修建項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告(精選3篇)
修建項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 篇1
一、預(yù)算績效評價(jià)及部門自評情況
20xx年4月,市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年績效評價(jià)工作的通知》,要求市級各部門、市屬各單位對列入20xx年預(yù)算管理的所有項(xiàng)目開展績效評價(jià),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效自評全覆蓋。同時(shí)要求部門開展整體績效自評,各鎮(zhèn)街道對20xx年度政府運(yùn)行綜合情況開展績效評價(jià)。
全市55個(gè)部門共565個(gè)項(xiàng)目完成了績效自評,涉及財(cái)政資金44.8億元,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目自評覆蓋率100%。55個(gè)部門共129個(gè)單位開展了整體績效自評,涉及財(cái)政資金69.37億元。8個(gè)鎮(zhèn)街道對20xx年度政府運(yùn)行綜合情況開展績效評價(jià),涉及資金55.93億元。
二、重點(diǎn)預(yù)算績效評價(jià)開展情況
20xx年預(yù)算績效評價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目共6個(gè),部門整體績效評價(jià)共5個(gè),由市財(cái)政局委托第三方事務(wù)所實(shí)施績效評價(jià)。重點(diǎn)績效評價(jià)中政府專項(xiàng)資金績效評價(jià)2個(gè),政府購買服務(wù)1個(gè),一般性項(xiàng)目支出3個(gè),涉及資金9.75億元。部門整體績效評價(jià)涉及資金2.14億元。評價(jià)組分別根據(jù)《平湖市財(cái)政支出政策績效評價(jià)實(shí)施辦法》和《平湖市項(xiàng)目支出績效評價(jià)實(shí)施辦法》《平湖市部門整體績效評價(jià)實(shí)施辦法(試行)》制訂評價(jià)方案(政策評價(jià)從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià),項(xiàng)目評價(jià)從業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、效益三個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行分析,部門整體評價(jià)從預(yù)算配置、預(yù)算管理、產(chǎn)出與效果和社會評價(jià)四個(gè)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)),并組織實(shí)施,最終得出評價(jià)分和等級。
(一)平湖市20xx年民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
(1)加大政府購買服務(wù)力度。建立完善政府面向民辦教育購買公共服務(wù)的機(jī)制。對非營利性民辦學(xué)校,符合執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、落實(shí)教師社會保障政策并年度檢查合格等條件的給予補(bǔ)助。
(2)建立發(fā)展專項(xiàng)資金。在民辦學(xué)校生均財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,市財(cái)政每年安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金的補(bǔ)助。
(3)20xx年民辦教育專項(xiàng)補(bǔ)助全年撥付6529.623萬元。
2. 評價(jià)等級:優(yōu)
(1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合規(guī),目標(biāo)設(shè)立較合理、明確;產(chǎn)出數(shù)量實(shí)際完成率高,質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%;組織實(shí)施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。
(2)財(cái)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,預(yù)算資金分配合理;資金到位率99.86%,預(yù)算執(zhí)行率100%;資金使用合規(guī)性好。
(3)效益指標(biāo)“良”,項(xiàng)目的實(shí)施對促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展、鼓勵社會力量興辦教育、提高民辦學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量以及改善教育設(shè)施起到了積極的作用,且項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高,但項(xiàng)目可持續(xù)影響作用一般。
3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
(1)項(xiàng)目預(yù)算中部分子項(xiàng)目預(yù)算金額與實(shí)際撥付金額差異較大。項(xiàng)目年初總預(yù)算與實(shí)際撥付差異不大,但在部分子項(xiàng)目預(yù)算差異較大。
(2)鼓勵“純民資”興辦教育的積極性不夠。近幾年來平湖市“純民資”投資辦學(xué)較少,特別是“純民資”投向本補(bǔ)助對象的小學(xué)、初中、中職類學(xué)校的民辦學(xué)校不多。
(3)民辦學(xué)校可持續(xù)發(fā)展尚有欠缺。平湖市叔同實(shí)驗(yàn)小學(xué)于20xx年秋停止招生、平湖市稚川實(shí)驗(yàn)中學(xué)20xx年秋停止初中學(xué)生招生、平湖楓葉學(xué)校學(xué)生生源嚴(yán)重不足,與學(xué)校大量投資的教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)施等規(guī)模不匹配。
(二)20xx年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
