鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告（精選5篇）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告 篇1
一、部門基本情況
（一）部門概況
1.部門機構設置和在職人員情況。
金馬鎮(zhèn)下設6大中心5大辦公室（即農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會保障服務中心、森林生態(tài)服務中心、社會保障服務中心、文廣廣播服務中心、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃服務中心；黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和社會事務辦公室、社會治安綜合治理辦公室、扶貧開發(fā)辦公室、）以及財政所。20__年單位實有在職人數(shù)為92人。
2.部門職責。
（1）承擔研究和指導本鎮(zhèn)黨組織建設、基層黨組織和黨員的教育管理等工作；
（2）承擔政務、應急管理、文秘、督辦、電子政務、機要保密、財務、后勤保障等職責；
（3）承擔經(jīng)濟發(fā)展計劃、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理、投資促進、農(nóng)民負擔監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境保護等工作；
（4）社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定、調(diào)解、信訪、群體性的事件的預防處置等職責；
（5）承擔宣傳貫徹扶貧方針政策和法律法規(guī)及扶貧日常工作；
（6）承擔編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算決算職責；負責國有資產(chǎn)監(jiān)管、惠農(nóng)政策資金兌付管理；
（7）依法管理金馬鎮(zhèn)財政、執(zhí)行本級預算及國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理；
（8）承擔鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、農(nóng)業(yè)機械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術推廣、建設與管理；
（9）承擔民政、人力資源開發(fā)、殘疾人事務、社會救助、最低生活保障等服務性工作；
（10）承擔農(nóng)村土地開發(fā)和利用、國土資源、礦山、農(nóng)村土地承包等管理；
3.20__年重點工作。
20__年在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委領導下，在鎮(zhèn)人大及社會各界的監(jiān)督支持下，我們?nèi)尕瀼攸h的十九屆五中全會精神。按照縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，以經(jīng)濟建設為中心，以實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富為目標，敢于擔當，主動作為，真抓實干，廉潔自律，認真抓好各項工作任務的貫徹落實。打造全鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定，經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展，基礎設施面貌突變，社會事業(yè)取得新的成績。
（1）脫貧成果有效鞏固
聚焦“兩不愁、三保障”目標，扎實推進脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)、“百日總攻”行動，跟進落實幫扶措施，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧不返貧，持續(xù)鞏固脫貧成果。全鎮(zhèn)累計實現(xiàn)脫貧1425戶5988人，所有建檔立卡貧困戶均實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧退出。
（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)壯大
搶抓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持在農(nóng)產(chǎn)品“特色、優(yōu)質(zhì)、綠色、品牌”上下功夫，采取產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等方式改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構。積極推廣“黨總支+合作社聯(lián)農(nóng)戶連龍頭企業(yè)”全覆蓋模式，帶動全鎮(zhèn)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，提高農(nóng)戶人均收入水平。
（3）有序推進項目建設
堅持把抓項目、增投資作為發(fā)展的重要支撐，認真落實《瀘西縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情穩(wěn)增長促發(fā)展12條措施》，有序推進復工復產(chǎn)。20__年，全鎮(zhèn)實施建設項目27個，預計總投資8187.2萬元。
（4）堅持不懈抓生態(tài)，人居環(huán)境明顯優(yōu)化
20__年，我們堅持貫徹綠色發(fā)展理念，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治難題，以“美麗鄉(xiāng)村”建設為抓手，創(chuàng)建“環(huán)境衛(wèi)生星”星級村，著力解決村莊“臟亂差”問題，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。嚴格落實生態(tài)建設與保護責任制，33名護林員巡山管護山林30000余畝，實施破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治，不斷推進生態(tài)文明建設。
（5）不斷深化社會治理
深化“平安金馬”建設，以防范化解風險為重點，狠抓制度建設和防控體系建設，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制，加強社會治安管理和重點整治工作。持續(xù)推廣網(wǎng)格化管理，管好用好75名網(wǎng)格長，提升網(wǎng)格化服務水平，加大矛盾糾紛排查化解力度，
（二）部門績效目標設立情況
1.20__年部門績效目標設立情況。
20__金馬鎮(zhèn)共設立職責履行（職責履行分設扶貧工作、黨風廉政建設、依法行政及經(jīng)濟管理職能、綜治維穩(wěn)暨平安建設4項任務）；預算配置（預算配置分設預算編制、基本支出保障、重點支出、“三公經(jīng)費”支出4項任務）；預算執(zhí)行（預算執(zhí)行分設嚴格預算執(zhí)行、嚴控結轉結余、項目組織良好、“三公經(jīng)費”節(jié)支增效4項任務）；預算管理（預算管理分設管理制度健全，資金使用合規(guī)、信息公開及時完整、資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效3項任務）共五個績效目標。
（三）部門整體收支情況
20__年金馬鎮(zhèn)共收入5272.67萬元，支出5464.45元。其中基本支出1710.96萬元，項目支出3753.49萬元。
二、部門績效自評報告情況
（一）績效自評目的
通過開展部門整體支出績效評價，促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平，強化部門支出責任，規(guī)范資金管理行為，提高財政資金使用效益，保障部門更好地履行職責。
（二）績效自評組織過程
1.前期準備。
以金馬鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長李樹榮同志為組長，副鎮(zhèn)長李金龍同志、財政所所長李喬芬同志為副組長，其他相關業(yè)務人員為組員成立評價工作組。并制定評價方法如下：目標比較法、成本效益法、歷史比較法、橫向比較法、問卷調(diào)查法。
2.組織實施。
成立以鎮(zhèn)長為首的領導小組辦公室，嚴格按照項目建設基本程序，按省、州有關部門批準的《可行性研究報告》進行初步設計與施工設計，把好施工設計關，根據(jù)上級下達的建設計劃和批準的設計，組織實施。
（三）績效自評指標體系（詳見：附件1-1 20__年度部門整體支出績效評價指標體系表）
（四）績效自評結論
所有項目從立項申報到批復實施工程完工都嚴格按照相關規(guī)定和要求，認真組織落實，按質(zhì)按量按要求圓滿完工，在社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面具有較好的綜合效益，認真逐一對照要求，自評分100分。
