鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文（通用7篇）

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇1

　　為進一步規范和加強財政資金管理，提高財政資金使用績效，根據《永泰縣財政局關于開展20xx年度部門評價工作有關事項的通知》（樟財〔20xx〕209號）文件要求，對永泰縣鄉村振興試點示范項目縣級配套資金開展部門績效評價工作，分析項目政策實施效果，提出績效評價中發現的相關問題及改進建議。

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　鄉村振興工作專項資金項目系常年發展項目，根據中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20__〕3號）和《中共福州市委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發的通知》（榕委鄉村振興組〔20__〕6號）文件要求，對省市試點鎮村進行補助，側重培育鄉村產業、補齊農村公共服務短板，促進村集體經濟增長和農民增收。

　　（二）項目目標任務

　　緊緊圍繞實施鄉村振興戰略“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，堅持縣鄉村同步推進，突出特色培育，創新機制體制，強化試點示范。以美麗鄉村建設為抓手，推動農村人居環境整治，建設干凈整潔、平安有序、生態宜居的美麗幸福鄉村。在全縣實施19個省級試點村、7個市級試點村、2個市級試點鎮建設。

　　（三）項目資金安排

　　20xx年鄉村振興試點村縣級配套資金計劃2665.55萬元。本級財政當年預算2665.55萬元、當年財政核撥2665.55萬元，當年實際支出2665.55萬元，當年結余0萬元。

　　二、部門績效評價工作開展情況

　　（一）部門績效評價的目的、對象和范圍

　　本次部門績效評價內容主要包括項目績效目標設置的合理性、戰略發展規劃的適應性、財政資金分配合理性、資金使用合規性、為加強管理所制定的相關制度完善情況、制度執行情況、采取的措施、績效目標實現程度以及所產生的社會、經濟效益等。

　　通過部門績效評價旨在督促相關單位進一步規范完善項目資金的使用和管理，并考核項目在一定期限內達到的產出與效益，為以后年度資金安排使用提供借鑒。

　　（二）績效評價原則、指標體系、方法及標準

　　1.評價原則：以項目績效產出及效益為側重，運用科學合理的方法，按規范程序對項目績效進行客觀、公正反映，并與項目預算安排、政策調整、改進管理實質性相掛鉤，根據評價結果進行獎優罰劣，評價結果依法依規公開，接受社會監督。

　　2.評價主要指標體系：

　　3.評價方法：采用定量與定性評價相結合的比較法。

　　4.評價標準：采用的標準形式為計劃標準和歷史標準。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　本次績效評價，采取定性和定量分析比較的方法，對4大類25項指標逐項評價，在項目資金使用、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行綜合評價。20xx年度永泰縣鄉村振興工作項目立項依據充分，資金到位及時，在產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕五大方面，均按照中共福建省委實施鄉村振興戰略領導小組關于印發《福建省鄉村振興試點示范工作方案》的通知（閩委振興組〔20__〕3號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20__〕7號）、《關于印發的通知》（樟財〔20xx〕117號）及《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件要求逐一實施，并取得一定的成效。同時存在產出時效指標中個別項目進度偏慢、產出質量指標中個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

　　經過審慎評價，20xx年度永泰縣鄉村振興縣級配套資金部門績效評價總得分為99分，評價結果為“優”。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況

　　本次評價項目決策方面共設置15分，得15分，具體如下：

　　1.項目立項-立項依據充分性：該指標主要評價項目立項是否符合國家及地方法律法規、經濟發展規劃和相關政策；是否與部門職責范圍相符，屬于部門履職所需；是否與相關部門同類項目或部門內部相關項目重復。經核實，該項目依據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20__〕37號）和《關于印發的通知》（樟財〔20xx〕117號）等文件立項，符合法律、法規和國家相關政策。該指標滿分3分，得3分。

　　2.項目立項-立項程序規范性：該指標主要評價項目是否按照規定的程序申請設立；審批文件、材料是否符合相關要求；事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。違反1項扣1分。經核實，該項目設立符合相關要求，并進行可行性研究。該指標滿分3分，得3分。

　　3.績效目標-績效目標合理性：該指標主要評價項目是否有績效目標；績效目標與實際工作內容是否具有相關性；預期產出效益和效果是否符合正常的業績水平；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。酌情得分。經核實，20xx年該項目從產出、效益等方面設置年初績效目標，所設目標針對性強，內容與工作任務相適應。該指標滿分2分，得2分。

　　4.績效目標-績效目標明確性：該指標主要評價項目績效目標是否細化分解為具體的績效目標；是否通過清晰、細化、可衡量的指標值予以體現；項目目標任務數是否與任務數相對應。經核實，該項目根據試點村項目工作任務，從數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、滿意度指標等方面設定了明確性的指標值。該指標滿分2分，得2分。

　　5.資金投入-預算編制科學性：該指標主要評價項目預算編制是否經過科學論證；預算內容和項目內容是否匹配；預算確定的項目投資額或資金量是否與工作相匹配。經核實，根據《關于做好20xx年度福州市鄉村振興試點項目有關工作的通知》（榕委振興辦〔20__〕37號）文件要求，鄉村振興辦組織召開項目評審會，對項目逐一進行評審并提出修改意見，相關試點村均對項目進行了修改完善。該指標滿分3分，得3分。

　　6.資金投入-資金分配合理性：該指標主要評價項目預算資金分配依據是否充分；資金分配額度是否合理，與項目單位或地方實際是否相適應。經核實，該項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20__〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20__〕7號）、《關于印發的通知》（樟財〔20xx〕117號）文件要求對試點村進行資金分配。項目資金分配合理，并與項目實際相適應。該指標滿分2分，得2分。

　　（二）項目過程情況

　　本次評價項目過程方面共設置15分，得14分，具體如下：

　　1.資金管理-資金到位率：該指標主要反映和考核資金落實情況對項目實施總體保障程度。經核實，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，資金到位率100%。該指標滿分3分，得3分。

　　2.資金管理-預算執行率：該指標主要考核項目資金預算執行情況。95%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，項目資金年度預算安排2665.55萬元，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件下達鄉鎮資金，實際到位資金2665.55萬元。預算執行率為100%。該指標滿分3分，得3分。

　　3.資金管理-資金使用合規性：該指標主要考核項目是否符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續；是否符合項目預算批復規定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。經核實，該項目資金使用按照《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20__〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的通知》（榕財農〔20__〕7號）、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）等文件對資金進行管理，財務管理符合規定，資金撥付均有完備程序和手續，資金使用符合規定。該指標滿分3分，得3分。

　　4.組織實施-管理制度健全性：該指標主要考核項目是否已制定或具有相應的財務和業務管理制度；制定部門評價長期規劃和年度評價方案，合理調配人員組建評價工作組。經核實：已制定《關于印發的通知》（樟財〔20xx〕117號）、《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件，制定了相應績效評價方案，成立了項目績效評價領導小組。在財務和業務管理、績效考核等方面制度健全。該指標滿分3分，得3分。

　　5.組織實施-制度執行有效性：該指標主要考核項目是否遵守相關法律法規和相關管理規定；項目調整及支出調整手續是否完備；績效評價小組是否根據績效評價方案開展有效評價工作；在評價工作結束后30日內向社會公開，并對評價過程中發現的問題進行應用整改。經核實，項目依據《關于印發福建省鄉村振興試點示范專項資金管理辦法的通知》閩財農〔20__〕4號）、《關于印發福州市鄉村振興專項資金管理辦法的`通知》（榕財農〔20__〕7號）、《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》等制度對資金進行管理與監督。根據績效評價工作方案對項目績效開展評價工作，指出存在問題并提出相關建議，形成書面報告。該指標滿分3分，得3分。

　　（三）項目產出情況

　　本次評價項目產出方面共設置35分，得35分，具體如下：

　　1.產出數量-補助省級試點村村數：該指標主要考核20xx年鄉村振興縣級配套資金補助省級試點村數量，20xx年初績效目標試點村個數為19個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，20xx年省級鄉村振興試點村補助村數量19個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。

　　2.產出數量-補助市級試點村村數：該指標主要考核20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量，20xx年初績效目標試點村個數為7個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年市級鄉村振興試點村補助村數量7個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。

　　3.產出數量-補助鄉鎮數：該指標主要考核20xx年省市級鄉村振興試點村補助鄉鎮數量，20xx年初績效目標試點村補助鄉鎮數為17個。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，20xx年鄉村振興專項資金補助鄉鎮數量17個，實際完成率為100%。該指標滿分5分，得5分。

　　4.產出質量-質量達標率：該指標主要考核20xx年省級鄉村振興試點村每月是否及時完成試點村項目平臺錄入上報工作。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，根據市振興辦要求，鄉村振興重點工作實行月通報制度。每月30日前，按要求錄入平臺的省級試點村相關鄉鎮12個，存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題，質量達標率達97.5%，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。

