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消防調查報告

發(fā)布時間:2023-10-30

消防調查報告(精選3篇)

消防調查報告 篇1

  構建平安社會,打造和諧鐵嶺,消防安全工作不容忽視,特別是全國"二十公"和省 "十九公"會議后,消防部隊認真落實會議精神,動員廣大消防官兵積極為構建平安社會、打造和諧社會盡一己之力,盡一己之責。對此,鐵嶺市消防局在全面分析全市火災形勢以及消防工作的基礎上,充分認識到加強鐵嶺農村消防安全工作對于構建和諧鐵嶺的重要意義。特別是隨著改革開放的深入、中央各項政策的落實、市委市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施,農村經濟和社會發(fā)展正在呈現出前所未有的發(fā)展態(tài)勢。在這種大好形勢下,如何結合鐵嶺市農村面積廣、消防基礎設施落后、消防安全意識淡薄、火災頻發(fā)的實際和特點,積極探索新形勢下農村消防工作的新方法、新途徑、新舉措,建立起與之構建和諧鐵嶺相適應、符合農村實際的消防安全工作的長效機制,是全市各級政府領導、相關部門需要認真思考、認真研究、下大功夫解決的重要問題。

  一、當前農村消防工作現狀

  綜合評價和看待我市農村消防安全工作,主要應從農村消防法律法規(guī)是否健全、消防基礎設施是否完備、消防安全意識是否增強、消防安全素質是否提高、消防安全組織是否建立、消防安全責任制是否落實、火災多發(fā)勢頭是否得到有效控制等多方面著眼,這也是構建和諧鐵嶺,加強農村消防安全工作的基本內容。從目前我市農村消防工作總體情況來看,既有適逢機遇、急需發(fā)展的有利一面,也有一些地區(qū)存在很多薄弱環(huán)節(jié),甚至是空白較為嚴重的一面,主要表現在:

  (一)農村的消防宣傳力度不夠,農民消防安全意識和法制意識淡薄。因農村人文化素質較低,加之傳統(tǒng)的思想觀念、封閉的人文環(huán)境、終年單一的勞作模式,平均低微的文化結構是導致這一根源的源頭。在人們的潛意識里,只為生計而年復一年地重復著一樣的生活習慣,根本無暇想及預防火災,即使發(fā)生了火災,也不會想到亡羊補牢,災不及身,更是看看熱鬧,而不去借鑒吸取教訓。消防安全意識幾乎為零。大多數人農民不知道應履行什么樣的消防安全責任和義務。消防法制意識不強。由于消防宣傳措施不利,農民缺少基本的法律常識,因民族糾紛、經濟糾紛、鄰居糾紛、干群關系緊張等引發(fā)的報復放火以及小孩玩火引發(fā)的火災,在農村尤其是比較偏僻的地區(qū)呈上升趨勢。

  (二)消防安全組織不健全或有名無實。農村消防安全工作通常由村委會的治保主任具體抓,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都是把消防與治安工作溶在一起,指派專人負責,但總的來說,對治安工作抓的多,對消防工作抓的少,兩級之間上下斷檔,沒有形成層層制約的組織機制,同時,農村消防工作面大人少,沒有形成橫向到邊,縱向到底的消防工作網絡。個別地區(qū)甚至只是把消防安全組織掛在墻上,不在實際工作中操作,有名無實。

  (三)農村消防工作基礎薄弱。盡管近幾年農村消防基礎工作有了一定程度的改善,但總的來看,仍然滯后于社會和經濟的發(fā)展步伐。消防安全布局不合理、消防安全組織不健全、消防通道不暢通、消防基礎設施落后已經成為制約農村消防工作的"四大難題"。由于經濟落后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯沒有經費建設消防基礎設施、購置滅火器材和其他滅火工具;受地理環(huán)境限制,農村生產生活用水主要靠天然水源,基本沒有消防取水設施;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是私營業(yè)主只注重經濟效益,對消防安全投入不夠,普遍存在著消防設施不完善的現象,增加了火災隱患;部分村屯,村民由于民族和歷史上的原因,習慣于按照血緣關系聚居,由于管理不嚴,房屋建設無序,沒有留出相應的防火間距。

