(shí)根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對每一指標(biāo)分別打分，最后累計(jì)算出總分。

　　2.因素分析法

　　通過綜合分析影響財(cái)政支出項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)部、外部因素，如政策環(huán)境、政策主體、政策對象、政策路徑和政策資源等，綜合評價(jià)財(cái)政支出政策績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

　　3.對比分析法

　　依據(jù)項(xiàng)目設(shè)立時(shí)的預(yù)算申報(bào)文件、預(yù)算批復(fù)下達(dá)文件，對照項(xiàng)目實(shí)際完成內(nèi)容，評價(jià)項(xiàng)目的完成情況；依據(jù)相關(guān)政策文件，評價(jià)項(xiàng)目是否按照項(xiàng)目管理辦法等文件執(zhí)行；依據(jù)項(xiàng)目資金計(jì)劃文件和憑證，評價(jià)項(xiàng)目資金下?lián)堋⒌轿患笆褂们闆r；將項(xiàng)目績效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，結(jié)合開展的問卷調(diào)查，評價(jià)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。

　　4.實(shí)地調(diào)查法

　　績效再評價(jià)工作組根據(jù)分工，采用資料收集與數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會等方式，組織開展實(shí)地評價(jià)。實(shí)地評價(jià)過程中，根據(jù)評價(jià)對象的具體情況，收集評價(jià)數(shù)據(jù)、資料等。

　　5.公眾評判法

　　通過現(xiàn)場調(diào)查與座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，了解項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理、實(shí)施過程中存在的問題，尋求完善相關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施的建議，著重對項(xiàng)目產(chǎn)出和效益情況進(jìn)行調(diào)查了解，為項(xiàng)目實(shí)施效益提供定性與定量評價(jià)的依據(jù)。

　　（三）績效再評價(jià)指標(biāo)體系

　　1.績效再評價(jià)指標(biāo)

　　依據(jù)《云南省項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》的通知（云財(cái)績〔20xx〕11號），綜合考慮了項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、以及社會公眾或服務(wù)對象滿意度等因素。本次績效評價(jià)指標(biāo)體系設(shè)置如下：

　　一級指標(biāo)4個(gè)：包括決策（15分）、過程（20分）、產(chǎn)出（35分）、效果（30分）；

　　二級指標(biāo)13個(gè)：包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出成本、產(chǎn)出時(shí)效、社會效益、環(huán)境效益、可持續(xù)影響、滿意度；

　　三級指標(biāo)30個(gè)：主要包括立項(xiàng)依據(jù)充分性、立項(xiàng)程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效目標(biāo)明確性、預(yù)算編制合理性、資金分配合理性、爭取上級配套資金情況、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、招投標(biāo)程序合規(guī)性、績效自評、改建行政村廁所、新建自然村公廁、改建戶廁、公廁檔案建檔率、改建行政村廁所質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、新建自然村公共廁所設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、改建戶廁設(shè)施質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、完成及時(shí)性、成本控制率、如廁觀念改變、數(shù)量分布合理性、廁所開放使用、服務(wù)品質(zhì)提升、廁所施工前后生態(tài)對比、后期廁所生態(tài)保護(hù)措施、后續(xù)管護(hù)、綜合滿意度等指標(biāo)。

　　2.績效評價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重

　　績效再評價(jià)指標(biāo)體系從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建。經(jīng)綜合判斷各評價(jià)指標(biāo)對實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的關(guān)鍵程度，確定本項(xiàng)目本次績效再評價(jià)的一級指標(biāo)及權(quán)重分別為決策15%、過程20%、產(chǎn)出35%、效益30%。

　　3.指標(biāo)解釋

　　績效再評價(jià)指標(biāo)從“決策、過程、產(chǎn)出、效益”四個(gè)方面，對項(xiàng)目執(zhí)行效益及各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行全面績效再評價(jià)。

　　（1）“決策”主要考核項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性、立項(xiàng)程序的規(guī)范性、績效目標(biāo)設(shè)置合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制的科學(xué)性、資金分配合理性；“過程”主要圍繞爭取上級配套資金情況、業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理為主線展開，依據(jù)相關(guān)項(xiàng)目管理制度和資金管理辦法設(shè)計(jì)考核點(diǎn)，評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合規(guī)性、合法性，評價(jià)資金使用的安全性、有效性。

　　（2）“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和立項(xiàng)背景、目的、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、預(yù)期產(chǎn)出和實(shí)現(xiàn)效益設(shè)計(jì)的個(gè)性指標(biāo)。“產(chǎn)出”指標(biāo)從“數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本”四個(gè)方面考核是否達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)產(chǎn)出要求，“效益”指標(biāo)綜合反映項(xiàng)目實(shí)施取得的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度的實(shí)現(xiàn)程度。

　　4.績效再評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本項(xiàng)目績效再評價(jià)為百分制，評價(jià)小組根據(jù)最終得分情況將評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　（四）績效再評價(jià)抽樣

　　1.4座行政公廁改建

　　20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治公廁提升改造項(xiàng)目涉及廁所4座，因總量相對較少，造價(jià)成本較高，因此績效再評價(jià)時(shí)對4座行政公廁全部進(jìn)行實(shí)地評價(jià)。4座行政公廁位于社區(qū)服務(wù)中心或附近，公廁按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目前已投入使用，管理維護(hù)相對較好。具體詳見附件：4-1.《4座行政公廁項(xiàng)目實(shí)地評價(jià)基本情況及問題統(tǒng)計(jì)表》。

　　2.52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)

　　五華區(qū)西翥街道自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)項(xiàng)目涉及廁所52座，因總量相對較少，且是標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，因此績效再評價(jià)時(shí)選取了9個(gè)社區(qū)29座公廁所進(jìn)行實(shí)地評價(jià)。通過實(shí)地評價(jià)得知絕大部分農(nóng)村自然村公廁因工程款項(xiàng)長期遲延支付、后續(xù)管護(hù)資金未能落實(shí)，導(dǎo)致52個(gè)農(nóng)村自然村公廁大門上鎖，無法為村民提供如廁服務(wù)。具體詳見附件：4-2.《52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目實(shí)地評價(jià)基本情況及問題統(tǒng)計(jì)表》。

　　3.戶廁改建

　　五華區(qū)西翥街道辦事處20xx年“廁所革命”項(xiàng)目涉及11個(gè)社區(qū)，20xx年度合計(jì)改建戶廁由于數(shù)量眾多、單個(gè)補(bǔ)助金額相對較小，因此我們對11個(gè)社區(qū)按照30%的抽樣比例選取515個(gè)改建戶廁進(jìn)行了實(shí)地評價(jià)。戶廁改建基本滿足了村民如廁需求，戶廁衛(wèi)生環(huán)境與原有旱廁相比有了較大改觀，村民衛(wèi)生意識有所變化，但也存在部分戶廁閑置、如廁環(huán)境臟亂差情況。具體詳見附件：4-3.《戶廁改建項(xiàng)目實(shí)地評價(jià)基本情況及問題統(tǒng)計(jì)表》。

　　四、績效再評價(jià)結(jié)論

　　（一）績效再評價(jià)綜合結(jié)論

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績效再評價(jià)得分82.20分，評價(jià)等級為“良”。一級指標(biāo)具體得分情況詳見下表：

　　表2：績效再評價(jià)得分情況表

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目的實(shí)施大大改善了西翥街道辦事處下屬11個(gè)社區(qū)117個(gè)村委會公廁、戶廁使用需求，使得村民的如廁環(huán)境有了大幅度改觀。但因公廁工程款及后續(xù)管護(hù)資金未及時(shí)到位，戶廁改建資金未能及時(shí)兌付，直接影響到了52座農(nóng)村自然村公廁、部分戶廁未能使用，未能發(fā)揮廁所建設(shè)使用的目的。此外，公廁、戶廁對應(yīng)的污水直接排放，對地下水體、土壤產(chǎn)生了污染，影響了整這個(gè)社區(qū)的生態(tài)。

　　（二）績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

　　根據(jù)實(shí)地評價(jià)情況設(shè)置的30個(gè)三級績效指標(biāo)，其中：立項(xiàng)依據(jù)充分性、績效目標(biāo)合理性等15個(gè)指標(biāo)已完成，績效指標(biāo)明確性、爭取上級配套資金情況等指標(biāo)13個(gè)指標(biāo)部分完成，預(yù)算執(zhí)行率、后期廁所生態(tài)保護(hù)措施等2個(gè)指標(biāo)未完成，具體情況如下表：

　　表3：績效指標(biāo)完成情況表

　　（三）績效自評與再評價(jià)差異分析

　　昆明市五華區(qū)20xx年度廁所革命項(xiàng)目績效再評價(jià)得分“82.70”分，評定等級為“良”；4座行政公廁改建項(xiàng)目自評得分100分，評定等級為“優(yōu)”； 52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目自評得分100分，評定等級為“優(yōu)”；戶廁改建項(xiàng)目自評得分94.73分，評定等級為“優(yōu)”。績效自評與再評價(jià)評價(jià)主要差異如下：

　　1.評價(jià)結(jié)果差異：4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目、戶廁改建項(xiàng)目自評結(jié)果均為“優(yōu)”，但績效績效再評價(jià)為“良”,自評認(rèn)為三個(gè)項(xiàng)目均達(dá)到預(yù)期的社會效益、生態(tài)效益、滿意度等，但績效再評價(jià)時(shí)因廁所污水排放、農(nóng)村自然村公廁未使用、受益群眾滿意度等原因影響了項(xiàng)目的評分。

　　2.評價(jià)程序差異：五華環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處因廁所建設(shè)是其親自全過程實(shí)施，績效自評時(shí)依據(jù)年初制度的績效目標(biāo)及指標(biāo)，結(jié)合廁所立項(xiàng)、可行性研究、招采、建設(shè)、驗(yàn)收、資金支付等全過程順流進(jìn)行自評。績效再評價(jià)時(shí)因項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完工，則采取資產(chǎn)實(shí)物勘察、問卷調(diào)查、管理人員訪談、查閱資金支付及財(cái)務(wù)核算、查閱工程施工及驗(yàn)收資料、工程監(jiān)理資料、招投標(biāo)資料、立項(xiàng)資料等進(jìn)行逆流評價(jià)。

