事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告（精選32篇）

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇1

　　20xx年度，按照《xx市人防辦關(guān)于印發(fā)<xx年xx市人防績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案>的通知》(邵防辦﹝﹞20號(hào))、中共隆回縣委隆回縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈隆回縣xx年績(jī)效考核評(píng)估實(shí)施方案〉的通知》(隆發(fā)﹝﹞3號(hào))文件要求，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，較好地完成了績(jī)效考核中的各項(xiàng)指標(biāo)。對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，自查評(píng)分為滿分，具體情況匯報(bào)如下。

　　一、健全績(jī)效考核機(jī)構(gòu)

　　成立以李紅星主任任組長(zhǎng)，劉喜軍、蔣德富兩位副主任為副組長(zhǎng)，廖旭民、周泉、丁凱、周湘峰、杜建田為成員的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由廖旭民同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)績(jī)效考核的日常工作和資料收集整理工作。

　　二、年度績(jī)效考核指標(biāo)完成情況

　　(一)強(qiáng)化人防宣傳教育積極推進(jìn)人防宣傳教育“五進(jìn)四化”工作，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)媒體，社會(huì)化、基地化、規(guī)范化、常態(tài)化。3月份，巧借“兩會(huì)”開(kāi)展宣傳。在“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)擺設(shè)人防宣傳展板，重點(diǎn)宣傳全縣人防概況、人防工作建設(shè)成果以及人防政策法規(guī)等內(nèi)容;5月10日，首次召開(kāi)人防宣傳教育進(jìn)社區(qū)工作研討會(huì)。召集15個(gè)社區(qū)的主要負(fù)責(zé)人、人防專(zhuān)干、人防志愿者等40余人，參觀了大井社區(qū)的人防宣傳教育展覽室，聽(tīng)取了桃花社區(qū)副主任就如何立足現(xiàn)有條件搞好人防宣傳教育工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，并進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)討論交流;5月12日，首次聯(lián)動(dòng)社區(qū)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng)。在大井、桃花等9個(gè)社區(qū)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳點(diǎn)，發(fā)揮社區(qū)人防志愿者作用，采取講解常識(shí)、發(fā)放資料、播放人防科教片、演示自救互救技能等形式，宣傳成效明顯;10月底，高標(biāo)準(zhǔn)完成竹山塘社區(qū)人防宣傳教育活動(dòng)室建設(shè)，截至目前，已完成10個(gè)社區(qū)人防宣傳教育陣地建設(shè)，社區(qū)人防宣傳教育普及率達(dá)到66%;11月1日，在防空警報(bào)試?guó)Q活動(dòng)期間共向縣直機(jī)關(guān)發(fā)送人防宣傳資料1000余份，在城區(qū)公共場(chǎng)所張貼公告100余份;11月15日至18日，與縣教育局聯(lián)合組織人防知識(shí)閉卷考試。此次考試，采取統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、逐校實(shí)施、隨機(jī)抽考、交叉判卷的形式，對(duì)城區(qū)13所公立中小學(xué)生的人防知識(shí)撐握情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，考核成績(jī)結(jié)合平時(shí)工作和資料臺(tái)賬情況，評(píng)比出3所中學(xué)、2所小學(xué)以及優(yōu)秀的教師與學(xué)生予以通報(bào)表彰;6月和11月份，宣傳專(zhuān)干廖旭民、李紅星主任先后到黨校為xx年度新錄公務(wù)員和第25屆中青班培訓(xùn)學(xué)員宣講人防知識(shí)，受到了學(xué)員們的一致好評(píng);12月上旬，對(duì)大井等10個(gè)社區(qū)的人防宣傳教育情況進(jìn)行全面考核驗(yàn)收，評(píng)選出大井、桃花、洪塘、大院里等4個(gè)社區(qū)予以通報(bào)表彰，并與劃拔的教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)掛鉤，從而達(dá)到了激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的目的;年初以來(lái)，不斷拓展媒體宣傳渠道，在抓好本級(jí)網(wǎng)站和人防內(nèi)部網(wǎng)站宣傳的基礎(chǔ)上，致力向外媒宣傳。截至12月中旬，市級(jí)(含)以上新聞宣傳報(bào)道上稿數(shù)73篇，預(yù)計(jì)年底可完成85篇，遠(yuǎn)超市辦指標(biāo)25篇，可獲加分極限3分，走在全市人防系統(tǒng)的前列，實(shí)現(xiàn)新聞報(bào)道工作全市“五連冠”。

　　(二)加強(qiáng)人防指揮通作

　　3月底，按照湘防辦〔〕24號(hào)和邵防辦〔〕8號(hào)文件要求，加強(qiáng)人防機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)的維護(hù)管理，確保車(chē)輛始終保持良好的技術(shù)戰(zhàn)術(shù)性能。4月份，對(duì)警報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了全面細(xì)致地維護(hù)改造，完善了警報(bào)維護(hù)管理檔案。5月上旬，整組了8支共計(jì)462人的人防專(zhuān)業(yè)分隊(duì)。從5月下旬開(kāi)始，按照全省人防無(wú)線電短波通信訓(xùn)練計(jì)劃要求，明確領(lǐng)導(dǎo)、指定專(zhuān)人，按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)，架設(shè)天線，實(shí)現(xiàn)通信對(duì)接并開(kāi)展訓(xùn)練。8月20日，組織花瑤印象概念山莊進(jìn)行了一次防空防災(zāi)疏散演練，市人防辦指通科科長(zhǎng)麻吉春等領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，xx日?qǐng)?bào)新聞攝影班20余名攝影愛(ài)好者進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拍攝。11月1日，成功組織了縣城防空警報(bào)試?guó)Q和九龍學(xué)校近7000名師生的防空防災(zāi)疏散演練。11月25日，由劉喜軍副主任帶隊(duì)參加了全市人防機(jī)動(dòng)指揮通信系統(tǒng)訓(xùn)練，得到了組訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)和參訓(xùn)兄弟單位的一致好評(píng)。全年嚴(yán)格落實(shí)省人防辦《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人防機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)管理的通知》要求，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)通信車(chē)輛使用管理，無(wú)違規(guī)事故發(fā)生。

　　(三)推進(jìn)人防工程建設(shè)

　　按照布局合理、功能齊全、連片成網(wǎng)的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃人防工程建設(shè)。年初以來(lái)，轉(zhuǎn)呈市辦審批的項(xiàng)目2個(gè)，分別是“人民醫(yī)院住院綜合大樓”和“友誼商住城”，報(bào)建面積近10萬(wàn)㎡，其中人民醫(yī)院綜合大樓已報(bào)批結(jié)建人防工程㎡�！俺胶邮兰摇苯Y(jié)建人防工程正在建設(shè)中，面積達(dá)10000㎡，預(yù)計(jì)年底前完成主體驗(yàn)收。15054工程建設(shè)，已累計(jì)投資800多萬(wàn)元，完成了供地、用地藍(lán)線圖、平面方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、財(cái)評(píng)、招投標(biāo)及辦理了規(guī)劃工程、建設(shè)施工、消防等許可手續(xù)，預(yù)計(jì)年底前完成“三通一平”，并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。所有工程報(bào)批資料、圖紙、合同等檔案齊全，實(shí)行規(guī)范化管理，并按市辦要求及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送人防統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作

　　堅(jiān)持依法辦事，全力推進(jìn)人防工作法制化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步完善了人防網(wǎng)上政務(wù)審批流程。5月份，對(duì)怡然花園等開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了執(zhí)法宣講工作，并對(duì)盛世豪園，桃城尚品等房地產(chǎn)項(xiàng)目依法下達(dá)了異地建設(shè)費(fèi)征收通知書(shū)和催繳異地建設(shè)費(fèi)決定書(shū)。7月份，進(jìn)一步核查紫金大廈開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的報(bào)建面積和易地建設(shè)費(fèi)金額，并督促其按規(guī)辦理各種手續(xù)，確保實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。8月下旬，全省組織人防行政執(zhí)法培訓(xùn)，我辦“突出四個(gè)強(qiáng)化提升人防依法行政水平”的經(jīng)驗(yàn)做法得到推介，并在xx年度《湖南人防雜志》第三期的“經(jīng)驗(yàn)之談”欄目中刊發(fā)。11月份，高標(biāo)準(zhǔn)完成執(zhí)法檔案的'規(guī)范與整理，受到了市辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。在人防設(shè)防審批和行政執(zhí)法過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門(mén)制定的各項(xiàng)法律法規(guī)，真正做到“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”，消除拖延執(zhí)法、變相執(zhí)法和拒不執(zhí)法等不良現(xiàn)象。

　　(五)嚴(yán)格財(cái)經(jīng)管理制度

　　一是做好財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，及時(shí)準(zhǔn)確地完成日常報(bào)帳、記帳及各項(xiàng)結(jié)算和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，遵循專(zhuān)款專(zhuān)用原則，注意財(cái)務(wù)計(jì)劃的平衡。對(duì)照年初制訂的工作計(jì)劃，除日常財(cái)務(wù)報(bào)帳、核算等基礎(chǔ)工作外，還完成了條線及領(lǐng)導(dǎo)布置的重點(diǎn)工作。完成了財(cái)政決算的上報(bào)、人防國(guó)有資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)表、人防綜合統(tǒng)計(jì)表、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表及xx年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上報(bào)工作。二是嚴(yán)格人防財(cái)務(wù)管理。做好經(jīng)費(fèi)調(diào)度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值意識(shí)，明確固定資產(chǎn)的使用及責(zé)任人。在15054工程款的支付上，保證每一筆支出都按程序按合同在財(cái)政監(jiān)督下執(zhí)行。在物資采購(gòu)方面也嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度，按照年初預(yù)算計(jì)劃，做到既節(jié)約資金又保證采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量，如有特殊要求做到及時(shí)追加指標(biāo)，完備手續(xù)。三是人防易地建設(shè)費(fèi)征收。嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證規(guī)定的項(xiàng)目要求，做好收費(fèi)數(shù)據(jù)核對(duì)工作。及時(shí)與財(cái)政相關(guān)股室進(jìn)行對(duì)帳，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。截止11月底，共收繳人防易地建設(shè)費(fèi)289萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年可完成400萬(wàn)元。對(duì)于征繳的人防易地費(fèi)嚴(yán)格按非稅管理要求，使用非稅票據(jù)，全額繳入非稅賬戶。

　　(六)提升機(jī)關(guān)建設(shè)水平

　　一是落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求。辦主要負(fù)責(zé)人與各股室負(fù)責(zé)人，支部與各黨員之間都簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。二是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)。堅(jiān)持做到了學(xué)用結(jié)合、問(wèn)題導(dǎo)向、領(lǐng)導(dǎo)帶頭。三是按照“基層黨建建設(shè)年”要求抓好黨建工作，改選了機(jī)關(guān)黨支部，并提請(qǐng)縣委批準(zhǔn)設(shè)置了人防辦黨組。四是出臺(tái)了最新“三定方案”。6月20日出臺(tái)隆政辦發(fā)〔〕14號(hào)文件，進(jìn)一步明確了職責(zé)與機(jī)構(gòu)編制。五是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。在辦公室內(nèi)張貼擺放文明創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。實(shí)行簽到記錄定時(shí)入柜和定期統(tǒng)計(jì)管理制度，為干部作風(fēng)建設(shè)新設(shè)了一道“緊箍咒”，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)。

　　(七)夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作

　　山界回族鄉(xiāng)金雞坪村為我辦駐村扶貧村，按照精準(zhǔn)扶貧要求，將每一項(xiàng)工作做實(shí)做好。一是強(qiáng)化組織建設(shè)。5月份，李紅星主任親自到駐村講黨課，增強(qiáng)了村組領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是致力改善基礎(chǔ)設(shè)施。修建貫穿1、2、8組約2.5公里的道路已經(jīng)完成了三分之一的水泥硬化，預(yù)計(jì)年底前竣工通車(chē)。三是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)全村共種植辣椒100畝、百合60畝、生姜60畝、尾參100畝，全年增收10萬(wàn)余元。四是深入開(kāi)展“手牽手心連心”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。6月14日，李紅星主任帶領(lǐng)全體干部職工走村入戶，采取“一對(duì)N”的方式，了解幫扶對(duì)象的生活現(xiàn)狀，分析致貧原因，制定脫貧措施，簽訂幫扶合同，并送上慰問(wèn)金23500元。12月6日，我辦圓滿完成該村脫貧驗(yàn)收自查工作，該村47戶119名貧困人口，年人均純收入均超過(guò)3026元，實(shí)現(xiàn)貧困戶整村脫貧目標(biāo)。山界回族鄉(xiāng)槎江村為軟弱渙散村支部，也是我辦結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。9月20日，李紅星主任調(diào)研該村支部組織建設(shè)，針對(duì)該村支部存在的黨員年齡結(jié)構(gòu)老齡化、發(fā)展黨員無(wú)常態(tài)化、支部戰(zhàn)斗堡壘無(wú)意識(shí)化、硬件設(shè)施荒廢化等“四化問(wèn)題”，找準(zhǔn)突破口，制定整改方案，計(jì)劃籌措幫扶資金3萬(wàn)元，力促該村支部早日進(jìn)入健康發(fā)展軌道。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇2

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　1.立項(xiàng)背景及目的。

　　富民縣城市管理局20__年園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目主要用于保障全縣范圍內(nèi)綠植新建及管養(yǎng)，按照“世界春城花都”品牌打造的總體要求，結(jié)合黨史教育、“美麗縣城”建設(shè)項(xiàng)目及公園綠地的建設(shè)，提升富民縣人居環(huán)境。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況。

　　該項(xiàng)目用于推進(jìn)建成區(qū)15條市政道路和4個(gè)主題公園提升改造工程項(xiàng)目，筑牢城市硬件基礎(chǔ)，20__年新增綠地建設(shè)面積2公頃，其中：公園綠地1公頃，其他綠地1公頃。進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境。該項(xiàng)目由園林綠化中心負(fù)責(zé)。

　　3.資金來(lái)源及使用情況。

　　20__年園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目來(lái)源為縣級(jí)財(cái)政撥款，上年結(jié)余26.42萬(wàn)元，20__年收入183.4萬(wàn)元，支出197.2萬(wàn)元，本年結(jié)余12.7萬(wàn)元。

　�。�1）20__年綠化節(jié)點(diǎn)打造工程經(jīng)費(fèi)收入27.32萬(wàn)元，支出27.32萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。

　　（2）20__年富民縣綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)收入41.7萬(wàn)元，支出41.7萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。

　�。�3）20__年玉屏公園水體保潔經(jīng)費(fèi)收入14.38萬(wàn)元，支出14.38萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。

　�。�4）園林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余19.92萬(wàn)元，支出13.8萬(wàn)元，結(jié)余6.12萬(wàn)元。

　�。�5）第一批園林綠化以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余6.5萬(wàn)元，支出0萬(wàn)元，結(jié)余6.5萬(wàn)元。

　�。�6）公共綠地養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)收入100.00萬(wàn)元，支出100.00萬(wàn)元，結(jié)余0萬(wàn)元。

　　4.組織及管理情況。

　　園林綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按照每半年支付一次的方式，按照工程進(jìn)度支付。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)。

　　1.總目標(biāo)。

　　部門(mén)績(jī)效目標(biāo)一：養(yǎng)護(hù)全縣范圍內(nèi)綠地,覆蓋率90%以上。

　　部門(mén)績(jī)效目標(biāo)二：公園及水體保潔管養(yǎng)維護(hù)率90%以上。

　　2.年度目標(biāo)。

　�。�1）產(chǎn)出目標(biāo)。

　　該項(xiàng)目的實(shí)施確保全縣范圍內(nèi)綠植及公園水體維護(hù)管養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)美麗縣城的建設(shè)。

　�。�2）效果目標(biāo)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）闡述的主要內(nèi)容：嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程是否規(guī)范、年度目標(biāo)已全部完成，并且效果明顯，在資金管理方面嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)資金管理及使用要求，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照合同條款付款，付款憑證材料完善。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。根據(jù)預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時(shí)，我局已建立事前績(jī)效目標(biāo)編制工作，構(gòu)建事中績(jī)效跟蹤和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。為確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我局根據(jù)確定的部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金、誰(shuí)編制目標(biāo)”的原則做好評(píng)價(jià)工作。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。積極組織力量，項(xiàng)目自評(píng)績(jī)效由業(yè)務(wù)處室填報(bào)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況，財(cái)務(wù)處協(xié)助；單位整體績(jī)效由財(cái)務(wù)處填報(bào)，辦公室及相關(guān)部門(mén)提供佐證材料和依據(jù)。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　根據(jù)項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)要求，我單位分析評(píng)價(jià)自評(píng)分為99分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。

　�。ǘ�）主要績(jī)效。

　　截止目前，建成區(qū)綠地面積223.14公頃，公園綠地面積69.73公頃，公園15個(gè)（含在建1個(gè)），建成區(qū)綠地率達(dá)36.4%，綠化覆蓋率達(dá)40.39%，人均公園綠地面積13.61平方米/人，完成園林縣城復(fù)查臺(tái)賬前期工作，節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)正持續(xù)推進(jìn)。

　　四、成本效益分析。

　　該項(xiàng)目資金的使用采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，有效的節(jié)約資金，并保障資金落實(shí)到實(shí)處。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法；

　�。�1）要建立部門(mén)長(zhǎng)期、中期目標(biāo)、做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，立項(xiàng)依據(jù)要充分。

　　（2）設(shè)定合理的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，保證相關(guān)性、完整性、與預(yù)算匹配性。

　�。�3）財(cái)務(wù)制度健全，資金撥付到位。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題；

　　無(wú)。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施。

　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要按照項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程來(lái)及時(shí)修正績(jī)效目標(biāo)，保證項(xiàng)目按時(shí)按量完成。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　根據(jù)20xx年11月省政府辦公廳印發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案要求，全市迅速對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患開(kāi)展排查整治工作。工作開(kāi)展以來(lái)，全市第一階段目標(biāo)任務(wù)已于20xx年12月31日按時(shí)完成，對(duì)用作經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房進(jìn)行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到上級(jí)財(cái)政資金91209元，專(zhuān)項(xiàng)保障全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。

　　二、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展情況

　　根據(jù)《保山市財(cái)政局關(guān)于20xx年市級(jí)部門(mén)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)及財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（保財(cái)預(yù)〔20xx〕4號(hào)），為貫徹落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理精神，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任，進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)績(jī)效自評(píng)工作進(jìn)行了責(zé)任細(xì)化，按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確績(jī)效自評(píng)工作責(zé)任主體，從資金到位情況、執(zhí)行情況，成效方面對(duì)項(xiàng)目資金開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況

　　1.項(xiàng)目資金到位情況。

　　保山市財(cái)政局20xx年6月下達(dá)保財(cái)社〔20xx〕129號(hào)、保財(cái)社〔20xx〕311號(hào)指標(biāo)文件，資金91209元。

　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。

　　20xx年專(zhuān)項(xiàng)用于全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，項(xiàng)目資金使用完畢，執(zhí)行率100%。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財(cái)務(wù)管理制度》第二十五條規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付審批流程。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況

　　產(chǎn)出指標(biāo)完成情況：為全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作提供專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)保障。

　　效益指標(biāo)完成情況：確保經(jīng)營(yíng)性（聚集性）農(nóng)村自建房屋安全。

　　滿意度指標(biāo)：服務(wù)群眾滿意度，及時(shí)撥付全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作經(jīng)費(fèi)，服務(wù)對(duì)象對(duì)資金撥付及時(shí)性滿意度100%。

　　四、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施

　　已完成預(yù)期目標(biāo)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果

　　項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分為100分，整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)行順暢，資金使用安全、規(guī)范、有效。

　　六、結(jié)果公開(kāi)情況和應(yīng)用打算

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在網(wǎng)站公開(kāi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告及項(xiàng)目自評(píng)表。同時(shí)將本次績(jī)效自評(píng)的成果應(yīng)用在已后工作中。

　　七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議

　　希望上級(jí)部門(mén)能開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)方面專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使我們能更專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。

　　八、其他需說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇4

　　為規(guī)范和加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，全面評(píng)價(jià)該專(zhuān)項(xiàng)資金使用績(jī)效，根據(jù)《寧波市奉化區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等文件精神，遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)、實(shí)事求是和績(jī)效相關(guān)的原則，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記印刷類(lèi)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果匯報(bào)如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　　不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心負(fù)責(zé)承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記工作的受理、登記、發(fā)證、簿冊(cè)檔案管理等事務(wù)性、技術(shù)性工作，滿足人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的需求。

　　二、項(xiàng)目資金管理及使用情況

　　根據(jù)實(shí)際需要，20__年安排不動(dòng)產(chǎn)登記工作印刷類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)際支出檔案袋、登記詢問(wèn)表、牛皮封面等費(fèi)用共計(jì)93500元，分別是20__年11月支付第一筆印刷費(fèi)51000元，20__年12月支付第二筆印刷費(fèi)42500元，目前寧波市自然資源和規(guī)劃局奉化分局已全額支付所有款項(xiàng)于寧波市奉化區(qū)美時(shí)美刻數(shù)碼影像中心。

　　三、項(xiàng)目執(zhí)行情況

　　該項(xiàng)目到20__年底已完成了預(yù)期工作目標(biāo)。項(xiàng)目完成質(zhì)量較好，深入推進(jìn)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

　　按照省市自然資源部門(mén)的要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，全面開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

　　預(yù)計(jì)于20xx年底前完成對(duì)農(nóng)村亂占耕地的初步摸排情況，在今后的兩年時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)村亂占耕地建房的整治整改工作。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房工作，有效保護(hù)耕地。該項(xiàng)目按時(shí)間要求完成。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的。

　　客觀反映我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房摸排的完成情況。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金實(shí)際使用等情況分析

　　按照《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于批復(fù)20xx年部門(mén)預(yù)算的通知》（陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕13號(hào)）的要求，強(qiáng)制拆臨拆違工作經(jīng)費(fèi)為700萬(wàn)元，已于20xx年全額撥付完畢。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目組織情況分析

　　根據(jù)省市工作要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，我局立即組織人員開(kāi)展并負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房摸排與違法建筑拆除工作，國(guó)土分局牽頭，其他部門(mén)協(xié)同。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況分析

　　在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我局安排專(zhuān)人全過(guò)程跟蹤和監(jiān)督，編制過(guò)程中聽(tīng)取工作進(jìn)度和階段成果匯報(bào)，實(shí)時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　按照上級(jí)要求做好農(nóng)村亂占耕地摸排整治工作，做好“大棚房”后續(xù)工作。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房工作，有效保護(hù)耕地。

　　四、存在的問(wèn)題

　　（一）專(zhuān)項(xiàng)管理方面的問(wèn)題

　　嚴(yán)格按照資金計(jì)劃申請(qǐng)資金和使用資金，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)款核算。

　�。ǘ�）資金分配方面的問(wèn)題。

　　資金分配合理，資金分配和使用方向嚴(yán)格按照資金管理辦法。

　�。ㄈ�）資金撥付方面的問(wèn)題。

　　撥付及時(shí)，無(wú)滯留、閑置等現(xiàn)象，該項(xiàng)目下達(dá)資金700萬(wàn)元，已于20xx年全部撥付完畢。

　�。ㄋ模┵Y金使用方面的問(wèn)題

　　我局在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金的相關(guān)管理辦法和使用專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金堅(jiān)持“專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算”的原則，堅(jiān)持嚴(yán)格審批、依法管理的原則，規(guī)定了專(zhuān)項(xiàng)資金撥付審批程序，無(wú)截留、挪用現(xiàn)象。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計(jì)劃

　　嚴(yán)格進(jìn)行農(nóng)村亂占耕地建房摸排與農(nóng)房違法建設(shè)和臨違建筑整治工作，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，嚴(yán)守耕地紅線，有效保護(hù)耕地。

　�。ǘ�）主要經(jīng)驗(yàn)做法、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等

　　1、主要經(jīng)驗(yàn)做法：全面排查，科學(xué)設(shè)定工作目標(biāo)。根據(jù)省市相關(guān)要求及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作實(shí)施方案》，區(qū)委、區(qū)政府早謀劃、早動(dòng)員、早部署、早行動(dòng)工作要求，進(jìn)行實(shí)地摸排，扎實(shí)推進(jìn)拆除工作。

　　2、建議和改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步鞏固工作成效，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全力克服違法建設(shè)整治工作的頑固性和反復(fù)性，通過(guò)日常管理與重點(diǎn)整治、定期整治相結(jié)合的方式，整合資源、寧?kù)o與力量、聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)日常巡查防控力度。二是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，上門(mén)到戶，做到面對(duì)面、人對(duì)人的宣傳教育。三是進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)整治工作。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇6

　　一、評(píng)估對(duì)象

　　項(xiàng)目名稱(chēng)：

　　主管部門(mén)：

　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：

　　項(xiàng)目資金總額及構(gòu)成：

　　其中：申請(qǐng)財(cái)政資金

　　項(xiàng)目概況：

　　二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

　�。ㄒ唬┰u(píng)估程序；

　�。ǘ�）評(píng)估思路；

　�。ㄈ�）評(píng)估方式、方法。

　　三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性；

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性；

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)合理性；

　　（四）實(shí)施方案可行性；

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性；

　　（六）預(yù)算編制準(zhǔn)確性；

　�。ㄆ撸┛傮w結(jié)論。

　　四、評(píng)估的相關(guān)建議

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　闡述評(píng)估工作基本前提、假設(shè)、報(bào)告適用范圍、相關(guān)責(zé)任以及需要說(shuō)明的其他問(wèn)題等。

　　六、評(píng)估人員簽名

　　七、附件材料

　　1.立項(xiàng)依據(jù)；

　　2.相關(guān)政策和部門(mén)職能規(guī)劃；

　　3.立項(xiàng)調(diào)研報(bào)告；

　　4.政策、項(xiàng)目可行性報(bào)告；

　　5.資金籌措方案；

　　6.政策、項(xiàng)目實(shí)施方案；

　　7.相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)、內(nèi)控等保障措施；

　　8.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；

　　9.事前績(jī)效評(píng)估專(zhuān)家組評(píng)估意見(jiàn)；省財(cái)政廳認(rèn)為還需補(bǔ)充的其他材料。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇7

　　根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)“各級(jí)政府、各部門(mén)、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)”的規(guī)定和《新田縣財(cái)政局關(guān)于做好20__年財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（新財(cái)績(jī)函［20__］02號(hào)）的文件精神，我單位對(duì)部門(mén)整體支出進(jìn)行了評(píng)價(jià)，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┬绿锟h城區(qū)渣土運(yùn)輸管理站主要職責(zé)是：為城區(qū)渣土運(yùn)輸管理站提供服務(wù)。負(fù)責(zé)城區(qū)建筑渣土、砂石收集、運(yùn)輸、消納、處理的統(tǒng)一管理，核發(fā)城區(qū)建筑渣土、砂石處置文件，對(duì)縣內(nèi)各類(lèi)施工場(chǎng)所的施工車(chē)輛劃定行駛路線、行駛時(shí)間，對(duì)臨時(shí)占用城市道路或因工程建設(shè)需要挖掘城市道路實(shí)施管理。

　�。ǘ�）部門(mén)基本情況：

　　本單位是城管局的下屬股級(jí)單位，20__年人員編制20人，實(shí)有在職人員15人，臨時(shí)人員2人，實(shí)有車(chē)輛 3 臺(tái)。

　　二、部門(mén)整體支出使用情況

　　（一）20__年收入支出情況

　　20__年度部門(mén)整體收入176.95萬(wàn)元。其中：公共預(yù)算財(cái)政撥款收入176.95萬(wàn)元。部門(mén)整體支出176.95萬(wàn)元。其中：基本支出176.95萬(wàn)元，占總支出的100%。

　　基本支出系保障我局機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。20__年基本支出176.95萬(wàn)元。

　　工資福利支出128.27萬(wàn)元，占基本支出的72%，較上年有所增長(zhǎng)。增長(zhǎng)的主要原因是人員增加和調(diào)增工資。

　　商品和服務(wù)支出48.68萬(wàn)元，占基本支出的28%，與上年有所持平。

　　“三公”經(jīng)費(fèi)的使用情況：20__年三公經(jīng)費(fèi)支出10.5萬(wàn)元，與上年持平。公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出4.1萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)支出6.4萬(wàn)元，與上年持平。20__年我局無(wú)參加出國(guó)(境)團(tuán)組。

　　三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　對(duì)照新財(cái)績(jī)函〔20__〕2號(hào)文件規(guī)定的考核指標(biāo)，我單位從預(yù)算編制、預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行和管理等方面對(duì)20__年部門(mén)整體支出績(jī)效的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性開(kāi)展了評(píng)價(jià)，具體情況如下：

　�。ㄒ唬╊A(yù)算配置指標(biāo)

　　編制數(shù)20人，在職人員15人，在編制控制范圍內(nèi)，在職人員控制率為75%。三公經(jīng)費(fèi)本年預(yù)算數(shù)10.5萬(wàn)元，上年預(yù)算數(shù)14.6萬(wàn)元，“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率為-28%，控制較好。

　�。ǘ�）預(yù)算管理指標(biāo)

　　20__年我單位預(yù)算管理各項(xiàng)指標(biāo)控制較好。實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額48.68萬(wàn)元，預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額46.68萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)控制率100%。“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出數(shù)為10.5萬(wàn)元，預(yù)算安排數(shù)11萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)控制率為99.9%。

　　20__年我單位主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)預(yù)算管理：

　　嚴(yán)格按文件要求執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、出國(guó)費(fèi)管理。從嚴(yán)控制各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)支出。突出重點(diǎn)工作和重點(diǎn)開(kāi)支項(xiàng)目，大力壓縮一般性支出。特別是對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出，更是按要求嚴(yán)格把關(guān)。公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和定點(diǎn)保險(xiǎn)；對(duì)公務(wù)接待，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定及我縣《公務(wù)接待管理辦法》，嚴(yán)控接待人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待費(fèi)支出得到了控制；

　　認(rèn)真落實(shí)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)工作，按照統(tǒng)一要求和布署，我單位在政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了20__年部門(mén)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，圓滿完成了預(yù)決算公開(kāi)工作。

　�。ㄈ�）履職效益指標(biāo)

　　20__年全單位廣大干部職工堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的重大決策部署，克服環(huán)境揚(yáng)塵管理難題，迎難而上，有效平穩(wěn)的完成城市渣土管理工作，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　處罰在建項(xiàng)目40余家，對(duì)違規(guī)施工工地下達(dá)整改通知書(shū)60份，對(duì)違規(guī)的渣土運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行批評(píng)教育20__余次，查處違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛1800多臺(tái)次，處理1000余臺(tái)次，處罰總額12萬(wàn)余元，辦理渣土處置審批手續(xù)72家，新增私人住宅工地辦理手續(xù)53家，新增房地產(chǎn)工程和基建工程辦理手續(xù)20家，渣土運(yùn)輸車(chē)輛的覆蓋率達(dá)到了98%左右。根據(jù)“環(huán)境整治戰(zhàn)役”的工作安排，我局聯(lián)合住建、環(huán)保、交通、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸管理的集中整治工作，整治目標(biāo)職責(zé)明確，整治措施有力、責(zé)任到人到區(qū)域，城區(qū)揚(yáng)塵和渣土整治到位。對(duì)城區(qū)31家在建工地進(jìn)行了全面摸排，將圍擋設(shè)施建設(shè)、沖洗平臺(tái)建設(shè)、渣土處置情況、路面硬化等情況清理登記，并列出問(wèn)題清單，建立工作臺(tái)賬。停工工地必須配備好高空除塵設(shè)施,整改到位后經(jīng)過(guò)各部門(mén)驗(yàn)收和縣領(lǐng)導(dǎo)批示方可復(fù)工。停工的15家工地已整改到位，整改率達(dá)到100%，復(fù)工工地配備降塵設(shè)施率達(dá)100%。連續(xù)三個(gè)月在全縣五個(gè)環(huán)境突出問(wèn)題集中整治組考核排名第一位。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇8

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目背景、內(nèi)容。

　　為保障城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)，降低城區(qū)環(huán)境污染、改善城市人居環(huán)境，根據(jù)《豐都縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20__年部門(mén)預(yù)算的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20__〕12號(hào)）文件下達(dá)“建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)費(fèi)”。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金情況。

　　截至20__年12月，建筑垃圾及廢棄家具清運(yùn)項(xiàng)目資金到位40.13萬(wàn)元，其中往年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金10.13萬(wàn)元；全年使用資金16.34萬(wàn)元，結(jié)余23.79元。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)。

　　確保20__年主次干道無(wú)建筑垃圾渣土，無(wú)廢棄家具垃圾。通過(guò)一系列的管理措施美化城區(qū)環(huán)境，為居民提供良好的生活環(huán)境。

　　（四）部門(mén)（單位）職能職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，負(fù)責(zé)城市道路照明、景觀照明等城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20__年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)量1200噸，處清理違規(guī)堆放案件數(shù)量3000件，超額完成年初既定目標(biāo)。

　�。ǘ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置5項(xiàng)，其中數(shù)量指標(biāo)廢棄家具及建筑垃圾清運(yùn)1200噸、處清理違規(guī)堆放案件3000件；質(zhì)量指標(biāo)臨垃圾清運(yùn)合格率100％；社會(huì)效益指標(biāo)有效改善城市人居環(huán)境、保障城區(qū)垃圾及時(shí)清運(yùn)、降低城區(qū)環(huán)境污染；工作人員滿意度95％；主管部門(mén)滿意度95％。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)結(jié)果

　　本項(xiàng)目自評(píng)得分100分，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　　三、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目管理方面的問(wèn)題

　　無(wú)。

　�。ǘ�）資金使用方面的問(wèn)題

　　無(wú)。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效方面的問(wèn)題

　　績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目的部分成果無(wú)法用指標(biāo)形式表示；在績(jī)效考評(píng)指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，有待完善。

　�。ㄋ模┢渌�方面的問(wèn)題

　　無(wú)。

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　規(guī)范績(jī)效管理方面需要細(xì)化，指標(biāo)的設(shè)計(jì)需更加科學(xué)。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇9

　　為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、深松整地試點(diǎn)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法》的通知精神要求，結(jié)合海拉爾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目績(jī)效管理情況，現(xiàn)將自評(píng)工作報(bào)告如下：

　　制度建設(shè)

　　1、政策細(xì)化：海拉爾區(qū)財(cái)政局、農(nóng)牧局聯(lián)合建立并印發(fā)了《海拉爾區(qū)20xx-20__年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》。聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)了《海拉爾區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作責(zé)任追究制度》

　　2、內(nèi)控制度：嚴(yán)格按照補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼分類(lèi)分檔及補(bǔ)貼額實(shí)際執(zhí)行、補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)、重大事項(xiàng)集體研究、補(bǔ)貼申領(lǐng)所有程序均建立內(nèi)部控制管理制度。對(duì)各崗位工作職責(zé)進(jìn)行公開(kāi)，對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況及受益對(duì)象的確定進(jìn)行公開(kāi)公示。

　　重點(diǎn)工作

　　1、關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作規(guī)范化：在補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)確定方面，我們根據(jù)海區(qū)的資金情況，按照上級(jí)要求，結(jié)合農(nóng)民提出的申請(qǐng)，大型青飼料收獲機(jī)械、馬鈴薯種植及收獲機(jī)械、牧草收獲機(jī)械、噴灌機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械等機(jī)具給與補(bǔ)貼；補(bǔ)貼工作自年初開(kāi)始，由農(nóng)牧業(yè)局、財(cái)政局、紀(jì)委監(jiān)察局參與，共同開(kāi)展工作。對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的購(gòu)機(jī)戶，按照全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)貼申領(lǐng)材料，材料齊全的直接打印補(bǔ)貼確認(rèn)通知單，一次即可辦理完成購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼所有程序。

　　信息公開(kāi)

　　在呼倫貝爾市農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)上開(kāi)通補(bǔ)貼專(zhuān)欄，及時(shí)上傳公開(kāi)相關(guān)信息，并向上級(jí)部門(mén)提交了地址鏈接，向呼倫貝爾市及自治區(qū)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站發(fā)布信息。全年補(bǔ)貼結(jié)束后，把補(bǔ)貼資金使用情況及受益戶信息公開(kāi)至村屯。

　　系統(tǒng)應(yīng)用

　　補(bǔ)貼的全部程序均按照規(guī)定使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng)，錄入信息準(zhǔn)確無(wú)誤，根據(jù)要求導(dǎo)出保存購(gòu)機(jī)戶個(gè)人信息。

　　投訴處理

　　在這方面，只要是農(nóng)民有投訴問(wèn)題，我們就及時(shí)調(diào)查，與經(jīng)銷(xiāo)商溝通解決問(wèn)題，同時(shí)建立投訴記錄檔案，及時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。

　　問(wèn)題整改

　　上年度延伸績(jī)效管理和當(dāng)年部級(jí)、自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單管理并整改到位。

　　廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

　　為了更好地加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，制定了《海拉爾區(qū)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。農(nóng)牧業(yè)局紀(jì)檢部門(mén)及農(nóng)機(jī)管理中心多次組織職工學(xué)習(xí)關(guān)于農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼反腐倡廉警示教育，利用觀看警示教育影片等方式加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作人員認(rèn)真核實(shí)購(gòu)機(jī)戶提交申請(qǐng)補(bǔ)貼的材料，對(duì)符合要求的'購(gòu)機(jī)戶申請(qǐng)的同時(shí)即辦理補(bǔ)貼手續(xù)，并做到不參與、不插手、不變相為企業(yè)銷(xiāo)售出謀劃策。

　　宏觀引導(dǎo)

　　手機(jī)APP申領(lǐng)補(bǔ)貼海拉爾區(qū)已開(kāi)展，但使用很少。農(nóng)牧民的補(bǔ)貼申請(qǐng)，對(duì)提交申請(qǐng)補(bǔ)貼材料齊全的用戶，均可申請(qǐng)的同時(shí)一次直接辦理補(bǔ)貼確認(rèn)，滿足購(gòu)機(jī)戶的補(bǔ)貼需求。

　　工作經(jīng)費(fèi)

　　海拉爾區(qū)未安排20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)。

　　操作模式

　　海拉爾區(qū)全面實(shí)行補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、旗市區(qū)級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”方式實(shí)施；不存在游離于政策外及軟件系統(tǒng)外實(shí)施。

　　資金管理

　　截止12月24日，全年補(bǔ)貼資金78.39萬(wàn)元全部分配給購(gòu)機(jī)戶。購(gòu)機(jī)戶信息已上報(bào)財(cái)政部門(mén)準(zhǔn)備撥付補(bǔ)貼資金到購(gòu)機(jī)戶的“一卡通”賬戶。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇10

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)職能概述

　　瀏陽(yáng)市自然資源局依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、國(guó)土空間用途管制職責(zé)。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作、自然資源資產(chǎn)有償使用工作、自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。集中管理規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、耕地?cái)?shù)量和生態(tài)保護(hù)，做好耕地質(zhì)量保護(hù)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理、集體土地征地拆遷管理。負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃的行政執(zhí)法管理與監(jiān)督檢查工作，依法查處自然資源開(kāi)發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪有關(guān)違法違規(guī)行為，指導(dǎo)有關(guān)行政執(zhí)法工作。承擔(dān)市土地管理委員會(huì)、市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。完成市委、市人民政府交辦的其他工作。

　�。ǘ�）部門(mén)組織機(jī)構(gòu)及人員情況

　　1、機(jī)構(gòu)情況：瀏陽(yáng)市自然資源局由1個(gè)行政單位（轄15個(gè)內(nèi)設(shè)處室）及48個(gè)下屬機(jī)構(gòu)組成。1個(gè)行政單位為瀏陽(yáng)市自然資源局，其內(nèi)設(shè)處室有15個(gè)，分別是：辦公室（信訪科）、財(cái)務(wù)科、政工人事科、礦產(chǎn)管理科、法規(guī)科（行政審批服務(wù)科）、自然資源權(quán)籍和登記管理科、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)科、自然資源權(quán)益科（征地拆遷管理科）、耕地保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)利用科、國(guó)土空間規(guī)劃編制科、國(guó)土空間用途管制科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、國(guó)土空間規(guī)范管理科（國(guó)土空間規(guī)劃管理中心）、建設(shè)工程規(guī)范管理科（市政工程規(guī)劃管理科）、自然資源督察科；48個(gè)下屬機(jī)構(gòu)，分別是：瀏陽(yáng)市自然資源局經(jīng)開(kāi)區(qū)（高新區(qū)）分局、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)交易中心、瀏陽(yáng)市土地儲(chǔ)備中心、瀏陽(yáng)市土地執(zhí)法大隊(duì)、瀏陽(yáng)市土地整理中心、瀏陽(yáng)市村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃事務(wù)中心、瀏陽(yáng)市礦產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、瀏陽(yáng)市資產(chǎn)征稽所、瀏陽(yáng)市征地拆遷事務(wù)所、瀏陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、瀏陽(yáng)市自然資源局信息中心、瀏陽(yáng)市山林地糾紛調(diào)處中心、瀏陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)中心、瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院、瀏陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、冠湘公司、32個(gè)自然資源所。

