安全生產事故調查報告優(yōu)秀(精選7篇)
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇1
一、事故概況
事故發(fā)生單位:xx公司xx車間(或部門)事故發(fā)生時間:20xx年xx月xx日星期一事故發(fā)生地點:xx車間崗位
起因物:
事故類別:
事故原因:
事故嚴重級別:
事故損失工作日總數:
傷亡人員情況:
作業(yè)種類:
二、事故損失
總損失:xx萬元
(1)直經濟損失(元):xx萬元
①人員傷亡后所支出的費用:包括醫(yī)療費用(含護理費用)、喪葬費及撫恤費、補助及救濟費歇工工資等;
②善后處理費用:包括處理事故的事務性費用、現(xiàn)場搶救性費用、清理現(xiàn)場費用、事故罰款償費用;
③財產損失價值:包括固定資產損失價值和流動資產損失價值。
(2)間接經濟損失(萬元):xx萬元①停產、減產損失的價值:
②工作損失價值:
③源損失價值:
④治理環(huán)境污染的費用:
⑤補充新員工的培訓費用:
⑥其他損失費用:
三、事故簡要經過
事故調查組必須查明事故發(fā)生的經過,事故經過應包括以下內容:
(1)事故發(fā)生前,事故發(fā)生單位生產作業(yè)狀況;
(2)事故發(fā)生的具體時間、地點;
(3)事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況;
(4)事故發(fā)生后采取的應急處置措施情況;
(5)事故的報告經過;
(6)事故搶救及事故救援情況;
(7)事故的善后處理情況;
(8)其他與事故發(fā)生經過有關的情況。
四、事故原因分析和事故性質認定
(對事故發(fā)生進行詳細的原因分析,該部分為報告書核心部分)
(1)事故發(fā)生的直接原因
直接原因指直接導致事故發(fā)生的原因。它可分為三類:
①物的不安全狀態(tài)。是指由于設備不良所引起的,也稱為物的不安全狀態(tài)。所謂物的不安全狀態(tài)是使事故能發(fā)生的不安全的物體條件或物質條件。
②環(huán)境原因。指由于環(huán)境不良所引起的。
③人的原因。是指由人的不安全行為而引起的事故。所謂人的不安全行為是指違反安全規(guī)則和安全操作原則,使事故有可能或有機會發(fā)生的行為。
(2)事故發(fā)生的間接原因
間接原因指間接原因產生和存在的原因。包括技術、設計上的原因和管理上的原因。間接原因主要有:
①技術的原因。包括:主要裝置、機械、建筑的設計,建筑物竣工后的檢查保養(yǎng)等技術方面不完善,機械裝備的布置,工廠地面、室內照明以及通風、機械工具的設計和保養(yǎng),危險場所的防護設備及警報設備,防護用具的維護和配備等所存在的技術缺陷。
②教育的原因。包括:與安全有關的知識和經驗不足,對作業(yè)過程中的危險性及其安全運行方法無知、輕視不理解、訓練不足,壞習慣及沒有經驗等。
③身體的原因。包括:身體有缺陷或由于睡眠不足而疲勞、酩酊大醉等。
④精神的原因。包括怠慢、反抗、不滿等不良態(tài)度,焦燥、緊張、恐怖、不和等精神狀況,偏狹、固執(zhí)等性格缺陷。 ⑤管理原因。包括:企業(yè)主要領導人對安全的責任心不強,作業(yè)標準不明確,缺乏檢查保養(yǎng)制度,勞動組織不合理等。
(3)事故發(fā)生的主要原因
綜合以上原因,事故調查組認為事故的性質是一起事故。五、總結事故教訓
事故發(fā)生單位要認真總結事故的教訓,主要是在安全生產管理、安全生產投入、安全生產條件等方面存在那些薄弱環(huán)節(jié)、漏洞和隱患,要認真對照問題查找根源:
1、事故發(fā)生單位應該吸取的教訓。
2、事故單位主要負責人應該吸取的教訓。
3、事故單位有關主管人員和有關部門應該吸取的教訓。
4、從業(yè)人員應該吸取的.教訓。
六、事故防范和整改措施
事故防范和整改措施是在事故調查分析的基礎上針對事故發(fā)生單位在安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞、隱患等提出的。
七、事故責任認定和對責任者處理的意見
通過事故調查分析,對事故的性質有明確結論。其中對認定為自然事故或非責任事故的可不追究事故責任人,對認定為責任事故的,要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責任者,確定事故主要責任者的原則是以事故的主要原因確定事故的主要責任者。
1、直接責任者:是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人員。如違章作業(yè)人員等。
2、主要責任者:是指對事故發(fā)生負有主要責任的人員。如違章指揮者等。
3、領導責任者:是指對事故發(fā)生負有領導責任的人員。如有關部門的主管人員。對責任事故者的處理意見包括行政處分、紀律處分或者追究民事責任。
直接責任者就是指其行為與事故發(fā)生有直接因果關系的人,行為表現(xiàn)為:
(1)違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè);
(2)違反安全生產責任制、違反勞動紀律、玩忽職守;
(3)擅自開動機器設備,擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設備、設施。
領導責任者就是指其行為對事故發(fā)生負有領導責任的人,行為表現(xiàn)為:
(1)沒有按規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,或未經特殊工種考試合格就上崗操作;
(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或不健全;
(3)設備嚴重失修或超負荷運轉;
(4)缺少或沒有安全措施及安全信號、安全標志、安全用具、個人防護用品缺乏或有缺陷;
(5)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤的。
主要責任者是指在直接責任者和領導責任者中對事故發(fā)生負有主要責任的人。
八、其他附件
1、事故調查組成員單位主管領導及參與事故調查處理的主要人員簽字表。
2、事故調查技術鑒定報告等重要證據材料。
1、工程名稱:
于家務鄉(xiāng)中心A01地塊
2、事故發(fā)生時間:
20xx年08月27日9:00
3、事故類別:
物體打擊
4、事故級別:
輕微傷害
5、事故詳細經過:
裝容器平穩(wěn)著陸后,木工摘鉤將保險卡環(huán)掛在容器下方目的是能夠將容器內的扣件倒放出來,信號工在未觀查清楚掛鉤木工是否在安全距離,就指揮塔吊司機起吊從而造成將倒出來的扣件放倒在木工身體上,后送醫(yī)院拍片檢查,醫(yī)生診斷,沒有造成過大傷害。
6、事故原因分析
信號工操作時注意力不集中,思想麻痹,安全意識不強。
7、事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施:識差,本項目部根據本次
8、事故,提出整改措施:
1)加強工人的安全教育。
2)整改各項安全防護設施。
3)加強安全防護巡查工作。
4)當日在次集中對塔吊司機及信號工人員進行專業(yè)的安全教育及培訓。·
5)經公司決定對本項目部相關人員進行處罰,決定對項目經理吳寶成處罰500元,對生產經理起處罰500元,對現(xiàn)場安全員侯友茹處罰500元,對勞務施工單位處罰5000元,對勞務隊長處罰1000元,違章指揮的信號工給予清場處理并給予處罰元。對施工班組違章作業(yè),給予處罰500元。
6)對施工隊全體施工人員進行一次有針對性并且根據本案例再結合其他案例進行一次安全教育培訓,絕對不能再發(fā)生類似不安全事故及時消除安全隱患
7)項目部全體管理人員進行自檢,誰的責任誰承擔,加強安全意識及安全管理,把安全問題提高到議事日程上來確保本工程項目無安全事故。
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇2
