事前績效報告范文(精選26篇)
事前績效報告范文 篇1
根據省住房和城鄉建設廳《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關考核評分設置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,及時發現問題并抓緊整改落實,確保按時按質完成20xx年度城市老舊小區整治改造民生工程項目績效評價工作,現將自查、自評情況匯報如下:
一、項目基本情況
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20xx年,我市完成42個老舊小區改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
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1、停車位改造。對規劃停車設施被改變用途的,先進行整治,恢復停車功能;合理規劃小區內公共部位,增加車位;調整綠化形態,增加生態停車位;在小區附近選擇合適地點,增建擴建停車位、增劃車位,引導居民小區外停車,全年停車位改造約800余個。
2、管網改造。對雨污合流管網重新規劃設計,布設雨水管網和污水管網,實現雨污分流,滿足需求,全年雨污管網改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。
3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規劃設計;增加行道樹,結合生態停車改造,多植大樹,適當增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風景優美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
4、環衛設施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設垃圾桶420個。
5、安防、消防改造。小區主要出入口、周界、重要通道、公共設施、車輛集中停放等區域設置監控探頭。已安裝智能化監控系統的小區應對現有設備及線路進行檢修。老舊小區按防火規范要求增補小區室內外消火栓,疏通消防通道,在公共設施建筑內合理增設掛墻式滅火器,門崗道閘設置20余個。
6、道路、硬化、照明改造。對小區內破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設施進行修復,結合停車位增劃進行道路拓寬,對居民活動場所等進行硬化。對小區外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,照明設施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
7、小區容貌改造。對小區住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新。對小區內亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養家禽家畜進行集中整治,整體環境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
(三)項目任務完成情況
按照20xx年度老舊小區整治改造目標任務,我市完成42個老舊小區改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標任務。
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在專項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則,專款專用,20xx年老舊小區改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區)配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。
二、績效評價結論
根據《關于開展20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產出、效果4個一級指標,分設12個二級指標?冃гu價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結果具體分析如下:
(一)項目投入績效
1、加強組織領導。市政府成立了淮南市老舊小區維修改造工作領導小組,指導、協調全市老舊小區改造工作。各區、縣均成立了由縣、區負責同志任組長,各鎮、街道,縣(區)直部門為成員的組織機構,健全工作機制,明確工作職責,及時組織人員對轄區內符合改造條件的各類老舊小區進行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區基礎數據庫。
2、明確任務目標。按照各縣區項目申報情況及省住建廳任務下達,我局下發了《關于下達20xx年全市城市老舊小區整治改造任務的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務目標。
3、規范項目流程。出臺了《20xx年淮南市城市老舊小區整治實施辦法》(淮舊改辦〔20xx〕4號),規范老舊小區改造內容程序,
4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區整治專項資金管理辦法》,規范資金使用,并開展了專項資金督查,進一步強化項目全過程管理。
(二)項目過程績效
老舊小區整治嚴格規范立項報批、規劃設計、招投標、工程監理等工作程序,確保改造過程依法依規,自覺接受社會監督。
1、小區改造立項工作。由縣區發改部門負責,嚴格立項報批手續,組織各項目逐一通過規劃、環評、消防等相關部門審查;方案設計工作,聘請市內外資質較高、技術力量較強的專業設計單位進行科學合理設計。
2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區整治改造方案的規定,對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目,統一進行公開招投標;對限額以下的項目,簡化招投標程序,擇優選定施工單位。小區整治改造監理工作,從縣區采購中心監理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監理單位,全程負責監理項目實施。
3、施工過程。每個小區都設立了公示牌,公示工程改造項目、改造內容、工程造價、工程工期、施工單位、監理單位及相關負責人的電話,方便群眾對維修改造工程進行監督。各小區還分別聘請3—5名群眾監督員,全程進行跟蹤監督。
4、工程驗收環節。需經專業部門和群眾監督員共同認可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權、監督權和參與權,工程的社會公信力得到了切實增強。
(三)項目產出績效
20xx年,我市老舊小區整治改造工程項目實施以來,各區、縣結合實際,嚴格按照時間節點及年度目標任務,精心組織實施,全市42個老舊小區全面完工。整治后的老舊小區,統一設置了門崗、道閘,配備了小區文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設施,配置了垃圾桶,劃設了停車位,安裝了監控設施,積極選聘物業服務企業規范管理。
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老舊小區改造重點實施小區道路、管網、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎設施建設;加強小區容貌、環衛設施、菜市場和攤點、公廁改造,推進文明社區建設;實施小區封閉管理,完善視頻監控設施,強化平安社區建設;加強小區物業管理,建立長效管理機制。老舊小區舊貌換新顏,實現了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環境顯著提升。
三、工作創新
。ㄒ唬﹫猿謫栍嬘诿瘛T诶吓f小區整治改造方案設計工作中,遵循“以民意為導向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區設計方案出臺后,市、區及時組織方案論證會,邀請鎮(街道)、社區工作人員、居民代表及規劃、建筑、園林等方面的專家,共同進行論證修改,征集合理化建議。設計方案經過優化修改后,各鎮(街道)及時在各相關小區進行公示,進一步征求居民群眾的意見,確保改造內容符合小區實際,滿足群眾需求。
。ǘ┲攸c把好“五關”。首先,把好拆違關。在項目實施前期,縣區行政執法局和各鎮(街道)相關人員,組成精兵強將,拆除各類違法建設,整治亂搭亂建,為開工建設做好準備。其次,把好進度關。督促各施工企業按照合同規定的工期,確保工程按時序推進。再次,把好安全關。針對老舊小區管線復雜、施工安全隱患多的特點,規定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協調關。規定各建設單位要選派專門人員,負責項目施工協調工作,妥善處理施工企業與居民群眾的關系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進創造良好施工環境。第五,把好驗收關。工程竣工后,由建設、監理、設計、施工等相關單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后,小區管理移交給物業公司或所在社區,相關規劃設計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
。ㄈ﹫猿纸ü懿⑴e。為鼓勵中標物業服務企業和相關社區認真履職,全力做好小區物業服務工作,部分區對老舊小區物業管理服務實行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(街道)牽頭,每月對相關物業公司和社區組織一次考評打分,依據得分多少由區政府兌現獎補資金,確保物業管理服務有效運行。例如:我市田家庵區對實施專業物業管理和社區化準物業管理的小區,分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補,獎補資金實行一月一考核,半年一支付。
四、存在的問題
。ㄒ唬┥贁嫡胃脑旌蟮睦吓f小區,私搭亂建、毀綠種菜等不文明現象反彈。
雖然整體整治效果明顯,但仍發現少數小區存在綠化植被成活率不高、小區道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現象,影響了老舊小區改造效果,整治成果缺乏后續維護措施。一方面少數小區居民素質不高,缺少小區共同維護的責任意識;另一方面小區物業管理不到位,部分小區建成年代較早,自身物業管理能力不足,同時物業管理費收取率低,缺少相應的資金保障。
(二)提升型改造項目偏少,各區配套資金投入不夠。
從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節能保溫屋面、墻體改造,增設無障礙通道等)。小區整治方案設計內容偏于保守,各區只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經費,各區兜底資金配套力度明顯不足。
五、意見與建議
。ㄒ唬┘訌娊ê蠊莛B,構筑長效管理機制。老舊小區不但要建好,更要管好,要結合小區規模、管理現狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進,實現物業管理服務全覆蓋。
(二)加強政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區的特殊性,居民收入不高,有償服務意識不強,政府需要發揮積極作用,對直接服務于老舊小區的物業服務企業,實行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業服務企業良性運轉和提供有效服務,逐步培養居民群眾繳費意識,實現物業企業自我造血。同時,以購買服務的方式在老舊小區提供公益性崗位,推進社區管理持續、有效開展。
。ㄈ⿵V泛開展文明社區活動。積極調動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質與小區良好的硬件環境相適應,倡導文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質。
事前績效報告范文 篇2
一、基本情況
(一)項目概況。
根據發改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點,結轉下年支付。
(二)項目績效目標。
項目的實施將深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區城鄉經濟、社會、環境的可持續發展。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
就20xx年度項目前期經費使用情況,從項目編制、評審、申報等環節,分析管理利弊,開展自評,發揮專項資金最大效益。
。ǘ┛冃гu價工作過程。
1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。
2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:
①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。
、诤瞬橘Y料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。
、坌纬煽冃ё栽u報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
。ㄒ唬┛冃гu價情況。
截止20xx年底,本項目包含的3個設計子項目:外部環境分析:全面分析銅陵市義安區實施鄉村振興戰略的宏觀環境、主要農業產業發展現狀及未來發展趨勢;內部環境分析:分析義安區實施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。
。ǘ┰u價結論
20xx年度銅陵市義安區發展和改革委員會前期經費自評總分為100分,經自評,總得分為97.5分,評價結果為優秀,具體情況如下:
1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經費已經完成任務,但未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;
2、產出指標實現情況50分,自評分為50分;
3、效益指標實現情況30分,自評分分為30分;
4、滿意度指標實現情況10分,自評分為10分。
我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規范有序,項目績效達到預期的社會效益。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
進一步研究提出并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃,積極落實國家和省關于“項目為王”的發展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。
(二)項目過程情況。
我委認真組織實施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經費計劃落實,為我區項目編制有序、高效打下堅實基礎。
(三)項目產出情況。
該項目年初預算50萬元,主要任務是完成本級政府投資60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經費。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
1、該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經費未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。
五、存在的問題
研究創新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規劃中沒有充分落實體現,編制成果還不能很好地適應新的發展要求。
六、有關建議
(一)進一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。
。ǘ┘訌娢覅^規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。
事前績效報告范文 篇3
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[20__]34 號)和修水縣財政局關于開展 20__年項目支出績效評價的相關通知,修水縣財政局委托江西同盛會計師事務所對修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目支出進行績效評價,現將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
(一) 項目概況
修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目于20__年7月通過縣第16屆人民政府48次常務會議研究同意實施,由縣發改委立項批準建設(修發改投資字【20__】74號)。項目起點位于寧州鎮,路線起點位于寧州鎮崗上G220國道約K1478+800處,途徑橫安、程山林場、范塅,終于陳家大屋,路線全長約11.121公里,路面寬6.0米(其中程山段原有路面寬3.5-4m加寬至6.0m及以上),并對水泥砼路面上加鋪瀝青混凝土。主要施工內容為路基工程、路面工程、拓寬路段修筑擋土墻、破損路面修復、增設涵洞、排水溝、標示標線、防護設施提升、沿線綠化及附屬設施等。項目估算總投資20__萬元,建設工期2個月。
20__年8月以(修交字【20__】166號)完成施工圖批復,批復施工圖預算總金額2083萬元。20__年8月修水縣財評中心以(修財評字【20__】222號)、審定金額1722.77萬元,作為工程招標控制價,項目資金來源為縣級財政資金。
20__年8月,委托九江市大華建設項目管理有限公司掛網招投標,20__年9月與中標單位陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂了施工合同,施工合同價1495.49萬元,工期60天。與河南申通工程咨詢有限公司簽訂監理合同,合同價14.8萬元,項目于20__年11月15日全面完工。根據縣委政府領導多次調度會要求,擬對公路沿線的防護設施、綠化、附屬設施、桃里支路等工程進行改造提升,桃里支路100萬元(與主線同步完成),20__年10月底至11月底完成沿線綠化、節點景觀120萬元;20__年12月至20__年元月底完成沿線防護功能等100萬元。20__年10月與陜西華鑫源建筑工程有限公司簽訂施工合同桃里支路100萬元;20__年10月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線綠化、節點景觀120萬元;20__年12月與江西銘寶建設工程公司簽訂施工合同沿線防護功能等100萬元。
20__年11月,修水縣招標領導小組以(修招字【20__】43號)會議紀要原則同意增加投資185萬元(其中設計變更及清單漏項60萬元、增設管線及管涵10萬元、程山路段加寬75萬元、沿線零星處置40萬元)。
20__年7月,項目已全部完工,項目建設單位陜西華鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申請”申請交工驗收。
(二)項目資金使用情況
《關于下達20__年抗疫特別國債資金的通知》(修財字【20__】50號),修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,截止20__年 8月共支付1294.4萬元,其中工程款1254萬元、設計費13.65萬元、監理費10.36萬元、招標代理費3.8萬元、造價咨詢費5.6萬元、測量費1.12萬元、綠化工程5.87萬元。
(三)項目績效目標
修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目是修水縣為改善基礎設施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游項目,促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
通過實施績效評價,判斷修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
(二)績效評價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照財政部印發《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20__]10 號)和(修發改投資字【20__】74號)等相關文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本項目的具體情況,進行項目支出績效評價。評價指標體系分為項目過程指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占 20%、40%、30%、10%進行績效評分,具體見附件。
(三)績效評價實施
1、成立績效評價組,初步了解專項資金基本情況,提請項目單位準備績效評價資料;
2、修水縣交通局報送專項資金使用情況相關資料和項目情況總結;
3、歸納匯總。對提供的材料,結合現場評價情況進行綜合分析、歸納匯總;
4、形成績效評價報告。
三、績效評價指標分析及評價結論
(一)評價指標分析
1、過程指標,總分值 20 分
(1)超預算率,分值5分。修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金預算1900萬元,修水縣交通局未見資金預算批復,截止20__年 8月共支付1294萬元,實際支付占預算的68.1%,由于項目臨時增加內容過多,項目實際投資預計1968萬元,超預算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)資金使用合規性,分值5分。 根據財政專項資金管理相關制度,專項資金必須?顚S谩Y~核算,經核實,該項目能做到專款專用、專賬核算,得5分。