　　2、人員情況：除瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院、瀏陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、冠湘公司實(shí)行獨(dú)立核算外，我局目前共有干部職工588人，其中：行政編制27人、事業(yè)全額撥款編制272人、差額撥款編制18人、自收自支編制112人、離退休111人、臨聘人員48人。

　�。ㄈ�）年度重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　一是以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制實(shí)施。全面完成市鎮(zhèn)兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，建立健全國(guó)土空間規(guī)劃體系；初步形成全市國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張圖”，加強(qiáng)國(guó)土空間信息平臺(tái)建設(shè)，全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制，形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度；牢固樹(shù)立“規(guī)劃是法”理念，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃批后監(jiān)管執(zhí)法工作，嚴(yán)厲查處擅自變更規(guī)劃的行為。

　　二是以生態(tài)提質(zhì)發(fā)展，不斷強(qiáng)化自然資源管理執(zhí)法。牢牢守住耕地紅線，壓實(shí)耕地目標(biāo)管理、屬地管理責(zé)任，在全市推廣實(shí)施全域土地綜合整治，實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”綜合保護(hù)；繼續(xù)加強(qiáng)自然資源執(zhí)法監(jiān)察，全面落實(shí)“月調(diào)度、季講評(píng)、年評(píng)價(jià)”違法用地整治機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)防農(nóng)地非農(nóng)化、農(nóng)地非糧化現(xiàn)象。牢牢守住生態(tài)紅線，全面完成礦山整治整頓，優(yōu)化礦山布局，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理，打造自然資源生命共同體。

　　三是以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展，持續(xù)深化推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)，建立不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)融合共享，打通服務(wù)群眾“最后一公里”；扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作常態(tài)化；深化“放管服”改革，不斷提升行政審批效能，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　�。ㄋ模┎块T(mén)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍

　　20xx年我局部門(mén)決算支出共計(jì)57334.31萬(wàn)元，其中基本支出7174.89萬(wàn)元，項(xiàng)目支出50159.42萬(wàn)元。按經(jīng)濟(jì)分類(lèi)支出，工資福利支出6791.23萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出17957.4萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助2798.3萬(wàn)元，資本性支出29787.38萬(wàn)元。

　　二、部門(mén)整體支出資金管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　1.本單位20xx年度基本支出總額為7174.89萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)6877.58萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費(fèi)297.31萬(wàn)元，都是由一般公共預(yù)算財(cái)政撥款。

　　2.本單位20xx年度“三公”經(jīng)費(fèi)總支出25.83萬(wàn)元，包括公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)21.36萬(wàn)元，無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)4.47萬(wàn)元，因公出國(guó)（境）費(fèi)用支出為0元。

　　（二）項(xiàng)目支出

　　20xx年度本單位項(xiàng)目支出總額為50159.42萬(wàn)元。其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款20336.79萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款29772.63萬(wàn)元，非同級(jí)財(cái)政撥款50萬(wàn)元。我單位制訂了財(cái)務(wù)管理制度，明確了相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，資金使用嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

　　三、部門(mén)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　由單位主管科室或成立組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。監(jiān)督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度和辦法，定期或不定期召開(kāi)例會(huì)，向項(xiàng)目主管部門(mén)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及階段性成果。按組織設(shè)計(jì)原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)，充分體現(xiàn)“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責(zé)任清楚、團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的管理體系。對(duì)專(zhuān)款支出項(xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　本局資產(chǎn)的購(gòu)置、折舊攤銷(xiāo)、處置等均按照固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行，由辦公室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的臺(tái)賬管理，財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)賬務(wù)核算，按上級(jí)要求對(duì)資產(chǎn)組織清查。

　　20xx年度本局總資產(chǎn)5507.57萬(wàn)元，其中房屋及構(gòu)筑物3844.97萬(wàn)元，通用設(shè)備1497.03萬(wàn)元，專(zhuān)用設(shè)備22.53萬(wàn)元，家具、用具、裝具及動(dòng)植物143.04萬(wàn)元。

　　五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　20xx年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，自然資源各項(xiàng)事業(yè)取得積極進(jìn)展。節(jié)約集約用地、房地一體確權(quán)登記、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等工作獲行業(yè)最高媒體專(zhuān)題報(bào)道，違建別墅清查整治、“月清三地”等工作獲省自然資源廳通報(bào)表?yè)P(yáng)，農(nóng)村建房耕地占補(bǔ)平衡、自然資源執(zhí)法、綠色礦山建設(shè)等工作獲省自然資源廳發(fā)文推介，執(zhí)法保障、“凈地”攻堅(jiān)等工作在省、長(zhǎng)沙市專(zhuān)題會(huì)議上獲典型推介。特別是因閑置土地處置率高，土地節(jié)約集約利用、國(guó)土空間規(guī)劃編制和農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作成效明顯，被評(píng)為國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)工作受表彰先進(jìn)單位。具體來(lái)講，一年來(lái)我們主要取得了以下工作成效：

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目用地保障堅(jiān)實(shí)有力。堅(jiān)持土地要素跟著項(xiàng)目走，不斷充實(shí)指標(biāo)要素，爭(zhēng)取省級(jí)統(tǒng)籌解決椒花水庫(kù)項(xiàng)目部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)。全面強(qiáng)化過(guò)渡期規(guī)劃保障服務(wù)，爭(zhēng)取追加城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)。推行“周轉(zhuǎn)用地+標(biāo)準(zhǔn)地+彈性供地”園區(qū)用地政策，保障園區(qū)用地需求，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。

　�。ǘ�）國(guó)土空間規(guī)劃有序推進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面開(kāi)展市國(guó)土空間總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界以外“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃具體編制工作，實(shí)現(xiàn)“兩級(jí)三類(lèi)”國(guó)土空間規(guī)劃編制全覆蓋。完成了省級(jí)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，張坊鎮(zhèn)上洪村村莊規(guī)劃榮獲湖南省首屆國(guó)土空間規(guī)劃優(yōu)秀案例二等獎(jiǎng)。強(qiáng)化規(guī)劃管控，出臺(tái)《瀏陽(yáng)市城市建設(shè)品質(zhì)管控導(dǎo)則（試行）》，制定《瀏陽(yáng)市“15分鐘生活圈”工作實(shí)施方案》。優(yōu)化規(guī)劃審批，深入推進(jìn)規(guī)劃工程審批事項(xiàng)要素清單式審批改革，落實(shí)“三集”審批，推行并聯(lián)審批，建立審批服務(wù)“容缺審批”“、承諾審批”事項(xiàng)正面清單。

　�。ㄈ�）自然資源執(zhí)法全面加強(qiáng)。全面落實(shí)“月清三地”要求，探索建立“月調(diào)度、季講評(píng)、年評(píng)價(jià)”違法用地整治機(jī)制，逐宗研究處理新發(fā)現(xiàn)的批而未供、閑置土地、違法用地問(wèn)題。同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，推行有效舉報(bào)有獎(jiǎng)，加大案件移送查處力度，不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力。

　�。ㄋ模└�地保護(hù)力度持續(xù)加大。在全省率先對(duì)新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)栽種核查，強(qiáng)化耕地后期管護(hù)，推動(dòng)耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國(guó)家耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。

　�。ㄎ澹┑V業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)非煤礦山依法整頓、砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治和綠色礦山建設(shè)，在全省率先完成綠色礦山建設(shè)年度任務(wù)。創(chuàng)造性開(kāi)展安全保衛(wèi)戰(zhàn)，常態(tài)化開(kāi)展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”行動(dòng)與安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展集中或零星式排查和執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

　　（六）確權(quán)登記發(fā)證提速提質(zhì)。大力開(kāi)展農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記，全面完成上級(jí)考核任務(wù)。同步上線不動(dòng)產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費(fèi)，所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。在全省率先推進(jìn)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”登記發(fā)證。

　　就20xx年我單位整體支出的數(shù)額而言，具體分析如下：

　　（一）20xx年度本單位共支出資金57334.3108萬(wàn)元，其中財(cái)政資金57284.3108萬(wàn)元�；�本支出7174.8919萬(wàn)元，使全系統(tǒng)的人員經(jīng)費(fèi)及日常公用運(yùn)行經(jīng)費(fèi)得以有效保障。

　�。ǘ�）20xx年本單位共支出項(xiàng)目資金50159.4189萬(wàn)元，其中主要包括儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本、地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目、國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目、不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作、違法用地和礦山及耕地保護(hù)、基礎(chǔ)測(cè)繪與地理信息監(jiān)管等項(xiàng)目。我單位制訂了財(cái)務(wù)管理制度，明確了相關(guān)資金管理辦法，嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。在項(xiàng)目的組織實(shí)施過(guò)程中，對(duì)專(zhuān)款支出項(xiàng)目按事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求進(jìn)行監(jiān)管�，F(xiàn)就投入金額大的重點(diǎn)項(xiàng)目歸類(lèi)進(jìn)行具體的績(jī)效評(píng)價(jià)分析：

　　（一）項(xiàng)目概況及項(xiàng)目資金使用、績(jī)效情況

　　1、違法用地和礦山及耕地保護(hù)方面的支出

　　該方面的支出主要用于全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改查處、基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)的建設(shè)和維護(hù)、礦山治理保護(hù)與開(kāi)發(fā)、嚴(yán)格保護(hù)耕地等工作。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計(jì)1360萬(wàn)元，包括違法用地和礦山測(cè)繪經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、礦山保護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元、基層所耕地保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)320萬(wàn)元、基本農(nóng)田保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)300萬(wàn)、衛(wèi)片執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)590萬(wàn)元。全年共計(jì)支出1333萬(wàn)元，該項(xiàng)目資金的取得的績(jī)效成果主要在于：

　　一是有力推進(jìn)了用地違法案件的查處整改進(jìn)程，同時(shí)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，推行有效舉報(bào)有獎(jiǎng)，加大案件移送查處力度，不斷增強(qiáng)自然資源執(zhí)法的威懾力，使我市違法用地總數(shù)大額減少，衛(wèi)片執(zhí)法工作取得了重大突破，有效保障了土地和礦山利用的合理合法性，促進(jìn)社會(huì)和諧可持續(xù)發(fā)展。

　　二是嚴(yán)守了耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)土地全域整治、增減掛鉤項(xiàng)目核查整改，并在全省率先對(duì)新建增減掛鉤、占補(bǔ)平衡項(xiàng)目開(kāi)展落實(shí)栽種核查，強(qiáng)化耕地后期管護(hù)，推動(dòng)耕地增數(shù)量、提質(zhì)量。堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，完成違建別墅問(wèn)題清查整治、國(guó)家耕地保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改和農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排等重大專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。

　　三是持續(xù)優(yōu)化礦山布局，開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)清查整治，積極推進(jìn)非煤礦山依法整頓三年行動(dòng)和砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全面完成全年綠色礦山建設(shè)任務(wù)，使我市礦山得以可持續(xù)開(kāi)采利用、礦山企業(yè)開(kāi)采行為得以規(guī)范，實(shí)現(xiàn)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)零事故。

　　2、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)及地質(zhì)環(huán)境治理工程項(xiàng)目方面的支出

　　20xx年我單位該項(xiàng)資金全部為省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金，未在年初部門(mén)預(yù)算中安排，為追加下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金。其中主要占比較大的是小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目資金，總計(jì)下達(dá)390萬(wàn)元，總共已支付173.64萬(wàn)元，該項(xiàng)目基本性質(zhì)為民生工程，立項(xiàng)目標(biāo)旨在及時(shí)消除該不穩(wěn)定斜坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。該專(zhuān)項(xiàng)資金的投入取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，得到了人民群眾的高度評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)小河鄉(xiāng)皇碑村皇碑組不穩(wěn)定斜坡的治理，及時(shí)消除了地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅，保護(hù)人員109人，保護(hù)財(cái)產(chǎn)約1200萬(wàn)元以上。

　　3、與不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記、發(fā)證工作相關(guān)方面的支出

　　該項(xiàng)支出主要包括發(fā)證前需要落實(shí)的地形勘測(cè)、測(cè)繪、權(quán)籍調(diào)查等工作費(fèi)用的開(kāi)支及不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的發(fā)證費(fèi)用等。我單位年初安排該項(xiàng)預(yù)算共計(jì)828.68萬(wàn)元，包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)240萬(wàn)元、地形勘測(cè)費(fèi)340萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪工作經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元、不動(dòng)產(chǎn)發(fā)證工作經(jīng)費(fèi)148.68萬(wàn)元，服務(wù)于常規(guī)的不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)發(fā)證工作。全年該項(xiàng)支出共計(jì)735.98萬(wàn)元，為有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”建設(shè)，同步上線不動(dòng)產(chǎn)預(yù)審、電子證照、在線繳費(fèi)，提供了有力的資金保障，實(shí)現(xiàn)了所有不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，特別是抵押登記實(shí)現(xiàn)3個(gè)小時(shí)內(nèi)辦結(jié)。

　　此外，在20xx年預(yù)算年度期間，我單位新承擔(dān)并啟動(dòng)了全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證這一政府重點(diǎn)工作，該項(xiàng)工作旨在通過(guò)全面清查我市農(nóng)村宅基地及其地上房屋的權(quán)屬、位置、界址、面積、用途等情況，對(duì)全市農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地開(kāi)展房地一體權(quán)籍調(diào)查，建設(shè)權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，形成符合不動(dòng)產(chǎn)登記要求的權(quán)籍調(diào)查成果。項(xiàng)目完成后，將做到權(quán)籍調(diào)查全覆蓋、登記資料全完善、日常登記全規(guī)范、保障機(jī)制全落實(shí)，建立一套縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋農(nóng)村的不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)。為人民群眾“足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記提供了平臺(tái)及數(shù)據(jù)支撐。

　　根據(jù)《瀏陽(yáng)市土地管理委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要》（〔20xx〕2號(hào)），該項(xiàng)工作由瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院依法依規(guī)組織實(shí)施，包干經(jīng)費(fèi)7800萬(wàn)元，將按比例、按進(jìn)度連續(xù)分三個(gè)年度支付。截止到20xx年底，總共已撥付1300萬(wàn)元至瀏陽(yáng)市勘察測(cè)繪院。這一項(xiàng)工作被列為自然資源大督查的六項(xiàng)內(nèi)容之一。在20xx年度的自然資源大督查中，該項(xiàng)工作獲得全省排名第六的好成績(jī)，為瀏陽(yáng)市自然資源大督查全省排名第一，被推薦為國(guó)務(wù)院表彰、列入真抓實(shí)干成效明顯名單貢獻(xiàn)了力量。

　　4、儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本方面的支出

　　該項(xiàng)支出主要用于新增國(guó)有建設(shè)用地的土地報(bào)批成本支出。該項(xiàng)支出未納入我單位部門(mén)年初預(yù)算，由財(cái)政統(tǒng)一安排政府性基金預(yù)算3億元用于此項(xiàng)工作，20xx年實(shí)際支出29772.63萬(wàn)元，為保障國(guó)有用地需求，及時(shí)出讓供應(yīng)土地提供了有力的支撐。

　　（二）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年我單位各項(xiàng)項(xiàng)目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，我們?cè)陧?xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)方面執(zhí)行較好，但同時(shí)在資金投入與管理、組織實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出及效益等方面還存在不足之處。我單位對(duì)20xx年年初部門(mén)預(yù)算中安排的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了自評(píng)，自評(píng)結(jié)果詳見(jiàn)附件4。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

　　一是我單位將嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果在部門(mén)預(yù)算編制和執(zhí)行中的.應(yīng)用，項(xiàng)目績(jī)效情況作為今后安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并在修訂完善資金管理辦法等制度時(shí)，加以吸收利用。

　　二是我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持節(jié)約原則，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金管理，保障資金支出合理合規(guī)。

　　三是我單位將按照財(cái)政局要求，對(duì)自評(píng)結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

　�。ㄋ模┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的管理，我們的做法是：全程由預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)管理為導(dǎo)向把控，合理鋪排項(xiàng)目，把控項(xiàng)目進(jìn)度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，以保證財(cái)政資金的高效使用。

　　對(duì)項(xiàng)目資金的管理，我們的做法是：一是制定項(xiàng)目資金管理辦法，嚴(yán)格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定；二是根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，保證財(cái)政資金使用效率；三是提高工作質(zhì)量、效益，避免返工，節(jié)約財(cái)政資金使用。

　　六、存在的主要問(wèn)題

　　1、部門(mén)總體預(yù)算管理及執(zhí)行方面

　　一是部門(mén)總體預(yù)算與決算數(shù)差異較大，主要原因是政府性基金預(yù)算未納入我單位部門(mén)年初預(yù)算和追加下達(dá)了部分省市專(zhuān)項(xiàng)資金指標(biāo)。

　　二是雖然預(yù)算總的執(zhí)行率超過(guò)100%，但是因工作進(jìn)度，部分預(yù)算指標(biāo)未全額支付，部分項(xiàng)目未在年度內(nèi)完成，項(xiàng)目資金有結(jié)余。

　　三是部分項(xiàng)目是上級(jí)交辦的應(yīng)急項(xiàng)目，或者由省級(jí)、長(zhǎng)沙市級(jí)臨時(shí)新增項(xiàng)目，不能及時(shí)納入年度預(yù)算計(jì)劃，比如一些地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理項(xiàng)目、國(guó)土空間規(guī)劃編制項(xiàng)目等，導(dǎo)致采購(gòu)程序滯后于項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展時(shí)間、決算數(shù)超年初部門(mén)預(yù)算數(shù)等問(wèn)題。

　　2、對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的了解及重視方面

　　一是近年來(lái)雖然財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作推行的越來(lái)越廣泛和深入，單位領(lǐng)導(dǎo)也越來(lái)越重視，但是績(jī)效管理意識(shí)還未在全單位形成濃厚氛圍，僅限于財(cái)務(wù)管理人員和部分業(yè)務(wù)科室，且對(duì)于績(jī)效管理方面的知識(shí)和技能掌握也較欠缺。

　　二是項(xiàng)目管理單位對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的具體要求了解不夠全面，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定和各項(xiàng)指標(biāo)的理解、認(rèn)識(shí)不夠全面，績(jī)效評(píng)價(jià)的意識(shí)還有待加強(qiáng)。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　1、在預(yù)算編制方面，嚴(yán)格遵守項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)申報(bào)制度。針對(duì)預(yù)決算差異大的問(wèn)題，我單位在以后年初部門(mén)預(yù)算中將會(huì)把儲(chǔ)備土地開(kāi)發(fā)成本支出方面的政府性基金預(yù)算納入進(jìn)來(lái)。

　　2、在項(xiàng)目管理方面，項(xiàng)目主管單位要及時(shí)充分與實(shí)施單位溝通，把控好項(xiàng)目進(jìn)度，單位內(nèi)部之間也要做好溝通交流，做好資金審批、支付等流程管理，一是避免項(xiàng)目集中驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施單位提交成果后，相關(guān)科室應(yīng)盡快組織驗(yàn)收工作；二是避免集中付款，項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收后，相關(guān)科室應(yīng)盡快提出付款申請(qǐng)；三是避免跨期支付，付款申請(qǐng)核準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目資金指標(biāo)到位的情況先應(yīng)盡快完成付款程序

　　3、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效管理意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平，提高對(duì)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理的認(rèn)識(shí)，充分理解財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，注重績(jī)效目標(biāo)、評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，依據(jù)部門(mén)職責(zé)和年度工作重點(diǎn)，更加科學(xué)合理地確定部門(mén)績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)目標(biāo)。

　　八、單位在資金管理、項(xiàng)目管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、在項(xiàng)目組織管理方面。

　　一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《瀏陽(yáng)市政府集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)》及單位內(nèi)部控制等相關(guān)文件規(guī)定組織項(xiàng)目采購(gòu)工作。

　　二是加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理，項(xiàng)目立項(xiàng)后積極組織采購(gòu)工作，盡早啟動(dòng)項(xiàng)目，簽訂合同后加強(qiáng)對(duì)實(shí)施單位的監(jiān)督指導(dǎo)，確保項(xiàng)目成果及時(shí)提交。

　　三是對(duì)以前評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，積極整改，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，避免在以后的項(xiàng)目中出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題。

　　2、在資金管理及績(jī)效管理方面。

　　一是嚴(yán)格按照局“三重一大”制度和《財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理、分配使用和監(jiān)管。

　　二是在預(yù)算編制方面，單位做到了較好的控制，預(yù)算金額基本符合當(dāng)年資金需求。

　　三是嚴(yán)格對(duì)照績(jī)效管理要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各業(yè)務(wù)單位和項(xiàng)目實(shí)施單位把控好進(jìn)度、規(guī)范項(xiàng)目管理流程、確保各項(xiàng)目如期實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，并積極配合財(cái)政、事務(wù)所等做好績(jī)效評(píng)價(jià)工作

　　九、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)

　　績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)小組根據(jù)《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)參考指標(biāo)》方案，自評(píng)得分98分，考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇11

　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)中共中央 國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，受常德市武陵區(qū)財(cái)政局委托，湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年-20xx年學(xué)前教育幼兒資助資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、教育部關(guān)于加大財(cái)政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》（財(cái)教〔20xx〕405號(hào)）和《財(cái)政部、教育部關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》（財(cái)教〔20xx〕410號(hào)）精神，進(jìn)一步完善國(guó)家資助政策體系，積極推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展，切實(shí)解決家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園問(wèn)題，湖南省財(cái)政廳、湖南省教育廳于20xx年12月頒布了《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》（湘財(cái)教〔20xx〕75號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），《通知》指出，實(shí)施學(xué)前教育資助制度，實(shí)現(xiàn)資助政策在各類(lèi)教育的全覆蓋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)教育強(qiáng)省的客觀要求，是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展學(xué)前教育的有效手段，是健全公共財(cái)政服務(wù)體系、保障教育公平的重要舉措。《通知》對(duì)建立學(xué)前教育的原則及主要內(nèi)容進(jìn)行了明確，對(duì)資助制度的實(shí)施提出了工作要求。

　　為做好學(xué)生教育資助工作，20xx年武陵區(qū)設(shè)立了學(xué)前教育幼兒資助專(zhuān)項(xiàng)資金，成立了學(xué)生資助管理中心，承擔(dān)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生相關(guān)工作，項(xiàng)目主管單位為武陵區(qū)教育局。

　　2.項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　設(shè)立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒園入園補(bǔ)助金，用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的在園幼兒。實(shí)施范圍為武陵區(qū)內(nèi)公辦幼兒園和經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性民辦幼兒園。

　　平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。�1）家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定分為直接認(rèn)定和審核認(rèn)定兩種情形。

　�、僦苯诱J(rèn)定

　　對(duì)建檔立卡脫貧戶學(xué)生（原扶貧部門(mén)認(rèn)定）、農(nóng)村或城市低保（民政部門(mén)認(rèn)定）、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生（殘聯(lián)認(rèn)定）、特困供養(yǎng)學(xué)生（孤兒）事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童（民政部門(mén)認(rèn)定）、邊緣戶子女（原扶貧部門(mén)認(rèn)定）五類(lèi)幼兒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五類(lèi)幼兒”）提供相關(guān)部門(mén)認(rèn)定證明資料交幼兒園進(jìn)行直接認(rèn)定；

　�、趯徍苏J(rèn)定

　　對(duì)上述五類(lèi)幼兒以外的其他家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒按照個(gè)人或監(jiān)護(hù)人到所在幼兒園申請(qǐng)，經(jīng)幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、公示無(wú)異議后幼兒園將家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒名單按要求格式匯總造冊(cè)，上報(bào)區(qū)教育局學(xué)生資助中心，同時(shí)將困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。

　�。�2）資助資金的發(fā)放

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1000元，分為春季和秋季兩個(gè)學(xué)期，每生每期500元。20xx-20xx年度發(fā)放又分為以下幾種情形：

　�、�20xx年春季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局，由武陵區(qū)財(cái)政局直接發(fā)放至各幼兒園；

　　②20xx年秋季至20xx年春季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后提交至武陵區(qū)財(cái)政局，武陵區(qū)財(cái)政局將一般困難補(bǔ)助發(fā)放至各幼兒園，建檔立卡補(bǔ)助發(fā)放至鄉(xiāng)財(cái)政中心專(zhuān)戶；

　　③20xx年秋季，區(qū)教育局審核各幼兒園上報(bào)的資助名單后發(fā)放，分三種情況：一是武陵區(qū)蘆荻山鄉(xiāng)、丹州鄉(xiāng)、河洑鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍的所有家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助金由區(qū)財(cái)政局通過(guò)惠民惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)發(fā)放；二是公立幼兒園由財(cái)政直接撥付給幼兒園，由幼兒園發(fā)放；三是其他由教育局撥付到幼兒園，再由幼兒園發(fā)放。

　　20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助明細(xì)如下表：

　　略

　　4.資金投入和使用情況

　　20xx年-20xx年預(yù)算安排380.60萬(wàn)元，各年度預(yù)算安排及資金來(lái)源情況如下表：

　　略

　　20xx年-20xx年實(shí)際到位資金375.10萬(wàn)元，共計(jì)發(fā)放家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助375.10萬(wàn)元。

　　詳見(jiàn)附件1：專(zhuān)項(xiàng)資金使用明細(xì)表。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)

　　1.總體目標(biāo)

　　加大動(dòng)態(tài)管理力度，對(duì)符合條件的家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”，及時(shí)發(fā)放入園補(bǔ)貼，幫助學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒解決入園困難問(wèn)題。

　　2.20xx-20xx年度目標(biāo)

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量

　　學(xué)前教育階段五類(lèi)貧困家庭幼兒覆蓋率100%，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

　　對(duì)受助幼兒人數(shù)按在園總數(shù)的7.5%進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，增減控制在10%以內(nèi)。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量

　　補(bǔ)助的申請(qǐng)、認(rèn)定、發(fā)放符合文件規(guī)定，發(fā)放合規(guī)率100%。

　�。�3）產(chǎn)出時(shí)效

　　春季、秋季兩期均在本學(xué)期內(nèi)發(fā)放，資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放及時(shí)率100%。

　�。�4）產(chǎn)出成本

　　資助標(biāo)準(zhǔn)500元/人/期，按春季、秋季分別發(fā)放。

　　實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度控制±10%以內(nèi)。

　　（5）社會(huì)效益

　　受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率100%。

　　因貧未入園幼兒人數(shù)為0。

　�。�6）可持續(xù)影響指標(biāo)

　　學(xué)生教育資助年限≤3年。

　　（7）滿意度

　　受助幼兒家長(zhǎng)滿意度≥90%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　湖南里程有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所接到武陵區(qū)財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。根據(jù)擬定方案，評(píng)價(jià)小組于20xx年8月至10月進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)�，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過(guò)程中，實(shí)施了聽(tīng)取項(xiàng)目情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)資料、核查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄等程序，按幼兒園規(guī)模、受助人數(shù)及區(qū)域等因素選取了24家幼兒園，涉及經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助3033人次，抽查比例在40%以上，對(duì)補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行了檔案核查和電話調(diào)查。經(jīng)綜合分析并與區(qū)教育局溝通交流后，形成本評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分81.34分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，扣（得）分明細(xì)如下：

　�。ㄒ唬�決策指標(biāo)

　　總分20.00分，實(shí)得18分，扣2分，扣分明細(xì)：

　　未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo)，扣2分。

　�。ǘ�）過(guò)程指標(biāo)

　　總分20.00分，實(shí)得14分，扣6分，扣分明細(xì)：

　　申報(bào)表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，扣2分；

　　資料不齊全且未整理歸檔，扣2分；

　　項(xiàng)目實(shí)施人員條件存在不符合規(guī)定的情形，扣2分。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出指標(biāo)

　　總分30.00分，實(shí)得20.34分，扣9.66分，扣分明細(xì)：

　　20xx年資助比例增減率超過(guò)20%，扣1分，20xx、20xx年增減率在10-20%，各扣0.33分，合計(jì)扣1.66分。

　　補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率100%未完成，存在申請(qǐng)表填寫(xiě)不完整、部分幼兒園未入戶核實(shí)、未經(jīng)民主評(píng)議及幼兒園審核認(rèn)定等情形扣6分。

　　經(jīng)核查教育局延期發(fā)放共35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數(shù)據(jù)滯后所致，酌情扣2分。

　�。ㄋ模┬б嬷笜�(biāo)

　　總分30.00分，實(shí)得29分，扣1分，扣分明細(xì)：

　　電話調(diào)查受助家庭，3位受訪者表示不清楚政策，政策知曉率94%，未完成政策知曉率100%的目標(biāo)，扣1分。

　　詳見(jiàn)附件2：預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　該專(zhuān)項(xiàng)根據(jù)《湖南省財(cái)政廳 湖南省教育廳關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的通知》及相關(guān)規(guī)定設(shè)立，符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，屬于部門(mén)履職所需，立項(xiàng)依據(jù)充分。

　　2.績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年-20xx年區(qū)教育局填報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表，但績(jī)效目標(biāo)設(shè)置欠完整，未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例及補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率等核心指標(biāo)，績(jī)效指標(biāo)欠細(xì)化量化。

　　3.資金投入

　　20xx年-20xx年年度預(yù)算按上年平均在冊(cè)幼兒園人數(shù)的7.5%確定，預(yù)算測(cè)算依據(jù)充分，按標(biāo)準(zhǔn)編制。

　�。ǘ�）過(guò)程情況

　　1.資金管理情況

　�。�1）資金到位率

　　項(xiàng)目20xx-20xx年三年預(yù)算合計(jì)380.60萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，三年綜合資金到位率99%，實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度在10%以內(nèi)，目標(biāo)完成。

　�。�2）預(yù)算執(zhí)行率

　　三年應(yīng)到位資金375.10萬(wàn)元，實(shí)際到位375.10萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。�3）資金使用合規(guī)性

　　資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列開(kāi)支等情況。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　（1）管理制度健全性

　　根據(jù)《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教財(cái)〔20xx〕16號(hào)）要求，省教育廳等八部門(mén)聯(lián)合制定了《湖南省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施辦法》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。每學(xué)期下發(fā)《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生（幼兒）資助工作的通知》，規(guī)范學(xué)前教育資助工作，管理制度健全。

　�。�2）制度執(zhí)行有效性

　　根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查，存在部分申請(qǐng)表填列不完整，發(fā)放佐證資料不齊全，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、檔案資料歸集不完整，部分幼兒園受助幼兒資料缺失情況。

　�。ㄈ�）產(chǎn)出情況

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　截至20xx年12月31日止，資助家庭困難經(jīng)濟(jì)幼兒7502人，其中20xx年2420人、20xx年2572人、20xx年2510人，春、秋兩期受資助人數(shù)占在園總?cè)藬?shù)7.5%，增減控制在10%以內(nèi)。20xx年-20xx年資助比例均超過(guò)指標(biāo)值7.5%，且增減比率未控制在10%以內(nèi)，三年均未完成目標(biāo)，具體明細(xì)如下：

　　略

　　五類(lèi)生家庭幼兒實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋，目標(biāo)完成。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)，有部分幼兒園未入戶核實(shí)幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)情況；部分申請(qǐng)表未經(jīng)民主評(píng)議、學(xué)校初審意見(jiàn)；《一般困難家庭幼兒申請(qǐng)表》部分幼兒園填寫(xiě)不完整；補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率100%目標(biāo)未完成。

　　3.產(chǎn)出時(shí)效

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，20xx年-20xx年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園補(bǔ)助支出中延期發(fā)放35人，經(jīng)核實(shí)主要為其他部門(mén)摸排數(shù)據(jù)滯后所致，發(fā)放及時(shí)率100%目標(biāo)未完成。

　　4.產(chǎn)出成本

　　人均資助標(biāo)準(zhǔn)為1000元/年，分為春季、秋季每學(xué)期發(fā)放500元，目標(biāo)完成。

　　20xx年-20xx年實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度分別為-5%、3%、-3%，實(shí)際支出與預(yù)算的偏離度均在±10%以內(nèi)，目標(biāo)完成。

　�。ㄋ模┬б媲闆r

　　1.社會(huì)效益

　　根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉率為94 %，目標(biāo)未完成。

　　20xx年-20xx年共發(fā)放了7502人次幼兒入園補(bǔ)助，通過(guò)發(fā)放幼兒入園補(bǔ)助有利于促進(jìn)我區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒及時(shí)接受學(xué)前教育，切實(shí)保障了幼兒受教育權(quán)，未發(fā)現(xiàn)因貧未入園幼兒，促進(jìn)了社會(huì)的文明、和諧與穩(wěn)定。

　　2.可持續(xù)影響

　　家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒受資助年限均在3年以內(nèi)。目標(biāo)完成。

　　3.滿意度

　　項(xiàng)目調(diào)查分幼兒園隨機(jī)抽查資助幼兒65名，以給幼兒家長(zhǎng)打電話的方式進(jìn)行問(wèn)卷，取得有效調(diào)查問(wèn)卷50份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，資助幼兒家長(zhǎng)滿意度為91.6%，目標(biāo)完成。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的主要問(wèn)題及原因分析

　�。ㄒ唬┲饕�經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.健全機(jī)構(gòu)，資助工作常態(tài)化

　　武陵區(qū)教育局高度重視學(xué)生資助工作，為資助中心配足了3名工作人員，有專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)地，設(shè)備齊全，資助宣傳、系統(tǒng)管理、檔案管理、大學(xué)生源地貸款、高中、職中、幼兒入園補(bǔ)助的發(fā)放均有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

　　武陵區(qū)內(nèi)各幼兒園均設(shè)有資助專(zhuān)干。全區(qū)上下形成了“貧困學(xué)生有人愛(ài)、助學(xué)工作有人抓、助學(xué)活動(dòng)有人管”的工作格局，幼兒資助管理逐漸工作邁上了常態(tài)化、規(guī)范化“軌道”。

　　2.強(qiáng)化宣傳、資助工作陽(yáng)光化

　　資助中心通過(guò)會(huì)議、文件、微信群等渠道，把國(guó)家及省市學(xué)前教育資助政策及時(shí)貫徹到各幼兒園，各幼兒園及時(shí)在園宣傳資助政策，公布資助標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定公示受助名單等。

　　（二）存在的主要問(wèn)題及原因分析

　　1.績(jī)效目標(biāo)管理待加強(qiáng)

　　績(jī)效指標(biāo)設(shè)置與總體目標(biāo)的匹配性存在一定偏差。單位填報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表主要設(shè)置了學(xué)前教育階段建檔立卡等貧困家庭幼兒資助覆蓋面、平均每生每年資助金額、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放、預(yù)算偏離度等指標(biāo)，未設(shè)置資助人數(shù)或資助比例、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率及受助學(xué)生家長(zhǎng)政策知曉率等核心指標(biāo)。

　　原因分析：區(qū)教育局對(duì)績(jī)效管理重視不夠，對(duì)績(jī)效管理方面的培訓(xùn)不到位。

　　2.資助對(duì)象認(rèn)定程序不規(guī)范

　　家庭困難幼兒的認(rèn)定工作是項(xiàng)目的核心程序，項(xiàng)目管理在個(gè)人申請(qǐng)、幼兒園認(rèn)定、結(jié)果公示、建檔備案等方面都存在不規(guī)范的情形：

　　（1）申請(qǐng)表填寫(xiě)不規(guī)范

　　《家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請(qǐng)表》普遍填列不完整，佐證資料缺失，家庭成員職業(yè)、年收入、健康狀況及家庭人均年收入未填列，已填列的存在邏輯錯(cuò)誤，勾選的類(lèi)型與臺(tái)賬不符，抽查的24家幼兒園均存在申請(qǐng)表填列不完整、不規(guī)范的情形。如天才幼兒園曹祉睿20xx年春季申請(qǐng)表中家庭成員工作單位填列無(wú)，職業(yè)、年收入、健康狀況均未填列，在家庭人均年收入中填列30000元； 新雅培幼兒園嚴(yán)可馨20xx年春季申請(qǐng)表中除填列姓名與性別外，其他均未填列，且無(wú)任何佐證資料。

　�。�2）幼兒園認(rèn)定程序不到位

　　部分幼兒園認(rèn)定未入戶調(diào)查，無(wú)民主評(píng)議和學(xué)校初定意見(jiàn)，且打分隨意。如希望幼兒園肖雪菡、孫若冉、丁書(shū)琪，小哈佛幼稚園陳思妙、陳松麟，荷塘月色幼兒園李欣妍、高浩然等申請(qǐng)表中民主評(píng)議意見(jiàn)和學(xué)校初定意見(jiàn)均未填列；丹砂幼兒園20xx年只有張智翔、周長(zhǎng)入戶走訪，其余為受助幼兒家長(zhǎng)提供照片；丹州荷花幼兒園入戶照片由幼兒自行提供；20xx年愛(ài)心幼稚園資助幼兒20人，困難程度測(cè)評(píng)得分均在90分以上，按常德市學(xué)前教育幼兒家庭經(jīng)濟(jì)困難程序測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，普遍得分90分以上，既不可能也不可行，打分隨意，流于形式；蘆山多樂(lè)幼兒園20xx年春季補(bǔ)助沿用20xx年資料，未入戶調(diào)查和重新測(cè)評(píng)。

　�。�3）結(jié)果公示未拍照留存

　　荷花幼兒園、荷塘月色等幼兒園結(jié)果公示未拍照留存。

　　（4）建檔備案資料缺失

　　皂果、荷花等幼兒園未對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)。

　　原因分析：各幼兒園對(duì)資助工作重視程度不夠，責(zé)任心缺失。

　　3、資助中心檔案管理待完善

　　資助中心未按資助工作要求，對(duì)家庭困難幼兒申報(bào)、評(píng)議、認(rèn)定等資料建檔造冊(cè)，并分年、分學(xué)期進(jìn)行管理。

　　4、資助款發(fā)放不規(guī)范

　　20xx年秋季教育局將春蕾幼兒園資助款17500元轉(zhuǎn)入陳建英個(gè)人賬戶、北方之子幼兒園資助款2500元轉(zhuǎn)入嚴(yán)麗花個(gè)人賬戶，付款時(shí)未注明幼兒園名稱(chēng)，幼兒園未出具付款委托函。

　　5、產(chǎn)出目標(biāo)未達(dá)成

　　資助比例、補(bǔ)助發(fā)放的合規(guī)率、資助經(jīng)費(fèi)及時(shí)發(fā)放率、受助幼兒家長(zhǎng)政策知曉度四項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)未完成。

　　20xx-20xx年應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)五類(lèi)幼兒按學(xué)期補(bǔ)助為1122人次，僅占資助總?cè)舜蔚?5%，占在園總?cè)藬?shù)的1.28%，而 20xx年資助比例為8.26%，20xx年資助比例為9.05%，20xx年資助比例8.4%，均超過(guò)了目標(biāo)值（文件和預(yù)算中均規(guī)定為7.5%），且偏差在10%以上。

　　原因分析：資助中心對(duì)資助工作重支出輕管理，審核把關(guān)過(guò)于依賴幼兒園。

　　六、有關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理

　　建議根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，補(bǔ)充設(shè)置業(yè)務(wù)管理過(guò)程中的資助比例或人數(shù)、補(bǔ)助發(fā)放合規(guī)率、政策知曉率等指標(biāo)，提高業(yè)務(wù)人員的績(jī)效管理水平，不斷完善績(jī)效管理。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)幼兒園輔導(dǎo)與培訓(xùn)

　　組織幼兒園進(jìn)行資助工作的.培訓(xùn)，督促幼兒家長(zhǎng)如實(shí)、正確填寫(xiě)家庭狀況，幼兒園按程序進(jìn)行入戶調(diào)查、民主評(píng)議，嚴(yán)格把關(guān)經(jīng)濟(jì)困難幼兒的認(rèn)定工作，并加強(qiáng)檔案管理。

　　公告公示時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)幼兒隱私，建議對(duì)幼兒姓名中一個(gè)字用字母或符號(hào)代替，維護(hù)幼兒人格尊嚴(yán)，更有利于幼兒健康成長(zhǎng)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格審核把關(guān)幼兒園報(bào)送的資料

