績效評估報告范文(通用35篇)
績效評估報告范文 篇1
一、項目基本情況
。ㄒ唬20xx年會龍山街道生態環境保護項目上級專項27.6萬元、革命老區建設項目75萬元 。項目實施地點是會龍山街道辦事處轄區內,涉及河道12612米,涉及農田2358畝,人員26323人。
。ǘ┰擁椖客瓿珊,有利于人民群眾的農業生產耕種及安全。20xx年會龍山街道生態環境保護項目支出27.6萬元、革命老區建設項目支出75萬元。項目資金及時撥付到位,全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護工程以及改善革命老區生活生產環境。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的是通過對項目實施前的準備工作、開展中的管理工作,結束后的質量控制和驗收方面,來進行一個整體的綜合評價,以提升管理水平、工作效率。
(二)20xx年會龍山街道生態環境保護項目資金27.6萬元、革命老區建設項目75萬元,已全部申請、批復到位。資金全部用于會龍山街道辦事處轄區內的生態環境保護和革命老區維修及維護以及改善革命老區生活生產環境。
。ㄈ⿻埳浇值郎鷳B環境保護項目、革命老區建設項目在會龍山街道辦事處進行了意見征集和辦事處黨工委的前期討論。因項目資金過少、項目數量比較多、項目比較分散、工程量過小,所以辦事處沒有進行招投標。此項目完成后,辦事處組織各相關站所人員前往進行了驗收。
(四)會龍山街道生態環境保護項目、革命老區建設項目資金納入財政局預算管理,由財政局年初進行預算編制,分期嚴格按照項目資金管理辦法對資金進行計劃申請、劃款、使用,采取直接支付的方式將資金發放到街道,由街道發放到大河坪村手里,由財政所及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目績效情況
會龍山街道辦事處的生態環境保護項目、革命老區建設項目全部完工,項目施工過程中嚴格控制工程質量,可以保障人民群眾的農業生產,確保人民群眾的生活、生產安全。
項目完成后還需要繼續投入資金和人員進行不定期維修、維護,以確保生態環境的保護以及革命老區人民的生產生活環境的改善。
四、資金檢查情況
(一)嚴格項目資金管理。專項立項依據充分。村部沒有資金管理辦法。
。ǘ┵Y金分配合理,突出重點,公平公正。沒有散小差現象,項目資金?顚S。
。ㄈ┵Y金撥付及時,無滯留、閑置等現象。
。ㄋ模┵Y金使用方面的問題。資金使用合規,無截留、挪用等現象,資金使用產生了效益。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖笃谝訌娗赖木S護。。
。ǘ┐隧椖繃栏窨刂瀑Y金的使用和管理,嚴格控制工程質量,確保了人民群眾的利益。
績效評估報告范文 篇2
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據《銅陵市黨政機關公務用車管理實施辦法》規定,銅陵市級黨政機關(含所屬事業單位)的公車由市機關事務管理部門負責編制年度更新計劃,統一組織實施集中采購。
20__年,依據年度預算制定市級公務用車配備計劃,為10家單位集中采購公車17輛,共計283.55萬元(含車購稅)。
(二)項目績效目標。
總體目標在2020__年內完成車輛采購、分配、登記工作。無階段目標。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
目的:評估工作完成情況,查缺補漏,更好完成公車采購工作。
對象:20__年計劃購入的公務用車。
范圍:市本級黨政機關及事業單位。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
評價原則:公平、公正、透明
評價指標體系:見《項目支出績效自評表》
評價方法:分值法
評價標準:根據實際車輛購置情況,結合當年購車計劃進行評價
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
對照年初制定的《市直機關20__年度公務用車配備計劃表》和撥付的購車費(含車購稅),自查全年共購置的車輛數、購車費用(含車購稅)、用戶滿意度等情況,根據相關分值,確定此項工作的績效評分。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
見《項目支出績效自評表》
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
制定采購計劃,報經市政府審核通過。
。ǘ╉椖窟^程情況。
依托公共資源交易中心網站,采取詢價方式進行。
。ㄈ╉椖慨a出情況。
20__年完成采購計劃。
(四)項目效益情況。
通過詢價,降低了經費開支,節約了財政資金,且保障了用車單位的公車需求。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
無。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
資金結余的原因為,招標價格低于預算價。根據財政相關規定,結余資金當年無法使用,只能統一收回,故原本機動采購計劃沒有實施。
績效評估報告范文 篇3
根據工作要求,我單位對20xx年度水利前期工作經費績效情況進行了自我評價,根據財政支出的有關規定,形成本自評報告。
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,我縣水利前期工作經費縣財政預算安排636萬元,主要用于全縣水利項目的規劃、設計、審查費等。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
項目績效總目標:爭資立項4000萬元。
2、項目績效階段性目標
20xx年度實際使用水利前期工作經費420.505萬元,實際爭資立項4181萬元。
二、項目單位績效報告情況
中央、省投資4181萬元已于20xx年底全部到位。
三、項目評價工作過程
(一)績效評價目的
根據設定績效目標對該項目從立項開始直到項目實施完成,實行全過程的工作質量、進度、資金撥付等的監管,特別是對資金使用情況,進行全面分析和綜合評價,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法
評價原則:遵循經濟性、效率性、有效性的原則,定量分析與定性分析相結合的原則,真實性、科學性、規范性原則。
選用的評價指標:按指標及評價標準打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
評價方法:按照成本效益法、比較法、公眾評判法等方法進行績效評價。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據文件精神,20xx年度水利前期工作經費資金績效評價工作從20__年3月25日開始,至5月25日結束。具體評價過程:
1、項目責任人對永興縣20xx年度水利前期工作經費的績效進行自評,并形成工作底稿。
2、績效評價工作組現場評價,通過現場勘查、查閱相關資料,結合自評和項目實施實際,按照評價指標對項目建設進行現場評價。
3、結合現場評價,對搜集到的項目資料進行整理、核實和綜合分析,對項目作出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具自評報告。
四、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
按照20xx年度水利前期工作經費資金預算及要求,20xx年度實際爭資立項4181萬元
2、項目資金使用情況分析
實際使用資金420.505萬元,資金使用率66%,通過采取項目預算審查、政府采購等有效措施節約資金明顯。
3、項目資金管理情況分析
建立了項目資金管理制度,對項目資金嚴格管理。資金撥付程序設置合理,審查嚴格,沒有改變資金使用用途,也無截留、擠占、挪用情況。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
永興縣委、縣政府高度重視,對項目實施過程的關鍵環節嚴格把關,我局集中了精干力量全程參與、把控,確保項目績效目標達標。
2、項目管理情況分析
水利前期工作通過政府采購確定設計單位,與設計單位簽訂設計服務合同,根據合同支付設計服務費。支付設計服務費前,由中標單位開具正式發票,縣水利局提出支付申請,經縣水利局、縣財政局主要領導核準、分管縣領導批準后,由縣財政局農業股支付中心轉賬至中標單位的賬戶。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
項目通過限額及政府采購控制項目成本。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
項目實施一般為幾個月,多則一年時間。
。2)項目完成質量
項目質量等級為合格。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
項目全部完成100%。
。2)項目實施對經濟和社會的影響
項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進了我縣經濟和社會的發展,水利發展實現可持續。
五、綜合評價情況及評價結論
主要核實了資金到位率、資金使用率、支出效果率,以及項目規劃執行情況、項目建設管理情況、項目支出實現的綜合效益。經檢查,績效情況良好,預期目標基本實現。
項目績效目標評價按指標及評價標準打分,滿分為100分,其中項目決策(20分)、項目管理(25分)、項目績效(55分)。
(一)、項目決策方面(20分)
項目決策由項目目標 (4分)、決策過程(8分)、資金分配(8分)構成。各指標分析如下:
⑴、項目目標(4分):項目目標明確。按評分標準得分4分。
⑵、決策過程(8分):項目符合部門年度工作計劃,且
金額通過限額及政府采購。按評分標準得分8分。
、、資金分配(8分):按政府采購情況確定資金量的大小,按評分標準得分7分。
從以上分析:項目決策方面得分4+8+7=19分。
(二)、項目管理方面(25分)
項目管理由資金到位 (5分)、資金管理(10分)、組織實施(10分)構成。各指標分析如下:
、拧①Y金到位 (4分):計劃使用資金636萬元,實際使用資金420.505萬元,結余資金215.495萬元。
、、資金管理(10分):資金管理符合相關法律法規和工作流程,不存在違紀違法行為。
、、組織實施(10分):資金管理制度健全,嚴格按照管理制度支付。
從以上分析:項目決策方面得分4+10+10=24分。
(三)、項目績效方面(55分)
項目績效由項目產出 (15分)、項目效果(40分)構成。各指標分析如下:
、、項目產出 (15分):20xx年度實際爭取中省兩級資金4181萬元,超年度計劃4000萬元。
、、項目效果(39分):項目實施為我縣爭取了中省兩級資金4181萬元,有效地促進了我縣經濟和社會的發展,服務對象滿意度很高。
從以上分析:項目績效方面得分15+39=54分。
績效自評結論:根據以上指標分析,自評績效總分為97分,大于80分。自評績效等級“優秀”。
六、績效評價結果應用建議(以后年度預算安排、評價結果公開等)
項目信息在當地及有關網絡進行公示,主動接受社會各界的監督。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議:
無
八、其他需說明的問題:
無
績效評估報告范文 篇4
根據《姚安縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(姚政發〔20xx〕6號)和《姚安縣財政局關于對姚安縣學前教育建設項目(專項債券)開展績效評價的通知》(姚財監〔20xx〕10號)的要求,云南泊江會計師事務所(普通合伙)接受姚安縣財政局委托,于20xx年10月20日至12月9日對姚安縣教育體育局20xx年學前教育建設項目(專項債券)(以下簡稱本項目)開展績效再評價,F將評價情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘
學前教育是基礎教育的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段。近年來,姚安縣學前教育堅持發展、規范、提高并重,一方面努力辦好公辦園,另一方面積極鼓勵和引導社會力量辦園,全縣學前教育得到了一定程度的發展,初步形成了以公辦園為示范、民辦園為主體的共同發展格局。由于城鄉普惠性資源短缺,運行保障機制建設滯后,軟硬件設施不達標等問題,使得姚安縣學前教育發展緩慢,適齡兒童的學前教育得不到有效保障。
為進一步促進姚安縣學前教育發展,提高學前教育幼兒入園率,改善幼兒園的辦學條件,解決姚安縣所有適齡幼兒就近入學問題,為孩子啟蒙教育和學前教育打下堅實的基礎,姚安縣以姚安縣人民政府為主管單位、姚安縣教育體育局為項目建設單位,提出了姚安縣學前教育建設項目。項目基本情況如下:
1.項目立項批復情況
(1)項目可行性研究報告批復情況
項目于20xx年11月18日取得《姚安縣發展和改革局關于姚安縣學前教育建設項目可行性研究報告的批復》(姚發改投資〔20xx〕143號),批復內容:項目建設年限為20xx年5月至20xx年4月;項目建設規模為72所幼兒園總建筑面積21797.96平方米,建設內容為:新建1所縣幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園、7所村級幼兒園,新建建筑面積1894315平方米;改造55所村級幼兒園,改造建筑面積2854.81平方米;項目投資估算及資金籌措方案:項目總投資8200萬元,其中:項目資本金5200萬元,申請地方政府新增專項債券資金3000萬元。
根據項目實施方案,因融資成本變化,財務費用增加135萬元,項目總投資調整為8335萬元。
。2)項目其他批復情況
①姚安縣幼兒園遷建:20xx年8月14日通過了姚安縣國土資源局的用地審查意見;20xx年8月21日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的項目建設選址意見書(選字第53232520xx06號);20xx年9月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建設用地規劃許可證(地字第53232520xx13號);20xx年2月14日填報了建設項目環境影響登記表并已備案;20xx年5月10日獲得姚安縣發展和改革局可行性研究報告的批復(姚發改投資〔20xx〕57號);20xx年4月3日獲得姚安縣住房和城鄉建設局批準的建筑工程施工許可證(編號-sx-001)。
②其余6個新建項目選址位于各村鎮小學內,不涉及新征用地,于20xx年7月31日分別獲得姚安縣自然資源局批準的鄉村建設規劃許可證。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r
1.項目進展情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項債券(學前教育建設)項目建設情況統計表》,截至評價日,本項目實際建設內容為:遷建1所縣級幼兒園、新建6所村級幼兒園、改造7所村級幼兒園。14所幼兒園已全部竣工并投入使用。
2.項目完成投資情況
根據《姚安縣教育體育局20xx年新增地方政府專項債券(學前教育建設)項目建設情況統計表》,截至評價日,項目共完成合同投資3087.07萬元。據詢問姚安縣教育體育局,本項目正在審計中。姚安縣教育體育局未提供本項目實際完成投資資料。
3.項目資金來源及到位、使用情況
。1)資金來源情況
根據實施方案,項目總投資8335萬元資金來源為:財政預算安排5335萬元,專項債券3000萬元。
。2)資金到位情況
①專項債券資金到位情況。根據《姚安縣財政局關于下達20xx年度新增地方政府專項債券(姚安縣學前教育建設項目)轉貸資金的通知》(姚財預〔20xx〕6號),于20xx年1月21日下達姚安縣教育體育局專項債券資金共計3000萬元,專項債券資金已全額到位。
②配套資金到位情況。根據實施方案,申報專項債券時(20xx年11月),姚安縣財政局已安排到位配套資金438.74萬元,剩余配套資金由財政預算安排。新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產均由地方財政和姚安縣教育體育局投入,但相關單位未提供投入資產金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
。3)資金使用情況
截至評價日,姚安縣教育體育局到位專項債券資金3,000萬元已全部支出。
本項目實際完成的14所幼兒園合同投資及資金支付明細見附件4:幼兒園合同投資及資金支付明細表。
。ㄈ⿲m梻厩闆r
1.專項債券申報情況
本項目專項債券類型為教育建設項目專項債券,為云南省政府為支持學校發展建設,在財政部下達的新增專項債券額度內發行,以項目對應的政府性基金收入、國有資產經營收入等專項收入償還的政府專項債券。本項目專項債券申報程序為:由姚安縣發展和改革局、姚安縣教育體育局、姚安縣財政局編制項目實施方案,聘請云南八謙律師事務所于20xx年12月25日出具《楚雄州姚安縣學前教育建設項目專項債券發行法律意見書》,聘請致同會計師事務所(特殊普通合伙)云南分所于20xx年12月6日出具致同專字(20xx)第530FC0266號《楚雄州姚安縣學前教育建設項目專項債券財務評價報告》。三項資料由縣財政局復核,由州財政局和州人民政府審核后上報省財政廳。本專項債券納入姚安縣政府專項債務限額管理,債券收入、支出、還本、付息、發行費用等納入姚安縣政府性基金預算管理。
2.專項債券發行情況
本項目專項債券由省人民政府統一發行,該批次債券名稱為“20xx年云南省教育類專項債券(一期)-20xx年云南省政府專項債券(七期)”,債券編碼為104053,發行日期20xx年1月9日,債券期限10年,年利率3.32%,債券類型為其他自平衡專項債券,品種為記固定利率付息債。
3.已支付利息情況
截至評價日,姚安縣財政局累計支付本項目專項債券利息及服務費1525576.29元,其中:20xx年7月22日支付第一期利息508500元,兌付付息服務費25.43元,資金來源為姚安縣教育體育局校舍維修改造資金;20xx年1月7日支付第二期利息508500元,兌付付息服務費25.43元;20xx年6月22日支付第三期利息508500元,兌付付息服務費25.43元。
根據《姚安縣教育體育局關于請求解決學前教育建設項目專項債券資金利息的請示》(姚教體請〔20xx〕46號),姚安縣教育體育局專項債券項目無法做到收益與融資自求平衡,20xx年專項債券利息無法償還,申請姚安縣人民政府幫助解決上述第二、三期利息及兌付服務費1017050.86元,第二、三期利息及兌付服務費資金來源為姚安縣財政局自有資金。后縣教體局使用校舍維修改造資金繳回第二、三期利息及兌付服務費1017050.86元。
。ㄋ模┛冃繕嗽O立情況
1.申報的績效目標和績效指標情況
姚安縣教育體育局在申報項目預算的同時申報了項目的績效目標和指標,申報的績效總體目標為:實施“一村一幼”建設項目,切實改善和提升幼兒園辦學條件;提高全縣幼兒在園人數,20xx年實現三年毛入園率達92%以上。績效指標共設置了數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、社會效益指標、可持續影響指標及服務對象滿意度七個方面的指標,詳見附件1。
姚安縣教育體育局根據《財政部關于印發地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》和此次績效評價指標體系內容,對原申報的績效目標與績效指標進行了重新設定修改完善,詳見附件2。
2.績效再評價調整后的績效目標和績效指標情況
通過前期實地調研,評價組與姚安縣教育體育局進行充分、有效的溝通,聽取項目實施情況介紹,多渠道收集有關政策文件,結合項目設立的背景、目的和依據,以及專項債券管理的相關要求,將項目績效目標設定為:
。1)根據項目可行性研究報告、實施方案等,加強對項目實施過程的管理和監控,加快項目實施,嚴格控制建設成本,保障項目按計劃進度施工,投資額不超過批復概算,項目質量達標率達100%,盡快形成實物工作量并投入使用、產生收益,確保項目收益和融資自求平衡,防范債務風險。
。2)通過項目實施,解決適齡兒童就近入學問題,為幼兒教育及學前教育打下堅實基礎;完成“一村一幼”目標,提高學前三年毛入園率。
。3)通過項目實施,明確項目建成后續所有權、運營主體,推動項目可持續發展,項目區域內社會公眾對項目實施效果的滿意程度達90%以上。
(4)項目相關單位加強對專項債資金的管理,明確專項債的償還主體、償債責任、償債資金來源;按時償還利息;充分考慮專項債風險,制定符合實際、切實有效的專項債風險管控措施。
根據項目績效目標細化分解為7個產出指標、7個效益指標。具體情況詳見附件3:項目績效再評價指標體系及評分表。
。ㄎ澹┙M織管理情況
1.項目組織管理情況
根據姚安縣教育體育局提供的自評報告,姚安縣教育體育局成立了由縣教育體育局局長任組長,縣教育體育局分管工程建設的副局長任副組長,縣教育體育局計劃財務股、項目規劃股全體人員及相關學校校長為組員的姚安縣“全面改薄”項目建設領導小組,統一部署、組織實施全縣“全面改薄”項目。
2.專項債管理情況
。1)制度建立情況
根據《楚雄州財政局關于轉發做好政府專項債券發行使用管理工作的通知》(楚財預〔20xx〕148號)、《楚雄州財政局關于進一步加強項目收益與融資自求平衡專項債券資金管理的通知》(楚財債〔20xx〕2號)等制度,姚安縣發展和改革局姚安縣財政局印發《關于進一步加強地方政府專項債券項目管理工作的通知》(姚發改投資〔20xx〕121號),規范姚安縣專項債管理。
。2)專項債資金管理情況
姚安縣教育體育局于20xx年1月20日在姚安縣農村信用合作聯社營業部開設賬號為xx012的債券資金專用賬戶,對專項債券資金進行專戶管理;設置“姚安縣教育體育局-債務專戶”賬套,通過“財政撥款收入”“在建工程”“事業支出”科目對專項債券資金收支情況進行專賬核算。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
通過對項目決策、管理、實施和后續運行情況進行分析,全面了解項目立項及管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現,總結經驗、查找不足。在此基礎上,重點分析專項債資金項目申報決策的合理性、專項債券預期收益與融資平衡的可實現性、專項債券資金管理、使用、風險控制等情況,評價專項債券資金的使用效率和效果,為以后年度編制專項債券項目預算、遴選項目、管理專項債券資金等提供參考依據。
2.績效評價對象和范圍
本次績效評價對象為學前教育建設項目專項資金,評價范圍為學前教育建設項目整體情況。
。ǘ┛冃г僭u價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效再評價原則
。1)科學規范原則。績效評價注重專項債券資金管理的規范性,支出的經濟性、效率性和有效性,融資自求平衡情況和風險控制情況,嚴格執行規定的程序,合理確定績效目標和評價內容,運用簡便、實用、定量與定性分析相結合的方法,規范進行評價。
(2)公正公開原則。堅持客觀、公平、公正,做到依據合法、標準統一、資料可靠、實事求是、公開透明,并接受監督。
(3)績效相關原則?冃гu價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
。4)成本效益原則?冃гu價指標應當通俗易懂、簡便易行,數據的獲得應當考慮現實條件和可操作性。
2.績效再評價指標體系
(1)績效再評價指標
本次績效評價結合項目特點,設置了4個一級指標(決策、過程、產出、效益);13個二級指標(項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、項目管理、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、經濟效益、社會效益、可持續影響、滿意度);29個三級指標。具體詳見附件3:項目績效再評價指標體系和評分表。
。2)績效再評價指標分值權重
績效再評價指標體系從項目決策、過程、產出、效益四個方面進行構建,“決策”分值權重20分,“過程”分值權重20分,“產出”分值權重30分,“效益”分值權重30分。
(3)指標解釋
績效再評價指標體系以項目管理流程所包含的“決策—過程—產出—效益”環節為依據,將績效評價指標劃分為決策、過程、產出、效益四個方面,作為一級指標,對專項債券資金進行全面績效評價。
決策:根據項目特點,結合關鍵評價問題,將決策指標分解為項目立項、績效目標、資金投入3個二級指標,主要考核專項債券資金項目立項是否符合專項債資金的支持領域和方向,決策程序的規范性、績效目標合理性、績效指標明確性、項目資金預算的合理性、配套資金來源明確性和到位可行性等。
過程:反映項目資金管理和項目過程管理的規范性,主要考核是否建立、健全項目資金管理制度,并得到有效執行;資金管理、使用是否合規;專項債資金和配套資金是否到位;是否制定專項債券資金還本付息計劃并按計劃執行;是否及時支付專項債利息;縣教體局是否及時披露項目進度、專項債券資金使用等情況;項目管理是否符合基本建設四項制度(項目法人責任制、招投標制、監理制、合同制)、安全管理制度,項目管理部門是否對項目進行監督檢查;項目資料是否齊全并及時歸檔等。結合專項債資金管理特點及基建項目評價要點,將過程指標分解為資金管理、項目管理2個二級指標,考核相關管理制度的健全性、資金管理的合規性、項目過程管理的規范性、基本建設程序的執行情況等。
產出:反映項目實施是否實現了預期任務目標。根據本項目預期任務目標,將產出指標細化為產出數量、產出質量、產出時效、產出成本4個二級指標,主要考核項目形象進度完成情況、計劃建設內容完成情況、人均建筑面積達標率、項目質量合格率,以及項目是否按計劃完工或按進度施工,是否根據批復投資嚴格控制成本等。
效益:反映項目實施后,預期效益的實現情況,根據項目實施的預期效益,將效益指標細化為經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度4個二級指標,主要考核項目完工后運營收益是否達到預期;考核項目實施對受益區域內學前教育的普及情況,姚安縣“一村一幼”建設完成率;考核項目預期收益能否合理保證專項債資金的本金和利息,能否實現自求平衡,風險是否考慮周全且制定相應風險管控措施;項目后續所有權、運營主體是否明確性,管理制度是否完善,學前教育教師配置是否充足,以及項目區域內社會公眾對項目實施的滿意程度。
在二級指標層面確定了各環節績效評價的關鍵因素后,根據二級指標內容和相關標準進一步將其分解為29項具體可操作的三級指標,作為績效評價指標體系的最基層指標。三級指標更為細化和具體,以項目實施的各環節所涉及的關鍵點為設置三級績效指標的依據,對績效再評價考核的具體內容進行明確,并對指標予以解釋說明。
3.績效再評價方法
(1)內控測評
通過對項目相關方進行調研,收集專項債券資金管理的相關制度并評價其內控健全性,了解項目業務管理、財務管理的流程和關鍵控制點,測試各部門是否建立并執行相應的監控措施,有效控制項目進度、質量,監控資金使用,確保專項債券資金發揮績效。初步評價項目內控的有效性,針對關鍵控制點、潛在風險點設計相關考核指標,識別專項債券資金管理、項目管理和實施過程中可能存在的問題和風險點。
。2)資料審閱
從項目相關方獲取立項政策文件、資金撥付和使用會計資料、項目管理和資金管理辦法、項目建設資料、項目成果的佐證資料、工作總結等,進行認真審閱,準確把握專項債券資金的安排和使用情況、項目實施的內容、服務對象,通過查閱資料初步了解項目實施情況和整體績效目標的實現情況,為績效評價工作收集充分、有效的證據。
。3)比較分析法
通過對比項目預定目標和實際產出、效益,分析項目產出數量、質量的完成情況,分析項目成本控制情況和效益實現程度,分析項目實施產生的經濟效益、社會效益、可持續性影響、滿意度等效益指標,并對相關佐證資料進行逐一分析、對比,分析項目實施前后的效益,分析項目預期目標的實現情況。
。4)資金查驗法
通過對工程建設項目賬簿和原始憑據的核查,對項目資金的到位、撥付及使用情況進行梳理和檢查,對專項債資金使用不合規或配套資金未到位的原因進行追溯分析。結合項目申報材料對相關數據邏輯關系進行對比分析,發現疑點時應延伸檢查,通過對資金流向的追溯,判斷資金使用的合規性、合理性。
(5)實地調查法
在現場采用收集資料、填報數據、統計成果、查驗數據、召開座談會、問卷調查等方式進行實地調查取證。根據考核內容和項目目標設置績效再評價指標體系,擬定資料清單和實地調研清單向調查地有關部門和人員現場收集項目資料或進行現場隨機訪談。
(6)公眾評判法
通過現場調查與座談、發放問卷等方式,對社會公眾進行調查,了解社會公眾對項目實施的滿意程度,根據有效問卷分析受益群體滿意度。問卷設計的問題應與項目緊密相關且簡單、清晰明了,通過問卷調查采集受益對象對項目實施情況和實施效益的意見和建議,為項目實施產生的社會效益、滿意度等提供定性與定量評價的基礎。
4.績效評價標準
本次績效評價采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價指標得分加總形成。根據最終得分將評價標準分為四個等級:優(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1.設計績效再評價指標體系
在受托對項目開展績效評價后,評價工作組及時與項目相關方進行溝通,了解項目的基本情況,包括項目申報情況、計劃實施內容、批復情況、組織實施流程、資金撥付流程等,并收集相關文件資料,組織組員對收集到的文件資料進行研讀,并查閱與項目實施密切相關的規章制度、文件規定,力求獲取對項目全方位的了解。根據姚安縣財政局的要求,結合本項目特點,形成項目評價的總體思路,結合項目計劃實施內容,形成項目績效評價指標體系。
2.數據填報和采集
評價工作組就所需采集的數據與項目相關方進行溝通,并赴現場收集專項債資金管理情況、項目資金使用情況、目標完成情況、項目管理制度與執行情況及效果實現情況等相關資料。
3.社會調查
根據確定的調查對象、調查內容,評價工作組以問卷調查的形式對項目區域內社會公眾開展滿意度調查,共發放問卷400份,實際有效回收400份,問卷有效回收率100%。
4.綜合分析評價及報告撰寫
。1)數據整理
評價工作組在評價實施過程中,采用合理的方法對收集的基礎資料進行分類整理、核實和全面分析,要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要基礎數據資料進行解釋說明。同時利用各種公開的統計數據,如政府部門政務公開信息、互聯網上各類相關數據信息。通過充分收集、分析和加工數據信息,形成對績效評價宏觀與微觀層面的數據信息支撐。
。2)績效分析與評分
按照確定的評價指標、評價標準和評價方法,根據評價基礎數據,對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和量化評分。一是績效評價指標分析,結合評價指標體系中決策、過程、產出、效益四個方面分別分析各指標的評價情況;二是對績效目標實際完成情況進行量化、具體分析。完成績效分析后運用既定的評價標準和評價方法,根據收集整理的數據和分析結果,對各項指標進行打分,確定績效等級。
。3)綜合評價
在對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析、量化評分的基礎上,總結分析評價對象總體的績效情況及相關經驗與做法,形成初步評價結論。并以事實為依據,認真梳理評價過程中發現的問題,剖析影響績效的主要問題,分析產生問題的原因。針對存在的問題,總結教訓,提出對策建議。
。4)撰寫報告
項目組根據績效評價的原理和姚安縣財政局的要求,對采集的數據進行甄別、分析;同時,提煉結論、撰寫報告,并與項目相關方保持充分的溝通,確保每個觀點均有理有據后,形成最終的績效評價報告。
三、績效評價結論
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結論
本項目績效再評價綜合得分82.21分,評價等級為“良”。一級指標具體得分情況詳見下表1:
略
本項目為學前教育建設項目,符合專項債券資金的支持領域和方向;項目申報程序符合專項債券申報要求;項目績效目標合理、績效指標明確;預算資金需求合理,資金需求細化、測算依據充分;專項債有明確的償還主體,償債責任、償債資金來源,配套資金有明確來源;專項債資金及時到位;姚安縣教育體育局資金管理制度健全,開立專項債券資金專用賬戶,做到專戶存儲、專賬核算,專項債資金支出用途合法、合規;姚安縣教育體育局對專項債制定了風險管控措施,但風險管控措施不夠有效。項目管理制度健全,建設過程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制;項目制定可操作的實施方案,項目實施過程中建設單位和監理單位對項目進度、質量等進行監管,發現問題及時進行整改;項目實施促進姚安縣學前三年毛入園率達92.80%,完成“一村一幼”建設目標,部分群眾滿意度較高。但項目決策存在項目可行性研究與實際情況不符、成熟度不足等問題。因實際僅到位3000萬元專項債資金,項目僅按3000萬元資金進行實施,導致項目形象進度僅完成概算批復的37.04%,建設內容完成率較低;項目未按計劃工期完成;6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準;項目尚未進行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬元,合同投資3087.07萬元,超概算金額87.07萬元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價均超過2463.76元標準;問卷調查反映幼兒園教師人數和素質均有待加強,部分社會公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿足適齡兒童入園需求等問題。專項債管理存在配套資金核算不準確,項目預計收入未達財務評價報告和實施方案目標,項目存在不能實現收益與融資自求平衡的風險等問題。
(二)績效目標實現情況
根據評價情況,設置的14個績效指標中,4個績效指標完成(質量合格率、學前三年毛入園率、“一村一幼”建設完成率、后續所有權、運營主體明確性及管理制度健全性);10個指標部分完成(建設及時性、形象進度完成率、建設內容完成率、人均建筑面積達標率、概算執行率、新建、改造幼兒園每平方米造價控制率、年收入完成率、融資與項目收益平衡、學前教育教師配置充足率、社會公眾滿意度),各指標具體完成情況詳見下表2:
略
四、績效評價情況分析
。ㄒ唬Q策情況分析