(3)組織實施,分值 5 分。按照修財聯字[20__]14號文件要求,要嚴格控制預算,加強項目資金管理,切實把資金用在刀刃上,確保項目按時按質完成,但在具體實施過程中,至今未辦理竣工決算驗收、決算審計,考慮沿線實施要求檢驗高?1分,得4分。
(4)績效目標明確、合理性,分值 5 分。績效目標不明確,項目建設過程中多次修改。得2.5分。
2、產出指標,總分值 40 分
(1)數量指標,分值 10分。
該項目完成了調整后的全部工程建設內容,得10分。
(2)質量指標,分值 10分,其中:
政府采購規范性,分值4分。根據《政府采購法》和發改辦法規【20__】770號文件,施工部分估算價達到400萬元以上則整個總承包發包應當招標,項目單位對主合同實行了公開招標,對其他工程合同未辦理招標、競價手續,得2分。
項目驗收合格率,分值 3分。項目通過第三方質量檢測合格,得3分。
現場核查,分值 3 分,經現場核查,未發現工程質量問題,得3分。
(3)工程完工及時性,分值 5 分。項目單位20__年7月申請交工驗收,但項目單位未嚴格執行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)資金撥付及時性,分值 5分。經核實項目單位會計賬目,項目資金預算1900萬元,截止20__年 8月共支付1294萬元,得5分。
(5)成本指標,分值10分。該項目預算單位成本1900萬元/11.121公里=170,85萬元/公里。預計實際單位成本2039.46萬元/11.121公里=183.39萬元/公里,大于預算單位成本。得0分。
3、效益指標,總分值 30 分,其中:
(1)社會效益,提高通行能力,分值10分。項目實施后,改善了基礎設施條件,緩解了交通壓力,提高了通行能力。得10分。
(2)經濟效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高經濟規模與效益,分值5分。改建后,節約了車輛通行時間和運行成本,促進沿線旅游業和經濟社會發展。得5分。
(3)生態效益,分值10分.其中:
綠化情況,分值5分。改善了改造前的臟亂差環境,改建后,沿線綠化景觀得到較好改善,得5分。
環境衛生、空氣質量,分值5分。改造后,通行時間大大縮短,環境衛生、空氣質量有明顯提升,得5分。
4、滿意度指標,居民滿意度,分值 10 分。為評價滿意度,對老居民進行了問卷調查,居民滿意度占大于90%。得10分。
(二)績效評價結論
修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目資金使用方向基本符合相關規定,也產生了一定的社會效益、經濟效益、生態效益;未發現項目資金被擠占、挪用現象。通過本項目的實施,改善基礎設施條件,緩解交通壓力,大力提升陳門五杰文化旅游發展,促進沿線旅游業和經濟社會發展具有十分重要的意義。但在組織實施、工程款撥付及時性等方面還存在一些問題。修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目績效評價分數80.25 分,績效評價結果為“良”。
四、存在的問題
1、項目績效目標不明確,項目設計沒有統籌規劃,建設內容一改再改,造成績效目標不明晰、任務不明確。
2、項目組織實施不到位。修水縣交通局作為項目主管單位,對項目實施具有組織責任,對項目資金具有監管責任;但實際執行時,修水縣交通局僅負責將資金撥付,未認真組織項目的實施和管理,容易引起項目資金使用不當風險, 也難以保證項目的順利運行和目標的實現。
3、工程進度嚴重滯后,未辦理竣工驗收、決算審計。
五、建議
1、要明確項目建設績效目標,確保項目建設按既定的目標推進。項目單位要及時與上級部門溝通協調,積極解決項目建設過程中遇到的問題,確保項目建設取得實實在在的成效。
2、強化項目主管單位的預算績效管理主體責任。修水縣交通局作為修水縣20__年縣道崗上至彭橋公路路面改造工程項目的主管單位,應根據《預算法》及相關文件要求,落實好預算編制、績效管理、資金審核與監管責任,確保項目績效目標的實現;
3、相關政府部門應加強目標審核把關,進一步明確職責,突出主管部門的管理責任,強化財政部門的審核責任,加快相關工程項目的竣工驗收備案,提高工作效率。
事前績效報告范文 篇4
為進一步規范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我中心根據《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(益赫財績〔20xx〕1號)的部署,認真組織進行了20xx年度預算績效自評工作,現將我處整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
赫山區環境衛生服務中心是赫山區城市管理和行政執法局下屬事業單位,主要工作職責是負責赫山城區街道垃圾清掃、清運,灑水降塵和機械化清洗,單位、門店有償服務收費,運輸渣土還潔,臺站、公共廁所等環衛基礎設施新建改建管理維護及11個鄉鎮中轉站垃圾清運等任務。服務面積約967萬平方米,日產垃圾480噸左右。
20xx年決算情況說明:
1、收入的相關說明
20xx年區財政撥款3169.46萬元,上級補助收入2423.23萬元,事業收入954.01萬元,其他收入0.32萬元,共計6547.02萬元。
2、支出的相關說明
20xx年支出總額為8011.24萬元
。1)人員經費1329.32萬元,其中:基本工資258.88萬元,績效工資385.75萬元,伙食補助7.7萬元,津貼補貼11.54萬元,社會養老保險179.82萬元,職業年金89.79萬元,醫保159.25萬,其他社會保障繳費9.12萬元,住房公積金189.66萬元,其他工資福利支出37.80萬元。
。2)日常公用經費5195.38萬元,其中:辦公費5.77萬元,印刷費2.01萬元,咨詢費1.1萬元,水費5.53萬元,電費37.42萬元(含垃圾臺站),郵電費0.28萬元,差旅費0.17萬元,維護費260.96萬元,租賃費2.8萬元,培訓費0.49萬元,專用材料費 17.72萬元,專用燃料費455萬元,勞務費4036.31萬元,委托業務費151.61萬元,工會經費0.25萬元,福利費0萬元,公務用車運行維護費0元,其他交通費用162.61萬元(含車輛保險費),稅金及附加31.93萬元,其他商品和服務支出23.42萬元。
。3)對個人和家庭的補助206.13萬元,其中:撫恤金75萬元,生活補助56萬元,醫療費5.2萬元,獎勵金21.14萬元,其他對個人和家庭的補助支出48.79萬元。
(4)其他資本性支出1280.42萬元,其中:辦公設備購置11.7萬元,專用設備購置563.29萬,大型修繕0萬元,其他交通工具購置705.43萬元。
二、一般公共預算支出情況
。ㄒ唬┗局С銮闆r:益陽市赫山區環境衛生服務中心20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出3317.69萬元,其中:
人員經費1327.78萬元,主要包括:按國家規定支出的基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、醫療費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助;
公用經費1988.91萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、專用燃料費,勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加,其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、其他資本性支出。
。ǘ╉椖恐С銮闆r:益陽市赫山區環境衛生服務中心20xx年度一般公共預算財政撥款項目支出1847.8萬元,包括市場化公司勞務費支出1280.03萬元,資本性支出中交通工具購置支出567.77萬元,
三、政府性基金預算支出情況
20xx年本單位無政府性基金支出
四、整體支出績效情況
。ㄒ唬┱w支出績效目標
預決算公開:20xx年,按照上級的要求,我中心在赫山區門戶網站進行了預算公開。
資產管理:我們進一步加強資產的管理,制定了《益陽市赫山區環衛中心財務管理制度》,明確了具體責任人,嚴格報批、銷審等手續,單位無任何資產流失現象。
“三公經費”控制情況:貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節約開支從嚴把關。
績效目標1:①主次干道、背街小巷清掃保潔,渣土運輸污染還潔,道路清洗能夠按照市區二級考核細則及合同管理要求,衛生質量達標。②城區臺站、單位庭院、純居民區圍點、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區兩級考核細則,日產日清、清運率達100%。③環衛基礎設施建設如臺站、公廁、果皮箱等按照市區兩級年度計劃要求,組織建設并按期竣工投入使用,臺站、公共廁所等維修、維護能快捷及時,確保正常使用。
績效目標2:環衛工作人員工資績效能夠向上級申報爭取,盡力落實。
績效目標3:嚴格控制非生產性開支,認真落實各項財務財經制度,按照年初計劃落實。
部門整體支出情況分析:從整體情況來看,我中心嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度,“三公經費”明顯下降。所有項目支出都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督。尤其是在專項經費支出上,我們能?顚S,按項目實施計劃的進度情況進行資金撥付,無截留、無挪用等現象。
(二)績效評價工作情況
1.績效評價目的。
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市績效管理工作的有關規定,進一步規范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益。
2.績效評價的主要過程。
根據績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,全處成員共同參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發現問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
。ㄈ┲饕冃Ъ霸u價結論
20xx年,赫山區環境衛生服務中心在區委、區政府及上級主管局的正確領導下,結合環衛工作實際,圍繞單位增收降耗、搞好優質服務方面下功夫,圓滿完成上級交辦的各項工作任務。
指標1:數量,城區主次干道清掃保潔服務面積966.4萬平方米,包括背街小巷清掃、銀城大道。城區34個(5個社會化管理)站廁合一垃圾中轉站垃圾清運處理,企事業單位、純居民區圍點清運近1000個,11個鄉鎮16個垃圾中轉站垃圾清運處理,日清運480噸。城區37個獨立公共廁所日常維護管理近1532個果皮箱清掏抹洗維護管理。
指標2:質量,能夠認真履行職責,服務水平標準較高,效果較好。
指標3:時效,能夠按照合同管理要求及時服務,效率較高。
指標4:經濟效益,投入參照20xx省頒環衛作業費用定額標準。(按0.6-0.8系數)執行,能夠較好的實現預期效果、投入與產出相匹配。
指標5:社會效益,能夠為廣大市民提供一個舒適干凈的工作生活環境,社會效益好。
指標6:社會公眾滿意度,社會公眾(服務對象)滿意程度測評達到98%以上,對環衛工作提供的優質服務,問題處理快捷及時充分理解支持配合,人居幸福指數不斷提高。
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由于計劃預算經費撥付不及時,導致支出業務集中或延誤,影響工作正常運轉。
。ㄎ澹┯嘘P建議
按照服務中心實際作業情況足額核定工作經費,確保及時拔付,不影響日常工作的正常開展。
。└倪M措施和建議
1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強內部機構的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求,本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行預算的編制,進一步提高預算編制的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。
2、在日常預算管理過程中,進一步加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。
3、完善管理制度,進一步加強資產管理 。進一步貫徹落實中央“八項規定”和湖南省委“九條規定”,加強經費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。嚴格按照《固定資產管理辦法》的規定加強固定資產管理,確保賬賬、賬實相符。
事前績效報告范文 篇5
一、評估對象
項目名稱為“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。此項經費主要用于開展宣城市促消費活動工作。
二、事前績效評估的基本情況
評估程序:1.確定評估對象,“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動專項資金。2.成立評估組,評估組成員包括局領導、相關業務科室負責人。3.制定評估方案,按照評估對象概況、評估依據和目的、評估組織和方法、評估內容與重點等制定評估方案。
評估方式、方法:采用召開座談會方式及對比分析法進行評估。
三、評估內容和結論
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1.主要的立項依據。
貫徹落實十九屆五中全會精神,“加快構建以國內大循環為主體,國內國際雙循環相互促進的發展新格局”戰略部署,根據省商務廳《“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體方案》要求,聚焦擴內需,大力實施消費提振行動。
2.政策和項目的現實需求。
餐飲、零售等行業受疫情影響沖擊較大,為進一步提振消費信心,促進全市消費穩步提升,擬在全市組織開展以“宣城好物惠聚萬家”為主題的促消費活動,結合我市消費特點,活動圍繞擴大新型消費、大宗消費、餐飲消費等,通過“統一名稱、政府搭臺、企業唱戲、大眾參與”模式,強化市縣聯動、部門協同。
3.服務對象或受益對象。
本項目無確定的服務對象或受益對象,“宣城好物惠聚萬家”促消費活動有利于持續挖掘消費熱點,助力餐飲、零售等企業發展。
4.可替代性。
促消費活動申創工作由政府部門牽頭,項目屬于非競爭領域,具有公益性屬性,應由本級財政保障。
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1.餐飲消費專場活動。線上通過支付寶發放餐飲消費券,消費券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計30萬元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評選大賽,預計10萬元。
2.家電銷售專場活動。線上通過支付寶發放家電消費券,消費券面值分別為100元900張、150元1400張,共計30萬元。線下舉辦家電下鄉活動,現場發放50元、100元和150元紙質消費抵用券各200張,每場活動發放600張,四場合計2400張,共計24萬元。
3.生活用品消費專場活動。線上通過支付寶發放商超消費券,消費券面值為10元,發放5萬張,合計50萬元。線下開展消費品下鄉活動,社區每場活動發放1000張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計4000張,共計4萬元;鄉鎮每場活動發放20__張消費券(現場發放10元紙質消費抵用券),四場合計8000張,共計8萬元。
4.汽車消費促進專場活動。此次汽車消費促進專場活動補貼金額為120萬元,補貼總數量為600輛,補貼20__元/輛。
(三)績效目標合理性。(詳見附件1)
1.中期目標和年度目標:釋放市場需求、擴大居民消費,在常態化疫情防控中,促進全市消費市場回暖,幫助企業拓寬銷售渠道,拉動消費需求。
2.產出指標:1.質量指標:通過促消費活動的開展,釋放全市消費需求,發揮消費對經濟增長的基礎性作用。2.時效指標:按時完成促銷活動活動。
3.效益指標:1.經濟效益指標:提高商貿企業營業額,促進地方財稅增收。2.社會效益指標:增強商貿企業信心,促進全市消費回暖。3.可持續影響指標:持續提振消費信心,營造消費氛圍。
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活動由市政府主辦,市商務局承辦,項目是有具體的操作方案或實施細則,明確的責任主體和責任人。
。ㄎ澹┗I資合規性。
1.財政性資金支持方式及相關配套經費保障活動的可行性。
2.如果有負債,是否符合地方政府債務管理相關規定。
3.按規定需開展財政承受能力評估和債務風險評估的,應進行財政承受能力評估和債務風險評估。
。┛傮w結論。
持續開展促消費活動,能提振消費信心,促進全市消費,助力商貿企業發展。
四、評估的相關建議
“宣城好物·惠聚萬家”促消費活動能釋放全市消費需求,助力企業發展,促進地方財稅增收,請財政部門在年度預算批復時予以優先考慮。
五、其他需要說明的問題
無
六、評估人員簽名
七、附件材料
1.“皖美消費樂享江淮”促消費行動計劃總體框架方案(建議稿)
2.宣城市人民政府辦公室關于印發“宣城好物·惠聚萬家”促消費行動實施方案的通知(宣政辦秘〔20__〕18號)
3.“宣城好物·惠聚萬家”促消費系列活動方案
4.“宣城好物·惠聚萬家”——汽車消費促進專場活動方案
事前績效報告范文 篇6
縣民政局根據《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養老服務和智慧養老建設工作進行自評。現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
根據20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務分解要求,縣民政局規范操作流程、明確工作內容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。
二、績效綜合評價
(一)項目決策方面
1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃,為進一步推進社會養老體系建設,20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發蚌埠市構建多層次養老服務體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發了《五河縣居家和社區養老服務改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養老服務中心建設、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案;制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求,我縣根據文件精神,切實落實到實處。
2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協調推進會議,并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會,協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。
3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設定社會養老服務體系和養老智慧化年度績效目標,績效目標設定貼近實際,符合相關要求,我縣認真貫徹執行文件精神。
4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。
5.預算編制科學性。預算編制經過局內部會議討論、縣財政審核,經過科學論證,與項目內容相匹配,預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。
6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分,分配額度合理,與地方實際相適應。
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7.資金到位率。對養老服務和智慧養老建設下發的資金均能及時撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
8.預算執行率。能按照相關資金時限要求,將養老服務和智慧養老建設相關經費及時撥付至相關項目單位。
9.資金使用合規性。我縣社會化養老服務體系和養老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預算管理;高齡、居家養老津貼資金發放全部按月打卡發放;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,不存在弄虛作假,虛報冒領,截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。
10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養老服務體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況,通過政府的網站及時向社會公布。
11.實施管理合規性。我縣享受社會養老服務體系和養老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養老服務設施、機構基礎數據庫(全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。
13.服務市場監管。我縣已建立健全養老服務準入、退出、監管制度,及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故;對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養老需求評估,確保項目實施質量符合要求。