　　3.評價(jià)內(nèi)容差異：4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目、戶廁改建項(xiàng)目自評時(shí)“產(chǎn)出成本”、“社會效益”、“生態(tài)效益”、“滿意度”等指標(biāo)相對單一，績效再評價(jià)時(shí)進(jìn)一步細(xì)化，詳細(xì)設(shè)置了更細(xì)致個(gè)性指標(biāo)，結(jié)合實(shí)地評價(jià)、問卷調(diào)查及訪談，部分細(xì)化后的指標(biāo)未能達(dá)成，導(dǎo)致了扣分。

　　五、績效再評價(jià)情況分析

　　（一）決策情況分析

　　項(xiàng)目決策評價(jià)滿分為15分，績效再評價(jià)得分14分，得分率為93.33%。具體分析情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)：①4座行政公廁改建項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項(xiàng)目實(shí)施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南鴻圖工程咨詢有限公司編制《可行性研究報(bào)告》，通過第三方中介及專家人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究分析，確保項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性。二是在完成項(xiàng)目可行性研究后，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)4座農(nóng)村公廁提升改造項(xiàng)目立項(xiàng)的請示》（五環(huán)政〔20xx〕45號）向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請，在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開展項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目的程序規(guī)范性。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。一是在本項(xiàng)目實(shí)施前由五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司編制《可行性研究報(bào)告》，通過第三方中介及專家人員對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究分析，確保項(xiàng)目的立項(xiàng)科學(xué)性。二是在完成項(xiàng)目可行性研究后，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處通過《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處關(guān)于20xx年五華區(qū)52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的請示》（五環(huán)政〔20xx〕51號）向五華區(qū)發(fā)展和改革局申請，在經(jīng)批復(fù)同意建設(shè)后方開展項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目的程序規(guī)范性。③戶廁改建目立項(xiàng)依據(jù)充分、程序規(guī)范。西翥街道辦事處按照《五華區(qū)農(nóng)村“廁所革命”實(shí)施方案（20xx-20xx年）》要求開展戶廁改建工作。

　　2.績效目標(biāo)：①績效目標(biāo)合理性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處、西翥街道辦事處開展改建4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁改建工作，項(xiàng)目改建符合云南省、昆明市“廁所革命”三年行動計(jì)劃部署，能夠改善農(nóng)村居住環(huán)境及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提升農(nóng)村群眾生活品質(zhì)及社會文明素質(zhì)。②績效指標(biāo)明確性方面，三個(gè)項(xiàng)目在“社會效益”、“生態(tài)效益”等指標(biāo)上，三個(gè)項(xiàng)目設(shè)置都比較單一，主要是定性評價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的成果，未能更加詳細(xì)的設(shè)置三級指標(biāo)用來對項(xiàng)目的社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響進(jìn)行評價(jià)。

　　3.資金投入：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處在編制項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)，以可行性研究報(bào)告投資估算金額為基礎(chǔ)，在獲得五華區(qū)發(fā)展和改革局批復(fù)投資概算后，委托的第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)編制工程量清單以便確定項(xiàng)目攔標(biāo)控制價(jià)，最后通過公開招投標(biāo)程序確定合同價(jià)，通過上述流程管控，以實(shí)現(xiàn)資金投入、分配科學(xué)性、合理性。其中：①4座行政公廁改建項(xiàng)目預(yù)算金額為141.72萬元，其中40萬為省級補(bǔ)助資金，剩余部分列入五華區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。②52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)算799.14萬元，20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金中安排265萬元，根據(jù)區(qū)政府要求20xx年必須完成52座廁所工程建設(shè)，項(xiàng)目缺口資金534.14萬元列入20xx年鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金。③戶廁改建項(xiàng)目中央、省、市、區(qū)共計(jì)下達(dá)戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1512.38萬元，其中:中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬元，省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬元，市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬元，區(qū)級補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金1213.05萬元。

　　（二）過程情況分析

　　項(xiàng)目過程評價(jià)滿分為20分，績效再評價(jià)得分17分，得分率為85%。具體分析情況如下：

　　1.資金管理：①爭取上級配套資金情況方面，4座行政公廁改建項(xiàng)目爭取獲得省級補(bǔ)助資金40萬元；52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目未能爭取到省級、市級、或其他社會資金投入；戶廁改建項(xiàng)目爭取了中央補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金215.64萬元，省補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.28萬元，市補(bǔ)助戶廁改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金64.4萬元。②預(yù)算執(zhí)行率方面，4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目在收40萬省級補(bǔ)助資金、區(qū)級補(bǔ)助資金265萬元后撥付給施工單位、設(shè)計(jì)單位用于項(xiàng)目建設(shè)開支；戶廁改建項(xiàng)目因項(xiàng)目零散，各存在統(tǒng)一要求按照10戶以上方可開展集中驗(yàn)收，驗(yàn)收后需逐級審批后方可付款，導(dǎo)致戶廁所改建部分完工項(xiàng)目未能及時(shí)付款結(jié)算。③資金使用合規(guī)性方面三個(gè)項(xiàng)目相對規(guī)范。其中：4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目在資金使用時(shí)需提交《支付申請》、《費(fèi)用報(bào)銷單》、《云南省增值稅普通發(fā)票》等單據(jù)，逐級審批后方可將工程款項(xiàng)直接支付給施工單位；戶廁改建項(xiàng)目該支付資金高達(dá)1,420.85萬元，但因改建數(shù)量較多，單個(gè)建設(shè)成本小，建設(shè)任務(wù)重，建設(shè)時(shí)間緊，各社區(qū)及居民通過委托施工隊(duì)承建方式對戶廁進(jìn)行改建，戶廁改建項(xiàng)目年初完成部分項(xiàng)目驗(yàn)收后，西翥街道辦事處將財(cái)政賬戶資金直接轉(zhuǎn)賬至施工隊(duì)私人賬戶。后續(xù)資金支付時(shí)西翥街道辦事處依據(jù)《<西翥街道辦事處關(guān)于將廁所革命改造經(jīng)費(fèi)撥付至西翥街道辦事處三資中心的請示>的建議》將資金撥付至三資中心賬戶，待提交《五華區(qū)西翥街道農(nóng)村“廁所革命”戶廁改建竣工單》、《云南省農(nóng)村戶廁驗(yàn)收評分表》、居民身份證、銀行卡、《西翥社區(qū)街道辦**社區(qū)戶廁改造驗(yàn)收合格表》、《**社區(qū)戶廁改建資金申請表》、《五華區(qū)西翥街道黨工委會議議題呈批單》、《五華區(qū)西翥街道辦處行政辦公會議議題呈批表》等單據(jù)，經(jīng)過逐級上報(bào)審批決議后，在由三資中心賬戶支付給施工隊(duì)或自建農(nóng)戶。

　　2.組織實(shí)施：①在管理制度健全性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處制定了《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處貨幣資金管理及費(fèi)用報(bào)銷制度》、《五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處專項(xiàng)資金管理辦法》等制度，明確了財(cái)政預(yù)算管理、財(cái)政資金使用管理、收支管理、績效管理、報(bào)銷審批流程等方面的管理內(nèi)容，強(qiáng)化對財(cái)政資金的使用管理、監(jiān)督管理，以保障項(xiàng)目資金的安全、合規(guī)使用。西翥街道辦事處制定了《西翥街道財(cái)務(wù)管理制度》、《西翥街道經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則》、《財(cái)務(wù)報(bào)賬流程費(fèi)用報(bào)銷細(xì)則》、《西翥街道采購管理制度》及《西翥街道合同管理制度》等管理辦法，明確財(cái)政預(yù)算、財(cái)政資金使用、收入、支出、工程、專項(xiàng)資金支付、債權(quán)和債務(wù)、財(cái)產(chǎn)物資、票據(jù)、會計(jì)檔案部門職責(zé)與績效管理等內(nèi)容，確保財(cái)務(wù)核算規(guī)范、資金專款專用。②制度執(zhí)行有效性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過招投標(biāo)，執(zhí)行政府采購、及時(shí)簽訂合同書、開展驗(yàn)收工作；西翥街道辦事處依據(jù)《“三重一大”決策制度》《街道黨工委工作規(guī)則》、《街道辦事處主任辦公會議事規(guī)則》等規(guī)章，街道、社區(qū)多次召開會議部署研究，采用網(wǎng)格化管理，層層壓實(shí)責(zé)任，保障項(xiàng)目落地、制度得到執(zhí)行。③招投標(biāo)程序合規(guī)性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處委托云南銘漾工程技術(shù)咨詢公司作為4座行政公廁項(xiàng)目的招投標(biāo)代理公司，通過對項(xiàng)目磋商并二次報(bào)價(jià)后，確定中標(biāo)單位云南正滇建筑工程有限公司為中標(biāo)單位；委托云南云嶺招標(biāo)咨詢有限公司作為52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目的招標(biāo)代理公司，通過公開招投標(biāo)程序確定金狐建筑裝飾工程有限公司、云南工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司為中標(biāo)單位。西翥街道辦事處因戶廁改建補(bǔ)助資金低，項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊，未能采用招投標(biāo)程序確定施工單位、監(jiān)理單位，項(xiàng)目有農(nóng)戶自建或委托當(dāng)?shù)厥┕り?duì)承建。④績效自評方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處、西翥街道辦事處均對項(xiàng)目開展了績效自評工作，完成相應(yīng)打分、評級及自評報(bào)告。