從評價得分情況看,此項評價滿分為20分,績效評價得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.項目立項方面。本項目屬于學前教育建設項目,符合姚安縣學前教育三年行動計劃(20xx-20xx),符合專項債資金的支持領域和方向;申報單位編制項目預期收益與融資平衡方案及財務評價報告、法律意見書,并按專項債規定程序進項申報,但項目可行性研究與實際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實際合同投資差異較大;項目成熟度不足,專項債于20xx年1月9日發行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
2.績效目標方面。項目設立了績效目標,且績效目標與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合正常的業績水平,與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。申報單位已將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,指標已通過清晰、可衡量的指標值予以體現,指標與項目目標任務數或計劃數相對應。
3.資金投入方面。項目預算資金需求細化,資金需求測算依據充分,專項債券配套資金有明確的來源,專項債券償還期限與項目期限匹配。
。ǘ┻^程情況分析
從評價得分情況看,此項評價滿分為20分,績效評價得分19.00分,得分率95.00%,具體分析如下:
1.資金管理方面。項目資金管理制度健全,資金管理、使用合規;截至評價日,專項債資金已全部到位,新建幼兒園項目用地和改造幼兒園前期資產均由地方財政和姚安縣教育體育局投入,但相關單位未提供投入資產金額資料,也未提供其他配套資金到位資料。
2.項目管理方面。姚安縣教育體育局制定了《姚安縣教育系統建設項目實施管理辦法(試行)》,項目管理制度健全;建設過程中基本執行了招投標制、項目法人制、工程監理制、合同管理制、安全責任制;項目制定可操作的實施方案,項目實施過程中建設單位和監理單位對項目進度、質量等進行監管,發現問題及時進行整改。
(三)產出情況分析
從評價得分情況看,此項評價滿分為30分,績效評價得分20.71分,得分率69.03%,具體分析如下:
1.產出數量。因項目實際僅到位3000萬元專項債資金,項目僅按3000萬元資金進行實施,導致項目形象進度僅完成概算批復的37.04%;項目建設內容完成率較低,計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園,實際建成0所;計劃新建7所村級幼兒園,實際建成6所;計劃改造55所村級幼兒園,實際改造7所。
2.產出質量。1所遷建縣級幼兒園人均建筑面積達13.63㎡/人標準;13所新建和改造村級幼兒園,7所達到按3班辦園的人均建筑面積在8.84-11.2㎡/人標準,6所未達標(姚安縣長壽小學村級幼兒園、姚安縣吳海小學村級幼兒園、姚安縣朱街小學村級幼兒園、姚安縣小苴小學村級幼兒園、姚安縣馬游小學村級幼兒園、姚安縣小河小學村級幼兒園),人均建筑面積均在8.84㎡/人以下。
3.產出時效。根據可行性研究批復,項目建設期為20xx年5月-20xx年4月,項目未按計劃完工,但截至評價日已建成14所并投入使用。
4.產出成本。項目尚未進行完工決算。建成的14所幼兒園概算投資3000萬元,合同投資3087.07萬元,超概算金額87.07萬元,超概算率2.90%。新建5所幼兒園每平方米造價均超過2463.76元標準。
(四)效益情況分析
從評價得分情況看,此項評價滿分為30分,績效評價得分23.50分,得分率78.33%,具體分析如下:
1.經濟效益方面。20xx年上半年14所幼兒園收入101.72萬元,全年預計收入203.44萬元,未達實施方案計劃數年收入1456萬元。
2.社會效益方面。項目實施促進姚安縣完成“一村一幼”建設目標;20xx年學前三年毛入園率為92.80%,14所幼兒園學前三年毛入園率均達90%及以上。
3.可持續影響方面。專項債有明確的償還主體,償債責任、償債資金來源,縣教體局對專項債制定了相應的風險管控措施,但風險管控措施不夠有效,姚安縣教育體育局專項債券項目存在收益與融資無法自求平衡的風險。根據《姚安縣教育體育局20xx年學前教育項目專項債券償還計劃》,專項債券利息由姚安縣幼兒園(包括鄉鎮幼兒園)保教費收入中統籌償還,到期一次還本付息。
姚安縣教育體育局明確建設完成幼兒園按屬地原則開辦,根據姚安縣教育體育局20xx年第8期《姚安縣教育體育局專題會議紀要》明確項目已竣工,及時把所有權(使用權、資產管理權)移交學校。
問卷調查反映學前教育教師人數和素質均有待加強。
4.社會公眾滿意度方面。評價組對項目區域內社會公眾發放調查問卷400份,收回有效問卷400份,項目滿意度為88.42%。調查結果反映社會公眾滿意度處于中等偏上水平,大部分社會公眾對項目實施改善適齡兒童入園條件滿意度較高,但部分社會公眾也認為項目的實施仍不能滿足適齡兒童入園需求,且師資力量薄弱,希望加大對村級公立幼兒園的建設及增加教師規模;擴大幼兒園招生人數及范圍。
五、主要經驗及做法
(一)加強領導,強化責任意識
姚安縣委、縣人民政府高度重視學前教育發展,加強全縣幼兒園建設,積極改善辦園條件,不斷提高學齡前兒童入園率,教育主管部門和相關單位增強主體意識,積極主動做深、做細、做實學前教育各項工作,全力推進全縣學前教育發展。
。ǘ┘訌娰Y金管理,強化升等晉級工作
一是姚安縣教育體育局嚴格按照《云南省政府專項債務預算管理辦法》要求,開辦專債賬戶,實行封閉管理,確保資金專款專用;二是積極調整收入渠道,加強姚安縣幼兒園升等晉級工作領導,提高學前教育保教費收費標準。
。ㄈ┘訌姽こ藤|量管理
按照把學校建成最牢固、最安全、家長最放心的地方的工作要求,認真落實項目法人責任制、招投標制、工程監理制和雙合同管理制,確定監管人員,明確監管職責,落實監督任務,高質量、高水平、高效率地實施好學前教育工程項目,確保了每一件工程成為科學設計、質量優良、安全施工的放心工程。
六、存在的問題及原因分析
(一)項目決策方面
1.項目可行性研究與實際情況不符,縣幼兒園、徐官壩幼兒園等可研投資與實際合同投資差異較大。
2.項目成熟度不足,專項債于20xx年1月9日發行,縣幼兒園20xx年4月3日取得施工許可,6所新建村級幼兒園于20xx年7月31日分別獲得鄉村建設規劃許可證。
。ǘ╉椖抗芾碛写訌
1.項目配套資金核算不準確、產出目標未完成。因項目實際僅到位3000萬元專項債資金,項目僅按3000萬元資金進行實施,導致項目形象進度僅完成概算批復的37.04%;項目建設內容完成率較低,計劃新建9所鄉鎮中心幼兒園,實際建成0所;計劃新建7所村級幼兒園,實際建成6所;計劃改造55所村級幼兒園,實際改造7所。
2.項目管控有待加強。根據可行性研究批復,項目建設期為20xx年5月-20xx年4月,項目未按計劃完工。6所改造幼兒園人均建筑面積未達標準。項目尚未進行完工決算,建成的14所幼兒園概算投資3000萬元,合同投資3087.07萬元,超概算金額87.07萬元,超概算率2.90%;新建5所幼兒園每平方米造價均超過2463.76元標準。
3.縣教體局實際分配新建和改造幼兒園資金無標準,內部決策不規范,存在合規風險。
4.項目可持續發展能力不足。問卷調查反映幼兒園教師人數和素質均有待加強,部分社會公眾認為當前公立幼兒園的建設仍不能滿足適齡兒童入園需求等。
。ㄈ⿲m梻芾
債券還本付息資金來源保障不足。項目預計收入未達財務評價報告和實施方案目標,項目存在不能實現收益與融資自求平衡的風險。
七、建議
。ㄒ唬┮幏俄椖繘Q策,提高入庫項目質量
建議縣教體局今后申報類似項目時,應立足項目實際,按專項債相關要求,選擇具備一定成熟度,完成勘察、設計、用地、環評、開工許可等前期工作,且符合申報范圍的項目,杜絕以完工項目名義申報專項債資金,或用專項債資金化解歷史遺留債務。
(二)加強項目管理,規范項目建設
建議姚安縣教育體育局加強項目管理,積極推進項目進度前期工作,避免資金到位才開始謀劃,提高資金使用效益。
建議姚安縣教育體育局完善內部決策制度,對資金分配應制定標準和規范,并嚴格按程序進行;對于幼兒園人均建筑面積、每平方米造價有計劃標準的,應嚴格按標準建設。
建議姚安縣教育體育局立足姚安縣學前教育事業長遠發展,積極制定配套政策吸引優質師源,從硬件和軟件兩手促進姚安縣學前教育邁上新臺階。
。ㄈ┮幏秾m梻椖抗芾,防范債務風險
建議姚安縣教育體育局關注國家和省級對專項債項目配套資金的監管要求,積極協調相關部門,落實配套資金或調整項目批復內容,防范監管風險。
建議姚安縣教育體育局積極籌劃項目收入和結余,保障項目還本付息資金來源,防范債務風險。
績效評估報告范文 篇5
為確實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,宜章縣財政局《關于做好縣級預算部門績效自評工作的通知》(宜財績[20__]52號)文件下發后,我鎮財政所及時與各站所進行了銜接。結合實際,我鎮組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查基本支出有關賬目,收集整理支出相關資料,并根據各站所報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我鎮整體支出績效自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┎块T(單位)基本情況
1.機構設置:迎春鎮人民政府機關內設機構有黨政綜合辦公室、經濟發展和規劃建設辦公室、社會管理辦公室、人口和計劃生育辦公室。以鎮為主管理的事業單位有城鄉建設規劃站、社會保障服務站、人口和計劃生育服務站、農業綜合服務中心、文體廣播電視站、安全生產監督管理站。
2.人員構成:迎春鎮人民政府經機構管理部門核定編制人數為41人,其中:行政編制15人,工勤人員1人,事業編制25人。在職在崗人數49人,其中在職在崗工作人員49人。退休人員5名,遺屬撫恤人員5名,村級定員干部137人(其中在職村干部53人、退崗干部84人)。其中配備副科級以上干部10人,配備黨政實職領導9人。
3.單位主要職責
(1)鄉鎮黨委主要職責:
、儇瀼貓绦悬h的路線方針政策和上級黨組織及本鄉黨員代表大會(黨員大會)的決議。
②討論決定本鎮經濟建設和社會發展中的重大問題。需由鄉鎮政權機關或集體經濟組織決定的問題,由鄉鎮政權機關或集體經濟組織依照法律和有關規定作出決定。
、垲I導鄉鎮政權機關和群眾組織,支持和保證鄉鎮政權機關和群眾組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。
、芗訌婃傋陨斫ㄔO和以黨支部為核心的村級組織建設。
、莅凑崭刹抗芾頇嘞,負責本鄉鎮干部的教育、培養、選拔和監督工作。協助管理上級有關部門駐鄉鎮單位的干部。
、揞I導本鄉鎮社會主義民主法制建設和精神文明建設,做好社會治安綜合治理及計劃生育工作。
(2)鄉鎮政府主要職責:
執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令。
執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃,加強公共設施的建設和管理,發展各項服務事業。
依法管理本級財政、執行本級預算。
為群眾提供有效的科技、教育、文化、信息、衛生、體育、醫療、佬開發、勞動就業、安全生產等方面的服務。
保護國有資產和集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。
開展社會主義與法制教育,加強社會法制綜合治理,調解民事糾紛,維護社會秩序。
推行計劃生育,控制人口增長,保護婦女、兒童和老人的合法權益。
負責民政工作,發展社會福利事業,做好社會保障工作,辦理兵役事項。
承辦上級人民政府交辦的其他事項。
設立人民武裝部,依法履行國防動員、民兵訓練、預備役管理等職能。
。ǘ┎块T(單位)年度整體支出績效目標,省級專項資金績效目標、其他項目支出(除省級專項資金以外)績效目標
目標1:保障干部職工工資福利待遇。
目標2:保障政府工作正常運行。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
我鎮20xx年度基本支出982.84萬元,其中:工資福利支出539.40萬元,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業五險一金繳費;商品和服務支出427.32萬元,主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費及相關行政運行費用;對個人和家庭的補助16.12萬元,主要包括撫恤金、生活補助等;其他資本性支出0.00萬元。項目支出0.00萬元。
。ǘ╉椖恐С銮闆r
本單位20xx年度無項目支出。
三、政府性基金預算支出情況
本單位20xx年度無政府性基金預算支出。
四、國有資本經營預算支出情況
本單位20xx年度無國有資本經營預算支出。
五、社會保險基金預算支出情況
本單位20xx年度無社會保險基金預算支出。
六、部門整體支出績效情況
20xx年,我鎮積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內部管理制度,梳理內部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據部門整體支出績效自評表,我鎮20xx年度績效自評得分為98分。部門整體支出績效情況詳見附件3。
七、存在的問題及原因分析
1、預算控制率有待降低。除政策性因素以外,由于部分臨時、緊急或突發的工作任務導致年中追加預算。預算編制工作有待細化。預算編制不夠明確和細化,預算編制的合理性需要提高,預算執行力度還要進一步加強。
2、因單位全額編制少導致經費不足,績效工資和日常公用經費不足、與實際支出相差較大。
3、公用經費和三公經費控制有一定難度,基本為剛性支出。
八、下一步改進措施
針對上述存在的問題及對整體支出管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各站所的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,盡量壓縮變動性的、有控制空間的費用項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。確保下撥資金及時足額到位,便于及時有效使用,管理部門開展有效的使用情況跟蹤管理。
2、加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。做好經驗做法總結,多與其他單位交流,不斷優化完善內控制度。
3、完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產出租和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。提升會計信息化水平,進一步規范和加強各類資產的會計核算,夯實資產核算的各項基礎工作,強化資產賬實相符,確保資產信息的全面性、完整性和準確性。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
4、對相關財務人員進一步加強培訓,特別要針對《預算法》《行政單位會計制度》《政府會計準則-基本準則解析暨新預算法下的預算管理》學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
根據預算績效管理要求,我鎮認真貫徹國家和省、市關于預算績效管理工作的有關要求,確定部門預算項目和預算額度,清晰描述預算項目開支范圍和內容,確定預算項目的績效目標、績效指標和評價標準,為預算績效控制、績效分析、績效評價打下好的基礎。迎春鎮人民政府制定了《迎春鎮人民政府關于全面推進預算績效管理實施意見》《迎春鎮預算績效管理工作實施方案》《迎春鎮預算績效年度報告管理暫行辦法》《迎春鎮預算績效管理工作考核辦法》等,建立了績效管理貫穿預算全過程的機制。
十、其他需要說明的情況
。ㄒ唬C關運行經費支出情況
我鎮20xx年度機關運行經費支出427.32萬元。
。ǘ┮话阈灾С銮闆r
20xx年本部門開支會議費1.41萬元,用于召開黨委政府擴大會議,內容為研究項目資金撥付及使用情況;開支培訓費5.01萬元,用于開展脫貧攻堅扶貧工作對扶貧對象開展技能培訓以及青干班干部理論培訓等。
。ㄈ┱少徶С銮闆r
本部門20xx年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
。ㄋ模﹪匈Y產占用情況
截至20xx年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車2輛、特種專業技術用車0輛、其他用車0輛,單位價值50萬元以上通用設備0臺(套);單位價值100萬元以上專用設備0臺(套)。
績效評估報告范文 篇6
一、基本情況
主要包括專項資金評價年度的資金額度、資金分配方式、主要用途、扶持對象和績效目標等情況。
圍繞構建統一指揮、權責一致、權威高效的應急體系目標,根據《關于印發河源市建立健全應急管理體系工作方案的通知》(河府辦〔20xx〕10號)要求并按照有關要求和流程,為切實做好做實《紫金縣應急管理局指揮中心建設項目》(以下簡稱《項目》),據縣__屆政府第79次常務會議決定,同意以縣財政局、縣政務數據管理局審核確認的評審價為7448744元并列入為重點《項目》(經縣政務服務數據管理局、縣財政局分別進行評審確定《方案》預算核定總價為641.47萬元,土建裝修工程部分預算為103.4萬元)。
主要建設內容有:應急指揮大廳、聯合值班值守、決策會商室、設備間、發電機房。
扶持對象:無。
績效目標:該《項目》有序進行建設完成,整體上已完成硬件方面的建設;軟件建設方面,已按照清單要求完成信息化設備應用,總體而言,已經達到了基礎設施建立的標準。
項目執行情況
。ㄒ唬╉椖康倪M展及執行過程中目標、計劃調整情況及采取的'措施
1、項目的進展及執行比較順利,基本按計劃完成。
2、計劃調整情況及采取的措施:由于無發電機房頂棚(墻),屬于不在項目范圍內,特向縣政府申請新增50000元資金投入到項目中的外墻體建設。
該情況說明:因《紫金縣應急管理局指揮中心建設項目設計方案》要求,其中評審清單中有功能場所發電機房設備,但預算里只包含有外墻體,無頂棚(墻)和及承重柱。故為確保墻體和機器設備安全及防水保障,申請評審清單預算外的50000元投入到項目建設中。至此,五個功能場所設備完工并正常使用。
(二)績效總目標和階段性目標的完成情況
1、總體完成情況
在縣財政撥款到位以來,該《項目》有序進行建設,整體上已完成硬件方面的建設;軟件建設方面,已按照清單要求完成信息化設備應用,總體而言,已經達到了基礎設施建立的標準。
2、階段性目標
項目的進展:20xx年3月9日政府采購掛網(為期20天),3月30日開標,3月31日掛結果公告,4月6日遞交入場審批資料,4月14日簽署采購合同(中標方),4月14日進場施工,4月19日指揮大廳及值班值守區設備進場,5月10日指揮大廳及值班值守區完成施工,5月14日剩余設備進場,于6月11日所有設備已全部到位并不間斷進行調試和維護,下半年提交申請給縣政務數據管理局、縣財政局組織專家對《項目》進行驗收并獲得通過。
二、自評情況
。ㄒ唬┳栽u分數:97分
。ǘ╉椖抠Y金使用績效
1.項目資金支出情況。
項目總預算741萬(項目中標價:7251680元;設計咨詢費(D)63421.785元和工程監理費(E)95074.856元;共7410176.641元),全部由縣財政統籌撥款,縣財政統籌安排。目前各階段性進度款申撥到位(95%),最后5%的項目方工程款(362584元)按照合同要求三年后才申請支付。
2.項目資金完成績效目標情況。
該《項目》有序進行建設完工,整體上已完成硬件方面的建設;軟件建設方面,已按照清單要求完成信息化設備應用,總體而言,已經達到了基礎設施建立的標準。
3.項目資金分用途使用績效。
嚴格按照規定流程并進行績效申報。
。ㄈ╉椖抠Y金使用績效存在的問題
無。
三、改進意見
針對項目資金使用績效存在的問題,提出完善意見。
無。
績效評估報告范文 篇7
一、項目基本情況
20xx年,我市重大公共衛生服務疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛生計生行政部門的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,嚴格按照《中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目管理方案》的要求,全面開展了流感監測、手足口病防治、擴大國家免疫規劃、結核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學生健康危險因素及常見病監測、青少年視力調查、飲用水衛生監測、農村環境衛生監測、鼠疫防治等17個疾病控制項目,項目內容和目標已全面完成,取得了顯著成效。
二、評價工作開展情況
依照《20xx年度重大公共衛生服務項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執行等方面認真開展了自評,同時進行了項目相關知識知曉率和服務對象滿意度問卷調查,項目實施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。
三、項目實施情況
(一)項目決策
1、決策依據
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》,制定了靈武市重大公共衛生服務項目專項管理方案和績效考核實施方案,細化了資金使用,明確20xx年項目工作內容、工作目標和工作要求,組織開展了項目工作。
2、資金分配
按照自治區財政廳、自治區衛生計生委《關于提前下達20xx年重大公共衛生項目資金預算指標的通知》寧財(社)指標【20xx】828號文件和《關于下達20xx年公共衛生服務補助資金的通知》寧財(社)指標【20xx】581號文件,20xx年中央和自治區級財政撥付靈武市重大公共衛生服務疾病控制項目補助專項資金163.7萬元,
重大公共衛生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實施,項目資金嚴格按照轉款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫療機構和成員單位負責組織實施,根據項目工作任務具體資金分配結果如下表:
(二)項目管理
1.資金管理情況
20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬元,實際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區提前下達預算指標后,及時編入本級20xx年度部門預算,并在本級人大批準后60日內下達到我單位,項目資金到位及時性100%;截止20xx年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用20xx年中央專專項結轉資金支付1496681元,利用20xx年中央專項資金支付166350.55元),實際支出率達100%,20xx年度項目資金支出率為10.16%,支出合規率100%。
2.項目實施管理情況
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》,市衛計局制定了靈武市20xx年重大公共衛生服務疾病控制項目工作方案,市疾控中心組織開展了項目技能培訓、技術指導和績效考核、總結分析等工作。全年舉辦重大公共衛生服務項目培訓班18期,累計培訓專干、村醫400余人次。市疾控中心按照項目要求,完成了項目督導和考核驗收、總結分析等工作。
四、項目績效情況
(一)目標完成情況
1、擴大國家免疫規劃項目
20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規疫苗應種75634劑次,實種75492劑次,以鄉鎮為單位免疫規劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。
2、不明原因肺炎項目
20xx年各醫療機構未監測到不明原因肺炎病例,未發生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項目
20xx年全市醫療機構報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務),采樣率為98.15%,任務完成率88.3%。53份標本及時送檢,分離出EV71病毒2份,Cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現重癥及死亡病例,未發生手足口病聚集性疫情。
4、流感監測項目
20xx年,靈武市人民醫院內科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監測到流感樣病例295例,未監測到不明原因肺炎病例。無發生流感樣病例暴發疫情。
5、艾滋病防治項目
按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求,積極創新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標責任書,強化了部門職責和任務,定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測任務1000人次,完成1048人次,任務完成率100.48%;哨點監測任務400人,實際完成監測400人,任務完成率100%;解毒藥物維持治療:20xx年服藥17人(較20xx年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止20xx年12月31日,轄區內存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預:全年CD4檢測51人,感染者規范隨訪比例為82.25%。重點人群干預:20xx年6次進校園宣講,向廣大親少年學生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進工地,對流動人群進行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統,各項工作均按時完成。
6、結核病防治項目
20xx年定點醫院結核病門診初診病人351例,拍X線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結核及肺結核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發現活動性肺結核病人103例,其中病原學陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結核性胸膜炎12例,肺結核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查,篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發現活動性肺結核病人103例,治療成功人數63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結核患者100例,規范管理率97.09%;規范服藥肺結核患者94例,規范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學3所學校入學新生結核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項目
為進一步營造慢性病防控社會支持性環境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預防控制慢性病,20xx年截至12月底累計建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計設立自助式健康檢測點69個。各項建設布局合理,規范,設備完整,順利通過了自治區慢性病示范區復審。
8、嚴重精神障礙管理治療項目
自20__年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來,累計篩查疑似嚴重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規范管理910人、規范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規律服藥489人、規律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規律服藥249人、規律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項目
20xx年新增管理病例32例,累計管理癲癇患者310例。任務完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目
心血管病高危人群初篩調查完成率102.2%,心血管病高危對象干預率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目
任務完成情況:全年完成重點人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結果為0;家犬驅蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監測317份,監測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計監測豬572頭(只),完成監測任務的100%(572/500)。
質量完成情況:已對確診病例規范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規范管理率100%。
進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
12、布魯氏菌病防治項目
目標任務完成情況:全年完成重點人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導82例,完成率100%(82/80);職業人群干預1500人,完成監測任務的100%(1500/1500);服務對象滿意度94.2%。
目標質量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規范管理率100%。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
13、地方病防治項目
目標任務完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺B超檢查200人;根據方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監測及地方病十三五中期評估。
目標質量完成情況:20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數175.25ug/L,孕婦尿碘中位數148.3ug/L,飲水型氟中毒病區改水率100%、工程運轉率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數、防治知識知曉率外,均已達到目標要求,并將總結報告抄送相關部門。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
14、農村環境衛生監測項目
目標任務完成情況:完成基本情況調查表1份、監測點情況調查表20份、入戶調查表100份、農村學校衛生情況調查表5份、土壤采集與監測結果報告40份。
目標質量完成情況:根據《20xx年寧夏農村環境衛生監測工作方案》,完成了我市農村環境土壤采樣監測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區CDC進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測),檢測結果:重金屬均未超標,蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年11月底完成該項目。
15、學生健康危險因素及常見病監測項目
目標任務完成情況:20xx年學生常見病和健康影響因素監測目標為1200人,實際完成監測人數為1203人,完成監測目標率100.25%;錄入有效監測人數1150人,完成目標任務95.83%。
目標質量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測,以質控檢測誤差。
目標進度完成情況:按照監測方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
16、飲用水衛生監測項目
目標任務完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標任務,下半年完成豐水期采樣49份的目標任務。
目標質量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標29份。
目標進度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標任務量。
17、青少年視力調查項目
目標任務完成情況:20xx年兒童青少年近視調查共監測2554人,按監測要求完成目標任務數。
目標質量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測,以檢驗檢測誤差。
目標進度完成情況:按照監測方案要求,完成監測目標任務,并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
18、鼠疫防治項目
嚴格按照《寧夏鼠疫監測方案》要求,超額完成各項監測任務并能夠及時上報和總結匯報,具體任務完成情況如下:
(1)動物病原學檢測:全年應進行細菌學檢驗鼠300-500只,實際剖檢鼠982只,完成率100%。經實驗室培養分離,結果全部陰性。
(2)媒介病原學檢測:全年應梳檢鼠300-500只,實際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經實驗室培養分離,結果全部陰性。
(3)動物血清學檢測:全年應采集血清不少于100份,實際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進行檢測,血清間接血凝試驗結果滴度的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關于印發的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,項目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關問題請示的答復》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設有關問題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設。