  (四)對火源、電源等致災因素疏于管理。一方面是村民隨意用火,疏于監(jiān)護;一方面是當地政府對火源、電源管理缺乏必要的制約機制和強制措施。農村建筑(指民宅)布局和柴草等易燃堆垛的存放缺乏有關消防方面的規(guī)定制約。由于農民建房,不受消防技術規(guī)范的限制,也不經消防審批,所以在防火間距、耐火等級包括建筑材料的使用比較隨意,只要是在自己家院里甚至周圍,都可以無條件的使用,這就是農村柴草垛隨意堆放的歷史原因。

  (五)第三級消防監(jiān)督管理警力不足、職責不清、作用不明顯。按照目前實行的三級消防監(jiān)督管理體系,農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于三級消防監(jiān)督管理,應該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導下,由公安派出所負責具體實施,消防機構給予業(yè)務上的指導。然而由于責、權、利等諸多因素的干擾,現實條件下,卻面臨著許多困難和問題。一是廣大農村點多面廣,位置偏遠,不便管理;二是公安派出所警力嚴重不足,如我市共有農村公安派出所103個,其中編制不足5人的達31個,個別偏遠的派出所只有一個人,承擔著各項公安業(yè)務工作,消防工作只是其中一項,很難擺上重要位置。三是派出所消防監(jiān)督管理人員素質不高,難以勝任消防監(jiān)督管理職責。消防工作涉及面廣,專業(yè)性強,如防火檢查、消防宣傳、消防設計審核、火災調查和查處等,缺乏必要的消防專業(yè)知識是無法勝任的;四是少數派出所責任心不強,監(jiān)督管理不力。盡管;遼寧省公安廳制定下發(fā)了《遼寧省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,但真正落到實處的不明顯,農村消防工作無人抓,無人管,漏管失控現象嚴重,有的僅限于發(fā)生火災時向消防機構報告,協(xié)助調查,沒有充分發(fā)揮派出所職能機構應有的作用。所以,盡快解決這一問題,也是當前開展農村消防工作的焦點和關鍵。

  (六)火災形勢依然十分嚴峻。如發(fā)生火災2587起,直接經濟損失308萬元,而農村火災就高達1987起,直接經濟損失182萬余元,分別占總數的76%、60%。今年1-3月,全市發(fā)生火災306起,農村火災264多起,占總數的86%。從火災分布的情況看,又以開原市和昌圖縣最為突出,在3個月里分別達到90起、67起,受災戶分別為98戶、66戶。而這個還是一個保守數,農村火災呈現出高發(fā)的勢頭。

  二、農村消防工作薄弱的主要原因

  客觀分析農村消防工作滯后和火災居高不下的原因,既有法律層面的,也有行政管理層面的,既有主觀方面的,也有客觀方面,主要的有以下幾個方面:

  (一)法律上的空白,行政管理上的滯后。針對農村消防工作,《中華人民共和國消防法》對農村的消防規(guī)劃、消防基礎設施、消防通道、消防通信都沒有作出明確的規(guī)定,僅有的一個《村屯消防設計防火規(guī)范》還是八十年代的產物,已經遠遠不能適應新形勢下農村消防工作的需要,加強和改進農村消防工作就顯得缺少足夠的法律依據。同時,政府行政管理上的弱化也是農村消防工作開展不力的重要原因,對農村消防工作的重視程度不高,存在一種重城市輕農村的錯誤思想。在以經濟發(fā)展為大前提的政策下,農村消防工作處于不出大事就無人管的狀態(tài),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,表現的尤為突出,在招商引資、加強農村經濟發(fā)展上,往往以犧牲消防安全為代價,或不申報消防機構審核驗收,或推脫搪塞消防機構的監(jiān)督檢查,或為消防安全不合格的企業(yè)強行開業(yè),等等,所有這些都嚴重制約了農村消防工作的正常開展。