　　5.產出質量-資金下撥及時性：該指標主要考核永泰縣是否及時下達試點村項目資金。經核實，根據《關于下達20xx年第三批鄉村振興省級試點村專項資金的通知》（樟農〔20xx〕319號）和《關于下達20xx年鄉村振興市級試點鎮村縣級配套資金的通知》（樟農〔20xx〕320號）文件，該專項資金及時下達到相關鄉鎮。該指標滿分5分，得5分。

　　6.產出時效-完成及時性：該指標主要反映和考核項目產出時效目標的實現程度。根據《中共福州市委扶貧開發成果鞏固與鄉村振興工作領導小組辦公室關于印發福州市鄉村振興試點項目實施流程圖的通知》(榕委振興辦〔20xx〕75號)文件要求，當年度要完成項目的竣工驗收工作。經核實，因個別項目進度偏慢，扣0.5分。該指標滿分5分，得4.5分。

　　7.產出成本-成本節約率：該指標主要反映和考核項目的成本節約程度。經核實，根據《永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法》（樟財〔20xx〕117號）和《關于補充說明＜永泰縣鄉村振興專項資金使用管理實施辦法＞部分內容的通知》（樟財〔20xx〕295號）等文件相關規定，縣級配套資金在20xx年全部下達到相關試點村鄉鎮。該指標滿分5分，得5分。

　　（四）項目效益情況

　　本次評價項目效益方面共設置35分，得35分，具體如下：

　　1.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產生活用電保障情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村生產生活用電均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

　　2.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村土地規劃修編覆蓋率的情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村均完成土地規劃修編，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

　　3.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村村莊自來水普及率達100%的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村自來水飲用均有保障，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

　　4.項目效益-社會效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村生產生活道路條件明顯改善的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村生產生活道路通暢，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

　　5.項目效益-經濟效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村集體經濟年經營收入10萬元以上的村占比情況。該項指標完成90%以上得滿分，每下降5%扣1分。20xx年集體經濟年經營性收入10萬元以上的試點村占比90%。該指標滿分5分，得5分。

　　6.項目效益-生態效益：該指標通過項目的實施開展，考核省級試點村完成農村人居環境提升任務的村占比情況。該項指標完成100%以上得滿分，每下降5%扣1分。經核實，19個省級試點村均完成農村人居環境提升任務，實際完成率達到100%。該指標滿分5分，得5分。

　　7.服務對象滿意度：該指標通過采取問卷調查的方式，了解試點村社會公眾或服務對象對項目實施效果的滿意程度。經調查，受益村群眾的滿意度為90%。該指標滿分5分，得5分。

　　上述詳細指標內容、指標解釋、評分標準及得分情況詳見附表。

　　五、存在問題

　　1.產出時效指標中存在個別項目進度偏慢；

　　2.產出質量指標中存在個別鄉鎮個別月份未及時錄入平臺工作的問題。

　　六、有關建議

　　1.加強財政預算管理，提升管理人員預算意識，采用科學合理的預算編制方法，盡可能的將編制更加精細化，并加強預算執行的監督，建立和完善內部的監督管理體制。

　　2.項目單位及時匯總服務對象反饋的各項問題并予以解決，逐步提升項目績效管理的精細化水平。

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇2

　　一、評估對象基本情況

　　（一）項目（政策）立項背景

　　（二）項目（政策）主要內容

　　該項目位于山西省呂梁市文水縣。

　　本項目共涉及：

　　（1）141個行政村（鄉村）

　　鳳城鎮9個村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；

　　開柵鎮8個村（開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；

　　胡蘭鎮22個村（伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；

　　南安鎮19個村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；

　　孝義鎮12個村（孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；

　　下曲鎮18個村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村)；

　　南莊鎮10個村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；

　　西城鄉7個村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；

　　南武鄉9個村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽村、西明陽村、北明陽村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；

　　北張鄉10個村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村)；

　　西槽頭鄉7個村（西槽頭村、百金堡村、裴會村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；

　　馬西鄉7個村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；

　　蒼兒會3個村（上王家社村、崖底村、蒼兒會村)。

　　（2）道路：

　　國、省、縣、鄉道總長度約547公里（國道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉道197公里）。其中，道路兩側有建筑物只需對路面進行清掃的路段369公里（國道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉道197公里），道路兩側無建筑物，除進行路面清掃保潔，還需對道路兩側30米范圍內垃圾進行清理撿拾的路段178公里（國道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉道84公里）。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實際測量為準。

　　(3)河道：

　　河道總長度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實際測量數為準。

　　（三）項目（政策）績效目標：

　　1、總體績效目標：

　　建立健全職責明確、運行規范、保障有力、監督高效的城鄉環衛一體化長效機制，構建大環衛格局，確保農村生活垃圾日產日清，日常保潔形成常態，推動城鄉環衛管理規范化、隊伍專業化、作業精細化、機制長效化。營造干凈整潔、環境優美、生態文明的農村環境，形成人居環境改善和鄉村文明提升相互促進的良好局面。

　　2、年度績效目標：

　　按照現行標準和規范，建立覆蓋全縣農村的生活垃圾“分類收集-清運壓縮-轉運處理”體系，以及“國道”、“省道”、“縣道”、“鄉道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。

　　（1）、農村生活垃圾及時收集、清運，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運。垃圾桶確保每天最少清運一次，周期性清運。

　　（2）、國、省、縣、鄉道路清理，包括對商鋪、村莊路段兩側路邊至沿線建筑物范圍進行清掃保潔和相應區域內生活垃圾清運；對道路沿線無建筑物路段兩側生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內的有色垃圾進行清理撿拾。做到垃圾不落地，并按計劃進行機掃作業和灑水降塵，達到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物，路沿石整潔。

　　（3）、河道清理，包括對河道中垃圾、漂浮物進行清理撿拾，出現垃圾應及時清理，確保河流水面潔凈，達到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。

　　（4）、中轉站的日常運營和維護管理，做到垃圾日產日清，站內無積存垃圾。

　　（5）、與清掃保潔、清運和環衛相關的設施設備的日常運營和維護管理。

　　（四）項目（政策）績效指標：

　　1、產出指標

　　（1）數量指標：

　　村莊141個行政村（鳳城鎮9個村、胡蘭鎮22個村、南安鎮19個村、孝義鎮12個村、下曲鎮18個村、南莊鎮10個村、南武鄉9個村 、西槽頭鄉7個村、馬西鄉7個村、蒼兒會3個村）；

　　國、省、縣、鄉道，總長度約547公里；

　　河道總長度約250公里。

　　（2）質量指標：

　　驗收合格率：100%，全部完成。

　　（3）時效指標：本項目服務期限為3年。

　　（4）成本指標：

　　a、成本控制：以經審核確定的當年度運營維護成本或年初政府相關部門批復的預算金額為控制上限，核實實際發生運營維護成本是否超出控制上限。

　　b、成本費用：費用合理。

　　2、效益指標：

　　（1）社會效益指標

　　村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環境衛生。

　　（2）生態效益指標

　　鄉村生態環境：改善城鄉生態環境，提高居民生活質量。

　　（3）可持續影響指標

　　改善人居環境：切實提升環境衛生管理水平，改善農村人居環境。

　　3、滿意度指標：

　　服務對象滿意度指標：村民滿意度≧90%

　　（五）項目（政策）資金構成

　　城鄉（鄉村）環衛一體化運營經費列入財政預算。縣財政應加大資金投入，建立經費保障機制，確保城鄉環衛一體化工作順利開展。

　　二、事前績效評估工作開展情況

　　（一）評估目的及對象

　　評估的目的及對象為評價文水縣城鄉（鄉村）環衛一體化項目的事前績效產出指標、效益指標和社會滿意度指標。

　　（二）評估思路及方式方法

　　成立了評價工作組，建立了設計評價指標體系和擬定評價實施方案，在具體實施評價前開展了項目前期調研和協調溝通等工作。

　　采取先預算部門組織實施的事前評估，后財政部門組織實施的事前評估，評估方法采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。

　　（三）評估工作程序

　　1、組建專家組，事前評估可組織專家參與，專家組包括業務專家、管理專家和財務專家等。

　　2、收集審核資料，事先評估工作組收集相關資料，對申報項目組報送的資料進行審核整理，事前評估工作組應通過咨詢專業人員查閱資料，問卷調查，電話采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關信息。

　　3、進行現場調研，實地勘測核實，了解評估對象的具體內容，申報理由和具體做法依據等，將現場情況與上報材料進行對比，對疑點問題進行詢問，聽取并記錄申報項目組對有關問題的解釋和答復。