20xx年2月,張家界市人民政府發展研究中心《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號),對設計方案進行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內。
20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進行了審查,并出具《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。
二、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
1、評估準備階段:抽取事前績效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容,擬定評估計劃,下發《張家界市財政局關于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》(張財績[20xx]7號),提出具體工作要求。
2、評估實施階段:主要包括資料收集與審核,現場采取詢問、復核等方式對有關情況進行調查、核實,在聽取有關匯報或介紹后,對掌握的有關信息資料進行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。
3、評估報告階段:按照規定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告,評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種,報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關建議及有關問題的說明等。
(二)評估目的及作用
事前績效評估,是指部門單位結合預算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學合理的評估方法,就立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規性等進行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估,可以促進項目建設前期工作的開展,促進項目建設的科學化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經濟效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:
1、優化建設方案,完善項目可行性研究;
2、實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道;
3、促進項目決策科學化,避免重復建設和盲目建設;
4、有利于宏觀經濟調控,落實科學發展規劃;
5、有助于統一認識,協調行動,為項目實施創造條件。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估工作采取購買社會服務方式,委托湖南方正會計師事務所有限責任公司具體實施。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ǹ偡15分,計15分)
1、立項依據(12分)
信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發〔20xx〕63號),《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現全過程在線實時監管。全面實現公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規范有序,效率和效益進一步提升,違法違規行為發現和查處力度明顯加大;統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。項目建設與國家、省、市、相關行業宏觀政策相關,有相關政策依據。
根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問題專項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實現平臺優化升級;推進頂層設計,健全統一的制度規則體系;推進"放管服"改革,不斷優化市場環境;推進監管創新,強化事中事后監管。項目建設與主管部門職能相關,與部門規劃及當年重點工作相關。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統,由于缺乏頂層規劃,也沒有統一數據標準,按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發方式,實現了部分交易業務的全流程電子化,但隨著公共資源交易業務的快速發展,遠程異地評標、不見面開標、在線評標等系統上線,現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開發建設相對滯后、場地管理手段落后、網絡安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問題,現有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設具有現實的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務對象明確。根據評分標準,此項不扣分。
2、財政投入(3分)
20xx年11月,張家界市發展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據評分標準,此項不扣分。
。ǘ┩度虢洕裕ǹ偡20分,計16分)
1、投入合理性(11分)
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》,預算總投資16,565,471.10元,項目預算較為完整,預算投入資源及成本與項目預期產出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預算經張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據評分標準,此項不扣分。
2、預算成本控制有效性(9分)
通過平臺的建設,規范公共資源交易工作流程,加強對交易過程的監督和管理,并提升交易過程透明度,實現全流程電子化交易。通過系統實現網上互動、網上遞交備案事項、網上報名、網上下載標書、網上投標等操作以及無紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節約社會資源,以實現綠色交易。將行政效能監督、被動式監督轉變為進行式、主動式全過程監督,可以提高交易中心行政效能,節約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環境,吸引投資,發展地方經濟,具有良好的經濟性。
評估發現,項目制定成本預算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實有效的具體成本控制措施。根據評分標準,此項扣4分。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ǹ偡20分,計20分)
1、目標明確性(8分)
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標",制定有明確的績效目標,受益服務對象定位準確,與建設單位工作職責與長期規劃密切相關。根據評分標準,此項不扣分。
2、目標合理性(8分)
項目建設目標設定為解決部門工作的實際問題,績效目標與部門長期規劃相關,與年度目標一致,與項目設計解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標,可考核性較強,績效目標設置較為合理。根據評分標準,此項不扣分。
(四)實施方案有效性(總分30分,計27分)
1、實施方案可行性(15分)
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》,實施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專家庫系統"、"公共服務平臺功能提升運維保障建設"等23項重點任務,與"一張網(數據全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實現交易活動智慧化、公共服務精準化、行政監督立體化、交易活動智慧化、保障措施規范化,打造全省統一規范、公開透明、服務高效、監督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數字經濟發展的總體目標相匹配;提出分階段建設的實施路徑,組織進度安排清晰,相關基礎設施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審,并出具了《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務標準化"的要求建設一體化平臺,有利于推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數據等先進技術,技術路線基本可行。
評估發現,專家審查意見指出項目實施方案對網絡安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準,此項扣2分。
2、過程控制有效性(9分)
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度,采取相應的管控措施進行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度,業務管理制度、標準規程健全,與項目切實相關,可操作性強。根據評分標準,此項不扣分。
3、項目可持續性(6分)
根據項目實施方案,項目建成后,組織機構能夠持續運轉,在正常維護管理的前提下,能持續發揮效益。
但是,項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源,未明確項目建設運行的經濟時效及退出機制。此項扣1分。
。ㄎ澹┗I資可行性(總分15分,計12分)
1、籌資合規性(5分)
20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經常務副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導,企業與銀行合作使用社會資本建設和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關規定,經過相關論證,資金籌措程序科學規范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準,此項扣1分。
2、財政投入(5分)
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關于請求批準實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力,合乎實際,財政部門和其他部門統籌規劃,目前沒有有類似項目資金重復投入。根據評分標準,此項不扣分。
3、籌資風險可控性(5分)
項目籌資渠道符合相關規定,籌資方式和程序經過相關單位論證,所有方案經過專業技術單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關,防止重復建設,整體籌資風險可控。
但是評估發現,項目未進行籌資風險評估,對籌資風險進行全面的分析,以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準,此項扣2分。
(六)總體結論
根據項目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況,我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關,立項過程經調查研究及科學論證,符合實際,建議在完善相關成本控制措施及風險應對措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問題
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張家界市政府發展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見中指出,設計方案中對網絡安全建設邊界和防護需求考慮不全面,與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業務系統統籌以及機房設計等需要進一步完善。
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評估發現,項目制定成本預算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
。ㄈ┦袌龌ㄔO方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業與銀行合作、使用社會資本建設和運營模式實施,但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權,未明確項目運行期運行維護成本及資金來源,以及項目建設運行經濟時效及退出機制等,市場化建設方案不夠完善。
。ㄋ模┪撮_展籌資風險評估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開展相應的項目籌資風險評估。
五、相關建議
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根據《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的`審查意見》(張發研函[20xx]4號)要求:做好與現有黨政OA系統、政務信息共享平臺、大數據中心等的對接工作;進一步完善機房設計,做好柴油發電機房位置布置,設置安全區域并配備相關消防安全設施;考慮國產化替代問題;完善網絡安全建設等。
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根據項目申報相關要求,項目建設需制定成本控制方案,采取切實可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。
。ㄈ┭a充切實可行的市場化建設方案
張家界市財政局、張家界市政府發展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作(政府主導,企業與銀行合作使用社會資本建設和運營)的模式實施,需補充完善項目建設及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。
(四)開展籌資風險評估
建議項目建設單位開展籌資風險評估工作,對項目籌資環節風險進行全面評估,全面分析償債能力等籌資風險,采取有針對性、切實可行的應對措施,防范項目建設運營過程中資金短缺或償債危機等。
績效評估報告范文 篇8
為加強財政支出管理,強化財政支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據湖南省財政廳關于印發《湖南省預算績效目標管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕6號)、韶山市財政局《關于做好20xx年度市本級預算支出績效自評工作的通知》(韶財發〔20xx〕11號)等有關文件的規定,湖南平和會計師事務所(普通合伙)接受韶山市財政局的委托,對韶山市統計局(以下簡稱“市統計局”)實施的20xx年度第七次全國人口普查項目支出開展績效后期評價。
市統計局對提供的與本次評價有關的會計資料和相關文件資料的真實性和完整性負責。我們在收集、匯總、整理、分析相關資料的基礎上,結合市統計局的績效自評資料,開展現場評價,實地核查項目資金管理、財務賬簿、會計報表,采取調查問卷等方法了解項目資金使用、管理及作用效果情況資料,最終形成評價報告,現將有關情況報告如下:
一、項目概況
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1、組織機構
韶山市統計局是隸屬于市政府的正科級工作部門。機構設置:股室3個,分別為:辦公室、統計股、統計執法監督股(審批服務股)。
2、職能職責
。1)貫徹執行國家、省、湘潭市統計工作的方針政策和法律法規,研究統計制度和統計方法的改革,完成職責內國家、省、湘潭市和地方統計調查任務;承擔組織領導和協調全市統計工作,確保統計數據真實、準確、及時。
。2)制定并組織實施全市統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃,參與配合國家擬訂國民經濟核算制度,組織實施全市國民經濟核算制度和全市投入產出調查,核算全市地區生產總值,匯編提供國民經濟核算資料。
。3)為市委、市政府制定政策及編制國民經濟和社會發展規劃提供統計資料,并對全市國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計分析、預測,向市委、市政府及有關部門提供統計信息和咨詢建議。
。4)組織實施全國性人口普查、農業普查、經濟普查和其他多領域的統計調查、抽樣調查。
。5)統一收集、整理、核定、管理、提供基本統計資料,定期發布全市國民經濟和社會發展情況統計公報及相關統計資料。
(6)貫徹執行統計法律法規,監督檢查統計法律法規的實施情況,查處各類統計違法行為。
。7)指導和協調各鄉鎮、各部門統計工作,建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度,開展對重要統計數據的審核、監控和評估。
。8)組織實施全市統計教育培訓及統計法律法規宣傳工作。監督管理各級財政安排的統計專項經費。
(9)組織實施全市統計信息工程建設,推進現代計算機和數據傳輸技術在統計工作中的應用,建立并管理統計信息自動化系統和統計數據庫系統。
。10)完成市委、市政府交辦的其他任務。
市統計局是20xx年度第七次全國人口普查項目的實施單位和主管單位,負責對該項目進行社會宣傳、普查內容指導、普查員選聘、集中登記、儀式啟動等工作,確保高質量完成第七次全國人口普查工作。
。ǘ╉椖抠Y本金基本情況
韶山市財政局20xx年初對第七次全國人口普查項目預算撥款100.00萬元,20xx年度實際撥款到位100.00萬元。
。ㄈ╉椖繉嵤┣闆r
1、項目實施依據
。1)國務院關于開展第七次全國人口普查的通知(國發[20xx])24號);
(2)湘潭市人民政府關于認真做好湘潭市第七次全國人口普查工作的通知(潭政發[20xx]3號);
。3)韶山市政府《關于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(韶政發[20xx]4號)等文件。
2、項目實施的主要內容、范圍及成果
。1)主要內容:本次普查主要調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房等情況。
。2)涉及范圍:普查標準時點在韶山市轄區內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
。3)實施成果:市統計局認真貫徹落實相關文件精神,科學有效地組織實施了韶山市第七次全國人口普查工作,保障了人口普查數據的真實性、準確性、完整性和及時性,全面掌握了韶山人口的基本情況,為今后研究制定韶山市人口政策和經濟社會的發展規劃提供依據,項目的實施可為社會公眾提供人口統計信息資源共享服務。
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1、項目階段性目標和總目標
確保相關普查工作順利實施,完成普查標準時點(20xx年11月1日零時)轄區內的人口和住戶的基本情況,全面完成韶山市第七次全國人口普查各項工作任務。
2、預期主要的經濟、政治和社會效益
人口普查結果將作為未來制定和完善收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施的基礎,也將為教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分布、城鄉道路建設等提供決策依據,將對我國的經濟、政治和社會產生重大效益。
3、項目績效評價目標
開展市統計局第七次全國人口普查項目專項資金績效評價,是為了在制度技術層面保證政府投資項目的社會效益、環境效益、可持續影響,有效提高政府決策的科學性與準確性,提升財政資金使用效率;也有助于增加財政管理的透明度和責任意識,加快政府職能轉變,提升政府治理能力和執政能力,保證第七次全國人口普查項目實施的社會效益和經濟效益。
二、評價的政策依據
1、財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預〔20xx〕10號);
2、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算績效目標管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕6號);
3、韶山市財政局關于做好20xx年度市本級預算支出績效自評工作的通知(韶財發[20xx]11號)等。
三、評價的方法和過程
根據制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
。ㄒ唬┰u價方法
本次評價采用定量分析和定性分析相結合的方法,從項目目標、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監督、財務管理和項目績效中社會效益、時效質量、預算成本、可持續影響、群眾滿意度等方面對項目進行了綜合評價。
。ǘ┰u價過程
1、前期準備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
2、實地調查。通過與項目主管部門市統計局充分溝通,了解關于第七次全國人口普查項目實施的基本情況;通過實地調查,對項目資金的收支情況進行核查,確認項目的完成情況和資金使用情況。
3、數據采集。收集與項目有關資料,并認真復核,按照財政專項資金績效評價指標體系進行評分。
4、分析核對。根據財務、統計數據對參與第七次全國人口普查項目的普查員、居民群眾進行抽查,對普查員費用的發放、普查的方法和次數等進行核實。
5、問卷調查。對參與項目的社會群眾、服務對象及單位員工等進行問卷調查。
6、歸納匯總。在調查、核實的基礎上,對收集的各項材料進行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數據分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
四、項目主要績效評價情況分析
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析
韶山市財政局20xx年初對第七次全國人口普查項目預算撥款100.00萬元,20xx年度實際撥款到位100.00萬元。截至現場評價日止,本項目經委托第三方中介機構進行確認。
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%=100/100*100%=100%。
2、項目資金使用情況分析
20xx年度,第七次全國人口普查項目實際使用資金100.00萬元,具體使用明細如下表:
略
資金使用率=(實際支出資金/財政撥付資金)×100%=100/100*100%=100%。
3、項目資金管理情況分析
20xx年度,韶山市第七次全國人口普查項目年初預算申報流程合規,經市統計局呈報市財政局、市政府追加預算批準立項。經核實,經費已全額撥款到位,撥付率為100.00%,預算資金?顚S茫瑹o擠占挪用現象;費用開支具體用途除印刷費、宣傳廣告費等間接費用由于簽單人員未明確固定,導致費用分攤比例不規范、不明晰,分攤比例依據不充分外,整個項目的費用支出審批程序基本健全、規范。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析
1、項目組織情況分析
為推動韶山市第七次全國人口普查項目工作順利開展,成立了人口普查工作領導小組,負責人口普查工作的組織實施。領導小組辦公室設在市統計局,具體負責人口普查工作的組織和協調。領導小組各成員單位按照職能分工,各負其責、通力協作、密切配合;各鄉鎮設立了相應的普查領導小組及其辦公室;各居民委員會、村委會均設立了普查工作組;各單位均明確了分管領導和普查辦事員,同時通過培訓聘用了446人為本次普查工作的普查員和普查指導員(簡稱“兩員”),以高標準、嚴要求開展人口普查工作,健全溝通協調服務機制,積極配合通力合作,認真做好本轄區宣傳發動和普查組織工作。
2、項目管理情況分析
為順利開展第七次全國人口普查項目工作,確保完成該項任務,市統計局采取了各種管理措施,按照市政府第七次全國人口普查實施方案,摸清核定村級及以上區劃名稱、地址代碼和村級城鄉屬性;核實修訂普查區及以上各級區域邊界;建立健全全市人口檔案等基本情況,為韶山市制定人口政策綜合決策提供依據。具體如下:
。1)編制了普查工作進度安排表。第七次全國人口普查是一項復雜的系統工程,涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大,自20xx年第七次全國人口普查項目啟動后,實施單位嚴格按照上級完成任務的要求,對各階段的工作有序推進。以統計局為例,其職責分工為:牽頭做好韶山市第七次全國人口普查領導小組辦公室的工作,負責普查的具體組織實施;負責普查實施方案的制定,開展普查業務培訓,組織綜合試點;負責普查數據采集、審核、匯總及數據質量控制;負責普查宣傳及普查物資發放;負責普查資料發布和開發利用;負責依法查處違反《全國人口普查條例》的行為;負責人口普查的統籌安排、監督檢查、協調服務等。
。2)人口普查項目資金設立專賬核算,統一由單位財務負責,各項支出費用由經辦人報分管領導審核后經單位負責人同意,方可實施付款。
。3)登記復查與質量抽查。開展入戶登記宣傳、編制、上報戶主底冊的情況摸底后,統計局對短表登記、長表抽樣登記、比對復查上報;實施了事后質量抽查及結果匯總等監督檢查環節。
(4)集中編碼與驗收。審核后的普查數據由職業編碼員進行集中編碼,分類對主要數據和全部數據進行匯總,審核驗收后,通過全國人口普查公報予以發布。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析
1、項目經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
項目支出基本上按照預算要求履行,預算支出范圍較為合理,預算支出100.00萬元項目明細化,資金使用方向明確,管理合規。
(2)項目成本(預算)節約情況
20xx年韶山市第七次全國人口普查項目經費資金100.00萬元,實際支出經費為100.00萬元,無節余。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
該項目通過市委、市政府各相關部門在普查領導小組的統一領導下,按照職能分工,各司其責,通力協作,已完成韶山市第七次全國人口普查工作。
(2)項目完成質量
統計局及各部門通過各種舉措,依法科學扎實開展普查工作,保障了人口普查數據質量,得到了上級部門的認可及表彰,已被推薦正在申請“全國人口普查優秀項目”,完成質量好。
3、項目的效益性分析
。1)項目預期目標完成程度
已全面貫徹落實國務院、省政府、湘潭市、韶山市政府關于全國第七次人口普查的文件精神,普查工作科學依法,數據質量真實可靠,普查公報匯總顯示全市常住人口103357人,共有家庭戶34243戶;具體指標數據詳實清晰,如:鄉鎮人口分布、人口性別構成、人口年齡構成、受教育程度等,摸清了家底,實現了預期項目總目標。
項目實施對經濟和社會的影響
人口普查是一項國民任務,是對我國居住人口進行的一次大型社情統計;這對我國了解人口數量和國情起到非常重要的作用,將在十年內為國家研究制定我國人口政策和經濟、社會發展規劃提供決策依據,具有深遠的經濟和社會的影響。
。ㄋ模┛冃гu價結果
本次績效評價為韶山市第七次全國人口普查項目支出設置了評價指標體系,該指標體系由3個一級指標,6個二級指標和23個三級指標構成,每個指標均明確了評價標準、分配了相應的權重。評價內容包括了從項目決策到項目管理再到項目產出績效的全過程。具體分類指標及得分情況如下:
略
市統計局在市委、市政府的領導下,牽頭組織實施了韶山市第七次全國人口普查項目,這是一次全國性大型社情普查工作,是摸清我國現有人口家底的重要手段,是推動經濟高質量發展的內在要求,是完善人口發展戰略和政策體系,促進人口長期均衡發展的.迫切需要,第七次全國人口普查是嚴格按照國務院的統一部署實施,項目切實可行。評價人員關注到項目實施過程未存在擠占、挪用資金的問題,但費用列支有瑕疵,所報印刷費、宣傳廣告費等由于簽單人員未明確固定,費用分攤比例不規范、列支內容不清晰。
本次績效考核采用定量分析與定性分析相結合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進行總體評價,項目綜合評分為94.10分,評價等級為“優”。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
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1、高度重視,強化組織領導,落實普查工作責任。實施單位牢固樹立和貫徹落實新發展理念,高度重視第七次全國人口普查工作,以提高普查數據質量為中心,認真組織開展普查各階段工作。根據國務院、省政府、湘潭市政府有關文件精神和普查方案,市委、市政府高度重視,轉發和下達了做好普查工作的通知,成立了由市委常委、常務副市長為組長的人口普查領導小組及辦公室,劃分并明確了成員單位的職責分工,強化了組織領導、力量保障、經費保障工作,全市上下同心合力,提高思想認識,嚴格依法辦事,廣泛宣傳發動,為完成人口普查工作奠定了良好的基礎。
2、明確職責,強化“兩員”選聘和業務培訓。按照普查工作統一安排,實施單位有序組織開展了人口普查“兩員”選聘和業務培訓工作。為確保普查工作的順利完成,實施單位根據《第七次全國人口普查方案》和相關工作規定,在全市范圍內抽調、選聘了一批政治覺悟高、遵紀守法、責任心強、吃苦耐勞且善于做群眾宣傳工作的同志擔任普查工作人員。通過鄉鎮集中培訓或派人分片包干到村現場指導培訓的方式,對“兩員”開展普查方案及各項普查登記綜合業務培訓,使“兩員”熟悉規范流程,知曉適用表種、熟知普查指標內涵,共計培訓“兩員”1300余人次,并全部簽訂了保密協議。
3、廣泛宣傳,營造濃厚普查工作氛圍。為提高市民對普查工作的知曉率,增強普查對象的配合和支持度,確保普查質量,實施單位舉行了“大國點名,沒你不行”的大型宣傳活動。并通過主流媒體與新媒體的合體宣傳,制作了“我陪媽媽去普查”、“我是主席家鄉人,我為普查做貢獻”等宣傳視頻,充分運用電視、報刊、海報等傳統媒介和門戶網站、微信、抖音、美篇等新媒體進行全方位立體式宣傳;創新開發利用快遞車、外賣車等方式進行流動宣傳;結合“送戲下鄉”到鄉鎮、村社區開展人口普查有獎問答活動;在街道、社區、公交站張貼宣傳海報、制作宣傳標語牌、懸掛橫幅;在賓館、大型超市、門店、移動公司等LED屏上顯示宣傳標語等方式,做到廣播電視有聲有影、報紙戶外有字有畫、手機網絡有言有視頻,使人口普查“家喻戶曉、人人皆知、人人支持”。
4、多措并舉,開展普查專項活動。20xx年3月召開了全市第七次全國人口普查工作動員會,對普查工作進行了安排部署;20xx年6月在清溪鎮火車站社區專場開展了普查專項試點工作,為正式普查奠定了基礎;20xx年11月在市火車站廣場舉辦了人口普查入戶登記啟動儀式,主要領導發表了電視講話,市級領導帶頭進行現場登記。
5、群眾滿意度分析。評價現場通過對周邊居民發放20份第七次全國人口普查的滿意度調查問卷,調查內容主要為市統計局普查工作實施后其普查啟動時間、普查信息來源、信息采集服務、普查結果關注度、普查工作的效率是否滿意、上門次數、普查信息和數據上報的采用方式等方面進行滿意度調查。統計問卷調查結果分析:根據問卷調查選項匯總統計,其中非常滿意、非常關注占比為100%。本次問卷調查除普查人員上門次數出現答錯選項外,其他綜合整體選項情況滿意度為100.00%,綜合整體選項情況該項目群眾整體滿意度為100%。
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1、存在的問題
(1)自評報告質量不高。市統計局實施單位根據市財政局要求完成了績效自評工作,根據現場提交的自評報告進行審核,發現以下內容有待完善:一是內容過于簡易粗糙; 二是缺少項目管理方面內容的分析,僅對資金管理進行了簡單的描述;三是項目績效意識有待加強。
。2)普查“兩員”業務水平有差異。普查“兩員”素質參差不齊,對普查指標涵義和計算方法未真正理解,造成填報差錯較多,給質量控制工作增加了難度,數據審核驗收壓力加大。
。3)普查干部工作疊加,顧此失彼,項目管理有瑕疵。鄉鎮或單位普查從領導、分管負責人到普通的普查工作干部,由于工作疊加、分身乏術、顧此失彼現象出現較多,造成普查指標誤差現象也較多、比對復查清單量大,給普查工作帶來了很大的困難,項目管理有瑕疵。
2、相關建議
(1)建議強化預算績效目標管理,嚴格按照湖南省財政廳關于印發《湖南省預算績效目標管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕6號)、韶山市財政局《關于做好20xx年度市本級預算支出績效自評工作的通知》(韶財發〔20xx〕11號)等有關文件的規定,規范項目單位績效目標申報,提高績效目標申報質量,加強資金管理及執行情況的分析,總結實施單位項目管理情況,績效自評報告要保證格式規范、內容細致詳實,報告相關數據有佐證材料支撐,做到數據真實、問題全面具體、建議可行、整改措施得當、全面提升自評報告質量。
。2)建議政府各級相關部門在普查國情的項目上加大普查工作人員的業務培訓力度,切實提高培訓人員的業務水平,保障業務骨干隊伍的相對穩定,不斷提升項目實施水平,達到事半功倍的效果。
六、其他需說明的問題
無。
績效評估報告范文 篇9
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r:立項情況、實施主體、項目資金及主要內容。