　　（三）產(chǎn)出情況分析

　　項(xiàng)目產(chǎn)出評價(jià)滿分為35分，績效再評價(jià)得:32分，得分率為91.43%。具體分析情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量：五華區(qū)環(huán)境管理處完成了4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)工作；西翥街道辦事處完成了改建廁所1864座，新建廁所2624座。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處已組織五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、監(jiān)理單位共同完成4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作，公廁質(zhì)量符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-20xx），但因項(xiàng)目資金短缺影響，部分農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目未完成地面硬化施工，例如：三多社區(qū)干塘子、小紅地村委會公廁。部分農(nóng)村自然村公廁未通水通電，例如：陡普魯社區(qū)小紅地、小獨(dú)山村委會公廁。西翥街道辦事處在戶廁改建過程執(zhí)行《云南省農(nóng)村廁所改造建設(shè)驗(yàn)收辦法》，對糞污未經(jīng)無害化處理，污水未直接資源化利用，或者未通過完整下水道、污水處理設(shè)備設(shè)施、人工濕地、氧化塘等方式處理；化糞池?zé)o過糞管或過糞管方向安裝錯(cuò)誤；化糞池外壁、內(nèi)隔板、孔蓋破裂、變形，有內(nèi)外滲漏現(xiàn)象執(zhí)行一票否決，平均分≥85 分，通過該行政村農(nóng)戶廁所建改驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論為合格；85 分以下的不予通過驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論為不合格，限時(shí)整改后再行驗(yàn)收。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效：五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處分別于20xx年12月25日、20xx年11月27日組織西翥街道辦事處、五華區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門共同對4座行政公廁改建項(xiàng)目、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行工程驗(yàn)收，并完成《工程竣工驗(yàn)收報(bào)告》。20xx年度戶廁改建項(xiàng)目各個(gè)村小組、社區(qū)完成建設(shè)后，分批次上報(bào)值西翥街道辦事處，通過資料核查，現(xiàn)場實(shí)地驗(yàn)收，確認(rèn)戶廁改建達(dá)到改建質(zhì)量要求。

　　4.產(chǎn)出成本：4座行政公廁項(xiàng)目合同價(jià)105.82萬元，績效評價(jià)時(shí)結(jié)算資料不齊，尚未開展造價(jià)審計(jì)決算，預(yù)計(jì)在合同價(jià)范圍內(nèi)；52座農(nóng)村自然村公廁合同價(jià)635.10萬元，工程結(jié)算價(jià)692.86萬元，成本控制率為9.11%。主要是部分社區(qū)公廁建設(shè)位置為陡峭偏坡，為規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害，需要采用人工挖孔灌注樁、石砌體方式穩(wěn)定地基，此外，由于農(nóng)村道路狹窄崎嶇，二次搬運(yùn)成本也大幅增加；戶廁改造項(xiàng)目按照改建3000元/戶、新建4000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，戶廁建設(shè)超過補(bǔ)助部分由農(nóng)戶自己承擔(dān)，單個(gè)戶廁改建成本管控良好。

　　（四）效果情況分析

　　項(xiàng)目效果評價(jià)滿分為30分，績效再評價(jià)得分19.70分，得分率為65.67%。具體分析情況如下：

　　1.社會效益：①在數(shù)量分布合理性方面，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處通過項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)現(xiàn)西翥街道辦事處11個(gè)行政村公廁全覆蓋，滿足達(dá)到省級每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁的要求。西翥街道辦事處依據(jù)戶口統(tǒng)計(jì)數(shù)，除去“一宅多戶一廁”、三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶以及空掛戶、舉家外出1年以上的農(nóng)戶、因地點(diǎn)限制書面征求意見后不愿改廁的農(nóng)戶四類特殊情況，完成改建廁所1864座，新建廁所2624座。②在廁所開放使用方面，4座行政公廁正常對外開放使用，為4個(gè)社區(qū)服務(wù)中心及往來辦事人員提供如廁服務(wù)；52座農(nóng)村自然村公廁基本關(guān)門上鎖，未投入使用，未能提供如廁服務(wù)。戶廁改建后用于滿足村民自身如廁需求，實(shí)現(xiàn)村民如廁衛(wèi)生、便捷的目的。

　　2.生態(tài)效益：①在廁所施工前后生態(tài)對比方面，績效評價(jià)通過查閱施工前、施工后照片、并對部分公廁實(shí)地勘察，經(jīng)對比分析可知4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)、戶廁改建切實(shí)改變原有旱廁臭氣熏天、蚊蠅滋生、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問題，新改建公廁、戶廁改變了村民如廁環(huán)境，衛(wèi)生水平大大改善，上述項(xiàng)目的實(shí)施發(fā)揮了較好的生態(tài)效益。②后期廁所生態(tài)保護(hù)措施方面，4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁、戶廁未能建立排污管網(wǎng)，致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會生活雨污溝渠、或農(nóng)田中，直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。部分戶廁后續(xù)使用過程中不滿足“三凈兩無一明”（地面凈、墻壁凈、廁位凈，地面無糞污、無蠅蛆，燈明）標(biāo)準(zhǔn)，文明如廁知識及習(xí)慣培養(yǎng)還需進(jìn)一步宣貫。

　　3.可持續(xù)影響： 52座農(nóng)村自然村公廁項(xiàng)目在后續(xù)管護(hù)方面，一是未能明確后續(xù)管護(hù)資金，20xx年12月完成項(xiàng)目驗(yàn)收后至今未能投入使用，資產(chǎn)目前處于閑置狀態(tài)；二是即使管護(hù)資金撥付到位，因五華區(qū)大部分村委會人員主要是留守老人兒童，使用公廁人口數(shù)量少，公廁位置布局距離農(nóng)戶居住地相對偏遠(yuǎn)，然而戶廁改造大大提升了廁所覆蓋率，大大降低了農(nóng)村自然村公廁的使用頻率。

　　4.滿意度：①在對 4座行政公廁改建項(xiàng)目實(shí)地評價(jià)時(shí)，通對行政公廁實(shí)物資產(chǎn)現(xiàn)場勘察、通過“問卷星”二維碼方式對設(shè)社區(qū)服務(wù)中心工作人員及前來社區(qū)服務(wù)中心的辦事群眾開展了問卷調(diào)查。本次績效再評價(jià)針對4座行政公廁項(xiàng)目共計(jì)收取電子調(diào)查問卷119份，其中:65.55%的受益群眾對公廁很滿意，32.77%的受益群眾對公廁評價(jià)一般。②在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)項(xiàng)目實(shí)地評價(jià)時(shí)，主要是采取實(shí)地勘察，查看資產(chǎn)建設(shè)狀況，因52座農(nóng)村自然村公廁關(guān)門上鎖，無相應(yīng)的受益群眾開展調(diào)查問卷工作。③在對戶廁改建項(xiàng)目評價(jià)時(shí)，通過深入農(nóng)村各家各戶，了解戶廁建設(shè)、使用、后續(xù)管護(hù)等情況，因戶廁主要布局在農(nóng)村自然村，年輕人外出務(wù)工較多，老年人出門務(wù)農(nóng)，現(xiàn)場勘察時(shí)絕大部分廁所都關(guān)門上鎖，導(dǎo)致受益群眾開展調(diào)查問卷受限制，本次績效評價(jià)通過“問卷星”二維碼、現(xiàn)場詢問、電話調(diào)查三種相互結(jié)合的方式開展調(diào)查，累計(jì)獲取調(diào)查問卷 286份，其中：70.87%的受益群眾對戶廁很滿意，24.8%的受益群眾對戶廁評價(jià)一般。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　（一）科學(xué)選址，尊重民意，提升項(xiàng)目決策科學(xué)性

　　在4座行政公廁改建上，按照因地制宜原則，科學(xué)合理選址，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖ�及文化特色，�?jiān)持人性化、人文化、景觀化、生態(tài)化的農(nóng)村公廁設(shè)計(jì)理念不斷修改完善設(shè)計(jì)方案，確保提升改造后的廁所做到功能完善、環(huán)境整潔、在設(shè)施水平、內(nèi)部格局、使用舒適度等方面都有大幅度提升，外觀與自然環(huán)境和周邊建筑更協(xié)調(diào)。

　　在52座農(nóng)村自然村公廁建設(shè)上，堅(jiān)持因地制宜、見縫插針的建設(shè)公廁，在公廁選擇上突出“民意”二字，讓村民主動參與公廁選址。按照“清潔衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)。施工過程中由于大部分建設(shè)點(diǎn)位地形地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，交通不便，增加施工難度和不可預(yù)見等因素，五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管路處聯(lián)合西翥街道及各村干部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同協(xié)調(diào)監(jiān)督并將責(zé)任劃分明確，扎實(shí)將“廁所革命”做實(shí)、做細(xì)、做好。

　　（二）戶廁改建網(wǎng)格化及“紅黑榜”管理

　　西翥街道辦事處在戶廁改造工作中實(shí)行網(wǎng)格化管理，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保社區(qū)、社區(qū)干部包保小組，小組干部、居民代表、黨員包保農(nóng)戶制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，街道工作人員下沉社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)小組開展相關(guān)工作，并加強(qiáng)各級工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。街道、社區(qū)、小組全面積極開展宣傳工作，對完成改造的戶廁，由社區(qū)和小組督促農(nóng)戶做好維護(hù)，確保正常使用。將戶廁改造及維護(hù)作為人居環(huán)境“紅黑榜”評選的重要指標(biāo)，通過“紅黑榜”評選，發(fā)揮示范帶動作用，激發(fā)全民參與戶廁改造工作的積極性。

　　七、存在問題及原因分析

　　（一）后續(xù)公廁建設(shè)需要進(jìn)一步優(yōu)化

　　政府部門在制定省級每個(gè)自然村擁有一座衛(wèi)生公廁這一政策時(shí)出發(fā)點(diǎn)是好的，但各個(gè)農(nóng)村自然村衛(wèi)生公廁建設(shè)時(shí)需要充分考慮其實(shí)際情況，由于五華區(qū)部分社會進(jìn)年來農(nóng)村人口流出較多，通過戶廁改建，各農(nóng)戶自有戶廁已能滿足如廁需求，致使部分農(nóng)村自然村公廁建設(shè)將存在使用頻率偏低，但后期需要持續(xù)投入管護(hù)資金問題，即：大量初始投資及后續(xù)持續(xù)管護(hù)資金投入，產(chǎn)出效益低下的情形。

　　（二）公廁建設(shè)資金和后期管護(hù)資金未落實(shí)