14.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設經費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務,在養老服務體系建設中發揮作用。
15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。
。ㄈ╉椖慨a出方面
16.高齡津貼發放覆蓋率。20xx年共發放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。
17.低收入老年人養老服務補貼覆蓋率。20xx年共發放低收入老年人養老服務補貼,639.82萬元,惠及5578人。
18.城市社區養老服務設施配建。我縣城市社區養老服務設施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養老服務設施面積15平方米,配建率100%。
19.三級養老服務中心(站)建設情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉鎮養老服務中心(站)、18個社區養老服務中心(站)、46個村級養老服務中心(站),建成縣-鄉(鎮)-村三級養老服務中心,實現全覆蓋。
20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養老機構總床位數3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。
21.社會辦養老機構補貼兌現情況。20xx年,符合規定的三家民營養老機構日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。
22.智慧養老試點建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務中心,已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目(社區居家)。
23.特困供養服務機構星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務機構開展評估工作,經過最終復核,確認朱頂鎮敬老院、城關鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構,已將結果公示并上報給市局。
24.農村養老服務建設情況。大力推進農村幸福院建設,打造出大新鎮溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務,委托向陽花社會服務工作社開展關愛農村老人專項活動,全面建立農村老年人聯系人登記、農村老年人贍養協議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
25.其他效益。我縣通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區和居家養老服務需求;通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。
26.可持續影響。我縣社會養老服務體系和養老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養老服務機構管理制度健全,工作程序規范,工作積極性高,工作零失誤,服務對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算;年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。
。ㄎ澹┛冃гu價結論
五河縣20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目績效評價自評為優秀。
三、存在問題及改進方案
社會力量運營的養老機構較少,養老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養老機構改革,以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養老機構。
四、下一步工作安排
1、持續不斷地抓好“養老院服務質量建設”專項行動。將養老服務質量建設作為常態化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關系,建立和諧敬老院。
2、強化精品意識,建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養老機構管理辦法》等文件,規范運營管理,開展服務評估,改善居住環境,加強功能建設,加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求,提升一個層次,以便更好得服務轄區內老人。
事前績效報告范文 篇7
項目基本情況
文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀景貌。
項目績效目標
1、項目績效總目標
文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目經費,資金下達預算數306萬元,年底執行數300.72萬元,執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標:
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性:
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃?h政府下達專項資金為306萬元,我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專戶儲存,?顚S,根據工程進度進行支付工程款,與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度,資金使用合理。
項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施,嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場,對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量,收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段,文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%,符合我鎮20xx年文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量 根據國家有關施工的規范要求,于20xx年中旬正式進行驗收。
項目效益情況
根據文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況,文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面:
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通過文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施,對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進了農村經濟發展,農業增效、農民增收。
(二)社會效益
通過五星村美麗鄉村建設項目的實施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷,切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進農村發展的合力,有效促進了相關建設項目的'配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環境。文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面,大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程,雖然以政府為主導,但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏得了尊重,黨群、干群關系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業余生活,有效地擴大了農村內需,促進了我鎮農村經濟社的發展。
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文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態環境具有積極的意義。
主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕涷灱白龇
1、為確保文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施,鎮政府成立了項目領導小組,下設辦公室,配備專職人員,在領導小組的領導安排下,具體承擔文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度,為加強文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策;采取多種形式廣泛學習宣傳,樹立永久性標志和宣傳牌,進行標示和宣傳,加強管護營造良好的環境和氛圍。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
我鎮建設文羅鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下方面:
1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務,人員素質難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋;生態文明的建設大多數依托現場實際,這就造成的設計修改量大,要及時調整,以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長期去管護好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議
1、建立后期管護制度,落實資金與人員,使生態文明建設長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補貼,使資金使用更科學。
其他需說明的問題。
無
事前績效報告范文 篇8
為貫徹執行財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)文件精神,根據蕪湖市財政局相關要求,我校認真開展了20xx年度項目支出績效評價工作,現將有關情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年,體校圍繞備戰安徽省第__屆運動會這個中心任務,加快選才步伐,精心組織,合理調配,完成隊伍組建和參賽鍛煉隊伍的工作任務。市財政預算安排項目經費9914500元用于青少年業余訓練和保障運動員參加各類比賽。針對所有14個項目的績效自評,我們抽取其中3個項目對其進行績效評價:參加省常規賽比賽經費、運動員訓練伙食補助、省級及以上比賽運動員獎勵。
1.參加省常規賽比賽經費:市財政預算安排1765125.00元,資金實到撥1765125.00元,資金到位率100%,實際使用1222100.00元,完成率69.24%,結余543024.67萬元。
2.運動員訓練伙食補助:市財政預算安排500000.00元,資金實到500000.00元,資金到位率100%,實際使用499999.76元,完成率100%,結余0.24萬元。
3.省級及以上比賽運動員獎勵:市財政預算安排3047575.00元,資金實到撥3047575.00元,資金到位率100%,實際使用3046375.00元,完成率99.96%,結余0.12萬元。
(二)項目績效目標。
20xx年,根據安徽省第__屆運動會的設項,體校必須完成24個項目隊的`組隊任務,同時,積極參加省常規比賽及相關國內比賽,多渠道鍛煉隊伍,不斷提高技戰術水平,力爭在省十五運會上取得佳績。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
本次評價主要是對“20xx年參加省常規賽比賽經費項目”、“運動員訓練伙食補助項目”、“20xx年省級及以上比賽運動員獎勵項目”的專項資金到位、使用、管理以及取得的績效進行全方位、綜合性的評價,客觀反映專項資金的使用效益,指出資金使用和項目管理上存在的不足,并提高財政資金使用的有效性和導向性,作為以后年度立項和安排專項資金的重要依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等
本次績效評價指標的確定遵循相關性原則、重要性原則、可比性原則、系統性原則及經濟性原則。根據市財政局文件精神,結合項目開展的實際情況,本次對“20xx年參加省常規賽比賽經費項目”、“運動員訓練伙食補助項目”、“20xx年省級及以上比賽運動員獎勵項目”的績效評價指標分為項目決策20分、項目管理(項目過程)30分、項目績效(項目產出、項目效果)50分四大部分,總分值為100分。
項目決策指標包括績效目標合理性、決策依據可靠性和資金分配規范、公平合理等績效指標;項目管理指標分資金到位管理、項目組織實施及管理制度健全等;項目績效(項目產出、項目效果)指標包括產出數量、質量、時效、成本和經濟效益、社會效益、環境效益、可持續影響、服務對象滿意度等指標。具體的評價指標體系詳見附表。
本項目采用定性和定量分析相結合、書面評價和實地評價相結合的方法,嚴格按照財政支出績效評價的“科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明”的原則,根據具體評價指標的不同,靈活運用成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等績效評價具體方法,對項目作出綜合性評價意見。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
根據文件要求,評價工作分三階段進行:
1.前期準備
20xx年4月,明確評價對象、評價工作目標及評價要求;組成項目評價工作組,了解項目總體情況、績效評價政策、評價標準,收集相關資料,擬定評價工作方案,設計評價指標,并對評價方案不斷修訂和完善。
2.組織實施
20xx年5月上旬,評價工作組進一步聽取有關情況匯報,了解項目完成進度、組織管理等總體情況;查閱、收集有關文件、規章制度、工作臺帳等評價資料;審查項目資金的透明度,調查相關管理制度是否建立健全并落實到位,根據審查結果分析項目資金到位、資金管理使用情況及組織管理水平;查看與項目相關的財務會計報表、賬簿、會計憑證,了解各項收支情況、審核?顚S们闆r、財政資金到位情況、實際支出情況和財務管理狀況;核實和統計相關數據資料,評價20xx年“參加省常規賽比賽經費項目”有否達到項目預期目標。
3.分析評價
20xx年5月下旬對收集的資料進行整理、分類和分析,評價工作組成員進一步計算統計定量指標,對定性指標做出經驗判斷,并運用相應的評價方法對績效情況進行綜合性評價。召開評價工作組會議,組織討論,評價打分,形成評價結論,提出存在問題、建議和意見,撰寫初步評價報告。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)
根據開展績效評價工作的有關要求,結合市體校的具體情況設計了績效評價考核指標體系,選取“參加省常規賽比賽經費項目”為參考,從項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四方面進行了評價,支出項目用途合理,運行規范,成效明顯,評價結果為項目決策20分、項目管理30分、項目效益50分,綜合評價得分為85分,績效評價等次為良好。(詳見評分表)
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況(20分)
績效目標合理,本指標4分。
1、項目目標有內容,得1分;
2、項目目標明確,得1分;
3、項目目標細化,得1分;
4、項目目標量化,得1分。本項實際得4分。
項目決策有依據,本指標4分。
1、符合法律法規及經濟社會發展規劃,得2分;
2、部門年度工作計劃,得1分;
3、針對某一實際問題需求,得1分。本項實際得3分。
項目決策程序規范,本指標4分。
1、符合申報條件,得1分;
2、項目申報、批復程序符合管理辦法,得1分;
3、項目調整履行了相應手續,得1分。本項實際得3分。
項目分配辦法健全,本指標4分。
1、有相應的資金管理辦法,得2分;
2、辦法健全、規范,得1分;
3、因素全面合理,得1分。本項實際得3分。
項目分配結果公正,本指標4分。
1、符合分配辦法,得2分;
2、分配公平合理,得2分。本項實際得4分。
。ǘ╉椖窟^程情況(30分)
資金管理-資金到位率,本指標5分。資金到位率=(實際到位資金/預算資金)X100%,得分為5×C。資金到位率=100%,本項實際得5分。預算執行率C=(實際支出資金/實際到位資金)X100%,得分為5×C。預算執行率=69.24%,本項實際得3.46分。
資金管理-資金使用合規性,本指標7分。虛列套取扣-7分,依據不合規扣2分,截留、擠占、挪用扣3-6分,超標準開支扣-5分;超預算扣2-5分。
資金管理-財務管理,本指標3分。
1、財務制度健全,得1分;
2、嚴格執行制度,得1分;
3、會計核算規范,得1分。本項實際得3分。
組織實施-組織機構健全,本指標3分。
1、機構健全,得1分;
2、嚴分工明確,得1分;
3、專人負責,得1分。本項實際得3分。
組織實施-項目有序實施,本指標6分。
1、按計劃開工,得2分;
2、按計劃開展,得2分;
3、按計劃完工,得2分。本項實際得6分。
組織實施-管理制度,本指標6分。
1、管理制度健全,得3分;
2、制度嚴格執行,得3分。本項實際得6分。
(三)項目產出情況(20分)
項目產出-產出數量,本指標8分。對照績效目標,按實際產出數量率計算得分,本項實際得4分。
項目產出-產出質量,本指標6分。對照績效目標,按實際產出質量率計算得分,本項實際得3分。
項目產出-產出時效,本指標3分。對照績效目標,按實際產出時效計算得分,本項實際得3分。
項目產出-產出成本,本指標3分。對照績效目標,按實際產出成本計算得分,本項實際得3分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r(30分)
項目效益-經濟效益,本指標6分。對照績效目標,按經濟效益實現程度計算得分,本項實際得5分。
項目效益-社會效益,本指標6分。對照績效目標,按社會效益實現程度計算得分,本項實際得5分。
項目效益-環境效益,本指標6分。對照績效目標,按對環境所產生的實際影響程度計算得分,本項實際得5分。
項目效益-項目可持續發展,本指標6分。項目產出能持續運用,得3分;所依賴的政策制度,能持續執行,得3分。本項實際得5分。
項目效益-服務對象滿意度,本指標6分。按收集到的項目服務對象的滿意率計算得分,6分。本項實際得5分。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬┰u價結論
經績效評價校組審慎評價,20xx年度“參加省常規賽比賽經費項目”預算績效評價得分為83.46分。評價等級為良好。
。ǘ┐嬖趩栴}
1.項目績效目標設置的合理性有待完善
2.項目績效指標設置的科學性、合理性有待完善
。ㄈ└倪M建議
1.項目績效目標設置需兼顧項目的特點,切忌生搬硬套;
2.參加省常規賽比賽經費項目的部分預算為預估的,實際人數可能存在不確定性。
六、有關建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
事前績效報告范文 篇9
根據《三亞市財政局關于開展20xx年市直單位預算績效管理工作的通知》(三財〔20xx〕478號)要求,現將20xx年度家庭經濟困難學生國家助學金項目預算執行績效自評情況報送如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
預算單位:三亞市教育局
項目:家庭經濟困難學生國家助學金
主管部門:三亞市教育局
項目負責人:黃少平
聯系電話:
項目概述如下:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目可細分為高中和中職階段家庭經濟困難學生國家助學金,合計預測需要1444萬元(包含中央、省及市級資金),其中:高中階段572萬元,中職階段872萬。項目實施旨在解決家庭經濟困難學生的就學問題,加快普及高中階段教育,加快中等職業教育發展、促進教育公平。
(二)項目年度預算績效目標和績效指標設定情況
1.總體目標:保障家庭經濟困難學生有學上,有書讀,不輟學。
2.績效指標:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目績效自評總分100分,設5個指標,其中:項目經濟指標一個“預算執行率”,權重10%;項目產出指標兩個“助學金發放進度”和“發放學校數量”,權重各30%;項目效益指標一個“困難學生輟學率”,權重20%;項目滿意度指標一個“家庭經濟困難學生滿意度”,權重10%。
。1)預算執行率:該指標分值10分,以“全年執行數”占“全年預算數”百分比計取分值,得分=(全年執行數/全年預算數)×100%×10。
。2)助學金發放進度:該指標分值30分。實際支出資金占項目年初預算資金百分比不低于80%時得30分;實際支出資金占項目年初預算資金百分比低于80%時,得分=(實際支出資金/年初預算資金)×100%×30。
(3)發放學校數量:該指標分值30分。發放國家助學金的.學校不少于10所時得30分;發放國家助學金的學校少于10所時,得分=(發放國家助學金的學校數/10)×100%×30。
(4)困難學生輟學率:該指標分值20分。因家庭經濟困難而輟學的學生占適齡學生數百分比不超10%時得20分;因家庭經濟困難而輟學的學生占適齡學生數百分比超過10%時;每超過10%扣5分,不足10%按10%計,不倒扣分。