隨著我國經濟的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業(yè)、農業(yè)、第三產業(yè)及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達的公路兩側、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動車輛多,人員來往復雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災、爆炸事故。
由于加油站火災事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉化,火情不斷擴大,而在火災初期只能依靠站內自救,撲救十分困難,這就會造成難以估量的人員傷亡和經濟損失。個性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災事故的成因分析
1、加油站的建設存在先天性隱患;加油站建設不按照國家標準規(guī)定進行建設,就會造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時工,這些人員的文化水平低,不能對油品的易燃特性、靜電防護等知識靈活地掌握,以致無法具備較高的'操作水平,個性是辨識危險、防范火災事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負責人只要求其員工能夠進行基本的加油操作,而不能對其進行系統(tǒng)的技能培訓,使得職工安全知識嚴重不足,對設備往往知其然而不知其所以然,對許多動態(tài)變化的狀況不能及時覺察其中的危險,不能將火災事故消滅在萌芽當中,發(fā)生了火災事故,又不能及時準確地控制,從而造成初期火災事故的惡化。
4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴重;許多加油站地處偏遠,在日常的生產經營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構成了管理上的粗放。還有一些加油站負責人,自身文化水平低,安全知識缺乏,安全意識難以提高到位,即便想管又不會管,安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應建立的制度沒有建立,本應落實的制度得不到落實,從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險采用嚴禁使用的敞
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇3
口卸油方式,從而引發(fā)了火災事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb-20xx第10.2.1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務必進行防雷接地,接地點不應少于兩處。”,防雷接地電阻不應大于10ω;第10.3.2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應大于100ω。加油站在建站施工中因為經費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經過資質部門檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
火災事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb-20xx第10.2.1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務必進行防雷接地,接地點不應少于兩處。”,防雷接地電阻不應大于10ω;第10.3.2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應大于100ω。加油站在建站施工中因為經費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經過資質部門檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設計不貼合國家現(xiàn)行標準《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。個別加油站為了提高站內綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設帶有高液位報警功能的液位計;由于在卸油前沒有計量容器、計量有誤或卸油時沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視,經常會造成冒油,使油蒸氣與空氣構成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。
9、違章操作;操作人員未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。
如操作人員操作時不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要動火,油罐及其裝油設備未清理、置換或未徹底清除就檢修動火等等,引發(fā)火災爆炸事故。
10、電氣設備不貼合安全要求
很多加油站的營業(yè)室及值班室內的照明線路不按要求敷設,不使用防爆燈具、防爆開關或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設時采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導致防爆電氣失去了應有的作用。
二、加油站火災事故的預防對策
針對上述火災事故的成因,加油站火災事故的預防工作應著重從以下幾方面人手:
1、加強對從業(yè)人員的安全意識教育;良好的安全意識是搞好安全生產的基礎。安全意識低,就不會主動地去學習安全知識,提高安全技能,履行安全職責,而且,有些人還會錯誤地把對安全生產的要求,當成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產生抵觸情緒,以致讓安全生產職責制、安全技術操作規(guī)程等得不到落實,事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務必透過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識,具有抓好安全工作的主動性。
2、加強從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實現(xiàn)安全生產的關鍵。安全生產要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對相關安全基礎知識能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術操作規(guī)程,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險兆能夠及時發(fā)現(xiàn)、科學處理,才會有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓,在注重專業(yè)性教育的同時,務必注重系統(tǒng)性,也就是對操作人員,不能只簡單地講解應當如何做的操作規(guī)程條款,還應講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實地掌握操作規(guī)程,而且,個性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時化解險情;有利于他們進行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進的工藝、設備是提高本質安全可靠性的'重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經濟賬,不算安全賬,依然采用嚴禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報警、可燃氣體報警等安全裝置,是用科技手段來預防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經驗”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測,把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警,險情自然會得到及時處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴格按照國家的標準、規(guī)定改造工藝、配置設備,對于提高加油站的本質安全可靠性至為重要。