　　4座行政公廁、52座農(nóng)村自然村公廁20xx年12月完工竣工驗(yàn)收，截至績效評價(jià)時(shí)兩個(gè)項(xiàng)目僅支付了305萬的工程款，工程款項(xiàng)未能按照合同約定支付進(jìn)度款，存在合同違約風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于未能落實(shí)用于公廁水電費(fèi)、清潔人員薪酬、損壞配件更換的后續(xù)管護(hù)資金，目前農(nóng)村自然存新建公廁未能開放使用，無法發(fā)揮公廁應(yīng)有的服務(wù)功能。

　　（三）部分社區(qū)缺水，無足夠水資源維持水沖廁的使用

　　水沖式廁所存在水資源浪費(fèi)、地下水污染、清掏成本增加、有機(jī)質(zhì)流失等缺陷。特別是五華區(qū)部分社區(qū)嚴(yán)重缺水，例如陡普魯丁家麥塘村、龍慶社區(qū)白巖子村的農(nóng)村自然村公廁、戶廁因缺水長期停止使用，未能發(fā)揮如廁服務(wù)。

　　（四）未能雨污分流，存在水體、土壤污染

　　4座行政公廁改建、52座農(nóng)村自然村公廁新建及戶廁改建這三個(gè)項(xiàng)目所建廁所絕大部分廁所未能建立排污管網(wǎng)，致使化糞池污水直接排入社區(qū)、村委會生活雨污溝渠、或農(nóng)田中，直接導(dǎo)致土地及地下水污染、破壞土地、水體生態(tài)系統(tǒng)。

　　八、建議

　　（一）需要充分考慮人口聚集區(qū)域廁所需求

　　五華區(qū)目前行政公廁、農(nóng)村自然村公廁已經(jīng)基本滿足群眾需求，在后續(xù)廁所建設(shè)中，需充分考慮人口聚集度、廁所選址難易程度、建設(shè)投資成本及后續(xù)管護(hù)資金等多因素后，在做好現(xiàn)有公廁管護(hù)的基礎(chǔ)上，謹(jǐn)慎增加公廁建設(shè)，以便實(shí)現(xiàn)公廁服務(wù)效益最大化。

　　（二）落實(shí)工程款、后續(xù)管護(hù)資金

　　五華區(qū)環(huán)境衛(wèi)生處一方面可多渠道積極爭取上級配套資金用于公廁項(xiàng)目的開支；另一方面五華區(qū)財(cái)政局積極籌措資金，及時(shí)從鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金盤子中撥付款項(xiàng)用于公廁的工程款、管護(hù)費(fèi)用開支，實(shí)現(xiàn)規(guī)避合同履約風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，及時(shí)開放公廁，發(fā)揮公廁服務(wù)功能。

　　（三）后續(xù)缺水地區(qū)廁所建設(shè)可研究試點(diǎn)“節(jié)水式衛(wèi)生廁所”

　　針對后續(xù)五華區(qū)缺水、無財(cái)力大量建設(shè)排污管網(wǎng)的地區(qū)，在后續(xù)戶廁建設(shè)時(shí)時(shí)可以試點(diǎn)節(jié)水式衛(wèi)生廁所，實(shí)現(xiàn)節(jié)約和保護(hù)水資源，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件，減少了因糞便污染而發(fā)生的疾病，并且無害化處理的糞尿可為作為地提供清潔高效肥源，利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　（四）高度重視化糞池污水及糞污處理

　　五華區(qū)應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、供排水條件、現(xiàn)有設(shè)施、居住條件等情況，因地制宜的制定技術(shù)方案，充分考慮水資源節(jié)約與糞污資源優(yōu)化利用。例如：桃園社區(qū)、新民社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好，可以完善市政污水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流，避免水體、土質(zhì)污染，并建立相應(yīng)的污水處理廠處理污水管網(wǎng)收集的糞水。此外，人口聚聚較多社區(qū)，可購置吸糞車幫助村民進(jìn)行糞污清掏。

　　九、其它需說明的情況

　　無。

績效評價(jià)報(bào)告 篇27

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央專款開展重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》（青財(cái)預(yù)評〔20xx〕4號）相關(guān)要求，我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評，績效評價(jià)報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概述

　　（一）項(xiàng)目立項(xiàng)背景

　　辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作，其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。

　　（二）項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容

　　辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬，包含兩大類項(xiàng)目：1、工人管理費(fèi)用30.00萬，2、日常零星維修10.00萬。

　　（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　在時(shí)效指標(biāo)方面，實(shí)現(xiàn)全年無休辦公，周末節(jié)假日安排專人值班，在社會效益方面及時(shí)組織維修，保障機(jī)關(guān)辦公正常進(jìn)行；在可持續(xù)影響方面提供高質(zhì)量服務(wù)；在服務(wù)對象滿意度方面，實(shí)現(xiàn)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到95%以上

　　（四）項(xiàng)目組織管理

　　1、零星維修項(xiàng)目的工作流程

　　（1）房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后，第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查，并做好報(bào)修記錄，匯報(bào)維修方案。

　　（2）安排維修人員維修。需要更換配件時(shí)，到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件，需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進(jìn)行購買更換。

　　（3）費(fèi)用使用權(quán)限：500元以內(nèi)，由科長批準(zhǔn)；500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　（4）遇有突發(fā)事故需要搶修的，及時(shí)進(jìn)行搶修，邊搶修邊匯報(bào)。

　　2、零星維修維修施工要求

　　（1）房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察，不得無故拖延時(shí)間。

　　（2）維修響應(yīng)時(shí)間一般不超過1小時(shí)，對于自來水跑冒、道路塌陷等緊急情況，要在半小時(shí)內(nèi)維修人員到位；

　　（3）維修項(xiàng)目應(yīng)在報(bào)修24小時(shí)內(nèi)維修完畢，如因施工技術(shù)要求及施工難度等原因不能完工，要明確回復(fù)報(bào)修方或使用人；

　　（4）維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料，沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　（5）對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失，除立即返工外，對責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。

　　3、零星維修安全文明施工要求

　　（1）維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電，盡量避免影響正常上班，如有影響要提前告知；

　　（2）維修過程中應(yīng)減少噪音污染、不隨便亂排污水，施工垃圾按有關(guān)規(guī)定處理，不亂倒亂放。減少施工對環(huán)境的破壞；

　　（3）科室定期進(jìn)行安全教育，培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工；

　　（4）維修過程動土、占道、動火、臨時(shí)用電、登高、進(jìn)入受限空間等的作業(yè)，必需采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施；

　　（5）臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí)，需要簽訂安全責(zé)任書。

　　4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算

　　（1）對于造價(jià)超過20__元的工程項(xiàng)目，要有現(xiàn)場勘測工程量、編制施工圖，專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和過程管理，提供工程預(yù)算書；

　　（2）工程審結(jié)后，施工單位開具稅票，由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。

　　二、績效評價(jià)情況

　　（一）評價(jià)方法

　　平度市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心組織專人采用問卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研及抽查分析等評價(jià)方法，對本項(xiàng)目所涉及指標(biāo)進(jìn)行了綜合評價(jià)

　　（二）評價(jià)指標(biāo)體系

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號）、《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕53號）、等文件，設(shè)計(jì)了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重，按照績效評價(jià)的.基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件，相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級指標(biāo)及其權(quán)重。

　　此次績效評價(jià)的指標(biāo)體系，分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中，投入類指標(biāo)按照一般績效評價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察；效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進(jìn)行考察。

　　三、評價(jià)結(jié)論及績效分析

　　（一）評價(jià)結(jié)論

　　通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評價(jià)，最終評分結(jié)果為99.97分，績效評級為“優(yōu)”（成效顯著）。各部分權(quán)重和得分情況見表1-1。

　　（二）績效分析

　　本次績效評價(jià)工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項(xiàng)資金的績效情況進(jìn)行評分：

　　1.投入

　　項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，決策依據(jù)合理，程序正規(guī)；績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確；資金到位及時(shí)。總體得分為滿分。

　　2.過程

　　預(yù)算資金到位及使用率方面，預(yù)算資金全額到位，全年實(shí)際支出38.61，完成年初預(yù)算的96.53%。

　　在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面，中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等，各項(xiàng)制度較為健全；資金支出符合政府核算的支出方向，所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況；所抽查維修項(xiàng)目完成良好，未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況；抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好，所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確；20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

　　3.產(chǎn)出

　　在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面，20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬元，零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次，完成科室考核目標(biāo)。

　　4.效益

　　從社會效益來分析，完成了預(yù)期的目標(biāo)，給市級機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù)，但社會效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長等問題，所以有適當(dāng)扣分。

　　（三）項(xiàng)目主要成效

　　全面完成了政府的考核目標(biāo)，制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控，保障整個(gè)過程順利進(jìn)行；對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷，門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞，用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念，對人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等，都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí)，注重制度的落實(shí)執(zhí)行，能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核，確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全；按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作，確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。

　　四、存在的問題

　　由于辦公地點(diǎn)相對分散，響應(yīng)時(shí)間有待縮短；人員年齡偏大，對于高科技設(shè)備的維修，力不從心。

　　五、意見建議

　　加強(qiáng)對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)，與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通，以達(dá)到事半功倍的效果。

績效評價(jià)報(bào)告 篇28

　　一、項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查，對獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求，在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解，詳細(xì)了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見建議。

　　二、績效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金投入情況分析

　　投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成），公廁20座，即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。

　　資金使用。20xx年上級下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實(shí)際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計(jì)撥付資金300萬元。

　　資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示，補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示，全縣的改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。

　　（二）總體績效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%，完成整村推進(jìn)村20個(gè)。

　　三、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　經(jīng)過對建設(shè)臺賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗(yàn)收的共計(jì)1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績效目標(biāo)。