(5)家庭經濟困難學生滿意度:該指標分值10分。家庭經濟困難學生滿意度不小于90%時得10分;家庭經濟困難學生滿意度小于90%時,得分=(實際滿意度/90%)×100%×10。
3.當年年度目標完成情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目嚴格按照相關政策組織實施,項目經費支出及時,確保了家庭經濟困難學生正常上學。20xx年項目預算資金1095萬元,財政年度批復1095萬元,全年實際到位1095萬元,全年完成支出981.18萬元(不含財政直接撥付金額),預算執行率為89.61%。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)項目決策情況
為加快普及高中階段教育和中等職業教育發展,切實解決普通高中和中等職業學校家庭經濟困難學生的就學問題,我局根據《財政部、教育部關于建立普通高中家庭經濟困難學生國家資助制度的意見》(財教〔20xx〕356號)、《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)、《國務院關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》(國發〔20xx〕13號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)等文件精神,在20xx年部門項目中設立家庭經濟困難學生國家助學金項目。
。ǘ╉椖抠Y金安排落實、總投入等情況
預算情況:20xx年高中階段家庭經濟困難學生國家助學金572萬元(其中:三亞戶籍一檔每生每年20xx元,二檔每生每年3000元標準發放;非三亞戶籍一檔每生每年1500元,二檔每生每年2500元);20xx年中職階段家庭經濟困難學生國家助學金872萬元(其中:三亞戶籍每生每年2500元;非三亞戶籍每生每年20xx元)。全年家庭經濟困難學生國家助學金合計1444萬元,預計中央和省級349萬元,市級1095萬元。
落實情況:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目下達教育局的資金共計1095萬元。
。ㄈ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況
資金執行情況如下:
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目完成支出981.18萬元,預算執行率89.61%。
。ㄋ模╉椖抠Y金管理情況
根據《三亞市行政事業單位財務管理暫行辦法》(三府〔1999〕285號)精神,結合我局實際制定《三亞市教育局機關財務管理辦法》,為進一步加強和規范市級財政教育專項資金管理,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國預算法》及相關法律、法規,制定《三亞市教育局市級財政教育專項資金管理辦法》,嚴格按照上述資金管理辦法的規定家庭經濟困難學生國家助學金的申請、撥付、驗收流程。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目資金由中央、省及市級資金組成。資金的使用嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)實施,成立領導小組,明確市局職能部門負責資金審核及發放工作,各學校負責補助人員初審和匯總資金的申請。資金使用應公開透明,接受審計、監察部門和社會監督。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
項目資金嚴格按照《三亞市教育局三亞市財政局關于印發三亞市公辦普通高中三免一補實施方案的通知》(三教〔20xx〕207號)和《三亞市人民政府辦公室關于印發三亞市中等職業教育三免一補實施方案的通知》(三府辦〔20xx〕143號)及其他有關財務管理規定,按標準、按流程、按方式及時足額撥付,避免了資金被挪用、截留,對保證資金安全起到重要的作用,目前沒有發現違規使用資金現象。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況。
1.項目的經濟性分析(經濟指標)
預算執行率:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目實際下達教育局1095萬元,全年執行數981.18萬元(不含財政直接撥付數),預算執行率為89.61%。該指標得8.96分。
2.項目的效率性分析(產出指標)
(1)助學金發放進度:20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目預算1095萬元,年度實際支出981.18萬元,助學金發放進度89.61%,助學金發放進度大于80%,該指標得30分。
。2)發放學校數量:根據20xx年各批次的家庭經濟困難學生國家助學金發放明細表統計,20xx年發放家庭經濟困難學生國家助學金的學校有19所。發放學校數量大于10所,該指標得30分。
3.項目的效益性分析(效益指標)
困難學生輟學率:20xx年未有學生因家庭經濟困難而輟學,該指標得20分。
4.項目的社會影響性分析(滿意度指標)
家庭經濟困難學生滿意度:為了解城家庭經濟困難學生國家助學金項目實施受益對象滿意度,自評小組向在校學生發出30份滿意度調查問卷,實際收回30份,評分在80分以上有26份,學生滿意度86.67%。學生滿意度小于90%,(86.67%/90%)×100%×10=9.63,該指標得9.63分。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿汕闆r及原因分析
指標“家庭經濟困難學生滿意度”未達預期值。該指標目標績效未完成的主要原因系部分學生“一卡通”賬戶信息錯誤,造成補助資金未及時發放到位所致。
。ㄈ┛冃ё栽u綜合得分情況
20xx年家庭經濟困難學生國家助學金項目各環節落實良好,基本完成項目指標,績效自評綜合得分98.59分,綜合評價為“優”。
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
因“一卡通”賬戶信息錯誤而退回的家庭經濟困難學生國家助學金,我局會及時進行核實,盡快申請重新支付。
。ǘ┲饕涷灱白龇ā⒋嬖趩栴}和建議
經驗及做法:20xx年春季家庭經濟困難學生國家助學金項目在發放學生補助時,存在較多的因戶名不符或賬號不存在而產生的退款,我局通過督促學校加強個人補助類項目受益人信息管理,及時更新,有效降低了秋季學期因賬戶錯誤而導致的退款,確保了補助資金支付的及時性。
事前績效報告范文 篇10
據重慶市財政局消息,近日,市財政局對20xx年所有重點專項開展事前績效評估,并將事前績效評估結果作為申報20xx年預算的必備條件,提高預算編制的科學性和精準性。
“事前績效評估是在預算編制前,做好政策和項目的前期論證工作,主要解決是否有必要實施,或是否有必要繼續實施,或是否可行等政策和項目決策問題,為預算決策做好前期準備,目的在于避免盲目上馬新的政策和項目或繼續實施績效不高的政策和項目,造成財政資源的閑置浪費!笔胸斦窒嚓P負責人介紹,即是先評估、再立項,先評估、后預算,只有開展了事前績效評估并審核通過的政策和項目,才能提交預算。
據悉,20xx年以來,重慶市財政局在建立事前績效評估制度的基礎上,對事前績效評估方式和工作機制進行了積極探索,為進一步提高評估的實效,20xx年度事前績效評估主要針對市級重點專項一級項目。
據了解,所有市級重點專項一級項目,包括20xx年新增及以前年度設立并延續至20xx年或以后年度的市級重點專項,都要納入事前績效評估。事前績效評估先是項目主管部門自評,形成事前績效評估報告,提交市級年初預算公開評審會;同時,市財政局選取部分重大項目開展績效再評估。
今年9月以來,由市人大和市政協相關專委會、市發改委、市財政局、績效管理專家組成了評估小組,對城市生活污水處理購買服務、大數據應用發展等重大項目開展了事前績效再評估。對項目存續的必要性、實施條件的充分性、市與區縣事權和支出責任問題、項目預算的經濟性、績效目標的合理性等方面與項目主管部門進行充分溝通和討論。
據介紹,績效評估與年度預算評審將密切銜接,對實施條件不具備的子項目不予編入20xx年度預算,評估結論將直接應用于年度預算編制和審核,為科學預算提供支撐。
市財政局方面表示,下一步,將進一步完善績效評估機制,助力改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果。
事前績效報告范文 篇11
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉建設委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為88.84分,評價等級為“良”。有關情況如下。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
完善住宅小區市政配套基礎設施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現行城市發展規劃部署要求,新建住宅小區均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎設施。《城市道路管理條例》(國務院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設施的建設計劃,應當與城市道路發展規劃和年度建設計劃相協調,堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設。
項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側,是該項目的配套主要道路!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區的住宅小區,于20xx年8月開始建設,20xx年10月竣工,建設有7棟住宅樓及物業管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎設施建設,滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務配套需求,天津市住房和城鄉建設委員會(以下簡稱“市住房城鄉建設委”)20xx年申請設立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
2.主要內容
項目主要內容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設施工程、綠化工程8項工程。
3.項目組織管理
市住房城鄉建設委是項目主管單位,所屬事業單位天津市安居工程發展中心(以下簡稱“安居工程發展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉建設委負責審核安居工程發展中心上報的項目實施方案及年度預算,向安居工程發展中心撥付項目資金,監督資金使用方向,監督管理項目實施質量、進度等。安居工程發展中心具體負責項目招投標、監督管理、驗收、結算等工作。
4.資金投入和使用情況
項目批復資金1777.15萬元,由安居工程發展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉建設委申請資金,市住房城鄉建設委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預算執行率為84.12%。
。ǘ╉椖抗ぷ髂繕
通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎設施、提升居民生活便利性。
二、績效評價情況
(一)績效評價方法
結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現場評價。
。ǘ┛冃гu價結果
經過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規范扣1分。
評價結論:本項目立項依據充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產出數量、質量基本達到預期目標,成本節約情況較好,實現了完善城市基礎設施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規范,預算測算數據不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規范,制度執行有效性不足;產出方面,項目實施進度滯后。
三、項目產出及績效
。ㄒ唬╉椖慨a出情況
1.產出數量
(1)新建道路長度。根據《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《道路施工設計圖》完成了252.12m臨潼路的建設工作。
。2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
(3)新建給水工程。根據《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發展中心按照《給水施工圖設計》新建了1條DN300給水管道。
(4)新建中水工程。根據《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發展中心按照《排水施工圖設計》新建了1條DN300中水管道。
(5)新建燃氣工程。根據《燃氣管道帶氣置換任務單》和現場調研,安居工程發展中心新建了1條DN300燃氣中壓管道。
(6)新建路燈工程。根據現場調研,安居工程發展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
(7)新建綠化工程。根據《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現場調研,安居工程發展中心按照《綠化施工圖設計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
。8)新建交通設施工程。根據《“兩類設施”驗收告知書》和現場調研,安居工程發展中心按照《交通工程施工圖設計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設施工作。
2.產出質量
竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設施工程7項完成竣工驗收,驗收結果均為合格。
3.產出成本
成本節約率。20xx年中批復項目預算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節約率為15.95%。
4.產出時效
。1)工程完工及時率。根據項目單位提供的合同和對應工程驗收報告等資料,發現僅路燈工程1項按照合同規定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規定總工期,具體情況見表2。
。2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
。ǘ╉椖繉崿F的效益
1.社會效益情況
(1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據《項目建議書》預測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(芳庭雅苑、雅美里小區)共有1597戶居民,預估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創造良好的交通條件。
。2)完善城市基礎設施,提升居民生活便利性。根據現場調研及滿意度調查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎設施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
2.服務對象滿意度
附近居民滿意度。本次現場調研共發放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
四、存在的主要問題
。ㄒ唬╉椖课撮_展可行性研究,進度風險管控不足
安居工程發展中心未按照《市住房城鄉建設委關于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復》(津住建計審〔20xx〕89號)內容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現的影響項目進度的風險因素進行預判、調研核實和分析,進而制定相應管控措施并合理安排工期,導致其中7項工程實際工期均長于合同規定總工期(詳見表2)。
。ǘ╉椖课淳幹仆顿Y預算,以概算代預算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設計后要編制投資預算,但安居工程發展中心并未開展此項工作,導致工程建設費合同額與批復總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預算,安居工程發展中心未能進一步核定工程建設輔助工作,導致概算中批復的路燈切改、交通設施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設過程中因無需開展而未發生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
(三)項目資金支出不夠規范
項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規定付款方式及付款期限不一致,具體表現為:一是資金支出未按照合同規定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協議規定,結算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預付款未按照合同規定的“預付款于市住房城鄉建設委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉建設委于20xx年8月撥付資金,而安居工程發展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設施工程合同規定“工程完工后支付合同總價60%”,應支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
(四)個別制度執行不規范
項目個別環節未能按照相關制度執行,制度執行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規范性有待提升。結算審核方面,一是項目建設單位管理未按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)規定費率進行結算,項目批復總概算1777.15萬元,按照《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設管理費總額控制數費率表,建設管理費應為31.66萬元,但實際結算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規定開展結算審核工作,《工程建設合同結算管理規定》要求“合同發生調整的實質性內容(金額、約定內容等),需要在結算協議中列明并以新的結算金額與供應商簽訂結算單及結算協議”,燃氣工程結算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結算報告中列明實際工程量(包括工程清單內、外工作量),未重新簽訂結算單及結算協議。
。ㄎ澹╉椖框炇、結算審核進度滯后
項目主要包括道路工程等8項內容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規定“承包人應在工程竣工驗收合格后28天內向發包人和監理人提交竣工結算申請單,并提交完整結算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結算審核工作。
五、相關建議
。ㄒ唬┘訌婍椖靠尚行匝芯浚瑸楹罄m有效實施奠定基礎
可行性研究是在項目建設前對建設必要性、經濟合理性、建設條件可行性進行的科學論證,是項目投資決策重要依據,能為后期項目實施提供科學指導。建議安居工程發展中心根據市政基礎設施項目立項相關政策文件,結合項目現狀、申報材料,深入調研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導。
(二)規范工程項目投資預算編制工作,提高預算編制合理性
工程類建設項目組織實施流程包括決策階段、設計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設計階段主要包括勘察、設計(初步設計-概算、施工圖設計-預算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結算、竣工決算。建議安居工程發展中心嚴格按照設計階段流程做好投資預算編制工作,根據項目既定的施工圖紙,結合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發揮財政資金使用效益。
。ㄈ┘訌娰Y金支付監管力度,提高資金使用的規范性
建議安居工程發展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據報銷管理辦法及財務報銷程序》中規定的審批流程要求和對應經辦人員責任,維護合同本身的法律效力,充分發揮制度本身對工作管理的約束和指導作用,提高資金使用的規范性。
。ㄋ模﹪栏駡绦鞋F有制度,提高項目精細化管理水平
針對已有的《基本建設項目管理規定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設合同結算管理規定》《工程質量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發展中心嚴格執行其中的項目建設管理費率及計算方式、驗收管理、合同結算管理等細則,規范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
。ㄎ澹⿵娀椖窟^程管控力度,提升項目實施的有效性
