菜市場改造項目績效評價報告(精選29篇)
菜市場改造項目績效評價報告 篇1
根據貴局《關于開展我市20xx年年度預算項目績效自評的通知》(五財[20xx]180號)要求,我社專門成立評價小組,并對五指山市北區中心基層供銷社番陽鎮農貿市場項目開展實施過程情況進行績效自評,現就番陽鎮農貿市場項目績效自評情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
本項目屬固定資產投資項目,其主要是盤活社有閑置資產,提高社有資產使用效益及改造提升基層供銷社服務三農綜合性經營網絡現狀。項目建設地點位于五指山市番陽鎮(鎮政府對面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農貿市場建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設備房,總建筑面積166.14㎡,設有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設有男、女衛生間、無障礙衛生間、公共洗手間、垃圾房等?傤A算投資817.81萬元,開工日期20xx年9月20日,實際竣工日期20xx年1月。20xx年市財政預算資金53萬元,資金到位率100%,項目建設支出均按有關財務規章制度執行,并建立相關管理制度,制定專人負責及時跟蹤落實項目建設進度,目前該項目已完成總工程量100%。
。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績效目標情況
根據市財政局20xx年預算安排,該項目年度資金預53萬元,支出6.77萬元,余額46.23萬元,年度資金使用完成率12%。本項目績效目標是監督管理該項目建設,確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設完成。
。ㄈ┳栽u結果
20xx年度本項目績效自評良好。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準備
根據市財政局《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》要求,確定自評項目,組織安排相關工作人員,制定評價方案,組織收集整理項目評價資料,做好開展項目績效自評籌備工作。
(二)組織過程
財政部門負責指導資金使用單位有序開展績效自評,以單位主要領導為組長的績效評價工作領導小組,認真負責開展評價工作,確保自評結果客觀、真實、準確性,自評結果后形成報告提交市財政部門負責審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網站公開,接受社會監督。
(三)分析評價
填寫《資金項目績效目標自評表》,分析項目績效目標指標的實現情況,對未完成績效目標指標進行原因并提出改進措施。
三、綜合評價結論
20xx年番陽鎮農貿市場項目到位資金53萬,實際使用資金6.77萬元,主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費,但目前還在辦理相關工程竣工結算手續。作為實施主體,制定了本部門年度項目資金預算計劃,財政部門批復資金預算安排。部門上下協作,合力推進,確保項目實施建設,產生了一定的社會、經濟效益。
四、績效目標實現情況分析
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1.項目資金到位情況分析
根據可執行指標執行情況明細表,該項目20xx年預算資金53萬元,20xx年市財政局下達項目資金53萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
根據可執行指標執行情況明細表,市財政局下達20xx年度該項目建設資金53萬元,截止20xx年12月,項目建設支出金額67682元,支出占年度預算的12%。
3.項目資金管理情況分析
該項目工程支出均嚴格按照有關財務規章制度和實施完成工程進度情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,對資金進行管理,嚴格執行資金報賬制度,每筆資金報賬前,必須辦理相關審核報批手續。項目負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
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1.產出指標完成情況分析
。1)項目完成數量
番陽鎮農貿市場項目設置三個產出指標,完成數量如下:
。2)項目完成質量
項目實施專人負責,集體分工協作,制定全年的工作計劃和方案,明確組織實施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產出指標都按時完成,指標值完成率100%。
。3)項目實施進度
番陽鎮農貿市場項目,按20xx年工程計劃進度,在年底前完成工程項目相關工作。
。4)項目成本節約情況
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2.效益指標完成情況分析
。1)項目實施的經濟效益分析
該項目實施直接改變北區中心基層供銷社(番陽社)經營網點破舊面貌,使社有資產得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個經營攤位,可為基層社帶來新的經濟增長點,解決職工當地居民就業問題,提高基層社服務三農和繁榮城鄉貨物流通能力,為當地經濟發展作出更大貢獻。
(2)項目實施的社會效益分析
通過本項目的建設,可改善當地居民生活環境和城鎮面貌,有利于繁榮地方經濟,進一步改善項目所在地的投資環境,加快周邊區域的建設和利用。同時,在戶外配置活動場所、綠化等,為住戶、營商者創造良好生活環境,對構建和諧、穩定、安康的社會氛圍起到積極推動作用。
(3)項目實施的生態效益分析
本項目的.建設可改善當地基礎設施、飲水、道路等方面存在的實際難題,提高居民居住環境,對環境的負面影響甚微。
(4)項目實施的可持續影響
項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設和可持續發展,具有較強的互適性,可持續推動當地社會經濟發展。
3.滿意度指標完成情況分析
服務對象滿意度指標—受益對象滿意度:績效目標為≥95%。評價組隨機抽選了25名受益對象,在項目實施緩解職工住房、就業等方面進行了滿意度調查,24名受益對象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年番陽鎮農貿市場項目到位資金53萬元,實際使用資金6.77萬元,主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現已建設完工,基本完成本年度預定績效目標,但目前還在辦理相關工程竣工結算手續。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
財政部門將對預算單位項目的自評報告進行審核或組織現場核查,出具審核意見,并加強抽查結果應用。將績效自評結果作為歷年度項目資金預算申請、安排、分配的重要依據,擬將該項目的績效評價報告在五指山市人民政府信息公開門戶網站公開,接受社會監督。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
經驗:我社在項目資金支出使用,嚴格按照市財政局資金管理的要求,嚴格專款專用,項目資金到位后及時進行項目開發建設和資金投入。同時,協調好建設、設計、監理、施工等各方工作,全力推動工程項目建設年度進度計劃依時完成。
建議:項目資金嚴格按照年度預算執行,對所涉及的項目,合理安排資金支出,工程進度與資金使用同步,確保年底決算與年度預算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說明的問題
無。
菜市場改造項目績效評價報告 篇2
一、基本情況
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按照《昆明市主城區集貿市場20xx—20xx年提升整治三年行動計劃》,對昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(銅都街道辦事處)、晉寧區(昆陽、晉城街道辦事處),高新區、經開區、滇池度假區、昆明空港經濟區(大板橋街道辦事處)轄區范圍內所有集貿市場,按照“改造升級一批、取締關閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進主城區集貿市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規范、環境優美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
根據昆明市集貿市場建設管理工作領導小組相關會議精神,20xx年繼續安排1億元專項資金,用于集貿市場改造提升及建設管理,并采取“以獎代補”的方式,直接補給主城區各縣市區。
。ǘ┵Y金安排及使用情況
集貿市場規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬元,實際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區縣實際使用資金7,092.18萬元,結余資金2,907.82萬元,資金結余率為29.08%。
。ㄈ╉椖窟M展情況
各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場91個,新建集貿市場28個,取締關閉集貿市場14個,回購集貿市場2個,截至20xx年12月31日實際完成升級改造集貿市場62個,新建集貿市場10個,取締關閉集貿市場6個,回購集貿市場0個。
二、績效評價結論
昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規范化對下補助項目績效評價得分76.75分,評價等級為“中”。通過項目的實施促進主城區集貿市場硬件提檔、管理升級,逐步達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規范、環境優美、購物方便、食品安全、群眾滿意的`購物場所,但存在項目年度計劃未完成、項目管理制度內容不完善、項目資金執行率不高、預算申報工作有待加強等問題。
三、存在問題
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各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場91個,新建集貿市場28個,取締關閉集貿市場14個,回購集貿市場2個,截至20xx年12月31日實際完成升級改造集貿市場62個,新建集貿市場10個,取締關閉集貿市場6個,回購集貿市場0個。主要原因是該部分市場已納入片區改造或城市更新改造計劃,或因土地性質有問題,無法改造,或是正在實施,暫未達到提升改造驗收要求。
(二)項目管理制度內容不完善
《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》中沒有對資金使用范圍和項目管理的關鍵環節作出更明確的要求,致使區縣不能及時、有效的發揮項目資金效益及指導項目后續相關工作的實施。
(三)項目資金執行率不高
集貿市場規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬元,實際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區縣實際使用資金7,092.18萬元,結余資金2,907.82萬元,資金執行率為70.92%,資金結余率為29.08%。
(四)預算申報工作有待加強
根據項目預算申報表顯示,所設績效目標未對項目在20xx年所要達到的總體產出和效果進行描述,未明確20xx年計劃數和預計要達到的效果。
四、建議
。ㄒ唬﹪揽仨椖窟M度,提前做好項目規劃調整
轄區人民政府應嚴控項目進度,應在三年行動計劃的基礎上每年末對項目存量與增量進行統計梳理,并提前對納入下一年度提升整治計劃的市場進行核實,若計劃有變應按照程序提前變更,以確保計劃數與實際完成數相匹配。
(二)建立健全管理制度,有效推進項目實施
昆明市集貿市場建設管理工作領導小組應進一步建立健全補助資金管理制度,對集貿市場補助資金使用范圍,成果資料提報、資金審批流程、資金報銷單據資料、事后財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項目單位按照制度執行,積極使用補助資金,實現財政資金效益最大化。
(三)完善項目管理機制,實時掌握項目實施情況
轄區人民政府應完善項目管理機制,例如:年終時各個縣區項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關閉、回購計劃,以便市場監督管理局知曉年度工作計劃安排;實施過程中要求按季度定期報送項目實施進度及項目資金使用情況統計表,以及時掌握信息對項目及資金進行合理調整;年度終了時對各個項目實施情況進行總結,特別針對進度滯后緩慢項目核實具體原因,方便及時一對一處理。
。ㄋ模┘訌婎A算管理工作
昆明市市場監督管理局和項目實施單位做好預算編制前的調查研究和分析工作,結合部門職能、年度績效目標和項目特點編制可考核的量化和細化績效指標,保證績效目標的合理性和績效指標的明確性。此外,建立項目績效運行監控機制,及時進行管理和督促檢查,預防問題產生,及時糾偏并整改,引導績效目標的實現。
菜市場改造項目績效評價報告 篇3
根據《財政部關于印發的通知》(財預〔20xx〕10號)、《中共云南省委云南省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(云發〔20xx〕11號)、《云南省財政廳關于印發的通知》(云財績〔20xx〕11號)、《中共昆明市委昆明市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(昆發〔20xx〕12號)和《昆明市財政局關于開展市本級財政支出績效20xx年重點評價工作有關事項的通知》的要求,為科學、規范完成本次績效評價工作,云南明博會計師事務所(普通合伙)接受昆明市財政局委托,于20xx年7月至20xx年8月對昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規范化對下補助項目開展績效評價,F將評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
為更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,及做好昆明國家衛生城市復審、全國文明城市創建雙重迎檢任務準備,進一步加快昆明市主城區集貿市場建設改造步伐,按照“準公共產品”的建設思路,全面提升集貿市場軟硬件水平、環境面貌和服務功能,將主城區集貿市場打造成服務民生的放心工程,昆明市人民政府于20xx年10月制訂了《昆明市主城區集貿市場20xx—20xx年提升整治三年行動計劃》。計劃對昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(銅都街道辦事處)、晉寧區(昆陽、晉城街道辦事處),高新區、經開區、滇池度假區、昆明空港經濟區(大板橋街道辦事處)轄區范圍內所有集貿市場,按照“改造升級一批、取締關閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進主城區集貿市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規范、環境優美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
。ǘ╉椖抠Y金安排情況
根據昆明市集貿市場改造提升及建設管理“以獎代補”項目資金20xx年分配情況顯示,市財政局、市市場監督管理局按照《昆明市集貿市場建設管理獎補辦法》,根據各區人民政府、開發區管委會文明城市創建范圍、集貿市場數量、整治目標任務工作量、屬地管理現狀、經營管理情況等,擬定了昆明市集貿市場改造提升及建設管理“以獎代補”項目經費10,000.00萬元的分配意見,具體如下:
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按照《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》要求,五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(僅指銅都街道辦事處)、晉寧區(僅指昆陽、晉城街道辦事處)人民政府、高新區、經開區、滇池旅游度假區、昆明空港經濟區(僅指大板橋街道辦事處)管委會統籌用于符合《主城區集貿市場專項規劃》的市場建設管理工作。
據調查,各區縣項目資金主要用于以下幾個方面:
1.設施提升改造達標獎補。按照《縣區集貿市場提升改造三年行動計劃》的進度,對完成“四個一批”新建、改建、擴建的集貿市場,驗收達標后,按照審計認定市場主辦單位總投入金額的一定比例進行獎補,并設定了獎補限額。
2.集貿市場常態化管理考核獎補。對照《縣區集貿市場管理考核評價辦法(試行)》細則,對轄區集貿市場主辦單位的市場主體責任落實情況和各職能部門監管職責的落實情況,對市場的日常環境衛生、經營秩序、食品安全、周邊環境等內容進行考核排名,然后根據考核結果進行獎補。
3.日常管理獎補及與集貿市場建設管理相關的支出。如:市場取締關閉和日常管理工作,市場拆除后的維護、治理,農貿市場周邊臟、亂、差整治,路邊街天集市改造,“創文”、“創衛”復審,集貿市場測評費、審計費,集貿市場臨聘管理人員工資等。
4.其他。具體獎補標準、獎補程序按照各區集貿市場建設管理工作獎補辦法執行。
。ㄋ模╉椖靠冃繕嗽O立情況
1.預算批復(申報)績效目標和績效指標情況
昆明市市場監督管理局20xx年預算申報時確定了集貿市場規范化對下補助項目的年度績效目標和績效指標如下:
(1)績效目標
根據《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》(昆政辦〔20xx〕129號)的要求,結合“四個一批”的總體思路,按三年行動計劃完成相應工作。根據改造進度,確定預撥付獎補金額并提報市政府進行審批。集貿市場升級改造后,各縣(區)集貿市場布局更加合理,提高了市場管理標準,產品計量和質量安全有了保障,拉動了商戶的就業和誠信經營,方便了周邊居民生鮮生活用品的采購,增加了市民的獲得感和幸福感。
。2)績效指標
年初預算共申報績效指標8項,其中:數量指標1項、質量指標1項、時效指標1項、成本指標1項、社會效益指標2項、服務對象滿意度指標2項。詳見附件:1-1.《預算申報績效目標表》。
2.績效評價調整后的績效目標和績效指標情況
評價工作組通過實地調研,以及與被評價單位有效溝通,對項目的功能進行了初步梳理,包括資金性質、預期投入、支出的范圍、實施內容、工作任務、受益對象等,明確項目在一定時期內的總體產出和效益,以定性和定量相結合的方式確定項目所需實現的目標,并將其進行細化分解,從中總結提煉出了最能反映總體績效目標實現程度的關鍵性指標,具體調整情況如下:
(1)績效目標
20xx年繼續認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府的工作部署要求,進一步加快昆明市主城區集貿市場建設改造步伐,按照“準公共產品”的建設思路,全面提升集貿市場軟硬件水平、環境面貌和服務功能,將主城區集貿市場打造成服務民生的放心工程。按照《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》,對昆明市五華區、盤龍區、官渡區、西山區、呈貢區、東川區(銅都街道辦事處)、晉寧區(昆陽、晉城街道辦事處),高新區、經開區、滇池度假區、昆明空港經濟區(大板橋街道辦事處)轄區范圍內所有集貿市場,按照“改造升級一批、取締關閉一批、新建擴建一批、收購回購一批”的總體思路和“誰主辦、誰負責”的原則,通過改造提升、綜合整治、促進主城區集貿市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規范、環境優美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所,并按三年行動計劃完成相應工作。
。2)績效指標
數量指標:提升改造集貿市場完成率、新建擴建集貿市場完成率、取締關閉集貿市場完成率、收購回購集貿市場完成率;
質量指標:市場投訴降低情況;
時效指標:集貿市場提升整治工作完成及時率;
社會效益指標:改善購物環境、規范市場管理;
滿意度指標:市場開辦方滿意度、市場攤販滿意度、消費者滿意度。
詳見附件:1-2.《績效評價績效目標表》。
(五)組織管理情況
1.組織領導
昆明市集貿市場建設管理工作領導小組主導主城區集貿市場提升整治工作,通過定期梳理集貿市場整治提升及建設管理工作中存在的困難和問題,形成問題清單,提交領導小組會議研究。
各區縣集貿市場建設管理工作領導小組負責全面組織實施和協調推進轄區內集貿市場的規劃、建設、管理等工作;制定資金管理及考核辦法,統籌安排集貿市場資金;研究制定轄區集貿市場發展的重大政策措施,協調解決集貿市場管理過程中的重大問題。
2.工作步驟
集貿市場提升整治按照“屬地管理”的方式,采取“區政府(管委會)負總責,街道辦事處(社區)具體實施,職能部門配合”的辦法,統一規劃、合理布局、先易后難、分步實施。
3.資金管理
市及區財政局負責下達獎補資金,監督資金使用,市及區集貿市場建設管理工作領導小組辦公室負責組織指導獎補資金的申報、日常考核、績效評價,對獎補資金提出分配意見。
二、績效評價工作開展情況
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1.績效評價的目的
通過開展績效評價,了解集貿市場規范化對下補助項目開展情況和實施效果,發現項目實施中存在的問題,提出解決問題的意見和建議,及時總結經驗,規范項目管理,提高組織化程度,保證項目資金安全和效益最大化,促進主城區集貿市場硬件提檔、管理升級,全面達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規范、環境優美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所。
2.績效評價的對象和范圍
績效評價的對象主要為昆明市市場監督管理局和各區(縣)市場監督管理局,以及集貿市場屬地街道辦事處(社區),評價范圍為市本級預算安排資金。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準和評價抽樣
1.績效評價原則
本次績效評價遵循科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明的基本原則:
。1)科學公正。績效評價應當運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
。2)統籌兼顧。單位自評、部門評價和財政評價應職責明確,各有側重,相互銜接。單位自評應由項目單位自主實施,即“誰支出、誰自評”。部門評價和財政評價應在單位自評的基礎上開展,必要時可委托第三方機構實施。
。3)激勵約束?冃гu價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向,有效要安排、低效要壓減、無效要問責。
(4)公開透明。績效評價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2.績效評價指標體系
。1)績效評價指標
根據項目相關性、重要性、可比性、經濟性、系統性原則,結合財政支出項目績效評價的'相關要求設立相應的指標,并分配相應的權重(分值)。本項目設置4個一級指標(決策、過程、產出、效果);9個二級指標(項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、社會效益、滿意度);22個三級指標。具體詳見附件:2.《昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規范化對下補助項目績效評價指標體系及評分表》。
。2)績效評價指標分值權重
績效評價指標體系從決策、過程、產出、效益四個方面進行構建,“決策”分值權重15分,“過程”分值權重20分,“產出”分值權重35分,“效益”分值權重30分。
(3)指標解釋
績效評價指標從“決策、過程、產出、效益”四個方面,對項目執行效果及各項績效目標的實現程度進行全面績效評價。
“決策”主要考核項目立項的規范性、績效目標設置、預算編制合理性、資金分配科學性,重點關注項目預算編制和資金分配是否科學合理。
“過程”主要圍繞項目管理和資金管理為主線展開,依據相關項目管理制度和資金管理辦法設計考核點,評價項目實施過程的合規性、合法性,評價資金使用的安全性、有效性。
“產出”指標主要設置數量、質量、時效三類指標。產出數量設置“提升改造集貿市場完成率”、“新建擴建集貿市場完成率”、“取締關閉集貿市場完成率”、“收購回購集貿市場完成率”等指標考核項目實施具體完成情況;產出質量設置了“驗收通過率”指標考核項目實施質量是否達到質量標準;產出時效設置了“集貿市場提升整治工作完成及時率”指標考核項目實施時效。
“效益”指標設置社會效益、可持續影響及滿意度。社會效益指標設置“改善購物環境”、“規范市場管理”指標,反映項目實施對集貿市場購物環境、市場規范管理的影響?沙掷m影響指標設置了“長效管理機制健全性”指標,反映項目實施后是否帶來長效影響。滿意度指標設置“市場開辦方滿意度”、“市場攤販滿意度”、“消費者滿意度”,反映居民對該項目實施的滿意程度。
3.績效評價方法
本次績效評價采取評價組評價(含資料核查和現場評價)、專家組會審、征求被評價部門意見、出具正式評價報告的程序開展評價工作。主要采用資料審閱法、比較法、公眾評判法、實地調查法等評價方法。
(1)資料審閱法:通過對項目實施單位的自評報告進行審閱,詳細查看各類評分依據材料。通過查閱相關的政策文件、項目申報表項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。通過查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,以及相關財務管理制度執行情況。
(2)比較法:是指將實施情況與績效目標、20xx年項目實施歷史情況、昆明市不同縣區同類支出情況進行比較的方法。通過對比項目績效目標和實際產出、效益,分析項目產出數量、質量的完成情況和效果實現程度,分析項目實施產生的社會效益、可持續性影響、滿意度等效果指標,并對相關佐證資料進行逐一分析、對比。同時對昆明市不同縣區同類支出的情況進行橫向比較,分析對比各地區在實際產出與效益中的差異。
(3)公眾評判法:是指通過公眾問卷及抽樣調查等方式進行評判的方法。通過現場調查、發放調查問卷等方式,了解項目實施情況,發現項目管理、實施過程中存在的問題,尋求完善相關政策和項目實施的建議,著重對項目產出和效益情況進行調查了解,為項目實施效益提供定性與定量評價的依據。
。4)實地勘察法:通過實地查看集貿市場新建、擴建、取締關閉、收購回購等實際產出成果是否達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,了解集貿市場運營狀況,以及存在問題,為后期資金補助范圍和補助標準提供參考。
4.績效評價標準
本次評價標準采用了計劃標準和行業標準,用于對指標完成情況進行比較。計劃標準是根據各區制定的《集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》和年初制定的目標作為評價標準,行業標準是按照《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》作為評價標準。
本次績效評價采用百分制,各級指標依據其指標權重確定分值,最終得分由各級評價指標得分加總形成。根據最終得分將評價等級分為:優(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.績效評價抽樣
本次績效評價分板塊按照一板塊:官渡區、西山區、五華區、盤龍區、呈貢區、經開區、空港區、高新區、度假區,二板塊:晉寧區,三板塊:東川區進行分層抽樣。其中:一板塊抽取2個區縣,二板塊和三板塊因均只有一個區縣故均抽取,具體抽樣點如下:
(三)績效評價工作過程
1.資料查閱收集與數據填報
