建設績效評價報告范文(精選30篇)
建設績效評價報告范文 篇1
根據《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監〔20xx〕1號)和《西藏自治區財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(藏財監〔20xx〕10號)要求,自治區體育局高度重視,精心組織,安排專人認真開展了20xx年度公共文化服務體系建設資金績效自評工作。根據預算績效管理相關要求,現將預算績效自評相關情況向社會進行公告,具體如下:
一、績效目標分解下達情況
根據《財政部關于提前下達20xx年公共體育場館向社會免費或低收費開放補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕104號)和《財政部關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(財教〔20xx〕69號),下達西藏自治區20xx年度公共文化服務體系建設資金,其中安排體育類項目資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,用于全區全民健身場地器材建設;大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,用于全區大型體育場館免費低收費開放補助。
根據《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》(財教〔20__〕54號)和關于推進全民健身補短板工程相關工作要求,自治區體育局、財政廳結合西藏體育事業發展實際,于20xx年12月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金386萬元(藏財科教指〔20xx〕104號),其中:拉薩市202萬元,日喀則市80萬元,那曲市104萬元。20xx年1月分解下達大型體育場館免費低收費開放補助資金184萬元(藏財預指〔20xx〕001號),其中:自治區社會和民族傳統體育指導管理中心104萬元,自治區體育產業和實施開發管理中心80萬元。20xx年8月,分解下達全民健身場地器材補短板工程1700萬元(藏財科教指〔20xx〕42號),其中:拉薩市260萬元,日喀則市240萬元,山南市200萬元,林芝市220萬元,昌都市240萬元,那曲市260萬元,阿里地區280萬元。
為加強預算績效管理,在資金下達的同時批復了項目績效目標表,要求項目監管單位和實施單位按照預算績效管理相關要求,做好全過程預算績效管理工作。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析
根據《西藏自治區財政廳西藏自治區體育局關于提前下達20xx年公共體育場館免費低收費開放補助資金預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕104號)《西藏自治區財政廳關于20xx年自治區本級部門預算的批復》(藏財預指〔20xx〕001號)和《西藏自治區財政廳關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(第二批)預算指標的通知》(藏財科教指〔20xx〕42號),已下達20xx年度公共文化服務體系建設資金2270萬元,其中:全民健身場地器材補短板工程1700萬元,大型體育場館免費低收費開放補助資金570萬元,資金到位率100%。截止20xx年12月底,實際支出數1490萬元,執行率為65.64%。
預算資金管理方面,嚴格按照《中華人民共和國預算法》《大型體育場館免費低收費開放補助資金管理辦法》《中央對地方專項轉移支付績效目標管理暫行辦法》等規定要求,科學合理申報、安排項目資金,實施中嚴格落實預算管理、績效管理和項目管理等制度規定,規范資金管理和項目管理活動。
(二)總體績效目標完成情況分析
項目資金下達時,設定如下年度績效目標:
1.深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動;加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系;切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題;提高基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.體育場館和區域內的公共體育設施用于提供體育及相關服務的面積不低于60%;全民健身日等重要時間節點免費向公眾開放;體育場館周邊戶外場地全面免費開放;全年開放天數不少于330天,每周開放時間不少于35小時,國家法定節假日、全民健身日、寒暑假期間每天開放時間不少于8小時;體育場館所屬戶外場地每天開放時間不少于12小時;提供體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、體育健身職業技能培訓服務,開展國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
20xx年實際完成情況:
1.項目的實施是深入貫徹落實全民健身國家戰略,推進實施健康中國、健康西藏行動的有力體現,是加強全民健身場地設施建設,構建更高水平的全民健身公共服務體系的具體措施;不僅切實解決基層群眾健身器材短板、健身難和“去哪兒健身”問題,同時有效地提高了基層廣大人民群眾的健康水平和健身自覺性。
2.大型體育場館在做好疫情防控前提下,能按要求做好免費或低收費向社會開放,貫徹落實了自治區黨委和政府“為民辦實事”精神。在保障場館開放工作的前提下,各大型體育場館利用自身優勢和特點提供了體育健身相關配套服務,開展科學健身推廣、國民體質監測服務,舉辦或承辦各類體育賽事、群眾體育及文化等活動。
(三)績效指標完成情況分析
截止20xx年底,大型體育場館免費低收費開放工作已完成,已全部完成預期績效指標;全民健身補短板工程已完成46個,完成預期目標數的54.12%,部分績效指標未完成,具體績效指標完成情況如下:
1.數量指標:設定全民健身補短板數量大于等于85個,20xx年實際完成值46個;設定新建、改擴建體育場地面積大于等于30000平方米,20xx年實際完成值16550平方米;設定項目受益人數大于等于30萬人,20xx年實際完成值大于等于40萬人;設定大型體育場館年平均開放天數大于等于330天,20xx年實際完成值大于等于350天;設定大型體育場館周平均開放時間大于等于35小時,20xx年實際完成值大于等于40小時;設定大型體育場館平均每天開放時間大于等于8小時,20xx年實際完成值大于等于9小時。
2.質量指標:設定體育器材類項目采購驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定體育場地設施類項目驗收合格率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館開放率100%,20xx年實際完成值100%;設定體育場館利用效益顯著提高,20xx年實際完成值85%;設定經常鍛煉人數明顯增多,20xx年實際完成值100%。
3.時效指標:設定全民健身補短板項目按期執行率大于等于90%,20xx年實際完成值54.12%;設定全民健身補短板項目資金按時撥付率大于等于90%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期完成率大于等于95%,20xx年實際完成值100%;設定大型體育場館按期開放率大于等于95%,20xx年實際完成值100%。
4.成本指標:設定全民健身場地器材補短板工程成本小于等于1700萬元,20xx年實際完成值920萬元;設定大型體育場開放補助資金小于等于312萬元,20xx年實際完成值312萬元;設定大型體育館開放補助資金小于等于240萬元,20xx年實際完成值240萬元;設定大型體育場館開放獎勵資金小于等于18萬元,20xx年實際完成值18萬元。
5.經濟效益指標:設定提供良好履行基礎服務社會發展能力有所提升,20xx年實際完成值80%;設定帶動體育消費增長5%,20xx年實際完成值大于等于5%。
6.社會效益指標:設定促進全民健身事業發展有所提升,20xx年實際完成值80%;設定完善體育場地設施建設有所提升,20xx年實際完成值100%;設定參加鍛煉群眾的身體素質有所提升,20xx年實際完成值100%;設定基礎公共體育服務設施服務水平有所提升,20xx年實際完成值85%。
7.可持續影響指標:設定場地器材建設服務全民健身事業大于等于8年;20xx年實際完成值大于等于8年;設定對于促進全民健身事業健康持續發展長期,20xx年實際完成值100%;設定提供大型體育場館開放服務的期限大于等于1年,20xx年實際完成值1年。
8.服務對象滿意度指標:設定健身群眾滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%;設定場館使用者滿意度大于等于90%,20xx年實際完成值95%。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)偏離績效目標的原因
從此次績效自評情況來看,偏離績效目標的主要原因是全民健身場地器材補短板工程項目進展緩慢,僅完成了預期數量的54.12%,導致部分績效指標未完成。全民健身場地器材補短板工程項目資金于20xx年8月份下達至各地市,資金到達地市級財政部門后,需再撥付至項目實施單位。受西藏氣候條件惡劣,常年低溫,施工期短等因素影響,加之項目資金到位后需進行一些政府采購招標前期工作,導致項目進度緩慢。
(二)下一步改進措施
1.建立項目執行定期監控報告制度,及時掌握督促項目實施
下一步,計劃建立全民健身場地器材補短板工程項目執行監控報告制度,要求地市定期報告項目進展和預算執行進度情況,及時掌握項目實施進度,了解項目實施情況,督促項目實施。充分利用各類體育調研、檢查等工作契機,對項目實施情況進行實地檢查,推進項目實施。
2.健全項目庫管理制度,優先保障前期手續齊備的項目
在以后工作中,加強項目庫建設,督促各地市做好項目入庫前前置手續辦理和前期準備工作,健全項目庫制度,優先安排項目庫中前期資料齊備和前期工作準備充分的項目,確保資金到位后及時實施,發揮資金效益。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
自治區體育局將根據績效自評結果,總結經驗,查找問題,認真分析產生問題的原因,在工作中建立健全預算安排工作機制、績效管理工作機制等,改進和提升管理水平,并將自評結果應用到公共文化服務體系建設資金預算申報和資金安排工作中來,作為預算資金安排的重要依據。
建設績效評價報告范文 篇2
一、基本情況
“舒城縣市政工程建設項目”為20xx年度一次性項目上,城區市政道路建成通車里程18.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河東路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
加強和改進政府部門辦事效率,進一步理清部門職責,規范重點工程建設資金管理,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。
我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。
(二)績效評價組織實施情況及采用的評價方法。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。
三、綜合評價情況及評價結論
“舒城縣市政工程建設項目”績效自評綜述:根據調整預算績效目標,項目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預算數為xx萬元,全部為財政追加,按時完成縣財政下達的全部預算資金20000萬元任務,工程設計方案合理,項目進度計劃完成率100%,對市政路網絡結構的改善明顯。
改善通行服務水平群眾滿意度。通過加大道路建設力度使城市道路網更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標準要求,實現道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監控)、管線入地標準化(強弱電燃氣等各類管線隨路建設)。
四、績效評價指標分析
(一)產出指標完成情況分析。
數量指標:全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質量指標:工程設計方案合理,合格率100.0%。
時效指標:項目進度計劃完成率100.0%,按時完成。
成本指標:建設成本不高于當地同類項目,合理支出。
(二)效益指標完成情況分析。
市政道路建設符合環評審批要求,對縣城區域經濟的促進。
滿意度指標完成情況分析。
改善通行服務水平群眾滿意度。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
“舒城縣市政工程建設項目”支出績效評價結果顯示,該項目績效管理情況較為理想,達到了設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。
(二)存在的問題及原因分析
我處實施項目未偏離績效目標。
建設績效評價報告范文 篇3
一、項目概況
(一)項目基本情況。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)項目績效目標。
20xx年,中央轉移支付一共下達項目資金20萬元。綿陽市教育和體育局和相關單位根據資金的用途,限定了資金具體的使用范圍,主要用于全民健身設施建設。項目實施過程中嚴格控制,層層把關不存在浪費資金的現象。項目資金的實施,有效緩解了經費緊張的狀況,確保體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高,為我縣全民健身公共服務體系建設做出了新的貢獻。
項目的申報內容與具體實施內容相符,申報目標合理可行,且取得了較好效果。
(三)項目自評步驟及方法。
縣教體局要求平武縣土城藏族鄉首先進行自評,做到精打細算,合理開支,嚴格執行財務管理制度,做好會計核算工作,建立健全賬目,做到賬賬相符,賬實相符,使用資金逐級審批。
縣教體局體衛藝股、計劃財務基建股等相關股室,組織專門的工作小組,對相關單位進行專項績效評價。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
20xx年5月平武縣教體局申報《20xx年度中央資金支持全民健身場地器材補短板工程鄉鎮(街道)項目》,20xx年11月30日,綿陽市財政局 綿陽市文化廣播電視和旅游局 綿陽市教育和體育局《關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算》的通知(綿財教〔20xx〕77號),下達我縣中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金(全民健身補短板工程)項目20萬元。
(二)資金使用情況。
上級下達的專項資金均按照資金跟著項目走的原則規范使用,對本項資金的開支做到合規合法。
項目資金用于平武縣土城藏族鄉多功能運動場建設補助資金,土城藏族鄉為項目業主,縣教體局將20萬項目資金下撥給平武縣土城藏族鄉人民政府,提出資金使用范圍及項目建設標準,縣教體局采用不定期督查的方式對項目建設進度和資金使用進行監督管理,目前下撥20萬元。
(三)項目財務管理情況。
按照財政局對于項目資金方面的使用及管理要求,嚴格按照專項資金的用途和范圍,結合單位的實際情況制定了相關的財務管理制定。一是規范資金審批程序,做好細節管理。嚴格貫徹多級審核、統一支付。重大開支由業主單位黨委研究,一致同意后再進行支付。二是規范賬戶管理程序,做到專款專用,按照工程設計和施工合同約定予以資金支付,杜絕專項資金被擠占。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構及實施流程。
資金下達后,縣教體局即刻安排分管領導牽頭,各相關股室具體負責的領導小組,督促、指導項目業主開展項目實施。
(二)項目管理情況。
嚴格執行專項資金管理制度,本著專款專用的原則,不擠占和挪用財政專項資金。專項資金支付附真實、有效、合法的憑證,對專項資金進行定期和不定期檢查,確保資金使用安全。
(三)項目監管情況。
為加強項目管理,縣教體局采取不定期抽查、調研、上交資料等方式,及時掌握項目工作開展情況,達到了監管的及時性,確保了監管力度與效果。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1.項目的經濟性分析
(1)項目成本控制情況
20xx年,共計下達我縣項目資金20萬元,實際使用20萬元,項目實施過程嚴格控制支出,超出部分由項目單位自籌。
(2)項目成本節約情況
在項目管理小組的管理和監督下,項目資金在執行過程中層層把關,不存在浪費資金現象。
2.項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目資金實施進度基本上按照制定的計劃執行。
(2)項目完成質量
項目資金的實施,充分促進全縣全民健身的發展,確保群眾體育事業的可持續發展,項目完成質量滿意度較高。
(二)項目效益情況。
1.項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
項目的實施確保了預期目標的圓滿完成,保障了建設全民健身設施工作任務順利開展。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
項目的實施確保群眾廣泛參與全民健身,培養群眾健身意識和科學生活方式,提高城鄉居民文明素質和群眾體育可持續發展。
2.項目的可持續性分析
項目的實施,完善了我縣全民健身公共服務體系,從而促進體育產業發展、拉動內需和形成新的經濟增長點的動力源,從而進一步推動體育事業繁榮昌盛。
3.項目的績效指標完成情況分析
通過項目,帶動了全鄉群眾體育蓬勃開展,引導當地青少年兒童廣泛參與體育活動,促進青少年兒童增強體質、健全人格、錘煉意志、全面發展。
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
此項資金的使用,對我縣群眾體育的發展起到了積極推進作用,同時也取得了很好的社會效益,對于城鄉居民養成日常健身和科學生活方式起到了積極的作用,使整個社會形成了喜歡體育,參與體育的良好氛圍。
(二)存在的問題。
1.由于我縣屬山區地形,在項目實施過程中,場地回填、平整、堡坎等方面增加建設資金投入,導致建設項目經費相對緊張。
2.運動訓練所需的器材專業性較強,要求高,但在政府招標中不允許指定品牌,容易造成招非所要現象。
建設績效評價報告范文 篇4
一、單位基本情況
(一)部門職能概述
永興縣全民健身服務中心屬永興縣文化旅游廣電體育局管理的副科級公益一類事業單位,其主要職責是:
1、開展全民健身政策、法規、科普知識宣傳,對群眾體育運動的普及與提高提供指導和服務,舉辦各類運動項目培訓。
2、組織、策劃各項群眾體育賽事和全民健身活動。
3、開展社會體育指導員的培訓工作。
4、承擔國民體質監測服務工作,建立全縣國民體質監測數據庫,掌握全縣國民體質變化規律,開展各類人群體質測定服務工作。
5、負責指導和管理群眾體育組織建設,管理和維護全縣公共基礎體育設施,指導、協調開展群眾性體育活動。
6、對全縣性群眾體育競賽和全民健身活動進行管理,負責群眾體育活動、群眾體育競賽的組織工作。引導各類人群科學鍛煉,推動全民健身志愿服務工作。
7、承辦縣委、縣政府和縣文化體育廣電新聞出版局(縣旅游外事僑務局)交辦的其他事項。
(二)部門組織機構及人員情況
永興縣全民健身服務中心內設3個部門,分別為綜合股、業務股、國民體質監測股。本單位核定事業編制15名,其中全額事業編13名,差額事業編2名;實有人數21名,其中在職人員15名,退休人員6名。
二、一般公共預算支出情況
基本支出情況
基本支出166.91萬元,其中人員經費149.81萬元,主要用于人員工資及社保繳納等;一般商品服務支15.60萬元,主要用于日常辦公開支;對個人和家庭的補助支出1.5萬元。三公經費支出1.26萬元,其中因公出國(境)費用0萬元、車輛運行費用0萬元和公務接待經費1.26萬元。
項目支出情況
項目支出58.04萬元,其中競技體育3.5萬元,免費開放經費21.50萬元,群眾體育20萬元,全民健身工程7.84萬元,主要用于體育場館日常維護、能源費用、公益性體育活動舉辦、設施設備更新、環境改善;援建行政村體育健身器材,為居民提供了健身場地,提升了我縣競技體育的綜合實力,推動了全民健身的'事業發展。
事業發展經費2.8萬元,主要為保障我單位更好履行職能職責,提高工作效率。
本單位各項項目資金其主要用途是確保單位的正常運轉,促進各項工作任務順利完成。在人員經費支出、公共支出嚴格執行財會制度;在項目經費的使用上,在保證各項任務順利完成的同時,嚴格落實厲行節約的原則;三公經費的使用嚴格控制在預算申報的范圍內。
三、政府性基金預算支出情況
無
四、國有資本經營預算支出情況
無
五、社會保險基金預算支出情況
無
六、部門整體支出績效情況
20xx年,縣全民健身服務中心全體干部職工團結奮進、積極有為,各項工作進展順利,成績斐然。
(一)業務工作取得新成效。
1.群眾體育蓬勃發展。今年我縣群體工作得到上級體育部門的充分肯定,中心主任羅浩同志榮獲“全國群體工作先進個人”,是全市三個獲獎名額中唯一一名獲得該殊榮的縣級體育工作者。一是積極參加上級群體賽事。7月,組隊參加了20xx年“體彩杯”郴州市首屆武術節,展示了我縣武術風采;8月,組織象棋隊、圍棋隊參加郴州市第2屆智運會,取得象棋團體第4名、圍棋團體第2名的好成績。11月,組隊參加郴州市氣排球比賽,獲得中年女子組第一名的佳績。11月,組隊參加20xx年郴州市“體彩杯”郴超、郴甲足球賽。二是認真組織本級群體活動。20xx年,我縣共組織本級賽事10次,直接參加賽事活動人員8000人次。先后參與組織了20xx年凱旋杯第五屆俱樂部羽毛球賽、20xx年永興縣“超級”足球聯賽、永興縣“德恒五星”杯男子籃球賽、20xx年永興縣“慶祝建黨100周年”干部職工趣味運動會、永興縣第五屆干部職工釣魚比賽、20xx年永興縣初中小學校園足球聯賽、永興縣20xx年U35U45籃球賽、永興縣第五屆干部職工羽毛球俱樂部聯賽、永興縣20xx年干部職工籃球賽、20xx年干部職工氣排球賽。各項賽事充分考慮不同年齡階層、不同項目愛好有針對性組織開展,擴大體育運動在群眾中生活中的影響,培養群眾健康的生活習慣,為“健康永興”打造提供支持。三是精心指導其他單位和協會開展群體活動。指導縣城管系統組織開展氣排球賽;指導跑步協會舉行“健康跑”系列活動;協助縣人大組隊參加全市人大系統舉行的羽毛球和乒乓球賽,協助縣委組織部組隊參加全市組織系統舉行的氣排球賽和籃球賽;指導柏林鎮舉行第七屆乒乓球賽。
2.競技體育再創佳績。近年來,我中心十分注重競技體育的發展,競技體育成績再創佳績。永興籍運動員李圓在第十四屆全運會63公斤級柔道比賽中獲得季軍,實現了我縣在全運會上獎牌零突破;李凌敏獲得第十四屆全運會跆拳道項目決賽資格。一是注重青少年的培訓。20xx年對全縣8個體育協會或培訓機構安排了3000元每個的青少年培訓補助資金,共2.4萬元,要求各體育協會和培訓機構免費為青少年開展體育培訓1000人次。其中由我縣乒乓球協會培養的羅子蒙在20xx年中國乒協國青國少集訓隊(第二期)“金冠·蝴蝶杯”湖南省選拔賽中,榮獲男子單打9歲組第一名。二是注重體育后備人才基地發展。我縣目前有省級體育后備人才基地1個,市級體育后備人才基地2個。我中心對照體育后備人才基地建設標準,督促各體育后備人才基地完善訓練機制。同時,在體育苗子選拔和學生就讀問題等方面積極與教育部門協調,推動基地訓練取得好的成績。20xx年,軍威體育后備人才基地派出運動員參加“湖南省青少年錦標賽”,其中拳擊錦標賽獲得2個第二名、10個第3名、3個第五名,團體總分第二;武術散打錦標賽獲得4個第三名、2個第5名;柔道錦標賽獲得1個第2名,1個第5名,2個第7名。
3.綜合體育穩步推進。一是深入開展體育培訓。今年共主辦各類培訓班八期,向上級推送社會體育指導員73人(氣排球6人、體育舞蹈6人、瑜伽8人、太極拳45人、跆拳道3人、戶外登山運動2人、戶外長跑運動3人)。20xx年我縣新增二級社會體育指導員44人、三級社會體育指導員29人,夯實了群眾健身的基礎。二是完善體育基礎設施建設。上報了“十四五”規劃期間全民健身補短板項目庫,結合精準扶貧和縣創文創衛工作,完善了部分社區和農村的基礎體育設施,共發放全民健身路徑8套、農民體育健身工程22套,維修維護城區公共健身器材40余件。三是積極配合上級體育部門開展體育業務性工作。及時完成永興縣體育場地(學校類)常態普查工作;完善各項體育數據填報工作;收集并填報體育社會指導員基本信息;協助完成第六批市級非物質文化遺產江南七俠拳資料收集填寫和匯報工作,為我縣創建全國武術之鄉打下堅實基礎。每項上級體育部門安排部署的工作都能按時按質完成,得到了充分肯定。
七、存在的主要問題及下一步改進措施
(一)、存在的問題及原因
1.對于績效評價的認識不夠深入,把預算績效簡單等同于工作目標、工作考核和業務管理。
2.績效目標和指標往往根據項目實際完成情況制定,對項目執行過程有效約束不夠,存在一定的偏差。
3.在績效考評指標的設計上,部分特色指標缺乏數據支持和可行的分析測評,績效指標體系有待完善。
4.報賬支出額度不夠,造成專項資金報賬不及時,導致專項資金結余并收取而不能支付。
(二)、下一步改進措施
配套資金嚴重不足,行政經費缺口較大,導致工作起來較被動,建議增加我中心每月的報賬支出額度,提高專項資金的使用。在今后的工作中,在上級部門的大力支持下,我們將采取有力措施,加大資金爭取力度,嚴格財務管理、節約開支,有序推進體育工作發展,為老百姓謀福利,為區域經濟社會發展穩定和諧作出積極貢獻。
八、績效自評結果擬應用和公開情況
對照永財績函〔20xx〕19號文件規定的考核指標,我單位從預算配置、預算執行、預算管理、履職效益等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價,自評得分94分,將本次績效自評結果在政府門戶網公開,并運用到單位整體運行管理中,對不足之處加以改進完善,提高單位整體支出績效水平。
九、其他需要說明的情況
無
建設績效評價報告范文 篇5
為貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,深化財稅體制改革,優化財政資源配置,提高公共服務質量,加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,縣財政預算安排20xx年預算績效評價桂嘉提質改造工程219萬元。根據《桂陽縣財政局關于開展20xx年度財政資金部門整體支出和項目支出績效評價工作的通知》(桂財績〔20xx〕7號)有關要求,現將20xx年預算績效評價嘉提質改造工程績效自評如下:
一、專項資金基本情況
(一)專項資金概況
為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件精神,結合20xx年我縣財政績效評價工作計劃,該項目年初預算安排219萬元,實際指標下達548.25萬元。
(二)專項資金預期目標完成程度
(1)項目基本情況,桂嘉二期提質改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬元,本項目工程建設內容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設人行設施等。本項目采取BT模式建設,并授權我中心為業主單位,現項目已經于20xx年建成并交工驗收合格移交我中心管護,20xx年政府以回購方式支付給投資方:深圳市天富來投資管理有限公司,20xx年支付專項資金419萬元
(2)項目年度預算績效目標、績效指標設定情況,完成桂嘉二期提質改造工程,確保人們群眾出行安全、暢通。成本59.48萬元/公里。通過對該項目專項資金的投入,財政資金使用效率逐步提高。
(三)專項資金使用管理情況
(1)資金計劃、到位及使用情況