一是建議安居工程發展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發現項目實施過程中出現的問題,進行總結分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉建設委加強對項目實施進度的督導工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執行進度與合同約定工期的一致性。
。┙M織培訓、學習,提升預算績效管理意識
項目存在可行性研究缺失、未編制投資預算、資金支出不夠規范、驗收及結算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預算績效管理意識薄弱、經驗積累不足。建議市住房城鄉建設委結合中央及我市關于全面實施預算績效管理的政策文件精神,加強對預算績效管理相關制度的學習,督促項目主管單位、實施單位深化對預算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
事前績效報告范文 篇12
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景及目的
臨沂市城區部分老舊小區的供熱管線超期服役、老化嚴重,管線存在嚴重跑、冒、滴、漏等問題,管線失水量大,輸送能力較差,為加快推進中心城區住宅小區供熱設施改造移交工作,實現供熱企業直供服務到戶,保障供熱質量,提高市民集中供熱的滿意度,實施住宅小區供熱設施改造項目。
2、組織實施情況
。1)改造范圍
1)20xx年1月1日前建成尚未移交給供熱企業維護管理的住宅小區;
2)20xx年1月1日后建成已繳納住宅小區規劃紅線內供熱配套費尚未移交給供熱企業維護管理的住宅小區;
。2)改造管理
20xx 年1 月1日前建成供熱設施的住宅小區,供熱企業制定更新改造方案,報區住建局備案,由區住建局監督實施;
20xx 年1 月1 日后建成供熱設施的住宅小區,問題突出、確需改造的,需經第三方評估機構(由供熱企業與小區屬地住建局商定,企業出資聘請)評估,由區住建局審核并經市住建局同意,由供熱企業制定改造方案,報區備案,由區監督實施。
(3)改造內容
主要是住宅小區換熱站、管網、樓內立管等供熱設施。
3、資金撥付情況
根據資金撥付憑證確認20xx -20__年度蘭山區老舊住宅小區供熱設施改造移交項目撥付蘭山區住房與城鄉建設局項目資金9,202.97萬元,其中:市級資金6,418.50萬元,區級資金2,784.47萬元;蘭山區住房與城鄉建設局已撥付至項目實施單位8,108.69萬元,其中:市級資金5,324.22萬元,區級資金2,784.47萬元。
二、綜合評價情況及評價結論
從評價情況看,住宅小區供熱設施改造項目是一項重要的民生工程,從走訪調查滿意度情況看,居民滿意度為57.21%,說明居民對該項目一般滿意。
三、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕涷灱白龇
1、強化資金保障。在爭取上級資金的同時,積極申請區級配套供熱設施改造項目資金,減輕供熱企業壓力,提高供熱企業改造積極性。
2、強化監管。對重點政策和重大項目支出進行重點監控。監控內容包括:(1)績效目標完成情況;(2)預算資金執行情況;(3)其他需要實施監控的內容。
3、加強組織領導。市政府成立中心城區住宅供熱設施改造移交工作領導小組,領導小組下設辦公室。蘭山區也高度重視這項工作,成立工作領導小組,負責配合具體實施工作。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
1、預算執行率低。供熱企業報送資料慢(已完成項目驗收過緩)、資料不全使得結算過緩,資金無法下達,導致預算執行率低。
2、政策宣傳不到位,群眾參與度低。住宅小區供熱設施改造項目是一項惠民工程,應該家喻戶曉。由于宣傳力度不夠,居民了解不夠全面,有的居民甚至不知情,居民參與度不高。
3、項目進度慢,供熱設施改造效果不明顯。前期規劃或施工原因,致部分項目在施工期進入供暖季,無法繼續進行。
(三)建議和改進舉措
1、明確責任,保障報送材料的規范性、合法性和及時性。已經完工未驗收的供熱設施改造小區,明確提報時限,加快推進項目運作,保障預算的執行,降低施工企業資金占用壓力,盤活財政資金,防止政府失信于民。
2、加強宣傳,提高群眾的參與度,接受群眾監督,保障項目陽光運行、安全平穩。
3、進一步加快改造速度。今年因疫情等原因未完成的改造項目,應緊鑼密鼓,提前布局,全面完成所有的住宅小區供熱設施改造工程,保障居民供暖質量。
事前績效報告范文 篇13
受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據財政部關于印發《地方政府一般債務預算管理辦法》的通知(財預〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關文件規定進行的。考評過程中,我們結合項目實際情況,查閱了與項目有關的工程及財務等相關資料,并查看了工程建設現場,F考評工作已完成,考評情況報告如下:
一、項目基本情況
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據安徽省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關文件的規定,分別制定了《關于下達20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關于下達20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關于下達20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關于下達20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準后列入縣本級財政預算。
2、投資計劃下達情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學新區項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-20__年棚改項目(渦陽縣20xx-20__年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區等周邊地塊及渦陽縣20xx-20__年城關街道東風、紫光社區等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區民政康養服務中心建設項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫院新院內科綜合樓建設項目4365萬元(含中醫院新建內科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫院醫共體應急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫院醫共體應急能力提升工程6980萬元(含縣醫院改擴建項目一期380萬元)、S245線新興至渦陽城區段公路建設工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規范,一是納入地方預算管理;二是注重制度監管,對項目進展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標制、監理制、質量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類項目實施第三方機構評估制;三是實行信息公開,接受社會監督,所有項目資金按規定實行信息公開,補償類項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結果簽字認可。
5、項目建設完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區民政康養服務中心建設項目和S245線新興至渦陽城區段公路建設工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產出見下表:
二、績效評價工作實施情況
1、績效評價指標體系的確定。根據《安徽省財政廳關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規范、透明的原則,本次績效評價指標體系包括項目基本情況、項目進展、財務管理、資金到位、項目產出和效益共4個一級指標,7個二級指標,19個三級指標。本次績效評價以所有子項目的加權平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調查問卷、因素分析法等績效評價方法?冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設檔案、賬務處理資料等。同時,為了了解項目實施進展以及項目使用效果等情況,深入項目區,踏勘12個項目現場,并對項目受益人作了有關項目社會效益和公眾滿意度的問卷調查。
三、項目單位績效自評情況
渦陽縣住房和城鄉建設局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設管理服務中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,對項目投入、過程、產出、效果等情況進行了逐一對比分析,通過加權平均數計算,自評得分100分,評價等級為優秀。
四、項目績效考評情況
經綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進行加權計算,本次評價得分為91.83分,評價結果為優秀,情況如下:
。ㄒ唬┵Y金投入指標(滿分20分),得分20分。
項目的申請、設立過程符合有關政策規定;項目經立項批復后,項目實施基本上公開招標(或按程序實行了政府采購),符合相關要求。項目法人制、合同制、監理制、質量監督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執行情況符合要求;債券資金納入地方預算管理。
1、項目立項合規性(滿分3分),得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設立過程均嚴格按照規定實施,由財政部門根據省分配下達的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經縣級人民政府批準后實施。
2、建設類政府采購(招標)合法性、補償類項目第三方評審制執行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設項目均按要求實行了公開招標(或按程序實行了政府采購),補償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標體系》,績效目標設置相對合理,績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預算(滿分2分),得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達,資金到位率100%。
6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時,未發現拖延撥付的情況。
。ǘ╉椖繉嵤┻^程管理指標(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監理制、質量監督、中期檢查、竣工決算制執行情況(滿分6分),得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監理制執行,在工程質量控制上采用專業監理機構進行施工監理,同時報請質量監督部門進行質量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經綜合測算,該項扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽縣人民政府結合本地區實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關于印發渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關制度。
5、資金使用合規性(滿分7分),得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規定。
6、政務公開情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準并納入預算管理,并在渦陽縣政務公開網公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進度,依照合同約定、扣除質量保證金后足額支付。
(三)產出指標(滿分25分),得分21.39分。
項目基本按照建議書或規劃建設,因12個項目中,有4個項目實施結束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設情況(滿分10分),得分10分。
在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內容建設。
2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進行考評,綜合該項扣減3.61分。
。ㄋ模┬б嬷笜耍M分17分),得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標實現情況、工程管理制度建設情況、公眾滿意度、相關社會環境改善情況、惠及的受益人群情況等調查結果較好,基本實現了預期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個別項目管理不到位,已酌情扣分。
1、項目基本目標實現情況(滿分3分),得分2分。
根據完工項目建產出情況以及未完工項目建設情況,項目基本目標實現,該項扣減1分。
2、社會環境改善情況(滿分5分),得分5分。
項目的實施強化了市政公共基礎設施建設、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉交通網絡,促進了棚戶區改造、提升教育基礎設施、社會及人居環境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評價對受益人群進行了現場調查詢訪,詢訪人數為10人,滿意程度達到100%。
4、工程管理制度建設情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據手續及管護辦法。
五、存在問題及建議
1.部分項目實施進度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進度未能達到計劃目標。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的84%。
加強項目實施進度管理。建立進度控制的組織系統;監測計劃的執行情況;實現項目進度計劃的資金保證措施;采取加快項目進度的技術方法;協調參與項目的各有關單位、部門和人員之間的關系,使之有利于項目進展。
2、項目未及時進行財務竣工決算編報
評價小組以詢問各部門財務負責人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進行財務竣工決算編報。根據《關于印發的通知》:“第二條 基本建設項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應當在3個月內編報竣工財務決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。”的規定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務決算。
事前績效報告范文 篇14
為切實加強耕地保護和用途管制,增強糧食綜合生產能力,未定發展糧食生產,省廳下達了開展耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作任務,為完成省廳下達任務,經公開招標確定了廣東華遠國土工程有限公司進行我區耕地“非農化”“非糧化”摸底調查工作,F將評價結果匯報如下:
一、項目實施情況
。ㄒ唬╉椖繉嵤┣闆r
該項工作調查的耕地以20xx年土地變更調查數據庫為基礎,結合第三次國土調查確定的耕地及建設用地農轉用審批等情況。充分運用遙感信息等技術手段,利用“三調”、農村亂占耕地建房問題專項整治等工作成,減少重復工作,做到應查盡查、不留死角盲區,確保數據的真實準確性并最終取得省自然資源廳和省農業農村廳驗收通過。
。ǘ╉椖抠Y金管理及使用情況
此項工作為省廳臨時下達,年初并未申請預算,因摸底調查矢量數據的優化調整以及內業資料的搜集整理工作,包括航拍圖、現狀圖、區位圖等圖紙的制作等技術需要,用區財政預算局年初下達的生態修復專項規劃資金調劑用于此項工作,向廣東華遠國土工程有限公司共計支付20萬元。
(三)項目執行情況及項目實施取得的成效
目前成果已提交至寧波市自然資源和規劃局及浙江省自然資源廳、省農業農村廳,該項目已完成并經省自然資源廳和省農業農村廳驗收合格。本次摸底調查工作順利完成了省自然資源廳下達的任務,為我區“恢復地類”整治項目提供了數據保障,也為我區耕地保護工作提供了便利。
二、項目實施中遇到的困難
為保證規劃的現勢性、科學性,需要及時更新、維護數據成果的完整性,加強數據庫成果管理來指導鎮(街道)及時了解和落實整改,需高效滿足國土資源管理要求精度、實效的“非農化”“非糧化”數據服務。因此后續還需按要求及時更新維護矢量數據與文檔數據等。為有效解決“非農化”“非糧化”等問題,之后還需要全面了解掌握核實整改工作的具體措施和技術問題,及時研究解決后續有關問題。
事前績效報告范文 篇15
為進一步管理和使用好財政資金,提高專項資金使用效益和項目管理水平,為鞏固脫貧成效,按照省、市、縣脫貧攻堅工作總體要求,堅持精準扶貧基本方略,聚焦深度貧困對象和特殊貧困群體,把建檔立卡貧困戶擺在突出位置,全面確保建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象通過實施危房改造實現住房安全有保障目標,統籌實施經濟相對困難的非4類重點對象危房改造,切實解決貧困戶住房安全保障,現對我單位危房改造專項資金項目開展自評,現將自評結果匯報如下:
一、基本情況
(一)設立依據
根據《湖南省20__年農村危房改造實施方案》和省、市脫貧攻堅工作部署,縣財政安排危房改造專項資金1653.5萬元、專項工作經費22.8萬元。
。ǘ┰O立目標
20__年,江華縣級危房改造專項資金設立以下目標:
1、數量指標:完成577戶四類重點對象農村危房改造項目。
2、質量指標:改造后房屋滿足基本居住功能需要;改造后驗收合格率達到100%;新建類建房面積控制標準為:1人戶20-55平方米;2人戶30-65平方米;3人戶40-90平方米;3人以上戶按人均13-18平方米每戶增加30平方米輔助性用房標準控制建房總面積,現有安全住房面積不能滿足基本住房保障的,建房面積按建房控制總面積核減原有安全住房面積計算。
3、時效指標:當年開工率、完成率均達到100%。
4、成本指標:
危房改造補助標準:新建類:建檔立卡貧困戶補助4.5萬元/戶,低保戶補助1.5萬元/戶,貧困殘疾人家庭補助1.3萬元/戶,貧困邊緣戶補助1.5萬元/戶,一般貧困戶補助1萬元/戶,農村分散供養特困人員集中統建老年公寓工程造價預算控制在每戶4萬元以內。
修繕加固類:建檔立卡貧困戶補助1.5萬元/戶,農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭、貧困邊緣戶等補助0.8萬元/戶,一般貧困戶補助0.5萬元/戶。
5、社會效益指標(群眾滿意度):改造后房屋人畜分離、衛生廁所等基本衛生條件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相當于本地區抗震設防烈度地震中無嚴重毀損的比例均達到100%。
6、可持續影響指標:改造后房屋保證安全期限20年。
二、專項資金整體規劃實施績效情況
根據中央、省、市、縣相關文件要求,從項目立項、資金落實、業務管理、財務管理、項目產出、項目效益等方面進行評價,根據評價標準對抽查項目實施評分。
經評定20__年度危房改造專項資金績效評價得分為滿分100分。其中項目立項得分12分,資金落實得分8分,業務管理得分10分,財務管理得分20分,項目產出得分30分,項目效益得分20分,績效級別評定為“優秀”。
三、專項資金使用績效
。ㄒ唬┵Y金落實及支出情況
本次實際評價危房改造項目,截止20__年12月31日,專項補助資金到位1653.5萬元,專項工作經費到位22.8萬元,通過惠農一卡通支付到人到戶1653.5萬元,支付專項差旅費、辦公費、整改經費及其他支出22.8萬元。
。ǘ╉椖靠冃гu價總體情況
1.專項資金的組織管理情況。
在住房保障核查鑒定中,經鑒定唯一住房為C、D級危房且符合危房改造政策的納入年度改造計劃,按程序進行村級評議、鄉鎮審核、部門聯審和三級公示,并簽訂危房改造協議及時組織實施。農村危房改造嚴格執行一戶一宅建房審批制度,拆除新建的要求先拆除危房再實施改造;實施修繕加固的,應及時組織修繕,盡快消除安全隱患,根據危房改造工程進度,分批組織竣工驗收并及時撥付資金到戶,確保全面完成危房改造任務并搬遷入住。
2.取得的實效:危房改造補助資金1653.5萬元全部通過預付鄉財政所,發放到577戶農村危房改造“一卡通”賬戶,資金全部發放到位。農村危房改造工作經費22.8萬元按實施情況核撥使用,專項用于鄉鎮危房改造工作、存量危房核查和專項整治工作以及縣危改辦日常工作。
四、存在的問題
農村危房改造工作繁雜,需要下村逐戶核查存量危房以及基本信息情況,現場監管、系統錄入、檔案資料審核整理等均需要大量人力與時間,根據縣危改辦及鄉鎮危改辦現有人員配備情況,工作強度極大。
五、改進措施和建議
建議編辦增加編制。
事前績效報告范文 篇16
一、項目概況
農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
二、績效目標設定及指標完成情況
(一)省住建廳下達任務。20xx年,省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區、資陽區任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。
(二)民生實事任務。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經市統計局和市重點民生實事辦公室評估認定。
