營養改善計劃績效評估報告(精選5篇)
營養改善計劃績效評估報告 篇1
根據省教育廳省財政廳關于印發《省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知要求,結合農村義務教育學生營養改善計劃工作實際,對照省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標體系,對農村義務教育學生營養改善計劃工作進行自評,現將自評情況匯報如下:
一、投入
(1)項目立項
縣人民政府已將全縣農村義務教育學生營養改善計劃納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃;依據省市下發的《貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》,制定了《縣農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》;成立了由縣委副書記縣長為組長,教育、發改委、財政等部門參加的縣農村義務教育學生營養改善計劃領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長任辦公室主任,各單位職責分明,各司其職,各負其責,教育主管部門成立專門的工作機構,有專門人員負責營養餐的日常工作,辦公條件優越,工作經費有保障。
(2)資金落實
年農村義務教育學生營養改善計劃各項資金落實到位,資金到位率和及時率達100%。中央膳食補助資金7595萬元及地方配套運轉經費1100萬元均已到位(財預函〔〕6號)。
二、過程
(1)項目管理
1.為明確目標任務,落實責任,層層傳導壓力,市教育局與縣教育局簽訂了工作責任書,工作責任書的要求已全面得到落實;縣教育局與各鄉鎮(開發區)中心學校簽訂了《縣農村義務教育學生營養改善計劃工作責任書》,目標責任書重點包含資金安全、食品安全、學生安全三方面的內容。
2.開展了多種形式的政策宣傳,加大宣傳力度,擴大宣傳效果。年在市民生工程信息#的工作動態、話說民生、圖看民生等專欄多次發表營養餐內容,如《縣學生營養餐開學第一餐》、《縣學生營養餐繼續穩步推進》、《縣“三化”管理做好貧困地區學生營養餐工作》、《幸福的營養餐等》等。年4月和10月縣教育局參加了由縣民生辦組織,在青少年活動中心門口開展民生工程街頭政策宣傳活動,并制作了縣教育民生工程政策宣傳展板,宣傳政策明白紙及宣傳手冊。
3.農村義務教育學生營養改善計劃實施學校嚴格按照《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐實施方案》制定的“五統一”要求中的統一食譜,即以鄉鎮中心學校為單位進行全鎮統一食譜,食譜帶量帶價,學校將每天的食譜公示張貼在食堂門口或學校營養餐公開欄處,每日公示內容包含就餐人數、食材份量以及價格等內容。
4.糧油等大宗食材由縣政府集中招標采購,中標企業在縣采購#進行公示,接受社會監督,教育局與中標企業簽訂供貨合同,合同中約定供貨單位準入和退出機制。
5.食品安全是天大的事,各校都成立了以校長為組長的食品安全工作領導小組,具體負責學校食品安全工作;逐級逐校都制定了詳細的食品安全事故應急預案,并定期不定期開展食品安全培訓。年度召開食品安全培訓會議2次、特別是8月27日的培訓會,規模達到350人以上,對全縣中小學校長、食堂管理人員和倉儲人員進行專題培訓。通過多層次培訓,進一步規范了學生營養改善食堂供餐工作,有效促進學校食堂供餐工作有序、有效、平穩運行,鞏固學生營養改善計劃工作成果。按照要求制定了《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐校長陪餐制度》,陪餐人員由學校當天的值日領導組成,每天按時在學校食堂陪餐,費用自理。陪餐人員每天提前30分鐘進入食堂,檢查食品衛生、飯菜質量,做到一看,二聞,三嘗,確定無任何問題才能向學生供餐,在“食堂供餐日志”中作好記錄。
6.實施營養改善計劃的學校在每學期初都上報營養餐受益學生數,由教育局營養辦審核、匯總,并且做到對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控,學校的`學生數如有變動每月底都按時上報《學生異動表》,來反映出學生的增減情況。