三、評價情況分析及綜合評價結論
（一）部門總體投入情況分析
20__年金馬鎮(zhèn)項目投入共計5464.45萬元，其中一般公共服務支出941.88萬元，占總支出的17.24%，科學技術支出0.6萬元，占總支出的0.01%，文化體育支出211.98萬元，占總支出的3.88%，社會保障和就業(yè)支出702.77萬元，占總支出的12.86%，衛(wèi)生健康支出145.37萬元，占總支出的2.66%，節(jié)能環(huán)保支出286.61萬元，占總支出的5.25%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出52.95萬元，占總支出的0.97%，農(nóng)村水事務支出2993.6萬元（主要為項目資金支出），占總支出的54.78%，交通運輸支出11.15萬元，占總支出的0.21%，災害防治及應急管理支出14.6萬元，占總支出的0.27%，住房保障支出102.94萬元，占總支出的1.88%。資金投入與預算編制有科學論證、有明確標準，資金額度與年度目標是相適應且資金分配合理，與地方實際發(fā)展相匹配。
（二）部門過程管理情況分析
20__年金馬鎮(zhèn)年初預算數(shù)為1974.94萬元，調(diào)整預算數(shù)為5464.45萬元，實際到位5272.67萬元。支出與收入的執(zhí)行率103.64%，資金是嚴格按照計劃執(zhí)行，使用符合相關的財務管理制度規(guī)定。。
（三）部門產(chǎn)出情況分析
相關項目的實施帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的.發(fā)展，提升了當?shù)厝嗣袢罕姷纳钏剑镔|(zhì)水平提高的同時，村級活動場所的建立，為村民提供了學習、培訓、娛樂的場所，把傳承傳統(tǒng)文化、弘揚主流價值、豐富文體活動等主要功能與農(nóng)村業(yè)余生活有機結合起來，成為傳播現(xiàn)代文明，弘揚主流價值的新平臺，成為展示村莊形象的新窗口，傳承傳統(tǒng)文化的新載體，成為普及科普知識的大課堂，農(nóng)民文體活動的主陣地。符合國家政策和省、州、縣發(fā)展規(guī)劃，項目內(nèi)涵豐富，社會效益明顯。
（四）部門效果分析
各項目建設完成后，改善了人民群眾的精神文化生活條件，促進人民群眾團結，提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量。有利于對于推進農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設，構建社會主義和諧社會，加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎和組織基礎，提升群眾幸福感和滿意度。
四、存在的問題和整改情況
一是從部門預算績效管理的認識上，項目管理、財務管理、資金跟蹤問效管理、爭取上級資金等方面找差距。對部門整體和項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實，首先是高度重視，精心組織。各地區(qū)、各部門、各單位要提高對單位內(nèi)部控制報告工作重要性的認識，加強組織領導，健全工作機制，強化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強內(nèi)部控制人才隊伍建設，積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準確，報送及時。各單位主要負責人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負責。各單位應當在認真學習《指導意見》和《規(guī)范》的基礎上，按照《管理制度》的有關規(guī)定，根據(jù)本單位建立與實施內(nèi)部控制的實際情況，并按照《通知》及其附件要求及時編制和報送內(nèi)部控制報告。
三是強化分析，推動整改。各地區(qū)、各部門要堅持問題導向，強化對內(nèi)部控制重點、難點問題的分析及評價結果的應用。同時，加強對本地區(qū)（部門）所屬單位內(nèi)部控制報告工作的監(jiān)督檢查，每年應抽取一定比例的內(nèi)部控制報告，對報告內(nèi)容的真實性、完整性和規(guī)范性進行檢查，推動所屬單位做好內(nèi)部控制問題整改，逐步完善單位內(nèi)部控制建設工作。
四是加強宣傳，交流經(jīng)驗。各地區(qū)、各部門要加大對單位內(nèi)部控制報告編制工作的宣傳推廣力度，充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡、微信等資源，進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。同時，探索建立本地區(qū)（部門）內(nèi)部控制工作聯(lián)系點制度，選取內(nèi)部控制工作開展突出的先進單位作為本地區(qū)（部門）的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點。通過對聯(lián)系點的內(nèi)部控制工作情況的總結、提煉形成經(jīng)驗、做法及典型案例，與其他單位分享經(jīng)驗和成果，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范引領作用，全面推進本地區(qū)（部門）行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設工作。
五、績效自評結果應用
采取重點項目跟蹤問效檢查，扶貧項目支付信息錄入《扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)》，上報縣財政《項目績效目標執(zhí)行監(jiān)控表》等方式，實施本部門及所屬單位項目績效目標運行監(jiān)控，做到項目對標對表按時按質(zhì)真實準確完成；對資金預算執(zhí)行及績效目標的實現(xiàn)情況，將財政或者部門重點績效評價結果應用于完善政策和改進項目管理，對實施中存在問題及時整改，保障項目績效目標實現(xiàn)情況良好。對績效自評結果向社會公開，接受社會監(jiān)督；加強部門預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理，實施全過程預算績效管理。績效評價結果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障，對績效一般的項目予以調(diào)整，對低效資金一律削減或取消，對長期沉淀的資金一律收交財政。
六、主要經(jīng)驗及做法
（一）增強內(nèi)控意識，強化單位負責人責任意識。內(nèi)部控制制度制定以后，單位負責人要真正確立起對財務會計工作和內(nèi)部控制制度建設的“第一責任主體”意識，并要通過宣傳和動員，要求所有的工作人員對于內(nèi)部控制制度的相關規(guī)范和條例進行學習，同時將每一項規(guī)定具體落實到相應的工作部門，以提高工作人員對內(nèi)部控制制度的認識。在內(nèi)部控制中要明確每一名工作人員的具體責任，通過將責任落實到個人，實現(xiàn)內(nèi)部控制的作用。通過提高工作人員的內(nèi)部控制意識，營造一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境。
（二）加強會計人員、內(nèi)審人員的培訓，夯實會計基礎工作。行政事業(yè)單位的會計人員要注重業(yè)務學習，不斷更新、補充、拓展自己的知識和技能，真正擔當起內(nèi)部控制的重任。內(nèi)部審計人員實行持證上崗，由審計機關負責對全市內(nèi)審人員進行業(yè)務培訓，對于經(jīng)培訓后資質(zhì)仍然達不到要求的財務、內(nèi)審人員，相關部門要及時調(diào)整。鼓勵審計機關采取“以審代訓”、聯(lián)合審計等多種形式，促進提高內(nèi)部審計人員能力，更好地整合部門審計資源，提高審計監(jiān)督整體效益。
（三）加強內(nèi)部審計和監(jiān)督機制，完善單位內(nèi)部控制體系。行政事業(yè)單位應當在財務部門和其他管理部門以外單獨設立內(nèi)部審計部門、配備內(nèi)審人員并確保其擁有較強的獨立性，切實開展內(nèi)部審計工作，使之不再流于形式。充分發(fā)揮內(nèi)部審計“一審、二幫、三促進”的作用。由于內(nèi)部審計對本單位財務控制情況比較了解，因此可以準確把握內(nèi)部會計控制的薄弱環(huán)節(jié)及容易造成損失的失控點，通過有針對性的、經(jīng)常性的、連續(xù)性的跟蹤審計監(jiān)督，幫助有關部門逐步加強和完善內(nèi)部會計控制，使內(nèi)部會計控制起到應有的作用。