。ㄈ┕こ探ㄔO進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶,占全年任務應完工數的172%,資陽區竣工521戶,占全年任務應完工數的104%。
三、具體工作措施
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。及時制定了《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區縣(市)、相關部門,層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發改委、市民政局、市殘聯、市統計局等部門的協調溝通配合,形成工作合力。
(二)嚴格審核把關。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網絡,舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網公示,自覺接收群眾監督。
。ㄈ﹪栏褓|安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門、鄉鎮管理機構,落實對農村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監督檢查,整改存在的.問題,確保了全年農村危改未發生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。
。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶檔案信息錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統。
(五)落實配套資金。根據《益陽市20xx年農村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區任務進行配套,市、區縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯合下發了《關于認真落實20xx年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實20xx年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。20xx年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。
。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。
四、農村危房改造績效自評
按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區對20xx年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。
五、存在的問題和困難
一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排,要求在20xx年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。
二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。
六、下一步工作安排
。ㄒ唬┓⻊彰撠毠源缶。深刻領會脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發揮作用,為全面實現貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。
(二)強化責任落實。明確年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統籌、協調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯等市直相關部門、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。
(三)突出重點工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。
。ㄋ模┘訌姳O督檢查。開展經常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。
事前績效報告范文 篇17
一、項目基本情況
我鎮環境衛生治理相對困難,為美化城鎮環境,預測我鎮20xx年環境衛生整治資金61.00萬元。
主要內容包括:對我鎮16個村、10個社區及多個城鄉結合部的城鄉環境衛生整治,聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,安排專人清理轉運、購買相關的環衛服務及環衛設施、開展環保宣傳活動等,實現村社區容村貌整潔,美化人居環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
二、項目實施的相關性
根據宜縣財辦(20xx)59號文件要求,通過對我鎮城鎮環境的實地勘察,發現我鎮存在垃圾處理不規范、群眾環保意識不高等情況,我鎮申報20xx年城鎮環境衛生整治資金,主要是為了進一步改善我鎮環境衛生,營造良好的宜居環境,有利于創建文明城市,提升場鎮綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮經濟落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區財政局撥款。
三、項目績效目標
總績效目標:對我鎮場鎮街道進行維護,安排專人對場鎮路燈進行檢修、場鎮綠化植被的日常管護、美化場鎮街道環境,改善場鎮居住環境,美化城鄉環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境,營造良好的宜居氛圍,促進社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
項目數量指標:保障全鎮村社區的城鎮環境衛生整治,營造生態良好的宜居環境。
項目質量指標:通過綜合治理村社區的環境衛生,美化人居環境,提高居住環境質量。
社會效益指標:聘用貧困戶打掃環境衛生,解決部分貧困戶就業問題,增加了貧困戶收入,維護了社會穩定。
生態效益指標:美化城鎮環境,將綠色發展要求貫穿管理、服務、建設綠色生態環境。
滿意度指標:通過進一步加大對環境衛生整治的投入,力爭群眾滿意度達95%以上。
四、項目實施方案的有效性
1、項目政策依據:我鎮政府的'職能就包括公共服務職能,為我鎮群眾提供良好的衛生環境。我鎮環境衛生存在薄弱之處,維護困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環境,又有利于維護社會和諧穩定,減少不必要的上訪事件。
2、項目決策程序:對20xx年環境衛生整治所需資金全部由區財政局通過財政授權支付撥付到對方單位和個人,用于加強對場鎮街道維護,并納入我鎮年度計劃目標。
3、制度建設:為規范我鎮財務工作,加強會計核算和內部監督,我鎮根據相關的法律法規和區財政局的相關要求,結合我鎮的實際情況,制定完善相關的內部財務控制、財務公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務制度。
4、過程控制:執行項目前進行預算評審,過程中進行監督監控、事后進行結算評審。在項目實施上,嚴格相關程序,并安排專人對該項目進行跟蹤監控,對突發事件,有應對措施,并上報上級單位,妥善處理。
五、項目預期績效的可持續性
成立環境衛生整治管理小組,對項目實施的全過程進行監控,制定實施方案,嚴格按照方案流程進行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進一步美化我鎮環境衛生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護社會和諧穩定,提高群眾滿意度。
六、項目預算
預計我鎮20xx年環境衛生整治資金全部通過區財政撥款,根據項目實施進度,通過轉賬支付轉賬給對方單位或個人,禁止現金支付。
事前績效報告范文 篇18
根據《中華人民共和國預算法》、《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[20xx]34號)和九江市德安縣財政局關于開展20xx年項目支出績效評價的相關通知,我局對20xx年林政執法工作經費、苗圃管理、森林防火、森林資源管理、林業有害生物防治5個項目支出進行績效評價,自評價平均98.6分,F將績效評價情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
根據20xx年預算安排德安縣林業局項目總工作經費299.56萬元,項目實施主體為德安縣林業局。分別為1、林政執法工作經費100萬元、苗圃管理8萬元、森林防火20萬元、森林資源管理125萬元、林業有害生物防治46.56萬元。
。ǘ╉椖抠Y金來源及使用情況
德安縣林業局局林政執法工作經費100萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用90.32萬元;苗圃管理8萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用8萬元;森林防火20萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用3.77萬元;森林資源管理125萬元,資金來源主要為德安縣財政資金,實際使用125萬元;林業有害生物防治46.56萬元,資金來源主要為德安縣財政資金(上年結轉結余),實際使用46.56萬元。
(三)項目績效目標
總目標:德安縣林業局在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的'精心指導下,以推深做實林長制為總抓手,統籌推進林業改革發展各項任務,著力建設好、保護好、盤活好、利用好綠水青山,全力推進德安林業高質量發展。
年度目標:
1、認真履行職責,發揮林業執法在服務和林業發展中的職能作用,堅持依法行政,廉政行事,全面提升執法能力和效率,有力地打擊侵害林業的違法行為,維護森林資源的安全,保護生態建設的成果。
2、保障苗圃場改制后機構內的在職、退休人員和遺屬生活,確保苗圃機構正常運行。
3、履行森林防火主體責任與行業管理責任,多措并舉,嚴防森林山火,做到守土有責,守林盡責。
4、履行森林資源監測主體責任與行業管理責任,完全縣森林資源日常監測工作;完成更新全縣森林資源一張圖;進一步加強林長制工作。
5、完成我縣11個鄉(鎮、場)、2.98萬畝松材線蟲病除治目標。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
通過實施績效評價,掌握20xx年德安縣林業局項目工作經費項目資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險。
(二)績效評價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照財政部印發《項目支出績效評價管理辦法》(財預[20xx]10號)、德安縣林業局項目工作經費項目相關文件的要求,結合本項目的具體情況,進行項目支出績效自評。評價指標體系分為項目過程指標、產出指標、效益指標、滿意度指標三個方面,具體見附件。
(三)績效評價工作過程。
1、成立績效自評組,掌握專項資金基本情況,提請相關股室準備績效評價資料;
2、德安縣林業局自評報告。
三、績效評價指標分析及評價結論
項目一:林政執法工作經費,總分值100分 ,得分99分。
(一)評價指標分析
1、過程指標,總分值10分,得分9分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算100萬元,實際使用90.32萬元,預算執行率90.32%,得分9分;
2、產出指標,總分值61.9分,得分61.9分,其中:
。1)數量指標,實際完成值100%,得分22.56分
。2)質量指標,合格率100%,得分22.48分;
。3)時效指標,得分11.24分;
。4)成本指標,得分5.62分。
3、效益指標,分值22.48分,得分22.48分。
4、滿意度指標,分值5.62分,得分5.62分。
(二)績效評價價結論
德安縣林業局林政執法工作經費使用方向符合相關規定,取得一定的社會效益,績效自評分數99分,績效評價結果為“優”。
項目二:苗圃管理項目,總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價指標分析
1、過程指標,總分值10分,得分10分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算8萬元,實際使用8萬元,預算執行率100%,得分10分;
2、產出指標,總分值60分,得分60分,其中:
(1)數量指標,實際完成值100%,得分20分
。2)質量指標,合格率100%,得分20分;
。3)時效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分10分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿意度指標,分值10分,得分10分。
(二)績效評價價結論
德安縣林業局苗圃工作經費使用方向符合相關規定,績效自評分數100分,績效評價結果為“優”。
項目三:森林防火項目總分值100分 ,得分94分。
。ㄒ唬┰u價指標分析
1、過程指標,總分值10分,得分4分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算20萬元,實際使用3.77萬元,預算執行率18.85%,得分4分;
2、產出指標,總分值65分,得分65分,其中:
。1)數量指標,實際完成值100%,得分35分
(2)質量指標,合格率100%,得分15分;
。3)時效指標,得分10分;
。4)成本指標,得分5分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿意度指標,分值5分,得分5分。
。ǘ┛冃гu價價結論
德安縣林業局森林防火工作經費使用方向符合相關規定,取得一定的社會效益,績效自評分數94分,績效評價結果為“優”。
項目四:森林資源管理項目總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價指標分析
1、過程指標,總分值10分,得分4分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算125萬元,實際使用125萬元,預算執行率100%,得分10分;
2、產出指標,總分值65分,得分65分,其中:
(1)數量指標,實際完成值100%,得分30分
(2)質量指標,合格率100%,得分20分;
。3)時效指標,得分10分;
(4)成本指標,得分5分。
3、效益指標,分值20分,得分20分。
4、滿意度指標,分值5分,得分5分。
。ǘ┛冃гu價價結論
德安縣林業局森林資源管理工作經費使用方向符合相關規定,取得一定的社會效益,績效自評分數100分,績效評價結果為“優”。
項目五:林業有害生物防治總分值100分 ,得分100分。
。ㄒ唬┰u價指標分析
1、過程指標,總分值10分,得分10分。其中:
預算執行率,分值10分。年初預算46.56萬元,實際使用46.56萬元,預算執行率100%,得分10分;
2、產出指標,總分值48分,得分48分,其中:
。1)數量指標,實際完成值100%,得分18分
。2)質量指標,合格率100%,得分18分;
。3)時效指標,得分6分;
(4)成本指標,得分6分。
3、效益指標,分值36分,得分36分。
4、滿意度指標,分值6分,得分6分。
。ǘ┛冃гu價價結論
德安縣林業局林業有害生物防治工作經費使用方向符合相關規定,取得一定的社會效益,績效自評分數100分,績效評價結果為“優”。
四、偏離績效目標的原因和改進措施
整體看來,我局所有項目未偏離績效目標,實現年初制定目標。但部分項目資金執行率未達到100%,以后嚴格按照有關規定,制定科學、有效的專項資金管理辦法,確保專項資金專款專用。嚴格按使用進度使用,嚴格會計核算,確保資金使用安全及時。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
德安縣林業局20xx年預算項目自評表和自評報告,已在我局公開欄公示,自覺接受社會監督。
事前績效報告范文 篇19
一、項目基本情況
20xx年,市委宣傳部積極向上爭取了20xx年省級文化事業建設費,重點用于保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創建服務管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學習工作。20xx年,預算安排省級資金165萬元,截止20xx年12月支付10.15萬元,結轉結余154.85萬元。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》(保財預〔20xx〕66號)要求,成立績效工作小組,按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則,由業務科室為主做好省級結轉結余資金—省級文化事業建設費績效評價。
三、項目績效實現情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況。
20xx年初,省級文化事業建設費應結轉154.85萬元,實際結轉154.85萬元,資金結轉率100%。
2.項目資金執行情況。
根據實際工作情況,省級文化事業建設費結轉結余資金主要用于4個方面的內容:保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創建服務管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學習工作。年初結轉結余資金154.85萬元,年末實際支出資金153.27萬元,執行率98.98%。
3.項目資金管理情況。
根據部門項目支出情況,制定完善項目資金管理辦法,做到部門重點項目支出均有法可依。辦公室負責管理部機關財務工作,部機關各項收入和支出統一納入預算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預算,提出項目支出預算建議數,由辦公室審核匯總(審核方式:對每年上報的項目具體論證、把關、篩選,項目的可行性圍繞中心工作開展),并經部領導同意后報省委宣傳部及市級財政部門按有關法規審批。未列入預算的項目不得支出,不得超預算安排支出。經費開支堅持“先審批、后開支,誰開支、誰負責,誰分管、誰把關”的原則。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
保山市一平臺兩中心平臺:積極與新化社對接,開展保山市一平臺兩中心平臺設計服務;年內積極開展各類文明實踐中心活動,制作形象宣傳品1批次;通過市區共建的方式對保岫廣場進行提升改造,建成新時代文明實踐中心廣場1個。
保山市文明創建服務管理信息化平臺:通過多方比對咨詢,委托國內知名公司建立保山市文明創建服務管理信息化平臺1個。
保山對外宣傳傳播工程:創作對外宣傳主題歌曲1首,與對外宣傳主流媒體達成合作1家。
理論學習工作:組織召開“學習強國”工作會議1次。
2.效益指標完成情況。
20xx年,省級文化事業建設費達到了預期的效果,通過主題外宣、理論學習、文明創建等方式,對外主題宣傳率達80%以上、文明提升率達10%以上。
3.滿意度指標完成情況。
受眾人員滿意度較好。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結果
該項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,全面、按時完成各項績效指標,有效促進部門履職績效目標的實現;相關政策落實到位;項目資金及時、全額撥付到位;資金使用合規,會計核算規范,財務控制有效;項目完成及時;項目質量及節支增效措施明顯,符合年度預算目標,項目社會效益顯著,服務對象滿意度較高,有效推進了部門績效目標的實施。項目績效自評等級為:優秀。
六、結果公開情況和應用打算
。ㄒ唬┬畔⒐_及完整:在規定的時限,按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。
(二)結轉結余資金-省級文化事業建設費績效自評結果的運用主要是以下幾個方面:
1.進一步增強了單位的績效評價主體責任意識和公共文化建設服務意識。
2.制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案,建立長效機制。
3.促進單位規范使用項目資金。
4.不斷完善績效管理工作。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
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1.項目相關科室精心組織、策劃以及各相關單位的相互支持、密切配合,是保證此項目順利開展的`必要條件。
2.成立了專門的項目工作小組,項目組按統一規劃,建立集中統一,分級管理的運行機制,結合項目特點編制科學的管理辦法或實施方案,完善和規范管理制度。
3.項目負責人推進,各項工作責任到人、逐級審批、層層分管、環環相扣、各部門聯動的管理機制,全力推進項目。
4.在實施過程中規范管理到事前有設計規劃、事中有監督檢查、事后有跟蹤問效,對項目質量嚴格把關,發揮完善的機制、嚴格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。
5.在資金使用上嚴格按照規定執行,做到資金使用的安全規范,對項目經費實行專項管理,保證經費及時到位和合理使用。
。ǘ┬韪倪M的問題及措施
1. 實施單位績效評價工作有待提升。
2. 措施:繼續加強指導和培訓的力度,加強對各部門申報項目的指導,使項目編制更加符合績效評價相關要求,適時開展培訓,提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作,重要意義的認識,牢固樹立績效管理理念,同時進一步提高績效評價工作方式、方法,將已完成的所有工作績效成果充分體現出來。