　　加強(qiáng)資助中心審核把關(guān)意識(shí)，讓資助款幫助到真正有實(shí)際困難的幼兒。

　�。ㄋ模┒嗖块T(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作

　　資助中心統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬幼兒園建立家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒基礎(chǔ)信息庫(kù)，并與民政、扶貧、殘聯(lián)等部門(mén)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接共享。

　　加強(qiáng)動(dòng)態(tài)核查工作，資助中心定期隨機(jī)抽取一定比例的家庭困難幼兒，通過(guò)函詢、走訪等多種渠道核實(shí)其家庭狀況，如發(fā)現(xiàn)不符合認(rèn)定條件的，一經(jīng)查實(shí)，要及時(shí)取消該幼兒的認(rèn)定資格，并追回其已獲得的相關(guān)資助資金。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)檔案管理，規(guī)范檔案查閱流程

　　加強(qiáng)檔案管理，為保證幼兒資助信息準(zhǔn)確、完整和連續(xù)，資助中心建立資助檔案專(zhuān)柜，將幼兒資助申請(qǐng)表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證建檔造冊(cè)，分年、分學(xué)期進(jìn)行保存。

　　規(guī)范幼兒資助信息的查閱、復(fù)印、流轉(zhuǎn)、公示、存檔等工作流程，嚴(yán)格規(guī)定資助信息的使用權(quán)限，不得泄露幼兒資助信息。

　　（六）加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉度

　　通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等媒體對(duì)資助政策進(jìn)行公示解讀，含資助范圍、比例、標(biāo)準(zhǔn)、程序等，提高政策知曉度。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇12

　　一、基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況。

　　1.立項(xiàng)背景：南昌軍供站于 年成立，屬全額撥款事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格正科級(jí)，無(wú)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。職能系為執(zhí)行戰(zhàn)備訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及應(yīng)對(duì)其他突發(fā)性事件等任務(wù)的成批過(guò)往部隊(duì)，支前民兵，集結(jié)入伍的新兵、退伍的老兵等提供飲食飲水、日常生活物資供應(yīng)、臨時(shí)住宿等保障。

　　2.立項(xiàng)目的：根據(jù)江西省財(cái)政廳文件《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指[20xx]35號(hào)文件精神，用于全國(guó)重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新，強(qiáng)化軍供保障軟件硬件，為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施期限：重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新，嚴(yán)格按照財(cái)政要求專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　4.資金使用情況：

　　20xx年當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金已使用114.07萬(wàn)元，剩余8.73萬(wàn)元。

　　5.項(xiàng)目組織管理情況：（1）為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)估工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，由局機(jī)關(guān)績(jī)效小組牽頭，軍供站成立了績(jī)效評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長(zhǎng)程茳擔(dān)任組長(zhǎng)；副站長(zhǎng)甘順生、彭小輝擔(dān)任副組長(zhǎng)；成員由有關(guān)各科室責(zé)任人組成：劉小霞、龔良秋、何揭慶、張美云；聯(lián)絡(luò)員：張美云。績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科，負(fù)責(zé)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)日常工作。（2）制定了南昌軍供站內(nèi)控手冊(cè)，制定和完善了預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度、收支業(yè)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理等六項(xiàng)內(nèi)部控制制度，成立了內(nèi)部控制工作小組，對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行控制和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)管理。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：用于支付向塘工程電增容、水增容，進(jìn)門(mén)道路大門(mén)、鋼架雨棚，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，強(qiáng)化軍供保障軟件硬件，為部隊(duì)官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)：向塘工程電增容、水增容，進(jìn)門(mén)道路大門(mén)、鋼架雨棚，項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)，夯實(shí)南昌軍供站現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)。

　　3.項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成情況：20xx年項(xiàng)目資金全部到位，截至20xx年底使用114.07萬(wàn)元，20xx年12月31前通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu)，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬(wàn)元，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元，支付造價(jià)咨詢費(fèi)0.9萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)3.2萬(wàn)元，本著“專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目資金批準(zhǔn)程序及采購(gòu)程序，確保了財(cái)政資金的使用效益。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　全面了解南昌軍供站專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率和效益情況，資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目管理狀況和效能，總結(jié)南昌軍供站專(zhuān)項(xiàng)資金使用的成績(jī)及存在問(wèn)題，為今后完善管理服務(wù)。

　　2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　對(duì)過(guò)往部隊(duì)官兵采用不記名調(diào)查，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式，發(fā)放問(wèn)卷，征求意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步提高軍供站服務(wù)保障工作，繼續(xù)優(yōu)質(zhì)保障部隊(duì)官兵，努力打造“軍人溫馨港灣”特色品牌，把軍供保障做出賓至如歸的味道。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則和依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.評(píng)價(jià)原則：

　�。�1）客觀、科學(xué)、公正的原則；

　�。�2）綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的原則；

　�。�3）定量分析與定性分析的原則；

　　（4）統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則；

　�。�5）財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)與財(cái)政支出管理相結(jié)合的原則；

　�。�6）財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)貫徹事前、事中、事后的原則。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)建立了三級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，見(jiàn)下表：

　　2.評(píng)價(jià)依據(jù)：根據(jù)20xx年專(zhuān)項(xiàng)資金支出預(yù)算情況和項(xiàng)目計(jì)劃安排，對(duì)軍供站項(xiàng)目實(shí)際支出情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　組織相關(guān)人員對(duì)20xx年度項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。根據(jù)省、市相關(guān)政策制度，采用問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式，收集相關(guān)信息資料，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核，形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　項(xiàng)目按照項(xiàng)目決策指標(biāo)、項(xiàng)目過(guò)程指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)、項(xiàng)目效益指標(biāo)、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)五項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)分別下設(shè)相應(yīng)的二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)分分為優(yōu)秀、良好、中等和差四個(gè)等次。滿分100分，分?jǐn)?shù)在90分(含90分)以上評(píng)優(yōu)秀;分?jǐn)?shù)在80(含80分) -90之間評(píng)良好;分?jǐn)?shù)在60(含60分) -80分為中，60分以下評(píng)差。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的過(guò)程，南昌慈善總會(huì)一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確了工作要求及工作步驟；二是客觀評(píng)價(jià)，按照要求合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)照績(jī)效指標(biāo)，開(kāi)展實(shí)際與計(jì)劃的對(duì)比分析，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)完成情況；三是明確責(zé)任，建立績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任制，將績(jī)效評(píng)價(jià)工作責(zé)任明確到部門(mén)和相關(guān)責(zé)任人。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年南昌軍供站較好地完成了這項(xiàng)工作，通過(guò)政府采購(gòu)?fù)瓿山ㄔO(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)采購(gòu)，供水管道工程和下水道工程支出25.36萬(wàn)元，電力系統(tǒng)安裝支出59.05萬(wàn)元，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程支出25.56萬(wàn)元，支付造價(jià)咨詢費(fèi)0.9萬(wàn)元，監(jiān)理費(fèi)3.2萬(wàn)元，根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表，經(jīng)認(rèn)真逐條自評(píng)，20xx年南昌軍供站財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分95.3分，檔次“優(yōu)秀”。

　　評(píng)分詳情見(jiàn)下表：

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況。

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分性、規(guī)范性程序情況分析

　　根據(jù)《江西省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政優(yōu)撫事業(yè)單位補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》贛財(cái)社指【20xx】35號(hào)文件精神，全國(guó)重點(diǎn)軍供站維修改造、設(shè)備設(shè)施更新。該項(xiàng)目立項(xiàng)符合相關(guān)要求，得2.5分。

　　2、績(jī)效目標(biāo)合理性、指標(biāo)明確性情況分析

　　項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo)，與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得5分。

　　3、項(xiàng)目資金預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性情況分析

　　預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，得2.5分。

　�。ǘ�）項(xiàng)目過(guò)程情況

　　1、項(xiàng)目資金管理資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率情況分析

　　20xx年項(xiàng)目資金資金預(yù)算安排122.8萬(wàn)元，實(shí)際到位資金122.8萬(wàn)元，資金到位率100%，預(yù)算支出114.07萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率92.89%，得4分。

　　2、項(xiàng)目資金使用合規(guī)性情況分析

　　項(xiàng)目符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，得2分。

　　3、項(xiàng)目組織實(shí)施情況分析

　　項(xiàng)目已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)管理制度健全，建立了監(jiān)控機(jī)制，并采取監(jiān)控措施，得4分。

　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析

　　20xx年項(xiàng)目資金全部到位，并投入使用114.07。完成向塘搬遷重建大樓建筑面積6797平米電增容、水增容及進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程，產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)15分。

　　2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析

　　嚴(yán)格按照工程建設(shè)規(guī)定，確保工程質(zhì)量，安全正常使用，但搬遷重建項(xiàng)目未完工，還未投入使用，扣4分，產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)得11分。

　　3、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析

　　在20xx年12月31日前完成了向塘搬遷重建項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程，供水管道工程和下水道工程，電力系統(tǒng)安裝工程，產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)得15分。

　　4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析

　　進(jìn)門(mén)道路、大門(mén)及鋼架雨棚工程計(jì)劃成本29.8萬(wàn)，成本節(jié)約率14.23%，供水管道工程和下水道工程計(jì)劃成本30萬(wàn)，成本節(jié)約率15.47%，電力系統(tǒng)安裝計(jì)劃成本71萬(wàn)，成本節(jié)約率16.83%，產(chǎn)出成本指標(biāo)得10分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效益情況

　　1、社會(huì)效益指標(biāo)情況分析

　　根據(jù)省、市相關(guān)政策制度，采用問(wèn)卷調(diào)查、座談、電話回訪等形式，收集相關(guān)信息資料，進(jìn)行對(duì)部隊(duì)官兵的調(diào)查，對(duì)軍供服務(wù)認(rèn)可度很好，得10分。

　　2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析

　　軍供保障保障環(huán)境設(shè)施設(shè)備得到大大改善，軍供服務(wù)持續(xù)發(fā)展，得10分。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析

　　南昌軍供站堅(jiān)持把黨建擺在首位，項(xiàng)目和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持“為部隊(duì)服務(wù) 為國(guó) 防建設(shè)服務(wù)”的宗旨不動(dòng)搖，優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、安全、保密地完成每一趟軍供任務(wù)，緊推工程項(xiàng)目，打造現(xiàn)代化、正規(guī)化軍供站。但西軍供分站和向塘工程項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想，西軍供分站項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度還需加快，與領(lǐng)導(dǎo)預(yù)期存在一定差距；向塘工程因歷史原因，建設(shè)時(shí)期過(guò)長(zhǎng)，已組織竣工驗(yàn)收，正就提出的問(wèn)題進(jìn)行整改。

　　六、有關(guān)建議

　　無(wú)。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇13

　　根據(jù)《預(yù)算法》關(guān)于開(kāi)展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的規(guī)定，按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（川財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）和《自貢市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（自財(cái)預(yù)〔20xx〕20 號(hào)）要求，縣財(cái)政局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)工作組對(duì)榮縣新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)（各一臺(tái)）項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況及結(jié)果報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　榮縣環(huán)衛(wèi)所于20xx年8月18日向榮縣政府采購(gòu)中心申請(qǐng)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)政府采購(gòu)計(jì)劃，經(jīng)縣政府審核同意，于20xx年9月23日通過(guò)詢價(jià)方式對(duì)洗掃車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)，宜賓市南溪區(qū)恒欣工程機(jī)械有限責(zé)任公司于20xx年10月12日中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)938000元；于20xx年9月23日通過(guò)單一來(lái)源方式對(duì)灑水車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目進(jìn)行政府采購(gòu)，一汽（四川）專(zhuān)用汽車(chē)有限公司于20xx年10月10日中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)395600元，20xx年1月22日，環(huán)衛(wèi)所向榮縣財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目預(yù)算，榮縣財(cái)政局于20xx年1月26日年下達(dá)兩臺(tái)車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目預(yù)算1333600元。2月2日，經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)車(chē)輛驗(yàn)收合格并試運(yùn)行測(cè)試兩個(gè)月無(wú)故障后，環(huán)衛(wèi)所分別支付兩中標(biāo)公司車(chē)輛購(gòu)置款共計(jì)1333600元。

　　二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　（一）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)抽樣選點(diǎn)情況。

　　20xx年9月18日，縣財(cái)政局局綜合股、縣政府性投資評(píng)審中心組成績(jī)效評(píng)價(jià)小組到洗掃車(chē)和灑水車(chē)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，并隨機(jī)抽取20位行人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，評(píng)價(jià)結(jié)果顯示市民對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施效果是滿意的，滿意率99%。

　　（二）項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)

　　按照上級(jí)關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)文件精神，縣財(cái)政局于20xx年10月18日對(duì)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目監(jiān)管到位，項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好，效果顯著，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總體評(píng)價(jià)好。按《20xx年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，縣財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)該項(xiàng)目綜合評(píng)分為99分。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策。

　　1.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。購(gòu)置的洗掃車(chē)和灑水車(chē)主要負(fù)責(zé)城區(qū)主街及大道路段的清掃、沖洗、灑水、降塵工作，清潔面積20多萬(wàn)平方米。

　　2.項(xiàng)目決策依據(jù)。為了最大限度地清潔清洗路面和路旁污積物，減輕空氣污染，提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。經(jīng)縣第__屆人大第五次會(huì)議審議，根據(jù)《榮縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》（榮財(cái)發(fā)〔20xx〕23號(hào)），下達(dá)該項(xiàng)目預(yù)算。

　　3.資金分配情況。新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目共分配資金1333600元，資金來(lái)源為縣本級(jí)年初預(yù)算安排，其中：洗掃車(chē)938000元，灑水車(chē)395600元。

　　4.資金分配結(jié)果。20xx年1月，下達(dá)新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目資金1333600元。

　　（二）項(xiàng)目管理。

　　1.資金到位情況。該項(xiàng)目資金來(lái)源為縣本級(jí)財(cái)政資金，車(chē)輛購(gòu)置款共1333600元于20xx年1月26日到位，資金到位率100%。

　　2.資金管理情況。截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)，新購(gòu)掃地車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目資金的'使用情況如下：洗掃車(chē)經(jīng)20xx年11月30日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司938000元；灑水車(chē)經(jīng)20xx年12月10日現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后，于20xx年2月2日通過(guò)財(cái)政直接支付方式轉(zhuǎn)賬給中標(biāo)公司395600元，累計(jì)支付1333600元。項(xiàng)目資金支出情況、資金開(kāi)支范圍等，完全合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算相符。

　　3.財(cái)務(wù)管理情況。單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，相關(guān)財(cái)務(wù)資料齊全。會(huì)計(jì)核算及賬務(wù)處理均按照項(xiàng)目資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)格執(zhí)行，項(xiàng)目資金專(zhuān)人管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，資金使用嚴(yán)格按項(xiàng)目資金管理的財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行，并做好了日常監(jiān)督檢查工作。

　　4.組織實(shí)施情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置方面有辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目考核小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，監(jiān)管措施得力。整個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)辦理（如招投標(biāo)、政府采購(gòu)、項(xiàng)目公示等）過(guò)程，均合理合法，嚴(yán)格按操作規(guī)程來(lái)組織實(shí)施。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目完成情況。

　　1.項(xiàng)目完成數(shù)量。新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)各一臺(tái)。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量。兩家中標(biāo)公司均按照環(huán)衛(wèi)所所需車(chē)輛的規(guī)格型號(hào)，國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)供貨，驗(yàn)收合格。

　　3.項(xiàng)目完成時(shí)效。兩家中標(biāo)公司按照約定的時(shí)間和方式交貨，通過(guò)簽署正式的貨物買(mǎi)賣(mài)合同明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。中標(biāo)單位按照合同規(guī)定的質(zhì)量要求認(rèn)真履行了工作職責(zé)，環(huán)衛(wèi)所也履行了相關(guān)的驗(yàn)收及檢查職責(zé)，項(xiàng)目實(shí)際完成進(jìn)度按照合同規(guī)定有序進(jìn)行。

　　4.項(xiàng)目完成成本。驗(yàn)收合格后，環(huán)衛(wèi)所按期支付車(chē)輛購(gòu)置款項(xiàng)共計(jì)1333600元，資金支付與預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項(xiàng)目效益情況。

　　1.洗掃車(chē)和灑水車(chē)最大限度地清潔清洗了路面和路旁的污

　　積物，保護(hù)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

　　2.在空氣存在污染的情況下，車(chē)輛能夠快速地到達(dá)指定位置進(jìn)行高效作業(yè)，減輕空氣污染。

　　3.減少環(huán)衛(wèi)工人高強(qiáng)度地清潔作業(yè)方式，通過(guò)車(chē)輛機(jī)械化操作替代部分人工作業(yè)，大大提高了環(huán)衛(wèi)工作效率。

　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)小組按照《20xx年四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，對(duì)新購(gòu)洗掃車(chē)和灑水車(chē)項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目資金的使用和管理符合相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目運(yùn)行狀況良好，效果顯著，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，總體評(píng)價(jià)好，綜合評(píng)分為99分。

　�。ǘ�）存在問(wèn)題。

　　1.按照縣委、縣政府“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)建要求，洗掃車(chē)和灑水車(chē)作業(yè)將更加精細(xì)化、精品化，現(xiàn)有掃地車(chē)、灑水車(chē)數(shù)量偏少。

　　2.洗掃車(chē)作業(yè)原理是雙發(fā)動(dòng)機(jī)工作，燃油耗費(fèi)高，機(jī)掃掃帚由于長(zhǎng)時(shí)間與地面摩擦，掃帚消磨大，運(yùn)行成本高。

　　六、相關(guān)建議

　　建議省市進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目資金上的支持，為市民營(yíng)造良好的城市環(huán)境。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇14

　　一、評(píng)估對(duì)象

　�。ㄒ唬┱�策或項(xiàng)目名稱(chēng)：中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”，名師工作室，集團(tuán)化辦學(xué)，薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。

　　（二）政策或項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)：加強(qiáng)校園建設(shè)，提高校園辦學(xué)條件，提高師資力量，為幫助家長(zhǎng)解決實(shí)際困難，辦人民滿意的教育，鏡湖區(qū)繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛(ài)心托管”工程（簡(jiǎn)稱(chēng)“三心工程”）。不斷提升“愛(ài)心托管”服務(wù)質(zhì)量，各校立足校情，充分挖掘現(xiàn)有資源，積極探索托管服務(wù)新模式，主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)課程、紅色教育、科技活動(dòng)等特色形式，努力讓有托管需求的每個(gè)家長(zhǎng)能安心。

　�。ㄈ�）政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成：區(qū)財(cái)政撥款20xx萬(wàn)元。

　�。ㄋ模┱�策或項(xiàng)目概況：

　　目前，全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛(ài)心托管”服務(wù)，市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送，供餐單位均為市教育局推薦具有A級(jí)資質(zhì)的餐飲單位，放心午餐工程開(kāi)展以來(lái)未發(fā)生一例食品安全問(wèn)題。

　　通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)模式，充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校的發(fā)展，在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享�？梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立，發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專(zhuān)業(yè)發(fā)展作用，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)為核心，以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn)，整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過(guò)對(duì)薄弱學(xué)校的幫扶工作，提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力，更好的為社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生服務(wù)。

　　項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算總額20xx萬(wàn)元。

　　二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

　�。ㄒ唬┰u(píng)估程序。

　　1.下達(dá)評(píng)估通知。區(qū)教育局預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求，通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。

　　2.擬定工作方案。結(jié)合事前績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求，擬定工作方案。

　　3.形成評(píng)估組。由街道預(yù)算績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評(píng)估組。

　　4.現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展績(jī)效考核等評(píng)估工作。由評(píng)估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)估工作。

　　5.獲取評(píng)估結(jié)論。完成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　�。ǘ�）評(píng)估思路。

　　主要針對(duì)項(xiàng)目的'相關(guān)性、項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評(píng)估。

　　（三）評(píng)估方式、方法。

　　評(píng)估主要采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評(píng)估。

　　三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論

　　（一）立項(xiàng)必要性。

　　落實(shí)民生工程，加強(qiáng)校園建設(shè)，提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分，預(yù)算編制合理。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性。

　　本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級(jí)各項(xiàng)文件執(zhí)行。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)合理性。

　　從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施，均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開(kāi)展，以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè)，提高學(xué)校辦學(xué)水平，為家長(zhǎng)解決難題，提高教育社會(huì)滿意度，產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。

　　（四）實(shí)施方案可行性。

　　本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過(guò)鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可，批準(zhǔn)實(shí)施。

　�。ㄎ澹┗I資合規(guī)性。

　　本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。

　�。�六）總體結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個(gè)方面，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。

　　一、通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)以及對(duì)薄弱學(xué)校補(bǔ)助，提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平，進(jìn)一步提高教育均衡化；

　　二、名師工作室的開(kāi)展，充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用，打破校際間的壁壘，最大化的提高教師的教育教學(xué)水平，以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。

　　三、“三心工程”的實(shí)施，切實(shí)解決家長(zhǎng)午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難，提供營(yíng)養(yǎng)、健康的午餐，保證了學(xué)生的健康成長(zhǎng)，提高了社會(huì)對(duì)教育的.滿意度。

　　四、評(píng)估的相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┘哟蟊∪鯇W(xué)校建設(shè)力度，提高學(xué)校辦學(xué)能力，提高教育均衡化。

　　（二）完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)，落實(shí)激勵(lì)保障機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。

　�。ㄈ�）建議牽頭科室對(duì)項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過(guò)程跟進(jìn)監(jiān)督。

　　（四）提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益，完善與教育教學(xué)管理科室的評(píng)價(jià)機(jī)制。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　本事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告適用于學(xué)�；�建維修、設(shè)備購(gòu)置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績(jī)效評(píng)價(jià)，結(jié)論與意見(jiàn)是參考性的，僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用，不做其他用途。

　　六、評(píng)估人員簽名

　　陳勇何小雷田震司馬靜蓉

　　七、附件材料

　　無(wú)

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇15

　　為了加強(qiáng)政府專(zhuān)項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益,根據(jù)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）、財(cái)政部《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）等文件精神，衡陽(yáng)明珠聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所（普通合伙）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”）接受縣財(cái)政局委托，對(duì)20xx年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將具體評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項(xiàng)資金概況

　　20xx年縣直高中提質(zhì)改造項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金由祁東縣育賢中學(xué)具體實(shí)施，總計(jì)金額300.00萬(wàn)元，用于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）項(xiàng)目概況

　　項(xiàng)目的基本情況：祁東縣育賢中學(xué)原食堂建于1986年，為鋼網(wǎng)磚木結(jié)構(gòu)，20xx年經(jīng)衡陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)部門(mén)鑒定為B級(jí)危房。由于年數(shù)已久，出現(xiàn)房屋漏水和地面下沉開(kāi)裂現(xiàn)象，存在嚴(yán)重的安全隱患，因此學(xué)校于20xx年3月向祁東縣發(fā)展和改革局申請(qǐng)新建學(xué)生食堂，根據(jù)祁東縣發(fā)展和改革局對(duì)祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)（祁發(fā)改字〔20xx〕22號(hào)），項(xiàng)目批復(fù)總投資約1800.00萬(wàn)元，項(xiàng)目建于祁東縣育賢中學(xué)西北地段，批復(fù)建設(shè)工期為18個(gè)月（20xx年3月至20xx年8月），項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容：新建學(xué)生食堂一處，總建筑面積7409.45平方米，以及綠化、場(chǎng)地硬化、水電等配套工程。工程已于20xx年8月通過(guò)驗(yàn)收并交付使用，主體工程還未財(cái)政決算。

　　食堂主體工程建設(shè)完成后，依據(jù)廚具公司提供的全套操作間建筑設(shè)計(jì)圖，需對(duì)食堂操作間原來(lái)的布局進(jìn)行整體網(wǎng)架工程改造及墻壁地面防潮防滑裝修，學(xué)校因此于20xx年7月向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金并獲批準(zhǔn)。后于20xx年3月又向祁東縣財(cái)政局申請(qǐng)了提質(zhì)改造資金用于修繕食堂周邊道路以及廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)并獲批準(zhǔn)。根據(jù)縣財(cái)局對(duì)提質(zhì)改造資金的批復(fù)，該專(zhuān)項(xiàng)資金用于整體網(wǎng)架工程改造、墻壁地面防潮防滑裝修、修繕食堂周邊道路、廣場(chǎng)附屬工程建設(shè)。上述工程都已完工并已辦理竣工決算。

　　項(xiàng)目的資金來(lái)源：本項(xiàng)目的資金來(lái)源主要為縣財(cái)政統(tǒng)籌解決，

　　其中：已申請(qǐng)20xx年縣直高中提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金300.00萬(wàn)元，縣財(cái)政已全部足額撥付到位。

　　二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目均通過(guò)招投標(biāo)程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購(gòu)合同，建設(shè)項(xiàng)目包括食堂操作間改造工程、食堂道路以及廣場(chǎng)附屬工程、食堂廚具設(shè)備購(gòu)置、食堂周邊綠化工程等，其中食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)合同金額總計(jì)為241.58萬(wàn)元，廚具設(shè)備購(gòu)置金額為160萬(wàn)元；食堂周邊綠化工程金額為10萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)完成后經(jīng)學(xué)校申請(qǐng)，縣教育局牽頭，組織縣住建局、縣質(zhì)安站、湖南開(kāi)福建筑工程有限公司等共同驗(yàn)收，并由縣財(cái)政局評(píng)審中心審批做出決算，食堂操作間改造及附屬工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)評(píng)決算總計(jì)金額為230.37萬(wàn)元（不包含廚具設(shè)備采購(gòu)款160萬(wàn)元及綠化工程款10萬(wàn)元），已支付相關(guān)款項(xiàng)共計(jì)337萬(wàn)元，現(xiàn)工程已完工投入使用。

　　三、資金撥付收支情況

　　20xx年祁東縣育賢中學(xué)對(duì)公賬戶共收到提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元，其中6月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金200萬(wàn)元，10月29日收到祁東縣教育局撥入提質(zhì)改造專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，實(shí)際已到位資金300萬(wàn)元，資金到位率100%。截止20xx年1月31日，祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目總支出337.00萬(wàn)元，其中：支付湖南開(kāi)福建筑工程有限公司工程款207萬(wàn)、祁東縣正宇教學(xué)設(shè)備有限公司廚具設(shè)備款120萬(wàn)元、湖南興盛農(nóng)業(yè)科技股份有限公司苗木綠化款10萬(wàn)元,其中專(zhuān)項(xiàng)資金300萬(wàn)元學(xué)校按規(guī)定已全部支付給各施工方，另由學(xué)校自籌資金支付37萬(wàn)元，用于學(xué)生食堂新購(gòu)置廚具設(shè)備。專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余0萬(wàn)元，執(zhí)行率100%。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作中主要考察績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況、項(xiàng)目建設(shè)情況和資金的到位使用管理情況和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果，綜合評(píng)價(jià)資金的總體情況。通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)工作措施，不斷加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益。

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　我們根據(jù)委托事項(xiàng)成立評(píng)價(jià)工作組，通過(guò)事前電話溝通協(xié)調(diào)，約定現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)間，開(kāi)展評(píng)價(jià)資料收集、資料審核、走訪現(xiàn)場(chǎng)、滿意度調(diào)查等工作，在此基礎(chǔ)上整理分析有關(guān)資料數(shù)據(jù)、撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告，提交評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見(jiàn)稿，根據(jù)相關(guān)部門(mén)反饋的意見(jiàn)作進(jìn)一步核實(shí)后，出具正式的評(píng)價(jià)報(bào)告，將相關(guān)資料整理歸檔。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　根據(jù)制定的《專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表》，我們主要從以下四個(gè)指標(biāo)體系進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作：

　　1.項(xiàng)目決策：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目申報(bào)是否規(guī)范、績(jī)效目標(biāo)的合理性和明確性及資金預(yù)算編制的科學(xué)性。該指標(biāo)整體上以定性評(píng)價(jià)指標(biāo)為準(zhǔn)，結(jié)合自評(píng)中可量化的指標(biāo)以支持定性評(píng)價(jià)指標(biāo)的產(chǎn)生。

　　2.項(xiàng)目管理：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的資金管理、項(xiàng)目實(shí)施管理及風(fēng)險(xiǎn)控制。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括定性指標(biāo)和定量指標(biāo)。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出：本指標(biāo)主要考察項(xiàng)目的產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本，評(píng)價(jià)指標(biāo)以定量指標(biāo)為主。

　　4.項(xiàng)目效益：本指標(biāo)以項(xiàng)目為評(píng)價(jià)對(duì)象，主要考察項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)與效益情況。項(xiàng)目效益指標(biāo)主要包括實(shí)施效益、社會(huì)資本投入、可持續(xù)影響、社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度等績(jī)效目標(biāo)。

　　根據(jù)上述分析，祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為85.80分，財(cái)政支出績(jī)效等級(jí)為“良”。

　　五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

　�。ㄒ唬┢顤|縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂提質(zhì)改造建設(shè)項(xiàng)目滿足學(xué)校師生就餐需求，緩解就餐壓力，節(jié)約就餐時(shí)間

　　項(xiàng)目實(shí)施后，食堂規(guī)模由原來(lái)只容納20xx人就餐增加到可以容納4000人就餐，大大緩解了就餐的壓力；新購(gòu)置的餐具及自動(dòng)洗碗設(shè)備，節(jié)約了學(xué)生就餐時(shí)間，整體改善了師生就餐環(huán)境，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展具有較大的社會(huì)效益。

　�。ǘ�）學(xué)校師生反映較好，可持續(xù)發(fā)展效果顯著

　　通過(guò)收集212份調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)分析顯示，食堂附屬設(shè)施及操作間的改造滿意度達(dá)到90.56%，廚具設(shè)備更新后的衛(wèi)生消毒情況滿意度達(dá)到88.68%，有學(xué)生建議學(xué)校硬件條件確實(shí)不錯(cuò)，食堂改造也比較到位，希望在飲食質(zhì)量上有更多的提升。項(xiàng)目實(shí)施后學(xué)校師生滿意度較高，外觀大氣的食堂已成為學(xué)校一處?kù)n麗的風(fēng)景，整體提升了學(xué)校的辦學(xué)條件，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

　　六、存在的問(wèn)題

　　1、績(jī)效目標(biāo)設(shè)立欠明確

　　項(xiàng)目實(shí)施單位存在未申報(bào)績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)象，未針對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，資金申請(qǐng)報(bào)告中未明確項(xiàng)目改造面積，未設(shè)定時(shí)效指標(biāo)和預(yù)期效益指標(biāo)。

　　2、投資總金額超預(yù)算，項(xiàng)目管理欠規(guī)范

　　根據(jù)祁發(fā)改字〔20xx〕22號(hào)文《關(guān)于祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》，祁東縣育賢中學(xué)學(xué)生食堂建設(shè)項(xiàng)目總投資估算為1800萬(wàn)元，而祁東縣育賢中學(xué)截止20xx年8月31日申報(bào)項(xiàng)目總投資約2200萬(wàn)元，其中食堂主體及增加工程約1600萬(wàn)元，食堂附屬設(shè)施建設(shè)工程135萬(wàn)元，食堂操作間改造工程72萬(wàn)元，廚具設(shè)備總采購(gòu)金額385萬(wàn)元，食堂外圍綠化工程10萬(wàn)元，預(yù)計(jì)超預(yù)算400萬(wàn)元。項(xiàng)目管控措施不太完善，項(xiàng)目已投入使用，但主體工程仍未做決算。

　　3、未設(shè)置支出專(zhuān)賬，會(huì)計(jì)核算欠明晰

　　祁東縣育賢中學(xué)于20xx年6月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金100萬(wàn)元，于20xx年10月29日收到祁東縣教育局提質(zhì)改造資金200萬(wàn)元，上述專(zhuān)項(xiàng)資金未設(shè)置支出明細(xì)專(zhuān)賬，與食堂工程項(xiàng)目總支出一并核算，專(zhuān)項(xiàng)資金支出在會(huì)計(jì)核算上欠明晰。

　　4、財(cái)務(wù)管理制度欠健全

　　項(xiàng)目實(shí)施單位財(cái)務(wù)管理制度欠健全，未制訂具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法；食堂廚具設(shè)備支出較隨意，資金使用欠規(guī)范，未做到專(zhuān)項(xiàng)資金事前申請(qǐng)、專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　5、自評(píng)意識(shí)薄弱，未公開(kāi)績(jī)效自評(píng)報(bào)告

　　單位自評(píng)報(bào)告社會(huì)效益、生態(tài)效益指標(biāo)均未細(xì)化量化，效益未詳細(xì)說(shuō)明。截至現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束日，項(xiàng)目實(shí)施單位未公示績(jī)效自評(píng)報(bào)告。

　　6、項(xiàng)目后續(xù)管理不完善

　　項(xiàng)目實(shí)施單位未制定項(xiàng)目后續(xù)管理制度和固定資產(chǎn)移交制度，綠化工程無(wú)具體修剪保養(yǎng)記錄。

　　七、相關(guān)建議

　　1、合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)

　　績(jī)效目標(biāo)設(shè)立應(yīng)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立，全面反映項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本及預(yù)期效益，按明細(xì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容將績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的、可量化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。如：操作間改造面積、具體完工時(shí)間等。

　　2、健全項(xiàng)目管理制度，嚴(yán)格預(yù)算管理

　　項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)完善各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)及相關(guān)審計(jì)程序，已完工項(xiàng)目及時(shí)做好決算，保障項(xiàng)目實(shí)施合法合規(guī)。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格控制超預(yù)算支出，盡量杜絕投資超預(yù)算的現(xiàn)象發(fā)生，以提高資金使用效益。

　　3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)設(shè)置項(xiàng)目專(zhuān)賬，對(duì)工程建設(shè)支出類(lèi)會(huì)計(jì)科目要進(jìn)行明細(xì)區(qū)分，按單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行核算，以便及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況。

　　4、規(guī)范項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理

　　項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定具體的資金財(cái)務(wù)管理辦法，專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)做到事前申請(qǐng)，明確資金用途，嚴(yán)格資金撥付審批程序，杜絕截留、擠占、挪用現(xiàn)象的發(fā)生，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　5、認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作

　　提高績(jī)效自評(píng)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要性和必要性，認(rèn)真開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，項(xiàng)目效益應(yīng)細(xì)化、量化。項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)公開(kāi)績(jī)效自評(píng)結(jié)果，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)的內(nèi)容必須詳實(shí)、準(zhǔn)確，主要包括績(jī)效評(píng)價(jià)的基本情況、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的問(wèn)題等方面，根據(jù)需要可全部公開(kāi)也可只就評(píng)價(jià)結(jié)論和存在的突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)。

　　6、加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理

　　建立健全項(xiàng)目后續(xù)維修保養(yǎng)制度和固定資產(chǎn)管理制度，明確項(xiàng)目管理責(zé)任人，落實(shí)項(xiàng)目后期維修責(zé)任，建立好項(xiàng)目維修保養(yǎng)臺(tái)賬。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇16

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目實(shí)施單位基本情況

　　五指山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局隸屬五指山市人民政府，具體從事市四套班子的接待和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，為正科級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位。核定財(cái)政預(yù)算全額撥款在編人員12名。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1、建設(shè)目標(biāo)：完成五指山市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置，為保障四套班子領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)來(lái)調(diào)研人員公務(wù)出行。

　　（三）項(xiàng)目現(xiàn)狀及主要內(nèi)容

　　1、項(xiàng)目現(xiàn)狀

　　該項(xiàng)目建設(shè)完成已投入使用，較好地保障了各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)。

　　2、項(xiàng)目主要內(nèi)容

　　公務(wù)用車(chē)購(gòu)置

　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

　　（一）項(xiàng)目資金到位情況

　　市財(cái)政下?lián)?21萬(wàn)元到機(jī)關(guān)事務(wù)管理局賬戶，作為機(jī)關(guān)事務(wù)管理局公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況

　　撥付到我局公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目資金521萬(wàn)元，我局實(shí)際用于公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目萬(wàn)元，具體明細(xì)為：20__年6月14日第一次公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目286.28萬(wàn)元，汽車(chē)裝潢19.1萬(wàn)元；20__年12月19日第二次公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目119.54萬(wàn)元；共計(jì)424.92萬(wàn)元，結(jié)余96.08萬(wàn)元財(cái)政收回。

　　（三）項(xiàng)目資金管理情況

　　我局零余額賬戶收到資金521萬(wàn)元用于公務(wù)用車(chē)購(gòu)置，結(jié)余96.08萬(wàn)元。

　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　（一）項(xiàng)目組織情況

　　1. 組織結(jié)構(gòu)

　　為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，我局由后勤崗負(fù)責(zé)項(xiàng)目，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)查，推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施落地。

　　2.項(xiàng)目招投標(biāo)情況

　　第一次公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目于20__年5月16日在中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)、海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（海南省）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委等七部委令第12號(hào)）、及有關(guān)法律規(guī)定，于20__年6月6日在海南省公共資源交易服務(wù)中心二樓207開(kāi)標(biāo)室進(jìn)行評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。

　　經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目推薦：

　　①海南伊恩碧歐新能源汽車(chē)服務(wù)有限公司為第一中標(biāo)候選人

　�、诤Ｄ狭⑿络f豐汽車(chē)服務(wù)有限公司為第二中標(biāo)候選人

　�、酆？诮痍灰淄ㄆ�車(chē)銷(xiāo)售有限公司為第三中標(biāo)候選人

　　根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定海南伊恩碧歐新能源汽車(chē)服務(wù)有限公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)價(jià)為：286.6萬(wàn)元。

　　經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目推薦：

　　①海南立新鏵豐汽車(chē)服務(wù)有限公司為第一中標(biāo)候選人

　�、诤Ｄ弦炼鞅虤W新能源汽車(chē)服務(wù)有限公司為第二中標(biāo)候選人

　�、酆？诮痍灰淄ㄆ�車(chē)銷(xiāo)售有限公司為第三中標(biāo)候選人

　　根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定海南立新鏵豐汽車(chē)服務(wù)有限公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)價(jià)為：286.28萬(wàn)元。

　　第二次公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目于20__年12月10日在中國(guó)海南政府采購(gòu)網(wǎng)、海南省人民政府政務(wù)服務(wù)中心、全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（海南省）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（國(guó)家計(jì)委等七部委令第12號(hào)）、及有關(guān)法律規(guī)定，于20__年12月14日在�？谑兴{(lán)天路31號(hào)名門(mén)廣場(chǎng)北區(qū)C座1006房會(huì)議室進(jìn)行評(píng)標(biāo)、開(kāi)標(biāo)。

　　經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目推薦：

　　①海南合群汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司為第一中標(biāo)候選人

　　②海南富菱汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)有限公司為第二中標(biāo)候選人

　�、酆Ｄ险�大實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司為第三中標(biāo)候選人

　　根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定海南合群汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司為中標(biāo)單位，中標(biāo)價(jià)為：119.54萬(wàn)元。

　　3、項(xiàng)目驗(yàn)收情況

　　該項(xiàng)目簽訂合同后30個(gè)日歷天內(nèi)交付使用。

　　公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容：商務(wù)車(chē)、新能源轎車(chē)、新能源越野車(chē)、皮卡車(chē)、大型客車(chē)、越野車(chē)、轎車(chē)。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況

　　1. 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

　　該項(xiàng)目嚴(yán)格控制成本，厲行節(jié)約，力求將項(xiàng)目的每一分項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)都用在恰當(dāng)?shù)牡胤�。�?xiàng)目計(jì)劃投入521萬(wàn)元，合同價(jià)424.92萬(wàn)元。

　　由此可見(jiàn)，從項(xiàng)目目標(biāo)完成情況分析，該項(xiàng)目較好地控制了實(shí)施成本，完成購(gòu)置項(xiàng)目的任務(wù)。

　　2. 項(xiàng)目效率性分析

　　按照我局購(gòu)置目標(biāo)工作計(jì)劃及工作要求，該項(xiàng)目按規(guī)定時(shí)間完成工作目標(biāo)，項(xiàng)目效率性總體評(píng)價(jià)良好。

　　3. 項(xiàng)目效益性分析

　　該項(xiàng)目的建成，解決了我市干部職工的交通出行、為我市干部職工提供更為便捷的出行。

　　4. 項(xiàng)目可持續(xù)性分析

　　公務(wù)用車(chē)購(gòu)置項(xiàng)目完成后，由我局負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)，該車(chē)輛項(xiàng)目可長(zhǎng)期使用，為我市干部職工提供出行保障，項(xiàng)目具有可持續(xù)性。