（四）建立內(nèi)部會計控制制度的考評體系，強化責任追究制。《內(nèi)部會計控制規(guī)范—基本規(guī)范》第七條第二款規(guī)定“內(nèi)部會計控制應當約束單位內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內(nèi)部會計控制的權力。”對一些單位領導隨意任用會計人員，或因個人意志導致內(nèi)控失效的要予以追究責任。只有客觀公正地給予考核評價、獎懲結合，才能激勵和鞭策推行內(nèi)部控制制度的有關部門及干部職工盡心盡責地做好內(nèi)部控制工作。
總之，建立并嚴格執(zhí)行單位內(nèi)部會計控制制度，對于規(guī)范會計行為，提高會計信息質(zhì)量，強化管理，控制風險，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊行為等具有重要作用。因此，必須高度重視單位內(nèi)部會計控制建設問題，強化單位內(nèi)部涉及會計工作的各項經(jīng)濟業(yè)務及相關崗位的控制，只有這樣，才能有效地堵塞漏洞、消除隱患，遏制和打擊經(jīng)濟犯罪行為。
七、其他需說明的情況
無。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告 篇2
根據(jù)《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》我單位認真負責、客觀公正地展開20xx年度部門整體支出績效自評工作，現(xiàn)將相關情況報告如下：
一、基本情況
南縣南洲鎮(zhèn)人民政府是南縣縣委、縣人民政府領導下的鎮(zhèn)一級政權機構。主要職能包括：
（一）制定和組織實施經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展計劃，制定資源開發(fā)技術改造和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方案，組織指導好各業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發(fā)，不斷培育市場體系，組織經(jīng)濟運行，促進經(jīng)濟發(fā)展。
（二）制定并組織實施村鎮(zhèn)建設規(guī)劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護，做好護林防火工作。
（三）負責本行政區(qū)域內(nèi)的精準扶貧、民政、計劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作，維護一切經(jīng)濟單位和個人的正當經(jīng)濟權益，取締非法經(jīng)濟活動，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩(wěn)定。
（四）按計劃組織本級財政收入，管好財政資金，增強財政實力。
（五）抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，樹立社會主義新風尚。
（六）完成上級政府交辦的其它事項。
南縣南洲鎮(zhèn)人民政府現(xiàn)有在職人員162人，退休人員175人，離崗退養(yǎng)人員18人，分流人員91人。
鎮(zhèn)本級內(nèi)設職能辦公室7個：黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、財政所。鎮(zhèn)屬事業(yè)單位5個：南洲鎮(zhèn)社會事務綜合服務中心、南洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、南洲鎮(zhèn)黨群和政務服務中心、南洲鎮(zhèn)退役軍人事務站、南洲鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊。
（一）部門整體支出概況
20xx年部門決算部門總支出2160.34萬元，其中按支出性質(zhì)和經(jīng)濟分類：一般公共服務支出888.16萬元、公共安全支出34.80萬元、教育支出3萬元、科學技術支出105.42萬元、文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元、社會保障和就業(yè)支出663.13萬元、衛(wèi)生健康支出153.46萬元、節(jié)能環(huán)保支出35萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出36.13萬元、農(nóng)林水支出48.70萬元、自然資源海洋氣象等支出8萬元、國有資本經(jīng)營預算支出10.56萬元、災害防治及應急管理支出8萬元、其他支出8元。整個20xx年收支基本平衡，可持續(xù)發(fā)展，財政無結余。
（二）部門整體支出績效目標
根據(jù)上級要求，20xx年度預決算我單位已在南縣公眾信息網(wǎng)上公開公示。資產(chǎn)管理安全性和準確性逐步提高，統(tǒng)一在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺上錄入信息，編制了固定資產(chǎn)臺賬。20xx年三公經(jīng)費9.34公務接待費用，無境外公務費用），與上年度比有所下降，主要原因是堅持中央八項規(guī)定，厲行節(jié)約；內(nèi)部管理制度得到了進一步完善，建立并嚴格執(zhí)行預決算管理制度、預決算公開公示制度及機關財務制度、村賬鄉(xiāng)代理制度，基礎信息管理力度不斷加強。有關重點項目的實施進展順利，達到了預期效果，群眾滿意，社會效益明顯。
（三）部門整體支出或項目實施情況
建立健全鎮(zhèn)、村級財務制度，規(guī)范報賬流程。堅持保正常運轉，保重點支出，保民生支出，保鎮(zhèn)村干部基本待遇穩(wěn)步增長的工作原則，按月按季及時落實，全力確保社會大局穩(wěn)定。財政支出繼續(xù)向廣大人民群眾關心的民生問題和基層村級部門傾斜，較大幅度提高了財政支出用于水利建設、公路建設養(yǎng)護、社會保障、教育衛(wèi)生事業(yè)。村賬鎮(zhèn)代理工作有條不紊，及時完成村級財務清理和互聯(lián)網(wǎng)公開工作，增強村級財務的透明度。
二、績效評價工作情況
（一）績效評價目的
嚴格落實《預算法》及省、市、區(qū)績效管理工作的有關規(guī)定，進一步規(guī)范財政資金的管理，強化財政支出績效理念，提升部門責任意識，提高資金使用效益。
（二）績效評價工作過程
根據(jù)縣財政局關于開展整體指出績效自評工作的通知精神，南洲鎮(zhèn)人民政府成立了績效評價工作領導小組，負責績效評價工作的組織領導和具體實施。領導小組由黨委書記龍治國任組長，鎮(zhèn)長覃湘桂、紀檢書記章蘭清任副組長、各站辦所長擔任組員。領導小組采取座談等方式聽取情況，檢查基本支出、項目支出有關賬目，收集整理支出方面相關資料，形成評價結論。
三、主要績效及評價結果
在縣委、縣政府的.堅強領導下，本單位20xx年所有支出嚴格按照國家財經(jīng)法規(guī)、預算資金管理辦法、財務管理制度及專項資金管理辦法的規(guī)定，遵循先預算、再審批、后支出的原則，保證資金的合理使用。對資金實行全程監(jiān)管，做到專款專用，確保項目的順利開展，取得了如下績效：
1、保障機關有效運轉。干部待遇嚴格按政策發(fā)放，嚴格按照厲行節(jié)約的要求，量入為出，規(guī)范機關事務管理工作，提高服務質(zhì)量，降低運行成本，合理配置，提高保障能力。
2、保障民生項目落實到位。文化旅游體育與傳媒支出176.53萬元，豐富了群眾文化生活；農(nóng)林水利建設支出48.7萬元，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；節(jié)能環(huán)保支出35萬元，建設美麗鄉(xiāng)村等。
四、存在的問題
一、工作機制有待進一步完善，由于在平時工作中未加強績效監(jiān)控工作的重視，績效監(jiān)控工作容易滯后，未形成對績效目標進行監(jiān)控的習慣。
二、單位各部門銜接不及時，無法及時監(jiān)控預算績效目標實施情況。
三、政府和財務部門在部門整體支出的資金安排和使用上仍有不可預見性，在實際工作中有資金延遲到位的情況。
五、有關建議
一、建議政府在平時工作中進一步加強對績效目標監(jiān)控的重視，定期對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，使績效目標監(jiān)控與政府工作、財務工作掛鉤，做到及時監(jiān)控，及時控制，避免疏忽。
二、加強各部門銜接，使預算績效目標實施進度得到及時反饋，便于及時匯總監(jiān)控。
三、設置合理有效的績效目標監(jiān)控機制，科學設置預算績效指標，合理安排經(jīng)費和各項資金，使其物盡其用，更加貼合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務工作的實際情況，能夠合理運用現(xiàn)有資源，及時協(xié)調(diào)上級爭取資金保證各預算績效指標的順利實施。使績效評價更客觀全面，更能為發(fā)展政府經(jīng)濟，保障民生起到積極有效的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告 篇3