　　4、開展正式評估。事前評估工作組在充分收集分析資料，召開預評估會的基礎上，形成事前績效評估非正式檢查報告，并組織評估會，形成專家組意見。

　　三、綜合評估情況與評估結論

　　（一）立項必要性/政策設立必要性

　　（二）投入經濟性/政策保障充分性

　　本項目依據相關規范進行經濟評價。項目實施后，確保村容村貌整潔，保障良好的環境衛生，改善城鄉生態環境，提高居民生活質量。

　　（三）績效目標合理性/政策目標合理性

　　本項目為文水縣城鄉（鄉村）環衛一體化，切實提升環境衛生管理水平，推動全縣城鄉人居環境明顯改善，不斷夯實鄉村振興工作基礎。解決農村發展的瓶頸，解決農村生產生活臟亂差的問題，為全面建成小康社會創造良好的人文環境。

　　（四）實施方案可行性/政策實施可持續性

　　按照“政府主導、市場運作、管干分離”的市場化運作模式，立足現狀，著眼長遠。建立完善的環衛隊伍，明確厘清保潔范圍，建設完善的硬件設施，積極推進垃圾分類。有效改善城鄉生態環境，提高居民生活質量。

　　（五）籌資合規性/政策資金合規性

　　資金來源符合相關規定，資金支出方式較合理，風險可控。

　　本項目運營期限為3年，從20xx年到20__年，每年項目資金估算為2400萬元。

　　本項目資金全部由文水縣人民政府自籌。

　　（六）總體結論

　　本項目具有較好的社會經濟效益，能更好的提高全縣城鄉人居環境，助力鄉村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態環境評價角度分析是一個可行性項目。

　　四、評估的相關建議

　　加強組織領導，加強資金保障，定期進行檢查，嚴格考核獎勵，深化宣傳教育，加大項目推進力度，確保項目資金執行到位。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　六、評估人員簽字

　　七、附件材料

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇3

　　為進一步規范扶貧產業發展專項資金管理使用，加強項目實施效果，促進部門從整體上提升預算績效管理工作水平，提高財政資金使用效益，確保農村困難群眾減貧，保障部門更好地履行職責，為優化財政支出結構提供決策參考和依據，根據《財政部關于印發的通知》（財預〔20xx〕285號）、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農〔20xx〕115號）、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》（湘政發〔20xx〕33號）等文件精神，我所接受道縣財政局委托，派出評價工作組于20xx年8月17日至9月6日對20xx年度道縣鄉村振興局扶貧產業發展專項資金實施第三方績效評價。在部門單位績效自評的基礎上，評價小組通過評價工作方案設計，進行實地抽查與核實，收集評價相關資料（含查閱道縣鄉村振興局有關資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發放調查問卷等形式收集到的一手資料），從預算安排、預算執行、預算管理、履職效益等方面進行了綜合評價，并征求了有關部門的意見。現將績效評價有關情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景

　　2、主要內容

　　本次績效評價的內容是20xx年下達我縣中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面的情況。

　　產業發展專項資金是國家財政預算安排用于支持農村貧困地區加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除農村貧困現象的專項資金。

　　3、資金投入情況

　　20xx年中央財政與省財政專項扶貧資金一共下達5006萬元。根據上級下達資金，縣鄉村振興局資金安排20xx年產業發展資金2297萬元，其中中央財政專項扶貧產業發展資金804萬元，省級財政專項扶貧產業發展資金1493萬元。

　　（二）績效目標

　　圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業，使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術，帶動全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康，當年實現建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍

　　1、績效評價目的。財政產業發展專項資金績效評價的目的是突出脫貧成效，強化監督管理，保證財政專項扶貧資金管理使用的安全性、規范性和有效性。

　　根據項目發展實際設定績效目標，通過資金的撥付、使用情況，了解產業發展專項資金的使用情況和取得的效果，全面分析和綜合評價資金的分配使用情況，總結項目管理經驗，發現項目管理中存在的問題，進一步加強和規范項目資金的管理，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為優化財政支出結構提供決策參考和依據。

　　2、績效評價對象和范圍。本次評價的對象和范圍是道縣鄉村振興局20xx年中央財政專項扶貧資金和省級財政專項扶貧資金中的產業發展專項資金

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1、績效評價原則

　　本次評價工作遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則，主要有以下幾方面：

　　（1）聚焦精準、突出成效。績效評價應當針對實施項目是否精準，項目是否發揮成效進行。

　　（2）科學規范、公正公開。績效評價應當注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，應當客觀、公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。

　　（3）分類分級、權責統一。績效評價由各級財政部門、部門（單位）根據評價對象的特點分類組織實施

　　（4）績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價方法

　　本次績效評價按照嚴格的程序、客觀的態度、根據相關政策法規的要求，到產業發展資金項目實施的各鄉鎮開展核查，了解掌握道縣鄉村振興局產業發展專項資金執行情況和績效情況。通過現場評價和非現場評價等多種形式，收集相關信息資料，對產業發展專項資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析，形成基本結論，撰寫績效評價報告。

　　評價方法采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式，評價項目實施績效。按照財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農〔20xx〕115號），績效評價結果劃分為四個等級，分別為:優秀(≥90分)、良好(≥80分，<90分)、及格(≥60分，<80分)、不及格(<60分)。

　　（三）績效評價的依據

　　1、國務院《關于“十三五”脫貧攻堅規劃的通知》（國發〔20xx〕64號）。

　　2、財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知（財農〔20xx〕115號）

　　3、湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知（湘財農〔20xx〕21號）。

　　4、湖南省扶貧開發辦公室《關于進一步加強和規范財政專項扶貧資金使用管理的通知》（湘扶辦發〔20xx〕30號）文件。

　　5、湖南省農業委員會、湖南省扶貧開發辦公室《關于完善20xx年省重點產業扶貧項目管理的意見》（湘農聯【20xx】51號）文件。

　　（四）績效評價工作過程

　　1、前期準備

　　我所評價工作組，初步了解評價對象及內容，了解產業發展資金的有關政策和文件依據，制定了項目績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、評價的原則、指標體系、評價標準、問卷調查方案，設計了績效評價指標相關表格及調查問券。前期準備包括構建評價指標體系（見附件1），及調查問券（見附件2）。

　　2、組織實施

　　一是到道縣鄉村振興局查閱產業發展資金政策文件、相關報表、賬簿、憑證和項目業務臺賬等資料。二是到各鄉鎮財政所查看產業發展項目資金的支出情況，核查相關制度是否完善，資金支出是否合規，手續是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。三是對產業發展項目進行實地查看，共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣壩、四馬橋、洪塘營、橫嶺、白馬渡等10個鄉鎮，隨機抽取43個產業項目現場勘查，主要包括訪談、數據獲取、資料核查、調查問卷形式，看項目實施情況，與項目業主、當地群眾交談，了解項目效益，以及當地群眾受益情況。四是發出調查問卷，了解群眾對項目實施的滿意度，共發放調查問卷180份，收回問卷172份，收回率95.6%。

　　3、分析評價

　　通過計算原始數據的值，將各層數據逐漸整合，生成投入、過程、產出與效果三個方面的得分，同時，對調查問卷進行統計分析。評價工作組根據上述工作取得的資料及數據分析結果，從實施情況、績效分析與結論、主要經驗與做法、存在的問題和建議等內容進行綜合分析，并撰寫評價報告。

　　三、績效評價指標分析

　　（一）資金安排情況

　　為了貫徹落實省委、市委扶貧開發“規劃到戶，責任到人”工作部署，大力推動產業扶貧工作的發展，培育道縣特色的扶貧支柱產業，拓寬貧困群眾穩定增收渠道，20xx年度道縣鄉村振興局產業發展專項資金共計2297萬元，其中中央財政扶貧專項資金804萬元，省級財政扶貧專項資金1493萬元。

　　（二）資金使用情況

　　產業發展資金使用分布在21個鄉鎮，共實施扶貧項目85個，其中：水利扶貧1項，扶持資金764萬元，民政局老區發展1個，扶持資金12萬元；國有貧困農場大坪鋪農場水肥一體化標準化果園建設1個，扶持資金160萬元；優質油茶種植12個，扶持資金180萬元；茶葉加工4個，扶持資金100萬元；杉木合作社2個，扶持資金28萬元；特色水果種植14個，扶持資金229萬元；蔬菜種植6個，扶持資金115萬元；烤煙種植1個，扶持資金10萬元；藥材種植1個，扶持資金40萬元；黑木耳、食用菌種植6個，扶持資金109萬元；養殖業9個，扶持資金125萬元；為產業發展服務的基礎設施（溝渠維修）19個，扶持資金249萬元；消費扶貧1項，扶持資金50萬元；就業扶貧（扶貧車間穩崗）5個，扶持資金10萬元；貧困戶災情因素1項，扶持資金53萬元；全縣黑木耳產業發展1項（撥付到縣農業農村局），扶持資金63萬元。