　　四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。

　　績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

績效評價(jià)報(bào)告 篇29

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)以工程進(jìn)度為主線，進(jìn)一步優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，同時(shí)以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣（區(qū)）多級部門的信息打通，數(shù)據(jù)共享，同時(shí)與各工程建設(shè)主體聯(lián)動，最終形成各主體單位、部門網(wǎng)上互動，實(shí)現(xiàn)“工程云”網(wǎng)上監(jiān)管，形成多方主體參與工程建設(shè)項(xiàng)目全過程全生命周期的監(jiān)管，達(dá)到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式，最終讓各方主體人員各施其職，少跑腿、少見面，數(shù)據(jù)多跑路，主管部門實(shí)行遠(yuǎn)程監(jiān)控及管理。從而建立一套監(jiān)管機(jī)制、一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、一體化集成平臺、一個(gè)協(xié)同監(jiān)管中心、一個(gè)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心、一套工程圖庫中心、N個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)等。該項(xiàng)目由市住建局負(fù)責(zé)，北京建設(shè)數(shù)字科技股份有限公司負(fù)責(zé)承建開發(fā)，開發(fā)周期為45個(gè)日歷日。目的是從工程建設(shè)全過程各個(gè)環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)應(yīng)用出發(fā)，把握業(yè)務(wù)之間的區(qū)別和聯(lián)系，按照不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)和信息技術(shù)的特點(diǎn)，遵循“技術(shù)先進(jìn)，實(shí)用易用，經(jīng)濟(jì)可維護(hù)，結(jié)構(gòu)開放，安全穩(wěn)定”的設(shè)計(jì)思想，以實(shí)際需求為導(dǎo)向，充分滿足當(dāng)前的要求并具有突破性和前瞻性。充分融合了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、大數(shù)據(jù)、云平臺、5G等先進(jìn)技術(shù)和理念，達(dá)到系統(tǒng)集成一體化、信息采集數(shù)字化、工程監(jiān)管智能化、現(xiàn)場管理便利化、主體責(zé)任可溯化、監(jiān)管協(xié)同共享化、檔案歸集自動化。

　　項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目中長期目標(biāo)為：

　　構(gòu)建一體化的工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期監(jiān)管一條線、數(shù)字化監(jiān)管內(nèi)容一本賬及監(jiān)管協(xié)同的`總體設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，以信息技術(shù)為驅(qū)動，倒逼行業(yè)管理方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化管理水平，實(shí)現(xiàn)“過程管理數(shù)字化、采集應(yīng)用多元化、監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)化、決策分析智能化”的目標(biāo)，達(dá)到工程建設(shè)行業(yè)監(jiān)管六全（全協(xié)同、全通、全鏈、全方位、全智能、全域）。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　根據(jù)亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號），對項(xiàng)目決策、實(shí)施、產(chǎn)出和效益等進(jìn)行客觀、公正的衡量、分析和評判，為進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益提供決策依據(jù)。

　　（二）評價(jià)對象和范圍

　　評價(jià)對象和范圍為亳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項(xiàng)目。

　　（三）評價(jià)原則

　　本次績效評價(jià)遵循以下基本原則：

　　1.科學(xué)規(guī)范原則。績效評價(jià)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　2.公正公開原則。績效評價(jià)符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

　　3.績效相關(guān)原則。本次績效評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行，評價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的對應(yīng)關(guān)系。

　　（四）評價(jià)指標(biāo)體系

　　本次績效評價(jià)指標(biāo)共設(shè)置決策、過程、產(chǎn)出和效益等4個(gè)一級指標(biāo)，10個(gè)二級指標(biāo)，18個(gè)三級指標(biāo)，詳見“附件1：績效評價(jià)指標(biāo)體系”。

　　（五）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評價(jià)按照亳州市財(cái)政局《亳州市市級項(xiàng)目支出績效財(cái)政評價(jià)和部門評價(jià)操作規(guī)程》（亳財(cái)預(yù)〔20xx〕28號）中的評價(jià)框架指標(biāo)實(shí)施，評價(jià)指標(biāo)詳見本報(bào)告附件。績效評價(jià)結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，總分設(shè)置為100分，等級劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

　　三、績效評價(jià)工作過程

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我局組織相關(guān)人員，搜集相關(guān)資料，結(jié)合工作實(shí)際，參照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目決策、產(chǎn)出、過程和效益四個(gè)方面對亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)行績效評價(jià)。

　　四、績效分析和評價(jià)結(jié)論

　　（一）項(xiàng)目決策情況（20分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)情況（5分）

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項(xiàng)目立項(xiàng)符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃要求，項(xiàng)目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。

　　此項(xiàng)得分5分

　　2、績效目標(biāo)情況（10分）

　　以工程進(jìn)度為主線，優(yōu)化已建成的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，以提升工程質(zhì)量和保障施工安全為核心，動態(tài)記錄工程項(xiàng)目從立項(xiàng)開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

　　此項(xiàng)得分10分

　　3、資金投入情況（5分）

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項(xiàng)目納入預(yù)算編制，該項(xiàng)目屬于長期項(xiàng)目年初預(yù)算總資金296萬元，20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬元。

　　此項(xiàng)得分5分

　　（二）項(xiàng)目過程情況（20分）

　　1、資金管理情況（15分）

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項(xiàng)目20xx年財(cái)政己批預(yù)算資金162.8萬元，實(shí)際到位資金162.8萬元，資金到位率100%，實(shí)際撥付資金162.8萬元，資金撥付率100%。

　　此項(xiàng)得分15分

　　2、組織實(shí)施情況（5分）

　　我局財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全，項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理規(guī)定。

　　此項(xiàng)得分5分

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況（30分）

　　1、產(chǎn)出數(shù)量情況（10分）

　　20xx年工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項(xiàng)目實(shí)際完成率100%。

　　此項(xiàng)得分10分

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量情況（10分）

　　工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。

　　此項(xiàng)得分10分

　　3、產(chǎn)出時(shí)效情況（5分）

　　項(xiàng)目實(shí)施在年度內(nèi)己按時(shí)完成。

　　此項(xiàng)得分5分

　　（四）項(xiàng)目效益情況（30分）

　　（1）社會效益

　　“工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管”是城市發(fā)展建設(shè)管理的新目標(biāo)新理念，是推動政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的新手段，是信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展深入融合的產(chǎn)物。以工程建設(shè)為核心，運(yùn)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，整合公共設(shè)施和公共基礎(chǔ)服務(wù)信息，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和信息資源采集與動態(tài)管理，搭建工程建設(shè)管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)智能化、公共服務(wù)便捷化、市政公用設(shè)施智慧化、網(wǎng)絡(luò)與信息安全化，促進(jìn)跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)信息共享與互聯(lián)互通。

　　“工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管”使城市規(guī)劃更加科學(xué)，城市建設(shè)更加有序、管理更加精細(xì)，行業(yè)管理更加高效，政務(wù)服務(wù)更加便捷。

　　（2）經(jīng)濟(jì)效益

　　系統(tǒng)的建設(shè)在保證功能、性能指標(biāo)的前提下，盡可能降低成本，利用現(xiàn)有的資源，按計(jì)劃在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)。系統(tǒng)建成使用后，極大提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)管力度，通過運(yùn)用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)過程的規(guī)范管理，尤其是實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理與政府監(jiān)管的聯(lián)動，落實(shí)責(zé)任主體的同時(shí)，提高監(jiān)管效率；通過對施工過程監(jiān)管留痕與統(tǒng)計(jì)分析，建立現(xiàn)場與市場聯(lián)動機(jī)制。以建設(shè)工程監(jiān)督管理為依托，形成全面化、整體化、全過程的建設(shè)工程智慧監(jiān)管解決方案，以達(dá)到“物聯(lián)感知建設(shè)生產(chǎn)，科技改善監(jiān)督管理”的效果。

　　此項(xiàng)得分30分

　　綜合得分99分，等級為“優(yōu)”級。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　亳州市已全面建成全市統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺系統(tǒng)，建立一套工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺運(yùn)行的規(guī)則及事中事后監(jiān)管的制度，建立以“隨機(jī)抽查、遠(yuǎn)程監(jiān)控抽查、工程監(jiān)理數(shù)字化和現(xiàn)場取證”為基本互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管手段，建立統(tǒng)一工程建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程安全、工程檢測、工程造價(jià)等數(shù)字化采集標(biāo)準(zhǔn)；建立工程檔案自動化歸檔的標(biāo)準(zhǔn)目錄；建立工程建設(shè)過程中施工現(xiàn)場、工程監(jiān)理現(xiàn)場一本數(shù)字化臺賬等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。打破傳統(tǒng)的條塊分割、各主管部門相互獨(dú)立和割裂的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，打通從項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、準(zhǔn)入開工、建設(shè)及運(yùn)維等監(jiān)管環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域監(jiān)管的聯(lián)動響應(yīng)和相互協(xié)作，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管平臺用現(xiàn)代科技讓工程建設(shè)監(jiān)督與管理更智能、更便利，用技術(shù)賦能工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期管控的現(xiàn)代化、一體化、可溯化、自動化。基本實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)監(jiān)管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋，通過實(shí)名制和定位實(shí)現(xiàn)人員動態(tài)的實(shí)時(shí)追蹤，通過遠(yuǎn)程視頻結(jié)合電子化圖紙實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)督管理，通過智能視頻實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上安全監(jiān)督管理及網(wǎng)上智能化派工和智能化交底等。

　　六、存在問題及建議

　　（一）存在問題

　　亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批及全過程智慧監(jiān)管服務(wù)平臺系統(tǒng)雖填報(bào)了行政審批各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)申報(bào)表，但部分績效指標(biāo)設(shè)置不夠清晰，存在多個(gè)定性指標(biāo)的目標(biāo)值無法準(zhǔn)確衡量，項(xiàng)目的績效指標(biāo)有待進(jìn)一步的細(xì)化和完善。

　　（二）改正措施

　　在進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)時(shí)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的總目標(biāo)和實(shí)際開展的項(xiàng)目情況，對項(xiàng)目的績效指標(biāo)進(jìn)行分類細(xì)化，設(shè)定可衡量的績效指標(biāo)，以便于對績效目標(biāo)的跟蹤和考核管理，提高項(xiàng)目管理水平。

績效評價(jià)報(bào)告 篇30

　　一、基本情況

　　龍華店鄉(xiāng)地處“京南第一府”河間市城南8公里處，與獻(xiàn)縣、肅寧交界。全鄉(xiāng)區(qū)域面積48.84平方公里，其中耕地面積4.7萬畝，人口2.9萬人，共轄27個(gè)行政村，南臨石黃高速，西臨京九鐵路，106國道貫穿全境，地理位置優(yōu)越，被譽(yù)為河間市的南大門。