  (二)思想認識水平有待提高。農村實行家庭承包責任制后,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門對農村消防工作不夠重視,沒有充分認識到做好農村消防工作的重要性,到目前還有相當一部分同志特別是領導同志認為,農村地域廣闊,發(fā)生火災后,損失小,社會影響面不大,消防工作不是當前農村各種的主要矛盾,因此,工作部署不力,檢查督促不到位,逐級消防安全責任制沒有落到實處,一些消防組織名存實亡。

  (三)先天的地理環(huán)境,形成當地每年大部分時間是大風天氣,尤以春、秋、冬三季為最,風大物燥是導致火災多發(fā)的自然因素。此外,消防站點少(全市只有7個),距離農村較遠(最遠點消防車需3個小時才能到達),使火災得不到有效控制和及時撲救,最終小火釀成大災,甚至造成連營火災。

  (四)用火不慎仍是主要致災因素。歷年居各類火災之首。用火不慎包含在村民的各類行為中,在農村較為常見的也是誘發(fā)火災最多的行為主要有二類,即:生活用火不慎類,如:倒爐灰、燒炕、煙到竄火、祭祀等,生產用火不慎類,如:漚糞、燒荒等,因生活用火不慎發(fā)生火災1178起,占年火災總數的46%;同時,縱火致災逐漸成為農村火災高發(fā)的又一要因。通過近幾年的火災情況分析來看,縱火在農村火災中占有越來越大的比例。僅是今年1-3月306起農村火災中,縱火就占42起。幾乎占總數的30%,數量驚人。從發(fā)生的案件中不難看出,絕大多數農民法制意識模糊朦朧,把縱火當作報復、泄憤的一種手段,特別是在農村村民委員會換屆選舉時,矛盾更為突出,縱火案直線上升。

  (五)隨意堆放柴草垛而又疏于監(jiān)護管理,在客觀上為農村火災的發(fā)生提供了便利條件。大多數農民為了取拿方便,都將柴草垛堆放在自家門前的村街上或院內房舍周圍,加之對火源缺乏管理,稍有不甚便會釀成火災。

  三、抓好農村消防工作的的基本對策

  構建和諧社會,打造"平安鐵嶺",必須有優(yōu)質的消防安全環(huán)境和條件,加強鐵嶺農村消防工作既是優(yōu)質消防安全環(huán)境的重要內容,也是一項長期而艱苦的工作。要打破長期以來農民無組織性和固有的思想習慣、生活習慣,開創(chuàng)農村消防工作的新局面,使農村消防工作與農村的經濟發(fā)展、社會進步相適應,著重抓好以下幾個方面:

  (一)從立法的角度,把農村消防工作納入法制軌道。

  在《消防法》修改時,應把農村消防工作從組織領導、消防法律責任、消防規(guī)劃、消防組織、消防宣傳教育、消防設施建設等方面內容列入《消防法》,把農村消防工作用"法"的形式固定下來,使農村消防工作做到有法可依,有法必依。現有的《村屯消防設計防火規(guī)范》已經不適合農村經濟發(fā)展和村屯建設需要,應抓緊進行修訂,盡快普及、加快農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制,盡快提高農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設施建設水平。結合鐵嶺實際,應以市政府的名義,制定農村消防工作標準,并制定嚴格的獎懲規(guī)定,以確保標準落到實處。必須明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委員會主任是消防安全的第一責任人,要認真履行自己的職責,親自過問、參與抓好消防安全工作,并實行分級管理、劃片包干的管理機制,使之層層有人抓,處處有人管,責任明確,不留死角。縣級人民政府和縣級公安消防機構應認真做好監(jiān)督指導工作,建立嚴格的考評體系,實行目標管理。

  (二)切實加強公安派出所的消防監(jiān)督管理工作。各級公安機關應當將消防工作納入公安工作的總體目標,做到與其它公安工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同評比。就鐵嶺而言,

  一方面應當明確各公安派出所的消防工作職責任務和所內的工作分工,確定專兼職民警和消防工作第一責任人,并把派出所的消防工作納入公安工作總體考核評比之中。各農村派出所要按照已經消防機構授權的職責開展好轄區(qū)的消防工作,由所長負總責,兼職消防民警和管片民警共同負責,抓好授權范圍內的企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理和消防宣傳工作。要維護滅火現場秩序、保護火災現場,開展火災調查。消防機構要加強對派出所領導、兼職民警、管片民警的消防業(yè)務培訓工作,使民警掌握基本的消防技術規(guī)范、消防檢查程序、消防基礎知識,以便更好地勝任所承擔的消防監(jiān)督檢查工作。