　　五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1. 評(píng)價(jià)依據(jù)

　　根據(jù)海南省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展扶貧項(xiàng)目績(jī)效及20__年預(yù)算績(jī)效管理工作的通知》（瓊財(cái)績(jī)[20__]1137號(hào)）和五指山市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈五指山市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）〉的通知》（五府﹝20__﹞63號(hào)）的文件精神及五指山市財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展我市20__年預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的通知》（五財(cái)監(jiān)[20__]220號(hào)）要求，我局組織成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組并制訂評(píng)價(jià)具體指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、項(xiàng)目任務(wù)書(shū)和績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行小結(jié)自評(píng)，經(jīng)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組成員充分討論后形成項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)小結(jié)報(bào)告。

　　2.選用評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法的原則

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)包括兩大類(lèi)，一類(lèi)是定量指標(biāo)，一類(lèi)是定性指標(biāo)。定量指標(biāo)包括共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)。定性指標(biāo)指無(wú)法通過(guò)數(shù)量計(jì)算分析評(píng)價(jià)內(nèi)容，而采取對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行客觀描述和分析來(lái)反映評(píng)價(jià)結(jié)果的指標(biāo)。定性指標(biāo)是通過(guò)各項(xiàng)定性因素的分析判斷，對(duì)定量指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行全面的校驗(yàn)、修正和完善，形成項(xiàng)目績(jī)效定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　共性指標(biāo)主要評(píng)價(jià)財(cái)政支出項(xiàng)目的共性方面，它是每個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象都必須采用的指標(biāo)。包括項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)管理和目標(biāo)完成度三大項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。個(gè)性指標(biāo)是評(píng)價(jià)財(cái)政支出的產(chǎn)出效益，按照該項(xiàng)目分為四類(lèi)指標(biāo)，每一類(lèi)指標(biāo)又由若干個(gè)明細(xì)指標(biāo)構(gòu)成。

　�。ǘ�）項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組按照項(xiàng)目績(jī)效任務(wù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、管理制度、組織管理情況、項(xiàng)目完成情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合打分，具體見(jiàn)附表2所示。

　　本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與已進(jìn)行的實(shí)際狀況對(duì)比分析，項(xiàng)目的各項(xiàng)定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施，已完成，工作進(jìn)展順利，項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)為優(yōu)秀。

　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1.嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督。五指山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照相關(guān)管理制度，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。

　　2.做好任務(wù)分解及分工，制訂完善的實(shí)施計(jì)劃。按照工作任務(wù)實(shí)施目標(biāo)進(jìn)行分解，并根據(jù)成員的職能進(jìn)行任務(wù)分解和分工，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)能夠順利完成。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題和建議

　　堅(jiān)持做好日常設(shè)備清潔及維護(hù)工作。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇17

　　一、評(píng)估對(duì)象

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照20__年中央一號(hào)文件部署，開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)"示范區(qū)"）創(chuàng)建工作，探索差異化、特色化的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。計(jì)劃到"十四五"末，以縣為單位創(chuàng)建500個(gè)左右農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，20__年首批建設(shè)100個(gè)，打造一批生產(chǎn)輕簡(jiǎn)智能高效、產(chǎn)業(yè)體系健全發(fā)達(dá)、經(jīng)營(yíng)主體集中活躍、產(chǎn)品綠色安全高質(zhì)的標(biāo)桿，率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的預(yù)通知》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔20__〕9號(hào)）要求，20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申請(qǐng)創(chuàng)建和遴選評(píng)審工作。接著，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20__〕74號(hào))，經(jīng)縣級(jí)政府申請(qǐng)、省級(jí)部門(mén)擇優(yōu)遴選、專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審和視頻答辯等程序后，并進(jìn)行公示無(wú)異議后，衡陽(yáng)縣入圍第一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

　　衡陽(yáng)縣以水稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源為依托，以農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化為主攻方向，突出全鏈條打造、全要素發(fā)展，科學(xué)確定創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的功能定位。

　　1.糧食安全保障功能。立足衡陽(yáng)縣是產(chǎn)糧大縣的實(shí)際，在創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)中，把保障糧食安全特別是口糧安全放在首要位置，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平，切實(shí)扛穩(wěn)糧食安全重任。

　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)功能。圍繞糧食主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)全鏈條建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)一體化發(fā)展，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和效益，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用示范功能。依托超級(jí)稻高產(chǎn)攻關(guān)試驗(yàn)基地，加大新品種研發(fā)力度。加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系。

　　4.農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)功能。建設(shè)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與清潔化生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，大力推廣"稻+"生態(tài)種養(yǎng)模式，促進(jìn)種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　5.農(nóng)民增收帶動(dòng)功能。依托角山米業(yè)等龍頭企業(yè)，推行"企業(yè)+基地(農(nóng)戶)+市場(chǎng)"發(fā)展模式，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷(xiāo)"五優(yōu)"發(fā)展，打造引領(lǐng)農(nóng)民共同富裕的重要平臺(tái)。

　　6.鄉(xiāng)村建設(shè)助推功能。將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)，著力在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)配套等方面先行探索，達(dá)到相互促動(dòng)、有效聯(lián)動(dòng)的效果。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　到20__年，衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建機(jī)制基本建立，糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、經(jīng)營(yíng)管理水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、輻射帶動(dòng)能力明顯提升，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，產(chǎn)業(yè)鏈條完整緊密，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制完善，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出重要步伐，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)成為助推鄉(xiāng)村全面振興的主引擎。

　　1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)"兩穩(wěn)"。到20__年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在130萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在60萬(wàn)噸左右，優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展到80萬(wàn)畝以上，其中高檔優(yōu)質(zhì)稻達(dá)到60萬(wàn)畝以上。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到90萬(wàn)畝左右。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70億元以上，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上。

　　2.創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，設(shè)施裝備水平提升。到20__年，建立完善的.科技研發(fā)和技術(shù)推廣體系，試驗(yàn)推廣5個(gè)以上新品種，設(shè)立省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)5個(gè)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到68%。水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到85%，自主研發(fā)并推廣應(yīng)用高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)具，突破水稻機(jī)插(拋)秧技術(shù)瓶頸。數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)信息化水平全面提升。

　　3.產(chǎn)業(yè)融合不斷深入，產(chǎn)業(yè)鏈條深化拓展。稻米加工提檔升級(jí)，加工轉(zhuǎn)化能力大幅提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3:1以上，糧食加工物流園全面建成，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提升。建設(shè)一批稻漁綜合種養(yǎng)示范園和示范農(nóng)莊，種糧綜合效益明顯提升。

　　4.經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大，集約經(jīng)營(yíng)步伐加快。到20__年，新培育規(guī)上加工企業(yè)20家以上、省級(jí)龍頭企業(yè)2家以上，國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)。新建縣級(jí)綜合農(nóng)服務(wù)中心10個(gè)，新創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社5個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個(gè)，土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)占比達(dá)到80%左右，探索形成可復(fù)制、可推廣的糧食生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)模式。

　　5.綠色發(fā)展質(zhì)量提升，品牌影響不斷增強(qiáng)。到20__年，"兩品一標(biāo)"認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到35個(gè)，打造3個(gè)以上稻米產(chǎn)品高端品牌、知名企業(yè)品牌，創(chuàng)建稻米區(qū)域公用品牌。主要農(nóng)作物化肥利用率和農(nóng)藥利用率分別達(dá)到53.77%和45.94%。畜禽糞便(或秸稈)綜合處理率達(dá)到99%，節(jié)水覆蓋率達(dá)到57%，99%的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯管理。

　　6.聯(lián)農(nóng)機(jī)制更加完善，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。更加靈活的利益分配機(jī)制與合作經(jīng)營(yíng)模式全面推廣，小農(nóng)戶與市場(chǎng)銜接更加緊密。到20__年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到357,000人，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到26,000元以上，城鄉(xiāng)居民收入比持續(xù)縮小。農(nóng)旅融合、產(chǎn)村融合有力推進(jìn)，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村2個(gè)以上。

　　到20__年，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建機(jī)制健全完善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn)、相得益彰，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系基本建立，形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成熟經(jīng)驗(yàn)。到2035年，率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展。

　　（三）項(xiàng)目資金構(gòu)成

　　按照衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)實(shí)施方案，著力推進(jìn)設(shè)施裝備智能化、園區(qū)引領(lǐng)集約化、全產(chǎn)業(yè)鏈融合化、基地建設(shè)綠色化、信息管理數(shù)字化，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目16個(gè)，出臺(tái)政策文件4個(gè)，計(jì)劃總投資14.73億元，其中財(cái)政資金4.41億元、金融資金5億元、社會(huì)資金5.32億元。5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)投入中，推進(jìn)設(shè)施裝備智能化6.62億元、推進(jìn)園區(qū)引領(lǐng)集約化3.9億元、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合化2.7億元、推進(jìn)基地建設(shè)綠色化0.75億元、推進(jìn)信息管理數(shù)字化0.76億元。示范創(chuàng)建任務(wù)詳見(jiàn)附表2。

　　二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

　�。ㄒ唬┰u(píng)估程序

　　1.評(píng)估準(zhǔn)備階段：縣財(cái)政局績(jī)效股擬定事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目，受托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)一步確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容，制定具體工作計(jì)劃。

　　2.評(píng)估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場(chǎng)采取詢問(wèn)、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)或介紹后，對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，采用合適的方法進(jìn)行綜合評(píng)判。

　　3.評(píng)估報(bào)告階段：按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。

　　（二）評(píng)估思路

　　主要針對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資合規(guī)性等五方面進(jìn)行綜合評(píng)估、分析與論證，并提出相關(guān)建議。

　�。ㄈ�）評(píng)估方式、方法

　　遵循客觀公正、科學(xué)規(guī)范、依據(jù)充分、成本效益的原則，主要采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、資料分析的方式，同時(shí)輔之以網(wǎng)絡(luò)查詢、調(diào)查問(wèn)卷等評(píng)估方式或手段，對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、合理性、可行性、持續(xù)性等方面進(jìn)行全面評(píng)估。

　　本次事前績(jī)效評(píng)估主要采用成本效益分析、比較分析、因素分析、最低成本分析、歷史分析、公眾評(píng)判等方法進(jìn)行論證。

　　根據(jù)《湖南省省級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20__〕8號(hào)），事前績(jī)效評(píng)估結(jié)果根據(jù)評(píng)分劃分為5個(gè)等次：90分-100分為"優(yōu)秀"、80分-90分（不含）為"良好"、70分-80分（不含）為"一般"、60分-70分為"較差"、60分以下為"差"。

　　三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

　　（一）立項(xiàng)必要性

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的預(yù)通知》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔20__〕9號(hào)），湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》(湘農(nóng)聯(lián)〔20__〕74號(hào))，經(jīng)縣級(jí)政府申請(qǐng)、省級(jí)部門(mén)擇優(yōu)遴選、專(zhuān)家書(shū)面評(píng)審和視頻答辯等程序后，并進(jìn)行公示無(wú)異議后，衡陽(yáng)縣入圍第一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單。

　　衡陽(yáng)縣以水稻主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源為依托，以農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化為主攻方向，突出全鏈條打造、全要素發(fā)展，科學(xué)確定創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的6大功能定位。即"1.糧食安全保障功能。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)功能。3.科技創(chuàng)新和成果推廣應(yīng)用示范功能。4.農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展引領(lǐng)功能。5.農(nóng)民增收帶動(dòng)功能。6.鄉(xiāng)村建設(shè)助推功能"。

　　綜上所述，本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，項(xiàng)目功能定位與建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家政策和客觀實(shí)際，具有顯著的社會(huì)效益和可持續(xù)影響，項(xiàng)目立項(xiàng)很有必要。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)合理性

　　項(xiàng)目有明確的績(jī)效目標(biāo)，基本覆蓋了預(yù)期的產(chǎn)出及效益情況。項(xiàng)目產(chǎn)出方面，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建目的設(shè)置具體的項(xiàng)目實(shí)施數(shù)量指標(biāo)，圍繞示范區(qū)創(chuàng)建的質(zhì)量設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)，一共設(shè)置了5大類(lèi)26個(gè)具體指標(biāo)。

　　本項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的設(shè)置總體上科學(xué)合理，采用定量分析，對(duì)產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和量化，指標(biāo)設(shè)置能夠有效反映項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期的產(chǎn)出和效益情況，項(xiàng)目績(jī)效的可實(shí)現(xiàn)程度較高。

　　但存在部分以下問(wèn)題：1.時(shí)效性指標(biāo)不夠具體，未將項(xiàng)目指標(biāo)在20__年至20__年期間進(jìn)行具體化，不利于考核跟進(jìn)績(jī)效目標(biāo)完成的進(jìn)度情況；2.未對(duì)績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)的年度考核和終極考核評(píng)價(jià)操作予以具體化，如指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)及操作細(xì)則等。

　　（三）投入經(jīng)濟(jì)性

　　按照衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建任務(wù)實(shí)施方案，著力推進(jìn)設(shè)施裝備智能化、園區(qū)引領(lǐng)集約化、全產(chǎn)業(yè)鏈融合化、基地建設(shè)綠色化、信息管理數(shù)字化，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目16個(gè)，出臺(tái)政策文件4個(gè)，計(jì)劃總投資14.73億元，其中財(cái)政資金4.41億元、金融資金5億元、社會(huì)資金5.32億元。5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)投入中，推進(jìn)設(shè)施裝備智能化6.62億元、推進(jìn)園區(qū)引領(lǐng)集約化3.9億元、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈融合化2.7億元、推進(jìn)基地建設(shè)綠色化0.75億元、推進(jìn)信息管理數(shù)字化0.76億元。

　　從示范創(chuàng)建績(jī)效目標(biāo)表來(lái)看，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)20__年實(shí)現(xiàn)70億元，比20__年的57.98億元，增加12.02億元，在聯(lián)農(nóng)帶村方面，農(nóng)村居民人均可支配收入由20__年的2.087萬(wàn)元增加到20__年2.6萬(wàn)元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)從20__年的32.5萬(wàn)人增加到20__年的35.7萬(wàn)人，由此帶來(lái)農(nóng)民增收18.31億元。即：（2.6-2.087）×（35.7-32.5）。上述兩項(xiàng)合計(jì)30.33億元，已經(jīng)能夠覆蓋項(xiàng)目總投入。

　　此外，項(xiàng)目在"促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。"方面，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻(xiàn)作用突出，預(yù)計(jì)創(chuàng)建期內(nèi)全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)在3%以上。在"促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工提質(zhì)升級(jí)。"方面，預(yù)計(jì)到20__年，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率將達(dá)到90%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到3:1以上，加工產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)年均10%以上增速。在"促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。"方面，一二三產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)深度融合，預(yù)計(jì)年均可吸引游客280萬(wàn)人以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈體驗(yàn)游對(duì)農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%。

　　但在投入成本控制方面，還需要進(jìn)一步完善。

　�。ㄋ模�實(shí)施方案可行性

　　20__年8月12日，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的預(yù)通知》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔20__〕9號(hào)）中的模板要求，結(jié)合衡陽(yáng)縣的實(shí)際情況，縣政府制定了《湖南省衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建方案》（創(chuàng)建期：20__—20__年），方案從"發(fā)展現(xiàn)狀、創(chuàng)建條件、思路目標(biāo)、規(guī)劃布局、創(chuàng)建任務(wù)、重點(diǎn)工程、支持政策、保障措施"等8個(gè)方面進(jìn)行了系統(tǒng)詳實(shí)的闡述。

　　一是方案詳細(xì)介紹了作為創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化糧食示范區(qū)的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體情況。概述區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，包括耕地面積、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均可支配收入等指標(biāo)值。

　　二是方案突出了代表性、引領(lǐng)性，分析示范區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、設(shè)施裝各水平、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、政策支持保障、縣域城鄉(xiāng)融合等方面的基礎(chǔ)條件，研判創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)和短板弱項(xiàng)。概述建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)等情況。

　　三是方案提出了示范區(qū)創(chuàng)建思路、功能定位、發(fā)展目標(biāo)等。其中，創(chuàng)建思路立足資源條件和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，因地制宜提出符合實(shí)際、示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。功能定位能夠反映代表本區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，總結(jié)出可學(xué)習(xí)可借鑒、可復(fù)制可推廣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化模式。創(chuàng)建目標(biāo)對(duì)標(biāo)2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，科學(xué)設(shè)置創(chuàng)建指標(biāo)和目標(biāo)值。

　　四是方案圍繞糧經(jīng)飼、農(nóng)牧漁、產(chǎn)加銷(xiāo)、農(nóng)文旅等方面，研究提出示范區(qū)總體布局和功能分區(qū)，明確了每個(gè)功能分區(qū)的定位目標(biāo)和發(fā)展方向，并附示范區(qū)總體規(guī)劃布局示意圖。

　　五是方案立足資源稟賦和區(qū)位條件，系統(tǒng)地提出了推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展的實(shí)施路徑和具體任務(wù)，統(tǒng)籌安排以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的工作措施。

　　六是方案系統(tǒng)提出創(chuàng)建期示范區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，明確建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模和來(lái)源、實(shí)施主體、建設(shè)地點(diǎn)等，并按年度細(xì)化任務(wù)。定性定量分析創(chuàng)建示范區(qū)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

　　七是在符合國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定的前提下，方案明確對(duì)加強(qiáng)整合資源和集成政策的具體措施，提出已實(shí)施和創(chuàng)建期擬支持示范區(qū)建設(shè)的財(cái)政、用地、金融、科技、人才等政策。

　　八是方案同時(shí)提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、考核激勵(lì)、宣傳推廣等方面的保障措施。

　　該實(shí)施方案設(shè)計(jì)合理可行，人員、設(shè)施、物資等基礎(chǔ)保障條件具備，不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)總體可控，項(xiàng)目采取有效的過(guò)程控制措施。但在各具體實(shí)施項(xiàng)目的設(shè)立、清理和退出管理上，沒(méi)有明確的時(shí)限和步驟，以確定有關(guān)子項(xiàng)目是否符合總創(chuàng)建工作全生命周期管理的要求。

　　（五）籌資合規(guī)性

　　方案在支持政策上，對(duì)"財(cái)政政策、土地政策、金融政策"方面進(jìn)行了闡述，如在財(cái)政政策上，一是統(tǒng)籌安排涉農(nóng)資金。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，逐步提高土地出讓金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，將年度預(yù)算報(bào)政府審核，列入財(cái)政投入預(yù)算，整合多渠道涉農(nóng)資金，按照"統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變"的原則，科學(xué)制定資金整合方案，明確投資范圍比例，將各類(lèi)支農(nóng)資源整合使用，優(yōu)先扶持示范區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌培育、技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用效益，為糧食產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施更新改造、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等重點(diǎn)工程實(shí)施提供資金保障，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。二是吸引社會(huì)資金投入。充分發(fā)揮政府投資基金作用，引導(dǎo)孵化型、成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型社會(huì)資本投資項(xiàng)目，支持示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，吸引信貸資金、工商資本、民間資本等社會(huì)資金投資示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的多元化融資機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、保費(fèi)補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本以"合作、合資、獨(dú)資、股份制"多種形式對(duì)示范區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行投資。在畜禽糞污資源化利用、農(nóng)村生活污水垃圾處理等方面實(shí)施一批PPP項(xiàng)目，積極支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展公司信用類(lèi)債券和涉農(nóng)中小企業(yè)集合債、小微企業(yè)增信集合債的發(fā)行，鼓勵(lì)示范區(qū)承接項(xiàng)目、開(kāi)展建設(shè)。在用地政策上，每年安排不少于10%的用地指標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興建設(shè)用地需求，在符合國(guó)土空間總體規(guī)劃和用途管控的前提下，優(yōu)先為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。通過(guò)調(diào)整存量土地資源，優(yōu)先解決龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社的建設(shè)用地指標(biāo)。有效利用閑置地、建設(shè)用地或復(fù)墾土地，優(yōu)先安排用于示范區(qū)農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)用地需要，享受集約用地支持政策。落實(shí)建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌出讓制度，明確用地標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)土地集約化利用。在金融政策上，積極開(kāi)展政銀企對(duì)接，加強(qiáng)與省市縣農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作，擴(kuò)大"惠農(nóng)擔(dān)"等支農(nóng)信貸業(yè)務(wù)規(guī)模。推行產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，推進(jìn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)建立緊密合作機(jī)制，探索"捆綁互保、風(fēng)險(xiǎn)抵押"的產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，實(shí)現(xiàn)"龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+新型經(jīng)營(yíng)主體(農(nóng)戶)"的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)與融資合作。完善產(chǎn)權(quán)擔(dān)保交易體系，開(kāi)展權(quán)屬清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控的農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、廠房、原材料以及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等新型貸款。推行由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶、銀行、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等組成信用共同體的聯(lián)合增信貸款模式。

　　但上述措施，對(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目資金籌資風(fēng)險(xiǎn)是否可控并沒(méi)有具體闡述，按照前述的資金需求來(lái)看，財(cái)政、信貸與社會(huì)資本投入分別是4.41億元、5億元、5.32億元，具體如何整合財(cái)政資金、如何籌措信貸資金、如何招商引入社會(huì)資本沒(méi)有明確的方式和路徑，也沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　具體的籌資工作還需要在后期工作中進(jìn)一步明確。

　　（六）總體結(jié)論

　　根據(jù)《衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估指標(biāo)評(píng)分表》（附件1），衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估得分為83.5分。

　　參照《湖南省省級(jí)預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20__〕8號(hào)），綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為"良好"。

　　綜合上述績(jī)效評(píng)估情況，我們認(rèn)為本次評(píng)估的衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績(jī)效目標(biāo)明確合理，項(xiàng)目投入經(jīng)濟(jì)性較好，項(xiàng)目實(shí)施方案切實(shí)可行，項(xiàng)目籌資合理合規(guī)，建議在完善相關(guān)績(jī)效目標(biāo)的年度進(jìn)度指標(biāo)以及考核實(shí)施細(xì)則，完善投入成本控制措施，明確各項(xiàng)資金的具體籌資方式和路徑，開(kāi)展項(xiàng)目財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況下予以支持。

　　四、評(píng)估的相關(guān)建議

　�。ㄒ唬┩晟瓶�(jī)效目標(biāo)與考核管理

　　一是建議設(shè)定時(shí)效性的績(jī)效目標(biāo)，即：將項(xiàng)目指標(biāo)在20__年至20__年期間進(jìn)行具體化，以利于考核跟進(jìn)績(jī)效目標(biāo)完成的進(jìn)度情況；二是對(duì)績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)的年度考核和終極考核評(píng)價(jià)操作予以具體化，如指標(biāo)評(píng)價(jià)依據(jù)及操作細(xì)則等。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程管理

　　對(duì)于各具體實(shí)施項(xiàng)目的設(shè)立、清理和退出管理上，要有明確的時(shí)限和步驟，以確定有關(guān)子項(xiàng)目是否符合總創(chuàng)建工作全生命周期管理的要求。同時(shí)，完善項(xiàng)目的成本控制措施，以確保項(xiàng)目投入的經(jīng)濟(jì)性不會(huì)隨著項(xiàng)目實(shí)施而失控。

　�。ㄈ�）完善籌資管理嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

　　一是對(duì)如何整合財(cái)政資金、如何籌措信貸資金、如何招商引資上，要有明確的籌措方式和實(shí)現(xiàn)路徑，以使資金籌措有保障。二是要按規(guī)定開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面分析項(xiàng)目實(shí)施對(duì)財(cái)政帶來(lái)的承受壓力和解決辦法，是否會(huì)帶來(lái)新的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的化解辦法。

　　五、報(bào)告使用范圍說(shuō)明

　　本績(jī)效評(píng)估報(bào)告僅供委托方了解衡陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目的事前績(jī)效情況，非法律、行政法規(guī)規(guī)定，報(bào)告的全部或部分不得提供給其他任何單位和個(gè)人，不得見(jiàn)諸于公開(kāi)媒體。因使用不當(dāng)造成的后果，與執(zhí)行本評(píng)估業(yè)務(wù)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所無(wú)關(guān)。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇18

　　一、部門(mén)概況

　�。ㄒ唬┎块T(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制。

　　昆明市東川區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心為區(qū)教育體育局所屬公益一類(lèi)事業(yè)單位，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)一個(gè)，預(yù)算機(jī)構(gòu)1個(gè)，現(xiàn)有編制5個(gè)。

　�。ǘ�）部門(mén)職能

　　在東川區(qū)教育體育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，有計(jì)劃地組織全區(qū)青少年學(xué)生參加各種健康有益的校外活動(dòng)，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，深化教育改革，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展職能。

　�。ㄈ�）部門(mén)完成工作情況

　　認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，深化教育改革，實(shí)施校外教育，促進(jìn)基礎(chǔ)教育發(fā)展，積極推進(jìn)教育創(chuàng)新，教育事業(yè)均衡、持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　　認(rèn)真抓好教育教學(xué)，教育資源優(yōu)化配置，素質(zhì)教育全面推進(jìn)，學(xué)生個(gè)性普遍發(fā)展，學(xué)校特色不斷創(chuàng)新，教育效益不斷提高。

　　確保教師工資福利待遇，認(rèn)真抓好教師隊(duì)伍建設(shè)管理，抓好師德教育管理，讓每一位教師都受到社會(huì)尊重，讓教師職業(yè)成為社會(huì)羨慕的職業(yè)。

　�。ㄋ模┎块T(mén)管理制度

　　《政府會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》

　�。ㄎ澹┎块T(mén)資金及使用情況

　　20__年部門(mén)財(cái)務(wù)總收入90.29萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款90.29萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0萬(wàn)元，事業(yè)收入0萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，其他收入0萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬(wàn)元。

　　20__年部門(mén)財(cái)政撥款收入90.29萬(wàn)元，其中:本年收入90.29萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0萬(wàn)元。本年收入中，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款90.29萬(wàn)元（本級(jí)財(cái)力90.29萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)收入0萬(wàn)元，執(zhí)法辦案補(bǔ)助0萬(wàn)元，收費(fèi)成本補(bǔ)償0萬(wàn)元，財(cái)政專(zhuān)戶管理的收入0萬(wàn)元，國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入0萬(wàn)元），政府性基金財(cái)政撥款0萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款0萬(wàn)元。

　　20__年部門(mén)預(yù)算總支出90.29萬(wàn)元。本級(jí)財(cái)力安排支出90.29萬(wàn)元，其中，基本支出90.29萬(wàn)元，與上年對(duì)比增加2.92萬(wàn)元，增減變化的原因主要是：工資福利支出、社會(huì)保障繳費(fèi)、項(xiàng)目支出0萬(wàn)元，與上年對(duì)比增減0萬(wàn)元，增減變化的原因主要是：無(wú)。

　　本級(jí)財(cái)力支出按功能科目分類(lèi)情況

　　按支出功能科目分類(lèi)，支出分別列：

　　1.“教育支出（類(lèi)）－普通教育（款）－其他普通教育支出（項(xiàng)）”支出90.29萬(wàn)元，主要反映普通教育的支出。

　　本級(jí)財(cái)力支出按經(jīng)濟(jì)科目分類(lèi)情況：

　　按支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目分組（其中：基本支出90.29萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元）。

　　2.工資福利支出88.81萬(wàn)元(其中：基本支出88.81萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元)。

　　3.商品和服務(wù)支出1.48萬(wàn)元(其中：基本支出1.48萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元)。

　　4.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0萬(wàn)元(其中：基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元)。

　　5.資本性支出0萬(wàn)元(其中：基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元)。

　�。�六）政府采購(gòu)情況。

　　20__年?yáng)|川區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心無(wú)政府采購(gòu)預(yù)算。

　�。ㄆ撸┕潭ㄙY產(chǎn)情況。

　　截至20xx年12月31日的國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況如下：

　　東川區(qū)青少年學(xué)生校外活動(dòng)中心資產(chǎn)總額668萬(wàn)元，其中：流動(dòng)資產(chǎn)829萬(wàn)元(庫(kù)存現(xiàn)金0元，銀行存款829萬(wàn)元，其他應(yīng)收款0萬(wàn)元），占比1.6%；固定資產(chǎn)581萬(wàn)元，占比0.9%。對(duì)外投資及有價(jià)證券0元，在建工程0元，無(wú)形資產(chǎn)0元，其他資產(chǎn)0元。

　　二、績(jī)效目標(biāo)

　　推進(jìn)社區(qū)青少年的思想道德教育，不斷增強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德的針對(duì)性和有效性，積極引導(dǎo)社區(qū)青少年樹(shù)立正確的世界觀和人生觀。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析：

　　中心在做好各項(xiàng)疫情防控工作后，于8月開(kāi)辦了暑期培訓(xùn)班，開(kāi)設(shè)語(yǔ)言藝術(shù)、美術(shù)、舞蹈、武術(shù)、中國(guó)象棋、書(shū)法、閱讀、跆拳道、籃球、足球等專(zhuān)業(yè)，對(duì)部分建檔立卡學(xué)生實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)。參訓(xùn)學(xué)生兩百多人，在暑期匯報(bào)演出中表彰了四十多名優(yōu)秀學(xué)員。

　　四、存在問(wèn)題

　　學(xué)生室外場(chǎng)地活動(dòng)不夠，有好幾項(xiàng)體育項(xiàng)目開(kāi)展不了。家長(zhǎng)接送孩子不方便，因進(jìn)入中心道路不太好走。

　　五、改進(jìn)措施及建議

　　今后，我們將開(kāi)拓思路，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方法，為學(xué)生的全面發(fā)展提供創(chuàng)造良好的條件，力爭(zhēng)把我區(qū)校外教育活動(dòng)場(chǎng)所打造得有聲有色，更上一個(gè)新的臺(tái)階。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇19

　　一、項(xiàng)目概要

　　該機(jī)械是理蓋機(jī)、沖瓶機(jī)、滅菌機(jī)、灌裝機(jī)四者有機(jī)綜合的結(jié)果。在理蓋機(jī)、沖瓶機(jī)、滅菌機(jī)、灌裝機(jī)的基礎(chǔ)之進(jìn)行一次綜合，其中理蓋技術(shù)、廣口瓶沖瓶機(jī)可倒置持瓶器是該一體機(jī)完美結(jié)合的關(guān)鍵所在。這一機(jī)械的成功將從根本上對(duì)食品機(jī)械低水平重復(fù)的建設(shè)進(jìn)行一次根本性的改觀。

　　沖瓶機(jī)主要用于廣口瓶的內(nèi)瓶沖洗，要求旋轉(zhuǎn)式無(wú)間歇沖洗瓶，配合生產(chǎn)線自動(dòng)化組線要求。持瓶要穩(wěn)定，不打滑。沖洗瓶要求深入瓶?jī)?nèi)沖洗。能方便按照沖洗瓶工藝設(shè)置多道沖洗液的沖清，以及吹干要求。

　　理蓋機(jī)則主要針對(duì)廣口瓶瓶蓋的自動(dòng)化理蓋，排序，以及上蓋。要求通過(guò)傾斜皮帶上安裝擋條，工作過(guò)程中圓形蓋立在擋條上，利用蓋子自身的重力偏向使蓋子達(dá)到篩選理蓋的目的。本設(shè)備應(yīng)包括理蓋后的排序，儲(chǔ)存瓶蓋的裝置。滿足方便迅速上蓋的工作要求。

　　灌醬機(jī)實(shí)現(xiàn)了醬料灌裝的連續(xù)式生產(chǎn)，且灌裝量調(diào)節(jié)方便可靠，其密封結(jié)構(gòu)可以滿足固液分離的醬料的灌裝。打破了過(guò)去醬料灌裝技術(shù)不能灌裝固液分離的醬料（比如有一類(lèi)辣椒醬里面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片）的傳統(tǒng)。

　　倒汁在腐乳工藝?yán)�，通常是人工倒汁，衛(wèi)生條件不好，勞動(dòng)環(huán)境不好，操作復(fù)雜生產(chǎn)效率極低，而腐乳食品又越來(lái)越受消費(fèi)者的喜好，所以倒汁機(jī)的開(kāi)發(fā)成功是腐乳制作包裝自動(dòng)化的一個(gè)里程碑，其市場(chǎng)需求量非常之大，投資效益相當(dāng)可觀。增強(qiáng)社會(huì)和國(guó)家在食品機(jī)

　　械領(lǐng)域的創(chuàng)新能力，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)外在這一領(lǐng)域的技術(shù)空白。

　　二、項(xiàng)目的目的、意義及必要性

　　我國(guó)幾千年來(lái)的醬油、醋等釀造調(diào)味品行業(yè)自古至今一直處于手工作坊狀態(tài)，全國(guó)釀造廠家不計(jì)其數(shù)，絕大多數(shù)釀造廠家目前仍處于加工手段單一，生產(chǎn)效率低下，衛(wèi)生情況難以達(dá)標(biāo)，機(jī)械化程度基本為零的傳統(tǒng)落后的狀況。國(guó)家近年來(lái)對(duì)食品行業(yè)衛(wèi)生日益重視，衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的提高使幾千年的釀造行業(yè)面臨一個(gè)急需高新技術(shù)改造的新時(shí)期。

　　目前我國(guó)釀造、調(diào)味等食品機(jī)械廠家技術(shù)水平相對(duì)落后，稍成規(guī)模的公司也不過(guò)三家，作為我國(guó)食品機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的龍頭，肇慶機(jī)械制造有限公司具備幾乎所有食品機(jī)械的生產(chǎn)能力，為了改變目前國(guó)內(nèi)食品機(jī)械的低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)原有的機(jī)械設(shè)備改造升級(jí)更是時(shí)不我待。

　　沖瓶、滅菌、瀝干、灌裝、旋蓋一體機(jī)在原來(lái)理蓋機(jī)、沖瓶機(jī)、滅菌機(jī)、灌裝機(jī)等機(jī)械的基礎(chǔ)上加以改造升級(jí)，可以大大提高一體機(jī)的技術(shù)含量與生產(chǎn)能力，比原來(lái)的分散組裝線更節(jié)能，更安全，更高效，體積更小，從而優(yōu)化原有的技術(shù)設(shè)備，搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，為公司從遠(yuǎn)發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、項(xiàng)目的主要內(nèi)容與關(guān)鍵技術(shù)

　　1、實(shí)現(xiàn)理蓋機(jī)、沖瓶機(jī)、滅菌機(jī)、灌裝機(jī)四者有機(jī)綜合，從根本上對(duì)食品機(jī)械低水平重復(fù)的建設(shè)進(jìn)行一次根本性的改觀。

　　2、通過(guò)該項(xiàng)目研究和創(chuàng)新大大改善市場(chǎng)上上蓋機(jī)的一系列缺

　　陷。提高自動(dòng)化包裝線的穩(wěn)定性。

　　3、通過(guò)該項(xiàng)目研究和創(chuàng)新，填補(bǔ)廣口瓶自動(dòng)化理蓋，上蓋的技術(shù)空白。

　　4、打破過(guò)去醬料灌裝技術(shù)不能灌裝固液分離的醬料（比如有一類(lèi)辣椒醬里面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片）的傳統(tǒng)。

　　四、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　技術(shù)指標(biāo)：

　　1、理蓋不正確率＜0.01‰，理蓋速度：12000 PCS/H，排序及儲(chǔ)料能力：順暢無(wú)短缺，對(duì)瓶蓋無(wú)變形損傷。

　　2、持瓶和松開(kāi)瓶穩(wěn)定，倒瓶率＜0.1‰，持瓶力度適宜，破瓶率＜0.01‰，沖洗清潔度達(dá)到國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)。

　　3、適應(yīng)黏度≥2.8mPa.s，灌裝誤差≤0.5g%，卡瓶率＜0.1‰。

　　4、持瓶和松開(kāi)瓶穩(wěn)定，倒瓶率＜0.1‰，持瓶穩(wěn)定，倒汁過(guò)

　　程倒瓶率＜0.01‰，持瓶力度適宜，破瓶率＜0.01‰，持瓶器壽命≥10000小時(shí)。

　　經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

　　沖瓶、滅菌、瀝干、灌裝、旋蓋一體機(jī)以銷(xiāo)定產(chǎn)，與傳統(tǒng)的組裝機(jī)械生產(chǎn)線相比，減少了機(jī)械維護(hù)的人手，節(jié)省人力成本80%，機(jī)械加工工序60%，設(shè)備投資減少75%，減少?gòu)S房占地面積70%，節(jié)約能源40%，生產(chǎn)效率提高100%，每年可節(jié)約能耗700噸標(biāo)準(zhǔn)煤。一體的單價(jià)約為200萬(wàn)元/臺(tái)，項(xiàng)目投產(chǎn)后，新增產(chǎn)品銷(xiāo)售收入4000萬(wàn)元，新增利潤(rùn)1200萬(wàn)元，新增稅收600萬(wàn)元。

　　五、項(xiàng)目資金情況

　　項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)700萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)試驗(yàn)費(fèi)600萬(wàn)元，其他50萬(wàn)元，另需流動(dòng)資金150萬(wàn)元。項(xiàng)目資金由銀行貸款和企業(yè)自籌解決，其中銀行貸款1200萬(wàn)元，企業(yè)自籌300萬(wàn)元，目前資金已全部得到落實(shí)。項(xiàng)目擬申請(qǐng)銀行貸款利息70萬(wàn)元。

　　六、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估

　　1、項(xiàng)目投產(chǎn)以后，新增產(chǎn)品銷(xiāo)售收入4000萬(wàn)元，新增利潤(rùn)1200萬(wàn)元，新增稅收300萬(wàn)元，每年可節(jié)約能源700噸標(biāo)準(zhǔn)煤，新增就業(yè)人員200人，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　2、該機(jī)械是理蓋機(jī)、沖瓶機(jī)、滅菌機(jī)、灌裝機(jī)四者有機(jī)綜合的結(jié)果。在理蓋機(jī)、沖瓶機(jī)、滅菌機(jī)、灌裝機(jī)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇20

　　為進(jìn)一步規(guī)范扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施效果，促進(jìn)部門(mén)從整體上提升預(yù)算績(jī)效管理工作水平，提高財(cái)政資金使用效益，確保農(nóng)村困難群眾減貧，保障部門(mén)更好地履行職責(zé)，為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知（財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）等文件精神，我所接受道縣財(cái)政局委托，派出評(píng)價(jià)工作組于20xx年8月17日至9月6日對(duì)20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。在部門(mén)單位績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)小組通過(guò)評(píng)價(jià)工作方案設(shè)計(jì)，進(jìn)行實(shí)地抽查與核實(shí)，收集評(píng)價(jià)相關(guān)資料（含查閱道縣鄉(xiāng)村振興局有關(guān)資料、與基層工作人員及貧困戶交談、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式收集到的一手資料），從預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理、履職效益等方面進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，并征求了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。現(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　1、項(xiàng)目背景

　　2、主要內(nèi)容

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容是20xx年下達(dá)我縣中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金投入、資金撥付、資金監(jiān)管、資金使用成效等方面的情況。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金是國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于支持農(nóng)村貧困地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，促進(jìn)消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象的專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　3、資金投入情況

　　20xx年中央財(cái)政與省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金一共下達(dá)5006萬(wàn)元。根據(jù)上級(jí)下達(dá)資金，縣鄉(xiāng)村振興局資金安排20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2297萬(wàn)元，其中中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金804萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1493萬(wàn)元。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)

　　圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，帶動(dòng)全縣建檔立卡貧困戶脫貧致富奔小康，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶339戶995人脫貧。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的。財(cái)政產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的目的是突出脫貧成效，強(qiáng)化監(jiān)督管理，保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理使用的安全性、規(guī)范性和有效性。

　　根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展實(shí)際設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)資金的撥付、使用情況，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況和取得的效果，全面分析和綜合評(píng)價(jià)資金的分配使用情況，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金的管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率和項(xiàng)目管理水平，為優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。

　　2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍。本次評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍是道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金

　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　本次評(píng)價(jià)工作遵循“客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則，主要有以下幾方面：

　�。�1）聚焦精準(zhǔn)、突出成效�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)施項(xiàng)目是否精準(zhǔn)，項(xiàng)目是否發(fā)揮成效進(jìn)行。

　�。�2）科學(xué)規(guī)范、公正公開(kāi)�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，應(yīng)當(dāng)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

　�。�3）分類(lèi)分級(jí)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。績(jī)效評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、部門(mén)（單位）根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施