　　二、取得的成效、成功做法和經(jīng)驗(yàn)

　　自20xx年以來，全鄉(xiāng)27個(gè)村有14個(gè)村（20xx年4個(gè)村：邵一、邵二、龍華店、八里鋪；20xx年6個(gè)村：南辛莊、太平莊、興隆店、閆莊、西張、王莊；20xx年4個(gè)村：尹洼、小柴、時(shí)莊、東周）開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持“以106國道為主線，突出重點(diǎn)、連線成片”的理念，抓好四個(gè)機(jī)制創(chuàng)建，通過示范帶動，推動了全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升工作的梯次推進(jìn)。

　　（一）高度重視，抓組織推動機(jī)制

　　首先成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織鄉(xiāng)村干部召開動員會，各村成立由包片領(lǐng)導(dǎo)和村黨支部書記任組長，吸收村兩委成員、部分黨代表、群眾代表的工作組，就片區(qū)內(nèi)需整治的內(nèi)容、要達(dá)到的效果廣泛征求意見。根據(jù)各村情況劃分成若干小片，5—7名成員分包一小片，片區(qū)組長不定時(shí)檢查、督導(dǎo)。同時(shí)組建宣傳組，通過大喇叭廣播對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的精神內(nèi)涵進(jìn)行宣傳排除一些群眾的思想阻力。

　　（二）立足攻堅(jiān)，抓綜合治理機(jī)制

　　為使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作收到實(shí)效

　　一是從“四清”著手，開展“清三堆”（土堆、糞堆、柴堆）、“治三亂”（污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆）、“美三口”（村口、路口、家門口）等活動，將大街小巷的生活垃圾、建筑垃圾和破墻舊院進(jìn)行徹底清理。

　　二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：對各村主要街道全部進(jìn)行硬化；鼓勵(lì)有條件的村在主街道兩側(cè)修建排水溝及街道與村民住房中間修建擋墻，將路宅分開，防止宅基滑坡、侵街占道；對住戶墻皮以外至主街道進(jìn)行鋪磚硬化；對片區(qū)街道兩側(cè)的墻壁進(jìn)行粉刷美化，并繪制敬老愛親、和諧鄰里、文明生活等積極向上的文化墻；在街道兩側(cè)栽種黃楊、小紅葉、龍爪槐等樹木進(jìn)行綠化。

　　三是積極與市交通局公路站、市工商局、文體新局等部門聯(lián)系，對106國道兩側(cè)至縣界的邊溝內(nèi)的污水垃圾漂流、淤泥堆積進(jìn)行治理；在106國道兩側(cè)、片區(qū)路段修建垃圾池，對生活垃圾進(jìn)行了集中收集與清運(yùn)；對106國道兩側(cè)的門市牌匾及亂搭亂建進(jìn)行清理，在大小健身廣場配套健身器材。三年來，我鄉(xiāng)共累計(jì)投入資金400余萬元，共硬化街道14公里（其中3公里的水泥路）；鋪設(shè)下水道3000余延米；道路鋪磚加寬1萬平米；新建大小健身廣場17個(gè)，配套健身器材120件套；新建村級組織活動場所14個(gè)；新安裝路燈430盞（其中尹洼安裝20盞太陽能路燈）；清理垃圾萬余方，修建垃圾池54個(gè)；設(shè)置垃圾箱107個(gè)，清運(yùn)車輛32輛，保潔人員28人；街道兩旁植樹20__余株；粉刷墻壁3萬平米，極大改善了農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提高了人居品質(zhì)。

　　（三）籌資籌勞，抓資金保障機(jī)制

　　為保障資金投入跟進(jìn)，積極籌資籌勞。充分爭取基層建設(shè)年項(xiàng)目、文明生態(tài)村、幫扶單位、市政府等部門的支持；

　　同時(shí)積極爭取、有效利用“一事一議”、危房改造等涉農(nóng)政策性項(xiàng)目資金，進(jìn)一步拓寬籌資渠道；

　　在多方籌資的同時(shí)，積極發(fā)動群眾出義務(wù)工。

　　（四）堅(jiān)持經(jīng)常，抓長效保障機(jī)制

　　為使良好的農(nóng)村面貌堅(jiān)持經(jīng)常，制定了三項(xiàng)保障機(jī)制。

　　一是明確清掃工，每天早晨將片區(qū)內(nèi)清掃一遍、將生活垃圾進(jìn)行收集后倒入106國道兩側(cè)的垃圾池內(nèi)，再由公路站清運(yùn)；

　　二是制定了村規(guī)民約、與門店商戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀，以訂制度的方式對村民的日常行為進(jìn)行約束；

　　三是通過利用廣播喇叭倡導(dǎo)文明行為、組織開展文明家庭評比等活動，讓文明的生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng)。

　　三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中存在的困難問題

　　問題一：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入與資金供給矛盾。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量資金投入，除政府、社會有限資本投入外，主要靠鄉(xiāng)、村投入，由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，各村需要建設(shè)的地方多，而鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，有很大一部分村沒有村集體收入，這些都注定難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，造成建設(shè)投入與資金供給缺口較大，這直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展。

　　問題二：群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，老百姓看重眼前個(gè)人利益，理解支持程度不夠，有的.群眾在涉及自家附屬建筑拆除、改水改圈改廁、房前屋后環(huán)境整治時(shí)，以種種理由拖延或阻撓工作開展，影響工作進(jìn)度，且亂扔垃圾等生活陋習(xí)普遍存在，極大地破壞了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　四、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見建議

　　（一）整合資源，加大資金投入力度。

　　一是上級政府加大扶持力度，整合扶貧、交通、水利、國土、林業(yè)等部門對口幫扶資金，全力提供物質(zhì)和智力支持。

　　二是采取“一事一議”方式，解決持久的環(huán)境衛(wèi)生管理資金投入。

　　三是出臺優(yōu)惠政策，采取市場運(yùn)作、“誰投資誰受益”方式，堅(jiān)持對外招商引資與對內(nèi)回歸創(chuàng)業(yè)并重，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓，一二三產(chǎn)業(yè)一起上，大力發(fā)展“回歸經(jīng)濟(jì)”，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工經(jīng)商成功人士帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　（二）集約用地，大力培植生態(tài)經(jīng)濟(jì)。加快土地流轉(zhuǎn)步伐，將閑置田地向大戶、能人集中，鼓勵(lì)發(fā)展村組集體以資源入股、老板以資金入股、能人以技術(shù)入股為主要形式的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與基地、農(nóng)戶對接，建立和完善利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮田地效益最大化；圍繞“綠色、特色”做文章，針對不同的村做好產(chǎn)業(yè)的集聚、轉(zhuǎn)型、提升、拓展和培育工作，做大、做強(qiáng)“一村一品”、“多村一品”的特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。

　　（三）加強(qiáng)管理，提升新時(shí)期群眾素養(yǎng)。

　　一是加大垃圾處理、污水處理、亮化綠化等已建成設(shè)施的管護(hù)力度，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，確保垃圾、污水處理正常運(yùn)行。

　　二是積極探求村民自覺參與、自主管理村莊環(huán)境整治的有效途徑。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民、主戰(zhàn)場是村莊，要發(fā)揮宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委、老干部、老黨員等群團(tuán)體組織作用，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，形成健康文化與生活方式；要以群眾喜聞樂見的說、拉、傳、唱，千方百計(jì)調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民的參與熱情，使他們真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)踐者、受益者，從而凝聚人心，合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。

績效評價(jià)報(bào)告 篇31

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶、建設(shè)農(nóng)村公廁6個(gè)，項(xiàng)目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補(bǔ)助183.7萬元，20xx年廁所革命結(jié)余上級補(bǔ)助25萬元，級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點(diǎn)補(bǔ)助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運(yùn)管維護(hù)或農(nóng)村公廁新(改)建，以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設(shè)施設(shè)備建設(shè)。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到 90%以上總體要求，各項(xiàng)目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實(shí)施方案，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關(guān)部門進(jìn)行審核批復(fù)后組織落實(shí)。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　　(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況

　　我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目與農(nóng)村公廁項(xiàng)目建設(shè)資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元,其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設(shè)內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡單改造、僅室內(nèi)復(fù)雜改造、室內(nèi)簡單改造+室外改造、室內(nèi)復(fù)雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設(shè)內(nèi)容已全面完成，項(xiàng)目資金已全部撥付到位，基本實(shí)現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%，無害化廁所普及率達(dá)90%以上，公廁建設(shè)通過驗(yàn)收符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　該項(xiàng)目在申報(bào)、實(shí)施一系列過程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，并對照項(xiàng)目資金管理辦法嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。

　　(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　項(xiàng)目前期通過精準(zhǔn)摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達(dá)100%，無害化廁所普及率達(dá)90%以上的要求，摸清每戶需建內(nèi)容，以村為單位召開村民代表一事一議大會，按照絕大部分村民意愿將此項(xiàng)目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領(lǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，同時(shí)有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領(lǐng)取相應(yīng)部分報(bào)酬，項(xiàng)目建設(shè)完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行公示，公示期屆滿后申請縣級抽查驗(yàn)收，縣級抽驗(yàn)合格后兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

　　三、項(xiàng)目績效情況

　　(一)項(xiàng)目完成情況

　　20xx年省下達(dá)我縣2個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村項(xiàng)目改造目標(biāo)任務(wù)1021戶，實(shí)際所改村為6個(gè)(示范村2個(gè)、非示范村4個(gè))我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達(dá)到 90%以上總體要求，全縣6個(gè)農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務(wù)101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個(gè)村的農(nóng)村公廁6個(gè)，完成任務(wù)的`100%。

　　(二)項(xiàng)目效益情況

　　1、經(jīng)濟(jì)效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機(jī)肥，可提高農(nóng)作物的收益，通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好，利用價(jià)值較高，其次可以減少農(nóng)民對有機(jī)肥采購的支出。