  另一方面要加大對放火犯罪的打擊力度。必要時可以巡回召開縱火犯罪嫌疑人公審大會,以此對縱火犯罪形成強大的威懾力。今年以來,調兵山市、鐵嶺縣刑警和消防聯(lián)手,先后破獲28起放火案件,刑事拘留2人,有力地打擊了放火分子的囂張氣焰。

  同時,要加強重點時期和重點人的教育與監(jiān)護,必要時發(fā)動力量,組織陣控。組建農民巡防組織。

  目前,鐵嶺地區(qū)許多鄉(xiāng)村都建立了這樣的農民組織,這些組織有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組建的,有的是村屯組織的,他們利用自己的摩托車等交通工具,在村莊間巡邏,特別是與林區(qū)相連的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當地政府有償組建摩托車巡邏隊,常年巡防。鐵嶺縣的橫道河子滿族自治鄉(xiāng)、雞冠山等地都有這樣的農民巡防組織。每逢春、秋、冬等火災易發(fā)季節(jié),還增加力量,重點地區(qū)重點防范。

  (三)廣泛開展消防宣傳教育和培訓,增強全民消防意識。加大對從事消防工作人員的培訓教育力度,實行持證上崗,定期考核,制定獎懲標準等激勵機制,并從中培養(yǎng)一定數量的小教員,在農村定期組織消防知識大課堂,使農村消防工作形成良性循環(huán)。告知性及警示性的消防宣傳在部分農村地區(qū)延續(xù)成習。所采用的方式大致有種:

  一是廣播宣傳;

  二是在村頭街尾醒目處寫消防宣傳標語;

  三是發(fā)放村民防火須知;

  四是村委會組織召開火災現場會。

  以清河區(qū)張向鎮(zhèn)為例,每逢節(jié)假日或5級以上的大風天氣,村干部分頭下到各村,用村廣播宣傳,鄉(xiāng)政府還印制了村民防火工作十不準,挨戶張貼。鐵嶺縣的椴木嶺子村,只要發(fā)生火災,村長和村支部書記就組織村民進行現場教育。同時,強化消防安全培訓與教育,把符合農村特點的消防安全知識送到鄉(xiāng)村。自始,支隊就針對監(jiān)督人員少的現狀,對農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人和公安派出所實行屬地培訓的方式,經過近兩年的操作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和公安派出所的責任人已接近80%,村級干部達到30%以上,同時,抓住春、秋、冬等火災多發(fā)的季節(jié)和重大節(jié)日,利用農村集市進行消防宣傳大篷車下鄉(xiāng)活動,在大棚集中的農田周圍懸掛永久性的警示牌,現場演示講解大棚火災的防范與撲救的基本策略和方法。特別是消防宣傳"四進"活動開展以來,各縣市區(qū)紛紛把消防車開進農村,沿村街宣傳,大造聲勢。這些做法帶動了當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和派出所,經常自發(fā)地組織一些針對性較強的宣傳活動。

  (四)本著實際、花錢少、見效快的原則,結合農村現實的經濟條件,發(fā)展建立多種形式的防、滅火隊伍。

  一是臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊也可聯(lián)合組建義務或有酬消防隊,確實在形式和效果上達到自防自救的目的。指導一些農村建立簡易滅火組織,條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊。消防專業(yè)部門在指導農村建立滅火組織工作中,原則是利用現有條件,因地制宜,條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用現有的農用設施,組織一定數量的村民,形成簡易的滅火組織。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)就是由鄉(xiāng)政府出2臺水泵,又在每村的農戶家中選出2-4臺水泵,攜帶澆地用的塑料管,把受災戶家的自備井作為水源,即可以實施滅火;