　　具體資金使用情況見下表：

　　道縣鄉村振興局20xx年產業發展項目

　　（三）資金管理情況

　　產業發展資金由道縣財政局撥至道縣鄉村振興局的國庫集中支付資金專戶，設置專門賬薄進行管理，保證專款專用。

　　產業發展資金申報審批流程：項目申報---可行性論證--立項--下達資金計劃---公示---項目實施方案--項目實施---竣工驗收---撥付資金。

　　項目驗收合格后，由鄉村振興局將項目資金撥付到鄉鎮財政所，鄉鎮財政所將資金撥付到項目經營主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉鎮政府及村委會的監督，接受縣財政局、縣審計局等部門及社會監督，確保產業發展資金使用規范、安全運行。

　　（四）資金績效情況

　　產業發展資金是按產業扶貧幫扶協議和承諾書兌現分紅，實現幫扶貧困戶增加收入，幫助貧困戶脫貧。通過完善利益聯結長效機制、落實產業指導，強化勞務技術培訓，逐步形成園區帶動、龍頭企業帶動、經營大戶帶動和群眾自身調整優化種養結構的“三帶一自”模式，構建起“一村一主業”的產業格局，推動實現“資金變股金、資源變資產、產品變商品、勞力變勞務”目標，促進貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產業發展項目具體效益表現在以下幾個方面：

　　1、經濟效益。20xx年產業發展建設貧困地區特色產業產值達到3650萬元、農村科技帶動增加產業產值320萬、帶動增加貧困人口全年總收入4500萬元。

　　2、社會效益。農村貧困人口通過就業培訓學到了相關的工藝技術和知識，特色產業帶動增加貧困人口就業人數3900人、帶動建檔立卡貧困人口脫貧數995人、受益建檔立卡貧困人口數6550人。

　　3、生態效益。在大力發展產業的同時積極創新生產，通過農村科技改善耕地面積585畝以上。

　　四、綜合評價結論（附相關評分表）

　　為了進一步了解道縣鄉村振興局產業扶貧專項資金項目的社會績效，我們通過紙質問卷的發放，收集社會公眾滿意度情況。調查問卷結果顯示，87.3%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果非常滿意；12.7%的調查對象對目前政府的產業扶貧效果基本滿意。同時，72.6%的調查對象認為基礎建設和人才缺乏是目前產業扶貧面臨的問題；27.4%的調查對象認為目前產業扶貧存在的問題是缺乏支柱性的產業支持。

　　根據績效評價指標體系及評分標準，通過數據采集、問卷調查及訪談，對道縣鄉村振興局20xx年度產業發展專項資金績效進行客觀評價，評價結論如下：

　　20xx年產業發展資金使用基本符合政策要求，合理合法，使用有效，管理較規范，對促進我縣貧困群眾種養殖業及農副產品加工的培養和發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，消除農村貧困現象方面發揮了重大作用。根據績效評價指標體系逐項打分，最終評分結果得分為83分，績效評級為“良好”。

　　具體績效評價指標體系見附件1。

　　五、主要經驗及做法

　　1、按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，堅持宜農則農、宜工則工的原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。20xx年共遴選了85家新型經營主體為產業幫扶企業，包括特色種植業、農副產品加工業等。

　　2、創新幫扶模式取得較大成果。

　　（1）務工就業模式。對有勞動能力和就業愿望的貧困人口實行就業培訓，讓貧困戶由傳統農民變成產業工人或新型職業農民，實現貧困戶就地就業。20xx年，我縣對貧困人口進行實用技術培訓，通過“扶貧車間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業。

　　（2）龍頭帶動模式。全縣農業產業化市級龍頭企業有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農民專業合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農業農村局、永州市農業農村局授予“粵港澳大灣區菜籃子生產基地”，租種土地1100畝，種植特色蔬菜，年產值1120萬元，純利潤300萬元。通過土地流轉、聘請勞力、產業分紅等方式聯系帶動80人，人均增收2500元。

　　（3）農民專業合作社帶動模式。經營主體與貧困戶以產業扶貧項目為平臺，采取“村支兩委+經營主體+基地+貧困戶”的模式，通過入股合作，委托幫扶方式結成利益共同體。經營主體享受20%的財政補助資金，其余對象的幫扶資金統一投入到經營主體。項目合作期至少5年，前5年對入股的'貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式，保障貧困戶的本金安全，年底分紅比例不低于股金的10%，5年期過后，入股貧困戶與經營主體同股同利，風險共擔。 如仙子腳鎮下白村特色水果種植560畝，產業發展扶持資金45萬元，帶動31名貧困人口穩定增收2600元，受益群眾296戶，1573人；橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社，種植藥材黃精600畝，產業發展資金扶持40萬元，聯結27戶80名貧困人口，促進貧困戶增收2300元以上。

　　（4）自主發展模式。對有勞動能力、有產業發展意愿但缺少資金、技能的貧困戶，通過產業發展獎補資金，使貧困戶產生發展產業的內生動力。

　　（5）其它模式。貧困戶通過土地流轉、小額信貸等方式，參與產業生產、靈活就業，使貧困戶既有資產性收益，又能通過生產參與或靈活就業提高產業發展能力。

　　六、存在的問題和建議

　　（一）存在的問題

　　1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。在項目資料中，部分項目缺少可行性論證，導致一些項目實施后不能產生相應效益。如：（1）清塘鎮小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農民合作社總投資300萬元，其產業發展資金扶持45萬元，幫扶貧困人口22人，由于食用菌大棚的遮陽棚擋不住強烈的太陽，溫度太高，食用菌棒都壞了，目前也沒有種植，只有等天氣轉涼了才能種植；（2）橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠，產業發展資金扶持15萬元，屬于村集體經濟，外縣老板承包，每年付租金1萬元給村里，主要生產藍牙耳機，小型變壓器，解決異地搬遷貧困戶就業，雖然有訂單，但因為工資低（月均工資1800元）招不到工人而停產；（3）橫嶺鄉浪石村的異地搬遷扶貧工廠，屬于村集體經濟，為解決異地搬遷貧困戶就業，扶持15萬元產業發展資金，外縣老板承包該企業，每年給付村集體1萬元租金，主要生產藍牙耳機，小型變壓器，雖然有訂單，但是由于工資低（月均工資1800元），招工困難，目前工廠處于停產狀態。

　　2、項目資金的分配缺少可執行的標準，存在隨意性。比如產業發展項目，有扶持5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元、50萬元的，分配的標準是怎樣？是否按照標準執行？為產業發展服務的基礎設施也一樣，缺少準確的資金預算，扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財政部 國家發展改革委 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財政專項扶貧資金使用計劃需要明確資金具體用途、投資補助標準、項目建設內容、資金用款計劃等內容，并作為績效評價等工作的參考依據”

　　3、產業發展資金監管不到位。項目竣工驗收時，縣鄉村振興局與財政局基本沒參與，都是鄉鎮、村簡單驗收了事，特別是一些基礎設施建設，到底花了多少錢，沒有工程結算單，財政投資評審更沒有評審，就憑一個驗收單就付了款。有些產業項目鄉鎮直接撥付給實施主體，沒有經過村級財務帳，脫離村級監管，比如祥林鋪鎮雷洞村榕油菜種植30萬元、高壩洞村湘南苗木30萬元，洞尾村道縣勤潤果蔬種植農民專業合作社15萬元，八家村道縣眾旺油茶農民種植專業合作社油茶基地30萬元；壽雁鎮以鎮政府實施的天智菌業20萬元、金豐瓜蔞永豐基地25萬元，橫嶺鄉橫嶺村的綠態家禽養殖、兩江村的道州灰鵝養殖等等。

　　4、實施地點與項目立項村不一致。部分產業發展項目立項在甲村，實際實施在乙村，項目監管困難。比如橫嶺鄉兩江道州灰鵝養殖產業扶持20萬元，實施主體卻是道縣蓮塘鵝業發展有限公司，地點在道縣工貿中專（壽雁），橫嶺村的道縣綠態家禽養殖專業合作社，實施地點卻在祥林鋪鎮，這對當地經濟房展，帶動貧困戶就業幫助不大。根據湘農聯[20xx]51號文件精神，5年期過后，入股貧困戶與新型經營主體按照《公司法》規定，同股同權，同權同利，風險共擔，但實施主體不在本村，經營情況無法及時掌握，未來貧困戶的權益難以保障。