　�。�4）績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2、評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)按照嚴(yán)格的程序、客觀的態(tài)度、根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)的要求，到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展核查，了解掌握道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績(jī)效情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)等多種形式，收集相關(guān)信息資料，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度的規(guī)范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時(shí)性和資金使用的有效性等進(jìn)行綜合分析，形成基本結(jié)論，撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　評(píng)價(jià)方法采用全面評(píng)價(jià)與抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)核查與綜合分析相結(jié)合的方式，評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效。按照財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知（財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào)），績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果劃分為四個(gè)等級(jí)，分別為:優(yōu)秀(≥90分)、良好(≥80分，<90分)、及格(≥60分，<80分)、不及格(<60分)。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)

　　1、國(guó)務(wù)院《關(guān)于“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕64號(hào)）。

　　2、財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》的通知（財(cái)農(nóng)〔20xx〕115號(hào)）

　　3、湖南省財(cái)政廳、扶貧辦關(guān)于印發(fā)《湖南省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知（湘財(cái)農(nóng)〔20xx〕21號(hào)）。

　　4、湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用管理的通知》（湘扶辦發(fā)〔20xx〕30號(hào)）文件。

　　5、湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、湖南省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于完善20xx年省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》（湘農(nóng)聯(lián)【20xx】51號(hào)）文件。

　�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　我所評(píng)價(jià)工作組，初步了解評(píng)價(jià)對(duì)象及內(nèi)容，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的有關(guān)政策和文件依據(jù)，制定了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，明確了評(píng)價(jià)的目的、方法、評(píng)價(jià)的原則、指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)卷調(diào)查方案，設(shè)計(jì)了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)相關(guān)表格及調(diào)查問(wèn)券。前期準(zhǔn)備包括構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)附件1），及調(diào)查問(wèn)券（見(jiàn)附件2）。

　　2、組織實(shí)施

　　一是到道縣鄉(xiāng)村振興局查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金政策文件、相關(guān)報(bào)表、賬簿、憑證和項(xiàng)目業(yè)務(wù)臺(tái)賬等資料。二是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所查看產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的支出情況，核查相關(guān)制度是否完善，資金支出是否合規(guī)，手續(xù)是否齊全，是否存在截留、挪用等情況。三是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，共抽查梅花、壽雁、仙子腳、祥林鋪清塘、蚣?jí)�、四馬橋、洪塘營(yíng)、橫嶺、白馬渡等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機(jī)抽取43個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘查，主要包括訪談、數(shù)據(jù)獲取、資料核查、調(diào)查問(wèn)卷形式，看項(xiàng)目實(shí)施情況，與項(xiàng)目業(yè)主、當(dāng)?shù)厝罕娊徽�，了解�?xiàng)目效益，以及當(dāng)?shù)厝罕娛芤媲闆r。四是發(fā)出調(diào)查問(wèn)卷，了解群眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意度，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份，收回問(wèn)卷172份，收回率95.6%。

　　3、分析評(píng)價(jià)

　　通過(guò)計(jì)算原始數(shù)據(jù)的值，將各層數(shù)據(jù)逐漸整合，生成投入、過(guò)程、產(chǎn)出與效果三個(gè)方面的得分，同時(shí)，對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。評(píng)價(jià)工作組根據(jù)上述工作取得的資料及數(shù)據(jù)分析結(jié)果，從實(shí)施情況、績(jī)效分析與結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)與做法、存在的問(wèn)題和建議等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，并撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬┵Y金安排情況

　　為了貫徹落實(shí)省委、市委扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作部署，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的發(fā)展，培育道縣特色的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)，拓寬貧困群眾穩(wěn)定增收渠道，20xx年度道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金共計(jì)2297萬(wàn)元，其中中央財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金804萬(wàn)元，省級(jí)財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1493萬(wàn)元。

　　（二）資金使用情況

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用分布在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目85個(gè)，其中：水利扶貧1項(xiàng)，扶持資金764萬(wàn)元，民政局老區(qū)發(fā)展1個(gè)，扶持資金12萬(wàn)元；國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)大坪鋪農(nóng)場(chǎng)水肥一體化標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)1個(gè)，扶持資金160萬(wàn)元；優(yōu)質(zhì)油茶種植12個(gè)，扶持資金180萬(wàn)元；茶葉加工4個(gè)，扶持資金100萬(wàn)元；杉木合作社2個(gè)，扶持資金28萬(wàn)元；特色水果種植14個(gè)，扶持資金229萬(wàn)元；蔬菜種植6個(gè)，扶持資金115萬(wàn)元；烤煙種植1個(gè)，扶持資金10萬(wàn)元；藥材種植1個(gè)，扶持資金40萬(wàn)元；黑木耳、食用菌種植6個(gè)，扶持資金109萬(wàn)元；養(yǎng)殖業(yè)9個(gè)，扶持資金125萬(wàn)元；為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施（溝渠維修）19個(gè)，扶持資金249萬(wàn)元；消費(fèi)扶貧1項(xiàng)，扶持資金50萬(wàn)元；就業(yè)扶貧（扶貧車(chē)間穩(wěn)崗）5個(gè)，扶持資金10萬(wàn)元；貧困戶災(zāi)情因素1項(xiàng)，扶持資金53萬(wàn)元；全縣黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展1項(xiàng)（撥付到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），扶持資金63萬(wàn)元。

　　具體資金使用情況見(jiàn)下表：

　　道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

　�。ㄈ�）資金管理情況

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金由道縣財(cái)政局撥至道縣鄉(xiāng)村振興局的國(guó)庫(kù)集中支付資金專(zhuān)戶，設(shè)置專(zhuān)門(mén)賬薄進(jìn)行管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)審批流程：項(xiàng)目申報(bào)---可行性論證--立項(xiàng)--下達(dá)資金計(jì)劃---公示---項(xiàng)目實(shí)施方案--項(xiàng)目實(shí)施---竣工驗(yàn)收---撥付資金。

　　項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，由鄉(xiāng)村振興局將項(xiàng)目資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將資金撥付到項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)主體的資金共管賬戶。資金的使用接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)的監(jiān)督，接受縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等部門(mén)及社會(huì)監(jiān)督，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用規(guī)范、安全運(yùn)行。

　　（四）資金績(jī)效情況

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是按產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶協(xié)議和承諾書(shū)兌現(xiàn)分紅，實(shí)現(xiàn)幫扶貧困戶增加收入，幫助貧困戶脫貧。通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，逐步形成園區(qū)帶動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、經(jīng)營(yíng)大戶帶動(dòng)和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式，構(gòu)建起“一村一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“資金變股金、資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品、勞力變勞務(wù)”目標(biāo)，促進(jìn)貧困群眾增收脫貧致富。20xx年扶貧辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目具體效益表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3650萬(wàn)元、農(nóng)村科技帶動(dòng)增加產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值320萬(wàn)、帶動(dòng)增加貧困人口全年總收入4500萬(wàn)元。

　　2、社會(huì)效益。農(nóng)村貧困人口通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)學(xué)到了相關(guān)的工藝技術(shù)和知識(shí)，特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增加貧困人口就業(yè)人數(shù)3900人、帶動(dòng)建檔立卡貧困人口脫貧數(shù)995人、受益建檔立卡貧困人口數(shù)6550人。

　　3、生態(tài)效益。在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極創(chuàng)新生產(chǎn)，通過(guò)農(nóng)村科技改善耕地面積585畝以上。

　　四、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

　　為了進(jìn)一步了解道縣鄉(xiāng)村振興局產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的社會(huì)績(jī)效，我們通過(guò)紙質(zhì)問(wèn)卷的發(fā)放，收集社會(huì)公眾滿意度情況。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示，87.3%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果非常滿意；12.7%的調(diào)查對(duì)象對(duì)目前政府的產(chǎn)業(yè)扶貧效果基本滿意。同時(shí)，72.6%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為基礎(chǔ)建設(shè)和人才缺乏是目前產(chǎn)業(yè)扶貧面臨的問(wèn)題；27.4%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為目前產(chǎn)業(yè)扶貧存在的問(wèn)題是缺乏支柱性的產(chǎn)業(yè)支持。

　　根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談，對(duì)道縣鄉(xiāng)村振興局20xx年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)論如下：

　　20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用基本符合政策要求，合理合法，使用有效，管理較規(guī)范，對(duì)促進(jìn)我縣貧困群眾種養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工的培養(yǎng)和發(fā)展，改善扶貧對(duì)象基本生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，幫助提高收入水平，消除農(nóng)村貧困現(xiàn)象方面發(fā)揮了重大作用。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系逐項(xiàng)打分，最終評(píng)分結(jié)果得分為83分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“良好”。

　　具體績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)附件1。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　1、按照資源稟賦、市場(chǎng)需求、群眾意愿，堅(jiān)持因地制宜原則，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工的原則，精準(zhǔn)選擇貧困人員能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。20xx年共遴選了85家新型經(jīng)營(yíng)主體為產(chǎn)業(yè)幫扶企業(yè)，包括特色種植業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。

　　2、創(chuàng)新幫扶模式取得較大成果。

　�。�1）務(wù)工就業(yè)模式。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的貧困人口實(shí)行就業(yè)培訓(xùn)，讓貧困戶由傳統(tǒng)農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人或新型職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)貧困戶就地就業(yè)。20xx年，我縣對(duì)貧困人口進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)“扶貧車(chē)間”等方式全縣共吸納貧困人員3500人就業(yè)。

　　（2）龍頭帶動(dòng)模式。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級(jí)龍頭企業(yè)有1家。道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社四馬橋蔬菜基地被廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、永州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局授予“粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地”，租種土地1100畝，種植特色蔬菜，年產(chǎn)值1120萬(wàn)元，純利潤(rùn)300萬(wàn)元。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、聘請(qǐng)勞力、產(chǎn)業(yè)分紅等方式聯(lián)系帶動(dòng)80人，人均增收2500元。

　�。�3）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)模式。經(jīng)營(yíng)主體與貧困戶以產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，采取“村支兩委+經(jīng)營(yíng)主體+基地+貧困戶”的模式，通過(guò)入股合作，委托幫扶方式結(jié)成利益共同體。經(jīng)營(yíng)主體享受20%的財(cái)政補(bǔ)助資金，其余對(duì)象的幫扶資金統(tǒng)一投入到經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目合作期至少5年，前5年對(duì)入股的'貧困戶采取“保本保底收益+按股分紅”模式，保障貧困戶的本金安全，年底分紅比例不低于股金的10%，5年期過(guò)后，入股貧困戶與經(jīng)營(yíng)主體同股同利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植560畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬(wàn)元，帶動(dòng)31名貧困人口穩(wěn)定增收2600元，受益群眾296戶，1573人；橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社，種植藥材黃精600畝，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持40萬(wàn)元，聯(lián)結(jié)27戶80名貧困人口，促進(jìn)貧困戶增收2300元以上。

　�。�4）自主發(fā)展模式。對(duì)有勞動(dòng)能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿但缺少資金、技能的貧困戶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，使貧困戶產(chǎn)生發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　（5）其它模式。貧困戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、小額信貸等方式，參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、靈活就業(yè)，使貧困戶既有資產(chǎn)性收益，又能通過(guò)生產(chǎn)參與或靈活就業(yè)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　六、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）存在的問(wèn)題

　　1、從項(xiàng)目決策情況看，項(xiàng)目立項(xiàng)缺少可行性論證。在項(xiàng)目資料中，部分項(xiàng)目缺少可行性論證，導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施后不能產(chǎn)生相應(yīng)效益。如：（1）清塘鎮(zhèn)小塘村的道縣尚軒黑木耳種植農(nóng)民合作社總投資300萬(wàn)元，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持45萬(wàn)元，幫扶貧困人口22人，由于食用菌大棚的遮陽(yáng)棚擋不住強(qiáng)烈的太陽(yáng)，溫度太高，食用菌棒都?jí)牧耍�目前也沒(méi)有種植，只有等天氣轉(zhuǎn)涼了才能種植；（2）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持15萬(wàn)元，屬于村集體經(jīng)濟(jì)，外縣老板承包，每年付租金1萬(wàn)元給村里，主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī)，小型變壓器，解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，雖然有訂單，但因?yàn)楣べY低（月均工資1800元）招不到工人而停產(chǎn)；（3）橫嶺鄉(xiāng)浪石村的異地搬遷扶貧工廠，屬于村集體經(jīng)濟(jì)，為解決異地搬遷貧困戶就業(yè)，扶持15萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，外縣老板承包該企業(yè)，每年給付村集體1萬(wàn)元租金，主要生產(chǎn)藍(lán)牙耳機(jī)，小型變壓器，雖然有訂單，但是由于工資低（月均工資1800元），招工困難，目前工廠處于停產(chǎn)狀態(tài)。

　　2、項(xiàng)目資金的分配缺少可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，存在隨意性。比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，有扶持5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的，分配的標(biāo)準(zhǔn)是怎樣？是否按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施也一樣，缺少準(zhǔn)確的資金預(yù)算，扶持的資金也有一定的隨意性。違背了財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知“第十九條 財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，并作為績(jī)效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)”

　　3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金監(jiān)管不到位。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，縣鄉(xiāng)村振興局與財(cái)政局基本沒(méi)參與，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村簡(jiǎn)單驗(yàn)收了事，特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到底花了多少錢(qián)，沒(méi)有工程結(jié)算單，財(cái)政投資評(píng)審更沒(méi)有評(píng)審，就憑一個(gè)驗(yàn)收單就付了款。有些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接撥付給實(shí)施主體，沒(méi)有經(jīng)過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)帳，脫離村級(jí)監(jiān)管，比如祥林鋪鎮(zhèn)雷洞村榕油菜種植30萬(wàn)元、高壩洞村湘南苗木30萬(wàn)元，洞尾村道縣勤潤(rùn)果蔬種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社15萬(wàn)元，八家村道縣眾旺油茶農(nóng)民種植專(zhuān)業(yè)合作社油茶基地30萬(wàn)元；壽雁鎮(zhèn)以鎮(zhèn)政府實(shí)施的天智菌業(yè)20萬(wàn)元、金豐瓜蔞永豐基地25萬(wàn)元，橫嶺鄉(xiāng)橫嶺村的綠態(tài)家禽養(yǎng)殖、兩江村的道州灰鵝養(yǎng)殖等等。

　　4、實(shí)施地點(diǎn)與項(xiàng)目立項(xiàng)村不一致。部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)在甲村，實(shí)際實(shí)施在乙村，項(xiàng)目監(jiān)管困難。比如橫嶺鄉(xiāng)兩江道州灰鵝養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持20萬(wàn)元，實(shí)施主體卻是道縣蓮塘鵝業(yè)發(fā)展有限公司，地點(diǎn)在道縣工貿(mào)中專(zhuān)（壽雁），橫嶺村的道縣綠態(tài)家禽養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)施地點(diǎn)卻在祥林鋪鎮(zhèn)，這對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)房展，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)幫助不大。根據(jù)湘農(nóng)聯(lián)[20xx]51號(hào)文件精神，5年期過(guò)后，入股貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體按照《公司法》規(guī)定，同股同權(quán)，同權(quán)同利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，但實(shí)施主體不在本村，經(jīng)營(yíng)情況無(wú)法及時(shí)掌握，未來(lái)貧困戶的權(quán)益難以保障。

　　5、合作社承諾給貧困戶的分紅不及時(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目采用委托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社進(jìn)行幫扶的，兌現(xiàn)給幫扶貧困戶的分紅資金到位少。據(jù)查只有少數(shù)項(xiàng)目把分紅資金打入了貧困戶的明白卡，如仙子腳鎮(zhèn)下白村特色水果種植、石山腳村食用菌種植，四馬橋鎮(zhèn)農(nóng)科站道縣昌瑞瑤寨蔬菜種植，橋頭鎮(zhèn)莊村的道縣源生中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社等，有些項(xiàng)目象征性交了一點(diǎn)給村集體。

　　6、農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。合作社是由農(nóng)民自愿組合而成，內(nèi)部管理機(jī)制不健全，財(cái)務(wù)核算不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)管，受市場(chǎng)影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，未來(lái)收益存在較大不確定性。將產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股合作社分紅，未來(lái)收益難以保障。

　　7、貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)意識(shí)不足，缺乏內(nèi)生動(dòng)力。部分建檔立卡貧困戶，因缺少技術(shù)或者缺少勞動(dòng)力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)能不足，對(duì)自己的產(chǎn)業(yè)定位不準(zhǔn)確。而以簡(jiǎn)單發(fā)錢(qián)發(fā)物代替產(chǎn)業(yè)幫扶的方式，未貫徹好上級(jí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，未實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)業(yè)扶貧，不符合湖南省人民政府《關(guān)于深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》（湘發(fā)〔20xx〕7號(hào)）的實(shí)施意見(jiàn)》“切實(shí)做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，使脫貧更加有效、更可持續(xù)”的規(guī)定。

　�。ǘ�）整改建議

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)前必須要進(jìn)行可行性論證。鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的論證，堅(jiān)持因地制宜，精準(zhǔn)選擇貧困人員有參與意愿又能廣泛參與的產(chǎn)業(yè)作為扶貧主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。要按照國(guó)家《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示公開(kāi)制度，將篩選確立扶貧對(duì)象的全過(guò)程公開(kāi)，保證財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行，保證產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金能夠發(fā)揮最大的幫扶效益。

　　2、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分類(lèi)扶持標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金的分配要制定一個(gè)可執(zhí)行的分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，比如種植業(yè)，茶葉、臍橙、油茶、蔬菜、食用菌、藥材每畝各補(bǔ)多少；養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、家禽各補(bǔ)多少，等等；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，要有工程預(yù)算，以財(cái)政投資評(píng)審審定數(shù)為依據(jù)，避免資金分配不公。

　　3、建立統(tǒng)一的報(bào)賬制度，規(guī)范資金的監(jiān)督管理。項(xiàng)目竣工后，鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)股室要參與項(xiàng)目的驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要按照驗(yàn)收面積與制定的分類(lèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要辦理竣工結(jié)算，并經(jīng)財(cái)政投資評(píng)審中心審核，按照審定的金額撥付工程款，避免有些項(xiàng)目還沒(méi)實(shí)施，資金就已經(jīng)撥付完。所有村級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目，資金撥付一定要經(jīng)過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)，接受村里監(jiān)督。要注重日常監(jiān)督檢查，杜絕走過(guò)場(chǎng)，流于形式，造成項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到要求。

　　4、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理。按照《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》的通知，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金主要投向國(guó)家確定的連片特困地區(qū)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村。貧困村級(jí)項(xiàng)目，實(shí)施地點(diǎn)必須是在本村，避免外村經(jīng)營(yíng)主體或其他經(jīng)營(yíng)主體掛靠本村項(xiàng)目實(shí)施，以有利發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)，保障本村貧困人員權(quán)益，帶領(lǐng)本村貧困人員致富奔小康，幫扶協(xié)議要能保障和實(shí)現(xiàn)貧困人員的利益。

　　5、建立項(xiàng)目績(jī)效責(zé)任制。鄉(xiāng)村兩級(jí)組織要對(duì)本級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目績(jī)效負(fù)責(zé)，督促本鄉(xiāng)、本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施主體把拖欠幫扶貧困戶的分紅，及時(shí)足額兌現(xiàn)給幫扶貧困戶，以保障貧困戶的權(quán)益。

　　6、制定農(nóng)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度。加強(qiáng)對(duì)入股合作社資金的管理，完善考核、管理辦法，強(qiáng)化合作社責(zé)任，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，確保入股資金安全、完整，確保貧困戶收益。

　　7、加強(qiáng)貧困戶技能培訓(xùn)。“授人以魚(yú)不如授人以漁”，加強(qiáng)農(nóng)民現(xiàn)代職業(yè)能力培訓(xùn)，提高其技能，充分發(fā)揮“合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶+貧困戶”帶動(dòng)模式，既能提高貧困戶的種植養(yǎng)殖收入，也能增加貧困戶在新型主體中的打工收入，讓貧困農(nóng)民在國(guó)家扶貧政策的關(guān)心、鼓勵(lì)、引導(dǎo)下，自己走向脫貧致富之路。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇21

　　一、部門(mén)概況

　　（一）部門(mén)基本情況

　　1.主要職能懷化市中心特殊教育學(xué)校直屬懷化市教育局管理，主要擔(dān)負(fù)?dān)Q城、中方、新晃、通道四縣市區(qū)殘障兒童少年和懷化各縣市區(qū)聽(tīng)障兒童少年的教育教學(xué)以及縣級(jí)特校教師培訓(xùn)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，是一所集康復(fù)教育、學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學(xué)校。

　　2.機(jī)構(gòu)設(shè)置20xx年度本部門(mén)財(cái)政補(bǔ)助事業(yè)單位獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè)，內(nèi)設(shè)辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處、校安辦、督導(dǎo)室、德育室等處室。

　　3.在職人員情況20xx年核定事業(yè)編制數(shù)51人，年末實(shí)有在職人員48人，退休人員7人。

　　4.重點(diǎn)工作計(jì)劃

　　在新的一年中，我校的總體工作思路是：繼續(xù)立足校本促發(fā)展，求真務(wù)實(shí)創(chuàng)特色品牌。

　�、贅�(gòu)建常規(guī)模式，扎扎實(shí)實(shí)地提高教育教學(xué)效率。

　　學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，完善教學(xué)過(guò)程管理，強(qiáng)化教學(xué)要素和教學(xué)流程的監(jiān)控，建立有效的教學(xué)工作運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)定不移地提高課堂教學(xué)效率。

　�、诶^續(xù)深化三類(lèi)殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學(xué)前教育和職高教育）。

　　本年秋季我校將開(kāi)辦高中教育，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。

　�、哿⒆阈１狙芯�，提高教師職業(yè)道德與教學(xué)能力。

　　a.堅(jiān)持“黨建”引領(lǐng)，加強(qiáng)“立德樹(shù)人”。

　　b.加強(qiáng)干部和班主任隊(duì)伍建設(shè)。

　　c、進(jìn)行課題研究和校本教材開(kāi)發(fā)。

　　加大培訓(xùn)提升教師教研水平，以開(kāi)展課題研究為核心，全面推進(jìn)教研工作，解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題。

　　④繼續(xù)發(fā)揮“大特教”思想，以中心特校為龍頭，深入推進(jìn)市轄縣級(jí)特校的發(fā)展。

　�、萑�力推進(jìn)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。

　　a.《一期改擴(kuò)建項(xiàng)目》已立項(xiàng)并馬上進(jìn)入全面建設(shè)階段，爭(zhēng)取于春節(jié)前完成學(xué)生公寓樓和教師周轉(zhuǎn)房的主體封頂，計(jì)劃于20xx年5月底6月初完成全部建設(shè)項(xiàng)目并交付使用。

　　b.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校信息技術(shù)建設(shè)，以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體，適當(dāng)完善教學(xué)配套軟件建設(shè)，爭(zhēng)取財(cái)政支持在20xx年完成建設(shè)任務(wù)。

　�、拊趫�(jiān)持勤儉辦學(xué)的基礎(chǔ)上加大校舍維修力度，加強(qiáng)校園安全基礎(chǔ)性建設(shè)，破除校園設(shè)備實(shí)施及校舍安全性隱患。

　�、卟粩嗵嵘�特殊教育水平，努力打造成為特色鮮明的，亮點(diǎn)突出的中心特校。

　�、嗳�力推進(jìn)學(xué)校后勤工作，進(jìn)一步搞好食堂管理，規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控，想方設(shè)法盡早完成學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

　　⑨全面抓好學(xué)校綜治和計(jì)生工作，進(jìn)一步提升師生安全意識(shí)，加強(qiáng)安全教育和安全措施，并把計(jì)生知識(shí)納入課程，開(kāi)設(shè)足量的健康教育課。

　　（二）部門(mén)整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍等

　　20xx年，我校以黨的十九大精神為指導(dǎo)，積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作，千方百計(jì)穩(wěn)定生源，促進(jìn)特教事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，確保不發(fā)生安全事件，保持著特校發(fā)展的良好勢(shì)頭，主要抓了四個(gè)方面的工作：一是提高教育教學(xué)質(zhì)量；二是強(qiáng)化校園安全監(jiān)管；三是改善校園硬件設(shè)施；四是完善健全內(nèi)部控制制度，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)制度。

　　20xx年度整體收支情況為：懷化市中心特殊教育學(xué)校整體收入1073.55萬(wàn)【其中：財(cái)政撥款收入1056.55萬(wàn)元（項(xiàng)目收入118.86萬(wàn)元，基本支出937.69萬(wàn)元），政府性基金收入7萬(wàn)元，其他收入10萬(wàn)元，年初結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1261.08萬(wàn)元】

　　本年整體支出2334.63萬(wàn)元（其中：基本支出952.69萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1381.94萬(wàn)元。）

　　二、部門(mén)整體支出管理及使用情況

　�。ㄒ唬┗�本支出

　　基本支出是指行政事業(yè)單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃，內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。本年度我�；�本支出952.69萬(wàn)元，其中人員經(jīng)費(fèi)797萬(wàn)元，日常公用經(jīng)費(fèi)155.69萬(wàn)元。

　　20xx年我校“三公經(jīng)費(fèi)”總支出：0.12萬(wàn)元，比上年0.26萬(wàn)元減少0.14萬(wàn)元，因我校厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，公車(chē)已在上年度處置，本年度完成各項(xiàng)手續(xù)及資產(chǎn)賬務(wù)處置。招待費(fèi)用共計(jì)3批次21人的公務(wù)招待費(fèi)0.12萬(wàn)元。

　�。ǘ�）專(zhuān)項(xiàng)支出

　　專(zhuān)項(xiàng)支出是指行政事業(yè)單位為完成特定的工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本的預(yù)算支出以外，財(cái)政預(yù)算專(zhuān)款安排的支出。

　　專(zhuān)項(xiàng)資金（包括財(cái)政資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析。本年度我校專(zhuān)項(xiàng)收入總計(jì)128.86萬(wàn)元，其中財(cái)政資金118.86萬(wàn)元，其他收入10萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1253.08萬(wàn)元。主要包括8個(gè)項(xiàng)目：

　　①20xx年校舍維修結(jié)轉(zhuǎn)資金2.38萬(wàn)元；

　�、陲L(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)費(fèi)康復(fù)樓維修款10萬(wàn)元；

　　③20xx年校舍維修33.78萬(wàn)元；

　�、苘饺孛麕熃�(jīng)費(fèi)3.56萬(wàn)元；

　　⑤學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助78.46萬(wàn)元；

　�、匏徒躺祥T(mén)教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)3.05萬(wàn)元；

　�、咛匦８臄U(kuò)建工程（一期）即上年的教師周轉(zhuǎn)房及學(xué)生公寓建設(shè)工程結(jié)轉(zhuǎn)金額1249.38萬(wàn)元；

　　⑧資源教室建設(shè)結(jié)轉(zhuǎn)資金1.32萬(wàn)元。

　　2.專(zhuān)項(xiàng)資金（主要指財(cái)政資金）實(shí)際使用情況分析。本年度我校專(zhuān)項(xiàng)支出1381.94萬(wàn)元，與收入項(xiàng)目一致。

　　3.專(zhuān)項(xiàng)資金管理情況分析，主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。我校對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金在單位內(nèi)控手冊(cè)上專(zhuān)門(mén)制定了管理辦法，并嚴(yán)格按照此辦法執(zhí)行。

　　三、部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施情況

　�。ㄒ唬�專(zhuān)項(xiàng)組織情況分析，主要包括項(xiàng)目招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

　　我校20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的4個(gè)基建項(xiàng)目中：中心特校一期改擴(kuò)建工程（即原教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生公寓項(xiàng)目）、校舍維修（20xx年、20xx年維修資金）本年已經(jīng)竣工，并已交付使用，工程款已支付60%。資源教室建設(shè)已結(jié)清全部款項(xiàng)，另外4個(gè)非基建項(xiàng)目（風(fēng)險(xiǎn)防范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于康復(fù)樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、送教上門(mén)教師進(jìn)修培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助）均已按年度計(jì)劃完成。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)管理情況分析，主要包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

　　學(xué)校沒(méi)有設(shè)基建專(zhuān)干，項(xiàng)目建設(shè)由分管財(cái)務(wù)、后勤的副校長(zhǎng)羅明瓊按校務(wù)會(huì)議的決定負(fù)責(zé)實(shí)施，建設(shè)中的各項(xiàng)事宜暫由羅明瓊副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。20xx年由蔣少波校長(zhǎng)全權(quán)參與監(jiān)督與管理。總之，學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，有專(zhuān)項(xiàng)制度與管理辦法。

　　四、資產(chǎn)管理情況

　　本年度，學(xué)校做好了學(xué)校的資產(chǎn)管理情況，由學(xué)�？倓�(wù)處副主任聶登國(guó)統(tǒng)一管理學(xué)校資產(chǎn)，制定了資產(chǎn)管理制度，做好臺(tái)賬，教師認(rèn)領(lǐng)及歸還資產(chǎn)均有登記。資產(chǎn)購(gòu)置嚴(yán)格按照財(cái)政資產(chǎn)科規(guī)定的程序進(jìn)行，大批資產(chǎn)進(jìn)行招投標(biāo)后，再進(jìn)行政府采購(gòu)，單件或小件固定資產(chǎn)均進(jìn)行了嚴(yán)格的資產(chǎn)審批程序，由學(xué)校、市教育局、對(duì)口科室及資產(chǎn)科審核蓋章。

　　本年度，學(xué)校處置過(guò)期毀損資產(chǎn)115.45萬(wàn)元，其中通用設(shè)備77.26萬(wàn)元，專(zhuān)用設(shè)備17.44萬(wàn)元，課桌椅等家具20.75萬(wàn)元.

　　本年度，學(xué)校新增了1238.36萬(wàn)元的資產(chǎn)，包括房屋、土地及建筑物1076.845萬(wàn)元，通用設(shè)備48.26萬(wàn)元，專(zhuān)用設(shè)備18.66萬(wàn)元，家具用具94.12萬(wàn)元，圖書(shū)0.47萬(wàn)元。均嚴(yán)格按資產(chǎn)配置程序辦理。主要用于學(xué)校一期改擴(kuò)建工程的工程款及配套家具設(shè)施，所有資產(chǎn)與20xx年9月交互使用，進(jìn)一步完善了師生的.住宿條件。

　　年底，財(cái)務(wù)室積極完成了20xx年資產(chǎn)報(bào)表。

　　五、部門(mén)整體支出績(jī)效情況

　　學(xué)校在做好殘障兒童、少年的義務(wù)教育和縣級(jí)特校教師培訓(xùn)工作的同時(shí)，不斷完善學(xué)校硬件建設(shè)，不僅超額完成了年初的重點(diǎn)工作計(jì)劃，還改善了學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境，提高了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。我校20xx年工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件

　　1.學(xué)校一期改擴(kuò)建工程（教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓各50套）今年9月正式投入使用，大大改善了師生的生活環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)了師生的歸屬感。

　　2.學(xué)校推進(jìn)信息技術(shù)建設(shè)，以硬件基礎(chǔ)性信息建設(shè)為主體，進(jìn)一步完善了教學(xué)配套軟件建設(shè)。每間教室配備了教學(xué)一體機(jī)，讓每位學(xué)生享受信息化教育，教學(xué)環(huán)境得到了很大改善。

　　3.學(xué)校新修了田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，使師生運(yùn)動(dòng)范圍更寬、更安全，視野更開(kāi)闊，運(yùn)動(dòng)得到了進(jìn)一步保障，豐富了師生的課余文化生活。

　　4.加大校舍維修力度，做好了校園強(qiáng)電入地，溝蓋板鋪設(shè)，升旗臺(tái)改建等。

　�。ǘ�）規(guī)范學(xué)校管理、堅(jiān)持依法治校

　　我校始終堅(jiān)持依法治校、依法治教的辦學(xué)思路和治校方略，把學(xué)校管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道。

　　1.管理制度健全，管理體制完善。學(xué)校制度建設(shè)全面完善。進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，抓好了制度的落實(shí)。要求我校師生員工嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校章程、制度，依法行事、照章辦事，全面推進(jìn)依法治校工作。

　　2.工作機(jī)制健全，辦學(xué)活動(dòng)規(guī)范。我校以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。

　　3.執(zhí)行收費(fèi)政策，規(guī)范采購(gòu)行為。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度健全，支付符合規(guī)定，報(bào)銷(xiāo)手續(xù)齊全，基建符合規(guī)定程序。學(xué)校無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)生全部免收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、住宿費(fèi)，特困生享受特困補(bǔ)助。

　　（三）狠抓安全管理，強(qiáng)化安全意識(shí)

　　一是實(shí)行行政、保安、生活老師24小時(shí)值班制，時(shí)間上不留空白，嚴(yán)格值班記錄和詢問(wèn)登記制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

　　二是定期排查校內(nèi)安全隱患。每日巡查，定期排查，做到一周一小查，一月一大查，保證學(xué)校各項(xiàng)安全設(shè)施能正常運(yùn)轉(zhuǎn)；每月對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行了整治，做到有方案，有過(guò)程，有圖片，及時(shí)總結(jié)。

　　三是強(qiáng)化教育，促進(jìn)學(xué)生自我保護(hù)能力。針對(duì)學(xué)生實(shí)際，利用班會(huì)課和集會(huì)，通過(guò)開(kāi)展《防校園欺凌》《全國(guó)中小學(xué)安全教育日》《國(guó)家安全教育日》《防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)》《防電信詐騙》《安全生產(chǎn)月》《“學(xué)習(xí)未保法護(hù)航花季行”法制宣傳周》《國(guó)際減災(zāi)日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛(ài)路.護(hù)路”等安全教育活動(dòng)，按要求進(jìn)行了主題教育、宣傳、應(yīng)急演練（每月一次）等工作，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防交通事故、防觸電、防運(yùn)動(dòng)傷害、防騙和防火逃生等安全知識(shí)，提高了自我防護(hù)能力。

　　四是加強(qiáng)校園監(jiān)控。為了堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端，健全學(xué)校保衛(wèi)組織，充實(shí)校園保衛(wèi)力量，我校增加了監(jiān)控?cái)z像機(jī)，校園安防系統(tǒng)得到再提高，幾乎達(dá)到校園全覆蓋，真正做到了全方位監(jiān)控?zé)o死角，從而確保重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)部位的校園安全，并增強(qiáng)了教師的責(zé)任感。

　　(四)重視隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)

　　1.扎扎實(shí)實(shí)抓好校本培訓(xùn)，每月對(duì)全校專(zhuān)任教師開(kāi)展以“培智學(xué)生能力評(píng)估”“培智課堂教學(xué)評(píng)估”“新課程標(biāo)準(zhǔn)”等校本培訓(xùn)，全面提升了教師專(zhuān)業(yè)水平。

　　2.為了不斷加強(qiáng)校際的交流與教學(xué)研討，不斷提高各校教育教學(xué)質(zhì)量，在市教育局及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，組織到各縣市七所特殊教育開(kāi)展送教（培）下縣活動(dòng)。活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的課堂教學(xué)交流，提高了課堂教學(xué)的有效性，在教育教學(xué)上得到了提升。讓大家在觀摩學(xué)習(xí)的同時(shí)，使思想得到了轉(zhuǎn)化和進(jìn)步，收獲豐盛。

　　3.為了提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和個(gè)人修養(yǎng)，學(xué)校通過(guò)開(kāi)展“推普周”“書(shū)香潤(rùn)特校閱讀伴成長(zhǎng)”讀書(shū)節(jié)等系列活動(dòng)，培養(yǎng)“愛(ài)讀書(shū),讀好書(shū)”的習(xí)慣，積極踐行“閱讀生活化，學(xué)習(xí)終生化"的學(xué)習(xí)理念,開(kāi)展“打造書(shū)香校園”的讀書(shū)活動(dòng)，激發(fā)師生讀書(shū)的興趣,不斷形成讀書(shū)的高潮，使全體師生在活動(dòng)中體驗(yàn)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，并將這種影響力推及社會(huì)和家庭，形成教育的合力，取得了良好的效果。

　　4.注重師德師風(fēng)建設(shè)，塑造教師為人師表的良好形象。學(xué)校有針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)要求，一是要求全體教師愛(ài)護(hù)關(guān)心學(xué)生，蹲下走近學(xué)生的心靈，和學(xué)生做知心朋友、和學(xué)生的家長(zhǎng)交朋友，不準(zhǔn)冷嘲熱諷傷害家長(zhǎng)，更不準(zhǔn)教師訓(xùn)斥家長(zhǎng)；二是嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生；學(xué)校將師德師風(fēng)建設(shè)與年度考核、教育教學(xué)管理等師資隊(duì)伍建設(shè)的其他內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以促進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)自查活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了辦事效率，文明執(zhí)教，優(yōu)質(zhì)服務(wù)于學(xué)生。

　　(五)遵循特苗特育，凸顯特色教學(xué)

　　特殊教育學(xué)校的學(xué)生有其自身的特點(diǎn)，因此，學(xué)校首先根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況制定了個(gè)別教育教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行個(gè)別化教育，其次根據(jù)為學(xué)生的特長(zhǎng)、愛(ài)好開(kāi)展活動(dòng)，最大限度地挖掘?qū)W生潛能。

　　1.深入推進(jìn)漆畫(huà)、手鼓、藝術(shù)等特色課程，形成教育特色和亮點(diǎn)，著力提升教育質(zhì)量。學(xué)校在努力提升教學(xué)水平的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生藝術(shù)特長(zhǎng)和興趣的培養(yǎng)，充分利用課內(nèi)課外時(shí)間訓(xùn)練學(xué)生，使大部分學(xué)生都能參與藝術(shù)才能展示。特別是漆畫(huà)、手鼓、書(shū)畫(huà)組的成員，在元月初，30多幅作品參與學(xué)校第二次藝術(shù)節(jié)展出，受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士及家長(zhǎng)的一致好評(píng)，為學(xué)校營(yíng)造了一個(gè)良好的藝術(shù)氛圍。

　　2.持之以恒落實(shí)送教上門(mén)工作。“送教上門(mén)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的特殊教育工作，在教育面向“每一個(gè)少年兒童”的觀念指導(dǎo)下，我們本著“一個(gè)都不能放棄”的教育理念，進(jìn)行特殊教育送教上門(mén)工作。本年度學(xué)校送教對(duì)象共35名，每月送教次數(shù)不少于2次，每次送教上門(mén)的時(shí)間不少于2個(gè)小時(shí)。在我們的持續(xù)努力下，送教上門(mén)工作得到了進(jìn)一步完善，送教孩子也得到了快樂(lè)。

　　五、今后努力的方向

　　1.改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，確�；�礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，努力為學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠得以實(shí)施創(chuàng)造條件。

　　2.加強(qiáng)師資建設(shè)，深入進(jìn)行課程改革，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，全面提高辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　3.繼續(xù)深化三類(lèi)殘疾兒童教育，并向兩頭延伸（即學(xué)前教育和職高教育），進(jìn)一步擴(kuò)大高中招收范圍。

　　六、存在問(wèn)題與建議

　　我校非常重視預(yù)算執(zhí)行工作，能夠按照國(guó)家的法律法規(guī)加強(qiáng)預(yù)算與資產(chǎn)管理，不斷完善內(nèi)控制度，認(rèn)真地完成了20xx年預(yù)算和決算工作，能夠按照主管部門(mén)批復(fù)的預(yù)算組織實(shí)施，學(xué)校財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作日益完善。但是也存在預(yù)算編制不科學(xué)、不完整等問(wèn)題，須在今后加以糾正和改進(jìn)。

　　20xx年，學(xué)�？偨Y(jié)各項(xiàng)工作后發(fā)現(xiàn)，學(xué)校還存在以下困難：

　　1.學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施未完善，設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)

　　隨著學(xué)生逐年增加，學(xué)�，F(xiàn)有的教學(xué)用房嚴(yán)重欠缺，目前19個(gè)教學(xué)班已將教學(xué)用房基本用完。學(xué)校于20xx年秋季開(kāi)辦了高中教育，教學(xué)用房更為緊張。個(gè)訓(xùn)室、康復(fù)室、職培室等功能教室存在空白，現(xiàn)有教室不能滿足基本教育教學(xué)需求。

　　學(xué)校教學(xué)樓的消防設(shè)施、啟智部學(xué)生專(zhuān)用的塑膠地面、扶手等設(shè)施設(shè)備均未配套完備，存在較大的安全隱患。