20xx年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于對出口信用保險(xiǎn)、對外貿(mào)易預(yù)警、監(jiān)測系統(tǒng)補(bǔ)助、服務(wù)貿(mào)易獎勵等15類項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助,主要用于對商會協(xié)會、企業(yè)、個(gè)人補(bǔ)助。涉及450個(gè)項(xiàng)目,248家商會協(xié)會、企業(yè)及個(gè)人,補(bǔ)助資金3825.28萬元。
2. 評價(jià)等級:良
(1)經(jīng)濟(jì)性“中”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金未明確設(shè)置項(xiàng)目績效指標(biāo);有部分政策20xx年未有企業(yè)兌付現(xiàn)象;資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。
(2)效率性“良”,政策落實(shí)的制度機(jī)制比較健全并有效執(zhí)行,政策執(zhí)行基本遵守相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的規(guī)定;主管部門對項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金分配和下?lián)茌^規(guī)范及時(shí),部分項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)補(bǔ)助項(xiàng)目與政策條款不相符情況;外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金預(yù)算執(zhí)行率為100%,預(yù)算執(zhí)行率高。
(3)有效性“優(yōu)”,外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金基本能持續(xù)發(fā)揮作用,利益主體的權(quán)利基本得到落實(shí),政策滿意度較高。
3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
(1)預(yù)算績效目標(biāo)編制方面存在的問題。編制年度預(yù)算時(shí)未準(zhǔn)確設(shè)置預(yù)算績效目標(biāo),對資金支出經(jīng)濟(jì)用途未加以明確。未設(shè)置指標(biāo)值和指標(biāo)說明,缺少可衡量性和可比性。
(2)項(xiàng)目管理方面存在的問題。項(xiàng)目審核不嚴(yán)謹(jǐn),個(gè)別補(bǔ)助項(xiàng)目不符合相關(guān)補(bǔ)助政策;部分項(xiàng)目申報(bào)材料欠規(guī)范;項(xiàng)目后續(xù)管理未到位。
(3)政策方面存在的問題。部分補(bǔ)助政策未有企業(yè)兌現(xiàn);個(gè)別政策補(bǔ)助條款未進(jìn)一步細(xì)化,操作性不強(qiáng)。
(三)20xx-20xx年鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補(bǔ)助項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
平湖市鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院改革補(bǔ)助項(xiàng)目主要內(nèi)容為各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院實(shí)施基本藥品零差率后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入不足部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助。20xx-20xx年項(xiàng)目金額合計(jì)24397萬元。
2. 評價(jià)等級:良
(1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“良”,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合規(guī),年度績效目標(biāo)設(shè)立略欠合理明確;由于20xx和20xx年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)波動較大,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)實(shí)際完成率較低;質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%,按計(jì)劃完成年度工作;組織實(shí)施業(yè)務(wù)制度健全且有效執(zhí)行。
(2)財(cái)務(wù)指標(biāo)“優(yōu)”,項(xiàng)目建立財(cái)務(wù)管理制度,且財(cái)務(wù)管理制度制定較全面,項(xiàng)目有關(guān)的資金管理按照制度有效執(zhí)行。資金按照規(guī)定時(shí)間及時(shí)到位,預(yù)算執(zhí)行率高。但預(yù)算資金分配測算合理性一般;資金使用合規(guī)性一般,存在項(xiàng)目實(shí)際支出內(nèi)容超出預(yù)算支出內(nèi)容,超出項(xiàng)目補(bǔ)助范圍的情況。
(3)效益指標(biāo)“中”,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例高,藥品收入占比較高收入結(jié)構(gòu)合理性一般;醫(yī)師日均擔(dān)負(fù)診療人次指標(biāo)較高,反映基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較重;由于20xx和20xx年受新冠肺炎疫情影響,各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)波動較大,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理能力指標(biāo)得分一般;項(xiàng)目實(shí)施滿意度高。
3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
(1)項(xiàng)目績效目標(biāo)與正常的業(yè)績水平不符。未根據(jù)年度計(jì)劃和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,設(shè)置的指標(biāo)值與實(shí)際存在偏差。
(2)項(xiàng)目實(shí)際支出內(nèi)容超出項(xiàng)目政策兌現(xiàn)范圍,超出預(yù)算支出內(nèi)容。