4、加強消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項安全生產規(guī)章制度,最為重要的是要落到實處。規(guī)章制度的落實,首先是要靠員工建立良好的安全意識,具備良好的安全技能,構成良好的操作習慣;其次,還要依靠嚴格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎懲激勵形式,保障各項安全規(guī)章制度的落實。在當前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項安全規(guī)章制度全面落實的有力舉措。對那些不具備安全生產條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務必嚴厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。
總之,隨著我國經濟的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數量上,還是從規(guī)模上都會有很大的增長,并在人們的正常生活中和國民經濟建設中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務必確保加油站的安全運營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經濟建設的健康發(fā)展帶給強有力的保障。
三、事故經過及事故處置情況:事故經過:
20xx年xx月xx日10:00當班司機陳寶平接班保養(yǎng)柴油機離心濾子,10:20將柴油機啟動起來,啟動前油水正常,水溫50℃左右?guī)ж摵桑\轉正常,11:30左右去巡檢發(fā)電機出來,聽到柴油機異常聲音,跑至機房將四號車停下,報告給司機長李欣華,正盤車至328°有卡滯現(xiàn)象,反盤至卡點位置有輕微阻卡,但能盤動,二次盤車后卡滯現(xiàn)象消失,此時司機長發(fā)現(xiàn)油底殼機油油位異常,打開放油閥后有防凍液流出,打開機體側面觀察孔檢查,發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15:00拆下4號缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機體在缸套下密封帶處損壞,柴油機已不能使用。匯報給裝備科后,于18日凌晨更換柴油機完畢開始磨合。 4#柴油機基本情況:
型號:G12V190PZL-3/O
生產廠家:濟南柴油機股份有限公司
機體編號:L04-11-1088生產日期:20xx年12月
第一次大修時間:20xx年5月
大修編號:
大修廠家:庫爾勒中興石油機械有限責任公司。
現(xiàn)場調查情況:
該柴油機于20xx年4月3日由設備庫調撥給隊使用,之前在隊使用一口井,使用時間1000小時左右(具體時間因資料不全無法準確查證),使用情況正常,后存放設備庫備用。調入隊后資料顯示使用時間在1128小時,使用時問題較多,振動大、油水溫度高、儀表易壞,隊上將其當成備用柴油機使用。事故發(fā)生時3臺柴油機工作,雙泵鉆進,排量55L、泵壓22MPa,柴油機轉速1000r/min。
現(xiàn)場觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷:機體4號缸缸套下密封帶損壞三分之二:
四、事故傷亡情況和事故直接經濟損失情況:
本次事故沒有造成人員傷亡
事故直接經濟損失情況:
缸套、活塞一副:
20xx型柴油機機體一部:
修理費用:
五、事故原因分析:
1、從缸套、活塞的殘片分析,缸套殘片的表面鍍層磨損嚴重,拉痕多且深度較大,以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。 2、檢查保養(yǎng)不及時、正確導致該缸活塞、缸套拉傷情況加重,在重負荷時,由于缸內溫度較高,活塞運動速度較快,潤滑油不能在拉痕處形成有效的潤滑膜,致使活塞在上止點處卡死,其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷,連桿小頭失去活塞在缸套內往復運動的約束,隨著柴油機的旋轉而自由運動,將缸套搗碎。機體密封帶損壞。
3、當班司機處理不及時,使連桿小頭失去約束的時間加長,從而將機體密封帶損壞,造成機體報廢。六、事故性質:
檢查、保養(yǎng)不及時、正確;處理事故不及時準確,是本次事故發(fā)生和損失擴大原因,因此本次事故是責任事故。
七、事故責任劃分:
八、事故處理建議:
九、事故教訓及防范措施:
1、嚴格按設備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時的設備巡回檢查制度和巡回檢查項點要認真落實,細致操作,不要走馬觀花流于形式。
3、平時檢查的問題要及時整改銷項,不能讓設備帶病工作。
4、超負荷使用設備,易造成設備的過早老化及磨損。
5、加強業(yè)務知識的學習,提高處理問題的能力。
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇4
一、事故發(fā)生單位概況:
工程負責人蒲遠高;工程經理姚全波;技術負責人胡震(高級工程師);施工員左春梅。徐軍;質檢員毛順榮。鄧云;平安員王明。劉后勤;材料員姜華;造價員劉海英。
二、工程主體單位概況:
(一)建設單位:四川廣旺能源開展(集團)有限責任公司。
(二)監(jiān)理單位:四川元豐建設工程管理,工程總監(jiān)鄭運春。
(三)施工單位:綿陽市開元建設,工程負責人蒲遠高,工程經理姚全波。
三、事故死亡人身份概況:
羅中英,女,漢族,xx35年1月xx日生,籍貫:利州區(qū)寶輪鎮(zhèn)寶興路99號,工作單位:寶輪煤礦。
四、事故發(fā)生經過和事故救援情況:
(一)事故發(fā)生時間:xx年3月24日星期一,上午10:左右。
(二)事故發(fā)生地點:廣旺礦區(qū)煤礦棚戶區(qū)改造工程寶輪煤礦躍進小區(qū)7樓基坑臨原有車行道路邊。
(三)事故發(fā)生過程描述:由于7樓基坑臨
原有車行道路邊,在根底開挖時堆棄土方堵塞原有道路交通,xx年3月24日上午綿陽市開元建設派由何先軍(機械駕駛員)駕駛50型裝載機挖土,上午10:在施工作業(yè)時,由于裝載機斗未降落阻擋前方視線,在車前行時擦掛后當場碾壓致死正在機械前倒垃圾的當地居民羅中英(車輛碾壓致雙足。雙手。胸腹部傷害)。施工單位值班專職平安員王明在事故現(xiàn)場。
(四)事故處理過程:事故發(fā)生后,施工單位。建設單位。監(jiān)理單位認真積極安撫死者后事,通過保護現(xiàn)場。報警。上報建設行政主管部門(利州區(qū)建設局)及告知死者家屬等程序。大致情況如下:
1、寶輪派出所當場了解記錄案情后,將司機帶到派出所接受繼續(xù)調查。
2、工單位派專人(蒲偉)看守事故現(xiàn)場并按當地民俗習慣對死者進行了必要程序(如:覆蓋尸體。放鞭炮。燒紙等)。
3、監(jiān)理單位。建設單位積極主動配合主管部門調查,責其施工單位端正態(tài)度積極確保死者后事。
4、得到上報后,建設局質安站。利州區(qū)安辦。城建大隊。火化廠。地方政府等相繼到場指導事故后續(xù)工作。