　　2.學(xué)校教師數(shù)量不夠，隊(duì)伍配備欠規(guī)范

　　根據(jù)《湖南省第一期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定，特殊教育學(xué)校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學(xué)生按1:2的師生比配備，同時(shí)按教師總數(shù)的25%配備生活輔助教師。按上述要求，我校聾班教師應(yīng)配備19人，培智班教師應(yīng)配備75人，教輔人員應(yīng)為24人，學(xué)校應(yīng)配備教職員工總?cè)藬?shù)118人，而現(xiàn)有實(shí)際工作人員總?cè)藬?shù)只有82人，不能滿足學(xué)校的日常教育、教學(xué)工作需求。

　　學(xué)校建議如下：

　　1.逐步加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，確保我�；�礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)施符合市級(jí)中心特殊教育學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

　　2.隨著學(xué)校學(xué)生大幅增加，增加教師編制，擴(kuò)充教師隊(duì)伍；

　　3.盼望學(xué)校二期改擴(kuò)建工程能夠如期實(shí)施。

　　七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

　　我校財(cái)務(wù)管理一直嚴(yán)格依法依規(guī)依程序，盡量做到公開(kāi)公平公正。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政有關(guān)法律法規(guī)的.同時(shí)，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付、公務(wù)卡支付等有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。但在學(xué)校各項(xiàng)管理中，難免出現(xiàn)不到位的情況，因此，以后一定在各方面學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)做到事前多思考、多討論、多研究；事中多監(jiān)管、多反思、多揣摩；事后多總結(jié)、多改進(jìn)。學(xué)校教師集思廣益，共謀學(xué)校發(fā)展，爭(zhēng)取辦成一所讓家長(zhǎng)滿意、學(xué)生滿意、社會(huì)滿意的懷化市中心特殊教育學(xué)校。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇22

　　根據(jù)6月份工作計(jì)劃安排，已基本按計(jì)劃完成全部工作任務(wù)，績(jī)效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來(lái)看，各部門(mén)相對(duì)前兩個(gè)月的考核來(lái)比較，已逐步適應(yīng)新的績(jī)效管理方法，基本上對(duì)部門(mén)內(nèi)員工的評(píng)價(jià)能?chē)?yán)格按照個(gè)人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。通過(guò)在平時(shí)與各部門(mén)之間的溝通發(fā)現(xiàn)，部門(mén)內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo)，能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計(jì)劃，工作目標(biāo)清晰明確。各部門(mén)雖然進(jìn)步較大，但相對(duì)來(lái)說(shuō)仍存在不少問(wèn)題，尤其是生產(chǎn)管理部各車(chē)間，現(xiàn)針對(duì)本月出現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下：

　　一、各部門(mén)對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。

　　二、部門(mén)中有二級(jí)部門(mén)的，本部門(mén)內(nèi)對(duì)二級(jí)部門(mén)考核人沒(méi)有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)了二級(jí)部門(mén)與二級(jí)部門(mén)之間考核分值差異較大，無(wú)法在同一部門(mén)中平衡比例（如質(zhì)量管理部）。

　　三、本月各部門(mén)與車(chē)間相對(duì)上月來(lái)說(shuō)出現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤較多，有個(gè)別計(jì)算錯(cuò)誤已影響到最后正態(tài)等級(jí)分布（如企業(yè)管理部、承德車(chē)間、產(chǎn)業(yè)園車(chē)間）。

　　四、除供應(yīng)部與市場(chǎng)部對(duì)考核表中完成值描述較好外，多數(shù)部門(mén)對(duì)考核表中完成值描述仍無(wú)法總結(jié)說(shuō)明，出現(xiàn)了個(gè)別考核指標(biāo)完成值與評(píng)分不相符現(xiàn)象（如技安環(huán)保部）。

　　五、各部門(mén)對(duì)績(jī)效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高，各自以工作太忙為由，忽略了以面談形式提升個(gè)人績(jī)效，以達(dá)到提升組織績(jī)效的目的。

　　對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行分析，存在問(wèn)題的原因在于：

　　一、績(jī)效方案中對(duì)強(qiáng)制正態(tài)分布的比例說(shuō)明為五級(jí)，與實(shí)際績(jī)效結(jié)果應(yīng)用不對(duì)應(yīng)。

　　二、對(duì)于部門(mén)人員較多，考核人較多的，部門(mén)負(fù)責(zé)人沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。

　　三、生產(chǎn)管理部個(gè)別項(xiàng)目考核人與工段考核人責(zé)任意識(shí)較差，素質(zhì)有待提高。

　　四、各部門(mén)在對(duì)業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒(méi)有協(xié)調(diào)合理，只重視業(yè)務(wù)，不重視內(nèi)部總體工作上的管理。

　　五、各部門(mén)對(duì)于每月的績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不充分，致使在月末考核時(shí)會(huì)使主觀判斷成分增加。

　　六、部門(mén)考核人在評(píng)估時(shí)較為粗心，對(duì)分值的計(jì)算準(zhǔn)確率須加強(qiáng)，對(duì)完成值的總結(jié)描述須完善。

　　對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題分析原因后，提出下列改進(jìn)措施：

　　一、明確績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用比例，與各部門(mén)再進(jìn)行溝通，統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的，正態(tài)比例不超過(guò)上下5%。

　　二、7月份已完成對(duì)承德車(chē)間的'培訓(xùn)工作，使車(chē)間工人對(duì)績(jī)效管理工作有了全面認(rèn)識(shí)與深入了解，在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外，對(duì)工長(zhǎng)需考核的各項(xiàng)指標(biāo)也進(jìn)行了解，并鼓勵(lì)他們進(jìn)行監(jiān)督。在8月份爭(zhēng)取完成對(duì)型修車(chē)間的工人培訓(xùn)工作，加強(qiáng)考核人的責(zé)任意識(shí)。

　　三、要求部門(mén)內(nèi)有二級(jí)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、通過(guò)每月下發(fā)的績(jī)效考核結(jié)果反饋表，加強(qiáng)各部門(mén)對(duì)管理工作的重視度，提醒部門(mén)在做考核前的準(zhǔn)備工作，包括信息記錄，績(jī)效輔導(dǎo)等。

　　五、8月份將對(duì)各部門(mén)的績(jī)效考核資料存檔情況進(jìn)行檢查，幫助各部門(mén)建立績(jī)效檔案，使各部門(mén)的管理工作更加規(guī)范化，程序化。

　　六、制定出對(duì)生產(chǎn)管理部各項(xiàng)目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)，提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識(shí)。

　　七、考慮制定出正態(tài)比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)部門(mén)整體與車(chē)間項(xiàng)目之間的積極性。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇23

　　一、評(píng)估對(duì)象

　　項(xiàng)目名稱(chēng)為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展宣城市促消費(fèi)活動(dòng)工作。

　　二、事前績(jī)效評(píng)估的基本情況

　　評(píng)估程序：

　　1.確定評(píng)估對(duì)象，“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

　　2.成立評(píng)估組，評(píng)估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。

　　3.制定評(píng)估方案，按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評(píng)估方案。

　　評(píng)估方式、方法：采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。

　　三、評(píng)估內(nèi)容和結(jié)論

　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)必要性。

　　1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。

　　貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署，根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂(lè)享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體方案》要求，聚焦擴(kuò)內(nèi)需，大力實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。

　　2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。

　　餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大，為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升，擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費(fèi)活動(dòng)，結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn)，活動(dòng)圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等，通過(guò)“統(tǒng)一名稱(chēng)、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式，強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同。

　　3.服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。

　　本項(xiàng)目無(wú)確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象，“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)，助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。

　　4.可替代性。

　　促消費(fèi)活動(dòng)申創(chuàng)工作由政府部門(mén)牽頭，項(xiàng)目屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，具有公益性屬性，應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障。

　�。ǘ�）投入經(jīng)濟(jì)性。

　　1.餐飲消費(fèi)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張，共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽，預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。

　　2.家電銷(xiāo)售專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券，消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張，共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張，每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張，四場(chǎng)合計(jì)2400張，共計(jì)24萬(wàn)元。

　　3.生活用品消費(fèi)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券，消費(fèi)券面值為10元，發(fā)放5萬(wàn)張，合計(jì)50萬(wàn)元。線下開(kāi)展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動(dòng)，社區(qū)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費(fèi)券（現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場(chǎng)合計(jì)4000張，共計(jì)4萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放20__張消費(fèi)券（現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券），四場(chǎng)合計(jì)8000張，共計(jì)8萬(wàn)元。

　　4.汽車(chē)消費(fèi)促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車(chē)消費(fèi)促進(jìn)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼金額為120萬(wàn)元，補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛，補(bǔ)貼20__元/輛。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)合理性。（詳見(jiàn)附件1）

　　1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo)：釋放市場(chǎng)需求、擴(kuò)大居民消費(fèi)，在常態(tài)化疫情防控中，促進(jìn)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖，幫助企業(yè)拓寬銷(xiāo)售渠道，拉動(dòng)消費(fèi)需求。

　　2.產(chǎn)出指標(biāo)：1.質(zhì)量指標(biāo)：通過(guò)促消費(fèi)活動(dòng)的開(kāi)展，釋放全市消費(fèi)需求，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。2.時(shí)效指標(biāo)：按時(shí)完成促銷(xiāo)活動(dòng)活動(dòng)。

　　3.效益指標(biāo)：1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：提高商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)額，促進(jìn)地方財(cái)稅增收。2.社會(huì)效益指標(biāo)：增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo)：持續(xù)提振消費(fèi)信心，營(yíng)造消費(fèi)氛圍。

　　（四）實(shí)施方案可行性。

　　活動(dòng)由市政府主辦，市商務(wù)局承辦，項(xiàng)目是有具體的操作方案或?qū)嵤┘?xì)則，明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。

　　（五）籌資合規(guī)性。

　　1.財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng)的可行性。

　　2.如果有負(fù)債，是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。

　　3.按規(guī)定需開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　（六）總體結(jié)論。

　　持續(xù)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)，能提振消費(fèi)信心，促進(jìn)全市消費(fèi)，助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。

　　四、評(píng)估的相關(guān)建議

　　“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)能釋放全市消費(fèi)需求，助力企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地方財(cái)稅增收，請(qǐng)財(cái)政部門(mén)在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。

　　五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　　無(wú)

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇24

　　為了加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)桂陽(yáng)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（桂財(cái)監(jiān)[20xx]17號(hào)）文件精神，現(xiàn)將我針對(duì)20xx年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、單位概況

　�。ㄒ唬┗�本情況

　　20xx年末，仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人（其中行政37人，事業(yè)25人），臨聘人員3人，離退休17人。擁有公務(wù)用車(chē)3輛，辦公室電話為。

　�。ǘ�）單位情況簡(jiǎn)介

　　1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:桂陽(yáng)縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計(jì)生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個(gè)機(jī)構(gòu)。

　　2、主要職能職責(zé)

　�。�1）黨政辦公室：承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾（信訪）、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)等日常工作。

　�。�2）便民服務(wù)中心：主要負(fù)責(zé)人力資源和社會(huì)保障、民政、移民、食品安全、國(guó)土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)計(jì)、扶貧、安全生產(chǎn)監(jiān)管等工作

　�。�3）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，動(dòng)植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù)性工作。

　　（4）人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心：主要工作職責(zé)為承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實(shí)國(guó)家和省市縣的計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策，為做好人口計(jì)劃生育工作提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與咨詢。

　　（5）社會(huì)治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責(zé)。

　�。�6）仁義鎮(zhèn)財(cái)政所。承擔(dān)編制我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算，預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作；負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理；負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政資金實(shí)施監(jiān)管；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入入庫(kù)及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管；負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級(jí)的專(zhuān)戶核撥資金財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管；負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保障資金的管理；負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理；負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行；完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他任務(wù)。

　　3、工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要矛盾變化，圍繞“1357”發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求，搶抓歷史機(jī)遇，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，細(xì)化措施，靶向發(fā)力，全面推動(dòng)仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，預(yù)計(jì)GDP增長(zhǎng)9%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%，人口自然增長(zhǎng)率控制在8.2‰以內(nèi)。

　　二、資金使用及管理情況

　�。ㄒ唬┦杖胫С鰣�(zhí)行情況分析

　　20xx年收入實(shí)際完成2，873萬(wàn)元，比上年增加448萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.46%。主要原因是：村級(jí)項(xiàng)目資金增加。其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入完成2，231萬(wàn)元，比上年增加20萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.9%，變化的主要原因是：開(kāi)展行動(dòng)增加；政府性基金財(cái)政撥款收入完成367萬(wàn)元，比上年234萬(wàn)元，增長(zhǎng)200%，變化的主要原因是：項(xiàng)目資金增加；其他收入完成274萬(wàn)元，比上年增加60萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.97%，變化的主要原因是：村級(jí)項(xiàng)目資金增加。

　　20xx年，本部門(mén)支出2，873萬(wàn)元，比上年增加357萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.2%；變化的主要原因：村級(jí)項(xiàng)目資金增加。其中：基本支出完成772萬(wàn)元，比上年增加160萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.2%，變化的主要原因：人員增加、行動(dòng)增加。項(xiàng)目支出2，101萬(wàn)元，比上年增加197萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.35%；變化的主要原因：村級(jí)項(xiàng)目增加。人員經(jīng)費(fèi)完成624萬(wàn)元，比上年增加136萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.97%，變化的主要原因：人員調(diào)動(dòng)，人員增加；公用經(jīng)費(fèi)完成148萬(wàn)元，比上年增加24萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.21%，變化的主要原因：行動(dòng)增加、項(xiàng)目增加。

　　（二）資金管理情況分析

　　建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依照上級(jí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法》、《財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項(xiàng)目資金申請(qǐng)支付用款審核流程》、《村賬日常報(bào)賬程序》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼信息采集及補(bǔ)貼大戶監(jiān)管制度》、《桂陽(yáng)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理制度》等制度，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了資金撥付流程、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)政內(nèi)部管理制度等，規(guī)范各項(xiàng)資金的撥付。

　　三、單位工作組織實(shí)施情況

　　20xx年我鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)文明鎮(zhèn)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值11億元，同比增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到18767元，同比增長(zhǎng)7.3%；財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2800余萬(wàn)元；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝，完成煙葉收購(gòu)擔(dān)數(shù)71309擔(dān)，完成煙葉稅收共2389萬(wàn)元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬(wàn)畝（其中，晚稻27735.38畝、花生3500畝，紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝，油菜20__畝），糧油總產(chǎn)量達(dá)到2.45萬(wàn)噸，同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬(wàn)頭，肉牛167頭，山羊2200余只，家禽9.5萬(wàn)羽，為全縣的物價(jià)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全年，我鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2303.51萬(wàn)元，其中：耕地力保護(hù)補(bǔ)貼486.22萬(wàn)元，農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助資金11.2萬(wàn)元，民政農(nóng)村低保補(bǔ)助資金143.8萬(wàn)元，農(nóng)村五保補(bǔ)助資金67.19萬(wàn)元，庫(kù)區(qū)移民后期扶植基金312.81萬(wàn)元，移民其他補(bǔ)償191.6萬(wàn)元，危房改造補(bǔ)助89.4萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36.44萬(wàn)元，扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼75.11萬(wàn)元。財(cái)政對(duì)農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼以來(lái)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯，群眾十分滿意。

　　四、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

　�。ㄒ唬┐嬖诘膯�(wèn)題

　　一是減收增支矛盾依然突出，平衡財(cái)力缺口迫在眉睫；二是化債轉(zhuǎn)型矛盾突顯，示范鎮(zhèn)建設(shè)債務(wù)及歷年老欠賬基數(shù)大，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)；

　　（二）工作思路

　　1、堅(jiān)定不移的完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，千方百計(jì)做優(yōu)做強(qiáng)烤煙支柱財(cái)源，二是組建專(zhuān)門(mén)工作班子，集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。

　　2、狠抓勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出，堅(jiān)持勤儉辦事，節(jié)約辦事的原則，堅(jiān)持反對(duì)和制止奢侈浪費(fèi)，真正把錢(qián)用在刀刃上，要嚴(yán)格落實(shí)縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)管理等一系列文件精神，進(jìn)一步改革和完善財(cái)政管理制度，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出管理和監(jiān)督，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要，特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理，多渠道多角度化解債務(wù)。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇25

　　我局在區(qū)工委、區(qū)管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和指示精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，努力按期完成各項(xiàng)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，認(rèn)真完成上級(jí)和區(qū)工委、區(qū)管委所確定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)和其它中心工作任務(wù)，促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展提供了保障。

　　按照《關(guān)于做好20xx年度洪江區(qū)區(qū)管正科級(jí)行政事業(yè)單位綜合績(jī)效考核工作的通知》（洪區(qū)考辦[20xx]2號(hào)）要求，對(duì)照《20xx年度綜合績(jī)效考核指標(biāo)》和《共性指標(biāo)》的內(nèi)容，組織全局干部職工認(rèn)真做好目標(biāo)考核任務(wù)相關(guān)資料的收集和查缺補(bǔ)漏工作，最后進(jìn)行分類(lèi)整理，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)打分，現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、嚴(yán)格控制事故，維護(hù)社會(huì)安全（標(biāo)準(zhǔn)分30分，自評(píng)分30分）

　　懷化市下達(dá)給我區(qū)事故死亡指標(biāo)為1人，截止目前，我

　　區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任事故死亡人數(shù)為0，安全形勢(shì)平穩(wěn)。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任（標(biāo)準(zhǔn)分20分，自評(píng)分20分）

　　1、認(rèn)真開(kāi)展大檢查工作，積極排查整改隱患。我區(qū)從6月開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，根據(jù)我區(qū)實(shí)際，及時(shí)制訂《洪江區(qū)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)實(shí)施方案》（洪管辦函[20xx]61號(hào)，并于6月27日，召開(kāi)全區(qū)大會(huì)安排部署，全體在家區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。大檢查活動(dòng)期間，省、市先后派出5個(gè)暗查暗訪組對(duì)我區(qū)進(jìn)行檢查，區(qū)安委也組織多個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)街、各重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行督查。6--9月，全區(qū)共組織檢查組218個(gè)次，派出檢查人員1289人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位617個(gè)次，排查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患333處，投入隱患整改資金150余萬(wàn)元，已經(jīng)治理隱患285處，其余隱患已制定整改方案正在積極整改中，目前已采取監(jiān)控措施。10月16日，市安委對(duì)我區(qū)大檢查工作進(jìn)行驗(yàn)收，給予充分肯定。

　　2、深入推進(jìn)“打非治違”行動(dòng)。制訂了《洪江區(qū)20xx年度“打非治違”集中行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（洪區(qū)安辦

　　[20xx]2號(hào)），明確工作目標(biāo)，各級(jí)各部門(mén)按照統(tǒng)一部署積極開(kāi)展安全生產(chǎn)“打非治違”行動(dòng)。我們充分利用省、市安監(jiān)局駐點(diǎn)指導(dǎo)我區(qū)危化行業(yè)打非治違的契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)�；�行業(yè)安全管理工作。同時(shí)對(duì)違法違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行

　　為，下達(dá)限期整改指令書(shū)，并嚴(yán)格進(jìn)行復(fù)查督查。

　　3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。開(kāi)展了“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”計(jì)劃執(zhí)法檢查，對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存及使用企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，要求各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化源頭管理，消除安全隱患。公安部門(mén)牽頭對(duì)危爆物品、煙花爆竹開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。各鄉(xiāng)、街道對(duì)轄區(qū)、教育局對(duì)

　　學(xué)校內(nèi)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了調(diào)查摸底，強(qiáng)化管理，嚴(yán)加防范。

　　4、交通安全方面。通過(guò)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施等措施和手段進(jìn)行整治，對(duì)暫時(shí)不具備整治條件的路段，設(shè)置警示標(biāo)志，以扎實(shí)行動(dòng)全方位地確保道路交通安全。

　　5、消防安全方面。開(kāi)展針對(duì)性火災(zāi)隱患排查整治。繼續(xù)深化消防安全大排查大整治活動(dòng)，召開(kāi)區(qū)管委主任辦公會(huì)議研究部署古商城消防安全問(wèn)題，完善了古建筑群消防器材配備及應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，啟動(dòng)了文物安全員機(jī)制，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理的通告》，確保了古商城消防安全。

　　6、建筑安全方面。全年對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改責(zé)任人，確保了在建工地的安全生產(chǎn)。

　　三、深化隱患排查，積極治理隱患（標(biāo)準(zhǔn)分15分，自評(píng)分15分）

　　今年以來(lái)，我局將大檢查行動(dòng)與安全生產(chǎn)“打非治違”和高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，堵塞漏洞、排查隱患。形成了全區(qū)“強(qiáng)化安全責(zé)任、落實(shí)安全措施”的濃厚氛圍。截止12月，全區(qū)共組織各類(lèi)督促、檢查組218個(gè)，參加檢查人員1289人次，檢查企事業(yè)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所617家次，共排查出各類(lèi)安全隱患333處（其中：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查自糾隱患209處）。其中：重大安全隱患5處，已經(jīng)治理4處，因包茂連接線洪黔路段尚未交付地方使用，安全設(shè)施不齊全，存在重大安全隱患，我們采取增設(shè)警示標(biāo)語(yǔ)、交通運(yùn)管不定期巡查、交警全路段限速等措施，以確保行車(chē)安全；安全隱患333處，已經(jīng)治理隱患285處，其余隱患按時(shí)間要求正在整改中。共責(zé)令4家經(jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)整頓，總計(jì)投入隱患整改資金152.2萬(wàn)元。市督查交辦的4項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患已全面整改落實(shí)到位，省督查交辦的恒光科技、雙陽(yáng)林化共計(jì)79項(xiàng)安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患已治理71項(xiàng)，其余問(wèn)題和隱患按省要求的時(shí)間正在整改中。

　　四、提升宣教品質(zhì)，廣泛宣傳動(dòng)員（標(biāo)準(zhǔn)分5分，自評(píng)分5分）

　　（一）扎實(shí)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作。一是在全區(qū)學(xué)校范圍開(kāi)展了“安全教育六個(gè)一”活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展新學(xué)期入學(xué)第一課系列活動(dòng)，提高了廣大師生安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。二是對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn)，提高廣大特種

　　作業(yè)操作人員安全技能，有效防范了因操作不當(dāng)，所引發(fā)的事故。三是舉辦了鄉(xiāng)街行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，授課專(zhuān)家就編制計(jì)劃、執(zhí)法檢查、處罰程序和執(zhí)法文書(shū)四大專(zhuān)題進(jìn)行了綜合講解，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)全面提高了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和行政執(zhí)法能力。四是邀請(qǐng)省安監(jiān)局副局長(zhǎng)李大劍對(duì)我區(qū)干部職工進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)題知識(shí)講座，豐富了安全知識(shí)，提高了安全意識(shí)。

　　（二）深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。一是以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，通過(guò)大張旗鼓的媒體集中宣傳、安全生產(chǎn)咨詢、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)的開(kāi)展，營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚安全文化氛圍。特別是6月25日，由市人民政府主辦，市安監(jiān)局、洪江區(qū)管委承辦的“懷化市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援演練”活動(dòng)在我區(qū)恒光科技公司成功舉行。省安監(jiān)局楊國(guó)慶副局長(zhǎng)、市政府李自成副市長(zhǎng)及各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)企業(yè)300多人參加演練活動(dòng)，檢驗(yàn)了我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援能力，提高了企業(yè)安全意識(shí)。二是在我區(qū)三個(gè)入城口、主次干道、主要街道醒目位置設(shè)立大型安全生產(chǎn)及示范創(chuàng)建的固定宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅；在廠礦、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所等設(shè)立安全警示標(biāo)志700余塊。三是通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送宣傳安全法律法規(guī)，傳播安全文化，普及安全知識(shí)。截止10月累計(jì)發(fā)送13000余條次，受教育人次達(dá)7000余人次，有效的提高了全民的安全防護(hù)意識(shí)。

　　五、加分項(xiàng)

　　懷化市委、市政府20xx年授牌《安全生產(chǎn)示范區(qū)》+3

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇26

　　根據(jù)澠績(jī)效[20xx]8號(hào)文件的要求，我局對(duì)照澠績(jī)效[20xx]4號(hào)文件《關(guān)于下達(dá)20xx年績(jī)效考核主要指標(biāo)的通知》中關(guān)于我局的主要績(jī)效考核指標(biāo)，進(jìn)行嚴(yán)格自查，進(jìn)行自我打分。經(jīng)過(guò)自查對(duì)我局上半年的績(jī)效考核內(nèi)容有了清楚深刻的認(rèn)識(shí)，明晰了上半年工作的成績(jī)與不足之處。通過(guò)對(duì)比也更加明確了下半年的工作任務(wù)，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明確，清楚。現(xiàn)對(duì)照我局績(jī)效考核主要指標(biāo)將我局上半年的'績(jī)效考核內(nèi)容做如下匯報(bào)：

　　一、重點(diǎn)工作方面

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程

　　1、上半年，共檢查藥械3000余種次，檢查各藥品生產(chǎn)、零售、使用單位350戶次,其中藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室分別監(jiān)管4次，38家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用單位監(jiān)管均達(dá)2次，52家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管2次以上，檢查覆蓋率均達(dá)100%，326家縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查50%以上；批發(fā)企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的藥品100%達(dá)到企業(yè)質(zhì)量保證體系標(biāo)準(zhǔn)，確保批發(fā)企業(yè)源頭安全；

　　2、上半年共檢驗(yàn)藥品60批次，檢出不合格18批次，

　　其中基本藥物32批，不合格5批，檢驗(yàn)正確率100%，信息平臺(tái)輸入正確率100%。

　�。ǘ�）爭(zhēng)取資金

　　1、1-5月份我局引進(jìn)資金項(xiàng)目：

　　引進(jìn)開(kāi)辦明康大藥房

　　金額：150萬(wàn)元

　　引進(jìn)開(kāi)辦黃河路宏泰大藥房

　　金額：40萬(wàn)元

　　引進(jìn)開(kāi)辦康樂(lè)大藥房

　　金額：14萬(wàn)元

　　引進(jìn)開(kāi)辦艾米薩比薩自助西餐廳

　　金額：132萬(wàn)元

　　引進(jìn)開(kāi)辦黃河路鮮魚(yú)館

　　金額：35萬(wàn)元

　　2、6月份引進(jìn)資金項(xiàng)目：

　　引進(jìn)楚天湖北菜館金額135萬(wàn)元

　　3、上半年共計(jì)完成招商引資502萬(wàn)元

　�。ㄈ�）自評(píng)打分

　　經(jīng)自查重點(diǎn)工作所有指標(biāo)我局上半年均已完成，自評(píng)打分40分。

　　二、常規(guī)工作方面

　�。ㄒ唬┳陨斫ㄔO(shè)和其他工作

　　1、圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促監(jiān)管，飲食用藥保安全”這個(gè)主旋律，開(kāi)展“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”活動(dòng)，在全局營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍，樹(shù)立積極、健康、向上的精神風(fēng)貌。

　　2、投資10萬(wàn)余元完善黨建基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)置黨員之家、圖書(shū)室、檔案室、文明學(xué)校、文體娛樂(lè)室等，改善了職工辦

　　公環(huán)境；建設(shè)設(shè)施更完備的學(xué)習(xí)中心，制作“文明創(chuàng)建”、“兩創(chuàng)一爭(zhēng)”、“雙爭(zhēng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”版面及樓梯、樓道警示標(biāo)語(yǔ)30余塊；創(chuàng)建了濃厚的教育氛圍，使同志們時(shí)刻感受到黨的影響。

　　3、以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成一把手負(fù)總責(zé)，黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，科室各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)、辦公室全面督查，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任體系，為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)議奠定良好的基礎(chǔ)。

　　4、統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　5、復(fù)創(chuàng)市級(jí)文明單位，提升單位形象。我局為提高精神文明建設(shè)工作的質(zhì)量組織人員到外單位參觀學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)縣文明辦的工作人員來(lái)我局參觀指導(dǎo)工作，對(duì)文明辦工作人員指出的問(wèn)題積極采取措施整改。

　　6、在信訪工作會(huì)議結(jié)束后我局針對(duì)會(huì)上的要求立即拿出貫徹落實(shí)措施，工采取三方面的措施：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任；二、實(shí)行“一崗雙責(zé)”，不留責(zé)任空白；三、認(rèn)真迅速，及時(shí)化解矛盾。上半年，我局監(jiān)管措施得當(dāng)，未發(fā)生一起上訪事件。

　　7、上半年，我局積極配合計(jì)生委完成計(jì)生藥品案件的查處，查處違法妊娠藥品案件9起。單位內(nèi)部的計(jì)生工作也全面完成工作責(zé)任目標(biāo)。

　　8、截止5月份已完全完成文書(shū)歸檔工作，縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

　　9、在縣里組織防洪期間，我局配合縣水利局抽調(diào)車(chē)輛、人員到南村鄉(xiāng)展開(kāi)抗洪防御工作。

　　10、我局上半年須知多次普法知識(shí)學(xué)習(xí)，全機(jī)關(guān)人員都參加學(xué)習(xí)。另外，我局還組織人員到仰韶廣場(chǎng)做藥品知識(shí)宣傳工作，要求我局執(zhí)法人員在執(zhí)法期間向老百姓宣傳用藥知識(shí)。

　　11、針對(duì)縣節(jié)能辦下發(fā)的節(jié)能任務(wù)，我局采取換節(jié)能燈，制定辦公設(shè)備、空調(diào)等節(jié)能措施保證了節(jié)能指標(biāo)完成。我局還參加縣節(jié)能辦組織的機(jī)關(guān)技能知識(shí)競(jìng)賽獲得三等獎(jiǎng)。

　�。ǘ�）市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)

　　我局上半年在接收新職能和新到崗人員后積極展開(kāi)監(jiān)管工作，營(yíng)造良好的餐飲服務(wù)食品和藥品市場(chǎng)，保證了我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)和藥品市場(chǎng)的良性發(fā)展。

　　（三）督查事項(xiàng)落實(shí)

　　我局內(nèi)部建立督查體系，對(duì)交辦不不力的工作內(nèi)部出督查專(zhuān)報(bào)，保證工作落實(shí)。上半年的人大政協(xié)提案已全部完成并報(bào)送人大政協(xié)以及督查局。

　�。ㄋ模�對(duì)縣委、縣政府安排的臨時(shí)性工作，我局從不推諉，積極協(xié)辦，從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)拖辦情況。

　　綜上來(lái)看我局在常規(guī)工作方面進(jìn)行自查自評(píng)可以得27分。

　　三、創(chuàng)先創(chuàng)新性工作

　　（一）我局在上半年獲得先進(jìn)基層黨組織稱(chēng)號(hào)；在第二屆縣直工委運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得拔河比賽三等獎(jiǎng)；在市食藥監(jiān)局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎(jiǎng)。

　　我局的創(chuàng)先創(chuàng)新工作可以獲得5分。

　　四、社會(huì)監(jiān)督

　　縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局工作基本持褒獎(jiǎng)態(tài)度，充分肯定了局領(lǐng)導(dǎo)的工作，社會(huì)群眾一直對(duì)我局評(píng)議較好，上半年無(wú)通報(bào)批評(píng)與媒體曝光。綜上來(lái)看可以獲得20分。

　　五、綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績(jī)效考核指標(biāo)，但是個(gè)別方面工作仍需改進(jìn)。下半年需對(duì)薄弱環(huán)節(jié)下功夫進(jìn)行提高。上半年績(jī)效考核指標(biāo)我局綜合可得92分。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇27

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　20xx年，我市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作在市委、市人民政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目管理方案》的要求，全面開(kāi)展了流感監(jiān)測(cè)、手足口病防治、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃、結(jié)核病防治、艾滋病防治、包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴(yán)重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預(yù)、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)、青少年視力調(diào)查、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、鼠疫防治等17個(gè)疾病控制項(xiàng)目，項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)已全面完成，取得了顯著成效。

　　二、評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況

　　依照《20xx年度重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則》,中心組織各項(xiàng)目管理科室從項(xiàng)目資金管理、項(xiàng)目組織管理、項(xiàng)目執(zhí)行等方面認(rèn)真開(kāi)展了自評(píng)，同時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)知曉率和服務(wù)對(duì)象滿意度問(wèn)卷調(diào)查，項(xiàng)目實(shí)施總體評(píng)價(jià)良好，評(píng)價(jià)平均得分為95.95分。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施情況

　　(一)項(xiàng)目決策

　　1、決策依據(jù)

　　根據(jù)《20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》，制定了靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)管理方案和績(jī)效考核實(shí)施方案，細(xì)化了資金使用，明確20xx年項(xiàng)目工作內(nèi)容、工作目標(biāo)和工作要求，組織開(kāi)展了項(xiàng)目工作。

　　2、資金分配

　　按照自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于提前下達(dá)20xx年重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金預(yù)算指標(biāo)的通知》寧財(cái)(社)指標(biāo)【20xx】828號(hào)文件和《關(guān)于下達(dá)20xx年公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金的通知》寧財(cái)(社)指標(biāo)【20xx】581號(hào)文件，20xx年中央和自治區(qū)級(jí)財(cái)政撥付靈武市重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金163.7萬(wàn)元，

　　重大公共衛(wèi)生服疾病控制項(xiàng)目工作主要由我中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施，項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)款專(zhuān)用進(jìn)行了列支；部分項(xiàng)目工作由市疾控中心、各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和成員單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，根據(jù)項(xiàng)目工作任務(wù)具體資金分配結(jié)果如下表：

　　(二)項(xiàng)目管理

　　1.資金管理情況

　　20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目分配靈武市預(yù)算金額163.7萬(wàn)元，實(shí)際到位163.7萬(wàn)元，到位率100%；靈武市在接到自治區(qū)提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)后，及時(shí)編入本級(jí)20xx年度部門(mén)預(yù)算，并在本級(jí)人大批準(zhǔn)后60日內(nèi)下達(dá)到我單位，項(xiàng)目資金到位及時(shí)性100%；截止20xx年12月底各項(xiàng)目共計(jì)支出1663031.55元(其中利用20xx年中央專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)結(jié)轉(zhuǎn)資金支付1496681元，利用20xx年中央專(zhuān)項(xiàng)資金支付166350.55元)，實(shí)際支出率達(dá)100%，20xx年度項(xiàng)目資金支出率為10.16%，支出合規(guī)率100%。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施管理情況

　　根據(jù)《20xx年中央補(bǔ)助寧夏公共衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)疾病控制項(xiàng)目相關(guān)管理方案》，市衛(wèi)計(jì)局制定了靈武市20xx年重大公共衛(wèi)生服務(wù)疾病控制項(xiàng)目工作方案，市疾控中心組織開(kāi)展了項(xiàng)目技能培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和績(jī)效考核、總結(jié)分析等工作。全年舉辦重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)班18期，累計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)干、村醫(yī)400余人次。市疾控中心按照項(xiàng)目要求，完成了項(xiàng)目督導(dǎo)和考核驗(yàn)收、總結(jié)分析等工作。

　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　(一)目標(biāo)完成情況

　　1、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目

　　20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%，常規(guī)疫苗應(yīng)種75634劑次，實(shí)種75492劑次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗單苗報(bào)告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類(lèi)疫苗目標(biāo)人群查漏補(bǔ)種接種率為98.77%。報(bào)告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監(jiān)測(cè)病例2例、報(bào)告疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)23例。

　　2、不明原因肺炎項(xiàng)目

　　20xx年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)未監(jiān)測(cè)到不明原因肺炎病例，未發(fā)生SARS、人禽流感疫情。

　　3、手足口病防治項(xiàng)目

　　20xx年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務(wù))，采樣率為98.15%，任務(wù)完成率88.3%。53份標(biāo)本及時(shí)送檢，分離出EV71病毒2份，Cox16腸道病毒5份，其他腸道病毒6份，陰性40份；未出現(xiàn)重癥及死亡病例，未發(fā)生手足口病聚集性疫情。

　　4、流感監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

　　20xx年，靈武市人民醫(yī)院內(nèi)科、兒科、感染科門(mén)急診就診34704人次，監(jiān)測(cè)到流感樣病例295例，未監(jiān)測(cè)到不明原因肺炎病例。無(wú)發(fā)生流感樣病例暴發(fā)疫情。

　　5、艾滋病防治項(xiàng)目

　　按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項(xiàng)目管理方案》要求，積極創(chuàng)新工作方式，市政府與成員單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了部門(mén)職責(zé)和任務(wù)，定期組織召開(kāi)年度工作例會(huì)，了解各單位工作開(kāi)展情況。20xx年自愿咨詢檢測(cè)任務(wù)1000人次，完成1048人次，任務(wù)完成率100.48%；哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)400人，實(shí)際完成監(jiān)測(cè)400人，任務(wù)完成率100%；解毒藥物維持治療：20xx年服藥17人(較20xx年服藥20人減少3人)；抗病毒治療：截止20xx年12月31日，轄區(qū)內(nèi)存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人，其中54人在市醫(yī)院接受抗病毒治療，不服藥者7人，失訪4人，抗病毒治療覆蓋率83.07%；隨訪干預(yù)：全年CD4檢測(cè)51人，感染者規(guī)范隨訪比例為82.25%。重點(diǎn)人群干預(yù)：20xx年6次進(jìn)校園宣講，向廣大親少年學(xué)生宣傳艾滋病健康知識(shí)，覆蓋8000人次。1次進(jìn)工地，對(duì)流動(dòng)人群進(jìn)行健康宣教，覆蓋100人次以上。高危行為干預(yù)報(bào)表及檢測(cè)份數(shù)報(bào)表全部于每月10日前填報(bào)至艾滋病防治信息系統(tǒng)，各項(xiàng)工作均按時(shí)完成。

　　6、結(jié)核病防治項(xiàng)目

　　20xx年定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)核病門(mén)診初診病人351例，拍X線胸片340例，拍片率96.87%；門(mén)診查痰338例，查痰率96.30%；報(bào)告疑似肺結(jié)核及肺結(jié)核150例，到位148例，總體到位率98.67%；全年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人103例，其中病原學(xué)陽(yáng)性病人49例、涂陰病人42例，單純性結(jié)核性胸膜炎12例，肺結(jié)核患者病原性陽(yáng)性率為53.85%；對(duì)24例病原學(xué)陽(yáng)性患者家屬的密切接觸者進(jìn)行了篩查，篩查率達(dá)48.97%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。高危人群15人，耐藥篩查10人，篩查率66.67%(未達(dá)到目標(biāo)95%的要求)。全年發(fā)現(xiàn)活動(dòng)性肺結(jié)核病人103例，治療成功人數(shù)63人，治療成功率為61.17%；已管理肺結(jié)核患者100例，規(guī)范管理率97.09%；規(guī)范服藥肺結(jié)核患者94例，規(guī)范服藥率91.26%；及時(shí)完成了靈武市一中、職教中心和英才中學(xué)3所學(xué)校入學(xué)新生結(jié)核病健康篩查工作。

　　7、慢性病綜合防控項(xiàng)目

　　為進(jìn)一步營(yíng)造慢性病防控社會(huì)支持性環(huán)境，提升居民健康技能，改變不良生活方式，預(yù)防控制慢性病，20xx年截至12月底累計(jì)建立健康主題公園3個(gè)，健康步道3個(gè)，健康小屋5個(gè)，累計(jì)設(shè)立自助式健康檢測(cè)點(diǎn)69個(gè)。各項(xiàng)建設(shè)布局合理，規(guī)范，設(shè)備完整，順利通過(guò)了自治區(qū)慢性病示范區(qū)復(fù)審。

　　8、嚴(yán)重精神障礙管理治療項(xiàng)目

　　自20__年我市嚴(yán)重精神障礙管理項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，累計(jì)篩查疑似嚴(yán)重精神障礙患者1812例，確診并建檔管理嚴(yán)重精神障礙患者1015人，在管患者987人，死亡患者72人，失訪患者28人，檢出率為4.19‰，管理率為97.24%。規(guī)范管理910人、規(guī)范管理率85.45%，服藥856人、服藥率86.12%，規(guī)律服藥489人、規(guī)律服藥率50%，精神分裂癥服藥人數(shù)382人，服藥率85.84%，精神分裂癥規(guī)律服藥249人、規(guī)律服藥率55.96%。

　　9、癲癇防治管理項(xiàng)目

　　20xx年新增管理病例32例，累計(jì)管理癲癇患者310例。任務(wù)完成率100%。

　　10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預(yù)項(xiàng)目

　　心血管病高危人群初篩調(diào)查完成率102.2%，心血管病高危對(duì)象干預(yù)率98.23%，心血管病高危對(duì)象長(zhǎng)期隨訪率85.46%。服務(wù)對(duì)象滿意度96%。