該項目資金來源為20xx年財政預算資金419萬元,使用419萬元。
(2)項目資金管理情況。
項目嚴格執行本單位關于《專項資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號)、《桂陽縣公路建設養護中心財務管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號)、《財政支出績效評價管理實施方案》的通知(桂路字[20xx]37號),對項目進行審核,附件發票完整齊全,符合本單位報賬審批程序,及時進行賬務核算。
二、專項資金主要績效
(一)主要產出指標完成情況
1.數量指標完成情況。
20xx年度績效完成了全部的桂嘉公路二期提質改造工程19.46km。
2.質量指標完成情況。
桂嘉二期提質改造工程達到公路有關設計規范標準。采用交通主管領導、縣公路建設養護中心、承包人、檢測單位、縣財政局、縣質量安全監督站共同驗收,根據考核及驗收程序,桂嘉二期提質改造工程質量經檢測達到合格標準。
3.時效指標完成情況。
桂嘉公路二期提質改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達到原來預期目標。
4.成本指標完成情況。
(1)項目組織情況:20xx年8月21日,縣發改委以《關于桂嘉路二期改造工程項目可行性研究報告的批復》(桂發改[20xx]135號)批復了該項目的可行性研究報告,項目的規劃許可、環評批復、林地許可、國土批復等審批手續齊全。
該項目全長19.461公里,全線按城市次干道路標準建設,雙向四車道,設計時速50公里/小時,路面寬15.6米,橋梁荷載等級為公路-Ⅱ級。瀝青砼路面,路面結構層12cm。其它技術指標按交通運輸部頒發的《公路工程技術標準》JTGB01-20xx和《城市道路設計規范》(CJJ37-90)執行。路面結構為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來源為地方自籌。
(2)根據設計圖紙及財政預算控制指標,施工過程中嚴格控制變更程序,嚴格控制做到不超概。20xx年初預算專項資金為219萬元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗收為合格。
(二)主要效益指標完成情況
1.經濟效益指標完成情況。從經濟效益評價,該項目的實施極大地改善當地我縣公路網的交通狀況通行能力。它的改造對于我縣、我市城市道路等級的提升、沿線資源的開發和運輸,乃至我省南部地區的社會經濟發展有著十分重要的意義。
2.社會效益指標完成情況。從社會效益評價,該項目完成后,對改善實施地的交通安全狀況發揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質改造工程桂陽至嘉禾公路(桂陽段)起點位于桂陽縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點樁號為K19+471.17,全長19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠、道縣交通大動脈,對拉動我縣經濟具有重大意義。
3.可持續影響指標完成情況。
項目的可持續性分析主要是對項目完成后,后續政策、資金人員機構安排管理措施等影響項目持續發展的因素進行分析,工程的實施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠、藍山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預期。
滿意度指標完成情況。
該項目實施后,路面由原來的15m擴寬到24m,人行道兩側各增加到8m,路面結構由原來水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經問卷調查群眾滿意度達97%。
三、存在的問題
其他需要說明的問題
(1)該路改造屬于城市道路建設項目,建設資金缺口較大。
(2)人行道綠化植樹加強養護維護,雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復,對于安全隱患路段,需設置安全警示標志標牌及防護欄。
建設績效評價報告范文 篇6
根據四川省財政廳《關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(川財績〔20xx〕3號)文件精神,現將我市20xx年度中央補助地方公共文化服務體系建設--全民健身補短板工程項目自評報告如下:
一、績效目標分解下達情況
《財政廳省委宣傳部文化和旅游廳省廣電局省體育省文物局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(川財教〔20xx〕132號)文件下達我市全民健身場地器材補短工程160萬元,按每個街道(鄉鎮)20萬元標準核定。我局商同達州市財政局后,分別下達宣漢縣和萬源市各80萬元,以《達州市財政局達州市委宣傳部達州市文化體育和旅游局關于下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金預算的通知》(達市財教〔20xx〕46號)文件下達,明確宣漢縣完成樊噲鎮多功能運動場、桃花鎮多功能運動場、黃金鎮多功能運動場和黃石鄉多功能運動場4個工程項目建設;明確萬源市完成太平鎮多功能運動場、萬源市長壩鎮多功能運動場、萬源市沙灘鎮多功能運動場和萬源市永寧鎮多功能運動場4個工程項目建設,資金于20xx年10月底,全部下達到位,資金到位率100%。
二、綜合評價結論
下達宣漢縣20xx年中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。下達萬源市20xx年下達中央支持地方公共文化服體系建設補助資金主要用于全民建設補短板工程。綜合評價良好,自評得分90分。
三、績效目標完成情況分析
(一)資金情況分析
1.項目資金執行情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設資金嚴格按照資金通知文件精神執行使用,用于國家扶貧開發工作重點縣中尚未建設有鄉鎮級(街道級)健身設施的鄉鎮和街道改善公共體育設施條件。宣漢縣和萬源市這兩個脫貧地區共8個鄉鎮多功能運動場地器材補短板工程,截止目前補助資金全部使用完畢,資金使用率100%。
2.項目資金管理情況分析
專項資金項目實施完全符合國家的相關政策規定和年初備案計劃,項目資金嚴格按財政專項資金管理辦法及報賬程序實行報賬制,確保資金專款專用,資金使用范圍明確,撥付程序嚴格,財務制度健全,資金使用規范,資金開支范圍、標準、支付進度、支付依據均合規合法,資金支付完全與預算相符。
(二)總體績效目標完成情況分析
中央支持地方公共文化服務體系建設資金計劃建設項目:打造鄉鎮體育基礎設施建設,用于全民健身補短板工程。
按期完成了年初備案績效目標,為我市公共文化服務體系建設提供了有力的支持,改善了欠發達地區基層公共體育服務基礎設施條件。
(三)績效指標完成情況分析
1.產出指標完成情況分析
(1)數量指標。中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金計劃建設項目8個,完成數量8個,完成率100%。
(2)質量指標。改造鄉鎮體育基礎設施建設8個項目全部驗收合格,驗收合格率100%。
(3)時效指標。8個項目均在備案計劃時間節點內按質按量完成,項目完成及時率100%。
(4)成本指標。所有項目實施都嚴格控制成本,按相關服務標準完成,綜合成本較低。
2.效益指標完成情況分析
主要體現了公共體育文化服務的社會效益。通過項目的實施,有力地推進了我市體育活動的繁榮和體育氛圍營造,群眾體育活動參加人次增長近1%,國民體質有效改善,有效改善了我市基層公共文化服務設施條件,穩步提示了我市基本公共文化體育服務水平,取得了良好的社會效益。
3.滿意度指標完成情況分析
通過現場走訪,詢問群眾意見,隨機電話回訪,滿意度回執表采集等方式開展了滿意度指標測評,群眾綜合滿意度達到91%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
全民健身補短板工程在我市兩個地區實施較好,績效目標沒有偏離。
但在持續推進公共文化服務體系建設中心還存在一些不容忽視的問題:一是公共體育基礎設備設施專項經費投入不足,服務水平不高、質量不優,與當地群眾需求還有一定的差距;二是各鄉鎮、村、社區體育設備設施管理不夠,沒有及時維修維護和更換。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
在本行業、本系統公共體育服務體系建設相關會議上公布、討論,廣泛征求意見建議。
六、其他需要說明的問題
無。
建設績效評價報告范文 篇7
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面實施預算績效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定,南岳區財政局下發《關于做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南岳區財政局的委托,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,于20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南岳農村和城市建設投資開發有限公司(以下簡稱"區城建投公司")實施的南岳南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下:
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況
1.預算支出決策背景
緯二路位于南岳區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。
《南岳城市總體規劃》(20__—20xx)明確南岳區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬于城市用地發展方向的"南進",符合城市發展規劃。本項目的實施,將有效完善城市路網結構,有利于該道路周邊土地開發和南岳區城鎮化,對南岳區的社會經濟發展有著重要意義。
20xx年9月,南岳區發展和改革局《關于核準南岳南城區緯二路道路工程建設項目的批復》(岳發改〔20xx〕108號)同意項目立項。
2.預算支出主要內容
岳發改〔20xx〕108號文批復項目的建設規模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次干道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。
(二)預算資金使用管理情況
1.組織管理機構
南岳南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。
2.資金來源及使用情況
項目建設資金來源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。
區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。具體使用明細如下:
單位:萬元
注:緯二路照明工程由南岳區路燈管理站負責建設,建設資金由其向區政府申請撥付。
3.項目管理制度建設情況
項目實施管理按《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工合同、監理合同履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工合同采取邀請招標方式,設計費合同采取競爭性談判方式。
區城建投公司按項目實施內容據實列支,支出履行內部報賬審批程序;會計核算實行專賬核算。
(三)預算支出績效目標
1. 績效總目標
完善城市道路交通網絡,拉開城市道路骨架,有利于城市向南拓展,帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。
階段性目標
數量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網等附屬設施工程。
(2)質量目標:符合設計規范標準要求。
(3)時效目標:項目按合同工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。
(4)成本目標:控制在批復的總投資金額內。
(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區城市化進程和發展,同時給安置區居民生活帶來便利,促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、對象、范圍
1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規范性和資金使用成效,及時總結管理經驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,并為以后年度項目的支出預算提供依據。
2.評價對象:區城建投公司。
3.評價范圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。
(二)績效評價原則、方法、指標體系
1.評價原則:科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。
2.評價方法:主要采用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。
3.評價指標體系:根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文件規定,評價小組制訂了《南岳南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,并以此為標準進行評價。
(三)績效評價工作過程
本所接受區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程序作出安排。20xx年7-10月進行現場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項文件、項目招投標、施工方案與技術措施、項目合同、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析,并與區城建投公司溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
三、預算支出評價結論
按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。得(扣)分明細如下(評分詳見附表1):
主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更簽證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產出成果方面,主要是未完成計劃建設任務,工期滯后;產出效益方面,主要是道路完工后未投入使用。
四、績效評價指標分析
(一)預算支出決策情況
1.項目立項:本項目符合南岳區城市發展規劃,經區發改局批復立項,程序合規。
2.績效目標:項目立項文件明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,并且有量化指標值。
3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實施進度相適應。
(二)預算執行過程情況
1.資金管理
(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占合同總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。
(2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執行率為100%。
(3)資金使用合規性:參照區專項資金管理辦法實行管理。
(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。
2.組織實施
(1)管理制度健全性:項目執行《南岳區政府性投資建設項目實施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府采購程序。
(2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關程序辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開招標采購程序,附屬設施工程施工采取邀請招標方式,設計采取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更簽證;工程完工未辦理竣工驗收手續。
(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。
(4)績效自評:區城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。
(三)預算支出產出情況
1.產出數量
20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批復的1032米比較,有412米未實施;與合同規定的772米相比,有152米未施工。
2.產出質量
尚未辦理竣工驗收。現場實地查看,未發現明顯質量問題。
3.產出時效
除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其余工程于20xx年1月完工,比合同約定的20xx年9月完工延期近16個月。
產出成本
項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。
5.服務對象滿意度
據現場調查,因周邊居民較少,實際調查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發。
預算支出效益情況
已完工道路目前處于封堵狀態,未投入使用,沿線無新開發項目,未達到預期效益。
五、存在的主要問題及原因分析
(一)存在的主要問題
1、項目建成后未產生預期效益
緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,于20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(二期)小區外,無其他開發項目,未達到預期效益。
2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計劃完成
項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工范圍,合同明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230余米路段實際上形成了"斷頭路"。
受此影響,項目施工合同約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。
3、后續事項未明確處理方案
K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其余路段已完工。至現場評價時止,項目現場基本完工已有20個月,尚未明確后續事項解決方案,未施工路段未辦理變更簽證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。
4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費
為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、自行車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。
(二)原因分析
項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實際發展進程,周邊土地開發未達預期。
項目不能按計劃完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工后拆遷受阻。
未辦理工程變更簽證和竣工驗收手續的主要原因是后續事項未明確處理方案。
造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。
六、有關建議
1、基本建設要有序進行
建設項目規劃可適度超前,但項目實施不應過于超前,要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程序,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成后長期閑置,造成財政資金不能及時發揮效益。
2、及時處理后續事項
對于項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更簽證,并在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,并及時進行工程結算及報財政投資評審。
3、施工方案要預計與其他項目的相互影響
對于緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題,建議建設方今后在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除后再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。
建設績效評價報告范文 篇8
為深入貫徹落實《健康中國行動(2019—2030年)》《全民健身計劃(2021—2025年)》《關于加強全民健身場地設施建設發展群眾體育的意見》《“十四五”時期全民健身設施補短板工程實施方案》等文件精神,切實加強公共體育服務,有效增加人民群眾身邊的全民健身場地設施供給,滿足人民群眾日益增長的健康需求,提升廣大人民群眾的健身意識、生活質量和健康水平,制定本行動計劃。
一、行動背景
全省現有體育場地數量合計14.96萬個,體育場地面積11596.37萬平方米,人均體育場地面積1.75平方米。全省全民健身場地設施主要分布于居民小區、街道、學校、健身廣場等,以籃球場、全民健身路徑和乒乓球場地設施為主。全省參加健身的人群中,健身地點的選擇主要為居住地附近的公園、廣場、健身路徑等場地設施,健身出行方式以步行為主。
目前,我省全民健身場地設施建設的資金來源主要為體彩公益金、地方財政投入,社會力量參與體育健身場地設施建設相對較少,城鄉發展不平衡,健身步道、體育公園等城鄉居民利用率高的場地設施建設滯后等問題比較突出,“十三五”時期,我省“人均體育場地面積”和“體育場地數量”均低于全國平均水平。全省全民健身場地設施運營模式包括自主運營、委托運營與合作運營,其中以自主運營為主,委托運營與合作運營模式相對較少。社區和行政村全民健身場地設施建設主體、管理主體、使用主體之間銜接不暢,相關制度有待健全。
二、總體要求
(一)指導思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會以及湖南省第十二次黨代會精神,根據國家有關加強全民健身場地設施建設的總體要求,圍繞國務院《全民健身計劃(2021—2025年)》和《湖南體育強省建設規劃(2020—2030年)》確定的目標任務,牢固樹立以人民為中心的發展理念,以改革創新為動力,以合理布局、優化空間與提升效率為根本,推動我省全民健身高質量發展。
(二)基本原則
科學引導,供給便民。充分發揮中央預算內投資的“指揮棒”和“藥引子”作用,綜合運用體彩公益金,積極爭取地方財政投入等資金支持,新建或改造全民健身場地設施。調動地方政府和社會力量的積極性,支持機關、企事業單位的體育場地設施向社會開放,有效盤活現有資源,提高體育場地設施利用率,形成全民健身場地設施科學建設與充分使用的良性機制。
合理布局,提質便民。依據地域經濟發展水平、人口規模、存量資源等情況,合理布局全民健身場地設施網絡,保障全民健身場地設施的類型、數量與質量,提供便捷、多元、優化的全民健身場所。著力解決全民健身場地設施總量不足、結構不優、質量不高等問題,加大對脫貧地區、革命老區、少數民族地區與資源型地區的傾斜力度,加強與國家重大發展戰略對接。
優化空間,使用便民。依據區域條件合理確定建設內容和規模,注重方便實用,強化公益性、基礎性服務供給。全民健身場地設施建設與當地經濟社會、人口、資源環境、自然景觀相協調,符合相關規劃要求,做到綠色環保、簡約實用。注重盤活城市空閑土地,用好城市公益性建設用地,倡導復合用地模式,依法用好用活潛在建設用地,確保經濟實用盤活存量與新建增量。
統籌協調,服務便民。堅持“政府主導、部門協同、社會參與、群眾受益”的整體發展思路,通過區域政策統籌,管理部門統一協調,在城鄉公園、文化廣場、社區邊角等公共空間中建設體育場地設施,融入體育健身功能,滿足群眾多樣化、就近、就便健身的現實需求。推進公共體育健身場地設施的智慧化管理,提升體育健身場地設施的服務能力與服務品質。
(三)建設目標
到2025年,形成居民小區“金邊銀角”身邊輔助、社區公共健身場地設施全員覆蓋、公共體育場館或體育公園、健身中心能力拓展的全民健身場地設施服務體系。著力構建縣(市、區)、鄉鎮(街道)、行政村(社區)三級全民健身場地設施網絡,提質城市社區“15分鐘健身圈”,建設農村社區“30分鐘健身圈”;基本實現縣(市、區)建有規模適中的全民健身活動中心或體育公園;人均體育場地面積力爭達到全國平均水平。
三、重點任務
(一)調查評估場地設施建設短板,制定目錄指引
開展全民健身場地設施現狀調查與評估,摸清場地設施建設短板,將現有健身場地設施結合湖南公共體育信息平臺發布使用指南。系統梳理可用于建設全民健身場地設施的城市空閑地、邊角地、公園綠地、城市路橋附屬用地、廠房、建筑屋頂、地下室等空間資源,以及可復合利用的城市文化娛樂、養老、教育、商業等其他設施資源。編制《湖南省全民健身場地布局國土空間專項規劃》,制定可用于建設全民健身場地設施的非體育用地、非體育建筑目錄或指引,以及可直接用于健身的非體育用地或建筑指引和功能介紹。通過街道、社區、居住小區的宣傳欄,以及自媒體APP、公眾號等向社會公布。
(二)新建或改建空閑與復合用地,有效豐富供給
利用空閑用地推動建設一場多館體育中心、全民健身中心或體育公園、健身步道等,新建或改擴建54個體育公園,完成2.4萬公里瀟湘健身步道建設。根據國家體育總局的計劃配建部分群眾滑冰場,完成鄉鎮/街道多功能運動場地等全民健身場地器材補短板項目不少于200個。倡導土地資源與公共服務資源的復合利用,支持城鄉建筑與商住小區邊角地與附屬用地新建或改建健身步道或健身廣場,豐富群眾身邊的全民健身場地設施供給。支持全民健身場地設施與其他公共服務設施進行功能整合,鼓勵城市公園、文化廣場、旅游景點、文化衛生機構、養老機構、產業園區等建設具有兼容全民健身功能的場地設施。
(三)落實社區健身場地設施配套,提質身邊供給
支持社區改建或擴建健身場地設施。社區健身場地設施未達到規劃要求或完整社區建設標準的既有居住小區,要緊密結合城鎮老舊小區改造,統籌社區規劃建設健身場地設施,結合邊角地、廢棄地、閑置地等改造建設公共活動場地。為社區新增配置智慧健身設施不少于200處,新增或更換社區(行政村)室外健身器材不少于4000處,推動戶外運動公共服務設施連點成線、連線成片、連片展網。對不具備標準健身場地設施建設條件的,鼓勵靈活建設非標準健身場地設施。新建居民小區要按照有關要求和規定配建健身場地設施,并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付,不得挪用或侵占,相關職能部門參與健身場地設施建設的驗收工作。支持房地產開發企業結合新建小區實際和應急避難(險)要求配建健身場地設施。
(四)推動公共體育場館設施開放,提高使用效率