　　5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時。產業發展項目采用委托農民專業合作社進行幫扶的，兌現給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據查只有少數項目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡，如仙子腳鎮下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植，四馬橋鎮農科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植，橋頭鎮莊村的道縣源生中藥材種植專業合作社等，有些項目象征性交了一點給村集體。

　　6、農業合作社財務管理不規范。合作社是由農民自愿組合而成，內部管理機制不健全，財務核算不規范，缺乏有效監管，受市場影響較大，抗風險能力較弱，未來收益存在較大不確定性。將產業扶貧資金入股合作社分紅，未來收益難以保障。

　　7、貧困戶自主發展產業意識不足，缺乏內生動力。部分建檔立卡貧困戶，因缺少技術或者缺少勞動力，發展產業內生動能不足，對自己的產業定位不準確。而以簡單發錢發物代替產業幫扶的方式，未貫徹好上級產業幫扶政策，未實現真正意義上的產業扶貧，不符合湖南省人民政府《關于深入貫徹《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》（湘發〔20xx〕7號）的實施意見》“切實做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續”的規定。

　　（二）整改建議

　　1、項目立項前必須要進行可行性論證。鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的論證，堅持因地制宜，精準選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業。要按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行，保證產業發展資金能夠發揮最大的幫扶效益。

　　2、制定產業發展資金分類扶持標準。產業發展項目資金的分配要制定一個可執行的分類補助標準，比如種植業，茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補多少；養殖業，養牛、養羊、家禽各補多少，等等；基礎設施項目，要有工程預算，以財政投資評審審定數為依據，避免資金分配不公。

　　3、建立統一的報賬制度，規范資金的監督管理。項目竣工后，鄉村振興局、財政局對口業務股室要參與項目的驗收，驗收合格后，產業發展項目要按照驗收面積與制定的分類補助標準進行補助，基礎設施項目要辦理竣工結算，并經財政投資評審中心審核，按照審定的金額撥付工程款，避免有些項目還沒實施，資金就已經撥付完。所有村級實施的項目，資金撥付一定要經過村級財務，接受村里監督。要注重日常監督檢查，杜絕走過場，流于形式，造成項目實施達不到要求。

　　4、嚴格產業發展項目管理。按照《財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村。貧困村級項目，實施地點必須是在本村，避免外村經營主體或其他經營主體掛靠本村項目實施，以有利發展本村經濟，保障本村貧困人員權益，帶領本村貧困人員致富奔小康，幫扶協議要能保障和實現貧困人員的利益。

　　5、建立項目績效責任制。鄉村兩級組織要對本級產業發展項目績效負責，督促本鄉、本村產業發展實施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅，及時足額兌現給幫扶貧困戶，以保障貧困戶的權益。

　　6、制定農業合作社財務管理制度。加強對入股合作社資金的管理，完善考核、管理辦法，強化合作社責任，降低投資風險，確保入股資金安全、完整，確保貧困戶收益。

　　7、加強貧困戶技能培訓。“授人以魚不如授人以漁”，加強農民現代職業能力培訓，提高其技能，充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式，既能提高貧困戶的種植養殖收入，也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入，讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下，自己走向脫貧致富之路。

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇4

　　為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，根據《商丘市財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理辦法》文件精神，我區組成三個績效評價工作組，于20xx年11月15日-11月16日對20xx年度梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金開展了績效評價。現將有關情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　20xx年，我區共投入財政銜接推進鄉村振興資金4718萬元，其中：中央財政1152萬元、省財政967萬元、市財政1149萬元、區本級預算安排資金1450萬元。目前，已對接47個項目4718萬元，其中產業類項目25個2882.64萬元；基礎設施類項目16個1323.72萬元；就業類項目2個47.2萬元；工作經費類4個449.63萬元。

　　二、項目資金使用管理和績效完成情況

　　（一）項目資金使用情況。20xx年安排產業發展項目25個2882.64萬元，占各級資金的61.1%。其中：優勢特色產業16個2173.92萬元，占比75.4%；利用中央資金安排產業項目813.6萬元，占中央總資金1152萬元的70.63%。截至11月17日，各級資金共支出4486.53萬元，支出比例95.1%。

　　（二）項目資金管理情況。區財政部門依據《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》明確了銜接資金分配標準、使用范圍、支持重點、撥付程序、資金監管等，并按各部門職責加強管理。同時制定了《梁園區財政銜接推進鄉村振興補助資金監管施細則》，對銜接資金使用范圍、開支標準、支付程序、審批權限和需提供的資料作出了明確規定。

　　撥付鄉鎮的扶貧資金，嚴格按照報賬制管理辦法執行。對撥付至建檔立卡脫貧戶的補助資金，由財政部門通過“一卡通”，直接將資金發放到脫貧戶個人賬戶，同時，定期不定期組織審計、財政等對扶貧資金使用情況開展檢查和監督。

　　（三）績效完成情況。

　　1.抽取9個產業園區道路建設項目涉及資金1152.5萬元資金，主要用于觀堂鎮丁雙樓村、雙八鎮彭園村、王樓鄉小壩、韓小莊村、李莊鄉李莊村、水池鋪鎮龔莊村、觀堂鎮花墳村、謝集鎮三里村、孫福集鄉朱大樓村、孫福集鄉龐營村產業園區新修道路23.044公里，71651平方米，項目驗收合格率100%，受益群眾約5725人，群眾滿意度達99%。極大地改善了脫貧村群眾出行難、農副產業銷售難的問題，農村基礎設施明顯改善，產業明顯發展壯大，既方便群眾生產生活，又加快農村經濟發展。

　　2.抽取“雨露計劃”培訓項目1個，涉及建檔立卡脫貧人口勞動技能等支出19.65萬元，補助貧困家庭子女職業教育131人，建檔立卡貧困勞動力就業65人，困難人員就業10人。受益貧困人口滿意度95%。

　　3.抽評小額貸款貼息項目1個，20xx年小額貸款余額590筆603.6萬元，余額戶貸率34.93%。20xx年當年新增脫貧戶及監測戶貸款75筆69.8萬元，當年新增戶貸率4.12%。20xx年7月底貼息支出17.2萬元，每個貸款脫貧戶平均增收20__元，提升群眾的生活質量，滿足群眾的要求，明顯改善生產生活條件，群眾滿意度達96%。

　　4.抽評4個產業類項目共涉及資金574.83萬元，其中主要用于劉口鎮奶牛養殖基地項目、李莊鄉產業園區基礎設施提升項目、水池鋪鎮大史莊村蔬菜大棚產業項目、王樓鄉韓莊村蔬菜大棚產業項目。在劉口鎮奶牛養殖廠硬化路面700平方米，新建廠區道路485米，整修化糞池一座，開挖排水溝2430米；李莊鄉產業園區新修排水溝2190米，硬化道路1323平方米，新打機井2眼，智慧農業項目覆蓋8座大棚、水霧噴淋4200個；在水池鋪鎮大史莊村新建蔬菜大棚2座3840平方米；在王樓鄉韓莊村新建玻璃溫室蔬菜大棚1座1320平方米。這些項目的實施帶動脫貧戶58戶，增加64人就業，受益建檔立卡脫貧戶172人，群眾滿意度達96%。

　　5.抽取2個基礎設施類項目涉及資金126.9萬元，主要用于劉口鎮李堤口村村內道路建設和李莊鄉北街村村內道路建設，分別安排資金58.5萬元和68.4萬元。在劉口鎮李堤口村新建新建寬4米厚18公分C30水泥路1233米，共計4932平方米；在李莊鄉北街村新建厚18厘米寬3米長746米C30水泥路2238平方米，新建橋涵1座；新建厚18厘米寬4米長350米C30水泥路1400平方米。項目驗收合格率100%，受益群眾約1310人，群眾滿意度達99%。極大的改善了村內群眾出行難的問題，方便群眾生產生活，又加快農村經濟發展。

　　以上項目重點考核綜合評定得分為98分。

　　三、資金監管情況

　　（一）加強政策宣傳，推進公開公示。通過區政府門戶網站公示資金分配標準、資金使用情況、績效考核結果等，接受廣大群眾監督，提高銜接項目和資金使用的透明度。

　　（二）開展監督檢查，通報檢查結果。各級黨委政府、鄉村振興、財政等部門人員多次深入脫貧村，走訪脫貧戶，實地了解項目申報、組織實施、資金使用、項目績效和群眾滿意等情況，增強各級各部門責任。

　　四、績效評價工作情況

　　2天來，通過對8個鄉（鎮）實地查看，調查走訪脫貧戶，收集項目相關政策制度文件、資金撥付明細、項目申報、評審、實施、驗收等資料；核查相關制度是否完善，項目申報、評審、審批、實施、驗收等程序是否合規，資金撥付手續是否齊全、是否存在截留、挪用等情況。通過綜合分析，按照確定的評價指標和標準，結合現場評價情況，得出評價結論，形成績效評價報告。