(3)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入占比仍然較高,醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)合理性一般,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動控制費(fèi)用不合理增長能力較弱。
(4)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師工作負(fù)荷較重。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)編制少,醫(yī)師資源有限,尤其是村級(社區(qū))責(zé)任醫(yī)生人員配置。
(四)20xx-20xx年人才發(fā)展資金
1.項(xiàng)目概況
人才發(fā)展資金的主要目標(biāo)是打造長三角最有競爭力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才高地、實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域人才集聚計(jì)劃、健全以市場化為導(dǎo)向的引才機(jī)制、打造多元化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺、提升全方位的引才精準(zhǔn)化服務(wù)、進(jìn)一步完善人才工作體制機(jī)制。20xx-20xx年預(yù)算安排資金24710.56萬元。
2. 評價(jià)等級:良
(1)經(jīng)濟(jì)性“中”,設(shè)置的績效指標(biāo)具有相關(guān)性、可衡量性和可比性,相關(guān)數(shù)據(jù)的獲得便捷,具備經(jīng)濟(jì)性;政策目標(biāo)跟不上形勢的發(fā)展,實(shí)際達(dá)成量大幅超越政策制定的目標(biāo)數(shù),推進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取的舉措科學(xué)合理、能落地,但對于政策內(nèi)容公眾認(rèn)可度不高,資金支出符合預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)和用途。
(2)效率性“良”,政策落實(shí)的制度機(jī)制健全;人財(cái)物等資源配置到位,業(yè)務(wù)管理及服務(wù)公眾滿意度高,但未進(jìn)行項(xiàng)目完成后的評估考核,缺乏后續(xù)跟蹤問效;資金管理符合政策規(guī)定,預(yù)算執(zhí)行率較高。
(3)有效性“良”,績效目標(biāo)均超額完成,但與政策目標(biāo)偏差大;人力資源服務(wù)績效目標(biāo)中未完成建成省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;主體受益情況存在不足之處,政策滿意度95%,評選制度和程序均符合規(guī)定,執(zhí)行有效、公平。
3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
(1)政策目標(biāo)設(shè)置不科學(xué)。平湖市人才發(fā)展政策績效目標(biāo)中量化指標(biāo)與實(shí)際完成情況差距較大。
(2)政策執(zhí)行待完善。補(bǔ)助時(shí)長仍有縮短空間,后續(xù)跟蹤問效存在不足。
(3)政策吸引力度一般。高層次人才引進(jìn)難度大,補(bǔ)助配套政策待優(yōu)化。
(五)20xx-20xx年平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目
1.項(xiàng)目概況
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃范圍內(nèi)的整治項(xiàng)目(平湖市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目(20__年調(diào)整版),項(xiàng)目536個(gè),總投資19.28億元),包括立面改造整治、建筑物修繕、管線改造、市政設(shè)施完善、綠化景觀提升等予以資金保障和補(bǔ)助。項(xiàng)目建設(shè)期間大部分為20__-20xx年,20xx-20xx年期間主要為各鎮(zhèn)街道與市級財(cái)政進(jìn)行資金結(jié)算。預(yù)算資金為33041.96萬元。
2. 評價(jià)等級:良
(1)業(yè)務(wù)指標(biāo)“中”,項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序合規(guī),20xx和20xx年未設(shè)置績效目標(biāo);項(xiàng)目建設(shè)完成率高,聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率較低;業(yè)務(wù)制度不健全,臺賬資料完整性差,項(xiàng)目實(shí)施未制定專門的項(xiàng)目管理制度及專項(xiàng)資金管理辦法,結(jié)算審核率較好。
(2)財(cái)務(wù)指標(biāo)“良”,支付及時(shí)性一般,預(yù)算執(zhí)行率100%;預(yù)算資金分配合理性較差;財(cái)務(wù)制度健全有效,資金使用合規(guī)性好。
(3)效益指標(biāo)“優(yōu)”,項(xiàng)目的實(shí)施對環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)秩序、鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌起到了積極的作用,且項(xiàng)目實(shí)施滿意度較高,但項(xiàng)目可持續(xù)影響作用一般。
3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
(1)業(yè)務(wù)管理制度不夠完整、細(xì)化,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及收尾工作;未制定專門的項(xiàng)目管理制度、專項(xiàng)資金管理辦法等業(yè)務(wù)管理制度。
(2)項(xiàng)目檔案資料歸檔不夠完整及時(shí)。市鎮(zhèn)治辦未能提供較為系統(tǒng)、完整的臺賬檔案資料,影響評價(jià)結(jié)果;曹橋街道項(xiàng)目檔案資料部分臺賬資料的完整性較差、資料缺少,林埭鎮(zhèn)項(xiàng)目檔案資料較為散亂,個(gè)別項(xiàng)目無法提供資料。