支持公共體育場館向社會免費或低收費開放,進一步健全公共體育場館免費或低收費開放制度,創新公共體育場館免費或低收費開放模式。支持機關、企事業單位體育場館設施向周邊社區居民開放,積極為社區開展體育活動提供服務。充分挖潛利用現有城鄉公共體育設施,加強對公共體育場館開放使用的評估督導,對開放程度低、使用率低的,要求限期整改。加強對公共場所室外健身器材配建工作的監管,確保健身設施符合應急、疏散和消防安全標準,保障各類健身設施使用安全。遵循“誰使用,誰管理,誰負責”的基本原則,健全社區和行政村公共健身場地設施維護與管理制度。
(五)鼓勵社會力量投資健身場館,規范委托運營
鼓勵、支持社會力量投資建設、運營全民健身場地設施。鼓勵各地區在符合城市國土空間規劃的前提下,以租賃方式向社會力量提供用于建設健身場地設施的土地。鼓勵大型公共體育場館委托運營,推進公共體育場館“改造功能,改革機制”工程。規范委托經營模式,鼓勵將公共體育場館預訂、賽事信息發布、經營服務統計等工作委托社會力量承擔。
(六)推動場地設施智慧化建設,升級服務能力
著力推進智慧健身場館設施建設,支持人工智能、大數據、VR等現代化技術在健身場館設施中的應用。推動建設體育場館智能化大數據平臺、智慧體育信息化平臺。建設一批智慧健身路徑、智慧健身步道、智慧健身中心(房)等。提升健身場館設施運用大數據進行場館管理的能力,啟動公共體育場館免費低收費管理系統的升級改造,推進健身場館設施信息化管理的標準化、智能化和便民化建設,逐步實現數字化、網絡化管理,提升健身場地設施信息化服務質量和水平。
四、具體指標任務
五、保障措施
(一)加強組織領導
加強黨對全民健身場地設施補短板工作的全面領導,健全體育、發改、財政、住房和城鄉建設、自然資源等跨部門的工作協調機制,形成統籌協調、資源共享、協同推進的工作格局。定期研究全民健身場地設施補短板行動計劃實施中的重難點問題,協調相關部門做好全民健身場地設施補短板五年行動計劃相關任務的責任分工與具體落實,各盡其責,形成合力,共同推進全民健身場地設施建設。
(二)加大資金投入
將體育場地設施建設納入各級政府經濟和社會發展規劃及城鎮建設規劃,落實項目用地和建設資金。積極爭取中央預算內投資支持,綜合運用體彩公益金、地方財政資金、社會資本投入等方式解決全民健身場地設施建設資金。用于支持市(州)的省級體育發展專項資金中,加大對體育場地設施建設的投入力度。各級地方財政將全民健身場地設施建設補短板資金納入年度預算,切實加大對全民健身場地設施建設的投入。
(三)加強土地保障
將體育場地設施用地納入國土空間規劃,合理保障體育場地設施建設用地。嚴格落實全民健身場地設施建設用地規劃要求,在國家土地政策允許范圍內,保障公益性體育設施的必要用地,優先安排新增建設用地計劃指標,并依法依規辦理用地手續。支持使用未利用地、廢棄地、荒地等土地建設全民健身場地設施。
(四)加強監督評價
加強全民健身場地設施建設的效果評估,做好行動計劃的銜接與細化工作,健全目標任務考核制度,分解落實本行動計劃確定的重點任務。健全動態調整機制,跟蹤分析計劃實施情況,為調整目標任務和制定政策措施提供依據,確保本計劃目標任務的如期完成。建立聯合監測、評估機制,確保各項目標任務取得實效。
六、本計劃自2022年1月30日至2025年12月31日施行。
建設績效評價報告范文 篇9
一、項目概況
(一)項目背景
加強城鄉環境衛生治理和管理是推進城鄉一體化和統籌城鄉發展的一項重要內容,直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環境。為深化環衛體制改革,鞏固和完善城鄉環衛一體化工作長效機制,打造整潔衛生、環境優美的生態文明新農村,張店區市容環衛事業服務中心根據《農村人居環境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉環衛一體化項目,對張店區下轄房鎮、馬尚街道及湖田街道城鄉環衛工作進行獎補。
(二)實施情況
1.張店區市容環衛事業服務中心按照《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規定,根據月度區級考核結果向馬尚街道、房鎮及湖田街道撥付農村環衛保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮鎮人民政府規劃建設監督管理辦公室及湖田街道辦事處根據《進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見》《張店區鎮辦環境衛生管理考核辦法》《鎮(村)環境衛生考核實施細則》等文件要求,對服務單位保潔質量進行考核,并根據考核結果將服務費撥付至服務公司。
(三)資金投入和使用情況
本項目預算資金為749.54萬元,其中區級獎補預算資金為574.94萬元,房鎮配套預算資金86.58萬元,馬尚街道配套預算資金49.58萬元,湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區級獎補資金571.22萬元,房鎮配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
(四)項目績效目標
1.項目總體目標
實現衛生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標,高標準達到并保持山東省認定的城鄉環衛一體化全覆蓋標準,確保實現農村人居環境全面提升。
2.年度績效目標
(1)根據《關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發〔20xx〕7號)及農村環衛一體化工作考核標準對各鎮辦村居保潔質量進行考核,不斷提高農村生活垃圾清掃保潔及收運服務質量,改善環境面貌,創造干凈、舒適的工作和生活環境。
(2)健全城鄉環衛基礎設施,督促環衛單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛生、環保意識,提高城鄉文明程度。
二、評價內容
(一)績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為城鄉環衛一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區房鎮、馬尚街道、湖田街道3個區域,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產出、效益情況。
(二)評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發〔20xx〕2號);
6.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
7.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
8.《農村人居環境整治三年行動方案》;
9.《農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
10.《關于印發〈20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法〉的通知》(淄整治組〔20xx〕2號);
11.《張店區人民政府辦公室關于印發〈進一步提升城鄉環衛一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發〔20xx〕7號);
12.《馬尚鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;
13.《房鎮鎮城鄉環衛一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉環衛一體化考核辦法》;
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
三、評價方法
績效評價采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
四、評價結論
(一)項目綜合評價得分
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況
房鎮得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但個別績效指標設置不夠規范,馬尚街道、房鎮配套資金分配依據不明確。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規。但存在各鎮、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務管理制度不夠健全,制度執行不夠有效的問題。如:各鎮、街道辦監督考核內容不夠嚴謹,項目招投標資料不夠完整,房鎮缺少服務單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
3.項目產出
產出指標分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好,各鎮、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區域存在保潔質量不高、垃圾清運不夠及時現象,各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區村居環衛保潔工作更加正規有序,農村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛生質量保持不夠好,居民環境衛生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
五、存在問題
(一)績效指標填報不規范
1.產出指標值及標準件填制不規范;
2.質量指標內容設置不全面;
3.項目績效指標可量化程度低。
(二)資金分配依據不明確
1.房鎮未根據鎮辦考核成績核算服務費;
2.服務面積減少后,馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協議,僅以口頭約定服務內容及費用。
(三)管理制度制定及執行存在不足
1.各鎮、街道辦制定的監督考核制度部分考核內容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮、街道辦未根據項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮、街道辦均未根據合同約定時間支付服務費;
4.各鎮、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料;
5.各鎮、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮未根據巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質量不達標
1.部分街道道路普掃質量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內,村居保潔人員在崗率較低,服務單位對環衛工人監管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板
1.各鎮辦未根據精細化管理要求補充、完善對農村環境衛生考核制度。
2.服務公司現有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉運、處理等方面存在薄弱環節。
六、意見和建議
(一)優化項目績效指標
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標管理科學化、規范化、標準化水平,進一步推動預算績效管理提質增效。
(二)關注制度執行標準和細則
1.建議各鎮、街道辦理順環衛管理體制,進一步明確市、鎮、村三級的管理權限,結合轄區內具體情況,修訂完善城鄉環衛一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環境提升。
2.建議各鎮、街道辦明確項目管理的相關要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導性和約束性,提高資金使用的規范性及安全性。
3.建議各鎮、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數字檔案室的建設,保證資料歸檔工作精細化、規范化開展。
(三)提高合同履約能力
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執行要點、合同風險防范措施,明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務,并將約定落實到書面,為合同執行提供保障。
2.建議各鎮、街道辦增強合同履約過程控制意識,構建完善的合同履約管理制度,關注合同重要節點,及時調整履約偏差。
建議張店區市容環衛事業服務中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環境衛生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果
建議張店區市容環衛事業服務中心及各鎮、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉環境整治的深入開展;加大執法力度,嚴厲查處和打擊破壞環境衛生的行為,進一步改善城鄉環境面貌。
對環衛保潔難點區域,聯合各部門開展大規模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環境衛生的自覺性;對重點地區和容易造成環境衛生臟亂差的難點地區,以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環境衛生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理
1.建議張店區市容環衛事業服務中心督促各鎮、街道辦及服務單位進一步完善三級環衛保潔管理網絡,建立健全城鄉環衛一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區市容環衛事業中心持續推進垃圾收運處理體系建設,引進垃圾綜合處理技術路線,合理配置和規劃垃圾處理設施,推動區域內定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮、街道辦科學制定環衛基礎設施規劃,根據平房區及村改社區的特點逐步加強環衛保潔力度。
4.建議各鎮、街道辦加強監督隊伍建設,進一步完善基層城鄉環境衛生的監管機構;針對監管面廣點多的實際情況,設立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉環境衛生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉環境衛生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業人員管理,優化人員結構,加強保潔督導,增強獎罰機制,提升人員的專業素質及服務水平;在現有機械化率較低的情況下,合理安排設備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環境衛生管理的宣傳力度,充分發揮輿論的導向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環境衛生管理、垃圾分類相關法律法規,增強居民文明和環境秩序意識,提高遵守城市管理法規的自覺性,形成市容環境衛生管理人人有責的氛圍。
建設績效評價報告范文 篇10
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進,完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
(1)數量指標
根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓,完成了培訓任務;培訓參加人次90人次以上。
(2)質量指標
信息系統變更率小于等于100%;已經納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
(3)時效指標
設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。
(4)成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業務人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
(2)可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
(2)社會效益
經過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持,為社會大眾提供數據資源。
3.滿意度指標完成情況。
根據人口普查質量控制要求,對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預設的目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的'目標。
五、績效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關部門、縣(市、區)統計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開情況和應用打算
自評結果按規定時間于網站進行公開,績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
成立了以單位主要領導為組長,各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃;按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
建設績效評價報告范文 篇11
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著
(一)中心村建設成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點,彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況,規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治,大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環境;完善長效管護機制,全縣農村環衛工作市場化率達到100%,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現制度化、規范化、常態化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創建成果,實施全域文明行動,推動文明創建向鎮村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效。縣各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協調有關單位解決問題,切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發文件30余份,組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
(二)資金投入有保障、使用科學規范(分值6分,自評6分)
20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定,實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督,在確保工程質量的基礎上,實現施工進度和撥付進度的有機統一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
建設績效評價報告范文 篇12
根據《開遠市財政局關于對20xx年道路建設資金項目績效評價的通報》(開財發〔20xx〕257號)文件要求,針對通報中存在的問題,我單位高度重視,現將整改情況報告如下:
一、針對績效目標編制不全面,考核指標有待完善問題。
開遠市交通運輸局已將重新對20xx年道路建設資金項目績效目標進行了設置,根據項目實施方案以及項目實際工作內容進行績效目標設置,確保績效指標明確適用,已從數量、質量、時效、成本以及經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度等方面進行細化和量化,績效目標合理可行,與計劃數任務數相應匹配。
二、針對工程項目竣工結(決)算不及時問題
上述問題產生的原因:根據《云南省農村公路建設質量管理實施辦法》云交規[20xx]6號文件第四十條一般農村公路建設項目的交工、竣工驗收可以合并驗收,開遠市20xx年非集中連片區特困地區農村公路建設項目2標段工程和開遠市20xx年建制村通瀝青(水泥)路面改造工程3標段工程等兩個項目的責任缺陷期為1年。由于施工單位竣工驗收資料提供不及時,該項目提交審計時間安排偏后。
整改措施:在以的項目實施過程中,開遠市交通運輸局將加強對建設項目后期收尾工作的管理,嚴格執行相關法律法規要求,在規定期限內開展竣工決算,及時對已完工工程辦理決算手續。在以后的項目送審過程中,加大溝通力度,積極配合,做到無縫銜接。主動提供相關項目資料,嚴格把關送審材料。
建設績效評價報告范文 篇13
今年以來,路辦事處按照全市“五城一村”建設要求,立足村情實際,以“強基礎、促長效、抓綠化、促民風”為重點,扎實推進15件實事,取得了豐碩成果。
一、美麗鄉村建設工作成果
(一)飲水安全
積極爭取省級幫扶資金20萬元,柿莊南村、柿莊東村共打深機井2眼,實現了24小時供水。白鵝墳村爭取市級撥款8萬元進行了水改,共安裝水表200塊。
(二)道路硬化等基礎設施建設
在道路硬化方面,季家鋪、蔣莊、郝家鋪、柿莊北村等4個村根據村民實際需要,召開代表會商議,累計投資100萬元硬化村內主干道3280米。柿莊北村利用津保路繞城線經過村北契機,提前安排,硬化通繞城線連村道路1200米。
在安全用電方面,柿莊南村、柿莊中村投資25萬元新增變壓器2臺,新增變壓器容量100千瓦,改造低壓線路3公里,更換電表40塊,地埋電纜450米,改善了因負荷過低經常出現跳閘斷電問題。
在亮化方面,投入資金2.3萬元安裝路燈37個。
(三)垃圾處理設施建設
辦事處從“百日攻堅”以后,實現了“村收集、處轉運、市處理”的衛生保潔長效機制,各村嚴格執行《村莊衛生保潔長效機制》《領導小組制度》《保潔員制度》等各項規章制度,村內主街道保持了干凈整潔。上半年處村共投資11。7萬元清運積存垃圾、雜物18000立方米,新增美麗庭院戶50個,12個村配備保潔人員43名,分片包區做好街道保潔。
(四)村莊綠化
新植環村林帶40萬平米,新植環村樹木10萬株,村內新植喬木5000株,白鵝墳村在1500米通村路兩側及游園內種植油葵27000平米,實現景觀與效益的雙豐收,村口道路兩側種植胸徑20厘米槐樹40棵,種植楓樹50棵,葦茅1000棵,種植苗圃150畝。
(五)民居改造
爭取上級幫扶,荷花村農村危房改造1戶,改善了住房條件。
(六)環境美化
柿莊中村通過”一事一議”財政獎補資金,建設文化廣場1007平米,目前正申請安裝健身器材,文化廣場建成后,繪制農村文化墻30平米,標語廣告整治70平米。白鵝墳村在游園內建設籃球場一座,乒乓球臺一座。
(七)教育設施建設
路中學新建教學樓、宿舍樓投入使用,投入15.5萬元購置教學儀器設備100件,極大改善了師資環境。
(八)產業支撐
發展農業產業化項目,通過外出參觀學習,新增永勝葡萄專業合作社,占地50畝,引進17個品種。扶持茂源冬棗種植專業合作社,流轉土地200畝進行擴建。三聯牧業大耳羊項目不斷發展壯大,目前大耳羊存欄3000多只。
(九)基層組織建設
在村“兩委”換屆選舉過程中,精心部署,摸排走訪,把政治覺悟好、帶動能力強、綜合素質高、群眾公認的候選人選進村班子,實現了12個村班子健全、團結有力,嚴格按照黨建規章制度開展工作,通過教育平臺學習黨的政府方針政策,扎實開展黨員活動日活動。
(十)精神文明建設。
引導群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,采取“企業借力、拓展陣地”等形式,富強采暖爐公司在辦事處白鵝墳村、太平莊等5個村開展文藝演出,一千多名群眾觀看。開展了“雅迪”杯廣場舞大賽,辦事處各村及周邊鄉鎮共16個代表隊參賽,經過兩輪預賽,荷花村、司馬莊、季家鋪村在決賽中分別獲得了一、二、三等獎。利用新建成的文化活動廣場和楓林園、錦園兩個新建成的游園,村民們開展了文學交流、跳舞健身、戲曲歌唱等活動。
二、主要做法
(一)宣傳發動。
美麗鄉村創建工作是一項長期工作,農民是建設主體,通過召開支部書記會提高村干部思想認識,要求他們調動村干部、黨員、村民代表的積極性,通過他們做好村民的思想發動和宣傳工作,調動廣大村民的參與熱情,自覺維護干凈整潔的生活環境,做好“門前三包”。
(二)民主決策。
美麗鄉村每一項建設項目事關民生,必須精心策劃、科學安排,年初在制定規劃過程中,各村班子就精心籌劃工作計劃,對群眾關注較高的項目列入首要待辦事項,按時段明確工作任務、工作過程,對具體工作內容,工作環節,對存在的問題、困難,按每個階段召開村民代表會,開展討論、分析、解決,使每一項工作都能做實、做好。
(三)多方籌資。
經過兩年的持續建設,各村積累資金不足,為保證建設資金的投入,積極爭取省級、市級幫扶資金支持,5個村通過“一事一議”財政獎補項目進行廣場、道路建設。
美麗鄉村建設工作總結
20xx年度小鎮美麗鄉村光明中心村共計1個項目,投資總額約140萬元。主要建設項目:道路硬化工程(7857m2)。結合我鎮實際情況,按照上級文件要求全面打造小鎮光明中心村美麗鄉村建設。現將今年工作開展情況匯報如下:
(一)高度重視,加強領導
一是小鎮黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規范,成立了美麗鄉村建設工作領導小組,實行班子成員包保制度,安排人員駐村指導組織實施。
二是協調相關部門為美麗鄉村建設提供便利和服務。
三是明確了村“兩委”人員的工作職責,建立了村組戶三級網絡。現我鎮已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉村建設發展機制。
(二)明晰思路,科學規劃
結合我鎮和光明村文化底蘊、歷史背景及資源優勢等相關資源,通過會議討論和調查研究,并由設計單位實地勘測論證后因地制宜確定美麗鄉村建設。
(三)把握程序,確保質量
首先,確保美麗鄉村建設按照時間節點進展有序。做好前期規劃,項目進展嚴格按照程序進行。
其次,確保美麗鄉村建設各項工程質量有保障。成立由鎮、村結合的工程質量監督領導小組,同時配合監理單位的現場督查,以及時刻接受群眾的監督舉報,嚴格把握項目工程質量。
再次,確保美麗鄉村環境維護。結合農村三大革命,按標準配置保潔員,采購垃圾桶等工作確保美麗鄉村環境衛生。同時安排環衛公司為美麗鄉村中心村配備保潔員和垃圾清運員。
在完成項目建設的前提下,把各項工程保質保量的都建成優質工程、放心工程。切實增強廣大人民群眾的獲得感和滿意度。
建設績效評價報告范文 篇14
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目名稱:從彥路一期道路工程。
2.項目目的:滿足張坑工業園車輛進出的需求及從彥路一期周邊地塊的開發需求,從彥路是連接張坑工業園、海瑞路、夏道立交交通路網的重要組成部分。
3.項目背景