  另外一種較為常見的是拉水滅火,就是在馬車、農用機動車上固定水桶、水箱以及鍬、鎬、叉等農具運水滅火,這些簡易滅火組織一般適用初期火災的撲救。

  另一方面在經濟條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立消防隊,鐵嶺縣、開原市已經邁出了第一步。

  5月份,鐵嶺縣橫道河子滿族自治鄉(xiāng)消防隊正式成立。此前,鄉(xiāng)政府投資3萬元,購置一臺退役消防車,招募2名退役消防兵,在鄉(xiāng)政府抽調3名干部,指派鄉(xiāng)派出所一名副所長負責,并把110報警電話作為該鄉(xiāng)12個自然村的第一報警電話,為大力扶持這支鄉(xiāng)村消防隊,市消防支隊專門派2名官兵進行技戰(zhàn)術指導,按照現役消防隊員的標準為他們配備了戰(zhàn)斗服、頭盔、膠靴、水槍、水帶等個人防護裝備和滅火設施,并重新維修了消防車。消防隊負責全鄉(xiāng)12行政村的火災撲救和消防宣傳任務,建隊以來,尚沒有向公安消防隊報過警,鄉(xiāng)里發(fā)生的10余次小火,全部由自己撲滅。12月份,開原市八棵樹鎮(zhèn)也建立起了一支農民消防隊,距離開原市區(qū)較遠的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在籌備購置消防車,組建消防隊。

  (五)各級政府應針對農村消防工作,制定一些切合實際又可操作的地方性法規(guī)和行政規(guī)章制度。對農村用火、用電等生產生活中容易引發(fā)火災的行為實施強制限制,對農村火災的主要致災因素,采取相應的預防措施,措施既要實際又要實用,對柴草堆垛實行戶外堆放,劃片看守;戶外堆放量不宜過大,可選擇5-10戶為一組,組中農戶輪流看守,確實在源頭上遏止火災的發(fā)生。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為龍頭,建立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府到村屯的消防安全管理組織體系,在各級組織機構中實行責任與利益掛鉤,定期考評。例如:清河區(qū)的張向鎮(zhèn)把消防工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村領導考評機制中,并占有10%的比例,誰分管的地段發(fā)生火災或出現其他消防問題,按照考評標準從年薪中扣除相應比例的工資。辦法雖然簡單直接,但效果很好,促動了分管干部對消防工作主動抓,經常抓的自覺性。

  我市是一個農業(yè)大市,絕大多數人口在農村,農村經濟有著廣闊的發(fā)展前景,為構建和諧社會,打造平安鐵嶺,實現全面建設小康社會的總體目標,創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境,加強農村消防工作,事關全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,事關廣大農民的生命安危和切身利益,因此,各級政府和相關部門必須切實抓好農村消防工作,確保農村經濟的穩(wěn)步發(fā)展,確保創(chuàng)建"遼寧最穩(wěn)定地區(qū)"目標的實現。

消防調查報告 篇2

  消防部隊非現役用工隊伍包括(合同制消防員,外聘人員、文職雇員)統(tǒng)稱為非現役人員。消防非現役人員的工作為消防部隊的輔助警力,是消防部隊緩解部隊警力不足,輔助消防執(zhí)法、搶險救援,如何有效地管理消防編外用工隊伍,發(fā)揮其應有的效能,成為當前消防部隊應對消防安全形勢、緩解警力不足矛盾的重要課題。筆者試根據基層消防部隊實際,作一淺析。

  一、編外用工概況

  我大隊共有非現役用工隊伍10名,現役消防官兵23人,其非現役用工隊伍比例將近現役消防官兵一半,其承擔崗位分布在內勤打印、宣傳、檔案管理、廚師、輔助防火巡查、滅火救援為主要崗位的六大類。使用非現役用工隊伍可以緩解在編警力不足、緩解執(zhí)勤壓力,同時通過加強多種形式消防隊伍建設,也是確保出戰(zhàn)斗力、保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的根本需要。