根據海南省人民政府《關于開展第二次全國污染源普查工作的通知》(瓊符[20xx]98)和《海南省第二次全國污染源普查實施方案》精神,我市于20xx年4月印發了《瓊海市第二次全國污染源普查實施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入戶普查工作。20xx年需對普查的數據進行核實整理,及時查漏補缺,以及污染源普查總結等工作。
。ǘ╉椖磕甓阮A算績效目標和績效指標設定情況(包括預期總目標及階段性目標,衡量績效目標實現程度的評價指標、標準等)。
對污染源普查數據信息進行核查、污染源核算及總結技術服務。
二、項目決策及資金使用管理情況
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(包括決策過程和結果)。
20xx年6月與技術單位簽訂合同,委托技術單位對污染源普查數據進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求,逐行業進行核查核算,最終匯總普查數據,并按要求編制總結報告等材料。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
項目預算資金5萬元,全部為財政資金,已全部到位。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況。
項目預算資金5萬元,全部為財政資金,實際到位資金為5萬元,實際使用資金為4.95萬元,占預算的99%。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況(包括管理制度、辦法的'制訂及執行情況)。
該項目所有費用根據工作進度及合同約定提出撥款申請,經我局工作人員核實后,再根據實際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關單位。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)。
20xx年6月與技術單位簽訂合同,委托技術單位對污染源普查數據進行核查、核算及開展總結工作。20xx年技術單位按照省普查辦要求,逐行業進行核查核算,最終匯總普查數據,并按要求編制總結報告等材料。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r(包括項目管理制度建設、日常檢查監督等情況)。
該項目所有費用根據工作進度及合同約定提出撥款申請,經我局工作人員核實后,再根據實際情況向市財政局提出資金申請報告后,按合同支付給相關單位。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標對比,從項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性等方面對項目績效進行量化、具體分析。
該項目已按預期完成數據核查核實,并提交總結報告;普查數據核查核算工作有效提高普查數據質量,提高準確率。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析。
項目按期完成,已通過省普查辦驗收。
五、其他需要說明的問題
將在今后的工作中繼續做好污染源普查工作。
績效評估報告范文 篇10
一、專項資金基本情況
。ㄒ唬⿲m椯Y金概況
傷殘撫恤補助專項資金主要用于傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘公務員專項補助。
。ǘ⿲m椯Y金預期目標完成程度。
我局嚴格按照上級有關文件規定通過銀行一卡通足額撥付到位。20__年,共撥付傷殘撫恤補助專項資金816.02萬元,資金全部實行社會化發放,確保了各項優撫資金及時足額發放到位。
(三)專項資金使用管理情況。
傷殘撫恤補助專項資金是落實上級優撫政策的需要,體現黨委政府關心關愛傷殘軍人、傷殘人民警察、傷殘公務員。 我局始終堅持以規范財務制度主動接受監督入手,強化財務管理,在管好用好退役軍人事務優撫經費上下功夫。為了管好用好傷殘撫恤補助專項資金,我們一是制定并長期堅持和完善了財務制度,機關所有經費實行集中統一由財政代為管理,年初編制預算,做到?顚S谩6菄栏駥徍吮O督,相關人員嚴格把好審核報銷關,對于不符合規定的開支,一律不予報銷。加之我縣建立了會計管理中心和國庫集中支付制度。我局嚴格按照縣政府有關規定,所有資金、賬戶全部由會計管理中心和國庫集中支付中心管理。嚴格執行“收支兩條線”專戶管理。
二、績效評價工作情況。
20__年全年預算傷殘撫恤補助專項資金984.89萬元,實際共支出816.02萬元,執行率達83%以上。
我們認為我局的經費管理是規范的,制度是健全的,支出是合規的。我們將進一步加強對各項優撫政策的落實,進一步強化和完善財務管理制度,嚴格遵守國家財經紀律,切實管好用好各項優撫經費,為我縣經濟的發展和社會的穩定做出新的貢獻。
三、專項資金主要績效(附專項資金績效目標自評表)
四、工作建議
不折不扣地落實國家優撫政策事關所有優撫對象的切身利益,事關社會的安定和諧,事關政府在群眾中的公信力,讓現役軍人安心服役,退役軍人安心創業,為此,建議縣財政采取有力措施優先保障優撫對象各類補助的及時撥付,全面落實上級各項優撫政策,提升服務能力和水平。
績效評估報告范文 篇11
為了加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據桂陽縣財政局《關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》(桂財監[20xx]17號)文件精神,現將我針對20xx年部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、單位概況
。ㄒ唬┗厩闆r
20xx年末,仁義鎮人民政府在職62人(其中行政37人,事業25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務用車3輛,辦公室電話為。
(二)單位情況簡介
1、機構設置:桂陽縣仁義鎮人民政府內設政府、黨委、人大、政協、群眾團體、紀檢監察、財政所、文化站、食藥監督站、計生站、農技站、農機站、農經站、水利站、勞保站等15個機構。
2、主要職能職責
(1)黨政辦公室:承擔機關日常工作的運轉協調,具體履行機關日常黨務政務、紀檢監察、組織人事、宣傳、統戰、民族宗教、機構編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務、保密、財務等日常工作。
。2)便民服務中心:主要負責人力資源和社會保障、民政、移民、食品安全、國土資源管理、村鎮規劃建設、統計、扶貧、安全生產監管等工作
(3)農業綜合服務中心:承辦農業、林業、水利、農業機械、畜牧獸醫等基層農業技術推廣,動植物疫病防控防治、農產品質量檢測、統計、農村土地承包管理、林權管理、水利建設與管理、農村經濟經營管理等服務性工作。
。4)人口和計劃生育服務中心:主要工作職責為承辦人口和計劃生育服務工作。宣傳和貫徹落實國家和省市縣的計劃生育法律法規和方針政策,為做好人口計劃生育工作提供技術指導、技術服務與咨詢。
。5)社會治安綜合治理辦公室。承擔法治建設、綜合執法、社會治安綜合治理、維護穩定、人民調解、行政調解、司法調解、矛盾糾紛排查調處、突發事件的預防處置等職責。
。6)仁義鎮財政所。承擔編制我鎮財政預決算,預算執行、預算調整、預算內外資金收支管理的具體工作;負責強農惠農政策資金的兌付管理;負責對行政區域內的財政資金實施監管;負責協調組織財政收入入庫及預算內外收入的綜合監管;負責我鎮行政機關、事業單位財務監管及村級的專戶核撥資金財務收支行為規范監管;負責農村社會保障資金的管理;負責我鎮政府性債權債務管理;負責行政區域內行政機關、事業單位、農村集體經濟組織中的國有資產、集體資產的管理;負責財經法律法規及相關政策執行;完成我鎮黨委、政府以及上級業務主管部門交辦的其他任務。
3、工作任務及年度工作目標
深入貫徹落實黨的十九大精神,牢固樹立新發展理念,堅持穩中求進總基調,按照縣委縣政府緊扣經濟社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發展思路,強力推進“三大戰略”,堅決打贏“三大攻堅戰”要求,搶抓歷史機遇,進一步拉高標桿,細化措施,靶向發力,全面推動仁義鎮經濟社會發展實現新跨越。全鎮經濟社會發展的主要預期目標是:經濟總量和綜合競爭力持續提升,預計GDP增長9%,財政總收入增長8%,農民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內。
二、資金使用及管理情況
。ㄒ唬┦杖胫С鰣绦星闆r分析
20xx年收入實際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項目資金增加。其中:一般公共預算財政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項目資金增加。
20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項目增加。人員經費完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調動,人員增加;公用經費完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項目增加。
。ǘ┵Y金管理情況分析
建立健全各項規章制度,依照上級《鄉鎮財政所管理辦法》、《財政所經費管理制度》、《“村賬鄉代理”業務流程》、《村組項目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報賬程序》、《惠農補貼“一卡通”發放業務規程》、《惠農補貼信息采集及補貼大戶監管制度》、《桂陽縣鄉鎮財政票據管理制度》等制度,結合本鎮實際,制定了資金撥付流程、財務報賬制度、財政內部管理制度等,規范各項資金的撥付。
三、單位工作組織實施情況
20xx年我鎮獲評省級文明鎮,省級衛生鎮,實現國民生產總值11億元,同比增長7.5%,農民人均純收入達到18767元,同比增長7.3%;財政收入實現2800余萬元;完成社會固定資產投資7.6億元。全鎮種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔數71309擔,完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮糧油生產總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20__畝),糧油總產量達到2.45萬噸,同比去年增產5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價穩定做出了貢獻。全年,我鎮財政共發放涉農補貼2303.51萬元,其中:耕地力保護補貼486.22萬元,農村大病醫療補助資金11.2萬元,民政農村低保補助資金143.8萬元,農村五保補助資金67.19萬元,庫區移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補償191.6萬元,危房改造補助89.4萬元,農機補貼36.44萬元,扶貧產業補貼75.11萬元。財政對農民實施補貼以來,經濟效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
四、其他需要說明的問題
(一)存在的問題
一是減收增支矛盾依然突出,平衡財力缺口迫在眉睫;二是化債轉型矛盾突顯,示范鎮建設債務及歷年老欠賬基數大,債務風險防控有待加強;
。ǘ┕ぷ魉悸
1、堅定不移的完成全年收入目標任務。一是著力做好烤煙支柱產業的發展,千方百計做優做強烤煙支柱財源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉鎮耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節約,堅決反對鋪張浪費。要切實按照建設節約型社會的要求,嚴格控制各項支出,堅持勤儉辦事,節約辦事的原則,堅持反對和制止奢侈浪費,真正把錢用在刀刃上,要嚴格落實縣委辦關于進一步加強行政事業單位公務接待、公務用車管理等一系列文件精神,進一步改革和完善財政管理制度,進一步規范財政支出管理和監督,切實保障重點支出需要,特別是新農村建設、民生福祉安康建設基金和政府正常運轉需要。要繼續深化鄉鎮國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉代理”改革工作,進一步加強鎮村債權債務管理,多渠道多角度化解債務。
績效評估報告范文 篇12
按照省營養辦的要求,20__年營養改善計劃績效考核延用省教育廳、省財政廳關于印發《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知(皖教秘[20__]637號)中的評價指標進行考核,對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》量化打分,F把我市自評情況報告如下:
一、項目投入
(一)項目立項。我市人民政府、壽縣人民政府將農村義務教育學生營養改善計劃納入我市國民經濟和社會發展“十三五規劃”。經市政府同意,市教育局 市財政局印發了《20__年淮南市學生營養改善計劃實施方案》、經壽縣人民政府同意,壽縣印發了《20__年淮南市學生營養改善計劃實施辦法》。
成立由市政府常務副市長任組長、市發改委、市教育局等市十二個委辦局為成員單位的營養改善計劃領導小組及辦公室,市教育局成立了由局長為組長、有關科室長為成員的領導小組。壽縣成立由縣政府主要領導任組長的領導小組,分設食品安全、資金保障、監督檢查、食堂管理、應急處理和宣傳教育工作小組,各鄉鎮成立相應的專抓工作機構,明確責任分工,層層落實責任制及責任追究制,各司其職,各負其責,形成“政府主導、教育牽頭、部門合作、學校落實”的良好工作機制。
根據安徽省《20__年貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》和淮南經濟發展客觀實際,市縣分別制定了《20__年農村義務教育營養改善計劃實施辦法》,設定了細化、量化、可衡量的各項績效目標。
。ǘ┵Y金落實。截止評價日,膳食補助資金100%到位。截止12月31日,資金到位及時率為100%。
二、項目實施過程
。ㄒ唬╉椖抗芾
1.層層簽訂項目責任書。各級政府、部門學校和供餐企業(個人)層層簽訂了目標責任書,目標任務明確,管理責任落實。
2.加強政策宣傳;茨鲜袪I養辦將市縣每月營養改善計劃主要工作編印成簡報,寄往政府有關部門;結合教育扶貧制作營養改善計劃宣傳展板,在各區巡回展出,通過淮南日報、淮南市廣播電視臺等多種途徑,采取多種形式,大力宣傳營養改善計劃政策,展示工作成果。
壽縣教育局制定了《壽縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,日常宣傳和集中宣傳相結合,組織開展了致學生家長一封信、快報、主題班會、橫幅等多種宣傳教育活動。壽縣電視臺拍攝了《營養餐民生視線專題片》。在《安徽青年報》、《中安在線》、《安徽教育#》、《淮南民生工程#》等媒體發表營養餐資訊12篇,確保學生營養改善工作家喻戶曉,深入人心,效果顯著。
3.強化信息公開。市、縣營養辦將每月營養改善計劃實施進展情況分別在市教育局、縣教育局#站上進行公示,供餐單位和個人定期公布配餐食譜、數量和價格,學校重點公開食堂經營許可證、內部管理制度、食堂從業人員健康證、帶量食譜、飯菜價格、營養餐補助標準等信息,主動接受師生,學生家長和社會監督,保證營養改善計劃實施陽光透明。
4.淮南市、壽縣建立并嚴格執行供餐單位(或個人)準入和退出機制,壽縣政府實行大宗食品招標采購,確定納入營養改善計劃的供餐企業(單位)推薦名單,并向社會公示,供學校選擇和社會監督。
5.食品安全管理。壽縣指定市場監管部門負責,由專人負責營養改善計劃的食品安全工作,各級各單位建立并完善了食品安全保障機制,落實食品安全保障措施;有關各級行政部門、學校制定了食品安全事故應急預案,并定期組織食品安全培訓或演練;在全縣范圍內實行了學校校長陪餐制度。
6.信息平臺管理。壽縣教育局結合現有學籍管理平臺,對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控。
7.實行信息通報制度;茨鲜、壽縣建立了工作通報制度。市縣營養辦將每月營養改善計劃主要工作編印成簡報;營養改善計劃工作中的重要事項,按制度規定進行通報。
8.規范報送工作資料。市縣營養辦按照國家、省、市有關部門要求,及時、準確、真實報送“月報表”及各種上報資料。
(二)財務管理
1.制度建設與執行情況。市縣分別制定了營養改善計劃資金管理使用辦法, 嚴格執行資金管理辦法的規定要求,管理使用資金。
2.規范管理使用資金。壽縣營養改善計劃項目資金足額用于學生營養改善;縣應配套資金和食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用均及時納入了縣年初預算管理;實行了分賬核算,并做到專款專用;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,無白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
4.加強監督檢查有效性;茨鲜、壽縣有關部門20__年開展二次項目資金使用專項督查,對監督檢查發現的.問題能及時整改。
三、項目產出
。ㄒ唬└采w率。截至20__年12月31日,壽縣共有269所學校、97687名學生享受營養改善計劃,實施學校和受益學生覆蓋率達到了100%。
(二)食堂供餐比例。我市壽縣共有269所學校,有265所學校,萬名學生采取午間食堂供餐,食堂供餐學校覆蓋率達分別為%、%。
。ㄈ┵|量達標。市、縣市場監管部門和營養辦在開展食品安全專項督查時,采取抽查食品進貨驗收資料,查看抽檢報告單,供餐食品質量均符合要求;隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目實施效果(項目效益)
(一)社會效益。農村義務教育學生營養改善計劃的實施,促進了扶貧攻堅工作的順利開展,減輕了貧困地區學生家庭負擔,大大改善了我市試點縣農村學生的身體素質,提高了營養改善計劃覆蓋學生的身心健康水平,加快了農村教育的發展,促進了教育公平。
。ǘI養改善成效。我市壽縣實施學生營養改善計劃幾年來,農村義務教育學生營養狀況明顯改善,身心健康水平得到了很大提高。
。ㄈ⿲W生及教師的滿意度。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,學生滿意度100%。教師滿意度100%。
績效評估報告范文 篇13
績效管理與績效考核制度建設是x公司企業管理中的薄弱環節,一直以來也都是公司備受關注的問題。20xx年11月份以來,公司成立了績效管理機構,制定了績效考核工作辦法和考評流程,績效考核開始實施,但效果并不理想?冃Э己诵〗M實際考核操作困難,各部門對考核結果怨聲載道,績效管理沒有起到其在管理上應有的作用。20xx年7月公司新的人事總監上任,公司領導對其委以重任,望其能通過改革,改善當前績效管理制度建設的局面。
為了解公司員工對現執行的績效考核管理制度的評價及看法,更好開展績效管理工作,我對該公司進行了專門的調查。此調查以問卷形式,以各部門主管為調查對象,問題涉及員工對當前的績效管理制度的評價與看法、當前部門績效考核指標的看法,以及如何考核中層管理人員等方面內容。現將調查情況綜合如下:
一、調查的主要內容
(一)各部門對績效考核業績指標的看法
各部門對其部門績效考核指標頗有微詞,認為指標設定不能結合實際,所扛指標與部門實際業務責任不匹配。各部門具體反饋結果如下:
1、質檢部門主管認為:目前部門績效考核業績指標不明確?己酥笜嗽O定的科學性仍需改進。如:漏檢率在什么范圍進行處罰,什么范圍進行獎勵,漏檢率的設定是否有“法”可依?
2、市場部主管認為:目前由于市場部的各銷售片區和代理商都是對公司簽訂的責任書和協議,績效考核沒有納入其中,績效考核只對內勤人員考核。需針對此情況,要不把片區全納入其中,要不調整績效考核指標。訂貨、發貨、開票、回款四項指標達成與否不受市場營銷部內勤人員控制,況且四項指標達成獎勵的是片區,用于考核市場營銷部內勤人員,員工有意見,欠妥當。建議和公司其他部門一樣放在年指標考核。
3、綜合辦公室工作涉及面較廣,有的可以量化考核、有的不便量化考核。計劃完成率,重點接待滿意率、車輛安全事故發生率等,在實踐工作中我們正力爭考核完善,真正起到杠桿作用。
4、人力資源部部門的考核業績指標純粹從部門職責做考核指標;認為部門績效考核業績指標應該是根據公司年度指標分解到所屬部門指標結合部門職責做考核指標。
。ǘ└鞑块T對公司績效管理制度建設的期望
從調查結果可以看出,員工對于績效管理制度的實施,有著充分的熱情,并報以較高的期望。綜合來看,希望能在以下方面發揮作用:
1、有助于規范企業管理制度,提升公司管理水平,提高公司綜合實力和競爭力。
2、有助于明確部門職責,崗位分工,方便管理與開展工作,從根本上解決推諉和扯皮。
3、提高員工綜合素質和業務水平,提高員工工作積極性、創造性,提升工作效率和績效。
。ㄈ┽槍冃Ч芾碇贫冉ㄔO的關鍵要求
1、建立完善的績效管理體系,制定合理的獎懲制度,要有熟悉各部門業務的績效考核小組成員。
2、確定明確、切實可行、有實際意義的考核指標,不流于形式,起到明確責任,便于工作,提高員工積極性的作用。
3、績效考核的同時,對扣罰事項,明確責任部門,并責令提出整改措施,后期追蹤落實,真正起到解決實際問題的作用。
4、獎罰力度得當,避免誤判,對于屢犯同一問題的部門,重點考核跟蹤。考核結果公開透明,體現公平公正。
。ㄋ模┛冃Э己说膶ο
1、對于中層管理人員的考核
1)現執行的績效管理與績效考核制度,在對中層管理人員考核方面存在缺失,應將其納入到考核體系中來,采取與普通員工不同的考核內容、考核方法、考核周期,作為一個獨立考核群體。
2)中層管理人員的績效分為任務績效和管理績效,即要考核工作業績還要考核隊伍建設,不應以一時、一處作為獎懲根據,應結合公司現狀根據其綜合表現情況進行獎罰。
3)時間上采用季度考核,考核實施要綜合績效管理考核機構和分管副總的意見。
2、對技術人員的考核
技術人員考核主要以部門下達的任務為依據,從工作能力、工作態度、協調能力、合作精神、服從態度等方面設定指標,考核范圍覆蓋重點工作、日常工作、臨時工作,將技術人員根據其工作能力劃分檔次。考核實施要綜合上級主管、部門主管、合作成員與服務對象的意見綜合考量。
。ㄎ澹┲贫ū竟靖鲗用婵己酥笜藭r應該考慮的主要因素、考核周期及考核流程
1、在指標的選擇上,應該涵蓋能體現期工作能力、工作態度、質量效果、協調能力、合作精神、服從態度、工作優化等各個方面。
2、指標制定上,是否可以量化,對于不能量化的指標應如何設定。
3、考核依據是什么,應該通過什么途徑收集,怎樣進行核實。
在考核周期上,既要保證制度起始的活力和焦點性,又要保證制度的長期有效,將季度考評、半年考評、年度考評,以及日常的月度考評進行綜合;對不同層次員工采取不同的考核周期。
考核流程上,既要保證短、平、快;又要保證考評的全面、合理、公正、透明。
二、公司績效管理中存在的不足
從調查結果綜合來看,各部門主管認為現有的績效管理制度,還存在頗多問題,是極不成熟的。主要觀點如下:
1、目前公司的績效管理流于形式,沒有形成體系,沒有分清績效管理和績效考核的概念,認為績效考核就是績效管理。
2、目前的績效考核制度,對調動員工積極性起到了一定作用,但效果有限,員工的潛力沒有得到有效挖掘。
3、績效考核指標不能體現部門真實業務,扣罰不能與體現實際績效,實際操作過程流于形式,沒有做到公平公正。對于工作的真正績效沒有考核到位,如某個部門某個項目出錯了,績效中考核不出來。
4、績效管理考核反饋機制不夠健全,對扣罰問題沒有落實責任舉措,沒有起到管理上的作用。
三、個人思考及建議
x公司由xx有限公司轉制而成,20xx年以來正積極籌備上市,為順應當前變化,對公司在企業管理上提出了更高要求。績效管理與績效考核制度,作為公司制度建設的重點,應適應公司發展需要。
個人認為:績效管理與績效考核制度實施,是專業知識與企業實際的結合,應以提升公司管理水平,促進公司發展為出發點,提升企業凝聚力、活力和競爭力。制度實施,要依靠公司各部門的力量,人力資源部要充分發揮其組織與宣道作用,各部門員工只有充分理解績效管理與績效考核實施的作用與意義,才能更好的配合制度的實施。制度實施成功與否,不只依靠制度本身的合理性與完善性,員工素質的差異,不能期望其自覺遵守,需要依靠監督和相關規定去規范。實施過程受員工監督,指標制定考慮各種因素,考核過程充分體現民主與公平,真正達到促進公司發展,提高員工積極性的作用。
公司體制不夠健全,管理不規范,因人設崗,職責分工不清的現象仍有存在,進行績效管理制度建設的大環境不夠好。進行績效管理制度建設的基礎很弱,現在執行的績效考核制度,與規范的績效管理與績效考核制度有所偏離,實施過程不規范,沒有起到真正作用;員工的綜合素質參差不齊,很多員工包括管理人員對實施績效管理與績效考核制度的沒有徹底理解。同時,現執行的績效考核沒有涵蓋片區銷售人員和子公司,對其應如何考核也是一個難題。為解決這個難題,應考慮以下兩個方面:
一是要從規范部門職責、崗位職責入手;同時,對員工進行績效管理與績效考核制度知識培訓和宣道,提高員工整體認識。
二是建立公信力,結合實際形成健全的績效考核組織機構和制度。目標要層層分解,上下級都要參與。
四、調查總結
績效管理與績效考核制度的完善與實施,是一項系統而復雜的工程,需要依靠全公司的共同努力。前期的績效管理與績效考核制度,組織機構成員沒有進行過專業培訓,缺乏實際經驗,在指標制定、考核實施過程中,主要依據領導期望和個人判斷,缺少專業知識支持,在后期的執行過程中,暴露了諸多問題。前期績效管理考核實施將為后期改革提供方向和參考,此次調查以各部門主管為對象,作為聯系公司上下的紐帶,其觀點與意見,具有充分的代表性。
由于本次調查對象的非專業性,也沒有經過系統培訓,決定了本次調查結果本身具有很多的局限性,需要人力資源部門運用專業知識對其加以梳理,方可更好的作為績效管理與績效考核工作的依據。
本人作為此調查對象之一,同時經過本次調查報告的撰寫,整個過程中提高了自己對績效管理與績效考核制度建設的理解和認識,是自己一個很好的學習,相信會對今后的工作有很大的幫助。
績效評估報告范文 篇14
一、樂山市市中區道路運輸服務中心概況
。ㄒ唬C構組成
樂山市市中區道路運輸服務中心是參照公務員法管理的事業單位。現有辦公室、安全股、客貨管理股、車技股4個股室。
。ǘC構職能
樂山市市中區道路運輸服務中心依法承擔道路旅客運輸、貨物運輸、站場運營、汽車出入境運輸、機動車維修與綜合性能檢測、機動車駕駛員培訓,以及城市公共交通、城市地鐵和軌道交通運營、出租汽車、汽車租賃、物流市場有關管理、車輛超限運輸源頭治理等行政管理職責。
。ㄈ┤藛T概況
樂山市市中區道路運輸服務中心現有在職人員21人,退休人員20人。在職人員中參公人員11人,工人10人。
二、樂山市市中區道路運輸服務中心財政資金收支情況
(一)財政資金收入情況
樂山市市中區道路運輸服務中心20__年本年收入合計1242.54萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1160.73萬元,占93.42%;其他收入81.81萬元,占6.58%。
。ǘ┴斦Y金支出情況
支出決算總額1258.30萬元,社會保障和就業支出76.76萬元;醫療衛生支出8.83萬元;交通運輸支出1079.67萬元;住房保障支出26.05萬元;節能環保支出67萬元。
三、樂山市市中區道路運輸服務中心整體預算績效管理情況
(一)預算管理
運輸服務中心按時按要求填報了預算。區道路運輸服務中心20__年部門預算收入1278.74萬元。其中:一般公共預算財政撥款預算收入1160.73萬元,相應安排支出預算1160.73萬元。其中:社會保障和就業76.76萬元,醫療衛生8.83萬元,住房保障支出26.05萬元,交通運輸支出982.08萬元,節能環保支出67萬元。
水、電、燃油費都厲行節約原則,節約降耗控制良好,杜絕了長明燈,長流水,堅決節能降耗。
三公經費方面,無因公出國(境)經費和公務接待費。20__年公務用車購置及運行維護費6.2萬元。單位共有公務用車2輛,其中:轎車2輛 。20__年車輛運行維護費支出6.2萬元,用于稽查、維修市場管理、安全監管、行政等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費支出。
預算都是按時間進度進行申請了計劃,無超出預算情況發生。
建立了財務內控管理制度,資產管理由辦公室和財務股共同負責。并依法接受財政的監督。
。ǘ┙Y果應用情況
運輸服務中心嚴格遵守各項財經紀律和政府采購制度。資金使用管理過程中,建立了管理制度和財務管理制度,并得到有效執行。資金撥付及時到位,使用規范,財務會計資料真實,無截留、挪用項目資金和其它違規問題。整體績效和項目績效都按要求進行了自評和公開。嚴格按照評價結果進行了整改。各項支出嚴格遵守財務管理制度,實行?顚S,專人管理,做到按時、按規定范圍列支。部門職責履行都很到位,服務對象滿意。
四、評價結論及建議
(一)評價結論
運輸服務中心部門預算編制準確、績效目標編制合理,預算按進度執行,項目資金的審核與撥付程序合規、手續齊全,單位嚴格執行中央八項規定和四川省十項規定,嚴格控制“三公”經費支出。預算編制合理,得10分;預算執行率98%,得9.8分,20__-20__年公路運輸量統計樣本調查專項經費14400元和20__年農村道路客運專線補貼190000元為財返;三公經費控制率達到財政部門要求,得10分;財務管理制度健全,得5分;資金使用合規,得5分;政府采購規范,得5分;資產管理有效,得5分;項目高質量完成,時效20__年內完成,成本在項目計劃預算范圍內合理開支,得20分;廣大經營業戶和群眾滿意度100%,得30分。最后等分99.8分。
(二)存在問題
要注重績效評價和實際工作中的協調。
。ㄈ└倪M建議。
加強財經制度、財經知識的學習,進一步提高財務人員專業知識。要用績效評價的指標切實運用到工作上來。
績效評估報告范文 篇15
一、項目概況
1、項目單位基本情況:
根據縣財政局《關于下達20__年縣級農田水利(排灌站)建設補助資金的通知》(桂財農﹝20__﹞61號)文件,安排實施項目35處,項目總預算330.871萬元,其中縣財政補助資金165.4355萬元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬元。
2、項目年度預算績效目標、績效指標設定情況:
建設內容與數量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺),新建電排29處,維修改造電排4處。項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標相符,合理可行
二、項目資金使用及管理情況
1、項目資金安排落實、總投入等情況:
根據縣財政局《關于下達20__年縣級農田水利(排灌站)建設補助資金的通知》(桂財農﹝20__﹞61號)文件,安排實施項目35處,總預算330.871萬元,其中縣財政補助資金165.4355萬元,資金已到位。
2、項目資金實際使用情況:
資金已撥付。財政資金全部用于支付工程款,工程款支付必須具有技術人員及鄉鎮、村組參與驗收的相關人員簽署意見,竣工支付資料包括驗收結算單、施工合同及完稅發票。
到20__年12月底,下達計劃的35處新建或維修改造項目基本完成。從目前完成驗收的項目看,各個項目質量符合相關驗收規程,能夠滿足農田灌溉需要。驗收工程計量結算費用都大于或等于規劃預算,財政補助資金基本上用于機電設備及材料采購,并且補助資金不超過項目總投資的50%。
3、項目資金管理情況:
項目資金的管理、撥付及使用都是嚴格按照桂陽縣財政局 桂陽縣水利局《關于印發〈桂陽縣縣級小型農田水利工程建設補助資金管理辦法〉的通知》文件執行,做到?顚S茫瑹o違規使用、挪用、貪污、截留建設資金現象。原始臺賬資料齊全,手續完備。
三、項目組織實施情況
1、項目組織情況:
項目一般由鄉鎮村組申報,再由縣水利局相關技術人員實地勘察測量并進行規劃設計,對滿足條件需求緊急的村組優先安排。項目安排下達后,由項目村組自行建設包括材料采購、機電設備采購和安裝、機房、供水管網、供電線路建設等,縣級財政只支付部分補助資金,其它資金由項目村組(收益村組)自籌或籌工籌勞。項目完工后,由縣水利局組織相關技術人員,按照相關規程進行驗收,驗收合格后按程序予以辦理結算付款手續,撥付款項。
2、項目管理情況:
按照慣例,小型提水泵站的新建或改造維修項目的實施由項目村組按規劃設計進行施工。施工前縣水利局技術人員進行實地勘察測量,并根據實際情況做出工程設計包括泵房選址、機電設備功率型號、供水管網材料和管徑等技術數據。村組施工人員按設計要求施工并保證施工質量和進度。施工期間,縣水利局技術人員適時進行監督檢查和指導。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況。
項目總預算330.871萬元,其中縣財政補助資金165.4355萬元,群眾自籌或投勞折資165.4355萬元。建設內容與數量:35處工程,其中維修改造水輪泵2處(5臺),新建電排29處,維修改造電排4處。
一是經濟效益方面。新建或改造小型提水泵站35處,穩固或增加農田灌溉面積0.337萬畝,促進農民增收約452.4萬元。
二是社會效益方面。通過建設小型提水泵站,為項目村組帶來了很好的社會效益,提高農田的抗旱能力,確保農田旱澇保收。
三是生態效益方面。項目實施將改變現有土地利用不充分、不合理的狀況,使區內環境大大改善。通過實施提水灌溉工程措施,可改善水利灌排條件,優化農作物的種植結構,保持水土,防止土地退化,增強土壤肥力和抗災能力,對于項目區的防風和防治水土流失將會產生極大的作用,使生態防護較之整理以前更有規則,更有秩序。
2、項目績效目標進度完成情況。
工程于20__年7月啟動實施,到12月底基本上完成。
五、其他需要說明的問題
1、后續工作計劃。
因幾年來對電排、水輪泵的改造等給村民帶來的實惠,很多有條件的村組都強烈要求再實施改造。目前,申請新建或改造小型提灌泵站的村組報告達93份,其中20__年后期申請的有59處,往年申請而未能安排的有34份。將這九十余處小型提灌泵站進行改造(或新建)完成,估算需投入資金950萬元,如果條件成熟,我們設想分兩到三年進行實施并改造完成。
2、存在問題和建議
存在的問題一是項目實施受地理及地形影響,分布不均衡,二是資金投入不足,特別是維護養護等管理方面沒有安排經費。
建議:一是有條件的要搶抓有利環境,把握施工時機,最大化促進效益。在項目計劃下達后,抓住有利天氣盡快施工,在晚稻播種前完工,確保晚稻播種灌溉。二是嚴格質量管理,機電設備及水管材料采購、安裝符合技術要求。三是村級資金困難,建議政府加大財政資金支持力度,適當安排維護管理資金。
績效評估報告范文 篇16
一、項目概要