通過對項目相關資料的查閱,收集的項目實施單位的自評報告進行審閱與數據分析,詳細查看各類評分依據材料。通過查閱項目相關的政策文件、項目申報表、項目管理辦法等資料,了解項目立項背景、依據、目的、過程管理資料以及項目執行情況等。
通過數據整理填報,收集查閱會計賬簿、資金文件等,檢查資金到位情況、撥付和支出情況,是否存在違規現象。
2.資料分析
規整收集到的信息資料及數據,并進行分析、統計、記錄?冃гu價工作小組對自評報告進行認真審閱,核實工作是否按要求完成,評價完成的質量和效果。查閱抽查單位及項目的會計憑證、會計賬簿等,檢查資金到位情況,資金撥付、支出情況,相關會計制度執行情況,是否存在違規現象,對項目執行情況、資金撥付執行情況、資金使用規范情況、主要項目內容完成情況的檢查。
3.案卷研究
依據國家及省政府及昆明市相關法律法規,研究績效評價項目是否按照相關文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,績效評價項目資金使用情況;將項目績效目標與實施結果對比分析,判斷項目目標的實現情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,結合開展調查問卷,評價項目預期效益實現程度。
4.實地勘察調研
通過對昆明市三個板塊4個縣區的市場監督管理局及納入20xx年提升整治集貿市場計劃的市場進行實地勘察,對照項目實施辦法、資金管理制度等相關文件要求,選取足夠樣本量,查看集貿市場提升整治情況、資金使用情況等。
5.問卷調查
根據項目特點,在項目抽樣點中發放調查問卷,調查對象為市場開辦方、居民、市場商戶,其中:對市場開辦方獲取有效調查問卷44份,居民消費者獲取有效調查問卷188份,市場商戶獲取有效調查問卷240份。根據調查結束后對調查問卷結果進行整理和統計,進行相關性分析,對項目實施情況的滿意程度做出評價。
6.調研訪談
選取抽樣區縣市場監管局相關業務人員和集貿市場開辦方等開展訪談工作,訪談內容包括項目立項、審批、建設進度、資金使用、存在的問題、項目實施成效等,根據訪談記錄進行整理與分析。
7.綜合評價
結合查閱的資料、收集的數據、實地勘察的情況、調查訪談結果,根據評價指標進行綜合評價。依據下達的項目資金,對照項目實際完成內容;依據相關政策文件,評價項目是否按照項目管理辦法等文件執行;依據項目資金計劃文件和憑證,評價項目資金下撥、到位及使用情況;將項目預期效益與實施效果數據對比分析,評價項目預期效益實現程度。
8.撰寫報告
項目組根據績效評價的原理和績效管理處的要求,對采集的數據進行甄別、分析;同時,提煉結論、撰寫報告,并與昆明市市場監督管理局保持充分的溝通,確保每個觀點均有理有據后,形成最終的績效評價報告。
三、績效評價結論
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結論
昆明市市場監督管理局20xx年集貿市場規范化對下補助項目績效評價得分76.75分,評價等級為“中”。一級指標具體得分情況詳見下表:
20xx年集貿市場規范化對下補助項目的實施,促進了主城區集貿市場硬件提檔、管理升級,逐步達到《昆明市標準化菜市場建設改造規范(20xx年修訂)》標準,成為布局合理、設施先進、功能完善、管理規范、環境優美、購物方便、食品安全、群眾滿意的購物場所,但存在項目年度計劃未完成、項目管理制度內容不完善、項目資金執行率不高、預算申報工作有待加強等問題。
(二)績效目標實現情況
根據實地評價情況,設置的12個績效指標中,改善購物環境、規范市場管理2個指標完成,提升改造集貿市場、新建擴建集貿市場、市場開辦方滿意度等9個指標部分完成,收購回購集貿市場1個指標未完成。詳見表2。
四、績效評價情況分析
。ㄒ唬Q策情況分析
決策部分滿分為15分,此次績效評價得分10分,得分率為66.67%,具體分析如下:
1.項目立項
項目立項的政策依據充分、程序規范,具體如下:
申報項目符合《全國文明城市測評體系》(試行)、《云南省商品交易市場管理條例》、《昆明市商品交易市場管理辦法》、《昆明市農貿市場管理辦法》(試行)、《昆明市農貿市場管理辦法施行細則》(試行)等法律法規和國務院辦公廳《關于社會信用體系建設的若干意見》、《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,以及昆明市有關文件和會議紀要等政策要求,且嚴格按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》,以及預算編制相關要求和程序進行申報審批。
2.績效目標
項目年初申報績效目標過于粗糙,無明確的預期產出和效果,目標與預算確定的資金量不匹配、績效目標不夠細化。具體如下:
申報績效目標未結合《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》進行,未對項目在20xx年所要達到的總體產出和效果進行描述,未明確20xx年計劃完成情況和效果,績效指標中也無明確任務數或計劃數。
申報預算完全按照昆明市集貿市場建設管理工作領導小組《專題研究昆明市主城區集貿市場建設管理工作會》紀要精神和市委辦公廳《創建全國文明城市總指揮部第二次工作調度會》工作通報精神執行,安排不低于1億元專項資金用于集貿市場改造提升及建設管理,而未根據年度績效目標確定匹配的資金量。
3.資金投入
預算編制的科學性和資金分配的合理性有待提高。
預算申報項目雖然事前進行了可行性論證,但因預算無明確的工作任務量,無法核實其是否與預算資金量相匹配。
。ǘ┻^程情況分析
過程部分滿分為20分,此次績效評價得分16.35分,得分率為81.75%,具體分析如下:
1.資金管理
集貿市場規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬元,實際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區縣實際使用資金7,092.18萬元,結余資金2,907.82萬元,資金執行率為70.92%,資金結余率為29.08%。
選取五華區、官渡區、晉寧區、東川區進行實地評價,資金的使用基本按照區縣的集貿市場建設管理工作獎補辦法進行,資金申報、審批程序均經過單位內部決策程序,暫未發現截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,但也存在審批手續不規范的情況,如五華區市場監督管理局20xx年12月記賬29號憑證,市管科20xx年集貿市場新建及提升驗收評級誤餐費2,247.00元,其中,382元的就餐時間為20xx年11月26日中午,工作誤餐申請表部門領導意見審批時間為20xx年11月28日,697元的就餐時間為20xx年11月25日,工作誤餐申請表部門領導意見審批時間為20xx年11月27日,495元的就餐時間為20xx年11月26日晚上,工作誤餐申請表部門領導意見審批時間為20xx年11月27日。
2.組織實施
針對該項目市級層面成立了昆明市集貿市場建設管理工作領導小組,印發了《昆明市主城區集貿市場建設管理考核評價辦法(試行)和昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》,區縣層面按照市級要求也成立了集貿市場建設管理工作領導小組,制定了集貿市場建設管理工作獎補辦法等。但仍存在以下問題:
(1)《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》中提及獎補資金由各區縣統籌用于符合《主城區集貿市場專項規劃》的市場建設管理工作,沒有對資金使用范圍作出更明確的要求,不能很好的發揮項目資金效益及對資金進行監管。
(2)《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》僅明確項目工作步驟、任務分工、管理機制等,沒有對項目管理的關鍵環節作出明確要求,不能很好的指導項目后續相關工作的實施。
。ㄈ┊a出情況分析
產出部分滿分為30分,此次績效評價得分17.40分,得分率為58%,具體分析如下:
1.產出數量
各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場91個,其中:已完成62個集貿市場升級改造;1個集貿市場因驗收結果不合格處于整改階段;28個集貿市場正在實施或列入城市更新改造暫未實施。
各區縣20xx年計劃新建集貿市場28個,但因五華區20xx年原計劃新建10個市場調整為新建2個,即20xx年各個區縣調整后計劃新建集貿市場20個。其中:已完成新建集貿市場10個,其余暫未動工或暫不計劃實施。
各區縣20xx年計劃取締關閉集貿市場14個,其中:已完成6個集貿市場的取締關閉,剩余未完成的8個市場因納入片區改造或城市更新改造,故暫未關閉。
各區縣20xx年計劃回購集貿市場2個,實際完成回購集貿市場0個。
2.產出質量
20xx年集貿市場規范化對下補助項目完成提升整治的78個集貿市場中,75個集貿市場完成了相關驗收或審批手續,3個市場正在資料歸集等待驗收中,驗收通過率為96.15%。
3.產出時效
20xx年集貿市場規范化對下補助項目完成提升整治的78個集貿市場中,73個市場完成時間為20xx年,5個市場完成時間為20xx年3月前。75個集貿市場完成了相關驗收或審批手續,3個市場正在資料歸集等待驗收中。
(四)效益情況分析
效益部分滿分為35分,此次績效評價得分33分,得分率為94.29%,具體分析如下:
1.社會效益通過對抽樣點的集貿市場進行實地查看,已改造的集貿市場內基本設置了信息公示欄,市場內各項管理制度上墻,公示內容全面(行業規范、服務承諾、投訴制度、投訴電話、市場平面圖、農殘檢測公示、衛生保潔制度、食品安全、消防安全、健康教育宣傳欄等制度),每個出入口設置有“四項制度”:衛生管理制度、功能分區平面圖(市場平面圖與市場實際布局一致)、健康教育宣傳(每兩月更新一次)及農藥殘留檢測公示(檢測樣品不低于六組,包含抽檢日期、攤位(點)號、樣品名稱、合格情況),
市場內有公平秤,符合市場公平秤設置與管理規范。市場內環境衛生基本干凈整潔,無亂扔(堆)雜物現象,通道無垃圾、無積水,無臟亂差現象。
2.可持續影響
通過對各市場提升整治及日常管理進行獎補,引導其規范化,同時,建立和完善相關工作機制、強化責任落實,以日常監管為抓手,堅持穩固提升與綜合整治相結合,扎實有序的開展集貿市場長效管理工作。目前,各轄區屬地政府責任清單已明確,行政監管部門職責已明確、市場開辦方職責已明確,但后續的經費保障還有待落實。
3.滿意度
通過采用隨機抽樣對市場的管理者、在市場中經營的商戶和前來購物的消費者進行問卷調查共收回有效問卷472份,得出項目實施綜合滿意度為98.2%。其中:消費者綜合滿意度為98.46%,商戶綜合滿意度為87.28%,市場管理者的滿意度為95.91%。
96.26%的人認為近兩年農貿市場變得越來越規范了,92.52%的人認為現在去集貿市場購物更方便、環境更舒服了,89.25%的人認為現在集貿市場內環境衛生干凈整潔、無亂扔(堆)雜物現象,通道無垃圾、無積水,無臟亂差現象,94.16%的人認為改造后的市場有明確蔬菜、肉類、禽類等分區,能方便的找到想要的商品。
五、存在的主要問題
(一)項目年度計劃未完成
各區縣20xx年計劃升級改造集貿市場91個,新建集貿市場28個,取締關閉集貿市場14個,回購集貿市場2個,截至20xx年12月31日實際完成升級改造集貿市場62個,新建集貿市場10個,取締關閉集貿市場6個,回購集貿市場0個。主要原因是該部分市場已納入片區改造或城市更新改造計劃,或因土地性質有問題,無法改造,或是正在實施,暫未達到提升改造驗收要求。
。ǘ╉椖抗芾碇贫葍热莶煌晟
《昆明市集貿市場建設管理工作獎補辦法》和《昆明市主城區集貿市場20xx-20__年提升整治三年行動計劃》中沒有對資金使用范圍和項目管理的關鍵環節作出更明確的要求,致使區縣不能及時、有效的發揮項目資金效益及指導項目后續相關工作的實施。
(三)項目資金執行率不高
集貿市場規范化對下補助項目20xx年預算安排資金10,000.00萬元,實際到位資金10,000.00萬元,截至20xx年12月31日各區縣實際使用資金7,092.18萬元,結余資金2,907.82萬元,資金執行率為70.92%,資金結余率為29.08%。
。ㄋ模╊A算申報工作有待加強
根據項目預算申報表顯示,所設績效目標未對項目在20xx年所要達到的總體產出和效果進行描述,未明確20xx年計劃數和預計要達到的效果。
六、建議
(一)嚴控項目進度,提前做好項目規劃調整
轄區人民政府應嚴控項目進度,應在三年行動計劃的基礎上每年末對項目存量與增量進行統計梳理,并提前對納入下一年度提升整治計劃的市場進行核實,若計劃有變應按照程序提前變更,以確保計劃數與實際完成數相匹配。
。ǘ┙⒔∪芾碇贫,有效推進項目實施
昆明市集貿市場建設管理工作領導小組應進一步建立健全補助資金管理制度,對集貿市場補助資金使用范圍,成果資料提報、資金審批流程、資金報銷單據資料、事后財政資金效益評估等做出明確要求。建立健全制度后方便項目單位按照制度執行,積極使用補助資金,實現財政資金效益最大化。
。ㄈ┩晟祈椖抗芾頇C制,實時掌握項目實施情況
轄區人民政府應完善項目管理機制,例如:年終時各個縣區項目單位上報下一年年度新建、改建、取締、關閉、回購計劃,以便市場監督管理局知曉年度工作計劃安排;實施過程中要求按季度定期報送項目實施進度及項目資金使用情況統計表,以及時掌握信息對項目及資金進行合理調整;年度終了時對各個項目實施情況進行總結,特別針對進度滯后緩慢項目核實具體原因,方便及時一對一處理。
(四)加強預算管理工作
昆明市市場監督管理局和項目實施單位做好預算編制前的調查研究和分析工作,結合部門職能、年度績效目標和項目特點編制可考核的量化和細化績效指標,保證績效目標的合理性和績效指標的明確性。此外,建立項目績效運行監控機制,及時進行管理和督促檢查,預防問題產生,及時糾偏并整改,引導績效目標的實現。
七、其它需說明的情況
按照昆明市集貿市場建設管理工作領導小組《專題研究昆明市主城區集貿市場建設管理工作會》會議紀要(187期)和市委辦公廳《創建全國文明城市總指揮部第二次工作調度會》工作通報(20xx年11月2日第24期)精神,自20xx年起,到20xx年,市級財政每年預算安排不低于1億元(人民幣)專項資金,用于集貿市場改造提升及建設管理。但申報該項目時間為20xx年10月,已過20xx年預算申報時間,故資金安排時間順延至20xx至20xx年。
菜市場改造項目績效評價報告 篇4
為了方便我鎮群眾的生活,改善溫泉鎮農貿市場環境,我鎮負責組織實施的溫泉鎮新城農貿市場建設改造項目,20xx年7月順利完工并交付使用。根據臨川區下發的《關于開展20xx年縣鎮農貿市場建設改造績效評價工作的通知》,我鎮組織對該項目績效進行了自評,現將自評情況報告如下:
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r
溫泉鎮新城農貿市場于20xx年批復建設,20xx年與江西榮旺房地產開發有限公司進行協商,農貿市場的用地由江西榮旺房地產開發有限公司無償提供,用地手續齊全,20xx年12月開工建設,20xx年5月底主體已完工,建設單位建筑面積約為600平方米,農貿市場建筑面積約為600平方米。
。ǘ╉椖炕拘再|、用途和主要內容、涉及范圍溫泉鎮新城農貿市場新建改造項目是根據20xx年度縣鄉農貿市場建設改造計劃而組織實施的,溫泉鎮是一個工業重鎮,溫泉工業園區的不斷發展壯大,溫泉鎮的流動人口與之俱增,隨著溫泉鎮社會經濟的不斷發展,商品流通規模的擴大,溫泉工業園區的配套服務建設迫在眉睫,原有農貿市場規劃不合理、服務設施差等,已遠不能適應經濟發展,無法滿足人民群眾生產生活需求。該項目主要根據市、區下發的文件的標準和要求進行新建并裝修,農貿市場營業面積約600平方米,年交易額達20xx萬元,內設攤位40個,店面20間,自賣區30個按肉品、蔬菜、熟食、干貨、活禽、魚類分類分區設置并建有值班室、衛生間等服務設施,可安排就業人員150余人。
二、項目申報及資金使用情況
20xx年,我鎮向區商行辦、區財政局申報了溫泉鎮新城農貿市場新建改造項目立項,并于同年區商行辦、區財政局下發了新建改造項目批復和資金使用文件。
該項目主要建設內容為:主體工程、室內裝飾、臺面、水電設施、路面硬化及鋪裝、通風設施、排水工程。
該項目主體工程實施建設工期:計劃20xx年12月-20xx年5月,該項目裝修工程實施建設工期:計劃20xx年5月-20xx年7月。該項目申報的'資金申報的內容和具體實施的內容相符。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況
待工程驗收合格和評審后給予撥付項目補助資金,不足資金由江西榮旺房地產開發有限公司無償贊助。
。ǘ┵Y金使用方面我鎮做到?顚S茫Ц斗秶、標準、進度符合規定,與調整后的預算基本一致。
(三)項目財務管理情況
項目財務管理制度健全,并能嚴格執行項目的實際支出,符合財經制度和財務管理制度,資金使用合理,各種財務處理及時,會計核核算規范。
(四)項目組織實施情況
1、組織構架,為了使該項目能夠順利實施,成立了由鎮長任組長,重點辦主任及工作人員為成員的領導小組,具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定明確責任、合理分工、密切協作,為項目順利實施提供保障。
2、實施流程。首先組織項目專業技術人員和設計院專家到項目現場,對現場情況進行分析、評估,對現場進行勘測,找到有資質的單位進行設計、預算,按程序報批后交由相關單位實施。
3、監管措施。在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度,安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險、努力提高工作質量和效率、明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆、防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
(五)項目完成情況
1、項目完成任務量已全面完工,完成工程量的100%,正在申請相關部門驗收。
2、我鎮已經組織相關人員對項目進行初步驗收,現申請上級相關部門進行驗收和評審
3、該項目于20xx年12月開工建設,20xx年7月全面竣工。
四、項目效益情況
該項目的實施達到了以下目標:一是改變了溫泉鎮農貿市場基礎設施落后的狀態,方便了老百姓的出行和物資流通;二是提高了農貿市場的農產品流通速度,為鎮村振興奠定基礎。
五、評價結論及建議
。ǎ┰u價結論。溫泉鎮新城農貿市場新建改造項目評價結果為優。該項目決策科學、依據充分、項目管理較為規范、項目完成效果好實施后達到了預期目的,滿足了廣大群眾的迫切需求。
(二)存在的問題。通過自查,發現項目實施過程中尚有不足之處,主要是項目管理機制還不夠完善,有待進一步完善。
。ㄈ┫嚓P建設。針對存在的問題,我們將嚴格履行建設程序,通過制度建設,創新機制,規范管理,進一步完善現有的管理辦法,逐步建立管理規范,運行有序的管理機制。
菜市場改造項目績效評價報告 篇5
根據貴局《關于開展我市20xx年度預算項目績效自評的通知》(五財[20xx]180號)要求,我社專門成立評價小組,并對五指山市北區中心基層供銷社番陽鎮農貿市場項目開展實施過程情況進行績效自評,現就番陽鎮農貿市場項目績效自評情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖靠傮w情況
本項目屬固定資產投資項目,其主要是盤活社有閑置資產,提高社有資產使用效益及改造提升基層供銷社服務三農綜合性經營網絡現狀。項目建設地點位于五指山市番陽鎮(鎮政府對面),總用地面積4037.70㎡,主要建筑一棟2層農貿市場建筑樓,總建筑面積20xx.12㎡,其中1層建筑面積1280.37㎡,布置商鋪、攤位、辦公室、檢測室,2層建筑面積807.75㎡;一棟1層設備房,總建筑面積166.14㎡,設有宰殺間、活禽間,水泵房、消防池;一棟1層公共廁所,總建筑面積56.35㎡,設有男、女衛生間、無障礙衛生間、公共洗手間、垃圾房等?傤A算投資817.81萬元,開工日期20xx年9月20日,實際竣工日期20xx年1月。20xx年市財政預算資金53萬元,資金到位率100%,項目建設支出均按有關財務規章制度執行,并建立相關管理制度,制定專人負責及時跟蹤落實項目建設進度,目前該項目已完成總工程量100%。
。ǘ┓纸庀逻_資金預算和績效目標情況
根據市財政局20xx年預算安排,該項目年度資金預53萬元,支出6.77萬元,余額46.23萬元,年度資金使用完成率12%。本項目績效目標是監督管理該項目建設,確保工程主體建筑、裝修以及室外配套工程的建設完成。
。ㄈ┳栽u結果
20xx年度本項目績效自評良好。
二、績效自評工作開展情況
(一)前期準備
根據市財政局《關于開展我市20xx年預算項目績效自評的通知》要求,確定自評項目,組織安排相關工作人員,制定評價方案,組織收集整理項目評價資料,做好開展項目績效自評籌備工作。
。ǘ┙M織過程
財政部門負責指導資金使用單位有序開展績效自評,以單位主要領導為組長的績效評價工作領導小組,認真負責開展評價工作,確保自評結果客觀、真實、準確性,自評結果后形成報告提交市財政部門負責審核。審核通過后將在市政府信息公開門戶網站公開,接受社會監督。
。ㄈ┓治鲈u價
填寫《資金項目績效目標自評表》,分析項目績效目標指標的實現情況,對未完成績效目標指標進行原因并提出改進措施。
三、綜合評價結論
20xx年番陽鎮農貿市場項目到位資金53萬,實際使用資金6.77萬元,主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費,但目前還在辦理相關工程竣工結算手續。作為實施主體,制定了本部門年度項目資金預算計劃,財政部門批復資金預算安排。部門上下協作,合力推進,確保項目實施建設,產生了一定的社會、經濟效益。
四、績效目標實現情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1.項目資金到位情況分析
根據可執行指標執行情況明細表,該項目20xx年預算資金53萬元,20xx年市財政局下達項目資金53萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執行情況分析
根據可執行指標執行情況明細表,市財政局下達20xx年度該項目建設資金53萬元,截止20xx年12月,項目建設支出金額67682元,支出占年度預算的12%。
3.項目資金管理情況分析
該項目工程支出均嚴格按照有關財務規章制度和實施完成工程進度情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,對資金進行管理,嚴格執行資金報賬制度,每筆資金報賬前,必須辦理相關審核報批手續。項目負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況分析
。1)項目完成數量
番陽鎮農貿市場項目設置三個產出指標,完成數量如下:
。2)項目完成質量
項目實施專人負責,集體分工協作,制定全年的工作計劃和方案,明確組織實施措施和策略,使工作順利開展,完成工程主體建筑、裝修及室外配套工程,產出指標都按時完成,指標值完成率100%。
。3)項目實施進度
番陽鎮農貿市場項目,按20xx年工程計劃進度,在年底前完成工程項目相關工作。
。4)項目成本節約情況
。裕
2.效益指標完成情況分析
(1)項目實施的經濟效益分析
該項目實施直接改變北區中心基層供銷社(番陽社)經營網點破舊面貌,使社有資產得到很好的保值增值,新增8間鋪面和64個經營攤位,可為基層社帶來新的經濟增長點,解決職工當地居民就業問題,提高基層社服務三農和繁榮城鄉貨物流通能力,為當地經濟發展作出更大貢獻。
。2)項目實施的社會效益分析
通過本項目的建設,可改善當地居民生活環境和城鎮面貌,有利于繁榮地方經濟,進一步改善項目所在地的投資環境,加快周邊區域的建設和利用。同時,在戶外配置活動場所、綠化等,為住戶、營商者創造良好生活環境,對構建和諧、穩定、安康的社會氛圍起到積極推動作用。
(3)項目實施的生態效益分析
本項目的建設可改善當地基礎設施、飲水、道路等方面存在的實際難題,提高居民居住環境,對環境的負面影響甚微。
(4)項目實施的可持續影響
項目所在地的社會環境、人文條件適應項目的建設和可持續發展,具有較強的.互適性,可持續推動當地社會經濟發展。
3.滿意度指標完成情況分析
服務對象滿意度指標—受益對象滿意度:績效目標為≥95%。評價組隨機抽選了25名受益對象,在項目實施緩解職工住房、就業等方面進行了滿意度調查,24名受益對象均表示滿意。綜上所述,受益職工群眾滿意度95%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
20xx年番陽鎮農貿市場項目到位資金53萬元,實際使用資金6.77萬元,主要用于項目進度款、檢測、竣工測量費支付。本項目現已建設完工,基本完成本年度預定績效目標,但目前還在辦理相關工程竣工結算手續。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
財政部門將對預算單位項目的自評報告進行審核或組織現場核查,出具審核意見,并加強抽查結果應用。將績效自評結果作為歷年度項目資金預算申請、安排、分配的重要依據,擬將該項目的績效評價報告在五指山市人民政府信息公開門戶網站公開,接受社會監督。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
經驗:我社在項目資金支出使用,嚴格按照市財政局資金管理的要求,嚴格專款專用,項目資金到位后及時進行項目開發建設和資金投入。同時,協調好建設、設計、監理、施工等各方工作,全力推動工程項目建設年度進度計劃依時完成。
建議:項目資金嚴格按照年度預算執行,對所涉及的項目,合理安排資金支出,工程進度與資金使用同步,確保年底決算與年度預算一致,提高資金使用效率。
八、其他需要說明的問題
無。
菜市場改造項目績效評價報告 篇6
一、項目概況
。ㄒ唬┱弑尘啊榱诉M一步貫徹落實《淄博市人民政府辦公廳關于加快提升城區標準化農貿市場規劃建設水平的意見》文件精神,加快推進淄博市城區標準化農貿市場規劃、建設和改造提升,提高農產品效率和公共服務水平,20xx年9月30日淄博市商務局、市財政局下達《關于組織申報20xx年度淄博市城區標準化農貿市場建設專項資金項目的通知》。20xx年12月份市商務局組織了淄博市城區標準化農貿市場申報項目評審,并向市政府申請對淄博城中智慧型農貿市場等7個項目進行專項資金補助,并得到批復。
。ǘ╉椖績热荨W筒┦20xx年主城區農貿市場新建和提升改造項目涉及7個項目,其中新建3個標準化農貿市場,提升改造4個農貿市場,計劃安排1000萬元專項資金,實際審批專項資金630萬元。
。ㄈ╉椖吭u價范圍。評價范圍為淄博市20xx年主城區農貿市場新建和提升改造項目涉及的7個項目,其中包括新建灃水綜合性農貿市場、新建魯中蔬菜批發市場4號交易綜合體、新建孫家便民市場、淄博城中智慧型農貿市場提升改造、石村祥瑞園便民市場提升改造、九級金塔農貿市場提升改造、博發農副產品綜合批發市場提升改造,共審批專項資金630萬元。
二、績效評價內容
(一)評價依據。按照科學、規范、客觀、公正的原則,項目主管部門和承擔單位對項目建設、資金支出憑證、績效實現情況進行的自查、自評資料、評價工作人員通過現場調查、核實等獲得的資料。
(二)評價指標體系。根據《淄博市市級財政項目支出績效評價管理辦法(試行)》,對項目專項資金績效評價設置項目決策、項目管理、項目績效3個一級指標,8個二級指標,22個三級指標,結合項目特點設置了47個四級指標,評價滿分100分。
三、評價方法
本次績效評價采取現場評價的方式,評價機構組織人員現場查看及綜合運用專家評判,通過查閱資料、座談交流及現場勘查等方式,對各項目的決策、管理、績效3個方面進行評價。根據評價情況,對照評價指標體系規定的評分標準,對各項指標賦分,累加得出項目績效評價綜合得分,匯總形成總體績效評價結論。
四、評價結論
本次調查涉及7個項目,截至調查日實際完工并投入使用的市場共5個,完成了20xx年的計劃任務,分別為淄博城中智慧型農貿市場、灃水綜合農貿市場、石村祥瑞園便民市場、九級村金塔農貿市場、博發農副產品綜合批發市場;未完工正在建設的市場共2個,分別為魯中蔬菜批發市場、孫家便民市場。主城區農貿市場新建和提升改造項目績效評價得分76分,確定績效等級為“良好”。具體評價如下:
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面:分值19分,得分15.9分,評價為“良好”?冃繕朔稀蹲筒┦谐菂^農貿市場布局規劃(20xx-20__)》,項目立項屬于公共財政支出范圍,是經濟社會發展必要安排。項目實施依據合理,項目立項按照規定的程序申請設立,資金分配辦法合理明確,其他項目資金分配結果與分配方案相符。