我們接受貴局委托，依據(jù)隆回縣財政局《關于開展20__年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》（隆財績〔20__〕3號）等文件，按照貴局關于實施20__年度部門整體支出績效評價工作的部署，組成績效評價工作小組，于20__年6月7日至20__年6月20日對隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府20__年度整體支出的績效情況進行了現(xiàn)場評價。
我們的評價主要是根據(jù)隆回縣高平鎮(zhèn)（以下簡稱“高平鎮(zhèn)”）財政所提供的相關資料，依據(jù)中共中央、國務院《關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20__〕34號）、財政部《關于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知》（財預[20__]285號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20__]10號）、隆回縣人民政府辦公室關于印發(fā)《隆回縣預算績效管理暫行辦法》的通知（隆政辦發(fā)【20__】4號等相關規(guī)定及隆回縣財政局擬定的部門整體支出績效評價指標，遵循“科學性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則進行的。
由隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府提供憑證、賬簿、會計報表和其他相關資料，并對這些資料的真實性、合法性、完整性負責，我們的責任是對這些會計資料及相關資料進行評價并發(fā)表評價意見。在績效評價過程中，我們結合隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府的實際情況，采取了定量評價和定性評價相結合的評價方式，實施了包括召開座談會，實地查證、收集和整理相關數(shù)據(jù)，發(fā)放調(diào)查問卷，聽取隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府領導及相關人員的情況介紹及現(xiàn)場考察提問等我們認為必要的評價程序，對相關評價指標進行匯總分析得出定量評價和定性評價結果。
現(xiàn)將評價情況及結果報告如下：
一、部門概況
（一）部門基本情況
高平鎮(zhèn)隸屬于湖南省邵陽市隆回縣，地處于隆回縣東北部，東鄰新邵縣迎光鄉(xiāng)，南接巖口鎮(zhèn)，西南連荷田鄉(xiāng)，西抵七江鄉(xiāng)，西北鄰望云山林場，北靠羅洪鄉(xiāng)，距隆回縣城70公里，轄區(qū)總面積158.55平方公里，下轄34個行政村，1個社區(qū)，總人口8.5萬人。
1、在職人員。隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府共有機構編制143人，其中：行政編制48人、全額撥款事業(yè)編制2人、事業(yè)編制81人。20__年度在職人員138人（20__年12月末在編人數(shù)，包括財政所人數(shù)），其中：行政人員45人、非參公事業(yè)人員93人。離退休人員60人，遺屬補助人數(shù)17人，小車編制數(shù)1臺，小車實際數(shù)1臺；房屋面積5630平方米。
2、機構設置。內(nèi)設6個內(nèi)設機構、3個直屬事業(yè)單位、1個執(zhí)法機構和1個退役軍人服務站。
6個內(nèi)設機構分別是：黨政綜合辦公室、基層黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室、社會治安和應急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室。
3個直屬事業(yè)單位分別是：社會事務綜合服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、政務服務中心。
1個執(zhí)法機構是：綜合執(zhí)法大隊。
1個退役軍人服務站。
3、主要職能。高平鎮(zhèn)人民政府主要職責是：
（1）、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)；制定地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；
（2）、落實基層管黨治黨工作責任制；
（3）、規(guī)范經(jīng)濟管理，組織指導經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟結構調(diào)整；發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加村（社區(qū)）民收入，不斷提高人民生活水平；
（4）、加強社會管理和基礎設施建設，創(chuàng)造良好環(huán)境。強化安全生產(chǎn)和公共安全，組織搶險救災、優(yōu)撫救助，及時上報和處置重大社情、疫情、險情等，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全；
（5）、發(fā)展公益事業(yè)，強化公共服務。搞好公共設施建設，開展社會保障服務；
（6）、加強綜合治理，維護社會穩(wěn)定；
（7）、按照管理權限，負責機關和事業(yè)單位工作人員的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作；
（8）、依法依規(guī)承擔下放的經(jīng)濟社會管理權限和行政執(zhí)法事項；
（9）、行使《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等法律法規(guī)賦予的職權；
（10）、完成縣委、縣政府交辦的其它事項。
5、重點工作計劃和完成情況。20__年度隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府承辦省市重點工作0項。
（二）隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府20__年度預算收支余情況、部門整體支出使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等
20__年度收入總計2894.42萬元。其中：一般公共預算財政撥款收入2887.42萬元；政府性基金預算財政撥款收入7.00萬元。
20__年度整體支出總計3348.37萬元。其中：基本支出3144.37萬元，項目支出204.00萬元。基本支出主要用于人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費，包括人員工資、津貼、獎金、社保繳費和辦公經(jīng)費等。其中：工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元，對個人和家庭的補助920.05萬元。項目支出為一般公共服務支出、社會保障和就業(yè)項目、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)項目、農(nóng)林水項目及其他項目，是指單位為完成選定行政工作或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)六小設施建設、基礎設施建設支出等。其中：資本性支出204.00萬元。
20__年度年初結轉和結余453.96萬元，截至20__年度末累計結轉和結余0.00元。
二、部門整體支出管理及使用情況
（一）預算執(zhí)行情況：
20__年總收入2894.42萬元，比上年的2921.89萬元減少27.47萬元，減少0.94%，減少原因主要是政府性基金預算減少。總支出3348.37萬元，比上年的2467.94萬元增加880.44萬元，增長35.68%，增加原因主要是一人員經(jīng)費增加783.83萬元（增長40.40%），公用經(jīng)費增加6.61萬元（增長1.60%）；二是確保鎮(zhèn)政府項目規(guī)劃有序推進，項目支出增加90.00萬元（增長78.95%）。20__年度結轉和結余453.96萬元，20__年度累計結轉和結余0.00元。
財政部門批復的本年度部門預算數(shù)3348.37萬元，實際預算完成數(shù)3348.37萬元，預算完成率100.00%。
單位20__年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元，根據(jù)高平鎮(zhèn)《20__年度部門整體支出績效自評基礎數(shù)據(jù)表》，實際政府采購金額62.50萬元，當年政府采購執(zhí)行率92.32%。
（二）基本支出：
經(jīng)抽查翻閱會計憑證，查詢賬簿報表，結合決算報表的實際情況，高平鎮(zhèn)20__年度基本支出合計3144.37萬元。其中工資福利支出1803.78萬元,商品和服務支出420.54萬元，對個人和家庭的補助920.05萬元。