整理單位:
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇5
20__年12月20日15時33分許,晉江市大深路支線安海鎮(zhèn)西溪寮路口發(fā)生一起道路運輸事故,造成1人死亡。
根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《道路交通事故處理程序規(guī)定》的有關規(guī)定,晉江市人民政府組成了以市應急管理局牽頭,市紀委監(jiān)委、公安局、交通運輸局、城市管理局、交通警察大隊和總工會等單位人員為成員的事故調查組,并邀請南安市人民政府派員參加。調查組通過現(xiàn)場勘察、調取監(jiān)控、技術鑒定、查閱有關資料和多方調查取證,查清了事故發(fā)生的經過、原因和性質,提出了對相關責任者的處理建議和事故防范與整改措施。現(xiàn)將調查情況及處理建議報告如下:
一、事故相關情況
(一)事故相關單位情況
1.泉州昊然物流有限公司,閩C64748號重型特殊結構貨車登記所有人,統(tǒng)一社會信用代碼:91350583MA2YAHJ625,類型:有限責任公司(自然人獨資),法定代表人:趙永師,成立日期:20__年6月8日,登記住所:福建省泉州市南安市霞美鎮(zhèn)鎮(zhèn)府路68號,現(xiàn)辦公地址:南安市霞美鎮(zhèn)鎮(zhèn)府路256號舊山美駕校辦公樓6樓。經營范圍:普通貨物道路運輸;貨物專用運輸(集裝箱、冷藏保鮮、罐式);貨物配送(危險化學品、快遞除外);物流信息咨詢;汽車銷售;代辦汽車消費手續(xù);批發(fā)、零售:建筑材料、五金機電、金屬材料、汽車配件。公司持有《道路運輸經營許可證》,證號:閩交運管許可泉字號,有效期至20__年9月9日,經營范圍:普通貨運、貨物專用運輸(罐式)。該公司名下共有135輛重型特殊結構貨車,駕駛員100多名,主要負責人、安全管理員持有安全考核合格證明。
2.錦發(fā)混凝土有限公司,位于南安市水頭鎮(zhèn)上林村杏林山,負責人:許著通,從事混凝土生產經營等,未辦理營業(yè)執(zhí)照,未取得預拌混凝土專業(yè)承包資質。肇事的閩C64748號重型特殊結構貨車長期從錦發(fā)混凝土有限公司運送混凝土。
(二)駕駛員基本情況
1.張彬彬,閩C64748號重型特殊結構貨車駕駛員,男,漢族,1988年2月14日出生,安徽省臨泉縣人;機動車駕駛證有效期至20__年2月3日,準駕車型:B2,檔案編號:;從業(yè)資格證號:3412x1090,從業(yè)資格類別:經營性道路運輸駕駛員,有效期至20__年4月2日。交警部門對張彬彬呼氣酒精測試結果:0mg/100ml。
2.白麗華,無牌四輪電動車駕駛員,女,漢族,1948年7月11日出生,無機動車駕駛證。
(三)事故車輛情況
1.閩C64748號重型特殊結構貨車,登記所有人:泉州昊然物流有限公司,實際所有人:許陽春。20__年9月19日,許陽春與泉州昊然物流有限公司簽訂《車輛掛靠合同書》。該車檢驗有效期至20__年4月,道路運輸證號:閩交運管泉字號。該車交通事故責任強制險及商業(yè)險均投保于中華聯(lián)合財產保險股份有限公司。根據福建方正司法鑒定所司法鑒定意見書(閩方司鑒[20__]車速第1468號),事故發(fā)生時,閩C64748號重型特殊結構貨車的行駛速度為21km/h~23km/h。該車裝有衛(wèi)星定位車載終端,事發(fā)時該車未按實際情況在工程運輸車輛安全管控平臺報備駕駛員和運輸路線。
2.無號牌四輪電動車,車架號:,電機號:110387,車主:白麗華,無保險。根據福建方正司法鑒定所司法鑒定意見書(閩方司鑒[20__]車檢第1466號),該無號牌四輪電動車,驅動方式和功用符合國家標準(GB7258-20__)關于機動車的定義。根據福建方正司法鑒定所司法鑒定意見書(閩方司鑒[20__]車速第1467號),事故發(fā)生時,該車行駛速度為16km/h~17km/h。
(四)道路和交通環(huán)境基本情況
事發(fā)現(xiàn)場位于晉江市大深路支線安海鎮(zhèn)西溪寮路口,道路呈十字路口,未設置交通信號燈,東西走向為園西二路,水泥路面,雙向兩車道,路寬1440cm,施劃路中黃色單虛線、車道分界線、車道導向標線和人行橫道預告標線,限速30公里/小時。南北走向為大深路支線,水泥路面,雙向四車道,路口處渠化為單向三車道,路寬2200cm,設置路中隔離防護欄,施劃車道分界線、人行橫道線,路兩側設有輔道,寬630cm,輔道設有“摩托車、行人請走輔道”的交通標志,該路段無限速標志。
二、事故發(fā)生經過和救援情況
(一)事故發(fā)生經過
20__年12月20日15時30分左右,張彬彬駕駛閩C64748號重型特殊結構貨車(核載7505kg,實載6290kg)從位于南安市水頭鎮(zhèn)上林村杏林山的錦發(fā)混凝土有限公司出發(fā),擬運送混凝土到晉江市內坑鎮(zhèn)東村。15時33分許,張彬彬駕駛閩C64748號重型特殊結構貨車沿園西二路由西往東以21km/h~23km/h的速度行駛于靠路中車道,至西溪寮路口,未注意觀察交通情況,臨近發(fā)現(xiàn)白麗華無機動車駕駛證駕駛無牌四輪電動車沿大深路支線路中往右第二車道由北往南以16km/h~17km/h的速度駛入路口,張彬彬措施不及,致貨車前部與電動車右側在路口處發(fā)生碰撞,造成白麗華受傷送醫(yī)院搶救無效于12月22日死亡、兩車損壞。
(二)事故救援和現(xiàn)場處置情況
20__年12月20日15時34分許,在接到晉江市公安局指揮中心指令后,晉江市公安局交通警察大隊安海中隊執(zhí)勤民警立即趕赴事發(fā)路段。15時43分執(zhí)勤民警到達事故現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)是一部閩C64748號重型特殊結構貨車和一部無牌四輪電動車發(fā)生碰撞,受傷的電動車駕駛員白麗華已由趕到現(xiàn)場的120救護車送往晉江市安海醫(yī)院搶救,閩C64748號重型特殊結構貨車駕駛員張彬彬也跟隨救護車前往安海醫(yī)院。
執(zhí)勤民警對現(xiàn)場進行了勘查,同時組織輔警保護事故現(xiàn)場,并疏導事故現(xiàn)場路面交通秩序。在勘查完現(xiàn)場后,執(zhí)勤民警隨即趕赴晉江市安海醫(yī)院了解情況,協(xié)調受傷人員搶救事宜,并控制肇事車輛駕駛員張彬彬。
三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失
(一)人員傷亡情況
本起事故造成1人死亡(白麗華,女,安溪縣人,1948年7月11日出生)。
(二)直接經濟損失情況
事故造成的直接經濟損失約40.86535萬元(包括死者的醫(yī)療費、喪葬及撫恤費用等)。
四、事故發(fā)生的原因和事故性質
(一)直接原因
1.張彬彬駕駛機動車通過沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時,未減速慢行,未遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,未按照操作規(guī)范安全駕駛。
2.白麗華無機動車駕駛證駕駛沒有登記的無牌機動車,通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口,未讓右方道路的來車先行。
(二)間接原因
1.泉州昊然物流有限公司,作為車輛和駕駛員管理單位,對駕駛員安全生產教育和培訓落實不到位,對運營車輛安全生產管理制度落實不到位。
2.錦發(fā)混凝土有限公司,未辦理營業(yè)執(zhí)照,未取得預拌混凝土專業(yè)承包資質,擅自從事混凝土生產經營活動。
3.晉江市公安局交通警察大隊安海中隊在道路交通安全整治活動中,對道路的安全隱患排查不到位,對無證駕駛無號牌機動車的違法行為查糾力度不夠,監(jiān)管執(zhí)法不夠到位。
4.安海鎮(zhèn)園區(qū)辦對負責建設且尚未移交管養(yǎng)道路的安全管理不到位,道路交通隱患排查治理不到位,未能及時加強道路安全設施修繕更新。
(三)事故性質