。ǘ╉椖抗芾矸矫妫悍种40分,得分26.6分,評價為“合格”。在已實施的項目中,資金使用符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定;補助資金到位70%;魯中蔬菜批發市場、孫家便民市場兩個項目實施了招標采購;博發農副產品綜合批發市場管理制度、財務管理制度齊全,其他項目無管理制度;完工項目均無結算審計。
。ㄈ╉椖靠冃Х矫妫悍种41分,得分33.5分,評價為“良好”。淄博市主城區農貿市場新建和提升改造項目完成5個,未完成任務的有2個,其中魯中蔬菜批發市場新建項目完成約84%,孫家便民市場新建項目完成約75%。項目質量標準符合率86%,完成及時率為75%,社會公眾滿意度平均滿意度74%。改善了農貿市場的衛生環境、交通擁堵等問題,初步建立起健全的綜合性批發市場、農貿市場。
五、存在問題
。ㄒ唬┕芾碇贫炔煌晟。在主城區農貿市場新建和提升改造項目建設中,淄博城中智慧型農貿市場、灃水綜合性農貿市場、石村祥瑞園便民市場、九級金塔農貿市場、魯中蔬菜批發市場、孫家便民市場6個項目無管理制度、財務管理制度及內控制度。
。ǘ┻^程管控待加強。石村祥瑞園便民市場、九級金塔農貿市場、魯中蔬菜批發市場、孫家便民市場、博發農副產品綜合批發市場等5個項目無生產進度記錄或生產進度記錄不全,生產進度監控資料不足,且淄博城中智慧型農貿市場、灃水綜合性農貿市場、石村祥瑞園便民市場、九級金塔農貿市場、博發農副產品綜合批發市場5個項目實施中均無質量監督、驗收及工程結算,過程管控有待加強。
。ㄈ┢毡槲丛O立績效目標,無績效自評。7個項目均未設立績效目標,僅淄博智慧型城中農貿市場有社會效益自評和財務自評,其他項目均未對是否已達到預期目標、資金管理是否規范等進行總結評價。
。ㄋ模┕こ掏旯の催M行工程結算審計。淄博城中智慧型農貿市場、灃水綜合性農貿市場、石村祥瑞園便民市場、九級金塔農貿市場、博發農副產品綜合批發市場5個項目已完工,均無結算審計,項目建設資金未得到監督。
。ㄎ澹┺r貿市場提升改造后客流量較少。淄博城中智慧型農貿市場提升改造后,由于停車場缺乏管理,停車場被占用,以至于出現停車難問題,導致客流量減少;九級金塔農貿市場提升改造后,門口流動攤位較多,農貿市場場內溫度較高、流通性差,導致農貿市場客流量較少。
六、意見建議
(一)完善管理制度。項目實施單位應當建立健全的'項目管理制度、財務管理制度和內部控制,項目的執行及資金收支均按照制度有效執行。
(二)加強項目實施,提高農貿市場新建和升級改造質量。各項目在實施過程中,施工單位應當按日記錄工程量,按月或按周報送項目實施單位及主管部門,項目主管部門及時掌握情況,及時檢查和監督,促進農貿市場改造質量,并要求實施單位將記錄資料完整入檔。
(三)項目單位應在項目完畢后進行績效自評。項目竣工后,各項目單位應在項目竣工后對項目是否達到了預期目標,資金管理是否規范、資金使用是否有效進行自評,對資金支出效率和效果自評,分析存在的問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,形成自評報告。
。ㄋ模┕こ添椖拷ㄔO完畢后應當進行結算審計。做好工程審計,是進一步規范項目管理的有效手段,在一定程度上是保證資金安全、合理、有效的使用手段。
(五)農貿市場應加強管理。淄博城中智慧型農貿市場應加強停車場的管理,解決顧客停車難問題;九級金塔農貿市場應加強管理市場秩序,將流動攤位引入市場內,增強市場內空氣流通性,為百姓提供一個安心舒適的購物環境。
菜市場改造項目績效評價報告 篇7
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖苛㈨。
涇縣安全生產專項資金設立時間為20__年,設立依據為:根據國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔20__〕2號),涇縣人民政府辦公室印發了《關于印發的通知》(涇政辦〔20__〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關于修訂印發的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產專項資金對于加強全縣安全生產監督管理,整治公共安全隱患,促進企業實現安全生產等方面起到了良好的促進作用,安全生產專項資金使用達到了預期效果。
。ǘ╉椖款A算。
20xx年縣財政安排安全生產專項資金100萬元,其中:用于執法檢查12萬元,用于安全生產運行保障11萬元,用于安全生產隱患排查治理、應急演練32萬元,用于安全生產宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預算執行率96.2%,整體完成績效目標。
。ㄈ╉椖坑媱潓嵤﹥热。
(1)組織安全生產檢查、會議經費。
20xx年全縣共組織召開安全生產工作例會、推進會、協調會6次,全年組織開展全縣安全生產大檢查4次,高危行業安全生產大檢查4次,其他重點行業領域安全生產大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產精神,落實各級安全生產責任,鞏固了全縣安全生產基層基礎。
。2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執法活動,檢查生產經營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產行政執法和應訴安全生產行政案件等。
。3)開展安全宣傳培訓教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產月”活動,組織各類應急演練10余次。
2、強化安全培訓,提升監管水平。對縣、鄉(鎮)近200名安監干部,對危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業的100多名重點企業負責人、安全管理人員進行了安全知識培訓,開展了復工復產培訓。
通過安全生產宣傳教育經費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產事故的降低、死亡人數的減少以及推動安全文化示范企業創建。
。4)企業落實主體責任進一步落實?h委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化作為深化改革的重要舉措和重要任務。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業安裝“微安全”智慧安監系統,并推廣全員使用。
(5)事故應急救援和應急隊伍建設。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發生及時救援,指導企業搞好了事故演練和培訓宣傳。
(6)加大執法裝備的配備力度,提高了安全監管執法的效率和科學化水平。11個鄉鎮都配置了基本的現場執法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執法股室配備了便攜式打印機和執法記錄儀,實現了電腦打印執法文書,執法人員可以對企業安全生產違法行為現場進行照相、錄像、錄音,規范了執法行為,提高了工作效率。
。ㄋ模╉椖拷M織管理。
縣應急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責如下:
。1)負責提出年度專項資金使用方向及具體資金分配方案,編報專項資金項目使用計劃;
(2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
(3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
。4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監督檢查。
二、項目績效目標
。ㄒ唬╅L期目標:促進安全生產綜合監管,提升我縣安全生產監管 水平,進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。
1、通過安全生產教育和培訓項目的投入,全面提升執法人員、各級領導干部、安全生產管理人員及從業人員的安全水平, 減少各類違法違規行為,防范事故發生。
2、通過對安全信息化建設項目的投入,建立高效、可靠的 網絡體系,及時掌握安全生產動態,提高安全生產監督水平和工 作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產法律法規、安 全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關心健康、 關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應急演練方面的投入,全面提升抵御重大災害的能力。
5、通過加大對執法檢查方面的投入,督促國家、省、市有 關法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術服務方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業安全管理水平。
。ǘ20xx年度目標:安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業領域為主線,以縣委、縣政府領導班子成員督查、各級黨政領導干部帶隊檢查的方式,認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業2726家次,發現問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責令停產整頓企業3家,其余隱患正在整改中。企業落實主體責任進一步落實。六項機制建設初見成效,引導企業正確開展安全生產風險查找、研判、預警、防范、處置、責任的“六項機制”建設,通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業落實主體責任?h委縣政府將推進安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化作為深化改革的重要舉措和重要任務,目前已完成524家企業上線服務,真正把風險挺在隱患前面。
三、評價基本情況
。ㄒ唬┰u價目的。
了解涇縣應急管理局20xx年度安全生產專項資金的使用和效益情況,為提高財政預算績效管理水平和下年度預算安排提供重要依據。
(二)評價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應急管理局的安全生產專項資金項目。
(三)評價依據。
1.《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的'意見》(國發〔20xx〕34號);
2. 《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發〔20xx〕11號)
3.;《關于印發的通知》(財績〔20xx〕380號)
4.;《關于開展20xx年度預算績效評價有關工作的通知》(財績〔20xx〕150號)
5.與評價相關的其他資料。
。ㄋ模┰u價原則、評價方法。
按照科學規范、公開公正、分級分類、績效相關原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
(五)績效評價指標體系。
詳述績效評價指標、指標解釋、評價標準、指標權重、數據來源、證據收集方式等。
。┰u價人員組成。
組長:江永勝局長
副組長:陳彬副局長
王金海副局長
王造林副局長
曹斌黨委委員
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛
(七)績效評價工作過程。
1、前期準備。通知局相關股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關資料,細化項目績效目標,設計績效評價指標體系,查閱財務會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據結果進行綜合評價并提出建議。
四、評價結論及分析
涇縣應急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應急管理局按照《涇縣安全生產專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現了全縣安全生產形勢平穩,全年工商貿行業未發生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結論為“優秀”。
五、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產工作,減少安全生產隱患,保障企業和人民群眾人身財產安全,維護社會穩定,立項項目是公共財政支出范圍,是經濟社會發展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產培訓、宣傳,對安全生產重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設立安全生產專項資金。項目立項文件、材料形式合規,內容合規。
項目立項程序的合規性:根據應急管理體系和能力現代化建設的指示,為認真貫徹落實《國務院關于進一 步加強安全生產工作的決定》(國發〔20__〕2號)和《關于實施“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”進一步加強安全生產工作的意見》(宣辦發〔20__〕25號),涇縣人民政府結合涇縣實際情況,修訂印發了《涇縣安全生產專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規。
2、績效目標的政策相符性:項目長期目標是促進安全生產綜合監管,提升我縣安全生產監管水平,進一步有效遏制和減少安全生產事故發生。符合《中華人民共和國安全生產法》等相關法律規定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產發展所必須。
。ǘ╉椖窟^程情況。
項目執行的規范性:涇縣應急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務管理制度執行,符合相關法律法規。
項目調整及支出調整手續完備性:項目及支出本年度未進行調整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務及分工已落實,落實情況好。
按規定進行績效自評情況:涇縣應急管理局按照規定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質量檢查、驗收等的控制情況:涇縣應急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負責項目實施的監督管理。例如對設備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監局工作人員共同參與;每日檢查監控系統,對出現頻繁報警、無故離線企業進行通報等。
項目支出與預算執行進度的相符性:20xx年安全生產專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬 元,正常結余資金3.755萬元,預算執行率96.25%,結余資金財政已收回。
。ㄈ╉椖慨a出情況。
1、項目實際完成率
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應急網格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災減災日宣傳、安全生產宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應急管理局系統人員培訓人次完成率:20xx年計劃培訓應急管理局系統人員100人次,實際培訓108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執法檢查與政府購買專家服務排查隱患,檢查企業2726家次,發現問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責令停產整頓企業3家。
2、項目質量達標率
隱患整改率:20xx年共發現隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統運行穩定性:“六項機制”管理系統、;繁O測總體穩定運行。
3、項目完成及時率
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓組織及時率:培訓工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節約率
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產出成本控制有效。
(四)項目效益情況。
事故有效遏制:通過執法檢查,減少了企業隱患,對企業安全生產起到了很好的預防作用;通過安全教育培訓,提升了執法人員水平,提高了企業負責人安全生產意識,提升了安全生產相關人員業務能力;通過“六項機制”平臺建設,提升了全縣重大危險源在線監測覆蓋率,起到了防控風險的作用。
提高企業安全水平:通過專家隱患排查、專家技術服務、組織培訓等,減少了企業安全隱患,降低了企業安全事故發生概率,提高了企業安全水平,保障了企業和人民群眾人身財產安全。
可持續影響安全信息化建設保障情況:建立了“六項機制”系統,對企業安全動態實時監控,保障了對企業安全生產的可持續監管。
六、項目主要經驗及做法
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
七、存在的問題及原因分析
。ㄒ唬╉椖款A算執行能力有待提升
預算執行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產專項資金預算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預算執行率96.25%。
(二)項目缺少可行性研究
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務以來,未實質性提高效率。
八、意見建議
。ㄒ唬╊A算安排方面
1、鑒于該項資金對減少企業安全生產隱患和企業經濟財產損失,保障企業和人民群眾人身財產安全,完善社會安全生產治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構改革后,縣應急管理局整合縣安監局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業局、縣應急辦等13個部門的全部或部分職責,增加了防汛抗旱、綜合減災、應急救援和火災防治、應急物資規劃與保障等多項應急管理職責職能,需對應急管理基礎項目進行建設,如新建全縣應急指揮信息系統、全縣應急管理“網格化”系統、尾礦庫監測系統,升級原有的“六項機制”監管信息平臺、危化品監測系統等。建議相關部門根據縣應急管理局職責職能變化,科學合理安排增加相關預算資金金額。
。ǘ╉椖抗芾矸矫
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成 專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現專項 資金專賬核算。
3、規范支出依據,加強財務管理,落實財務監控機制。
4、進一步加強執法檢查力度,進一步完善安全生產責任體系,推進安全生產明察暗訪工作常態化,進一步強化安全考核工作。
菜市場改造項目績效評價報告 篇8
20xx年我市認真貫徹《20xx年婦幼保健與社區衛生工作要點》、《20xx年廣西降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》及《20xx年廣西“降消”項目工作計劃》等文件精神。堅持以降消為契機,以改善產科建設為中心,努力提高住院分娩率,降低孕產婦死亡率及嬰兒死亡率,F將我市第一季度“降消”項目工作績效情況分析如下。
一、我市第一季度“降消”項目工作基本情況
。ㄒ唬┲饕獘D幼保健指標情況
我市1-3月份活產數為7213人,住院分娩率99.50%;產前檢查7166人,產前檢查率99.34%;孕產婦系統管理6980人,孕產婦系統率96.77%;產后訪視7117人,產后訪視率98.67%;孕產婦死亡2人,死亡率27.73/10萬;高危孕婦1142人,高危產婦住院分娩1142人,住院分娩率100%;新法接生7213人,新法接生率100%;沒有新生兒破傷風病例發生。
(二)降消指標完成情況
我市1-3月份共發放農村孕產婦住院分娩補助卡5923人,發卡率20.82%;共補助農村住院產婦6035人,其中平產補助5977人,危重搶救補助58人,完成補助指標的21.21%。兩所產科急救中心搶救產科危急重癥15人,成功14人,搶救成功率93.33%。
(三)本季度經費到位及支出情況
我市1-3月份到位資金125.45萬元,其中:中央經費115.4萬元,本市配套10.05萬元,以上費用均是上年度的經費。
資金支出2456795.3元,其中:進修費4000元,健康教育1032.3元,住院分娩補助2448800元,監督檢查2963元。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婍椖抗芾,強化組織領導
市委、市政府領導高度重視降消項目工作,及時召開了項目領導協調小組工作會議,掌握“降消”實施情況,解決實施過程中存在的問題。市衛生局根據在自治區相關文件精神,分別制定了《20xx年桂平市降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施方案》和《20xx年桂平市“降消”項目工作計劃》切實加強項目管理。
(二)做好社會動員工作,營造健康教育氣氛
通過在每個行政村書寫固定標語、印發宣傳資料、開設孕婦學校、進村入戶面對面宣傳等形式深入宣傳“降消”政策及要求,提高群眾對“降消”項目認識,進一步提高婦女自我保健意識,訂購《準媽媽》、《健康娃娃》雜志發放給每個鄉鎮衛生院。通過多種形式的宣傳,增強了群眾保健意識,促進了社會與群眾的參與,營造了全社會關心支持婦女、兒童健康的氛圍。1-3月份我市共發放健康教育卡、冊8879份;出版宣傳專欄100期;書寫宣傳標語705條;開設孕婦學校195期,共培訓2547人次。
。ㄈ┘訌姰a科急救網絡建設,確保綠色通道暢通為了減少產科急重癥孕產婦死亡,健全產科急救網絡很重要。市衛生局要求市人民醫院、市婦幼保健院按照《縣級產科急救中心建設標準》,配備搶救中心人員和設備,繼續執行孕產婦搶救中心運轉制度,向社會公布急救中心電話號碼,24小時開通,隨時接受孕產婦的求助。在市直三家醫療機構繼續推行產科信息聯動機制,參加產科信息聯動機制的`任何一家醫院接到鄉鎮衛生院或孕產婦及其家屬的出診求救電話,必須5分鐘內出診,不得以任何不正當的理由拒絕。否則,將追究有關人員的責任。推行機制后,有效地保證了孕產婦的生命安全,保障綠色生命通道的暢通。
。ㄋ模┘訌婍椖康闹笇Ш捅O督
市衛生局十分重視項目督查工作,第一季度組織督查一次,主要督查內容一是孕產婦摸底調查情況,高危篩查、管理、轉診情況,二是病歷書寫質量情況,三是兩個系統軟件使用情況和“降消”信息管理情況。對做好的單位給予表揚,做得差的責令限期整改,從而促進了項目工作健康有序開展。
三、存在問題
(一)“降消”農村孕產婦住院分娩補助工作相對滯后我市1-3月份農村孕產婦住院分娩補助發卡率20.82%;補助率21.21%。發卡率及補助率均沒有達到年度指標的25%,農村孕產婦住院分娩補助工作相對滯后。
。ǘ└呶T挟a婦管理工作不到位,醫療機構綜合救治能力有待提高部分鄉鎮衛生院存在高危孕產婦篩查、管理不到位,對高危孕產婦的識別、處理能力不強。部分市直醫療機構對危重孕產婦綜合救治能力有待提高。20xx年每一季度我市孕產婦死亡2例,死亡率27.73/10萬。死亡原因:一例死于子宮破裂,另外一例死于麻醉意外。
。ㄈ┙迪涃M沒有及時到位
我市第一季度使用的經費是20xx年沉淀的資金,桂財社(20xx)247號、276號和306號文的資金均沒有到位。
四、20xx年工作建議
(一)切實加強農村孕產婦住院分娩補助工作
1、加大農村孕產婦住院分娩補助宣傳力度。重點對象應鎖定在計劃外懷孕的農村孕婦身上。
2、履行告知義務。對領取補助卡的孕婦盡告知義務,告知補助卡使用時間、地點、范圍等信息,避免過期不領取補助資金現象出現。
。ǘ┡μ岣哚t療機構綜合救治能力
醫療機構業務人員應通過外出進修學習、參加短期培訓班學習等形式提高自身業務水平,科室與科室之間應加強交流與學習,共同提高對危重孕產婦搶救能力。
。ㄈ├^續加強對高危孕產婦管理
提供孕產期保健的機構仍應對早、中、晚孕的孕婦進行高危因素篩查,對高危孕產婦進行個案管理。
菜市場改造項目績效評價報告 篇9
我局對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目進行了績效評價。依據博望區財政局《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號),在提供的相關資料的基礎上,本著客觀、公正、突出重點、績效優先的原則,對博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程進行了績效評價,F將評價結果報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程經馬鞍山市博望區發展改革和經濟信息化委員會(博發經函〔20xx〕5號)批復立項,系馬鞍山市博望區“寧博一體化”基礎設施補短板EPC總承包項目-新建市政道路項目子項目,工程總承包單位為中國十七冶集團有限公司。
鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)道路建設工程東至嶗山路,西起秦嶺大道,道路全長5.186km,規劃道路紅線寬28m。全線采用城市次干路標準設計,設計時速50km/h,紅線寬度28m,采用雙向四車道形式,具體布置為20米的車行道,兩側各4.0米的人行道。全線設置1座中橋3座箱涵,K3+476.5博望河中橋上部結構采用預應力混凝土裝配式矮T梁,跨徑布置為3×13m,3座箱涵其中兩座為1-5×2.5m,1座為2-5×2.5m;道路等級為城市次干路,路面設計標準軸載為BZZ-100,設計年限15年;施工內容包括道路、橋涵、雨污水、交通、綠化、照明工程。
。ǘ╉椖靠冃繕说脑O定
全面推進馬鞍山東向發展戰略,展示博望區“寧博一體化發展”的東向發展布局,充分展現博望對外良好形象。
(三)項目預算、資金到位及使用情況
1、預算資金安排和資金到位情況
20xx年度博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目區級預算安排資金3814.45萬元,實際下達資金3814.45萬元,其中:20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。
2、資金使用情況
20xx年度博望區住建局實際支付項目工程款3814.45萬元,其中撥付20xx年長三角專項第二批中央基建投資預算-博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程3700萬、城市工作“五統籌”專項資金(城市污水管網改造)114.45萬元。預算執行率100%。
(四)項目實施及目標完成情況
本項目20xx年3月初開工,截止年末路基工程已完成,排水工程完成100%,橋涵工程已完成,水穩施工完成75%。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價原則、評價指標體系和評價方法
本項目績效評價遵循科學規范、公正公開、分級分類和績效相關原則。
本項目績效評價指標體系共設置四個一級指標,并在此基礎上設計一系列二級指標和三級指標,作為開展項目支出績效評價的根據,具體指標體系詳見附件。一級指標構成及權重為:項目投入指標所占權重為20%;項目過程指標所占權重為20%;項目產出指標所占權重為30%;項目效益指標所占權重為30%。根據上述指標設計,計算各項指標評價得分,最后各項指標得分加總計算項目評價得分。
考評結果分為優、良、中、合格、不合格5個考評等級。具體見下表:
略
。ǘ┛冃гu價工作過程
本次財政支出績效評價工作,共分為三個階段:
1、前期準備階段。確定績效評價指標體系,準備項目資料。
2、組織實施階段?冃гu價小組收集項目資料與相關證據,現場查閱項目管理實施情況、項目資金使用情況及相關資料。
3、分析評價階段。根據取得的證據,對照績效評價指標體系評分標準進行分析評價。
。ㄈ╉椖靠冃Э荚u依據
1、《中共安徽省委安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(皖發〔20xx〕11號);
2、《安徽省財政廳預算績效評價共性指標體系框架》(財績〔20xx〕627號);
3、《馬鞍山市全面實施預算績效管理辦法》(馬發〔20xx〕20號);
4、《20xx年博望區財政支出項目績效評價工作實施方案》(博財[20xx]10號);
5、《博望區預算績效目標管理暫行辦法》;
6、單位提供項目評價資料。
三、綜合評價情況及評價結論
經分項評價和匯總后,博望區住建局實施的博望區鴨綠江路(嶗山路-秦嶺大道)建設工程項目(抗疫特別國債)績效評價總體得分為100分,績效考評等級為優。
菜市場改造項目績效評價報告 篇10
為貫徹落實《豐都縣財政局關于開展20xx年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕18號等文件有關規定,我鎮以政府會計制度類級功能科目為項目基礎,以項目重要性原則,對20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目開展績效評價,形成自評報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖勘尘啊热。
實施老年人居家適老化改造工程是《國務院辦公廳關于推進養老服務發展的意見》(國辦發〔20xx〕5號)部署的重要任務,是鞏固家庭養老基礎地位、促進養老服務消費提升、推動居家養老服務提質擴容的重要抓手,對構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系具有重要意義。根據渝財社[20xx]187號下達20xx年養老服務業發展補助資金,市級資金安排2.00萬元用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。
。ǘ╉椖抠Y金情況。
財政安排市級資金預算2.00萬元,專項用于20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目。截至20xx年底,江池鎮20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目已全部完成,資金已全部支付,用于完成徐坪村適老化改造。
。ㄈ┛冃繕恕
用于按時撥付20xx年軍人優撫補助資金。
。ㄋ模┎块T(單位)職能職責。
20xx年3月7日,成立預算績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長:王靖夫鎮黨委副書記、鎮長
副組長:毛 磊鎮黨委委員、人大主席
蒙昌龍鎮黨委政法委員、武裝部長、副鎮長
成 員:譚 肖鎮黨委副書記、工會主席
譚正江鎮統戰委員
秦艾莉鎮黨委組織委員
冉東昇鎮黨委委員、紀委書記
余勁軍副鎮長
陳 斌四級調研員
谷明權 四級調研員
秦亞軍 四級調研員
下設辦公室于鎮財政辦,由蒙昌龍任辦公室主任,負責日常事務管理。
2.工作職責
。1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年3月18日,考評工作組到江池鎮財政辦,對我鎮20xx年預算資金使用開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┛傮w績效目標完成情況分析
用于完成徐坪村適老化改造。
(二)績效指標完成情況分析
評價工作組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,根據產出、效益、滿意度績效指標值,逐項分析全年實際完成情況,對豐都縣江池鎮20xx年老年人居家適老化改革試點工程項目進行綜合績效評分。單個項目績效指標分值為100分,其中產出35分,效益35分,滿意度30分。
產出:覆蓋江池鎮1個村,改造戶數10戶,資金到位率100%,項目資金?顚S茫A算執行率100%,資金撥付及時率100%,項目完成及時率100%。產出指標得分35分。
效益:改善改造戶人居環境,保障改造戶老年人出行安全,提高老年人生活質量,項目使用年限8年以上。效益指標得分35分。
滿意度:改造戶家庭和社會公眾滿意度高。滿意度指標得分30分。
。ㄈ┰u價結果
本項目自評分滿為100分,自評分為100分,評價等級為優,達到預期績效目標。
三、存在問題
(一)項目管理有所欠缺;
(二)項目績效目標設置不夠科學,績效指標細化量化但部分指標缺乏合理性,產出指標及效益指標有待優化。
四、下一步改進措施
(一)加大項目過程管理監督的力度,加強項目從立項、實施、項目到竣工驗收等全過程監管工作。
。ǘ┘訌婍椖拷y籌管理。明確項目實施進度計劃,加強執行中的過程管理和監督機制,保障工程進度,提高項目管理水平,按照相關約定和規定及時撥付資金,對于無法按進度實施工作或無法按時完成工作的相關責任人,應落實項目績效考核制度,堅持將績效考核結果與獎勵掛鉤。
(三)完善隊伍建設,提升管理、服務水平,加大專業人才的引進,加強職業教育培訓,提高專業技能、服務水平。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鉤。
六、其他需要說明的問題
無。
菜市場改造項目績效評價報告 篇11
根據《開遠市財政局關于對20xx年度政府專職消防隊建設經費項目績效評價情況的通報》(開財發〔20xx〕268號)文件精神,市應急管理局對照評價結果認真開展整改,現將整改情況報告如下:
一、基本情況
根據州級實施方案要求,經20xx年12月30日市委機構編制委員會第六次會議研究同意,中共開遠市委機構編制委員會辦公室印發了《中共開遠市委機構編制委員會關于成立開遠市政府專職消防隊的批復》(開機編字〔20xx〕57號),開遠市政府專職消防隊實行開遠市消防救援大隊和開遠市市應急管理局雙重管理,開遠市消防救援大隊負責日常管理、執勤訓練及調度使用等,開遠市應急管理局負責事業編制人員的人事、工資關系;鄉鎮政府專職消防隊隸屬于鄉鎮人民政府,開遠市消防救援大隊負責業務指導。
開遠市應急管理局20xx年度政府專職消防隊建設經費項目績效評價得分為96.95分,評價等級為“優”。
綜合評價結論:通過20xx年政府專職消防隊建設經費項目實施,能夠實現全市消防知識宣傳、能夠保障人民群眾生命、財產安全。
二、存在問題
(一)績效目標編制不全面,考核指標有待完善。
部分績效指標設定不夠完善、全面;績效目標設定不完整;個別指標的三級指標不規范;部分三級指標、指標值設定不夠合理,可衡量性不足,未能充分體現項目的重點方向以及完成情況。
。ǘ┕芾碇贫炔唤∪
應急管理局未制定項目管理制度,管理制度不健全。應急管理局政府專職消防隊建設經費項目的主要內容是為消防隊購置消防設備,該項目是依據《開遠市應急管理局機關政府采購管理暫行辦法》進行實施的,項目未制定項目管理制度,不能很好的反映和考核項目順利實施的保障情況,可能導致組織項目實施的管理機構不健全、項目主體責任不明確、管理不規范、過程監管不到位等問題。
。ㄈ┪窗凑蘸贤s定付款
開遠市政府專職消防隊建設采購項目(一期)、(二期)合同書于20xx年9月22日簽訂完成,根據合同書約定,甲乙雙方簽訂合同之日起5個工作日內,甲方先行支付合同總價的30%作為預付款,在乙方收到預付款后乙方開始供貨,應急管理局未按照合同約定日期支付預付款。
(四)資金預算、分配不合理。
根據《開遠市財政局關于下達20xx年財政經費支出預算的通知》(開財預字〔20xx〕1號)、應急管理局20xx年預算單位授權支付用款計劃表,20xx年政府專職消防隊建設預算金額822,000.00元,但截至20xx年12月31日,僅支出806,960.00元;存在實際支出金額小于預算金額情況,預算額度測算與實際存在差異;預算資金額度分配不合理,與實際不相適應。
三、整改情況
1.科學設定績效目標。督促項目執行科室重新調整績效目標。根據項目實施方案以及項目實際工作內容,確?冃е笜诉m用性,細化三級指標,科學編制部門預算,保障重點任務順利完成。
2.建立健全項目管理制度。針對項目范疇和項目特點,建立了《開遠市應急管理局項目管理制度》,明確項目在實施過程中的責任和權利,控制項目成本,減少項目風險,提高了項目實施計劃執行效率和效果,加強項目管理的覆蓋面和執行力度,調動職工的工作積極性,提高了項目的管理體系健康運行。
3.按照合同約定付款。在后期的項目實施過程中,根據合同的性質、目的和交易習慣履行通知、協助、保密等義務,督促單位按照合同約定及時付款,避免承擔違約責任。
4.按要求合理測算、分配資金。在后期的項目預算中,嚴格按照《開遠市應急管理局財務管理制度》及財政部門的要求,對下一年度的各項業務充分的估計,用規定的程序編制部門預算,提高預算質量。
20xx年度應急管理局政府專職消防隊建設經費項目資金合計為82.20萬元,截至20xx年12月31日,已使用80.70萬元;資金使用率為98.17%;剩余資金于20xx年12月25日,財政收回額度1.50萬元。
四、下一步工作打算
1.嚴格按照《中華人民共和國預算法》《云南省省級項目支出預算管理辦法》《預算評審表》等預算編制規定程序和要求申請設立項目,做好事前績效評估,對每一個預算項目都要進行必要的可行性研究、專家論證、風險評估、績效評估、集體決策。
2.根據項目實施方案及項目實際工作內容,設定績效指標,確保績效指標適用性,指向明確,能符合法律法規規定、國民經濟和社會發展規劃、單位職能及事業發展規劃等要求。
五、其他需要說明的問題
無
菜市場改造項目績效評價報告 篇12
一、評估對象
。ㄒ唬╉椖棵Q
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目。
。ǘ╉椖靠冃繕
項目績效目標主要是為:項目總投資4,624.74萬元。項目總建筑面積6,255.00㎡,占地面積13.86畝。共建設12個班,新增學位360個。
(三)項目資金構成
項目資金來源主要為財政資金及發行政府專項債券。項目總投資4,624.74萬元,其中:用于項目支出的財政資金2,624.74萬元,擬申請發行政府專項債券資2,000.00萬元。
。ㄋ模╉椖扛艣r
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目建設主體為邵陽市北塔區教育局,項目總投資:4,624.74萬元;建設地點:位于邵陽市北塔區茶元頭街道茶元頭中學對面;建設內容:本項目規劃12個教學班、360個學位,總用地面積9,237.71㎡(合13.86畝),總建筑面積6,255.00㎡,其中計容建筑面積4,320.00㎡;地下不計容建筑面積1,935.00㎡。建筑密度23%,容積率0.47,總機動車停車位43個,配套建設內部道路、公用工程(包括供電、供水、供氣)、環保衛生等相關設施;建設工期:建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月。
二、事前績效評估的基本情況
。ㄒ唬┰u估程序
本次事前績效評估工作包括以下三個階段:
1、評估準備階段
一是確定評估對象。我所與委托方溝通,明確了本次事前績效評估對象為邵陽市北塔區教育局“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”。
二是成立事前績效評估小組(以下簡稱“評估小組”)。結合評估對象及評估工作需求,評估機構專業人員成立評估小組,負責組織落實具體評估工作,確保績效評估工作順利實施。同時為保障本項目事前績效評估工作的嚴謹、客觀和公正,評估機構組織5位相關領域的專家參與評估。
三是制定評估工作方案。依據事前績效評估流程要求,評估小組擬定事前評估工作方案,明確評估對象、依據、內容、方法、時間安排和工作要求等事項。
2、評估實施階段
一是資料收集與審核。評估小組全面收集與被評估項目有關的數據和資料,對數據和資料進行整理、審核與分析,并通過咨詢專業人士、集中座談等方式,多渠道獲取相關信息。
二是現場評估。評估小組到現場采取詢查、復核等方式,對項目有關情況進行調查、核實,對疑點問題進行詢問,聽取并記錄申報單位對有關問題的解釋和答復,形成工作底稿。
三是綜合評估。評估組選擇合適的評估方法,對照評估方案內容、評估指標體系,對項目立項必要性、實施可行性、績效目標合理性、投入經濟性、可持續性等方面進行綜合評估。
3、評估報告階段
一是形成初步評估意見。評估小組通過對收集的資料和現場調研獲得的信息進行綜合分析,結合專家意見形成初步調研意見,在匯總分析、論證后,形成最終評估結論。
二是撰寫報告。評估小組根據最終評估意見,撰寫事前績效評估報告,整理事前績效評估資料,一并報送委托方。
(二)評估思路
依據《湖南省財政廳關于印發湖南省省級預算事前績效評估管理暫行辦法的通知》(湘財績〔20xx〕8號)文,在全面了解項目實施內容的基礎上,將本次事前績效評估的資料及現場詢查過程中發現的問題進行整理分析、匯總后,對是否立項、是否安排預算資金提出明確的意見和建議。
(三)評估方式、方法
此次績效評估方式主要是通過現場調研、座談交流獲取相關政策和項目的真實情況,通過問卷調查獲取利益相關方對項目實施的持續性、必要性征詢意見;主要工作方法有比較法、因素分析法,通過對比績效目標與預算實施效果,分析項目情況對項目進行評估。
三、評估內容與結論
。ㄒ唬┝㈨棻匾
邵陽市北塔區教育局申報的邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目符合省委、省政府、市委、市政府、區委、區政府教育工作部署,符合單位的職能職責,有明確的受益對象,立項依據充分且必要。其立項依據具體如下:一是湖南省人民政府辦公廳關于印發《湖南省“十四五”教育事業發展規劃》的通知(湘政辦發〔20xx〕43號);二是邵陽市人民政府辦公室關于印發《邵陽市“十四五”教育事業發展規劃》的通知(邵市政辦發〔20xx〕30號);三是《北塔區“十四五”發展規劃教育專項(20xx年-20xx年)》。
。ǘ┛冃繕撕侠硇
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”:
一是存在部分指標設置欠缺合理性,如:
、偕鷳B效益指標設置為“改善生活環境”、指標值為“改善適齡兒童學習條件”;
②滿意度指標設為“公眾社會滿意度≥95%”、績效標準為“≥50%”。
二是項目績效目標表部分內容與可行性研究報告內容不一致,如:資金總額為6,050.49萬元,其中政府專項債券資金3,850.49萬元,其他資金2,200.00萬元;項目實施進度計劃:20xx年3月-20xx年12月!渡坳柺斜彼䥇^茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》中本項目總投資估算為4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;項目建設工期12個月,計劃20xx年1月動工,20xx年12月建成!敝猓冃繕嗽O置基本符合《北塔區“十四五”發展規劃教育專項(20xx年-20xx年)》的長期規劃,績效目標基本與現實需求吻合。(項目績效目標詳見附件1)
。ㄈ┩度虢洕
邵陽市北塔區教育局的“邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目”計劃申報資金4,624.74萬元,其中財政資金2,624.74萬元,擬申請專項債券資金2,000.00萬元;從成本投入合理性和成本控制措施有效性兩個角度來分析,具體分析情況如下:
1、成本投入合理性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目總投資估算為4,624.74萬元,其中:建安工程費用2,759.23萬元,工程建設其他費用1,538.40萬元(含征地拆遷費用1,108.80萬元),預備費255.11萬元,建設期利息72.00萬元。
估算依據:國家發展改革委員會、建設部發布的《建設項目經濟評價方法與參數》(第三版)、《基本建設項目建設成本管理規定》(財建〔20xx〕504號)、《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知》發改價格〔20xx〕299號、《關于規范工程造價咨詢服務收費的意見》(湘建價協〔20xx〕25號)、工程建設監理費依據(湘監協〔20xx〕2號)文規定計算、建設項目前期工作咨詢費依據國家計委(計價格〔1999〕1283號文)、工程勘察費按工程費用的1%計取、工程設計費依據《工程勘察設計收費標準》20xx年修訂版規定計算、招標代理服務費按(湘招協〔20xx〕6號)文規定計算、基本預備費按第一、二部分費用之和(扣除土地費)的10%計算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵陽市北塔區教育局制定了《北塔區教育局財務管理制度》,制度中預決算管理、收入管理、支出管理、審批管理、資金管理、政府采購制度做出了明確規定,但是制度仍為區教育局的財務管理制度,未根據項目建設情況及項目性質修訂新的制度;二是項目可行性研究報告中明確要建立健全資金的內部管理制度,實際上無內部管理制度;成本控制措施欠缺。
(四)實施方案可行性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目的具體實施方案主要依據為《邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告》,報告中明確了具體項目地點、建設工期、建設內容及規模、建設條件、投資估算與資金籌措、項目建設方案、消防、勞動安全與衛生、項目組織機構與管理、項目進度、招標方案、風險分析等等情況,詳細情況如下:
1、項目組織機構與管理:項目實行法人負責制,機構按照統一領導、分層管理、人員精簡的原則設置。項目建設指揮部擬配置行政管理、計劃財務、施工管理、設備材料管理、技術管理等工作人員10人。
2、建設條件:項目用水,可從附近引入灌溉用水;所需電力可從附近農網接入;項目配套建設三格式化糞池,可實現生活污水達標排放;項目旁有建好的`農村道路,道路條件優良,能夠滿足項目使用;建筑材料符合要求,可從建材市場購買,可用汽車運輸,運輸方便。
3、進度管理:在施工承包合同、監理合同中寫進有關工期、進度違約金等條款,通過招標的優惠條件鼓勵施工單位加快進度,控制對投資的投放速度,控制對物資的供應,建立相應的獎勵和懲罰措施等。依據規劃、控制和協調等管理職能手段,在工程的準備及實施的全過程中,對工程進度進行控制。根據目標工期編制合理的項目進度計劃,定期收集反映實際進度的有關數據,同時進行現場實地檢查。
4、招標范圍:根據《必須招標的工程項目規定》(國家發展和改革委員會令第16)的規定,自20xx年6月1日起,全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目,其勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購達到下列標準之一的,必須招標:(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上;(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在200萬元人民幣以上;邵陽市北塔區茶元頭公辦幼兒園建設項目可行性研究報告(三)勘察、設計、監理等服務的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上。同一項目中可以合并進行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購,合同估算價合計達到前款規定標準的,必須招標。
5、勞動安全:嚴格執行國家有關規范標準,嚴格執行工作程序,并努力改善工作條件和現有環境,嚴格執行勞動法和采取勞動安全保護措施,以確保項目建設人員、服務人員的身體健康,維護正常的工作、生活秩序。
6、消防安全:規劃總圖布置滿足消防規范要求,在校區道路能覆蓋到大部分教學樓;道路的寬度,轉彎半徑須給消防車通行留有空間,建筑物均將連廊跨梁上翻,滿足消防車進出4m凈高的要求,確保消防車暢通行駛;校園內各建筑物之間的間距均須符合消防規范,單體建筑在設計時應按消防規范要求設置安全疏散樓梯通道,以滿足消防安全要求
7、生態性風險:工程建設期間,排氣、排水、廢物處理等,可能對周圍自然環境造成一定的負面影響。建設期間應倡導和推行綠色施工,嚴格執行《綠色施工導則》,減少生態性風險等等。
結論:除“建設工期為12個月,20xx年1月-20xx年12月;項目進度計劃:建設總工期預計24個月,具體安排如下:20xx年10月底以前,完成項目的決策、立項審批;20xx年12月底以前,完成規劃設計、報建和施工招標;20xx年1月至20xx年11月,完成施工建設工程;20xx年12月初,竣工驗收!,存在項目建設工期和項目進度安排不一致、項目未建立事中管控措施以及績效監控等機制外,項目的實施方案基本可行。
(五)籌資合規性
邵陽市北塔區茶元頭辦公幼兒園建設項目資金籌資渠道為北塔區財政資金和政府專項債券資金:一是政府專項債券資金擬發行地方政府債券融資2,000.00萬元,債券預測利率以相同待償期國債收益率算術平均值上浮20%確定,計劃發行專項債券財務基準收益率按3.60%進行測算;計算期20年,建設期1年,運營期19年;本項目償債資金來源于債券存續期內的凈收益;通過估算,項目債券存續期內的預期收入為6,373.07萬元,運營成本估算為2,161.78萬元,可用于融資平衡的凈收益估算為4,211.29萬元,通過項目還本付息計算,債券存續期內需償還的本息共計3,440.00萬元,通過測算,預計相關收益對債券本息的覆蓋倍數1.22倍。二是北塔區財政資金在區財政承受范圍內,籌資合規,未發現類似項目資金重復投入。
。┛傮w結論
綜上所述,從項目的立項必要性、績效目標合理性、投入經濟性、實施方案可行性、籌資合規性五個方面進行綜合評分,結合專家組意見,綜合評分為88分,評分等級為“良好”。在單位補充完善制度建設、績效目標設置、成本控制措施后,建議給予資金支持。
四、評估的相關建議
。ㄒ唬┛冃繕撕侠硇苑矫
一是加強績效管理,設置合理且可衡量的績效指標,加強績效目標的約束作用,根據可行性研究報告內容,設置合理的績效指標,以便有明確、清晰的績效考核要點。二是加強績效運行事中監控,在績效目標存在偏差時及時分析偏差原因,需要調整績效目標的應及時糾正。三是建立績效管理機制,建立績效管理制度,做好績效管理培訓。
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建議單位根據項目建設要點以及現行政府采購制度、業務模式等內容要建立健全資金的內部管理制度;建立項目成本控制措施,節約成本,加強對資金的監督管理,避免財政資金投入風險。
(三)實施方案可行性方面
加強實施方案落地可行性管理,對于項目建設工期和項目進度合理安排;加強工作組織實施過程管理,做到項目責任到人,確;A設施條件能夠得以有效保障,項目執行過程無障礙,項目順利實施。
五、其他需要說明的問題
本次事前績效評估工作基于項目單位提供的資料及溝通情況開展,項目資料的完整性和真實性由項目單位負責。此次評估結果僅作為政府決策的參考依據,本公司對以上評估結果不承擔法律責任,非經委托方和本所許可,不得用于其他目的。
菜市場改造項目績效評價報告 篇13
一、項目基本情況
(一)項目概況。包括項目背景、主要內容及實施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強森林防火工作,實行科學防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災的危害,是保護森林資源和生態建設成果的迫切需要,是保障經濟社會可持續發展的客觀要求,是促進人與自然和諧相處的必然選擇。《森林防火條例》第八條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防火經費納入本級財政預算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應當將森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,將森林防火經費納入本級財政預算。20xx年度項目預算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設美麗祁門和“四個嚴格”(嚴格巡查制度、嚴格督查制度、嚴格應急管理、嚴格執法問責)的要求,建設完善的森林火災責任、信息、救災三個體系,年度森林火災受害率控制在0.4‰以下;加強天然林、公益林、自然保護區、森林公園的保護管理,構建“不失火、少失火”的長效機制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應急處置系統,組織開展宣傳教育、防火巡護、火源管理、監測預警、督促檢查、防火基礎設施建設;傳統防火和科學防火有機結合,促進森林防火長效機制基本形成,森林火災防控能力顯著提高,實現森林防火治理體系和治理能力現代化。
(二)項目績效目標。包括總體目標和階段性目標。
年森林火災受害率不超過0.4‰,不發生重特大森林火災,不發生人員傷亡事故同時提高村組預防和撲救森林火災的綜合能力;年森林火災受害率不超過0.4‰,不發生重特大森林火災,不發生人員傷亡事故無山火進家燒毀民房、廠房事故。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。預防和撲救森林火災,森林受害率控制在0.4‰以下,保護林地面積247萬畝。
。ǘ┛冃гu價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。全面加強生態環境保護,通過宣傳、管理、預警監測嚴管野外用火,確保人民生命財產安全。
(三)績效評價工作過程。20xx年1月至12月。
三、綜合評價情況及評價結論
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發揮森林的多種效益。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補助資金項目是從根本上預防和撲救森林火災的基礎性項目。
。ǘ╉椖窟^程情況。
積極穩妥地建設好我縣森林消防隊伍建設補助資金項目,改善森林防火設施裝備,提升了隊伍的森林防火預防和撲救綜合能力,增強了我縣抗御森林火災的能力,最大限度地減少了森林火災損失,充分發揮森林的多種效益。
(三)項目產出情況。
(1)數量指標:預防和撲救森林火災,森林受害率0.4‰以下,保護林地274萬畝
。2)質量指標:完成縣委縣政府重點工作
。3)時效指標:項目嚴格按照績效任務清單要求如期實施完成。
。4)成本指標:項目實施過程中,撲火物資裝備逐年要進行采購、更新、補充,資金缺口較大。
(四)項目效益情況。
(1)經濟效益指標:祁門縣20xx年森林防火補助資金項目建設,有效預防和撲救森林火災,林區森林資源得到保護,林區社會穩定,經濟快速健康發展,林農富裕。
。2)社會效益指標:項目的實施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災的預防撲救科學化水平,大大縮短發現火災的時間,為有效遏制森林火災的發生、提高綜合防控能力、改善防火基礎設施、提升隊伍能力和充實物質儲備,將全面提高我縣森林火災的預防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎。
。3)生態效益指標:建設森林消防專業隊伍和物質儲備,加強隊伍能力培訓和演練,強化了祁門縣森林防火物質儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災發生,降低了森林火災損失;提高了林分質量,有利于優化林種、樹種結構、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態環境。
五、主要經驗及做法
自20xx年祁門縣森林防火補助資金項目實施以來,我縣嚴格按照有關規定,認真組織開展項目實施工作,按照實施進度,取得了一定的實施效果。
六、存在問題及原因分析
無
七、有關建議
主要針對項目存在的問題,著眼于項目的總體目標,從項目政策、部門管理、項目管理、預算管理等多個角度,提出加強和改進管理的意見建議。為做好項目績效自評工作,體現項目實施效果,我局對縣級森林消防專業隊伍自項目實施以來的工作進度、撲火物資采購、隊伍培訓和演練等方面,開展了認真細致的調查。按照專項資金管理要求,對項目的實施情況、效益產出,尤其是資金的使用進行了調查和審核,以達到正確評估項目績效的目的。