八、其他需說明的問題
無
事前績效報告范文 篇20
一、評估對象
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邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。
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項目績效目標主要是為:項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設12個班,新增學位360個。
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項目資金來源主要為財政資金及發行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元,其中:用于項目支出的財政資金2,624.74萬元,擬申請發行政府專項債券資2,000.00萬元。
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邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽市北塔區教育局,項目總投資:4,624.74萬元;建設地點:位于邵陽市北塔區茶元頭街道茶元頭中學對面;建設內容:本項目規劃12個教學班、360個學位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計容建筑面積4,320.00㎡;地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機動車停車位43個,配套建設內部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環保衛生等相關設施;建設工期:建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績效評估的基本情況
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本次事前績效評估工作包括以下三個階段:
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區教育局“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績效評估小組(以下簡稱“評估小組”)。結合評估對象及評估工作需求,評估機構專業人員成立評估小組,負責組織落實具體評估工作,確?冃гu估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴謹、客觀和公正,評估機構組織5位相關領域的專家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據事前績效評估流程要求,評估小組擬定事前評估工作方案,明確評估對象、依據、內容、方法、時間安排和工作要求等事項。
2、評估實施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關的數據和資料,對數據和資料進行整理、審核與分析,并通過咨詢專業人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關信息。
二是現場評估。評估小組到現場采取詢查、復核等方式,對項目有關情況進行調查、核實,對疑點問題進行詢問,聽取并記錄申報單位對有關問題的解釋和答復,形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法,對照評估方案內容、評估指標體系,對項目立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經濟性、可持續性等方面進行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現場調研獲得的信息進行綜合分析,結合專家意見形成初步調研意見,在匯總分析、論證后,形成最終評估結論。
二是撰寫報告。評估小組根據最終評估意見,撰寫事前績效評估報告,整理事前績效評估資料,一并報送委托方。
(二)評估思路
依據《湖南省財政廳關于印發湖南省省級預算事前績效評估管理暫行辦法的通知》(湘財績〔20xx〕8號)文,在全面了解項目實施內容的基礎上,將本次事前績效評估的資料及現場詢查過程中發現的問題進行整理分析、匯總后,對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見和建議。
(三)評估方式、方法
此次績效評估方式主要是通過現場調研、座談交流獲取相關政策和項目的真實情況,通過問卷調查獲取利益相關方對項目實施的持續性、必要性征詢意見;主要工作方法有比較法、因素分析法,通過對比績效目標與預算實施效果,分析項目情況對項目進行評估。
三、評估內容與結論
(一)立項必要性
邵陽市北塔區教育局申報的邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署,符合單位的職能職責,有明確的受益對象,立項依據充分且必要。其立項依據具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省“十四五”教育事業發展規劃》的通知(湘政辦發〔20xx〕43號);二是邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市“十四五”教育事業發展規劃》的通知(邵市政辦發〔20xx〕30號);三是《北塔區“十四五”發展規劃教育專項(20xx年-20xx年)》。
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邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”:
一是存在部分指標設置欠缺合理性,如:
、偕鷳B效益指標設置為“改善生活環境”、指標值為“改善適齡兒童學習條件”;
、跐M意度指標設為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標準為“≥50%”。
二是項目績效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致,如:資金總額為6,050.49萬元,其中政府專項債券資金3,850.49萬元,其他資金2,200.00萬元;項目實施進度計劃:20xx年3月-20xx年12月!渡坳柺斜彼䥇^茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;項目建設工期12個月,計劃20xx年1月動工,20xx年12月建成!敝,績效目標設置基本符合《北塔區“十四五”發展規劃教育專項(20xx年-20xx年)》的長期規劃,績效目標基本與現實需求吻合。(項目績效目標詳見附件1)
(三)投入經濟性
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析,具體分析情況如下:
1、成本投入合理性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬元,其中:建安工程費用2,759.23萬元,工程建設其他費用1,538.40萬元(含征地拆遷費用1,108.80萬元),預備費255.11萬元,建設期利息72.00萬元。
估算依據:國家發展改革委員會、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建〔20xx〕504號)、《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》發改價格〔20xx〕299號、《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》(湘建價協〔20xx〕25號)、工程建設監理費依據(湘監協〔20xx〕2號)文規定計算、建設項目前期工作咨詢費依據國家計委(計價格〔1999〕1283號文)、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務費按(湘招協〔20xx〕6號)文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和(扣除土地費)的10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務管理制度》,制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定,但是制度仍為區教育局的財務管理制度,未根據項目建設情況及項目性質修訂新的制度;二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度,實際上無內部管理制度;成本控制措施欠缺。
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邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實施方案主要依據為《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》,報告中明確了具體項目地點、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進度、招標方案、風險分析等等情況,詳細情況如下:
1、項目組織機構與管理:項目實行法人負責制,機構按照統一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務、施工管理、設備材料管理、技術管理等工作人員10人。
2、建設條件:項目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農網接入;項目配套建設三格式化糞池,可實現生活污水達標排放;項目旁有建好的`農村道路,道路條件優良,能夠滿足項目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場購買,可用汽車運輸,運輸方便。
3、進度管理:在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度違約金等條款,通過招標的優惠條件鼓勵施工單位加快進度,控制對投資的投放速度,控制對物資的供應,建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段,在工程的準備及實施的全過程中,對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃,定期收集反映實際進度的有關數據,同時進行現場實地檢查。
4、招標范圍:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16)的規定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。
5、勞動安全:嚴格執行國家有關規范標準,嚴格執行工作程序,并努力改善工作條件和現有環境,嚴格執行勞動法和采取勞動安全保護措施,以確保項目建設人員、服務人員的身體健康,維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:規劃總圖布置滿足消防規范要求,在校區道路能覆蓋到大部分教學樓;道路的寬度,轉彎半徑須給消防車通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車進出4m凈高的要求,確保消防車暢通行駛;校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范,單體建筑在設計時應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求
7、生態性風險:工程建設期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對周圍自然環境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工,嚴格執行《綠色施工導則》,減少生態性風險等等。
結論:除“建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月;項目進度計劃:建設總工期預計24個月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項目的決策、立項審批;20xx年12月底以前,完成規劃設計、報建和施工招標;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設工程;20xx年12月初,竣工驗收。”,存在項目建設工期和項目進度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監控等機制外,項目的實施方案基本可行。
(五)籌資合規性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專項債券資金:一是政府專項債券資金擬發行地方政府債券融資2,000.00萬元,債券預測利率以相同待償期國債收益率算術平均值上浮20%確定,計劃發行專項債券財務基準收益率按3.60%進行測算;計算期20年,建設期1年,運營期19年;本項目償債資金來源于債券存續期內的凈收益;通過估算,項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬元,運營成本估算為2,161.78萬元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元,通過項目還本付息計算,債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬元,通過測算,預計相關收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內,籌資合規,未發現類似項目資金重復投入。
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綜上所述,從項目的立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資合規性五個方面進行綜合評分,結合專家組意見,綜合評分為88分,評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績效目標設置、成本控制措施后,建議給予資金支持。
四、評估的相關建議
(一)績效目標合理性方面
一是加強績效管理,設置合理且可衡量的績效指標,加強績效目標的約束作用,根據可行性研究報告內容,設置合理的績效指標,以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監控,在績效目標存在偏差時及時分析偏差原因,需要調整績效目標的應及時糾正。三是建立績效管理機制,建立績效管理制度,做好績效管理培訓。
(二)投入經濟性方面
建議單位根據項目建設要點以及現行政府采購制度、業務模式等內容要建立健全資金的內部管理制度;建立項目成本控制措施,節約成本,加強對資金的監督管理,避免財政資金投入風險。
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加強實施方案落地可行性管理,對于項目建設工期和項目進度合理安排;加強工作組織實施過程管理,做到項目責任到人,確保基礎設施條件能夠得以有效保障,項目執行過程無障礙,項目順利實施。
五、其他需要說明的問題
本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展,項目資料的完整性和真實性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據,本公司對以上評估結果不承擔法律責任,非經委托方和本所許可,不得用于其他目的。
事前績效報告范文 篇21
為健全完善區級新增重大政策和項目事前績效評估機制,提高部門預算編制的科學性和精準性,濂溪區財政局進一步強化事前績效評估,著力做好20xx年區級新增重大政策和項目事前績效評估報告審核工作,切實把好預算第一關。
明確評估范圍。對20xx年擬新出臺通過預算資金安排、金額在100萬元及以上的'重大政策和項目,全部納入事前績效評估范圍,做到應評盡評,實現事前評估全覆蓋。
夯實預算編制基礎。將事前績效評估工作要求和內容作為20xx年預算編制的組成部分,與部門預算編制通知同步印發,通過預算管理一體化系統,實現事前績效評估項目全覆蓋,從嚴把控項目庫“準入關”。
推進績效和預算一體化。事前績效評估按照分級管理方式,統一在預算一體化系統中組織開展,實現新增項目事前評估、績效目標和預算同步編制、同步報送、同步審核、同步評估,從源頭上推進績效管理和預算一體化。
細化責任分工,嚴把審核質量。為提高評估審核質量和時效,進一步細化具體職責分工。一是厘清部門職責時限,明確預算部門、財政部門的職責分工,圍繞“誰申報、誰評估”要求,壓實預算部門申報責任;按照“誰分配、誰審核”,壓實財政部門的審核責任,從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等方面予以審核。審核中主要分析論證評估報告內容是否完整、數據是否準確、預算測算依據是否充分、結論是否客觀,并逐一提出審核意見,形成書面審核結論,作為預算安排的參考依據。
強化評估結果應用。完善事前績效評估結果運用機制,進一步夯實預算編制管理基礎。一是實行評估結果運用導向。堅持把事前績效評估結果作為項目立項、項目入庫以及安排預算和改進管理的重要依據,用足用好評估結果,進一步加強對新增項目實施中期的跟蹤評估,提升政策效能和資金效益。二是優化部門預算支出結構。根據評估結果,相應調整和優化部門預算支出結構,切實提升結果運用導向性。三是強化績效優先理念。通過評估結果運用,引導預算部門加強績效管理,樹立“績效優先”思維,強化“無效核減”意識,將“花錢必問效”的績效理念貫穿到項目主管部門,形成預算安排評估先行的長效機制。不斷提高財政資金使用效益,推動財政預算管理朝著科學化和精細化水平發展。
事前績效報告范文 篇22
按照《甘孜州財政局關于做好20xx年預算績效管理工作的通知》(甘財績【20xx】9號要求),現將甘孜職業學院20xx年整體支出績效工作開展情況做以下具體匯報。
一、部門(單位)概況
(一)機構組成。
我院設立黨政管理、教學教輔機構14個,其職能職責在甘孜職業學院主要職責范圍內自行明確。工會、團委等群團組織按有關章程和規定設置。
1、黨政管理機構
黨政辦公室(產教融合辦公室)、紀檢監察室(審計室)、 組織部(人事部)、宣傳部(統戰部)、教務處(招生就業處、研訓處)、學生處(保衛處)、計劃財務處(后勤基建處)。
2、教學機構
旅游系、農牧系、醫學系、文化藝術系、經濟管理系、教育體育系。
3、教輔機構
圖書信息中心(大數據中心)。
。ǘC構職能。
甘孜職業學院貫徹落實黨的教育方針和省州委的決策部署,在履行職責過程中堅持黨對教育工作的集中統一領導。主要職責是:
1、負責擬訂學院發展規劃,制定學科建設、學院招生和教學科研計劃等規章制度并組織實施。
2、負責專科層次為主的職業教育。
3、負責本院促進高等教育事業高質量發展的對外合作與交流。
4、完成州委州政府交辦的其他工作任務。
。ㄈ┤藛T概況。
核定甘孜職業學院校級領導職數5名。其中黨委書記1名,黨委副書記、院長1名,黨委副書記、紀委書記1名,副院長2 名。目前在冊在編人員共計54人。
二、部門財政資金收支情況
。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。
我院20xx年財政資金收入合計4048.94萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入4048.94萬元,占總收入的100%。
。ǘ┎块T財政資金支出情況。
我院20xx年財政資金支出合計3423.08萬元,其中:項目支出3423.08萬元,占總支出的100%。項目支出結轉和結余625.86萬元。
三、部門整體預算績效管理情況
。ㄒ唬┎块T預算管理。
1、部門目標任務。在州委和州政府的堅強領導下及省委省政府的關心支持下,我院于20xx年8月完成學院第一批高職學生的.招生工作,并于9月順利開展教學教育工作。我院結合工作職能職責和實際,對20xx年預算制定進行了認真研究,目標任務制定符合國家政策法規、單位職責和中長期實施規劃;目標任務明確、符合客觀實際,全面反映了部門目標任務完成和預期效益情況,合理可行。
2、預算編制情況。根據州財政局《關于編制20xx年度州級部門預算的通知》要求和部門預算編制口徑匯總編報了本部門預算;局С雠c項目支出邊界清晰明確,確保了重點項目優先保障,。一是嚴格執行收入預算編制口徑,做到了應編盡編,保證了收入預算編制的真實、完整。二是嚴格執行支出預算“人員經費按標準、日常公用按定額、專項經費按項目”的編制口徑,保證了支出預算編制準確性和規范性。
3、目標管理情況。20xx年,我院按要求及時編制并報送部門績效,在規定時間規定范圍內公開部門績效,做到了績效目標科學合理、細化量化,達到了預期要實現的效果。
4、執行管理情況。一是學院運行保障情況。我院嚴格執行中央八項規定和省、州十項規定,厲行節約規范使用預算資金。收入上,嚴格執行“收支兩條線”管理制度,按規定使用非稅票據并直接繳入國庫,無隱瞞收入和其他違反國家收費管理規定的行為。在支出管理中,認真執行國庫集中支付、政府采購和大額支付上會集體決策等相關財務管理制度。認真做好每月與銀行、財政國庫科的對賬工作,加強動態監控,保障機關各項工作順利開展。二是“三公”經費預算執行情況。我院嚴格按照中央省州的相關文件要求,嚴控“三公經費”支出,20xx年我院由于是新成立單位,無年初預算數,學院公務用車運行維護費實際支出5.69萬元,公務接待費實際支出1.97萬元。
5、資產管理情況。我院于20xx年8月完成基本建設一期工程,但由于二期未開工,未最終完成竣工驗收,所有基礎建設項目資產未確權,加之國有資產管理制度及人員配備不完善及資產賬戶的未開立,所有購進的通用設備及專業設備于20xx年系統的進行清查補登。
6、內控制度管理情況。我院進一步加強制度建設,完善相關財務制度,嚴格按《甘孜藏族自治州州直機關差旅費管理辦法》和省廳相關文件精神執行。加強部門預決算管理,嚴格“三公”經費管理,加大會議費費、培訓費、辦公設備購置等支出控制力度,嚴格執行相關財務制度和規定,會計核算和資金管理等工作得到了進一步加強和規范。