1、工資福利支出1803.78萬元。其中：基本工資487.54萬元、津貼補貼93.62萬元、獎金10.75萬元、伙食補助費15.64萬元、績效工資267.88萬元、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費230.65萬元、職工年金繳費42.26萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費72.21萬元、其他社會保障繳費8.44萬元、住房公積金113.77萬元、其他工資福利支出461.04萬元。
2、商品和服務支出420.54萬元。其中：辦公費52.77萬元、印刷費35.83萬元、水費3.28萬元、電費9.57萬元、差旅費18.63萬元、維修（護）費9.45萬元、租賃費13.68萬元、會議費2.79萬元、培訓費3.52萬元、三公經(jīng)費10.86萬元（其中：因公出國（境）費用0.00元;公務招待費4.90萬元;公務用車購置及運行維護費5.97萬元;（11）勞務費452,724.00元）、委托業(yè)務費11.66萬元、工會經(jīng)費34.53萬元、福利費19.39萬元、其他交通費用31.44萬元、其他商品和服務支出117.86萬元。
3、對個人和家庭的'補助支出920.05萬元，其中：生活補助678.56萬元、醫(yī)療費補助9.65萬元、其他對個人和家庭的補助231.84萬元。
注：20__年度三公經(jīng)費合計10.93萬元，其中：出省出國（境）經(jīng)費0.00元；公務招待費4.94萬元；公務車購置及運行維護費6.00萬元。
三公經(jīng)費20__年度與20__年度相比，減少689.62元，同比增減率-0.63%。其中：公務招待費減少376.00元，同比增減率-0.76%；公務車購置及運行維護費減少313.62元，同比增減率-0.52%。主要是由于：①根據(jù)文件規(guī)定，通過嚴格規(guī)范公務接待范圍、嚴格控制公務接待標準、嚴格公務接待審批程序、嚴肅公務接待紀律等措施，節(jié)約了公務接待支出；②嚴禁單位違規(guī)新購公務用車，規(guī)范公務用車運行維修及車輛加油，公務用車運行維護支出主要用于公車服務中心車輛的執(zhí)法及日常運行維護，節(jié)省了公務用車支出。
（三）項目支出：
20__年度項目支出204.00萬元。
1、項目資金總投入及落實情況：2020__年初累計項目資金結轉和結余116.00萬元，財政撥款88.00萬元，合計204.00萬元。財政撥款88.00萬元已落實到位，項目資金總投入204.00萬元已全部支付到位，項目已全部完工。
2、項目資金實際使用情況：20__年度項目支出204.00萬元，其中：基本建設類項目支出204.00元。支出項目主要是用于六小設施建設、公路改造及硬化、改善生活條件基礎設施建設、農(nóng)田水利項目建設、綠化項目、環(huán)境治理等方面。
3、項目資金管理情況：
隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項目資金管理制度。項目資金管理主要包括九個方面的內(nèi)容：一般規(guī)定、工程合同、會議記錄、施工前后照片、公示公告、稅務發(fā)票、項目驗收、評審及審計、項目建設特別注意事項。
經(jīng)查看20__年記賬憑證，項目支出用于資本性支出，賬務處理按照資金來源分別設立明細科目核算，項目支出符合隆回縣專項資金管理辦法。
三、項目支出組織實施情況
（一）項目組織情況：
高平鎮(zhèn)相關部門實地查看項目現(xiàn)場并報相關部門立項后，報項目預算給縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門確認，按照“四議兩公開”程序進行工程項目發(fā)包。實施過程中如有項目變更，需報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣行業(yè)主管部門確認，屬政策性規(guī)定需實行政府采購和招投標的，必須按規(guī)定程序辦理相關手續(xù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門全程參與項目建設的管理，對項目的申報、立項、公示、實施、驗收、結算和資金撥付等各個環(huán)節(jié)實行事前、事中、事后全程跟蹤監(jiān)管。項目建設的設計、預算編制、招投標、合同簽訂、項目變更、項目驗收、資金結算，必須在村務監(jiān)督委員會監(jiān)督下辦理。
發(fā)包的工程項目支出必須取得稅務發(fā)票。
項目承包合同金額超過10萬元的，簽訂合同時需約定扣除項目結算金額3%做為質(zhì)保金，10萬以下的根據(jù)工程實際情況由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)主管部門、村、工程承包方協(xié)商確定。
結算報賬時須附工程預算、承包合同、現(xiàn)場驗收清單、工程量結算清單、竣工驗收結算審批表、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示近景及遠景彩照等資料。工程預算造價超過相關規(guī)定金額的，要附財政投資評審報告或審計資料。非發(fā)包的工程項目支出可憑工程預算、工程所用材料及相關運費、技工或民工工資花名冊、竣工驗收資料、項目實施前及完工后同一參照物的彩照、村民代表大會會議記錄復印件、村民代表大會決議公示等報賬。
項目驗收包括村級驗收和鎮(zhèn)級驗收。村級驗收成員包括村支兩委、村務監(jiān)督委員會主任、駐村幫扶工作隊、受益群眾代表、項目監(jiān)督小組；鎮(zhèn)級驗收成員包括項目分管領導、聯(lián)點領導、駐村干部、相關專業(yè)技術人員、施工單位代表、駐村工作人員、受益群眾代表。項目驗收必須嚴格按照項目設計圖紙、工程量清單、施工合同等進行。驗收時必須進行實地測量，形成工程驗收單和結算單，驗收結論應經(jīng)參與驗收小組成員同意并簽字。
（二）項目管理情況：
隆回縣高平鎮(zhèn)人民政府制訂了項目管理制度，建立了項目支出進度統(tǒng)計臺賬，對項目資金支付進行實時監(jiān)督管理。
四、資產(chǎn)管理情況
（一）建立完善財務管理制度。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的規(guī)定，結合隆回縣高平鎮(zhèn)實際情況，制定了《高平鎮(zhèn)20__年度財務管理制度》。所有物資采購必須經(jīng)過電子平臺購買方可報賬，大宗辦公用品由辦公室做出計劃，由財政所和辦公室共同采購并專人保管登記、發(fā)放。零星辦公用品實行先審批后采購，實行價格從低定點采購。嚴格政府釆購制度，加強政府采購管理力度，規(guī)范采購行為。堅持所有開支由財政所長審核、財政分管領導一支筆審批和財務會審制度，單筆支出1000元以下的，由分管財政的政府領導審批；1000元以上（含1000元）至10000元的，事前須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意事后由分管財政的政府領導審批；1萬元以上（含10000元）的，事前需鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究同意，事后由分管財政的政府領導簽具意見，報書記、鎮(zhèn)長審批。
財務會審組由書記、鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大主席、政協(xié)工聯(lián)委主任、財政分管領導、經(jīng)委書記、財政所長組成。1000元以上（含1000元）支出必須財務會審同意后方可付款。
制定了招待費管理制度。招待費憑接待函進行對口接待，由分管領導到辦公室開具派餐單經(jīng)分管機關事務的領導簽字和主要領導簽字后方可派單限額接待，工作招待就餐原則上由主管領導作陪，陪餐人員限2人以內(nèi)；食堂招待費每月與財政所結算一次。經(jīng)查看20__年記賬憑證，基本上按規(guī)定執(zhí)行。
制定了差旅費報銷制度，按隆政辦發(fā)〔20__〕20號規(guī)定標準報銷，伙食補助和交通費實行包干報銷。經(jīng)查看20__年記賬憑證，基本上按規(guī)定執(zhí)行。
未建立政府采購內(nèi)部控制制度。但是在財務管理制度第二條第二款“物資采購”明確規(guī)定所有物資采購必須通過電子平強購買。高平鎮(zhèn)20__年初編制了年度政府采購預算金額67.70萬元，根據(jù)高平鎮(zhèn)《20__年度部門整體支出績效自評基礎數(shù)據(jù)表》，實際政府采購金額62.50萬元，當年政府采購執(zhí)行率92.32%。
我們認為高平鎮(zhèn)人民政府在財政支出審批過程中，程序嚴謹，制度完善，控制得當，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。
截至20__年12月31日，高平鎮(zhèn)資產(chǎn)總額981.90萬元，包括：①流動資產(chǎn)914.72萬元，占資產(chǎn)總額的93.16%。其中貨幣資金617.20萬元;預付賬款12.43萬元;其他應收賬款285.09萬元;②非流動資產(chǎn)67.18萬元，占資產(chǎn)總額的6.84%。其中固定資產(chǎn)凈值67.18萬元（固定資產(chǎn)原值253.36萬元，累計折舊186.18萬元），主要包括房屋及建筑物、交通工具、電腦、空調(diào)、打印機復印機、辦公桌椅等。