八、其他需要說明的問題
無
菜市場改造項目績效評價報告 篇14
一、基本概況
為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,漳州政友軟件技術有限公司的財政績效管理組織專業人員,根據福建省財政廳《關于印發《福建省財政支出績效評價管理辦法》的通知》(閩財績【20xx】4號)的有關規定,接受漳州古雷港經濟開發區財政局委托,對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的財政資金投入開展績效評價,以第三方身份出具報告,評價報告的結論不含委托方任何觀點。評價報告主要是針對漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目的投入資金進行績效評價,以供漳州古雷港經濟開發區財政局了解該項目投入資金的績效情況。
。ㄒ唬項目背景
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
(二)項目基本性質和主要內容
1、基本性質及內容
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,與中標單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術裝備采購合同,采購費用由財政統籌,我局做好設備移交、驗收工作,消防大隊加強技術技能培訓,時刻為我區人民生命做好戰斗準備,項目開展目的為提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
2、項目立項、批復依據
。1)福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號);
。2)《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神;
。3)《關于推進安全生產領域改革發展的意見》;
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況
為認真落實、貫徹文件精神,經研究,同意批復漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目經費申請,該項目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項目經費給予漳州古雷港經濟開發區應急管理局,資金按時到位保障消防救援智能裝備專項項目工作順利開展。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項經費均按照區級有關項目管理和經費管理規定執行,漳州古雷港經濟開發區應急管理局財務核算由我區財政局根據財務制度和財政預算支出制度,統一管理、核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了?顚S。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費?顚S,項目支出按預算審核支出,撥款額十萬元以上項目上報財政審核,項目增減、費用撥付由乙方提出申請,根據月報銷經費單,經過主管部門審核后上報單位黨委會討論,黨委會批準后支付項目支出。
。ǘ╉椖抗芾砬闆r
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付,并建立相關的管理制度,有專人負責,項目進行前進行集體研究討論,項目進行時有負責人及時跟蹤項目實施情況,并及時提出意見和建議。
四、評價思路和實施過程
(一)評價目的
本次績效評價的目的是依據項目設定的績效目標,對項目支出的經濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正地審核、分析和評判。
。ǘ┰u價思路和評價依據
1、評價思路
漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目目前評價從針對我區設備采購及業務資金使用基本情況入手,首先充分調研了解古雷港經濟開發區消防救援大隊所需設備,對比采購方案中設備價格對比等,分析項目實施必要性、可行性,完善項目實施方案。同時從時間、投入、產出、效果、影響力因素五個維度,明確項目績效目標,使其符合SMART原則的具體性、可衡量、可達到、與其他目標具有相關性、有明確期限的特征。
2、評價依據
。1)《中華人民共和國預算法》;
。2)財政部關于印發《項目支出績效評價管理辦法》的通知(財預【20xx】10號);
。3)財政部關于印發《預算績效評價共性指標體系框架》的通知(財預【20xx】53號);
。4)項目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價對象和范圍
評價對象:20xx年漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費支出項目;
評價范圍:
。1)時間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
。3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經濟開發區;
(5)評價時段的確定:
本項目以預算年度為周期,項目實施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價基準日為20xx年12月31日。
(三)績效評價原則
1、價值中立原則
財政支出績效評價是客觀評價,所有用來評價的指標均可量化,所有參與評價的單位和個人都必須遵循評價價值中立原則,即財政支出績效評價結果,只取決于各單位的工作業績的客觀實際,而不取決于評價人的價值判斷和個人意愿。評價結果不會因為評價人價值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價目標的設計、指標體系的研發及設計、數據填報、復核,專家評議等所有環節,都必須保證評價過程的公開性、程序的規范性和合理性,應及時發現并處理評價過程中的問題,以保證評價結果的準確、客觀和科學。
3、客觀性原則
評價以數據為準繩,堅持客觀評價。項目組根據填報的數據,在進行匯總、分析、評價的基礎上,獨立開展評價,得出評價結果,并形成評價報告。
五、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況
1、指標體系設計思路
本項目績效評價指標體系按照邏輯分析法設計,包括項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四部分內容,主要圍繞資金使用、資源配置、項目管理等客觀分析項目的產出和效果,體現從投入、過程到產出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標設計思路:從兩個方面來設計,一是項目立項,項目目標是否與部門戰略目標一致,以及項目立項依據的充分性,項目立項的規范性;二是績效目標,項目所設定的績效目標是否依據充分,是否符合客觀實際,依據績效目標設定的績效指標是否清晰、細化、可衡量等。
管理指標設計思路:根據資金流來設計投入管理、財務管理和項目管理三類指標。計劃預算和按預算執行是項目的起點,設計預算執行率指標可以從預算執行情況來分析差異原因。設計項目資金使用是否符合相關的財務管理制度規定,項目資金是否符合預算批復或合同規定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項目資金規范運行及安全情況。設計項目實施單位的項目管理制度是否健全,項目實施是否符合相關管理規定,用以反映和考核項目管理制度對項目順利實施的保障及有效執行情況。
項目績效指標設計思路:立項目的是通過對漳州古雷港經濟開發區應急設施完善程度、消防救援大隊智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經濟開發區人民群眾生命財政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經濟開發區人民群眾的生活平穩、社會穩定。我們圍繞該項目的總目標完善了績效目標,根據績效目標設計了產出、效果指標。產出指標的設計主要從產出時效、產出數量、產出質量及效益指標等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購完成時間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數量、智能裝備應急救援有效保障率,項目效果主要從智能裝備應急救援有效保障率、智能裝備采購數量等幾個方面來設計指標。
指標體系設計如下:
(1)項目決策(15分)
從項目立項、績效目標兩方面進行評價,其中,項目立項7分,包括立項依據充分性3分、立項程序規范性4分;績效目標8分,包括績效目標合理性4分、績效指標明確性4分。
。2)項目過程(25分)
從資金落實、財務管理、項目管理三個方面進行評價。其中,資金落實8分,包括資金到位率4分、預算執行率4分;財務管理9分,包括資金使用合規性4分、項目資金安全性5分;項目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執行有效性4分。
(3)項目產出及項目效益(60分)
從項目產出、項目效益兩方面進行評價,其中,項目產出33分,包括產出時效8分、產出成本8分、產出數量8分、產出質量9分;項目效益27分,包括社會效益9分、可持續影響效益9分、服務對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實施進度
部分績效指標在20xx年年底前完成,實際支出369.84萬元,項目完成100.00%。
。2)項目完成質量
績效指標全部達到年初績效目標任務值。
3、項目的效益性分析
通過項目實施,古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項工作覆蓋古雷港經濟開發區全區域,群眾生命財產得到保障;全年消防救援智能裝備專項工作有序推進,我區消防救援大隊救援裝備有效保障,項目效果顯著,消防救援智能裝備專項項目工作及各項業務的順利開展。
4、項目的可持續性分析
根據福建漳州古雷港經濟開發區管理委員會會議紀要([20xx]11號),市委政府統一部署和《關于推廣應用先進安全技術裝備工作的指導意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務院《關于推進安全生產領域改革發展的意見》,有效提高我區消防救援智能裝備水平,推動實現現代化信息技術與安全生產有效融合,為我區人民生活平穩,生命財產安全提供有效保障。
5、項目預算批復的績效指標完成情況分析
項目共設置7個績效指標,其中產出指標4個,效益指標3個,績效目標部分未完成。具體情況如下:
。1)產出數量目標:
20xx年完成智能裝備采購數量達6套,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。2)產出質量目標:20xx年完成智能裝備為應急救援提供有效保障保障率95%,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。3)產出成本目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。4)產出時效目標:20xx年完成消防救援智能裝備采購完成時間12個月內,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。5)社會效益目標:20xx年該項目實施后,有效保障救援裝備為應急救援提供幫助,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。6)可持續效益目標:20xx年該項目實施后,救援裝備能夠及時減少開發區生產事故發生,達到年初績效目標任務值,目標已完成。
。7)服務對象滿意度目標:20xx年該項目實施后,相關部門及企業基本滿意,完成年初績效目標任務值。
。ǘ╉椖靠冃繕宋赐瓿稍蚍治
20xx年度項目績效目標無未完成原因:項目年初預算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
六、成本效益分析
。ㄒ唬┵Y金使用方向、資金收入和支出結構
項目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項經費,資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗收相關開展經費,項目資金來源是區財政撥付資金。20xx年申請區財政撥付漳州古雷港經濟開發區消防救援智能裝備專項項目專項經費369.84萬元,實際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項目資金到位率100%,支出實現率100%。
。ǘ╉椖亢唾Y金管理情況
為保證項目順利實施,漳州古雷港經濟開發區應急管理局專門成立了工作領導小組,負責項目日常工作安排協調;資金管理方面,開設了資金專款專用賬戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗收進行工作的開展。
。ㄈ┵Y金節約性、資金使用效果
漳州古雷港經濟開發區應急管理局為漳州古雷港經濟開發區人民群眾創造條件、提供支持,確保居民生活環境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經濟開發區人民群眾的生活平穩、社會穩定。單位嚴格按照政府相關標準執行,并進一步完善資金發放管理制度,確保按期完成工作目標,無違法、違規和超出范圍開支情況。
七、綜合評價情況及評價結論
經綜合評價,本項目綜合得分94分,評價等次為“優”。
詳見附件三。
八、主要經驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕慕涷灱白龇
項目工作安排合理,符合政府相關政策標準,項目實施單位具備所需的基礎條件、技術條件、人員條件等要求,項目資金使用合理,資金保障到位,經濟可行。
綜合20xx年度本財政預算項目績效評價情況認為,在項目資金預算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時做好匯報工作。建議制訂年度項目資金預算方案前,認真做好每個項目的市場預測和績效目標分析,及時向領導通報資金使用情況,以便及時作出調整,實現項目資金利用效率最大化,確保項目工作能夠更好地開展。
。ǘ┐嬖诘膯栴}及建議
存在問題:
。1)單位在編制年初預算項目績效目標申報表時,指標和標準設計不規范、已設置指標不能清楚、準確地體現二級指標與三級指標之間聯系。由于財政支出的類別多,使用績效的表現形式多樣,現有的績效評價指標不能有效地評價財政支出的使用績效。
。2)財務管理方面存在不足,會計賬雖單獨設置項目明細賬,但每年項目資金撥付情況未及時進行區分,導致當年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進行分辨年份。
(3)單位在編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時,未嚴格按照實際資金到位及支出使用進行編報,造成績效表格當年度資金情況與實際賬務上資金情況不一致,存在未與實際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關建議:
。1)預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。應按照實際開展項目工作內容對相應的效益指標進行設立,將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,通過清晰、可衡量的指標值予以體現,且將屬于定性或定量指標按要求進行區分。
。2)完善財務管理制度,及時對績效申報項目單獨設立明細賬,對當年度資金使用情況與上年度加以區分開,以便對項目資金進行有效管理與使用。
。3)加強對資金的監管,完善資金管理制度。嚴格按照年初設定的效益指標進行工作開展,編制預算項目季度監控表、績效自評表及自評報告時,要求與年初目標申報情況、實際開展工作情況相對應,做好表表一致、表實一致、表賬一致。
九、其他需要說明的問題
本報告僅供開展“漳州古雷港經濟開發區應急管理局消防救援智能裝備專項經費項目績效評價”相關工作使用,不作他用。
菜市場改造項目績效評價報告 篇15
根據《關于印發的通知》(財民生辦函〔20xx〕31號)要求,現將20xx年棚戶區改造績效評價自評情況報告如下:
一、目標任務完成情況
(一)老舊小區改造方面
20xx年省下達我市老舊小區改造任務為:改造27個老舊小區、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達的目標任務,并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改,改到位”,實現“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設施全了,環境美了”,受到廣大居民好評。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點市,7個老舊小區改造納入城市更新項目。住建部建筑節能與科技司20xx年10月15日印發的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報(第二期),刊載《銅陵市多向發力推進社區活動場地設施建設》一文,專門介紹推廣我市經驗做法。
(二)棚戶區改造方面
20xx年,我市計劃實施省級棚戶區改造新開工任務1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標任務的125%;基本建成1803套,占省目標任務的119%,均已超額提前完成省級目標任務。
二、主要做法
(一)老舊小區改造方面
1.高位推動,完善組織協調機制。一是加強組織領導。成立以市政府主要領導為組長,分管領導為副組長,縣區政府和住建等相關部門、單位負責人為成員的市老舊小區改造工作領導小組。縣區也成立相應工作機構,實行“一把手”負責制,建立工作專班,明確包保領導、責任單位、完成時限,定期開展工作調度。二是充分尊重民意。將老舊小區改造作為重要民生工程和發展工程,組織社區工作人員、樓棟網格員培訓,詳細了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協調溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區管理方案,突出長效管理。三是加強協調督辦。市老舊小區改造工作領導小組辦公室統籌老舊小區改造工作,嚴格落實“旬督查、月通報、季考核”制度,及時通報工作進展,協調解決項目存在的問題和矛盾,促進工程順利進展。
2.精心謀劃,優化改造設計方案。在深入開展調查摸底、充分征求居民意見基礎上,編制20xx-20__年老舊小區改造計劃和“十四五”老舊小區改造規劃,制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區功能修補專項規劃》,以控規單元為單位,充分征求居民意見,推進相鄰小區及周邊地區聯動改造,按照“缺什么、補什么”的原則,實施基礎設施補短板、環境提升和服務功能完善。重點開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設,增設停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設施,適老化改造等內容,并結合小區實際,增設養老、托幼、居民活動中心、物業用房等便民服務設施。優選設計隊伍,在方案設計階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規劃設計方案充分體現民意。
3.打造樣板,提升老舊小區品質。選擇解放東村、新城花園片區作為試點,按照“統一顏色、風格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務設施共建共享”的設計理念,聚焦小區雨污分流和道路設施改造、小區出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務設施建設,我局會同規劃、發改、公安、數據資源等部門,邀請省市規劃設計專家多次召開會議專題研究,對涉及方案嚴格把關。組織老舊小區改造技術指導組綠化、市政、供排水方面專業人員,深入現場督查指導,強化設計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區品質提供范例。
4.加強監管,致力打造滿意工程。一是印發《關于加強城鎮老舊小區改造工程質量安全管理的通知》,加強工程質量安全和文明施工管理。二是引導居民參與,在每個改造小區選聘3名業主代表作為義務監督員,全程參與工程設計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的原則,嚴格項目審批和招投標程序,做到程序合法規范,方案科學合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監理單位監理、社區和業主代表參與管理、縣區住建部門監管與市住建部門派駐現場專業技術人員指導監督相結合,落實全方位、多層次、網格化監管,提高項目建設質量和文明施工水平。五是縣區住建部門牽頭,組織設計、施工、監理單位以及社區負責人、居民代表參加,嚴格按程序對改造工程進行竣工驗收并考核評分。
5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔機制。按照政府主導、社會參與、居民共擔的總體思路,老舊小區改造費用原則上由政府主導,按照“誰投資、誰受益”的原則,指導管線單位在小區改造的同時對老舊管網進行改造。鼓勵利用老舊小區閑置房產改造成居民活動中心、物業管理用房等。二是創新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補助資金,明確市、區(縣)資金分攤比例。鼓勵區(縣)樹立“經營城市”理念,引入社會化資本參與經營性服務設施投資和后期管理,實現建設、管理、運維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯合印發了《銅陵市城市老舊小區改造專項資金管理辦法》,進一步明確各類資金用途,嚴控工程造價,加強資金監管。要求縣區及時籌措配套資金,為老舊小區改造提供資金保障。
6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點期間發現的新情況、新問題,確保政策的連續性和加裝電梯工作持續推進,市住建、規劃、市場監管、財政部門今年4月聯合出臺《銅陵市既有多層住宅增設電梯指導意見(修訂)》,依據《民法典》適時調整征集居民意見的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業主協調一致意見;精簡申報程序,建立部門聯合審查工作機制和水電氣、通訊管網改造綠色通道,強化屬地安全質量監管;明確增設電梯工作所需資金,在財政給予適當獎補的基礎上,可采取業主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區建立加裝電梯工程隊伍庫,通過市場化手段促進加裝電梯優質優價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用,40個單元陸續進入施工階段。
7.立足長遠,推動改造后期管理常態長效。將老舊小區改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業服務方案,明確和公示物業費標準,公開選聘物業企業入駐。持續推進老舊小區準物業服務考核,考核結果與物業企業信用評價和市場招投標掛鉤,實現優勝劣汰。深入貫徹“解業主之憂,紓企業之困”服務宗旨,開通“銅都物業服務”微信公眾號,搭建銅陵市物業管理服務平臺,及時處理物業投訴問題,提供維修、家政等便民服務。開展陽光新村等6個老舊小區車輛亂停放專項集中整治行動,印發實施方案,建立執法聯動機制,推進老舊小區道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導、依法處理、互通互認等工作。
通過實施27個老舊小區改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個,緩解老舊小區停車難;引進鐵塔公司、城森智慧城運公司投資新建非機動車充電樁1100個,杜絕“飛線”充電安全隱患;增設及更換路燈1308盞、增設樓道燈8259個,解決居民夜間出行不便;銅官區新城花園、解放東村等4個小區實施供電和通訊線纜下地改造,義安區天使小區、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區實施通訊線纜下地改造,老洲鎮大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區“蜘蛛網”難題。修復路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設智能安防設施125套,共完成改建公共活動廣場約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動中心、物業服務用房5100平方米,提升了居住品質。
(二)棚戶區改造方面
1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務計劃確認基礎上,我局印發《關于印發銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號),明確各縣區本年度工作任務。二是為規范推進棚改工作,我局與市財政局聯合印發《關于印發的通知》,要求責任單位對標對表抓調度、強化聯動抓落實、依法依規抓強拆,確保完成年度目標任務。
2.常抓統籌調度。一是組織調度推進。7月,我局召開年中棚改和征收安置調度會,對各縣區棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應對方案件件有,確保后續棚改工作持續推進。二是現場調度推進。9月,市政協副主席孫中輝現場視察獅子山獨立工礦區棚改項目,詳細了解工作進展情況及面臨的困難,對此指出各級各相關部門要協調聯動,加快工作推進,建立工作專班,積極協調解決具體問題;局分管領導多次帶隊前往銅官區獅子山獨立工礦區、樅陽縣上碼頭、義安區五松城區城北片進行現場督查,對督查中發現的問題,及時提出相應解決措施,要求相關棚改項目加快推進速度,做好棚改任務完成工作。三是強化督查推進。建立目標責任機制,將棚改納入市黨政機關目標管理考核,對縣區黨政領導實行雙考核,并與縣區簽訂目標責任書,出臺考核測評辦法,明確目標任務、責任主體、推進措施、考核獎懲;建立督辦問責機制,實行交辦、會商、督辦“三單”推進和定期督查考核通報制度。
3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補助資金3176萬元;組織縣區申報發行棚改專項債券4.2億元,為棚戶區改造和城市基礎設施建設提供資金支持。
4.加大對外宣傳。棚戶區改造作為省民生工程項目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網絡臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉建設局網站設立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統民生工程項目內容和進展情況,有效提高了群眾知曉度。
三、下步工作安排
(一)老舊小區改造方面
1.鞏固老舊小區改造成果。指導縣區堅持黨建引領,發揮居民主體作用,認真制訂落實小區長效管理方案,公開選聘綜合實力強、管理業績好的優秀管理單位進駐。進一步拓展“紅色物業”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區開展“紅色物業”創建工作,搭建社區、業委會、物業企業和相關管理單位多方參與的溝通議事平臺,促進小區管理規范有序,各類設施得到有效維護。