(3)個(gè)別鎮(zhèn)街道聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率較低。截至20xx年6月30日,已辦理聯(lián)審補(bǔ)助項(xiàng)目數(shù)304個(gè),聯(lián)審補(bǔ)助辦結(jié)率58.69%。
(4)各鎮(zhèn)街道普遍存在項(xiàng)目未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算的現(xiàn)象。僅部分鎮(zhèn)街道對少量部分項(xiàng)目進(jìn)行了竣工財(cái)務(wù)決算編報(bào),大部分項(xiàng)目均未編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算。
(六)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和人才振興政策
1.項(xiàng)目概況
(1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)容包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺;二是推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;三是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技化水平;四是培育新型農(nóng)業(yè)主體,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平;五是拓展經(jīng)營性收入渠道,推進(jìn)低收入農(nóng)戶全面小康。政策扶持涉及的具體領(lǐng)域共16個(gè)方面。
(2)鄉(xiāng)村人才振興政策內(nèi)容包括:一是大力引進(jìn)集聚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才;二是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才開發(fā)培養(yǎng)機(jī)制;三是搭建鄉(xiāng)村引才聚才平臺載體;四是營造全社會關(guān)愛鄉(xiāng)村人才氛圍。
(3)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策實(shí)際支出合計(jì)6,277.10萬元;20xx-20xx年鄉(xiāng)村人才振興政策實(shí)際支出金額273.24萬元。
2. 評價(jià)等級:良
(1)經(jīng)濟(jì)性“良”,在績效目標(biāo)設(shè)置、推進(jìn)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取的舉措方面有待完善,支出合理性等方面有待提升。
(2)效率性“良”,執(zhí)行內(nèi)容與政策基本相符,主體間職責(zé)分工明晰,資金管理總體上符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和專項(xiàng)資金管理辦法等的.規(guī)定。但存在政策落地的制度機(jī)制不夠健全,資金保障不夠合理,補(bǔ)助審核手續(xù)不夠完整、政策執(zhí)行結(jié)果的有效監(jiān)督力度不夠等情況。
(3)有效性“良”,產(chǎn)業(yè)化及人才政策滿意度均達(dá)到90%以上,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。但存在部分政策未落實(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平及鄉(xiāng)村人才振興促進(jìn)作用待提升、農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺待進(jìn)一步優(yōu)化、政策資金發(fā)放公平性存在欠缺等情況。
3. 評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題
(1)政策不夠科學(xué)合理。政策目標(biāo)設(shè)置不夠合理,平湖市產(chǎn)業(yè)化政策配套措施及機(jī)制有待完善,部分政策不夠完善,部分政策存在整合空間。
(2)政策組織實(shí)施不夠規(guī)范。預(yù)算安排不夠科學(xué)合理,部分政策資金發(fā)放節(jié)點(diǎn)不統(tǒng)一,項(xiàng)目審核管理不夠到位,政策實(shí)施過程整體信息化水平不高,項(xiàng)目庫動態(tài)管理機(jī)制不夠健全,項(xiàng)目庫質(zhì)量不夠高,對轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理不夠到位。
(3)政策執(zhí)行效果有待提高。部分政策補(bǔ)助精準(zhǔn)性不夠,成效不夠顯著,政策產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)作用和落地性不夠。
三、進(jìn)一步推進(jìn)績效評價(jià)工作
(一)健全預(yù)算績效管理體系。進(jìn)一步健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系,在夯實(shí)“全覆蓋”管理成果的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化預(yù)算績效管理改革,硬化績效管理責(zé)任約束,推動預(yù)算績效管理工作提質(zhì)增效。
(二)推動部門整體預(yù)算績效管理改革。采取“試點(diǎn)、拓展、推廣”的模式,開展部門整體預(yù)算績效管理改革。選擇重點(diǎn)部門開展部門整體績效評價(jià),推動績效管理與預(yù)算管理、財(cái)會管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)控管理、政府采購管理等有機(jī)融合。建立部門整體績效評價(jià)結(jié)果與部門預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,利用考核機(jī)制剛性推動提高部門主體責(zé)任。
(三)推進(jìn)問題整改和結(jié)果公開。對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反饋并督促整改,嚴(yán)格落實(shí)績效評價(jià)中問題的整改,形成反饋、整改、提升績效的良性循環(huán);將重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果按規(guī)定向社會公開,落實(shí)單位主體責(zé)任,回應(yīng)社會關(guān)切,將評價(jià)結(jié)果及整改情況作為推進(jìn)部門管理和下年預(yù)算安排的重要依據(jù)。