。ǘ┙Y果應用情況。
1、嚴格執行財務管理制度。嚴格執行中央和上級有關部門出臺的財經紀律相關規定,嚴控”三公經費”、會議費、培訓費、差旅費等支出。嚴格報賬程序,嚴把票據審核關,減少現金支付。認真做好會計核算,做到賬賬相符、賬實相符。強化內控建設,防范防控崗位風險,確保各項工作有序運轉。
2、加強政府采購管理。嚴格按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關管理規定,根據省采購目錄和財政部門預算管理要求,編制政府采購計劃,將采購項目全部納入部門預算管理。采購前,各科室與機關事務管理局和財政做好等相關單位事前溝通,做好釆購政策咨詢,了解相關業務規范,采購中,合理選擇采購方式,確保采購流程合理合規,做好采購項目信息的公開公示工作,采購后,抓好采購項目的監管工作,嚴把質量關力求實效。
四、評價結論及建議
。ㄒ唬┰u價結論。
根據上述情況,按照整體預算績效評價體系計算得出的分數為80.25分。
。ǘ┐嬖趩栴}。
一是由于學院20xx年新建的的原因,存在部門預算執行進度不均衡,支出進度較為緩慢;二是受評價指標所限,部分項目效果無法量化,評價結果參差不齊。
。ㄈ└倪M建議。
1、完善預算績效評價結果應用機制 。通過建立健全預算績效評價機制,可以對學院預算執行情況進行較為科學的評價,進而推動學院預算管理工作的健康良性發展。但預算績效評價工作只能是一種管理形式,關鍵是對評價結果的落實,這也是全面完成預算績效評價工作的出發點和落腳點。
2、通過抓預算績效管理促進工作開展,保障財政資金的合理、高效使用。將繼續抓好預算績效管理工作,確保各項工作有序開展。
3、我院在今后的工作中進一步重視預算編制工作,提高預算編制的精準度,盡量減少結轉結余資金,在財務工作中加強財務管理,定期對財務人員進行業務及政策的培訓。
事前績效報告范文 篇23
一、20__年預算績效管理工作完成情況
根據《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發〔20__〕8號)等文件精神,我縣堅持“花錢必問效、無效必問責”的績效管理原則,克服新冠肺炎疫情影響,全面推進預算績效管理,在省財政廳組織的20__年度績效管理工作考核中,我縣被評定為“優”。
(一)預算績效管理制度不斷完善。20__年,我縣把制度建設作為開展績效管理的關鍵環節,按照省、市關于預算績效管理工作的要求,結合我縣實際情況制定了《梓潼縣關于全面實施預算績效管理的實施意見》《梓潼縣預算績效運行監控管理辦法》等規范性文件,明確了績效管理責任,完善預算績效全過程管理,規范預算績效管理工作行為。
。ǘ┛冃Ч芾砼嘤柫Χ炔粩嗉哟。20__年,我縣開展了兩次預算績效管理業務培訓。通過培訓,增強了預算績效管理工作人員業務素質,提升了財政績效評價工作質量和整體水平,提高了部門對待績效評價工作的責任意識。
。ㄈ╊A算績效目標管理有序開展。按照省、市預算績效目標管理要求,20__年我縣將58個一級預算單位績效目標全部做到隨部門預算同上報、同審核、同批復,同公開。同時,建設并啟用了項目預算績效管理系統,該系統覆蓋項目管理、績效管理、報表管理等各項業務流程,提高績效管理工作的速度和效率。
。ㄋ模┦虑翱冃гu估全面覆蓋。各預算單位開展了事前績效評估工作,財政局于20__年1月4日至19日期間,邀請人大代表、政協委員和行業專家對農業農村局等6個主管部門的20__年申報的38個項目進行了事前績效評估復審,涉及項目資金13040.34萬元,審減了14個項目,審減經費7433.25萬元。
。ㄎ澹┦轮羞\行監控逐步完善。根據《20__年縣級預算執行中期評估及績效監控實施方案》(梓財辦〔20__〕26號),全縣74個預算單位開展了部門整體支出及專項資金支出績效監控工作,監控范圍及監控規模做到了全覆蓋。
。┦潞罂冃гu價穩步推進。全縣58個一級預算單位對本單位財政專項資金使用情況開展自評并撰寫了部門整體支出績效報告。同時,完成了20__年扶貧專項資金的跟蹤監控和自評工作。根據縣政府確定的工作任務和財政支出重點方向,對匯智公司等22個單位17個項目進行了績效復評。涉及資金20094萬元,其中有15個項目達到優秀等級,2個項目達到良好等級。并將評價結果作為調整支出結構、完善財政決策和科學安排預算的重要依據。
二、存在的問題
隨著宣傳培訓、目標管理、重點評價等工作的大力推行,各預算單位績效理念大幅提高,對績效工作由最初的排斥到重視并積極配合,初步形成了“人人有責任”的績效管理可喜局面。但仍存在一些問題和不足。
一是預算績效管理工作的認識有待提高。二是績效目標的申報質量和預算部門績效自評質量普遍不高,評價報告內容簡單。三是對社會關注的重點項目績效管理還不夠。四是隊伍素質參差不齊,績效評價工作人員配備力量不足的情況客觀存在。五是評價結果的運用需進一步加強。在今后的工作中,針對上述問題必須有針對性的加以改進和完善,才能不斷鞏固、拓展預算績效管理工作所取得的成果。
三、下一步工作措施
20__年是“十四五”規劃開局之年,規劃中明確提出了“強化預算約束和績效管理”的要求,我們將繼續貫徹落實各級關于全面實施預算績效管理的各項工作部署,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的高水平預算績效管理體系,實現預算績效一體化管理,提升財政資源配置效率和使用效益。
(一)加強宣傳培訓,提升預算績效管理理念。充分利用新聞媒體、政府網絡等平臺,加大全面實施預算績效管理宣傳力度。采取集中培訓、專題指導等多種形式,邀請在預算績效管理領域有實踐經驗的專家來授課,提升單位績效管理認識水平和經辦能力,壓實各部門單位預算績效管理主體責任。
。ǘ┩貙捁芾矸秶訌娭攸c項目績效評估。建立健全事前、事中、事后的預算績效管理機制,將部門(單位)預算收支全面納入績效管理,更加注重決策前的績效評估,規范新安排財政資金的決策程序,確保效益好的項目才納入預算編制范疇。結合上級目標考核要求,以問題為導向,繼續選擇“縣委縣政府高度重視、社會各界廣泛關注的民生項目和重大項目”開展重點評價。邀請專家對已完成的'所有重點評價報告,從不同角度、不同維度進行全面客觀的點評,提高單位績效管理工作水平。
。ㄈ⿵娀Y果應用,提高預算績效管理質量。通過多種方式公開部門和資金的績效目標、管理措施和評價結果,充分調動財政政策受益人和社會公眾參與監督財政資金使用的積極性。不折不扣落實過緊日子要求,績效優良的項目和單位原則上優先保障,對績效一般的項目和單位督促改進,對交叉重復、碎片化的項目予以調整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金全部收回,并按照有關規定統籌用于亟需支持的領域,充分發揮績效激勵約束作用,提高財政資源配置效率和使用效益。
事前績效報告范文 篇24
一、全面實施預算評審和事前評估的必要性和總體思路
我市自推行部門預算改革、零基預算改革以來,預算管理水平不斷提高,但仍存在預算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預算評審和事前評估,是進一步加強和改進預算管理、應對財政緊平衡態勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
當前和今后一個時期,建立完善預算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預算評審和事前評估,將預算評審和事前評估實質性嵌入部門預算編制流程,使其成為預算編制的必要環節,提高預算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預算績效管理,預算評審結果直接服務于預算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監控和績效評價結果應用又指導預算評審,共同為提高財政資金使用效益服務。三是逐步建立項目支出標準體系和預算績效管理指標體系,以預算評審和事前評估為切入點,根據支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構建不同行業、分類分檔的預算項目支出標準體系和預算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預算編制、執行、監管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
二、建立預算評審和事前評估機制
(一)理順預算評審和事前評估職責
市財政局負責預算評審和事前評估組織管理工作,制定預算評審和事前評估管理制度,提出加強預算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據重點項目評審評估結果安排預算。各部門負責制定本部門項目支出預算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎信息、相關資料和評審評估結果的真實性、完整性、合理性、準確性負責。
。ǘ┟鞔_預算評審和事前評估范圍
預算評審和事前評估的范圍為預算管理一體化系統中擬納入年度預算安排的項目,包括部門預算和轉移支付預算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關規定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務信息化項目,要以相關審批部門的批復文件為基礎材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
。ㄈ┮幏额A算評審和事前評估流程
各部門擬納入下一年度預算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預算。市財政局業務處負責部門預算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預算管理一體化系統中將審核后的報告留檔。預算評審和事前評估形式包括部門內部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業務處提出重點評審評估建議,預算處、預算績效處審核匯總后統一委托財政投資業務中心進行重點評審評估。財政投資業務中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預算的重要依據。
。ㄋ模┙y一預算評審和事前評估內容
預算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規性和資金規模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執行必備條件評估和執行風險評估等;項目籌資合規性至少包括是否新增隱性債務、是否以政府購買服務名義違規融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規融資問題等;資金規模合理性要按照“現金流”管理理念,依據項目進度科學預測分年度、分月支出計劃,將資金規模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經費無需拆分,只需預測分年度、分月支出計劃即可。
事前評估主要從立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據是否充分,與現有政策是否重疊交叉等;投入經濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎保障條件是否具備,項目組織機構人員是否健全等;籌資合規性主要評估項目資金來源渠道是否符合規定,事權與支出責任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結果,包括發現問題和改進情況以及評估結論。
(五)實施項目位次排序
部門要按照以下原則對所有擬納入預算項目進行統一排序(見附件5),并報送市財政局對口業務處:一是保障其他運轉類項目,主要是大型公用設施、大型專用設備、專業信息系統等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關于印發20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務院以及市委、市政府明確議定的`項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預算評審或事前評估,確保實現應評盡評。
。⿵娀A算評審和事前評估結果應用
所有納入預算評審范圍的項目,各部門要根據評審意見確定項目支出預算是否安排,申報預算額度原則上不能高于評審建議數。開展事前評估的項目,評估結論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預算,申報預算額度原則上不能高于評估建議數。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預算評審和事前評估,不得安排預算。建立基于預算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經費預算。
事前績效報告范文 篇25
北京會計師事務所接受委托,負責20xx第一批市級項目支出事前績效評估工作中的三個項目。按照貴局的部署,本周工作進展與下周工作安排匯報如下:
一、評估項目
事務所項目總負責人:(電話135X3032)
序號12項目名稱
預算金額(萬元)
評估工作組構成
張
。138X4967)張
。135X7027)吳
。136X2591)傳染病防治項目公共衛生危害因素檢測與干預項目社會保障卡系統改造項目
二、本周完成工作進展匯報
1.組建評估工作組。三個項目事務所評估工作組成員情況如上表所示。對評估工作組成員進行內部培訓溝通,了解工作要求及重點工作內容。溝通探討工作程序及注意事項。
2.初步擬定事前評估工作方案。按照XX局對工作的時間要求,我們初步擬定了項目工作方案,對工作時間節點進行了明確,確保能夠按照時間要求完成工作任務。工作方案報X局績效考評中心備案。
3.組建專家組。按照委托項目特點,初步聯系相關專家,初步擬定專家評估會的時間。對X項目、公共衛生危害因素檢測與干預項目業務方面還不能做出明確判斷,具體的業務專家待初步了解后確定。
4.擬定初次入戶調研工作提綱。與項目聯系人員聯系,確定初次入戶時間,明確初步入戶需要完成的工作。包括需要準備的資料清單、項目工作方案、時間計劃安排等。
5.完成初次入戶調研。經過溝通,三個項目確定在20xx年11月18日上午進行初次入戶調研。入戶調研完成的工作事項包括:
向項目單位下達《事前績效評估入戶通知單》。評估工作組成員與項目單位對接,確定事前績效評估工作具體配合人員,建立聯系溝通渠道。
工作組聽取項目單位對項目實施情況介紹。
由工作組組長向項目單位介紹事前績效評估工作、明確評估依據、評估任務、評估工作時間計劃。
由工作組現場負責人講解:項目單位需要準備的資料清單;各項資料內容構成。
工作組成員向項目單位參會人員發放事前績效評估相關資料,記錄項目單位配合成員職責與聯絡方式。
取得項目部分資料。經過溝通,工作組與項目單位初步約定以下事項:明確項目單位準備資料清單內容;明確項目單位在20xx年11月25日前準備齊全資料;初步商定于20xx年11月28-30日(具體時間待商定)召開預評估會議;商定于20xx年12月5日召開專家評估會。
三、下周工作計劃安排
1.了解項目具體情況
根據初次調研獲得的項目資料情況進行梳理,了解評估項目情況和預算組成。
2.調整工作方案。
按照初次調研工作了解到的項目初步情況,與初步擬定的調研提綱核對,對需要調整的地方進行調整。
3.專家組成員的確定。
通過初步了解的.項目情況,確定業務專家。聯系各位專家確認參加評估會的時間。對首次參與績效事前評估的專家尤其是業務方面的專家,溝通績效評價工作注意事項。
4.資料的搜集及審核。
了解項目資料的基礎上,輔助項目單位完善績效目標,提出補充資料建議。實地了解項目內容,收集項目資料。將現場情況與上報資料進行對比,對項目疑點問題進行詢問,聽取并且記錄項目單位對有關疑問的解釋和答復。對搜集的資料進行審核及整理,形成專家工作手冊。
5.聯系專家及代表進行項目現場調研。
下周聯系專家組成員及人大、政協代表,確定是否有時間進行項目現場調研并實施。
6.準備召開專家預評會事項。
聯系專家時間,確定專家預評會的具體時間。形成專家工作手冊,項目資料提前送達專家。
事前績效報告范文 篇26
根據《保山市林業和草原局轉發云南省林業和草原局關于開展20xx年度中央對地方專項轉移支付績效目標自評工作的通知》文件要求,現將我縣20xx年度林業改革發展資金績效評價自評情況報告如下:
一、績效目標實現情況分析
(一)項目資金情況分析
1.項目資金到位情況分析
20xx年上級共下達我縣林業改革發展資金296.2萬元,全部用于中央財政森林生態效益補償,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
20xx年中央財政森林生態效益補償項目資金全年執行數為57.64萬元,執行率為19.46%。
3.項目資金管理情況分析
縣財政部門和縣林業主管部門嚴格按合同確定的管護面積和補助標準兌現補助資金,建立健全財務管理和會計核算制度,設置專賬核算補助資金,確保補助資金專款專用。
資金項目嚴格按相關規定進行管理,由縣財政局和縣林草局對項目的實施情況和資金的使用情況進行監督、檢查。嚴格財務管理制度,適時核撥到位,堅決禁止擠占、截留、挪用、串用等違紀違規行為,嚴格接受審計監督。對違紀違規問題嚴肅查處,并將情況上報市財政局和市林草局。
。ǘ┛傮w績效完成情況分析
在評價過程中,根據預定的評價指標體系,采用定量分析和定性分析相結合的方法,對產出指標、效益指標、滿意度指標三項一級指標、八項二級指標進行了自評,較好的完成了年初績效指標。
。ㄈ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r分析
1.產出指標完成情況分析
①數量指標
貧困地區新增管護面積≥19.11萬畝,全年實際完成19.11萬畝;
人均林木管護面積≥4065畝,實際完成人均林木管護面積4777畝;
新增公益崗位數量≥40個,實際新增公益崗位數量40個;
國家級公益林管護員選聘人數≥40人,其中建檔立卡貧困人口數≥15人,實際完成國家級公益林管護員選聘40人,其中建檔立卡貧困人口15人。
、谫|量指標
國家級公益林管護員選聘方案制定率≥100%,實際選聘方案制定率100%。
③時效指標
補助資金及時發放率≥100%,全年實際完成19.46%;
森林生態效益當期任務完成率≥100%,全年實際森林生態效益當期任務完成率100%。
④成本指標
國有國家級公益林管護補助標準10元/畝,全年完成10元/畝。
2.效益指標完成情況分析
、俳洕б嬷笜
帶動增加貧困人口收入≥296.2萬元,實際全年完成57.64萬元。
、谏鐣б嬷笜
公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業數量≥15人,實際公益崗位安排建檔立卡貧困人口就業15人;
帶動建檔立卡貧困人口脫貧人數≥64人,實際帶動建檔立卡貧困人口脫貧67人。
、凵鷳B效益指標
國家級公益林區生態環境明顯改善。
3.滿意度指標完成情況分析
國家級公益林管護員滿意度≥95%,全年實際100%;
受益群眾滿意度≥90%,全年實際100%;
受益建檔立卡貧困人口滿意度≥90%,全年實際100%。
二、偏離績效目標原因和下一步改進措施
(一)偏離績效目標原因
由于地方財政困難,20xx年度中央財政森林生態效益補償238.56萬元資金尚未到位,未充分發揮森林生態效益補償資金的社會、經濟效益。
(二)下一步改進措施
積極主動與縣財政局申請、溝通、協調,盡快撥付項目資金,待資金撥付至縣林草局后按照資金使用計劃進行使用。
三、績效自評結果擬應用和公開情況
績效評價自評工作是有利于國家和人民的好事,意義重大,建議績效評價結果應公開、公布,其結果作為下年度生產計劃的編制依據和年度預算安排的依據。
四、項目實施的'經驗、問題和建議
。ㄒ唬┲饕涷灱白龇
1.加強領導,建立管護責任制?h、鄉、村各級將生態效益補償項目建設納入林業建設發展領導任期目標責任制,并層層簽訂責任狀,做到目標落實,責任明確。
2.完善制度,嚴格考核獎懲。為了使森林生態效益補償工作進入制度化、常態化,根據相關法律法規并結合本縣實際,縣級制定了《施甸縣生態公益林管護實施方案(試行)》和《施甸縣公益林管護人員考核與獎懲制度(試行)》等相關的項目實施操作辦法。鄉鎮管護人員實行村委會和林業站共同管理,林場管護人員由林場直接管理,林業站、林場定期組織護林員培訓學習,建立管護制度、完善管護合同,督促管護責任落實。要求管護人員認真填寫“管護人員巡山記錄表”,定期對管護人員進行考核,并將管護勞務費與管護實績進行掛鉤,通過嚴格考核管理,充分調動管護人員積極性,增強管護人員責任感。
3.深入宣傳,提高全民保護意識。為使全社會認識了解實施森林生態效益補償的重要意義,得到社會各界的廣泛參與支持和理解。一是舉辦公益林政策培訓班。二是通過印發有關法律、法規、條例及宣傳手冊,粘貼標語等方式進行宣傳。三是在全縣公益林區交通沿線設立永久性公益林標志碑61座進行宣傳。
4.科學規劃,著力抓好基礎設施建設。以提高管護質量和管護能力為立足點,著力加快公益林管護站點和公益林區道路建設。
5.加大督查力度,確保工作落實。嚴格按照《中央森林生態效益補償基金管理辦法》、《云南省森林生態效益補償資金管理辦法》、《云南省重點公益林生態效益補償項目管理暫行辦法》、《國家級公益林管理辦法》、《云南省地方公益林管理辦法》的要求,定期不定期開展督促檢查,發現問題,及時整改完善,對違反相關規定的依法依規進行查處和問責,嚴肅工作紀律,確保工作的落實。
。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}
一是穩定公益林面積壓力較大。一方面建設項目征占用公益林與穩定公益林面積矛盾突出。另一方面由于公益林補償的標準仍然偏低,經營公益林與經營商品林之間經濟收益的差距較大,部分群眾對公益林的經營管護已失去積極性,增加了實施森林生態效益補償工作的難度。
二是管護人員的`聘用困難。我縣公益林護林員的管護勞務費大約人均14000元/年,由于管護費標準偏低和當前農村勞動力外出打工現象嚴重等原因,好的護林員難找,這給我們管護工作的健康有序開展帶來了一定的難度。
。ㄈ┮庖娂敖ㄗh
1.為應對工程項目建設要求,對國家級公益林范圍給予適當進行調整。
2.建立健全資源管理制度,特別是公益林撫育采伐操作細則,包括審核程序和要求。
3.適當提高公益林補償標準,以提高林農積極性。
五、其他需要說明的問題
無。