7.縣學生營養辦每兩月制定了工作簡報,以便反映和上報本地營養改善計劃的實施情況。
(2)財務管理
1.制定了食堂財務制度,以制度管人管事,出臺了《縣農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》、《縣農村義務教育學生營養改善計劃食堂供餐專項資金管理暫行辦法》、《縣人民政府教育局關于加強中小學校食堂財務管理工作的意見》、《縣中小學食堂管理制度》等,縣教育局營養辦每學期定期不定期的開展營養餐資金專項督查。
2.項目專項資金足額用于學生營養餐伙食,縣政府配套的食堂從業人員報酬和運轉經費均已到位并納入了年初預算管理。專項資金撥付嚴格按照國庫集中支付相關規定執行,將專項資金納入國庫統一管理,實行分帳核算,集中支付,專款專用。不存在克扣、截留、擠占和挪用專項資金等現象。
3.項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續均符合規定。
4.廣泛開展營養餐督查和調研活動,全年開展營養餐專項督查4次,范圍覆蓋了中心學校、九年一貫制、初級中學、中心小學、村小以及教學點等220學校,并在教育#進行了專題報道,對督查過程中發現的問題,及時指出,下發整改通知單,限期整改。
三、產出
1.根據《省人民政府教育督導委員會省教育廳關于基礎教育項目建設及學生營養改善計劃等截至6月底進展情況的通報》,農村義務教育學生營養改善計劃受益學校和受益學生全覆蓋,食堂供餐面達100%。
2.教育局營養辦在督查學校中調研了食材價格,并查看了相關食材的供貨商資質材料、檢疫合格證、質量檢測報告等,經隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、效果
通過縣疾病預防控制中心對全縣監測學校的學生營養健康狀況監測結果看,農村學生的營養健康狀況和身心健康得到了明顯的提升,營養結構得到優化,學生身高和健康狀況等各項指標均有改善,營養餐不斷改善了農村義務教育學生的學習生活條件,得到了學生及學生家長的認同。
五、工作創新方面
在營養餐實施過程中,積極探索各類創新模式。創新一:學生營養餐資金管理模式----全縣推廣岔路鎮中心學校營養餐資金“五專管理”。創新二:學生營養餐互查方式----推廣戶胡鎮中心學校校際間互查互評。創新三:學生營養餐財務檢查方式----全縣學生營養餐財務定期集中互審。
六、自評結果
教育局營養辦對照省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
營養改善計劃績效評估報告 篇2
一、項目基本情況
按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》的有關要求,申請、審核、公示、發放資金。同時,制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》,確保資金安全、有效,專款專用,積極做好資金監管,加強對資金的管理,堅持做好教育系統內部審計。
二、考評工作情況
(一)考評目的
通過對20xx年農村義務教育學生營養改善計劃項目實施、項目決策、項目管理、項目完成、項目效益的考評,衡量提高項目資金使用的社會效益,評價資金使用的科學性、合理性和有效性,分析存在的問題,提出改進意見和建議,有效改善全區農村義務教育學生的營養狀況,逐步提高學生的健康水平和學生身體素質。
(二)考評依據及方法
績效評價考評組依據雅安市名山區財政局關于印發《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(名財預〔20xx〕32號)文件和《雅安市名山區財政局關于做好20xx年預算績效管理有關工作的通知》(名財績〔20xx〕9號)文件進行考評。考評組由區財政局工作人員組成,于20xx年11月23日對20xx年度農村義務教育學生營養改善計劃項目進行了現場考評。