南平市地處福建省北部,是福建的北大門,俗稱“閩北”,居閩江上游,西與江西省接壤,北與浙江省毗鄰。這一特殊地理位置決定了南平既是福建沿海連接中國內陸的交通走廊,又是建設海峽西岸繁榮帶的重要組成部分;既是福建拓展經濟發展腹地的前沿基地,又是閩浙贛皖經濟協作的中心地帶;在福建發展全局及中國東南經濟中具有重要的戰略地位。隨著南平市市委、市政府將延平新城總體規劃提上議事日程,延平新城作為城市副中心,以承擔鐵路客運交通樞紐、總部經濟區、金融中心、高教園區、市級工業園等功能為主。根據市委市政府領導要求,按照“集約集聚”的原則,結合已建設項目,依照新城建設總體規劃,提出延平新城啟動區規劃建設計劃,南平市延平新城從彥路(海瑞路至水鳩路段)道路工程項目為啟動區首期建設項目之一。目前夏道大橋和朱熹路正在施工中,隨著安濟高鐵即將建成通車、規劃繞城高速即將動工、夏道大橋即將貫通,從彥路的建設也迫在眉睫。
從彥路一期項目建設單位為南平工業園區開發建設有限公司。推薦方案路線總長2378.316m,起點為夏道大橋連接線與海瑞路交叉口處,終點接現狀水鳩路。從彥路一期(海瑞路至水鳩路段),含夏道大橋連接線部分路段、從彥路、海瑞路部分路段、支路A、支路B和從彥路與海瑞路交叉口。
4.項目依據
從彥路一期道路工程根據《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號)、《南平市發展和改革委員會關于調整延平新城從彥路一期道路工程投資概算的批復》(南發改審批〔20xx〕38號)、《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路二期工程初步設計及概算的批復》(南發改審批〔20xx〕190號)等設立。
(二)項目績效目標
1.項目績效總體目標
從彥路一期道路工程項目地址位于南平市延平新城夏道片區,該片區是南平市延平新城的重要組成部分,該項目總體目標是服務于南平市延平新城,完善城區路網建設及相關基礎配套設施。項目的建設將進一步推動南平市運輸體系的發展,構建公眾便捷出行服務體系和經濟高效的現代交通物流體系。
2.項目績效階段性目標
福建南平工業園區管理委員會對20xx年該工程項目進行了績效自評申報,因此,評價組根據從彥路一期道路工程實際情況以及績效自評表制定了如下績效目標:
二、綜合評價情況及評價結論
評價組根據績效評價指標體系及評分標準,通過收集資料,現場勘驗,對20xx年從彥路一期道路工程進行績效評價,最終評分結果:總得分為92分,評價等級為“優”。
三、績效評價指標分析
(一)項目投入情況分析
投入指標總分16分,共設置2個二級指標,分別為項目立項和績效目標。項目立項從立項依據充分性、項目立項規范性兩個方面考察項目立項的申報、批復是否符合規定。績效目標從績效目標合理性、績效目標明確性兩個方面考察績效目標的設置是否清晰、合理。項目得分和績效分析如下:
1.立項依據充分性
福建南平工業園區管理委員會所設立的從彥路一期道路工程建設符合國家政策,符合延平區的發展規劃。從彥路一期道路工程符合福建南平工業園區管理委員會的公共職能以及《中華人民共和國招標投標法》、《建設工程質量管理條例》等文件的相關要求。
從彥路一期道路工程經過南平市發展和改革委員會的批復,詳見《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
2.項目立項規范性
從彥路一期道路工程對于完善南平市延平新城片區路網有著舉足輕重的作用,從彥路一期道路工程經南平工業園區開發建設有限公司委托編制了南平市延平新城從彥路道路工程可行性研究報告,并在20xx年4月經南平市發展和改革委員會批復。詳見《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號)。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
3.績效目標合理性
福建南平工業園區管理委員會對從彥路一期道路工程進行了單獨的績效申報,填報了財政專項支出績效自評表,并設置了相應的績效目標。
根據績效自評表,從彥路一期道路工程20xx年年初預算數為20xx萬元,與項目確定的投資額相匹配。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
4.績效目標明確性
福建南平工業園區管理委員會在財政專項支出績效自評表中對從彥路一期道路工程單獨設置了相應的一級指標:產出指標、效益指標、滿意度指標,并設有二、三級指標,績效自評表通過清晰的指標值予以體現。
績效自評表中的`滿意度指標未進行滿意度調查,即指標得分無依據,此項扣1分。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得3分。
(二)項目過程情況分析
過程指標總分32分,共設置3個二級指標,分別為資金管理、工程管理和財務管理。資金管理從資金到位率、資金使用率、資金使用合規性三個方面考察從彥路一期道路工程資金收支和資金管理情況。工程管理從項目管理制度健全性、項目實施規范性兩個方面考察從彥路一期道路工程管理制度及項目實施規范情況。財務管理從財務管理制度健全性考察從彥路一期道路工程財務管理制度執行情況。項目得分和績效分析如下:
1.資金到位率
從彥路一期道路工程20xx年預算20xx萬元,截止20xx年12月資金實際到位1997.70萬元,剩余2.3萬元于20xx年1月撥付到位。資金到位率99.89%>80%,。
綜上所述,該項指標權重5分,根據評分標準,得5分。
2.資金使用率
從彥路一期道路工程20xx年項目資金20xx萬元,截止20xx年12月資金實際使用1502.14萬元,資金使用率75%,在60%-80%以下標準區間,此項得分2分。
綜上所述,該項指標權重5分,根據評分標準,得2分。
3.資金使用合規性
福建南平工業園區管理委員會支付項目款時嚴格執行內部審批流程。通過對支付憑證的抽查,項目的資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及專項資資金財務管理辦法,項目資金的撥付具備完整的審核程序和手續,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
4.項目管理制度健全性
福建南平工業園區管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,此項扣2分。
福建南平工業園區管理委員會主要依據福建南平工業園區管理委員會制定的《質量管理制度》、《招標管理制度》具體執行道路建設項目。
福建南平工業園區管理委員會工程部對項目合同書、工程技術資料、項目相關文件等資料分類管理。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得4分。
5.項目實施規范性
從彥路一期道路工程按計劃于20xx年11月13日開工。
福建南平工業園區管理委員會認真執行項目管理,及時支付進度款,按時完成工程進度。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
6.財務管理制度健全性
福建南平工業園區管理委員會嚴格按照《南平工業園區開發建設有限公司財務部管理辦法》執行。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
(三)項目產出情況分析
產出指標總分28分,共設置4個二級指標,分別為產出數量、產出質量、產出時效和產出成本。產出數量從道路項目實際完成量方面考察20xx年從彥路一期道路工程實際完成情況。產出質量從道路項目質量管理方面考察從彥路一期道路工程質量情況。產出時效從道路項目完成及時性方面考察從彥路一期道路工程是否及時完成階段性目標。產出成本從道路項目實際產出成本方面考察從彥路一期道路工程的成本投資率,項目得分和績效分析如下:
1.道路項目實際完成量
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
2.道路項目質量管理
從彥路一期道路工程承建單位為神州建設集團有限公司,神州建設集團有限公司嚴格按照建設項目管理規定對項目實施建設,從彥路一期道路工程包含了道路工程、交通工程、管線綜合、雨水工程、污水工程、照明工程、電力電信工程、綠化工程等。分部工程項目有單位工程質量竣工驗收記錄。
綜上所述,該項指標權重8分,根據評分標準,得8分。
3.道路項目完成及時性
根據上述建設項目完成情況匯總表可知,從彥路一期道路工程在規定時間內完成所有階段性目標。
從彥路一期道路工程分部工程項目有單位工程質量竣工驗收記錄,根據從彥路一期道路工程工程進度款支付情況,福建南平工業園區管理委員會及時支付工程款。
綜上所述,該項指標權重8分,根據評分標準,得8分。
4.道路項目實際產出成本
成本投資率=當年度實際成本/項目總投資額,20xx年從彥路一期道路工程實際發生成本1502.14萬元,根據《南平市發展和改革委員會關于延平新城從彥路一期工程可行性研究報告的批復》(南發改審批〔20xx〕26號),從彥路一期道路工程總投資22211.92萬元,成本投資率=1502.14/22211.92*100%=6.76%>5%。
綜上所述,該項指標權重6分,根據評分標準,得6分。
(四)項目效益情況分析
效益指標總分24分,共設置3個二級指標,分別為經濟效益、生態效益、社會效益。經濟效益從帶動效應方面考察從彥路一期道路工程經濟效益情況。生態效益從節能環保方面考察從彥路一期道路工程保護環境情況。社會效益從務工崗位、社會責任、群眾滿意度等方面考察從彥路一期道路工程實施后對社會的影響。項目得分和績效分析如下:
1.帶動效應
從彥路一期道路工程是延平新城片區內路網骨架系統中重要的主干路,根據總平圖可知,它的建設實施總體將南北岸與316國道連為一體,與橫向的朱熹路、海瑞路、316國道及縱向的成功路、文夏路、徐洋路、楊時路構成延平新城的主干路網。項目的建成將極大促進該區域與外界的交流,改善投資環境。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
2.節能環保
從彥路一期道路工程施工現場配備沉淀池、隔油池等臨時污水處理設施,按環境保護要求對各類固廢進行分類處置,落實各類固廢收集、儲存、綜合利用措施,避免產生二次污染。詳見《延平區從彥路一期項目水土保持方案報告書》。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
3.務工崗位
崗位率=實際工程務工崗位/目標工程務工崗位,根據績效目標,目標工程務工崗位為320個,根據承建單位神州建設集團有限公司出具的施工方提供崗位證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的工程建設中給農民工提供了約300個工作崗位,崗位率=300/320*100%=93.75%>90%。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
4.社會責任
承建單位神州建設集團有限公司在項目建設過程中嚴格履行國家勞保制度,制定了施工安全制度和員工安全防護措施。
神州建設集團有限公司未提供關于未使用危及生產安全設備的證明,無法證明項目實施過程中是否使用危及生產安全的設備,此項扣2分。
根據神州建設集團有限公司開具的相關證明,神州建設集團有限公司在項目實施過程中,工資均能足額發放,未出現拖欠農民工工資情況。
綜上所述,該項指標權重8分,根據評分標準,得6分。
5.群眾滿意度
神州建設集團有限公司在項目施工過程中,嚴格按照建設項目管理規定,防噪音不擾民。根據神州建設集團有限公司開具的證明,神州建設集團有限公司在從彥路一期道路工程的建設過程中未接到周邊群眾的投訴。
綜上所述,該項指標權重4分,根據評分標準,得4分。
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1.加強統籌協調,高效率推進項目實施
從彥路一期道路工程是一項建設周期長、施工復雜,需要財政局、發展和改革委員會、福建南平工業園區管理委員會等多部門和企業相互協作的項目。在福建南平工業園區管理委員會的統籌協調下,不斷推進從彥路一期道路工程的實施,為項目建設創造了良好的環境。
2.加強資金管理,做好財務工作
從彥路一期道路工程資金量大,福建南平工業園區管理委員會嚴格執行專項資金管理辦法,專款專用,為從彥路一期道路工程的推進提供了保障。
(二)存在的問題
1.績效申報指標設置有欠缺,且得分缺乏依據
福建南平工業園區管理委員會雖對從彥路一期道路工程進行了績效目標申報,但經評價組調查,指標設置中缺少投入、過程類指標,且滿意度指標中公眾滿意度得分95分無依據。
2.項目管理制度不完善
福建南平工業園區管理委員會未針對從彥路一期道路工程單獨建立項目管理制度,致使從彥路一期道路工程管理制度不完善。
(三)改進措施及建議
1.完善績效目標,科學設置指標
建議福建南平工業園區管理委員會完善績效目標申報,增加投入、過程類指標,確保考核內容全面且編制的績效目標明確、可衡量、可達成、具有相關性及時限性,目標衡量能有相關依據支撐,在提交績效自評報告同時附上指標得分的相關依據。
2.完善項目管理制度
建議福建南平工業園區管理委員會完善項目管理制度,在制度中明確職責任,便于后續更好執行,保障項目順利實施。
3.細化資金安排
建議福建南平工業園區管理委員會在項目資金執行過程中,根據項目細化資金管理辦法,資金的總投入,資金撥付、資金使用與項目進度相匹配,推進預算與實際使用統籌協調。
4.發揮職能,督促項目及時完成
建議福建南平工業園區管理委員會在項目實施過程中及時跟進項目建設情況,督促檢查承建方執行情況,保障項目順利完成。
建設績效評價報告范文 篇15
一、項目基本情況
(一)項目基本情況簡介
益陽市赫山區梓山苑小學位于益陽市梓山苑小區內。是一所公辦完全小學,學校始建于20xx年,學校占地面積近13520平方米,其中建筑面積6903平方米,運動場面積8000平方米,梓山苑小學當初做為梓山苑小區的配套工程,近年來學校辦學規模不斷擴大,學校由原來的百余人發展壯大到現有教學班25個,教職工74人,學生1525人。學校運動場地、教室、食堂及教育教學設施設備根本不能滿足現實要求,師生辦公、學習、生活受到嚴重影響,運動場地和運動設施嚴重不足,制約了學生的全面發展。師生大型活動和體育運動的開展受到嚴重制約、影響了我校師生的身心發展,阻礙了我校教育教學的進一步提高,影響著我校教育教學各項工作的順利實施。
多年來在各級黨委、政府、教育主管部門的關心支持下,20xx年7月,學校作為益陽市人民政府“兩擴一建”建設單位啟動擴建,20xx年11月,梓山苑小學順利通過省級合格學校驗收,學校培養了大批德、智、體、美、勞全面發展的學生。全校師生員工團結拼搏,教育教學質量逐年顯著提高。我校先后榮獲“益陽市交通文明示范學校”、“益陽市安全文明校園”、“赫山區文明校園”、“赫山區平安創建先進單位”等榮譽稱號,學校全面實施素質教育,把學生德育教育放在首位,注重學生綜合素質的培養,引導學生的全面發展,20xx年12月,我校被評為教育部足球試點學校,學校成立了校園足球辦公室,制定了詳細的教學、訓練、競賽方案,組建了三支校園足球代表隊,先后組織學生參加市區校園足球聯賽,并取得了不俗的成績。20xx年我校獲得省發改委青少年校園足球場地建設項目20xx年省預算內投資計劃,該項目為省預算內投資一次性補助投資,必須專款專用,不得挪用,更不得用于償還過去拖欠的工程款。
(二)績效目標設定及指標完成情況
益陽市赫山區梓山苑小學報請赫山區發展和改革局批復,同意梓山苑小學校園足球運動場建設,符合安全、節儉、必須的原則。根據上級有關文件要求和學校發展規劃綱要,運動場建成后,新建一個11人制的標準足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達8000平方米,以及相關的配套設施建設。學校嚴格按照已經批準的建設規模和標準進行建設,按照項目法人制、招標投標制、工程監理制等建設管理進行嚴格管理,依法啟動招投標程序,扎實推進項目建設。項目設計單位和施工單位具有相應資質。項目開工正常、工程進度順利,使得我校正常教育教學能順利開展,滿足了我校教育教學的需要。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
項目將新建一個11人制的標準足球場,比賽場地為105x68米,跑道五條,總面積達8000平方米,以及相關的配套設施建設。學校嚴格按照已經批準的建設規模和標準進行建設,按照項目法人制、招標投標制、工程監理制等建設管理進行嚴格管理,依法啟動招投標程序,扎實推進項目建設。項目設計單位和施工單位具有相應資質。項目開工正常、工程進度順利,使得我校正常教育教學能順利開展,滿足了我校教育教學的需要。
(二)項目資金(包括公共財政預算資金、政府性基金、財政專戶資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析,項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析
項目總投資350萬元。其資金來源為申請省預算內專項資金200萬元、地方政府配套150萬元。項目單位對資金的使用和管理都嚴格按照合同及國家相關政策和制度嚴格執行,沒有出現違規情況。項目投入過程中目標嚴格按照合同計劃完成。
(1)項目資金(主要指財政資金)實際使用情況分析
梓山苑小學校園足球運動場建設工程,收到省發改委青少年校園足球場地建設項目20xx年省預算內投資計劃200萬元,已通過正常程序及時支付給施工方益陽市龍光橋建筑工程有限公司,用于工程建設。
(2)項目資金管理情況
在資金的使用和管理上嚴格按照上級相關文件要求,我校認真貫徹落實有關文件精神,切實加強我校基礎設施專項資金管理,扎實推進辦學條件改善教育教學硬件、軟件工作步伐,確保政策的順利實施。我校成立了以校長為組長、分管后勤的副校長為副組長、總務室相關人員為成員的運動場建設辦公室,專項管理運動場建設項目,運動場改造項目資金實行專項資金管理制度,項目建設工程經審核后由赫山區教育局會計核算中心直接撥付給施工方,實行專戶管理、集中支付,確保了專項資金全部用于梓山苑小學校園足球運動場建設工程項目建設,提高了資金使用效益,保證資金安全,保證無擠占、拉用、挪用現象。確保了運動場改造項目的順利完成。
(二)、項目組織情況分析
(1)項目組織情況
自20xx年4月梓山苑小學運動場建設工程建設啟動以來,赫山區教育局高度重視,迅速召開專題會議研究部署,成立了職能部門為成員的建設工程領導小組,全面加強對工程建設的領導,在上級有關部門的指導下,組織運動場場址安全排查和建筑安全排查工作組,全面完成了梓山苑小學運動場建設工程建設選址、安全排查鑒定工作。在全面摸清梓山苑小學校舍現狀的基礎上,充分考慮經濟社會發展狀況和教育發展水平等實際,結合中小學布局結構調整和薄弱學校提質改造長效機制,有計劃,分步驟地實施新建改造工程。規劃和初步設計經審核后進行施工圖紙設計工作,聘請專業技術人員搞好初步設計,禁止擅自擴大建設規模,提高建設標準,增加建設內容,施工預算嚴格控制在批準的概算以內。
(三)項目管理情況
(1)、做好地勘和平整地塊工作
辦理好建設用地相關手續后,項目小組與設計施工公司簽訂勘查合同,并及時進行地質勘探,做好了建設用地的相關地質材料。經勘探,該地塊符合建設要求。做好地勘后,組織了對該地塊的平整,現地塊已平整好。
(2)、做好設計工作
在地質勘探材料做好后,項目小組與其他相關部門聯系,及時做好建筑設計的相關材料及各項審批手續。
(3)、做好招投標工作
梓山苑小學運動場建設本著公開、公平、公正、誠實信用的原則,依據《中華人民共和國招標投標法》,根據相關要求,完成招標代理及造價咨詢業務招標工作。
建設項目實行以下制度:一是做到公開、公平、公正、擇優。二是實行工程監理制,監理人員和駐工地代表同時參與現場管理。三是實行合同管理制。工程的勘察、設計、施工、監理都依法訂立合同,各類合同明確質量要求和違約責任。四是實行項目檔案制。從校園規劃、項目審批至竣工驗收各個環節的文件資料,按照要求進行收集、整理,做好存檔備案工作。
在項目建設過程中相關部門和負責人都做到職責明確,均由赫山區教育局分管工程領導,梓山苑小學校長和梓山苑小學負責基建的副校長、紀檢員負責施工現場管理,不定期對工程進行現場督查和指導,聽取反饋意見。項目都由赫山區發展和改革局審批、立項,并按規定辦理了相關建設手續。同時,與相關部門密切配合,聘請有資質監理單位全程監督施工質量。
三、項目的績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
梓山苑小學運動場建設工程按計劃完成,通過該項目的實施,社會評價得到明顯提升,教育教學環境得到明顯改善,家長、師生十分滿意。
(1)、項目實施首先滿足了我校體育教育教學的需要,功能齊全;
(2)、充分考慮到了校園內與其他建筑物場地的間距,符合當地規劃、消防、安監部門的要求;
(3)充分利用了現有校園的地形和空間,使建筑項目與原來校園綠化、美化環境相協調;
(4)項目的建設,充分體現了各級黨委、政府和教育主管部門對薄弱學校基礎教育事業的關心、支持和幫助,充分體現了各級黨委、政府高度重視城鄉教育均衡發展,將對提升各民族文化素質打下良好基礎;
(5)項目的建設,有利于學校辦學水平的鞏固和提高,為建設和諧社會、平安校園打下基礎,為我區教育強區目標奠定了堅實基礎;
(6)項目的建設,進一步深化我校的教育改革有利于我校全面開展實施素質教育,進一步提升我校學生的能力素質,取得了良好的社會效益;
四、存在的問題
在上級各有關部門的關心、支持和幫助下,我校運動場建設工程工作取得了一定成績,但也存在一些問題和困難,主要表現在:資金安排與發展需求不匹配。由于改造工作不僅僅是在原來的面積上進行簡單重建,而是需要根據學校的發展需要進行規劃建設,在原來的運動場面積的基礎上往往大幅度增加。項目安排僅僅按照現有運動場面積安排資金,沒有考慮學校的發展需要。由于我校自籌資金難以安排全部配套經費,部分項目學校產生了新的建設欠債,以致于造成由于資金缺口過大,項目推遲實施,運動場跑道塑膠鋪設還未完工的現象。
五、其他需要說明的問題
(一)、后續工作計劃
我校運動場建設工程的實施,使我校師生有了安全、寬松、舒適的運動場所,以前破爛不堪的足球場過分破舊,帶來的安全隱患成為可能,但隨著新運動場建設項目的啟動與施工到初具雛形,我校師生將徹底改變過去無運動場地的局面,師生身心健康得到了保證,大幅度提高了我校教育教學的辦學水平,有利于學校辦學水平的.進一步提高,有利于義務教育階段學生的身心發展。
義務教育階段學校教育教學的進一步提升,大幅度改善辦學條件應該是一項長遠而艱巨的任務,不能一蹴而就,需要根據地方的財力和學校的實際需要進行規劃建設。在校安工程項目實施過程中,一是建議上級部門安排項目時應根據學校的實際需要進行調研審定,確定建設面積;二是在資金安排上,應根據各地區建筑單價的不同來區別對待;三是應鼓勵多渠道籌集資金,整合校舍維修改造、捐贈等項目,盡量減少缺口資金。
(二)主要經驗與做法、改進措施和有關建議等
(1)、統籌規劃,均衡發展。由于我校學生多、師生活動場地緊缺、相比其他學校教育資源差距較大。以滿足學校教育教學需要為宗旨,與學校布局調整相結合,兼顧需要與發展,按照一次規劃,分步實施的原則進行規劃,對區域內校舍規劃進行統籌,達到促進區域統籌發展,促進教育公平的目的。充分體現了輕重緩急、適用、夠用、耐用的原則。
(2)、過程監督,質量第一。為保證我校運動場建設工程項目建設質量,對工程實施全程綜合管理。即在工程招標時,對報名投標的各個建筑公司進行資質評審、信譽考察,篩選出有資質、信譽度好的建筑公司參與投標。在工程建設過程中,聘請有資質的監理公司對工程進行全過程監理,工程中每一道工序完成,在進行下一道工序之前,由施工方報驗,監理方檢查,符合設計要求,簽字認可后方可進行下一道工序的施工。并定期或不定期召開工地會議,對工程中的技術問題及有關情況進行交底。工程竣工時,邀請各有關部門和專家對工程質量進行評定,嚴格按照國家有關建筑質量標準對工程進行驗收。由于對工程質量的嚴格控制,所有已完成的項目均合格驗收。
(3)、強化措施,加強管理。學校安全管理是各級各部門已不容辭的責任,隨著社會經濟的不斷發展,安全工作在學校日常管理中的地位越來越突出。加強學校安全管理,對校舍進行安全監控,實行校舍安全鑒定上報制度,對學生進行安全疏散教育,可以盡量避免傷亡事故的發生。
今后,我校一定會加強管護監督機制建設,全校師生員工和其他人員不得損壞運動場及相關設施,全校師生員工和其他人員應自覺保護學校基礎設施,學校加強運動場管理配齊配全運動設施、器材,抓好保護維修工作,延長使用壽命。努力給全校1600余師生創造一個更加安全、舒適的教育教學、生活、學習環境
建設績效評價報告范文 篇16
為了盡快改善全鄉的交通條件,加快新農村建設步伐,實現經濟社會快速發展目標。xx鄉黨委、政府立足長遠、執政為民,提出了“加大社道公路硬化建設力度”的目標。結合實際、自加壓力,充分使用好“一事一議”,發動村民,組織硬化xx村3.9公里的村道路。現將我鄉xx村村道路硬化工程進度及開展情況匯報如下:
一、農村公路建設進度
鄉黨委、政府以《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(xx市村道公路民主建設管理實施辦法)的通知》(萬委辦發〔20xx〕41號)文件精神為指針,著力推動農村公路規模化、網絡化、等級化,充分體現為民辦實事、辦好事的宗旨。于上半年由鄉黨委政府組織、村支部村委具體實施,按照“一事一議”,以農民為主體,充分發動群眾,建設資金“群眾自籌一部分、國家補貼一部分”的標準,多次召開群眾代表大會,廣泛采納群眾意見,最終得到廣大群眾通過,并與20xx年9月順利于xx省昌泰建筑有限公司簽訂建筑合同,現已開工實施,力爭年底竣工通車。
二、具體實施方案
(一)充分發動群眾,干群積極參與
鄉村兩級利用各種會議和多種形式,向村民深入宣傳,講清建設村級公路的.重要性、必要性和緊迫性,形成強大的輿論聲勢和氛圍,使廣大村民明白了“要致富、先修路”的道理,尤其是對修水泥路的好處有了全新的認識,從而增強了村民公路建設的信心,激發了村民自覺參與的熱情,變要我修路為我要修路,變被動為主動。
(二)強化工程質量,逐級抓落實
為了把這項工作落實,鄉政府高度重視,切實加強領導,成立了xx鄉xx村農村公路硬化領導小組,由鄉長吳恒昌任組長,副鄉長胡月華任副組長,相關部門負責人為成員。同時該村也及時成立了領導小組,由支部書記任組長,下設宣傳協調小組、質量監督小組、后勤保障小組、資金籌集小組,建立嚴格的責任追究機制,進一步強化了公路建設的責任落實,確保工程質量。
(三)公開透明實施,接受群眾監督
xx村村道路硬化建設工程的資金來自于村民,屬民生工程,是村民最敏感、最關心的事,我們一直堅持用較少的錢辦較大的事的原則。充分尊重民意,廣泛體現民愿,修村民迫切需要的路,在程序操作上規范,工程招標上公開透明,自覺接受鄉紀委的監督,杜絕了暗箱操作,個人說了算的現象,杜絕了各級領導干部參與工程承包,實現了零上訪和零信訪。
(四)嚴格質量關口,堅持財務公開
在施工中嚴格執行《農村公路建設一本通》要求,重點嚴把兩個質量關口。一是拌料場有質量監督小組人員長期監督配料;二是路面上有質量監督小組人員長期監督施工。質量監督人員由辦事公道、正義感強的村民擔任,同時還采取了扣取質量保證金的辦法,確保公路硬化質量達到優良,村民心服口服、無話可說、較為滿意。同時各相關工作人員必須強化廉政意識,做到手不伸、嘴不貪,確保建設資金安全。
所有集資款由各村民小組長收取,交支部書記統一保管,資金存入銀行。支付公路承包款時,堅持按合同付款方式執行,經支部書記和村民代表簽字,才能支付,否則,會計不得入賬、誰支誰掏腰包。有效防止了工程扯皮、停工現象,保證了工程順利完工。資金實行了開支公開,隨時向村民公布,接受村民監督,受到村民歡迎。
三、不足之處
(一)我鄉財力有限,在村道公路硬化工程上資金投入不夠,今后我鄉將加大向上項目爭取力度。
(二)建設進度有待加強,下步將安排專人聯系施工方,在確保工程質量的前提下,加快建設進度。
建設績效評價報告范文 篇17
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《湖南省財政廳關于印發湖南省預算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等有關規定,按照《邵陽市財政局關于開展20xx年度邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕14號)要求,我們接受邵陽市財政局委托組成評價工作組,對邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金進行了績效評價。現將績效評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