經調查組調查認定,該起事故系一起一般生產經營性道路運輸安全責任事故。
五、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議
(一)對相關單位的責任認定與處理建議
1.泉州昊然物流有限公司,作為車輛和駕駛員管理單位,落實企業(yè)安全生產主體責任不到位,未依規(guī)對從業(yè)人員開展安全教育和培訓并如實記錄相關情況,未依規(guī)對從業(yè)人員開展崗前考核,落實企業(yè)安全生產規(guī)章制度不到位,未按有關規(guī)定報備駕駛員及車輛運輸路線,對本起事故的發(fā)生負有一定責任,建議南安市交通運輸局按照相關規(guī)定對其進行處理。
2.錦發(fā)混凝土有限公司,未辦理營業(yè)執(zhí)照,未取得預拌混凝土專業(yè)承包資質,擅自從事混凝土生產經營活動,對本起事故的發(fā)生負有一定責任,建議南安市市場監(jiān)督管理局、住房和城鄉(xiāng)建設局按照職責依法調查處理。
(二)對相關責任人的責任認定與處理建議
1.張彬彬,男,閩C64748號重型特殊結構貨車駕駛員。經查,張彬彬駕駛機動車通過沒有交通信號燈、交通標志、交通標線或者交通警察指揮的交叉路口時,未減速慢行,未遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,未按照操作規(guī)范安全駕駛,對本起事故的發(fā)生負有直接責任,建議晉江市公安局交通警察大隊按照相關規(guī)定對其進行處理。
2.白麗華,女,無號牌四輪電動車駕駛員。經查,白麗華無機動車駕駛證駕駛沒有登記的無牌機動車,通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口,未讓右方道路的來車先行,對本起事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其已在本起事故中死亡,不再追究責任。
3.趙永師,男,泉州昊然物流有限公司法定代表人、總經理,對公司安全生產工作負有全面組織領導、管理責任。經查,趙永師作為該公司安全生產第一責任人,組織實施企業(yè)安全生產管理制度和安全生產教育培訓不到位,督促、檢查本單位的安全工作不到位,對本起事故的發(fā)生負有一定責任,建議南安市交通運輸局按照相關規(guī)定對其進行處理。
4.張火車,男,中共黨員,晉江市公安局交通警察大隊安海中隊民警,負責事發(fā)區(qū)域交通安全隱患排查治理工作。經查,張火車在道路交通安全整治活動中,對道路的安全隱患排查不到位,對無證駕駛無號牌機動車的行為查糾力度不足,監(jiān)管執(zhí)法不夠到位,對本起事故的發(fā)生負有一定責任,建議晉江市公安局按照相關規(guī)定對其予以處理。
5.蔡澤崎,男,安海鎮(zhèn)園區(qū)辦工程組負責人,負責園區(qū)道路建設在內的基礎公共設施的建設及移交前的修繕。經查,蔡澤崎對負責建設且尚未移交管養(yǎng)道路的安全管理不到位,道路交通隱患排查治理不到位,未能及時加強道路安全設施修繕更新,對本起事故的發(fā)生負有一定責任,建議安海鎮(zhèn)人民政府按照相關規(guī)定對其予以處理。
六、事故防范和整改措施
(一)泉州昊然物流有限公司要吸取事故教訓,舉一反三,認真貫徹實施安全生產政策法規(guī),履行道路運輸企業(yè)安全生產主體責任;要依規(guī)開展運營車輛駕駛人員安全培訓教育工作并如實記錄相關情況,提高駕駛員安全駕駛意識和水平;要嚴格執(zhí)行運輸車輛各項管理制度,加強對運輸車輛的安全監(jiān)控和監(jiān)督檢查力度。
(二)晉江市公安局交通警察大隊要組織對轄區(qū)內道路進行認真仔細排查,對易引發(fā)交通事故的路段,要進一步完善或協(xié)調完善交通安全設施,改善道路通行狀況;要加強路面巡查和執(zhí)法管控力度,嚴厲查處電動車無證無牌駕駛行為,形成查處交通違法行為高壓態(tài)勢;要廣泛宣傳交通違法違規(guī)行為的危害性,全面防范和遏制交通事故。
(三)安海鎮(zhèn)人民政府要舉一反三,加強轄區(qū)道路安全隱患排查治理工作,完善道路交通安全設施建設,同時加強各村(社區(qū))道路交通安全宣傳教育工作,廣泛開展道路交通安全宣傳進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等活動,提高轄區(qū)群眾道路交通安全意識。
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇6
依據《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號)等有關規(guī)定,經建陽區(qū)人民政府批準,20__年3月22日成立了建陽區(qū)“3·13”一般道路交通事故調查組(以下簡稱調查組)。調查組由區(qū)交運局、政府辦、應急管理局、市公安局交通警察支隊建陽大隊(以下簡稱交警大隊)、總工會、小湖鎮(zhèn)人民政府等有關單位人員組成,區(qū)交運局副局長元曉明擔任調查組組長,區(qū)政府辦副主任葉良華、區(qū)應急管理局副局長葉新洪任副主任,同時邀請區(qū)監(jiān)察委員會、人民檢察院派員全程參與監(jiān)督。
事故調查組通過現(xiàn)場勘驗、多方取證和綜合分析,查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡情況,認定了事故性質和責任,提出對有關責任人和責任單位的處理建議,并針對事故原因及暴露出的問題,提出了事故防范措施建議。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、事故基本情況
(一)事故車輛情況
1.蘇CLS895重型倉柵式貨車,品牌型號:解放牌CA5310CCYP25K2L7,發(fā)動機號:53637259,車輛識別代號:LVBV3JBB3JY009377,使用性質:貨運,初次登記日期:20__年5月12日,檢驗有效期:20__年5月止,強制報廢日期:2036年5月12日。機動車所有人:毛立武,地址:江蘇省豐縣宋樓鎮(zhèn)歐莊152號。道路運輸證號:蘇交運管徐字號,發(fā)證日期:20__年5月14日。交強險投保公司:中國太平洋財產保險股份有限公司江蘇分公司徐州中心支公司豐縣支公司,保險單號:ANAJC08CTP21B010495N。貨物裝載情況:蘇CLS895重型倉柵式貨車裝載塑料米、紡織品、布、棉紗、染料等零擔貨物,車輛準牽引總質量為31000Kg,事故發(fā)送時實載32680Kg,超載5%左右。蘇CLS895重型倉柵式貨車貨箱以篷布覆蓋并用繩索固定,無超高超寬情況。
2.閩H76Y78普通二輪摩托車,品牌型號:川崎牌JKAZRCN1,發(fā)動機號:ZRT00DE137001,車輛識別代號:JKAZRCN11JA000076,使用性質:非營運,初次登記日期:20__年4月18日,強制報廢日期:2032年4月13日,機動車所有人:張睿,地址:福建省浦城縣倉北路148號。
(二)當事人情況
1.毛立武,男,1987年03月15日出生,漢族,初中文化程度,戶籍地:安徽省宿州市碭山縣葛集鎮(zhèn)毛閣042號,居民身份證號:,在此次交通事故中為蘇CLS895重型倉柵式貨車駕駛人,準駕車型:B2,初次領證日期:20__年12月19日,有效期:20__年12月19日止,發(fā)證機關:安徽省宿州市公安局交通警察支隊,聯(lián)系電話:,在事故中未受傷。
2.張睿,男,1987年06月10日出生,漢族,高中文化程度,戶籍地:福建省浦城縣倉北路148號,身份證號:,在此次交通事故中為閩H76Y78普通二輪摩托車駕駛人,準駕車型:C1E,初次領證日期:20__年01月20日,有效期:20__年01月20日止,其親屬聯(lián)系電話:(其父張文濤),在事故中死亡。
(三)事故路段道路情況
現(xiàn)場位于國道205線20__Km+530M路段,彎道,雙向兩車道機非混合路,路寬873cm,道路中心施劃單黃實線,兩側路肩各寬155cm,無道路交通標志。道路為南北走向,南往小湖鎮(zhèn)方向,北往水吉鎮(zhèn)方向,道路西側為南浦溪,東側為山體,山體與道路間有排水溝,道路西側有水泥護墩。水泥干燥路面,路面完好,天氣晴,白天視線情況良好。