　　2、社會效益方面:一是增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。

　　3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的情況，控制污染源，減少疾病傳播。

　　4、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實(shí)施“廁所革命”是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進(jìn)廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農(nóng)戶一致好評。

　　四、存在問題和下一步打算

　　(一)存在問題

　　1、農(nóng)民改廁積極性不強(qiáng)。一是農(nóng)戶對新修建無害化設(shè)施(三格化糞池)接受度較低，認(rèn)為有儲糞池就不應(yīng)該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習(xí)慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。

　　2、改廁經(jīng)費(fèi)投入不足。一是現(xiàn)有補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)較少，各農(nóng)戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農(nóng)戶要求各樣，個(gè)性化需求增大，導(dǎo)致改造經(jīng)費(fèi)尚顯不足。

　　(二)下一步工作打算

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大政策影響。“廁所革命”是一項(xiàng)民生實(shí)事和惠民工程，要認(rèn)真做好宣傳動員工作，消除農(nóng)戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識，倡導(dǎo)文明生活方式，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。

　　2、進(jìn)一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級財(cái)政投入，將示范村廁所改造項(xiàng)目化，充分發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項(xiàng)目建設(shè);二是積極爭取上級資金，同時(shí)發(fā)動群眾自籌，形成多元投入機(jī)制。

績效評價(jià)報(bào)告 篇32

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用，是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。

　　按照中共中央國務(wù)院《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》（中發(fā)〔20xx〕18號）文件精神，為建立我市“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，整體謀劃新時(shí)代國土空間開發(fā)保護(hù)格局，根據(jù)國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，全面啟動國土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。

　　2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況

　　根據(jù)20xx年5月8日銅陵市自然資源和規(guī)劃委員會《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年度國土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（銅自然資規(guī)委〔20xx〕1號）安排，全市20xx年國土空間規(guī)劃編制計(jì)劃共計(jì)17項(xiàng)，其中，由我局負(fù)責(zé)的規(guī)劃編制計(jì)劃7項(xiàng)，具體為：

　　（1）銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）；

　　（2）銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）；

　　（3）銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx-20xx）；

　　（4）銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx）；

　　（5）銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估；

　　（6）銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估；

　　（7）市委、市政府、上級部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)。

　　截至20xx年末，我局7項(xiàng)規(guī)劃編制均完成了20xx年度任務(wù)目標(biāo)，具體完成情況如下：

　　（1）銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）

　　初步方案已上報(bào)省自然資源廳。

　　完成了資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)研究、國土空間類規(guī)劃實(shí)施評估研究、規(guī)劃分區(qū)與空間控制線研究、擁江發(fā)展戰(zhàn)略下的'城市空間格局研究等4項(xiàng)重大專題研究。

　　（2）銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）

　　完成初稿編制，已上報(bào)省自然資源廳。

　　（3）銅陵市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃（20xx-20xx）

　　省自然資源廳未下達(dá)任務(wù)計(jì)劃，項(xiàng)目暫緩實(shí)施，視同完成年度目標(biāo)。

　　（4）銅陵市“十四五”土地整治規(guī)劃（20xx-20xx）

　　自然資源部取消了土地整治規(guī)劃，視同完成年度目標(biāo)。

　　（5）銅陵市生態(tài)保護(hù)紅線評估

　　評估成果已上報(bào)省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發(fā)了最新數(shù)據(jù)，正式評估成果文件待批復(fù)。

　　（6）銅陵市國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估

　　評估成果已審查通過，完成了國土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)在線填報(bào)工作，符合評估要求。

　　（7）市委、市政府、上級部門臨時(shí)交辦的規(guī)劃編制和研究任務(wù)

　　20xx年市委、市政府、上級部門未臨時(shí)交辦規(guī)劃編制和研究任務(wù)，視同完成年度目標(biāo)。

　　3、資金投入和使用情況。

　　指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目年初預(yù)算安排637萬元，實(shí)際到位637萬元，項(xiàng)目資金到位率100%，其中：11.64萬元下達(dá)市商務(wù)局、29.94萬元下達(dá)市文旅局、13.5萬元下達(dá)執(zhí)法局，581.92萬元下達(dá)我局。

　　截至20xx年末，我局指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目資金支出合計(jì)581.92萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

　　1、總體目標(biāo)

　　建立我市國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

　　2、年度目標(biāo)

　　完成20xx年度規(guī)劃編制任務(wù)。

　　二、績效評價(jià)工作開展情況

　　（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍

　　1、績效評價(jià)目的

　　為貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，不斷提高財(cái)政資金使用效益。

　　2、評價(jià)對象和范圍

　　本次評價(jià)對象為我局負(fù)責(zé)實(shí)施的指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目，具體范圍為銅陵市市級國土空間總體規(guī)劃（20xx-20xx年）、銅陵市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（20xx-20xx）等7項(xiàng)規(guī)劃編制項(xiàng)目。

　　（二）績效評價(jià)原則、指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法

　　1、績效評價(jià)原則

　　遵循實(shí)事求是、客觀公正、公開透明的原則。

　　2、指標(biāo)體系

　　從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)，具體包括項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、項(xiàng)目效益等10項(xiàng)二級指標(biāo)（詳見附表）。

　　3、評價(jià)方法

　　采用定性描述、定量分析法，客觀確定項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。采用比較法，對比實(shí)際成效與績效目標(biāo)的偏差，進(jìn)行效益分析。

　　4、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　主要為計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等作為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）績效評價(jià)工作過程。

　　1、前期準(zhǔn)備。按照市財(cái)政局《關(guān)于做好20xx年部門預(yù)算支出績效評價(jià)工作的通知》（財(cái)績效函〔20xx〕8號）要求，我局高度重視，迅速安排部署，成立評價(jià)工作小組，明確了評價(jià)對象、內(nèi)容、方法和工作步驟，確保績效自評工作按時(shí)完成。

　　2、組織實(shí)施。3月末召開專題會議，安排部署評價(jià)工作，要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開展績效自評工作。要求本著實(shí)事求是的原則，客觀評價(jià),認(rèn)真填寫自評表和撰寫自評報(bào)告。

　　3、分析評價(jià)。一是合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法，對各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評價(jià)，評價(jià)組對自評表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，對資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對比，得出項(xiàng)目實(shí)施績效結(jié)論。

　　三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

　　我局本著實(shí)事求是的原則，按照既定的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法，從決策、過程、產(chǎn)出、效益四方面對20xx年指令性空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，最終確定績效評價(jià)評價(jià)得分98分，等級為“優(yōu)秀”（評價(jià)說明:得分≥90分為優(yōu)秀；80≤得分的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號）的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程；制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》，規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序；制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場代表管理暫行辦法》，規(guī)范工程現(xiàn)場管理。

　　（四）項(xiàng)目資金情況

　　1.資金來源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬元，預(yù)算執(zhí)行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預(yù)算執(zhí)行率86.81%，專債支出項(xiàng)目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對專項(xiàng)債券資金專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi)，按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示等程序，符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字）、征地拆遷付款申請表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

　　（五）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1.工程招標(biāo)

　　寶城公司對本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種形式，與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式，由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同，該標(biāo)段僅通過會議決定項(xiàng)目施工單位。對配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請招標(biāo)等方式，與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

　　2.工程建設(shè)和監(jiān)督

　　施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，寶城公司派現(xiàn)場人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符，不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料，檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，對檢查中存在的問題提出整改意見，并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄，根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

　　3.竣工驗(yàn)收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位，對項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評定為合格。

　　（五）專項(xiàng)資金預(yù)算績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目未申報(bào)具體的績效目標(biāo)，根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績效目標(biāo)如下：

　　產(chǎn)出數(shù)量：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè)，擴(kuò)建廠房1個(gè)；建設(shè)流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達(dá)室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施；完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。

　　產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

　　產(chǎn)出成本：建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

　　產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

　　經(jīng)濟(jì)效益：提高三一專汽產(chǎn)能，帶動上下游產(chǎn)業(yè)增長。

　　社會效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

　　可持續(xù)影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會。

　　滿意度：社會公眾滿意度90%以上。

　　（六）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

　　按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件，本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)（建設(shè)內(nèi)容）為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級開發(fā)工作。現(xiàn)場評價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

　　項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動作用，有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

　　二、績效評價(jià)工作情況

　　（一）績效評價(jià)目的

　　通過全面分析和綜合評邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

　　（二）績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法

　　1.本次績效評價(jià)工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績效評價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價(jià)指標(biāo)，滿分100分。績效評價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　三、主要績效及評價(jià)結(jié)論

　　目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工，標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項(xiàng)目的實(shí)施，在提高邵陽經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

　　根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)表》評分體系，經(jīng)績效評價(jià)組現(xiàn)場調(diào)查審核，會議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評價(jià)等級為“良”（詳見附表和績效評價(jià)指標(biāo)評分過程情況說明）。

　　四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評價(jià)，其中：決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分；過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分30分，效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評分結(jié)果：83.6分

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告，專家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號）的文件，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評、用地、規(guī)劃、施工許可，申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”，編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證，申請額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng)，申請額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

　　2.績效目標(biāo)

　　項(xiàng)目沒有進(jìn)行績效目標(biāo)申報(bào)，沒有設(shè)置清晰、可衡量的績效指標(biāo)值，扣2分。

　　(二)項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%，按評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理，按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的'審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息，未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施

　　一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現(xiàn)場代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場管理工作；寶城公司招標(biāo)采購部牽頭，會同公司相關(guān)職能部門，建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫，通過在庫內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案，扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益，而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案，預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益，項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)，扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序；合同簽訂不規(guī)范，二標(biāo)段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個(gè)合同簽訂，項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額，但僅執(zhí)行邀請招標(biāo)程序。扣3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對應(yīng)部門的人員保管齊全。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容，包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級開發(fā)工作，完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項(xiàng)目已支付26816.44萬元，財(cái)評送審金額約37000萬元，截至報(bào)告日，市財(cái)評中心初評審定金額31077.81萬元，成本節(jié)約率4.54%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　　主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對配電工程開展驗(yàn)收，扣3分。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算，對公司而言，未取得經(jīng)營收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用，項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分，北廠區(qū)占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測線。目前，南北廠區(qū)升級改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn)，并成為國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