（二）建立完善財產(chǎn)物資管理制度。嚴格按照行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定，確定專人負責固定資產(chǎn)的日常管理，包括資產(chǎn)的配置、登記、統(tǒng)計、維護、保管等，并對所管資產(chǎn)的安全完整負責。20__年度新增及報廢處置資產(chǎn)全部錄入湖南省行政事業(yè)資產(chǎn)動態(tài)管理系統(tǒng)，編報了20__年行政事業(yè)單位資產(chǎn)報表。
（三）嚴格執(zhí)行資產(chǎn)處置審批制度。根據(jù)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實暫行辦法》等有關規(guī)定，履行報批程序，完備相關手續(xù)。
五、績效評價工作情況
（一）績效評價的目的
通過全面分析和綜合評價高平鎮(zhèn)20__年度部門整體支出資金使用情況，真實、準確、完整反映高平鎮(zhèn)整體支出完成情況、實施效果和資金使用效益情況，加強財政支出管理，切實提高財政資金使用效益，及時總結經(jīng)驗，為以后年度安排財政資金提供參考依據(jù)。
（二）績效評價的依據(jù)
1、《中華人民共和國預算法》；
2、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發(fā)〔20__〕34號）；
3、《國務院關于深化預算管理制度改革的決定》（國發(fā)〔20__〕45號）；
4、《財政部項目支出績效評價管理辦法的通知》（財預〔20__〕10號）；
5、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)〔20__〕10號）；
6、《湖南省財政廳關于印發(fā)的通知》（湘財績〔20__〕7號）；
7、《隆回縣人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》（隆政辦發(fā)〔20__〕4號）；
（三）評價工作組織實施
20__年5月12日，隆回縣財政局成立績效評價工作指導小組，研究下發(fā)了《關于開展20__年度部門整體支出重點績效評價工作的通知》（隆財績【20__】3號，委托湖南南方會計師事務所有限責任公司等單位負責績效評價工作的具體組織實施。 20__年5月下旬高平鎮(zhèn)開展自查自評，20__年6月中旬湖南南方會計師事務所有限責任公司組織績效評價工作小組對高平鎮(zhèn)進行現(xiàn)場評價，20__年6月下旬結合高平鎮(zhèn)績效評價自評報告形成評價結論。
現(xiàn)場評價工作具體包含如下幾方面：
1、核實20__年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性。檢查20__年度和20__年度部門整體支出情況，并進行比較分析。
2、查閱資料。查閱20__年度預算安排、非稅收入、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證。
3、實地查看，現(xiàn)場查看實物資產(chǎn)。
4、發(fā)放調(diào)查問卷，對部門履行職責情況的公眾滿意度進行調(diào)查。
5、歸納匯總提供的材料及自評報告，結合現(xiàn)場調(diào)查情況進行綜合分析。
6、評價組對各項評價指標進行評價和打分。
7、形成績效評價報告。
六、綜合評價情況及評價結論
（一）綜合評價情況：
①投入情況（9分）：高平鎮(zhèn)制定了年度預算整體績效目標；整體績效目標是清晰、細化、可衡量，符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或黨委政府決策。但預算整體績效目標與年度任務數(shù)或計劃數(shù)不相對應，存在調(diào)整預算數(shù)，在職人員控制率96.50%,本項實際得分為6.5分。
②過程管理（35分）：高平鎮(zhèn)組織機構健全、分工明確；內(nèi)部控制制度、財務審批制度、會計核算制度、“三公經(jīng)費”管理辦法、公用經(jīng)費管理制度、檔案管理制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、項目支出管理制度等制度基本健全，無單獨的政府采購管理制度。但在預算執(zhí)行、預算管理及資產(chǎn)管理方面存在一些問題：①預算調(diào)整率過高，20__年初預算數(shù)為1608.77萬元，預算調(diào)整數(shù)為3348.37萬元，預算調(diào)整率208.13%；②20__年政府采購預算金額為67.70萬元，實際政府采購金額為62.50萬元，政府采購執(zhí)行率92.32%；③車輛維修及燃油充值沒有定點；④違規(guī)發(fā)放獎金補助，發(fā)放20__年春節(jié)值班補助1.89萬元，維山風力發(fā)電建設任務提前完成任務獎金8.33萬元，干部周末加班補助1.27萬元，績效、小康建設獎金7.48萬元。⑤項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目，該項目實為員工公寓附屬工程。⑥在“其他應付款”科目中列支租車費170982元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66720元，差旅費39328元，伙食費10444元等；⑦有白條列支的情況；⑧無完整有效的流動資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)未定期進行盤點，預付款項未及時進行清理結轉，其他應收款未分明細核算，未及時清理收回或進行賬務處理。本項實際得分為21.50分。
③產(chǎn)出情況（30分）：有效開展各項工作，及時完成上級黨委政府交辦的事項和本職工作，工作實際完成率90%以上，年度重點工作辦結率100%，工作質(zhì)量較好，群眾投訴的情況大幅減少，基本實現(xiàn)年度總體工作目標。本項實際得分為28分。
④績效情況（26分）：高平鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，綜合實力穩(wěn)步提升；聚力鄉(xiāng)村振興，脫貧成果有效銜接；立足污染防治，城鄉(xiāng)面貌提檔升級；圍繞基層治理，社會秩序和諧穩(wěn)定；傾力民生民利，群眾幸福感持續(xù)增強，社會效益較為明顯；本次評價發(fā)放30份滿意度調(diào)查表，一十四項內(nèi)容的答案共420個，社會公眾或服務對象滿意的有379個、基本滿意的有71個，滿意度比例為90.24%；本項實際得分為26分。
（二）評價結論：根據(jù)部門整體支出績效評價指標科學綜合評價，隆回縣高平鎮(zhèn)20__年度整體支出績效評價得分82.00分，績效評價等次為“良”。
七、部門整體支出主要績效
從部門整體支出績效評價結果來看，高平鎮(zhèn)人民政府較好地執(zhí)行了國家法律、法規(guī)和部門規(guī)章，較好地履行了部門職能職責，其20__年主要績效有：
1、加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織建設。
2、打造全縣糧食生產(chǎn)標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3、建立長效機制，切實把科學發(fā)展活動落到實處，收到實效。
4、全鎮(zhèn)勞動就業(yè)人口素質(zhì)和不斷提高，社會保障體系不斷完善；
5、收支兩條線管理，沒有出現(xiàn)亂收濫罰，坐收坐支的現(xiàn)象。
6、抓好教育、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)和綜合治理工作，打造“平安”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、認真落實惠農(nóng)惠民政策，著重抓好鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、防范與化解金融風險，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作。增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
8、逐步提高群眾滿意度；提高群眾優(yōu)生優(yōu)育意識，加強公共衛(wèi)生管理，為民提供公共服務，扎實推進疫情防控。
八、存在的問題和建議
（一）存在的問題
1、年初預算編制工作有待加強。
①預算調(diào)整率較大。2020__年初預算數(shù)1608.77萬元，20__年決算數(shù)為3348.37萬元，預算調(diào)整率為208.13%，預算數(shù)嚴重偏離決算數(shù);