考評組現場查看,查閱、收集項目財務管理等資料,采集相關數據,并對其審核分析,形成現場考評工作記錄,在項目單位自評報告的基礎上,以現場評價為主、非現場評價為輔,采取定量分析和定性分析相結合的評價方法對該項目進行績效考評。
(三)考評結果
按照《雅安市名山區區級財政支出績效評價管理暫行辦法》的有關程序,考評組對該項目績效情況進行了綜合考評,考評結果:考評綜合得分92分,考評等級為優秀。
三、項目實施情況分析
(一)資金到位及使用
名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校嚴格執行實名制信息和食譜價格信息公開,確保營養計劃政策落實到位。
(二)項目組織管理
1.項目管理情況
20xx年度名山區農村義務教育營養改善計劃項目財政預算下達資金240萬元,生均補助標準4元/天,資金到位率100%,資金已分配完成,20xx年12月底前已完成資金撥付,下撥各學校。該項目資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法,該資金實行專款專用,使用安全有效。該項目實施單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
2.項目監管情況
嚴格按照《四川省農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理暫行辦法》(川財教〔20xx〕150號)和《中小學財務管理制度》申報資金,并制訂《雅安市名山區中小學校食堂財務管理辦法(暫行)》和 《雅安市名山區中小學校食堂會計核算辦法(暫行)》。
成立“雅安市名山區農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組”,由區教育局局長任組長,班子成員任副組長,學校安全后勤管理中心、計財股、法規股、教育股負責人和享受農村義務教育階段學生營養改善計劃學校校長為成員,領導小組下設辦公室在學校安全后勤管理中心,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作的領導和監管。享受營養改善計劃的學校也相應成立了由校長擔任組長的農村義務教育學生營養改善計劃工作領導小組,具體負責學校營養改善計劃食堂供餐工作。同時成立了膳食委員會,由教師、學生、家長、媒體共同參與食堂管理和監督。
四、項目績效情況分析
(一)項目完成情況
名山區20xx年農村義務教育學校33所(其中村小7個),享受學生計13977人,其中小學9925人,初中4052人。農村義務教育學生營養膳食生均補助標準4元/天,20xx年12月底前已完成財政預算資金240萬元的撥付。學校食堂供餐所需糧、油、肉類、蔬菜、干雜等嚴格按照大宗物資“統一招標、統一采購、統一價格、統一配送”的政策規定,統一公開招標采購,食品安全達標率100%。我區中小學實施營養餐改善計劃后,學生的體重和身高都有明顯的增長。學生發病人數明顯減少,20xx年全區參加體質測試學生人數23106名,其中及格人數22389名,及格率為97.958%;優良人數為8919名,優良率為35.878%,體育達標人數穩定增長。
(二)項目效益情況
1.社會效益方面
學校食堂基礎建設明顯改善。食堂供餐條件得到很大的提升,加快了農村教育發展。食品安全有保障。學生營養改善計劃實行嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天13977名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。資金安全管理得到加強。建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度。堅持陽光操作,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金的情況。
2.可持續效益方面
供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
3.服務對象滿意度方面
師生、家長滿意度達90%以上。
五、存在的問題
(一)項目涉及學校主體眾多,在實施過程中監督檢查不夠全面、細致。
(二)學校食堂菜品種類、菜品味道、菜品質量有待進一步提高。