2.進一步細化改造方案。組織縣區政府會同社區及相關單位深入20xx年擬改造的31個老舊小區調查改造小區的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經驗、綜合實力強的設計單位,努力提升老舊小區改造效果和環境品質。按照小區實際和居民意愿深化方案設計,不斷豐富和完善老舊小區改造計劃和內容,因地制宜推進大片區統籌改造、跨片區組合改造,實施服務設施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補齊基本公共服務配套短板,推進公共服務設施配套建設及其智能化改造,創建一批完整社區、綠色社區,打造亮點特色,促進城市綜合更新改造提升。
3.進一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機制,在明確上級補助和市、區(縣)兩級財政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵創新融資方式。鼓勵多個小區改造項目打包運作,將老舊小區基礎設施改造與部分房屋拆除改建、增建相結合,完善小區各項功能,提升小區品質和價值,運用市場化方式吸引社會力量,尤其是實力雄厚的企業整體承接改造項目,參與老舊小區改造。
(二)棚戶區改造方面
1.做好迎檢準備工作。繼續督促縣區做好與市第三方績效評價和上級考核工作,針對發現問題及時進行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況,并認真做好考核迎檢準備。
2.做好明年棚改規劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項目總體安排。進一步梳理20xx-20__年三年棚改計劃,從推進城市發展和重點項目建設需求出發,計劃20xx年棚戶區改造1020套,做到早謀劃、早落實。
3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目,堅持政策導向,積極與省住建廳對接,搶抓棚戶區改造政策機遇,把推進棚戶區改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補助資金、專項債券申報工作,為棚改工作順利實施提供保障。
菜市場改造項目績效評價報告 篇16
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
根據《貴州省地質災害防治指揮部辦公室關于調整地質災害防治技術保障對應單位的通知》(黔地災防指辦發〔20xx〕4號)
和《貴州省自然資源廳關于印發20xx年全省地質災害防治駐縣技術保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔20xx〕393號)相關規定,為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全。
。ǘ╉椖繉嵤┢谙
20xx年1月1日到20xx年12月31日。
。ㄈ╉椖恐饕獌热、涉及范圍
做好我市地質災害汛前排查、汛中檢查和汛后復查,以及突發性地質災害險情、災情勘查等技術工作。
。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況
根據20xx年度年初預算,安排20萬元用于我市20xx年度地質災害防治技術服務保障經費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。
二、績效目標的核對和確定情況
(一)項目的績效目標、績效指標設定情況
數量指標:聘請專業地勘單位1個;
質量指標:滿足我市20xx年度地災防治技術支撐要求;
保障時限:20xx年度;
成本指標:保障經費≤20萬元;
社會效益:為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全;
可持續影響指標:提升我市地質災害技防能力;
服務對象滿意度指標:服務對象滿意度≥90%。
。ǘ┛冃繕说暮藢η闆r(如有調整,應說明原因)
無
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況
20xx年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20xx年度地質災害防治技術保障責任書,并明確服務內容。
(二)項目管理情況
貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20xx年度地質災害防治技術保障責任書完成20xx年度地質災害防治和災險情處置技術支撐。
(三)項目組織實施的實際情況與目標的差異情況說明。
無
四、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖繉嶋H產出情況
為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災防治技術支撐單位,為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,保障經費為20萬元。
。ǘ┬Ч托б媲闆r
為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全,提升我市地質災害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。
。ㄈ⿵捻椖康慕洕、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。
經濟效益:通過技術保障,及時發現災險情并進行處置,降低災險情造成的經濟損失。
社會效益:為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障,提升地質災害防治水平,保障人民群眾生命財產安全。
(四)項目績效實際情況與目標的差異情況,以及對差異原因的詳細說明。
項目績效實際情況與目標一致。
(五)項目按照現有執行軌跡可能達到的最終狀態、實現的最終效果,可能產生或出現的問題。
技術保障單位為我市20xx年地災防范提供技術保障支持。
五、存在的主要問題及改進的措施和建議
(一)主要問題
技術保障經費已完成撥付手續,未支付。
(二)改進措施與建議
積極完成支付程序。
。ㄈ┛冃Ц櫧Y論
為了提升我市地質災害防治水平,增強技術力量,保障人民群眾生命財產安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災防治技術支撐單位,為20xx年度地質災害防治和災險情處置提供技術保障安全,目前已完成各項績效指標。
六、其他需要說明的情況
無
菜市場改造項目績效評價報告 篇17
一、單位基本情況
(一)部門職能職責
彌勒市婦幼保健院主要工作職能是:
為轄區內婦女兒童提供健康保健服務。承擔全市婦幼衛生、計劃生育業務技術指導任務,開展婦幼健康服務與管理、生殖健康服務、信息管理、健康教育和交流合作、婦女兒童臨床診療及危重癥救治、計劃生育、避孕藥具發放服務管理等工作。
。ǘ20xx年度單位收支情況
1.財政撥款收入情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款收入總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款收入。
2.財政撥款支出情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款支出總計7,875,072.5元,為基本支出財政撥款支出。
3.財政撥款全年執行情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門財政撥款基本支出部分:年初預算數為6,275,114.72元,預算確定數為7,875,072.5元,全年執行數為7,875,072.5元,全年執行率為100.00%。
二、20xx年度績效目標及工作重點
20xx年,彌勒市婦幼保健院全面落實常規婦幼衛生各項工作;基本公共衛生項目(婦幼包)工作;關愛婦女兒童健康行動項目工作;常規醫療服務管理工作。
20xx年度年初績效目標的設定情況,如:孕產婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次不少于9500人次;提供了免費孕前優生健康檢查服務不少于1685對;住院分娩活產數不少于4797人;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率不低于93.00%;新生兒訪視率不低于91.00%;門診人次增長率不低于3.00%;婚前醫學檢查率不低于80.00%;三公經費不超過63,312.00元;出院人次增長率不低于3.00%病床使用率不低于80.00%;年度內派出人員參加培訓不少于350人等。
三、績效跟蹤評價工作組織實施情況
彌勒市婦幼保健院根據《彌勒市財政局關于對全市預算單位20xx年度部門整體支出績效目標進行跟蹤評價的通知》要求,由財務部門和其他業務科室配合完成資料收集、報送工作。我們在彌勒市婦幼保健院提供資料數據基礎上進行跟蹤評價。
四、績效目標完成情況
彌勒市婦幼保健院20xx年度按照年初制定的工作計劃和年度績效目標開展部門整體工作,經評價查看彌勒市婦幼保健院各項工作臺賬資料,彌勒市婦幼保健院20xx年度績效目標部分得到實現,部門履職情況一般。具體表現為,
。1)如:孕產婦HIV、梅毒、乙肝檢測檢測人次11478人次;提供了免費孕前優生健康檢查服務20xx對;住院分娩活產數實際執行數4463人,指標值未完成;新生兒疾病苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查率達98.93%;新生兒訪視率達99.35%;門診人次增長率實際執行數-27.40%,指標值未完成;婚前醫學檢查率達90.08%;三公經費實際執行數49,927.38元;出院人次增長率實際執行數-29.49%,指標值未完成;病床使用率實際執行數64.03%,指標值未完成;年度內派出人員參加培訓實際執行數297人,指標值未完成等;
。2)部分未實現的績效目標主要因為未開展該項工作,屬于非項目縣;
。3)部分績效目標未能實現主要因為年度指標值設定不合理。如:設定年初指標值跟蹤隨訪高危孕產婦專案管理不少于2650人,全年完成情況為1780人,完成目標可能性為“未完成”,原因是:全市婚前醫學檢查人數較去年下降,所以今年的分娩量較去年減少。
五、績效跟蹤評價結論
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出績效跟蹤評價最終得分88分,等級為“良”,通過對單位上報資料分析和對各項指標完成情況的分析,綜合評價結論如下:
彌勒市婦幼保健院20xx年度部門整體支出預算管理績效指標明確;各項支出合理有效,資金支付進度與績效目標實現程度基本吻合。但也存在不足,詳見“六、存在的問題”。
六、存在的問題
。ㄒ唬┠瓿踉O定績效指標可實現性低,甚至部分指標完全不可能實現的問題。彌勒市婦幼保健院共設定年初三級績效指標71項,未完成指標16項,占總指標22.53%;未實施指標3項,占總指標4.23%。
(二)績效目標編制缺乏系統性和合理性,缺乏過程的溝通和溝通不恰當,績效目標設定隨意性強,不嚴密。
七、建議
。ㄒ唬⿵浝帐袐D幼保健院應當樹立正確的觀念,建立系統的、有效的,全過程的績效管理體系;科學合理預算編制,提高部門預算質量,進一步完善和健全預算編制機制和制度,完善預算管理考核機制,提高資金使用效益;加強監督,強化預算約束。
。ǘ⿵浝帐袐D幼保健院應當定期開展相關培訓課程。
菜市場改造項目績效評價報告 篇18
一、實施監控基本情況
我局2020__年初預算專項項目3個,金額共計2210萬元,全部納入績效目標運行監控。
二、資金使用情況及分析
。ㄒ唬20__年1--7月年初預算專項資金使用情況。共計支付專項資金328、46萬元,完成年初預算的14、86%。具體詳細情況:第三產業企業培育及入庫引導資金23、8萬元,糧食儲備流通管理工作經費300萬元,物價管理工作經費4、66萬元。
。ǘ╊A計執行情況分析。我單位年初預算的專項資金使用均按照相關財務管理制度執行,做到年初有計劃、實施有方案、追加有依據、日常有監督、結果有審核,資金使用與具體項目實施內容相符。受疫情、資金保障和審查程序等因素影響,項目進度和資金撥付進度不一,部分項目資金需集中在年底支付,例如兌現三產獎勵企業資金,需待市政府審查后執行,但所有項目資金年底基本能夠實現年初目標。
菜市場改造項目績效評價報告 篇19
一、項目基本情況
根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-20xx年。
二、項目績效自評工作開展情況
成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況
預算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。
2.項目資金執行情況
市級財政核撥項目資金36.34萬元。
3.項目資金管理情況
20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進,完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。
。ǘ╉椖靠冃е笜送瓿汕闆r
1.產出指標完成情況。
。1)數量指標
根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓,完成了培訓任務;培訓參加人次90人次以上。
(2)質量指標
信息系統變更率小于等于100%;已經納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。
。3)時效指標
設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的要求。
。4)成本指標
培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業務人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價均包含運維年數1年。
2.效益指標完成情況。
。2)可持續影響指標
設備的使用年限能夠達到6年。
。2)社會效益
經過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持,為社會大眾提供數據資源。
3.滿意度指標完成情況。
根據人口普查質量控制要求,對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預設的目標。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的'目標。
五、績效自評結果
該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關部門、縣(市、區)統計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。
六、結果公開情況和應用打算
自評結果按規定時間于網站進行公開,績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
成立了以單位主要領導為組長,各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃;按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預算績效自評工作。
八、其他需要說明的問題
無
菜市場改造項目績效評價報告 篇20
一、項目的必要性
1、項目的實施是加快城市基礎設施建設,實現可持續發展的需要
為了貫徹可持續發展理念、推動經濟結構轉型升級。開發區下大力度興建減排工程開發區的節能減排工作能夠順利進展并取得一定成就,很大程度歸功于當地管委會、政府的重視和支持。污水處理廠的建設,使開發區減排工作超越數字任務,向整體環境質量改善邁進;超前的管網鋪設,為開發區發展預留了空間,為開發區今后可持續發展打下了堅實的基礎。污水處理廠主要處理開發區污水及部分小區生活污水,本工程的建設可以使工業,生活污水達標排放,去除大部分有機物和N、P、SS等污染物,凈化和保護了區域水系。使開發區的水環境質量將有明顯改善,以至全面改善流域水環境質量,消除對開發區近岸海域的影響,促進社會和經濟的持續發展,加快城市化進程,提高居民的生活質量。
2、項目的實施是全面改善水體環境質量的需要
為改善生態環境,實現生態城市建設目標,開發區高度重視水環境治理,但受生態給水量匱乏等因素的制約,區內河道基本處于“有水皆污”“截污則枯”的局面。國內外大量缺水城市的經驗表明,將高標準處理的`再生水注入城市河湖水系進行生態補水,一方面可為社會經濟發展節省大量寶貴的水資源,另一方面可使城市內的水系保持良好流動狀態,并通過河道的連通循環,提高水體自凈能力,大大改善水體環境。由于開發區天然水資源緊缺,大部分河道缺乏天然補給水,再生水成為其主要補給水源后,再生水的水質將直接影響河湖水體的水質。根據《市城市總體規劃(20xx—20xx)》的要求,改善污水處理廠的水質,打造高標準的污水處理廠,顯然是十分必要的。
3、項目的實施是建設資源節約型、環境友好型社會的政策需要
發展循環經濟,是建設資源節約型、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。堅持開發節約并重、節約優先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進節能節水節地節材,加強資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系。加大環境保護力度。堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態,堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。各地區各部門都要把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好,采取嚴格有力的措施,降低污染物排放總量,切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題。
4、項目的實施是加快城市化進程,提高人民生活質量,構建和諧社會的需要
本工程可以使工業、生活污水高標準排放,去除絕大部分有機物和N、P、SS等污染物,凈化和保護了區域水系。使開發區的水環境質量將有明顯改善,以至全面改善流域水環境質量,徹底消除對開發區近岸海域的影響,促進開發區社會和經濟的持續發展,加快城市化進程,提高居民的生活質量。綜上所述,從目前河道水質情況較差、生態補水量匱乏的實際情況出發,建設一座高標準的污水處理廠,將出水作為河湖水系的主要補給水源,對于改善整個城區水體環境,實現水清、岸綠、景美的生態環境具有十分重要的意義。因此,經濟技術開發區污水處理廠提升改造是十分必要的。本項目建成以后,將會產生較好的經濟、社會、環境效益,有利于開發區保持和諧的可持續發展。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
項目的實施,可進一步完善整個城鎮生活服務體系的構建,同時增加了周圍居民的就業機會,對所在地區弱勢群體有很好的正面影響,對保持區域經濟快速發展將起到積極的促進作用。
2、社會效益分析
項目的實施,改善本地區居民生活水平和生活質量,提高了社會服務容量,加快了城市化進程,促進可持續發展。
菜市場改造項目績效評價報告 篇21
為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關于印發的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行,現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡稱“美麗鄉村”)項目建設2,760萬元,剩余傳統村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個:在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個一般整治村(流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個:按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環境有所提升,努力構建良好舒適的生活環境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢,打造新亮點,如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發揮其地理優勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態農業為輔,集生態、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村,為平潭村莊發展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通,加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商,通過詢問、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件,領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求,認真學習了《財政部關于印發的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。
2、組織實施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等,整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結論,并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下撥到各鄉鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達,所有流程合法合規。
該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學評估,確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務,突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監管,基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發展“一村一品”、“一村一業”,因環境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時給當地人提供娛樂休閑場所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。
3.環境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分;經濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發揮市場的活力和優勢
在進行美麗鄉村建設過程中,沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發揮不夠
政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用,但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程,需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環境整治成果有待進一步鞏固
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程,發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發展,游客增加,這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序,必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資,增加資金來源
一是要按照創建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。
(二)進一步發揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環衛產業經費投入,以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定,設立專賬,以確保項目資金的專款專用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進行招標。
菜市場改造項目績效評價報告 篇22
按照縣財政局《20xx年開展事中運行監控工作的通知》瀘縣財監績〔20xx〕5號文件的工作安排,開展20xx年1月至8月部門預算執行、調整情況以及績效目標完成和實現情況的績效監控相關工作。
一、主要職能職責
瀘縣教師進修校在行政主管部門瀘縣教育體育局的領導下開展以下工作:
1.貫徹執行國家、省、市、縣教育方針、政策,當好教育行政部門的“參謀與助手”。
2.負責全縣的教師繼續教育培訓、干部培訓,專題培訓,制定切實可行的長遠培訓規劃。
3.負責全縣的教育教學研究管理和對各學校的教學指導工作。
4.負責全縣的教育科研管理和對各學校的教育科研指導工作,推廣先進教育科研成果。
5.負責全縣社區教育學校、社區教育工作站的學習指導工作。
6.負責全縣中小學的教學質量監測工作。
二、機構基本情況
瀘縣教師進修校機構設置有黨政辦、教研室、師培部、發展改革室、信息資源中心、社區學院辦、總務處七個部門。我校核定總編制43名,均屬核定的事業編制。在職事業人員42人,退休人員20人。
瀘縣教師進修學校是財政一級預算單位,全額撥款事業單位,無下屬二級單位。
三、預算績效監控總體情況如下:
(一)年度預算安排情況
公用支出,是用于保障瀘縣教師進修學校正常運轉的辦公費、公務接待費、差旅費、郵電費、水電費、公務車運行維護費、印刷費、公會經費、福利費等日常公用支出。
項目支出,主要包括:1.期末試卷印刷經費20萬元;2.教學質量考核經費10萬元;3.教學成果獎勵經費7.96萬元;4.教師培訓經費50萬元;5.代管資金88.77萬元。通過項目實施,保障全縣中小學教師學科教材、課標、教學方法技能培訓,不斷提高全縣教師教學和水平能力;推進全縣教育科研工作的開展,推廣教學成果;檢測全縣教學成果,為搞好全縣教育教學工作提供決策依據;保障教師培訓基地的正常運行。
。ǘ1-8月執行情況
部門預算1-8月執行情況
1-8月,本單位公用支出119.01萬元,為20xx年年初預算財政撥款收入158.67萬元的75%,5個項目支出108.62萬元,為財政撥款收入176.73萬元的61.46%。
。ㄈ┎块T預算績效目標1-8月完成情況
公用支出
1-8月公用支出指標完成過大半,完全能夠完成全年制定的目標任務。
1.公用支出是保障我校更好地履行教師進修職能職責的執行面發生的辦公費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、公務接待費、公務車運行維護費、公會經費、福利費等日常公用支出費用。
2.公用支出的范圍以及資金的管理和制度的建立與落實等情況:購買辦公用品先審批后購買;差旅費報銷,先審批后出差,報銷時附上審批單和相關的文件、通知。
我校制定了嚴格的“三公經費”使用和管理制度,比如公務接待費:①按照規定嚴格控制接待標準,控制陪餐人數。②所有公務接待,按照《瀘縣黨政機關國內公務接待管理辦法》、《瀘縣教師進修學校公務接待管理實施細則》執行,對公務接待嚴格審批控制,實行公函制度。公務活動結束后,接待部門應當如實填寫接待清單,由相關負責同志審簽。接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動項目、時間、場所、費用等內容。報銷時,報銷憑證包括財務票據、派出單位公函和接待清單。接待清單與派出單位公函要相一致,不得超范圍、超標準報銷費用。③公務接待應當供應家常菜、地方菜。不得提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會所、高消費餐飲場所。公務車使用上印制了《瀘縣教師進修學校公務用(租)車審批單》,三人以上才能申請公務用車,先審批后用車。