②2020__年初預算1608.77萬元元，其中：一般公共服務支出年初預算1608.77萬元，而20__年一般公共服務支出決算數(shù)為813.08萬元；僅為年初預算數(shù)的50.54%；
③20__年支出決算數(shù)為2467.94萬元，2020__年初預算數(shù)為1608.77萬元，僅為上年度決算數(shù)的65.19%。
年初預算編制的合理性、準確性需要提高；
2、擅自擴大基本支出范圍、為其他部門核銷支出。20__年至20__年，為其他部門核銷支出344,000.00元。其中：派出所288,000.00元，運管中隊36,000.00元，交警中隊20,000.00元；按報銷憑證分類：領條188,000.00元，補助花名冊50,000.00元，發(fā)票106,000.00元；
此行為違反《政府會計準則——基本準則》（20__年財政部令第78號）第六條、《中共隆回縣和辦公室、隆回縣人民政府辦公室關于進一步加強財務管理規(guī)范財務支出的通知》（隆辦發(fā)〔20__〕3號）第六條第九項之規(guī)定。
3、違規(guī)發(fā)放獎金補助。違規(guī)發(fā)放獎金補助198,500.00元。其中：20__年清明節(jié)值班補助9,100.00元，20__年春節(jié)值班補助18,900.00元，維山風力發(fā)電建設任務提前完成任務獎金83,000.00元，干部周末加班補助12,700.00元，績效、小康建設獎金74,800.00元。
此行為違反《中央紀委、中央組織部、監(jiān)察部、財政部、人事部、審計署關于做好清理規(guī)范津貼補貼工作的意見》的通知（中辦發(fā)〔20__〕21號）第八條第二款、中共中央組織部、人事部《公務員獎勵規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔20__〕2號）第十二條第三款和隆辦發(fā)〔20__〕3號第六條之規(guī)定。
4、擅自擴大資金使用范圍。項目支出中六小設施建設包含小套房附屬工程建設項目，該項目為干部公寓附屬工程支出，該項目非六小設施建設。
5、擅自改變資金用途。20__年在“其他應付款”科目中列支租車費170,982.00元，食堂招待餐、食堂工作餐開支66,720.00元，差旅費39,328.00元，伙食費10,444.00元等。
6、對固定資產(chǎn)的管理不夠重視，在財務管理制度中無固定資產(chǎn)管理的具體規(guī)定；無固定資產(chǎn)卡片；未定期進行資產(chǎn)清查盤點；
7、對原始憑證的審核不嚴格。有開票單位和收款人名稱不一致的情況。
8、資金支付的管理不嚴格。有白條列支，20__年1月記賬憑證67號朱勇兵扶貧普查伙食費無發(fā)票。
此行為違反《中華人民共和國會計法》第十四條“會計機構、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充"的規(guī)定。
9、未依法足額代扣代繳個人所得稅。20__年9月記賬憑證20號付袁德東干部小套房附屬工程款222808.00元，20__年2月記賬憑證97號付李均希高平鎮(zhèn)中學文化窗櫥建設資金60000.00元等。
以上行為違反《中華人民共和國稅收征收管理辦法》第四條“法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務的單位和個人為納稅人。法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。"的規(guī)定。
（二）改進措施和有關建議
1、高度認識預算編制工作的重要性，加強預算編制工作。嚴格按照《中華人民共和國預算法》及相關法規(guī)、規(guī)章制度的要求編制預算，提高預算編制的合理性、準確性、科學性、嚴謹性和可控性，防止漏編預算收支項目。公用經(jīng)費根據(jù)單位的年度工作重點，本著“勤儉節(jié)約、保障運轉”的原則進行預算的編制。財務部門應會同項目支出申請單位，根據(jù)項目發(fā)展的重要性、可行性和效益，分清輕重緩急，合理安排項目資金。
2、加強財務審核，依法依規(guī)支付資金。對超范圍、超標準的資金依法依規(guī)辦理，并按規(guī)定向相關領導和部門及時匯報，已發(fā)放的資金依法依規(guī)收回。
3、加強往來款項的管理。20__年末預付賬款余額12.43萬元，為20__年3月預交財政所20__年養(yǎng)老保險，該款項應按期進行結轉；其他應收款余額285.09萬元，款項金額較大，應定期進行清理，及時催收，確保資金安全；其他應付款余額1323.69萬元，建議設立其他應付款明細賬，做到專款專用。
4、定期核對固定資產(chǎn)，定期清理核對應收應付款項，按規(guī)定設立明細賬，確保賬實相符、賬賬相符。
5、完善資產(chǎn)管理制度，對政府采購、固定資產(chǎn)和辦公用品的采購、驗收及使用等制訂詳細的管理制度；嚴格按制度進行財務審核，杜絕不符合規(guī)定的原始憑證報賬，杜絕白條列支。
6、嚴格按照國家財政法規(guī)和財務管理制度的要求加強對資金支付的管理，嚴禁未經(jīng)批準改變資金用途。
7、財務人員應加強稅法知識學習，依法履行代扣代繳個人所得稅義務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告 篇4
根據(jù)《《中華人民共和國預算法》、中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳《關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）、《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》（江財績[20xx]2號）精神，我單位領導高度重視，認真組織，對20xx年部門整體支出進行了績效自評，現(xiàn)將我單位部門整體支出績效自評情況報告如下：
一、部門概況
（一）部門基本情況
湘江鄉(xiāng)人民政府工作部門內(nèi)設機構有一辦一所三中心。黨政辦1個財政所3個直屬事業(yè)服務中心（農(nóng)業(yè)綜合服務中心、事業(yè)綜合服務中心、政務服務中心）。落實好黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，堅持依法行政，推進政務公開，加強對村民委員會的指導，提高村民委員會的自治能力，承辦縣政府和上級主管部門交辦的其他事項。
（二）人員情況
湘江鄉(xiāng)人民政府現(xiàn)有編制數(shù)40個，在編34人，目前正式在湘江鄉(xiāng)人民政府在職的實際有34人。全鄉(xiāng)291個黨員，14個非黨干部職工，15個黨員職工干部。
二、部門整體收支結余情況
我單位20xx年收到財政資金635.94萬元，年初結轉結余0元，合計635.94萬元。其中基本支出635.94萬元，項目支出0元；20xx年全年實際支出元8635.94萬；結余財政資金0元。基本支出結余0元，項目支出結余0元
三、預算執(zhí)行與管理情況
20xx年，我單位積極履職，強化管理，較好地完成了年度工作目標。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系，我單位20xx年度評價得分為98分。部門整體支出績效情況如下：
1、投入10分
預算配置得10分。其中：在職人員控制率：在職34人/編制40人*%=85%，得5分；“三公”經(jīng)費預算數(shù)基本無變動，變動率≦0，得5分。
2、過程45分
（1）預算執(zhí)行得20分。預算完成率100%得5分；預算控制率4.25%，得4分；無新建樓堂館所得10分。
（2）預算管理得30分。政府采購執(zhí)行率14萬元/14元＝100%，得5分；職責履行得9分；履職效益得30分；預決算信息公開按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時限在縣政府門戶網(wǎng)站公開，基礎信息完善，得10分。
3、履職效益得、40分。
（1）產(chǎn)出指標內(nèi)容：
指標1：完成改廁任務，完成改廁10座，得5分
指標2;鄉(xiāng)村振興
（2）效益指標方面：
指標1：發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)
指標2;就業(yè)增加
指標3：生態(tài)平衡
（3）社會公眾或服務對象滿意度得10分：脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接需進一步提升。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧平衡發(fā)展。帶動當?shù)厝嗣窬蜆I(yè)，增收創(chuàng)收。人民群眾的幸福度指數(shù)有了質(zhì)的提高！
四、績效情況
（一）部門職責履行情況分析。
1、鞏固脫貧成果顯著。20xx年，全鄉(xiāng)貧困檢測戶7戶15人,完成貧困戶農(nóng)村危房改造11戶；建檔立卡戶100%參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險，家庭醫(yī)生簽約率100%。湘江鄉(xiāng)中心校入學率達100%，高中在校貧困生61人，在校職業(yè)教育學生56人，全鄉(xiāng)無貧困戶家庭因貧失學、輟學。全鄉(xiāng)貧困勞動力轉移就業(yè)1031余人。