(三)繼續加強學校食堂衛生管理。學校作為人員密集場所,特別是食堂衛生管理工作一刻不能松懈,應繼續定期開展學校食堂衛生管理檢查,完善學校食品安全制度,嚴格做好學校衛生常態化疫情防控工作,時刻繃緊衛生食品安全這根弦。
六、相關建議
(一)加強項目監管
主管單位要及時了解項目資金使用情況,督促項目實施和預算執行落實到位,善于發現和解決問題,更好地發揮財政資金使用效益,使績效目標得到更好地實現。
(二)規范資金管理
嚴格遵行項目資金管理制度,保障資金使用規范。
(三)統籌兼顧有序推進
繼續有序推進學校衛生食品安全管理工作落實,要將專項檢查與疫情防控、校園食品安全守護行動、食源性疾病防控等工作結合起來,統籌協調工作安排,做到合理有序、有力有效、及時迅速地開展工作。
營養改善計劃績效評估報告 篇3
一、投入
(一)項目立項(12分)
1、方案制定與審批(4分)
實施農村義務教育學生營養改善計劃已納入我市國民經濟和社會發展“十三五”規劃,市教育局、財政局制定了《20__年六安市貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》(六教秘[20__]80號),方案貫徹落實了《安徽省貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》的相關要求。
2、機制建立與執行(分)
市政府成立了以分管市長為組長,教育、發改、財政、食藥監等部門參加的學生營養改善計劃領導小組及工作機制(六政[20__]7號,領導小組辦公室設在市教育局,具體負責協調、指導、督查全市營養餐工作。各相關職能部門能嚴格履行職責,加強監督管理。縣區也建立健全相應機構、機制,確保營養改善計劃順利實施。
市教體局學生營養辦公室,有2人負責日常工作,有良好的辦公條件,年度預算工作經費15萬元。
3、績效目標情況(4分)
根據《20__年六安市貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施方案》,明確了縣區目標責任,對食品安全、資金安全、食堂供餐率、公示公開等提出了具體要求,做到了細化、量化和可衡量。
(二)資金落實(8分)
1、資金到位率:(4分)
截止20__年10月,國家、省、縣區撥付膳食補助資金分別為:元、元、元。資金到位率100%。
2、資金到位及時率為100%。(4分)
二、過程(40分)
(一)項目管理(25分)
1、目標責任書(3分):市政府與試點縣區政府簽訂責任書;市教體局制定實施方案,明確縣區目標責任;試點縣區政府、部門、學校和供貨企業(個人)層層簽訂責任書。
2、政策宣傳(3分):制定了《六安市農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,明確了宣傳工作的總體目標,原則、內容和方式。市、縣區營養辦積極開展民生工程宣傳月活動,在街頭設宣傳臺,宣講政策,散發彩頁。在市政府民生工程#和市教育局#《教育民生》專欄,有80多篇報道全市學生營養改善工作動態。8月26日,市政府召開新聞發布會,向社會全面宣傳我市學生營養改善工作情況。省教育廳#站和省、市多家主流媒體20余次宣傳報道我市學生營養改善計劃工作。市營養辦下發《關于建立學生營養餐工作*群的通知》(六市營養辦[20__]2號),市、縣區、學校分層建立工作*群,學校以班級為單位建立學生家長*群,通過*群向學生家長宣傳政策、公示菜譜、菜品,深受家長的歡迎。經過努力,全市學生家長*群已基本實現全覆蓋。
3、信息公開(3分):公示國家、省、市、縣區營養辦舉報電話和郵箱;公示市營養餐食品安全突發事件應急預案;公示市營養改善財務管理和資金管理使用辦法;公示責任清單、任務清單;公示大宗食材招標采購情況;通報督查、巡查、檢查情況。
4、供餐準入退出機制(分):各試點縣區都建立健全了食堂食材采購進退出機制。大宗食材(糧、油)由縣區集中招標采購,全市今年共采購萬公斤大米,萬升食用油;82所中心校、333所學校食堂葷蔬菜、調料等食材公開招標,實行集中定點采購。建立和實行市場食材價格詢價制度和“黑白名單”進退出制度。