  二、存在問題

  (一)職權范圍比較模糊。非現役用工人員的定位是“輔助”警力,屬于編外用工隊伍,不具有行政執(zhí)法權,只能參與從事一些事務性、輔助性和勞務性的工作,幫助官兵減輕勞動強度,既不能火調取證,又不能單獨辦案,而且必須在執(zhí)法人員的帶領下開展各項工作。但是,在實際工作中,由于受到警力不足的制約,非現役用工人員,特別是輔助執(zhí)法人員常常要參與防火巡查,沒有消防監(jiān)督檢查證,在單位監(jiān)督檢查中處于被動局面。

  (二)整體素質不高。具體表現在多個方面:一是隊員文化素質不高。雖然相關的文件規(guī)定,招聘非現役人員的標準之一是要達到大專以上、或者高中以上文化程度,相關對口專業(yè),但在實際操作中,由于招聘資源不足,只能降低標準。二是業(yè)務技能欠缺。由于缺乏對專業(yè)技能,加上非現役人員自身的原因,隊員的業(yè)務技能始終不能取得突破。三是奉獻意識不強。隊員往往只重視自身的工資待遇問題,缺乏必要的愛崗敬業(yè)精神,工作積極性不高,影響了工作效率。

  (三)隊伍穩(wěn)定性不強。非現役人員在工作中,由于理想與現實工作估計不足,來到部隊一段時間后,起初的新鮮感、光榮感、責任感逐漸消退,在與社會工作的同學、朋友對比中易產生不平衡心理,造成工作不安心、進取心消退的現象,流動性十分大,隊員不固定。以我大隊為例,近一半文職雇員進行跳槽,隊伍不穩(wěn)定成為了制約整體素質提高的一大瓶頸。

  三、原因分析

  (一)招聘標準寬,培訓力度不強。非現役人員的工作性質決定其應當具備優(yōu)良的思想道德品質、較高的文化知識水平以及較好的身體素質,具備勤奮工作、勇于奉獻的吃苦精神等,但非現役人員上崗之后,一些與崗位素質要求有一定差距的非現役人員往往覺得難以適應而選擇離開。同時,非現役人員的工作性質雖然是協(xié)助執(zhí)法工作,但其基本素質決定著工作效率和服務質量,由于不能保證按時、定期參加培訓,往往是自己邊干邊學,造成工作效率和質量無法保證。

  (二)隊伍年齡輕,入隊動機偏差。隊伍普遍比較年輕,遇事易沖動,思想狀態(tài)不穩(wěn)定,初上崗時懷著對公安消防工作的榮譽感工作,在工作時因非現役人員的身份得不到應有尊敬和認可,比官兵更容易受到傷害,時間一長榮譽感消失便迅速消失。更普遍的情況是,很多人把這份工作當成是臨時的跳板,成為許多人特別是青年人的“權宜之計”,一旦有好的去處便馬上離開。

消防調查報告 篇3

  11月4日上午,武漢路123棟四單元59號民房突發(fā)火災,消防車趕到后卻無法進入火場,消防官兵只好架設水道,進行“遠程”滅火。

  記者在火災現場看到,由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道,使原本不寬敞的路口變得更加狹窄。“兩年前,三單元7樓也發(fā)生過火災,消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者,他希望相關部門管一管,還居民一條安全通道。

  記者調查: 近年來,我市城區(qū)發(fā)展較快,很多高樓建筑拔地而起,各種類型的商場超市紛紛開張,但因為有些人的一己私利,或者圖方便,占用消防車道、疏散通道,以及將一些易燃易爆物品隨意堆放,造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋,很多居民為了節(jié)省存車費而往樓道內停放自行車的行為比比皆是,大多數居民礙于鄰里關系只能是私下埋怨幾句,并沒有想到這會影響到自己的生命財產安全。這些情況在老式居民樓里比較常見,而在居民樓火災中,老式居民樓發(fā)生的火災又占了多數。由于居住空間狹小,不少老式居民樓內的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品,一旦發(fā)生火災,極易助長火勢蔓延,影響人們逃生。此外,老式居民樓因為房租較低,吸引了大量外來打工人員入住,居住者防火意識差,也是老式居民樓的一大火災隱患。