2、環(huán)境整治成效明顯。大力實施環(huán)境治理工程，全力推進“垃圾革命”、“廁所革命”、“污水革命”、“村容革命”，集中開展農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)面源污染防治。全面落實河長制，鄉(xiāng)村兩級河長定期對境內(nèi)河道開展巡查，全年清理河道垃圾10余噸。20xx年，完成衛(wèi)生廁所改建10座，拆除旱廁15間。全年累計投入衛(wèi)生保潔資金20余萬元，落實門前三包制度，實現(xiàn)了常態(tài)化保潔和農(nóng)戶垃圾分類處理。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。20xx年，新增15戶農(nóng)戶發(fā)展水果、茶葉、油茶、養(yǎng)蜂、養(yǎng)雞等產(chǎn)業(yè).。同時，培育引進農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶等新型經(jīng)營主體與貧困戶建立利益聯(lián)結機制，采取“直接幫扶、委托幫扶、股份合作”等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
4、社會大局和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)風文明持續(xù)提升。各村建立健全“一約五會”，有效遏制了厚葬薄養(yǎng)、大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習。開展星級文明戶評比表彰活動，全鄉(xiāng)評選出星級文明戶60戶，其中鄉(xiāng)級十星級文明示范戶7戶。社會治理創(chuàng)新提效。強力推進掃黑除惡的專項斗爭和“黃賭毒”“兩搶一盜”等違法犯罪專項整治，積極創(chuàng)建“平安大錫”，完善社會治安防控體系。全年無刑事案件，人民群眾安居樂業(yè)。堅守安全生產(chǎn)紅線，堅持安全生產(chǎn)發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，開展隱患排查整改和打非治違整治行動，全年未發(fā)生1起安全生產(chǎn)事故，未發(fā)生1起森林火災。
5、自身建設越抓越實。對人民負責是政府工作的第一準則，讓人民滿意是我們的第一追求。我們始終牢記宗旨，改進作風，提高效率，樹立開拓進取，真抓實干，團結高效，公正廉潔，親民為民形象，以良好的作風和形象贏得全鄉(xiāng)人民的信任、支持和擁護。
（二）社會經(jīng)濟效益分析
1.經(jīng)濟效益指標：科學制定發(fā)展規(guī)劃，營造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強農(nóng)村市場監(jiān)督，培育、提升市場功能，搞活市場流通，推廣農(nóng)業(yè)技術，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，引導農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導農(nóng)村勞動力轉移和就業(yè)，不斷提高社會主義新農(nóng)村建設水平。
2.社會效益指標：加強民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、勞動保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會管理，加強社會主義精神文明建設，做好防災減災工作，加強環(huán)境保護，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量。
3.可持續(xù)影響指標：堅持以人民為中心的發(fā)展理念，加大投入，補齊短板，全面提升群眾獲得感、幸福感、安全感。提升群眾生活幸福指數(shù)
（三）行政效能分析
1.嚴格制度執(zhí)行，特別是“三公”經(jīng)費的預算控制。加強對公務用車的管理，嚴格招待費用審核審批程序，“三公”經(jīng)費較好地控制在預算范圍之內(nèi)。
2.不斷深化制度改革，創(chuàng)新服務理念，優(yōu)化服務舉措，積極推進群眾辦事“一門式”服務，為群眾辦好事，讓群眾辦好事，一件事一次辦。加強事中事后監(jiān)管，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，“放管服”改革工作成效顯著。
3.加強對省市縣財政預算資金管理方面制度的學習培訓，不斷提高各職能股室的業(yè)務工作能力。及時組織股室隊所負責人學江華縣財政局出臺的'培訓費、會議費、差旅費等相關制度的學習。
五、存在的問題
1.工作能動性不足，相關職能部門配合、參與度不夠，缺乏工作支持和經(jīng)費保障。各部門宣傳力度和工作力度還不夠，宣傳不到位，工作難深入，各項綜合協(xié)調(diào)機制尚未健全，人力物力財力需要進一步給予保障，經(jīng)費保障與其他示范創(chuàng)建縣有一定的差距。
2.人員嚴重缺編與工作任務繁重矛盾日益突出。
六、后續(xù)的工作計劃
1.加強財務管理，嚴格財務審核。在費用報賬支付時，按照預算規(guī)定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
2.持續(xù)抓好“三公”經(jīng)費控制管理。嚴格控制“三公”經(jīng)費的規(guī)模和比例，把關“三公”經(jīng)費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化“三公”經(jīng)費的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。
3.加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標的完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體績效評價報告 篇5
一、基本情況
1、蘭溪鎮(zhèn)部門整體支出概況：20xx年決算數(shù)，上級財政補助收入6368萬元，對應支出6308萬元，其中人員經(jīng)費支出2563萬元，日常支出3745萬元，支出經(jīng)濟分類：工資福利分別支出1743萬元，商品和服務支出3705萬元，對個人和家庭的補助支出280萬元，對企事業(yè)單位的補貼580萬元。
2、加強了財政管理，堅決貫徹執(zhí)行上級政府及主管部門的'績效考核指標，實現(xiàn)蘭溪鎮(zhèn)目標：
①：政令暢通，經(jīng)濟運行平穩(wěn)增長；
②：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟長期發(fā)展；
③：招商引資，立項爭資，以項目育財源，推行產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，世林食品落地蘭溪并飛躍發(fā)展，三叉堤中國石化油庫項目也基本落實。
3、部門整體支出實施情況分析：資金預決算公開，資產(chǎn)資金管好用好，“三公經(jīng)費”按上級規(guī)定嚴加控制，內(nèi)部管理制度完善。
二、績效評價工作情況
1、績效評估的目的：促進蘭溪經(jīng)濟的發(fā)展，提升蘭溪鎮(zhèn)的整體形象。
2、績效評價工作過程，對各項資金有效管理，控制資金，節(jié)約成本，決算公開，突出重點：
①、保障人員工資津貼足額到位，按政策嚴格控制三公經(jīng)費；
②、突出城鎮(zhèn)管理，創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生村；
③、農(nóng)村基礎設施建設加大，蘭溪啞河治理日益推進，村級主干道改造加寬。
三、主要績效及評價結論
1、突出打造楓林特色片區(qū)，既體現(xiàn)蘭溪的古鎮(zhèn)特色，又向城鎮(zhèn)化管理更加邁進一步；
2、創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、市級衛(wèi)生村，加大了農(nóng)村基礎設施建設，改善了農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生；
3、蘭溪啞河治理工程項目基本完工；紅洲渠、紅衛(wèi)渠，蘭啤公路，千港公路加寬維修改造；
4、績效評價發(fā)揮了很高的效率，績效考核成為各部門，站所風向標，成了提高工作效率和促進發(fā)展的良好制度，干部素質(zhì)大大提高。
四、存在的問題和建議：
1、預算編制的合理性有待提高。年內(nèi)追加數(shù)額太大，預算控制率較低；
2、資產(chǎn)管理有待進一步加強；
3、建議細化預算指標，提高預算科學性、準確性，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。