　　項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

　　2.社會效益

　　項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，突出園區(qū)提質(zhì)升級，引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，本項(xiàng)目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。

　　3.可持續(xù)影響力

　　項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會，解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后，隨著招商引資的順利進(jìn)行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多，對勞動力需求將成較大數(shù)量級的態(tài)勢增長。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會，能夠較大程度的解決富余勞動力的就業(yè)問題，緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

　　4.滿意度

　　本次現(xiàn)場評價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對象滿意度在94%。

　　五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

　　（一）項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

　　1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求，按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)行招標(biāo)程序。對項(xiàng)目資金做到專款專用，資金撥付程序規(guī)范，建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

　　（二）存在的問題

　　1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績效目標(biāo)申報(bào)

　　項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容，沒有將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

　　項(xiàng)目建設(shè)已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收，但工程決算、財(cái)評工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評，預(yù)算執(zhí)行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執(zhí)行

　　《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定：杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序，被監(jiān)管部門罰款115萬元，截至報(bào)告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬元，拆分為2個(gè)合同：（五號配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

　　4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

　　本項(xiàng)目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

　　5.未正式出臺債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對預(yù)案。

　　6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購程序不規(guī)范，合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

　　與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序。

　　與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補(bǔ)簽合同，合同簽訂不規(guī)范。

　　（三）有關(guān)建議

　　1.重視績效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績效管理暫行辦法》（湘財(cái)績[20xx]12號）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績效目標(biāo)或績效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。”

　　建議項(xiàng)目目單位今后在申請政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門做好預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通，避免施工過程變更過多，根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

　　3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

　　4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規(guī)范合同簽定，簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度，避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

績效評價(jià)報(bào)告 篇33

　　黨的十八大提出建設(shè)美麗中國，20xx年中央農(nóng)村1號文件提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗中國重點(diǎn)在鄉(xiāng)村、難點(diǎn)在鄉(xiāng)村、亮點(diǎn)在鄉(xiāng)村。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)質(zhì)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的升級版，它的核心在于解決鄉(xiāng)村發(fā)展理念、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村空間布局、鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村文化傳承以及實(shí)施路徑等問題，在美麗中國建設(shè)中起基礎(chǔ)性、保障性作用。

　　當(dāng)前，全國各地正在掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新熱潮，對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心問題、發(fā)展模式及建設(shè)中存在的問題，為切實(shí)推動全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實(shí)際，深入各村開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、重要意義

　　“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是改變農(nóng)村資源利用模式，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是提高農(nóng)民收入水平，改善農(nóng)民居住、完善公共服務(wù)設(shè)施配套和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等改善農(nóng)村生活環(huán)境的需要，是保障農(nóng)民權(quán)益、民主管理、民生和諧的需要，是保護(hù)和傳承文化，改善農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要，是提高農(nóng)民素質(zhì)和新技能促進(jìn)自身發(fā)展的需要。

　　二、初步成效

　　近年來，根據(jù)省市縣三級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)按照“五化”的建設(shè)要求，抓規(guī)劃，抓項(xiàng)目，抓投入抓落實(shí)，取得一定成效。自20xx年啟動以來，全鎮(zhèn)共建成省級美麗鄉(xiāng)村示范村一個(gè)，市級兩個(gè)，縣級一個(gè)，縣級美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村33個(gè)。20xx、20xx年兩年，我鎮(zhèn)被評為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)容貌得到很大的提升。

　　（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)示范片區(qū)建設(shè)

　　我鎮(zhèn)共規(guī)劃七大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū)，在規(guī)劃引領(lǐng)下采取星火燎原之法，先從村級基礎(chǔ)比較好的村著手打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，由點(diǎn)及面，逐步打造美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。到目前為止，我鎮(zhèn)69個(gè)村中已建成縣級美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村共有33個(gè)，示范村4個(gè)，建成示范片區(qū)1個(gè)，全鎮(zhèn)上下形成“比學(xué)趕超”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。

　　（二）加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　從20xx年開始，我鎮(zhèn)對農(nóng)村“村村通”進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，共規(guī)劃了“八橫八縱’的環(huán)鎮(zhèn)路網(wǎng)。這兩年共投資6000余萬元，建設(shè)農(nóng)村四好公路80公里，同時(shí)加大投入，對戶戶通進(jìn)行建設(shè)，截止目前全鎮(zhèn)共有16個(gè)村已完成“戶戶通”建設(shè)任務(wù)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大改觀。在道路改造的同時(shí)，我們也要督促村級對村莊進(jìn)行綠化，美化，亮化，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。

　　（三）加大產(chǎn)業(yè)培塑，強(qiáng)化資金來源保障

　　我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是生姜，花生，小麥，玉米等，但都沒形成規(guī)模，產(chǎn)品簡單單一。為此我鎮(zhèn)從20xx年開始，按照“北控、中優(yōu)、南特”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子，以南部環(huán)山路兩側(cè)為中心，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林3800畝，xx村千畝黑果花楸生產(chǎn)與加工基地、千畝蘋果園基地、千畝采摘基地、田園綜合體、千畝艾草基地等新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。

　　三、存在問題

　　在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各管理區(qū)、村的共同努力下，雖然取得了一定成績，農(nóng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境有了顯著改善，但與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)還存在不少差距，現(xiàn)實(shí)工作中還存在不少困難和問題。

　　（一）村民自覺參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性、主動性有待提高

　　在各村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，村兩委是建設(shè)的主體，是工作的主力軍，村民參與很少。比如：20xx年村級衛(wèi)生，實(shí)行市場化運(yùn)作，交由xx公司管理，鎮(zhèn)村兩級在交接前把衛(wèi)生和四堆集中進(jìn)行了清理。但交接后，由于不讓村民隨便在街道放東西，改變了群眾生活習(xí)慣，部分村民不適應(yīng)，隨意堆放東西，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及不協(xié)調(diào)；

　　又如：在村村通戶戶通工作中，村級資金緊張，有些村成立捐資委員會，號召大家支持并參與到建設(shè)中來，為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。大部分村的村民都能積極參與，但也有少部分村的村民參與度不高，籌集到很少的資金，這當(dāng)然與村里的宣傳力度和村兩委的公信力存在很大關(guān)系。

　　（二）村級精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)

　　這幾年，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村級容村貌發(fā)生了很大變化，但大部分村兩委對于村民文化生活和各類文明評選，沒有引起高度重視，沒有認(rèn)識到精神文明建設(shè)的重要性，沒有把這項(xiàng)工作當(dāng)成改變村風(fēng)民風(fēng)的重要抓手，讓精神文明建設(shè)成為村級各項(xiàng)工作順利開展的有力保障。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)在因素沒有發(fā)揮好應(yīng)有的作用。

　　（三）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金后續(xù)乏力

　　前期美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量的人力物力，財(cái)力進(jìn)行建設(shè)，建成后的長期維護(hù)費(fèi)用每年的投入不少，比如：綠化的養(yǎng)護(hù)，更換，道路的養(yǎng)護(hù)維修等，都需要投入。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)條件好的村由村集體負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修，每年的費(fèi)用有3至4萬元，還能承擔(dān)起，但集體經(jīng)濟(jì)較差的村，前期打造完成后，由于沒有及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修，出現(xiàn)綠化部分死亡和荒蕪，部分道路損壞也得不到及時(shí)維修，墻面損壞沒有及時(shí)修補(bǔ)等現(xiàn)象，導(dǎo)致之前的投入很快就會付之東流，令人十分惋惜。

　　四、意見建議

　　（一）健全投入機(jī)制

　　完善財(cái)政投入、項(xiàng)目整合、招商引資、社會幫扶、農(nóng)民自籌的多元化投入機(jī)制，在加大財(cái)政投入的.同時(shí)，積極探索引入社會資本、鼓勵(lì)群眾和社會各界廣泛參與的方式，多條路子籌集建設(shè)資金，彌補(bǔ)資金投入缺口。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，吸引大量社會資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成共建共享的良好局面。通過加大農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)等措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本、金融資本、工商資本等進(jìn)入高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，投資重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成多元化、可持續(xù)的資金投入渠道。

　　（二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

　　在各村積極開展“好媳婦、好婆婆、好妯娌、五好家庭、文明幸福家庭、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等精神文明評選活動，是各地區(qū)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，這項(xiàng)工作抓好了，有利于村風(fēng)民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，社會風(fēng)氣也會得到好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)里將出臺有關(guān)精神文明建設(shè)的文件，組成工作組，對各村開展情況進(jìn)行考核，來促進(jìn)這項(xiàng)工作，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有豐富的內(nèi)含。

　　（三）發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用

　　在建設(shè)過程中積極宣傳建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的政策措施，提高群眾知曉率，營造濃厚的輿論氛圍。充分尊重群眾意愿，通過入戶走訪積極征求群眾的意見和建議，接受群眾的監(jiān)督，充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要出臺各項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并提供適宜創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境和市場環(huán)境。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研人員下鄉(xiāng)為農(nóng)民種植養(yǎng)殖提供指導(dǎo)、解答疑惑，引導(dǎo)管理型人才下鄉(xiāng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)，培養(yǎng)有環(huán)保意識、專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)農(nóng)民。

　　（四）抓好美麗庭院、美麗街巷評選工作

　　這項(xiàng)工作要以村支部為主體抓好評選工作，讓工作真正落到實(shí)處，給受表彰的群眾要掛牌表彰，通過這項(xiàng)工作開展讓每家每戶都參與到自覺維護(hù)村莊環(huán)境中來，改變?nèi)罕姷纳�活�?xí)慣，把村莊環(huán)境建設(shè)的更好。

　　（五）大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興

　　產(chǎn)業(yè)興，農(nóng)村興。農(nóng)村只有把產(chǎn)業(yè)做活了，才能留得住人，才能實(shí)現(xiàn)富裕。為此我鎮(zhèn)要根據(jù)各村實(shí)際，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，利用“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”這個(gè)平臺，吸引更多有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并為他們解決土地資金等難題，使各村產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工工作，讓“一二三”產(chǎn)深度融合，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。