5、食品安全管理(6分):建立健全地方政府負總責、學校負食品安全主體責任、教育部門負管理責任、市場監管部門負監管責任的.食品安全責任體系。建立健全和落實學校食品安全管理制度,全面落實校領導陪餐制度,陸續建立家長代表輪流陪餐制度。每學期開展1次營養餐食品安全督查、1次暗訪,已發通報、督辦函4次,整改通知22份。814所學校食堂實施“明廚亮灶”。開展爭創學生營養改善“示范食堂”活動,已評出23所,第二屆爭創“示范食堂”工作已全面啟動。市、縣區分級組織食品安全織培訓18次,4800余人次受訓。市、縣區、校逐級逐校制訂食品安全事故應急預案,積極開展食品安全事故應急演練。
6、信息平臺管理(2分):結合全省中小學學籍#絡化管理系統,建立了營養改善計劃學生實名制信息管理制度,按照”在校、在籍、在受益”原則,核實營養餐受益學生人數和撥付膳食補助資金,實行動態監管。還按照市民生辦要求通過民生工程(學生營養改善)信息管理平臺,核實每位學生的身份信息、家長電話信息等。
7、工作通報制度與執行(2分):市、縣區建立了工作通報制度,市教育局已發通報、督辦函四次,加強對縣區營養改善計劃實施工作的指導和督辦。市、縣區學生營養辦定期以工作簡報、工作報告等形式及時反映營養改善計劃實施情況。
8、資料報送情況(分):市營養辦及時、真實、準確地向市民生辦報送工作信息、圖看民生、工程進展情況等相關資料;向省營養辦報送工作計劃、總結及雙月報等相關資料。國家學生營養辦來我市進行學生營養改善計劃調研工作,市、縣區營養辦提供了大量詳實的數據資料受到好評。
(二)財務管理:(15分)
1、制度建設與執行(3分)
在自下而上、充分研討的基礎上制定了《六安市學生營養改善食堂財務管理制度(試行)》和《六安市學生營養改善食堂會計核算制度(試行)》。各縣區、學校相應制定了財務管理制度,嚴格資金管理。委托第三方審計事務所開展營養餐財務審計,全市31所中心校、519所學校接受審計,審計面達%,對審計中發現的問題立行立改。
2、資金使用合規性(6分)
試點縣區投入食堂運轉資金萬元,投入食堂從業人員工資萬元,投入教師午間看護補助萬元。國家、省、縣區膳食補助資金元,均足額用于學生營養改善。膳食資金實行分賬核算,并做到專款專用,資金支出手續齊全,原始憑證合規,不準出現白紙條和不合規憑證,大額費用不得現金支付。
3、國庫集中支付管理(3分)
各試點縣區制定了《農村義務教育學生營養改善計劃專項資金管理辦法》,專項資金支出嚴格執行國庫集中支付管理,保證國庫集中支付程序和手續符合規定。
4、監督檢查有效性(分)
市、縣區教育部門開展了專項資金使用情況督查、互查,市營養辦發整改通知22份,通報兩份,督辦函兩份。
三、產出(25分)
(一)項目產出(25分)
1、覆蓋率(10分)
國家試點縣金寨縣、霍邱縣、葉集區681所農村初中小學,XX名學生享受營養餐;地方試點縣舒城縣、裕安區341所農村初中、小學,97072名學生享受營養餐,實現了試點縣區學校和學生100%全覆蓋。
2、食堂供餐比例(10分)
國家試點縣區金寨縣、霍邱縣、葉集區學校食堂供餐數分別為245所、373所、63所,食堂供餐比例均為100%。地方試點舒城縣食堂供餐學校172所,食堂供餐比例為100%,裕安區食堂供餐學校164所,食堂供餐比例為%,食堂供餐率位于全省前列。
3、質量達標(5分)
市、縣區教育局、食藥監局多次對學生營養改善食品進行督查。委托第三方對食材質量進行檢測,共抽檢25批次,檢測結果均為合格。從隨機突擊抽查的學校食堂現場當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。全市未發生一起營養改善食品安全事故。
四、效果(15分)
(一)、項目效益(15分)
1、社會效益(5分)
(1)、學校食堂基礎建設明顯改善。試點縣區共投入億元用900余所學校食堂、小伙房的新建和改擴建,食堂供餐條件得到很大的改善,加快了農村教育發展。
(2)、食品安全有了保障.學生營養改善計劃實施了嚴格的餐前、餐中、餐后全過程的食品安全管理,確保每天萬名學生在校就餐,沒有發生一起食品安全事故。
(3)、資金安全管理得到了加強。全市建立嚴格的學生營養改善財務管理制度和會計核算制度,堅持陽光操作。截止20__年10月,國家累計在我市已投入億元學生膳食補助資金,沒有發生擠占、挪用、克扣、截留學生膳食補助資金。