　　11、包蟲(chóng)病等重點(diǎn)寄生蟲(chóng)病防治項(xiàng)目

　　任務(wù)完成情況：全年完成重點(diǎn)人群篩查5115人，完成率100%(5115/5000)，陽(yáng)性結(jié)果為0；家犬驅(qū)蟲(chóng)9136只，完成率61%(9136/15000)，采集犬糞534份，犬糞抗原監(jiān)測(cè)317份，監(jiān)測(cè)完成率100%(317/300)，陽(yáng)性2份，感染率0.63%；累計(jì)監(jiān)測(cè)豬572頭(只)，完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的100%(572/500)。

　　質(zhì)量完成情況：已對(duì)確診病例規(guī)范化管理，做到一人一檔，對(duì)服藥病人每半年隨訪一次，病人規(guī)范管理率100%。

　　進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　12、布魯氏菌病防治項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：全年完成重點(diǎn)人群篩查1500人，完成率100%(1500/1500)，確診患者46名；病例治療督導(dǎo)82例，完成率100%(82/80)；職業(yè)人群干預(yù)1500人，完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的100%(1500/1500)；服務(wù)對(duì)象滿意度94.2%。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情：已對(duì)確診病例登記管理，做到一人一檔，病人規(guī)范管理率100%。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　13、地方病防治項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份，甲狀腺B超檢查200人；根據(jù)方案要求，按時(shí)完成了對(duì)永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監(jiān)測(cè)及地方病十三五中期評(píng)估。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數(shù)175.25ug/L，孕婦尿碘中位數(shù)148.3ug/L，飲水型氟中毒病區(qū)改水率100%、工程運(yùn)轉(zhuǎn)率99.8%、水氟合格率99.8%，防治知識(shí)知曉率86%。除孕婦尿碘中位數(shù)、防治知識(shí)知曉率外，均已達(dá)到目標(biāo)要求，并將總結(jié)報(bào)告抄送相關(guān)部門(mén)。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　14、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：完成基本情況調(diào)查表1份、監(jiān)測(cè)點(diǎn)情況調(diào)查表20份、入戶調(diào)查表100份、農(nóng)村學(xué)校衛(wèi)生情況調(diào)查表5份、土壤采集與監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告40份。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：根據(jù)《20xx年寧夏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作方案》，完成了我市農(nóng)村環(huán)境土壤采樣監(jiān)測(cè)工作，共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區(qū)CDC進(jìn)行重金屬檢測(cè)、20份留中心實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行蛔蟲(chóng)卵檢測(cè))，檢測(cè)結(jié)果：重金屬均未超標(biāo)，蛔蟲(chóng)卵陽(yáng)性樣品4份，占20%，活卵未檢出。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，已于20xx年11月底完成該項(xiàng)目。

　　15、學(xué)生健康危險(xiǎn)因素及常見(jiàn)病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：20xx年學(xué)生常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)目標(biāo)為1200人，實(shí)際完成監(jiān)測(cè)人數(shù)為1203人，完成監(jiān)測(cè)目標(biāo)率100.25%；錄入有效監(jiān)測(cè)人數(shù)1150人，完成目標(biāo)任務(wù)95.83%。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：工作開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開(kāi)展質(zhì)量控制工作，在每天的檢測(cè)過(guò)程中，以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復(fù)測(cè)，以質(zhì)控檢測(cè)誤差。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照監(jiān)測(cè)方案要求，已于20xx年12月底完成該項(xiàng)目。

　　16、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：上半年完成枯水期采樣47份的目標(biāo)任務(wù)，下半年完成豐水期采樣49份的目標(biāo)任務(wù)。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：上半年枯水期采樣47份，其中氟化物超標(biāo)26份；下半年豐水期采樣49份，其中氟化物超標(biāo)29份。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照方案要求，按時(shí)完成全年目標(biāo)任務(wù)量。

　　17、青少年視力調(diào)查項(xiàng)目

　　目標(biāo)任務(wù)完成情況：20xx年兒童青少年近視調(diào)查共監(jiān)測(cè)2554人，按監(jiān)測(cè)要求完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)。

　　目標(biāo)質(zhì)量完成情況：工作開(kāi)展過(guò)程中嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開(kāi)展質(zhì)量控制工作，在每天的檢測(cè)過(guò)程中，以隨機(jī)方式按5%的比例抽取復(fù)測(cè)對(duì)象進(jìn)行左右眼*眼視力、屈光檢測(cè)的復(fù)測(cè)，以檢驗(yàn)檢測(cè)誤差。

　　目標(biāo)進(jìn)度完成情況：按照監(jiān)測(cè)方案要求，完成監(jiān)測(cè)目標(biāo)任務(wù)，并完成數(shù)據(jù)的錄入上報(bào)及分析總結(jié)工作。

　　18、鼠疫防治項(xiàng)目

　　嚴(yán)格按照《寧夏鼠疫監(jiān)測(cè)方案》要求，超額完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)并能夠及時(shí)上報(bào)和總結(jié)匯報(bào)，具體任務(wù)完成情況如下：

　　(1)動(dòng)物病原學(xué)檢測(cè)：全年應(yīng)進(jìn)行細(xì)菌學(xué)檢驗(yàn)鼠300-500只，實(shí)際剖檢鼠982只，完成率100%。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離，結(jié)果全部陰性。

　　(2)媒介病原學(xué)檢測(cè)：全年應(yīng)梳檢鼠300-500只，實(shí)際梳撿鼠982只，完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室培養(yǎng)分離，結(jié)果全部陰性。

　　(3)動(dòng)物血清學(xué)檢測(cè)：全年應(yīng)采集血清不少于100份，實(shí)際采集血清218份，完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進(jìn)行檢測(cè)，血清間接血凝試驗(yàn)結(jié)果滴度的通知》（湘資[20xx]37號(hào)）、20xx年11月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于印發(fā)的通知》（湘資[20xx]63號(hào)）等文件，對(duì)公共資源交易信息平臺(tái)建設(shè)工作提出了具體要求和解決方案。

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目代碼：20xx-430802-64-01-044489，估算總投資139000萬(wàn)元。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目。

　　20xx年3月，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　20xx年6月，湖南省公共資源交易中心《關(guān)于張家界市公共資源交易平臺(tái)信息化建設(shè)相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)示的答復(fù)》（湘資函[20xx]8號(hào)），明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"。

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》并組織專(zhuān)家評(píng)審，出具了專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。

　　20xx年1月，張家界市人民政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議（張府閱[20xx]13號(hào)），研究張家界市智慧城市建設(shè)有關(guān)問(wèn)題，原則同意公共資源交易中心信息化項(xiàng)目在爭(zhēng)取到資金來(lái)源和保障的情況下，于20xx年啟動(dòng)建設(shè)。

　　20xx年2月，張家界市人民政府發(fā)展研究中心《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)），對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了審查，審核資金控制在1656.55萬(wàn)元以內(nèi)。

　　20xx年4月，張家界市財(cái)政局對(duì)《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》進(jìn)行了審查，并出具《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書(shū)》（張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)），審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元。

　　二、評(píng)估方式和方法

　�。ㄒ唬┰u(píng)估程序

　　1、評(píng)估準(zhǔn)備階段：抽取事前績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目，確定評(píng)估對(duì)象、評(píng)估方式、評(píng)估依據(jù)和評(píng)估內(nèi)容，擬定評(píng)估計(jì)劃，下發(fā)《張家界市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估的通知》（張財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)），提出具體工作要求。

　　2、評(píng)估實(shí)施階段：主要包括資料收集與審核，現(xiàn)場(chǎng)采取詢問(wèn)、復(fù)核等方式對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，在聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào)或介紹后，對(duì)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理與分析，采用合適的方法，對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)必要性、績(jī)效目標(biāo)合理性、投入經(jīng)濟(jì)性、實(shí)施方案可行性、籌資可行性等情況進(jìn)行綜合評(píng)判。

　　3、評(píng)估報(bào)告階段：按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)論分為建議予以支持、建議調(diào)整完善后支持和建議不予支持三種，報(bào)告內(nèi)容包括介紹評(píng)估對(duì)象的基本情況、評(píng)估采用的主要方法、評(píng)估的主要內(nèi)容及結(jié)論、相關(guān)建議及有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明等。

　　（二）評(píng)估目的及作用

　　事前績(jī)效評(píng)估，是指部門(mén)單位結(jié)合預(yù)算編審、項(xiàng)目審批等，對(duì)擬新出臺(tái)的重大政策和項(xiàng)目，運(yùn)用科學(xué)合理的評(píng)估方法，就立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性和籌資合規(guī)性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)估。

　　通過(guò)事前績(jī)效評(píng)估，可以促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)前期工作的開(kāi)展，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)投資管理的加強(qiáng)和投資效益的提高，是項(xiàng)目投資效果最好，用最少的投資來(lái)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　事前績(jī)效評(píng)估的作用主要包括以下幾個(gè)方面：

　　1、優(yōu)化建設(shè)方案，完善項(xiàng)目可行性研究；

　　2、實(shí)事求是的校核投資，落實(shí)資金籌措辦法和渠道；

　　3、促進(jìn)項(xiàng)目決策科學(xué)化，避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè)；

　　4、有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，落實(shí)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；

　　5、有助于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造條件。

　�。ㄈ�）評(píng)估方式

　　本次事前績(jī)效評(píng)估工作采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式，委托湖南方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限責(zé)任公司具體實(shí)施。

　　三、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)論

　　（一）立項(xiàng)必要性（總分15分，計(jì)15分）

　　1、立項(xiàng)依據(jù)（12分）

　　信息化建設(shè)是國(guó)家、省市政策要求,是交易行業(yè)的生命線，是確保公共資源交易公平公正公開(kāi)的利器。根據(jù)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)），《關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦函〔20xx〕41）號(hào)等文件精神，需要達(dá)到各級(jí)公共資源交易平臺(tái)縱向全面貫通、橫向互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享；電子化交易全面實(shí)施，公共資源交易實(shí)現(xiàn)全過(guò)程在線實(shí)時(shí)監(jiān)管。全面實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程更加科學(xué)高效，交易活動(dòng)更加規(guī)范有序，效率和效益進(jìn)一步提升，違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)和查處力度明顯加大；統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的公共資源交易市場(chǎng)健康運(yùn)行，市場(chǎng)主體獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家、省、市、相關(guān)行業(yè)宏觀政策相關(guān)，有相關(guān)政策依據(jù)。

　　根據(jù)省委第六巡視組整改和省工程建設(shè)招投標(biāo)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，需不斷完善平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)；推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，健全統(tǒng)一的制度規(guī)則體系；推進(jìn)"放管服"改革，不斷優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境；推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目建設(shè)與主管部門(mén)職能相關(guān)，與部門(mén)規(guī)劃及當(dāng)年重點(diǎn)工作相關(guān)。

　　張家界市公共資源交易中心自20xx開(kāi)始自建信息系統(tǒng)，由于缺乏頂層規(guī)劃，也沒(méi)有統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按照"邊運(yùn)行、邊完善"原則，雖然通過(guò)租賃和省級(jí)交易平臺(tái)下發(fā)方式，實(shí)現(xiàn)了部分交易業(yè)務(wù)的全流程電子化，但隨著公共資源交易業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、在線評(píng)標(biāo)等系統(tǒng)上線，現(xiàn)有平臺(tái)出現(xiàn)硬件設(shè)施設(shè)備部分出現(xiàn)老化、軟件開(kāi)發(fā)建設(shè)相對(duì)滯后、場(chǎng)地管理手段落后、網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè)不完善、交易數(shù)據(jù)的利用和分析能力不足等問(wèn)題，現(xiàn)有平臺(tái)無(wú)法滿足全流程電子化交易的需要。開(kāi)展一體化信息平臺(tái)建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的迫切需要且具有一定的不可替代性，服務(wù)對(duì)象明確。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　2、財(cái)政投入（3分）

　　20xx年11月，張家界市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（張發(fā)改審批[20xx]80號(hào)），同意實(shí)施張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，估算總投資為139000萬(wàn)元，資金來(lái)源為國(guó)債資金。智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目作為張家界智慧城市建設(shè)項(xiàng)目的子項(xiàng)目實(shí)施，具有公共性，屬于財(cái)政支持范圍。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　（二）投入經(jīng)濟(jì)性（總分20分，計(jì)16分）

　　1、投入合理性（11分）

　　張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算》，預(yù)算總投資16,565,471.10元，項(xiàng)目預(yù)算較為完整，預(yù)算投入資源及成本與項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益相匹配，投資測(cè)算合理，充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本，項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)張家界市財(cái)政局評(píng)審并出局《財(cái)政投資評(píng)審結(jié)論書(shū)》（張財(cái)評(píng)[20xx]118號(hào)）,審定項(xiàng)目投資金額16,340,068.29元，審減225,402.80元。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　2、預(yù)算成本控制有效性（9分）

　　通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范公共資源交易工作流程，加強(qiáng)對(duì)交易過(guò)程的監(jiān)督和管理，并提升交易過(guò)程透明度，實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易。通過(guò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上遞交備案事項(xiàng)、網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上下載標(biāo)書(shū)、網(wǎng)上投標(biāo)等操作以及無(wú)紙化運(yùn)行，可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出，大大降低各類(lèi)資源的消耗，節(jié)約社會(huì)資源，以實(shí)現(xiàn)綠色交易。將行政效能監(jiān)督、被動(dòng)式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行式、主動(dòng)式全過(guò)程監(jiān)督，可以提高交易中心行政效能，節(jié)約行政成本，提高信息利用率和時(shí)效性，有助于建立良好的政府形象，改善投資環(huán)境，吸引投資，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，具有良好的經(jīng)濟(jì)性。

　　評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未制定完善明確的成本控制方案，采取切實(shí)有效的具體成本控制措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣4分。

　�。ㄈ�）績(jī)效目標(biāo)合理性（總分20分，計(jì)20分）

　　1、目標(biāo)明確性（8分）

　　智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目"以節(jié)約投標(biāo)人成本、規(guī)范專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)支出、增加財(cái)政資金支出透明度、降低財(cái)政支出成本、提高財(cái)政收益等為目標(biāo)"，制定有明確的績(jī)效目標(biāo)，受益服務(wù)對(duì)象定位準(zhǔn)確，與建設(shè)單位工作職責(zé)與長(zhǎng)期規(guī)劃密切相關(guān)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　2、目標(biāo)合理性（8分）

　　項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)設(shè)定為解決部門(mén)工作的實(shí)際問(wèn)題，績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)長(zhǎng)期規(guī)劃相關(guān)，與年度目標(biāo)一致，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)解決的問(wèn)題相匹配，并且具有一定的前瞻性和挑戰(zhàn)性。制定有"財(cái)政資金節(jié)約率"、"各交易主體資金節(jié)約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績(jī)效指標(biāo)，可考核性較強(qiáng)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)置較為合理。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　（四）實(shí)施方案有效性（總分30分，計(jì)27分）

　　1、實(shí)施方案可行性（15分）

　　張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》，實(shí)施方案主要包括項(xiàng)目概述、現(xiàn)狀分析、總體目標(biāo)、方案內(nèi)容、實(shí)施路徑、投資概算、保障措施等七大方面，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容明確具體。提出"升級(jí)改造湖南省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)"、"公共服務(wù)平臺(tái)功能提升運(yùn)維保障建設(shè)"等23項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與"一張網(wǎng)（數(shù)據(jù)全貫通）、全智慧（交易活動(dòng)全智慧）、鏈湖南（交易鏈上全信任）"，實(shí)現(xiàn)交易活動(dòng)智慧化、公共服務(wù)精準(zhǔn)化、行政監(jiān)督立體化、交易活動(dòng)智慧化、保障措施規(guī)范化，打造全省統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源"湘交模式"，助力全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)相匹配；提出分階段建設(shè)的實(shí)施路徑，組織進(jìn)度安排清晰，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施等條件能有效保障。

　　張家界市人民政府發(fā)展研究中心組織專(zhuān)家對(duì)《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案》評(píng)審，并出具了《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)），指出《方案》按照"交易電子化、運(yùn)行規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化"的要求建設(shè)一體化平臺(tái)，有利于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革，符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求；《方案》提出場(chǎng)地智能化調(diào)度中心、四大應(yīng)用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理；《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式，采用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，技術(shù)路線基本可行。

　　評(píng)估發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)家審查意見(jiàn)指出項(xiàng)目實(shí)施方案對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不夠全面。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。

　　2、過(guò)程控制有效性（9分）

　　為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目的實(shí)施，張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定了《設(shè)備管理制度》、《安全保密制度》、《應(yīng)急管理制度》、《崗位責(zé)任制度》等項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理制度，采取相應(yīng)的管控措施進(jìn)行項(xiàng)目管理。有相應(yīng)的監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等管控制度，業(yè)務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程健全，與項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)，可操作性強(qiáng)。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　3、項(xiàng)目可持續(xù)性（6分）

　　根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，項(xiàng)目建成后，組織機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，在正常維護(hù)管理的前提下，能持續(xù)發(fā)揮效益。

　　但是，項(xiàng)目實(shí)施方案中未明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)行維護(hù)成本及資金來(lái)源，未明確項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制。此項(xiàng)扣1分。

　�。ㄎ澹┗I資可行性（總分15分，計(jì)12分）

　　1、籌資合規(guī)性（5分）

　　20xx年12月，張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》（張財(cái)債管[20xx]609號(hào)）報(bào)經(jīng)常務(wù)副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)審批同意，張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的模式實(shí)施。計(jì)劃資金來(lái)源渠道符合相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)相關(guān)論證，資金籌措程序科學(xué)規(guī)范。但是，項(xiàng)目未明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣1分。

　　2、財(cái)政投入（5分）

　　20xx年10月，張家界市公共資源交易中心《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)實(shí)施"智慧公共資源一體化信息平臺(tái)"項(xiàng)目建設(shè)及政銀合作方案的報(bào)告》（張公交易[20xx]8號(hào)），匯報(bào)政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開(kāi)招標(biāo)方案》。項(xiàng)目投資考慮財(cái)政預(yù)算及配套能力，合乎實(shí)際，財(cái)政部門(mén)和其他部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃，目前沒(méi)有有類(lèi)似項(xiàng)目資金重復(fù)投入。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)不扣分。

　　3、籌資風(fēng)險(xiǎn)可控性（5分）

　　項(xiàng)目籌資渠道符合相關(guān)規(guī)定，籌資方式和程序經(jīng)過(guò)相關(guān)單位論證，所有方案經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位審查，由市智慧辦和智慧城市中心嚴(yán)格把關(guān)，防止重復(fù)建設(shè)，整體籌資風(fēng)險(xiǎn)可控。

　　但是評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目未進(jìn)行籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的分析，以及未制定相應(yīng)可行、有效的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，此項(xiàng)扣2分。

　�。�六）總體結(jié)論

　　根據(jù)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估體系，智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估得分為90分。

　　綜合上述績(jī)效評(píng)估情況，我們認(rèn)為本次評(píng)估的智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指向明確，與相應(yīng)的財(cái)政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān)，立項(xiàng)過(guò)程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證，符合實(shí)際，建議在完善相關(guān)成本控制措施及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施的情況下予以支持。

　　四、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬┎糠猪�(xiàng)目設(shè)計(jì)方案考慮不周

　　張家界市政府發(fā)展研究中心對(duì)張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的審查意見(jiàn)中指出，設(shè)計(jì)方案中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)邊界和防護(hù)需求考慮不全面，與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、智慧黨建等對(duì)接、業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌以及機(jī)房設(shè)計(jì)等需要進(jìn)一步完善。

　�。ǘ�）未制定成本控制措施

　　評(píng)估發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目制定成本預(yù)算時(shí)，未明確制定成本控制方案，未采取措施有效成本控制。

　　（三）市場(chǎng)化建設(shè)方案不完善

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用政府主導(dǎo)、企業(yè)與銀行合作、使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式實(shí)施，但項(xiàng)目未明確財(cái)政投資范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)，未明確項(xiàng)目運(yùn)行期運(yùn)行維護(hù)成本及資金來(lái)源，以及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)時(shí)效及退出機(jī)制等，市場(chǎng)化建設(shè)方案不夠完善。

　　（四）未開(kāi)展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目投入資金較多，財(cái)政投資壓力較大，未開(kāi)展相應(yīng)的項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　五、相關(guān)建議

　　（一）完善項(xiàng)目實(shí)施方案

　　根據(jù)《關(guān)于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)設(shè)計(jì)方案的`審查意見(jiàn)》（張發(fā)研函[20xx]4號(hào)）要求：做好與現(xiàn)有黨政OA系統(tǒng)、政務(wù)信息共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等的對(duì)接工作；進(jìn)一步完善機(jī)房設(shè)計(jì)，做好柴油發(fā)電機(jī)房位置布置，設(shè)置安全區(qū)域并配備相關(guān)消防安全設(shè)施；考慮國(guó)產(chǎn)化替代問(wèn)題；完善網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)等。

　　（二）制定成本控制措施

　　根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)要求，項(xiàng)目建設(shè)需制定成本控制方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施，確保財(cái)政資金使用效率。

　　（三）補(bǔ)充切實(shí)可行的市場(chǎng)化建設(shè)方案

　　張家界市財(cái)政局、張家界市政府發(fā)展研究中心《關(guān)于智慧城市總體建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用分配的請(qǐng)示》（張財(cái)債管[20xx]609號(hào)），明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺(tái)項(xiàng)目采用社會(huì)化運(yùn)作（政府主導(dǎo)，企業(yè)與銀行合作使用社會(huì)資本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)）的模式實(shí)施，需補(bǔ)充完善項(xiàng)目建設(shè)及籌資方案，明確財(cái)政投資的范圍及相應(yīng)財(cái)權(quán)和事權(quán)的匹配，明確項(xiàng)目運(yùn)行期的運(yùn)維模式及運(yùn)維費(fèi)用來(lái)源等。

　�。ㄋ模╅_(kāi)展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　建議項(xiàng)目建設(shè)單位開(kāi)展籌資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，對(duì)項(xiàng)目籌資環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估，全面分析償債能力等籌資風(fēng)險(xiǎn)，采取有針對(duì)性、切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，防范項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資金短缺或償債危機(jī)等。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇28

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　中樞鎮(zhèn)20xx年非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶，拆除重建9戶，修繕加固14戶。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　完成23戶非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造，達(dá)到安全穩(wěn)固，遮風(fēng)避雨，合格通過(guò)驗(yàn)收。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　　20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　　（一）項(xiàng)目資金收支管理分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況（375，000元）

　　20xx年5月29日（5月10#憑證）縣財(cái)政局（扶貧資金專(zhuān)戶）劃撥瀘開(kāi)組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375000元。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況分析（319808.65元）

　　20xx年完成非4類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶，拆除重建9戶，按照人均2萬(wàn)元，不超過(guò)4萬(wàn)元（或建房總造價(jià)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬(wàn)元，已兌付補(bǔ)助資金19.5萬(wàn)元；修繕加固14戶，按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助，應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元，已兌付補(bǔ)助資金124808.65元，總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元，已兌付補(bǔ)助資金319808.65元，尚缺口資金103518.3元。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算，除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外，一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金，嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度，夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，按項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)核算整合資金，及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況，確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。

　　縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)�縣財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作，并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬，完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來(lái)源、支出及監(jiān)管情況，確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。

　　項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目，實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理，并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé)；由縣級(jí)行業(yè)部門(mén)直接實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)直接管理、報(bào)賬。

　　項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門(mén)應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目，提高資金使用效益。

　　全面推行公開(kāi)公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息，要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照（紅開(kāi)組〔20xx〕7號(hào)）文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。

　　除上級(jí)部門(mén)特殊規(guī)定外，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi)，其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過(guò)范圍的責(zé)任劃分為：

　　年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由規(guī)劃牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

　　因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由驗(yàn)收牽頭部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門(mén)已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由資金管理部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬，導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目報(bào)賬部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟�不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，由項(xiàng)目審批部門(mén)承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外，其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)，一律由項(xiàng)目主管部門(mén)承擔(dān)責(zé)任。

　　縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門(mén)要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)常性和專(zhuān)項(xiàng)性監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索開(kāi)展第三方獨(dú)立監(jiān)督，構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。

　　對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)職能部門(mén)立即責(zé)令改正，追回資金，并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（二）項(xiàng)目管理情況分析

　　中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，各村也指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng)，村委會(huì)進(jìn)行審核，進(jìn)行公示，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示，報(bào)縣住建局，由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定，出具鑒定報(bào)告，確定改造方案；再進(jìn)行改造，竣工后組織驗(yàn)收，出現(xiàn)問(wèn)題的限時(shí)整改，驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料，兌付補(bǔ)助資金。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　根據(jù)縣住建部門(mén)鑒定出具的方案，達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助，C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固，D級(jí)能通過(guò)修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固，修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建，按照住建部門(mén)規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制，拆除重建按照人均2萬(wàn)元，最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助，修繕加固按照住建部門(mén)出具的方案進(jìn)行改造，初步預(yù)算1.5萬(wàn)元/戶，待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　23戶改造戶已全部竣工，合格通過(guò)驗(yàn)收。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　截止20xx年12月底，納入改造的23戶已全部竣工，合格通過(guò)驗(yàn)收，完成預(yù)期目標(biāo)。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨，為脫貧退出提供保障，進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境，改善村容村貌。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，全部按期竣工，100%通過(guò)縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格

　　四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng)，村組審核公示，逐級(jí)上報(bào)審批，行業(yè)部門(mén)鑒定，按照方案進(jìn)行改造，竣工及時(shí)驗(yàn)收，收集相關(guān)材料，做好一戶一檔案材料，存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇29

　　按照《關(guān)于做好20xx年預(yù)算項(xiàng)目資金績(jī)效管理 工作的通知》（壽財(cái)績(jī)【20xx】4號(hào)），結(jié)合住建局的職能，遵循重要性原則，選定提前下達(dá)20xx年危房改造補(bǔ)助資金一般性轉(zhuǎn)移支付資金269.73萬(wàn)元，作為20xx年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目。認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作�，F(xiàn)將有關(guān)自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目單位基本情況；住建局部門(mén)包括1個(gè)機(jī)關(guān)行政處（科）室及11個(gè)下屬單位，

　　壽寧縣住建局行政編制11人，事業(yè)編制67人，計(jì)78人，現(xiàn)有工作人員合計(jì)人。編外人員84人，其中臨時(shí)工 33人，合同工7人，派遣工12人。壽寧縣住建局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別為辦公室、政策法規(guī)股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、城鄉(xiāng)建設(shè)股、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管股（增掛“住房保障股”牌子）、建筑業(yè)股（縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室）。下屬事業(yè)單位11個(gè)，分別為：壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運(yùn)營(yíng)管理中心、壽寧縣建筑安全監(jiān)察站、壽寧縣建設(shè)工程造價(jià)管理站、壽寧縣縣城規(guī)劃建設(shè)管理辦公室、壽寧縣村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理站、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、壽寧縣房地產(chǎn)管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。

　�。ǘ�）項(xiàng)目基本情況。

　　1、立項(xiàng)申報(bào)情況：已立項(xiàng)申報(bào)，項(xiàng)目名稱(chēng)為提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政農(nóng)村危房改造補(bǔ)助一般性轉(zhuǎn)移支付資金。

　　2、項(xiàng)目涉及范圍：農(nóng)村危房改造建設(shè)補(bǔ)助。

　　3、主要內(nèi)容和總體目標(biāo)：該項(xiàng)目年度預(yù)算主要根據(jù)《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》（壽政辦〔20xx〕73號(hào)）壽寧縣財(cái)政局收到269.73萬(wàn)元資金，用于財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造建設(shè)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使城鄉(xiāng)面貌得到改善。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況

　　（一）項(xiàng)目組織管理情況；

　　1、項(xiàng)目執(zhí)行情況

　　我局結(jié)合20xx年市住建局下達(dá)壽寧縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和20xx年工作計(jì)劃，參考前三年各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)的平均值、當(dāng)年的數(shù)值、發(fā)展的趨勢(shì)等等因素，制定了切合實(shí)際、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金支出269.73萬(wàn)元，到賬情況完成100%，驗(yàn)收合格率100%。

　　2、采取的糾偏相關(guān)措施

　　我局以局長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)，其他業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)、技能培訓(xùn)工作，財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、監(jiān)督、報(bào)送績(jī)效材料等。

　　3、項(xiàng)目管理制度及執(zhí)行情況

　　為確保項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成，每年按實(shí)際情況，編制項(xiàng)目預(yù)算，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，為具體項(xiàng)目實(shí)施制定了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施有部署、有檢查、有考核、有情況通報(bào)、有數(shù)據(jù)分析報(bào)告等，如市住建局定期對(duì)我局建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)分析，每月通報(bào)完成情況等。開(kāi)展績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，及時(shí)收集每季度目標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差，及時(shí)反饋，采取有效措施，重點(diǎn)跟蹤，及時(shí)糾偏，階段性任務(wù)能夠按計(jì)劃完成，全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)精度執(zhí)行，保證了年度目標(biāo)任務(wù)按值按量或超額完成。

　�。ǘ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況。

　　項(xiàng)目資金按照年度預(yù)算，總投入269.73萬(wàn)元，實(shí)際支出269.73萬(wàn)元，資金使用率100%，資金到位率100%。資金的使用嚴(yán)格按照《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)壽寧縣20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施方案的通知》規(guī)定使用。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況；

　　1、選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法

　　本次評(píng)價(jià)主要采用比較法，輔之以公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要采用歷史標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況

　　通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱核實(shí)相關(guān)資料等方式，對(duì)工作成效進(jìn)行檢查，年度績(jī)效目標(biāo)總體情況良好，項(xiàng)目自評(píng)99分，自評(píng)等級(jí)優(yōu)秀。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況；

　　項(xiàng)目預(yù)算資金269.73萬(wàn)元，主要用于財(cái)政對(duì)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目具體完成情況如下：

　　1、投入目標(biāo)完成情況

　�。�1）時(shí)效目標(biāo)：項(xiàng)目完成時(shí)限為12月底前，實(shí)際完成值為12月底前，目標(biāo)值完成比例100%。

　�。�2）成本目標(biāo)：投入資金績(jī)效目標(biāo)值為269.73萬(wàn)元，實(shí)際完成值為269.73萬(wàn)元，目標(biāo)值完成比例100%。

　　2、產(chǎn)出與效益目標(biāo)完成情況

　　（1）數(shù)量目標(biāo)完成情況：農(nóng)村危房改造416戶，實(shí)際完成值為416個(gè)，目標(biāo)值完成比例100%。

　　（2）質(zhì)量目標(biāo)完成情況：農(nóng)村危房改造合格率績(jī)效目標(biāo)為100%，實(shí)際完成值為100%，目標(biāo)值完成比例100%。

　　3、效益目標(biāo)完成情況

　�。�1）社會(huì)效益目標(biāo)：農(nóng)村危房改造建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境各村均等化，提高農(nóng)村人居環(huán)境改善，目標(biāo)值完成比例100%。

　�。�2）社會(huì)公眾滿意度目標(biāo)：農(nóng)村危房改造建設(shè)服務(wù)對(duì)象滿意度績(jī)效目標(biāo)值為90%，實(shí)際完成值95%，目標(biāo)值完成比例100%。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效分析（對(duì)指標(biāo)體系得分情況進(jìn)行逐項(xiàng)分析，需要描述扣分的原因）。

　　1、投入指標(biāo)體系總計(jì)30分，自評(píng)得分30，其中

　　（1）時(shí)效情況方面總分4分，得分4分。項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施月份未晚于計(jì)劃月份。

　�。�2）項(xiàng)目立項(xiàng)方面滿分15分，得15分�？�(jī)效目標(biāo)合理性，與項(xiàng)目績(jī)效年度計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，與預(yù)算確定的項(xiàng)目資金額相匹配,得4分；績(jī)效指標(biāo)明確，將項(xiàng)目目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，通過(guò)清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得4分；績(jī)效指標(biāo)完成率，完成100%，得4分；項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)，提交的文件、材料符合相關(guān)要求，事前已經(jīng)過(guò)必要的可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策，得3分。

　�。�3）資金落實(shí)方面滿分11分，得11分。資金到位率100%，得3分；資金到位及時(shí)率100%，得4分；資金使用率100%，得4分。

　　2、過(guò)程指標(biāo)體系總計(jì)30分，自評(píng)得分29分，其中

　�。�1）業(yè)務(wù)管理方面滿分9分，得9分。管理制度健全，已制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得3分；制度執(zhí)行有效，遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定，業(yè)務(wù)檔案齊全并及時(shí)歸檔，得3分；項(xiàng)目質(zhì)量可控，具有相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，采取必要的控制措施或手段保證質(zhì)量，得3分。

　�。�2）財(cái)務(wù)管理方面滿分15分，得15分。管理制度健全性，有制定1個(gè)項(xiàng)目資金管理辦法，得2分；資金使用合規(guī)，符合國(guó)家國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的`規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)，項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估認(rèn)證，主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審批，得3分；固定資產(chǎn)由局財(cái)務(wù)專(zhuān)門(mén)管理，得3分；固定資產(chǎn)利用率100%，得3分；項(xiàng)目資金安全，項(xiàng)目資金使用符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用等情況，得3分。

　　扣分原因：管理制度健全方面，雖有制定項(xiàng)目資金管理辦法，但不健全，此項(xiàng)扣1分。

　�。�3）會(huì)計(jì)信息管理方面滿分6分，得6分。信息規(guī)范，相關(guān)會(huì)計(jì)核算規(guī)范，得3分；信息完整，會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料完整，得3分。

　　3、產(chǎn)出與效益指標(biāo)體系得40分，其中

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量方面滿分15分，自評(píng)得15分，農(nóng)村危房改造416戶等于416戶，得15分。

　�。�2）產(chǎn)出質(zhì)量方面滿分20分，自評(píng)得20分。農(nóng)村危房改造建設(shè)驗(yàn)收合格率大于100%，得20分。

　　（3）項(xiàng)目收益方面滿分5分，自評(píng)得5分。社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度大于90%，得5分。

　　四、項(xiàng)目存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　（一）項(xiàng)目存在的問(wèn)題

　　1、資金管理制度不夠健全。

　　2、年初各項(xiàng)工作的開(kāi)展都需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，但此項(xiàng)工作未得到相關(guān)部門(mén)的重視，數(shù)據(jù)提供進(jìn)度遲緩，相關(guān)單位未按規(guī)定時(shí)間提供戶主審核意見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)組織聯(lián)審，承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未及時(shí)跟進(jìn)，造成工作進(jìn)展達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

　　3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建經(jīng)辦人員變換頻繁，新進(jìn)人員對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程不熟悉，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量。

　�。ǘ�）項(xiàng)目改進(jìn)措施

　　1、進(jìn)一步健全資金管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。

　　2、強(qiáng)化組織管理，積極落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)政策，讓村莊及時(shí)享受到改善生態(tài)居住環(huán)境政策，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境得以順利開(kāi)展。

　　3、加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層經(jīng)辦人員的素質(zhì)和能力。

　　五、下一步改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議

　　針對(duì)單位未完成的績(jī)效目標(biāo)，及時(shí)找出原因分析改進(jìn)，對(duì)不適用的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)及時(shí)調(diào)整修改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，下一年度根據(jù)我縣農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作實(shí)際情況設(shè)定更有效更直觀的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇30

　　為提高資金使用效益，根據(jù)云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（云財(cái)績(jī)〔20__〕11號(hào)）、昆明市財(cái)政局印發(fā)的《昆明市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》（昆財(cái)績(jī)〔20__〕60號(hào)），昆明博揚(yáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司接受昆明市西山區(qū)財(cái)政局委托，于20__年3月對(duì)20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.立項(xiàng)背景及目的.