(四)事故單位情況
毛立武,類型:個體工商戶,統(tǒng)一社會信用代碼:92320321MA260LD65Q,地址:江蘇省豐縣宋樓鎮(zhèn)歐莊152號,經營者:毛立武,成立日期:20__年5月13日,組成形式:個人經營,經營許可證號:徐,經營范圍:道路貨物運輸(不含危險貨物)(依法須經批準的項目,經相關部門批準后方可開展經營活動,具體經營項目以審批結果為準)。
二、事故經過
20__年3月13日15時40分許,毛立武駕駛蘇CLS895重型倉柵式貨車從杭州運輸貨物至泉州惠安、池店,在沿205國道從建陽區(qū)水吉鎮(zhèn)方向往小湖鎮(zhèn)方向行駛,車輛行駛至國道205線20__Km+530M路段(小湖轄區(qū))時,行車記錄儀記錄到貨箱內一捆黑布滑落,滾至對向車道,導致與該貨車交匯的張睿駕駛的閩H76Y78號二輪摩托車避讓不及碾壓過該捆黑布后,失控側翻至道路左側排水溝,造成張睿當場死亡、摩托車損壞的交通事故。經勘驗對比,滑落布卷為新華布業(yè)托運的布料。經檢驗鑒定,事故發(fā)生時蘇CLS895重型倉柵式貨車行駛速度為50km/h,閩H76Y78號二輪摩托車行駛速度為84km/h。
三、事故應急救援和善后處置情況
事故發(fā)生后,交警大隊等單位立即趕赴現(xiàn)場進行了事故處置。毛立武等人積極參與事故善后工作,確保了社會穩(wěn)定。
四、人員傷亡情況和直接經濟損失
(一)死者
張睿,男,1987年06月10日出生,漢族,戶籍地:福建省浦城縣倉北路148號,系建陽區(qū)“3.13”一般道路交通事故中閩H76Y78號二輪摩托車駕駛員。
(二)直接經濟損失
經調查統(tǒng)計,事故造成直接經濟損失100余萬元。
五、事故原因及性質
(一)事故原因
通過調查組調查取證,并根據《南平市公安局交通警察支隊建陽大隊道路交通事故認定書》(第號)認定,造成本次事故的原因如下:
1.直接原因:
蘇CLS895重型倉柵式貨車駕駛員毛立武安全意識欠缺,未預見車內裝載的長圓柱形黑色布卷平行緊貼倉柵欄板堆放,其布卷直徑(最大直徑17cm)小于倉柵上下?lián)醢蹇障吨睆剑?0cm)有脫離風險,未采取有效措施,防止布卷脫落,違反《中華人民共和國道路運輸條例》(中華人民共和國國務院令第406號,根據20__年3月2日中華人民共和國國務院令第709號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修正)第二十六條第二款“貨運經營者應當采取必要措施,防止貨物脫落、揚撒等。”,導致行駛至事發(fā)路段,車內裝載的長圓柱形黑色布卷自擋板空隙滑落,又從貨廂篷布縫隙遺落至路面,并滾動至對向車道,造成與貨車交匯的張睿駕駛的閩H76Y78普通二輪摩托車避讓不及碾壓過該捆黑布后,失控側翻至道路左側排水溝,致張睿當場死亡。
2.間接原因:
閩H76Y78號二輪摩托車駕駛員張睿安全意識薄弱,在彎道行駛時仍以84m/h的時速行駛,是導致事故發(fā)送的間接原因。
(二)事故性質認定
經調查認定,此次道路交通事故是一起生產安全責任事故。
六、對事故有關單位及責任人的處理
(一)建議追究刑事責任人員
毛立武駕駛蘇CLS895重型倉柵式貨車在道路上行駛過程中遺灑載運物,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法》第四十八條第一款“機動車載物應當符合核定的載質量,嚴禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求,不得遺灑、飄散載運物”之規(guī)定。毛立武承擔此次交通事故的全部責任,其行為涉嫌交通肇事罪,建議交由司法機關依法追究其刑事責任。
(二)免予追責單位和責任者
1、經調查組調查,小湖鎮(zhèn)人民政府、交警大隊等負有道路交通安全管理的有關單位和責任者,在道路交通安全管理組織、應急救援、宣傳教育、道路管養(yǎng)、隱患排查、交通秩序管理、違法行為打擊等方面都基本履職盡責到位,基本排除管理因素,建議對有關單位和責任者免予追責問責。
2、由于毛立武為個體工商戶,其本人在此事故中已依法追究其刑事責任,建議對毛立武(自然人)免予行政處罰。
七、事故防范和整改措施建議
該起事故暴露出我區(qū)在道路交通安全管理工作中還存在許多問題和薄弱環(huán)節(jié)。為深刻吸取事故教訓,有效防范類似事故發(fā)生,特提出如下事故防范和整改措施建議:
(一)持續(xù)加強交通安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、交運局、交警大隊等部門要牢固樹立“人民至上,生命至上”的安全發(fā)展理念,緊繃安全這根弦,深入開展道路交通安全隱患排查,要進一步加大對事故易發(fā)路段和危險路段的排查整治力度,深入研究分析存在的風險隱患,制定具體的、可操作的治理方案,落實治理經費,組織治理力量,切實加大治理工作力度。
(二)加大對道路交通違法違規(guī)行為打擊力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、交運局、交警大隊等部門要進一步加強路面執(zhí)法和通行秩序管控力度,健全聯(lián)合執(zhí)法機制,加大基層一線執(zhí)法力量投入,提高路面見警率和現(xiàn)場查處率,營造嚴管嚴查的執(zhí)法氛圍。要結合“四大突出問題”專項整治,以非法營運、超限超載、無證駕駛、非法改裝等為重點,繼續(xù)加大對“兩客一危一貨”車輛、校車、工程作業(yè)車等檢查力度,嚴查“三超一疲勞”超范圍運營、無資質非法運營等各類違法違規(guī)行為,依法嚴肅追究相關責任人刑事責任。
(三)廣泛開展道路交通安全宣傳教育。圍繞道路交通安全法等法律法規(guī),針對道路交通安全特點,深入分析典型事故原因,利用短信、互聯(lián)網等多種形式,開展交通安全宣傳活動,加強交通安全法律法規(guī)和交通安全知識的普及教育,提高全民交通安全意識。
(四)針對過境車輛開展安全專項檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、交運、交警等部門,要深刻吸取事故發(fā)生原因,加強對過境車輛聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,通過在過境車輛車流量大的重點路段設卡、加大路面巡邏等方式,嚴厲查處超速、超載等交通違法行為,同時針對貨運車輛開展物流貨物堆放、包裝方式是否合理,防脫落、揚撒措施是否到位等專項檢查,并嚴格落實登記制度,堅決做到一車一檢查,一車一登記,嚴防此類事故再次發(fā)生。
安全生產事故調查報告優(yōu)秀 篇7
20__年05月26日05時21分許,在杭瑞高速K2487+250M處(大理州祥云縣境內)發(fā)生一起3人死亡、3人受傷,6輛車不同程度損壞的較大道路交通事故。
事故發(fā)生后,州、縣兩級黨委政府高度重視,及時派出領導帶領相關部門趕赴現(xiàn)場開展事故救援處置工作。根據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),州人民政府依法成立了“526”較大道路交通事故調查組,按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,通過現(xiàn)場勘驗、調查取證、檢測鑒定,查明了事故發(fā)生的經過、原因、人員傷亡和直接經濟損失情況,認定了事故性質和責任,提出了對事故責任者的處理意見,并針對事故暴露出的突出問題提出了整改措施。
一、事故基本情況
(一)事故經過