　　五、績效評價結果和運用

　　從重點項目資金的績效績效檢查情況看，20xx年整體績效不錯，其中評價結果較好的有李莊鄉、王樓鄉、水池鋪鎮，下年度在資金分配上將予以傾斜。其主要績效表現在以下幾個方面：

　　（一）通過實施產業項目，脫貧戶獲得收益，促進了農業規模化經營發展，拓寬了村集體或脫貧戶增收渠道，增加了脫貧人口就業，增強了農村經濟實力。

　　（二）通過對脫貧村產業園區道路及村內道路的實施，脫貧村及個別非貧困村基礎設施得到了極大的改善，為脫貧人員提供了便利的出行環境，同時提高了農副產品的產量，有效提高農戶收入。

　　（三）通過實施“雨露計劃”，提高勞動者技能，幫助他們拓展思路，了解市場信息，提高風險意識，增強就業和致富本領。及時提供農業科技服務，提升農民農業生產技術，降低種植成本，提高糧食產量，促進脫貧人口增收。

　　六、建議

　　（一）加強銜接推進鄉村振興補助資金管理，嚴格按要求使用資金。加強對產業園區的管理，完善考核、管理辦法，強化園區責任，確保投入資金安全、完整，確保脫貧戶收益。

　　（二）業務主管部門、各鄉（鎮）要切實負責做好銜接推進鄉村振興補助資金項目庫建設，做到銜接推進鄉村振興補助資金項目前置審核、提前論證、儲備充分、動態調整，避免因項目準備滯后、組織實施緩慢、補助對象未及時確認或確認不準影響銜接推進鄉村振興補助資金分配、實施，從而影響支出進度。

　　（三）鄉、村兩級要嚴格對照《梁園區銜接推進鄉村振興補助資金資金項目公告公示制度》落實公示公告制度，最好使用永久性公示公告牌在項目實施地公示，同時做到公示內容完整、真實。

　　（四）鄉鎮財政所人員對銜接推進鄉村振興補助資金政策及資金使用方面還有待進一步提高。下一步我們將對鄉鎮財政所管理人員進行一次銜接推進鄉村振興補助資金政策及業務專項培訓。

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇5

　　為進一步規范財政資金管理，不斷增強預算績效理念，強化部門支出責任，提高財政資金使用效益，根據《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔20xx〕34號）、《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》（湘辦發〔20xx〕10號）、《益陽高新區財政局關于開展20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作的通知》（益高財績〔20xx〕16號）等文件精神，受益陽高新區財政局委托，湖南天勤會計師事務所有限責任公司成立績效評價工作組，對20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金進行了績效評價，現將有關情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目單位基本情況

　　中共益陽高新區工委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室設在益陽高新區社會事務管理局，由劉振輝同志兼任辦公室主任，湯小平、張文平同志任辦公室副主任，主要職責是負責組織、協調、指導全區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作，組織實施鄉村振興戰略。

　　2.項目基本情況

　　財政銜接推進鄉村振興補助資金，是指各級財政通過一般公共預算安排用于主要用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興的資金。

　　20xx年度高新區財政銜接推進鄉村振興補助資金主要用于鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興產業項目建設、扶貧小額信貸貼息、災情救助資金、農村人居環境整治項目、“雨露計劃”、教育資助、住房安全、謝林港鎮美麗鄉村創建項目等方面。

　　20xx年度高新區財政銜接推進鄉村振興補助資金總投入1，134.00萬元，其中：中央下達資金483.00萬元、省級下達資金351.00萬元，區級配套資金300.00萬元。撥付資金1，041.48萬元，結余資金92.52萬元。

　　二、績效評價工作情況

　　本次績效評價通過查看被評價單位社會事務管理局項目資料和財務資料相結合的方式，對20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金進行了評價。在被評價單位提供資料的基礎上，評價組實施了資料查閱、賬務核實、詢問、分析計算、問卷調查（采取實地調查和電話訪談相結合)形式對服務對象進行滿意度調查，發放問卷87份，評價組共收到70份有效問卷，問卷回收率80.46%。實地查看了1個鄉鎮（涉及6個村)、1家企業，抽樣資金451.39萬元占項目總資金39.81%，抽樣量占項目總數量40.00%。

　　三、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金使用及管理情況

　　1.項目資金到位情況

　　截至20xx年12月，高新區20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金下達指標1，134.00萬元，下達資金已全部到位，資金到位率100%。

　　2.項目資金實際使用情況

　　高新區20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金已撥付使用1，041.48萬元，資金使用率為91.84%。項目共計30個，涉及全區1個鄉鎮、1個產業園辦事處。其中：

　　①產業項目10個，指標下達585萬元，已撥付572.78萬元，撥付金額占指標下達金額的97.91%；

　　②村基礎設施項目10個，指標下達413萬元，已撥付使用352.30萬元，撥付金額占指標下達金額的85.30%；

　　③教育扶貧項目1個，指標下達8萬元，已撥付使用7.35萬元，撥付金額占指標下達金額的91.87%；

　　④金融扶貧項目1個，指標下達10萬元，已撥付使用4.22萬元，撥付金額占指標下達金額的42.20%；

　　⑤項目管理項目1個，指標下達3萬元，已撥付使用0.00萬元，撥付金額占指標下達金額的0.00%；

　　⑥住房安全、醫保、臨時救助等綜合保障項目7個，指標下達115萬元，已撥付104.83萬元，撥付金額占指標下達金額的91.16%。

　　3.項目資金管理情況

　　為進一步加強財政銜接推進鄉村振興補助資金的管理，根據《銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核辦法》（財農〔20xx〕122號）、《湖南省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（湘財農〔20xx〕10號）等文件精神，區財政局聯合區社會事務局等單位制定了《益陽高新區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(益高財〔20xx〕16號)，對具體資金的分配、使用與撥付、管理與監督進行了規定，以此規范項目的管理和執行。

　　（二）項目組織實施情況

　　根據現場評價抽查1個鄉鎮（涉及6個村）、1家企業的情況顯示，項目單位能夠基本遵照各項規章制度管理和使用資金，能遵循項目申報指南的要求進行項目組織，較好地完成了項目申請立項、績效目標和指標的設定，項目單位能夠按規定落實使用項目資金，資金使用程序較規范。大部分項目單位能夠遵循合法合規的程序完成項目立項申請內容組織實施，并能按規定時間完成和驗收。

　　（三）項目績效情況

　　20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金專項工作已基本完成，項目經濟、社會效益及群眾滿意度較好。

　　1.經濟效益

　　根據中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的部署安排，益陽高新區建成了《益陽高新區20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫》，產業扶貧項目、村基礎設施項目、金融扶貧等項目原則上在項目庫中選定。目前，產業項目中包含種植養殖加工服務的承接企業3家，投入資金458萬元，占總資金40.39%，帶動防返貧監測對象總增收36.64萬元。20xx年發放建檔立卡貧困人員小額貸款貼息4.22萬元。

　　2.社會效益

　　（1）健康扶貧方面

　　為貫徹落實省委、省政府關于脫貧攻堅與健康扶貧系列決策部署，提高農村貧困人口醫療保障水平，減輕農村貧困人口醫療負擔，讓農村貧困人口享受更加方便快捷的就醫方式，20xx年社會事務管理局撥付健康扶貧財政兜底保障資金27.41萬元，受益建檔立卡貧困人口數2240人，主要保障范圍為建檔立卡貧困人口、農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人，實行“基本醫療保險+扶貧特惠保+醫療救助+醫院減免+財政兜底”的結算模式，減輕貧困人口“墊資跑腿”的負擔。

　　（2）教育扶貧方面

　　為確保過渡期內幫扶政策的穩定性、連續性，高新區對就讀中等職業學校（含普通中專、職業中專、成人中專、職業高中、技工院校，以下同）、高職高專院校、技師學院已注冊普通全日制正式學籍的本省農村建檔立卡貧困戶子女給予補助。經區社會事務局及鎮、辦事處全面核實，20xx年度春季高新區共有建檔立卡學生可享受“雨露計劃”資助人數24人，每人每學期按1500元的標準發放；20xx年度秋季高新區共有脫貧家庭子女（含監測幫扶對象家庭）可享受“雨露計劃”資助人數25人。