  一、消防器材難見到

  根據我省實施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定,機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當按照國家有關規(guī)定配置消防設施、器材和設立公共消防安全標志,并定期組織檢驗、維修、保養(yǎng),確保消防設施和消防器材完好、有效。因此,社區(qū)除了要加強居民防火意識,還要保證器材到位。但發(fā)現一些社區(qū)還達不到要求。10日早上,在武漢路一社區(qū)看到,這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里,他說:“樓道里從來沒有放置過滅火器,社區(qū)里可能有,但不知道放在哪里。不過,即使有滅火器,我們退休的老人哪會用?”同樣的情景,在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到,一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。

  當詢問是否會在家配置家用滅火器時,大多數市民表示,沒有必要購買,而且也不清楚哪里有賣的。

  二、居民樓道堵得慌

  樓梯口一米左右,樓道處可供行走的空間并不暢通,最窄的地方剛夠轉身,廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應有盡有,堆積在樓梯拐角處,早已布滿蜘蛛網和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物,而在向居民打聽時,住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意,“這些東西扔了不合適,賣了又沒人收,值不了幾個錢,家里沒地方放,就放在過道里,誰要誰拾去!” 據了解,樓道內的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物,且數量多、存放時間久,經過風化后,干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下,稍遇明火極易引起火災。

  “樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門,如果發(fā)生火災,樓梯下面堵死的話,我們就像被困在籠子里的鳥一樣,根本無路可逃。”家住沈下路的劉女士向反映。

  據劉女士稱,9樓姓王與姓董的兩家住戶住在頂層,因為擔心小偷會直接從樓頂平臺上翻進家中偷竊,于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門,兩家人都自配一把鐵門鑰匙,外人甭想上去,省了后顧之憂。可劉女士一直都很擔心這個問題,她說:“那兩家人現在因為工作的原因經常不在家,鐵門緊鎖。我害怕要是出現意外,樓梯被切斷下不去,樓頂沒鑰匙上不去,那可怎么辦?”

  頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數,在此次觀察中發(fā)現,幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護欄,許多2、3樓住戶為了安全起見,將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護欄,這在安全上似乎起到了一定的作用,但對防火卻是一個非常大的隱患。據消防部門介紹,由于對防護欄的問題沒有具體的法規(guī)來進行規(guī)定,從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災時,防護欄會阻隔消防隊員進入致使屋內人員無法逃生。因為陽臺和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災時,消防隊員基本從陽臺或是窗口進入室內。防護欄雖然在一定程度上可以防賊,但設計安裝時還是要注意給自家留條“道”。

  從我國《消防法》中找到相關規(guī)定:任何單位、個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,……不得占用防火間距,不得堵塞消防通道。然而,舊樓道內亂堆放雜物的現象由來已久,特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事,習慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內,不僅有礙觀瞻,影響居民的生活,而且還存在很大的安全隱患。

  三、居民樓內危機四伏

  近日,住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映,他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房,且越來越往過道發(fā)展,使得本來就不寬的路面變得更加狹窄,他們所居住的居民樓內如果發(fā)生火災,消防車都無法進入,后果將不堪設想。該巷處于鬧市中心,人口密集,人流量大。由于該地段地理位置好,很多商家以及流動攤販紛紛在此經營,現在的巷道內通道阻塞,臟、亂、差情況特別嚴重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到,并不寬的巷子兩旁全部都是個體經營戶,大多數以餐飲經營為主,巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過,而在狹窄的地方,三人同時并排通過都很困難。在巷口的高壓線下,還有一戶商家正在經營。在這樣的情況下,不要說消防車,就連普通的小車都無法進入。

  四、市民防火意識弱

  外部的公共設施存在問題,那市民自身的防火意識如何呢?消防部門在市內做了個簡單的抽樣調查,看市民對火災遇險的常識了解多少,結果卻并不太理想。

  詢問了100名不同年齡的市民,問了簡單的幾個問題。如遇到火災時你第一步應該做什么?家里剛剛著火,你準備怎樣撲火?你會從消防通道走還是電梯逃走?……

  大多數被訪市民知道首先要撥打電話119,一位姓劉的先生卻愣了一下說:“打120吧!”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來,有70位市民對撲救初起火災的基本常識有初步了解。廣場路小學6年級的一位學生說:“學校上過課。打電話119,用濕毛巾捂著嘴,煙太大要蹲著出去,不能坐電梯。”只有一位住亞光新村在讀研究生的夏先生表示,對于火災常識比較清楚,還擬定了一套逃生計劃。