該機械是理蓋機、沖瓶機、滅菌機、灌裝機四者有機綜合的結果。在理蓋機、沖瓶機、滅菌機、灌裝機的基礎之進行一次綜合,其中理蓋技術、廣口瓶沖瓶機可倒置持瓶器是該一體機完美結合的關鍵所在。這一機械的成功將從根本上對食品機械低水平重復的建設進行一次根本性的改觀。
沖瓶機主要用于廣口瓶的內瓶沖洗,要求旋轉式無間歇沖洗瓶,配合生產線自動化組線要求。持瓶要穩定,不打滑。沖洗瓶要求深入瓶內沖洗。能方便按照沖洗瓶工藝設置多道沖洗液的沖清,以及吹干要求。
理蓋機則主要針對廣口瓶瓶蓋的自動化理蓋,排序,以及上蓋。要求通過傾斜皮帶上安裝擋條,工作過程中圓形蓋立在擋條上,利用蓋子自身的重力偏向使蓋子達到篩選理蓋的目的。本設備應包括理蓋后的排序,儲存瓶蓋的裝置。滿足方便迅速上蓋的工作要求。
灌醬機實現了醬料灌裝的連續式生產,且灌裝量調節方便可靠,其密封結構可以滿足固液分離的醬料的灌裝。打破了過去醬料灌裝技術不能灌裝固液分離的醬料(比如有一類辣椒醬里面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片)的傳統。
倒汁在腐乳工藝里,通常是人工倒汁,衛生條件不好,勞動環境不好,操作復雜生產效率極低,而腐乳食品又越來越受消費者的喜好,所以倒汁機的開發成功是腐乳制作包裝自動化的一個里程碑,其市場需求量非常之大,投資效益相當可觀。增強社會和國家在食品機
械領域的創新能力,填補了國內外在這一領域的技術空白。
二、項目的目的、意義及必要性
我國幾千年來的醬油、醋等釀造調味品行業自古至今一直處于手工作坊狀態,全國釀造廠家不計其數,絕大多數釀造廠家目前仍處于加工手段單一,生產效率低下,衛生情況難以達標,機械化程度基本為零的傳統落后的狀況。國家近年來對食品行業衛生日益重視,衛生標準的提高使幾千年的釀造行業面臨一個急需高新技術改造的新時期。
目前我國釀造、調味等食品機械廠家技術水平相對落后,稍成規模的公司也不過三家,作為我國食品機械生產企業的龍頭,肇慶機械制造有限公司具備幾乎所有食品機械的生產能力,為了改變目前國內食品機械的低水平重復建設的現狀,對原有的機械設備改造升級更是時不我待。
沖瓶、滅菌、瀝干、灌裝、旋蓋一體機在原來理蓋機、沖瓶機、滅菌機、灌裝機等機械的基礎上加以改造升級,可以大大提高一體機的技術含量與生產能力,比原來的分散組裝線更節能,更安全,更高效,體積更小,從而優化原有的技術設備,搶占市場制高點,為公司從遠發展打下更堅實的基礎。
三、項目的主要內容與關鍵技術
1、實現理蓋機、沖瓶機、滅菌機、灌裝機四者有機綜合,從根本上對食品機械低水平重復的建設進行一次根本性的改觀。
2、通過該項目研究和創新大大改善市場上上蓋機的一系列缺
陷。提高自動化包裝線的穩定性。
3、通過該項目研究和創新,填補廣口瓶自動化理蓋,上蓋的技術空白。
4、打破過去醬料灌裝技術不能灌裝固液分離的醬料(比如有一類辣椒醬里面有明顯顆粒狀的辣椒籽與辣椒外皮片)的傳統。
四、技術經濟指標
技術指標:
1、理蓋不正確率<0.01‰,理蓋速度:12000 PCS/H,排序及儲料能力:順暢無短缺,對瓶蓋無變形損傷。
2、持瓶和松開瓶穩定,倒瓶率<0.1‰,持瓶力度適宜,破瓶率<0.01‰,沖洗清潔度達到國家指定標準。
3、適應黏度≥2.8mPa.s,灌裝誤差≤0.5g%,卡瓶率<0.1‰。
4、持瓶和松開瓶穩定,倒瓶率<0.1‰,持瓶穩定,倒汁過
程倒瓶率<0.01‰,持瓶力度適宜,破瓶率<0.01‰,持瓶器壽命≥10000小時。
經濟指標:
沖瓶、滅菌、瀝干、灌裝、旋蓋一體機以銷定產,與傳統的組裝機械生產線相比,減少了機械維護的人手,節省人力成本80%,機械加工工序60%,設備投資減少75%,減少廠房占地面積70%,節約能源40%,生產效率提高100%,每年可節約能耗700噸標準煤。一體的單價約為200萬元/臺,項目投產后,新增產品銷售收入4000萬元,新增利潤1200萬元,新增稅收600萬元。
五、項目資金情況
項目總投資1500萬元,其中設備購置費700萬元,開發試驗費600萬元,其他50萬元,另需流動資金150萬元。項目資金由銀行貸款和企業自籌解決,其中銀行貸款1200萬元,企業自籌300萬元,目前資金已全部得到落實。項目擬申請銀行貸款利息70萬元。
六、社會、經濟效益評估
1、項目投產以后,新增產品銷售收入4000萬元,新增利潤1200萬元,新增稅收300萬元,每年可節約能源700噸標準煤,新增就業人員200人,具有良好的經濟效益。
2、該機械是理蓋機、沖瓶機、滅菌機、灌裝機四者有機綜合的結果。在理蓋機、沖瓶機、滅菌機、灌裝機的基礎之上進行
績效評估報告范文 篇17
按照《關于做好20xx年預算項目資金績效管理 工作的通知》(壽財績【20xx】4號),結合住建局的職能,遵循重要性原則,選定提前下達20xx年危房改造補助資金一般性轉移支付資金269.73萬元,作為20xx年財政支出績效評價項目。認真開展財政支出績效自評工作。現將有關自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r;住建局部門包括1個機關行政處(科)室及11個下屬單位,
壽寧縣住建局行政編制11人,事業編制67人,計78人,現有工作人員合計人。編外人員84人,其中臨時工 33人,合同工7人,派遣工12人。壽寧縣住建局內設機構6個,分別為辦公室、政策法規股、城鄉規劃股、城鄉建設股、房地產市場監管股(增掛“住房保障股”牌子)、建筑業股(縣建設工程招標投標辦公室)。下屬事業單位11個,分別為:壽寧縣住房和城鄉建設局、壽寧縣住房保障管理中心、壽寧縣生活污水垃圾處理運營管理中心、壽寧縣建筑安全監察站、壽寧縣建設工程造價管理站、壽寧縣縣城規劃建設管理辦公室、壽寧縣村鎮規劃建設管理站、壽寧縣建設工程質量監督站、壽寧縣房地產管理所、壽寧縣園林管理處、壽寧縣建設工程質量安全監督站。
(二)項目基本情況。
1、立項申報情況:已立項申報,項目名稱為提前下達20xx年中央財政農村危房改造補助一般性轉移支付資金。
2、項目涉及范圍:農村危房改造建設補助。
3、主要內容和總體目標:該項目年度預算主要根據《壽寧縣人民政府辦公室關于印發壽寧縣20xx年度農村危房改造實施方案的通知》(壽政辦〔20xx〕73號)壽寧縣財政局收到269.73萬元資金,用于財政對農村危房改造建設,確保城鄉建設工作正常運轉,使城鄉面貌得到改善。
二、項目實施基本情況
(一)項目組織管理情況;
1、項目執行情況
我局結合20xx年市住建局下達壽寧縣建設目標任務和20xx年工作計劃,參考前三年各項業務指標的平均值、當年的數值、發展的趨勢等等因素,制定了切合實際、可量化、可考評的年度目標。建設專項資金支出269.73萬元,到賬情況完成100%,驗收合格率100%。
2、采取的糾偏相關措施
我局以局長為領導,各相關股室負責,其他業務骨干負責日常督導、技能培訓工作,財務人員負責協調、跟蹤、監督、報送績效材料等。
3、項目管理制度及執行情況
為確保項目目標的順利完成,每年按實際情況,編制項目預算,明確目標、落實責任,為具體項目實施制定了相應的項目質量要求和標準,項目實施有部署、有檢查、有考核、有情況通報、有數據分析報告等,如市住建局定期對我局建設情況進行通報分析,每月通報完成情況等。開展績效動態監控工作,及時收集每季度目標完成情況,發現嚴重偏差,及時反饋,采取有效措施,重點跟蹤,及時糾偏,階段性任務能夠按計劃完成,全年性任務基本能夠按序時精度執行,保證了年度目標任務按值按量或超額完成。
。ǘ╉椖控攧展芾頎顩r。
項目資金按照年度預算,總投入269.73萬元,實際支出269.73萬元,資金使用率100%,資金到位率100%。資金的使用嚴格按照《壽寧縣人民政府辦公室關于印發壽寧縣20xx年度農村危房改造實施方案的通知》規定使用。
三、項目績效分析
(一)項目績效評價工作開展情況;
1、選用的評價指標和評價方法
本次評價主要采用比較法,輔之以公眾評判法進行評價,評價指標主要采用歷史標準。
2、現場勘驗、檢查、核實的情況
通過聽取匯報、調閱核實相關資料等方式,對工作成效進行檢查,年度績效目標總體情況良好,項目自評99分,自評等級優秀。
(二)項目績效目標完成情況;
項目預算資金269.73萬元,主要用于財政對農村危房改造項目具體完成情況如下:
1、投入目標完成情況
(1)時效目標:項目完成時限為12月底前,實際完成值為12月底前,目標值完成比例100%。
。2)成本目標:投入資金績效目標值為269.73萬元,實際完成值為269.73萬元,目標值完成比例100%。
2、產出與效益目標完成情況
(1)數量目標完成情況:農村危房改造416戶,實際完成值為416個,目標值完成比例100%。
。2)質量目標完成情況:農村危房改造合格率績效目標為100%,實際完成值為100%,目標值完成比例100%。
3、效益目標完成情況
。1)社會效益目標:農村危房改造建設項目,實現農村生態環境各村均等化,提高農村人居環境改善,目標值完成比例100%。
。2)社會公眾滿意度目標:農村危房改造建設服務對象滿意度績效目標值為90%,實際完成值95%,目標值完成比例100%。
。ㄈ╉椖靠冃Х治觯▽χ笜梭w系得分情況進行逐項分析,需要描述扣分的原因)。
1、投入指標體系總計30分,自評得分30,其中
。1)時效情況方面總分4分,得分4分。項目實際實施月份未晚于計劃月份。
。2)項目立項方面滿分15分,得15分?冃繕撕侠硇,與項目績效年度計劃數相對應,與預算確定的項目資金額相匹配,得4分;績效指標明確,將項目目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現,得4分;績效指標完成率,完成100%,得4分;項目立項規范,按照規定的程序申請立項,提交的文件、材料符合相關要求,事前已經過必要的可行性研究、風險評估、集體決策,得3分。
。3)資金落實方面滿分11分,得11分。資金到位率100%,得3分;資金到位及時率100%,得4分;資金使用率100%,得4分。
2、過程指標體系總計30分,自評得分29分,其中
。1)業務管理方面滿分9分,得9分。管理制度健全,已制定相應的業務管理制度,業務管理制度合法、合規、完整,得3分;制度執行有效,遵守相關法律法規和業務管理規定,業務檔案齊全并及時歸檔,得3分;項目質量可控,具有相應的項目質量要求和標準,采取必要的'控制措施或手段保證質量,得3分。
。2)財務管理方面滿分15分,得15分。管理制度健全性,有制定1個項目資金管理辦法,得2分;資金使用合規,符合國家國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批程序和手續,項目的重大開支經過評估認證,主要領導簽字審批,得3分;固定資產由局財務專門管理,得3分;固定資產利用率100%,得3分;項目資金安全,項目資金使用符合預算批復或合同規定的用途,不存在截留、擠占、挪用等情況,得3分。
扣分原因:管理制度健全方面,雖有制定項目資金管理辦法,但不健全,此項扣1分。
。3)會計信息管理方面滿分6分,得6分。信息規范,相關會計核算規范,得3分;信息完整,會計核算相關資料完整,得3分。
3、產出與效益指標體系得40分,其中
。1)產出數量方面滿分15分,自評得15分,農村危房改造416戶等于416戶,得15分。
(2)產出質量方面滿分20分,自評得20分。農村危房改造建設驗收合格率大于100%,得20分。
(3)項目收益方面滿分5分,自評得5分。社會公眾或服務對象滿意度大于90%,得5分。
四、項目存在的問題和改進措施
。ㄒ唬╉椖看嬖诘膯栴}
1、資金管理制度不夠健全。
2、年初各項工作的開展都需要多個部門協調配合,但此項工作未得到相關部門的重視,數據提供進度遲緩,相關單位未按規定時間提供戶主審核意見,沒有及時組織聯審,承擔項目建設的相關鄉鎮未及時跟進,造成工作進展達不到預期目標。
3、各鄉鎮村建經辦人員變換頻繁,新進人員對業務經辦流程不熟悉,影響工作進度和質量。
。ǘ╉椖扛倪M措施
1、進一步健全資金管理制度,加強財務人員培訓學習,提高財務人員業務水平。
2、強化組織管理,積極落實各項建設政策,讓村莊及時享受到改善生態居住環境政策,促進農村人居環境得以順利開展。
3、加強政策和業務培訓,提升基層經辦人員的素質和能力。
五、下一步改進工作的意見和建議
針對單位未完成的績效目標,及時找出原因分析改進,對不適用的績效目標應及時調整修改,總結經驗,下一年度根據我縣農村人居環境建設工作實際情況設定更有效更直觀的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。
績效評估報告范文 篇18
永州誠信會計師事務所接受道縣財政局的委托,按照嚴格的程序、客觀的態度,依照有關法律、法規以及財政部 國務院扶貧辦關于印發《財政專項扶貧資金績效評價辦法》的通知,湖南省財政廳、扶貧辦關于印發《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》的通知,遵循“客觀、公正、科學、規范”的原則,采用全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,對道縣鄉村振興局20xx年度扶貧產業發展專項資金進行了績效評價,現將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
20xx年中央和省下達我縣財政專項扶貧產業發展資金2297萬元,我所接受道縣財政局委托對資金投入、資金撥付、資金監管、資金使用成效等方面進行評價。
二、績效評價工作情況
本次評價遵循“客觀、公正、科學、規范”的基本原則,按照嚴格的程序、客觀的態度、相關政策法規的要求,采取全面評價與抽樣調查、現場核查與綜合分析相結合的方式,抽查了四馬橋等10個鄉鎮43個扶貧產業發展項目,實施績效評價。
三、績效評價指標分析
從資金管理制度的規范性、資金分配的合理性、資金撥付的及時性和資金使用的有效性等進行綜合分析。
四、綜合評價結論
根據績效評價指標體系逐項打分,最終評分結果得分為83分,績效評級為“良好”。
五、主要經驗及做法
按照資源稟賦、市場需求、群眾意愿,堅持因地制宜原則,精準選擇貧困人員能廣泛參與的產業作為扶貧主導特色產業,充分發揮“合作社、龍頭企業、能人大戶+貧困戶”帶動模式,讓貧困農民在國家扶貧政策的關心、鼓勵、引導下,自己走向脫貧致富之路。
六、存在的問題和整改建議
(一)存在的問題
1、從項目決策情況看,項目立項缺少可行性論證。
2、資金分配缺少可執行的標準,存在隨意性。
3、產業發展資金監管不到位。
4、項目實施地點與立項村不一致。
5.合作社承諾給貧困戶的分紅不及時,委托幫扶漏洞多,貧困戶獲利少,長期利益缺乏保障。
6、農業合作社財務管理不規范,投資風險高。
7、貧困戶自主發展產業意識不足,缺乏內生動力。
。ǘ┱慕ㄗh
1、項目立項前必須要進行可行性論證。
2、制定產業發展資金分類扶持標準。
3、建立統一的報賬制度,規范資金的監督管理。
4、嚴格產業發展項目管理。
5、建立項目績效責任制。
6、制定農業合作社財務管理制度。
7、加強貧困戶技能培訓。
績效評估報告范文 篇19
一、基本情況
此次調查的主要對象是外地流入的男18─55歲,女18─49歲育齡人口,以及樣本點上流動人口的計劃生育管理與服務機構。為了解流入人口的特點,此次典型調查是在流入人口集中的城鎮進行的。10個樣本點累計調查外地流入育齡人口357名,其中:男137人,女220人。 1、流入來源:357名流入人口,264人為外省流入,占74%;市外省內流入9人,占3%;市內流動84人,占24%。
2、已婚育齡婦女落實節育措施情況:已婚育齡婦女共182人,其中:結扎54人,上環104人,藥具3人,無措施21人。
3、年齡結構:流入育齡人口中年齡最小的18歲,最大54歲,一般集中分布在20至35歲之間。調查數據表明,所有人都是在38歲之前開始他們的第一次外出流動,也就是說,在被調查的全部育齡人口中,沒有人在38歲以后才外出流動的。
4、文化層次:流入人口的文化教育程度普遍不高。其中:不識字或很少識字占5%,小學占20%,初中占60%,高中及以上只有15%。
5、流動特征:家庭型流動較多,與丈夫、子女一同外出的占60%;流動人口中育齡婦女占流動人口總數的比例,超過了常住人口中育齡婦女占總人口的比例。
6、職業分布:湖北的主要是布料、服裝、電器等個體老板;河南的主要是城郊或公路沿線的汽車配件個體經營老板;四川的主要是房地產企業老板和建筑工人,以及街邊修補鞋的修理匠;漢中的主要是經營熟食的個體戶。市內流動的主要是服務業和進入服務業的打工者。被調查育齡流動人口的職業基本上能夠代表當地的特色經濟行業。
二、存在的主要問題及原因
1、流動人口中計劃生育工作的基礎較差。流動人口大多數來自于經濟水平相對不高的地區。由于受各種因素的影響,流動人口的生育觀念比較落后,計劃生育的政策思想不夠牢固,多數人的生育意愿還比較強烈。一是流動人口持《婚育證明》率低。按照流出地分,樣本點調查流入人口持證率本市63.3%,市外省內66.7%,省外85.6%。二是流動人口的節育措施落實率低。182名已婚育齡婦女中落實各種節育措施的161人,節育措施落實率88.5%,還有21人無任何措施,隨時都有出現違法生育可能。三是人口與計劃生育知識普及教育率低。從流入人口得到過免費宣傳教育資料的比例看是比較低的,平均為35%。從流入育齡人口參加當地計劃生育宣傳教育活動情況看,參加過有關知識培訓的為20%,從未參加過的為80%。
2、流入地對流動人口的關注普遍不夠。流動人口為流入地社會經濟的發展做出了貢獻,但當地社會給予流動人口的關注普遍不夠。由于政策和待遇上的差異,流動人口的實際支出比當地居民更多。比如:流動人口的適齡子女入學時要多交學費,在企業打工參加養老保險的少,參加醫療保險的更少。在計劃生育方面也存在同樣的情況,流動人口實行計劃生育,法律規定應該享受的各種獎勵待遇難兌現,育齡婦女在流入地接受計劃生育手術規定免費,在調查中發現還有個別人在做手術時交費。這種政策上的不平等阻礙了外來人口融入當地社會,不利于他們接受流入地的文化和思想觀念,影響了流動人口生育觀念和生育意愿的轉變,也給流入地的計劃生育管理和服務工作增加了困難。
3、管理和服務工作難到位。由于流動性大,居住分散,計劃生育管理和服務工作難到位。調查表明,流入地的《婚育證明》持證率,平均為79%,其中平利53.3%,嵐皋70.1%,旬陽75%,白河75%,漢濱區75.6%等5個縣區,還達不到平均水平,查驗率普遍不高。還有21%的流入人口沒有《婚育證明》,由于流出地和流入地之間缺少信息交流,因此這些育齡人口的情況不明,也難以進行有針對性的管理和服務。流入已婚育齡婦女采取的避孕措施主要還是“一孩上環、二孩結扎”,使用藥具的只有1.9%,她們對自己使用避孕方法的相關知識了解很少, 因此,對計劃生育服務的需求也不足。實行統入地、流出地雙重管理,以流入地為主的管理原則后,各地也出臺了一系列的針對性措施,流動人口的計劃生育管理工作逐步得到加強。但相對而言,對上門隨訪、宣傳咨詢以及維護合法權益等方面的服務工作仍顯不夠。在流動人口的計劃生育工作中存在重管理、輕服務的現象。182名已婚育齡婦女中,54人采取了絕育措施,128名需要接受定期的計劃生育“三查”服務,共需服務445人次,實際只服務300人次,三查率只有68%。
4、流動人口計劃生育管理和服務經費不足。為保證人口與計劃生育工作所需要的經費,中省對各級財
政每年對計劃生育經費的投入是有人均指標要求的,并納入各級黨委、政府人口與計劃生育目標責任制進行考核。但是,人均人口與計劃生育經費的投入是按照常住人口為基數計算的,流動人口中實際上相當一部分沒有能按常住人口統計。隨經濟發展,流動人口占總人口的比例每年以8─10%的速度在遞增。從調查看10縣區都沒有落實專門的經費,使這項計劃生育難中之難的工作成了無米之炊,只能仰仗常住人口管理從牙縫中擠出的殘湯剩羹維持工作。但流動人口計劃生育管理和服務經費支出,有遠高于常住人口,如去年鎮坪一名四川流入婦女,違法懷孕第三胎,由于第二胎屬剖腹產,所以第三胎引產難度大,縣計劃生育服務站無條件毀胎引產,在縣醫院做手術一人就花費5000多元。經費不足不可避免導致相當一部分流動人口得不到起碼的計劃生育服務。
三、幾點思考
1、切實轉變思想觀念。思想認識是行動的先導,轉變陳舊落后的觀念和意識,是我們不斷推進事業發展的根本保證。流動人口的大量出現,是改革開放和經濟發展帶來的新變化、新問題和新現象,必須用改革和發展的眼光來充分認識流動人口及流動人口問題,切實轉變思想觀念。流入地的各級干部群眾,要著重轉變“流入群眾是外鄉人”的舊觀念,更加關愛和尊重流動人口,要充分肯定他們為我市的發展所做出的特殊貢獻,主動關心、服務和幫助流入群體,把外來人口視同戶籍人口一樣“同宣傳、同服務、同管理”。要引導外來人口視流入地為第二故鄉,進一步轉變舊的婚育觀念,樹立文明、進步、科學的婚育觀念,自覺主動接受流入地人口與計劃生育管理和服務。同時可在流動人口中開展“我為第二故鄉做貢獻”等活動,轉變思想觀念,為現住地做出更多貢獻。還要堅決摒棄“管、卡、壓”舊管理體制,樹立以人為本,開展優質服務,寓管理于服務之中,管理和服務并重的新觀念。
2、大力普及計生知識。以宣傳教育為主是計劃生育“三為主”工作的第一條。在流動人口的計劃生育管理與服務工作中,同樣要特別重視宣傳教育工作,充分發揮宣傳教育的重要作用。要通過各種各樣的宣傳教育活動,加強人口與計劃生育基礎知識的普及教育,大力倡導和宣傳文明健康的婚育新風,轉變人們舊的落后的觀念。流動人口由于文化水平不高,又大多來自經濟條件較差的地區,思想觀念相對要落后一些。
因此,轉變落后的生育觀念是一個長期而艱苦的過程。要向流入人口廣泛宣傳國家《人口與計劃生育法》等“一法五規”,宣傳實行計劃生育的權利和義務,比如:有享受生殖保健服務的權利、有知情選擇避孕節育方法的權利,如違反計劃生育必須要承擔繳納社會撫養費的義務等等。引導廣大流動人口依法規范生育行為。要營造良好的生殖健康氛圍,引導廣大流入育齡婦女關注身體健康、關注生命質量,激發他們計劃生育服務需求,不斷提高流動人口的生殖健康水平。
3、廣泛開展計生互助服務。漢濱區在西##復路和北京流動人口居住相對集中的地方,吸納流動人口中具有互助精神和熱心于人口與計劃生育工作的人為會員,組織成立流動人口計劃生育協會,定期開展各類人口與計劃生育管理和服務活動,這是計劃生育的一種很好服務方式,在同類人當中具有特殊的效果。流動人口由于同樣身居異鄉,因而具有共同的心理特點。這些因素使得某些問題在流動人口間更能產生共鳴,可以將有關生殖健康的知識更容易宣傳到每一位流入人口,而且可以將流入人口遇到的各種困難及時反饋上來。這種協會更適合于流入人群普及生殖健康知識,樹立生殖健康新理念。
近年來,協會在各地得到了廣泛的開展,并在轉變舊婚育觀念,提高保健意識和生殖健康水平中發揮了重大作用,實踐證明效果很好。計生協會充分發揮了流動人口在自我管理和自我服務中的作用,也深受流動人口和基層計生干部的歡迎。
4、強化政府行為進行動態管理。從表面上看流動人口管理和服務工作中存在的問題。主要發生在部門之間的協調不力,這只是表象。實質流動人口的治安管理、衛生保健、教育培訓等方面也存在這樣那樣的問題。因此單純地強調各部門的協作是不能從根本上解決問題的。流動人口管理和服務中存在的問題,從本質上講是改革和發展中的問題,是舊的管理體系與新的服務體系并行中必然要發生的現象。必須構建新的以現居住地為主的管理模式。
因此,加強政府行為是非常必要的,黨委政府不但要有領導小組及分管的領導,而且要組成專門的工作班子進行管理和協調指揮,及時準確掌握流動人口信息,進行分類梳理,實現動態管理。通過政府的行政行為,按照職責分工,把有限的社會資源進行重新整合配置。比如:流動人口信息的共享,計生和衛生部門的聯手等等。有利于充分發揮各自的資源優勢,實現資源的最優配置和最有效的使用,為流動人口提供更多更好的服務。
5、加大投入落實各項保障措施。實現流動人口的動態管理,進一步提高流動人口計劃生育管理和服務的水平,必須要進一步加大投入,增加計劃生育管理和服務的經費,落實各項保障措施。一要建設好流動人口計劃生育管理和服務干部隊伍,解決好有人服務的問題。要配齊配強基層計劃生育工作人員,街道、社區居委會要有專職的計劃生育工作人員,居民小區要有計劃生育宣傳員和信息員。二要落實專項的流動人口計劃生育經費。
事實上,流動人口為當地的經濟發展是做出了貢獻的,流入地政府也應該拿出這部分錢來為流動人口服務好。要改變計劃生育人均經費投入的計算方法,把流動人口問題總量也要考慮進計算基數。要重視和保證街道、社區、居委會計生工作人員、計生宣傳員、計生信息員的報酬和補貼,穩定工作隊伍。
績效評估報告范文 篇20
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1.立項背景及目的。
富民縣退役軍人事務局20__年撫恤項目用于發放傷殘撫恤、死亡撫恤、在鄉復員退伍軍人生活補助、義務兵優待和其他優撫支出。及時解決各類優撫對象生活困難,提高生活質量,保障重點優撫對象基本生活。
2.項目實施情況。
按照撫恤補助標準及時足額發放撫恤補助,通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。
3.資金來源及使用情況。
20__年撫恤項目資金來源為中央補助經費、省級和市級補助經費,收入2412.57萬元,其中:中央、省、市撥款收入2411.71萬元,縣級撥款收入0.86萬元;支出2467.26萬元,結余1009.02萬元。其中:死亡撫恤收入37.67萬元,支出15.25萬元,結余28.07萬元;傷殘撫恤收入161.93萬元,支出254.42萬元,結余31.55萬元;在鄉復員、退伍軍人生活補助收入401.10萬元,支出982.05萬元,結余160.82萬元;義務兵優待收入239.10萬元,支出69.14萬元,結余195.10萬元;其他優撫收入1567.77萬元,支出1146.39萬元,結余588.47萬元。
4.組織及管理情況。
撫恤資金項目由各鎮(街道)采用對各類重點優撫對象、傷殘人員、死亡人員、在鄉復員退伍軍人,人員信息核實,走訪到戶逐一核實核查,確認符合享受撫恤待遇條件的對象,同時制作發放人員名冊報富民縣退役軍人服務中心進行審核審批。資金發放按照每季核實名冊的金額,到財政局進行審批,審批后由銀行按照人員信息卡號進行發放。撫恤資金項目主要傷殘撫恤、死亡撫恤、在鄉復員退伍軍人生活補助、義務兵優待和其他優撫支出發放等。
(二)績效目標。
1.總目標。
部門績效目標一:符合享受撫恤待遇條件的重點優撫對象發放撫恤補助。
部門績效目標二:及時足額發放撫恤補助。
部門績效目標三:逐步提高重點優撫對象撫恤補助標準,保障重點優撫對象基本生活。
2.年度目標。
(1)產出目標。
社會化發放率達到100%,各類優撫對象撫恤補助標準按規定執行率100%。
。2)效果目標。
通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬╆U述的主要內容:
嚴格項目管理,確保項目實施過程規范、年度目標已全部完成,并且效果明顯,在資金管理方面嚴格按專項資金管理及使用要求,做到?顚S茫瑖栏癜凑論嵝魳藴室幎▓绦,付款憑證材料完善。
(二)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則。根據預算法的相關規定,在預算編制時,我局已建立事前績效目標編制工作,構建事中績效跟蹤和績效評價機制。為確?冃繕巳缙趯崿F,我局根據確定的部門整體支出績效目標和項目支出績效目標,對績效目標的完成情況進行跟蹤和績效自評。按照“誰申請資金、誰編制目標”的原則做好評價工作。
2.績效評價方法。
積極組織力量,項目自評績效由業務處室填報項目績效自評情況,財務處協助;單位整體績效由財務處填報,辦公室及相關部門提供佐證材料和依據。
三、評價結論
。ㄒ唬┰u價結果。
根據項目支出績效指標要求,我單位分析評價自評分為98分,自評等級為優秀。
。ǘ┲饕冃。
通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,及時解決各類優撫對象生活困難,提高生活質量,保障重點優撫對象基本生活,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。
四、成本效益分析。
通過撫恤補助發放確保優撫對象穩定,對維護社會安定團結的推動作用,及時解決各類優撫對象生活困難,提高生活質量,保障重點優撫對象基本生活,確保各類優撫對象滿意度達90%以上。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕涷灱白龇ǎ
。1)要建立部門長期、中期目標、做好項目前期準備,立項依據要充分。
。2)設定合理的項目績效目標,保證相關性、完整性、與預算匹配性。
(3)財務制度健全,資金及時發放到位。
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無
。ㄈ┙ㄗh和改進措施。
在項目實施過程中要按照項目實施過程來及時修正績效目標,保證項目按時按量完成。
績效評估報告范文 篇21
一、部門概況
(一)部門基本情況
1.主要職能懷化市中心特殊教育學校直屬懷化市教育局管理,主要擔負鶴城、中方、新晃、通道四縣市區殘障兒童少年和懷化各縣市區聽障兒童少年的教育教學以及縣級特校教師培訓及業務指導工作,是一所集康復教育、學前教育、小學、初中、高中于一體的十二年一貫制特殊教育學校。
2.機構設置20xx年度本部門財政補助事業單位獨立核算機構1個,內設辦公室、教導處、總務處、校安辦、督導室、德育室等處室。
3.在職人員情況20xx年核定事業編制數51人,年末實有在職人員48人,退休人員7人。
4.重點工作計劃
在新的一年中,我校的總體工作思路是:繼續立足校本促發展,求真務實創特色品牌。
、贅嫿ǔR幠J剑鷮崒嵉靥岣呓逃虒W效率。
學校將進一步加強教學常規管理,完善教學過程管理,強化教學要素和教學流程的監控,建立有效的教學工作運行機制,堅定不移地提高課堂教學效率。
②繼續深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學前教育和職高教育)。
本年秋季我校將開辦高中教育,擴大學校辦學規模。
③立足校本研究,提高教師職業道德與教學能力。
a.堅持“黨建”引領,加強“立德樹人”。
b.加強干部和班主任隊伍建設。
c、進行課題研究和校本教材開發。
加大培訓提升教師教研水平,以開展課題研究為核心,全面推進教研工作,解決教育教學中的實際問題。
、芾^續發揮“大特教”思想,以中心特校為龍頭,深入推進市轄縣級特校的發展。
、萑ν七M學校項目建設,努力改善辦學條件。
a.《一期改擴建項目》已立項并馬上進入全面建設階段,爭取于春節前完成學生公寓樓和教師周轉房的主體封頂,計劃于20xx年5月底6月初完成全部建設項目并交付使用。
b.進一步推進學校信息技術建設,以硬件基礎性信息建設為主體,適當完善教學配套軟件建設,爭取財政支持在20xx年完成建設任務。
、拊趫猿智趦辦學的基礎上加大校舍維修力度,加強校園安全基礎性建設,破除校園設備實施及校舍安全性隱患。
⑦不斷提升特殊教育水平,努力打造成為特色鮮明的,亮點突出的中心特校。
、嗳ν七M學校后勤工作,進一步搞好食堂管理,規范財務內控,想方設法盡早完成學校運動場建設項目。
⑨全面抓好學校綜治和計生工作,進一步提升師生安全意識,加強安全教育和安全措施,并把計生知識納入課程,開設足量的健康教育課。
。ǘ┎块T整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍等
20xx年,我校以黨的十九大精神為指導,積極推進學校各項工作,千方百計穩定生源,促進特教事業穩定發展,確保不發生安全事件,保持著特校發展的良好勢頭,主要抓了四個方面的工作:一是提高教育教學質量;二是強化校園安全監管;三是改善校園硬件設施;四是完善健全內部控制制度,規范學校各項制度。
20xx年度整體收支情況為:懷化市中心特殊教育學校整體收入1073.55萬【其中:財政撥款收入1056.55萬元(項目收入118.86萬元,基本支出937.69萬元),政府性基金收入7萬元,其他收入10萬元,年初結余結轉1261.08萬元】
本年整體支出2334.63萬元(其中:基本支出952.69萬元,項目支出1381.94萬元。)
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
基本支出是指行政事業單位為保障其機構正常運轉、完成日常工作任務而編制的年度基本支出計劃,內容包括人員經費和日常公用經費兩部分。本年度我;局С952.69萬元,其中人員經費797萬元,日常公用經費155.69萬元。
20xx年我校“三公經費”總支出:0.12萬元,比上年0.26萬元減少0.14萬元,因我校厲行節約,嚴格控制“三公經費”,公車已在上年度處置,本年度完成各項手續及資產賬務處置。招待費用共計3批次21人的公務招待費0.12萬元。
。ǘ⿲m椫С
專項支出是指行政事業單位為完成特定的工作任務或事業發展目標,在基本的預算支出以外,財政預算專款安排的支出。
專項資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。本年度我校專項收入總計128.86萬元,其中財政資金118.86萬元,其他收入10萬元,上年結轉1253.08萬元。主要包括8個項目:
①20xx年校舍維修結轉資金2.38萬元;
、陲L險防范經費康復樓維修款10萬元;
、20xx年校舍維修33.78萬元;
、苘饺孛麕熃涃M3.56萬元;
、輰W生生活費補助78.46萬元;
、匏徒躺祥T教師進修培訓費3.05萬元;
⑦特校改擴建工程(一期)即上年的教師周轉房及學生公寓建設工程結轉金額1249.38萬元;
、噘Y源教室建設結轉資金1.32萬元。
2.專項資金(主要指財政資金)實際使用情況分析。本年度我校專項支出1381.94萬元,與收入項目一致。
3.專項資金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執行情況。我校對專項資金在單位內控手冊上專門制定了管理辦法,并嚴格按照此辦法執行。
三、部門專項組織實施情況
(一)專項組織情況分析,主要包括項目招投標、調整、竣工驗收等情況。
我校20xx年結轉的4個基建項目中:中心特校一期改擴建工程(即原教師周轉房和學生公寓項目)、校舍維修(20xx年、20xx年維修資金)本年已經竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。資源教室建設已結清全部款項,另外4個非基建項目(風險防范專項經費用于康復樓心理咨詢室維修改造、芙蓉名師專項經費、送教上門教師進修培訓費、學生生活費補助)均已按年度計劃完成。
。ǘ⿲m椆芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況。
學校沒有設基建專干,項目建設由分管財務、后勤的副校長羅明瓊按校務會議的決定負責實施,建設中的各項事宜暫由羅明瓊副校長負責。20xx年由蔣少波校長全權參與監督與管理。總之,學校的專項有專人負責,有專項制度與管理辦法。
四、資產管理情況
本年度,學校做好了學校的資產管理情況,由學?倓仗幐敝魅温櫟菄y一管理學校資產,制定了資產管理制度,做好臺賬,教師認領及歸還資產均有登記。資產購置嚴格按照財政資產科規定的程序進行,大批資產進行招投標后,再進行政府采購,單件或小件固定資產均進行了嚴格的資產審批程序,由學校、市教育局、對口科室及資產科審核蓋章。
本年度,學校處置過期毀損資產115.45萬元,其中通用設備77.26萬元,專用設備17.44萬元,課桌椅等家具20.75萬元.