實施邵陽經開區配套區公共基礎設施項目,是通過配套產業園的建設擴大三一湖汽公司產能,以提高邵陽經開區整體實力,帶動園區上下游配套產業的發展,刺激內需,保持社會需求穩定增長,促進社會就業及和諧穩定,20xx年8月29日,邵陽市市委、市政府領導和三一集團主要負責人就邵陽市與三一集團加快推進“實現100億、建設200億、規劃300億”進行了座談,會議議定如下主要意見:由邵陽經開區負責做好三一智能制造產業園現有廠區和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設;修建產業園臨紅旗河河道護坡、擴建5號廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。
2、項目單位概況
邵陽經濟開發區管理委員會是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的主管單位。
邵陽市寶慶工業新城建設投資開發有限公司(以下簡稱“寶城公司”)是邵陽經開區配套區公共基礎設施項目的實施單位、建設單位。公司成立于20xx年1月,屬國有控股有限責任公司,注冊資本伍億元整,出資人為邵陽市國資委(占股90%)和湖南省國有投資經營有限公司(占股10%),經營范圍主要包括:建設工程施工、房地產開發經營、市政設施管理、園區管理服務、工程管理服務、非居住房地產租賃、住房租賃等。公司負責本項目建設、運營與維護、管理等工作。
3.項目主要建設內容
(1)建設地點。包括兩個地塊,地塊一位于邵陽市雙清區大元村,東至大興路,北至高新路,西至紅旗渠,南至愛蓮池路;地塊二位于大元村,東至廣信路,北至邵陽大道,西至大興路,南至高新路。(2)建設內容與規模。項目規劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝,建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,地塊二占地面積約212畝,主要完成三通一平等土地一級開發工作。(3)投資總額及資金來源。項目估算總投資80693.08萬元,其中:室內外建筑工程36088萬元,工程其他費37792.65萬元(其中報批和征拆補償費32960萬元),預備費3694.03萬元,建設期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元,申請發行政府專項債券60000萬元。(4)項目建設期。建設期2年。20xx年12月前完成前期準備工作,20xx年6月前完成工程主體,20xx年12月前完成建筑主體工程驗收,20xx年上半年完成全部項目竣工驗收。
截止20xx年6月底,項目已完成建設標準廠房及配套設施建筑和景觀綠化、給排水、強弱電等配套設施,完成三通一平等土地一級開發工作。項目已實際支出75250.27萬元,其中使用專項資金支出52083.90元。
4.政府專項債券概況
本次列入績效評價范圍的20xx年度邵陽經開區配套區基礎設施項目60000萬元,是通過發行《20xx年湖南省園區建設專項債券(四期)—20xx年湖南省政府專項債券(四期)》募集的資金。專項債券20xx年1月17日起在深交所上市交易,債券為15年期固定利率附息債,證券編碼“104121”,證券簡稱“湖南20xx”,票面利率3.65%,半年付息一次,20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。
(二)項目立項程序和“一案兩書”編制情況
1.環評。20xx年7月26日,邵陽市生態環境局經濟開發區分局環評批復同意本項目(邵經環評[20xx]16號)。
2.可行性研究。20xx年10月,湖南力源工程項目評估咨詢有限公司出具可研報告,項目總投資80693.08萬元。
3.批復立項。20xx年12月3日,邵陽經經開發區管理委員會批復(邵經開審批(投)發[20xx]21號),同意項目立項實施。
4.行政許可。20xx年12月13日,取得項目建設用地規劃許可證(建規[地]字第20xx-JK15B號)、建設工程規劃許可證(建規[建]字第20xx-JK26B號)、建筑工程施工許可證(編號43050120xx12130101)。
5.專項債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財政局、市經開區管委會印發了《湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目預期收益與融資平衡方案》,20xx年1月6日湖南天平正大有限責任會計師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券項目收益與融資自求平衡專項審核報告》;20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務所出具《關于湖南省邵陽市20xx年園區建設專項債券之法律意見書》([20xx]泓銳意字第01號)。
(三)項目制度建設情況
寶城公司主要根據《邵陽市人民政府關于印發的通知》(邵市政發〔20xx〕11號)的規定進行征地拆遷補償安置。制定了《工程建設項目招投標管理暫行辦法》,規范招標限額標準和流程;制定《工程建設勘察、設計管理暫行辦法》,規范各項工程建設程序;制定了《工程項目現場代表管理暫行辦法》,規范工程現場管理。
(四)項目資金情況
1.資金來源和撥付到位情況
20xx年3月13日,寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個雙控賬戶到位地方政府專項債券資金共計60000萬元。項目其他資金由公司自籌到位。
2.資金使用情況
截至20xx年6月底,項目實際總支出75250.27萬元,預算執行率93.25%,其中專債資金支出52083.90元,預算執行率86.81%,專債支出項目及金額如下:
3.資金管理情況
資金使用管理方面。寶城公司對專項債券資金專款專用,嚴格執行各項財務規章制度和項目資金報賬審批制度,通過雙控賬戶按工程進度轉賬支付工程款、征拆款和監理費,按財政部門通知及時繳納了各期專債利息。資金使用經過了相應的申請、請示等程序,符合制定的《財務管理暫行辦法》和《專項資金管理辦法》。財務審核資金支出依據的原始憑證主要包括:工程款支付審批表(要素包括合同金額、累計完成產值、累計應付、實付金額、監理簽字、經辦人簽字、財務簽字、總經理簽字、管委會分管工程領導簽字)、征地拆遷付款申請表、發票、銀行回單,履行了各責任人簽名手續。
(五)項目組織實施情況
1.工程招標
寶城公司對本項目工程施工、監理服務采用公開招標和邀請招標兩種形式,與中標方簽定合同明確工程規模、建設標準、建設工期、支付方式、雙方責任和義務等內容。公司于20xx年4月對標準廠房及配套設施建設項目采取公開招投標方式,由邵陽公路橋梁建設有限責任公司中標并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標段11510.92萬元建筑工程合同,該標段僅通過會議決定項目施工單位。對配電工程、監理服務采用邀請招標等方式,與湖南科立電力建設有限公司簽定了配電工程合同,與湖南恒實項目管理有限公司簽定了工程監理合同。
2.工程建設和監督
施工方按合同書約定的建設內容和質量標準進行,寶城公司派現場人員檢查項目施工單位、監理人員是否與合同、與投標文件要求相符,不定期檢查監理日志等監理資料,檢查項目安全生產工作,對檢查中存在的問題提出整改意見,并進行復查做好相關記錄,根據公司要求按時填報項目進度情況。
3.竣工驗收
20xx年6月15日,寶城公司組織經開區建筑質量安全監督管理站以及三一配套工業廠房工程的使用單位、建設單位、監理單位、設計單位、勘察單位、施工單位,對項目進行了竣工驗收,形成各參與方簽字并加蓋公章的驗收會議紀要和驗收證書。工程評定為合格。
(五)專項資金預算績效目標
項目未申報具體的績效目標,根據可研報告、立項批復、施工合同等資料歸納的主要績效目標如下:
產出數量:建設標準廠房3個,擴建廠房1個;建設流通道1個,食堂1個,空壓間1個,污水處理間1個,垃圾間1個,消防水池2個,傳達室2個,配電房4個;完成道路、綠化工程和強弱電配套設施;完成三通一平等土地一級開發工作。
產出質量:工程質量達到合格標準,質量驗收達標率100%。
產出成本:建設成本節約率大于或等于零。
產出時效:完成及時性,包括組織施工及時性,工程完工及時性,工程驗收及時性三個方面。
經濟效益:提高三一專汽產能,帶動上下游產業增長。
社會效益:完善產業園基礎設施,符合邵陽市城市總體發展規劃。
可持續影響:吸引更多配套企業入駐,增加區域就業機會。
滿意度:社會公眾滿意度90%以上。
(六)項目建設目標完成情況
按照可研報告、立項批復通知等文件,本項目產出目標(建設內容)為建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發工作。現場評價時項目已按時、按質完成征地拆遷工作,完成配電工程,完成了以下主體建筑和配套建筑工程,并經項目各相關方質量驗收合格:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠區道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。
項目的實施極大的提高了三一專汽公司的產值:20xx年年產值由原來的50億元提升至年產值100億元,20xx年產值147.15億元。項目建設帶動了地區相關產業發展并創造大量的就業機會,對地區經濟發展起到巨大的推動作用,有利于社會穩定和經濟的可持續發展。群眾滿意度94%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過全面分析和綜合評邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況,為進一步管理和使用好建設資金使用效益和項目管理水平,總結項目管理經驗,發現資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后資金管理和分配安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關于深度整合規范省級專項資金的通知》(湘財預〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關于印發《湖南省預算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關的政策、規定、財務會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。
2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系,包括項目決策、過程、產出、效果的評價指標,滿分100分。績效評價結果分為四個等級:90分(含)—100分為優,80分(含)—90分為良,60分(含)—80分為較差,60分以下為差。采用查閱資料、實地查看、問卷調查和聽取情況介紹等方法進行。
三、主要績效及評價結論
目前本項目建筑工程、配電工程及配套設施已竣工,標準廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項目建設符合國家產業政策和投資政策,項目的實施,在提高邵陽經濟總量、形成產業聚集效應、促進社會就業、培養本地人才等方面發揮積極作用。
根據《邵陽經開區配套區公共基礎設施項目專項資金績效評價指標表》評分體系,經績效評價組現場調查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分83.6分,評價等級為“良”(詳見附表和績效評價指標評分過程情況說明)。
四、績效評價指標分析
項目評價指標按決策、過程、產出與效益四個方面以百分制集體打分方式進行具體細分評價,其中:決策標準分10分、得分8分;過程標準分30分、得分22.6分;產出標準分35分,得分30分,效益標準分25分、得分23分。評分結果:83.6分
(一)項目決策情況
項目決策標準分10分,得分8分,扣2分。具體情況如下:
1.項目立項
一是本項目事前編制了可行性研究報告,專家論證,主管單位出具了《關于同意邵陽經開區三一配套產業園工程建設項目的批復》(邵經開審批(投)發〔20xx〕21號)的文件,要求項目單位嚴格執行國家有關招投標的規定,建筑工程、安裝工程、主要設備、重要材料、勘察、設計、監理等均應依法委托有相應資質的招投標代理機構實行公開招標,并接受有關行政主管部門的監督。二是項目取得相關部門的環評、用地、規劃、施工許可,申報程序合法合規。三是按專項債券申報要求編制了“一案兩書”,編制《項目預期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項審核報告》進行論證,申請額度與項目目標相適應,申請額度在項目土地出售收入、標準廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內。
2.績效目標
項目沒有進行績效目標申報,沒有設置清晰、可衡量的績效指標值,扣2分。
(二)項目過程情況
項目過程標準分30分,得分22.6分,扣7.4分。具體情況如下:
1.項目資金管理
一是資金到位率100%。二是專項資金預算執行率86.81%,按評價標準扣0.4分。三是嚴格按照《財務管理制度》和《湖南省政府專項債券管理暫行辦法》進行專項債券資金管理,按照文件規定的建設范圍和用途使用專債資金,使用雙控賬戶支付資金,資金撥付有完整的審批程序和手續;四是按照協議約定和財政部門要求及時支付利息,未出現違約現象。
2.項目實施
一是項目立項、報批、征拆過程、征拆補償標準、工程建設、工程竣工驗收等基本按照國家相關法律法規和規章制度的規定執行。二標段工程達到必須公開招投標的限額標準但未執行制度,扣1分。二是采取了質量控制措施,委派現場代表深入工地一線做好建設項目的現場管理工作;寶城公司招標采購部牽頭,會同公司相關職能部門,建立了投資項目招標代理、可研、勘察、設計、造價咨詢等服務咨詢機構庫,通過在庫內隨機抽取方式確認服務咨詢機構。主體工程和配套設施建筑完工后,寶城公司組織相關單位進行了質量驗收。配電工程未組織驗收,扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應對風險,實施過程中未出現發生重大債務違約事件、重大安全事故、重大違法違規事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案,扣1分。公司實施本項目暫未產生收益,而按照項目預期收益和融資平衡方案,預計項目從20xx年開始產生收益,項目收益與預期存在差異風險,扣1分。四是委托代理機構對建筑工程和配電工程進行了招標并簽訂合同。寶城公司對二標段11510.92萬元建設項目未嚴格執行招標程序;合同簽訂不規范,二標段合同的簽訂日期(20xx年12月22日)晚于合同約定的完工日期(20xx年8月30日),即工程完工才補簽合同。配電工程437.40萬元,分兩個合同簽訂,項目總額已達到公開招標數額,但僅執行邀請招標程序。扣3分。五是項目檔案資料由寶城公司對應部門的人員保管齊全。
(三)項目產出情況
項目產出標準分35分,得分32分,扣3分。具體情況如下:
1.產出數量
已按時、按質完成可研報告和立項審批通知中的建設內容,包括建設標準廠房及配套設施建筑,并配套景觀綠化、給排水、強弱電等,完成三通一平等土地一級開發工作,完工項目已移交三一公司投入使用,主要包括:1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房(擴建)、聯合廠房、配電房4間(1大3小)、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛室2間(南、西各1間)、食堂、消防水池2個、物流通道(鋼結構頂棚)、綠化帶、廠區道路。
2.產出質量
建筑工程經驗收質量合格。
3.產出成本
由邵陽公路橋梁建設有限責任公司實施的建筑工程合同總額32555.68萬元,項目已支付26816.44萬元,財評送審金額約37000萬元,截至報告日,市財評中心初評審定金額31077.81萬元,成本節約率4.54%。
4.產出時效
主體工程和配套設施建筑在規定時間內完成施工,并按時組織了驗收。未組織相關單位對配電工程開展驗收,扣3分。
(四)項目效益情況
項目支出效益包括經濟效益、社會效益、可持續影響和滿意度。該項滿分為25分,扣4分,得分21分。
邵陽經開區配套區公共基礎設施項目現暫未完成結算,對公司而言,未取得經營收入,暫未產生直接的經濟效益。但通過建設并移交標準廠房和配套設施等給三一公司投入使用,項目實施產生了較好的經濟效益、社會效益和可持續影響
1.經濟效益
本項目的建設是按照市場經濟規律,因地制宜進行開發建設的,是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續發展的重要舉措。項目區分為南北廠區2個部分,北廠區占地200畝,建筑面積5萬平方米。南廠區占地約165畝,廠房建筑面積6.58萬平米,用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結構件生產。三一公司擁有先進的涂裝生產線、底盤裝配生產線和整車檢測線。目前,南北廠區升級改造14條生產線已全線投產,并成為國內技術領先的特種工程機械整車裝備生產標桿工廠。三一南北廠區順利投入使用后,20xx年三一專用汽車有限責任公司年產值由原來的50億元提升至年產值100億元,20xx年產值147.15億元,實現稅收4.03億元。
項目的建設有利于推進邵陽市汽車配件業的發展,打造宜商、宜業的標準化廠區,將有效促進三一重工湖南汽車制造有限公司的發展,在服務邵陽市汽車配件業的同時,還能吸引更多的企業、商家前來投資。
2.社會效益
項目的建設符合邵陽市城市總體發展規劃,建設的必要性明確。為加快經濟開發區、特色工業園區特別是湘商產業園區發展,突出園區提質升級,引導特色優勢產業入園發展和集聚發展,形成多個基礎扎實、實力雄厚、特色明顯的工業經濟新增長點,本項目在邵陽經開區建設引進湖南汽車制造有限責任公司的工程汽車零部件生產基地,形成優勢產業,吸引更多配套企業入駐。
3.可持續影響力
項目建設有利于增加區域就業機會,解決下崗職工以及周邊富余勞動力就業需求。該項目建成后,隨著招商引資的順利進行,園區內企業數量將逐漸增多,對勞動力需求將成較大數量級的態勢增長。為下崗失業人員以及項目區域周邊富余勞動力提供了較為優越的就業機會,能夠較大程度的解決富余勞動力的就業問題,緩解經開區的就業壓力,提高居民生活水平,增強人民群眾幸福感。
4.滿意度
本次現場評價發放調查問卷30份,被調查對象滿意度在94%。
五、項目主要經驗、存在的問題及建議
(一)項目主要經驗
1.項目的立項、論證符合法律、法規要求,按相關程序操作。做到立項有依據。
2.加強項目管理、確保項目達標。對項目實施從預算、財評、監理、驗收方面嚴格把關,執行招標程序。對項目資金做到專款專用,資金撥付程序規范,建設資金根據項目建設進度、質量及合同約定付款方式支付。
(二)存在的問題
1.沒有清晰、細化、可衡量的績效目標申報
項目的可研報告、申報批復文件等僅有泛化的建設內容,沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標,沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。
2.項目資金支出與項目建設進度不匹配
項目建設已基本完成,建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗收,但工程決算、財評工作在近期才開展,配電工程沒有辦理工程決算和財評,預算執行率86.81%=(52083.9/60000)×100%。
3.管理制度未有效執行
《必須招標的工程項目規定》(國家發展改革委令第16號):施工單項合同估算價400萬元以上,重要設備、材料單項合同估算價200萬元以上,勘察、設計、監理等服務單項合同估算價100萬元以上必須公開招標。公司制定《寶城公司工程建設項目招標投標管理暫行辦法》規定:杜絕肢解項目、化整為零等方式規避招標。
項目建設工程二標段11510.92萬元未嚴格履行工程項目的招標程序,被監管部門罰款115萬元,截至報告日,寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設工程合同總計437.40萬元,拆分為2個合同:(五號配電房及宿舍)398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元,未嚴格執行達到采購限額標準以上的招標程序。
4.項目質量控制不到位
本項目配電工程早已完工,未辦理竣工決算,沒有采取驗收這一必需的質量控制措施。
5.未正式出臺債務風險應對預案和社會穩定風險應對預案。
6.工程項目執行政府采購程序不規范,合同簽訂事項欠嚴謹。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂的二標段合同金額11510.92萬元未嚴格執行政府采購程序。
與邵陽公路橋梁建設有限責任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日,晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日,即工程完工才補簽合同,合同簽訂不規范。
(三)有關建議
1.重視績效目標管理工作。按照《湖南省政府債務項目績效管理暫行辦法》(湘財績[20xx]12號)規定,“項目單位在項目申報時應當編制項目績效目標。未按要求設定績效目標或績效目標審核未通過的項目不得納入政府債券需求清單。績效目標應當具體、明確、可衡量、可實現。”
建議項目目單位今后在申請政府債務項目資金時,向財政部門做好預算績效目標申報工作。
2.及時組織驗收和工程決算工作。做好施工前期準備工作,加強與使用方、施工方協調溝通,避免施工過程變更過多,根據實際情況確定合理工期。
3.加強制度的執行和落實。制度不執行,結果等于零。公司應建立制度執行的檢查與監督機制,由公司法務部門或內審部門對公司制度執行情況進行跟蹤監督、定期考核。
4、及時辦理驗收手續。項目施工完成后,督促施工單位收集完整竣工資料,及時組織相關單位進行竣工驗收,避免工期延誤、建筑物未驗收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款,甚至不必要的法律糾紛。
5.建立完善專項債務管理制度,加強專項債券全生命周期風險管理。防范風險管控,參照國家、省市有關專項債券管理辦法規定,制定單個項目的政府性債務風險應急處置預案。
6、加強招投標管理和合同審核工作。公司法務部門或合同管理部門參與合同擬定工作,規范合同簽定,簽定程序和內容、性質要符合國家法律、法規規定和公司的內部制度,避免出現達到招標限額標準未招標、先施工后簽訂合同等違法、違規行為而造成公司損失。
建設績效評價報告范文 篇18
第一章總論
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監﹝20xx﹞3號)和省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發﹝20xx﹞10號)文件精神,現對xx縣農村綜合改革領導小組辦公室20xx年美麗鄉村建設項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
第二章項目概況
一、項目基本情況
(1)“xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉村建設”項目)
(2)項目具體實施單位
xx縣農村綜合改革領導小組辦公室
(3)項目實施時間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
(4)項目總體績效目標
xx縣美麗鄉村建設試點村項目涉及xx縣富池鎮王曙村、富池鎮沙村村、黃雙口鎮花果村、黃雙口鎮尖峰村、王英鎮東山村的三個鄉鎮5個村項目建設。
1、黃雙口鎮花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程;完成公路建設2.527公里,寬5.5米的基礎工程;建設文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮尖峰村計劃建設村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。
5、王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉村項目,目前正在施工建設。
二、項目實施依據及范圍
1、《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉村建設將被資金管理暫行辦法》(鄂農綜改辦﹝20__﹞18號)。
3、省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發﹝20xx﹞10號)。
第三章項目績效評價
一、業務管理情況(12分)
1、管理制度健全性(3分)
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉村建設”整合使用財政專項資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財政廳的目標任務和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由xx縣農村綜合改革領導小組辦公室負責對三個鄉鎮五個試點村的實施進行組織協調和質量驗收監督工作。
該指標評價標準及得分:針對“美麗鄉村建設”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細管理辦法,該項指標達到要求,實際得3分。
2、制度執行有效性(3分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮區初審、縣級審核的管理辦法,根據村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執行。
該指標評價標準及得分:xx縣針對農村“美麗鄉村建設”項目具備規范性的指導文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標實際得2分。
3、項目質量可控性(3分)
為保證“美麗鄉村建設”項目建設質量,湖北省鄂財辦發﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規劃設計、村莊建設、生態影響、產業民展、鄉村治理幾方理進行評價,并依據《湖北美麗鄉村建設規范》(湖北省地方標準DB42)要求對項目制定了具體的驗收標準,對已經實施的產業、設備等項目若達到質量要求得滿分,不足按比例得分。
該指標評價標準及得分:該項目質量驗收進行了專業第三方質量認證驗收,對相應的項目進行質量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經過相關人員的驗收,做到符合國家要求,該指標實際得分:3分
4、工作上報力度(3分)
“美麗鄉村建設”項目的各級鎮村都對數據進行了匯集處理和統計,對村級經濟發展項目專項資金數據的完整、及時、內容真實進行統計,并隨時保證數據進行更新,但相應的匯總統計檢查數據還需加強完善。
該項指標評價標準及得分:日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規范得分,但是由于項目過多,人員精力有限,無法做到及時更新,該項指標達實際得2分;
二、財務管理情況(9分)
1、財務制度健全(3分)
“美麗鄉村建設”項目已經制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當,充分發揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分:各項省級財務管理制度全面和規范,但依據中央及省文件精神制定的地方性財務實施制度缺失,該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規性(3分)