2、營養改善成效(5分)
(1)、供餐質量明顯提高。學生在校就餐數大幅上升,學生的營養狀況得到有效改善,身體素質增強,學生的精神面貌煥然一新,促進良好學風、班風、校風的形成。
(2)、培養了學生的良好的飲食習慣。有不少家長反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,還養成飯前洗手,不剩飯菜的好習慣。
3、學生及教師等滿意度(5分)
食堂供餐老師的工作量大了,但減輕了學生家長的負擔,也減少學生中午接送途中的安全隱患,使家長有時間和精力發展經濟,改善民生,對控輟保學及脫貧攻堅起到積極的促進作用,使學生進得來、留得住、吃得好、學得好,深受學生家長的衷心歡迎和社會的廣泛好評。
通過市、縣區學生營養辦的隨機問卷、電話訪問、現場走訪等形式進行滿意度調查,社會公眾,受益對象滿意度達90%以上。
營養改善計劃績效評估報告 篇4
陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目績效評價報告為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》,進一步提高財政資金使用效益和政策實施效果,按照《中共陜西省委 陜西省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》和《陜西省財政項目支出績效評價管理辦法》(陜財辦績〔20__〕9 號)規定,20__ 年4月至7月,陜西省財政廳組織對我委20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目開展了績效評價。
一、基本情況
為貫徹落實《中國兒童發展綱要(20__-20__ 年)》和《中國農村扶貧開發綱要(20__-20__ 年)》,改善貧困地區嬰幼兒營養和健康狀況,普及嬰幼兒科學喂養知識與技能。20__年起,原衛生部與全國婦聯在集中連片特殊困難地區實施了貧困地區兒童營養改善項目。
陜西省于 20__ 年啟動貧困地區兒童營養改善試點項目,開展項目以來,嚴格按照國家的項目要求,狠抓落實,目前已實現全省 56 個國家級貧困縣全覆蓋。截至20xx 年12月底,貧困地區目標嬰幼兒覆蓋率達到91.62%,貧困地區兒童營養健康狀況得到較大改善。20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善
項目共統籌使用財政資金 5958 萬元,資金到位率為99.55%:預算執行率為 99.55%。項目整體運行情況良好。
二、綜合評價結論
通過綜合評價,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目績效目標、采購需求合理明確,符合項目相關文件的要求:采購方式和采購程序合法合規,符合《政府采購法》的相關規定。營養包發放落實情況較好,群眾滿意度較高。
三、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。該一級指標滿分6 分,評價得分6分。評價認為,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目補助資金績效目標明確、合理,采購需求明確。
(二)項目過程情況。該一級指標滿分24 分,評價得分21.49 分。評價認為,陜西省 20xx-20xx 年貧困地區兒童營養改善項目政府采購程序和方式合法合規、財務管理制度健全、項目整體落實情況較好。
(三)項目產出情況。該一級指標滿分35 分,評價得分27.56 分。評價認為,該項目政府采購完成情況及績效目標任務整體完成情況較好。
(四)項目效益情況。該一級指標滿分35 分,評價得分33 分。根據調查問卷的統計分析結果,評價認為該項目群眾滿意度較高,項目在一定程度上改善了目標地區兒童營養健康狀況。
四、主要經驗及做法
(一)注重開展項目宣傳和健康教育。各級衛生健康行政部門和婦幼保健機構,通過多種方式,開展項目宣傳和健康教育,擴大項目影響力和基層群眾知曉率。