本年度,學校新增了1238.36萬元的資產,包括房屋、土地及建筑物1076.845萬元,通用設備48.26萬元,專用設備18.66萬元,家具用具94.12萬元,圖書0.47萬元。均嚴格按資產配置程序辦理。主要用于學校一期改擴建工程的工程款及配套家具設施,所有資產與20xx年9月交互使用,進一步完善了師生的.住宿條件。
年底,財務室積極完成了20xx年資產報表。
五、部門整體支出績效情況
學校在做好殘障兒童、少年的義務教育和縣級特校教師培訓工作的同時,不斷完善學校硬件建設,不僅超額完成了年初的重點工作計劃,還改善了學校學生的學習及生活環境,提高了學校教育教學質量。我校20xx年工作開展情況及主要事業成效如下:
(一)加強學校項目建設,努力改善辦學條件
1.學校一期改擴建工程(教師周轉房和學生宿舍樓各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了師生的生活環境,進一步增強了師生的歸屬感。
2.學校推進信息技術建設,以硬件基礎性信息建設為主體,進一步完善了教學配套軟件建設。每間教室配備了教學一體機,讓每位學生享受信息化教育,教學環境得到了很大改善。
3.學校新修了田徑運動場,使師生運動范圍更寬、更安全,視野更開闊,運動得到了進一步保障,豐富了師生的課余文化生活。
4.加大校舍維修力度,做好了校園強電入地,溝蓋板鋪設,升旗臺改建等。
。ǘ┮幏秾W校管理、堅持依法治校
我校始終堅持依法治校、依法治教的辦學思路和治校方略,把學校管理納入科學化、規范化、法制化的軌道。
1.管理制度健全,管理體制完善。學校制度建設全面完善。進一步完善了各項規章制度,抓好了制度的落實。要求我校師生員工嚴格執行學校章程、制度,依法行事、照章辦事,全面推進依法治校工作。
2.工作機制健全,辦學活動規范。我校以素質教育為導向,全面貫徹黨的教育方針,有計劃地對學生進行德育、智育、體育、美育和勞動教育,促進學生生動活潑地發展。
3.執行收費政策,規范采購行為。學校嚴格執行上級文件精神,財務管理機構和制度健全,支付符合規定,報銷手續齊全,基建符合規定程序。學校無收費項目,學生全部免收學費、雜費、書本費、住宿費,特困生享受特困補助。
(三)狠抓安全管理,強化安全意識
一是實行行政、保安、生活老師24小時值班制,時間上不留空白,嚴格值班記錄和詢問登記制度,發現問題及時解決。
二是定期排查校內安全隱患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保證學校各項安全設施能正常運轉;每月對校園周邊環境進行了整治,做到有方案,有過程,有圖片,及時總結。
三是強化教育,促進學生自我保護能力。針對學生實際,利用班會課和集會,通過開展《防校園欺凌》《全國中小學安全教育日》《國家安全教育日》《防災減災日活動》《防電信詐騙》《安全生產月》《“學習未保法護航花季行”法制宣傳周》《國際減災日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“憲法宣傳周”和“知路.愛路.護路”等安全教育活動,按要求進行了主題教育、宣傳、應急演練(每月一次)等工作,對學生進行防交通事故、防觸電、防運動傷害、防騙和防火逃生等安全知識,提高了自我防護能力。
四是加強校園監控。為了堅決防止不法分子進入校園制造事端,健全學校保衛組織,充實校園保衛力量,我校增加了監控攝像機,校園安防系統得到再提高,幾乎達到校園全覆蓋,真正做到了全方位監控無死角,從而確保重點時段和重點部位的校園安全,并增強了教師的責任感。
(四)重視隊伍建設,提高教師素質
1.扎扎實實抓好校本培訓,每月對全校專任教師開展以“培智學生能力評估”“培智課堂教學評估”“新課程標準”等校本培訓,全面提升了教師專業水平。
2.為了不斷加強校際的交流與教學研討,不斷提高各校教育教學質量,在市教育局及學校領導的支持下,組織到各縣市七所特殊教育開展送教(培)下縣活動。活動的開展,促進了區域內的課堂教學交流,提高了課堂教學的有效性,在教育教學上得到了提升。讓大家在觀摩學習的同時,使思想得到了轉化和進步,收獲豐盛。
3.為了提高教師的業務素質和個人修養,學校通過開展“推普周”“書香潤特校閱讀伴成長”讀書節等系列活動,培養“愛讀書,讀好書”的習慣,積極踐行“閱讀生活化,學習終生化"的學習理念,開展“打造書香校園”的讀書活動,激發師生讀書的興趣,不斷形成讀書的高潮,使全體師生在活動中體驗,在活動中學習,并將這種影響力推及社會和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。
4.注重師德師風建設,塑造教師為人師表的良好形象。學校有針對性地提出了幾點要求,一是要求全體教師愛護關心學生,蹲下走近學生的心靈,和學生做知心朋友、和學生的家長交朋友,不準冷嘲熱諷傷害家長,更不準教師訓斥家長;二是嚴禁教師體罰和變相體罰學生;學校將師德師風建設與年度考核、教育教學管理等師資隊伍建設的其他內容有機結合起來,以促進師德師風建設的各項措施落到實處。通過開展師德師風自查活動,學校領導、教師進一步轉變了工作作風,提高了辦事效率,文明執教,優質服務于學生。
(五)遵循特苗特育,凸顯特色教學
特殊教育學校的學生有其自身的特點,因此,學校首先根據學生實際情況制定了個別教育教學計劃,實行個別化教育,其次根據為學生的特長、愛好開展活動,最大限度地挖掘學生潛能。
1.深入推進漆畫、手鼓、藝術等特色課程,形成教育特色和亮點,著力提升教育質量。學校在努力提升教學水平的基礎上,重點加強對學生藝術特長和興趣的培養,充分利用課內課外時間訓練學生,使大部分學生都能參與藝術才能展示。特別是漆畫、手鼓、書畫組的成員,在元月初,30多幅作品參與學校第二次藝術節展出,受到上級領導、社會各界人士及家長的一致好評,為學校營造了一個良好的藝術氛圍。
2.持之以恒落實送教上門工作。“送教上門”是一項長期的特殊教育工作,在教育面向“每一個少年兒童”的觀念指導下,我們本著“一個都不能放棄”的教育理念,進行特殊教育送教上門工作。本年度學校送教對象共35名,每月送教次數不少于2次,每次送教上門的時間不少于2個小時。在我們的持續努力下,送教上門工作得到了進一步完善,送教孩子也得到了快樂。
五、今后努力的方向
1.改善辦學條件,進一步加大特殊教育經費投入,確保基礎建設和設施符合特殊教育學校的建設標準和要求,努力為學校二期改擴建工程能夠得以實施創造條件。
2.加強師資建設,深入進行課程改革,全面提高教師隊伍整體素質,全面提高辦學條件和辦學水平,全面提高教育教學質量。
3.繼續深化三類殘疾兒童教育,并向兩頭延伸(即學前教育和職高教育),進一步擴大高中招收范圍。
六、存在問題與建議
我校非常重視預算執行工作,能夠按照國家的法律法規加強預算與資產管理,不斷完善內控制度,認真地完成了20xx年預算和決算工作,能夠按照主管部門批復的預算組織實施,學校財務管理和會計基礎工作日益完善。但是也存在預算編制不科學、不完整等問題,須在今后加以糾正和改進。
20xx年,學?偨Y各項工作后發現,學校還存在以下困難:
1.學;A設施未完善,設施設備不達標
隨著學生逐年增加,學,F有的教學用房嚴重欠缺,目前19個教學班已將教學用房基本用完。學校于20xx年秋季開辦了高中教育,教學用房更為緊張。個訓室、康復室、職培室等功能教室存在空白,現有教室不能滿足基本教育教學需求。
學校教學樓的消防設施、啟智部學生專用的塑膠地面、扶手等設施設備均未配套完備,存在較大的安全隱患。
2.學校教師數量不夠,隊伍配備欠規范
根據《湖南省第一期特殊教育提升計劃實施方案》規定,特殊教育學校教師編制按聾生1:3.5、智力障礙學生按1:2的師生比配備,同時按教師總數的25%配備生活輔助教師。按上述要求,我校聾班教師應配備19人,培智班教師應配備75人,教輔人員應為24人,學校應配備教職員工總人數118人,而現有實際工作人員總人數只有82人,不能滿足學校的日常教育、教學工作需求。
學校建議如下:
1.逐步加大特殊教育經費投入,確保我校基礎建設和設施符合市級中心特殊教育學校的建設標準和要求。
2.隨著學校學生大幅增加,增加教師編制,擴充教師隊伍;
3.盼望學校二期改擴建工程能夠如期實施。
七、改進措施和有關建議
我校財務管理一直嚴格依法依規依程序,盡量做到公開公平公正。在嚴格執行財政有關法律法規的.同時,嚴格按照政府采購、國庫集中支付、公務卡支付等有關規范執行。但在學校各項管理中,難免出現不到位的情況,因此,以后一定在各方面學校行政領導做到事前多思考、多討論、多研究;事中多監管、多反思、多揣摩;事后多總結、多改進。學校教師集思廣益,共謀學校發展,爭取辦成一所讓家長滿意、學生滿意、社會滿意的懷化市中心特殊教育學校。
績效評估報告范文 篇22
一、基本情況
(一)項目背景、內容。
為保障城區垃圾及時清運,降低城區環境污染、改善城市人居環境,根據《豐都縣財政局關于批復20__年部門預算的通知》(豐都財政發〔20__〕12號)文件下達“建筑垃圾及廢棄家具清運費”。
(二)項目資金情況。
截至20__年12月,建筑垃圾及廢棄家具清運項目資金到位40.13萬元,其中往年結轉結余資金10.13萬元;全年使用資金16.34萬元,結余23.79元。
。ㄈ┛冃繕。
確保20__年主次干道無建筑垃圾渣土,無廢棄家具垃圾。通過一系列的管理措施美化城區環境,為居民提供良好的生活環境。
(四)部門(單位)職能職責。
負責城市管理基礎設施的維護和管理,負責城市道路照明、景觀照明等城市照明設施的建設、維護和管理。
二、績效目標完成情況分析
(一)總體績效目標完成情況分析
20__年全年完成廢棄家具及建筑垃圾清運量1200噸,處清理違規堆放案件數量3000件,超額完成年初既定目標。
。ǘ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
績效目標指標設置5項,其中數量指標廢棄家具及建筑垃圾清運1200噸、處清理違規堆放案件3000件;質量指標臨垃圾清運合格率100%;社會效益指標有效改善城市人居環境、保障城區垃圾及時清運、降低城區環境污染;工作人員滿意度95%;主管部門滿意度95%。
(三)評價結果
本項目自評得分100分,達到預期績效目標。
三、存在問題
。ㄒ唬╉椖抗芾矸矫娴膯栴}
無。
。ǘ┵Y金使用方面的問題
無。
(三)項目績效方面的問題
績效管理的經驗不足,項目的部分成果無法用指標形式表示;在績效考評指標的設計上,有待完善。
(四)其他方面的問題
無。
四、下一步改進措施
規范績效管理方面需要細化,指標的設計需更加科學。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
績效評估報告范文 篇23
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
1、項目單位基本情況。
為全市水利的可持續健康發展,《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)下達我市“水安全”規劃前期工作費700萬元,按照省廳計劃項目和市政府領導批示精神,結合我市實際該項目主要是做好“十四五”水安全相關的規劃編制工作。
2、項目實施依據
、佟逗鲜∝斦䦶d關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》(湘財農指〔20xx〕16號)。
、凇稇鸦兴株P于做好水利系列規劃相關工作的請示》(懷水〔20xx〕48號)及《懷化市水利局“十四五”水利重點專項編制及重大項目前期經費安排表》(已報市政府審批同意)
3、項目的'基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
省廳以湘財農指〔20xx〕16號下達“水安全”規劃前期工作費700萬元,為20xx年第一批省級新增水利預算資金。經報市人民政府批準,此資金主要用于三個方面:一是4個重點規劃項目的編制安排404萬,即:①懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)計劃安排169.20萬,②懷化市水安全戰略規劃(20xx-2035)計劃安排100萬,③懷化市超標準洪水防御方案,計劃安排54.80萬,④懷化市智慧水利專項規劃(20xx-2035)計劃安排80萬元;二是12個系列規劃編制支出安排226萬;三是統籌用于我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作其他支出安排70萬。
。ǘ╉椖靠冃繕
1、項目績效總目標
總體目標有三個方面:一是完成4個重點規劃項目的編制,即:懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-2035)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-2035);二是完成12個系列規劃的編制;三是統籌完成我市水利發展資金績效評價、小水庫加固攻堅行動工作方案編制、全市主要河流生態流量方案編制等前期工作。
2、預期主要效益
“十四五”水利前期工作經費專項為全市水利事業的可持續健康發展做好相關規劃工作,預期主要效益體現如下:該項目開展水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進水生態效益提高具有積極意義;通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
二、績效評價工作情況
我市“十四五”水利前期工作經費專項由市水利局規計科牽頭,其他業務科室配合實施進行。通過對20xx年該項目績效目標和任務完成情況自評,我們認為項目年度績效目標和任務基本完成,確保全市水利今后五年乃至更長時期的健康發展,達到了水利部關于“水利工程補短板,水利行業強監管”的要求。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1、項目資金到位情況分析。該項目計劃資金700萬,實際到位資金700萬元,資金到位率為100%,均為省級撥款資金。
2、項目資金使用情況分析。我局按照財務管理辦法及相關規定進行嚴格的資金審核,確保資金使用合法合規,嚴格執行項目資金批準的使用計劃和項目批復內容,不準擅自調項、擴項、縮項,更不準拆借、挪用、擠占。截止20xx年年底,已簽各類規劃及前期工作合同及意向協議695.66萬,已使用經費387.40萬元,結轉312.60萬元至下一年度繼續實施。
3、項目資金管理情況分析。我局嚴格按照會計核算制度管理項目資金,按照《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》的計劃范圍進行開支,并根據《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利建設項目管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等要求實行專款專用,資金撥付按專項資金的要求執行,無超標準開支情況。
(二)項目實施情況分析
1、項目組織情況分析。在項目實施過程中,明確了業主單位與相關責任人,明確了項目建設所要達到的具體任務和目標。市水利局規計科為水利前期工作經費實施牽頭單位,水防中心、水資源科、水管站、水保科等部門為配合單位。通過前階段工作,目前多個項目已列入湖南省“十四五”水安全保障規劃,并在省水利廳的大力支持下,作為20xx-20__年湖南省擬實施重大水利項目向水利部進行了申報。
2、項目管理情況分析。為切實加強省級專項資金的管理,確保資金使用安全及項目質量和效果,根據《湖南省財政廳關于下達20xx年第一批省級新增水利預算資金的通知》要求,我局高度重視專項資金管理使用情況監督檢查工作,精心組織,認真落實,并確定開展規劃編制的部門為項目具體實施單位,負責項目前期工作的監管,確保資金使用規范。
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1、項目經濟性分析。20xx年度預算總支出700萬元,實際支出387.4萬元,尚有資金312.6萬元為規劃編制的進度款及項目尾款,結轉到20xx年繼續實施,整個項目實施控制在預算范圍內。該工作經費涉及的水利基礎設施空間布局、水安全戰略、智慧水利規劃等前期工作,將推進全市水資源利用和開發,為我市后續爭取中央和省級的水利投資打下了基礎。
2、項目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已簽定8項規劃編制合同。20xx年年底,4個重點項目即懷化市水利基礎設施空間布局規劃(含水利工程標后評估)、懷化市水安全戰略規劃(20xx-2035)、懷化市超標準洪水防御方案、懷化市智慧水利專項規劃(20xx-2035)完成驗收;12個系列專項工作階段性完工,其他水利前期工作也在積極推進,截止20xx年底,該項目涉及的整體工作完成85%。
3、項目的效益性分析。經濟效益方面,該項目開展了水利基礎設施空間布局規劃、水安全戰略規劃、智慧水利專項規劃等前期工作,對于提高全市水資源開發和利用的經濟效益具有重要意義;社會效益方面,該項目為水庫除險加固、城市堤防建設、山洪災害防御等各類水旱災害防御進行了規劃,對于確保我市城鄉人民生命財產安全具有重要意義;生態效益方面,該項目為水土保持、河流治理、水資源配置、河湖岸線保護等水生態項目進行了規劃,對推進我市水生態效益提高具有積極意義;可持續影響方面,該項目通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
四、綜合評價情況及結論
總體來說,“十四五”水利前期專項工作全面按期實施,基本符合省廳要求,達到預期效果,共性指標自評得分85分,總體評價結論為優良。
五、基本經驗及主要做法
1、績效自評是一項綜合性工作,我局加強內部各部門間的合作,項目由規計科牽頭,其他業務科室配合,做到各負其責,協調同步,以確保評價工作及時完成。
2、領導重視、制度健全、規范有序是做好項目管理的關鍵因素。前期規劃工作的順利有序開展,離不開領導的重視和健全的機構加以保障。同時我局制定了《懷化市水利局建設項目管理制度》、《懷化市水利局收支管理制度》、《懷化市水利局政府采購管理制度》等內部控制制度,通過制度進行規范,嚴格審核、層層把關,確保資金合理合規有序使用。
3、該項目主要內容為水利前期工作規劃編制,為此我局積極與上級發改、水利等部門銜接匯報,全力爭取項目進入全國和省級水利規劃籠子,通過開展各類水利項目前期規劃工作以確保我市水利事業今后五年乃至更長時期的健康持續發展。
績效評估報告范文 篇24
一、項目基本情況
平武縣林業和草原局20xx年度政策(項目)共計24個其中民生類項目9個;產業發展類項目14個;其他類項目1個,項目資金計劃1972.399138萬元,實際到位1972.399138萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)預算執行進度情況分析。
20xx年度政策(項目)資金共計1972.399138萬元,實際使用1217.331494萬元,執行率61.72%,按照要情和資金審批單合相關規定使用資金,要求政府采購的項目,按照政府采購程序使用項目資金。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。
民生類資金443.926633萬元,實際使用433.926633萬元,全部完成目標任務;產業發展類資金對1202.86568萬元,實際使用526.344161萬元,占目標任務的43.76%;其他類項目資金325.606825萬元,實際使用247.0607萬元,占目標任務的75.88%。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析。
民生類資金全部完成目標任務;產業發展類資金中“國家森林康養基地”、“全國森林康養基地試點建設縣”申報創建工作經費19萬元,實際使用12.854萬元;王朗疑似圖斑整改資金9.3萬元,實際使用9.09369萬元;20xx年禁止開發區補助資金660萬元,實際使用6.5萬元(雪寶頂保護區);大熊貓人工繁育許可證工作經費20萬元,實際使用3.330791萬元;其他項目全部完成目標任務。其他類項目資金中王朗保護區請回項目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財政;平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款,還有34.5699萬元未支付,其他全部完成目標任務。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
主要原因是產業發展類項目禁止開發區補助資金660萬元,20xx年受新冠疫情及洪災等自然災害影響,導致20xx年禁止開發區補助項目實施進度總體緩慢,且由于批復時間較晚(20xx年12月17日批復),截至20xx年12月底,項目均未開工實施,目前只有雪寶頂保護區支付了6.5萬元;其他類項目王朗保護區請回項目資金47.936255萬元無法完成支付,擬繳回財政;平通鎮鮮花鄉鎮項目待審計后付尾款,還有34.5699萬元未支付。下一步我局積極推進項目實施,加快資金支付進度,無法完成支付的按規定繳回財政。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
按規定于20xx1年5月10日前在林草局門戶網站公開。
五、其他需要說明的問題
無。
績效評估報告范文 篇25
一、項目名稱:
中心學校優質均衡發展提升工程
二、項目績效目標:
總績效目標:為進一步推進風景區義務教育學校辦學硬件適應新時代教育教學發展需求,保障校園安全,創造良好的育人環境和完整的硬件配套設施,提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
產出指標:
1、產出數量指標:對校園道路、學生課后服務廣場、排水管道、校內停車場、多功能廳設施設備、學;@球場、食堂天然氣管道等方面進行維修提升、改造更新。
2、產出質量指標:以上項目完成,達到可使用狀態,滿足學校現代化、信息化新時代新優質均衡教育教學的需求,并保證師生安全。
3、產出進度指標:計劃2月進行項目預算評審,5月進行項目招投標及合同簽訂工作,7-8月進行項目實施,9月進行項目驗收達到可使用狀態。
4、產出成本指標:總成本控制在500萬元以內,合理安排預算支出。
效果指標:
1、社會效益指標:解除少數硬件設施存在一定的安全隱患,更新校園部分設施設備,提升教育教學質量。
2、環境效益指標:美化校園環境,提高校園美觀度,提升校園文化品質,滿足師生正常教育教學和課后服務環境的安全需求,創造一個良好的.育人環境。
3、可持續形象指標:提升教育教學質量,辦好風景區人民滿意的高質量教育。
4、服務對象滿意度指標:通過調查,使師生及風景區內群眾對校園環境及教學質量等滿意度達到98%以上。
三、項目資金構成:
項目計劃總投入500萬元,由本級財政提供,主要用于: 擴建校內停車場、改擴建校內道路、學生活動廣場;新建食堂天然氣管道、購置多功能廳電子屏幕、音響設備、桌椅和地磚更新。
績效評估報告范文 篇26
一、評估對象
項目名稱:
主管部門:
項目績效目標:
項目資金總額及構成:
其中:申請財政資金
項目概況:
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序;
(二)評估思路;
。ㄈ┰u估方式、方法。
三、評估內容和結論
(一)立項必要性;
(二)投入經濟性;
。ㄈ┛冃繕撕侠硇;
(四)實施方案可行性;
。ㄎ澹┗I資合規性;
(六)預算編制準確性;
。ㄆ撸┛傮w結論。
四、評估的相關建議
五、其他需要說明的問題
闡述評估工作基本前提、假設、報告適用范圍、相關責任以及需要說明的其他問題等。
六、評估人員簽名
七、附件材料
1.立項依據;
2.相關政策和部門職能規劃;
3.立項調研報告;
4.政策、項目可行性報告;
5.資金籌措方案;
6.政策、項目實施方案;
7.相關業務、財務、財產、內控等保障措施;
8.績效目標申報表和績效標準;
9.事前績效評估專家組評估意見;省財政廳認為還需補充的其他材料。
績效評估報告范文 篇27
根據市住房和城鄉建設局《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》通知精神,我局認真對照績效評價指標表,嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,對發現的相應不足之處及時完善落實,確保按時按質完成20xx年度城鎮老舊小區改造項目績效評價工作,現將自查、自評情況匯報如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年,我局完成兩個老舊小區改造,建筑面積2.13萬平方米,居民住戶322戶。其中,生活一區建筑面積1.52萬平方米,居民住戶212戶;生活二區建筑面積0.61萬平方米,居民住戶110戶。
(二)項目績效目標
1.防水、管網改造。對樓面鋪設防水材料、雨污管網進行開挖更換,滿足需求。樓面防水鋪設3601.54平方米,雨污管網改造380米,排水清淤694米,更換雨水檢查井49座,更換溝蓋板4.69立方米。
2.綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計;對小區綠化苗木修剪259.3平方米,清理花園花臺內雜物425.63平方米,在小區補種91株中大型灌木,草皮補種298.86平方米,使花園花臺整潔美觀。
3.環衛設施改造。對原有垃圾房消毒封堵,新建不銹鋼垃圾房2套,擺放封閉式垃圾桶8個,垃圾桶、垃圾箱規格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理。
4.安防、消防改造。小區主要出入口、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭24個。老舊小區按防火規范要求增補小區室外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門崗設置車輛識別道閘2套,人臉識別探頭2個與公安系統聯網,讓小區安全更有保障。
5.道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復,結合小區實際情況,對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,照明設施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造混泥土地坪181.95立方米,太陽能路燈安裝5套。
6.小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫進行集中整治,新建文化長廊及休閑四角亭各一座,安裝健身器材6套,更換宣傳櫥窗7個,小區整體環境明顯改善,墻體樓道粉刷9186.76平方米,樓道扶手刷漆704.52平方米。
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按照20xx年度老舊小區改造目標任務,我局完成物探隊老舊小區改造項目,涉及兩個老舊生活小區,總建筑面積2.13萬平方米,居民322戶。目前,改造任務全部完成,施工方已準備好竣工驗收相關材料,我局將根據工作安排,于近期組織進行竣工驗收。
。ㄋ模╉椖抠Y金到位及使用情況
在專項資金使用中,宜良縣嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則組織實施,?顚S,20xx年老舊小區改造工程共投入資金260余萬元,其中中央補助資金245萬元,其余為單位自籌,最終投入金額以審計結果為準。
二、績效評價結論
根據《關于開展20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價工作方案》,20xx及20xx年度城鎮老舊小區改造績效評價的評價指標體系分為資金管理、項目管理、產出效益、服務對象滿意度4個一級指標,分設11個二級指標?冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為99分。評價結果具體分析如下:
(一)資金管理
1.資金籌集
我縣當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政補助資金,地方財政沒有安排補助資金用于城鎮老舊小區改造。產權單位、居民等社會籌資10余萬元,占項目改造資金比例的4%,相對較少。
2.資金分配
在資金使用分配方面,我局嚴格按照財務管理規定使用管理資金,根據縣財政局要求,及時將資金撥付至項目建設管理方,建設管理單位又根據工程進度適時撥付,確保資金保障到位,有效推動改造工作。
3.資金使用管理
在資金使用管理方面,我局根據財務管理規定及施工合同約定,嚴格執行預算要求,并根據施工進度撥付施工進度款項。在資金使用管理上,因改造項目產權單位為正縣級事業單位,在財務管理方面比較規范,應產權單位提出建議,我局在征求財政部門的意見后,直接將爭取到的專項資金撥付產權單位用于項目改造,沒有出現違規違紀問題,確保專項資金完全用于改造項目。
。ǘ╉椖抗芾
1.政策公開