在發展村級集體經濟的工作中,關于資金的使用情況,要經過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經過各部門和相關人員的評估認證。
該項指標評價標準及得分:每一個扶持項目都要先議后報,先批后建,充分尊重村民意愿,但xx縣20xx年“美麗鄉村建設”項目實施預算缺失,該項指標實際得分:2分
3、財務監控有效性(6)
(1)建立監督檢查制度(3分)
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規定有效落實,xx縣農村綜合改革領導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監管,明確扶持項目建設管理的要求,所有項目都通過合規的渠道進行招投標,并由村民監督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價標準及得分:建立資金檢查制度得3分;制度不健全得2分;未建立不得分,該項指標達實際得3分;
(2)對檢查發現問題進行整改并落實(4分)
“美麗鄉村建設”項在實施過程中的工作,xx縣農村綜合改革領導小組辦公室從預算執行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進行了不定期的檢查,對發現實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報,對問題點由上到下逐級落實,對扶貧項目出現的問題都認真解決,但由于專業技術人員有限,無法及時跟蹤處理問題。
該指標評價標準及得分:檢查及落實完全3分;檢查但解決不充分2分;未檢查不得分,該項指標達實際得2分;
三、產出指標情況(45分)
1、數量指標(22)
(1)“美麗鄉村建設”資金到位率(5分)
該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算,“美麗鄉村建設”項目計劃總投資2056.39萬元,其中:預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元,五個試點村合計1000萬元;縣級財政投入不少于100萬元,五個試點村合計500萬元,其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止,“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬元,其中:省級財政五個試點村撥入1050萬元;縣級財政投入557萬元,其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元,資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分:所有預算資金按實際比率得分,最高得5分。該指標評完成率100%,實際得分5x106%=5分。
(2)“美麗鄉村建設”資金撥付率(5分)
截止20xx年12月底,xx縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的美麗鄉村建設中,資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分:所有預算資金按實際比率得分,最高得5分該指標評完成率100%,實際得分5x100%=5分。
(3)支持美麗鄉村建設試點村個數(4分)
“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農村函﹝20xx﹞25號)文件要求,預計在20xx年10月30日全面完成3個鎮5個試點村的基礎設施和人文環境的改造工作,實際已完成3個鎮4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
(4)登山步道及四好公路硬化率(3分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目涉及xx縣3鎮5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設,預計該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作,20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個美麗鄉村項目的建設也在施工中,目前完工35%,預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分,綜合評價標準及得2分。
(5)文化中心、公園建設數量(3分)
截止20xx年12月31日止,xx縣“美麗鄉村建設”項目已對3個鎮區4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級,但截止20xx年底,王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中,其他4個項目也在施工建設中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標(10分)
(1)道路硬化完工率(3分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設施工中,東山村的道路硬化項目還正在規劃中,該指標評價標準及得分2分。
(2)文化中心、公園建設完成率(3分)
20xx年xx縣“美麗鄉村建設”項目,4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期,但還沒有時行完工驗收,王英鎮東山村文化中心改造還在實施中,該指標評價標準及得2分。
(3)項目完成時間(4分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目從20xx年1月開始實施,20xx年10月30日結束,20xx年我縣5個美麗鄉村試點村的項目都未完工,原因:一是我縣美麗鄉村建設秉承規劃先行,加之評審和招投標程序較為復雜,耗時比較長,一定程度影響工程進度,實際評價標準及得2分
3、成本指標(5分)
“美麗鄉村建設”項目預算資金2056.39萬元,預計省級撥付1000萬元,縣級統籌500萬元,加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元,實際已投入資金總規模2181.39萬元,整合資金全部執行到位。
該指標評價標準及得分:項目實際成本未超預算得全分,超預算按比例扣分。實際得分5分。
4、質量指標(9分)
(1)項目驗收合格率(5)
截止20xx年12月31日止,xx縣農村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的建設項目進行了前期檢查,但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底,目標的完工率只有34%,考慮項目實施期為二年,故適當扣分,該項指標實際得分3分。
(2)扶持期間新增村級債務發生率(4)
項目實施資金主要由財政資金支持為主,村級集體資金輔助出資為輔,項目的實施不會給村級集體增加債務,該項指標實際得分4分。
四、效益指標(24分)
1、經濟效益(4分)
項目的實施對帶動第三產業及交通便利影響,將會使試點村級受益73.2萬元,但因項目兩年建設期,工程項目沒有全部竣工,暫時還未產生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力,此項指標得分4分。
2、社會效益(12分)
(1)試點村村容村貌明顯改善(4分)
“美麗鄉村建設”項目的實施對鄉村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善,群眾的生活環境、生活水平、文明程度和居住環境也有顯著提高;該指標評得分4分
(2)信訪和突發事件發生率(4分)
美麗鄉村建設因政策宣傳落實到位,且項目對改善村民日常生活確實帶來質量的提升,未發生信訪和突發事件,該指標評得分4分。
(3)群眾參與美麗鄉村建設度(4分)
xx縣農村綜合改革領導小組辦公室及項目試點村經過廣泛宣傳和動員,群眾積極參予美麗鄉村建設的積極性高,并積極為自己家鄉美麗鄉村的建設獻計獻策,通過問卷調查群眾參予率91%,該指標評得分3分。
3、生態效益(4分)
“美麗鄉村建設”項目的實施,使試點村的生態環境和人居環境得到極大的改善,也極大的改善了生態環境,該指標評得分3分。
4、可持續影響指標(4分)
產業入股分紅新型項目,通過對龍頭企業、明星企業的投資入股,帶動村集體經濟的穩步增長,該項目的社會效益良好,帶動周邊農戶求業增收,也帶動當地貧困戶在創業、務工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩定的和諧局面,該指標評得分3分。
(2)項目收益年限(4分)
“美麗鄉村建設”項目的落實將持續改善試點村居民的生態和人文環境,給各村帶來了很大收益,為以后發展奠定基礎,但項目完工交付使用后的后期維護及保養工作還沒有具體的制度,需要補充完善,該項指標實際得分3分。
五、滿意度指標(8分)
1、試點村農民滿意度(4分)
20xx年扶貧項目執行過程中,因政策宣傳到位,政策落實切實可靠,農民及群眾應享有的利益得到充分的保障,權利得到充分的保護,比較好的解決貧困戶的基本生活,經過對收益村村民的調查。經過各行政村的問卷調查顯示,各村滿意度達95%以上,對項目支持度很高。
該指標評價標準及得分:95%以上得4分;80%-95%得3分,80%以下得2分,70%以下得0分,實際得分4分。
2、扶持村基層干部滿意度(4分)
20xx年項目執行過程中,因政策宣傳到位,政策落實切實可靠,農民及群眾應享有的利益得到充分的保障,權利得到充分的保護,經過各行政村的調查顯示,各村基層干部滿意度達95%以上;對項目所在地鎮(區)的群眾帶來極大便捷,也得到試點村基層干部的支持。
該指標評價標準及得分:95%以上得3分;80%-95%得2分,80%以下得1分,60%以下得0分;,實際得分4分。
第四章項目存在的問題
(一)美麗鄉村建設使用財政資金工作在取得成績的同時,也還存在一些問題,主要表現在以下方面:
1、村級“美麗鄉村建設”的產業涉及范圍廣,需要的資金量大,目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉村建設”的建設要求,配套資金籌集難到位,資金整合不理想,資金缺口比較大而且村級“美麗鄉村建設”建設需要持續性。
2、村級“美麗鄉村建設”的貧困村經濟實力普遍薄弱,對自籌資金的解決及籌集能力過差,有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重,有些行政村即使劃分到非貧困村,但是村里基礎設施一般,自身優勢不高,發展受限。即便實行差異化補助,仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經濟。
3、受20xx年建材匱乏,砂石材料采購困難及價格上漲原因,個別施工單位對工程的管理能力差,不能對項目進行科學的管理,影響到工程的預計進程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度,及時發現問題、總結經驗
加強組織領導,強化工作責任,根據中央、省、縣相關會議精神及政策文件要求,不折不扣抓好落實,實行整村、整鎮連片整體推進,并需加大督促檢查力度,組織相關人員對各區縣農村“美麗鄉村建設”任務完成情況進行一次督查回訪,抓住重點,攻克難點。
2、協調各鎮區政府、試點村根據資金使用范圍,建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金,保證項目的質量和進度如期完成。
3、加大督促檢查力度,采取行之有效的管控方法,組織相關技術人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪,抓住重點,攻克難點。
第六章項目評價結論
一、評價結論
通過本次績效評價,評價人員認為xx縣農村綜合改革領導小組辦公室在20xx年12月31日止,xx縣2109年美麗鄉村建設使用財政資金統籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求,目標明確,組織管理到位,執行項目有力,資金管理規范,扶貧資金專款專用,信息傳播充分,扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案,達到了一定的扶貧效益和成果,各大指標均基本符合績效評價的相關內容和指標。
二、評價得分
本次得分評價結果劃分為四個等級,分別為:優秀(≥90分)、合格(≥70分<89分)、不合格(<70分)。xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分,綜合評價結果為合格。
建設績效評價報告范文 篇19
美麗鄉村位于南部,緊鄰104國道,村內主要安置XX村少數民族、偏遠山區的農業人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。
20xx年以來,x村按照省、市的部署,在區、鎮二級的堅強領導和各級部門精心指導下,扎實開展工作,全力推進美麗鄉村建設工作,現將工作匯報如下:
一、創新工作機制,整合資源的合理配置
我鎮在新村建設的過程中,采取“政府引導,農民參與,部門合力,整體推進”的新型工作機制,既發揮了一事一議的財政獎補的工作機制的優勢,又發揮鎮區二級在美麗鄉村建設中的組織規劃,指導協調和管理監督等作用,形成齊抓共管、協同配合的統籌推進機制,將省級造福工程專項資金及財政專項建設資金和美麗鄉村建設資金進行整合,共投入280萬元。同時我鎮還大力引導農民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉村建設中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分XX村周邊環境整治及美化工作就是由x有限公司投入完成的。
二、成立領導小組,保證項目的順利實施
為確保項目的順利實施,我鎮成立了美麗鄉村一事一議建設工作領導小組。由鎮長親自掛帥,分管副書記直接負責項目的具體實施,財政、村健、土地等各部門齊抓共管,協同配合的統籌推進機制,切實解決在實施項目中產生的矛盾和問題。確保能夠保質保量的完成美麗鄉村一事一議建設項目的全部內容,把打造為一個宜居宜業的美麗鄉村示范點。
三、因地制宜規劃,有序推進項目的建設
20xx年,我鎮邀請省住建廳的專家對x村進行優化設計,引入聯體基礎、聯體墻的設計新理念。根據x鎮總體規劃,制定了《住宅小區規劃設計》及實施方案,并嚴格按照實施方案進行建設。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區內填方、路面硬化4600m、下水道鋪設960m、干砌擋土墻一條50x5x2.5=625m、漿砌擋土墻一條150x5x1.5=1125m、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
四、取得的成績
在省、市的部署,區、鎮二級的堅強領導和各級部門精心指導下,結合社會主義新型農村“生產發展〃生活富裕〃鄉風文明〃村容整潔〃管理民主”目標,我村現已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內填方、下水道鋪設、路面硬化、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化等基礎設施和立面裝修等景觀建設工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風味的美麗小鄉村,達到了省委、省政府提出的建設美麗鄉村的目標要求。
五、存在問題
我村美麗鄉村建設工作還在不斷的推進中,目前尚缺配套設施建設資金180萬元,需省、市、區部門給予大力支持,確保美麗鄉村工作能夠序時、保質保量的完成,為造福農民,實現社會主義新農村建設貢獻一份力量。
建設績效評價報告范文 篇20
一、項目基本情況
1、項目編號:確政采談-20xx-09-7
2、項目名稱:確山縣三里河街道辦事處樂中全民健身場地器材補短板工程
3、采購方式:競爭性談判
4、預算金額:727,000.00元
5、采購需求(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)
(包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等)競爭性談判文件及工程量清單包含的全部內容。
6、合同履行期限:30日歷天
7、本項目是否接受聯合體投標:否
8、是否接受進口產品:否
9、是否專門面向中小企業:是
二、申請人資格要求:
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2、落實政府采購政策滿足的資格要求:
本項目執行促進中小型企業發展政策(監獄企業、殘疾人福利性企業視同小微企業)等政府采購政策。
3、本項目的特定資格要求
3.1據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[20xx]125號)的規定,對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商,拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道:“信用中國”網站、中國政府采購網】。(查詢時間在本項目公告發布日期之后)
3.2企業資質等級要求:投標供應商具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質;且具有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3擬派項目經理應具有相應專業二級(含)及以上注冊建造師資格(不含臨時),具備有效的安全生產考核合格證書,無在建工程項目;且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.4擬派項目技術負責人要求:應具有相關專業中級及以上技術職稱,且必須為本企業人員(以勞動合同和社保證明為準)。
3.5本次招標不接受聯合體投標,不允許分包和轉包。
三、獲取采購文件
1.時間:20xx年09月27日 至 20xx年09月29日,每天上午08:00至12:00,下午12:00至18:00(北京時間,法定節假日除外。)
2.地點:駐馬店市公共資源交易中心網
3.方式:3.1、投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心”網站進行交易主體注冊,按網站通知公告及下載中心有關要求填報企業信息和上傳有關掃描件原件,然后到駐馬店市公共資源交易中心一樓業務受理大廳 CA 窗口辦理 CA密鑰,完成注冊(已有 CA 密鑰且在有效期內的公司不需要注冊);
3.2、凡有意參加投標者 ,登錄“駐馬店市公共資源交易中心”網站,憑領取的企業身份認證鎖(CA 密鑰)登錄系統進行網上下載談判文件。供應商未按規定在網上下載談判文件的,其投標將被拒絕;
4.售價:0元
四、響應文件提交
1.截止時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
五、響應文件開啟
1.時間:20xx年09月30日15時30分(北京時間)
2.地點:確山縣公共資源交易中心一號不見面開標廳
六、發布公告的媒介及招標公告期限
本次招標公告在《河南省政府采購網》《駐馬店市公共資源交易中心網》上發布, 招標公告期限為三個工作日 。
七、其他補充事宜
無
建設績效評價報告范文 篇21
按照縣紀委、縣監察局要求,局紀委組織農建站、質監站等相關人員,對20xx年農村通暢工程建設質量進行自查,現將自查及處理情況報告于后。
一、基本情況
20xx年全縣農村通暢公路21條,共95.162公里,分為8個標段,建設模式bt,按招投標規定進行了招(投資業主)商,于20xx年8月,全面完成了建設任務,并進行了交工驗收:
二、建設質量抽查情況
自查形式:采用抽查,每個標段抽查1條公路,共抽查8條公路(南北二鄉各抽查4條),其中山區和平壩公路各占一半。
自查內容:公路邊的厚度、路面寬度、路面線型等。
自查情況:所查公路邊緣厚度均有18cm,公路寬度達到了4m、4.5米、5m設計要求,公路路面平整,公路線形、水溝安砌美觀達到設計要求,安全防護設施完整,整體建設質量比20xx年進一步提高。
存在不足:所查公路中,其它各條路均未發現質量問題,只有五礦至槐子榜公路k2+400處有約30m2露骨現象。
三、整改情況
1.對五礦至槐子榜公路k2+400處約30m2露骨路面,責令投資商限期挖補,重新澆筑。
2.關于麻點問題。五愧路部份路段存在極少部分麻點,其造成原因是建設時受雨淋所致,因程度較輕且已穩定,不影響公路工程質量,未要求整改。
3.迅即行文至各標段施工單位,要求立即開展質量缺陷保證期工程質量自查工作,對存在質量問題的立即自行整改,確保在工程竣工驗收時符合驗收質量要求,否則,不予竣工驗收。
4.將檢查情況、問題整改通知及下一步工作意見,通報到20xx年農村通暢公路施工單位和今年交通所有在建項目施工單位。并要求今年所有在建項目施工單位,必須按規范程序和設計要求進行施工建設,確保建設質量。
5.針對工程建設過程中存在的.一些不足和問題,新制定下發了《質量缺陷整改回訪制度》、《工程質量管理公示制度》、《項目經理(工段長)黑名單制》等三項監管制度并嚴格落實到位。
6.在今年的通暢工程項目建設中,全面啟動實施了工程監理制度,聘請了專業監理公司進行全過程施工質量監督。
建設績效評價報告范文 篇22
一、項目概況
(一)項目背景
餐飲業油煙污染治理不僅是污染防治攻堅戰的重要內容,也是城市精細化管理的必要措施,關乎人民群眾對美好環境需求的獲得感、幸福感。
為推進城市管理精細化、品質化,張店區人民政府辦公室印發《張店區城市品質提升三年行動實施方案》,要求深化餐飲油煙治理,試點大中型餐飲業油煙凈化設施加裝在線實時監控設備,實現對油煙噪聲的動態監管。
為落實城市精細化管理及城市品質提升工作要求,張店區綜合行政執法局開展餐飲業油煙在線監測項目。
(二)實施情況
張店區綜合行政執法局通過政府采購方式選定設備供應商為轄區內重點的295戶餐飲單位安裝372套新型監管控一體化系統,對各餐飲單位的油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測,并將實時的油煙排放信息和數據傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺,為執法工作提供數據參考,推進張店區餐飲油煙污染治理。
(三)資金投入和使用情況
本項目預算資金為297.6萬元,經政府采購,確定項目合同金額為278.78萬元。
截至20xx年8月,項目實際使用資金195萬元,按照合同約定剩余資金于20__年8月支付。
(四)項目績效目標
1.總體績效目標
通過更完善有力的技術管理手段,及時、有效處置超標排放行為,從源頭遏制餐飲油煙擾民現象,從而進一步改善大氣質量,助力張店區實現精準規劃、精致建設、精細管理、精美呈現的管理目標,推動城市品質化提升。
2.年度績效目標
(1)為轄區內重點餐飲商戶安裝372套新型監管控一體化系統,對餐飲商戶油煙排放情況實行24小時全天候實時在線監測,并將實時的油煙排放信息和數據及時準確地傳輸到油煙在線監管控一體化系統平臺以及淄博智慧城管油煙在線監測平臺。
(2)通過實時監測與實地核實相結合的方式,基本消除餐飲油煙超標排放現象,促進全區餐飲企業可持續發展。
二、評價內容
(一)績效評價目的、對象及范圍
1.評價目的
通過對項目績效目標實現程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結實施過程中的經驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍
本次績效評價對象為餐飲油煙在線監測項目實施情況及預算資金使用效益,結合資金劃撥程序、財務管理規范及績效目標要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況、項目產出情況及項目效益。
(二)評價依據
1.《中華人民共和國預算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
3.財政部《關于印發項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號);
4.《第三方機構預算績效評價業務監督管理暫行辦法》;
5.省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(魯發〔20xx〕2號);
6.《山東省大氣污染防治條例》;
7.《淄博市人民政府辦公室關于印發〈淄博市城市品質提升三年行動計劃〉的通知》(淄政辦字〔20xx〕93號);
8.《20xx年全市城鄉環境大整治精細管理大提升行動考評辦法》;
9.《20xx年全市城市精細化管理考評辦法》;
10.《關于轉發淄博市財政局〈關于轉發財政部項目支出績效評價管理辦法的通知〉的通知》(張財績〔20xx〕4號);
11.《關于印發〈張店區區級部門委托第三方機構參與預算績效管理工作暫行辦法〉的通知》(張財績〔20xx〕2號);
12.《關于開展20xx年度預算項目績效財政評價工作的通知》(張財績〔20xx〕4號);
13.《張店區人民政府辦公室關于印發〈張店區城市品質提升三年行動實施方案〉的通知》(張政辦發〔20xx〕2號);
14.《城市精細化管理重點工作考評辦法和細則》;
15.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和省直部門年度預算執行情況,年度決算報告;
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料;
17.招投標資料、巡查資料、安裝臺賬等過程資料;
18.其他相關資料。
(三)評價指標體系
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成,本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和19個三級指標。
績效評價指標體系構成中,一級指標體系的權重分配為:項目決策類指標占14%,項目過程類指標占16%,項目產出設定指標占35%,項目效益設定指標占35%。
三、評價方法
本次評價嚴格遵循科學規范、公開公正原則,采用定量與定性相結合、書面評價和現場評價相結合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法等方法進行評價。
四、評價結論
(一)綜合評價結論
本項目績效評價等級為“中”,最終得分為76.66分,其中項目決策11分,項目過程13.5分,項目產出22分,項目效益30.16分。
(二)績效分析
1.項目決策
決策指標分值為14分,評價得分為11分,得分率為78.57%。項目立項依據充分、立項程序規范,設置的績效目標合理;但項目單位在項目決策時存在設置的績效指標不夠精準、規范,預算編制不夠科學的問題。
2.項目過程
過程指標分值為16分,評價得分為13.5分,得分率為84.38%。項目資金使用合規,但存在項目管理制度不夠健全,過程資料不完善,履約驗收公示不規范等情況。
3.項目產出
產出指標分值為35分,評價得分為22分,得分率為62.86%。在線監測系統已按計劃全部安裝完畢,但在系統運行過程中存在監測系統使用率較低、監測系統不能有效推送預警信息、部分系統維護不夠及時、違法整治不夠及時等問題。
4.項目效益