  五、經營攤點險象生

  家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經過一片煙霧繚繞的燒烤攤,這里長期形成一條占道經營的夜市。每到晚上6點左右,路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè),燒烤的炭爐隨意擺放路中央,煙霧彌漫。詹小姐說:“露天的燒烤攤又沒有安全措施,占道經營影響了消防通道,存在嚴重的火災隱患。發(fā)生火災的話,消防車都難以開進來。”

  在觀察了路邊的一些經營店面時發(fā)現,不少店面都缺失防火意識。在沿湖路,一家煤氣灌送點旁邊鄰著一家電焊加工點,明火暗氣不由讓人心憂。

  六、“城中城”的危險

  “城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因,一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角,道路的狹窄成為消防部門救火時的致命傷。在我市永安里農貿市場以及中心集貿市場周圍的一些居民區(qū)里,記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建,大多數小巷子彎彎曲曲,非常逼仄,間距不過兩三米。在這兩三米的過道中,不少居民還人為“設障”,堆放了很多煤炭、木頭,不要說體積龐大的消防車,就是兩個人并排通過還要側身。走一圈下來,還能發(fā)現一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務工人員。“城中城”一旦發(fā)生火災,經常是周邊幾十米內都不見消火栓,消防官兵不得不到更遠的主干道上找水源,然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距,發(fā)生火災時消防車根本無法近距離救火,往往只能采用鋪水帶的方法,這樣既延誤了最佳救火時間,又會降低水壓水力,非常影響救火速度。

  七、小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀

  擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位,在我市很多批發(fā)市場前經常看到,而通道不暢、消防設施不足、相關人員缺乏消防意識,也成為這里的通病。在上窯,記者看到在這里做生意的商販已經將道路兩旁占領,加之來買東西的人因很難找到車位,都將車隨意停在就近的路邊,交通情況非常混亂。由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內寸土寸金,市場的攤位一個個都“手拉手”、“肩并肩”,緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下,很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板,沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災,火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點”迅速蔓延,極易出現“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災時,堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機會。

  據了解,近年來,在歷次火災事故中,因消防車道不暢通,造成重大損失的情況時有發(fā)生。占道經營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散,很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物,有時竟成為了“死亡之道”。據估算,如果消防車道順暢的話,發(fā)生火災的直接財產損失至少可以減少20%。經過近一個星期的走訪,記者看到了一幅幅隱藏火災隱患的畫面,心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災,但一輩子的心血甚至我們自己,可能在這一瞬間會化為烏有。

  據消防監(jiān)督部門負責人介紹,很多市民對消防知識存在一定誤區(qū),認為只要是供他們逃生的消防通道暢通就太平無事了。事實上,消防通道指的是消防車道以及人員疏散通道兩方面,如果只保證疏散通道的暢通而忽略消防車道,也會有很大隱患,不僅會影響人員轉移到安全地點,還會造成很大的經濟損失,所以這兩方面都很重要。還有一些居民認為只要留夠2、3米的消防車道,能供車輛通過就行了,但是因為消防車不同于其他的車輛,體積要比普通車輛大很多,如果消防車道過窄,是無法通過的。這位負責人還告訴記者,因為現有很多高層建筑,而且有很多都是商住共用,所以在消防上更應該加強。

  八、應對措施

  結合以上分析,xx市消防部門介紹了一些基本的火災遇險知識。第一,發(fā)生火災速打火警電話 119向消防隊報警。報警時要講清起火單位名稱、地址、著火部位、著火物質、火情大小、報警人的姓名及報警使用的電話號碼,然后,派人在路口迎候消防車。第二,火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。第三,在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。第四,不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗擋和重物上,順勢滑下。當被大火圍困又沒有其他辦法可自救時,可用手電筒、醒目物品不停地發(fā)出呼救信號,以便消防隊及時發(fā)現,組織營救。

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