　　按照《昆明市落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》及《中共西山區(qū)委西山區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見(jiàn)》（西發(fā)〔20__〕32號(hào)）的文件精神，依據(jù)《西山區(qū)科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目管理辦法》等要求，科協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《科普法》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》，面向社區(qū)居民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)員，組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性、社會(huì)性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)。使科協(xié)組織的政治性、先進(jìn)性和群眾性更加突出，引領(lǐng)力、凝聚力、服務(wù)力和創(chuàng)新力明顯增強(qiáng)，所屬學(xué)會(huì)發(fā)展和服務(wù)能力明顯提升，治理方式現(xiàn)代化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、工作手段信息化邁上新臺(tái)階，開(kāi)放型、樞紐型、平臺(tái)型特色更加鮮明，服務(wù)科技工作者、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)公民科學(xué)素質(zhì)提高、服務(wù)黨委、政府科學(xué)決策的能力明顯增強(qiáng)，真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團(tuán)體，成為提供科技類(lèi)公共服務(wù)產(chǎn)品的社會(huì)組織，成為區(qū)域性國(guó)際中心城市核心區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)的重要組成部分，為更好地服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府工作大局提供有力保障。推進(jìn)西山區(qū)科學(xué)普及和青少年科學(xué)素質(zhì)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)青少年科普能力建設(shè)。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況

　　項(xiàng)目由昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織，20__年共開(kāi)展了西山區(qū)第十屆學(xué)生機(jī)器人競(jìng)賽、學(xué)校“三點(diǎn)半科技教育”課堂、青少年科學(xué)營(yíng)、青年科技創(chuàng)新大賽四個(gè)項(xiàng)目。

　　3.資金來(lái)源及使用情況

　　（1）預(yù)算批復(fù)情況

　　20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金400,000.00元，20__年6月，昆明市西山區(qū)財(cái)政局《關(guān)于批復(fù)20__年部門(mén)預(yù)算的通知》（西財(cái)預(yù)〔20__〕8號(hào)），下達(dá)20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)為400,000.00元。

　　（2）資金計(jì)劃下達(dá)情況

　　20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際下達(dá)項(xiàng)目資金400,000.00元，全部為區(qū)級(jí)資金。

　　（3）資金使用情況

　　截至20__年12月31日，昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共撥付20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金393,515.00元，資金使用率98.38%，剩余項(xiàng)目資金6,485.00元，原因?yàn)樵擁?xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收后撥付方式，項(xiàng)目資金在下一年度驗(yàn)收合格后支付。

　　4.組織及管理情況

　�。�1）項(xiàng)目管理主體

　　本項(xiàng)目由昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　�。�2）項(xiàng)目管理情況

　　該項(xiàng)目由昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)組織，西山區(qū)第十屆學(xué)生機(jī)器人競(jìng)賽由云南拓育教育科技有限公司實(shí)施；學(xué)�！叭�點(diǎn)半科技教育”課堂由昆一中附小、徐霞客中心學(xué)校、陽(yáng)光小學(xué)、求實(shí)小學(xué)、�？谛氯A中心學(xué)校5家學(xué)校實(shí)施；青少年科學(xué)營(yíng)由西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在寒假期間與云南野生動(dòng)物園、昆明植物園合作，以“野生動(dòng)物保護(hù)”“走進(jìn)科學(xué)殿堂、探索植物世界”等主題，舉辦科普營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)青少年了解動(dòng)植物科學(xué)知識(shí)，豐富動(dòng)植物科學(xué)相關(guān)科普教育，提高青少年科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)新能力；青年科技創(chuàng)新大賽由昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、昆明市西山區(qū)教育體育局、昆明市西山區(qū)文化和旅游局、云南奧秘畫(huà)報(bào)社有限公司聯(lián)合舉辦以“我身邊的科學(xué)家”主題繪畫(huà)比賽。

　�。�3）資金安排程序

　　項(xiàng)目補(bǔ)助資金由昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)直接支付。

　�。�4）專(zhuān)項(xiàng)資金組織管理

　　本項(xiàng)目根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見(jiàn)》（西發(fā)〔20__〕32號(hào)）和《西山區(qū)科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案的通知》（西辦通〔20__〕83號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在會(huì)計(jì)賬薄中設(shè)置專(zhuān)用科目專(zhuān)項(xiàng)核算。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)

　　1.總目標(biāo)

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實(shí)履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職能，創(chuàng)新科技服務(wù)手段、提高科普能力水平、提升科技支撐和貢獻(xiàn)力，努力營(yíng)造科普工作格局，致力凝聚廣大科技工作者智慧，推進(jìn)我區(qū)科學(xué)普及和青少年科學(xué)素質(zhì)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)青少年科普能力建設(shè)。

　　2.年度目標(biāo)

　　緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實(shí)履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職能，創(chuàng)新科技服務(wù)手段、提高科普能力水平、提升科技支撐和貢獻(xiàn)力，努力營(yíng)造科普工作格局，致力凝聚廣大科技工作者智慧，推進(jìn)我區(qū)科學(xué)普及和青少年科學(xué)素質(zhì)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)青少年科普能力建設(shè)。

　　結(jié)合昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)提供的項(xiàng)目政策文件、項(xiàng)目實(shí)施方案等資料的相關(guān)內(nèi)容和要求，在與昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)充分溝通后完善的績(jī)效目標(biāo)從項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目時(shí)效、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)效益、可持續(xù)性影響、滿意度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。詳見(jiàn)附件1：20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)區(qū)級(jí)配套資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)旨在通過(guò)評(píng)價(jià)改善部門(mén)的財(cái)政支出管理，優(yōu)化資源配置及提高公共服務(wù)水平。本次項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)從專(zhuān)項(xiàng)資金角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出項(xiàng)目管理、績(jī)效改善、政策引導(dǎo)等方面的措施與建議，從而進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程

　　1.前期調(diào)研

　　績(jī)效評(píng)價(jià)小組與項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行溝通對(duì)接，了解項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目實(shí)施背景、計(jì)劃實(shí)施內(nèi)容、預(yù)算安排情況、組織實(shí)施管理流程、資金撥付流程等，并收集了項(xiàng)目實(shí)施背景文件、預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、預(yù)算資金下達(dá)文件、專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法等項(xiàng)目相關(guān)文件資料。

　　2.研究文件

　　在對(duì)項(xiàng)目概況初步了解后，績(jī)效評(píng)價(jià)小組成員對(duì)前期調(diào)研過(guò)程中收集到的相關(guān)文件資料進(jìn)行研讀，查閱了與項(xiàng)目實(shí)施密切相關(guān)的規(guī)章制度、文件規(guī)定，并根據(jù)西山區(qū)財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特性，形成項(xiàng)目評(píng)價(jià)的總體思路。

　　3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)項(xiàng)目設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)思路是：本次對(duì)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)從項(xiàng)目的決策、管理、績(jī)效的全過(guò)程的績(jī)效評(píng)價(jià)，一級(jí)指標(biāo)即共性指標(biāo)，反映項(xiàng)目評(píng)價(jià)的通用要素，適合所有的項(xiàng)目評(píng)價(jià)。即:項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效3個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目自身特性進(jìn)行細(xì)化，分解明確項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益7個(gè)二級(jí)指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上細(xì)化分解三級(jí)指標(biāo)和四級(jí)指標(biāo)。

　�。�2）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評(píng)價(jià)采用百分制，各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，評(píng)價(jià)人員根據(jù)評(píng)價(jià)情況對(duì)各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行打分，最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總得出。根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)（得分≥90分）；良（90＞得分≥80）；中（80＞得分≥60）；差（得分<60分）。

　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法

　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　�。�1）科學(xué)規(guī)范原則。績(jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

　　（2）公正公開(kāi)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)客觀公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，資料可靠，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。

　�。�3）績(jī)效相關(guān)原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)圍繞績(jī)效目標(biāo)、針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、審閱評(píng)價(jià)相結(jié)合，對(duì)收集的相關(guān)基礎(chǔ)資料、各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在歸集、整理、分析的基礎(chǔ)上，運(yùn)用資料審閱法、實(shí)地查勘法、分析比較法、公眾問(wèn)卷調(diào)查法等，系統(tǒng)、科學(xué)的反映擬評(píng)價(jià)項(xiàng)目綜合績(jī)效情況。

　�。ㄋ模┛�(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程

　　績(jī)效評(píng)價(jià)小組嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)工作方案中確定的評(píng)價(jià)思路，通過(guò)研讀項(xiàng)目相關(guān)文件資料、填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集表、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方法收集項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)。具體實(shí)施過(guò)程如下：

　　1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作組根據(jù)確定的評(píng)價(jià)工作方案，就所需采集的數(shù)據(jù)與項(xiàng)目主管部門(mén)和抽查項(xiàng)目單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，收集了項(xiàng)目資金到位及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目管理情況和執(zhí)行情況、預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)情況等相關(guān)資料，所有數(shù)據(jù)經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作組核查后進(jìn)行匯總。

　　2.社會(huì)調(diào)查

　　根據(jù)評(píng)價(jià)工作方案中確定的調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容和抽樣調(diào)查方式，績(jī)效評(píng)價(jià)小組在項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程中，以問(wèn)卷調(diào)查的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行滿意度調(diào)查，共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷20份，實(shí)際收回有效問(wèn)卷20份，有效回收率為100%，問(wèn)卷滿意度100%。

　　3.數(shù)據(jù)分析和撰寫(xiě)報(bào)告

　　績(jī)效評(píng)價(jià)小組根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)原理和績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的要求，對(duì)采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、匯總和分析，并提煉結(jié)論和撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告，通過(guò)與昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)保持充分溝通，確保每個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)論均有理有據(jù)后，形成最終績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。

　�。ㄎ澹┍敬慰�(jī)效評(píng)價(jià)的局限性

　　無(wú)。

　　三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.評(píng)價(jià)結(jié)果

　　績(jī)效評(píng)價(jià)小組對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等三方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)合查閱資料、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查以及現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，按照“20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)區(qū)級(jí)配套資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)分，最終評(píng)分結(jié)果為94.47分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見(jiàn)下表。

　　從項(xiàng)目決策情況看，項(xiàng)目與區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃、決策相匹配，與部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)及職能職責(zé)相適應(yīng)，項(xiàng)目為延續(xù)性、經(jīng)常性項(xiàng)目，前期調(diào)研充分，立項(xiàng)規(guī)范，績(jī)效目標(biāo)及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定基本符合中央、省、市、區(qū)相關(guān)要求。

　　從項(xiàng)目管理情況看，項(xiàng)目資金撥付程序完整，昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)建立專(zhuān)賬，單獨(dú)核算，不存在違反相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的情況。

　　從項(xiàng)目績(jī)效情況看，20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目基本完成年初下達(dá)計(jì)劃目標(biāo)，項(xiàng)目資金及時(shí)下?lián)�，�?xiàng)目資金使用率達(dá)到98.38%，項(xiàng)目能夠按計(jì)劃開(kāi)展。但部分指標(biāo)未能按計(jì)劃完成，績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不全面。

　　通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)分析反映，社會(huì)群眾綜合滿意度為100%，整體滿意度良好。

　　綜上所述，20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的開(kāi)展基本達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期效果。

　　2.主要績(jī)效

　　（1）西山區(qū)第十屆學(xué)生機(jī)器人競(jìng)賽：著力提升轄區(qū)青少年的信息素養(yǎng)及創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，養(yǎng)成數(shù)字化學(xué)習(xí)習(xí)慣，促進(jìn)青少年機(jī)器人教育工作普及與提高，聯(lián)合區(qū)教育體育局舉辦了以“用科技的力量防疫讓創(chuàng)新的靈魂發(fā)光”為主題的西山區(qū)第十屆學(xué)生機(jī)器人競(jìng)賽暨第一屆創(chuàng)意編程與智能設(shè)計(jì)大賽，共有31所學(xué)校參加，其中中學(xué)7所、小學(xué)20所、幼兒園4所。隊(duì)伍數(shù)量共341支，學(xué)生參與人數(shù)共519人，競(jìng)賽角逐出了一、二、三等獎(jiǎng)共331項(xiàng)。

　�。�2）學(xué)校“三點(diǎn)半科技教育”課堂：將科技教育與中小學(xué)“三點(diǎn)半活動(dòng)”結(jié)合，組織開(kāi)展多種形式的主題科技教育、綜合實(shí)踐、勞動(dòng)教育、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等課外實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生品德、身心、審美、創(chuàng)新、科學(xué)等方面素養(yǎng)提升，已在轄區(qū)5個(gè)學(xué)校開(kāi)展三點(diǎn)半科技教育課堂活動(dòng)。

　�。�3）青少年科學(xué)營(yíng)：20__年1月中旬組織實(shí)施20__年“夢(mèng)享智創(chuàng)”科普營(yíng)活動(dòng)兩期，約90名7—14歲兒童參與趣逛昆明植物園、云南野生動(dòng)物園，共同探秘自然之美。

　　（4）青年科技創(chuàng)新大賽：積極組織開(kāi)展了“全國(guó)科技工作者日“我身邊的科學(xué)家”主題繪畫(huà)比賽1次，評(píng)選表彰一等獎(jiǎng)29項(xiàng)，二等獎(jiǎng)100項(xiàng)，三等獎(jiǎng)200項(xiàng)，優(yōu)秀獎(jiǎng)200項(xiàng)。

　　四、成本效益分析

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目成本效益分析，提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率，節(jié)約財(cái)政資源，根據(jù)評(píng)價(jià)工作方案要求并結(jié)合本次績(jī)效評(píng)價(jià)重點(diǎn)，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目支出的真實(shí)性和合理性，分析成本控制的有效性，從而為以后年度預(yù)算編制提供參考。績(jī)效評(píng)價(jià)小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目支出情況進(jìn)行調(diào)查分析。

　�。ㄒ唬┵Y金使用方向

　　20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金撥付項(xiàng)目單位使用，其中：青少年科學(xué)營(yíng)支出15,805.00元；學(xué)�！叭�點(diǎn)半科技教育”課堂200,000.00元；西山區(qū)第十屆機(jī)器人大賽經(jīng)費(fèi)（第一次付款）95,897.00元；青年科技創(chuàng)新大賽81,720.00元。

　�。ǘ�）資金收入和支出結(jié)構(gòu)

　　20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部為區(qū)級(jí)資金，20__年共下達(dá)400,000.00元，其中：

　　根據(jù)西山區(qū)財(cái)政局20__年預(yù)算批復(fù)文件，20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20__年度共向西山區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)項(xiàng)目資金400,000.00元，實(shí)際到位區(qū)級(jí)項(xiàng)目資金400,000.00元，資金到位率100%。

　　20__年，共下達(dá)區(qū)級(jí)資金400,000.00元。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目和資金管理情況

　　1.項(xiàng)目管理情況

　　為保障本項(xiàng)目順利實(shí)施，結(jié)合上級(jí)部門(mén)和《昆明市落實(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》、《中共西山區(qū)委西山區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見(jiàn)》、《西山區(qū)科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目管理辦法》等工作制度，明確了工作目標(biāo)，理清了職能職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，確保了項(xiàng)目有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2.資金管理情況

　　本項(xiàng)目由昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)核算，經(jīng)審核同意后支付。

　�。ㄋ模┵Y金使用效果

　　通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目，單位能夠緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，切實(shí)履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職能，創(chuàng)新科技服務(wù)手段、提高科普能力水平、提升科技支撐和貢獻(xiàn)力，努力營(yíng)造科普工作格局，致力凝聚廣大科技工作者智慧，推進(jìn)我區(qū)科學(xué)普及和青少年科學(xué)素質(zhì)提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以提高青少年科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)，著力推進(jìn)青少年科普能力建設(shè)。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法

　　該項(xiàng)目為連續(xù)性、經(jīng)常性項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施已基本成熟，均有保障實(shí)施的制度措施，具體有：《西山區(qū)區(qū)級(jí)科學(xué)技術(shù)普及項(xiàng)目管理辦法》和《中共西山區(qū)委西山區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期科協(xié)工作的意見(jiàn)》，昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)開(kāi)展項(xiàng)目前均采取要求各參賽單位或主辦方編制實(shí)施方案，為項(xiàng)目順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)項(xiàng)目的開(kāi)展調(diào)動(dòng)青少年參與科技活動(dòng)的積極性和興趣，多開(kāi)展動(dòng)手做的科普活動(dòng)，著重探究科學(xué)問(wèn)題，培養(yǎng)青少年的科學(xué)思維和動(dòng)手能力。

　�。ǘ�）存在的問(wèn)題

　　1.預(yù)算績(jī)效管理不到位，部分目標(biāo)未完成

　　經(jīng)評(píng)價(jià)，20__年存在部分目標(biāo)未完成等情況，如：開(kāi)展的5家學(xué)�！叭�點(diǎn)半科技教育”課堂項(xiàng)目，受疫情影響20__年尚未完成驗(yàn)收，未完成年初目標(biāo)任務(wù)。

　　2.績(jī)效指標(biāo)覆蓋面不夠，指標(biāo)設(shè)置不全面

　　昆明市西山區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)20__年青少年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)設(shè)置的指標(biāo)，未能全面反映項(xiàng)目實(shí)施情況，指標(biāo)設(shè)置不全面，無(wú)法全面反映項(xiàng)目實(shí)施情況及績(jī)效目標(biāo)完成情況。

　�。ㄈ�）建議和改進(jìn)措施

　　1.強(qiáng)化事前評(píng)估和調(diào)研工作

　　一是事前評(píng)估，建議項(xiàng)目主管部門(mén)在預(yù)算編制前，將項(xiàng)目納入事前評(píng)估，將績(jī)效關(guān)口前移，加強(qiáng)項(xiàng)目的事前績(jī)效評(píng)估和定期評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)；二是加強(qiáng)審核，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，嚴(yán)格績(jī)效目標(biāo)審核，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決和整改。

　　2.完善指標(biāo)體系、加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理

　　（1）建議預(yù)算編制單位嚴(yán)格按照《昆明市市本級(jí)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，加強(qiáng)預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的約束力。一是加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制。要切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制規(guī)范性，提高目標(biāo)可量化程度。

　　（2）主管部門(mén)應(yīng)高度重視項(xiàng)目支出年度績(jī)效目標(biāo)的準(zhǔn)確設(shè)定及其管理工作，在增強(qiáng)部門(mén)績(jī)效管理意識(shí)、改進(jìn)管理方法、克服管理薄弱問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以完善部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為前提，健全管理制度、完善管理機(jī)制、明確管理責(zé)任、實(shí)施監(jiān)督檢查、組織績(jī)效考評(píng)為主線，全面加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理工作，切實(shí)提高項(xiàng)目支出績(jī)效管理水平及效果。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇31

　　一、專(zhuān)項(xiàng)資金基本情況

　　（一）專(zhuān)項(xiàng)資金概況

　　傷殘撫恤補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘公務(wù)員專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度。

　　我局嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定通過(guò)銀行一卡通足額撥付到位。20__年，共撥付傷殘撫恤補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金816.02萬(wàn)元，資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保了各項(xiàng)優(yōu)撫資金及時(shí)足額發(fā)放到位。

　　（三）專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理情況。

　　傷殘撫恤補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金是落實(shí)上級(jí)優(yōu)撫政策的需要，體現(xiàn)黨委政府關(guān)心關(guān)愛(ài)傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘公務(wù)員。 我局始終堅(jiān)持以規(guī)范財(cái)務(wù)制度主動(dòng)接受監(jiān)督入手，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，在管好用好退役軍人事務(wù)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)上下功夫。為了管好用好傷殘撫恤補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金，我們一是制定并長(zhǎng)期堅(jiān)持和完善了財(cái)務(wù)制度，機(jī)關(guān)所有經(jīng)費(fèi)實(shí)行集中統(tǒng)一由財(cái)政代為管理，年初編制預(yù)算，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是嚴(yán)格審核監(jiān)督，相關(guān)人員嚴(yán)格把好審核報(bào)銷(xiāo)關(guān)，對(duì)于不符合規(guī)定的開(kāi)支，一律不予報(bào)銷(xiāo)。加之我縣建立了會(huì)計(jì)管理中心和國(guó)庫(kù)集中支付制度。我局嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定，所有資金、賬戶全部由會(huì)計(jì)管理中心和國(guó)庫(kù)集中支付中心管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”專(zhuān)戶管理。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況。

　　20__年全年預(yù)算傷殘撫恤補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金984.89萬(wàn)元，實(shí)際共支出816.02萬(wàn)元，執(zhí)行率達(dá)83%以上。

　　我們認(rèn)為我局的經(jīng)費(fèi)管理是規(guī)范的，制度是健全的，支出是合規(guī)的。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化和完善財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，切實(shí)管好用好各項(xiàng)優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)，為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

　　三、專(zhuān)項(xiàng)資金主要績(jī)效（附專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表）

　　四、工作建議

　　不折不扣地落實(shí)國(guó)家優(yōu)撫政策事關(guān)所有優(yōu)撫對(duì)象的切身利益，事關(guān)社會(huì)的安定和諧，事關(guān)政府在群眾中的公信力，讓現(xiàn)役軍人安心服役，退役軍人安心創(chuàng)業(yè)，為此，建議縣財(cái)政采取有力措施優(yōu)先保障優(yōu)撫對(duì)象各類(lèi)補(bǔ)助的及時(shí)撥付，全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，提升服務(wù)能力和水平。

事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告 篇32

　　一、政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金基本情況

　　（一）資金情況

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年申報(bào)使用專(zhuān)項(xiàng)債券62300萬(wàn)元，其中20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券7000萬(wàn)元，占比11.24%；20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券19500萬(wàn)元，占比31.3%；20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券35800萬(wàn)元，占比57.46%。專(zhuān)項(xiàng)債券資金依法用于有一定收益的公益性項(xiàng)目建設(shè)資本性支出，優(yōu)先用于保障在建公益性項(xiàng)目后續(xù)融資，沒(méi)有用于經(jīng)常性支出和樓堂館所等中央明令禁止的項(xiàng)目支出。

　�。ǘ�）項(xiàng)目情況

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券投資項(xiàng)目共62300萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容共分為六類(lèi)14個(gè)子項(xiàng)目。其中，土儲(chǔ)項(xiàng)目8個(gè)，園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目1個(gè)，兩供兩治項(xiàng)目1個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目1個(gè)。

　　專(zhuān)項(xiàng)債券資金發(fā)行情況表

　　單位：萬(wàn)元

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過(guò)對(duì)使用專(zhuān)項(xiàng)債券資金的各單位在專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目中資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況以及相關(guān)單位為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等方面進(jìn)行分析，全面了解項(xiàng)目立項(xiàng)及管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、資金支出的真實(shí)性和控制有效性，資金分配的科學(xué)性、合理性，各實(shí)施子項(xiàng)目的政策符合性等，評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)債券資金的使用效率和效果，為以后年度編制專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)算、遴選項(xiàng)目、管理專(zhuān)項(xiàng)債券資金等提供參考依據(jù)。

　　2、績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目，評(píng)價(jià)范圍涉及使用專(zhuān)項(xiàng)債券資金的5個(gè)單位，以及5個(gè)單位所實(shí)施的14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)抽樣

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則

　　（1）科學(xué)規(guī)范原則�？�(jī)效評(píng)價(jià)注重專(zhuān)項(xiàng)債券資金支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，合理確定績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容，運(yùn)用簡(jiǎn)便、實(shí)用、定量與定性分析相結(jié)合的方法，規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。�2）公正公開(kāi)原則。堅(jiān)持客觀、公平、公正，做到依據(jù)合法、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、實(shí)事求是、公開(kāi)透明，并接受監(jiān)督。

　�。�3）分級(jí)分類(lèi)原則。本次績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象特點(diǎn)分類(lèi)組織實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出明確整改措施和要求，并及時(shí)整改落實(shí)。

　�。�4）績(jī)效相關(guān)原則。績(jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

　　2、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　（1）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，按照湖南省財(cái)政廳文件《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20__-20__年度市縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》設(shè)置了4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目決策、過(guò)程管控、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益）；14個(gè)二級(jí)指標(biāo)；26個(gè)三級(jí)指標(biāo)。

　�。�2）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分值權(quán)重

　　績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從項(xiàng)目決策、過(guò)程管控、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行構(gòu)建，“項(xiàng)目決策”分值權(quán)重18分，“過(guò)程管控”分值權(quán)重41分，“項(xiàng)目產(chǎn)出”分值權(quán)重21分，“項(xiàng)目效益”分值權(quán)重20分。

　　3、績(jī)效評(píng)價(jià)方法

　　項(xiàng)目資料審閱、財(cái)務(wù)憑據(jù)核對(duì)、實(shí)地項(xiàng)目查看、詢問(wèn)、分析計(jì)算等。

　　4、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用百分制，各級(jí)指標(biāo)依據(jù)其指標(biāo)權(quán)重確定分值，最終得分由各級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)得分加總形成。根據(jù)最終得分將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。

　　5、績(jī)效評(píng)價(jià)抽樣

　　本項(xiàng)目涉及5個(gè)單位14個(gè)子項(xiàng)目，專(zhuān)項(xiàng)債券資金總額62300萬(wàn)元，考慮到各子項(xiàng)目均為基本建設(shè)項(xiàng)目，且各子項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容各不相同，在實(shí)地評(píng)價(jià)中對(duì)資金進(jìn)行了全覆蓋評(píng)價(jià)，隨機(jī)抽查項(xiàng)目資金量的30%以上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程

　　編制實(shí)施方案、下發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià)工作通知、數(shù)據(jù)填報(bào)和采集、綜合分析評(píng)價(jià)與撰寫(xiě)報(bào)告。

　　三、資金主要績(jī)效

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__年-20__年共發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券62300萬(wàn)元，主要用于土儲(chǔ)項(xiàng)目、兩供兩治項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，主要績(jī)效如下：

　�。ㄒ唬┩羶�(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券共涉及8個(gè)土儲(chǔ)項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金18317萬(wàn)元。通過(guò)土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券資金共開(kāi)發(fā)土地40.9397公頃，產(chǎn)生土地出讓收入41937萬(wàn)元，發(fā)揮了國(guó)土資源對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的服務(wù)保障作用，支持地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)助力全面建成小康社會(huì)提高了新城區(qū)土地利用率，縮小和改變了城鄉(xiāng)差距，提高和改善了城鄉(xiāng)生活環(huán)境條件。

　　（二）兩供兩治項(xiàng)目

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券共涉及1個(gè)兩供兩治項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金600萬(wàn)元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券實(shí)施該項(xiàng)目，新建了近期處理規(guī)模為 20__m3/d、遠(yuǎn)期處理規(guī)模為 3000m3/d的錦和鎮(zhèn)污水處理廠。該污水處理廠運(yùn)行后能有效緩解逐年增加的污水排放量，減少對(duì)環(huán)境破壞，明顯改善當(dāng)?shù)乜h區(qū)水系水質(zhì)保障人民健康，滿足城市居民生活和社會(huì)活動(dòng)的需要，同時(shí)，城市環(huán)境的改善，有利于提高城市的可持續(xù)發(fā)展空間和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　�。ㄈ�）園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券共涉及2個(gè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金13100萬(wàn)元。兩個(gè)項(xiàng)目為同一個(gè)產(chǎn)業(yè)園的二期和三期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項(xiàng)目。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券實(shí)施這兩個(gè)項(xiàng)目，麻陽(yáng)苗族自治縣在園區(qū)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)廠房（105483平方米）、員工宿舍（22779平方米）、綜合服務(wù)樓（15000平方米）、地下倉(cāng)儲(chǔ)（14360平方米）、食堂及其他用房（3000平方米）等。兩個(gè)項(xiàng)目建成后，將極大拓展縣域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)的功能和作用，強(qiáng)力推進(jìn)麻陽(yáng)苗族自治縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。將會(huì)使企業(yè)在園區(qū)內(nèi)集聚成群，形成群體優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)、地方稅收的增加、土地的增值、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等，有效拉動(dòng)麻陽(yáng)苗族自治縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。同時(shí)能有助于營(yíng)造當(dāng)?shù)亓己玫耐顿Y環(huán)境，改善了當(dāng)?shù)鼗�礎(chǔ)設(shè)施薄弱現(xiàn)狀，拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為投資者創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。

　　（四）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券共涉及1個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金7200萬(wàn)元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券實(shí)施該項(xiàng)目，麻陽(yáng)苗族自治縣完成了占地面積10906平方米、征拆戶數(shù)287戶的貨幣補(bǔ)償工作。該項(xiàng)目的實(shí)施改善和提高了拆遷居民生活和居住條件，充分挖掘了該區(qū)域內(nèi)原有建設(shè)用地的潛力，盤(pán)活土地資源存量，最大限度提高出讓收益、顯化土地價(jià)值，使稀缺的土地資源得以再生和利用，進(jìn)一步煥發(fā)該區(qū)域的生機(jī)和活力，提高城市的管理水平。同時(shí)，又能達(dá)到從嚴(yán)控制建設(shè)用地總量、土地節(jié)約集約利用的目的。

　�。ㄎ澹┙煌ɑ�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券共涉及1個(gè)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目為麻陽(yáng)苗族自治縣高鐵西站站前廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金12400萬(wàn)元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券實(shí)施該項(xiàng)目，麻陽(yáng)縣建成了西站廣場(chǎng)（21934平方米）、公交車(chē)場(chǎng)（4248平方米）、旅游巴士車(chē)場(chǎng)（3656平方米）、社會(huì)車(chē)場(chǎng)（12901平方米）、出租車(chē)場(chǎng)（3752平方米）、商業(yè)用房（5000平方米）。本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，提高和改善了生活環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)生活配套等各方面設(shè)施的完善。在滿足交通、消防等市政設(shè)施的同時(shí)，提高地塊的利用率，擴(kuò)大綠化面積，營(yíng)造人與自然的和諧環(huán)境，建設(shè)風(fēng)格與城市周?chē)�景觀相協(xié)調(diào)發(fā)展，給市民創(chuàng)造了一個(gè)具有良好的休閑廣場(chǎng)和游客集散場(chǎng)地，提高了市民的生活水平。本項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)麻陽(yáng)苗族自治縣城市總體規(guī)劃起到示范作用，通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，不僅擴(kuò)展了城市的發(fā)展空間。改善了城市環(huán)境和市容景觀，同時(shí)對(duì)提高城市的綜合功能，推動(dòng)麻陽(yáng)苗族自治縣的城市化進(jìn)程產(chǎn)生積極的作用。

　�。�六）社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券共涉及1個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目為麻陽(yáng)苗族自治縣公墓建設(shè)項(xiàng)目，涉及專(zhuān)項(xiàng)債券資金11300萬(wàn)元。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)債券實(shí)施該項(xiàng)目，麻陽(yáng)苗族自治縣將建成占地面積268.90 畝、總建筑面積 1934平方米、墓穴25125個(gè)的公墓。本項(xiàng)目的建設(shè)將大大完善麻陽(yáng)縣殯葬基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，改善人居環(huán)境，提升縣城市容市貌和城市品位，同時(shí)解決長(zhǎng)期亂埋亂葬，大量濫占耕地、林地的現(xiàn)象的問(wèn)題，有效節(jié)約土地資源。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論及其指標(biāo)簡(jiǎn)要分析

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)結(jié)論

　　麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分平均分為86.62分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。一級(jí)指標(biāo)具體得分情況詳見(jiàn)下表：

　　績(jī)效評(píng)價(jià)得分情況表

　　麻陽(yáng)苗族自治縣財(cái)政局金融債務(wù)股負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)債券工作。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、省級(jí)、州級(jí)關(guān)于專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行、債券資金管理使用要求，明確了專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)主體單位。但項(xiàng)目存在前期謀劃不足，子項(xiàng)目遴選不夠科學(xué)合理，部分子項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢，績(jī)效目標(biāo)編制不規(guī)范等問(wèn)題。

　　（二）指標(biāo)簡(jiǎn)要分析

　　1、決策情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為18分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分17.43分，得分率96.83%，具體分析如下：

　　（1）項(xiàng)目決策方面。麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券資金項(xiàng)目符合麻陽(yáng)苗族自治縣總體規(guī)劃，建立了專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)，專(zhuān)項(xiàng)債券立項(xiàng)總體充分、項(xiàng)目程序總體規(guī)范，子項(xiàng)目遴選科學(xué)合理。

　�。�2）績(jī)效目標(biāo)方面。項(xiàng)目都設(shè)定了績(jī)效指標(biāo)，但部分項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)不符合績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的要求，未能全面、清晰反映項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期產(chǎn)出和效益，績(jī)效目標(biāo)細(xì)化、量化不足、不具體，績(jī)效指標(biāo)設(shè)置與績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，影響后期績(jī)效監(jiān)控。

　　（3）資金投入方面。麻陽(yáng)苗族自治縣每年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告中都將專(zhuān)項(xiàng)債收支、還本付息等納入了政府基金預(yù)算管理，并通過(guò)了人民代表大會(huì)會(huì)議通過(guò)。債券發(fā)行的14個(gè)子項(xiàng)目除了20__年土儲(chǔ)項(xiàng)目外均有《一案兩書(shū)》，保證了項(xiàng)目的收支平衡。子項(xiàng)目的預(yù)算編制整體合理。

　　2、過(guò)程情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為41分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分33.35分，得分率81.34%，具體分析如下：

　�。�1）資金管理方面。截至20__年11月30日，麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券資金62300萬(wàn)元，均根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)額度分別撥付至14個(gè)子項(xiàng)目具體實(shí)施單位，債券資金到位率100%。所有專(zhuān)項(xiàng)債券的還本付息均已納入政府基金預(yù)算管理，每年均按時(shí)支付了所有利息。所有專(zhuān)項(xiàng)債券使用信息均錄入專(zhuān)項(xiàng)債券綜合管理平臺(tái)備查。各項(xiàng)目單位在使用項(xiàng)目資金時(shí)未建立專(zhuān)賬處理。專(zhuān)項(xiàng)債券資金預(yù)算執(zhí)行總體情況偏好，個(gè)別項(xiàng)目存在預(yù)算執(zhí)行率過(guò)低的問(wèn)題。

　　20__年第一批次建設(shè)用地地塊一項(xiàng)目、20__年第一批次建設(shè)用地地塊二項(xiàng)目、20__年第一批次建設(shè)用地地塊三項(xiàng)目等3個(gè)土儲(chǔ)項(xiàng)目為同一批次項(xiàng)目，資金使用為同時(shí)使用，債券資金預(yù)算未達(dá)到省文件要求。錦和污水處理廠項(xiàng)目債券資金預(yù)算仍有部分沒(méi)有執(zhí)行到位。

　　（2）項(xiàng)目管理方面。各項(xiàng)目實(shí)施單位已制定或具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度，項(xiàng)目管理制度合法、合規(guī)、完整。項(xiàng)目質(zhì)量控制效果較好、招投標(biāo)及政府采購(gòu)管理流程規(guī)范，各項(xiàng)目均按計(jì)劃實(shí)施。

　�。�3）風(fēng)險(xiǎn)控制。20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目通過(guò)編制《一案兩書(shū)》，有效識(shí)別各項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，并作出了風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。另外，麻陽(yáng)縣下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知(麻化債辦[20__]3號(hào))》文件，建立了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和應(yīng)對(duì)的防范措施。

　　3、項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為21分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分16.53分，得分率78.71%，具體分析如下：

　�。�1）產(chǎn)出數(shù)量。截至20__年11月30日，14個(gè)建設(shè)子項(xiàng)目中，除麻陽(yáng)縣省級(jí)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因項(xiàng)目計(jì)劃變動(dòng)未按計(jì)劃產(chǎn)出（將原申報(bào)時(shí)的規(guī)模分為兩期建設(shè)，現(xiàn)在先做第一期），其余13個(gè)子項(xiàng)目均按計(jì)劃產(chǎn)出。14個(gè)債券項(xiàng)目已形成國(guó)有資產(chǎn)或?qū)⒂?jì)劃形成國(guó)有資產(chǎn)。

　�。�2）產(chǎn)出時(shí)效。截至20__年11月30日，14個(gè)建設(shè)子項(xiàng)目中，9個(gè)項(xiàng)目已按時(shí)完成或符合項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度。20__年第一批次建設(shè)用地地塊二項(xiàng)目、麻陽(yáng)縣果蔬綜合貿(mào)易中心工程建設(shè)項(xiàng)目（土儲(chǔ)類(lèi)）、麻陽(yáng)高鐵西站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目未在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)。麻陽(yáng)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建設(shè)但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。麻陽(yáng)苗族自治縣公墓建設(shè)項(xiàng)目因項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整擴(kuò)大的原因，現(xiàn)在的建設(shè)進(jìn)度比計(jì)劃有所拖延。

　　（3）產(chǎn)出成本。截至20__年11月30日，14個(gè)建設(shè)子項(xiàng)目中，3個(gè)土儲(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目（20__土儲(chǔ)第一次批次三個(gè)項(xiàng)目）只使用了部分債券資金，成本節(jié)約率為68%。污水處理項(xiàng)目使用了部分債券資金，成本節(jié)約率50%。其余項(xiàng)目均在計(jì)劃成本內(nèi)。

　　截至20__年11月30日，14個(gè)項(xiàng)目?jī)H麻陽(yáng)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期建設(shè)項(xiàng)目有運(yùn)營(yíng)成本外，其余項(xiàng)目并未產(chǎn)生運(yùn)營(yíng)成本。

　　4、項(xiàng)目效益情況分析

　　從評(píng)價(jià)得分情況看，此項(xiàng)評(píng)價(jià)滿分為20分，績(jī)效評(píng)價(jià)得分19.31分，得分率96.55%，具體分析如下：

　　土儲(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施后已通過(guò)土地使用權(quán)出讓的方式獲得了收益41937萬(wàn)元。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目改善和提高了拆遷居民生活和居住條件。污水廠項(xiàng)目和公墓項(xiàng)目改善了居住環(huán)境，降低了污染。園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)帶動(dòng)了社會(huì)資本投資。高鐵廣場(chǎng)項(xiàng)目完善了城市建設(shè)。

　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)抽查的項(xiàng)目，大部分項(xiàng)目剛建成或處于在建階段，社會(huì)效益在短期內(nèi)很快實(shí)現(xiàn)。且 20__-20__年地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入數(shù)據(jù)尚不能取得，且各預(yù)算主管部門(mén)未設(shè)置可量化指標(biāo)值，項(xiàng)目效益定量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況暫無(wú)法計(jì)算。

　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

　　（一）土儲(chǔ)類(lèi)項(xiàng)目

　　1、債券資金使用率低

　　截至20__年11月30日，8個(gè)土儲(chǔ)項(xiàng)目總申報(bào)20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券資金18317萬(wàn)元。8個(gè)項(xiàng)目中6個(gè)項(xiàng)目已完成，2個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)中。8個(gè)項(xiàng)目共使用了1917.27154萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)債券資金，其余建設(shè)資金來(lái)源于前期墊付財(cái)政資金或其他資金，計(jì)劃使用專(zhuān)項(xiàng)債券資金進(jìn)行回補(bǔ)。

　　2、部分項(xiàng)目無(wú)詳細(xì)開(kāi)發(fā)論證報(bào)告

　　經(jīng)查閱資料發(fā)現(xiàn)，麻陽(yáng)縣水果精加工及8萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)物流中心一期工程建設(shè)項(xiàng)目、麻陽(yáng)縣水果精加工及8萬(wàn)噸倉(cāng)儲(chǔ)物流中心二期工程建設(shè)項(xiàng)目、麻陽(yáng)縣冷鮮鵝綜合加工及倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)二期工程項(xiàng)目、麻陽(yáng)縣果蔬綜合貿(mào)易中心工程建設(shè)項(xiàng)目等4個(gè)項(xiàng)目只有項(xiàng)目估算，無(wú)詳細(xì)開(kāi)發(fā)論證報(bào)告。

　　無(wú)開(kāi)發(fā)論證報(bào)告，無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)土儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)所需資金。項(xiàng)目前期管理不嚴(yán)謹(jǐn)。

　　3、兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢

　　20__年第一批次建設(shè)用地地塊二項(xiàng)目在20__年項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，計(jì)劃在年內(nèi)完成土地收儲(chǔ)。但截至20__年11月，項(xiàng)目仍只完成了前期報(bào)批工作，土地征拆兌付未完成；麻陽(yáng)縣果蔬綜合貿(mào)易中心工程建設(shè)項(xiàng)目在20__年項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，計(jì)劃2年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)，但截至20__年11月，項(xiàng)目暫未完成土地收儲(chǔ)工作。

　�。ǘ�）其他類(lèi)項(xiàng)目

　　1、麻陽(yáng)長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房二期建設(shè)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目暫未進(jìn)行竣工驗(yàn)收

　　項(xiàng)目于20__年申報(bào)了債券資金，計(jì)劃在20__年12月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。但截至20__年11月，項(xiàng)目雖已完成并部分投入運(yùn)營(yíng)，但還未進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　2、麻陽(yáng)縣錦和鎮(zhèn)污水處理工程項(xiàng)目

　　債券資金滯留國(guó)庫(kù)

　　項(xiàng)目于20__年申報(bào)了債券資金600萬(wàn)元，到目前為止實(shí)際使用債券資金300萬(wàn)元，項(xiàng)目已完成，剩余300萬(wàn)元債券資金滯留國(guó)庫(kù)。

　　3、麻陽(yáng)高鐵西站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目

　�。�1）項(xiàng)目進(jìn)度較慢

　　項(xiàng)目于20__年申報(bào)了債券資金，計(jì)劃在20__年12月內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)。但截至20__年10月，項(xiàng)目才完成竣工驗(yàn)收。

　�。�2）資金支付進(jìn)度較慢

　　項(xiàng)目計(jì)劃總投資19528萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)債券資金12400萬(wàn)元，截至20__年11月，項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收，暫只支付了7329.28萬(wàn)元工程款，剩余資金需待竣工結(jié)算后支付，資金支付進(jìn)度較慢。

　　4、麻陽(yáng)苗族自治縣公墓建設(shè)項(xiàng)目

　　項(xiàng)目進(jìn)度較慢

　　項(xiàng)目于20__年申報(bào)了債券資金，計(jì)劃在2年內(nèi)完成項(xiàng)目建設(shè)并運(yùn)營(yíng)。但截至20__年11月，項(xiàng)目?jī)H實(shí)施完成了公益性公墓區(qū)建設(shè)，經(jīng)營(yíng)性公墓區(qū)建設(shè)正在實(shí)施。

　�。ㄈ�）共性問(wèn)題

　　1、20__年項(xiàng)目未做融資平衡方案

　　20__年專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目未及時(shí)做融資平衡方案。

　　2、部分項(xiàng)目未進(jìn)行事前績(jī)效

　　申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券前，項(xiàng)目單位或項(xiàng)目主管部門(mén)要展開(kāi)事前績(jī)效評(píng)估，并將評(píng)估情況納入專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)查閱麻陽(yáng)苗族自治縣20__-20__年專(zhuān)項(xiàng)債券建設(shè)項(xiàng)目前期資料，部分項(xiàng)目未進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估。

　　3、項(xiàng)目資金使用未建立專(zhuān)賬管理

　　經(jīng)查閱資料，各項(xiàng)目單位在資金使用時(shí)，未進(jìn)行專(zhuān)賬處理，把債券資金和其他費(fèi)用放在一起，不容易區(qū)分和查閱債券資金使用情況，也不易進(jìn)行成本核算。

　　六、有關(guān)建議措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化自身績(jī)效管理理念，按要求完成事前績(jī)效評(píng)估

　　建議主管部門(mén)在關(guān)注政府債務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)和資金投入使用過(guò)程的同時(shí)，應(yīng)注重項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，聚焦政府債務(wù)項(xiàng)目的管理質(zhì)量、實(shí)施效果和項(xiàng)目效益。確定項(xiàng)目是否需要申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金的可行性與必要性。

　�。ǘ�）加強(qiáng)項(xiàng)目管理

　　財(cái)政部門(mén)和各項(xiàng)目單位均需加強(qiáng)項(xiàng)目管理。事前要對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保各項(xiàng)目符合國(guó)家省市的專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行立項(xiàng)政策要求；事中要對(duì)項(xiàng)目的管理制度和執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保各項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行，有調(diào)整的及時(shí)調(diào)整并出具合理合法的調(diào)整文件。事后要對(duì)項(xiàng)目的竣工、資產(chǎn)登記、運(yùn)營(yíng)進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目的產(chǎn)出符合計(jì)劃要求，不出現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)閑置或流失及項(xiàng)目無(wú)運(yùn)營(yíng)的情況。

　�。ㄈ�）對(duì)債券資金收支進(jìn)行專(zhuān)賬處理

　　建議項(xiàng)目主管單位重新建立專(zhuān)賬對(duì)債券資金收支進(jìn)行專(zhuān)賬處理，調(diào)整會(huì)計(jì)分錄，建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬，且理清本項(xiàng)目的資金使用明細(xì)。

　�。ㄋ模┘涌祉�(xiàng)目進(jìn)度

　　各項(xiàng)目實(shí)施單位要加快項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)使用債券資金。

　�。ㄎ澹┱{(diào)整剩余債券資金使用

　　建議根據(jù)《關(guān)于印發(fā)通知（財(cái)預(yù)〔20__〕110號(hào)）》的要求，縣財(cái)政部門(mén)在省財(cái)政的指導(dǎo)下對(duì)剩余的債券資金進(jìn)行用途調(diào)整，安排新的符合要求的項(xiàng)目。