效益指標分值為35分,評價得分為30.16分,得分率為86.17%。項目的實施在一定程度上控制了餐飲油煙對周圍環境的污染,受益對象對項目的滿意度為91.64%。項目長效機制較為健全,但現有設備功能不足以滿足現實的執法需求,部分餐飲單位仍存在餐飲油煙無組織排放現象。
五、存在問題
(一)項目決策方面
1.績效指標設置不規范
數量指標值與目標任務數不對應,時效指標考核內容不清晰,效益指標設置不規范。
2.預算編制依據不明確
張店區綜合行政執法局未按照《淄博市張店區區級政策和項目預算事前績效評估管理暫行辦法》(張財績〔20xx〕2號)有關規定開展項目事前績效評估。
(二)項目過程方面
1.項目管理制度不夠健全
張店區綜合行政執法局未從購置計劃與預算、可行性論證及審批、采購與招標、合同簽訂與執行、合同履約與驗收等方面制定項目實施流程及細則。
2.制度執行不夠有效
各綜合行政執法中隊未根據巡查情況形成巡查記錄及處罰記錄,個別餐飲單位油煙凈化設施清洗維護記錄填寫不完善。
3.政府采購流程不夠規范
項目驗收后,張店區綜合行政執法局未在中國山東政府采購網進行項目履約公示。
(三)項目產出方面
1.油煙在線監測設備使用率偏低
正常開業餐飲單位中多家餐飲單位設備未正常使用;少數單位受疫情影響暫停營業,設備未使用。
2.監測系統部分功能不完善
監測系統未配置異常狀態查詢及報警短信或平臺信息推送功能,報警器功能不能滿足實際需求;后端平臺功能歷史數據保存期限短、導出難度大。
3.系統維護不夠及時
設備供應商對個別餐飲單位油煙監測系統維護不及時,監測系統長時間處于離線狀態。
4.違法整治不夠及時
張店區各綜合行政執法中隊對部分預警信息核實不及時,執法整治延遲。
(四)項目效益方面
1.部分餐飲單位存在煙道不密封、油煙凈化器安裝不合理、引風機風量不夠、油煙凈化功能失效等現象;
2.個別餐飲單位清洗油煙設備后廢水、廢油未能及時清理。
六、意見和建議
(一)提高決策水平
1.落實項目績效管理責任,規范設置績效指標。
2.通過預算評審、事前評估等程序,明確項目測算標準和依據,擇優確定最佳投資。
(二)強化制度意識,增強制度執行力
1.完善項目管理制度,保障各執行層級在制度的實施和落地方面保持一致,提高制度執行力度。
2.規范化項目預算管理和政府采購的實施流程,加強項目實施質量管理。
(三)優化系統服務功能,提高行政執法效率
1.完善監測系統功能模塊;
2.優化監測設備預警功能設計;
(四)加強項目全過程管理
1.規范提升餐飲業管理水平,推動建立餐飲油煙污染防治管理辦法,進一步明確各部門在餐飲油煙污染防治中的流程和職能,建立油煙污染防治監管聯動長效機制。
2.加強有關環境保護的法律、法規宣傳和油煙污染整治技術指導力度,督促餐飲單位合理安裝油煙污染監測、防治設施。
3.持續監督跟進,持續加大督查督辦及執法力度,逐步提高違規排污的成本。
4.挖掘第三方管理潛力,全面提升下轄餐飲單位油煙污染綜合防控能力,打造油煙防治亮點地區,并逐步進行示范推廣。
建設績效評價報告范文 篇23
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
(一)建設規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
(二)重點建設任務(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
(四)農村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評價(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
(六)加分項(自評得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
建設績效評價報告范文 篇24
根據文件要求,我區申請項目預算190萬元。我區嚴格執行《中小學校財務制度》《中小學校會計制度》等相關規定,提高財政資金使用效益,現將該項目績效情況匯報如下:
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
本項目內四所學校的總建設面積分別為:洋浦第一小學約為4996平方米,洋浦實驗小學約為5156平方米,洋浦東浦小學約為3496平方米,洋浦中學約為3300平方米。洋浦第一小學:足球場地面改造為人工草坪;將原230米環形跑道改造為標準的200米環形跑道,跑道面層更換新的塑膠;改造新建足球場排水溝,更換水溝蓋板;安裝足球場照明;新增主席臺鋼架頂棚。洋浦實驗小學:足球場地面改造為人工草坪;將原230米環形跑道改造為標準的200米環形跑道,跑道面層更換新的塑膠;改造新建足球場排水溝,更換水溝蓋板;安裝足球場照明;新建主席臺、看臺。洋浦東浦小學:足球場地面改造為人工草坪;200米環形跑道面層更換新的塑膠;安裝足球場照明;足球場看臺維修;新增足球場四周圍網。洋浦中學:維修現足球場草坪,將現室外東南側的籃球場和排球場改造為7人制足球場,設置高圍網和照明。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標(指跨年度項目總目標)
20xx年項目竣工驗收。
2.項目績效階段性目標(指跨年度項目當年度目標或經常性、一次性項目當年度目標)
20xx年12月底計劃完成投資190萬元。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)
20xx年下撥190萬元經費,實際到位資金190萬元,全部是地方財政資金。
(二)項目資金使用情況分析
四所學校足球場改造項目總投資概算958.40萬元,20xx年下撥190萬元經費,目前已支出190萬元。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況等)
本項目的經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發區財政局和國庫支付局統一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了專款專用,經費均按照海南省財政廳印發有關文件、通知精神執行。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)
四所學校足球場改造項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標,開始施工建設,并于20xx年竣工驗收。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)
該項目由洋浦建設公司代建,施工現場設有項目管理部,進一步完善項目管理制度,項目監理單位負責對項目進行日常監督檢查管理。
四、項目績效情況
1.項目的經濟性分析
四所學校足球場改造項目由洋浦建設公司代建,嚴格按照工程量進行審核,成本預算控制良好,未發現有浪費現象。
2.項目的`效率性分析
四所學校足球場改造項目于20xx年進場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發現有質量問題。
3.項目的效益性分析
項目建設是為保證、提升開發區社會公共配套,服務居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題,能進一步改善洋浦開發區的整體教育水平,對洋浦經濟開發區人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續性分析
截至目前,四所學校足球場改造項目已竣工,將進一步完善開發區公共配套設施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經濟開發區的社會服務功能。
五、綜合評價情況及評價結論(按附件2-2格式附相關評分表)
項目進展順利,按照計劃完成了預定目標。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
無。
七、其他需說明的問題
無。
建設績效評價報告范文 篇25
一、單位基本情況
(一)項目概況
交通運輸是國民經濟建設的基礎設施和先行部門,公路建設帶動工程建材、飲食服務、勞務用工等一系列產業的興起和發展,對促進就業,拉動地區經濟發展有較大的影響。我縣交通行業緊盯建設區域性交通樞紐城市目標不放松,大力實施“交通先行”戰略,對內大循環、對外大開放的現代綜合交通網絡基本形成。交通專項資金實為交通系統專項資金,用于全縣交通事業發展,20xx年專項資金安排5392.9萬元。
(二)項目績效目標
20xx年,在縣委縣政府的正確領導和市局的關心支持下,全縣交通系統干部職工凝心聚力、攻堅克難,超額完成了交通建設投資任務,行業管理水平有明顯提升。20xx年度完成目標:農村公路建設方面:全面完成省市下達的自然村通水泥路(統建)項目200多公里,完成投資1317.9多萬元,完成率為100%;完成農村公路提質改造19公里,完成投資475萬元,完成率100%。
讓全縣交通運輸體系得到有效完善,群眾出行難問題得到較大緩解。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
20xx年的交通專項資金根據縣委縣政府對《縣財政局關于20xx年交通縣級配套預算專項資金安排的通知》的批示及上級資金文件要求進行分配及實施。并對資金使用績效情況進行自我評價。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價說話法、評價標準等。
20xx年我局嚴格按年初預算安排資金執行,積極落實項目專項資金,嚴格按照《懷化市本級財政專項資金管理辦法》(懷政發〔20xx〕8號)進行資金管理,并接受縣財政等部門的監督,做到了專款專用,沒有滯留、截留、擠占和挪用的現象。項目財務管理方面,財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。并按以上原則、體系和標準進行績效評價。
(三)、績效評價工作過程
我局根據縣財政局批復預算,按部門職責分工明確,嚴格遵循工作計劃穩步推進實施。完善各項內部控制與考核制度,建立較為完整的財務管理制度。各實施單位基本做到了資金的`專款專用,資金支付有相關審批程序和手續,制度執行較有效,項目質量可控性較好。
三、綜合評價情況及評價結論
項目總體執行情況較好,能按照制定的計劃完成,預期的績效目標的也基本實現,無論是取得的經濟效益還是社會效益都有顯著成果,項目的運行也是嚴格按照相關規章制度執行,不存在違法亂紀的問題,總體評分98分,等級為優。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。根據懷化市發展和改革委員會批復,懷發改基礎〔20xx〕9號文。
(二)項目過程情況。項目由我局負責管理,并由中方縣縣鄉公路改造工程有限公司具體實施。
(三)項目產出情況。20xx年度已完成農村公路建設方面:全面完成省市下達的自然村通水泥路(統建)項目200多公里,完成投資1317.9多萬元,完成率為100%;完成農村公路提質改造19公里,完成投資475萬元,完成率100%。
(四)項目效益情況。改善人們出行條件,促進當地經濟發展,并增加當地群眾收入。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年縣直交通系統有效科學地使用專項資金,取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題。一是交通專項資金到位進度慢,20xx年的專項資金年底才撥付到位,一定程度上影響項目進度。二是交通專項資金存在一定的缺口。“十三五”期間是我縣交通大建設、大投入的發展期,各項工作任務繁重,工作經費支出大。三是增加項目工作經費。
六、有關建議
我局針對存在得困難提出以下建議:一是建議縣財政局交通專項資金按照項目進度撥付,確保項目前期工作的開展。二是根據《預算法》及全口徑預算的要求,建議縣財政局將交通建設資金納入年度專項預算。
建設績效評價報告范文 篇26
一、基本情況
(一)項目基本情況
我校屬于義務教育階段學校,是梅江區校園女足訓練特色學校和廣東省青少年校園足球推廣學校,現有教學班18個,學生852人,因足球運動場原來是天然的草皮,沙土化嚴重,受天雨等氣候條件的影響,無法保證球隊日常訓練和體育課的順利進行,經學校行政會議研究,并報上級主管部門批準,決定對學校運動場進行改造鋪設人造草足球場,總面積2476平方米。
(二)財政資金情況
此項工程總投資120.56萬元,其中增城區—梅江區對口幫扶資金50萬元,梅江區財政局撥付工程款70.56萬元。
(三)績效目標
此項資金用于足球運動場修繕,我校通過對足球運動場的改造,極大地改善了學校學生的運動環境,使學生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,使我校正常教育教學能順利開展,滿足了教育教學的需要,確保了我校六年義務教育的順利實施。
二、績效自評工作組織情況
學校成立了足球運動場修繕工程領導小組,主要由支委、主管后勤副校長和總務處負責人組成,下設辦公室,由總務處負責人兼任。工程項目嚴格按照“牢固、實用、安全”的建設原則,明確分工,落實責任,嚴格程序,陽光操作。通過定點采購,由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進行施工,聘請廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監理,聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進行設計。在施工中做到建設方(學校)、施工方、監理公司和設計部門責任明確,各司其職,強化監管,確保質量。監理公司派專人全程參與工程監督,按照設計和有關工程要求嚴格質量監督,堅決杜絕出現安全事故和工程質量問題。
三、績效自評結論
優秀。
四、績效指標分析
(一)決策分析
1.項目立項情況。
(1)論證決策。
根據《梅州市梅江區公辦學校財務管理辦法》(修訂)的通知(梅區教字【20xx】33號)規定,我校足球運動場屬200萬元以下的修繕工程無需立項申報。
(2)目標設置。
項目實施過程中,財務管理健全,各項手續齊全,工程質量管理健全,管理嚴格、到位,改造面積完成率、驗收合格率達100%。足球運動場修繕工程的竣工,得到學生、家長、教師的一致好評,大大提高了學校的`辦學條件和辦學質量,促進學校教育質量和水平再上新的臺階。
(3)保障措施。
此工程項目手續齊全,驗收合格,我校按合同規定的工程進度向區教育局、區財政局進行工程預付款、工程款和工程質保金請款申請,再由相關業務股室審核,最后將資金撥至施工單位、監理公司賬戶和設計公司。監理費、設計費和部分工程款由增城區—梅江區對口幫扶資金自行支付。
2.資金落實情況。
(1)資金到位。
120.56萬元資金全部到位。
(2)資金分配。
足球運動場總投資120.56萬元,其中工程款111.52萬元,監理費3.34萬元,設計費5.7萬元,全部已支付給施工單位、監理公司和設計公司。
(二)管理分析
1.資金管理。
(1)資金支付。
梅江區財政局相關業務股室按合同規定的工程進度審核請款申請,將資金撥至施工單位賬戶。
(2)支出規范性。
該項工程資金管理規范,財務制度健全,財務資料齊全,申請撥款程序規范,核算合符規定。專項資金支出依法合規,做到了專款專用,及時支付,無虛列項目支出情況、無截留擠占挪用情況、無超標開支情況、無超預算情況等違反財經紀律行為。
2.事項管理。
實施程序。
足球運動場修繕工程,先通過定點采購,由梅州市梅江區建怡裝飾工程有限公司進行施工。建設過程中聘請了廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監理,聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進行設計。最后由梅江區投資審核中心審核后確定最終的工程結算價。
管理情況。
專項資金項目預結算嚴格按照(梅區明電[20xx]90號)《關于進一步規范財政投資評審工作的通知》規定執行,項目資金實行專項資金管理制度,項目建設工程經審核后由區財政局直接撥付給施工方,確保了專項資金全部用于足球運動場修繕工程項目建設,提高了資金使用效益,保證資金安全,確保了運動場改造項目的順利完成。
(三)產出分析
1.經濟性。
項目在實施過程中嚴格控制經費支出,實際總支出未超過預算。
2.效率性。
項目能按規定時間完工,于20xx年12月2日驗收合格。
(四)效益實現度分析
1.效果性。
通過項目的實施落實,師生使用了檔次較高的運動場,滿足了學校教學需要,提高了教學質量,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,
2.公平性。
得到學生、家長、教師的一致好評,滿意度達90%。
五、主要績效
通過對足球運動場的改造,極大地改善了學校學生的運動環境,使學生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,使我校正常教育教學能順利開展,滿足了教育教學的需要,確保了我校六年義務教育的順利實施。
六、存在問題
項目順利完成,無存在問題。
七、下一步工作計劃
嚴格按照相關規定進行,以更加完善機制,更加有力的措施來監督,保證項目建設的成效。
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一、項目基本情況
(一)項目概況
為全面落實國務院、公安部、教育部關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發的《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學校及在全縣原有126所中小學校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎上,本次對剩余未達標的191所學校按照去年統一采購辦招標的價格,統一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監控系統、并為全縣317所公辦中小學校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費。
(二)項目主辦單位簡介
項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預算單位,內設辦公室、人事股、基礎教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構,下轄從事基礎教育和中職教育的中小學校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人。基礎教育學校和中職教育學校在校學生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經費撥款85472.95萬元,納入預算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預算收支平衡。
二、項目資金投入及使用情況
為啟動祁東縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”建設工作,20xx年度下達全縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施,主要項目資金分配如下:
1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經安裝了一鍵式報警器的學校126所之后,為剩余191所學校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學校(幼兒園),按照去年統一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:河南創達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx064 中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物、規格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。
2、校園專職保安配備經費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學校237所(不含村小),按照公安部、教育部聯合印發的《中小學幼兒園安全防范工作規范》規定,全縣公辦學校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學幼兒園配套保安服務采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:湖南英邦工程建設咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx076;采購方式:公開招標,祁東縣中小學幼兒園配套保安服務政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx076 中標的“祁東縣智勇保安服務有限公司”供應商提供的服務進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
3、網絡租賃費用經費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監控光纖網線租賃費(與公安聯網網線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據政府采購法律法規和政策規定,委托:河南創達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:QDCG20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監控光纖網線租賃費政府采購項目成交確認函(QCDG20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號QDCG20xx063 中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物規格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。
項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關股室指派專職人員負責項目立項、申報、協調等工作,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應急報警器配備項目的供應商;祁東縣智勇保安服務有限公司為校園專職保安配備項目供應商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網絡租賃費用配備項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規范,20xx年度該項目預算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規,該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
三、項目支出績效評價及指標分析
(一)評價的目的及依據
為全面實施預算績效管理,建立科學、合理的預算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關法律、法規和規章制度、黨中央、國務院決策部署、經濟社會發展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務的要求;依照各級預算部門職責相關規定、中長期事業發展規劃及年度工作計劃安排,以相關行業政策、行業標準及專業技術規范、預算管理制度及辦法、預算支出及資金管理辦法、財務和會計資料、預算支出的政策依據和績效目標、預算執行情況、年度決算報告、預算支出決算或驗收報告等相關材料為依托,結合本項目立項的必要性、合規性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執行情況、績效目標的實現程度,以及影響績效目標實現的因素、預算資金的績效情況、即實現的產出情況和取得的效益情況等為評價內容,制定項目支出績效評價指標,依據獲得項目績效評價判斷。
(二)項目支出決策情況
全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關部署,在各級黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,預防為主、綜合治理,進一步加強校園內部安全防范,維護校園安全穩定,根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,該項目實施旨在加大安保經費保障投入,配齊配強專職安全保衛人員,聘用規定數量的專職保安員,20xx年內全縣中小學校園保安員配備100%達標,配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標準,進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統建設,健全入侵報警、視頻監控、緊急報警等技防設施,有著非常的積極的作用。
(三)項目支出執行情況
20xx年下達中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執行率100.00%,根據此次專項資金現場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學校(幼兒園)安防建設項目支出:
1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;
2、校園專職保安配備經費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
3、網絡租賃費用經費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執行,資金支出基本符合相關規定,未發現重大資金截留、挪用的現象。
(四)項目支出效益分析
根據衡陽市政法委、公安局、教育局聯合下發《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校及幼兒園配備專職保安,統一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監控系統以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監控光纖網線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學生及幼兒園兒童,第三方機構相關人員隨機抽取20所中小學學校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調查,滿意度為100%。
四、項目績效評價結果
根據20xx年6月下發的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現場,根據收集的相關資料、數據、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供依據。
根據《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關股室指派業務骨干專職負責項目立項、申報、協調、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預算資金到位,統籌協調加強過程管理,確保“三防”項目按質按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學、幼兒園學生人生及財產安全,對受惠中小學校的滿意度調查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規范、績效目標設立欠明確、專項資金管理欠規范等問題。根據《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據評價內容設定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