　　（3）產業扶貧方面

　　20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金安排產業項目10個，其中：種植養殖加工服務產業項目3個，主要為稻魚繁育、艾草種植、稻蝦養殖；其他產業項目7個，主要為道路硬化、山塘維修、渠道襯砌、農田水系整治修復、溝渠新建、渠道維修、災情救助。通過大力培育壯大優秀特色產業，以稻蝦養殖、稻魚繁育和艾草種植特色高效農業為依托，打造20__畝稻蝦共作生態種養基地、1000畝稻魚繁育基地以及300畝艾草種植基地，帶動資產入股貧困人口總數1262人。大力發展鄉村振興產業項目，改善貧困戶農田水利生產條件，改善片區內交通運輸條件，促進貧困戶產業發展，糧食增收。

　　3.群眾滿意度

　　采用紙質調查問卷和電話訪談相結合的方式對20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金的補助對象進行滿意度調查，發放問卷87份，回收70份有效問卷，群眾滿意度達96.22%。

　　四、綜合評價情況及評價結論

　　項目單位按計劃和相關要求完成了項目建設任務，資金使用符合相關財務規定。通過財政銜接推進鄉村振興補助資金的實施，幫助了幫扶對象的穩定就業，培育和壯大農業特色優勢產業，促進了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的順利實施。

　　評價小組從項目決策、項目管理、項目效益等方面進行總體評價，各個項目支出基本合理、規范、有效，取得了良好的經濟收益、社會效益。高新區20xx年度財政銜接推進鄉村振興補助資金項目綜合評分97分，績效評價等級為“優”。

　　五、存在的問題及建議

　　（一）存在的問題

　　部分村基礎設施項目資金使用計劃與資金實際使用情況偏差較大。20xx年村基礎設施項目中有2個項目實際使用資金超項目計劃資金11.19萬元，1個基礎設施建設項目實際使用資金低于項目計劃資金10.14萬元，具體明細如下：

　　①云霧山社區道路擴寬金壽堂至西來庵水庫道路提質改造工程項目，計劃資金25萬元，實際使用資金28.23萬元，超支3.23萬元，超支比例12.92%。

　　②鴉鵲塘村八角亭水庫防汛道路擴寬工程項目，計劃資金18.5萬元，實際使用資金26.46萬元，超支7.96萬元，超支比例43.03%。

　　③北峰垸村夏家溝渠改建工程項目，計劃資金17萬元，實際使用資金6.86萬元，調減10.14萬元，調減比例59.65 %。

　　（二）建議

　　項目實施單位要增強計劃申報資金的科學性和可行性，項目申報前期應當進行充分的調查研究，盡可能要細化到項目具體的事項，合理測算所需財政資金的多少，必須有足夠的測算依據，提高項目計劃編制的科學性。主管部門在進行資金分配方案編制時，要對項目實施單位上報的項目投資計劃加強審核，嚴防項目“水分”過多，確保財政銜接鄉村振興資金發揮最大成效。

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇6

　　永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托，按照嚴格的程序、客觀的態度，依照有關法律、法規以及財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知，湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知，遵循“客觀、公正、科學、規范”的原則，采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式，對道縣鄉村振興局20xx年度扶貧產業發展專項資金進行了績效評價，現將績效評價情況報告如下：

　　一、基本情況

　　20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產業發展資金2297萬元，我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面進行評價。

　　二、績效評價工作情況

　　本次評價遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則，按照嚴格的程序、客觀的態度、相關政策法規的要求，采取全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式，抽查了四馬橋等10個鄉鎮43個扶貧產業發展項目，實施績效評價。

　　三、績效評價指標分析

　　從資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。

　　四、綜合評價結論

　　根據績效評價指標體系逐項打分，最終評分結果得分為83分，績效評級為“良好”。

　　五、主要經驗及做法

　　按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿，堅持因地制宜原則，精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業，充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式，讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下，自己走向脫貧致富之路。

　　六、存在的問題和整改建議

　　（一）存在的問題

　　1、從項目決策情況看，項目立項缺少可行性論證。

　　2、資金分配缺少可執行的標準，存在隨意性。

　　3、產業發展資金監管不到位。

　　4、項目實施地點與立項村不一致。

　　5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時，委托幫扶漏洞多，貧困戶獲利少，長期利益缺乏保障。

　　6、農業合作社財務管理不規范，投資風險高。

　　7、貧困戶自主發展產業意識不足，缺乏內生動力。

　　（二）整改建議

　　1、項目立項前必須要進行可行性論證。

　　2、制定產業發展資金分類扶持標準。

　　3、建立統一的報賬制度，規范資金的監督管理。

　　4、嚴格產業發展項目管理。

　　5、建立項目績效責任制。

　　6、制定農業合作社財務管理制度。

　　7、加強貧困戶技能培訓。

鄉村振興工作經費事前績效評估報告范文 篇7

　　根據《南江縣財政局關于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）精神，我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評，總體自我評價是：財政資金預算配置合理合規，預算執行嚴格有序，預算管理規范可控，資金效益符合預期。具體自評情況如下。

　　一、部門（單位）概況

　　（一）機構組成。南江縣鄉村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關內設有辦公室（群眾工作股、財務室）、項目管理股、社會扶貧股、監督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業單位2個，分別是扶貧和移民培訓中心和互助資金管理中心。

　　（二）機構職能。貫徹執行國家、省、市扶貧開發和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規，擬訂有關具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發中長期規劃和年度計劃。組織、協調和指導全縣新村扶貧、連片扶貧、產業扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區域扶貧工作實施，組織扶貧開發對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔扶貧和移民資金管理責任。擬訂全縣扶貧開發、移民資金使用管理和項目管理辦法，負責有關項目、資金、基金、物資的分配、管理、監測、統計工作。負責扶貧開發和移民政策研究及信息工作，組織貧困、移民群眾生產技能和勞動力轉移培訓、扶貧和移民工作人員培訓。制訂移民工作年度計劃，管理和監督生態移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作，組織移民安置驗收、后期扶持和監督評估。負責扶貧開發和移民信訪接待、處理、管理工作，協調有關社會穩定工作，負責扶貧開發和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔縣政府公布的有關行政審批事項。承擔縣扶貧開發領導小組、縣移民工作領導小組、縣革命老區建設領導小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。（因國、省、市鄉村振興局在機構調整后均未出臺新的《三定方案》，故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發局三定方案》中規定的相關職能，其中移民安置相關工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局）。

　　（三）人員概況。在職公務員12名，工勤2名，在編在崗事業人員8名。

　　二、部門財政資金收支情況

　　（一）部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中：一般公共預算4362.22萬元，政府性基金預算77.62萬元。主要分為以下幾個方面：

　　1.人員經費388.97萬元。年初預算315.18萬元；20__年目標績效獎勵資金73.2萬元；公務員嘉獎0.3萬元；20xx年度調整預算0.29萬元。

　　2.項目經費142.7萬元。年初預算56.9萬元，其中脫貧攻堅與鄉村振興銜接工作經費40萬，移民后扶工作經費5萬元，老促會工作經費8.1萬元，貧困村駐村工作經費3.8萬元。追加預算85.8萬元，其中脫貧攻堅經費81萬元（含以前年度調整金額），先進個人表彰經費4.8萬元。

　　3.項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元；小額信貸貼息項目資金1100萬元；雨露計劃職業教育補助資金1200萬元；銜接資金項目管理費5萬元。

　　4.市級資金0.5萬元。5A景區創建獎勵資金0.5萬元。

　　（二）部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日，部門財政資金支出總額為2759.17萬元，主要由基本支出、公用及項目經費支出和項目資金支出三部分構成。

　　1.基本支出388.97萬元。其中，基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上，我局嚴格執行部門正常運行經費保障機制的相關規定，編足、編實基本支出年度預算，人員經費按編制內實有人數規定的政策標準進行編制，足額編制人員經費預算，不留缺口。

　　2.公用及項目經費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、其他商品和服務支出等商品和服務支出143.2萬元。在公用及項目經費支出上，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則，根據公用經費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預算執行中，全年無超范圍、超標準發放津補貼、獎金的現象，未以任何名義違規發放個人補助，全年支出基本保障了局機關的正常運轉。

　　2.項目資金支出2227萬元。其中，玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發直補及相關項目支出77.62萬元；中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元，主要用于教育扶貧、基層衛生服務提升等項目支出；小額信貸貼息項目資金311.4萬元，主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出；雨露計劃職業教育補助資金563.55萬元，主要用于中高職業教育學生補助支出；政銜接推進鄉村振興補助資金5萬元。在項目支出上，我局堅持專款專用的原則，嚴格財務管理，確保專項項目及項目管理各個環節的暢通、有序、高效，合理預算、決算制度。有計劃地使用資金，確保項目資金能達到預期效果。嚴格使用程序，每一筆支出由領導進行審批，確保資金在使用程序上嚴謹，確保每一筆資金的支付公開透明，充分接受監督。