20__年5月25日23時26分,劉某駕駛云F72730(云F8316掛)號車從玉溪市新平縣駛往大理,5月26日05時21分許,當該車輛行駛至杭瑞高速路K2487+250M處(大理州祥云縣境內),遇前方發(fā)生交通事故,導致交通中斷,車輛停車排隊等候放行,劉某發(fā)現(xiàn)后采取制動并向左打方向避讓。在避讓過程中,所駕車車頭左側與道路中央鋼質防護欄相撞,導致所駕車車身向右前橫滑,車身右側與前方停放在行車道內由黃某駕駛的云A8DS86號車和停放在超車道內由矣某駕駛的云AZ0U65號車碰撞,云A8DS86號車被撞后向前移動又與停在前方行車道內姚某駕駛的云AT52Q5號車碰撞,云AT52Q5號車被撞后向前移動再與停于前方行車道內張某駕駛的云L89149(魯HS721掛)號車碰撞,云AZ0U65號車被撞后向前移動又與停于前方超車道內的尹某駕駛的魯Q653JE(魯Q78Z0掛)號車碰撞。造成黃某(云A8DS86號車駕駛人)、矣某(云AZ0U65號車駕駛人)和胡某(云AZ0U65號車乘車人)等3人當場死亡,黃某(云A8DS86號車乘車人)、姚某(云AT52Q5號車駕駛人)和李某(云AT52Q5號車乘車人)等3人受傷,6車受損的較大道路交通事故。
(二)接處警及應急救援情況
20__年05月26日05時20分許,楚大高速路交警大隊三中隊接110第一次指令:在楚大高速下行線K86路段(杭瑞高速路昆明往大理方向K2486路段),一輛小貨車單方肇事,其他車輛又撞到了小貨車上,2人受傷,需施救,請出警處理。接警后,三中隊值班民警立即趕赴現(xiàn)場。在出警過程中,05時25分接110第二次指令在楚大高速路下行線K85(杭瑞高速路昆明往大理方向K2485路段),一輛大車與一輛小車追尾,2人被困,需施救,請出警處理;05時39分,接110第三次指令在楚大高速路下行線K85(杭瑞高速路昆明往大理方向K2485路段),一輛貨車單方肇事,無人員受傷,需施救,請出警處理;值班民警于05時31分到達現(xiàn)場后,立即對現(xiàn)場進行安全防護,經初步勘查后,向大隊領導報告現(xiàn)場情況,并通知120急救中心和消防施救。大隊領導接報后,立即向州公安局交警支隊領導報告,同時組織警力趕赴現(xiàn)場開展處置工作。05時53分救護車到達現(xiàn)場對現(xiàn)場受傷人員進行救治,經醫(yī)生確認,黃某、矣某、胡某三人已死亡,被送往祥云縣殯儀館。06時03分消防施救人員到達現(xiàn)場,對云A8DS86輕型貨車被困人員黃某進行施救,06時31分被困人員黃某被救出送往祥云縣人民醫(yī)院救治;受輕微傷的姚某、李某先后送祥云縣醫(yī)院治療。
接報后,州政府辦、祥云縣人民政府、州公安局交警支隊、州應急局、州交通運輸局等部門領導先后到達現(xiàn)場指導處置工作。14時05分,現(xiàn)場處置完畢,道路恢復通行。
二、與道路交通事故相關的人員、車輛、道路、企業(yè)及相關部門情況
(一)肇事駕駛人情況
劉某,系云F72730(云F8316掛)重型半掛牽引車(重型欄板半掛車)駕駛人,男,52歲,住址:遼寧省鞍山市岫巖滿族自治縣石廟子鎮(zhèn)石佛村。持“A2”類機動車駕駛證,駕駛證狀態(tài):正常,駕駛證有效期限:20__年6月24日至20__年6月24日。道路運輸從業(yè)資格證有效期限:20__年3月14日至20__年4月26日。經檢驗,劉某的血液中未檢出乙醇成分。
(二)肇事車輛云F72730(云F8316掛)情況
肇事車輛云F72730(云F8316掛)為重型半掛牽引車(重型欄板半掛車),牽引車登記所有人玉溪宏興物流有限責任公司,初次登記日期20__年10月23日,檢驗有效期至20__年10月31日,登記住址:云南省玉溪市紅塔區(qū)春和街道財貿學院對面,車輛狀態(tài)正常。交強險投保于中國大地財產保險有限公司,保險單號:PDFA20。保險有效期至20__年10月12日24時止。商業(yè)險投保于中國大地財產保險有限公司,保險單號:PDEJ20。保險有效期至20__年10月12日24時止。掛車登記所有人玉溪宏興物流有限責任公司,初次登記日期20__年10月23日,檢驗有效期至20__年10月31日,登記住址:云南省玉溪市紅塔區(qū)春和街道財貿學院對面 ,車輛狀態(tài)正常,登記使用性質:貨運。掛車商業(yè)險投保于中國大地財產保險有限公司,保險單號:PDEJ20。保險有效期至20__年10月12日24時止。該車駕駛室核定載人數2人,事故發(fā)生時實載2人,核定載質量34000千克,事故發(fā)生時實載31015千克。經檢驗,該牽引車第一軸前輪制動分泵氣管被異物堵塞,前輪不能產生制動效能,制動系不合格。
(三)事故路段道路環(huán)境及天氣情況
事故現(xiàn)場道路為雙向四車道杭瑞高速公路,道路平直,呈東西走向,東至昆明, 西至大理,道路由中央綠化隔離帶分隔對向車流,道路兩側有波形護欄防護。事故現(xiàn)場位于杭瑞高速昆明往大理方向車道,道路中央綠化隔離帶往北依次有寬3.75米的快速車道(超車道)、寬3.75米的慢速車道(行車道)、寬2.2米的路肩,快速車道北側施畫有寬0.20米的白色實線,該實線與中央綠化隔離帶防護欄之間有寬0.50米的內側安全路肩,快速車道與慢速車道之間由寬0.15米的白色虛線分隔,慢速車道與路肩之間由寬0.20米的白色實線分隔,路段限速:小客車120km/h、其他車100km/h。發(fā)生事故前,道路沒有損壞現(xiàn)象;發(fā)生事故時為小雨天氣,路面潮濕。
(四)企業(yè)概況及安全生產履職情況
玉溪宏興物流有限責任公司,20__年5月22日成立,統(tǒng)一社會信用代碼:91530402MA6NU3A8XM;20__年6月20日取得道路運輸經營許可證,證號:滇交運營許可紅塔字,有效期限至20__年12月24日,經營范圍:道路普通貨物運輸。
玉溪宏興物流有限責任公司于20__年04月07日取得道路普通貨物運輸安全生產標準化建設三級等級證明書,證書編號:20__-26-000114,有效日期:20__年04月07日至20__年04月06日,但仍然存在:一是安全生產管理規(guī)章制度沒有針對性,未有效落實對所屬道路運輸車輛進行二級維護的相關規(guī)定;二是落實教育培訓制度不到位,對所屬從業(yè)人員采取微信等手段進行培訓和安全教育,培訓教育方式單一,對駕駛人劉某崗前僅采取口頭培訓,沒有相關的紙質培訓記錄資料;三是對所屬道路運輸車輛、駕駛人動態(tài)監(jiān)控管理不到位,動態(tài)監(jiān)控無專職人員,沒有做監(jiān)控日志,夜間對駕駛人疲勞駕駛行為未進行有效提醒。
(五)相關部門履職情況
1.云南省交通投資建設集團有限公司大理管理處:負責對轄區(qū)高速公路的養(yǎng)護,制定了《公路養(yǎng)護巡查檢查實施細則》,安排每天一次日間巡查和每周一次夜間巡查,事發(fā)路段內道路狀況及設施完好,事發(fā)時未進行養(yǎng)護施工作業(yè)。
2.昆瑞路政支隊大理大隊:負責對轄區(qū)高速公路路產路權的巡查和保護,按照《公路路政巡查執(zhí)法規(guī)范》,每天對公路進行巡查;對巡查發(fā)現(xiàn)的公路設施損害情況,及時通知云南省交通投資建設集團有限公司大理管理處進行修復,事發(fā)路段路面未發(fā)現(xiàn)破損、坑塘等情況。
3.大理州公安局交警支隊楚大高速公路交警大隊:負責對轄區(qū)高速公路交通秩序的維護、交通違法的查處和事故處理工作。制定了勤務運行機制,每天對轄區(qū)路面進行巡邏管控,現(xiàn)場查處交通違法行為。今年以來先后開展了“冬春”交通安全嚴打整治攻堅行動、道路交通事故預防“減量控大”集中整治春季攻勢、夏季攻勢等專項工作,共查處3221起各類交通違法行為。
三、事故造成的人員傷亡和直接財產損失情況
(一)死者情況
1.黃某,男,21歲,住址:山東省省沂水縣道托鄉(xiāng)余糧村。系云A8DS86號輕型欄板車駕駛人,在事故中死亡。
2.矣某,男,53歲,住址:云南省昆明市晉寧縣夕陽彝族鄉(xiāng)高梁地村委會高梁地村。系云AZ0U65號輕型倉柵式貨車駕駛人,在事故中死亡。
3.胡某,女,48歲,住址:湖南省雙峰縣印塘村,系云AZ0U65號車乘車人,在事故中死亡。
事故發(fā)生后,楚大高速路交警大隊立即通知劉某所駕駛云F72730(云F8316掛)號車承保單位中國大地財產保險股份有限公司分別向死者黃某、矣某、胡某三人家屬墊付了喪葬費用,由死者家屬負責安葬事宜。
(二)傷者情況