修建項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 篇2
嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
1、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、匯總等工作。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、核查、匯總是一個(gè)糸統(tǒng)性較強(qiáng)的基礎(chǔ)性工作,一環(huán)緊扣一環(huán),一環(huán)有錯(cuò),推倒重來,必須認(rèn)真對待。我縣高度重視補(bǔ)貼基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格按照補(bǔ)貼流程,加強(qiáng)了工作督導(dǎo)檢查,盡最大能力做準(zhǔn)補(bǔ)貼工作,盡最大能力做到補(bǔ)貼不漏人、不漏戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真對侍,高度重視,壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總、核查、公示和報(bào)送工作。
2、強(qiáng)化縣級匯總、公示等工作。為了認(rèn)真做好補(bǔ)貼匯總、縣級公示工作,確保補(bǔ)貼順利開展,我局于7月5日下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)上報(bào)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼材料的函》,以函件形式及時(shí)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送補(bǔ)貼材料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),及時(shí)報(bào)送材料,7月28日前已全部完成縣級補(bǔ)貼匯總、公示工作。
(三)加強(qiáng)補(bǔ)貼督導(dǎo)檢查工作,確保補(bǔ)貼規(guī)范性。
1、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地核查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)核查核對工作,共核查農(nóng)戶達(dá)996戶。核對補(bǔ)貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報(bào)、虛報(bào)和漏報(bào)等情況,核查結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在騙取、套取補(bǔ)貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放過程中群眾反映、舉報(bào)的各種問題。
2、加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)地抽查工作。我局深入11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真開展耕地地力保護(hù)抽查、對比工作,共抽查農(nóng)戶110戶。抽查和對比結(jié)果表明,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料都符合補(bǔ)貼發(fā)放條件,沒有存在多報(bào)、重報(bào)現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化農(nóng)戶檔案信息化建設(shè)管理工作。
一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農(nóng)戶核實(shí)種植面積、種植品種、應(yīng)補(bǔ)貼金額等情況,建立建全耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)戶檔案。
二是加強(qiáng)檔案歸檔管理工作指導(dǎo)。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進(jìn)行工作指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)核對發(fā)放失敗農(nóng)戶信息。在7月31日補(bǔ)貼發(fā)放中,127戶農(nóng)戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發(fā)放失敗,涉及補(bǔ)貼資金71095.08元、補(bǔ)貼種植面積332.22畝。為了加快農(nóng)戶信核對工作,我局8月2日下發(fā)《關(guān)于核對20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放失敗信息的函》,完善處理了補(bǔ)貼發(fā)放失敗工作,使發(fā)放失敗的'資金得到及時(shí)重新發(fā)放,目前發(fā)放失敗補(bǔ)貼資金71095.08元己全部重新發(fā)放完成。
4、強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量核實(shí)工作。
一是加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量核實(shí)。經(jīng)抽查核實(shí),同時(shí)與土地確權(quán)比對,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積與耕地?cái)?shù)量基本一致,不存在補(bǔ)貼面積多過耕地?cái)?shù)量現(xiàn)象,不存在清退補(bǔ)貼范圍現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)耕地質(zhì)量核實(shí)。經(jīng)核實(shí),耕地質(zhì)量得到保護(hù)和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農(nóng)民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點(diǎn)推行測土配方施肥,主施有機(jī)肥,減施化肥和農(nóng)荮,耕地質(zhì)量得到保護(hù)。