項目支出:
1.專項資金縣級財政年初預算安排1個項目20萬元,1-8月根據單位需要追加4個項目156.73萬元,共計176.73萬元項目資金財政全部落實到位。
2.項目資金實際使用情況分析。
。1)期末試卷印刷經費年初預算數20萬元,執行數14.09萬元,執行率為70.45%。
主要用于支付全縣中小學春、秋期期末試卷招標、印刷、命制、校對、保管、運送等有關的費。由于政府采購金額大幅少于預算金額,預計期末試卷印刷經費年終結余5.81萬元。
。2)教學質量考核經費年中追加預算數10萬元,執行數0萬元。
主要用于支付高中教育教學高質量發展有關的費用,本項目還未實施,預計10月份安排實施。
。3)教學成果獎勵經費年中追加預算數7.96萬元,執行數7.96萬元,執行率為100%。
用于支付瀘縣第七屆教育科研成果獎勵,一等獎10個,每個獎勵3000;二等獎16個,每個獎勵1500元;三等獎32個,每個獎勵800元。本項目已實施完成。
。4)教師培訓經費年中追加預算數50萬元,執行數2.22萬元,執行率為4.44%。
主要用于全縣初中小學學科教材培訓、繼續教育培訓、干部培訓、專題培訓以及教師培訓基地建設。由于受疫情影響,本項目還在逐步實施中。
。5)代管資金年中追加預算數88.77萬元,執行數84.35萬元,執行率為95.02%。
主要用于支付國家、省、市、縣專項經費以及單位支付代收水電費、伙食費、保證金等,本項目按推進情況進行實施。
總體而言,我校預算績效目標任務穩步推進(項目資金支付未達進度的原因是項目還在逐步實施中),各個項目克服疫情的影響,按制定的計劃正;蛲七t實施,能夠保證20xx年目標任務100%完成。
四、運行監控分析
。ㄒ唬┤瓴块T預算預計執行情況
年初預算收入716.27萬元,全年預計執行710.46萬元,執行率達到99.19%。其中:
一般性財政撥款支出預計執行710.46萬元,執行率達到99.19%。(基本經費預計執696.27萬元,執行率100%;項目經費預計執行14.19萬元,執行率70.95%,包括事中新增項目,項目經費預計總體執行170.92萬元,執行率96.71%。)
事業支出預計執行867.19元,執行率99.33%。
(二)全年績效目標預計完成情況
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,由于疫情原因,對于未支付的項目資金,正在逐步的實施之中,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
菜市場改造項目績效評價報告 篇23
一、單位基本概況
我院是桂陽縣唯一一家集保健、臨床、急救、科研、教學和計劃生育技術服務為一體的婦幼保健計劃生育服務機構,是郴州市首家縣屬二級甲等婦幼保健院,是湘南地區占地面積最廣、業務量最大、綜合實力最強的縣級婦幼保健院,是湖南省婦幼保健院技術指導醫院、湖南省兒童醫院臨床指導定點醫院,是桂陽縣孕產婦急救中心、桂陽縣免費婚前醫學檢查和國家免費孕前優生健康檢查中心。主要承擔婦女兒童健康教育、預防保健與康復治療;常見病、多發病的臨床診療、危重孕產婦急救、計劃生育技術服務等婦幼重大公共衛生服務及臨床醫療服務職能,為婦女兒童提供從出生到老年的連續服務與管理。
醫院占地面積18畝,建筑總面積3.28萬平方米,目前實際開放床位167張,擬增加開放床位至300張,環境舒適,醫資雄厚,設備先進,設置獨立編制機構數1個,獨立核算機構數1個,編制人數197人,其中全額編制人數34人,實際在崗345人(其中臨時人員167人)。
二、資金使用及管理情況
(一)資金安排落實及總投入情況
20xx年度總收入7503.63萬元,其中:財政撥款收入1147.09萬元(財政撥款基本支出人員經費382.85萬元,項目支出764.24萬元);上級補助收入0萬元;事業收入6333.18萬元;經營收入0萬元;附屬單位上繳收入0萬元;其他收入23.36萬元。
(二)資金實際使用情況
20xx年度支出合計7201.28萬元,其中:基本支出6449.74萬元;項目支出751.54萬元;上繳上級支出0萬元;經營支出0萬元;對附屬單位補助支出0萬元。20xx年度,“三公”經費支出決算為8.47萬元,20xx年度“三公”經費支出決算為8.92萬元,較去年同期減少了0.45萬元,下降比率為5%。其中:因公出國(境)費支出決算為0 萬元(因公出國組團0次,因公出國0人次);公務用車購置及運行費支出決算為5.57萬元(公務用車購置0臺,保有量4臺),20xx年度公務用車購置及運行費支出決算為8.31萬元,同期相比減少2.74萬元,下降比率為32.97%;公務接待費支出決算為2.9萬元(公務接待38批,共計406人),20xx年度公務接待費支出決算為0.61萬元,較去年同期增加2.29萬元,增長比率為375%。我院嚴格按照上級文件要求厲行節約,嚴控“三公”經費,降低一般運行經費,在“三公”經費使用管理方面取得了明顯成效。
。ㄈ┵Y金管理情況
為了加強資金管理,提高資金使用效益,根據有關財經法規的要求,我院制定了《資金管理制度》《專項資金管理制度》等。
我院20xx年7項民生項目資金共576.24萬元,實際到位資金131.01萬元,資金到位率22.74%。資金實行專賬專戶管理,財務管理制度健全,執行情況良好,經常配合財政局社保股組織檢查,保證制度的有效實施,無明顯違反財務管理、財經紀律情況發生。會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,支出符合國家財經法規和財務管理制度規定;資金撥付程序規范,資產管理制度健全,定期對資金使用情況進行檢查,嚴格確保項目質量;財務管理按規定執行,符合有關財務會計管理規定。隨著財務制度的不斷完善,資金使用率也不斷提高。
三、項目績效情況
1、免費婚前健康檢查項目:20xx年項目資金39.23萬元,20xx年我縣結婚登記人數為 4044對,實際婚檢人數為 3923對。婚檢率為97.01%,比上年同期增長了1.44%。檢出疾病總人數男性659人、女性860人,發病率分別為男性16.79%、女性21.92%。發病率排在前五位的分別是;男性乙肝16.5%、女性內科系統疾病9.17%、女性乙肝10.72%、 女性生殖系統疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。對影響婚育疾病提出指導意見分別是:男性353人,其中不宜結婚的男性人數 4人、不宜生育人數 4人、暫緩結婚18人、尊重受檢者意愿人數633人。女性其中不宜結婚人數 3人、不宜生育人數 15人、暫緩結婚46人、尊重受檢者意愿人數796人。婚前醫學檢查經費投入合理、政策執行有力、資金落實到位、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確;榍搬t學檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對婚前醫學檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣新生兒出生缺陷率,提高了新婚夫婦的生活質量。經績效評價認為,20xx年度我縣婚前醫學檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
2、國家免費孕前優生健康檢查項目:20xx年項目資金78.06萬元,全年的任務數是2600對,共檢查了2602對計劃懷孕夫婦,完成市級下達的全年任務指標數,覆蓋率為100%,早孕隨訪率99.9%、妊娠結局隨訪率99.88%經專家評估有363人為高風險人群,占檢查人數的6.98%。從檢查評估數據可以看出,目前我縣計劃懷孕夫婦高風險人群的比例較高,發現高風險的均進行了跟蹤隨訪,并提出了科學合理的優生建議。對所有參加孕前優生健康檢查的對象均按規范要求填寫了相關卡(表),建立家庭健康檔案和《追訪登記本》,縣婦幼保健院計劃生育服務中心對每個鄉鎮的檢查情況進行統計分析,形成分析報告,并將信息資料分類整理歸檔,基本掌握了全縣育齡群眾健康狀況。同時,對檢查結果由專家進行綜合分析,寫出評估告知書,由鄉鎮國免信息員送到檢查對象手中,對外出不在家的采用電話告知。項目經費投入合理、政策執行有力、資金落實到位、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。孕前優生健康檢查項目實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對孕前優生健康檢查的重要性、必要性的認識,降低了出生缺陷的發生,提高了全縣的出生人口素質。經績效評價認為,20xx年度我縣孕前優生健康檢查項目專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
3、免費節育手術項目:20xx年項目資金104.86萬元,全縣定期開展查環查孕41442例、落實各項節育措施7319例:其中:結扎59例、上環986例、人工流產3464例、人工引產235例、藥物流產1470例、取環 1080例、皮下埋植取出22例、輸卵管吻合術3例,項目實施效果較好。計劃生育技術服務項目實施以來,在一定程度上為廣大育齡群眾提供了安全、有效、適宜的避孕節育手術,有效降低了我縣非意愿妊娠、流引產和出生缺陷發生風險,保障了育齡群眾的生命安全,提高了計劃生育家庭對國家計生政策的滿意度,融洽了干群關系,有力地促進了貫徹國家計劃生育政策的執行。經績效評價認為,20xx年度我縣計劃生育技術服務項目工作專項資金使用合理、效果顯著,績效自我評價為“優”。
4、計劃生育手術并發癥治療項目:20xx年項目資金46.89萬元,本地常住人口目標人群覆蓋率為100%、流動人口目標人群覆蓋率為85%;對晚年已經鑒定的216例計劃生育手術并發癥全部進行了隨訪其中190例進行診治;對全縣施行了計劃生育手術對象全部進行了跟蹤隨訪服務;全年無計劃生育手術并發癥發生,實現醫療操作零失誤,深受廣大育齡群眾的好評,收到了良好的社會效益。
5、免費新生兒疾病篩查項目:20xx年項目資金90.13萬元,我縣醫療機構分娩活產5065人,新生兒疾病篩查5028人,篩查率99%;其中符合免費篩查 4828例,占篩查人數的 96%。查出G6PD可疑陽性76人,確診31人;甲狀腺功能低下可疑陽性73人,確診9人;苯丙酮尿癥可疑陽性15人,無確診病例;腎上腺皮質亢進可疑陽性27人,無確診病例;MSMS可疑陽性72人,無確診病例。新生兒聽力篩查率98.81%;聽力篩查陽性病例50人,確診病例2人,各助產機構共出生先天缺陷患兒54人,發生率106.61/萬,較20xx年同期有所下降1.41%。新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查的重要性、必要性的認識,提高了我縣新生兒遺傳代謝病早期干預率。經績效評價認為,20xx年度我縣新生兒遺傳代謝病篩查免費檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
6、孕產婦免費產前篩查項目:20xx年項目資金91.07萬元,20xx年度共完成產前篩查6900人(其中免費中篩 4197人),中篩完成率為102.36%;產前篩查風險人群1007人,接受產前干預診斷人數824人,診斷率達81.83%。對高風險人群妊娠結局都及時進行了追蹤隨訪,風險人群1110人(其中15對雙胎),正;町a1092人,出生缺陷兒2人,不良妊娠結局33人,其中治療性引產11人,治療性引產當中產前篩查結果存在一定程度風險值,后經羊水診斷、四維彩超確診,存在有染色體異常、葉狀全前腦、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心內膜墊缺損,右腎雙出口、馬蹄內翻足,確診后11人進行了引產處理,杜絕出生缺陷的發生,大大降低出生缺陷發生率。20xx年全縣出生缺陷發生率105.92/萬,遠遠低于省控標準。項目經費投入合理、政策執行有力、資金使用規范透明、對項目的監督及時準確。免費產前篩查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對預防出生缺陷的重要性、必要性的認識,降低了我縣的出生缺陷發生率。減輕了家庭及社會的負擔,經績效評價認為,20xx年度我縣免費產前篩查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
7、農村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目:20xx年項目資金126萬元,全年對轄區內22個鄉鎮的農村適齡婦女和城鎮低收入婦女進行了兩癌免費檢查,共檢查9000人,檢出宮頸癌前病變 49 人,宮頸癌13人,檢出率為144.4 /10萬,早診率為95 %,宮頸癌前病變和宮頸癌隨訪率及治療率均為100%。檢出乳腺癌3人,檢出率33.3/10萬,乳腺癌早診率達100%,隨訪、治療率100%,通過對疾病的早發現、早治療,有效提高患病婦女的生命質量。農村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作實施以來,在一定程度上加強了人民群眾對農村適齡婦女“兩癌”檢查的重要性、必要性的認識,降低了我縣農村適齡婦女“兩癌”癌變率,提高了農村婦女的生活質量。經績效評價認為,20xx年度我縣農村適齡婦女“兩癌”檢查專項資金使用合理、效果顯著,績效評價得分為滿分。
四、存在的問題與困難
。ㄒ唬┤藛T經費不足。據了解,周邊其他縣市婦幼保健院人員經費均由當地財政全額保障,而我院實際在編在職人員187人,財政供養人員34人,其他人員經費均由單位自籌解決。人員經費不足加大了醫院的運行壓力。
。ǘ⿲m楉椖繖z查經費不足。多項項目檢查經費僅限于一次性醫療耗材與檢驗試劑成本,未按服務單位物價收費標準實際計算投入,在一定程度上加大了服務檢查單位經濟負擔。
(三)專項項目工作經費投入不足。多項婦幼健康服務工作如計劃生育技術服務、免費葉酸增補、免費“兩癌”檢查、新生兒死亡評審、孕產婦死亡評審、病殘兒鑒定及托幼機構衛生保健工作評估等服務項目均無工作經費和督導經費,如項目實施的宣傳、組織、交通、人員、設備購置維修等經費完成由項目實施單位自籌,在一定程度上加重了實施單位的經濟負擔,增大了項目工作實施難度。
(四)專項項目縣配套資金未能及時到位。在一定程度上加重了實施單位的經濟負擔,增大了項目工作實施難度。
五、對策與建議
。ㄒ唬┙ㄗh根據國家衛生部20xx年印發的《婦幼保健機構管理辦法》相關規定和湖南省婦幼保健機構二甲評審相關要求及醫院發展需求,重新核定醫院人員編制數,增加人員經費財政預算。
。ǘ┛茖W測算項目資金,制定合理有效的資金收支方案,提高資金使用率,確保項目工作順利開展。
菜市場改造項目績效評價報告 篇24
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
20xx年區財政局及下屬區國有資產監督管理局為保障完成特定的行政工作任務及事業發展目標,年初預算項目支出2,624.76萬元,年中追增項目支出22,438.71萬元,追減項目支出464.83萬元,20xx年度項目經費支出共24,598.64萬元。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標
做好財政收支,加大重點稅源的督促與催繳強化非稅監管,落實收支兩條線。深化財政改革,推行國庫集中支付,保民生,保重點,科學統籌各項財政支出,做好社會保障,建設和諧呈貢。
2.項目績效階段性目標
根據《關于批復20xx年部門預算的通知》(呈財行〔20xx〕4號)精神,按照預算批復及項目執行進度,合理、合法、合規地使用財政資金,實現社會效益最大化,社會滿意度最大化。
二、項目單位績效報告情況
我局嚴格按照區財政局工作要求,由我局具體業務科室對科室對應的項目進行了自評,對照項目績效目標,定期采集分析項目績效指標數據信息,及時分析項目實施進程、資金撥付與績效目標實現進度,跟蹤監控績效目標運行情況。
三、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過本次項目資金績效自評,可以嚴格規范財政資金的使用效率的穩步提升,避免出現不必要的資金浪費,促進預算績效管理工作的順利開展。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法
本次績效評價采用全面性與特殊性相結合、統一性和差別性相結合及定量和定性相結合對20xx年部門項目支出以自評的方式開展績效評價。
(三)績效評價工作過程
根據區財政局《關于對績效自評工作的通知》的文件要求,呈貢區財政局成立了以局長為組長的績效評價工作領導小組,對照《項目支出績效自評指標評分表》認真開展自評工作?冃гu價工作主要如下:
1.核實數據。查閱20xx年度財政預算安排、財政預算追加、經費支出、資產管理等相關材料,對20xx年度部門項目支出數據的準確性與真實性進行核實。
2.分析匯總。根據收集歸納的評價材料結合部門績效評價指標進行分析評分。
3.撰寫報告。根據部門開展項目支出績效自評情況形成績效評價自評報告。
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金、實施情況分析
。1)20xx年度全區國庫集中支付業務經費項目資金年初預算安排250萬元,調減1.89萬元,資金到位率100%,實際使用資金248.11萬元。根據呈貢區財政國庫管理制度改革試點方案和相關管理辦法,呈貢區財政局委托中國工商銀行呈貢支行、呈貢農村信用社、建設銀行呈貢支行代理財政直接支付、財政授權支付等業務,根據我局與各集中支付代理銀行簽訂協議,每年根據銀行代理業務量支付萬分之五手續費,當年度支付上一年度手續費。支付工商銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為150.05萬元;支付呈貢區農村信用合作聯社代理資金匯劃手續費為52.62萬元;支付建設銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為34.14萬元;支付富滇銀行呈貢支行代理資金匯劃手續費為0.01萬元,共計支付四家代理銀行匯劃手續費236.82萬元。為做好國庫集中電子化改革實施準備,代收代繳罰沒收入手續費5.39萬元,會計核算系統動維服務費3萬元,預訂刊物2.65萬元,購買U盤0.25萬元,最終形成實際支出248.11萬元。
。2)20xx年度預算績效管理專項經費項目資金年初預算安排46.23萬元,調減0.48萬元,資金到位率100%,實際使用資金45.75萬元。重點評價服務費支出20萬元、事前績效評估服務費支出16.65萬元,開展會計信息質量監督檢查,對1戶政府投融資平臺公司檢查,支出1.6萬元;開展“小金庫”專項整治工作,重點檢查10戶,支出7.5萬元。
。3)20xx年度財政管理相關系統運行維護費項目資金年初預算安排56.88萬元,調減13.66萬元,資金到位率100%,實際使用資金43.22萬元。政府采購管理信息系統服務1.6萬元,公務之家服務費0.24萬元,南天檔案系統維護和整理8.13萬元,信息軟件服務費0.95萬元,公務之家UK及擺渡盤7.05萬元,公務卡電子化系統服務費3.5萬元,票據軟件服務費5.18萬元,電子賣場政采云服務費12萬元,一體化系統運維費4.56萬元。
(4)20xx年初預算安排金融產業園區企業項目扶持專項資金年初預算安排350萬元,資金到位率100%,實際使用資金350萬元。結合省市有關政策及呈貢實際,對稅務登記在呈貢區的非用地金融產業類項目優質稅源企業,自20xx年至20xx年內以企業發展扶持資金形式給予企業扶持,年形成地方實際經濟貢獻達300萬元以上的(含300萬元),給予形成實際經濟貢獻的40%扶持;年形成地方實際經濟貢獻達700萬元以上的(含700萬元),給予形成實際經濟貢獻的50%扶持。云投基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻7,163,050.84元的50%計算,擬兌現3,581,525.42元,扣除20xx、20xx年企業所得稅優惠退稅已享受企業發展資金170,361.41元,實際擬兌現3,411,164.01元。光大光證基金公司按20xx年度形成地方實際經濟貢獻3,453,696.88元的40%計算,擬兌現1,381,478.75元。2家基金公司20xx年度企業發展扶持資金共計4,792,642.76元。使用金融產業園區企業項目扶持專項資金支付350萬元,不足部分使用結余資金兌現。
(5)開展全區行政事業單位清產核資工作經費年初預算100萬元,調減88.6萬元,資金到位率100%,實際使用資金11.4萬元。委托昆明博揚會計師事務所有限公司為本次昆明市呈貢區區屬黨政機關及事業單位國有資產清理清查工作,按照合同約定,支付昆明博揚會計師事務所清查費用的60%,即11.4萬元。
。6)20xx年度辦公設備更新經費項目資金安排19.1萬元,調減17.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金1.97萬元。采購復印紙1.97萬元,項目資金的使用符合相關財務管理制度和規定,會計核算健全規范,做到了?顚S。
(7)20xx年房屋出租管理經費項目資金預算安排40萬元,調減15.23萬元,實際使用資金24.77萬元,資金使用率100%。房屋維修費3.99萬元,撥下可樂社區環境衛生處置補助經費5萬元,與云南建安保安服務公司簽訂安保服務合同支付7.2萬元,落實“愛國衛生7個專項行動”洗手設施及衛生間改造4.11萬元,水電費3.39萬元,訂中國新聞周刊0.1萬元,垃圾分類崗亭0.99萬元。
(8)三家公司盡職調查、區城投集團公司擬購置融創孔雀鎮58套商鋪的價值評估項目56.9萬元,實際使用資金56.9萬元,資金使用率100%。區國資局聘請第三方中介機構協助呈貢區財政局(國資局)對昆明春融房地產開發有限公司、昆明春暉開發建設有限公司和昆明春都城市建設投資有限公司進行財務及法律盡職調查并出具盡職調查報告。支付中審眾環會計師事務所(特殊普通合伙)云南亞太分所對三家公司財務盡職調查服務費28萬元,支付上海中聯(昆明)律師事務所法律盡職調查服務費28萬元,支付中和資產評估有限公司評估費0.9萬元。
。9)區城投集團注冊資本金注入推進涌鑫哈弗爛尾樓項目整治工作經費預算安排11,000萬元,實際使用資金11,000萬元,資金使用率100%。支付7,446.64萬元至涌鑫哈佛項目的施工單位,解決“涌鑫哈佛”爛尾樓項目。截止20xx年12月31日還剩資金3,553.36元,將在20xx年繼續用于支付涌鑫哈佛項目的工程款。目前2#、3#地塊于20xx年10月1日復工,正在有序建設中,預計20xx年8月30日前完成竣工驗收。6#、9#地塊于20xx年2月復工,正在開展相應施工準備工作,在具備施工條件后,9#地塊計劃180天內完成施工,6#地塊計劃300天內完成施工。
。10)婦幼保健中心、區司法局、區水務局、區環保局、區教育局、區商投局孵化基地平臺辦公租房經費預算安排714.95萬元,資金到位率100%,實際使用資金714.95萬元,按照租賃合同約定時間支付至出租方,資金已支付完畢。
(11)2112小古城社區土地租金經費預算安排455.37萬元,資金到位率100%,實際使用資金455.37萬元,已經全部支付至斗南街道。呈貢區斗南街道小古城社區“大棚房”整治工作完成后,由區城投集團對租地部分的455.372畝進行了生態恢復建設。
(12)國有企業退休人員社會化管理服務經費上級撥款39.4萬元,資金到位率100%,實際使用資金39.4萬元。根據相關文件精神,國有企業退休人員的接收主體為呈貢區人民政府,按照呈貢區國有企業退休人員的接收人數,已將預撥給我區接收的國有企業退休人員社會化管理補助資金39.4萬元撥付至龍城街道辦事處、烏龍街道辦事處、洛龍街道辦事處、雨花街道辦事處、吳家營街道辦事處、斗南街道辦事處,七甸街道辦事處、大漁街道辦事處、馬金鋪街道辦事處專項用于國有企業退休人員社會化管理工作。
。13)區屬國有公司集中核算服務費預算安排730萬元,資金到位率100%,實際使用資金730萬。該筆資金全部用于支付人工薪酬等日常管理支出。20xx年各行政事業單位的賬務處理及相關決算等工作已經完成,政務管家統一為呈貢區各行政事業單位代理記賬規范統一了呈貢區各行政事業單位的賬務處理及決算工作。
。14)托管資產管理維護工作經費預算安排62.01萬元,資金到位率100%,實際使用資金62.01萬元,要用于區城投公司日常管理費的開支,有力的保障了區城投公司的資產管理維護工作,從而推動各項工作有效、有序的'進行。
(15)區城投集團古滇路、60號、65號等城市道路專項資金共預算安排10,695.13萬元,資金到位率100%,實際使用資金10,695.13萬元,主要用于支付古滇路、60.65號道路,257-1號道路等道路工程款。古滇路項目是昆明市主城區與呈貢區兩塊“五主”銜接通道之一,是呈貢區“七縱十橫”骨干路網的重要組成部分,承擔著呈貢區南北向交通聯系和公交主干道的重要作用,項目的建設將完善呈貢區與昆明主城區銜接網絡體系,實現軌道交通四號線接駁體系的構建的重要載體。同時有效緩解了廣福路、彩云路等道路的交通壓力,為市民出行條件提供了便捷,切實服務群眾。有力實證了公司“助推呈貢發展、服務百姓人家”的核心意識;為公司高質量發展,打造精品工程品牌愿景奠定了堅實的基礎;對完善呈貢區路網,加快呈貢區開發建設具有重要意義。
。16)增加昆明市呈貢區城市投資有限公司注冊資本金65萬元。主要用于區城投公司日常管理費的開支,如人員工資、購置辦公用品,辦公設備等。有力的保障了區城投公司的日常管理費用的開支,從而推動各項工作有效、有序的進行。
。ǘ╉椖靠冃闆r分析
1.項目經濟性分析。
20xx年,區財政局堅持以財政管理制度改革為中心,穩步有序開展國庫集中支付。一方面,各單位根據預算安排及工作進度進行計劃申請,對預算執行的科學性、單位用款的計劃性起到了積極的促進作用;另一方面,根據預算單位實際支出與人行清算,減少了財政資金庫外沉淀,減輕財政調度資金壓力,提高財政管理的科學化、精細化水平。
2.項目的效率性分析。
完成預算績效目標評價工作并形成評價報告;結合評價報告進行了反饋、督促整改及信息公開等工作。
3.項目的效益性分析。
有序開展績效管理工作。按市級、區委區政府要求,繼續實施預算績效管理工作年度考核,年初進一步修改完善了預算績效管理考核內容、細化分解了考核事項,明確要求各職能部門從年初就抓緊抓實此項工作。利用“財政管理信息系統”在申報部門預算時將全區所有預算單位整體支出績效目標納入申報范圍,嚴格按程序審核批復各預算單位整體支出績效目標和項目績效目標,減少了預算編制中存在的“海報項目、盲目請款”現象。
五、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
項目按績效目標正常開展,達到良好的政治、經濟效益。項目自評評分100分。
六、績效評價結果應用建議
(一)科學合理編制預算,嚴格執行預算
建議按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。在預算執行中,嚴格按照預算科目支出,避免預算科目間的預算資金調劑,確需調劑的,按規定程序報經批準。
(二)規范賬務處理,提高財務信息質量
嚴格按照《會計法》、《行政單位會計制度》、《行政單位財務規則》等規定,結合實際情況,科學設置支出科目,規范財務核算,完整披露相關信息。
七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
項目資金預算不夠完整,細化,部分資金未列入預算。建議:
預算的合理性是行政事業單位內部控制的精髓,應重視部門預算,增強預算控制,充分發揮預算控制在內部控制中的作用。建議區財政部門加大對預算編制相關工作培訓力度,使預算部門在編制部門預算時能較好地根據單位年度計劃,結合財政部門預算安排情況,科學設定項目經費支出績效目標,提高預算與實際的吻合度。
菜市場改造項目績效評價報告 篇25
一、項目基本情況
(一)項目概況
根據《岳陽縣人民政府辦公室關于印發的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)要求,對岳陽高新技術產業園區進行第六期擴園項目,該項目位于長湖鄉長湖村,紅線范圍內土地總面積1388畝(其中20xx年已征收土地778.034畝,本次新征土地609.966畝),拆遷房屋11棟,面積4239.89㎡,棚屋面積886.79㎡。
。ǘ╉椖繉嵤┮罁
1、《岳陽縣人民政府辦公室關于印發的通知》(岳縣政辦函【20xx】70號)