1.黃某,男,46歲,住址:云南省昆明市官渡區(qū)經開區(qū)。系云A8DS86號車乘車人,在事故中受傷,當天送至祥云縣人民醫(yī)院接受診治,診斷為:骨盆骨折,顱腦損傷,全身多處軟組織損傷,傷情鑒定為:輕傷一級;目前在昆明醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院住院治療。
2.姚某,男,25歲,住址:云南省大理白族自治州鶴慶縣黃坪鎮(zhèn)河西村。系云AT52Q5號輕型倉柵式貨車駕駛人,在事故中輕微受傷,后送祥云縣人民醫(yī)院診治后,于當天出院。
3.李某,男,23歲,住址:云南省大理白族自治州鶴慶縣黃坪鎮(zhèn)姜營村,系云AT52Q5號車乘客,在事故中輕微受傷,后送祥云縣人民醫(yī)院診治后,于當天出院。
(三)車輛直接損失
事故造成云F72730(云F8316掛)號車、云A8DS86號車、云AZ0U65號車、云AT52Q5號車、云L89149(魯HS721掛)號車、魯Q653JE(魯Q78Z0掛)6輛車不同程度損壞,直接車輛損失約15萬元。
四、事故原因和性質
(一)直接原因
駕駛人劉某連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車休息、駕駛機動車過程中分心駕駛(駕車過程中調節(jié)車內空調、注意力不集中)有妨礙安全駕駛及駕駛制動系不合格的機動車
的行為,其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條 “駕駛機動車不得有下列行為:第七項“連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車休息或停車休息時間少于20分鐘”及第三項“撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為”、《中華人民共和國道路交通安全法》第二十一條:“駕駛人駕駛機動車上道路行駛前,……;不得駕駛安全設施不全或者機件不符合技術標準等具有安全隱患的機動車。”是造成事故的根本原因,負事故全部責任。
(二)間接原因
玉溪宏興物流有限責任公司對駕駛人動態(tài)監(jiān)控不到位,動態(tài)監(jiān)控無專職人員,沒有做監(jiān)控日志,白天由安全員兼職動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控員,下午6點下班至次日早上9點,由公司經理張某負責動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控。事發(fā)當晚由該公司經理張某監(jiān)控到凌晨0點左右,其余時間處于無人監(jiān)控狀態(tài),駕駛人疲勞駕駛行為未得到有效提醒;該公司車輛云F72730(云F8316掛)號車于20__年10月23日通過了道路運輸車輛綜合性能檢驗(根據玉溪明恒機動車安全檢驗有限公司出據的云南省道路運輸車輛綜合性能,<技術等級評定>檢驗報告單<報告編號:530-01>顯示:檢驗結果為合格),該車輛至事故發(fā)生時未進行二級維護。事故發(fā)生后,公安機關委托第三方鑒定機構對車輛進行技術鑒定,鑒定結論為該牽引車第一軸前輪制動分泵氣管被異物堵塞,前輪不能產生制動效能,制動系不合格。
(三)事故性質
經現(xiàn)場勘查,對痕跡物證進行檢驗鑒定、技術分析、調查取證及對事故原因進行分析,認定杭瑞高速“5·26”事故是一起較大道路交通運輸安全責任事故。
五、事故責任認定及處理建議
1.劉某玉溪宏興物流有限責任公司駕駛人,涉嫌刑事犯罪,現(xiàn)已移送司法機關依法追究其刑事責任,并由公安交通管理部門吊銷其機動車駕駛證。
2.張某玉溪宏興物流有限責任公司經理(法定代表人),公司負責人,未有效履行安全生產管理職責,依據《安全生產法》第九十條,建議將其違法線索移交公安機關。
3.徐某玉溪宏興物流有限責任公司副經理,負責公司車輛管理和物流業(yè)務,因對公司車輛維修保養(yǎng)管理不到位,依據《安全生產法》第九十三條,建議將其違法線索移交公安機關。
4.玉溪宏興物流有限責任公司,未按要求對車輛進行二級維護和落實動態(tài)監(jiān)控主體責任不到位,對從業(yè)人員教育培訓不到位,對事故發(fā)生負有責任。根據《中華人民共和國安全生產法》第一百零九條第(二)項之規(guī)定,建議由大理州應急管理局對其進行50萬元的罰款。
5.駕駛人黃某、矣某、姚某、張某、尹某與該事故發(fā)生無有關的違法行為及過錯,不負事故責任;乘車人胡某、黃某、李某與該事故發(fā)生無有關的違法行為及過錯,不負事故責任。
6.駕駛人黃某、矣某、姚某等三人駕駛車輛超載違法行為由大理州公安交警部門依法進行另案處理。
7. 駕駛人張某駕駛逾期未檢驗的機動車的違法行為,由大理州公安交警部門依法進行另案處理。
8.建議由大理州人民政府函告玉溪市人民政府對相關部門履職情況進行調查,并將調查情況反饋大理州人民政府。
六、整改措施建議
(一)進一步推動道路貨運企業(yè)全面落實安全生產主體責任。要進一步督促道路貨運企業(yè)建立健全安全生產管理機構,完善安全生產管理制度,嚴栺執(zhí)行安全生產制度、規(guī)范和技術標準,積極推動道路貨運企業(yè)落實安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。道路貨運企業(yè)要加強對所屬車輛和駕駛人的日常安全監(jiān)管,加強對貨運車輛安全技術狀況的保養(yǎng)維護,積極建立防止貨運駕駛人超速、超載、疲勞駕駛的制度,通過各種內部激勵措施督促駕駛人安全、文明行車。
(二)進一步完善重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控工作。要進一步加大日常監(jiān)督檢查力度,大力推動道路運輸企業(yè)不斷完善重點營運車輛動態(tài)監(jiān)控工作,專職監(jiān)控員要經培訓和考試合格,方可上崗。交通運輸部門要將企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作開展情況納入企業(yè)質量信譽考核和安全評估的內容,作為道路運輸企業(yè)線路招標和新增運力等業(yè)務管理的重要依據。公安交管部門要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)共享信息,對于滿足非現(xiàn)場處罰標準要求的超速、疲勞駕駛等動態(tài)監(jiān)控報警信息,要切實加大執(zhí)法處罰力度。
(三)進一步加大道路交通路面執(zhí)法管控力度。要繼續(xù)強化路面交通秩序管控,不斷建立完善科學的勤務制度,加強重點時段、重點路段的巡邏力度,提高高速公路管理的見警率和管事率,及時對過往高速路的車輛進行提示和檢查,依法嚴懲一批違法違規(guī)行為,有效加大對各類危害道路交通安全行為的震懾力度。
(四)進一步強化交通安全警示教育和宣傳提示。要進一步加強對駕駛人的安全警示教育力度,不斷提升駕駛人的安全意識和守法意識。要根據天氣預警信息,利用媒體、網絡、手機短信、“雙微”平臺、電子顯示屏等途徑,通過廣播、新聞、短信等形式,滾動發(fā)布交通安全預警提示信息。廣泛宣傳雨天行車技巧和避險自救常識,及時通過公路電子顯示屏發(fā)布限速、控距提示。對轄區(qū)雨季惡劣天氣高影響路段安全隱患,要通過導航語音提示社會公眾行車安全事項,保障群眾出行安全。
(五)進一步深化道路交通安全隱患排查治理。要進一步健全公路建設運營全過程的安全評價和風險評估制度,定期組織開展道路安全綜合分析,系統(tǒng)全面地梳理道路存在的安全風險點及其危害程度,有針對性的制定隱患整治措施,切實提高公路安全隱患排查治理工作的.科學性和前瞻性。高速公路管養(yǎng)部門要在事故多發(fā)路段、長下坡路段等易導致二次事故發(fā)生的路段,科學合理設置安全設施,加強警示和提示,有效預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(六)進一步提升應急處置水平。高速公路各有關單位要進一步建立健全聯(lián)勤聯(lián)動機制,定期召開聯(lián)席會議,通報交通安全形勢,交流事故防范經驗,明確應對措施,定期開展應急救援演練,深化部門協(xié)作,不斷提高快速處置水平。