　　（三）部門財政資金結余情況。部門財政資金結余總額為1680.67萬元。其中，中國工商銀行捐贈資金255.62萬元，小額信貸貼息項目資金788.6萬元，雨露計劃職業教育補助資金636.45萬元。

　　三、部門財政支出管理情況

　　（一）制度建設情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究，嚴格執行部門預算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”，堅決禁止“小金庫”等財務管理制度。我局制定完善了《內部管理制定》《財務管理制度》《政府采購內控管理制度》《內部控制手冊》等系列制度，從而使干部自律與制度監管相結合，內部監督與外部監督相結合，學習教育與查處懲戒相結合，確保對全體人員干部特別是領導干部監督的落實到位。

　　（二）績效目標管理情況。我局在預決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關制度規定要求進行填報，項目預算提前做好了細化工作，結余結轉按財政要求填報相關表冊。預算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預算編制要求高標準、嚴要求，根據我局發展需要按時編報，績效目標據實填報。

　　1.預算編制的科學性和合理性。認真學習掌握預算編制的相關政策，及時與相關部門核對信息，準確、科學、合理編制部門預算。

　　2.績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求，核查績效目標的可行性，保證其填報的完整性。

　　3.績效目標過程監控的規范性和長效性。在項目開展的過程中，對照績效目標，保證其規范性和長效性。

　　4.績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價，使其能夠客觀公正地起到引導和督促的作用。

　　（三）綜合管理情況

　　1.政府性債務管理。我局無政府性債務。

　　2.政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關管理規定，編制政府采購計劃，嚴格按照相關規定實施采購。20xx年度年初預算4.74萬元，調整預算0.76萬元，預算執行5.5萬元，預算執行率100%。

　　3.三公經費預算使用情況。20xx年“三公”經費支出3.2萬元，其中：公務接待費用3.2萬元，比20__年的“三公”經費支出總數3.3萬元減少0.1萬元，同比下降3.03%，主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經費使用方面，我局嚴格落實中央八項規定和省、市、縣相關規定，厲行節約，進一步規范了三公經費使用管理，有效減少了三公經費支出。

　　4.資產管理情況。在資產采購及管理方面，我局嚴格按照縣機關事務管理局和縣財政資產管理配置標準、新增資產配置流程、處置審批制度等相關文件要求，做好固定資產采買、報廢、調整等相關管理工作。部門資產錄入固定資產管理系統，建資產管理卡片，及時更新資產管理信息系統數據，做到賬實相符、賬卡相符，單位無固定資產流失現象。

　　5.政府信息公開情況。20xx年，我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關于全面推進政府信息公開工作的統一安排部署，突出重點，細化公開內容，嚴格按照上級部門的要求，及時準確地進行了預決算等相關信息的公開工作。

　　6.依法接受審計、財政監督情況。嚴格遵守財經法規，嚴格財經紀律，積極配合財政部門、審計部門等檢查部門，依法接受財政、審計、巡察監督。

　　（四）綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領導小組，由局長廖安寧同志任組長，副局長趙峰同志為副組長，汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關資料，檢查財務會計記錄。

　　1.重點項目績效評價結果

　　（1）資金績效整體情況。20xx年，我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》（試行）及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》（試行）相關規定，各專項資金專款專用，無擠占挪用。

　　（2）項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規定，在實施項目過程中據實按時結算，項目資金使用情況遵守預算范圍內支出，不超支、多支、重支。按照預算批復金額有計劃地制定中長期支出規劃，將項目資金嚴格把控在預算范圍內，使項目資金能最大限度地發揮其作用。

　　（3）績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底，完成直發直補資金發放，培訓移民勞動力及移民后扶項目建設。項目均按質、按量實施，驗收項目合格率100%，資金到位率100%。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件，于9月將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施，全面提升了脫貧攻堅質量，社會效益、經濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學條件，救助了一大批優秀貧困學生，全面提升了教師隊伍素質，幫助部分學校配備遠程教育設施讓鄉村學生通過線上教育獲得更加優質的教育資源；幫助鄉鎮衛生院購置了大批醫療設施設備，使全縣老百姓享受到更加優質的醫療服務，資助建設120急救指揮系統，購置了一批救護設備，使救助水平有了明顯提高；解決了在脫貧攻堅中部分山區群眾飲水困難，建設蓄水池，對部分中小企業建立了發展基金，補助部分物流費用，降低扶貧產品物流成本，使扶貧產品更加具有市場競爭力；建立精準防貧保險，委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因學、因災造成收入降低人口納入保險范圍；資助基層黨建工作所需的設備購置及陣地建設。

　　2.部門職能完成情況

　　（1）健全防返貧動態監測幫扶機制。一是把防止返貧動態監測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要抓手，制定《南江縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施細則（試行）》，健全“常態監測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查2次、常態摸排6次，新增“三類戶”274戶885人，其中：脫貧不穩定戶177戶574人，邊緣易致貧戶43戶118人，突發嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。

　　（2）扎實開展扶貧項目資產管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現場教學活動后，認真總結扶貧項目資產管理經驗，制定《南江縣扶貧項目資產管理辦法（試行）》，對全縣形成的扶貧項目資產，開展全面清理、確權、登記、移交、系統錄入等各項管理工作。累計清理20__年—20__年全縣安排用于涉農資金705201.64萬元，其中：財政專項扶貧資金117880.52萬元，其他涉農資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個，形成扶貧項目資產17863個567797.94萬元，全面完成全縣扶貧項目資產清理及系統錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產”》先進經驗做法，在國家鄉村振興局第70期簡報刊載并印發全國學習。20xx年9月上旬，縣鄉村振興局受國家鄉村振興局邀請前往江西省石城縣，開展扶貧項目資產后續管理培訓輔導。

　　（3）壓茬推進浙川東西部協作項目。根據中央統一部署和浙川兩省結對安排，在新一輪東西部協作中，東陽與南江結對協作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府 南江縣人民政府深化東西部協作和交流合作框架協議》，科學制定了《南江縣20xx年東西部協作項目資金計劃表》，協作項目涉及產業合作、勞務協作、人才交流、消費協作、改善民生和其他等6類18個項目。

　　（4）從嚴中省銜接資金監督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元，其中中央銜接資金10459.54萬元，省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉村振興補助資金21163.54萬元，分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產業發展、農村公路建設、基礎設施建設等項目。

　　（5）高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史，印發《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》，組織召開全縣動員培訓大會2次，抽調10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業務指導。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規范整理工作，順利通過市級驗收，現已全部移交到檔案館。

　　（6）持續推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發放雨露計劃助學資金563.55萬元，惠及3757名貧困家庭學生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作，全縣20xx年累計兌現貼息資金311.4萬元，惠及脫貧戶3000余戶，同時做好全國扶貧開發信息系統中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作，全縣累計發放小額信貸12734筆5.53億元，貸款余額1.54億元，逾期貸款嚴格控制在0.8%以內。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元，實施防返貧保險項目，用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》，與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務協議》，現已進入實施理賠階段。

　　（7）務實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農戶搬遷。嚴格按照“農戶申請、民主評議、鄉級初審、部門比對、審定公告”等程序，實行3檔差異化補助，新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶、4人戶補助7萬元/戶、5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助，另按1萬元/戶補助公共服務配套建設資金；城鎮購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶、4人戶補助8萬元/戶、5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助，全面推進掉邊掉角農戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶，全面啟動建設。其中，自建住房安置農戶81戶269人、購房安置農戶37戶124人。

　　（8）順利完成機構改革職能劃轉。根據縣委編委《關于調整水利水電工程移民職責有關事項的通知》等文件，將原承擔的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓等職責調整為縣水利局承擔，連人帶編劃轉3名從事水利水電工程移民工作的事業人員到縣水利局下屬事業單位。明確專人對移民相關的財務、資產、項目、檔案等工作進行清理，形成移交清單和臺賬，20xx年9月，正式將原鄉村振興局承擔的水利水電工程移民職責劃入到縣水利局。

　　四、評價結論及建議

　　（一）評價結論

　　根據《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分，得分90分，績效評價結果優秀。

　　（二）存在問題

　　1.預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務，確定了單位年度預算目標，細化了預算指標，但預算編制的精準性不高。

　　2.政府采購預算執行欠佳。年初預算數高于預算執行數，預算執行不到位。

　　3.經費嚴重緊缺。在經費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關懷與大力支持，但隨著工作的深入開展，各項支出的增加，經費短缺的矛盾越來越突出。

　　（三）改進建議

　　1.加強學習，提高思想認識。組織單位財務人員認真學習文件精神及相關法規、制度，提高單位領導對全面預算管理及績效評價工作的重視程度，增強意識。

　　2.提高預算編制的可操作性，強化預算執行約束力，盡量減少預算調整。