五、存在的主要問題及建議
1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規范。
2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標設立應針對專項資金的管理要求,全面反映項目應達到的數量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標,利于對實施單位進行階段目標考核和監督,確保項目順利完成。
3、未制定項目質量管理制度。建議:按照行業質量規范的要求,針對具體項目制定相應的質量明細管理目標,將質量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標,根據項目實施進度落實定期質量檢查,確保項目質量達到驗收合格標準。
4、賬務處理不太規范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,專款專用。
5、部分支出依據不太規范。建議:制定項目預算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。
6、存在沒有通過財政直接或者授權支付款項的現象。建議:嚴格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。
7、部分合同執行不太嚴謹。建議:加強資金使用管理及財務監控機制,保證專項資金的安全性和使用的規范性。
建設績效評價報告范文 篇28
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容
項目名稱:海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目內容:根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[20xx]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[20xx]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類改造工程、醫療設備的購置以及各類維護等,其中包括:
1.海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,
2.全自動生化分析儀,
3.醫院文化建設項目,
4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),
5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),
6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發展專項資金預算1110萬元。
(二)項目績效目標
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長的需求,適應海南省社會經濟發展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發展平山醫院,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現。實現以下目標:
一、完成固定資產增加10%;
二、醫院改造工程完工率達到90%;
三、收治病人能力增長10%;
四、醫院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會下發了《關于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛財務函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發展專項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關財務管理規定使用資金,使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
(二)項目資金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目認真落實各項財經紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶授權支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關管理制度,按照政府采購的程序實施,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經過院領導班子討論后,按照合同規定付款。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經完工驗收項目為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個項目。
另外兩個項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛生健康發展專項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。
四、項目績效情況
(一)總體績效目標完成情況分析
1、 項目的經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。
(2)項目成本(預算)節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目執行的5個工程項目中,已經完工3個項目,分別為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。
其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據監理公司出具的進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目已經完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
(2)項目完成質量
已經完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發展專項資金項目實施后,固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產實際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%;入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%;評價期間發出50份調查問卷,收回調查問卷50份,其中調查結果為滿意的有49份,醫院患者滿意度達到98%。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過項目資金投入,加強固定資產和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發展專項資金項目為海南省平山醫院經常性項目,根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[20xx]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[20xx]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現,促進海南省精神衛生事業發展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務保障。
(二)項目績效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結論
根據《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置,項目評分情況如下:
(一)項目決策
衛生健康發展專項資金項目目標明確,通過衛生健康發展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
衛生健康發展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
(二)項目管理
衛生健康發展專項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務科負責按工作計劃以及相關的制度組織開展項目工作,但未設置專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
(三)項目績效
衛生健康發展專項資金項目實施以后,海南省平山醫院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數由20xx年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會直屬的精神病專科醫院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩定,對保障社會經濟發展,構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績效評分為52分。
執法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)資金使用經驗及做法
1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監管。
海南省平山醫院由相關的分管領導對資金使用情況進行監督,及時發現并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環節,督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權限上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核,從嚴把關。
(二)資金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關的制度,對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關實施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關實施方案,未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。
(三)資金使用改進措施和建議
1、建章立制,強化專項資金的監督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發生。
七、其他需說明的問題
無。
建設績效評價報告范文 篇29
根據《關于扎實做好20xx年省級民生工程項目績效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20xx〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作,現將有關情況報告如下:
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學謀劃,精心組織,扎實推進20xx年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村,安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安在線等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發〔20xx〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分,現將具體分析如下:
(一)建設規劃編制及執行(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮(鄉)總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址,并與當地經濟和社會發展、產業發展斜街,使村莊生產、生活、生態空間布局合理。基礎設施、公共服務設施、農民住房等布置科學,規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過程中因地制宜,突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向,規劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過上報,經通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工,確保中心村建設規劃落實較好。
(二)重點建設任務(滿分75分,自評得分75分)
1.垃圾處理(滿分9分,自評得分9分)
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施,滿足生活垃圾及時收運的需要,同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時收運,無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建筑垃圾堆積,無病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象,對垃圾開展有效分類,資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水,我縣已推進城鄉供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-20xx),實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁(滿分8分)
全縣14個省級中心村,戶用衛生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進行衛生改廁,安裝水沖式廁所,每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理后,接入污水主管網排入人工濕地再次過濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環境整治(滿分6分,自評得分6分)
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環境整治不到位,特別是農戶庭院和屋后為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿分8分,自評得分8分)
(1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,分別采用三格式化糞池等簡易處理技術,同時結合采用人工濕地就地生態治理,14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
(2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的,各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員,落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚,實現了水體清澈,同時對河溝渠塘疏浚后,進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設(滿分7分,自評得分7分)
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當,基本具備社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程,14個省級中心村基本實現寬帶與4G對村的覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規劃要求建設,杜絕出現實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化(滿分8分,自評得分8分)
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化,村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區域,安裝了太陽能路燈,進行了適度亮化,同時建立了運維制度,安排專人進行排查,確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制(滿分6分,自評得分6分)
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關于印發樅陽縣美麗鄉村建設項目后期管護實施辦法的通知》(樅美組發〔20xx〕41號),聯合縣財政局下發了《關于下達美麗鄉村20xx年度專項管護經費的通知》(樅財農〔20xx〕324號),基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮;中心村內有省級以上示范農民專業合作社或示范家庭農場;中心村主導產業突出,其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范,均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
四、農村精神文明建設(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風,引導農民踐行社會主義核心價值觀,建好用好新時代文明實踐中心,建立完善“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)并充分發揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡約規范進行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯、文旅等部門經常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,將古樹古居保護較好。
五、群眾評價(滿分5分,自評得分5分)
通過實地走訪中心村的農戶,全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意,群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
六、省級中心村加分項(滿分2分,自評得分2分)
全縣14個省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個建設過程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領下,群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中,充分考慮當地生態以及環保問題,因地制宜,不同程度充分利用當地資源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,呈現鳥語花香,優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上,整合文旅相關項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所,如健身廣場、公廁、文化墻。
建設績效評價報告范文 篇30
按照市委政策研究室關于協助搞好全市農村道路建設調查的函的部署和要求,現將我縣農村道路建設有關情況報告如下:
一、我縣通鄉通村公路現狀
我縣現有各級公路90條1009.66公里,其中通鄉路6條168.8公里,通村路65條407.9公里,專用公路兩條26.2公里。全縣共7個鄉鎮,98個行政村,十五期末,國家實施通縣鄉工程以來,我縣加大了農村公路改建力度,成功地進行了克通公路建設,去年又成功地啟動了商品糧基地克昌公路建設項目以及通村工程。通過幾年的不懈努力,我縣農村公路質量和等級得到了很大程度的提高,目前,我縣通鄉公路硬化總里程達155.1公里,硬化率92%,硬化鄉鎮6個,硬化率85.7%,通村公路硬化總里程27公里,硬化率6.6%,硬化村8個,硬化率8.2%。
二、時期我縣通鄉村公路建設規劃及資金安排
(一)時期我縣通鄉村公路建設規劃
為搶抓我省將投入1000億元實施農村公路建設的歷史性機遇,進一步加快我縣農村公路建設步伐,期間我縣計劃建設通鄉白色路1條13.7公里。建設通村白色路52條509.9公里,其中20xx年建設13條線162.9公里,實現30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設22條200公里,實現30個行政村通白色路面。20xx年計劃建設17條線147公里,實現29個行政村通白色路面。到20xx年末,基本上實現村村通水泥路。到末期,實現通村公路全部硬化,所有行政村晴雨通車,形成以縣城為中心,以鄉鎮為幅射,以村屯為支脈,縱橫交錯,四通八達的白色農村公路網絡。
(二)期間,我縣農村公路建設的資金安排
期間,我縣農村公路建設所需資金總額為1774.5萬元,其中爭取國家補貼資金為3809萬元,地方匹配資金13331.5萬元。由于我縣財政拮據,所以說資金短缺問題是制約我縣公路建設的瓶頸。面對缺口資金,借鑒外地成功經驗,結合我縣實際,建立多元的投入機制,解決配套資金問題。一是縣財政投一點。設立農村公路建設資金專戶,按當年通村公路建設計劃,將每公里6萬元的地方配套資金列入財政預算,同時按照工農產品每噸2元的征收標準,加大地方養路費征收力度,擴充資金來源渠道,確保農村道路轉移支付資金足額投入。二是受益村屯籌一點。積極調動受益村屯農民群眾積極性,通過組織召開村民代表大會,進行“一事一議”采取出工出勞以資代勞等方式解決受益村屯每公里11萬元資金匹配問題。三是動員社會捐一點。采取給外地的xx人寫封信、打一個電話和為捐資助路的企業或個人樹碑立傳,實行公路貫名制等辦法,鼓勵受益企業或回鄉人員及社會各界人士捐資助路。四是協調銀行貸一點。建立探索商品路、貸款責任路建設模式,作為解決資金短缺的有效渠道,積極利用信貸資金投入農村公路建設。五是抓準政策爭一點。抓住整合新農村建設試點,扶貧開發整村推進政策機遇,多方籌集資金,用于農村道路建設,確保足額投入。
三、20xx年通鄉村公路建設工作啟動情況、主要措施、存在的問題及下步打算
(一)通鄉工程商品糧基地項目克昌公路啟動情況及主要措施
總投資3170萬元的31.7公里商品糧基地項目克昌公路建設于20xx年8月31日開工,為保證工程進度,該項目分五個工程標段同時施工,所以去年10月份工程所需10.5立方米,路基土方任務已全面完工。為保證今年該工程于5月中旬進行水泥混凝土鋪筑,春節期間我們利用1個月的時間進行了集中備料,現工程所需的碎石、中粗砂和砂礫已全部進場,該工程所需2.3萬噸水泥已與我縣北疆水泥有限公路簽訂了購銷合同,現已陸續進場。進入4月份以來,各施工標段對路基翻漿路段進行整修處理,經過近一個月的整修,路基翻漿處理工作已基本完成,待時機成熟做水泥穩定砂礫,為水泥混凝土鋪筑工程做充分準備。
(二)通村工程啟動情況及主要措施
20xx年我縣通村公路計劃162.9公里,總投資4020萬元。在縣委、縣政府的高度重視下,在各鄉鎮的有力配合下,在市通村辦的指導下,我縣通村公路建設項目已全面啟動,開局良好。目前,工程設計、招標工作全部完成,組織機構及人員已全部到位,“一事一議”各村承擔的工作任務已基本落實,各施工單位已進駐各標段,備料工作正緊鑼密鼓進行。按照市政府和市通村辦的部署和要求,xx縣政府和交通部門把通村公路建設作為建設社會主義新農村的重要工作,擺上首位。納入日程、強化領導、全力推進。一是為切實加強對通村公路建設的領導,縣政府成立了以縣長董穎秋、副縣長吳昊、縣助、財政局長鄒德玉、交通局長范德強為正副指揮的通村公路建設指揮部,建立健全了組織領導體系,為工程建設提供了組織保證。二是舉全縣之力,出臺優惠政策,為通村公路建設創造條件。三是指揮部靠前指揮,現場辦公解決實際問題。四月中下旬總指揮,縣長董穎秋、副指揮、副縣長吳昊、副指揮、交通局長范德強深入各鄉、村和路段實地踏察,并與各鄉村研究通村工作,指導各村“一事一議”,同時副指揮交通局長范德強帶隊分別深入各村自4月22起各施工單位開始陸續進入各標段,開始緊張的備料工作。目前,通村工程整體工作正按計劃有條不紊地進行,預計5月中旬,我縣通村公路將破土動工。
(三)農村公路建設工作中存在的問題及下步打算
1、農村公路建設存在的問題
今年我縣的農村公路建設在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導和大力支持下,做了一些工作也取得了一定的成績,但是在前段工作中還存在一些不容忽視的問題。一是由于上級計劃下達晚,所以致使工程建設準備工作不夠充分,在一定程度上影響工期。二是由于我縣財政拮據,在資金籌措上難度很大。三是工程技術力量饋乏。
2、農村公路建設下步打算
為保證我縣農村公路建設工作的.順利進行,我們在下步工作中將采取以下具體措施。
第一,搶前抓早,全力推進我縣農村公路建設工作。按照省市計劃,31.7公里商品糧基地項目、162.9公里通村工程今年9月底必須全面完工,現在已經進入5月份,各項工程已全面啟動,我們一定要強化時間觀念,積極投入人力、物力、財力,搶前抓早、精心組織、統籌安排,迅速掀起農村公路建設高潮,全力推進農村公路建設工作,確保今年我縣通鄉、通村工程如期完工。
第二,進一步樹立質量第一的理念,加強農村公路的監督管理。公路建設是百年大計,質量是工程建設的生命,由于我縣今年農村公路建設任務重、戰線長、時間緊,在一定程度上將給工程質量帶來一定影響。因此,我們一定要把工程質量做好首要目標和頭等大事來抓。從嚴要求,從嚴把關,落實質量責任制度,健全質量監督體系,嚴格查處質量問題,要力爭將每一條農村公路建設成“長壽工程”、“精品工程”。
第三,強化組織領導,保障農村公路建設扎實有序開展。加強組織領導是推進工作的可行保證,為此,農村公路建設工程辦公室一定要代表農村公路建設指揮部,充分發揮其職能作用,搞好工程建設的綜合協調和技術指導。各鄉鎮、各行政村都要成立由鄉、村長負總責的領導組織,搞好農村公路建設的服務和監督。
第四,建立獎懲制度,調動各方公路建設積極性。有效的獎懲制度是推進農村公路建設的動力,為此,今年,縣政府將把農村公路建設納入年度目標考核內容,同時將定期對農村公路建設進行評比表彰,對在農村公路建設中表現突出,為我縣農村公路建設做出突出貢獻的各級領導及工作人員,縣政府將給予一定的物質獎勵。
四、通鄉、通村工作中涌現出的典型
在農村公路工程建設啟動過程中,由于工程建設指揮部在總指揮縣長董穎秋的帶領下,深入各鄉村現場辦公,動員沿線百姓為農村公路建設出力獻策。通過“一事一議”受益村屯百姓主動投工、投勞,負責土方、基礎砂、路肩等基礎工程,同時各村積極響應縣政府號召,紛紛為施工單位安置駐地,解決水電,提供服務,為我縣農村公路建設工作的順利進行打下了堅實的基礎。
五、對今年搞好鄉村公路建設的意見、建議
一是進一步提高認識,充分保護好發展好農民群眾修建農村公路的積極性。
二是科學規劃、合理布局,確保農村公路有序、協調發展。
三是堅持建養并重,管養結合的原則,積極探索農村公路建設的長效機制,積極鞏固農村公路建設成果。
四是加強技術指導,建立切實可行的質量監督機制,認真落實質量責任制,確保工程建設的質量。