我局嚴格秉承“公平、公正、公開、透明”原則,在改造前、改造中及時公開國家、省、市老舊小區改造相關政策,積極公開老舊小區改造工作相關事項。包含老舊小區改造相關文件、可研批復、設計平面圖紙、招標公示、工程改造項目等內容。
2.評價報告報送及時、完整性
根據市住房和城鄉建設局要求,我局及時對照績效評價指標內容,全面開展自查、自評工作,及時報送績效自評表,并撰寫績效評價報告,確保報告的完整性。
(三)產出效益
20xx年,我局老舊小區改造項目實施以來,嚴格按照年度目標任務,精心組織實施。因受新冠肺炎疫情影響,項目開工時間延長至20xx年4月29日。目前,全縣2個老舊小區全面完工。完成的戶數目標、面積目標、樓棟目標、小區目標均達到了100%。改造后的老舊小區,統一設置了道閘,配備了小區文化長廊、文化活動室、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,安裝了監控設施,小區安防基礎設施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套設施進一步完善,居民的滿意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服務對象滿意度
在改造工作結束后,積極組織了居民滿意度調查。通過調查統計,兩個改造小區滿意度達到81.4%。改造后達到了“改善城市環境面貌、提高群眾居住質量、構建和諧社會”的目標,居民居住環境顯著提升。
三、存在困難
。ㄒ唬┨嵘脑熨Y金籌措困難。大部分老舊小區的居民群眾非常愿意對所居住的小區進行更新改造,但要讓其分擔改造資金都存在著抵觸情緒。中央、省、市雖然出臺了補助標準,但缺口較大,當前提升改造工作的大部分資金來自于中央財政,可持續的市場化推進改造模式和融資方式也尚未建立,資金渠道有限,與其他民生工程相比推進難度較大。
(二)不可預見性問題多發,設計方案需隨時調整。實施改造的小區建成年代較早,在改造過程中常常出現一些不可預見性的問題。比如,在排污管道的`清理過程中,部分管道堵塞嚴重,靠一般疏通方式達不到效果,需對路面進行開挖后才能清理,開挖后,又發現管道腐蝕嚴重,需更換管道等等問題,以至對設計施工方案改了又改,隨著施工不停的進行調整。
(三)老舊小區改造中可優化利用的空間較少。受時代影響,在80、90年代建成的小區,沒有充分考慮到停車位的需求,針對現在私家車日夜增多的現狀,即使對老舊小區進行改造,但也沒有相應的空閑空間進行規劃,無法解決停車難的問題。
四、經驗做法
。ㄒ唬┚珳识ㄎ,合理設計,確保改造項目符合民意。
1.有針對性地制定改造方案。按照“一區一策”的辦法,在全面調研的基礎上,針對物探隊兩個生活小區的實際問題,反復勘察現場,征求群眾意見,充分論證方案,科學規劃設計,分別制定改造方案組織實施,有重點地解決停車難、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破損等問題,徹底解決群眾最關心的問題。
2.精細籌劃,確保全面覆蓋。本著“應改則改”的原則,在全面深入了解掌握老舊小區住宅現狀的情況下,將居住環境、基礎設施、屋頂防水、物業管理、黨建活動陣地、垃圾分類收集設施、安防設施、水電等多項內容列為重點,全方位實施改造。
3.“實用”先行,“美觀”保障。宜良縣老舊小區改造堅持改善民生,改造內容以基礎設施、房屋修繕為主,進一步提高房屋宜居性。
(二)以人為本,居民共謀,同建美好家園。
1.發揮街道、社區的橋梁紐帶作用。改造前期,依托街道、社區充分做好群眾工作,摸排調研群眾改造意愿,利用居民征集意見會、宣傳欄、居民代表座談會等多種形式多個信息渠道,全面而深入地了解小區居民關心的熱點問題,對每個問題,做到原因剖析徹底,解決方案論證充分,確保改造工作不脫節。
2.發揮居民代表的溝通協調作用。改造過程中,將矛盾暴露和溝通協調環節下移,使群眾在挪移太陽能設施等方面積極配合,有利于營造和諧的施工環境。
3.發揮居民監督員實時監督作用。老舊小區改造是在居民正常生活中同步實施的,因此安全文明施工、質量嚴格把控尤為重要,物探隊還專門請單位退休老干部幫助,對改造過程中存在的相關問題提出意見建議,參與監督,隨時糾正問題。
五、意見和建議
。ㄒ唬┮e極拓展籌資渠道。在堅持政府投入為主體的基礎上,要轉變思維模式,積極搭建投融資平臺,拓寬融資渠道,以政府投入為杠桿,撬動社會資本投資、居民出資參與,形成多方合力。充分利用小區的既有資源吸引社會資金,建立“利益共享、風險共擔、全程合作”的關系,形成“政府扶持帶動,企業融資共建,居民參與受益”的共贏模式,減輕政府的財政投入的壓力,增加社會投資渠道。
(二)要注重居民全程參與。改造前要充分尊重小區居民的意愿,評議改造項目,確定建設方案并進行公示,確保改造內容切合小區居民群眾需求。改造中要成立管理機構,建立居民義務監督機制,隨時接受監督、糾正問題,充分發揮居民代表在提升改造過程中的溝通協調作用;健全完善日常協商議事平臺,將矛盾的溝通協調環節下移,使居民群眾在施工時積極配合,營造和諧的施工環境。改造后要問效于民,將小區居民的滿意度作為驗收的重要標準,真正讓居民群眾參與到小區提升改造當中。
。ㄈ┮獓腊亚罢霸O計標準。在老舊小區提升改造的設計上要追趕現階段城建標準,更要立足長期城市發展變化超前設計規劃。在老舊小區有限的空間內,引入利用率更高、使用更加有效的立體停車場、智能物業管理系統及無障礙設施,使社區共享資源得到充分利用,實現老舊小區從硬件到軟件的全面升級。
。ㄋ模┮訌娢飿I準入監管。改造前要把物業服務等級、服務內容、收費標準等列入征求意見的環節當中,由小區大多數居民集體自主選擇,通過招標方式確定物業管理公司,利用適當收取的物業費和車位租賃費來支撐日常管理、衛生清理和垃圾清運等服務,通過社區督促、街道檢查、定期通報、財政獎勵等方式,強化對物業服務企業的監管,實現物業管理從無到有、從簡易到專業,建立長效管理機制,共同維護改造成果。
績效評估報告范文 篇28
一、評估對象
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
項目名稱:智慧公共資源一體化信息平臺項目。
項目單位:張家界市公共資源交易中心。
項目績效目標:通過建設張家界市智慧公共資源一體化信息平臺,實現智慧服務便捷化、智慧管理立體化、智慧交易高效化、黨建宣傳形式多樣化場地調度管理智能化、安全運維標準保障規范化。全面實現公共資源和公共服務管理信息化,實現資源交易全過程電子化,基本形成跨區域、多平臺互聯互通、信息資源集中共享的公共資源交易網絡,建立公共資源交易移動端應用,使用中心服務向移動端渠道延伸,為用戶提供便攜的服務,同時以張家界公共資源交易中心信息化建設為典型示范,以點帶面,助力湖南省公共資源交易建成領先全國資源信息化水平、與國家級示范平臺建設目標相適應的信息化系統。將適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系,實行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現全過程在線實時監管。公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規范有序,效率和效益進一步提升,違法違規行為發現和查處力度明顯加大;統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。
項目資金總額:1634.0068萬元;資金來源:主要采取政銀合作的方式籌集建設資金。
(二)項目背景
根據國務院辦公廳轉發國家發展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》的通知(國辦函[20xx]41號)文件精神,按照張家界市智慧城市建設要求,以及湖南省公共資源交易建設"一張網、一盤棋"統籌考慮,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺按"省建下發、統分結合、分級建設"的模式進行建設。充分利用現有場地和交易數據,加強監督管理和信息共享,充分利用區塊鏈、人工智能、大數據等先進信息技術,智慧公共資源一體化信息平臺建設主要包括軟件運行支撐環境搭建、應用軟件定制開發、系統集成與基礎配建內容。
。ㄈ╉椖恐饕獌热
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設規模涉及張家界交易中心工程建設、政府采購、產權交易、自然資源、社會類無范本五大業務,同時包含業務開展所需的場地智能調度及管理?芍С謨蓞^(永定區、武陵源區)、兩縣(慈利縣、桑植縣)開展公共資源交易活動。主要完成以下建設內容:
1、"一張網":實現國家-省-市數據互聯互通,同時鏈接張家界市各行業部門、監管部門的"一張網",交易數據全貫通。
2、"全智慧":通過建設智慧服務、智慧交易、智慧管理、場地智能化調度中心,推進實現公共資源交易活動全過程智慧化,著力推進交易系統的市場化和專業化發展,著力提高公共服務平臺的公共服務供給,著力提高監督平臺的行政監督效能。
3、"優保障":全面貫徹湖南省公共資源交易出臺的5項信息化建設標準,以貫標落地為抓手全面提升張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設和標準應用水平,同時,按照國家有關安全等級保護規定,需要參照三級等保標準建設。形成完備統一的張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目建設、運行保障體系。
。ㄋ模╉椖窟M展
20xx年,國務院辦公廳《關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發〔20xx〕63號),20xx年5月,國務院辦公廳轉發國家發展和改革委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41號),對建設公共資源交易平臺提出了總體要求。
20xx年,湖南省公共資源交易中心《關于印發的通知》(湘資[20xx]37號)、20xx年11月,湖南省公共資源交易中心《關于印發的通知》(湘資[20xx]63號)等文件,對公共資源交易信息平臺建設工作提出了具體要求和解決方案。
20xx年11月,張家界市發展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,項目代碼:20xx-430802-64-01-044489,估算總投資139000萬元。智慧公共資源一體化信息平臺項目為張家界智慧城市建設項目的子項目。
20xx年3月,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。
20xx年6月,湖南省公共資源交易中心《關于張家界市公共資源交易平臺信息化建設相關問題請示的答復》(湘資函[20xx]8號),明確支持張家界市"智慧公共資源一體化信息平臺項目"。
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司完成《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》并組織專家評審,出具了專家評審意見。
20xx年1月,張家界市人民政府召開專題會議(張府閱[20xx]13號),研究張家界市智慧城市建設有關問題,原則同意公共資源交易中心信息化項目在爭取到資金來源和保障的情況下,于20xx年啟動建設。
20xx年2月,張家界市人民政府發展研究中心《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號),對設計方案進行了審查,審核資金控制在1656.55萬元以內。
20xx年4月,張家界市財政局對《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》進行了審查,并出具《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元。
二、評估方式和方法
(一)評估程序
1、評估準備階段:抽取事前績效評估項目,確定評估對象、評估方式、評估依據和評估內容,擬定評估計劃,下發《張家界市財政局關于開展20xx年度市級財政支出項目事前績效評估的通知》(張財績[20xx]7號),提出具體工作要求。
2、評估實施階段:主要包括資料收集與審核,現場采取詢問、復核等方式對有關情況進行調查、核實,在聽取有關匯報或介紹后,對掌握的有關信息資料進行分類、整理與分析,采用合適的方法,對項目立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資可行性等情況進行綜合評判。
3、評估報告階段:按照規定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告,評估結論分為建議予以支持、建議調整完善后支持和建議不予支持三種,報告內容包括介紹評估對象的基本情況、評估采用的主要方法、評估的主要內容及結論、相關建議及有關問題的說明等。
(二)評估目的及作用
事前績效評估,是指部門單位結合預算編審、項目審批等,對擬新出臺的重大政策和項目,運用科學合理的評估方法,就立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性和籌資合規性等進行客觀、公正的評估。
通過事前績效評估,可以促進項目建設前期工作的開展,促進項目建設的科學化、民主化,促進投資管理的加強和投資效益的提高,是項目投資效果最好,用最少的投資來取得最大的經濟效益和社會效益。
事前績效評估的作用主要包括以下幾個方面:
1、優化建設方案,完善項目可行性研究;
2、實事求是的校核投資,落實資金籌措辦法和渠道;
3、促進項目決策科學化,避免重復建設和盲目建設;
4、有利于宏觀經濟調控,落實科學發展規劃;
5、有助于統一認識,協調行動,為項目實施創造條件。
。ㄈ┰u估方式
本次事前績效評估工作采取購買社會服務方式,委托湖南方正會計師事務所有限責任公司具體實施。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾裕ǹ偡15分,計15分)
1、立項依據(12分)
信息化建設是國家、省市政策要求,是交易行業的生命線,是確保公共資源交易公平公正公開的利器。根據黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照《國務院辦公廳關于印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發〔20xx〕63號),《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》(國辦函〔20xx〕41)號等文件精神,需要達到各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通,實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實施,公共資源交易實現全過程在線實時監管。全面實現公共資源交易流程更加科學高效,交易活動更加規范有序,效率和效益進一步提升,違法違規行為發現和查處力度明顯加大;統一開放、競爭有序的公共資源交易市場健康運行,市場主體獲得感進一步增強。項目建設與國家、省、市、相關行業宏觀政策相關,有相關政策依據。
根據省委第六巡視組整改和省工程建設招投標突出問題專項整治工作要求,需不斷完善平臺體系,實現平臺優化升級;推進頂層設計,健全統一的制度規則體系;推進"放管服"改革,不斷優化市場環境;推進監管創新,強化事中事后監管。項目建設與主管部門職能相關,與部門規劃及當年重點工作相關。
張家界市公共資源交易中心自20xx開始自建信息系統,由于缺乏頂層規劃,也沒有統一數據標準,按照"邊運行、邊完善"原則,雖然通過租賃和省級交易平臺下發方式,實現了部分交易業務的全流程電子化,但隨著公共資源交易業務的快速發展,遠程異地評標、不見面開標、在線評標等系統上線,現有平臺出現硬件設施設備部分出現老化、軟件開發建設相對滯后、場地管理手段落后、網絡安全體系建設不完善、交易數據的利用和分析能力不足等問題,現有平臺無法滿足全流程電子化交易的需要。開展一體化信息平臺建設具有現實的迫切需要且具有一定的不可替代性,服務對象明確。根據評分標準,此項不扣分。
2、財政投入(3分)
20xx年11月,張家界市發展和改革委員會《關于張家界智慧城市建設項目可行性研究報告的批復》(張發改審批[20xx]80號),同意實施張家界智慧城市建設項目,估算總投資為139000萬元,資金來源為國債資金。智慧公共資源一體化信息平臺項目作為張家界智慧城市建設項目的子項目實施,具有公共性,屬于財政支持范圍。根據評分標準,此項不扣分。
(二)投入經濟性(總分20分,計16分)
1、投入合理性(11分)
張家界市公共資源交易中心"智慧公共資源一體化信息平臺項目"編制有《市公共資源交易中心一體化信息平臺建設項目預算》,預算總投資16,565,471.10元,項目預算較為完整,預算投入資源及成本與項目預期產出效益相匹配,投資測算合理,充分考慮銀行等其他渠道籌資。為控制投入成本,項目預算經張家界市財政局評審并出局《財政投資評審結論書》(張財評[20xx]118號),審定項目投資金額16,340,068.29元,審減225,402.80元。根據評分標準,此項不扣分。
2、預算成本控制有效性(9分)
通過平臺的建設,規范公共資源交易工作流程,加強對交易過程的監督和管理,并提升交易過程透明度,實現全流程電子化交易。通過系統實現網上互動、網上遞交備案事項、網上報名、網上下載標書、網上投標等操作以及無紙化運行,可減少交易各方的通訊、交通、印刷、人力、管理等方面的支出,大大降低各類資源的消耗,節約社會資源,以實現綠色交易。將行政效能監督、被動式監督轉變為進行式、主動式全過程監督,可以提高交易中心行政效能,節約行政成本,提高信息利用率和時效性,有助于建立良好的政府形象,改善投資環境,吸引投資,發展地方經濟,具有良好的經濟性。
評估發現,項目制定成本預算時,未制定完善明確的成本控制方案,采取切實有效的具體成本控制措施。根據評分標準,此項扣4分。
。ㄈ┛冃繕撕侠硇裕ǹ偡20分,計20分)
1、目標明確性(8分)
智慧公共資源一體化信息平臺項目"以節約投標人成本、規范專家評審費支出、增加財政資金支出透明度、降低財政支出成本、提高財政收益等為目標",制定有明確的績效目標,受益服務對象定位準確,與建設單位工作職責與長期規劃密切相關。根據評分標準,此項不扣分。
2、目標合理性(8分)
項目建設目標設定為解決部門工作的實際問題,績效目標與部門長期規劃相關,與年度目標一致,與項目設計解決的問題相匹配,并且具有一定的前瞻性和挑戰性。制定有"財政資金節約率"、"各交易主體資金節約率"、"全流程電子化率"、"交易周期"等具體明確的績效指標,可考核性較強,績效目標設置較為合理。根據評分標準,此項不扣分。
。ㄋ模⿲嵤┓桨赣行裕ǹ偡30分,計27分)
1、實施方案可行性(15分)
張家界市公共資源交易中心委托湖南省郵電規劃設計院有限公司編制《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》,實施方案主要包括項目概述、現狀分析、總體目標、方案內容、實施路徑、投資概算、保障措施等七大方面,項目實施內容明確具體。提出"升級改造湖南省綜合評標專家庫系統"、"公共服務平臺功能提升運維保障建設"等23項重點任務,與"一張網(數據全貫通)、全智慧(交易活動全智慧)、鏈湖南(交易鏈上全信任)",實現交易活動智慧化、公共服務精準化、行政監督立體化、交易活動智慧化、保障措施規范化,打造全省統一規范、公開透明、服務高效、監督到位的公共資源"湘交模式",助力全省數字經濟發展的總體目標相匹配;提出分階段建設的實施路徑,組織進度安排清晰,相關基礎設施等條件能有效保障。
張家界市人民政府發展研究中心組織專家對《張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目設計方案》評審,并出具了《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號),指出《方案》按照"交易電子化、運行規范化、服務標準化"的要求建設一體化平臺,有利于推進簡政放權、放管結合、優化服務的改革,符合智慧張家界和省公共資源交易信息化的總體要求;《方案》提出場地智能化調度中心、四大應用模塊、三大保障體系的總體框架基本合理;《方案》提出的立體、多元、便捷的智慧管理和交易模式,采用云計算、大數據等先進技術,技術路線基本可行。
評估發現,專家審查意見指出項目實施方案對網絡安全建設邊界和防護需求考慮不夠全面。根據評分標準,此項扣2分。
2、過程控制有效性(9分)
為保障張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目的實施,張家界市公共資源交易中心成立智慧公共資源一體化信息平臺工作領導小組,加強專項工作的組織領導。制定了《設備管理制度》、《安全保密制度》、《應急管理制度》、《崗位責任制度》等項目建設與運行管理制度,采取相應的管控措施進行項目管理。有相應的監督、獎懲等管控制度,業務管理制度、標準規程健全,與項目切實相關,可操作性強。根據評分標準,此項不扣分。
3、項目可持續性(6分)
根據項目實施方案,項目建成后,組織機構能夠持續運轉,在正常維護管理的前提下,能持續發揮效益。
但是,項目實施方案中未明確項目運行期的運行維護成本及資金來源,未明確項目建設運行的經濟時效及退出機制。此項扣1分。
。ㄎ澹┗I資可行性(總分15分,計12分)
1、籌資合規性(5分)
20xx年12月,張家界市財政局、張家界市政府發展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號)報經常務副市長、市長審批同意,張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導,企業與銀行合作使用社會資本建設和運營的模式實施。計劃資金來源渠道符合相關規定,經過相關論證,資金籌措程序科學規范。但是,項目未明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配。根據評分標準,此項扣1分。
2、財政投入(5分)
20xx年10月,張家界市公共資源交易中心《關于請求批準實施"智慧公共資源一體化信息平臺"項目建設及政銀合作方案的報告》(張公交易[20xx]8號),匯報政銀合作方案及《張家界市公共資源交易中心保證金存放合作銀行公開招標方案》。項目投資考慮財政預算及配套能力,合乎實際,財政部門和其他部門統籌規劃,目前沒有有類似項目資金重復投入。根據評分標準,此項不扣分。
3、籌資風險可控性(5分)
項目籌資渠道符合相關規定,籌資方式和程序經過相關單位論證,所有方案經過專業技術單位審查,由市智慧辦和智慧城市中心嚴格把關,防止重復建設,整體籌資風險可控。
但是評估發現,項目未進行籌資風險評估,對籌資風險進行全面的分析,以及未制定相應可行、有效的應對措施。根據評分標準,此項扣2分。
。┛傮w結論
根據項目事前績效評估體系,智慧公共資源一體化信息平臺項目事前績效評估得分為90分。
綜合上述績效評估情況,我們認為本次評估的智慧公共資源一體化信息平臺項目績效目標指向明確,與相應的財政支出范圍、方向、效果緊密相關,立項過程經調查研究及科學論證,符合實際,建議在完善相關成本控制措施及風險應對措施的情況下予以支持。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬┎糠猪椖吭O計方案考慮不周
張家界市政府發展研究中心對張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見中指出,設計方案中對網絡安全建設邊界和防護需求考慮不全面,與現有黨政OA系統、智慧黨建等對接、業務系統統籌以及機房設計等需要進一步完善。
。ǘ┪粗贫ǔ杀究刂拼胧
評估發現,項目制定成本預算時,未明確制定成本控制方案,未采取措施有效成本控制。
。ㄈ┦袌龌ㄔO方案不完善
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用政府主導、企業與銀行合作、使用社會資本建設和運營模式實施,但項目未明確財政投資范圍及相應財權和事權,未明確項目運行期運行維護成本及資金來源,以及項目建設運行經濟時效及退出機制等,市場化建設方案不夠完善。
。ㄋ模┪撮_展籌資風險評估
張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目投入資金較多,財政投資壓力較大,未開展相應的項目籌資風險評估。
五、相關建議
。ㄒ唬┩晟祈椖繉嵤┓桨
根據《關于張家界市智慧公共資源一體化信息平臺設計方案的審查意見》(張發研函[20xx]4號)要求:做好與現有黨政OA系統、政務信息共享平臺、大數據中心等的對接工作;進一步完善機房設計,做好柴油發電機房位置布置,設置安全區域并配備相關消防安全設施;考慮國產化替代問題;完善網絡安全建設等。
。ǘ┲贫ǔ杀究刂拼胧
根據項目申報相關要求,項目建設需制定成本控制方案,采取切實可行的成本控制措施,確保財政資金使用效率。
(三)補充切實可行的市場化建設方案
張家界市財政局、張家界市政府發展研究中心《關于智慧城市總體建設專項債券資金使用分配的請示》(張財債管[20xx]609號),明確張家界市智慧公共資源一體化信息平臺項目采用社會化運作(政府主導,企業與銀行合作使用社會資本建設和運營)的模式實施,需補充完善項目建設及籌資方案,明確財政投資的范圍及相應財權和事權的匹配,明確項目運行期的運維模式及運維費用來源等。
(四)開展籌資風險評估
建議項目建設單位開展籌資風險評估工作,對項目籌資環節風險進行全面評估,全面分析償債能力等籌資風險,采取有針對性、切實可行的應對措施,防范項目建設運營過程中資金短缺或償債危機等。
績效評估報告范文 篇29
為落實好農機購置補貼政策,切實提高農機購置補貼工作績效,根據《內蒙古自治區農機購置補貼、深松整地試點補助、農機化專項資金項目績效考評辦法》的通知精神要求,結合海拉爾區農機購置補貼項目績效管理情況,現將自評工作報告如下:
制度建設
1、政策細化:海拉爾區財政局、農牧局聯合建立并印發了《海拉爾區20xx-20__年度農機購置補貼實施方案》。聯合多部門出臺了《海拉爾區農機購置補貼工作責任追究制度》
2、內控制度:嚴格按照補貼范圍、補貼分類分檔及補貼額實際執行、補貼對象確認、重大事項集體研究、補貼申領所有程序均建立內部控制管理制度。對各崗位工作職責進行公開,對補貼資金使用情況及受益對象的確定進行公開公示。
重點工作
1、關鍵環節工作規范化:在補貼資金分配、重點推廣機具種類確定方面,我們根據海區的資金情況,按照上級要求,結合農民提出的申請,大型青飼料收獲機械、馬鈴薯種植及收獲機械、牧草收獲機械、噴灌機械、動力機械等機具給與補貼;補貼工作自年初開始,由農牧業局、財政局、紀委監察局參與,共同開展工作。對申請補助的購機戶,按照全區統一規定的補貼申領材料,材料齊全的直接打印補貼確認通知單,一次即可辦理完成購機補貼所有程序。
信息公開
在呼倫貝爾市農機產品質量監督信息網上開通補貼專欄,及時上傳公開相關信息,并向上級部門提交了地址鏈接,向呼倫貝爾市及自治區農機化信息網站發布信息。全年補貼結束后,把補貼資金使用情況及受益戶信息公開至村屯。
系統應用
補貼的全部程序均按照規定使用全國農機購置補貼管理軟件系統,錄入信息準確無誤,根據要求導出保存購機戶個人信息。
投訴處理
在這方面,只要是農民有投訴問題,我們就及時調查,與經銷商溝通解決問題,同時建立投訴記錄檔案,及時上報工作動態。
問題整改
上年度延伸績效管理和當年部級、自治區農機購置補貼督導發現的問題實行清單管理并整改到位。
廉政風險防控
為了更好地加強廉政風險防控工作,制定了《海拉爾區推進農機購置補貼政策廉政風險防控機制建設實施方案》。農牧業局紀檢部門及農機管理中心多次組織職工學習關于農機購置補貼反腐倡廉警示教育,利用觀看警示教育影片等方式加強廉政風險防控機制。購機補貼工作人員認真核實購機戶提交申請補貼的材料,對符合要求的'購機戶申請的同時即辦理補貼手續,并做到不參與、不插手、不變相為企業銷售出謀劃策。
宏觀引導
手機APP申領補貼海拉爾區已開展,但使用很少。農牧民的補貼申請,對提交申請補貼材料齊全的用戶,均可申請的同時一次直接辦理補貼確認,滿足購機戶的補貼需求。
工作經費
海拉爾區未安排20xx年農機購置補貼工作經費。
操作模式
海拉爾區全面實行補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、旗市區級結算、直補到卡(戶)”方式實施;不存在游離于政策外及軟件系統外實施。
資金管理
截止12月24日,全年補貼資金78.39萬元全部分配給購機戶。購機戶信息已上報財政部門準備撥付補貼資金到購機戶的“一卡通”賬戶。
績效評估報告范文 篇30
一、項目基本情況