5、強(qiáng)化資金監(jiān)管工作。財(cái)政局對耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金常態(tài)化監(jiān)督和規(guī)范化管理,全部通過“一卡通”及時(shí)、足額將補(bǔ)貼資金發(fā)放給種植戶,沒有發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留等問題,資金發(fā)放有結(jié)余,由財(cái)政局統(tǒng)籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
修建項(xiàng)目支出績效評價(jià)自評報(bào)告 篇3
一、項(xiàng)目概況
文件依據(jù):根據(jù)海南財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1131號)、《海南省財(cái)政廳關(guān)于撥付20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的.通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報(bào)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼涉及補(bǔ)貼種植面積42496.543畝,涉及補(bǔ)貼種植農(nóng)戶14645戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為214元/畝,涉及補(bǔ)貼資金9094260.20元。
二、項(xiàng)目決策及資金使用管理情況
(一)整體績效目標(biāo)情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產(chǎn)量,提高糧食質(zhì)量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼項(xiàng)目專項(xiàng)資金為910萬元,其中中央補(bǔ)貼資金869萬元,省級資金補(bǔ)貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財(cái)政將補(bǔ)貼資金通過惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”直接發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,實(shí)際發(fā)放909.4萬元。
資金管理情況:項(xiàng)目資金由縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,建立專賬,專款專用,補(bǔ)貼資金采取財(cái)政“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。
(三)項(xiàng)目組織情況
制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
(二)嚴(yán)格規(guī)范補(bǔ)貼程序,確保補(bǔ)貼合法性。
四、項(xiàng)目績效情況
(一)制定方案,落實(shí)工作,有效把控補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)效性。
1、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省級文件。收悉省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳3月16日下發(fā)的《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知》(瓊農(nóng)字〔20xx〕74號)后,我局及時(shí)將省廳文件轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作打牢基礎(chǔ)。
2、及時(shí)制定縣級方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與縣財(cái)政局于5月31日聯(lián)合印發(fā)了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知》,明確了指導(dǎo)思想與目標(biāo)、補(bǔ)貼對象和條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及職責(zé)要求、保障措施等五大內(nèi)容,并及下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)按照方案政策做好工作部署。
3、及時(shí)部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和平價(jià)蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案,讓與會人員熟悉掌握補(bǔ)貼政策,同時(shí)會議認(rèn)真部署了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作:
一是嚴(yán)把補(bǔ)貼時(shí)間關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照補(bǔ)貼發(fā)放流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,確保補(bǔ)貼發(fā)放的時(shí)效性。
二是嚴(yán)控補(bǔ)貼質(zhì)量關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、匯總和核查,嚴(yán)格把控補(bǔ)貼虛報(bào)、多報(bào)關(guān)卡,確保補(bǔ)貼的準(zhǔn)確性。
三是加強(qiáng)政策宣傳。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農(nóng)戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。為了加快推進(jìn)我縣20xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作,使補(bǔ)貼發(fā)放按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達(dá),工作早安排,經(jīng)費(fèi)早落實(shí),從而有效、順暢推動耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)20萬元。