2、《岳陽市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(岳政發[20xx]2號)
。ㄈ╉椖靠冃繕
20xx年完成高新產業園區第六期征地拆遷項目土地平整、土地補償、遷墳補償、青苗補償等工作。鄉鎮負責各鄉房屋土地、青苗設施的征拆工作,并向征拆戶支付征拆款,土地征收補償款支付到村,再由村支付到組或個人。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
根據岳陽縣《關于開展20xx年財政資金績效運行跟蹤監控工作的通知》(岳縣財發〔20xx〕37號)的要求,我所成立了績效評價工作小組,對高新產業園區第六期征地拆遷項目有關文件進行了收集、分析研究,獲取項目單位績效自評報告,初步制定績效評價指標體系。
2、組織實施。
項目征拆實施單位為岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部。評價組通過聽取項目單位情況介紹、核查項目從立項到驗收階段的資料、財務賬表、支出的原始憑證等方式對項目實施現場評價。
3、分析評價。
評價組對收集的資料進行整理匯總,對前期制定的績效評價指標體系進行適當修改,對評價指標體系進行評分,形成評價結論。
三、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖款A算資金、到位資金及使用情況
20xx年項目預算資金20xx萬元,項目實際到位資金1664.36萬元。
20xx年縣財政撥付征地和拆遷補償支出1664.36萬元,其中:支付高新園土地補償款1259.62萬元、汽化湖南土地補償款55.13萬元、房屋征收18.26萬元、遷墳補償5.9萬、青苗補償3.5萬、支付污水處理工程款145.92萬元、臨時用地復墾資金66.92萬元、范家橋拆除重建工程60萬元、土木及水利建設工程22.4萬元,撥長湖派出所12萬元、其他支出14.71萬元
。ǘ╉椖抠Y金管理情況
項目單位建立了專項資金管理制度,對項目實行專賬核算,由項目實施部門按工程進度提交請款申請表,主管項目單位審核,向財政提交撥款申請付款。各項資金管理制度齊全,嚴格按照預算管理制度、項目資金管理和撥款流程。項目按征地拆遷工作前的規格情況進行資金撥付,征地過程中如征地公告、征地動員、政策宣傳等工作情況撥付經費,后按項目征地數據采集、征地協議簽訂、補償款發放等完成量結算撥付經費,資金撥付過程進行申請、審核,報批的流程。
四、項目組織及管理情況
岳陽縣長湖鄉人民政府組織前期工作,成立岳陽高新技術產業園區第六期征地工作指揮部,高新產業園區第六期征地拆遷項目于20xx年10月開始,預計20xx年10月完成。
制定了實施方案和項目管理制度。全面落實項目工程建設質量責任制,嚴格把好工程質量關。實行項目公示,加強工程質量監督。按項目施工進度撥付資金,保證了項目資金的'?顚S,確保了項目工程的順利實施。
五、綜合評價情況及評價結論
(一)項目決策情況
項目決策方面,該項目立項依據充分、過程規范,立項內容符合國家政策、發展規劃要求;項目預算編制科學合理,預算內容符合項目實際需求,預算額度測算依據充分;但未對高新產業園區第六期征地拆遷項目制作詳細的績效目標表。該部分分值20分,項目實際得分為18分。
(二)項目過程情況
項目過程方面,經查看該項目相關文件資料,該項目過程執行較規范,資金管理制度健全,審批程序和手續完整,資金使用基本符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,但征地補償款存在無委托收款證明由個人代收未核發到戶的情況,綜上該部分分值24分,得分為20.2分。
。ㄈ╉椖慨a出情況
項目產出方面,經查閱該項目相關文件資料及現場勘探,該項目實際完成率100%,征地拆遷工作及路橋修復及水利工程完成時效性較好、綜上該部分分值24分,得分為24分。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r
項目效益方面,對評價指標體系各項指標的分析,評價小組認為,岳陽縣長湖鄉人民政府基本完成了20xx年度高新產業園區第六期征地拆遷項目預期目標。目前本項目已基本完成土地青苗征收工作,推進項目進展,土地得到合理規劃使用,人民群眾安居環境大幅改善,切實貫徹各項惠民政策,使拆遷群眾的合法利益得到充分保障。綜上該部分分值32分,得分為32分。
我們從項目決策、項目管理、項目績效等方面進行評價,綜合以上情況,20xx年度岳陽縣高新產業園區第六期征地拆遷項目的支出績效評價得分94.2分,評價等級為“優”。
六、存在的問題
。ㄒ唬└鶕䦟椖抠Y料的查閱情況,部分項目資料不齊全,績效評價人員收集資料困難。檔案資料缺失,土地征收明細表和墳墓遷移明細表不齊全,未對房屋土地等征拆情況建立臺賬,也未對征拆戶的勘察、調查資料進行歸檔。
(二)監管不到位,土地征收補償事宜,長湖鄉政府只負責將征地款撥付到村,未參與和監管土地補償款下撥到組、分配到個人的過程,未監管補償款的最終落實情況。
七、有關建議
。ㄒ唬┓e極探索績效考評結果的有效利用途徑,逐步將績效考評從事后考評向預算編制、審核批復、執行過程等“上游”環節延伸,形成主要領導負責、各部門全過程參與績效評價的機制。
。ǘ┘訌娊ㄔO項目實施管理,提高財政資金使用率。一是項目單位抓緊對承包人提交的工程竣工報告進行審定,組織有關單位進行正式竣工驗收。二是項目單位抓緊落實分部工程財政審價備案,以便財務部門實施財務竣工決算程序,提高財政資金的使用效率。
。ㄈ┘訌婍椖抠Y料檔案管理,規范項目的填制標準,對項目資料進行專項的存放并對其完整度進行監督。指揮部作為補償金計算依據的原始資料大部分沒有歸檔到位,資料管理工作相對缺位。為避免糾紛、做好征拆工作,建議各指揮部牽頭及時、完整地收集整理好資料,并做好統計工作。
(四)加強項目財務核算管理加強項目單位財務人員的教育培訓,提高財務核算管理水平。嚴格按照項目預算批復核算項目成本,切實做到只有具備金額準確、要素齊全、手續完備的原始憑證才能作為付款、入賬的依據,規范項目資金的使用及核算管理。
。ㄎ澹┘訌娰Y金監管。鄉政府對撥出征拆資金的使用情況要監管到位,確保資金使用到高新產業園區第六期征地拆遷項目的征拆工作中,一定要跟蹤到征拆資金的最終流向,確保資金用于規定的用途。
八、特殊事項說明
高新產業園區第六期征地拆遷工程建設項目未辦理相關的結算、審計,施工成本暫以合同金額為準。
菜市場改造項目績效評價報告 篇26
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著
。ㄒ唬┲行拇褰ㄔO成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點,彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況,規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治,大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環境;完善長效管護機制,全縣農村環衛工作市場化率達到100%,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現制度化、規范化、常態化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創建成果,實施全域文明行動,推動文明創建向鎮村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效。縣各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協調有關單位解決問題,切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發文件30余份,組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
(二)資金投入有保障、使用科學規范(分值6分,自評6分)
20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金20xx萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉村建設提供了強有力的資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定,實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督,在確保工程質量的基礎上,實現施工進度和撥付進度的有機統一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
菜市場改造項目績效評價報告 篇27
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖炕厩闆r
1.項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能:是預防、制止和偵查違法犯罪活動;負責預防、發現、制止、打擊危害國家安全的違法犯罪行為;負責宗教、民族事務的安全保衛工作;維護社會治安穩定,制止危害社會治安秩序的行為。緊緊圍繞“戰疫情、防風險、保安全、護穩定、促發展”的工作目標,確保全縣大局持續穩定,確保群眾滿意度、獲得感持續上升。
2.項目立項、資金申報的依據:我單位項目申報內容與具體實施內容相符,我單位嚴格按照申報內容開展工作。申報目標合理可行,能較好地完成年度總體目標。
3.資金管理辦法制定情況:我單位嚴格按照《內控管理制度》等相關法律、法規和財務規章制度,保障重點,統籌兼顧,注重資金使用效益的基本原則,保證資金合理使用。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。20xx年項目批復數530萬元,項目的基本情況及績效目標的設定內容主要包括:
“110”指揮中心設備維護費15萬元,主要用于“110”指揮中心實行24小時工作制,使用頻率高,運行成本極高。
“電子眼”租金200萬元,主要用于加大源頭治理力度,快速準確打擊街面犯罪。
350兆無線通信設備運行維護費10萬元,主要用于通信設備的運行及維修費用。
DNA建庫、采集維護經費50萬元,主要用于男性家族排查系統建設進行血樣采集、DNA檢驗入庫。
犯罪嫌疑人體檢費3萬元,主要用于看守所收押犯罪嫌疑人、拘留所收押被行政拘留人員必須進行健康檢查。
防暴處突訓練及演練經費30萬元,主要用于我局民輔警必須進行防暴處突訓練和演練。
公安警車定位系統及公安專線租賃費5萬元,主要用于全局執法執勤車輛。
公安四級網絡租賃費20萬元,主要用于保護人民群眾生命財產安全,維護社會平安穩定,由電信局承建、公安局租賃,無盲點、全面覆蓋公安專網。
公安微蜂窩電子采集系統建設租用經費30萬元,主要由于公安微蜂窩電子采集系統是社會“大防控”和公安“信息化”特殊工程中的重要組成部分,對公安機關維護國家安全、主動進攻偵察破案、有效掌控重點對象的活動具有獨特的作用。
公路高清卡口系統及城市圖像監控系統租用經費20萬元,主要用于嚴厲打擊街面犯罪,結合平昌實際,在縣城老城區、新區建立公路治安高清卡口系統。
國保特別業務費10萬元,主要用于國保民警偵查辦案業務費、保密津貼、化裝服費等。
戶口簿、臨時身份證工本費10萬元,主要滿足人民群眾的辦理戶口簿、臨時身份證等證件。
禁毒經費10萬元,主要用于全縣吸扎毒人員強制戒毒費等辦案業務費。
精神病人鑒定、治療經費10萬元,主要用于違法人員進行精神鑒定和治療費。
警犬訓養經費10萬元,主要用于犬舍、訓練場地和設施的修繕。
居住證制作及管理工作經費20萬元,主要用于開展涉及到證件的制作成本及管理費用。
槍彈購置經費10萬元,主要用于每年民警進行的訓練和演練,必須購置一批警用彈藥,以及橡皮子彈、催淚彈等其他非致命殺傷性武器。
掃黑除惡專項工作經費10萬元,主要用于掃黑除惡專項工作的辦案業務費。
信訪、維穩工作經費30萬元,主要用于做好進京、赴蓉川籍非正常上訪人員及時送返與應急處置工作經費。
2.項目應實現的具體績效目標:
目標任務量完成情況。20xx年項目總值503萬元,實際完成數503萬元,完成率100%。
目標質量完成情況。項目全年按計劃完成,街面形成“無死角、無盲區、無遺漏”的防控體系,交通事故同比下降30%,監所安全“零事故”和在押人員“零感染”。
目標進度完成情況。目標進度完成有序,各項目經費已全部支出,不足部分由中央轉移支付辦案經費全面保障。
3.分析評價申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況
20xx年平昌縣財政局批復公安局項目資金503萬元,20xx年1-8月使用該項資金287.6萬元。項目過程符合資金管理辦法等相關規定。
(二)資金計劃、到位及使用情況
項目資金年初預算上報1137.96萬元,預算批復503萬元,20xx年1-8月資金撥付完整、及時,資金到位率100%,資金使用率100%。
。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r
總體評價我單位財務管理制度健全,嚴格執行財務管理制度,賬務處理及時,會計核算規范。
三、項目實施及管理情況
。ㄒ唬╉椖抗芾砬闆r。我單位對該項目財務管理嚴格執行《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《政府會計制度》、《政府會計準則》、《內控管理制度》等國家有關法律、法規和財務規章制度,本著量入為出,保障重點,統籌兼顧,既然保障在押人員權利,又注重資金使用效益的基本原則,保障該項目目標的順利完成。
。ǘ╉椖勘O管情況。為確保公安機關工作的正常運行,更好地服務人民群眾,我局不斷積極創新:一是把好“五關”,規范管理。二是強化“三查”,防患未然。三是健全“兩制”,落實責任。四是狠抓服務偵查重點,挖掘“第二戰場”潛力。
四、目標及績效完成情況
平昌縣公安局在縣委、縣政府和上級公安機關的堅強領導下,扛鼎擔責,忠誠履職,確保了全縣大局持續穩定,社會治安持續平穩,始終圍繞“六個嚴防、三個不發生”目標,有效確保全縣疫情防控和社會治安大局平穩可控,確保群眾滿意度持續上升。
20xx年1-8月較好地完成了既定目標。刑事案件立案814件,破案406件,刑事案件抓獲涉案嫌疑人205人;行政案件立案1886件,結案1473件,行政拘留502人,行政罰款1218人,挽回經濟損失達950萬元。數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、都完成了指標值,預算執行率都完成100%,項目按時完成,資金按時支付,項目成本都控制在計劃之內。經濟效益、社會效益和可持續影響也達到預期值,加大了對全縣各類刑事案件、行政案件的破案率,有效確保了社會穩定。人民群眾滿意度和民警滿意度都大于90%。
五、存在的問題及建議
1、我局屬財政撥款單位,無其他收入來源,建議財政足額預算項目經費。
2、公安民警時刻戰斗在維護國家安全和社會穩定的第一線,工作壓力大,職業風險高,隨著公安工作任務日益艱巨繁重,建議對公安民警伙食誤餐補助、體檢費納入年初預算。
菜市場改造項目績效評價報告 篇28
為提升財政資金的預算績效管理工作水平,增強單位財政資金支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,提高公共服務質量,優化公共資源配置,保障部門更好的履行職責,節約公共支出成本。根據財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號)、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號)、《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)等文件精神,我單位組織力量在工作總結和數據收集、整理、匯總、分析、核查等各項工作的基礎上,對20xx年度項目前期經費的資金使用、管理和效益情況進行自評,形成20xx年度項目前期經費績效評價報告如下:
一、項目概況
(一)項目立項概況
1、項目概況
為解決本單位辦公費、印刷費、差旅費、公務接待費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等方面的經費不足,鼓勵本單位在向上積極爭取資金。根據20xx年湘西自治州人民政府州會議紀要([20xx]40號)內容:“關于兌現向上爭取資金工作經費和超任務獎及社會保險費征繳工作經費和超任務獎問題,同意按照有關會議紀要精神予以兌現”。湘西自治州本級財政每年預算安排本單位一定資金的項目前期經費。故20xx年度項目前期經費為延續項目。
2、項目績效目標
通過向上爭取更多的資金用于我州的民生事業,實現在推進人社工作中提升工作水平、在服務民生中增進民生福祉、在盤活人力資源中推進人才強州、在轉變作風中提高隊伍素質的工作目標,實現人力資源社會保障事業的新突破。
(二)項目執行情況
1、項目績效目標完成情況
20xx年度本單位通過主動作為,積極爭取,共向上級爭取到各項政策資金23.75億元,與20xx年同比增長12%。爭取的各項上級資金到位情況列表如下:
2、項目資金投入情況
根據州財政局州財預[20xx]5號部門預算批復下達的20xx年度湘西自治州人力資源和社會保障局項目前期經費100萬元,款項已分別以州財社集〔20xx〕0056號文件撥入32萬元、州財社集〔20xx〕0058號文件撥入3萬元、州財社集〔20xx〕0342號文件撥入2萬元、州財社集〔20xx〕0390號文件撥入16萬元、州財社集〔20xx〕0436號文件撥入17萬元、州財社集〔20xx〕0658號文件撥入20萬元、州財社集〔20xx〕0810號文件撥入10萬元。款項均通過財政集中支付管理局納入集中支付,資金到位率為100%。
3、項目資金實際使用情況
本單位20xx年項目前期經費實際支出91.90萬元,具體為:辦公費6.02萬元;印刷費8.79萬元、郵電費1.66萬元、物業管理費7.99萬元、差旅費8.02萬元、維修(護)費2.25萬元、會議費7.81萬元、培訓費1.03萬元、公務接待費2.44萬元、勞務費2.86萬元、福利費6.71萬元、車船燃料費1.06萬元、維修費2.09萬元、其他33.17萬元。
4、項目管理情況
本單位根據國家專項資金管理有關制度等法律法規,對專項資金的財務進行管理及使用監督管理,制定了一系列規范、行之有效的管理制度和辦法,對專項資金進行單獨核算,建立了專項資金使用管理責任制,在資金的使用上,堅持?顚S茫咳霝槌龅脑瓌t,使專項資金正確使用并達到預期績效目的。
二、績效評價依據
1、財政部《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);
2、《湖南省人民政府關于全面推進預算績效管理的意見》(湘政發〔20xx〕33號);
3、《湘西自治州財政局關于推進預算績效管理的意見》(州財績〔20xx〕2號);
4、《湘西自治州財政局關于批復20xx年州直部門預算的通知》(州財預〔20xx〕5號);
5、湘西自治州人民政府州長辦公會議紀要〔20xx〕40號;
6、有關項目管理的政策制度、管理辦法、相關財務會計法規和財務會計資料及其他相關資料等。
三、績效評價方法和過程
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價旨在通過評價本單位財政項目資金支出實施效果和成果,考核項目資金支出效率和綜合績效,總結項目管理與執行經驗,為部門決策、管理提供參考依據,同時通過全面分析和綜合評價項目前期經費的使用情況,也為以后年度專項資金預算安排提供重要參考依據。
。ǘ┛冃гu價方法
根據本次績效評價的目的和內容及項目的具體情況,本次績效評價采用的評價方法為成本效益分析法,該方法是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。在評價過程中采取定量指標與定性指標相結合,定性指標定量化,定量為主、定性為輔的方式開展評價工作。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、成立自評小組:根據湘西自治州財政局《關于開展20xx年度州本級財政資金績效自評工作的通知》(州財政績[20xx]2號)文件精神,成立了本項目績效評價自評工作小組。開展項目自評工作。
2、設計績效評價指標體系。圍繞投入、過程、產出、效果4個關鍵評價內容,設計了18個評價指標,制定了《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》。
3、資料收集并審核、開展現場評價。評價小組在比較各種證據收集方法優缺點的基礎上,通過現場勘驗、實地調研、核對賬目、案卷研究、問卷調查等方式對證據進行收集和核實。確?冃гu價的客觀、公正、有效。
4、綜合分析收集的資料并分類整理。首先對收集的資金收付資料進行整理,以確定資金是否及時到位,支出是否規范,財務、業務管理制度是否健全,執行是否有效,質量是否可控。其次對回收的調查問卷進行分類整理、統計評分,認真歸納意見及建議,作為績效評價的重要依據。
5、撰寫評價報告。評價小組通過對收集的證據進行了認真的整理和分析,謹慎地對項目各項指標進行了評分,撰寫評價報告,最終形成評價結論。
四、績效分析
本單位20xx年度向上爭取各項項目資金23.75億元,確保了我州各項待遇的及時足額發放和各項政策的兌現落實,為穩定增長、保障民生、推動扶貧、促進發展提供了有力的保障。20xx年度我州社會保障各項工作任務全面完成,各項指標均達到或超過預期目標。
一是就業創業任務超額完成。全州新增農村勞動力轉移就業2.67萬人,完成任務的115.9%;建檔立卡貧困勞動力轉移就業脫貧2.56萬人,完成任務的102.2%;新增貧困勞動力轉移就業1.26萬人,完成任務的105.2%;貧困家庭“兩后生”技能培訓1530人,完成年任務的117.6%。城鎮新增就業人數2.23萬人,完成任務的106.2%,城鎮登記失業率為4.26%。新增創業擔保貸款1.84億元、完成123.3%,帶動城鄉就業1.5萬人、完成150.4%。二是社保擴面征繳提前到位。企業養老保險征繳基金10.02億元、完成132.7%,企業養老保險同級財政補助800萬元全部到位;機關事業單位養老保險在職參保7.74萬人、完成140.8%;城鄉居民養老保險征繳基金7871.7萬元、完成115.7%;城鎮職工醫療保險征繳基金7億元、完成100%;工傷保險參保21.4萬人、完成100.9%,征繳基金7634.4萬元、完成200.9%;生育保險征繳基金3218萬元,完成146.3%;失業保險參?側藬15.7萬人、完成101.6%,征繳基金2287萬元、完成114.3%;全州城鄉居民基本醫療保險參保率100%,個人繳費3.83億元。社會保障卡數據采集任務全面完成,累計持卡169.2萬人、完成102%。三是民生實事項目全部落實。省分我州重點民生實事項目共10個指標、13項具體任務全部推進到位,其中提前或超額完成的有12項。
五、評價結論
本單位20xx年度項目前期經費專項工作按期完成,各項績效目標全部實現,經濟和社會效益顯著,項目組織管理和財務管理健全規范,未發生違法違規問題。根據《湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系》的'評分,該項目得分為95分(見附件:湘西自治州人力資源和社會保障局20xx年度項目前期經費績效評價指標體系)。
六、有關問題與建議
(一)存在問題
績效目標編制有待進一步完善。由于經驗不足,沒有可借鑒的目標體系,故申報的績效目標缺乏具體的產出指標、數量指標、時效指標,且申報的績效目標未與所需成本銜接。
(二)有關建議
在今后的預算編制與績效目標申報過程中,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行細化、量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,并與目標任務數或計劃數相對應,以便于進行績效考核。
菜市場改造項目績效評價報告 篇29
一、項目概況
。ㄒ唬20xx年我鎮扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉村旅游扶貧項目1個28萬元。
。ǘ20xx年提高了項目建設質量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設,確保資金精準惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經濟發展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
。ǘ╉椖抠Y金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預期效果。
。ㄈ╉椖抠Y金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監管體系,由項目所在村委會為業主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質量的直接責任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監督小組,對項目的質量、進度等施工方履約情況進行全面監督,監督情況要全過程記錄。同時,我鎮對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標明確,資金管理、會計核算、財務審批制度健全。撥款程序規范,符合國家有關財務管理規定;項目支出嚴格按照項目質量和合同條款的規定進行審批把關,絕對按照會計制度的有關要求執行。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織規范,項目招投標、發包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關制度執行。
。ǘ╂傸h委政府和縣主管單位及村監督小組對項目工程質量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監督。有關行業主管部門,不定期對項目實施情況進行監督。
四、項目績效情況
巖口鎮地處山區,山多田少,河溪較多,地質災害多發區。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關鍵時,20xx年項目的經濟性、效率性、有效性和可持續性都得到了提升。
。ㄒ唬┺r村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農產品的能夠進入市場,從而提高了地區收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農村用水水質及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農田水利項目建設大大提高了對水資源的利用,促進農業產業的發展,使經濟效益顯著提高。
。ǘh委政府高度重視扶貧項目建設,成立領導小組,每月考核,監督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設的.效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
。ㄈ╉椖靠冃繕送瓿闪己煤唾Y金使用效果高。
。ㄋ模⿲σ呀ǔ傻幕A設施建設與產業化建設項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養責任狀,確保所建項目發揮應有的效益。
五、存在的問題及建議
一是各個村的項目資金比較分散,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監督不到位,導致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監管。
六、建議
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據實際情況及年度目標,適當加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
。ǘ┰谶M行項目立項申報時,要充分考慮當前實施地點的情況,是否會產生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監督管理,同時要制定相應的應對措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優勢,提升經濟效益。充分利用特色資源優勢、產業基礎,因村因戶、分類指導實施產業扶貧,避免所有村全部統一盲目發展。