根據20xx年11月省政府辦公廳印發的農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案要求,全市迅速對農村房屋安全隱患開展排查整治工作。工作開展以來,全市第一階段目標任務已于20xx年12月31日按時完成,對用作經營農村自建房進行了全面排查。20xx年保山市住房和城鄉建設局收到上級財政資金91209元,專項保障全市農村房屋安全隱患排查整治工作。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕4號),為貫徹落實全面實施績效管理精神,強化部門預算績效管理責任,進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益,市住房城鄉建設局對績效自評工作進行了責任細化,按照“誰使用、誰負責”的原則,明確績效自評工作責任主體,從資金到位情況、執行情況,成效方面對項目資金開展績效自評。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。
保山市財政局20xx年6月下達保財社〔20xx〕129號、保財社〔20xx〕311號指標文件,資金91209元。
2.項目資金執行情況。
20xx年專項用于全市農村房屋安全隱患排查整治工作,項目資金使用完畢,執行率100%。
3.項目資金管理情況。
市住房城鄉建設局嚴格按《保山市住房和城鄉建設局財務管理制度》第二十五條規定,嚴格執行資金撥付審批流程。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
產出指標完成情況:為全市農村房屋安全隱患排查整治工作提供專項資金經費保障。
效益指標完成情況:確保經營性(聚集性)農村自建房屋安全。
滿意度指標:服務群眾滿意度,及時撥付全市農村房屋安全隱患排查整治工作經費,服務對象對資金撥付及時性滿意度100%。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
已完成預期目標。
五、績效自評結果
項目績效自評得分為100分,整個項目運行順暢,資金使用安全、規范、有效。
六、結果公開情況和應用打算
市住房城鄉建設局將在規定時間內在網站公開項目績效自評報告及項目自評表。同時將本次績效自評的成果應用在已后工作中。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
希望上級部門能開展績效評價方面專業培訓,使我們能更專業化、規范化和精細化開展績效自評工作。
八、其他需說明的問題
無。
績效評估報告范文 篇31
1.公益性論證
天然氣分布式熱源站及配套管網工程由城市管理局負責,主要為園區提供工業蒸汽并向周邊生活小區提供冬季采暖熱負荷。經公益性論證分析,該項目符合項目公益性的條件,具體闡述如下∶
。1)法律對公益性的第一點基本要求,即非營利性。公益項目的非營利要求與項目收益并不矛盾,區分營利性和非營利性,關鍵不在于是否從事經營活動獲得收入,而主要看其是否將其經營所得進行利潤分配。專項債券公益項目的收益應全部歸屬政府 財政收入,用于償還債券本息以及項目建設運營公共用途,不存在利潤分配的可能性。
該項目為供熱設施建設,建成后存在運營收益,主要運營收入來源為供熱收入。該項目收益將全部歸屬于政府 財政收入,用于償還債券本息及項目建設運營公共用途,不會進行利潤分配。基于此,判斷其滿足公益性論證的第一點基本要求。
。2)法律對公益性的第二點基本要求,即注重社會整體目標和長遠利益。專項債的公益性應體現在地方重大區域發展內容。地方政府作為責任主體發行專項債的公益性項目一定是在當地經濟社會建設中有重大影響力的建設項目,項目的投資規模大,項目建設完成投入運營后,將產生巨大的經濟與社會效益,往往能帶來當地公共產品與服務的較大提升,影響當地與該領域相關的產業和部門,甚至影響區域經濟的發展與產業機構的調整,乃至影響當地整個社會經濟的發展與人民生活質量的提高。
本項目擬建的燃氣蒸汽爐及相關輔助系統,符合地方政府氣化政策要求。項目低污染、低排放,對市的能源結構調整和經濟可持續發展將起到重要的示范作用。此外,項目建成可解決園區的供熱需求,降低能源結構中的耗煤比重,減少環境污染,符合市利用資源、保護環境、調整能源結構、提高能源的選用水平和走經濟可持續發展之路的要求,將有效推動項目區域內各項事業的發展及城市化進程,改善當地投資環境,吸引外資;诖,判斷該項目符合公益性論證的第二點基本要求。
(3)法律對公益性的第三點基本要求,即追求公共福利和公共價值。為公眾平等地提供公共福利,滿足公眾的基本需求。專項債券公益項目應為社會公共利益服務,不以營利為目的的投資項目。
本項目為供熱工程,建設完成后將解決南部區域工業企業蒸汽需求及南部區域居民供熱需求,改善當地環境,使城市環境優美、整潔、衛生,提高人民健康水平,提升城市當地人民的物質和文化生活水平。此外,該項目的建設必將產生大量的社會效益和環境效益,追求公共利益和價值;诖,判斷該項目符合公益性論證的第 三點基本要求。
2.建設必要性
。1)滿足市場需求。城市管理局給出了供熱區域范圍,需要在該區域內建設集中供熱的熱源以滿足工業用戶及居民用戶的需求。
(2)項目屬國家能源政策鼓勵發展的天然氣供能項目,本項目以天然氣為燃料,直接向用戶提供蒸汽。項目廠址與用戶均處于園區內,就近實現了熱能供應,屬國家能源政策鼓勵清潔供能方案。
。3)供熱站直接面向當地用戶需求,臨近用能點,簡化了能量輸送環節,減少了能量損失與輸送成本,同時增加了用戶能量供應的可靠性。
(4)項目采用清潔的天然氣作為燃料,滿足工業熱負荷需要的同時,實現了節能減排,綜合體現了社會和環境的效益目標。
。5)使用清潔能源,提升能源利用效率,解決了園區用能企業的發展困境,同時為的招商引資奠定了良好的基礎,具有示范效應。
此供熱站項目考慮裝設煙氣余熱利用裝置,遵循產業經濟生態化、生態經濟產業化的理念,改變傳統的生產方式和消費方式,創新體制機制、合理利用資源、發展生態經濟,有助于推動工業文明向生 態 文明邁進,為轉變發展方式、實現科學發展提供示范。
綜上所述,本項目的實施具有顯著的經濟效益和社會環境效益,項目建設是完全必要的。
績效評估報告范文 篇32
一、投資情況
。ㄒ唬┲攸c公益林資源管理
為了切實保護和發展好我市在銀西生態防護林項目區、市園林場和苗木場范圍內的近4萬畝重點公益林資源,我局嚴格按照《自治區森林生態效益補償基金管理實施細則》加強公益林管護,對生態效益補償基金實施報賬制管理,以生態防護林管理處等主管單位為公益林管護的主體,按項目設計所確定的范圍逐塊落實管護單位,明確職責,逐年簽定簽訂管護合同,根據檢查驗收情況統籌安排支付補償基金。同時加強重點公益林森林生態效益補償基金全過程的質量監控。到位的12.8萬元森林生態效益補償金已于底經項目檢查驗收后,全額撥付到各公益林管護單位。
(二)三北防護林工程
根據自治區發改委、林業局文件精神,市林業局委托銀西生態防護林管理處認真制訂作業設計,嚴格按照自治區林業局的要求抓好工程實施,對造林全過程進行監管,認真進行檢查和自查工作,嚴格按規定做好資金使用,經過自治區林業局對市直營造林實績的核查驗收,完成新造林任務5923畝。到位的60萬元防護林工程建設資金均于年底前支付造林實施單位。
。ㄈ┥謸嵊a貼試點項目
根據自治區財政廳,市林業局嚴格按照下達的計劃組織項目的實施與管理,完成了2個作業區的撫育面積15121.5畝,并加強資金的管理與監督,堅決杜絕截留、擠占挪用專項資金等行為的發生,到位的150萬元專項資金除10萬元用于項目管理外,已于初項目建設完成并自查后,全部撥付到各撫育實施單位,用于撫育項目建設。
。ㄋ模┮吧鷦又参锉Wo及自然保護區建設項目及濕地保護工程
目前除監測站實驗室維修工程尚未完成外,已利用到位的40萬元專項經費,購置野生動物疫源疫病監測站建設所需設備及物資49類共56種,支出金額36.7萬元,待監測站實驗室維修工程完成后,剩余部分將作為項目建設的檢查驗收、檔案材料印制等費用。
(五)森林植物檢疫基礎設施建設項目及病蟲害防治
森林植物檢疫基礎設施項目建設中,市直由國家投資27.6萬元、自治區及市配套13.16萬元實施的森林植物檢疫基礎設施建設項目,除檢疫工具箱1只、自動給藥及檢測設備各一套正在政府采購尚未到位外,其他調撥物資及資金均已到位。目前100㎡市級檢疫實驗及標本室正在建設中,其他調撥物資均已用于全市林業(園林)植物檢疫,并借此積極開展了調入苗木復檢、有害生物的防治和監測等工作。全年共出檢150多次,復檢苗木100余批次,復檢苗木102萬株;指導三區及市轄區共完成楊樹天牛的防治2.1萬畝,布設蘋果蠹蛾監測點35個。
(六)森林防火項目及森林公安建設項目
市森林公安分局在全市森林公安執法和森林防火等重要工作中,充分利用國家森林公安建設資金17.88萬元(其中包括警用車輛一輛,補助12.88萬元,由自治區森林公安局統一采購),抓好公安隊伍建設,做好涉林案件辦理,落實信訪工作,全年共接處警127起、查獲林業行政案件5起,移交2起,嚴厲的打擊了破壞森林資源的各種違法行為。特別是在扎實推進全市森林防火工作中,自治區森林防火補助19.96萬元資金因自治區森防辦統一采購,目前尚未完成采購程序,但在自治區林業局的大力支持下,市防火辦做好原有物資儲備、全力抓好森林防火宣教活動、對我市半專業化森林火災撲救隊伍進行了理論與實踐相結合的培訓,為我市森林資源保護建立了扎實牢固的.基礎。
。ㄆ撸┢渌謽I專項補助
下達市直的其他林業專項補助資金共12萬元,我局嚴格按計劃文件精神,其中2萬元用于首府綠化委員會綠化辦公室作為全市綠化宣傳和義務植樹活動的經費,另外10萬元野生動物疫源疫病防治經費,分別撥付到市濕地保護辦公室用于全市野生動物疫源疫病防治工作,無結余資金。
二、存在問題及建議
1.市直兩家國有林場的經濟林老化仍舊嚴重,森林保護培育長效機制尚未建立,森林撫育、更新改造等森林經營資金匱乏,林農造林護林的積極性不高,林分長勢衰退,發生森林火災、森林病蟲害隱患很多,保存率逐年降低,管理與保護壓力很大。
2.市直兩家國有林場均于年底改為企業建制,自收自支,每年繳納四項保險金的費用約300多萬元,使兩場經濟十分困難,企業負擔沉重,嚴重制約了其經濟發展,也阻礙了對已有公益林的補植、撫育等精細化管理。建議加大對市直系統,特別是兩家國有林場森林撫育管護、更新改造等森林經營資金的投入,促進兩場生態、經濟和社會效益的提高。
3.市直林業建設項目區基礎設施建設嚴重滯后,各級財政投入又沒有及時補充,造成辦公用房、道路、防火等設施設備年久失修,醫療、森林管護站點等設施嚴重缺乏,管護使用的管道和渠道等供水設施嚴重老化,灌水不利。建議對市直林業基礎設施建設給予一定補貼,為各項工程建設打好基礎。
4.市直轄區內隨著近年來林業建設步伐加大,致使造林建設及森林撫育管護等面積增大,每年需撫育的林地面積已達6萬畝,年需資金2400萬元,森林撫育壓力很大;目前撫育試點項目每畝100元的補貼費用遠遠不能滿足年久未能撫育的林地需要。建議加大對市直森林撫育補貼的力度,并增大每畝的撫育補貼額度。
5.林業技術人員缺乏,農民的文化和技術素質不高,建設與管護的技術力量日漸薄弱。建議加大對市直各林業工程人員以及林場富余職工基本職業技能培訓的投入,切實提高林業技術人員和廣大農民的文化和技術素質。
績效評估報告范文 篇33
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖棵Q:
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程。
。ǘ╉椖扛艣r
保山市龍陵縣怒江一級支流勐梅河流域松山、大埡口段水環境治理工程,建設地點云南省保山市龍陵縣臘勐鎮松山片區、大埡口片區。主要建設內容為水源地匯水區范圍內新建污水手機管網48353m,配套建設檢查井、沉泥井、接戶井等;新建污水處理設施6座,新增污水處理規模450立方/日。
二、項目績效自評工作開展情況
該項目已于20xx年10月8日獲市局批復,并于20xx年10月17日開工,目前項目正在實施。根據項目建設需要及項目資金使用管理要求,通過問卷調查,實地查看,組織座談等方式進行績效評價,檢查項目建設是否達到預期建設目標,是否發揮預期要求的項目效益,是否達到理想的社會效益、經濟效益、生態效益,及判斷后續繼續開展本項目的必要性。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
該項目資金已于20xx年2月19日下達到保山市生態環境局龍陵分局。
2.項目資金執行情況。
該項目資金年初預算數250萬元,實際支出金額250萬元,全年執行數250萬元,預算執行率100%。
3.項目資金管理情況。
嚴格執行項目建設招投標制、項目建設監理等制度,加強對項目建設各環節的管理;嚴格執行國家有關財政資金管理的規章制度,項目建設要實行法人責任制、合同制、招標投標制、工程監理制。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
數量指標、時效指標、成本指標,實際完成值80%。
2.效益指標完成情況。
經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續
影響指標,實際完成值80% 。
3.滿意度指標完成情況。
受益村莊的群眾滿意度≥80%,實際完成值90%。
績效評估報告范文 篇34
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┲醒胂逻_優撫對象醫療保障經費預算和績效目標情況。20__年,中央下達我省優撫對象醫療保障經費25845萬元,省級財政安排3400萬元,主要用于一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險和建立補充醫療保障;七至十級殘疾軍人舊傷復發醫療經費,以及其他有關優撫對象醫療優惠待遇所需資金,各地按政策規定補助給優撫對象,解決優撫對象醫療困難。中央資金文件同步明確我省區域績效目標。
。ǘ┦确纸庀逻_預算和績效目標。按照《財政廳退役軍人事務廳省醫保局關于印發退役安置等補助資金管理辦法的通知》規定,該項目采取據實法和因素法相結合辦法進行分配,其中據實法是根據退役軍人事務廳匯總的一至六級殘疾軍人人數和財政定額補助標準據實分配;因素法主要選取退役軍人事務廳匯總的優撫對象人數(100%)和財政困難程度(修正因素)等相關因素進行分配。
我省優撫對象醫療保障經費總體績效目標是:保障全省優撫對象基本醫療待遇,確保國家優撫政策落實。具體績效指標包括:享受醫療待遇優撫對象人數大于等于38.06萬人,參保資助政策落實率100%,醫療費用補助政策落實率100%,經費足額撥付率100%,優撫對象醫療補助標準按規定執行率100%,資金及時撥付率100%,保障國家撫恤優待政策落實良好,保障優撫對象醫療水平不斷提高,優撫對象醫療難問題改善情況有效改善,促進軍隊穩定,促進雙擁工作,優撫對象滿意度達到90%以上。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。我省在收到中央資金文件后,均在規定時限內完成資金分配下達工作,并按照政策分擔機制及時足額落實地方資金,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析。全省各級各部門按照有關規定,積極加快預算執行進度,有效保障了優撫對象醫療政策落實。
3.項目資金管理情況分析。全省各級各部門嚴格執行《財政廳退役軍人事務廳省醫保局關于印發退役安置等補助資金管理辦法的通知》規定,加強資金分配和使用管理,定期報送進展情況,強化績效跟蹤,自覺接受紀檢、審計部門的監督,切實提升資金使用效益。
(二)總體績效目標完成情況分析
全面支持落實優撫對象醫療補助政策,確保全省38.06萬人享受醫療待遇,優撫對象醫療補助難問題得到有效改善,優撫對象滿意度高,進一步維護了社會和諧穩定。
(三)績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
。1)數量指標。我省優撫對象醫療保障經費惠及殘疾軍人、三屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員等各類優撫對象43.1萬人,達到了預期目標,完成率100%。
。2)質量指標。全省各級按時足額下撥經費,按規定標準兌現各類優撫對象醫療待遇,參保補助、醫療費用補助政策落實率及下撥經費符合相關政策規定比率均達到100%。
。3)時效指標。全省各地普遍建立優撫對象醫療補助“一站式”即時結算服務,方便優撫對象即時結算報銷,大大縮減了時間和人力成本,優撫對象醫療補助資金均及時發放。
2.效益指標完成情況分析。建立優撫對象醫療保障制度,體現了黨和政府對優撫對象的關心,能有效地緩解這一群體“因病致貧”的問題,對于維護社會穩定,促進社會和諧,具有十分重要的意義。優撫對象醫療保障項目實施以來,在一定程度上緩解了我省優撫對象醫療困難,提高了優撫對象的生活質量,促進了經濟發展和社會和諧。
3.滿意度指標完成情況分析。優撫對象滿意度較高,達到90%,完成預期目標。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我省優撫對象醫療保障經費績效目標明確,管理制度健全,資金到位及時,優撫對象醫療待遇得到較好保障,讓優撫對象感受到了國家的深切關懷,促進了經濟發展和社會和諧,未偏離績效目標。
四、其他需要說明的問題
建議中央財政按照適應社會經濟發展水平的要求,加大優撫對象醫療保障資金投入力度,適度提高優撫對象醫療保障水平,減少基層財政負擔。
績效評估報告范文 篇35
為切實做好20xx年度部門整體支出績效自評工作,提高財政資金使用效益,合本鎮實際,因本年度無專項資金項目支出,就20xx年度整體部門支出為我鎮社會、經濟、生態、環保、節能減排等各項領域發揮的效益和產生的效果作了綜合自評,現將自評情況報告如下:
一、部門概述:
(一)部門編制和人員構成情況
全鎮20xx年年末在職人員61人,退休10人,合計71人(其中:鎮人民政府在職43人;財政所在職3人;農業服務中心在職12人;水利站在職1人;林業站在職2人)。
。ǘ┎块T職責職能
1、道真縣陽溪鎮人民政府主要職能是貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律法規,貫徹執行上級行政機關的決議、命令及同級黨委的決定,執行鎮人民代表大會的決議;對鎮人民代表大會和上級行政機關負責并報告工作;編制和執行本鎮國民經濟和社會發展計劃,編制并執行財政預算;管理本行政區域經濟和各項社會事業的行政工作,負責轄區內行政執法工作,維護社會秩序,保護公民人身、民主、財產等合法權利。
2、道真縣陽溪鎮財政所主要職能是開展財政資金管理,促進地方經濟發展,財政專戶和預算外資金管理,財政公共支出管理及相關會計業務工作。
3、道真縣陽溪鎮扶貧開發與農業服務中心主要職能是為扶貧開發和農業相關工作提供服務和技術指導,主要承擔扶貧開發、農業技術推廣、農機管理與推廣。
4、道真縣陽溪鎮水利站主要職能是為農村水利建設提供技術支持與管理保障,宣傳和貫徹落實農村水利政策和法,編制本轄區內的水資源保護規劃、農村水利工程的規劃、勘測;設計農村水利工程和人畜飲水工程建設與管理,灌排專用機具,農村水利技術開發,農村水利新技術示范,農村水利項目管理,技術咨詢,防汛抗旱管理及社會服務。
5、道真縣陽溪鎮林業站主要職能是負責全鎮林業政策法規宣傳,貫徹執行《森林法》,查處各種林政案件,負責全鎮造林綠化,認真完成上級下達各項任,負責全鎮森林防火工作。
。ㄈ╂偰甓裙ぷ饔媱
1、堅定不移鞏固脫貧成果,接續推進鄉村振興
進一步聚焦“一達標兩不愁三保障”,嚴格落實“四個不摘”要求,全力鞏固提升脫貧成效。著力推進產業到組到戶,積極探索農村集體產權制度改革增收新模式,盤活集體資產、喚醒沉睡資產,引導貧困戶抱團入股參與經營決策,壯大集體經濟、促進農民增收;著力做好扶貧項目的后續管理服務工作,重點抓好易地搬遷后續服務,推進“五個體系”建設,切實鞏固易地扶貧搬遷成果;深化完善“55432”防貧監測機制,繼續抓好脫貧戶的后續幫扶跟蹤工作,做到脫貧不脫鉤;建立脫貧致富長效機制,加大低保兜底保障力度,對因無勞力、殘疾等原因無法發展生產、就業的貧困戶提供兜底保障,確保脫貧各項政策措施落地見效。
2、堅定不移抓好產業發展,持續促進農民增收
突出烤煙、中藥材主導產業發展,大力實施煙藥輪作,統籌蔬菜、辣椒、食用菌、方竹筍、畜禽養殖齊頭并進。認真謀劃布局,積極爭取項目投入,狠抓環節管理,促進農業產業提質增效;做好農業保險工作,切實降低自然災害帶來的風險和損失;做實做好辣椒、黨參等保底收購工作,加快推進訂單式發展;深入挖掘和拓展農業非農價值,賦予農業生活休閑、生態保護、文化傳承等功能,把農業與旅游產業相結合,就地實現增產增值。20xx年,全鎮計劃種植烤煙6000畝以上、煙葉產量137萬斤,新增中藥材3000畝以上、實現在田面積10000畝;力爭投放食用菌200萬棒,種植蔬菜20__畝、辣椒20__畝;管好方竹筍3400畝、力爭投產1000畝以上;穩定生豬存欄5000頭、山羊2500只、肉牛1000頭以上;力爭引進1-2個有實力經營主體進駐發展,每個村集體經濟收入5萬元以上。
3、堅定不移加大項目投入,持續加快設施改善
認真組織實施好雄家山和桐麻樹2條產業路建設,沙子嶺和石朝門煙基地排水渠建設;實施國土綜合治理項目,用好土地增減掛鉤政策;完成集鎮垃圾中轉站配套設施建設;完成農村飲水安全補短建設;實施好農村人居環境改善與提升、電力擴容增壓、雪亮工程等重點建設項目。積極探索實踐基礎設施后續管護長效機制,確保更好地服務群眾,為全鎮經濟社會建設和改善群眾生產生活條件以及吸引外來投資創業打下堅實基礎。
4、堅定不移發展社會事業,持續增進民生福祉
持續加強轄區學校教育教學質量提升;推進衛生院、衛生室標準化建設,全面開展家庭醫生簽約服務和全民健康體檢;抓好食品藥品監管;繼續落實好殯葬惠民政策;扎實做好“雙擁”(27)工作,認真落實退役軍人安置政策;加強農村公共服務平臺、文化綜合服務中心建設,發揮新時代文明實踐站陣地優勢,深入推進文化引領工程;強化低保動態管理,加大臨時救助力度,確保困難群眾應保盡保;全面完成村(居)民委員會換屆選舉工作。全力辦好十件民生實事:
①做好G653國道開工建設準備工作;
、谕瓿申栂陵枆斡吐蜂佋O;
、弁瓿摄y杉大道延伸規劃建設;
④完成農村30戶以上集中居住垃圾收運全覆蓋;
、萃瓿15000畝國儲林項目實施;
、尥瓿涉傆驀量臻g科學規劃;
⑦完成集鎮供排水改擴建工程;
、嗤瓿申栂獙W校五人制足球場建設;
、嵬瓿申栂屑壥痉队變簣@創建;
、馔瓿删蠢显荷壐脑。
5、堅定不移優化生態環境,持續推動綠色發展
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞“一村一品”建設打造,科學推進村莊規劃發展,積極探索實踐農村經營制度改革,充分利用閑置土地、房屋等資源推進農村經濟多元發展;深入開展農村人居環境整治行動,切實改善集鎮和農村居民的生產生活環境,提升鄉村面貌;進一步強化“兩違”管控,加大生態環境保護執法力度;加強土壤污染防治,嚴格落實耕地保護巡查制度,嚴厲打擊農村亂占耕地建房等各類破壞耕地的行為;全力抓好退耕還林補植補造,嚴格落實“林長制”“河長制”和“十年禁捕”工作,嚴厲打擊濫砍濫伐、秸桿焚燒、開荒毀林、污水亂排、毒魚電魚等行為,堅決打贏污染防治攻堅戰和藍天、碧水、凈土保衛戰。大力整治集鎮環境衛生,切實清理占道經營,積極啟動省級衛生鄉鎮創建。
6、堅定不移防范化解風險,持續維護社會穩定
嚴格落實“四方責任”,加強疫情防控宣傳,強化重要場所和重點人群精準防控,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,確保全鎮人民群眾身體健康和生命安全;堅持底線思維,建立健全財務管理制度,進一步樹牢過“緊日子、苦日子”思想,全力兌現解決脫貧攻堅期間所欠群眾相關資金;盤活用好鎮級資源資產,持續壯大集體經濟,堅決遏制政府債務增量、化解政府債務存量;深化“一中心一張網十聯戶”管理模式,深入推進“雪亮工程”“天網工程”建設,實現重點區域、重點場所監控全覆蓋;建立健全矛盾糾紛排查化解穩控制度和信訪工作制度,持續提升基層自治組織治理水平;持續抓好早婚早育專項治理工作;持續加大違法犯罪行為懲治力度,嚴厲打擊黃賭毒,深入推進“三年大掃除”工作;持續抓好特殊群體教育管理;嚴格履行意識形態“一崗雙責”責任,堅決嚴厲打擊非法宗教、涉邪涉暴人員,嚴厲懲處造謠傳謠、傳播反面言論等行為;嚴格落實安全生產工作“六級六覆蓋”,深入推進“安全生產專項整治三年行動”,扎實開展安全隱患排查整治,建立健全安全生產應急預案,全力保障人民群眾生命財產安全和身體健康。
7、堅定不移加強自身建設,持續提升政府效能
堅定政治立場,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;堅決貫徹縣委、縣政府和鎮黨委決策部署,確保政令暢通、執行有力;持續加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實“兩個責任”,切實履行“一崗雙責”,嚴厲整治發生在群眾身邊的腐敗問題,持之以恒正風肅紀,嚴防“四風”問題反彈回潮;嚴格落實意識形態工作責任制;從嚴從實推進依法行政;大興調查研究、真抓實干、勤儉節約之風,堅持科學民主決策,自覺主動接受人大及人民群眾監督;從嚴控制“三公”經費支出,嚴格“三產”管理,規范干部住房和公車使用,嚴格執行公務接待標準。深入實施“互聯網+政務服務”,全面推進重大事項、項目招投標、政府采購、產業扶持政策等政務公開,讓權力在陽光下運行。
。ㄋ模20xx年預算收支總額、預算執行情況
20xx年度收、支總計1197.61萬元;本年支出合計1197.61萬元,其中:基本支出1157.61萬元,占96.67%;項目支出40萬元,占3.33%。
二、評價結論及績效分析:
(一)部門整體績效自評方式:查閱資料、走訪調查。
。ǘ┎块T整體支出績效評價主要來源:
1、鎮人民政府20xx年年初工作計劃和20xx年度工作總結;
2、鎮人民政府20xx年度部門預算和20xx年度部門決算;
3、20__年—20xx年度“三公”經費對比;
4、內部管理情況。
。ㄈ┛冃гu價整體結果:總體得分99.6分,排列檔次為優。
。ㄋ模╊A算編制和執行情況
1、陽溪鎮部門人員構成
2、部門預算安排
(1)收入預算
20xx收入預算總額1197.61萬元,其中:公共財政預算撥款收入1197.61萬元,占預算總額的100%。
。2)支出預算
20xx年部門預算總額1197.61萬元。
①、一般公共預算財政撥款收入安排支出1197.61萬。
。3)“三公”經費預算
①、公務接待費18萬元。
、、公務用車運行維護費9萬元。
3、兩年“三公”經費預算執行情況
20xx年度“三公”經費財政撥款支出22.31萬元,其中:公務車運行維護費本年度支出10.29萬元,同比減少112元,與上一年度基本持平;公務接待費12.02萬元,同比減少9.54萬元,原因是精簡接待;因公出國(境)費本年度支出0元,同比減少0元,F公務用車保用量2輛。
20xx年度“三公”經費財政撥款支出18.34萬元,其中:公務車運行維護費本年度支出8.27萬元,同比減少2.02萬元;公務接待費10.06萬元,同比減少1.96萬元,原因是精簡接待;因公出國(境)費本年度支出0元,同比減少0元,F公務用車保用量2輛。
三、主要經驗做法
(一)我鎮從年初工作計劃和年度整體支出情況來看,一是預算執行情況較好,支出把關較嚴,量力而行,量財辦事;二是專項資金“三專”管理,無截留、套取、挪用專項資金行為;三是農村產業結構調整較好,低效常規農作物種植率較低;四是廉政建設執行率較好,全年無干部違紀違規現象。
(二)部門預算收支執行情況
20xx年財政收支執行情況:
財政收入情況:20xx年全鎮實現總財力1197.61萬元,比上年減少14.98%。
財政支出情況:一般公共服務支出782.5203萬元,占65.34%;社會保障和就業支出61.7475萬元,占5.15%;衛生健康支出35.4312萬元,占2.95%;節能環保支出19.7657萬元,占1.65%;農林水支出248.3653萬元,占20.73%;住房保障支出49.7864萬元,占4.15%。
(三)部門內部管理情況
20xx年我鎮下發了干部管理意見,財務管理意見,黨風廉政建設制度,總體來看,內部管理較好,一是嚴格執行三重一大;大額資金實行集體討論,無領導打招呼和私自簽批行為;二是堅持簽字一支筆,無隨簽隨支行為;三是專項資金實行“三!惫芾恚瑹o套取、挪用、截留等行為;四是嚴格執行預算管理,真正做到先有預算后有支出,無超支和亂支行為;五是資產一年一清,確保了國有資產無流失和浪費行為;六是堅持厲行節約,杜絕大吃大喝,嚴格執行接待標準和公務用車管理,確保了保工資、保運轉和民生的剛性支出。七是檔案管理規范,專人管理,查閱有記錄,借用有簽批。
四、存在的問題
財政開支范圍逐漸擴大,財政剛性支出及基礎設施建設投入增長較快,財政自給率低,對上級財政的依賴性很強,特別是民生工程和小城鎮建設項目所需資金量大,資金調度困難。面對困難和問題,我們還需認真研究財政政策,積極爭取上級財政的支持和幫助,逐步緩解我鎮財政的困難和壓力。
五、改進措施及建議
大力支持經濟發展,發揮資源優勢,積極培植財源,挖潛增值保增長。要把資源優勢轉化為經濟優勢,一是要充分發揮資源優勢,加強財源項目建設,努力培植財源,大力招商引資;二是加強財政收入征管,確保各項稅收及時、足額上繳入庫;三是加大向上級政府部門爭資立項的力度,爭取最大資金扶持,確保資金能到位、項目能落實。
加強政治思想工作和業務知識培訓,提高財政干部隊伍的整體素質,進一步加強財政隊伍作風建設,抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作,勤儉節約、克己奉公、遵紀守法,不斷提高財政干部廉潔從政和依法行政能力。繼續完善內部管理制度,用制度來規范干部職工的言行,不斷提高依法理財、為民理財的水平。