(二)不斷強化項目管理和技術培訓。縣、區婦幼保健機構,在同級衛生健康行政部門領導下開展項目工作,重點抓好營養包的接收、出入登記、存儲管理、計劃配送、科學服用、安全監測、信息反饋、應急處置等重點環節工作落實。省、市婦幼保健機構做好項目規范管理及技術支持。
(三)人員摸底和營養包發放。村衛生室和鎮衛生院要結合兒童健康管理、預防接種等工作,摸清目標嬰幼兒基本情況,建立目標人群信息檔案。營養包發放前,須向家長講明營養包發放目的、營養成份、服用方法,以及服用期間可能出現的不良反應及處置方法,并簽訂《家長知情同意書》。
(四)及時完成信息報送和工作總結。每年按規定逐級上報省級規范各市的統計報表及營養包發放、項目培訓、健康教育、社會宣傳和督導檢查等工作情況的書面材料。
五、存在的問題
(一)項目管理的規范性有待提升。省級項目管理部門已在《陜西省脫貧地區兒童營養改善項目指導方案》中提出相關要求,但各地區實際執行情況參差不齊,建議省級管理部門建立統一的項目管理制度對項目進行管理。
(二)資金管理與監管有待加強。渭南市蒲城縣婦幼保健院的項目補助資金未按時限要求落實到位。建議主管部門加強對項目實施部門資金全過程監督。
(三)項目執行管理有待提升。部分調研點營養包儲存庫房設置不規范。
六、有關建議
(一)建立健全項目管理制度,提升項目管理水平。一是結合項目實施地區實際情況,進一步完善營養包項目管理制度,為基層的`工作和活動提供可供遵循的依據,為確保項目有效實施提供保障。二是省級項目管理部門按照《新劃入基本公共衛生服務相關工作規范(20xx 年版)》中《貧困地區兒童營養改善項目管理工作規范》的要求開展本地區項目實施效果評估工作。
(二)加強資金管理,提高資金使用效益。省市項目管理部門要加強與同級財政部門以及基層項目實施部門的溝通,及時掌握項目資金的撥付、使用和管理情況,保障基層項目實施部門的資金需求,提高資金使用效率。
(三)加強項目采購和執行管理。一是提前制定營養包采購計劃,開展招投標工作,確保后續營養包及時供應。二是.各市縣項目實施部門按照《20__ 年貧困地區兒童營養改善項目技術方案》要求設置營養包儲存庫房。三是與供應商簽訂營養包采購合同時明確指定運輸責任方,保障縣級至鄉鎮衛
生院的營養包及時配送到位。
(四)加強項目信息化建設,提升報送數據準確性。由于項目涉及的縣、鎮、村較多,數據層層匯總容易出現錯漏,建議對項目基層工作情況深入調研,加強項目信息系統建設,通過信息系統有效整合各類信息,實現上下級信息共享,進一步規范項目管理及考核工作,保證各類信息的及時性、準確性。
(五)加強營養包質量監測和質量控制。由省衛健委牽頭,加強營養包質量監測,做好項目實施效果評估。
營養改善計劃績效評估報告 篇5
按照省營養辦的要求,20__年營養改善計劃績效考核延用省教育廳、省財政廳關于印發《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃民生工程績效評價辦法》的通知(皖教秘[20__]637號)中的評價指標進行考核,對照《安徽省農村義務教育學生營養改善計劃績效評價指標》量化打分。現把我市自評情況報告如下:
一、項目投入
(一)項目立項。我市人民政府、壽縣人民政府將農村義務教育學生營養改善計劃納入我市國民經濟和社會發展“十三五規劃”。經市政府同意,市教育局 市財政局印發了《20__年淮南市學生營養改善計劃實施方案》、經壽縣人民政府同意,壽縣印發了《20__年淮南市學生營養改善計劃實施辦法》。
成立由市政府常務副市長任組長、市發改委、市教育局等市十二個委辦局為成員單位的營養改善計劃領導小組及辦公室,市教育局成立了由局長為組長、有關科室長為成員的領導小組。壽縣成立由縣政府主要領導任組長的領導小組,分設食品安全、資金保障、監督檢查、食堂管理、應急處理和宣傳教育工作小組,各鄉鎮成立相應的專抓工作機構,明確責任分工,層層落實責任制及責任追究制,各司其職,各負其責,形成“政府主導、教育牽頭、部門合作、學校落實”的良好工作機制。
根據安徽省《20__年貧困地區農村義務教育學生營養改善計劃實施辦法》和淮南經濟發展客觀實際,市縣分別制定了《20__年農村義務教育營養改善計劃實施辦法》,設定了細化、量化、可衡量的各項績效目標。
(二)資金落實。截止評價日,膳食補助資金100%到位。截止12月31日,資金到位及時率為100%。
二、項目實施過程
(一)項目管理
1.層層簽訂項目責任書。各級政府、部門學校和供餐企業(個人)層層簽訂了目標責任書,目標任務明確,管理責任落實。
2.加強政策宣傳。淮南市營養辦將市縣每月營養改善計劃主要工作編印成簡報,寄往政府有關部門;結合教育扶貧制作營養改善計劃宣傳展板,在各區巡回展出,通過淮南日報、淮南市廣播電視臺等多種途徑,采取多種形式,大力宣傳營養改善計劃政策,展示工作成果。
壽縣教育局制定了《壽縣農村義務教育學生營養改善計劃宣傳方案》,日常宣傳和集中宣傳相結合,組織開展了致學生家長一封信、快報、主題班會、橫幅等多種宣傳教育活動。壽縣電視臺拍攝了《營養餐民生視線專題片》。在《安徽青年報》、《中安在線》、《安徽教育#》、《淮南民生工程#》等媒體發表營養餐資訊12篇,確保學生營養改善工作家喻戶曉,深入人心,效果顯著。
3.強化信息公開。市、縣營養辦將每月營養改善計劃實施進展情況分別在市教育局、縣教育局#站上進行公示,供餐單位和個人定期公布配餐食譜、數量和價格,學校重點公開食堂經營許可證、內部管理制度、食堂從業人員健康證、帶量食譜、飯菜價格、營養餐補助標準等信息,主動接受師生,學生家長和社會監督,保證營養改善計劃實施陽光透明。
4.淮南市、壽縣建立并嚴格執行供餐單位(或個人)準入和退出機制,壽縣政府實行大宗食品招標采購,確定納入營養改善計劃的供餐企業(單位)推薦名單,并向社會公示,供學校選擇和社會監督。
5.食品安全管理。壽縣指定市場監管部門負責,由專人負責營養改善計劃的食品安全工作,各級各單位建立并完善了食品安全保障機制,落實食品安全保障措施;有關各級行政部門、學校制定了食品安全事故應急預案,并定期組織食品安全培訓或演練;在全縣范圍內實行了學校校長陪餐制度。
6.信息平臺管理。壽縣教育局結合現有學籍管理平臺,對學生人數、補助標準、受益人數等情況進行動態監控。
7.實行信息通報制度。淮南市、壽縣建立了工作通報制度。市縣營養辦將每月營養改善計劃主要工作編印成簡報;營養改善計劃工作中的重要事項,按制度規定進行通報。
8.規范報送工作資料。市縣營養辦按照國家、省、市有關部門要求,及時、準確、真實報送“月報表”及各種上報資料。
(二)財務管理
1.制度建設與執行情況。市縣分別制定了營養改善計劃資金管理使用辦法, 嚴格執行資金管理辦法的規定要求,管理使用資金。
2.規范管理使用資金。壽縣營養改善計劃項目資金足額用于學生營養改善;縣應配套資金和食堂聘用人員工資、設備設施購置等費用均及時納入了縣年初預算管理;實行了分賬核算,并做到專款專用;項目資金支出手續齊全、原始憑證合規,無白條抵賬、不合規憑證和大額現金支付等情況。
3.國庫集中支付管理。項目資金支出嚴格執行了國庫集中支付管理;國庫集中支付程序和手續符合規定。
4.加強監督檢查有效性。淮南市、壽縣有關部門20__年開展二次項目資金使用專項督查,對監督檢查發現的.問題能及時整改。
三、項目產出
(一)覆蓋率。截至20__年12月31日,壽縣共有269所學校、97687名學生享受營養改善計劃,實施學校和受益學生覆蓋率達到了100%。
(二)食堂供餐比例。我市壽縣共有269所學校,有265所學校,萬名學生采取午間食堂供餐,食堂供餐學校覆蓋率達分別為%、%。
(三)質量達標。市、縣市場監管部門和營養辦在開展食品安全專項督查時,采取抽查食品進貨驗收資料,查看抽檢報告單,供餐食品質量均符合要求;隨機突擊查看供餐單位現場,當日供餐數量和品種與公示菜譜相符。
四、項目實施效果(項目效益)
(一)社會效益。農村義務教育學生營養改善計劃的實施,促進了扶貧攻堅工作的順利開展,減輕了貧困地區學生家庭負擔,大大改善了我市試點縣農村學生的身體素質,提高了營養改善計劃覆蓋學生的身心健康水平,加快了農村教育的發展,促進了教育公平。
(二)營養改善成效。我市壽縣實施學生營養改善計劃幾年來,農村義務教育學生營養狀況明顯改善,身心健康水平得到了很大提高。
(三)學生及教師的滿意度。通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查,學生滿意度100%。教師滿意度100%。